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篇1:整顿和规范建筑市场秩序工作总结
整顿和规范建筑市场秩序工作总结
今年以来,地区建设局按照自治区建设厅新建《关于开展自治区建筑市场综合执法检查的通知》要求,结合全地区的实际,围绕加大执法检查力度、严厉打击违法违规行为,规范地区建筑市场各方主体行为、加强建设工程招投标管理、消除工程质量和安全隐患,提高勘察设计质量等方面做了大量扎实有效的工作,使地区整顿和规范建筑市场秩序工作取得阶段性成效。
一、加强组织领导,全面部署整顿和规范建筑市场秩序工作
近年来,地区建设局高度重视整顿和规范建筑市场秩序工作,每年将整顿和规范建筑市场秩序工作列入建设行政主管部门年度目标管理范围,实行目标考核制度。为了抓好整顿规范建筑市场秩序工作,成立了整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组,完善了整顿和规范建筑市场工作的领导体制与工作机制,及时下发全地区整顿和规范建筑市场秩序工作意见,明确整顿和规范建筑市场秩序的目标和工作重点,将整顿和规范建筑市场秩序各项任务目标,落实到各有关科室和各县(市),进行定期检查、考核、通报。
二、在具体工作中,我们结合地区整顿和规范建筑市场秩序工作的实际情况,围绕“五个”转变开展工作
1、整顿和规范建筑市场秩序要由以整顿为主向以规范为主转变,重点在完善建筑市场监督管理的规定、措施上下功夫,积极开展建筑市场治本之策的研究,逐步实现建筑市场的规范管理;
2、是行政执法由普遍执法检查向重大案件查处转变,重点查处群众反映强烈的严重违法违规案件和加大执法监督力度;
3、是工作方式由一般部署向目标责任制转变,重点抓各项工作的落实和行政效能考核;
4、是建筑市场整顿由普遍整顿向薄弱环节、重要环节转变,重点是加强有形建筑市场和工程质量管理,充分发挥有形建筑市场作用,严格贯彻施工图设计审查、施工许可和竣工验收备案制度;
5、是建筑市场监管由被动向主动转变,重点是加强动态监管和培育企业信用。全地区各县(市)建设管理部门按照制定的工作方案,加强领导、认真组织、突出重点、强化措施,深入开展整顿规范建筑市场秩序工作。
三、依法行政,加强管理,规范建筑市场各方行为
为切实规范建筑市场各方主体行为,从源头上制止建设工程不依法建设、不按建设程序办理建设手续、项目违法转包、分包以及中标与施工过程相脱节、工程技术人员、项目经理、八大员等违法乱挂乱靠等行为,我们采取了有针对性的措施。一是抓住治“乱”源头,规范业主行为。整顿和规范建筑市场,首先应从依法规范业主行为开始,从严把好八关,即:市场准入关、勘察设计关、规划审批关、施工图审查关、招标投标关、建设监理关、质量监督关、施工许可关。坚决不允许违法项目开工建设。二是加大管理力度,严格办事程序。各级建设行政主管部门不断提高自身的政治和业务素质,切实负起责任,真正履行职责,真抓实干,加大执法检查力度。首先,从严规范执法行为、办理各项基本建设手续开始,依法严格办事程序,该办的一定要办,不该办的一定不能办,杜绝问题进入市场。其次,办理各项手续规范到位,尽职尽责,为市场主体各方做好榜样。第三,理直气壮地依法管好辖区内的市场秩序,依法教育,依法说服,依法规范市场主体各方行为。三是加大执法力度,严肃查处违法行为。加强执法力量,对执法检查查出的违法违规行为,敢于动真的、来硬的.,不姑息迁就,不讲情面,该通报的通报,该处罚的处罚。求真务实,见到实效,真正起到震慑作用。四是加强对施工企业的管理工作,引导和帮助企业提高整体素质,提高企业技术人员自有率,提高企业的自律能力,提高企业的市场执行力,切实依据企业自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,逐步使市场竞争中的最基础层次的价格竞争转向中间层次的质量竞争,最后达到最高层次的品牌竞争,使我们的企业真正走向做大做强之道。五是认真开展不执行强制性标准和在施工中偷工减料行为的专项治理。加大对新版《建筑工程施工质量验收规范》的宣传力度,贯彻实施《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等强制性条文,依法严厉查处不执行强制性标准、偷工减料、降低工程质量以及指定、购置使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的勘察、设计、施工和监理等单位的违法违规行为。六是做好工程建设安全生产各项工作。今年我们紧紧围绕“以人为本,安全第一”的主题,把多发性事故的专项工作作为一项重要工作,全地区建筑施工安全生产工作牢牢把握住“三个一”:咬信一个指标,即安全生产控制指标;明确一个方向,即通过保证安全投入和提高违规成本,促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点,即关心农民工的生命安全与职业健康,改善农民工的作业和生活环境。同时“抓两头”,即一方面进一步加大监管力度,下猛药,治重症,坚决遏制重特大事故高发势头;另一方面紧紧咬住安全生产控制指标,远近结合标本兼治,全面降低事故总量。积极督促各施工企业办理安全许可证,目前已有27家企业办理了安全生产许可证。七是加强对工程监理工作的监督指导。认真贯彻执行《建设工程监理规范》,要求监理人员持证上岗率要达100,严格实行旁站监理、关键部位和关键工序现场跟踪监理制度,切实履行监理职责,对监理企业监理项目管理人员实行登记制,并要求监理企业对总监履行职责及巡视检查记录情况进行考核,对不称职的监理人员要随时撤换,严禁监理企业相互压价竞争,自觉维护企业的合法权益,增强行业自律行为,促进监理事业健康发展。八是严格市场准入和清出制度。我们严格加强对企业、专业技术人员的资质、资格管理,在工程项目投标前,企业所具备的资格、所拟派管理人员的资格以及拖欠民工工资问题等是市场准入审查的首要条件,凡不符合条件者,不得准入,不得参加投标活动。对外区施工、监理企业凡是在建筑市场中存有违法违规行为的,一律作为清除市场的重要依据,并公布于众。
四、创新工作方法,认真开展专项整治和执法大检查
几年来,我们针对建筑市场薄弱环节,有计划、按步骤地开展了对业主建设行为(施工许可制度、施工图审查制度、竣工验收备案制度的执行情况)专项整治、招投标行为专项整治、监理企业专项整治、勘察设计市场专项整治、施工质量和安全生产专项整治、有形建筑市场规范化管理专项检查等,且对大检查的结果进行通报,对检查中存在严重问题,立即下发停工令,要求整改。为了提高专项整治和执法检查的工作效率,我们在建筑市场专项整治和执法检查中非常注重“三个”结合:
1、是检查和指导工作相结合。在检查过程中不仅发现问题、指出问题,而且提出解决问题的办法。
2、是检查和宣传法律法规工作相结合。每一个工程检查结束后,都要现场进行讲评,对每一个违法违规行为详细指出违反了哪一部法律法规的哪些条款的规定,从而使所有参建单位都受到一次十分重要的法律法规教育。
3、是检查和调查研究工作相结合。每次检查结束后都要认真进行总结,针对检查发现的问题分析原因,进一步完善建筑市场监督管理的办法和措施。
20xx年——20xx年,组织开展执法大检查3次,累计检查在建工程项目个数达144个,累计总造价达5.38亿元,累计投资规模达34.91万平方米,查处违法违规项目34个。20xx年,我们组织开展执法大检查4次,累计检查在建工程项目个数达273个,累计总造价达7.44亿元,累计投资规模达83.53万平方米,查处违法违规项目2个。20xx年,组织开展执法大检查4次,累计检查在建工程项目个数达192个,累计总造价达7.8亿元,累计投资规模达69.57万平方米,查处违法违规项目2个。20xx年,组织开展了2次执法大检查,共检查了80个工程项目,房屋建筑面积46.39万平方米,工程造价41912.39万元,无严重违法违规项目。通过检查,有力地促进了建筑市场向着规范化、法制化迈进的步伐。
篇2:整顿和规范建筑市场秩序工作总结
今天,市政协在这里对我镇的建筑市场运行情况进行调研,这是对我们的鞭策和鼓励,必将有力地促进我们加大对建筑市场秩序的规范力度,全面推进建筑市场健康、有序地发展。下面就我们××镇在整顿和规范建筑市场秩序方面的工作情况,向各位领导作一个简要的汇报。
我们××镇是江苏省个中心镇之一,全镇总面积平方公里,…………;今年月份,全镇实现国民生产总值亿元,其中建筑业万元,所占比例上升到,建筑行业在我镇社会经济发展过程中的地位日趋重要。在建筑行业不断发展的同时,我们深入贯彻落实上级有关指示精神,按照市建设行政主管部门的统一部署,针对建筑市场中存在的突出问题,确立目标,把握重点,深入开展整顿和规范活动,全面推动建筑市场步入依法行政、长效管理的工作轨道。回顾前阶段的工作,主要表现在以下几个方面:
一、跟踪管理,了解建筑市场动态。
