项目管理存在的问题范文

“西安吴彦孟达”通过精心收集，向本站投稿了18篇项目管理存在的问题范文，下面是小编为大家准备的项目管理存在的问题范文，欢迎阅读借鉴。

篇1：建筑施工管理及项目管理中存在哪些问题？

建筑施工管理及项目管理中存在的问题

1、建筑市场管理制度不完善,建筑工程中有很多会存在重质量、轻安全、最低价、包死价等问题，很多施工企业在中标后,可能会出现无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等,从而导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性，

2、工人自身缺乏自我防护意识。基层的建筑工人多为农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。

3、安全生产责任制落实不到位。虽然建筑施工企业普遍建立了安全生产责任制,制定了企业的规章制度和操作规程,但常不能落实到每一个施工现场或生产一线;企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化。

4、对重大危险源认识不足。重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。

篇2：班级管理存在哪些问题

经过长期观察，我发现班级中存在着几大矛盾，这些隐藏的问题，极大地影响了班级良好的学习气氛，破坏了班级良好的发展轨道，因此，我将它们提出来，并结合实际情况给出相应的对策，不当之处，还请各位老师给予批评指正。

班级管理存在哪些问题

一、班干部与问题学生之间的矛盾;到了高中年级的班级中主要干部与问题学生的矛盾尤其;

二、男生团体与女生团体之间的矛盾;高年级中由于学生之间的性别差异，女生往往听话、遵;色，参与到班级管理当中来，让他把班级中重要事务传;另外，高中生谈恋爱也是很棘手的一个问题;

三、班级管理事务中“扶”与“放”的矛盾;对于已经带了两班级管理中存在的几点困惑及对策 今年是我工作第十七年，当班主任的第十三个年头了，总感觉学生越来越难管，在日常班级管理中，经常会遇到各种各样的问题。比如班干部的能力培养，班级良好氛围的建设，班级中突发事件的处理，班级小团体的形成，这些形形色色的班级事件让我意识到不能再用老眼光来看待他们了，更不能一刀切。这时需要保持清醒的头脑，冷静分析，时扶进放，齐头并进。

班干部与问题学生之间的矛盾。

到了高中年级的班级中主要干部与问题学生的矛盾尤其突出，个别有管理能力的学生由于长期处于班干部职位，长年累月已经与一些问题学生产生的尖锐的矛盾，他们之间的矛盾很难调和，互相之间不信任，班干部认为这些同学专门爱搞破坏，问题学生则认为班干部处处老是与自己做对，常常趁班主任不在的时候带头违反纪律，以显示自己在班级和在同学们心目中的地位。对于这一对矛盾也是常让我头疼的，仔细想了想出现这样的情况做为班主任的我也难免其责，为了缓解这一矛盾，不得不从两方面入手，首先从问题学生入手，对带头的同学进行转化工作，使其认识到班干部不是专门针对他们，是维护班级纪律的一种正常行为，同时强化其纪律性教育，允许问题学生对班干部提建议，直接写纸条来告诉我，以此表示我重视他们的意见。另一方面对班干部处理问题的态度与能力进行转变，教育班干部不能再像低年级一样来对待班级当中出现的问题，许多事情都得和班级主要人员商量着办，其中就包括和问题学生商量。在适当的时机从新选择一、两个有能力的学生来担任班干部，更换掉常年累月担任班级主要职务的班干部，并做好心理调节工作，告诉他们不是教师不信任他们，而是给其他同学一些锻炼的机会，到了适当时机教师还会让他担任班干部。

男生团体与女生团体之间的矛盾。

高年级中由于学生之间的性别差异，女生往往听话、遵守纪律。男生往往玩心太重，并总是调皮、捣蛋。造成担任班干部的基本是男生少女生多，渐渐在学生心目中形成了男生团体与女生团体之间的矛盾。为了调整男生与女生的关系，我从思想品德课“认识性别差异”这一课入手，帮助学生认识到男生与女生的性别存在差异，女生比较适合担任班干部，并不代表教师让女生当班干部就是偏袒女生，而是由于性别差异造成这种情况，不能对女生产生一些偏见，而男生也要发挥自己力气大，有号召力的特点，为班级做贡献，比如在劳动中，在体育项目中发挥自己的优势。其次让一些守纪律、有一定能力的男生担任班级主要干部角色，参与到班级管理当中来，让他把班级中重要事务传达给班级中的男生，让男生清清楚楚参与管理，安安心心做好学习。

另外，高中生谈恋爱也是很棘手的一个问题。 既不能打，也不能骂，因为这毕竟涉及学生的隐私，如今这种多元化的社会，学生获取信息的渠道可能比我们老师还多，他们再不是我们眼中那种什么都不懂的小孩子了。因此，对于这种情况，我往往是很耐心地和他们讲道理，摆事实，讲清高中阶段学习的紧迫性和艰巨性，以及谈恋爱可能会带来的危害性。以各种事实告诉他们，以后人生的路还很长，要想将来昂首阔步，现在就必须埋头苦读。

班级管理事务中“扶”与“放”的矛盾。

对于已经带了两年的班级，我明白学生在各方面的能力都有了一定的提高，包括处理学习、同学关系的能力 。很多事情学生也不希望我什么事都参与其中，这样反而给他们带来很大的压力，不敢放手去做。这时候我要考虑的多是什么时候放手让学生自己处理各种问题，什么时候我适当介入学生的学习与工作当中去。凡是学生能做的我绝不能代替，凡是学生处理的事件我绝不强行处理，凡是学生有想法的我会多多倾听，多给建议而不是我凡事亲力亲为。比如学生中出现了值日生常常不认真打扫卫生的情况，造成第二天来班级的卫生不干净，感觉极为不好，我把情况在班级中一提，学生争着说自己的办法，发现学生的办法真有创意，也有可操作性。有的说：“劳动委员每一天进行一次反馈与总结”。有的说：“多给劳动认真的同学鼓励，并可以在小组内加分”。有的说：“应该让劳动委员多做监督，一发现卫生情况不好就监督，等卫生情况好了，同学们都养成良好卫生习惯就可以放手”。学生七嘴八舌的说着自己的想法。只有让学生充分感受到自己在班级建设发展中发挥的作用，才能培养和增强他们的主人翁意识，这比我磨破嘴皮子强制他们干这干那不知好上多少倍。

以上我列举了在班级管理中发现的一些问题以及所采取的措施。应该承认班级管理涉及到方方面面，所以不免有疏忽和处理得欠妥的地方，因此还请各位老师指点迷津，提出更加合理妥善的建议，以帮助我们年轻班主任更好更快地成长，不甚感谢!

[班级管理存在哪些问题]

篇3：资产管理存在问题论文

摘要：资产管理工作关系到高校教学及科研工作的顺利开展，应通过改进资产管理体制、提高资产日常管理水平、推进预算管理、实施绩效评价、优化资产管理信息系统等举措，实现以资产管理推动高校的转型发展。

关键词：高校;资产管理;规范管理

篇4：资产管理存在问题论文

通过调查(本调查以高校为样本)发现，在高校资产管理工作中仍然存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

1.1高校资产管理体制与队伍建设

部分高校存在着对加强资产管理重要性认识不到位、对国有资产管理相关政策把握不准和执行不力、缺乏资产管理的自觉性和科学性等问题。这些问题产生的原因是:第一，学校资产管理部门对全校资产进行扎口管理的水平不高，培训次数少且间隔时间长，对相关资产管理制度不够了解。第二，资产管理部门缺乏资产专业化管理的支撑体系，高校资产管理粗放、处置滞后、使用效益及管理能效偏低。第三，学校部门之间、学院之间利益矛盾突出，资产管理推动难、整合难、协调难、监督难等问题并存。第四，部分资产管理人员岗位责任不清，服务不规范，业务素质仍有待提高。

1.2高校资产日常管理工作

大多数高校均存在新建校区房屋和土地权证未办理齐全状况。在资产日常管理中，存在在账固定资产未粘贴条形码、新建或新增资产未及时入账、在学校的相关部门未备案等现象以及不能每年组织资产盘点、清查工作，仍存在资产清查账账、账卡、账实不符情况，部分高校无形资产未纳入资产管理范围，绝大多数高校存在闲置资产。

1.3资产购置与资产处置工作

资产购置方面虽然建立较为完善的体系，但是存在资产购置不能按预算严格执行、内部采购制度不完善、对政府采购认识不足、采购监督不到位、重购置轻处置等方面的突出问题。在资产处置方面，存在不能及时处置报废资产，报废期限无法界定，处置资产的收入或损失不入账等情况。这些情况造成单位资产在使用、处理的过程中不能得到有效的管理，不能合理配置和有效使用。

1.4高校资产共享共用状况

部分高校共享共用的范围还仅限于校内，不能做到真正意义上的信息共享，例如:无法知道仪器使用寿命等有利于管理监督的信息。主要原因是各学院、各部门不够注重全校资源的配置与充分利用，无法达到最高使用效率。

1.5高校经营性资产管理

许多高校存在出租出借及对外投资归口管理混乱、相关的制度执行不力、缺乏相关制度、资产投资决策的制定没有相关专家的参与等问题。由于高校缺乏长远的规划目标以及必要的集体决策，形成了资产配置的'不合理，导致结构失调、重复建设。并且，很多高校没有对资产进行分类管理，导致产权制度不健全，对外投资的审批程序和权限落实不到位，造成资产流失。

1.6预算管理与绩效评价工作

从调查情况看，被调查高校都有完善的预算管理制度，但有的高校没有与之相结合的管理体制。另外，高校自筹导致该预算与校内预算不一致、政府没有出台预算定额也导致管理制度执行不到位。在绩效评价方面，由于资产管理绩效考核制度不完善，学校无法有力约束管理人员，也无法最大限度发挥资产利用效率。

2提升高校资产管理整体水平的有效策略

2.1改进高校资产管理体制，加强队伍建设

改进高校资产管理体制。高校应根据资产管理工作的职能特点，进一步明确职责边界;应将资产管理工作摆到更突出的位置，强化各级人员的职责;应建立科学的资产管理组织体系，将资产的管理和使用分为资产管理工作领导小组、资产管理部门、使用部门、使用人等多个管理层次。加强队伍建设。各高校应将资产管理队伍建设纳入学校的整体人才建设中，不断提高管理能力、业务水平等;增加人力资源投入，配备复合型人才管理队伍;采取培训、考核等日常人事管理措施，搭建高校资产管理队伍和发展平台;重视资产管理人员的待遇问题，调动积极性。

2.2提高资产日常管理水平

各高校应规范资产管理基础工作，加大宣传，确保资产安全完整。资产管理和使用应实行资产分级管理、责任到人。通过清查资产、明晰资产产权关系来保障资产的安全和完整。高校应强化执行，加强资产配置、处置、预算管理、经营性以及共享共用资产管理等制度的执行力度，做到物尽其用、资源共享。注重采取简便易行、以评促改的方式将考核评价纳入日常管理中，积极探索教育宣传、表彰奖励、责任追究等方式强化问责，增强激励与约束，保障资产管理制度落到实处。

2.3完善资产购置与资产处置工作

高校应完善资产购置制度建设，重视并采用政府采购、招投标等方式。借助采购数据库加强对资产购置项目的审批和管理，建立完善的供应商信息库。建立完善的资产处置制度，将资产处置工作作为经常性的自查工作和日常管理的一部分，建立定期的资产清查制度，摸清家底。建立资产报损报废、转让变买、租赁抵押等规定制度，使各部门对资产的使用做到合理、节约、高效。

2.4促进资产共享共用

高校应逐步扩大共享共用资产范围(校内、校际、社会)，对外共享资产的使用，如仪器等。建立资产成本核算制度和成本补偿机制，把资产管理和预算收支管理、成本管理结合起来，准确计算费用、成本支出，实现预算管理的精细化，为实现资产的绩效评价目标提供制度保障。

2.5规范资产对外投资与出租出借行为

高校应紧紧围绕国家政策和高校自身的长期发展规划，针对自身的实际情况和专业特点，明确投资的近期目标和远期目标，建立对外投资决策制度，拟定投资方案，采用科学方法进行严格的论证，减少投资的盲目性。按照激励和约束并重的原则，加强对外投资、出租出借等经营行为的监督管理，建立对外投资、出租出借等经营行为的跟踪问效制度和责任追究制度，正确核算对外投资、出租出借等事项，最大限度地减少损失的发生。

2.6推进预算管理，实施绩效评价

推进预算管理。高校应建立资产管理和预算管理相结合的有效机制，提高国有资产使用效益和高校理财能力。高校预算编制必须与资产购置密切结合，提高资产配置预算编制的科学性和准确性，资产配置必须以现有资产的配置及使用情况为依据。实施绩效评价。高校应建立严格的奖惩制度，将评价结果与增量配置、存量使用的激励与奖惩机制挂钩，通过绩效评价机制，真正实现资产管理与预算管理的有机结合，强化绩效预算的观念。

篇5：学校管理存在的问题

一、农村学校管理存在的主要问题

1、办学的茫然性

纵观现在的农村小学，很少有对学校的未来发展做出如实科学的规划，某些学校即便是有规划也不过是是搁置在档案里的一纸空文，并没有很好地去执行落实。它们的价值也只是供上级检查的一张“护身符”而已。一所没有办学目标的学校犹如一艘没有舵手的航船，永远停滞不前。办学目标的模糊必然导致学校发展的茫然，也必然导致学校水平的滞后，更重要的是导致学校文化的缺失，即便它有百年的建校史，在百年里也只有人来人往，却见不到学校因历史的厚重而更具文化的魅力。在这样学校里学习、工作就得不到文化的滋养、目标的激励，更不用说健康积极人格的砺炼了。在竞争激烈的今天，学校的命运就岌岌可危了。

