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小型农田水利重点县建设实践与思考论文

篇1:小型农田水利重点县建设实践与思考论文

小型农田水利重点县建设实践与思考论文

1概况

左权县位于太行山西侧,晋中市东南部,辖5乡5镇,204个行政村,农业生产基础薄弱,农村生产力水平相对落后,是国家扶贫开发重点县。,左权县被列为全国第二批中央财政小型农田水利重点县。

2工程建设目标

结合县域水资源现状和区域状况,按照时间、区域、水资源利用方式进行小型农田水利建设。在―三年期间完成防渗渠道建设12.74万m,铺设各类管道33.6万m,新打和配套大口井39眼,建设小型泵站44处,新修塘坝6处,水浇地面积达到0.53万hm2。在区域上,按三种工程形式划分实施方式。第一类是沿清漳河两岸建设防渗渠道引水灌溉,同时要打大口井进行水源补充,使灌溉保证率达到95%。第二类是在有小泉小水的地方建设塘坝或截潜流工程引水灌溉,增加全县水浇地灌溉面积。第三类是在干旱和贫水地区建设雨水集蓄工程,通过截洪蓄清,对农田进行抗旱补充灌溉,减小旱灾损失。在水资源利用上,坚持接住天上水,即建设雨水集蓄利用工程,建设蓄水池、水窖等蓄水工程,有计划地开发地下水,即打大口井和少量深井,最大限度地利用地表水,即修防渗渠道、建设小型水库和塘坝工程,使该县的水资源得到充分利用。

3建设内容

3.1提高核桃产量,促进核桃大县建设

项目围绕核桃园区的灌溉配套进行了高标准规划与建设,建成了寺坪―旧寨、骆驼、下武、连璧、铺交等一大批核桃园灌溉工程,引进核桃新品种,提高了核桃产量,优化了核桃质量,实现了当地农民增收致富。

3.2促进农业产业结构调整

近年来,左权县下大力气调整农业产业结构,提高土地收益值,大力扶持设施农业。为确保产业调整快速有效,县水利局利用小型水利重点县实施的有利契机,积极搞好配套建设。围绕农民增收、产业结构调整,对上会、长城、西黄漳、上武等村新发展实施的106.67hm2蔬菜进行了水利设施配套,为促进当地产业发展,拉动经济增长,促进农民增收奠定了基础。清漳河莲菜种植示范园是麻田镇结合当地水利、气候条件引进的一项新型农民增收产业项目,规划总面积0.067万hm2,项目灌溉工程纳入小型水利重点县建设项目后,先后在西崖底、东安、西安、麻渠沟、上口、上麻田、云头底等村完成莲菜灌溉渠系配套15000m,现已完成设施农业灌溉240hm2。

3.3建设围绕生态庄园

生态庄园经济是左权县首创的利用移民搬迁后闲置资源进行综合开发的一种新模式。近年来,全县生态庄园蓬勃发展,但水利设施配套相对落后,严重制约着庄园经济的发展,为此,左权县在规划时把庄园经济配套建设作为全县小型农田水利建设中的工作重点,先后帮助日月星、鲜淼、柏峪等25处生态庄园建设水利配套工程,完成庄园经济灌溉0.085万hm2,有效促进了县域生态庄园经济的'发展。

4主要做法

4.1建立机制,确保质量

为保证小型农田水利重点县建设各项工作顺利开展和有序进行,成立了左权县小型水利工程项目部,严格项目法人、招投标、资金管理报账等规章制度,形成了“以制度管人、以制度管事”的良好运行机制。为保证工程质量,实行了工程合同制、工程监理制等,局分管领导和技术人员、监理人员长期坚守工地,对质量进行全程监督,做到了工程建设一把尺子量到底、一个标准不走样,确保了工程质量。

4.2抢抓机遇,多轮驱动

一是争取上级扶持。抢抓国家大兴农田水利的机遇,用好用足上级政策,尽可能地争取中央、省、市等上级单位的资金扶持。在项目实施过程中,该县共争取上级项目资金4400万元,其中中央补助2400万元,省级配套资金万元。二是县级财政配套。左权县是国家扶贫开发重点县,在县级财政极为紧张的情况下,积极筹措资金680万元,用于小型农田水利重点县项目工程建设,有效缓解了工程建设资金的缺口,同时,充分发挥了县级财政的作用,积极引导外来和社会资本参与小型水利工程建设。三是鼓励社会筹资。通过政策拉动、市场推动、项目带动、利益驱动及典型带动激活民资民力,形成了广大群众积极主动参与小型水利建设的良好局面。通过为生态庄园水利设施配套,吸引了大批民间资金,增大了自筹资金力度,促进了工程建设项目的完成。

4.3广泛宣传,明确责任

充分利用有线电视、报纸、网络、专栏、标语等媒介,广泛宣传小型水利重点县建设的重要意义、方针、政策,在全县营造全民办水利、爱水利的良好氛围。积极探索小型农田水利建设管护办法,坚持“谁受益,谁管理”的原则,水利设施经营权归属受益方,负责工程运行维护,成立用水户协会对灌溉工作进行监督,促进工程良性运行,真正做到农民自主建设、自主管理、自我受益。形成产权明晰、管护有责的新机制,保证项目建设充分发挥效益。

5结语

项目实施后,土地利用结构得到了合理调整,为农村产业结构的调整奠定了基础,项目区农林牧副等产值增加2896万元,人均增收380元,促进了农业增产、农民增收,实现了“兴水富民”,提高了人民群众的生活水平,取得了社会效益和经济效益的双丰收。

篇2:小型农田水利重点县建设施工监理探讨论文

小型农田水利重点县建设施工监理探讨论文

1概况

1.1项目背景

近年来,由于农田水利建设在项目安排、投资补助、设计、建设标准、施工、质量监管、验收、建后管护、运行管理等方面,缺乏统筹规划、全盘考虑,存在多头管理、投资分散、重复建设等问题,影响了投资效益的发挥。为提高项目管理水平,监理企业在小型水利工程建设项目的施工过程中应参照大、中型水利工程建设项目的施工监理实行,以确保施工质量。

1.2项目特点

水利工程项目建设实施一般包括项目建议书、项目立项、可研报告、初步设计、技施设计五个阶段。在近几年的小型农田水利工程重点县项目实施过程中,施工招标的前期技术性文件是项目实施方案,实施方案的特点不如技施设计具体、到位,仅是结合项目规划的建设内容以典型设计的方式推求项目的总体造价,从而造成具体操作过程中现场实际与相关图纸发生偏离。

1.3监理过程

基于以上特点,监理人员在工作中,应充分了解实施方案的核心意图,熟悉相关技术规范内容,以合同管理为中心,加强信息管理,协调建设各方之间的关系,有效控制工程建设项目质量、投资、进度等目标顺利实现。

2施工质量控制

2.1质量控制重点

2.1.1基础处理施工

管槽开挖、井房、井台基础处理是工程建设的第一个重点,因此,对管槽开挖、井房和井台基础开挖质量和保护作为质量控制的重点,现场监理人员实行旁站监理,严格控制施工质量及施工安全。

2.1.2管道安装工程

管材检验:为确保管材质量,对施工现场的管材及配件进行外观检查,按照质量验收标准进行抽查,并对出厂证明书予以签认。运输、搬运或储存:在运输、搬运和储存过程中,要求文明操作,避免推、摔、拖,不得剧裂撞击或与坚硬物撞击,堆放高度不得超过1.5m。明挖沟槽:管沟开挖前,承包人应根据已经复核好的测量控制网坐标,测设固定精确的水准点和基准桩,以便准确无误地控制管道纵坡和管轴线位置。在开挖沟槽后,经项目监理检验合格(包括深度、线条顺直度等)才能进行管道安装。安装:管材与管件安装时避免出现“偏心”,防止管件在运行过程中因受力不均导致渗漏甚至爆裂。胶粘连接时,管材、管件要干净,胶粘要涂抹均匀,涂抹量以管材承插到位后接口处有少许溢出为宜,并将溢出胶合剂擦掉。抹胶时应由里往外轴向涂抹以提高均匀度,且防止胶合剂流入管材或管件内壁。柔性连接时胶圈不要装反,使用润滑剂时,严防进入沟槽内,避免胶圈顶翻。管道中弯头、三通、阀门、出水阀等附件,安装后必须加以支护固定。因管线拐弯或受地形限制,管材、管件对接困难时,不得强行对接,应增加弯头、弯管连接,以防止变形应力的产生导致管件破裂。检验:管线安装结束应进行管道闭水试验,确保达到规范要求,闭水试验可依据施工进度情况划分闭水管段,原则上从上游到下游分段进行。管道的实际安装位置应同管道配管图一致,施工过程中应严格控制管线转点,管道曲线段的起止点位置偏差。

2.1.3混凝土施工

在混凝土施工过程中,实行全员、全面、全过程质量控制和旁站监理。特别是混凝土配合比的控制,提前审查实验室的资质和配合比试验报告,确定最优配合比。严格审查施工方案,确保工艺方法满足质量要求。对混凝土施工的原材料和中间产品实行平行抽检,加强质量控制。对模板制安、钢筋制安等实行全面监控,保证其符合规范要求。重点强化对混凝土浇筑的过程控制,对混凝土拌和、运输、入仓、振捣、温控等工序以及拆模、养护、缺陷处理等事后工序进行严格监督控制,其中温控作为关键控制项目,确保最终混凝土成品质量符合设计和规范要求。

2.1.4机井更新

机井更新工程的质量控制,应严格按照招投标文件中的工程质量要求和国家规定的技术规范实施。监理工程师监督施工单位对成井的地层柱状及井孔结构图,按照柱状图测出出水层的位置厚度,分布层及含砂层的粒径。以合理配放实井管和过滤管长度位置。要求过滤管上下超出含水层,实管底部要留足4~8m沉淀管。为防止下管过程中出现轴心偏离,扶正器间距控制在10m左右。滤料回填关系到井的出水量和使用寿命,同时关系到井的效率发挥程度。填滤料厚度深度要求填滤料时下端低于过滤管下端2m,上端宜高于过滤管8m以上。滤料要求选用圆滑、坚硬的石英为主的砂砾石,含泥量不得超过5%。不合格的粒径含量不超过15%,粒径是含水层平均粒径8~10倍,厚度不小于100mm。

2.2质量过程控制

2.2.1事前控制

应编制《监理规划》和《监理实施细则》,建立监理质量控制体系,向承包人移交测量控制网,组织设计单位进行设计交底;参与合同内建设项目工程量的复核,同时严格审查承包人提交的施工组织设计、审查工程施工措施计划、检查质量保证体系建立情况、检查开工准备工作、人员设备进场情况、检查材料、成品、半成品检验情况。