我们紧紧围绕服从和服务于全镇经济建设的大局出发,进一步转变观念,切实转变管理职能,加大对企业的扶持力度,经常性地深入基层和施工现场,了解各企业的业务、经营状况、发展计划、施工水平以及对行业管理的要求,及时分析,总结提高。同时注重加强学习先进经验,进一步建立和完善符合实际的科学管理制度,严格执行上级的有关文件和新的管理办法,形成从招投标、工程监理、质量安全监督和企业队伍管理的完备体系,使工程建设和行业管理的各个环节都有法可依、有章可循。同时改进工作方法,强化监督控制环节,让更多的业主了解建筑法规和办事程序,避免违法违规,保证工程的顺利进行。对立项项目进行跟踪管理,把必要的建设程序和办事指南提前告知,积极敦促业主遵章守法。
二、严肃法纪,加大检查和处罚力度
遵照建设部整顿和规范建筑市场秩序的总体部署,切实加强对建筑市场的监督和检查力度,对违法违规行为,我们紧紧扣住“查”和“处”二字,树立“查而不处等于不查,处而不严等于不处”的观念,按照“标本兼治、由易入难、突出重点、务求实效”的原则,纠正并查处那些想方设法规避招标、未经施工许可擅自开工以及恶意违约的严重违法行为。与此同时,还加强对整顿和规范建筑市场秩序的宣传,加大对建筑市场的巡查和检查频率,杜绝视而不见、查而不处、以罚代管的行为,对查出的违法违规行为,我们本着教育为主、分门别类和重点查处的原则,在调查核实的基础上,根据相关法律采取警告、责令整改和经济处罚等形式进行查处,做到查处一个,教育一方,规范一片,进一步规范了建筑市场秩序。今年以来,我们通过单独、与镇级安全等部门联合、与市级主管部门相配合等形式,开展了全面的查处行动,做到了对所有在建项目一个不漏地查处。在检查过程中,我们共对多家施工单位发出警告,对家施工单位当场发出整改通知书。
三、落实标准,注重质量和安全并重。
采取形式多样的宣传方式,认真贯彻落实工程建设强制性标准,进一步加强对质量和安全监督,努力抓好施工企业的质量和安全责任制的落实,严肃查处违反强制性标准的行为。为加快新标准的贯彻落实进程,今年以来共举办新标准培训班二期,培训人数多人次,有效地保证了新标准的贯彻落实。继续以抓好创优工程、重点工程、文明工地的目标管理,以优质工程的评选、文明工地的创建为载体,以贯彻新标准为主线,深入开展建筑市场、工程质量和施工安全的专项治理,重点解决工程建设中的突出问题和共性问题,进一步提高了全镇建筑工程的质量和施工安全标准。
四、加强考核,严格执行考评制度。
今年,市建设局出台了《张家港市建设工程施工现场综合考评试行办法》,目的在于对在建工程进行检查,规范施工行为。上半年,我们配合市建设局对在建工程施工现场进行了二次综合考评,对施工企业在市场行为、工程质量和安全生产等方面的`表现分别予以打分,加权平均后作为施工企业的考评成绩,并由市建设局统一将考评结果予以公布。通过综合考评,我镇的施工企业进一步增强了规范施工行为的意识,经常查找不足,不断改进,全面提高了工程质量和安全水平。
综上所述,虽然我们对整顿和规范建筑市场秩序作了大量有效的工作,市场秩序也得到了好转,但我镇的建筑市场秩序仍不容乐观,主要表现在:一是部分建设单位管理行为不规范。少数工程项目的业主或其主管部门,采取种种方式规避招标、自行招标、低于成本价直接发包等;一些业主迫使施工单位以低于成本的价格竞争或承接业务;有的业主自行套用图纸、有的工程根本无全套图纸,等施工结束后为补办手续才不得不健全整套图纸,根本不能反映工程的本来面目,根本无法保证工程质量;有的民营业主随意降低建筑质量标准,有的随意压缩合理工期。二是部分施工企业管理行为不规范。少数企业工程建设私招滥雇、违法分包;个别企业无资质或越级承揽业务、挂靠及转包。少数企业领导对工程质量和施工安全存在麻痹和侥幸心理,不认真履行职责,施工组织设计不严,人员脱岗离岗,现场管理混乱。施工时片面追求利润,安全设施、施工设备投入不足,重用轻养。应业主片面要求,盲目抢工期、赶进度,不按设计要求,不按规程施工,不按标准验收,给工程质量和安全带来严重隐患。三是部分工程建设强制性条文执行不力。工程建设强制性标准执行不力,偷工减料、不顾安全的情况仍然存在。特别是一些民营企业项目,造价压得低,工期催得紧,施工单位质安保证体系不健全,规范和强制性标准不落实,随意变更,以次充好,根本无法保证工程质量。这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
在今后一个阶段,我们将针对存在的问题,加大整改力度,积极开展整顿和规范建筑市场秩序的活动,重点在以下三个方面力求突破。
⒈通过多形式、多层次的宣传方式,大力开展建设法规的宣传教育(重点是做好对民资建设业主的法制宣传工作)。对新开工的建设项目事先寄发《建设工程开工须知函》,提高建设单位对遵守建设程序的认识。另外,要加大对装饰、钢结构、基础工程等专业工程施工许可制度的宣传,全方位提高业主和专业工程施工企业的依法建设意识,使各建设主体认识到施工许可证是工程建设开工的唯一合法凭证。
篇3:整顿和规范建筑市场秩序工作汇报
整顿和规范建筑市场秩序工作汇报
今天,市政协在这里对我镇的建筑市场运行情况进行调研,这是对我们的鞭策和鼓励,必将有力地促进我们加大对建筑市场秩序的规范力度,全面推进建筑市场健康、有序地发展。下面就我们××镇在整顿和规范建筑市场秩序方面的工作情况,向各位领导作一个简要的汇报。
我们××镇是江苏省个中心镇之一,全镇总面积平方公里,…………;今年月份,全镇实现国民生产总值亿元,其中建筑业万元,所占比例上升到,建筑行业在我镇社会经济发展过程中的地位日趋重要。在建筑行业不断发展的同时,我们深入贯彻落实上级有关指示精神,按照市建设行政主管部门的统一部署,针对建筑市场中存在的突出问题,确立目标,把握重点,深入开展整顿和规范活动,全面推动建筑市场步入依法行政、长效管理的工作轨道。回顾前阶段的工作,主要表现在以下几个方面:
一、跟踪管理,了解建筑市场动态。我们紧紧围绕服从和服务于全镇经济建设的大局出发,进一步转变观念,切实转变管理职能,加大对企业的扶持力度,经常性地深入基层和施工现场,了解各企业的业务、经营状况、发展计划、施工水平以及对行业管理的要求,及时分析,总结提高。同时注重加强学习先进经验,进一步建立和完善符合实际的科学管理制度,严格执行上级的有关文件和新的管理办法,形成从招投标、工程监理、质量安全监督和企业队伍管理的完备体系,使工程建设和行业管理的.各个环节都有法可依、有章可循。同时改进工作方法,强化监督控制环节,让更多的业主了解建筑法规和办事程序,避免违法违规,保证工程的顺利进行。对立项项目进行跟踪管理,把必要的建设程序和办事指南提前告知,积极敦促业主遵章守法。
二、严肃法纪,加大检查和处罚力度。遵照建设部整顿和规范建筑市场秩序的总体部署,切实加强对建筑市场的监督和检查力度,对违法违规行为,我们紧紧扣住“查”和“处”二字,树立“查而不处等于不查,处而不严等于不处”的观念,按照“标本兼治、由易入难、突出重点、务求实效”的原则,纠正并查处那些想方设法规避招标、未经施工许可擅自开工以及恶意违约的严重违法行为。与此同时,还加强对整顿和规范建筑市场秩序的宣传,加大对建筑市场的巡查和检查频率,杜绝视而不见、查而不处、以罚代管的行为,对查出的违法违规行为,我们本着教育为主、分门别类和重点查处的原则,在调查核实的基础上,根据相关法律采取警告、责令整改和经济处罚等形式进行查处,做到查处一个,教育一方,规范一片,进一步规范了建筑市场秩序。今年以来,我们通过单独、与镇级安全等部门联合、与市级主管部门相配合等形式,开展了全面的查处行动,做到了对所有在建项目一个不漏地查处。在检查过程中,我们共对多家施工单位发出警告,对家施工单位当场发出整改通知书。
三、落实标准,注重质量和安全并重。采取形式多样的宣传方式,认真贯彻落实工程建设强制性标准,进一步加强对质量和安全监督,努力抓好施工企业的质量和安全责任制的落实,严肃查处违反强制性标准的行为。为加快新标准的贯彻落实进程,今年以来共举办新标准培训班二期,培训人数多人次,有效地保证了新标准的贯彻落实。继续以抓好创优工程、重点工程、文明工地的目标管理,以优质工程的评选、文明工地的创建为载体,以贯彻新标准为主线,深入开展建筑市场、工程质量和施工安全的专项治理,重点解决工程建设中的突出问题和共性问题,进一步提高了全镇建筑工程的质量和施工安全标准。
四、加强考核,严格执行考评制度。今年,市建设局出台了《张家港市建设工程施工现场综合考评试行办法》,目的在于对在建工程进行检查,规范施工行为。上半年,我们配合市建设局对在建工程施工现场进行了二次综合考评,对施工企业在市场行为、工程质量和安全生产等方面的表现分别予以打分,加权平均后作为施工企业的考评成绩,并由市建设局统一将考评结果予以公布。通过综合考评,我镇的施工企业进一步增强了规范施工行为的意识,经常查找不足,不断改进,全面提高了工程质量和安全水平。