2、制度的无效性

“无规矩，无以成方圆”。学校作为一个集体，为了实现既定目标，就离不开规章制度的有效约束，就要避免仅凭主观意志“管人”的旧习，让制度真正成为起“组织”作用的无形“领导”。然而目前农村学校在制定和执行制度过程中还存在着以下几个弊病：（1）制度的制定带有主观性，学校制度多为管理者在办公室里单方操作而成，从制定的一开始就注定带有明显的等级色彩，教师作为被管理者自然就成了制度管理中的“弱势群体”，他们的权利得不到充分的保护，心声得不到采纳。这种以“管人”为出发点的制度，等级分明，极大挫伤教师作为主人翁参与学校管理的积极性，这也是造成许多教师抵制学校制度的原因。（2）缺乏公平性，执行制度的往往又是管理者，对管理者的管理又是制度留下的空白，造成制度执行中的另一个不公平现象。（3）执行制度时以偏概全，缺乏整体性。学校往往热衷于抓“签到”一些显现的管理，对学校有“牵一发而动全身”作用的管理制度关注甚少，影响了制度的有效性。（4）执行过程的随意性，许多制度长期处于“休眠”的状态，管理者处理事务时往往绕过制度自行一套。“人可以凌驾于制度之上”，“制度的无用论”极大地挫伤了制度遵守者的心。

3、评价的失衡性

评价其实是一种价值的导向，对人的积极性和创造性起着催化的作用。但目前农村学校管理中的评价存在严重的失衡：（1）评价权掌握在少数人的手里。我们强调每个人都拥有评价的权利，然而实际情况是：真正在评价教师并通过评价教师影响教师利益的只有少数人，他们掌握着学校人力资源配置权，如校长或教务主任等领导。由于获得的信息不充足，或被虚假信息所影响，他们很难做出一个公平、公正的评价。（2）评价往往是为了完成利益分配，如年终考核、评优评先等。这种以外在名利目标为导向的比较评价方式，对于同一条件下不同资历的老师也是不公平。

4、课改的误导性

新一轮课程改革在中华大地如火如荼地进行着。然而对于农村学校而言，这次的课程改革既是教育给农村学校的一次难得的机遇，也是对农村学校的一次严峻挑战。学校管理者作为新课程改革理念落实到教学实践的组织者、执行者，对新课改的成功与否起着关键的作用，他们对新课程改革的理解实践程度直接影响着教师的教育教学工作，也影响着一个学校改革的进度和深度。当前部分农村学校的管理者在对新课改的认识上还存在误区，他们居高临下往往误导了教师的教学行为和教育实践：（1）只强调学习新课改的教育观念，忽视了理念在实践中的贯彻落实，无形中割裂了理念与实践的统一关系，导致理念与实际的脱节现象。（2）误认为评价学校的好坏和教师水平的高低还是要看分数，看升学率，课程改革无非是换换教材、摆花架子走过场，一阵风的事情，因此依然是唯成绩是瞻，视考试为法宝。（3）以事务管理为主，对新课程缺乏系统的学习与研究，但在实际中对认真实施新课程行为的教师指手划脚，瞎指挥，间接阻碍了学校的改革发展。（4）认为农村学校办学条件不足、设施落后、师资缺乏，墨守成规，缺少因地制宜进行课程改革的积极性，对教师的有益尝试不屑一顾，致使学校新课程实施处于被动局面。

二、解决农村学校管理存在问题的策略

1、营造民主环境，树立服务意识

（1）管理者要转变观念、以人为本

学校的管理目标是发挥人、财、物的最大效益。随着社会的进步，人的独立意识被进一步唤醒。作为学校管理最重要的因素――人，越来越强烈地要求有一个民主的管理平台。农村学校首先要做的就是管理层自身的改造，改变旧有观念，加强民主意识，要清醒地认识到教育的“消费者”，不单单包括学生、家长及部分社会人员，还包括学校内部的教职员工，他们属内消费群体。随着社会的发展，内部消费群体主人翁意识的觉醒，学校对内部消费者需求的关注及其和谐的发展是满足外部消费者需求的充分保证。管理者在工作中凡事就要“以人为本”，以教师的发展为出发点，认识到他们的发展就是学校发展的强大力量，工作的意识转化了，学校的发展前景也就更明朗了。“以人为本”的管理理念是学校工作发展的前提和基础。为此，学校的管理层要树立起一切管理皆是优化学校各种资源配置、一切的管理皆是为教师发展服务的治校兴校的意识。

（2）管理者要勇于授权、以校为本

“所谓授权，就是通过别人来完成工作的一种管理方法。引进人才是有必要的，可是，如果没有授权，多厉害的人才也只能作壁上观。”（成君忆的《水煮三国》）这一观点对我们学校的管理不无启发：学校教师都是具备一定专业修养的人才，管理者不能一味地攀高，认为人才以引进为好，忽视了学校自身人才的发掘。管理者在工作中要本着“以校为本”的原则，本着人尽其才的观点，因材而用；敢于放权，勇于授权，“善于将将”，变领导管理为学校教职工的全员管理，变个人决策为集体决策，从而发挥众人的智慧、张扬“拳头”（合作）的力量。

有一种梯形管理模式是这种组织的（笔者称之为“忙碌的星期五”）：

1、每周五早上八点之前，各年段组长把一周以来年段组的情况汇总后以书面的形式向教导室汇报。（其中包括工作常规性的报告，也包括一些问题的处理意见和自己权限内未能处理的事情）。

2、教导处也在自己的职责权限范围之内，把能解决的当面处理，并把处理的意见和未能解决的事务在早上第二节课之前一同上报给分管的副校长。

3、分管的副校长亦是如此，然后在上午第三节课上课之前把材料汇总到校长办公室。

4、下午召开行政领导会议，如果不是扩大会议，仅由副校长、教导主任、工会主席和总务主任参加，商讨相关事宜。

5、在下一周的周前会上布置，落实好每项活动的责任人和行动者。

这种管理模式优点有：第一，产生管理的第一手材料来自学校的最底层――年段组或教研组，这些组长整天与教师生活工作在一起，最容易获得第一线教师的心声，最清楚学校管理在第一线存在的问题，可信度高，针对性强。第二，充分地给予各层一定的权利，在他们的职责范围内处理一些事务，不必凡事都向上级请示，可以极大地施展他们的才华、调动他们的工作积极性。管理者在这种模式的运转中始终贯彻为他人解决问题、为他人谋发展的服务意识，可以充分体现自身的价值所在，一方面可以获得成功的喜悦，另一方面也可以使办事的效率提高、使学校的发展前景更为清晰。这也是农村学校在民主管理中可以借鉴的一种模式。

（3）、管理者要民主理财、以制为本

当前农村教育资金投入不足，仍然是当前制约教育发展的最大瓶颈。农村教育的储备资金和教职员工的待遇状况都不容乐观，也正是这样，学校的资金使用也成了学校管理中的敏感地带。学校如何充分发挥有限的资金，以达到发展教育和改善农村教师的福利的目标，是当前农村学校管理改革中的重要课题，也是一所学校营造民主的环境、树立服务意识的关键组成部分。因为如果“一所学校能进行民主理财，那就没有什么不能民主的了”。民主理财，当然要依靠制度，没有制度的保证，民主理材也就成了一句空话。现在许多学校都在这方面进行了有益的尝试，也取得了一些经验。综合起来有几点值得借鉴：1学校财务公开制。学校在包括年度财经预算、决算方案、经费收支报表及预算内外收支中教师所关注的项目上要予以公开，接受大家的监督，如有需要还应在专项资金的使用上做说明，对于来自下层的各类意见建议，管理者应及时给予回复。2科室成本预算制。学校在学期初各科室的工作计划里必需包括本科室“学期教育成本预算”，连同工作计划一并交予校长室审批，由校务委员会通过，各科室在实施教育的过程中严格地执行预算，这一制度使得有效的资金始终在受控之中，保证了科室各项工作的稳步开展。3领导津贴监督制。公开管理者的津贴情况，提高财务的透明度。领导作为管理层，因为角色的不同，所拥有的权限也是不一样的。管理者在民主理财当中，最为关键的是提高财务的透明度，领导接受来自下层的津贴监督，有利于廉政工作的开展，同时也从自身开始为学校的民主的建设注入新的活力。

（4）、管理者要公开政务、以信为本

实事求是的工作作风是学校管理者所具备的，在推行政务时务必要求自身有取信于教师、取信于群众的素养，因此公开政务可以帮助提高管理者的诚信度、进而提高学校的信誉度，同时也是尊重教师知情权的表现，它有利于学校民主氛围的形成，有利于学校的长足发展。当然这也是管理者服务于教师学生和社会的举措之一，是民主的真诚实践。除上述财务方面的公开之外，管理者还应促成以下两方面内容的公开：一是学校重大决策公开，包括学校的发展规划，重大改革方案的制定，教育教学、奖励、福利、评优评先等规章制度的制定修改；学校教职工的编制计划、招生计划；学校重大建设项目的立项、招标、投标方案等。二是涉及教职工的切身利益的热点问题公开，如教师的奖励福利、教育教学的进修培训、年度的评优评先等等。

2、革新学校管理形态，合理规划发展愿景

学校的管理形态是一个历史的沉淀，就像习惯有定势的特征。很多农村学校的管理形态依然处在教育历史发展的前期，即以“任务”为主的管理，管理者只注重任务，上级要求做什么学校也就做什么，没有自己独立的思考，也不会利用有利资源（如社区的资源等）来推进学校的建设，这是极被动状态，它已经不适合新时期教育的发展。为此，管理者应该寻求革新的路径，突破原有的管理定势，从而提升管理的水平和管理的质量。笔者以为，农村学校根据现阶段的特点，可以做好两步工作：第一步，完成“任务型”学校向“事务型”学校的过渡；第二步，做好“事务型”学校向“战略型”学校的拓展。

（1）抓住机遇，向“事务型”学校过渡

随着新课程改革的逐步推进、国家地方学校三级课程体系的成功落实，学校办学的自主权得到了进一步的彰显，农村学校作为改革的重要领地，就要顺应教育发展的时代特色极其本身的规律，尽快从唯上级命令是从的被动的“任务型”管理中走出来，努力改变各学校“千面一孔”的现状。农村学校的管理者要从本校的实际出发，抓住时机，积极投入到建设发展学校的事务管理中来。学校从“任务”管理过渡到“事务”管理，是时代发展的必然。“事务”管理包括两方面的内涵：

1改进显性的事务管理。学校管理中的显性事务，诸如计划、方案、备课、作业、教材使用、教辅管理、考试评价、教学量化比较、硬件设施调配等等。这一部分多以完成上级检查的任务为主，属原先“任务型”管理中的重头戏，也是管理中最为基础的东西。在往“事务”型过渡中，管理者不能一概否定，而是重视对学校建设和发展有利的因素，改进管理的策略方法，不单单作为应付任务而去完成、而是使显性的事务管理发挥出更为鲜明的辅助作用。比如有些学校充分利用网络资源，改变备课的形式；发挥学生的主动性，改变作文批改的方式；利用社会的资源，改变课堂教学的模式等等。

2彰显隐性的事务管理。学校管理中的隐性事务，包括学校师生的非智力因素（如兴趣、习惯、情感、情绪等）、教师专业技能的形成发展（如教学反思、教学个性、教学研究等）、学校的文化氛围校风、学风等方面的事务管理。在新课程改革的大形势下，农村学校管理中更应突出的就是发掘隐性事务管理资源，提高管理者对隐性事务管理的水平，努力将隐性管理发展为显性的管理，从而真正地将学校的形态进行革新。

上虞一所农村小学，周围抬头望去除了青山还是青山。这所学校出了一位爱好诗歌的老师。学校就紧紧地抓住这点，利用教师儿童诗创作的优势和山村丰富的创作素材，逐步去放大这种功能。通过组建“浪花儿童诗社”，把诗歌引进校园；编印校本教材，把诗歌带入课堂；通过成立“诗歌教育研修社”提升教师的教学能力；通过每年开展一次为期半个月的“诗歌节”来强化全体师生的积极性；通过开展诗境校园美化布置、诗化课堂教学展示、诗情心灵理论讲座、诗趣童年文艺演出、诗意生活作品征集、评选“十佳”小诗人、优秀组织奖等活动带动全校教师积极参与。该校创办四年来已有近300首诗歌在全国61家报刊上发表，学校的“浪花儿童诗社”在1400多个校园文学社参加的全国校园文学社评比中脱颖而出，成为全国最佳校园文学社。这些做法先后被《教育信息报》等21家新闻媒体争相报道。

学校因地制宜地选择可发展的事务去做，而不是单以上级的任务要求为准，通过发掘隐性管理资源发展到而今的显性管理，使学校顺利踏上特色发展的路子，写出了学校改革的新 篇章。这种做法值得我们学习。

（2）合理规划，向“战略型”学校拓展

“事务型”管理是“任务型”管理的一个飞跃，但管理者如果只单单把学校的管理放在“事务”管理上，那又显得缺少宏图大略。“战略型”的管理是“事务型”管理的一个提升，它要求管理者从大局的角度出发，宏观地观察教育、观察学校的发展，能有高屋建瓴的气魄，有高瞻远瞩的胆识，有运筹帷幄的谋略，有运斤成风的手段。从农村实际而言，学校管理者应该注意以下几点：

1、找准学校发展的战略目标。目标是方向，农村学校的发展如何，与当初所指定的战略目标息息相关。一个好的目标，可以使学校的发展少走弯路，甚至不走弯路。如何找准发展基点？那就看天、地、人三因素了。天可以理解为时运、时机，地可以理解为地理优势、人可以理解为特色人才。管理者以天得其时、地尽其利、人尽其才的意识宏观观察，必定可以发现一条适合本校发展的路子，可以实现的战略目标。金近小学的发展就是一个例子：