2.2.2事中控制

施工过程中的'质量控制主要通过巡视、旁站监理和测量试验检测以加强对工程项目的监督检查。检查承包人是否按批准的施工措施进行施工和质量控制,监督检查施工工艺,检查施工人员设备等资源满足情况,检查施工过程中的材料质量、工序施工质量、影响工程质量的外部因素及处理措施以及承包人“三检制”落实情况,检测项目的抽查和验证试验。对本工程采用的原材料、中间产品、混凝土试件等,现场监理人员在督促承包人进行检验的同时,按规定进行跟踪检测和平行检测。完善报验手续,确保质量符合要求。对于不合格产品,坚决清除,同时登记不合格品流向,以便追溯。

2.3事后控制

事后控制主要进行单元工程完工外观质量检查和测量外型尺寸。根据试验结果判断内在质量、质量缺陷和质量事故处理,单元、分部工程验收和质量评定。单位工程完工后进行单位工程外观质量评定。

3工程进度控制

农田水利工程项目具有“点多面广”的特点。开工前审查承包单位总进度计划时不能仅考虑是否满足合同工期要求,还应看施工内容的安排是否合理,即要求结合当地耕作习惯尽量减少对农田作物生长的影响,最大限度降低工程建设对农民收入的损失。施工过程中,监理及时统计完成工程量,绘制工程形象进度图,与批准的月、阶段及总进度计划进行比较,发现偏离,仔细分析原因,必要时要求承包人重新调整进度计划报监理批复,并采取措施保证阶段进度目标的实现。

4工程投资控制

投资控制的原则是“总价控制、单价结算、以实计量”,即监理在现场投资控制中以满足农田灌溉需要为根本要求,以合同单价和现场实际发生量为计价依据,以最终结算价不超过合同价为控制目标,合理做好施工内容中工程量的二次规划工作。

5合同管理与组织协调

合同管理是监理工作的中心。合同管理主要是通过质量控制、投资控制和进度控制来实现,而质量控制又是“三控制”的重点。仔细研究合同中专用条款的各项内容,依据合同约定核查工程施工期间主要施工设备及人员投入情况;特别注意工程款支付过程中对预付款、保留金等操作细则要求;定期组织参建单位召开监理例会,必要时随时组织召开专题会议,及时协调、处理合同履行过程中出现的各类矛盾;及时组织或参与各类工程验收,确保现场施工工作顺利实施。

6安全生产与文明施工

6.1安全生产

监理过程中,始终秉着“守法、诚信、公正、科学”的执行准则,牢记“安全重于泰山、质量高于一切、进度就是效益”的现场管理宗旨。牢固树立“预防为主、安全第一”和“安全无小事”的思想,强化“谁设计、谁负责,谁施工、谁负责,谁监理、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,充分调动参建各方的主观能动性,对安全文明施工保证体系、规章制度、安全设施、安全技术进行经常性监督和检查,为实现项目的总体建设目标服务。

6.2文明施工

建立文明施工监督管理制度,树立建设文明施工形象,认真组织监督施工组织设计中的安全文明施工技术措施,检查文明施工管理措施。督促施工现场有“五牌一图”,有安全标语、色标、警示牌,做到文明施工。定期进行安全文明施工大检查,并对检查结果进行公布。

7工程资料整理

监理部按照档案管理规定对各种来往信函、记录、报告、通知、图纸、文件处理记录等所有文字材料进行分类、编号、整理存档,形成电子档案目录,实现文件的快速查找。健全各级监理大事记录、项目进展记录、专业技术记录和现场监理记录制度,定期对监理记录进行整编并向发包单位反馈;建立开工项目或工程信息反馈系统并督促其运行;在加强文字、图表等信息记录采集与管理的同时,充分运用声像手段和计算机处理技术加强对工程建设和施工过程中各种信息的采集、整编与管理,为工程质量检验、项目验收及后期工程的运行、维护和管理提供准确真实的资料;依照监理合同文件规定,通过编制监理月报、周报等信息报表和专题报告,定期或不定期向建设单位报告工作进展,及时向建设单位报告涉及工程工期、工程质量或合同支付等方面重大变化情况。

篇3:小型农田水利重点县建设管理措施论文

小型农田水利重点县建设管理措施论文

1情况简介

张家港市位于江苏省东南部,长江下游南岸,地势平坦,沟道纵横,共设8镇1区,全市国土面积986.73km2,其中,基本农田面积3.04hm2,圩区面积4.18万hm2。~,张家港市开展了第二批中央财政小型农田水利重点县建设,投资1.66亿元,建设高标准农田0.18万hm2,建成电灌站120座、防渗渠道156.53km、过水涵洞1025座;治理圩区2.64万hm2,建成各类排涝站68座、圩口闸27座、圩堤8.99km、信息化管理中心3处。~,张家港市又开展了第五批中央财政高标准农田示范重点县建设,计划投资1.61亿元,对全市10个项目区内的0.45万hm2农田和0.64万hm2圩区水利设施进行升级改造。

2存在问题

张家港市在第二批中央财政小型农田水利重点县建设中,考虑到镇(区)出资和拆迁清障等环节,为便于协调,由各镇(区)成立项目法人,市水利局负责指导和督促,尽管顺利地完成了各项建设任务,但在实施过程中也存在以下问题。

2.1镇(区)项目法人管理水平不一,个别镇(区)明显薄弱

有的镇(区)项目法人的工作意识、工作能力和工作标准与要求有差距,工作走流程,具体管理细节不到位。如:对设计图纸、招标方案缺乏有效审核,造成施工变更多,参建单位数量多且难管理,同时对项目建设缺乏有效管理,对参建单位的人员、质量、进度、安全缺乏有效控制。

2.2参建单位工作态度和管理水平不一,个别单位存在挂靠转包现象

监理、施工单位中标后,以小型农田水利工程单体小、结构简单、易于管理为借口,管理人员不按招标文件要求到位,个别施工企业甚至在中标后直接将工程整体转包给个体施工队伍,从中收取管理费,却没有一个公司人员参与管理。个别监理单位,过多考虑自身经济利益,到场监理人员少,吃、住、行均要依靠施工单位,不能公正有效履行监理职责。由此造成个别工程开工无施工方案,施工不规范,质量、安全管理不到位,工程进度、资料收集拖拉,档案资料不规范等种种问题,影响工程验收和使用。2.3工程运行管护机制不完善,对农田灌溉工程重建轻管对具有一定规模的排涝站、引水涵闸,有一套较为齐全的运行管护机制和资金保障措施,但对规模较小的农田引排设施和灌溉设施,却在建成后直接交给村里负责管护,没有一套完善的管护制度,存在产权不明、管护主体缺失、管护责任不明确、管护资金不到位等问题,使得管护工作未能正常开展,影响工程使用和效益发挥。

3工作措施

针对以上问题,张家港市高度重视,利用第五批高标准农田示范重点县建设契机,调整工作思路,完善工作机制,探索适合全市农村水利工程建设管理的新方法。

3.1加强领导,明确职责,规范建设程序

6月4日,张家港市政府下发了《市政府关于同意成立张家港市农村水利工程建设指挥部的批复》(张政复〔2013〕22号),成立张家港市农村水利工程建设指挥部(简称“市指挥部”)为全市农村水利工程建设市级项目法人,下设前期、工程、财务、综合四个组,负责全市农村水利项目前期的方案申报、任务分解、工程设计、工程招标,以及项目实施中的建设管理、财务管理、资料管理、信息管理和项目验收等,并要求各镇(区)相应成立镇(区)农村水利工程建设项目部[简称“镇(区)项目部”]为“市指挥部”的现场管理协调机构,在“市指挥部”指导下,负责做好辖区内项目前期的征(租)地、拆迁清障和地方协调工作,做好镇(区)资金的筹集和工程下拨资金的审核,协助“市指挥部”抓好工程进度、质量、安全、档案管理,并对工程质量、安全负主责。同时,依据《江苏省小型农田水利重点县建设管理细则》(苏水规〔〕1号),出台了《关于印发〈张家港市小型农田水利工程建设管理工作规则(试行)〉的通知》(张水规〔2013〕1号),要求小型农田水利工程建设在严格实行项目公示制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制的同时,还需向市水利质量监督站申请质量监督,委托第三方质量检测机构对工程进行质量检测,实行工程跟踪审计和聘请农民义务监督员参与监督等。

3.2完善机制,加强考核,强化项目管理

一是加强方案设计的审查,由“市指挥部”组织专家对实施方案、设计图纸、重大设计变更等进行审查,审查通过后才能实施。二是加强招标工作管理,“市指挥部”会同“镇(区)项目部”对工程分标方案进行审核,考虑到施工单位管理方便,一般要求每标金额不少于1000万元,同时做好对招标代理编制的招标文件和招标限价的审核,针对现场监理单位总监、施工单位项目经理、技术负责人、质监员、安全员不到位问题,在招标文件中明确每人1天不到岗罚款元。三是加强工程检查、检测和考核,为做到对原材料、成品、设备严格把关,供应厂商要报“市指挥部”审核,由“市指挥部”、“镇(区)项目部”、设计单位、监理单位组织进行考察,并经第三方质量检测合格后才能进场,采购合同需报“市指挥部”备案,同时“镇(区)项目部”负责对发票、进货单和产品的核查,杜绝发生以次充好的现象。对工程质量进行严格控制,利用微信平台加强监管,并要求监理将隐蔽工程和关键部位的施工情况实时反馈给“市指挥部”和“镇(区)项目部”。对于水下工程,必须经“市指挥部”和市质监站验收后才能进入下一步施工。“市指挥部”还通过参加每周工程例会,不定期抽查现场和资料,听取监理单位、质监站和农民义务监督员汇报,以及安排“镇(区)项目部”对监理单位人员、监理单位对施工单位管理人员考勤等方法,及时掌握工地管理人员出勤、施工质量、施工进度、安全生产、资料整理、文明工地创建等情况,对管理人员不到位的参建单位严格执行处罚,并将检查和处罚情况不定期在全市通报。同时,为了加强对施工单位管理,还将施工单位履约情况纳入了苏州市水利局的季度考核中。