综上所述,虽然我们对整顿和规范建筑市场秩序作了大量有效的工作,市场秩序也得到了好转,但我镇的建筑市场秩序仍不容乐观,主要表现在:一是部分建设单位管理行为不规范。少数工程项目的业主或其主管部门,采取种种方式规避招标、自行招标、低于成本价直接发包等;一些业主迫使施工单位以低于成本的价格竞争或承接业务;有的业主自行套用图纸、有的工程根本无全套图纸,等施工结束后为补办手续才不得不健全整套图纸,根本不能反映工程的本来面目,根本无法保证工程质量;有的民营业主随意降低建筑质量标准,有的随意压缩合理工期。二是部分施工企业管理行为不规范。少数企业工程建设私招滥雇、违法分包;个别企业无资质或越级承揽业务、挂靠
及转包。少数企业领导对工程质量和施工安全存在麻痹和侥幸心理,不认真履行职责,施工组织设计不严,人员脱岗离岗,现场管理混乱。施工时片面追求利润,安全设施、施工设备投入不足,重用轻养。应业主片面要求,盲目抢工期、赶进度,不按设计要求,不按规程施工,不按标准验收,给工程质量和安全带来严重隐患。三是部分工程建设强制性条文执行不力。工程建设强制性标准执行不力,偷工减料、不顾安全的情况仍然存在。特别是一些民营企业项目,造价压得低,工期催得紧,施工单位质安保证体系不健全,规范和强制性标准不落实,随意变更,以次充好,根本无法保证工程质量。这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
在今后一个阶段,我们将针对存在的问题,加大整改力度,积极开展整顿和规范建筑市场秩序的活动,重点在以下三个方面力求突破。
⒈通过多形式、多层次的宣传方式,大力开展建设法规的宣传教育(重点是做好对民资建设业主的法制宣传工作)。对新开工的建设项目事先寄发《建设工程开工须知函》,提高建设单位对遵守建设程序的认识。另外,要加大对装饰、钢结构、基础工程等专业工程施工许可制度的宣传,全方位提高业主和专业工程施工企业的依法建设意识,使各建设主体认识到施工许可证是工程建设开工的唯一合法凭证。
⒉加大建筑市场的稽查力度,竭力规范建筑市场秩序。继续做好整规工作,严格依法行政,加大对建筑市场的执法监督力度。以“早、快、严”为原则,变事后检查为事前预防,对发现的问题采取宣传、教育、整改、处罚相结合的方法,充分运用行政、经济、法律等手段,不断净化市场风气,规范建筑市场秩序。
篇4:整顿和规范粮食市场秩序规划
整顿和规范粮食市场秩序规划(20xx-20xx)
一、整顿和规范工作的主要目标
20xx年-20xx年整顿和规范粮食市场秩序的主要目标:一是强化粮油储存安全的管理,确保地方储备粮油帐实相符、质量良好和储存安全,保障粮油调得动、用的上,确保粮食经营者有安全的库存数量,其储粮、运输符合标准和技术规范;二是加强粮食收购市场管理,粮食收购市场中的经营者全部合法经营,确保粮食收购者按照国家粮食质量标准,以质论价,不发生损害农民和其他粮食生产者的利益事件;三是建立粮食流通统计报告制度,达到所有符合条件的粮食经营者和用粮单位设立《粮食经营台帐》、真实反映经营情况的目标,为国家实施宏观调控政策提供可靠依据;四是强化陈化粮监管措施,杜绝陈化粮流入口粮市场;五是实施粮食质量监管,确保粮食质量安全;六是推进“放心粮油工程”,继续规范粮食行业的经营、管理,净化我县粮油市场,使我县“放心粮油”企业达到12个,“粮油销售放心店”达到19个,“放心粮油”产品在县城的市场占有率达到80,在农村的占有率达到50,
二、实施步骤
(一)粮油储存安全实施步骤
20xx年,按照《粮食流通管理条例》以及《天津市地方储备粮油库存管理办法(试行)》,的规定,结合本县实际,完成《蓟县储备粮油库存管理办法》的制定工作,使粮油保管库存工作走上规范化、科学化、制度化的轨道;
20xx年,按照《粮食流通管理条理》和天津市有关规定,根据我县实际,完成《蓟县粮食行业粮油储存及运输管理办法》的制定工作,确保粮食经营者使用的粮油仓储设施、设备符合有关标准和技术规范,储存的原粮符合国家标准,储存数量符合市政府规定的最低和最高库存量的规定,粮食运输符合国家技术标准和规范。
(二)粮食收购市场管理实施步骤
根据《粮食流通管理条例》和《粮食收购资格审核管理暂行办法》的规定,严格审核条件,严厉查处非法收购行为。
20xx年,收购市场合法经营者达到100;
20xx年,收购市场合法经营者达到100;
20xx年,收购市场合法经营者达到100。
(三)粮食流通统计报告制度的实施步骤
根据《粮食流通管理条例》和《天津市粮食流通统计制度》的规定,粮食经营者和用粮单位纳入国家统计范畴,确保国家及时、准确的掌握粮食流通状况,为国家制定宏观调控政策提供可靠的依据。
20xx年,将所有符合规定条件的粮食经营者和用粮单位纳入统计范畴,并按规定建立《粮食经营台帐》;
20xx年,加大监督检查力度,进一步规范企业统计性、报送制度,确保其所反映的情况真实、准确。
(四)陈化粮监管的事实步骤
根据国家《陈化粮处理若干规定》的精神,继续加强陈化粮销售处理的监管,严格陈化粮的购买资格认定,对陈化粮的鉴定、出库、运输、入库、使用等全过程进行跟踪监管,杜绝陈化粮流入口粮市场。
(五)粮食质量监督
根据《粮食流通管理条例》和《粮食质量监管实施办法(试行)》,加强对粮食质量和卫生的监管力度,确保粮食质量安全。
20xx年,完成我县《粮食质量管理制度》的制定工作,并组织落实;
20xx年,加大对我县粮食质量的监管力度,监管覆盖面达到应监管对象的100;
20xx年,建立起县局和企业两级粮食质量监督检验体系,定期发布粮食收获质量调查和品质检测报告。
(六)推进“放心粮油工程”实施步骤
1.根据国务院对食品药品放心工程的总体部署和市政府“放心食品工程”的安排,继续推进“放心粮油工程”。在现目前,我县拥有2个国家级“放心粮油”企业和4个市级“粮油销售放心店”。
20xx年,“放心粮油”企业达到4个(其中国家级3个,市级1个),“粮油销售放心店”达到8个(其中市级6个,县级2个);
20xx年,我县“放心粮油”企业达到7个(其中国家级4个,市级3个),“粮油销售放心店”达到12个(其中市级7个,县级5个);
20xx年,我县“放心粮油”企业达到12个(其中国家级5个,市级7个),“粮油销售放心店”达到19个(其中国家级1个,市级8个,县级10个)。
2.在推进放心粮油工程的同时,开展“放心粮油进农村”活动。
20xx年,“放心粮油”在县城的占有率达到60,在农村的占有率达到30;
20xx年,“放心粮油”在县城的'占有率达到70,在农村的占有率达到40;
20xx年,“放心粮油”在县城的市场占有率达到80%,农村市场占有率达到50%。
三、保障措施
(
篇5:整顿和规范粮食市场秩序规划
一)加强粮食监督检查队伍建设
在现有的粮食行政执法人员的基础上,抽调业务骨干,充实粮食监督检查队伍,组织执法人员学习相关的法律知识和业务知识,提高执法人员的综合素质;根据新的法律法规,完善执法制度,使执法人员有章可寻,有据可依。建立一支廉洁、高效的粮食监督检查队伍,为维护我县粮食流通秩序、保护粮食生产者的积极性、维护经营者、消费者的合法权益作出保障
(二)完善粮油质量检测网络
加强与天津市粮油质量检测中心和县技术监督局的联系,建立定期工作会议制度,通报粮油质量监督检验情况,研究对地方储备粮油和社会流通粮油品质进行定期和不定期检验方案。同时鼓励和支持有条件的粮油企业建立自己的检化验队伍,随时监测企业经营的粮油质量,建立起法定机构定期检测、企业随时抽检的粮油质量检测网络,确保我县粮油质量安全。
(三)推进粮食安全诚信体系建设
积极发挥粮食行业协会作用,在我县粮食行业内大力开展诚信体系建设,把粮食安全体系建设和诚信兴商活动结合起来,树立诚信观念,提高诚信意识。以“放心粮油工程”为基础,以产品质量为关键,逐步建立起我县粮油行业食品安全信用体系,让广大消费者吃上优质、安全的放心粮油。
(四)建立规范的粮油安全事故举报制度
建立规范的粮油安全事故举报制度。设立举报电话,形成系统的粮油安全事故举报工作体系。重点监督粮食储存的安全管理和国家粮食政策的执行情况,进一步发挥全社会监督作用。
(五)加大粮食安全的宣传力度
粮油食品安全关系到人民身体健康和生命安全,中央和地方政府非常关注。为此,我局将结合粮食工作的实际,加大对粮油安全的宣传力度,利用广播、电视、集市宣传等多种形式,定期对“放心粮油产品”和劣质粮油的判断及危害进行宣传,提高群众的安全意识。
(六)相互配合,做好市场监管工作
积极与工商、卫生、质监等综合执法部门联系,加大对粮油市场的监督检查力度,特别是对学校和企事业单位伙房用粮来源以及农村粮油市场进行重点检查,严厉打击各种违法行为,保护消费者的合法权益。
篇6:规范市场秩序专项工作会议总结

为了进一步规范全区果品市场秩序,切实解决果品集中上市后果品销售散乱滞涨问题,促进果品产业转型升级和持续健康发展,7月18日下午,麦积区召开果品市场秩序专项整治工作会议。区委副书记张永刚,副区长杨根林出席会议。区委常委、副区长王彦军主持会议。