“金近小学”是一所普通的乡镇完小，他的知名度却很高。她之所以出名的原因并不是出了我们大家都熟读过的《小猫钓鱼》的作者金近而出名，而是因为这所学校向来以童话教育为特色的素质教育办学模式，因为这所学校里早在就成立了全国第一个儿童文学院――上虞市金近儿童文学院；因为这所学校仅仅在创办两年的时间里就近百篇以童话为主的学生文学作品分别刊出在全国和省级少儿读物上，其中14篇在全国和省级获。这些全都归因于他们学校找准了“以童话教育滋养儿童，以儿童文学陶冶儿童，以儿童文化发展儿童”办学目标。

2、建立科学务实的战略宏图。学校要以实事求是的态度制定综合的战略意图，将远期发展规划转化为长、中、近期发展规划，再及时将近期规划分解转化为学校各学年的目标任务，并据此制定学期工作计划。各部门根据学校工作计划依次制定部门工作计划。总目标指导分目标，分目标保证总目标，构成一个全面的目标计划体系，并围绕目标的实现展开一系列的管理活动，这就是学校战略发展宏图的预设与实践。

3规划过程就是“人和”的过程。要认识到“教职工参与制定办学目标的过程，实际上就是教职工思想认识与学校办学目标反复协调、对学校办学目标不断加深认识的过程。经历了这个过程，教职工就能深刻理解学校办学目标的内涵，并让个人发展目标与学校办学目标保持一致，自觉地为实现学校办学目标努力工作。”学校在制定办学目标时，从最初方案的提出到最终方案的形成，可以采用座谈、讨论等方式，通过教代会、工会、党支部、团支部、行政会等组织，让全体教职工充分参与，充分发表个人意见。在制定学校的办学目标过程中，由于教职工充分参与，使教职工对学校现有条件有了充分的了解，既清楚实现学校办学目标的有利条件，也充分认识到实现学校办学目标的困难。这样，教师在工作中才能针对学校实际，发挥优势，克服困难，找到实现学校办学目标的途径和方法，达到学校发展中的“人和”目的。

3、坚持开展校本教研，引领教师的专业成长

课堂是教育的“终端”，新课程理念如果不能最终落实到课堂教学，体现于课堂教学，那么，新课程改革就不可能成功。从理念到实践之间有一段艰难的路要走，尤其是对广大农村中小学教师来讲更要经过一个艰难的转化历程。如果说专家们提出了新的课程理念是一种创新，那么千百万中小学教师把新的理念转化为日常的教学行为，让新课程理论走进课堂，走进教育的“终端”，同样是一种创新，而且更艰巨、更伟大。而学校的管理者在新课程改革中就是一座桥，桥头连着理论、桥尾接着实践，他起着理论的实践化、实践的理论化的作用。在落实新课程理念方面，管理者既充当组织者、实践者的角色、又充当着研究者、构建者的角色。由此看来，管理者在新课程改革的过程中与教师同成长，但又要比教师担当更多的角色，即作为新课程改革引领者组织者的角色。因此管理者要坚持开展校本教研，引领教师的专业发展。

（1）引导教师在实践中反思

构建“实践―反思―渗透性推广”“三步式”的新课程实施策略，引导新课程实施一线教师不断地在实践中反思，在反思中提高，其他教师在一线教师的提高中受益。1定期举办“新课程实施回头看”，引导第一线教师经常性地反思自己的教学活动。2引导教师备好“教后案”。促使教师们在实践的基础上不断地反思自己的教学思想和教学行为。3鼓励教师写教学反思，利用网络空间，展示教师的文才，也展示教师的教学才艺。

（2）引导教师在教研中共进

开展系列“新课程专题”教研活动，以教师间的互助和教师个人反思相结合，促进教师专业在实践中成长。可以通过“人人上好一节研讨课，人人评好一节课”，落实好研讨课的“备―说―上―评―上”五环节，建立起评课的目的在于推进教师反思，完善执教者以人为本的观念；也可以通过“人人都有专题研究，人人都能开一次讲座”，相互间交流探究，深化教师的专题研究、提高教研组甚至整个学校教师的专业素养。

（3）引领教师理论与实践相结合。

1专业引领。依靠专业研究人员（包括本校研究型教师），围绕学校教学中的实际和问题，促成理论和实践之间的对话，从而重建理论和实践的关系，以帮助教师完成理论和实践的有机统一。管理者可以做的就是组织像学术专题报告、讲座、教学现场指导或专业咨询样的形式，在专业发展上引领教师不断成长。

2以赛促悟。以常规性的教学比武来促进教师在实践中提升对新课程理念的领悟，这也是引领教师在实践中成长的一条途径。比如闰土小学每学年都有一次教学大比武，比赛的内容有五大项：理论考试，普通话（朗诵），即兴演讲，三笔字和说课（教学实例分析）。鲁迅小学规定教师只有获得了校级教学比武一等奖，才不用参加下一年度的教学比武，如果不能获得一等奖，就要一直比下去。北海小学也同样每年都有一次“北海之春”教科研节，每年这时候都对本校的教学和教育科研进行系统的评比。他们认为教师一旦进入比赛状态，就能自发地反思自己的教学实践。因此举办一些教学比武，能在较短的时间里最大程度地引导教师将理念指导实践活动。

4、加强制度的管理、提升管理的层次

（1）民主决策是制度建立的基础

制度的形成一定是一个精心设计、民主决策、科学论证的过程；制度的制定一定要符合教育教学的规律，符合国家的政策要求和法律法规，符合我们农村学校的实际情况，符合课改的理念和要求。这就要求我们必须摒弃过去过分强调制度的约束和规范功能的做法，摒弃自上而下的制度制定和决策流程，而代之以“以人为本、上下合作、民主协商、反复论证”的积极的、科学的决策过程。通过制度的制定和完善过程，真正达到统一思想、提高认识、激发干劲、集中经验、生发智慧的目的。

（2）要有维护制度尊严的勇气

制度之所以为制度，是因为有其刚性的一面（如有因制度的不合理，可以及时地作相应的调整或删除），所以在管理中一定要注意维护制度的尊严。其实维护制度的尊严也是公平、公正地执行制度的一种表现。比如在崧厦中学考察时笔者发现崧厦中学的宣传窗，设在师生每天必经的路边，宣传窗里有一部分内容是本周工作要点和上周工作总结，其中在上周工作总结中有这样一段话：“本周是正式工作的第一周，发现有几位老师上班迟到，如若下周仍有老师上班迟到，将公布迟到老师的名字”。我们在这里姑且不论这种形式是否妥帖，但有一点是值得肯定的，那就是学校严格执行制度的决心。

（3）要将制度提升到文化的层次

绍兴和上虞的各级各类学校每天下午第四节都有作业指导课或自修课，其中绍兴中学规定第四节课一下课，所有的学生都要离开学校，也就是我们所说的静校，所以值日生的值日工作要在这一时间里完成，并且规定值日时间不超过十分钟。为了让值日与学习不会发生干扰，第四节课前，靠走廊的那一组学生把课桌椅搬到教室外的走廊上，然后静静地坐在那里学习，而值日的学生先拖洗第一组。完了，第二组的同学把桌椅搬到第一组，三四组依次进行。十分钟后，班主任来检查，检查合格后，（检查合格的标准是用手在容易积尘的地方用手的抹，没有脏手即为合格）。之后，在走廊的那一组学生静静地把桌椅有序地搬入教室，整个过程没有一个学生受这个过程的影响。教室里静得异常。

笔者认为诸如此类这种现象，就是长期管理、用制度引导出来的结果。长期的积淀，使其形成了一种特殊的文化。而制度一旦形成了一种文化，那产生的效益就不是数字能表明的了。用他们的话讲，“要使之成为学校的一种文化现象，过程是一个长期而痛苦挣扎的过程。就像长跑一样，有一个适应期，可一旦挺过了适应期，那就受益无限了”。

5、完善评价机制、改善评价氛围

（1）评价的目的'――专业发展

评价是学校管理中的一支“指挥棒”。实施课程改革的今天，教师评价的核心意义一直受到各方的普遍关注，然而在农村学校里对教师评价，在鉴定选择功能上往往考虑比较多，忽视了评价对教师专业发展的作用。所以当前农村学校要纠正片面的评价机制，明确评价的目的不再是给教师排队，把老师分成优良合格差几个等级，而是要为老师提供教育教学的反馈信息，建立起帮助教师发现其工作中的优缺点，为教师的专业发展提出建设性的意见和建议，促进教师对自己的教育观念、教学行为进行反思，全面了解自己的优势和不足，从而不断地改进教学，提高专发展水平。（李建平《发展性评价引领教师发展》，《中国教育报》6月21日）

（2）评价的主体――教师及学生

1要把对教师的评价权交给学生。因为学生是教师的服务对象，教师素质的高低和职业能力的强弱直接关系到学生的利益。另外，教师与学生的接触面最广、接触时间最多，影响最大，学生自然而然成为学校中最直接、最具体了解教师的人。因此，是学校中最有权来评价教师。

2要给教师评价自己的权力。既然我们的评价目的是为了提高、发展和完善教师，那么教师个人成为了整个评价过程的最大受益者。在这个意义上讲整个过程是为教师服务的，作为评价的主体教师应该关心并积极参与对自己的评价。其次，教师对自己的情况最了解，应该能够较客观地评价自己，并能提出扬长补短的有效措施。第三，教师评价目的的实现最终得益于教师接受评价结论，并依据评价结论采取相应措施促进自身发展，因为最终教师评价的目的是在被评价教师身上实现的。所以要给教师评价自己的权力。

（3）评价的原则――科学与民主

1领导对教师的评价要求实、求发展。在学生评价上，学校要理性看待结果。面对学生的意见和不满时，学校不可以简单地以牺牲教师的利益夹讨好学生，也不可以出于维护教师的利益而生硬地拒绝学生的意见。而应该从多方获取信息，包括教师的自评。要对来自多种渠道的信息进行综合分析，并给教师解释、申诉的机会，不要草率地下结论。同时要促使教师反思学生意见背后的深层次需要，以改进教育教学。领导在评价中，也应兼听各方面的意见，将多方信息进行整合，实事求是地做出评价，这其中还要关注教师的后发展，即要看到教师将来一个时期可能的发展。

2教师应成为评价领导的首席。权力的本性只对权力的来源负责。单纯由上级去进行评价和认定学校领导，必然导致学校领导将主要精力放在对上级负责上，却鲜有对人民负责、对教师负责、对学生的发展负责。把学校领导的政绩交由教师去评价和认定，由教师担当学校领导政绩的检验者和裁决者，则会引导学校领导将主要精力放在想教师之所想、干学生之所需上。因此，谁真正有权利评价学校，往往影响着领导者的行为，决定着他们为谁负责、为谁服务。因此在实际的操作中要让教师成为评价领导的首席，让学校因评价机制的改革而迈上民主的新台阶。

总之，当前的农村学校只要管理者强化民主和服务意识，革新学校管理的形态，不断完善评价机制，加强制度化管理建设，在新课程改革的大好背景下，积极开展校本研究，引领全体教师在实践中发展专业，就会盘活农村学校的隐藏潜力，推进整个农村教育的可持续发展。

篇6：学校管理存在的问题

当前，我国教育事业面临着前所未有的良好发展前景和难得的机遇，同时也遇到了前所未有的困难与阻力。困难与希望同在，挑战与机遇并存，随着教育体制改革的进一步深化，学校管理工作的质量有了明显的提高，涌现了一批比较优秀的学校管理工作者。但是，许多学校在管理方面仍存在着不尽人意的地方，管理的效益还不高，如何构建高效合理的学校管理体制机制是一个值得探讨的问题。

一、初中学校管理工作存在的问题与困难

（一）工作计划种类较多，难以执行。学校计划目标应该结合实际，措施应该得力，实施方案应该周全。但是，有些学校计划随意性较强，脱离学校工作的实际。作为学校只在乎有没有计划，计划种类全不全，而不在乎可行不可行。更有甚者，极少数学校出现补写计划的现象，计划不是制订在工作之前，而是制订在工作之后。这些学校开展工作时，只能被动应付，很难主动的创造性的开展工作。

（二）学校制度齐全，难以落实。多数学校制度建设比较健全，有自己的制度汇编。然而在制度执行过程中，出现了打折扣的现象，奖罚不到位，领导们对某些现象带有一定的感情因素，态度暧昧，致使学校的制度形同虚设，制度建设的目的仍然是应付检查，削弱了制度的约束和激励功能。

（三）教育评估不尽科学。教学评估存在几种不良现象：一是评估只看结果，轻视过程。注重结果，而轻视过程的评估，会造成学校的管理失去过程控制，从而会使学校管理背离教育方针，违反教育规律。二是评估注重材料，不注重实际工作，此种现象滋长弄虚作假之风，出现评估前补材料、造档案，评估时要什么材料就有什么材料。三是评估注重学生成绩，不注重综合因素。，学校办学水平的评估，教师的竞聘上岗，职称评审，学生成绩的排名占了很大比重，对于一些薄弱学校，甚至是一票否决，这也不利于教育观念的转变，严重制约着素质教育的发展。

（四）竞聘上岗和绩效工资的实施，使构建和谐校园面临严峻考验。竞聘上岗和绩效工资的实施，可以解决当前人浮于事、效率低下的问题，有利于克服较普遍的干与不干一个样，干多干少一个样的积弊，使少数南郭先生不能滥竽充数，是对大多数尽职尽责工作人员合法权益与积极性的保护。但是，客观上由于不少学校教职工数和职数超编，岗位设置缺乏科学性，教职工工资差距比较大，主观上是多年来教师岗位的思维定式，只能上不能下的观念改变还需要一个过程，这些都对竞聘上岗和绩效工资的实施带来相当困难，甚至于出现校内人际关系的恶化，上下关系对立。对构建和谐校园不能说不是一种挑战与考验。