3.3规范流程,强化审核,加强资金管理

建设方案申报前,要求各镇(区)政府(管委会)向张家港市水利局、财政局书面承诺计划建设内容和愿意承担的资金金额。实施方案审核批准后,张家港市水利局做好各镇(区)建设任务的分解和建设资金的分摊,并以文件形式下达,市财政局负责在文件下达后3个月内按每月30%、40%、30%的比例,将中央、省、市及各镇(区)承担的`建设资金收缴到位。建设资金实行市级财政报帐,为加强对施工单位管理,加快施工进度,工程资金执行月支付50%,完工验收支付至70%,竣工验收支付至80%,满1年保质期无质量问题支付至100%。先由用款单位提出用款申请,经监理单位和跟踪审计单位审核后,再由“镇(区)项目部”和“市指挥部”审核同意,由市财政局统一拨付,并以文件形式告知各相关单位及参建人员。“市指挥部”不定期检查参建单位资金使用情况,杜绝帐目不规范和拖欠农民工工资现象发生。3.4完善制度,加强管护,发挥工程效益为加强小型农田水利设施管理,充分发挥工程正常效益,,张家港市利用被列为中央农田水利建设资金用于维修养护试点县的契机,投入624万元,对全市4.18万hm2圩区内的防洪除涝设施和第二批重点县项目区内的0.18万hm2农田灌溉设施进行管护。同年9月和10月,分别出台了《张家港市小型农田水利工程设施管理办法》(张政发规〔〕9号)和《张家港市小型农田水利工程设施管理考核办法(试行)》(张水建发〔2014〕36号),从建章立制入手保障了管护工作的顺利推进。在确保工程安全运行的前提下,针对不同类型工程特点,因地制宜采取专业化管理与社会化管理等多种管护方式。圩区防洪除涝设施定性为公益性设施,明确管理主体和安全责任主体为镇(区)政府(管委会),水利站受镇(区)政府(管委会)委托进行管理,日常运行管护由水利站委托个人或专业队伍负责,重大维修通过招标选择专业队伍实施,费用由镇(区)政府(管委会)承担,市财政实行“以奖代补”。农田灌溉设施定性为生产经营性设施,明确管理主体为村经济合作社,因为土地已经流转,日常管护由村经济合作社委托经营者直接负责,大的维修由村经济合作社通过招标选择专业队伍实施,水利站做好技术指导,费用由村经济合作社承担,镇(区)政府(管委会)财政和市财政实行“以奖代补”。各级管护资金均依据考核结果下发。20,通过加大管护试点工作的力度,明晰设施产权,总结管护方面好的经验,制订合理管护费用标准,为下一步将国土、发改、农委实施的农田灌溉设施全部纳入管护范围,实现全市小型农田水利设施管护全覆盖打下基础。

4结语

中央财政小型农田水利重点县项目,点多、量大、分布广,项目涉及千家万户及各个方面,管理难度较大,采用原来小型农田水利管理模式,很难有效控制设计、招标、施工、管护上的一系列问题,从而会直接影响工程最终使用和效益发挥。张家港市通过健全组织,完善制度,投入资金,深入基层,广泛听取意见,全方位严格管理,确保了重点县项目建设按照要求规范有序推进,建成工程质量全部合格,运行完好率达到100%。同时大力推广小型农田水利信息自动化工程建设,大大提高了小型农田水利设施的管理效率,得到了当地企业和群众的认可及欢迎。重点县项目的管理模式,在市级及以上投资占50%以上的农村水利项目建设中得到全面推广,并给镇(区)投资为主的农村水利建设项目以很好的借鉴。

篇4:小型农田水利重点县项目建设经验探讨论文

小型农田水利重点县项目建设经验探讨论文

摘要:小型农田水利设施作为农业生产的基础设施重要组成部分,在农业生产中发挥着至关重要的作用,现阶段建设小型农田水利重点县项目也是我国全面推行小康社会的重要保障。本文主要从古田县基本概述出发,讨论古田县小型农田水利重点县项目建设经验,从而促进古田县快速实现小康社会的重要目标。

关键词:古田县;小型农田水利;重点县;建设经验

财政部和水利部联合下发文件建设中央财政小型农田水利重点县项目,目的是为了扩大我国内需,促进我国经济持续平稳增长,主要执行方式为政府或地方相关部门参与到农田水利重点县项目建设中,积极推行扶持政策,集中资金投入,连片配套改造,以县为单位整体推进,开展小型农田水利重点县建设。总之,中央财政小型农田水利重点县项目建设对我国国民经济水平进一步提升具有十分重要的意义,本文主要探讨古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设的必要性和基本情况,并总结相关的经验,为古田县后期和其它县开展小型农田水利重点县项目提供参考与借鉴。

一、古田县中央财政小型农田水利重点县建设的重要性

小型农田水利设施作为农业生产的基础设施重要组成部分,在农业生产中发挥着至关重要的作用,它可以有效提高农业综合生产能力,也可以促进我国小康社会建设工作全面开展,对实现我国小康社会建设目标具有十分重要的意义。古田县是个农业大县,受地理位置和自然条件的影响,台风、洪涝、干旱等自然灾害频发。水利工程建成年代早,工程标准普遍较低,大量建成于上个世纪50年代至70年代的水利工程经长期运行,已经整体老化,功能衰减,难以适应农业生产和社会经济发展的需要。水利设施的落后已经影响到这个山区县份的农业增产、农民增收。因此,古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设显得尤为重要。

二、古田县中央财政小型农田水利重点县建设基本情况

古田县位于福建省中北部,是一个北靠屏南、建瓯,南界闽清、闽侯,东邻蕉城、罗源,西连延平、尤溪的山区农业大县。全县辖七镇五乡二街道,286个村(居)民委员会,总人口42.56万人,耕地面积40.31万亩,林地面积268.04万亩,淡水湖面积6.5万亩,其他11万亩。古田县也是全国闻名的'食用菌之都和水果之乡,水果总产量6.74万吨,食用菌总产量54.8万吨。20,古田县有幸被列入第一批中央财政小型农田水利重点县,从年至分三年实施,建设范围涵盖14个乡镇(街道)和1个国有综合农场,惠及159个行政村。经过三年来建设,共完成投资6814.35万元,完成小型水源工程176处、灌溉渠道整治217处共414.149km、配套改造渠系建筑物146处、排涝工程26处共15.799km、高效节水喷灌0.215万亩。新增有效灌溉面积0.623万亩,恢复灌溉面积0.547万亩,改善灌溉面积1.4378万亩,新增节水灌溉面积6.876万亩,新增高效节水灌溉面积0.215万亩。灌区内形成布局合理,输水畅通的灌溉体系,基本实现“旱能灌,涝能排”,达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抵御自然灾害能力明显增强的效果。

三、古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设经验

古田县列入第一批中央财政小型农田水利重点县,项目于2009年12月中旬开工建设,第一年度实施平湖镇、大桥镇、鹤塘镇、城东街道和国有综合农场,主要建设任务为新建、改造塘坝2座,改造拦河坝17座,改造农田灌溉渠道65条143.91公里,排水工程17条7.41公里,渠系建筑物52座。古田县“小农水”项目特点为工程分布面广、工程数量多、单个项目工程量小、建设点分散,并且建设地点大都在不通路、不通车的田间地头,施工的地形条件很差,模板、水泥、沙石等施工设备和建筑材料都得靠人挑或抬,劳动强度非常大。经过一个多月的施工,施工进度慢、许多工人都不愿干。为了解决建筑材料运输难问题,首先由鹤塘镇经过多方联系,引进了广西“马帮”,共调集了8匹骡马帮助运送建筑材料,经过一段时间的施工,效果不错,因此,通过“小农水”领导小组在其它乡镇(街道)和国有综合农场推广。古田县“小农水”项目在建设施工中,通过引进广西“马帮”,巧妙解决当地雇工难找和工人劳动强度大等问题,加快了工程进度,保证了小型农田水利建设项目如期完工。考虑到古田县“小农水”项目涉及面广(三年共涉及135个村),监理单位监理人员不足,不能对每个项目进行全面监督,古田县“小农水”领导小组在项目建设前,由项目村各选择了一名责任心强、思想觉悟高的农民监督员协助监理单位对本村“小农水”项目施工质量、施工进度和施工安全等进行监督,发现问题可向施工方和主管部门提出质询和建议。为确保这些农民监督员能基本胜任、履行监督和管理职责,在每年项目实施前,古田县还有针对性地对他们进行业务培训,内容涉及农田建设知识、施工质量控制要点等。三年古田县共聘请了135位当地农民监督员,有效保证了项目的质量和进度。

四、结束语

综上所述,古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设提高古田县农业生产条件和农业综合生产能力,增强了抵御自然灾害能力。广西“马帮”和农民监督员的经验确保了古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设顺利完成。

参考文献:

[1]杨傲男.山西省河津市小型农田水利工程项目建设经验与问题浅析[J].农村经济与科技,2014,(7):161-162.

[2]张翠华,候绪东,张汉军等.东平县小型农田水利重点县项目建设经验做法[J].科技致富向导,,(13):384,362.

[3]何冬.广东梅县小型农田水利重点县建设若干问题探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(16).

[4]陈叶丰,吕建明.关于绍兴县小型农田水利重点县建设的一点思考[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(3).

小型农田水利重点县建设实践与思考论文

[5]任苏婷.农田水利工程建设中存在的问题及对策[J].现代农业科技,2012,(3):282-282,286.

篇5:镇小型农田水利重点县建设讲话稿

镇小型农田水利重点县建设讲话稿

各位领导、同志们:

小型农田水利建设对提高农业综合生产能力具有重要意义,是新农村建设和全面建设小康社会的重要水利基础保障。我镇是农业大镇,有耕地面积1.91万亩,多数农田水利设施都不同程度存在着老化失修、效益衰减的问题。这次我县成功申报中央财政小型农田水利重点县,对促进农业增产、农民增收有着不可估量的作用。镇党委政府高度重视这一难得机会,第一时间开展了广泛宣传,通过召开驻村干部和村两委干部会议,积极组织申报灌溉渠道177.96千米,占全县的40%。今年总投资960余万,计划修建灌溉渠道52千米,整治山塘3座,占全县总任务数的23%,涉及全镇29个行政村,受益人口1.5万人。

现在正值农田水利建设的黄金季节,我们决心以这次会议为新的起点,按照县委、县政府的要求,进一步统一思想,提高认识,整合资源,全力以赴,确保按时圆满完成小型农田水利建设项目任务。坚决做到以下几点:

一是切实加强组织领导,抓好落实工作。认真扎实地贯彻落实本次会议精神,把小型农田水利建设工作作为当前的.重点工作,根据我镇地域特点,把项目区域划分为梅源-某某、沙铺-大湾、黄家畲-张家地三大片,加强组织领导,相应各片项目涉及村的驻村干部和村两委干部组成联合工作组,形成推进机制,做到组织协调有力、管理建设有序、整体推进迅速。切实抓好政策处理、项目联系、纠纷调处等工作的落实。

二是继续深化宣传,做好思想工作。通过召开村民代表大会、粘贴宣传标语等方式,广泛深入开展多层面的宣传工作,提高对农田水利项目建设的认识,引导全镇广大干部群众特别是建设区群众深刻理解农田水利设施建设对农村发展的重要意义,尤其是做到及早、主动与工程区域内的农户联系,扫清因不理解造成的村民不情愿、不配合等消极因素,确保政策处理顺利推进,保障工程无障碍施工。

三是不断强化措施,优化服务机制。积极采用分片联合推进的工作机制,针对此次项目政策处理由各村自理,无任何经费来源的情况下,我镇将尽最大力度,扎实细致地处理好相关政策,快速有效的解决建设中遇到的阻力问题;针对建设工程量大、分布广的特点,我镇将继续完善驻村干部一线工作制、每周定期汇报制,及时掌握村情民意,对于工程建设中涉及村集体、群众权益的问题,建立反应迅速、运行高效的问题收集、诉求回应机制,着力化解影响进度、稳定的不利因素,确保工程和谐推进,努力把这项工程建设成综合效益高、工程质量好、建设速度快、利国利民的精品工程。

四是切实加强监督管理,确保工程质量。我镇许多工程位于高山地区,1-2月极易出现冰冻天气,无法正常施工,严重压缩了施工期。在时间紧、任务重的不利因素下,坚决做到把工程质量安全放在首位,按照公开公平公正的原则,严格执行招投标制度,严格执行联合工作小组一线工作制,保持全程跟踪,加强对项目的监管,健全责任体系,确保工程质量安全,切实把农田水利工程做成“民心工程”。

最后,我代表某某镇党委政府郑重表态:一定全力以赴,克服困难,忘我工作,带领全镇干部群众,不断鼓劲加压,以更大的力度、更高的效率、更严的要求、更强的措施,全面推进小型农田水利重点县建设,确保在规定的时间内圆满完成各项工作任务。

谢谢大家!