张永刚强调,各相关部门、单位和乡镇(街道)要本着为区委、区政府负责,为广大果农服务的态度,从践行党的群众路线教育实践活动的高度,按照治标与治本相结合,突击整治与建立长效机制相结合的方针,进一步加强组织领导,靠实工作责任,切切实实将全区果品市场秩序专项整治工作记在心上,抓住手上,原汁原味、高效有序地落实好整治实施方案各项具体要求,努力为广大果农营造便捷有序、规范通畅的交易环境,促进全区果品产业持续健康发展。
张永刚要求,各相关部门、单位和乡镇(街道)要高度重视果品市场秩序专项整治工作,科学合理统筹,认真安排部署,采取有效措施,加大治理力度,确保专项整治工作顺利、高效开展;要进一步细化分解任务,做到分工明确、责任到人,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局;要把交通干道沿线、城区、果品基地、果品市场内外的销售秩序作为整治重点,集中力量、下大力气加以规范整治;要增强大局意识、树立全局思想,各负其责、各司其职,密切配合、协调联动,形成强大工作合力;要加强督促检查、规范执法行为,强化服务意识,进一步健全完善长效管理机制,巩固好果品市场秩序专项整治成果。
会上,杨根林宣读了《天水市麦积区果品市场秩序专项整治实施方案》;区委农工部、区果业局、综合执法局、工商局分别作了表态发言。
篇7:规范市场秩序专项工作会议总结
昨日下午,佛山市召开整顿和规范药品市场秩序专项行动工作会议,药品研制、生产、流通、使用四个环节和虚假违法药品、医疗器械广告被确定为此次专项行动的重点对象。
五区分管药品的副区长,以及市委宣传部、市发改局、经贸局、公安局等单位的分管领导参加了会议。常务副市长黄维郭作了重要讲话。
据介绍,广东省整顿和规范药品市场秩序专项行动的对象是“四个环节和一个重点”——四个环节即药品研制、生产、流通、使用,重点为虚假违法药品、医疗器械广告,并部署了为期一年的整顿和规范药品市场秩序专项行动,从今年8月至明年7月,通过动员部署、组织实施、督查整改以及总结四个阶段,以规范全省药品市场。
黄维郭强调,药品安全事关人民群众的'切身利益、社会的和谐稳定、经济的持续健康发展,责任部门首先要保持清醒的认识,认真形势,进一步增强做好药品安全工作的责任感和紧迫感。其次,这次专项行动中要突出重点、齐抓共管,扎实推进整顿和规范药品秩序工作。在行动中要加强组织领导,做好各个阶段的督查汇报,食品药品监管部门要认真做好牵头工作、各相关部门要密切配合、通力协作,共同推进整治工作。要进一步建立完善确保药品安全的长效机制,提高科学监管能力。
篇8:整顿规范药品市场秩序情况工作汇报
整顿规范药品市场秩序情况工作汇报
为贯彻落实省食品药品安全委员会《关于加强药品市场秩序整顿的通知》和市局《关于规范整顿药品市场秩序的实施意见》精神要求,在省市局统一部署下,我局从今年×月××日起在全县范围内开展了药品市场秩序整顿规范工作。截至目前共出动执法人员×××人次,共检查药品、医疗器械经营单位、医疗机构×××家,取缔无证经营××个,立案查处××件,查处违法案件标值××万元,发现假劣药械××种次,处罚×××万元,进一步规范我县药品市场秩序,切实保障了人民群众用药安全。具体工作总结如下:
一、组织领导有力,政府重视到位
(一)成立领导机构,从组织上保证整顿工作的顺利开展。
活动开展之前,我局即成立由一把手局长任组长的规范整顿药品市场秩序领导小组,由相关科室负责人任小组成员,根据检查工作的需要进行科学分组,抽调业务熟练的专业人员负责检查工作,将检查工作按环节进行分解,做到分工明确,责任到人。同时领导带头,深入一线。每个月针对当前全县存在的突出问题,确定一个重点任务,由局领导亲自带队深入基层检查。
(二)政府高度重视,迅速布置全县工作。
×月××日,召开全县整顿和规范药品市场秩序工作会议,要求各镇、各部门统一思想,提高认识,进一步增强使命感和紧迫感,充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义,明确职责,扎实抓好药品市场秩序整顿工作。县政府对各镇、各部门做了具体的任务分工,明确职责,层层落实到位,确保形成整治合力。在我们积极努力的基础上,×月××日,县政府及时在原有食品安全委员会的基础上成立了××县食品药品安全委员会,使食品药品监管工作组织体系进一步健全,为全县整顿和规范药品市场秩序工作深入开展提供更加有力的保障。
二、加强制度建设,坚持依法整顿
(一)及时出台了整顿和规范药品市场秩序相关文件。
县政府专门下发了《关于印发全县整顿药品市场秩序的实施意见》,我局先后出台了《关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动医疗机构自查整改和监督检查要点的通知》、《转发关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动自查整改和监督检查要点的通知》等文件,布置了全县药品医疗器械生产经营企业整顿药品市场秩序专项行动。
(二)将整顿和规范工作与治理商业贿赂工作相结合。
紧密结合治理商业贿赂工作,加大监管力度。将商业贿赂行为纳入企业不良行为记录,强化企业的自律意识和守法经营的自觉性。并且制定下发了《印发×××食品药品监督管理局关于药品、医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》加强对治理商业贿赂工作的指导和监督。同时要求检查人员要树立良好的廉洁自律形象,如发现违纪行为要严肃追究处理;对涉嫌违法犯罪的,及时移交司法机关处理。
(三)加强法制工作和行政监察。
进一步完善首问负责制、一次投诉查实待岗制、投诉举报受理、处理制、过错责任追究制,出台行政处罚案件二次合议、三次呈报、分级审批、四级复核制度,设立药品零售企业许可证办理转办单、行政处罚案件审查流转单和行政执法跟踪监督调查反馈表,有效防止了行政不作为、纠正行政乱作为、慢作为。
三、严格有序推进,确保整顿效果
(一)查漏补缺,监督涉药单位自查自纠。
召开药品医疗器械生产经营企业和医疗机构负责人专题工作会议,通报国家局、省、市局对药品市场整顿的要求和面临的严峻形势。在相对人思想统一,认识到位的基础上,要求各单位按照省局下发的《自查整改和监督检查要点》逐条对照,进行自查整改并上报整改报告。我们对自查报告进行认真的审核并对相对人提出的整改方案进行监督落实。通过自查,绝大部分的单位都准确地找出了自身存在的不足和问题并制定了切实可行的整改方案,为下一步的集中检查打下了良好的基础。同时,执法人员深入批发企业监督自查情况,及时帮助其整改到位。通过自查整改,进一步强化了涉药单位的法律意识、质量意识、责任意识、诚信意识,使其主动、自觉地规范药品生产、经营和使用行为。
(二)严格排查,重点到位。
从×月××日起,我局按照预定计划,对全县所有的药品生产、经营企业和各级医疗机构开展了深入、细致的、拉网式检查,对重点监控对象要求至少检查两次,严格执行“五不放过”的工作原则,做到有记录、有结果、有力度、有实效。检查中将飞行检查与全面检查相结合。通过突击检查,发现问题及时纠正、查处,通过全面检查,监督指导工作,规范药品生产、经营和使用行为。对在检查中发现的问题,根据问题所在的环节,区别对待。对于个别认识不到位,敷衍了事的单位,由规范工作领导小组直接找该单位负责人谈话,帮助其提高认识并督促其及时进行整改;对于在自查中发现问题并正在积极进行整改的单位,由检查组对其整改工作进行指导帮助和监督;对于在自查中没有发现问题,在集中检查时发现的,由检查组指导其制定整改方案并监督其执行;对于个别存在问题突出,性质严重的单位在督促其整改的同时将依法立案查处。到目前为止,我局对本县的药品、医疗器械的生产、经营、使用单位的检查覆盖率已达到了百分之一百,对重点监控对象的检查达到了两遍到四遍,取得了良好的'规范效果。12整顿规范药品市场秩序工作情况汇报
(三)加强跟踪检查,确保整改取得实效。
对于在检查过程中发现问题的单位,我局在督促其限期整改的同时,指定专门的业务人员负责指导监督;对于整改完成的单位,由局里组织专门的检查组进行复查,经复查合格的将在以后的时间定期进行跟踪复查,对于复查不合格的单位,限令其二次整改,甚至多次整改,并将其列为重点监控对象,以此确保规范整顿药品市场工作取得实效。
四、强化宣传工作,营造社会氛围
(一)提高行政相对人的思想认识。
以局红头文件的形式向我县所有的药品生产、经营、使用单位传达省市局关于规范整顿药品市场秩序工作的精神,同时召开有代表性的药品生产、经营企业和部分医疗机构负责人的座谈会,向他们讲解本次整顿活动的重要意义,听取他们对本次规范整顿活动的意见和建议,统一了相对人的思想和认识。
(二)加大社会宣传力度。
通过在县电视台打出滚动字幕和定期邀请新闻记者参与的方式,不断向社会宣传药品市场整顿中的典型违法案例,同时以前一段时间发生的“齐二药”事件和“欣弗”事件为例在相对人中开展了以案说法活动,极大地提高了相对人对假劣药品危害的认识和整顿规范药品市场秩序的紧要性、迫切性的认识,使他们能自觉主动地切实做好自身的规范工作,从根本上保证了这次整顿工作所要达到的效果。