（五）民主管理意识淡薄。目前学校管理存在两种认识上的偏向：一是校长是学校的法人代理，就是校长一个人说了算。这样校长在行使权力时独断专行，搞一言堂，使学校上管理气氛僵化，学校中层干部和教职工的工作积极性受到压制。另一种认识认为，校长是学校的法人代表，学校管理的好与坏，学校办得成功与失败，其荣誉与责任都由校长一个人承担。教职工对学校管理的参与意识不强，只要不涉及自身利益，一切都可随和，工作被动应付。这两种偏向都不同程度地制约着学校管理水平的提高，影响甚至贻误学校工作。

二、做好学校管理工作的策略

针对学校管理中存在的困难与问题，在学校管理实践中，如何最大限度地发挥其积极的一面，克服避免其消极的一面，使学校行政管理行之有度，构建高效有序的学校管理模式，我认为需要做好以下几方面的工作。

（一）加强教育思想的管理，是搞好学校管理的灵魂

前苏联教育家苏霍姆林斯基在多年从事校长工作的实践经验中概括出一个十分重要的观点：“领导学校，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。”实践告诉我们，未来学校的竞争归根结底还是教育思想的竞争，是学校办学理念的竞争。

当前，我国的教育改革处在攻坚时期，在大力推进教育改革，着力推行素质教育的同时，还存在着固守应试教育藩篱的思想。如何使教育思想管理不成为苍白无力的“说教”，不成为“假大空”，不成为华而不实的“花架子”，是摆在学校管理层面前迫切需要解决的问题。

首先，校长必须在思想上认识到教育思想领导的重要性，树立教育思想领导的意识。校长要处理好教育思想领导与学校行为的领导的关系，即事务性问题和教育性问题的关系。这要防止两种不良倾向：一是简单地、空洞地对教职工进行思想说教或灌输，使教育思想的领导变成学校管理中的一张“招牌”；二是只顾学校行政事务性工作，而放弃或厌烦对教育思想的领导。要立足于教育与学生的发展来处理各种事务，应当善于把教育思想体现在千百件各种各样的事件中。加强教育思想的领导还要求校长的教育思想必须明确而正确。校长所传达的教育思想，应当体现出时代精神，反映教育改革与发展的总体趋势，反映教育教学的基本规律。

其次，通过多种途径，实现教育思想的统一和转变。校长应对全校教师进行现代教育思想的引导和培养，使教师形成全新的育人观、学生观、教学观、价值观、效益观和质量观，这是学校发展的内在动力。要确立符合时代发展要求的大教育观--素质教育观。学校要始终坚持育人为本、教学为主、质量第一的观点；要紧紧抓住教师是教学活动的第一要素，教科研是教学活动的第一生产力这两条生线。只有思想统一了步调才能一致。教师教育思想观念的转变，需要通过改革实践。新的教育思想是在教育教学改革的实践中产生的，组织教师积极主动地参加教学改革与实践，是转变教师教育思想观念，实现对教育思想领导的根本途径。主要做法有：组织教师读书，学习先进的教育理论和教育实验经验；开展校本培训，包括请专家到校讲学，让教师与名师对话；组织教师外出参观，开阔视野，增长见识；组织教师开展教育科研，用事实来说服支撑教育行为的原则、思想、观念的错误与偏差。

最后，在深刻理解全面发展的素质教育观上的基础上，从学校实际出发，确定适合本校发展具有鲜明特色的办学思想。校长要善于将自己的教育思想转化为教师的教育思想，校长要善于把学校的教育思想体现在管理目标中，落实在管理行为中。要把具有本校特色的教育思想植入教师的心中，转化为教育实践。

（二）注重目标管理，是实施学校有效管理的基础

办学目标是对学校理想状态的设定，是对办学活动结果的预期规划，主要涉及办什么样子学校的问题。每一所学校，每一位校长，都会根据学校的特殊情况--师资水平、生源质量、教学条件、社区环境、校风校纪等，提出在一定时期内学校全体教职工通过努力能够实现的办学目标。不同的学校，由于办学条件的不同，而有不同的办学目标。

办学目标确立以后，需实施目标管理。当前，在学校目标管理方面常见的问题有两方面，首先是管理目标不够准确，目标与客观现实有差距。目标高远，无法实现，易使人丧失斗志；目标太短浅，又无法激励工作的热情，达不到提升学校挡次的目的。其次，管理目标确立后，需要目标实现的保障系统和考评系统。如果没有强有力的保障系统和考评系统，目标与教育教学实际仍是两张皮，那是目标管理的失败，搞好目标管理，要注意以下几方面的问题：

一是从目标的确立过程看，要经过自上而下和自下而上的两个过程。首先是校长提出目标思路，行政班子集体探讨，拿出具体目标方案；然后全体教职工参与讨论和修改，交教代会表决通过。

二是就目标内容来看，要把总目标分解成若干个子目标，构建学校的目标链，把目标分解到部门和个人，层层落实。这样就能很好地控制学校教育、教学、科研等各项活动的全过程。

三是从目标管理的过程来看，不仅包括科学目标的确立，目标实现的人力、物力、财力的保障，而且包括过程和结果的考评。这就需要制订符合实际的科学、合理的考评办法，保证考评的公平、公正，发挥考评对过程的调控和激励功能，保证目标的顺利实现。

目标的能鼓舞人心，激发教职工的工作热情，增强学校的凝聚力。一个合乎科学的管理目标，无论是阶段性目标还是终极目标；无论是部门职能目标，还是学校整体目标，都体现着一个学校的价值追求。

（三）正确处理好几种关系，是制定与实施学校管理制度的保证

学校实行管理制度化，走规范化、科学化管理之路，是学校的必然选择。建立健全各种规章制度，充分发挥制度的功能，保证制度能很好地实施，必须正确认识和处理好以下几种关系：

1、约束和自由的关系。约束是指在一定范围内对人们行为规范的限制；自由是指在法律、法规规定的范围内，人们依个人意志行动而不受限制的权利。约束是绝对的，自由是相对的。学校全体师生员工，必须接受各项规章制度的约束，这是为了维护全体师生员工的共同利益，保证学校管理工作的顺利进行。作为学校管理者，在建立健全制度的过程中，要引导广大师生员工正确认识自由和约束的关系；有关制度的建立要充分发扬民生，必须广泛听取意见，从群众中来到群众中去，所制定的制度要取得大多数教职工的认同，要具有相对的稳定性和科学性。

2、全员和主体的关系。完善的学校管理制度，应该是对学校内所有的人都起作用的，对全体人员都具有约束力。但具体到每一项管理制度，又往往具有不同的主体。比如，制订岗位责任制，必须把全体教职工都包括在内，因为每一个人都有自己的岗位，都要履行相应的职责。但另一方面，由于各自的岗位不同，每一项岗位责任制又有不同的主体。因此，在制定和执行制度时，要正确处理全员和主体的关系，既要强调规章制度的全员性，又要突出某一项规章制度的主体。

3、过程考核和阶段考核的关系。制度的制定并不难，但要坚持实施和考评则不易。要把学校管理制度真正落到实处，发挥制度的调控功能，必须把过程考核和阶段考核相结合，坚持以过程考核为主，阶段考核为辅。所谓过程考核就是该注重对每节课、每个活动、每项工作的考核，并记录在案。所谓阶段考核就是以平时过程考核为依据，一定时期（一个月或一学期）内的考核，这样做有利于保持制度的稳定性和连续性，避免“平时不抓紧、期末算总账”，有利于发现问题及时纠正，又能突出阶段工作重点。在考核中要注意定性和定量的关系，力求做到定性恰当，定量适当，尽量避免片面性和形式主义。

在制定与落实制度时，还要注重表扬与批评的关系，一些学校的管理制度常常是限制的多，提倡的少；批评的多，表扬的少；惩罚的多，奖励的少。这种本来倒置的现象不利于调动广大师生自觉执行制度的积极性。应坚持表扬与批评相结合，以表扬为主，批评为辅。此外，在执行制度时，领导要以身作则，严于律己，不搞特殊化。

（四）、坚持以人为本，重视情感管理，是构建和谐校园的支点

学校管理从根本意义上说就是对人的管理，即调动学校全体师生的主动性、积极性和创造性，去实现学校的办事目标、教学目标和管理目标。学校管理的起点和归宿是人，学校管理的动力和核心是人，学校管理的成败取决于人。因此，学校管理必须以人为本，“用心”来管理学校，用感情来管理学校。

一要发挥学校领导的示范作用。在学校管理过程中，要想发挥和调动全体教职工的积极性和创造性，校领导必须率先垂范，谋事要长远，虑事要周密，办事要公正，处理问题要果断。要做到“勤、正、廉”，要有奉献精神和团结协作的精神，不感情用事，不以权谋私，做遵纪守法的模范。

二要在管理工作中重视感情因素。尊重人、理解人、关心人是管理工作的一条重要原则。学校管理，校长不仅要发挥职权的影响力，还要依靠教职工非职权影响力来互补。非职权性因素包括方方面面，其中身心情感是实现学校管理目标不可或缺的重要因素。学校要实现管理目标，主要靠师生的共同努力。这就要求学校管理者首先要感情投入，动之以情，晓之以理，放下架子，平等待人。以自己的质朴、热情、善良的美德待人，要跳出为恶的情感圈子。不仅要关心教职工的政治方面的进步和要求，而且在学习上、生活上做到关心、体贴他们，主动帮他们解决一些实际困难，做他们的贴心人，逐步形成祥和向上的良好风气。

三要坚持“以师为本”，充分发扬民主，拓宽情感交流的渠道。教师是学校实施教育的主体，以师为本，实行民生管理是发扬教职工主人翁意识的基本途径，是统一大家思想、统一大家行动的重要方法。以师为本，实行民生管理，就要充分相信教师，依靠教师，让广大教职工参与学校各项重大问题的讨论和决策。这样可以使领导与教职工处于平等地位，变上下沟通为平等沟通，变单向沟通为双向沟通。这样不仅有利于提高管理水平，还能增进了解，使人际关系的水平向更高层次发展，更稳定持久地激发教职工的积极性、主动性，有利于和谐校园的建设。

学校管理是一项系统工程，只有将各方面因素有机地结合起来，才能使学校的管理工作上升到一个新的高度，才能办好人民满意的学校。

篇7：学校管理存在的问题

一、学校管理工作存在的问题

（一）工作计划种类较多，执行难度大。目前，有些学校工作计划种类很多，有学校计划，部门计划，科课计划等。但很多情况下只是纸上谈兵。特别是科课计划，只有计划，落实较少。极少数学校还出现补写计划的现象，计划不是制订在工作之前，而是制订在工作之后。这些学校开展工作时，只能被动应付，很难主动的创造性的开展工作。

（二）学校制度齐全，难以落实。多数学校制度建设比较健全，有自己的制度汇编。然而在制度执行过程中，出现了打折扣的现象，奖罚不到位，领导们对某些现象带有一定的感情因素，态度暧昧，致使学校的制度形同虚设，制度建设的目的仍然是应付检查，削弱了制度的约束和激励机制。

（三）竞聘上岗和绩效工资的实施，使构建和谐校园面临严峻考验。竞聘上岗和绩效工资的实施，可以克服较普遍的干与不干一个样，干多干少一个样的弊病，使少数南郭先生不能滥竽充数了，是对大多数尽职尽责工作人员合法权益与积极性的保护。但是，客观上由于不少学校教职工数和职数超编，岗位设置缺乏科学性，教职工工资差距比较大，主观上是多年来教师岗位的思维定式，只能上不能下的观念改变还需要一个过程，这些都对竞聘上岗和绩效工资的实施带来相当困难，甚至于出现校内人际关系的恶化，上下级关系对立。对构建和谐校园不能说不是一种挑战与考验

二、做好学校管理工作的策略

针对学校管理中存在的问题，在学校管理实践中，如何最大限度地发挥其积极的一面，克服避免其消极的一面，使学校行政管理行之有度，构建高效有序的学校管理模式，笔者认为需要做好以下几方面的工作。

（一）加强教育思想管理，与时俱进

第一、校长必须在思想上认识到教育思想领导的重要性，处理好教育思想领导与学校行为的领导的关系，防止两种不良倾向：一是简单地、空洞地对教职工进行思想说教或灌输，使教育思想的领导变成学校管理中的一张“招牌”；二是只顾学校行政事务性工作，而放弃或厌烦对教育思想的领导。

第二、通过多种途径，实现教育思想的统一和转变。校长应对全校教师进行现代教育理念引导和培养，使教师形成全新的育人观、学生观、教学观、价值观、效益观和质量观，只有思想统一了，步调才能一致。教师教育思想观念的转变，需要通过改革实践，主要做法有：组织教师培训，学习先进的教育理论和教育实践经验；请专家到校讲学，让教师与名师对话；组织教师外出参观，开阔视野，增长见识；组织教师开展教育科研，用事实来说服支撑教育。

第三、从学校实际出发，确定适合本校发展具有鲜明特色的办学思想。校长要善于将自己的教育思想转化为教师的教育思想，校长要善于把学校的教育思想体现在管理目标中，落实在管理行为中。要把具有本校特色的教育思想植入教师的心中，转化为教育实践。

（二）注重目标管理，实施学校有效管理

首先是校长提出目标思路，行政班子集体探讨，拿出具体目标方案；然后全体教职工参与讨论和修改，交教代会表决通过。

其次，把目标分解到部门和个人，层层落实。这样就能很好地控制学校教育、教学、科研等各项活动的全过程。

（三）正确处理好几种关系，实施制度管理化

学校实行管理制度化，走规范化、科学化管理之路，是学校的必然选择。建立健全各种规章制度，充分发挥制度的职能。处理好各种关系，是实施学校制度管理的有效保证。

（四）坚持以人为本，构建和谐校园

一要发挥学校领导的示范作用。在学校管理过程中，要想发挥和调动全体教职工的积极性和创造性，校领导必须率先垂范，谋事要长远，虑事要周密，办事要公正，处理问题要果断。要做到“勤、正、廉”，要有奉献精神和团结协作的精神，不感情用事，不以权谋私，做遵纪守法的模范。