篇6:校内实训室建设的思考与实践论文

关于校内实训室建设的思考与实践论文

《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确指出了在改善办学条件方面,在彰显办学特色方面和在提高教学质量方面,实训和实习基地建设是重点。而在实验实训中心建设中,又提出了协调发展的教育理念( 树立以学生为本,知识的传授、能力的培养、素质的提高协调发展) 、建立了有利于培养学生实验实训教学的体系、建设满足当今实验实训教学的师资队伍、实验教学环境要体现仪器设备先进、资源能共享、服务开放,管理机制要高效,以达到全面提高实验实训教学水平。

面对教学、科研和社会服务需求不断增加,高等职业教育研究的重点难点问题越来越多,其中之一就是高职院校如何在现有的实验实训室条件下,如何提高高职教育的人才培养质量? 那么就要求高等职业技术教育的人才培养模式必须更注重实践教学。而高职院校的实训室是落实实践教学的基本保证,实训室的建设水平决定着办学质量和科研水平。在科技教育高度发展的今天,如何把实训室建设和学科建设、专业建设有机而紧密的结合起来,使实验资源得到充分、合理、有效的利用,避免重复建设与资金的浪费。如何利用科学合理的管理手段,提高实验教学水平,以满足高等教育发展的需要,成了高校实训室建设和管理的首要问题。

实训室是高职院校进行实践教学、技能鉴定、技术培训、科技研发、社会服务的主要场所,是学校办学的的基本条件,是实践工学结合人才培养模式的重要保障。实训室的建设与管理水平是衡量一个学校教育教学水平、人才培养质量、师资队伍素质和整体管理水平的重要指标,直接影响到高职教育人才培养目标的实现。孔子曰: “工欲善其事,必先利其器”,对于高职院校的教育事业来说,实训室不单是“器”,更是重“器”。因此,深入研究发展规律,优化建设规划,创新管理理念,全面提升实训室建设与管理水平,对高职院校事业的发展,有着极其重要的现实价值和意义。

1 目前高职院校实训室建设的现状

实训室是高职院校办学三大要素之一,实验作为教学与科研的一种手段,近几年来又以其特有的.功能在实现由应试教育向素质教育与创新教育转轨的过程中,在实现培养一流人才以及培养国民的科学文化素质的使命中起着不可替代的作用。

目前国外,特别是经济发达国家,实训室建设和管理都比较规范完善。首先,在实训室整体建设和规划方面,澳大利亚科学院院长A. J. Birch 教授曾经说过为了取得较大的科研成果,要建立跨学科的委员会,或者说建立实训中心,把人力、物力等集中起来,花较小的钱,取得更大的产出。其次,在日本,以京都大学为例,没有专门实训室管理机构,实行校长领导下的教授负责制,在每个部门中,由教授担任负责人,主要负责各种业务的行政管理。对于重大的决策,都是由部门首长负责去监督执行,决定是由与各部门首长平级的协议会商定。在国内,武汉大学提出要构筑创新的实训大平台,提出了具体的做法: ①整合全校资源,实训室管理体制要理顺; ②加大实训室投资力度,改善实训室条件;③大力推动实训室开放,促进实验教学改革。

东南大学认为重点是要构建科学规范的实验教学管理体系,综合工程是实验教学建设与管理的改革与诸多因素有关: 比如政策、资金、师资、课程、内容、方法、硬件、软件等。浙江大学在实训室的安全和环保方面进行了深入系统的研究,对危险品、电气、放射性等的安全与防护,对安全绿色和环保的标准和规范进行了详细的阐述。

2 目前高职院校实训室建设与管理的问题

目前主要存在的问题是: 首先,存在重复建设和个别实训室使用效益极低的现象; 其次,系院层面和实训室层面的管理制度建设有待加强; 再次,实训室日常管理水平参差不齐,缺乏科学统一模式; 第四,实训室建设机制和运作模式有待进一步探索创新; 最后,实训室运作管理缺乏利于全程监控的信息窗口。

3 依据专业建设需要制定实训室建设规划

实训室是专业建设的重要保障条件,优化高职院校实训室建设规划方案,就要以专业建设为中心,按照学校的整体发展规划和专业布局,明确相关专业的发展目标,合理分配资源,将实训室建设规划纳入专业( 专业群) 校内实训基地建设规划的大局中统筹考虑。校内实训基地依托专业( 专业群) 建设,每个专业( 专业群) 至少要建设一个实训基地,每个实训基地可含多间实训室,每间实训室必须归口到某个实训基地进行建设。

目前,我系建设了以学生为中心、以工程实践为载体,整合基础实践、专业实践和应用创新实践三个环节,构建一个校内外多功能实践平台,形成由校内工程实践中心、校企联合研发中心、校外生产性实习基地群共同组成的多角度、多层面的学生实践学习的平台。

校内实训室是从培养学生的岗位能力出发来进行各实训室的设计建设的。其中,既考虑到各实训室的独立性,又考虑到各实训室之间的合理衔接,以便实现整个实践基地的集成。校内实训室既能开设各个课程的独立实训项目,又能开设大部分岗位培训的实训项目,完全满足学生全程职业技能训练和社会培训服务的要求。我系实训室主要包括计算机应用技术和物联网技术两大校内实践基地。

计算机应用技术实践基地包括: 计算机组装与维护实训室、软件技术与测试实训室、多媒体实训室、电子商务创新实训室、Linux 技术应用与开发实训室、Android 应用开发实训室。物联网技术实践基地包括综合布线实训室、云平台攻防实训室、网络组建实训室、智能感知与识别技术实训室、信息传输与处理实训室。实训设备均为与市场主流设备保持一致的商用设备,校内生产性实训比例达到87%,既能满足学生职业技能训练的要求,又能完成多种认证培训任务。

4 建立全方位、多层面的管理制度体系

实训室管理的制度建设是一项全方位、多层面的系统性工作。首先,实训( 实验) 室建设与管理的制度体系包括人员管理制度、财务管理制度、设备管理制度、物资管理制度、安全管理制度、档案管理制度、教学管理制度等多项内容,涉及多个职能部门; 其次,实训( 实验) 室建设与管理的制度建设又分为校、系( 院) 、实训( 实验) 室三级管理层面,校级层面负责制定全面普适性管理制度,系( 院) 级层面负责制定本单位具体实施细则,实训( 实验) 室级层面负责制定专门专项管理细则。建立全方位、多层面管理制度体系,有利于理清关系、明确职责,避免管理真空。

校内实训基地的建设与管理水平不断提升,为学生的职业技能训练、职业素质养成和职业的可持续发展能力培养创造了良好的条件。在校内实训室的建设中要注重建设过程控制,强化实训基地建设的立项管理、建设过程管理、使用管理三个环节。在项目立项审批过程中,严格项目申请,组织论证,产品遴选,验收报批等环节。在过程管理中通过进度检查,过程环节调整等工作,严密掌握项目进度、变化情况和存在问题,及时进行有针对性的调控,保证项目正常进行。

5 协同创新探索多机制、多模式建设方案协同

创新是指各创新要素的整合以及创新资源在系统内的无障碍流动,通过突破创新主体间的壁垒,充分释放彼此间“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而实现深度合作。协同创新是以知识增值为核心,以政府、高校、行业、企业、科研机构等为创新主体的价值创造过程。相关研究表明,从整合维度上分析,协同创新主要包括知识、资源、行动、绩效; 而从互动维度上分析,它主要是指各个创新主体之间的互惠知识分享、资源优化配置、行动的最优同步、系统的匹配度。

篇7:全景式课程建设的思考与实践论文

关于全景式课程建设的思考与实践论文

在教育综合改革的背景下,为更好地践行“成才教育”思想,我们以“造就多元人才,和谐全面发展”为办学理念,推出了“全景式课程”,试图让“成才教育”课程化,“成才”具体化,“教育”个性化,让“成才教育”在学校内涵发展中找得到“舵”。

“全景式课程”是全面、完整的综合型课程,呈现出丰富多样的学习图景,具有五个特征:全人聚焦,就是要聚焦所有的学生,聚焦每一个学生个体;全程关注,就是以三年的高中教育奠定一生的发展基础;全员参与,就是凝聚学校、家庭、社会力量,共同发挥教育功能;全息设计,就是创设由“课内课外、校内校外、线上线下”三个维度构成的全息设计的课程;全能培育,就是培育学生面对未来社会需要具备的四种关键能力,即学习力、实践力、领导力和创新力。

一、整体构架“全景式课程”

1.课程目标

依据我校“十三五”发展规划中的育人目标,我们确立了“全景式课程”的目标,即致力于培养学生面对未来社会需要具备的四种关键能力:乐学、会学、终身学习的学习力,积极进取、敢拼敢搏的实践力,敢于担当、善于合作的领导力,勇于探索、勤于开拓的创新力,从而使学生成为人格健全、基础厚实、创新进取、具有多元特质的现代公民,为将来成人成才、和谐发展、全面发展奠基。

我们将人格健全、基础厚实、创新进取这三个培养目标按三个年段进行细化,高一为基础,高二是深化,高三促发展。三年的课程目标相互联系,形成逻辑层次分明、基本内涵统一的整体,详见下表。