五、坚持科学监管,保证整顿工作长效性
(一)强化了药品安全信用分类管理工作。
开展了药品安全信用分类管理工作,在去年全面检查评比的基础上,根据企业不同信用类别实行分类管理。结合对GSP认证企业的证后监管有计划地对全县药品零售企业进行了监督检查,共检查B、C类药品零售企业××家,并将检查情况记录诚信档案。有效地对药品零售企业实行了动态监控,初步形成了依法惩戒、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的药品市场监管机制,进一步强化了药品零售企业的诚信意识,在全县营造诚信经营、放心消费的市场环境。
(二)完善“两网”建设。
在县政府将“两网”建设纳入农村社会事业发展的总体框架并做为政府考核目标之一的基础上,通过开展“两网”示范县工作,进一步细化了××县药品安全工作评定细则,量化了县政府对镇政府的考核目标,形成了政府重视,部门配合,群众参与的良好格局。充分利用县、乡、村三级监管网络资源,全面启动乡镇食品药品监管机构建设,做到“人员、场所、制度、经费”四落实,明确责任主体,建立多元化的保障机制。
(三)将整顿工作与“规范药房”体系建设相结合。
加强对农村医疗机构药品的质量监管,根据工作安排,规范化药房建设是我局的一项重要工作,去年底,我们专门组织人员对全县一级以上医疗机构及部分一级以下医疗机构药品管理情况进行了调查,在调查的基础上,结合我县实际,已起草完成了了××县规范化药房建设方案及评定标准,召开了全县规范化药房创建工作会议,为?谜倏会议等多种形式,强调不良反应报告工作的重要性。强化报告主体的法律责任,扩大报告单位覆盖面,今年将药品零售企业纳入药品不良反应报告范围,对药品零售企业药品不良反应报告工作进行硬性规定,要求每月实行零报告制,每年必须至少上报一篇药品不良反应报告。今年××月已上报药品不良反应×××篇,提前完成全年任务?br/> 经过半年时间的规范整顿,我们有效地保证了药品市场的正常秩序,促进了地方医药经济的快速健康发展,维护了广大人民群众用药的安全有效,达到了活动开展计划目标,我们将在以后的工作中继续加大力度,把规范药品市场秩序工作做的更好。
篇9:建设监理协会规范市场秩序倡议书
9月4日,住房城乡建设部召开“全国工程质量治理两年行动电视电话会议”,并印发《工程质量治理两年行动方案》,决定从今年9月起在全国开展为期两年的工程质量治理行动。为贯彻落实住房城乡建设部开展的“工程质量治理两年行动”总体部署,规范市场秩序,完善监理机制,发挥监理作用,保障工程质量,中国建设监理协会提出如下倡议:
一、统一认识,积极行动
全国监理企业和监理人员要统一思想认识,落实行动部署,积极做到:一要认真贯彻这次会议精神,落实工程质量治理行动方案;二要按照工作要求,认真进行自查自纠,建立健全质量保障体系,完善规章制度,规范市场行为;三要增强质量责任意识,落实总监理工程师对工程质量的终身责任;四要创建一批技术实力强、品牌影响大的监理企业,培育做优做强。
二、守法经营,公平竞争
监理企业和监理人员要守法经营,公平竞争,自觉维护建筑市场秩序。监理企业要按照《合同法》、《招标投标法》、《价格法》及《建设工程监理合同(示范文本)》的要求,签订监理合同,按政府指导价或依据服务成本、服务质量和市场供求状况等计取监理费用,不围标、串标,不签订“阴阳合同”,反对不正当竞争。监理人员要按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》的规定,依法依规开展工作。
三、科学管理,技术创新
监理企业和监理人员要坚持科学管理,创新服务模式,积极开展监理与项目管理一体化服务。要推广应用包括BIM技术、计算机技术、网络技术和通信技术等信息化服务手段,提高监理服务科技含量,推动技术创新。建立健全监理工作考核制度,健全质量管理体系,加强对总监理工程师履职情况的检查,推进监理工作规范化、标准化建设。多渠道、多层次地加强监理人员教育培训,引进和培养一批懂技术、懂管理的复合型高端人才,提高监理队伍整体素质和业务能力。
四、履职尽责,严格把关
监理企业要选派具备相应资格的总监理工程师和监理人员进驻施工现场,加强对项目监理机构的监督管理。项目监理机构要落实监理人员岗位职责,加强对施工质量的巡视、旁站和平行检验,加强对进入施工现场的工程材料、构配件和设备的质量检查与验收,加强对隐蔽工程、检验批、分部分项工程、单位工程的质量验收与签认,严格把好工程质量关。不得弄虚作假降低工程质量,不得将不合格的`建筑材料、构配件和设备按照合格签字。做为工程建设五方责任主体之一的总监理工程师,要按规定签订工程质量承诺书,认真做好总监工作,共同承担起工程质量终身责任。
五、诚实守信,廉洁自律
监理企业和监理人员要增强诚信意识,自觉遵守行业自律公约和职业道德准则,恪尽职守、爱岗敬业、提供优质化服务。创建学习型监理企业,培育优秀监理企业文化。加强行业自律管理,建立信用评价体系,实行自我管理、自我教育、自我监督。严禁监理企业转让监理业务,出租、挂靠企业资质,超越企业资质范围承揽业务。严禁监理人员利用工作之便“吃、拿、卡、要”,谋取不正当利益。
六、协会引导,共同落实
监理行业协会要在工程质量治理行动中发挥宣传、引导、督促、自律、服务等作用,落实工程质量治理两年行动方案,推进企业技术创新和依法经营,担负起行业发展与自律管理的重任,探索完善行业的诚信体系建设,积极为政府主管部门完善监理法规制度提供有价值的意见和建议,为监理事业发展营造良好的环境;要建立和完善行业自律机制,发布行业自律公约和职业道德行为准则,促进监理事业健康发展。
监理企业及监理人员要始终牢记“百年大计、质量第一”的方针,要本着对历史、对人民、对社会负责的态度,发挥监理作用,保障工程质量,维护社会公众利益。让我们携手并肩,共同落实全国工程质量治理两年行动方案,为监理事业的健康发展做出积极贡献。
篇10:开展环评招投标规范环评市场秩序
开展环评招投标规范环评市场秩序
摘要:分析环评市场现状--利益扭曲、鱼龙混杂、机制不健全,借证环评、转包环评等现象时有发生,并论述其对环评质量所造成的危害,提出成立环评招投标机构,开展环评招投标,促进环评市场的健康发展,为环评质量的提高提供有力保证.作 者:朱红昆 蔡文扬 ZHU Hong-kun CAI Wen-yang 作者单位:淮安市环境监测中心站,江苏,223001 期 刊:北方环境 Journal:INNER MONGOLIA ENVIRONMENTAL SCIENCES 年,卷(期):, 22(3) 分类号:X3 关键词:环评 招投标 规范 秩序篇11:整顿规范药品市场秩序工作情况汇报
为贯彻落实省食品药品安全委员会《关于加强药品市场秩序整顿的通知》和市局《关于规范整顿药品市场秩序的实施意见》精神要求,在省市局统一部署下,我局从今年×月××日起在全县范围内开展了药品市场秩序整顿规范工作,
整顿规范药品市场秩序工作情况汇报
。截至目前共出动执法人员×××人次,共检查药品、医疗器械经营单位、医疗机构×××家,取缔无证经营××个,立案查处××件,查处违法案件标值××万元,发现假劣药械××种次,处罚×××万元,进一步规范我县药品市场秩序,切实保障了人民群众用药安全。具体工作总结如下:篇12:整顿规范建筑市场秩序的情况报告
,建设局工程科全体同志在局党委的正确领导和有关单位的配合下,对建筑市场的秩序进行了整顿和规范,在服务措施上进行跟踪服务,努力转变工作作风,认真扎实地开展各项工作,依法对建筑市场进行行政执法,取得了一定的成效。现将今年以来的主要工作情况总结如下。
一、开展执法工作措施得力,规范建筑市场秩序
在对建筑市场进行综合执法时与不良行为记录紧密结合。建立健全的上下联动、横向配合、综合执法的工作机制,结合不良行为进行制度落实,使行业内的资质(资格)管理、招标投标、工程造价、质量安全监督等建筑市场的各职能机构都能主动地配合,做到分工管理,又能联动执法,形成监督管理的合力,使制度性巡查与日常程序性管理结合起来,利于维护建筑市场的秩序。
在对建筑市场招投标和评先树优时与不良行为记录紧密结合。实行不良行为记录的重要目的是对违法的、违规的行为进行失信惩戒,使不良行为记录直接与招投标、资质资格晋升以及评先树优等直接挂钩,使建筑市场的秩序处于上进的趋势。
在对建筑市场打造诚信行业时与不良行为记录相结合。定期在各县市区、局属各单位提报的'市场主体确认、汇总和公示不良行为记录,将结果及时地通报给相关的职能部门和烟台建设信息网,凡是对责任主体的不良行为,一律进行公示。
二、开展工作积累了好的做法及经验
采取“日常例行排查”和“集中专项检查”相结合的方式,加大建筑市场秩序的督导力度、广度和深度。
在日常例行排查中,采取“分区划片”方式,将市中心区划为10个片区,定期对各个区片的在建项目进行拉网式排查、登记,建立“在建工程台帐”。对手续不完备的项目,采取“完备手续消号制度”,通过“上门服务”、“一次性告知”、“跟踪服务”和“联合服务”等措施,督促各方责任主体尽快完善相关手续。