二要在管理工作中重视感情因素。尊重人、理解人、关心人是管理工作的一条重要原则。这就要求学校管理者首先要感情投入，动之以情，晓之以理，放下架子，平等待人。以自己的质朴、热情、善良的美德待人，要跳出为恶的情感圈子。不仅要关心教职工的政治方面的进步和要求，而且在学习上、生活上做到关心、体贴他们，主动帮他们解决一些实际困难，做他们的贴心人，逐步形成祥和向上的良好风气。

三要坚持“以师为本”，充分发扬民主，拓宽情感交流的渠道。教师是学校实施教育的主体，以师为本，实行民生管理是发扬教职工主人翁意识的基本途径，是统一大家思想、统一大家行动的重要方法。以师为本，实行民生管理，就要充分相信教师，依靠教师。

总之，学校管理工作是一项长期工作，需要全体教职员工的共同努力。

篇8：浅析项目施工安全管理中存在的共性问题

项目施工安全管理就是运用现代管理的科学知识，针对项目特点对安全生产工作进行决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境物和谐，达到安全生产的目的，而在项目安全生产管理中，因管理层管理水平的差异，在具体实施安全生产管理过程中存在许多共性的管理误区。本文就从《建筑法》、《安全法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和相关的建筑施工安全技术规范、规程方面进行总结归类，纠正项目安全管理中存在的误区。切切实实做好项目施工安全生产管理工作，尽可能降低或杜绝伤亡事故。

存在问题：项目管理者编制的施工组织设计中存在没有专项的安全生产措施内容或偏于简单流于形式，没有针对性安全措施内容。安全管理资料中没有较大分项工程专项施工方案，把专项施工方案和施工组织设计混为一谈。

正确做法：

1、项目管理者应该在项目施工组织设计中编制有针对性的安全生产管理措施的相关内容。编制安全技术措施要有针对性，对各工种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生的各不相同的不安全因素，采取相应对策、措施，使各类隐患能全面得到克服和治理。

2、根据相关规定在施工前应单独编制下例安全专项施工方案。

(1)基坑支护与降水工程

基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

(2)土方开挖工程

土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。

(3)模板工程

各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

(4)起重吊装工程

(5)脚手架工程

a、高度超过24m的落地式钢管脚手架;

b、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升;

c、悬挑式脚手架;

d、门型脚手架;

e、挂脚手架;

f、吊篮脚手架;

g、卸料平台。

(6)拆除、爆破工程

采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

(7)其他危险性较大的工程

a、建筑幕墙的安装施工;

b、预应力结构张拉施工;

c、隧道工程施工;

d、桥梁工程施工(含架桥);

e、特种设备施工;

f、网架和索膜结构施工;

g、6m以上的边坡施工;

h、大江、大河的导流、截流施工;

j、港口工程、航道工程;

k、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

3、临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，应编制临时用电施工组织设计。

存在问题：施工组织设计和专项方案审批不规范，存在项目经理、项目技术负责人审批现象。

正确做法：

1、所有的项目施工组织设计和临时用电施工组织设计应由公司总工程师组织技术、安全、计划、设备、材料等相关职能部门进行审核，由总工程师进行审批。施工组织设计(方案)审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。总监理工工程师签字后方可实施，并由专职安全生产管理人员在施工过程中进行现场监督。

2、专项安全方案由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由公司总工程师(或施工企业技术负责人)、监理单位总监理工程师签字后方可实施。

3、凡是符合下列标准的安全专项施工方案公司还应当组织专家组进行论证。专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业总工程师(或技术负责人)、总监理工程师签字后，方可实施。专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。

(1)深基坑工程

开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层)，或深度虽未超过5m(含5m)，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。

(2)地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。

(3)高大模板工程

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。

(4)30m及以上高空作业的工程

(5)大江、大河中深水作业的工程

(6)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程

3、临时用电施工组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。

4、项目部安全保证计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。分部、分项工程的安全技术措施必须经项目技术人审批，合格后方可投入各工序的施工，否则禁止施工。

存在问题：工人进场安全三级教育不清楚，公司安全教育由项目部统一包办，施工前的安全生产技术交底由安全员交底等不规范行为。

正确做法：

1、工人进场时应该组织安全三级教育，安全三级教育是指公司、项目部、施工班组三个层次的安全教育。集团公司或分公司安全部门应该派专职安全管理人员到施工现场对工人进行相应的安全生产教育。公司教育内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。项目部教育内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素。施工班组教育内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位要求等。三级教育内容、时间及考核结果要有相应的原始记录。

2、大型工程、重点项目及企业内部规定的重点项目开工前，企业的技术负责人负责，安全管理机构的安全人员参加，应向参加施工的施工人员进行安全技术方案交底。

3、各分部分项工程、关键工序，专项方案实施前，由项目技术负责人会同安全员、项目施工员和工长将安全技术措施向参加施工的施工人员进行交底。

4、总承包单位向分包单位，分包单位工程项目技术负责人向作业班组进行安全技术措施交底。

5、作业班组长应对班组作业人员进行安全作业技术交底。

6、所有安全技术交底应细致全面、有针对性，必须有书面记录，交底双方应履行签名手续，交底双方各保留一套书面交底记录资料，

同时应在技术、施工、安全三方备案。

存在问题：相关安全设施不验收或验收不规范，验收手续不齐全。

正确做法：项目部应建立施工安全检查验收制度，必须坚持“验收合格才能使用”的原则。列入施工安全检查验收范围项目有：

1、各类脚手架、井子架、龙门架和卸料平台。

常用的扣件式钢管脚手架在下列几个阶段要进行检查与验收：基

础完工后及脚手加搭设前;作业层上施加荷载前;每搭设完10~~13m高度后;达到设计高度后;遇有六级大风与大雨后;寒冷地区开冻后;停用超过一个月。

检查验收人员：公司安全部门会同项目经理、项目技术负责人、

安全员和作业班组长及现场监理工程师共同验收合格后方可投入使用。

2、设施及沟槽支撑防护。

检查验收人员：项目经理、项目技术负责人、安全员和作业班组

长及现场监理工程师共同验收合格后方可投入使用(大型设施及沟槽支撑防护必须由公司安全部门参与验收)。

3、支搭好的水平安全网和立网。

检查验收人员：项目经理、项目技术负责人、安全员和作业班组长及现场监理工程师共同验收合格后方可投入使用。

4、临时用电设施。

检查验收人员：临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。

5、各种起重机械、施工电梯及中小型机械设备。

各种起重机械、施工电梯每次安装完毕后，安装单位应当对起重机械、施工电梯进行调试和试运转。在向使用单位进行移交前，应当委托建筑起重枪械检验检测机构检测合格后并与产权和使用单位联合进行安装质量验收，经验收合格后，方可投入使用。

各种起重机械、施工电梯其中在使用过程中要进行日常维护保养;每月至少进行一次检查，并做好记录;对安全保护装置定期校验、检修，并做好记录。

中小型机械设备验收由项目经理、项目技术负责人、安全员和机械管理员及现场监理工程师共同验收合格后方可投入使用。

6、安全帽、安全带和护目镜、防护面罩、绝缘手套、绝缘鞋等个人防护用品。

检查验收人员：项目经理、项目技术负责人、安全员共同验收合格后方可投入使用。

存在问题：特殊作业人员认识有误区，持证不齐全;相关证件存在没有年检、证件过期、不规范证件等各种问题。

正确做法：建筑工程项目施工管理过程中特殊工种是指：起重工、信号工、塔机司机、机械操作工、建筑电工、架子工、电焊工和机动车辆驾驶员。其中工地食堂炊事员应该持有健康证，食堂还必须卫生许可证。

项目部应该配备专人对各类证件进行保管，及时负责年检和培训换证工作。

存在问题：部分小尺寸洞口、电梯井、临边防护有盲区、防护措施不规范、不到位;防护栏杆形同虚设，不符合要求等。

正确做法：

1、临边防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0―1.2m，下杆离地高度为0.5―0.6m，。屋面大于1：2.2时防护栏杆应高于1.5m，并加挂安全网。

2、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位。

3、垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口作防护。管道井施工时，除按上述规定处理外，还应加设明显的标志。如有临时性拆移，需用经施工负责人核准，工作完毕后必须恢复防护设施。

4、下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。

5、电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门;电梯井应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。

6、板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护措施。

存在问题：脚手架搭设存在扫地杆偏高、剪刀撑不合理、竹笆脚手板铺设不正确、与墙体联结点不符合要求、出料平台与脚手架相连等不规范做法。

正确做法：

1、脚手架必须设置纵横、横向扫地杆;纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆菌上。

2、高度24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。对高度24m以下的双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，也可采用拉筋和顶撑配合使用的附件连接方式;严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。采用拉筋必须配用配套顶撑，顶撑应可靠地顶在混凝土圈梁、柱等结构部位。拉筋应采用两根以上直径4mm钢丝拧成一股，使用时不应少于2股;亦可采用直径不小于6mm钢筋。

3、高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑;高度在24m以下的双排脚手架，均必须在外侧立面两端扣设一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置;中间各道剪刀撑之间的净距不大于15m。剪刀撑搭接长度不应小于1 m，应采用不少于2个旋转扣件固定，通常采用三个扣件固定。

4、竹笆脚手板应按其主筋垂直于纵向水平方向铺设，且应采用对接平铺，四角应采用直径1.2mm的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上。

5、脚手架作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板、缆风绳、泵送砼和砂浆的输送管等固定在脚手架;同时严禁悬挂起重设备。

存在问题：施工现场部分消防措施不到位，不符合要求。

正确做法：

项目部安全消防设施布置要求：

1、消防给水的设置原则

⑴、高度超过24m的工程;⑵、层数超过10层的工程;⑶、重要的及施工面积较大的工程。

2、消防给水管网

⑴、工程临时竖管不应少于两根，成环状布置，每根竖管的直径应根据要求的给水柱股数，按最上层消火栓出水计算，但不小于 10cm;

⑵、高度小于50m，每层面积不超过500m2的普通塔式住宅及公共建筑，可设一条临时竖管。

⑶、20层(含)以上高级宾馆、饭店、办公楼等高层建筑施工，应设置灭火专用的高压水泵;同时在大楼底层还应设置不小于20m3的蓄水池;如层次较高水压不足的还应在楼层中间设置接力泵。

3、临时消火栓布置

⑴、工程内临时消火栓应分别设于各层明显且便于使用的地点，并保证消火栓的喷射水柱到达工程任何部位。消火栓口出水方向宜与墙壁成90度角，离地面1.2m。

⑵、消火栓口径应不小于65mm，配备水龙带每节长度不宜超过20 m，水枪喷嘴口径不小于19 mm 。当设置消防泵时还应该在每个消火栓处应设启动消防水泵的按钮。

⑶、临时消火栓的布置应保证充实水柱能到达工程任何部位。

⑷、所有高层建筑应设置消防泵、消火栓和其它消防器材的部位，要有醒目的防火标识。

4、施工现场灭火器的配备

⑴、一般临时设施区，每100m2配备两个10L灭火器。大型临时设施总面积超过1200 m2，应配备专供消防使用的太平桶、积水桶(池)、黄砂池等器材设施。

⑵、木工间、油漆间、机具间等每250m2应该配备一个适宜的灭火器;油库、危险品仓库、配电间或堆料场应根据灭火对象的特性配备足够数量、种类的灭火器。

⑶、高层建筑工程施工，应按楼层面积，一般每100 m2设两个灭火器。具体布置时要根据工程的实际情况要有针对性的配置。

⑷、灭火器每组不少于4个，每组灭火器之间的距离不大于30 m。

篇9：软件项目管理中存在的问题及对策分析

软件项目管理中存在的问题及对策分析

[摘要]随着经济的发展和社会的进步，软件业逐渐成为国民经济发展中重要的支柱产业之一。项目管理在软件开发的过程中有着无与伦比的重要地位，是提高软件开发效率的重要手段。迄今为止，我国的软件企业大部分在进行项目管理时都存在着各种问题，从而影响了软件开发的效率。本文探讨了在项目管理过程中出现的常见问题，并提出了相应的解决措施。

[关键词]软件 项目管理 问题 对策

[中图分类号]F426 [文献标识码]A [文章编号]1009-534907-0060-01

一、软件的项目管理

软件项目管理的目标是软件工程项目，是为了将成本、进度、质量按照预期目标完成而制定的总体计划，它覆盖了整个软件工程过程。该过程在技术工作开始之前就开始，在工程结束后终止，贯穿于软件工程的各个方面、各个环节。其目的是使软件开发在管理者的控制之下，以预期的成本来完成开发过程，并交付客户使用。软件项目管理在软件开发过程中有着无与伦比的重要作用，但目前我国大部分软件企业在软件项目管理中存在着各种问题，并影响了软件开发的效率和质量。

二、项目管理中存在的问题

（一）项目经理不够专业

在大多数软件企业中，担任项目管理经理的人通常是技术型人才，他们的软件开发技术独树一帜，能够独当一面，但是在项目管理方面却缺乏足够的项目管理的专业知识和经验指导，不能够完美地实施项目管理的职责。

（二）项目计划缺乏纲领性

软件项目管理是软件工程顺利完成的重要保证，但是这需要项目经理对总体计划、阶段计划的作用有着深刻的认识，在制定总体计划和阶段计划时要严谨、周密，不能马虎大意，不能造成计划与控制管理脱节，要进行行之有效的项目管理，确保开发过程顺利按照预期的目标完成。