2.课程结构

依据“全景式课程”的理念,我们以“学科拓展类”“专题教育类”“兴趣发展类”“实践体验类”四大板块,统整学校现有的学科课程和其他教育内容,形成学校“四叶草”课程结构,致力于培养学生面对未来社会的四种关键能力。“四叶草”结构的四个板块之间相互平衡,优势互补,形成整体。

学科拓展类课程包括国家课程校本化学习支持系统、语文拓展课、数学拓展课、英语拓展课、科学素养拓展课、人文素养拓展课、体育与艺术拓展课、通用技术拓展课。此类课程要求涵盖国家规定的全部学科基础型课程;拓展和延伸课本外的相关学科知识;开展研究性学习,注重学科知识体系的纵向延伸和相关学科的横向联系。主要实施途径为课堂教学、动手实践、研究性学习、兴趣小组与社团活动、“60,,讲坛等。

专题教育类课程包括爱国主义教育、公民教育、生命教育、民族精神教育、生涯辅导。此类课程要求

“全景式课程”的课程目标及育人目标表

高一课程 高二课程 高三课程人格健全

正确认识个人与他人、与社会的关系,诚实、守信、自律,有同情心,尊师、爱友、爱集体、爱家庭、爱学校、爱国家对未来有憧憬和一定规划,对现实社会有认识并对自我有较深的了解,适应性、自信心、意志力、协作意识有较大增强有强烈的社会责任感、正确的价值取向(个人与社会的和谐统一),具有理性思维和独立解决问题的能力基础厚实学习目的端正,有良好的学习习惯,完成国家和学校规定的学习任务在具备相关知识和技能的基础上,勤于探索未知领域,培养特长学习上目标明确、积极主动,在具备探索能力的基础上,内化并深化所学知识,形成独立思考的习惯创新进取养成在学习生活中勤于动脑的习惯,学会通过查阅资料、广泛调研、集体讨论等途径解决问题的方法注重理论联系实际,提出问题,探究问题,提高将所学知识与技能运用于解决现实生活问题的.能力在实践中发展自我,在创新中提升能力,培养创造性及批判性思维,并将科学的思想、良好的习惯运用到学习生活之中

学生学习道德、法律知识,具有爱国情怀、公民意识;掌握基本的人际交往知识,具有理解包容、合作共赢的素养;学习自我认识、自我调适、自我激励的方法和技能,具有职业意识、创业精神、人生规划能力。主要实施途径基本与学科拓展类课程一致。

兴趣发展类课程包括科学探究、艺术陶冶、体育健身、兴趣阅读、学生社团。此类课程要求学生掌握一定的科学研究方法与技能,具有理性、严谨的科学精神;掌握基本的文学与艺术知识,具有基本的文学与艺术鉴赏能力;掌握基本的健康知识和健身技能,具有科学的健康观和健身习惯。主要实施途径为每学年第一学期举办的体育节、艺术节,第二学期举办的读书节、科技节,为期一月;每周社团固定活动一次。

实践体验类课程包括走进军营、亲近田园、服务社会、文化寻访。此类课程要求培养学生主动探索、调研和实践的能力,以及自主探究的习惯和技能;培养学生奉献自己、服务社会、报效国家的情怀。主要实施途径为学期内固定时间,并结合双休日、寒暑假活动。

二、开展课程开发与实施的实践研究

学校课程构架只是一张蓝图,真正落地发挥育人功能实现育人目标,还需要我们深入实践和探索。

1.开展基于课程标准的学科知识及其拓展的实践研究

我们构建“1+X”学科特色课程群,“1”是指基础型课程,“X”是指学科拓展延伸课程群。

学科特色课程群建设有四项内容:“学案导学”“练习系列”“教学指南”“学法指导”。目前,我校已完成了语文、数学、英语、物理、化学、生命科学、地理、历史、思想政治等科目的学案、练习和初高中衔接教材的编撰,并已投入使用。同时,我们还编撰了部分学科拓展的材料,供学生在拓展型、研究型课程中使用。

2.开展基于学校各类资源整合开发利用的实践研究

课程资源的挖掘与利用是我校长期坚持的重要工作。我校八十多年的历史底蕴、文化传承,近三十年的改革历程、改革成果,以及所在地域的历史文化风貌等均是课程建设中的宝贵资源。例如,我校《红色堡垒》德育校本教材以红色堡垒的教育寻根、红色堡垒的教育传承、红色堡垒的教育延伸为三大板块,从历史溯源、现实实践与未来发展三个维度介绍了我校在红色堡垒资源开发、利用过程中具有代表性的方法路径,及教师辅导、学生实践的典型案例。

3.开展基于学生综合发展的支持研究

(1)基于学生兴趣发展。我校从学生的个性特长、兴趣爱好、发展志向及心理水平出发进行课程开发,最大程度地促进学生的投入,激发学生的潜能。我校的艺术节、体育节、科技节、读书节以及各种社团、兴趣小组等已经成为学生发展与展示个性特长的最好舞台。

(2)基于学生研究能力发展。在研究性学习中,学生在教师指导下,从自然、社会和生活中选择和确定专题进行研究,并在研究过程中主动地获取知识、应用知识、解决问题。在高中阶段通过发现问题、开展课题研究,最终掌握科学的方法,对学生来说受益匪浅。研究性学习更加关注知识的获取过程和方式,注重学生参与研究的经历,通过直接学习体验的获得来不断开拓学生视野,挖掘学生潜能,培养学生的自学精神,建立学生的学习自信。

(3)基于学生视野拓宽。为了给学生个性化自主学习创造条件,我校进行了MOOC的相关研究和探索,以期提升高中校本特色课程建设水平,引导学生通过网络互动式自主学习,促进学生学习方式的变革,引导教师加强课程设计和教学研究,促进教师教学方式的变革。

4.开展基于教师素养提升的支持研究

学科既是以知识系统为表征的“学科课程”,又是以教研组、备课组建制为依托的“学科团队”,还是以知识授受为活动形态的“学科教学”与“学科学习”。为此,我校以“学科拓展类”课程建设为契机,要求全体教师在教研组组长的带领下,研制特色学科建设方案。例如,我校历史教研组制订了题为《引领史海求知孕育真诚与包容》的学科方案,就历史学科课程设计的定位、三个年级的目标制订、四类课程的相互关系等问题进行了深入的探究,对教师理解课程建设的意义,明确设计课程的方向以及确定课程选材等问题有重要的帮助。

课程不能是无根之木,课程建设需要以学校办学历史为根基。以此为基础建设与本校文化基因相符的课程,是学校课程建设的基本原则。“成才教育”作为我校的课程发展之根,具有强大而鲜活的生命力,而这基因也必然融入在当下学校课程建设的实践中。

篇8:激活安全档案建设的实践与思考论文

激活安全档案建设的实践与思考论文

安全档案是幼儿园安全工作真实具体的原始记录,涉及面广,涉及幼儿园办学的各个方面,是幼儿园各类考核评估的重要参考依据;同时,利用文字、图像、音频等载体记录下来的各种安全档案能进一步呈现出幼儿园存在的安全问题,是帮助幼儿园消除安全隐患,提升品质的重要决策支持。

1.幼儿园安全档案建设概述

(一)建设依据与意义

安全档案建设内容包括安全制度、日常工作、责任落实、安全检查、隐患排查及整改措施等,对幼儿园安全隐患问题的解决和办学质量的提升都有着极为重要的意义。《中小学幼儿园安全管理办法》第二十七条指出:“学校方面通过建设安全工作档案,通过记录日常安全工作,进而进一步落实安全责任,消除安全隐患。”它为幼儿园安全管理考核评估提供重要的参考依据,也为幼儿园安全事故的处理与相关责任的追究提供重要保证。

(三)建设原则与要求

幼儿园安全档案建设是指“部署→收集→整理→生成→保管→利用”的整个过程,建设原则一般为:“分散形成”、“分类整理”、“统一归档”、“集中管理”、“档案保密”、“档案利用”。建设要求:第一,随时积累和保存各种安全工作资料;第二,所有资料必须保持绝对的真实和完整;第三,专人负责安全档案的收集、整理并上交给幼儿园档案室或档案管理人员。

2.幼儿园安全档案资料建设现状

就目前的发展现状来看,幼儿园安全档案建设体系存在的主要问题:

(一)意识不强,观念陈旧,安全工作认真做了却未留痕迹,大量资料零星、分散保存在幼儿园各人或各科室,因疏于收集和整理原始材料保存残缺现象时有发生。

(二)制度不完善,要求落實不到位,一些记录及表册的填写不及时、不完整,很多档案资料因无专人分类管理而造成收集不到位。

(三)有考评来时就组织人员临时“做”档案,往往是为了检查而恶补资料,“假、大、空”不实用现象显著。缺乏专门的档案室及专业的档案管理人员,资料整理模式死板,立卷归档不规范。

3.安全档案建设实践

(一)思维活起来:建设管理“两必须”

1.必须一:解放思想更新观念。作为幼儿园管理者和教职工都应彻底改变旧观念,牢固树立新观念,确立“知识化、网络化、社会化”的现代化意识,把知识和创新作为幼儿园安全档案建设工作的管理目标。把满足社会、家长和幼儿园的需求作为幼儿园安全档案建设工作的中心环节和价值走向,本着“以人为本,服务至上”的服务理念,开辟出幼儿园安全档案建设发展新途径。

2.必须二:订立制度明确职责。按照《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》要求,结合实际建立健全幼儿园安全档案建设制度,明确各部门的分工和责任,明确管理规则,保证及时准确地收集、分类、归档、清理相关资料,把安全档案建设作为制度纳入到幼儿园日常管理和各部门工作规划中。如S幼儿园制定了幼儿意外伤害事故处理流程图(见图一)明确发生事故情况必须在1小时内报告园方,若没有按流程及时汇报,所造成后果由当事人承担相关责任及赔偿。

图1:S幼儿园幼儿意外事故处理流程图

3.必须三:现代化手段来推动

随着先进的科学技术如互联网、平安校园工程等走进我们的学习和生活,

(二)让合作活起来:规范管理“三步走”

(二)合作活起来:规范管理“三步走”

1.第一步:责任承担征集上交。按照幼儿园现行的“一岗双责”安全工作责任制要求,幼儿园每一位教职工同是安全工作的承担者和责任人。幼儿园安保主任(或安全员)应在规定时间内向各部门、各教职工征集园内分散的各种安全档案资料,并按照“一年一卷”的原则组卷。原则为:每年的12月份对本年度安全工作资料进行整理;每年的2、3月份对上年度的安全工作资料进行立卷,同时做好登记造册后移交给幼儿园档案室或档案管理员。