集中专项检查就是采取联合执法和随机抽查的模式,先后开展了招投标、质量、安全、监理等专项检查和全年联合大检查,检查工程项目的法定基本建设程序、项目招标投标、工程实体质量、施工现场安全生产、监理企业监理行为、劳保费收缴等工作情况。三年累计检查工程项目1000多个,施工面积近亿平方米,涉及施工企业1000余家,监理企业100余家,从业人员近万人。
三、工作的方向
(一)认真开展建筑市场工作,不断完善诚信体系建设。
落实责任。按局执法责任进行分工,明确各单位的执法范围。
确定量化考核指标。目前建筑市场存在着一些问题,有关单位将工作中的各类违法违规行为及时上报和及时做好信息收集工作。
建立各企业的诚信档案。协调各行业管理部门,及时将企业的不良行为录入,形成诚信档案。
会同有关单位做好信息的确认、发布工作,切实与招投标、资质年检挂钩。
(二)加大建筑市场的监管力度,加强信息化建设
配合局办公室,借鉴其他市地的经验,不断完善建筑市场的信息化建设。在项目办理、传递、项目分布、工程进度等方面取得突破。
(三)推进重点工程建设,主动服好务
按市政府的要求和局实际工作,依法办事,主动创造条件为工程的建设单位排扰解难、协调工程建设过程中的问题,为工程的顺利实施做好跟踪服务。
(四)专项检查监理市场的整顿工作
目前监理行业仍存在着一些问题,要进行专项检查。
篇13:整顿和规范建筑市场秩序等工作情况汇报
整顿和规范建筑市场秩序等工作情况汇报
检查组各位领导:
根据建传号《关于对全区整顿和规范建筑市场秩序、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量工作进行重点检查的补充通知》要求,现将××××地区整顿和规范建筑市场秩序、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量三项工作情况向检查组做如下汇报:
一、开展整顿和规范建筑市场秩序工作情况
今年以来,我们始终把整顿和规范建筑市场秩序作为工作的重中之重,狠抓落实。在工作中联合监察部门,坚持以执法监察为手段,以抓好违法行为查处、机制建设和规范行政执法为主线,坚持有法必依,执法必严的原则,坚决纠正查而不实,办而不结,应付检查等漂浮的工作作风,深入开展了整顿和规范建筑市场工作,逐步建立健全了统一、开放、竞争、有序、规范的建筑市场体系。
(一)加强领导,精心组织,确保整顿和规范建筑市场秩序工作顺利开展
整顿和规范建筑市场秩序工作能否顺利扎实开展,加强领导是关键。为认真贯彻落实××建筑市场与工程质量安全管理工作会议和地区建设工作会议精神,全面完成××建设厅下达的各项任务,根据地委、行署对整顿和规范建筑市场秩序工作的总体布署,我们制定了《××××地区整顿和规范建筑市场秩序工作安排》,成立了地、县(市)两级整顿和规范建筑市场秩序领导小组及办公室,建立了定期和不定期对重点县市和区域的检查制度,并将检查结果纳入年度工作目标考核内容,充分调动了依法行政、执法监察的积极性,从而确保了这项工作的组织领导。
(二)求真务实、扎实工作,严厉惩处违法违规行为
为认真贯彻落实××建设工作会议精神,针对当前建筑市场秩序存在的突出问题,今年,我们组织开展执法大检查次,累计检查在建工程项目个数达个,总造价达亿元,投资规模达万平方米,并对个未按合同履行支付工程款的建设单位,个未按规定交纳民工保证金的工程项目,个在建筑工程施工中无证上岗、串岗的企业,个未能按月支付农民工工资的施工企业,个未交纳劳保统筹费的单位分别给予了通报批评,责令限期整改,这一举措在社会上产生了一定的影响力。通过检查和处罚,全地区被通报的单位经复查已基本按期整改完毕,在建工程项目均能履行法定建设程序,提供支付工程款凭证,交纳民工工资保证金,按月支付农民工工资,从而保护了民工生命安全和个人利益不受侵害,充分调动了民工的积极性和主动性,使建筑市场秩序得到明显好转。
(三)建立长效机制,加大“两清欠”力度,切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题
为扎实做好“两清欠”工作,以国务院《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知》、《关于切实解决建筑领域拖欠工程款问题的通知》和××《关于预防和制止拖欠建筑企业民工工资的若干规定》为依据,结合实际,制定了《××地区关于防止拖欠工程款及拖欠民工工资若干问题的暂行规定》、《××地区关于解决拖欠工程款问题的实施方案》和《××地区××年解决建设领域拖欠工程款及农民工工资工作任务的安排》等相关政策文件,形成了以制度规范“两清欠”的长效机制,明确了清欠工作的目标和任务。
根据××文件要求,转发了建设厅“关于组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划的通知”,为掌握拖欠工程款底数,并要求施工企业认真填写调查表,理清资金链条,尽快与建设单位确认拖欠数额,制定出三年清欠计划和保障措施,经调查摸底,××年底,全地区共拖欠工程款万元,政府投资拖欠款万元,其中:政府用房拖欠款万元,教育系统拖欠款万元,水利系统拖欠款万元,世行项目拖欠款万元,房地产开发企业拖欠款万元,其他行业拖欠款万元;拖欠农民工工资万元。且已制定还款计划的项目有个,占总项目个数的,制定还款计划额为万元,占总拖欠额的。其中××年月底前制定还款计划额为万元,占总拖欠额的。确保了清欠工作的顺利开展。
为认真贯彻落实《××预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定》精神,确保民工工资按月拿到手,行署专门制定下发了《××地区预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定》,规定中建立了民工工资保证金制度,要求建设项目在办理施工许可时,按工程总造价的一次性交纳,凡未能及时、足额发放民工工资的,将从企业交纳的保证金中按扣除作为罚款。为规范企业用工行为,要求企业必须签订劳动合同,且合同必须明确工资支付标准、项目、形式以及时间,并经地区劳动保障局审查备案。经采取有力措施,地区已收取民工工资保证金万元,工程项目支付民工工资情况良好,均能签订劳动合同,并且为切实解决拖欠款问题并防止新的拖欠,《××地区预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定》明确规定:凡资金到位率没有达到、建设单位有拖欠工程款记录的,一律不予批准新的项目,不得办理规划、招投标和施工许可手续。
自开展清欠工作以来,截止月
底共清理拖欠工程款万元,其中:清理政府拖欠工程款万元,占政府拖欠总额的;清理房地产拖欠款万元,占房地产总拖欠额的;清理其他拖欠款万元,占其他拖欠总额的;清理农民工工资万元,占总拖欠额的。截止月底,全地区仍拖欠工程款万元,拖欠民工工资万元,今年未产生新的拖欠民工工资现象,使清欠工作取得了阶段性成效,基本实现了清欠工作的平稳推进。
(四)大力推行工程项目招投标制,从源头上遏制规避招标、虚假招标现象的发生
招投标活动是规范建筑市场秩序的源头,为增强建筑工程招投标活动的透明度,便于社会各界监督,我们坚持标本兼治、重在治本的方针,把八县一市的招投标活动全部纳入有形建筑市场进行交易。通过实行全社会公示制度,对评标结果进行公示,切实做到招投标活动交易工作的公开、公正、公平,杜绝了规避招标和虚假招标行为的发生,使有形建筑市场的作用得到充分的发挥。截止目前,地区应招标工程项,实际招标工程项,招标率达,进场交易的工程项目项,进场交易率达,公开招标项,邀请招标项,公开招标率达。
(五)加大专项治理工作力度,严厉查处工程转包、违法分包和挂靠等违法违规行为
按××建设厅《关于组织开展工程转包、违法分包和挂靠行为专项检查的通知》要求,我们通过加强企业资质管理、投标资格预审、建设工程项目管理和合同备案制为切入点,严格市场准入和清出制度,实行投标前资格预审制,中标后合同备案制和施工过程项目管理制三结合的方式,有效遏制了工程项目挂包、违法分包和挂靠行为的发生。对在建筑市场中存有违法违规行为的,将一律清除出建筑市场,并公布于众。
今年对八县一市进行了全面检查。检查在建工程项目个,检查率达,工程总造价亿元,总投资规模达万平方米。通过检查,未发现施工企业将承包的工程转包、违法分包和挂靠行为。被检查施工企业与建设单位均签订了施工合同,明确约定了支付工程款的时间,结算方式以及按期支付的相应措施,特别是施工企业在组织施工活动中,管理机构健全,项目负责人,八大员分工明确,均持证上岗,认真履行职责,施工企业能与民工签订合法劳动合同,履行合同约定。
(六)认真落实安全制度,加大监督检查力度,安全建设取得新进展