（三）管理意识的缺乏

项目经理的主要职责是从整体上把握整个项目的进度，在计划与进度脱节时及时、有效地调整，而不是要埋头于具体的技术工作，而忽视对总体进度和阶段进度的把握，从而造成开发效率降低的局面，最终影响软件工程的顺利完成。

（四）缺乏有效的沟通制度和机制

软件开发过程中，要及时进行项目和技术上的交流和沟通，这样才能更快、更好、更高效地完成开发工作。而有些企业缺乏有效的沟通机制和制度，造成重复劳动等一些不必要的损失，极大地浪费了时间和精力。

（五）项目团队的分工不合理、不明确

项目团队的内部要进行合理、明确的分工，每个团队需要做什么、应该做什么，都要一清二楚，将责任具体到各个小队的负责人和员工，只有这样才能明确任务与责任，不会造成相互推诿的现象发生，从而节省内部资源的消耗，降低开发的成本，提高工作的效率。

三、解决问题的有效策略

（一）提高项目管理经理的水平

软件项目管理是软件开发中的重要保证，而项目经理则是项目管理能否成功实施的关键，因此加强对项目经理的专业培训，让他们能够系统地掌握专业的知识和丰富的实践经验，就显得尤为必要，只有这样他们才能够站在高处高屋建瓴，才能够使项目管理顺利实施，并起到预期的作用。

（二）提高项目经理的计划意识

项目管理需要制定总体计划和阶段计划，在项目计划的基础上制定并采取相关知识、技术、工具，对软件开发工程进行迅捷、高效的研发，并进行记录评估，使开发计划完善，真正达到高效、优质的目的。

（三）加强项目经理的管理意识

项目经理拥有专业领域的知识素养很重要，但是项目经理本身做的是管理者的工作，如果没有出色的.管理意识，只能造成局面的混乱，降低工作效率。因此，加强项目经理关于管理方面的培训是重中之重。企业通过设定合理的考核指标和正确的宣传引导逐步加强项目经理的管理意识，逐渐做好管理工作，让项目经理在实际工作中不断提高自身的管理素质，并拥有出色的管理意识。

（四）制定并建立行之有效的沟通机制和制度，提高沟通意识

运用多种多样的沟通方式，提高沟通的有效性和多样性，将责任归属通过沟通的方式进行确认，而后按照建立的制度进行惩罚。对于重要的内容和问题则一定要确保传达到位，让所有人都了解和掌握。

（五）实现项目干系人的需求和愿望是项目的最终目的

对项目干系人的管理应当在项目启动时开始，将项目干系人包括的组织和个人进行梳理、筛选，并通过建立的沟通机制对其进行沟通和协调，对他们施加影响，使其加深对项目的支持，调查并明确他们的需求和愿望，从而减小其对项目开发的阻力，最终确保项目的开发获得成功。

（六）项目经理应当进行合理、明确的分工

对项目小组和小组成员进行明确的任务和责任的分配，并强调各个小组之间要相互合作，只有这样才能提高效率，共同完成软件工程的开发工作。

四、总结

项目管理在软件开发过程中有着重要的作用，有效的管理绝非易事，这需要所有人的共同努力，成熟高效的项目管理是未来软件企业发展的核心动力之一，具有无与伦比的重要地位，因为项目管理的水平将是企业的核心竞争力之一。

【参考文献】

[1]王文彬.关于软件业发展的思考[J].信息技术与信息化，（04）.

[2]周慧.论软件项目管理[J].现代电子技术，2003（18）.

篇10：浅谈高速公路路基工程施工项目成本管理存在的问题

论文关键词: 质量管理 成本控制理念 路基建设解决方案

论文摘要：“要想富，先修路”，一句简单的口号高度概括了建设交通枢纽的重要性，随着经济建设的发展和商品社会的需求，高速公路作为交通枢纽的高极工程，在我国正处于高速发展的扩张期，作为一个国家的基础设施，它功能质量是否有保障、配套设施是否够全面，直接关系着民生、经济的安全与发展，如何有效的控制和管理高速公路施工项目成本，修建高标准、高质量的高速公路，是每一名建造者应该思考的问题。

高速公路作为施工规模宏大、专业技术复杂、协助部门众多、工作分工极细的大型建设项目，从工程开始施工直到工程竣工验收，整个过程不仅需要先进的技术、专业的团队，更需要科学化、现代化的管理理念和水平。作为施工方来说，完成一项工程的目标就是希望能够做到施工周期短、工程质量高、成本投入低、利润回报大。但是，纵观我国建筑业业内形势，由于高速公路路基工程项目利润越来越透明，市场竞争越来越厉害，高速公路路基工程施工方的利润点越来越低。如何正确处理好工程进度、工程质量与投入成本的关系，使工程达到相关的建设标准，施工方的利益回报能够达到最大化，笔者作为施工项目的从业者，结合自己的工作实践，谈谈自己的看法：

篇11：浅谈高速公路路基工程施工项目成本管理存在的问题

成本管理的意识比较滞后：

成本管理意识就是指控制成本，想尽一切办法使投入成本降低到最低水平并始终保持在最低水平。每个施工建设团队都有自己的成本管理方法，但是，由于形势的发展，各行业都进入“微利时代”，团队成本管理的意识也应不断优化。打个比方，有很多施工单位公司资质很高，公司内部也有着一批专业很强的.管理人员。但是由于公司管理层成本管理的意识比较滞后，在具体的某一路段的施工筹备中，对于一些技术含量相对较低的局部建设工作，往往临时雇佣一批没有专业技术的工作人员，为了所谓的“赶工期”、“节约成本”，不能很好的对这些临时工作人员进行前期专业技术培训，工作人员对施工方法不能很好的掌握，导致工作中工具的损耗加剧，窝工、怠工的现象时有发生。

成本管理方法和手段比较落后：

许多施工单位的项目成本管理仅仅是简单的前期成本分析，工程竣工后的成本核算，对施工前的成本预测和决策缺乏科学、系统的前期工作，不能细致的对施工中的成本控制进行考核。许多施工单位在成本管理中，对成本产生的原因不能够刨根问底，对其分析也不够全面、系统、科学。还有些施工单位由于监管不力，制定好的各项工作制度不能很好的落实，使的本有的管理方法和手段没有发挥出其功效。

成本管理的具体实施缺乏整体规划：

由于施工单位没有及时的优化成本管理意识，受到传统观念的制约，在实施具体的成本管理活动中，其内容不够全面、细致，只注重对施工工程的管控，对整个工程的施工、验收、回访、保险等缺乏成本管理。

篇12：公司项目管理中存在的问题及改进措施

公司项目管理中存在的问题及改进措施

公司已经走过_年的风雨历程了，在_年的风风雨雨中，每当国家进行经济政策调整和重大变化时，公司总是以积极姿态及时调整自己的组织机构、管理机制、方式及经营方略，以顺应形势的变化，力求在新形势下生存、发展和壮大。这也是公司55年得以不断进步的经验之一。，公司实行了项目管理体制，对公司更好的适应市场竞争取得了卓有成效的作用，也积累了宝贵的管理经验，改变了员工的思维方式。随着公司改革的进一步深化，初期项目管理中的存在的问题也逐渐暴露出来，亟待在今后的和改革中应对和改进。主要有：

短期行为：项目管理是以单一工程为单位进行管理的一种方式，其本身就具有短期性。在管理过程中，大多数项目管理者为了项目效益的最大化，拼设备、吃公司老本，不注重设备的长期管理，不注重人才的培养，反正这些资源都由公司提供，加之公司对设备管理维护评估考核的可操作性较差，对项目人才培养没有完善的激励机制，反而对项目成本产生或大或小的影响，故项目管理者不愿干这吃力不讨好、为他人做嫁衣的。致使公司每年都要发生大额的设备投入和人力资源的投入，隐性浪费极大。

主人翁意识淡化：项目管理改变了传统用工方式，加大了竞争，使员工产生了危机感。但负面影响也随之显现，由于项目对人员的使用尤其是对人员下步走向没有相应权力，加之公司只对项目班子进行考核，而公司规定的项目部对所属管理人员的绩效考核不具有可操作性和现实性，一方面造成项目部对所属员工的制约性和约束力下降，员工的责任心自然下降。另一方面使员工产生“项目是领导的、我是打工的，项目成败与我无关，好坏与收入高低无关”的想法，加之较成熟的专业人员匮乏，滥竽充数、应付、点卯现象较严重，质量和管理水平下降。

对班组控制力不足：笔者较长期在贵阳地区从事房建项目管理，相对而言该片有一定的专业劳务市场和通行的市场规则（虽不尽完善），班组相对容易管理。近期从事市政项目管理，该片公司没有完全形成竞争的劳务市场（这种看法不一定正确，但愿只是笔者的一种不正确的感觉，但笔者在所属市政项目的确有这种感觉），劳务承包不象，劳务分包不是，漫天要价，只吃肉不啃骨头，利益要享受，责任确不肯承担，合同价内利益要，合同价外利益也要插足，输打赢要，动辄以停工和民工围攻相要挟，没有市场规则，项目管理实施难度很大。

合同管理不完善：在与业主方面：一方面是大的市场环境使然，合同双方不在同一平等线上，多数业主只执行对自己有利的条款，不利条款尽力回避；另一方面也存在项目管理基础薄弱、索赔意识不强的原因，合同内的资料都不能及时完善提供，何谈合同外的索赔。在班组方面：一方面是班组合同意识差，只能赢不能输；另一方面合同条款不细不完善，对材料定额消耗、安全、质量、工期损失方面没有制约班组的相应条款，浪费现象严重，项目承担了所有的经营和管理风险。两相夹击，企业效益怎不流失。

环节衔接薄弱：在公司部门与项目部、项目部部门与部门、部门与班组之间都存在着衔接上的不够畅通，一些项目部急需解决的问题通过向公司部门反映往往需要较长时间才能解决，有时甚至是泥牛入海无消息，项目部解决问题的捷径往往是直接向分管或主要领导汇报，增加了公司领导的量。由于项目部系临时组建，人员相熟不多，磨合需要时间和过程，而项目合作管理一是需要制度二是需要默契。项目运作初期各项都急需全面铺开，默契配合更显重要，因此，公司近年的项目中，较长时间搭档的班子运转较顺利，新搭档班子问题相对较多。同一地区项目与项目之间没有沟通的桥梁，不能实现资源共享，周转材料浪费较大。

人员素质亟待提高：一方面是政府管理部门对项目施工管理和特种作业人员都要求持证上岗，而项目持证人员寥寥可数，与政府管理部门要求相差甚远，主要靠作假和“勾兑”来解决，与大型一级企业不匹配。另一方面能够独当一面的专业人员太少，这可能与公司提拔使用人才的机制有一定关系，近年来，公司及项目行政主要管理人员都是从技术干部中选拔，较成熟的技术干部从事行政管理，使相当部分的的技术干部误认为只有当项目经理才是事业的成功，无心钻研技术业务，对几年未能当上项目经理便无心“恋战”，想方设法跳槽去挣“大钱”，这也是人才流失的一个重要原因。与此同时，公司对技术干部关心的较多，对配套管理的材料、机电、安全、行政人员和党群人员关心的相对较少，对技术工人关心的更少，而这部分人员在项目管理中发挥着不可替代的作用，项目的效益往往在管理过程中流失，造成公司预期与实际效益有较大差距。成熟的专业人员少的直接结果是管理水平下降，传统优势项目不断丢失，不断重复低级错误和效益的流失。

项目成本管理粗放：据笔者对部分项目的了解和与部分项目的经理交往交谈中了解到，相当部分项目对成本的控制停留在宏

观控制上，对微观管理做的较少，尤其是对材料的定额消耗考核少，经济活动分析时则是以合同价与总消耗做简单对比，对设备的实际损耗状况未进行考核，挖潜节能的空间被压缩，甚至方向不甚明确。这也与管理人员管理素质下降有直接关系。

上述问题的存在，直接影响着项目的经济效益和管理水平，也影响着公司的信誉和发展，亟待公司在深化改革中逐步解决。以笔者不成熟的想法，当前可从以下方面加以改进：

1、加强全员的主人翁意识教育和培养。虽然现行管理体制员工只是企业生产力资源中的其中一种资源，但他依然是十分重要的和十分活跃的资源，尤其在我们这种科技含量不高的劳动力密集施工企业，在上下游业务还需要中游业务支持撑阶段、资本资源还占不了主体情况下，对人力资源的管理依然是十分重要的。在管理理念上要真正体现以人为本思想，泰勒式制度管理方式、把人当作机器式的管理方法在现代靠人才竞争、靠资本竞争时代的弊端已充分暴露。在公司制订政策和发生行政作为时应该体现人文关怀。在项目依然是公司主营收入阶段，收入分配应该向项目人员适当倾斜。通过政策调整使员工感受到他们依然是企业发展的依靠力量，企业和员工共荣辱、共利益，增强公司的凝聚力，保留住一线管理骨干力量和基本技术工人，要通过用人机制的改变和竞争使员工产生积极向上、努力的精神状态，避免因内部竞争削弱企业对员工的吸引力。同时，加强员工教育不仅是党群部门的，而且是各级各部门的共同责任。员工教育不能仅仅以开了几次会、搞了几次活动来衡量，关键要因人因事施教，内容要坚持以职业道德和岗位职责为主，要注重效果，不能搞花架子。