2.第二步:集中管理统一归档。幼儿园档案室工作人员按照专业规范要求对安保主任(或安全员)上交的安全档案资料进行及时分类、组合、排列、编号和编目,充分发挥出幼儿园安全档案建设的“实效性”和“规范性”。集中统一管理可以分为两个方面,一是对幼儿园安全档案实体实行集中保管,统一整理提供利用;另一方面对幼儿园的全部安全档案信息(目录、数据等)按统一的管理制度进行集中管理。

3.第三步:分类数据一目了然。安全档案资料编件立卷后一定要分类汇总,将相同类别或同一性质的资料依序分类编号以便查考利用。

(三)形式活起来:保管利用杜绝“零价值”

1.形式一:保管利用价值体现。当幼儿园安全档案出现严重破损、丢失、毁损或查找困难时,该幼儿园的日常安全管理工作体现为“零价值”。那么,安全档案的有效保管和利用则是实现幼儿园安全档案建设本身价值的前提条件。在进行档案保管和利用时相关人员还应注重档案室内防火、防盗、防水、防霉等,减少因外在条件导致的档案资料损毁的发生几率。

2.形式二:信息化、网络化推进。幼儿园应开展信息化、网络化建设,本着“利用优先、分步实施”的原则,建立一批直接服务大局的重要专题数据库,有序推进传统载体档案数字化进程。电子档案不仅可以使安全档案资料收集更趋合理化和规范化,还可解放一些人力,释放更大的库房空间。

3.形式三:编研创新经验分享。幼儿园可根据某些安全活动、项目课题建设等成功案例编研成各种安全手册,通过不同形式对安全档案资源进行宣传和分享,既利于搜索、查阅和携带,又扩大了安全档案服务范围及有效利用。如S幼儿园通过对“意外事故处置应急预案”开展研讨-实施,经过实践选取合理部分,摒弃不合理部分,然后再研讨-再实施,通过长时间的实践积累和创新整合,汇编成独具园本特色的《安全工作经验实操》。

4.激活安全档案大有可为

(一)为幼儿园的对外宣传服务

一方面幼儿园安全档案中的资料可以作为与家长交流和宣传的重要资料,让家长更加放心地将孩子交给学校;另一方面,资料也方便了幼儿园同其他幼儿园的交流,通过不断的探讨与总结不同幼儿园的安全保障经验,能有效提升幼儿园的安全质量整体水平。

(二)为幼儿园的各类评估考核服务

为进一步提高办学质量,幼儿园往往会在不同时期进行各式各样的评比,而档案资料在评比中则发挥着非常重要的参考价值。如在省级幼儿园的`安全示范幼儿园评估时,上级一般会对幼儿园每季度的安全设备(如灭火器、警报器)的购置情况,教学中实施安全演练的情况及幼儿园的值班记录,入园登记等进行考察。完善的档案能够反映出基本情况,为各类评估考核做好铺垫。

(三)为幼儿园文化底蕴的内涵发展服务

安全档案建设是一个幼儿园管理规范化和成熟与否的标志。它不仅记录着幼儿园日常安全工作的开展历程,还记载着幼儿园安全工作的发展轨迹,能有效凸显出幼儿园的安全工作成果。基于园本实践的安全工作档案不仅能促进幼儿园成长、成熟,更能促进幼儿园园本文化的内涵发展与有效积淀。

5.结束语

幼儿的安全问题牵动着每一位家长和教师的心,作为幼儿园日常管理的重要组成形式,安全档案工作不仅无处不在,更是大有可为。关键要我们用创新的思维去落实:不仅要把安全工作落到每个人的思想上,更要落实到实际行动中,让库房中的档案“走出来、活起来、亮起来”,为幼教发展发挥有效服务。

参考文献

[1]戴湘萍.激活“档案”,服务大局——幼儿园档案工作科学管理的实践与思考[J].教育观察(中旬),,2(10):89-91.

[2]《学校档案管理规章制度全书》,清华大学出版社,.2.

篇9:小学教育信息化建设的实践与思考论文

小学教育信息化建设的实践与思考论文

教育信息化是指将计算机和网络等现代信息技术应用在教育、教学领域,改善教学手段,提高管理效率,逐步实现教育教学的个性化和大众化,教育管理、决策的规范化和科学化的过程。同时,教育信息化是教育现代化的重要内容,是实现教育现代化的重要步骤。因此我们要充分认识教育信息化建设的重要性和急迫性。当前,教育信息化建设是学校教育改革与发展的重中之重的工作。

一、健全组织,强化管理,确立目标,整体规划,是顺利实施教育信息化建设工程的先决条件

教育信息化工程涉及多个层面,要使这项工作真正落到实处,发挥效益,体现价值,就必须健全组织领导,全面规划部署,明确目标,强化管理。首先,成立以校长为组长的信息化建设领导小组,确保信息化建设目标的落实;其次,研究制定信息化建设实施方案,建立相应的制度,组织协调工程实施;第三,聘请教育信息化建设的专家成立指导小组,为学校教育信息化建设提供理论保障。

经过对学校实际的深入分析与专家论证,教育信息化建设初步确定为四块内容:

(1)信息化设施建设;

(2)资源建设;

(3)教师队伍培训;

(4)信息技术应用研究。

同时确立如下目标:

(1)验证教育信息化建设实施的可操作性和适应度,依据教育发展对教师要求的不断提高和更新,提出有价值的改进意见,及时调整,提出可借鉴、可操作的`经验。

(2)探索教育信息化建设的新途径、新渠道,使教师树立终身学习的思想,把教育信息化内化为思想上的需要,并外化为行动。

(3)培养一批思想观念新、业务能力强、能发挥辐射带头作用的骨干教师,为新的一轮基础教育课程改革提供保证。

(4)使全体教师熟练掌握现代信息技术的应用。

(5)积极开发并利用校内外各种资源,进行教育信息化资源建设的研究。

(6)通过教育信息化建设的实施,全面推进学校教育教学质量的提高。

二、加强学习,转变观念,提高教师队伍素质,是教育信息化建设的首要因素

首先,加强现代教育技术学习。一方面强调信息技术的运用对提高课堂教学效率的作用,培养教师运用现代教育技术的意识和操作能力;另一方面加大信息技术教育课的研究力度,使之与其它学科教学融在一起,培养教师教学的整合能力。聘请专家对教师进行各种软件的使用技术培训。其次,把教育信息化建设与学习现代教育教学思想、课程改革的新理念结合起来,进一步转变教育教学观念,明确课改的方向、结构、目标,切实把培养学生的创新精神和实践能力放到突出的位置,切实把促进学生发展,培养学生终身学习的愿望和可持续性发展的能力作为教学的终极目标。再次,把教育信息化建设与学习教育教学相关知识结合起来,提高自身文化素养,不断更新认知结构,以丰厚的知识功底和终身学习的态度迎接信息化社会的挑战。

四是把教育信息化建设与学科基础知识、基本技能的学习结合起来,深入把握教材,教学有深度。

三、建设功能齐全、方便实用、开放的信息平台是实现教育信息化的基础

首先,建设集信息资源中心、课件制作中心于一体的多媒体控制中心;其次,建立学生微机室即信息技术课专用教室,正常上课达到每人一机;多功能微机室即信息技术与学科整合用微机室,也可同时用作语音室和电子阅览室。设备完善,学习资源充足,学生阅览电子资料便利。其次,建设完善的校园广播系统,定时播出校园新闻和教学节目。上课、下课采用音乐铃声。校园电视系统采、录、编、播功能齐全,能自制、播出传播有关教学的电视节目。 四、丰富的教育信息资源是教育信息化建设的核心

教育信息化的过程不能简单地认为是信息机器、信息技术的引入过程,不能简单地等同于计算机化或网络化。教育信息化的过程是教育思想、教育观念转变的过程,是以信息的观点对知识传授过程进行系统分析、认识的过程。只有在这样的基础上指导信息技术在教育领域的应用,才是我们所需要的教育信息化。因此教育信息资源建设在整个教育信息化的过程中最为重要。

首先是教学资源库建设,存储大量的教学软件和学习资源,能满足教学需要。教师能很方便的查询及使用教学软件和资源;其次,教育教学信息平台(网站),具备网上教学、网上管理、网上办公以及对外信息发布等功能。平台建设科学、合理、实用,能够实现人机交互,人人交互,学校和家庭、社会相互沟通。各学科和班级都建有自己的网站,更新比较及时,信息比较丰富,有专职或兼职信息员负责收集、整理、下载信息,及时通过学校信息平台发布信息;再次,注意营造和建设信息环境,方便学生搜集信息,校园电子阅览室、图书馆有足够资料,经常向学生开放,供学生整合信息。四是鼓励教师开发信息资源,形成校本特色的学习资源。开发包括:自制、引进、下载、整合的各种学习资源,如多媒体课件、教学网站、教学软件等。

五、开展学校信息化建设的几点体会和打算

经过学校教育信息化建设的实践,有这样几点体会。一是制度健全,管理到位,理念超前在建设中起着非常重要的作用。只有这样才能极大地培养广大师生的信息意识和学习信息技术、应用信息技术的热情,为全校性的教育信息化建设打下良好的基础。二是进行教育信息化建设要切实做好与整体工作的结合,紧紧围绕学校实际和教育发展做到在研究状态下工作,在工作学习中研究。三是环境建设归根结底看应用。对一个学校而言,教育信息化资源的建设,不应该追求资源的数据量和多媒体的形式,不应该只是书本内容的简单翻版,而应该尽可能积累真正体现信息技术与课程教学目标有机整合的资源,使计算机多媒体技术在教学应用中达到最恰当和最优化。

篇10:水利文化建设实践与思考论文

水利文化建设实践与思考论文

摘要:水是人的生命本源,水利文化是中华文化的重要组成部分,是无数劳动人民智慧的结晶。本文将结合安徽省淠史杭灌区的实际情况,从灌区职工的思想政治、文化宣传角度出发,阐述新时期水利文化建设的重要性,旨在更好的进行水利文化建设,实现水利经济的可持续发展。

关键词:新时期;水利文化;实践;思考

“上善若水,水利万物而不争……”早在春秋战国时期就有关于水利文化的记载,水利文化由来已久。水利文化经过几千年的发展已成为中华文化的重要组成部分,对中华文化的传承具有重要作用[1]。淠史杭灌区是中国主要的灌区之一,在中国水利史上占有重要地位,对中国的防洪、灌溉、发电等具有重要的作用,极大的促进了经济社会的发展。,安徽省水利厅厅长方志宏同志在《全厅系统学习教育、“四个专项整治”暨专项巡视整改推进工作会议上的讲话》中指出安徽省目前处于“十三五”的决胜阶段,对水利事业的发展提出了更高更新的要求。因此,有必须结合该灌区实践,加强全灌区水利文化建设的探讨,更好的服务水利经济建设。