今年以来,我们在认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》及相关政策法规的同时,采取了一系列措施,加强日常安全防范工作。要求企业和各项目建立健全安全生产保证体系,以提高企业和项目的自控能力,落实施工、监理企业各级管理人员安全责任制和考核制度;要求每项工程在开工前要制定有针对性的五大伤害防治措施,认真做好开工前的安全生产条件审查、安全报监手续工作;全面开展起重机械使用前登记备案工作;加大对监理单位参与施工安全监督的管理力度;加强伤亡事故责任追究制度法制化。
今年我们把多发性事故的专项治理工作作为一项重要工作,以加大检查力度为切入点,全面推进建设安全生产工作的向前发展。今年已开展安全大检查次,检查在建工程个,检查率达,检查共下发整改通知书份,停工通知书份,针对施工现场存在重要安全隐患、管理人员混乱的项目已给予通报批评,并进行了不良记录。通过加强监督检查和管理力度,使地区建筑安全生产工作迈上了一个新台阶。截止目前,××全地区共发生一般事故起。
(七)加强劳保统筹管理工作,严格资金使用行为
今年以来,我们严格按照工程造价和收费比率收取劳保统筹费,收取率达以上;通过加强拨付特困补贴金和返还劳保费的管理工作,进一步规范了建筑施工企业合法使用劳保资金的行为。通过检查,对未按规定交纳劳保统筹费的家单位,在全地区给予通报批评,目前被通报单位已补缴劳保统筹费,并在规定期限内整改完毕。
(八)加强技能培训,严把工程审查关,切实做好建设工程建筑节能工作
为使××地区全面开展建筑节能技术工作,并打下坚实的基础,提高广大工程技术人员和监理人员建筑节能方面的业务技能,我们采取了开办知识讲座、参加技术培训班学习和现场观摩等形式,强化工程技术人员对《民用建筑节能设计规定及实施细则》等各项建筑节能技术的认识,并根据××有关建筑节能文件精神,地区形成了横向以建设部门、勘察设计部门、监理单位为主,纵向以八县一市各有关单位为主的管理审查体系,提出明确要求对达不到国家有关建筑节能设计标准的工程,在施工图审查时,不予发放施工图设计文件审查批准书,在许可证审查时,不予发放施工许可证。对达不到建筑节能要求的工程不予发放施工许可证,质量监督部门不予进行竣工验收备案,使建设工程建筑节能工作落到实处。
通过采取一系列措施,地区在整顿和规范建筑市场秩序工作方面取得了较好的成绩,有力地促进了建筑市场健康、有序的稳步发展。
二、开展城市房屋拆迁专项治理工作情况
今年以来,我们始终以三个代表重要思想为指导,严格按照《城市房屋拆迁管理条例》和××《实施细则》的精神,加大了对各县(市)城市房屋拆迁工作的督导力度,确保了城市拆迁工作的顺利开展。
(一)健全机制,采取激励措施,有效推动拆迁工作顺利进行
为加强城市房屋拆迁工作管理,地区成立了房屋拆迁专项治理领导小组及办公室,并公布了举报电话。采取了多项激励措施。以房屋产权调换或货币补偿为主,采取在规定时间内完成拆迁者,予以房屋拆迁补偿费的奖励的办法,对于自行安置的,给予房屋补偿费总额的奖励;对于楼房安置的,采用同等面积、房屋重置价差额互补,楼层优先选择的办法;对于划地安置的,实施安置地段降一级均增加土地面积的办法,并针对被拆迁户中的贫困户实施城市低保资助等,推动了拆迁工作顺利进行。在这些激励措施的推动下,地区城市内的土地和房产资源得到了优化配置,市民居住条件和环境不断改善。
(二)照章办事,严格执法,确保拆迁各主体的独立性和程序的合法性
为确保审核拆迁主体的合法性,对不符合拆迁主体资格的单位实施拆迁的,予以坚决制止;为确保拆迁公司的独立性,改变拆迁管理部门直接进行房屋拆迁或代替拆迁人进行房屋拆迁的错误做法,要求委托具有独立法人资格的拆迁公司去承担,政府主要起监督、指导、协调作用,不参与拆迁的具体事务中去;对确保中介机构的专业性,拆迁补偿评估涉及居民和单位的切身利益,是一项政策性、专业性、时限性很强的工作,因此必须选择具备房地产评估资质且专业技术水平和社会信誉比较好的中介机构来承担;对确保行政裁决的程序性,当拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议时,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门做出行政裁决,行政裁决必须按照程序进行。
(三)积极开展房屋拆迁专项治理检查工作
地区房屋拆迁专项治理领导小组重点对××市、××××县、××××县、××××县的个单位个房屋拆迁项目进行了抽查,抽查覆盖率达以上,下发限期整改通知书份。目前已按期整改完毕。
(四)积极化解拆迁矛盾,保障拆迁方合法利益,确保拆迁工作顺利开展
当前因拆迁引发上访问题较为突出。今年月份,各县(市)建设、房地产行政管理部门共接待拆迁上访批次,来访总人数人,其中集体上访批次,集体上访人数人。为保证地区的城市建设和发展有一个稳定的环境,地区建设局本着切实保护拆迁人、尤其是被拆迁人合法权益的原则,积极主动地做了大量工作,争取到了社会各方面的理解和支持,及时化解了拆迁矛盾,维护了社会稳定,保障了城市建设的顺利进行。
三、开展勘察设计质量工作情况
(一)改企建制,不断健全内部质量管理体制
××现有勘探设计单位九家,为了贯彻落实国家要求勘察设计单位改企建制要求,适应新的发展趋势,各勘察设计单位千方百计克服改制过程中出现的矛盾和问题,积极推进体制改革,并取得了阶段性成效。目前,除地区水利水电设计院及其他家设计单位属事业单位,改制工作尚在筹划过程中外,其它家单位已改制成功,运作正常。
在工作中,地区九家勘察设计单位大多都能够严格按照《××勘察设计单位质量管理基本标准》,认真贯彻执行国家工程建设强制标准,积极开展标准质量体系贯标工作,制定各项规章制度和管理办法,建立健全勘察设计企业内部质量管理体制。近年来,随着质量管理体系不断健全,勘察设计单位的勘察设计质量、工作效率、服务质量也得到了明显改善,企业的凝聚力和活力得到进一步提高。
(二)加强施工图设计文件审查,严把勘察设计质量关
从年开始,我们依照国家建设部号文关于开展施工图设计文件审查暂行办法的通知要求,对建筑工程设计图纸进行了施工图文件审查。近年来逐步完善了审查管理体系,按照《××建筑工程施工图审查工作程序和要求》,建立了审图机构管理体制,健全了各项施工图审查规章制度,制定了内部质量管理体系和专家不良业绩登记等各项配套管理制度。为了提高施工图审查专家和施工图审查人员自身业务素质,使其熟练掌握各类规范规程及标准,熟悉运用国家工程建设标准,我局多次组织审查专家赴××学习相关建筑知识。在施工图设计文件审查中,我们严格按照《建筑工程施工图审查分级标准》,对××地区的施工图设计文件和图纸的规范性、合理性以及图签图章的真实性等方面进行了审查。在技术审查过程中,技审专家认真执行《××建筑工程施工图文件技术性审查要求和审查判定要求(试行)》,坚持回避制度,对本院设计的图纸本院专家不与参加审查,技术性审查工作在个工作日完成,对于违反强制性条文和技术规范规程的设计文件都要求勘察设计单位设计变更,从技术上彻底消除各类隐患。
(三)严格执行勘察设计市场准入、清出制度
为规范勘察设计市场,杜绝设计人员私自挂靠、出卖图签等行为,进一步净化××地区勘察设计市场,我们对××地区以外勘察设计单位实行市场准入、清出制度。凡进入××地区的勘察设计单位,必须按规定到地区建设局将企业的资质及人员状况进行登记备案,对承诺服务保证书的单位一律不允许在××地区范围内承接勘察设计任务。建立外地勘察设计单位不良业绩登记制度,对在勘察设计中违反强制性标准,在审查中被提出重大修改意见的勘察设计单位进行登记。年底,对外地勘察设计单位的勘察设计质量、服务质量、挂靠等行为进行不良业绩综合评定,对施工图设计文件质量差、售后服务不好的外地勘察设计单位清出××市场,不允许在××地区承接勘察设计任务。对于疆外的勘察设计单位必须到××建设厅登记并具备××准予备案手册的资格后,才允许进入××地区承接勘察设计任务。
四、主要问题
⒈建筑市场各方主体的诚信管理机制较薄弱,要尽快建立和完善信用体系建设,促进建筑市场规范发展。
⒉具备劳务分包资质的企业过少,要合理调整企业结构,大力发展劳务分包企业,进一步规范劳务市场行为。
⒊委托不具备拆迁单位资格的公司实施拆迁活动的问题较为突出。
⒋对房屋拆迁工作的宣传力度还不够,还存在房屋建设单位对院落房屋拆除不办理《房屋拆迁许可证》擅自拆迁的现象。
⒌由于勘察设计单位在设计时设计时间短,在考虑设计方案时没有精心组织,致使××地区的建筑造型单一,精品建筑较少。
虽然××地区在整顿和规范建筑市场工作、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量工作等方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大差距。我们决心通过今后的努力,找出差距,不断加大工作力度,把这三项工作做得更好,进一步营造规范、完善的市场竞争环境,为地区的经济发展和建设做出更大的贡献!