2、加快劳务市场的培育。公司通过近些年的改革，基本形成了管理型施工模式，劳务市场的形成对我们十分重要，公司近几年在贵阳的房建项目运作的比较成功，基本经验之一是公司在贵阳掌握有一批能产生竞争的较为专业的房建施工队伍。铁路、公路、市政方面虽然也各有一批施工队伍，但由于过去上述项目利润大且实行工料同包，使上述项目分包队伍形成了过度逐利的恶习，项目也养成了粗放管理的习惯。公司已意识到了这个问题，几年前开始推行班组工费分包，又开始组建劳务公司，方向是正确的，但步伐不快。另一方面，公司要面向整个建筑劳务市场（当然，这个市场需要政府的努力和规范），进行多个选择，形成竞争态势，避免形成新的劳务“垄断”。同时，与劳务公司的合作要有平等、合作、互利、双赢的理念，要发挥龙头作用，不能以“老大”自居。要根据分包方式的不同，完善、细化分包合同，将公司经营、项目管理的风险降低到最低限度，将容易发生问题的管理内容在合同中要有明确的表述，对不易管理的易耗材、小型机具、周转次数较少的如竹胶板、木模等可同期分包或规定定额消耗量，以减少材料消耗和浪费。

3、加速人才培养。当今的竞争焦点是人才。在人才培养方面，一是办证。在国家日益规范建筑市场的情况下，这是一项当务之急的，除为经营办理相关证照外，还要为项目管理办理相应证照。二是提高人员素质。公司目前的项目经理绝大部分是从技术干部转行而来，其中一部分对行政管理、物资设备管理、财务管理、人力资源管理、组织管理等相关知识了解甚少，有些甚至是凭感觉、凭意气处理一些，给项目管理留下的隐患或潜在危害较多，所有项目经理都应该经过相关知识培训后才上岗，已上岗的也应补课，公司每年都应组织这方面知识的培训。项目管理需要的不仅仅是工程技术人员，其他方面的管理人员不可或缺，也应该是人才，不能倚轻倚重，其他管理人员的培养同样重要。在人才培养费用方面，公司对项目应实行激励机制，项目发生的相关培养费用在产值收益中扣减，不占项目成本开支。三是留住人才。留人要留心，除必需的经济待遇外，政治上的关心、事业上的支持、生活上的关怀同样必不可少，尤其是政治、事业方面的关心帮助是更多的管理人员特别是年青技术干部所看重的。要扭转只有当领导、当项目经理才是“成才”观念，鼓励更多的人员当专家，设立相应的激励机制。四是吸引人才。目前公司依然走的是从初级到中级再到高级的人才培养道路，企业也为此付出了高昂的培训费用，不妨缩减部分初级培养，招聘部分有几年经验的管理人员从事项目施工和技术管理，成熟者签订员工合同，以减少从见习生到初级管理者这段时间的培训费用，也可解决管理人员缺乏的状况。

4、扩大项目的部分管理权限。主要体现在用工、工资分配、员工考核方面，在用工（包括管理人员）上：由项目自主选择，公司只规定管理费用额度，具体人员不予硬性搭配；在员工工资待遇上：公司规定项目工资总额，具体人员工资由项目与员工商谈；在员工绩效考核上：项目可根据工程进展情况及时对员工进行奖惩，报公司备案，以充分发挥奖金的及时激励作用。项目班子成员的任用、工资标准、考核仍有公司进行。

5、实行联动机制。在项目班子的配备上，尽量不拆散以前配合比较默契的搭档班子，以将磨合过渡降到最低。对项目较多的地区实行片区管理，加强材料、机具购置单价等方面的信息沟通，在周转材料、机具和办公用品等互相调剂，力争实现资源共享，避免重复购置和浪费。提高公司本部人员的服务意识和办事效率，规定项目的报告在若干个日答复的期限。加强公司对项目的指导作用。

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观控制上，对微观管理做的较少，尤其是对材料的定额消耗考核少，经济活动分析时则是以合同价与总消耗做简单对比，对设备的实际损耗状况未进行考核，挖潜节能的.空间被压缩，甚至方向不甚明确。这也与管理人员管理素质下降有直接关系。

上述问题的存在，直接影响着项目的经济效益和管理水平，也影响着公司的信誉和发展，亟待公司在深化改革中逐步解决。以笔者不成熟的想法，当前可从以下方面加以改进：

1、加强全员的主人翁意识教育和培养。虽然现行管理体制员工只是企业生产力资源中的其中一种资源，但他依然是十分重要的和十分活跃的资源，尤其在我们这种科技含量不高的劳动力密集施工企业，在上下游业务还需要中游业务支持撑阶段、资本资源还占不了主体情况下，对人力资源的管理依然是十分重要的。在管理理念上要真正体现以人为本思想，泰勒式制度管理方式、把人当作机器式的管理方法在现代靠人才竞争、靠资本竞争时代的弊端已充分暴露。在公司制订政策和发生行政作为时应该体现人文关怀。在项目依然是公司主营收入阶段，收入分配应该向项目人员适当倾斜。通过政策调整使员工感受到他们依然是企业发展的依靠力量，企业和员工共荣辱、共利益，增强公司的凝聚力，保留住一线管理骨干力量和基本技术工人，要通过用人机制的改变和竞争使员工产生积极向上、努力的精神状态，避免因内部竞争削弱企业对员工的吸引力。同时，加强员工教育不仅是党群部门的，而且是各级各部门的共同责任。员工教育不能仅仅以开了几次会、搞了几次活动来衡量，关键要因人因事施教，内容要坚持以职业道德和岗位职责为主，要注重效果，不能搞花架子。

2、加快劳务市场的培育。公司通过近些年的改革，基本形成了管理型施工模式，劳务市场的形成对我们十分重要，公司近几年在贵阳的房建项目运作的比较成功，基本经验之一是公司在贵阳掌握有一批能产生竞争的较为专业的房建施工队伍。铁路、公路、市政方面虽然也各有一批施工队伍，但由于过去上述项目利润大且实行工料同包，使上述项目分包队伍形成了过度逐利的恶习，项目也养成了粗放管理的习惯。公司已意识到了这个问题，几年前开始推行班组工费分包，06年又开始组建劳务公司，方向是正确的，但步伐不快。另一方面，公司要面向整个建筑劳务市场（当然，这个市场需要政府的努力和规范），进行多个选择，形成竞争态势，避免形成新的劳务“垄断”。同时，与劳务公司的合作要有平等、合作、互利、双赢的理念，要发挥龙头作用，不能以“老大”自居。要根据分包方式的不同，完善、细化分包合同，将公司经营、项目管理的风险降低到最低限度，将容易发生问题的管理内容在合同中要有明确的表述，对不易管理的易耗材、小型机具、周转次数较少的如竹胶板、木模等可同期分包或规定定额消耗量，以减少材料消耗和浪费。

3、加速人才培养。当今的竞争焦点是人才。在人才培养方面，一是办证。在国家日益规范建筑市场的情况下，这是一项当务之急的，除为经营办理相关证照外，还要为项目管理办理相应证照。二是提高人员素质。公司目前的项目经理绝大部分是从技术干部转行而来，其中一部分对行政管理、物资设备管理、财务管理、人力资源管理、组织管理等相关知识了解甚少，有些甚至是凭感觉、凭意气处理一些，给项目管理留下的隐患或潜在危害较多，所有项目经理都应该经过相关知识培训后才上岗，已上岗的也应补课，公司每年都应组织这方面知识的培训。项目管理需要的不仅仅是工程技术人员，其他方面的管理人员不可或缺，也应该是人才，不能倚轻倚重，其他管理人员的培养同样重要。在人才培养费用方面，公司对项目应实行激励机制，项目发生的相关培养费用在产值收益中扣减，不占项目成本开支。三是留住人才。留人要留心，除必需的经济待遇外，政治上的关心、事业上的支持、生活上的关怀同样必不可少，尤其是政治、事业方面的关心帮助是更多的管理人员特别是年青技术干部所看重的。要扭转只有当领导、当项目经理才是“成才”观念，鼓励更多的人员当专家，设立相应的激励机制。四是吸引人才。目前公司依然走的是从初级到中级再到高级的人才培养道路，企业也为此付出了高昂的培训费用，不妨缩减部分初级培养，招聘部分有几年经验的管理人员从事项目施工和技术管理，成熟者签订员工合同，以减少从见习生到初级管理者这段时间的培训费用，也可解决管理人员缺乏的状况。

4、扩大项目的部分管理权限。主要体现在用工、工资分配、员工考核方面，在用工（包括管理人员）上：由项目自主选择，公司只规定管理费用额度，具体人员不予硬性搭配；在员工工资待遇上：公司规定项目工资总额，具体人员工资由项目与员工商谈；在员工绩效考核上：项目可根据工程进展情况及时对员工进行奖惩，报公司备案，以充分发挥奖金的及时激励作用。项目班子成员的任用、工资标准、考核仍有公司进行。

5、实行联动机制。在项目班子的配备上，尽量不拆散以前配合比较默契的搭档班子，以将磨合过渡降到最低。对项目较多的地区实行片区管理，加强材料、机具购置单价等方面的信息沟通，在周转材料、机具和办公用品等互相调剂，力争实现资源共享，避免重复购置和浪费。提高公司本部人员的服务意识和办事效率，规定项目的报告在若干个日答复的期限。加强公司对项目的指导作用。

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篇13：公司项目管理中存在的问题及改进措施

公司项目管理中存在的问题及改进措施

公司已经走过_年的风雨历程了，在_年的风风雨雨中，每当国家进行经济政策调整和重大变化时，公司总是以积极姿态及时调整自己的组织机构、管理机制、方式及经营方略，以顺应形势的变化，力求在新形势下生存、发展和壮大。这也是公司55年得以不断进步的经验之一。20，公司实行了项目管理体制，对公司更好的适应市场竞争取得了卓有成效的作用，也积累了宝贵的管理经验，改变了员工的思维方式。随着公司改革的进一步深化，初期项目管理中的存在的问题也逐渐暴露出来，亟待在今后的工作和改革中应对和改进。主要有：

短期行为：项目管理是以单一工程为单位进行管理的一种方式，其本身就具有短期性。在管理过程中，大多数项目管理者为了项目效益的最大化，拼设备、吃公司老本，不注重设备的长期管理，不注重人才的培养，反正这些资源都由公司提供，加之公司对设备管理维护评估考核的可操作性较差，对项目人才培养没有完善的激励机制，反而对项目成本产生或大或小的影响，故项目管理者不愿干这吃力不讨好、为他人做嫁衣的工作。致使公司每年都要发生大额的设备投入和人力资源的投入，隐性浪费极大。

主人翁意识淡化：项目管理改变了传统用工方式，加大了竞争，使员工产生了危机感。但负面影响也随之显现，由于项目对人员的使用尤其是对人员下步走向没有相应权力，加之公司只对项目班子进行考核，而公司规定的项目部对所属管理人员的绩效考核不具有可操作性和现实性，一方面造成项目部对所属员工的制约性和约束力下降，员工的工作责任心自然下降。另一方面使员工产生“项目是领导的`、我是打工的，项目成败与我无关，工作好坏与收入高低无关”的想法，加之较成熟的专业人员匮乏，滥竽充数、应付、点卯现象较严重，工作质量和管理水平下降。

对班组控制力不足：笔者较长期在贵阳地区从事房建项目管理，相对而言该片有一定的专业劳务市场和通行的市场规则（虽不尽完善），班组相对容易管理。近期从事市政项目管理，该片公司没有完全形成竞争的劳务市场（这种看法不一定正确，但愿只是笔者的一种不正确的感觉，但笔者在所属市政项目的确有这种感觉），劳务承包不象，劳务分包不是，漫天要价，只吃肉不啃骨头，利益要享受，责任确不肯承担，合同价内利益要，合同价外利益也要插足，输打赢要，动辄以停工和民工围攻相要挟，没有市场规则，项目管理实施难度很大。

合同管理不完善：在与业主方面：一方面是大的市场环境使然，合同双方不在同一平等线上，多数业主只执行对自己有利的条款，不利条款尽力回避；另一方面也存在项目管理基础薄弱、索赔意识不强的原因，合同内的资料都不能及时完善提供，何谈合同外的索赔。在班组方面：一方面是班组合同意识差，只能赢不能输；另一方面合同条款不细不完善，对材料定额消耗、安全、质量、工期损失方面没有制约班组的相应条款，浪费现象严重，项目承担了所有的经营和管理风险。两相夹击，企业效益怎不流失。

环节衔接薄弱：在公司部门与项目部、项目部部门与部门、部门与班组之间都存在着工作衔接上的不够畅通，一些项目部急需解决的问题通过向公司部门反映往往需要较长时间才能解决，有时甚至是泥牛入海无消息，项目部解决问题的捷径往往是直接向分管或主要领导汇报，增加了公司领导的工作量。由于项目部系临时组建，人员相熟不多，磨合需要时间和过程，而项目合作管理一是需要制度二是需要默契。项目运作初期各项工作都急需全面铺开，默契配合更显重要，因此，公司近年的项目中，较长时间搭档的班子工作运转较顺利，新搭档班子问题相对较多。同一地区项目与项目之间没有沟通的桥梁，不能实现资源共享，周转材料浪费较大。

人员素质亟待提高：一方面是政府管理部门对项目施工管理和特种作业人员都要求持证上岗，而项目持证人员寥寥可数，与政府管理部门要求相差甚远，主要靠作假和“勾兑”来解决，与大型一级企业不匹配。另一方面能够独当一面的专业人员太少，这可能与公司提拔使用人才的机制有一定关系，近年来，公司及项目行政主要管理人员都是从技术干部中选拔，较成熟的技术干部从事行政管理，使相当部分的的技术干部误认为只有当项目经理才是事业的成功，无心钻研技术业务，对几年未能当上项目经理便无心“恋战”，想方设法跳槽去挣“大钱”，这也是人才流失的一个重要原因。与此同时，公司对技术干部关心的较多，对配套管理的材料、机电、安全、行政工作人员和党群人员关心的相对较少，对技术工人关心的更少，而这部分人员在项目管理中发挥着不可替代的作用，项目的效益往往在管理过程中流失，造成公司预期与实际效益有较大差距。成熟的专业人员少的直接结果是管理水平下降，传统优势项目不断丢失，不断重复低级错误和效益的流失。

项目成本管理粗放：据笔者对部分项目的了解和与部分项目的经理交往交谈中了解到，相当部分项目对成本的控制停留在宏

篇14：铁路项目施工阶段成本管理存在的问题及对策

铁路项目施工阶段成本管理存在的问题及对策

通过施工项目管理的亲身实践,对铁路施工单位在施工阶段成本管理存在的不良问题以及对其中教训、经验的`反思,共同探讨旨在提高成本管理效力的一些做法和体会.