1淠史杭灌区水利文化建设情况

淠史杭灌区是新中国成立后兴建的全国最大灌区之一。以防洪、灌溉为主,同时兼备水力发电、城市供水、航运和水产养殖等综合功能。淠史杭灌区的灌溉系统呈“长藤结瓜式”,含概五大水库、三大渠首、200多座中小型水库、21多万座塘堰等,非常宏伟。淠史杭灌区由淠河、史河、杭埠河三个毗邻灌区组成,横跨江淮两大流域,科学合理的利用雨洪资源,维持了灌区的良好生态环境,在全省经济社会发展中发挥着不可替代的巨大作用。目前,淠史杭灌区在安徽省的面积达14107km2,有效灌溉面积66.7万hm2,成功的将原来的贫脊之地转变为富饶之地,在中国治水历史上具有非常重要的地位。3月水利部副部长刘宁强调[2],淠史杭灌区是创业先辈经过不断的努力、千辛万苦建设而成,我们应铭记先辈的艰苦奋斗精神,在先辈的基础上,通过改革创新,推进灌区建设,增强治理能力,重视防汛抗旱工作,努力建设一个现代化的大灌区。同时要加强水利宣传力度,广泛宣传水利文化,分析总结灌区建设以来的利与弊,加强基础设施建设,不断提高灌区的影响力,让人们更好的了解水文化,更加重视水文化的建设,更好的发展水利事业。

2水利文化建设的主要内容

2.1思想政治

水利文化是人民智慧的结晶,水利文化建设离不开广大水利职工的集体智慧。水利事业的发展与行业人员的思想道德水平密切相关[3]。行业人员如果爱岗敬业、勇于奉献、不怕艰苦,那么能够很大程度的推动水利发展,反之则阻碍水利发展。现在经济不断发展,水利工作环境不断改善,但职工盲目攀比、拜金主义、自由主义等不良思想相应而来,尤其是青年职工。职工的使命感、责任感、奉献精神出现缺失。因此需加强思想政治建设,倡导扎根基层、艰苦奋斗、爱岗敬业、甘于奉献的思想道德,把开展文明单位创建作为提高职工政治思想的主要举措,防止水利职工思想道德滑坡,推动水利文化的'繁荣与发展。

2.2文化素质

人是发展的中心,社会不断发展,要求人与时俱进。目前,基层受过高等院校教育的水利职工比例较少,多数职工缺乏系统的理论学习,普遍存在知识片面、专业水平不高、综合素质低等现象,已不能适应信息化、现代化发展的水利工作。因此,水利单位应注重职工的文化素质培养。以来,省水利厅出台了开展《厅直基层单位能力建设工作》的通知,提出以改善基层单位生产、生活条件,提高管理水平、管理内涵,提升职工精神面貌为中心的能力建设工作。相关单位贯彻实施这一通知,定期邀请专业技术人员为职工传授现代化管理知识,组织开展学习观摩以及经验交流活动,更好的发展了水利文化建设。

2.3技术素质

水利工作是一项非常重要且严峻的工作,受到国家的高度重视。国家投入大量的财政以及技术支持,水利现代化、信息化水平逐步提高,目前已引进许多高科技设备,应用范围包括水利通讯、监测、分析、设计等。其中淠河总干渠三十铺罗管节制闸就是现阶段信息化建设的亮点。淠河信息化分中心具备着淠河沿线已联网的水工建筑物远程控制运行、运行情况实时在线监测、图像调取展示及远程视频会议等功能。先进的设备需要高品质、高素质的人才操作才能发挥作用,但目前我国缺乏这种高素质的人才。许多水利工作者专业技能停留在以前的水平,心有余而力不足。因此国家需重视高素质技能人才的培养,在注重文化素质培养的同时,注重专业技术操作能力的培养,增强职工自身的业务技能素质与水平。这样才能真正做到与时俱进,最大程度的利用新设备、新仪器来发展水利文化建设。

2.4创新素质

水利工程建设科技化是个必然趋势。科技的发展离不开创新,只有创新才有生命力,只有以人为本才能推动创新。因此要将科技创新理念融入到职工的思想中,调动职工的主观能动性,听取职工的意见和建议;要将科技创新理念融入到水利工程中,让更多的水利工程体现治水智慧、蕴含水利文化,更好的推动水利科学发展,丰富水利工程文化内涵。三十铺分局罗管点建设是淠史杭灌区工程建设与文化建设有机融合的典型,包括罗管节制闸和分流岛两个部分。其中罗管分流岛内建有由5座树池、阶梯式挡墙组成的绿回路转,意为淠史杭源源流淌的5大水库;建有淠史杭大事件台阶,打造了水文化建设的亮点。让人们在欣赏美景的同时感受淠史杭的历史、精神以及文化的魅力,能够更好的宣传灌区形象。

3促进水利事业发展的水利文化对策

3.1传承水历史,创新水文化

在水事活动中传承水历史、彰显水文化是水利职工的优良传统、优秀品德、精神风貌、综合素质的集中体现,也是人们在治水实践中对世界观、人生观、价值观、道德观及审美情趣等方面的影响。相关单位可以建设水利博物馆、模型室,保护水利文物,制作水利人艰苦创业的电教片等以提高水利职工的责任感。当然,在传承水历史的同时还需勇于创新,跟上时代前进的步伐,做到不墨守成规,重视传统而又不保守,这样才能使水文化保持生机活力,发展水利事业。

3.2健全学习与激励机制

水利工作的发展与职工的文化素质、思想政治、专业素质等密切相关,应注重职工这几个方面的素质培养。水利职工普遍存在文化水平低、专业知识及技能水平不足的现象,因此水利相关部分可注重此方面的人才培养,可采取的措施有:⑴水利相关专业的学历教育优惠政策;⑵鼓励水利职工接受学历教育,提升职工高学历比例,提升工作能力,塑造新时期水利文化新人;⑶组织开展水利职工技能大赛,定期考察水利职工的专业技能,奖励优秀人才;⑷开展业务交流活动,引进先进的管理经验、文化宣传营造良好的学习氛围。这样不断健全学习和工作激励机制,能够促进学技术、比技能、岗位成才风气的形成,更有利于水利工作的开展。

3.3丰富水利文化内涵

以水利工程为文化建设载体,提高水利文化在水利工程中的渗透力。水利工程除了发挥水利功能外,还可与水景观、水故事、水文化等理念结合,从美学、艺术、视觉感受等方面展现,营造一个不一样的水利工程,丰富水利文化的形式和内涵。深入推进水利系统文明单位、文明工地、文明窗口等文明创建活动,鼓励和激励广大水利干部职工投身水利实践,树立良好的社会形象,提升水利文化的品位。

3.4传播水文化

大力加强水文化的宣传教育工作,增强水利职工以及全民的认同感,使水利文化家喻户晓,深入人心,让整个社会更多的了解我国的治水历史、经验、教训以及淠史杭建设辉煌成就。营造水利行业良好的思想舆论氛围,本着寓教于乐、小型多样的原则,开展公众参与度较高的形式多样的群众性文化体育活动,并通过电视访谈等传播性广的宣传手段向公众普及水知识、水文化,使人们的思想在和谐的氛围中得到升华[4]。同时还可组织宣传队伍到小区、基层地区进行宣传工作,切实做到全方位宣传,全民普及。

3.5构建核心价值观

当前我国处于社会转型期,水利改革面临新的挑战。价值观呈现多元化趋势,社会上存在许多杂音,道德力量的作用愈加突出,因此树立正确的价值观非常重要。党的十八大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观,应将社会主义核心价值观贯穿融入到水利建设的各个领域。通过正确的引导,形成全体水利人同一种精神、同一种信念、同一种理想的高度道德共识。

【参考文献】

[1]余渊.关于安徽水文化建设的思考[J].江淮水利科技,(04):8,41.

[2]蒋常虹,宣文.刘宁检查灌区防汛抗旱工作[EB/OL].www.pshgq.cn/News_View.asp?ID=4836&T_ID=20,-03-01.

[3]徐璇.大力弘扬社会主义核心价值观全面推进水利精神文明建设[J].河北水利,,(07):46.

[4]肖飞.如何构建和培育水利行业核心价值观?[N].中国水利报,-05-29(005).

篇11:医院图书馆与重点学科建设思考论文

医院图书馆与重点学科建设思考论文

[摘要]有特色的重点学科建设对医院图书馆管理的现代化建设十分重要,这是医院图书馆生存与发展的关键要点,是实现医院图书馆管理与重点建设的共同目标,有利于转变现代化的服务模式,也是适应新形势发展的需要。本文通过对医院图书馆管理的优势探究,提出了加强和建立重点学科建设资源体系的政策与建议,以期为相关从业人员提供借鉴。

[关键词]图书馆管理;现代化;学科建设

建立医院图书馆管理的重点学科资源体系,转变医院图书馆的服务职能,有利于更好地完善重点学科服务和建设,充分发挥重点学科建设在医院文化发展中的重要作用,有利于深入分析医院图书馆的管理与重点学科建设,明确医院图书馆管理的重点学科服务目标,建立完善的图书馆文献信息资源保障体系,更有利于切实加强文献信息资源的建设,深化图书馆在重点学科建设中的信息服务体系,完善图书馆管理的重点学科文献资源保障系统。

一、医院图书馆与重点学科建设的关系概述

能够满足医院培养临床专业人才和科学研究双重任务的需要是医院图书馆存在和发展的前提条件,医院的重点学科建设能够指导图书馆的工作,医院图书馆的发展则需要依赖重点学科建设的发展。[1]医院图书馆积极主动地参与重点学科建设,既有利于确立和强化图书馆在医院工作中的地位,又有利于促进医院自身建设的发展需要。因而,做好适应医院发展的重点学科建设是提高医疗质量、综合实力和科研水平的重要标志。

二、为重点学科建设提供全面信息服务的策略分析

(一)完善重点学科信息保障的服务体系

为了保障图书馆文献资源保障的`中心地位,切实地实现医院图书馆的重点学科建设服务体系,医院图书馆应当完善征订、采购和收藏图书、期刊、电子文献的工作流程,丰富和完善重点学科信息的资源保障体系。医院应当加强医术期刊的学科覆盖率,确保重点学科知名学术期刊收藏的连续性和完整性,深入进行科学分析,完善对权威性期刊的及时增订和续订工作。同时医院图书馆的采集人员还应当加强文献资源建设,做好重点学科建设发展和采集工作。

(二)建立重点学科的信息导航系统

医院图书馆应当充分利用局域网和互联网,采用现代化的科学信息技术,利用搜索引擎做好重点学科的信息搜索工作,深入分析重点学科的研究对象,发掘和组织学术性强、质量高的文献资源,完善网上重点学科的医学资源导航和指南系统,充分了解国内外医学领域的最新进展与发展成果,做好全文的数据服务工作和网上信息的组织和分析工作,提供文献信息资源线索的检索和管理,创新和应用重点学科知识,实现重点学科信息资源的价值达到最大化。

(三)开展参与式服务和自主创新方式

医院图书馆馆员应当积极参与重点学科建设的科研和教学活动,为重点学科建设工作提供医学专题文献信息服务,做好定题服务和课题服务的开发工作,实现重点学科的特色服务。医务人员还应当主动了解有关医学的科研课题,将研究课题确定为重点服务对象并进行深入分析。图书馆还应当节省医学检索文献的时间和精力,做好专题书目和索引、汇编工作,发挥有效信息在重点学科建设中的最大效能。

三、创建学科化医院图书馆管理服务队伍的措施

(一)建立科学的医院图书馆管理体系

绝大多数医院图书馆虽然设置了学科馆员,但仍然缺乏有效的激励机制,存在管理不到位、不科学等问题,进而使学科馆员制度名存实亡。为了提升学科化医院图书馆管理服务队伍的专业素质,医院图书馆应当建立起科学合理的管理体制,具体包括人事管理机制、经费保障体系和资格认证制度。[2]同时制定医院图书馆学科馆员的评价、选拔规则和具体的工作规范。建立科学合理的考核奖惩机制和人事制度,激发学科馆员的责任感和工作积极性,这是医院重点学科建设的重要组成部分。

(二)做好医院图书馆学科馆员的在职培训工作

医院图书馆管理与重点学科的建设和发展完善,需要高素质的医院图书馆管理人才。由于馆员的工作创新性、积极性和知识性对提高图书馆的服务质量具有不可替代的作用,因而加强医院图书馆的重点学科建设对提升医院图书馆工作人员的专业素质十分关键。医院图书馆信息服务的工作者,除了需要具备信息学和图书馆学的专业知识外,还应当具备扎实的临床知识和医学基础,提升医院图书馆工作人员的信息处理技能和信息的采集、分析能力,使馆员具有敏捷的信息意识和敏锐的洞察力。因此,应当积极鼓励工作人员积极参与继续教育培训工作,掌握先进的信息服务技术,努力成为复合型信息咨询人才。

(三)围绕医院图书馆管理强化重点学科建设的信息服务

医院图书馆作为医院重点学科建设的重要组成部分,医院应当围绕医院图书馆管理的工作中心,强化重点学科建设的信息服务工作,建立全面系统的规划方案,使医院图书馆的建设能够满足学科建设的总体需求,积极转变图书馆管理与工作人员的观念,创新重点学科建设的信息服务方式,开展医院图书馆管理的研究工作,进而提高图书馆管理的服务能力与服务水平。这不仅有利于为医院图书馆的重点学科建设,提供高质量的信息资源服务,还有利于提升医院图书馆的人才培养和科学研究工作,使医院图书馆能够得到科学地发展,形成独具特色的服务体系。

四、结语

综上所述,医院图书馆管理工作与医院的重点学科建设相辅相成,发挥医院图书馆的文献信息服务中心的功能,对支撑和保障医院的医疗、教学、研究和管理工作至关重要,促进图书馆的信息服务工作与临床科研工作的协同发展,有利于医院工作人员充分利用医院图书馆的馆藏资源和网络资源,使医务人员能够及时了解最新的医学前沿信息,掌握国内外医学研究的发展动态,进而提高其科研的综合能力和自身发展。

参考文献:

[1]王夕丽.医院图书馆参与重点学科建设的思考[J].医学信息,2012,(15):65-67.

[2]张方方.论图书馆对重点学科建设的信息服务[J].农业图书情报学刊,,(3):37-39.

篇12:安全文化建设的实践与思考论文

安全文化建设的实践与思考论文

企业安全文化是发挥文化的功能来进行安全管理,构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化。四川华油重庆凯源公司作为重庆市第二大城镇燃气经销专业化公司和第一大CNG销售公司,本着“企业发展和长治久安靠文化”的思路,从安全生产实际出发,有重点地开展思想教育,通过思想政治工作的力量影响有形的生产活动,推进了企业安全文化建设,公司安全形势持续好转。

以理念引导强化员工安全意识

营造安全文化建设氛围通过各种形式推动安全文化建设安全理念是安全文化的关键。理念引导在安全工作中具有导向行为、凝聚力量等功能。公司在安全文化建设过程中,注重对员工思想和行为规律的研究,从思想教育入手,把思想政治工作融入安全生产全过程,切实筑牢全体员工的思想防线。一是树立“安全第一、环保优先、以人为本”安全管理理念,连续三年将安全理念宣贯纳入主题教育重要环节,开展“忠诚、责任、安全、业绩”主题教育,把文化的力量、人格的力量导入安全工作之中,营造公司上下齐心协力谋安全、求发展的氛围;二是提炼安全“五心”工作要求,即安全要时刻牢记在心、安全管理人员工作要尽心、各级领导抓安全要下狠心、安全隐患排查整治要下决心、处理危及安全的行为要铁心。 三是用石油精神引导强化安全意识。有组织地开展石油传统教育,保持“三老四严”、“四个一样”的优良传统,提高执行力建设。

以行为养成提高员工技术素质

夯实安全文化建设基础规范员工安全行为是实现安全生产的基础环节,也是贯穿安全文化建设的一条主线。员工的行为养成,就是按照岗位操作流程,进行工序分解,制定详细具体的安全操作标准,通过科学规范的思想引导和养成培训,使之逐步落实到岗位操作中,形成行为习惯的过程。一是系统培训。加强操作人员理论知识和技能学习,采取集中办班、系统讲解、专题辅导等形式,组织员工对规范标准进行系统的学习培训和考试,使之熟记安全理念,明确行为禁忌、行为准则,掌握操作标准,经考核测试成绩合格方能上岗。二是示范引领。选拔优秀班组长、工人技师作为“教练员”,对本班组员工进行一对一的指导、帮教。同时采取现场观摩的'形式,组织员工对管理规范、操作规范落实较好的区域和岗位进行现场参观学习,并对操作的重点步骤和关键环节进行现场实际演示。三是行为纠偏。组织员工、安全员通过单位、班组间自查与互查等形式,查纠明显违章违纪行为、不规范操作行为和管理行为。四是选树“标杆”。分层次组织开展竞技比武,选树和表彰技术标兵,激励员工积极参与行为养成训练,使其安全行为从随意到规范,从被动到主动,从不自觉到自觉,从不习惯到习惯成自然,努力打造一支懂安全、会安全、能安全、要安全的员工队伍。

最佳结合点,不搞空架子、花架子;节奏把握上要有交响乐效果,不要慢半拍;日常工作上做到同时部署、同时检查、同时总结。在工作机制上纳入,实现“同考”。年终绩效考核时思想政治工作与安全文化建设同时量化打分。

以“人文关怀”理念解决员工实际困难巩固安全文化理设成果以班组安全文化建设促进员工尚位自律拓宽安全文化理设内容抓好基层班组思想政治工作建设,对加强班组现场操作管理,加强员工岗位自律的安全教育,提高安全生产效率,具有积极的作用。一是按上级要求实现班组“五型”达标后,持续开展“五型”班组四星级管理,巩固“五型”班组成果,拓宽安全文化建设内容;二是在班组中推行安全承诺,开展“我的岗位我负责,尽职尽心保安全”等各类活动,向职工昭示安全工作的基本任务;三是发挥思想政治工作的导向、激励、督促功能,坚持开展岗前三分钟安全自律和岗后两分钟安全自查活动;四是加强民主管理,将办公自动化系统、传真等现代化工具运用于班组,使安全文件、学习资料、公司信息等内容在第一时间传人班组,实现厂务、班务公开透明;五是通过橱窗、宣传栏等展示班组安全文化建设。

以“大政工”机制筑牢员工思想防线 完善安全文化理设机制安全文化从属企业文化,事关公司全体干部员工,必须全员参与,形成合力确保安全生产。思想政治工作不单是政工部门和政工干部的事,而是各部门、各级领导、各班组长和各级管理人员的共同职责,依靠党政组织和群众团体的整合力量和智慧,充分发挥各自的长处,变“独唱”为“大合唱”,形成上下、纵横的工作网络,将思想政治工作时时纳入安全生产工作中。在工作目标上纳入,实现“同责”。建立完善“党政交叉任职”的领导体制,细化党政主要领导“一岗双责”落实措施,把思想政治工作纳入单位年度总体目标,统一部署,责任同负。在工作内容上纳入,实现“同步”。思想政治工作在活动内容上要形成一个主战场,不要游离于中心;在运作方式上要找准安全文化建设和思想政治工作的核心是人,在工作中体现对员工健康与生命的人文关怀,坚持“尊重人、理解人、关心人、帮助人、引导人、培养人”的原则,重视员工的正当利益,关心他们的生活,维护他们的权益,解决他们的困难。

一是建立“解惑释疑快速通道”,着力解决员工的思想问题。各级管理人员结合安全联系点和党建联系点,把联系责任落到实处;设置员工心灵沟通邮箱,及时倾听员工心声;及时掌握员工思想,在不同层面开展答疑解释工作。

二是建立“排忧解难快速通道”,着力解决群众的实际问题,通过金秋助学、建立困难员工数据库、进行节日慰问和帮扶,做好解难排忧工作。

三是日常“减压”工作坚持“两面向、三到位”,真正发挥思想政治工作的先导作用和减震器功效。

近年来,公司坚持“安全生产工作到哪里,思想政治工作就延伸到哪里”的工作方针,准确把握主动权,在工作实践中实施“两个面向、三个到位、四个转变”的基层思想政治工作思路,即面向职工、面向生产;思想政治工作到一线、形势任务教育到班组、政策宣传到员工;由单一说教式向典型引导式转变,由号召式向激励式转变,由“我讲你听,我打你通”的单一灌输模式,向“共同参与、双向交流、相互提高”的模式转变,由单一靠会议传达上级精神,向与员工面对面交流沟通转变。这些方式易于营造和谐亲切气氛,在交流、沟通过程中,不断在新的层次上与员工群众达成共识,使思想工作不断融入、促进安全生产工作。通过解决员工思想问题,为员工办实事、办好事,理顺了员工思想情绪,鼓舞了员工干劲,培育了企业安全文化的建设,促进了安全生产工作。

企业思想政治工作是安全管理不可缺少的重要手段,它为安全文化建设提供了必要的条件。充分发挥思想政治工作的宣传功能、教育功能、导向功能、培育功能在安全工作中的作用,用文化力激活安全保障力,为企业实现科学发展、安全发展、和谐发展提供了有力的保障。

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