张晓东(长沙理工大学交通运输工程学院)

篇15：项目管理面试问题及答案

在项目管理面试你会被要求面试的问题，重点是你的训练，并在不同项目的成功提供经验，

您也可以期望的行为或能力为基础的问题，探索，如团队建设和团队管理基本技能的项目经理，策划和组织，谈判，解决问题，领导能力和适应能力。

让我们开始与可能的项目管理面试问题，探索您的项目执行经验。

说说你在不同的项目管理经验和我们如何能够促进我们的立场。

重要的是结构面试回答，因为这是一个多层次，相当复杂的问题。首先解释你将如何回答这个问题。这样可以使你的答案和轨道上的点。

“我将首先给你一个我的最后三个项目的简短描述。然后，我将详细的技能和能力发展成为我对每个项目的结果，然后证明了这些技能评价这一立场。”

然后你可以继续提供对每个项目的简短而简明摘要。

“我是某某项目的项目经理，这涉及…”

然后描述你的技能在项目期间获得的。

“我遇到了这个项目，需要一种创新的做法一些困难。我用组，因为这些问题的解决方法之一会议。这项工作很好，因为它帮助每个团队成员，以澄清其具体项目中的作用和责任，我们能制定计划和整个项目团队作出贡献的实际时间表…”

演示如何将这些技能和公司利益的立场，

“项目现在都面临着更严格的预算和资源较少。这种方法最大限度地利用现有资源和不断集中，每个人都为项目的持续时间动机…”

描述你最近如何管理朝着共同的目标多样化的项目团队

你的能力委派以公正和可行的方式关注，你如何明确定义的项目角色和责任，保持个性冲突和冲突到最低限度，监测和反馈给项目团队。你的管理风格和大纲为什么它的工作。

描述你最复杂的项目管理从开始到结束

提供一个全面的答复，解释项目记住，你会到客户端，而不是给别人谁一直在参与该项目。

越是复杂的一个项目的更正式的程序和技巧来有效管理工作。解释的目的，价值和管理，包括项目的工作计划项目的最关键方面的落实，项目进度，项目风险，项目问题，关闭该项目。

是你的热情，并指定如何成就你的经验将有利于公司。指出你在支出，质量，效率方面的差异对项目，客户满意度以及商业和组织的成功。

篇16：项目管理面试问题及答案

你如何确定的.项目实际的时间表？

解释你的方法对资源分配。

你如何管理供应商？

你如何通知定期对工程进度的所有利益相关者？

你如何监控风险的项目，并减轻他们呢？

你用什么工具来监测和控制项目？

项目管理方法是什么你最熟悉？

你有什么项目软件使用？

有什么改变管理流程，以确保您使用的变化是引入正常？

什么是你的做法和会议结束一个项目需要建立封闭的条件跟进？

你有什么具体的训练了这将是有关这一项目经理的工作？

回答你在平静和自信的语气面试问题。花时间去收集，然后回答你的想法，这是一个关键的项目经理的技能，以便能够响应之前处理的事实！

大多数项目管理人员候选人处理，旨在评估他们的技术水平好问题，但往往会滑倒的项目管理面试问题，探索行为或项目经理职位要求的能力了。

行为或能力是重要的，因为百分之八十以上的候选人失去了工作机会，因为它们不能表现出必要的项目经理的行为。

篇17：浅谈绿通车管理存在问题及解决方案

浅谈绿通车管理存在问题及解决方案

20XX年9月，根据国务院《收费公路管理条例》，在国家规定绿色通道上运输鲜活农产品的车辆，可以适当降低车辆通行费的收费标准或者免交车辆通行费，为“绿通优惠政策”提供了法律依据。20XX年11月20日，国务院办公厅印发《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，决定所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，少量混装以及合理超啊载的鲜活农产品运输车辆，比照整车执行。

国家实施“绿色通道”政策，对促进我国农业发展、农民增收、稳定农产品价格和改善鲜活农产品的流通环境起到了很好的作用，在保障农产品市场供应和价格基本稳定发挥了重要作用，极大地促进了民生，取得了良好的社会效应。但是，在取得积极效果的一面也给经营单位在绿通车管理中带来了新的难题。

一、绿通车管理存在的问题

(一）“绿色通道”查验是在收费车道进行,只能单点检查或检查表层，车厢深处情况难以触及，对混装车辆难以判定，缺乏鉴别鲜活农产品运输车辆的方法和有效工作总结检测设备,查验品质不高。

（二）通常人工检查随意性和主观性大，操作程序不够规范，平均每辆车需要5－15分钟，效率低，而且投入的人力成本高，当待检车辆较多，达到人工检查能力上限时，易出现拥堵情况，进而影响整体通行效率，并造成环境污染和能源浪费。

（三）在巨大经济利益诱惑面前，出现假冒绿通车逃交公路通行费等情况，并呈日益增加的趋势，影响了车辆正常通行秩序，靠现行人工检测手段很难查验，增加了运营管理单位的管理成本和负担，形成了高速公路安全运营的隐患。

（四）同一绿通车单趟行驶过程中常被查验多次，查验信息无法共享。且各站对政策理解不一致，缺乏统一的执行规范或技术要求，导致同一绿通车有免费或交费情况，常出现司站纠纷。“绿色通道”变成了“慢速通道”。

（五）绿通查验稽查多停留在人工或纸质记录阶段，信息化非常落后。对于纸质记录，信息汇总工作量大，且存在信息孤岛，难以全路段、全省或全国范畴开展统计分析，该类大数据未得到利用。

二、传统绿通车管理解决方案的弊端

目前普遍采取放射性元素钴-60或x光机的方式来检测绿通车，该技术方式通过射线穿透封闭车厢，对内部物品辐射成像，判断车内物品的情况，此种方式可以大幅提高绿通车的检查时间和检测精度，对打击假冒绿通车有极大的震慑效果。

但也存在问题：

（一）无论采取放射性元素还是x光机，前期建设投资成本大，每年维护费用高昂，心得体会而且定期都需经环保部门检测，使用程序也比较复杂，若选择使用放射性元素，到了估源半衰期后检测质量明显下降，进行估源更换费用也极其昂贵，达到使用寿命的估源属于核废料，后期处理也是极大的难题。

（二）虽然可以快速对绿通车进行检测，但仍然需要人工进行拍照登记以及一车一档文件的建立，对于绿通车数量较大的收费站，对拥堵情况的缓解收效不大，而且，检查的结果也不能共享。

（三）由于投资过大，不可能实现所有收费站全覆盖，只能选择重点的'省界收费站，假冒绿通车就有可能选择没有检测设备的收费站提前下站，躲避检查，对假冒绿通车的打击效果也大打折扣。

三、未来绿通车管理的发展趋势及解决方案

当前，互联网技术高度发达，大数据技术日趋完善，信息化管理是各个行业的发展趋势，因此利用信息化平台，以“互联网+”和大数据技术为核心，从源头治理，实现资源共享，达到“一次检测，全网放行”的效果，对运输车辆、从业人员建立综合信用评价是绿通车解决方案的发展趋势。具体实施：

（一）在收费站大力推广信息化检测手段，实现无纸化检测和登记，将现场取证登记工作，一车一档文件的整理以及后台统计分析工作由信息化平台来完成，将极大提高工作效率，降低人员成本和办公成本，提高车辆通行效率。

（二）利用互联网技术，对绿通车信息从源头开始掌握，让司机或运输业户事前填报，对整个装货过程进行登记取证，经收费部门提前复核，对车辆行驶轨迹进行全程gps定位，到站后再进行校验，可大幅降低现场检查时间，达到快速通行的目的。并可通过信息平台，TOP100范文排行实现绿通信息站间共享，对正常的绿通车辆达到“一次查验、全网放行”的目标。对于装货过程或者行驶轨迹有异常的绿通车，进行重点检查。

（三）利用大数据技术对绿色产品运输车辆和从业人员建立信用等级评价，对评价等级高的，可以降低抽检频率，对于评价低的，每次通行均进行重点检查。

全面管理高速公路“绿通车辆”,已成为我国高速公路运营管理中亟需解决的重难点，其中最主要的就是解决收费站的拥堵、提高收费站通行效率以及识别和打击假冒绿通车等问题。通过信息化手段，采取互联网+和大数据技术，对绿通车真正做到从源头控制，从根本上杜绝了假冒绿通车，将极大提高绿通车检查效率，不仅节省经营单位的人力成本，减少了通行费的损失，也减少了排队车辆的燃油消耗，从而减少环境污染，提升了高速营运的经济效益，对实现“畅、安、舒、美”的高速公路通行环境、创建“平安高速”的工作目标也有着重要的意义。

篇18：所得税管理存在的问题及对策

所得税管理存在的问题及对策

企业所得税是地税部门管理的一个主要税种，也是地方财政收入的重要来源，地税成立以来始终将所得税的管理作为日常征管工作的一项重要内容，并采取和制定了一些切实可行的征管措施，取得了较为显著的成效。但是，纵观企业所得税管理的现状，企业偷逃税的问题依然存在，税务部门管理任务依然艰巨，仍需我们对现行管理手段和方法进行新的改进和探索。

一、企业所得税管理中存在的主要问题

(一)、管理手段比较落后。主要表现在所得税征收、管理、稽查的各个环节:一是对纳税人申报表的审核手段落后。多年来，对所得税申报表的审核全部依靠人工进行。以我局为例，地税成立十年来对所得税申报表的审核一直沿袭的是纳税人每月按时申报，征收人员按申报数据打印缴款书这一模式，税务人员对申报表的审核绝大多数是就表审表，只要逻辑关系正确就认定企业申报没有问题，且审核一直以人工方式进行。由于人员素质的差异，加之缺乏科学、合理的稽核手段和稽核方法，对申报表的审核基本上是流于形式，没有进行实质性的工作。二是管理环节中选择所得税日常检查对象和稽查环节中选择专项检查对象的方式落后，没有针对性。管理人员进行日常检查、稽查人员进行专项检查时，检查对象的选择也主要依靠人工进行，没有科学的方法甄别纳税人当年或以前年度所得税申报的真实性，从而不能进一步对可能存在问题的纳税人进行针对性的检查。在这种管理模式下，对纳税人核算所得税真实性的检验虽然经过了征收、管理、稽查三个环节，但对业户申报所得税真实性的审查全部依靠人工的表间数据审核和管理、稽查人员抽查式的检查，不可能对所有缴纳所得税的纳税人进行普遍检查，这无疑助长了纳税人偷逃税的侥幸心理。

（二）、税源管理缺乏系统性和预见性。当前，基层单位对列为省、市局重点监控对象的所得税纳税人的'管理，采取的是按月或季查询重点纳税人入库情况，按时填报《企业所得税重点税源季报表》和报送企业同期财务报表的方式，此种监控方法可以达到两个目的，一是可以掌握纳税人一定时期内所得税入库情况，二是能及时掌握重点纳税人的税收增减变化情况，通过这种形式对重点税源单位的监控确实达到了一定成效。但从实际效果来看还存在一定问题：一方面税源管理缺乏系统性。实际工作中，由于时间和精力有限，管理人员大多在每月通过个别调查、微机查询、电话询问等形式了解企业经营状况、纳税情况和税收增减变化原因，对重点税源户的管理往往会流于形式,没有一套系统、有效的管理流程和方案，税源管理较为杂乱，没有形成较为规范的管理系统和管理制度。另一方面税源管理缺乏预见性。由于管理人员在日常管理中缺乏深入实际的调查研究，缺乏对国家经济政策的关注，致使税务机关对纳税人和整个国民经济运行的相关税源信息难以及时、全面、准确莆眨??狈Χ韵喙匦畔⒂胨霸幢浠?榭龅墓亓?治觯?霸垂芾砣狈υぜ?裕?贾滤笆辗治龊退笆赵げ?a href='/zongjiebaogao/gongzuozongjie/' target='_blank' class='infotextkey'>工作缺乏准确性，不能对基层工作和领导决策提供可供参考的第一手资料，使税源监控的目的很难实现，工作成效不明显?/SPAN>

（三）、对规模较小、纳税较少的纳税人忽略管理。当前各级税务机关客观上存在着管理手段跟不上、人员有限等情况，对纳税人的管理普遍存在着“抓大放小”的思想，即对税源大户无论从政策宣传、日常辅导、税收分析、税务检查等各方面都给予了高度重视，而对一些纳税较少、规模较小、对收入影响不大的纳税户基本疏于管理。这种管理现状导致了以下几种问题的出现：一是由于税收政策宣传不及时，加之纳税人对税法的学习、理解和掌握不准确、不及时，使纳税人日常财务管理不正规；二是税务机关的疏于管理客观上助长了纳税人能少交则少交，查着再补的侥幸心理；三是税务机关虽然抓住了大户，但大量零散户的税收丢失，积少成多直接给国家税收造成损失，没有做到应收尽收。

（四）、税收政策宣传、培训不够及时、到位。企业所得税税基的计算与其他税种相比业务性更强，政策规定更详细、具体。现行政策规定，企业在核算时按财务制度的规定进行处理，在向税务机关申报纳税时，对财务制度规定和税收规定不一致的，按税收规定进行调整。这就要求企业财务人员不仅要精通财务知识，还要熟悉掌握税收政策的具体规定。由于当前税务机关宣传税收政策缺乏长期性，宣传渠道也不够多样，在培训手段上也