底共清理拖欠工程款万元,其中:清理政府拖欠工程款万元,占政府拖欠总额的;清理房地产拖欠款万元,占房地产总拖欠额的;清理其他拖欠款万元,占其他拖欠总额的;清理农民工工资万元,占总拖欠额的。截止月底,全地区仍拖欠工程款万元,拖欠民工工资万元,今年未产生新的拖欠民工工资现象,使清欠工作取得了阶段性成效,基本实现了清欠工作的平稳推进。
(四)大力推行工程项目招投标制,从源头上遏制规避招标、虚假招标现象的发生
招投标活动是规范建筑市场秩序的源头,为增强建筑工程招投标活动的透明度,便于社会各界监督,我们坚持标本兼治、重在治本的方针,把八县一市的招投标活动全部纳入有形建筑市场进行交易。通过实行全社会公示制度,对评标结果进行公示,切实做到招投标活动交易工作的公开、公正、公平,杜绝了规避招标和虚假招标行为的发生,使有形建筑市场的作用得到充分的发挥。截止目前,地区应招标工程项,实际招标工程项,招标率达,进场交易的工程项目项,进场交易率达,公开招标项,邀请招标项,公开招标率达。
(五)加大专项治理工作力度,严厉查处工程转包、违法分包和挂靠等违法违规行为
按××建设厅《关于组织开展工程转包、违法分包和挂靠行为专项检查的通知》要求,我们通过加强企业资质管理、投标资格预审、建设工程项目管理和合同备案制为切入点,严格市场准入和清出制度,实行投标前资格预审制,中标后合同备案制和施工过程项目管理制三结合的方式,有效遏制了工程项目挂包、违法分包和挂靠行为的发生。对在建筑市场中存有违法违规行为的,将一律清除出建筑市场,并公布于众。
今年对八县一市进行了全面检查。检查在建工程项目个,检查率达,工程总造价亿元,总投资规模达万平方米。通过检查,未发现施工企业将承包的工程转包、违法分包和挂靠行为。被检查施工企业与建设单位均签订了施工合同,明确约定了支付工程款的时间,结算方式以及按期支付的相应措施,特别是施工企业在组织施工活动中,管理机构健全,项目负责人,八大员分工明确,均持证上岗,认真履行职责,施工企业能与民工签订合法劳动合同,履行合同约定。
(六)认真落实安全制度,加大监督检查力度,安全建设取得新进展
今年以来,我们在认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》及相关政策法规的同时,采取了一系列措施,加强日常安全防范工作。要求企业和各项目建立健全安全生产保证体系,以提高企业和项目的自控能力,落实施工、监理企业各级管理人员安全责任制和考核制度;要求每项工程在开工前要制定有针对性的五大伤害防治措施,认真做好开工前的安全生产条件审查、安全报监手续工作;全面开展起重机械使用前登记备案工作;加大对监理单位参与施工安全监督的管理力度;加强伤亡事故责任追究制度法制化。
今年我们把多发性事故的专项治理工作作为一项重要工作,以加大检查力度为切入点,全面推进建设安全生产工作的向前发展。今年已开展安全大检查次,检查在建工程个,检查率达,检查共下发整改通知书份,停工通知书份,针对施工现场存在重要安全隐患、管理人员混乱的项目已给予通报批评,并进行了不良记录。通过加强监督检查和管理力度,使地区建筑安全生产工作迈上了一个新台阶。截止目前,××全地区共发生一般事故起。
(七)加强劳保统筹管理工作,严格资金使用行为
今年以来,我们严格按照工程造价和收费比率收取劳保统筹费,收取率达以上;通过加强拨付特困补贴金和返还劳保费的管理工作,进一步规范了建筑施工企业合法使用劳保资金的行为。通过检查,对未按规定交纳劳保统筹费的家单位,在全地区给予通报批评,目前被通报单位已补缴劳保统筹费,并在规定期限内整改完毕。
(八)加强技能培训,严把工程审查关,切实做好建设工程建筑节能工作
为使××地区全面开展建筑节能技术工作,并打下坚实的基础,提高广大工程技术人员和监理人员建筑节能方面的业务技能,我们采取了开办知识讲座、参加技术培训班学习和现场观摩等形式,强化工程技术人员对《民用建筑节能设计规定及实施细则》等各项建筑节能技术的认识,并根据××有关建筑节能文件精神,地区形成了横向以建设部门、勘察设计部门、监理单位为主,纵向以八县一市各有关单位为主的管理审查体系,提出明确要求对达不到国家有关建筑节能设计标准的.工程,在施工图审查时,不予发放施工图设计文件审查批准书,在许可证审查时,不予发放施工许可证。对达不到建筑节能要求的工程不予发放施工许可证,质量监督部门不予进行竣工验收备案,使建设工程建筑节能工作落到实处。
通过采取一系列措施,地区在整顿和规范建筑市场秩序工作方面取得了较好的成绩,有力地促进了建筑市场健康、有序的稳步发展。
二、开展城市房屋拆迁专项治理工作情况
今年以来,我们始终以三个代表重要思想为指导,严格按照《城市房屋拆迁管理条例》和××《实施细则》的精神,加大了对各县(市)城市房屋拆迁工作的督导力度,确保了城市拆迁工作的顺利开展。
(一)健全机制,采取激励措施,有效推动拆迁工作顺利进行
为加强城市房屋拆迁工作管理,地区成立了房屋拆迁专项治理领导小组及办公室,并公布了举报电话。采取了多项激励措施。以房屋产权调换或货币补偿为主,采取在规定时间内完成拆迁者,予以房屋拆迁补偿费的奖励的办法,对于自行安置的,给予房屋补偿费总额的奖励;对于楼房安置的,采用同等面积、房屋重置价差额互补,楼层优先选择的办法;对于划地安置的,实施安置地段降一级均增加土地面积的办法,并针对被拆迁户中的贫困户实施城市低保资助等,推动了拆迁工作顺利进行。在这些激励措施的推动下,地区城市内的土地和房产资源得到了优化配置,市民居住条件和环境不断改善。
(二)照章办事,严格执法,确保拆迁各主体的独立性和程序的合法性
为确保审核拆迁主体的合法性,对不符合拆迁主体资格的单位实施拆迁的,予以坚决制止;为确保拆迁公司的独立性,改变拆迁管理部门直接进行房屋拆迁或代替拆迁人进行房屋拆迁的错误做法,要求委托具有独立法人资格的拆迁公司去承担,政府主要起监督、指导、协调作用,不参与拆迁的具体事务中去;对确保中介机构的专业性,拆迁补偿评估涉及居民和单位的切身利益,是一项政策性、专业性、时限性很强的工作,因此必须选择具备房地产评估资质且专业技术水平和社会信誉比较好的中介机构来承担;对确保行政裁决的程序性,当拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议时,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门做出行政裁决,行政裁决必须按照程序进行。
(三)积极开展房屋拆迁专项治理检查工作
地区房屋拆迁专项治理领导小组重点对××市、××××县、××××县、××××县的个单位个房屋拆迁项目进行了抽查,抽查覆盖率达以上,下发限期整改通知书份。目前已按期整改完毕。
(四)积极化解拆迁矛盾,保障拆迁方合法利益,确保拆迁工作顺利开展
当前因拆迁引发上访问题较为突出。今年月份,各县(市)建设、房地产行政管理部门共接待拆迁上访批次,来访总人数人,其中集体上访批次,集体上访人数人。为保证地区的城市建设和发展有一个稳定的环境,地区建设局本着切实保护拆迁人、尤其是被拆迁人合法权益的原则,积极主动地做了大量工作,争取到了社会各方面的理解和支持,及时化解了拆迁矛盾,维护了社会稳定,保障了城市建设的顺利进行。
三、开展勘察设计质量工作情况
(一)改企建制,不断健全内部质量管理体制
××现有勘探设计单位九家,为了贯彻落实国家要求勘察设计单位改企建制要求,适应新的发展趋势,各勘察设计单位千方百计克服改制过程中出现的矛盾和问题,积极推进体制改革,并取得了阶段性成效。目前,除地区水利水电设计院及其他家设计单位属事业单位,改制工作尚在筹划过程中外,其它家单位已改制成功,运作正常。
在工作中,地区九家勘察设计单位大多都能够严格按照《××勘察设计单位质量管理基本标准》,认真贯彻执行国家工程建设强制标准,积极开展标准质量体系贯标工作,制定各项规章制度和管理办法,建立健全勘察设计企业内部质量管理体制。近年来,随着质量管理体系不断健全,勘察设计单位的勘察设计质量、工作效率、服务质量也得到了明显改善,企业的凝聚力和活力得到进一步提高。
(二)加强施工图设计文件审查,严把勘察设计质量关
从年开始,我们依照国家建设部号文关于开展施工图设计文件审查暂行办法的通知要求,对建筑工程设计图纸进行了施工图文件审查。近年来逐步完善了审查管理体系,按照《××建筑工程施工图审查工作程序和要求》,建立了审图机构管理体制,健全了各项施工图审查规章制度,制定了内部质量管理体系和专家不良业绩登记等各项配套管理制度。为了提高施工图审查专家和施工图审查人员自身业务素质,使其熟练掌握各类规范规程及标准,熟悉运用国家工程建设标准,我局多次组织审查专家赴××学习相关建筑知识。在施工图设计文件审查中,我们严格按照《建筑工程施工图审查分级标准》,对××地区的施工图设计文件和图纸的规范性、合理性以及图签图章的真实性等方面进行了审查。在技术审查过程中,技审专家认真执行《××建筑工程施工图文件技术性审查要求和审查判定要求(试行)》,坚持回避制度,对本院设计的图纸本院专家不与参加审查,技术性审查工作在个工作日完成,对于违反强制性条文和技术规范规程的设计文件都要求勘察设计单位设计变更,从技术上彻底消除各类隐患。
(三)严格执行勘察设计市场准入、清出制度
为规范勘察设计市场,杜绝设计人员私自挂靠、出卖图签等行为,进一步净化××地区勘察设计市场,我们对××地区以外勘察设计单位实行市场准入、清出制度。凡进入××地区的勘察设计单位,必须按规定到地区建设局将企业的资质及人员状况进行登记备案,对承诺服务保证书的单位一律不允许在××地区范围内承接勘察设计任务。建立外地勘察设计单位不良业绩登记制度,对在勘察设计中违反强制性标准,在审查中被提出重大修改意见的勘察设计单位进行登记。年底,对外地勘察设计单位的勘察设计质量、服务质量、挂靠等行为进行不良业绩综合评定,对施工图设计文件质量差、售后服务不好的外地勘察设计单位清出××市场,不允许在××地区承接勘察设计任务。对于疆外的勘察设计单位必须到××建设厅登记并具备××准予备案手册的资格后,才允许进入××地区承接勘察设计任务。
四、主要问题
⒈建筑市场各方主体的诚信管理机制较薄弱,要尽快建立和完善信用体系建设,促进建筑市场规范发展。
⒉具备劳务分包资质的企业过少,要合理调整企业结构,大力发展劳务分包企业,进一步规范劳务市场行为。
⒊委托不具备拆迁单位资格的公司实施拆迁活动的问题较为突出。
⒋对房屋拆迁工作的宣传力度还不够,还存在房屋建设单位对院落房屋拆除不办理《房屋拆迁许可证》擅自拆迁的现象。
⒌由于勘察设计单位在设计时设计时间短,在考虑设计方案时没有精心组织,致使××地区的建筑造型单一,精品建筑较少。
虽然××地区在整顿和规范建筑市场工作、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量工作等方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大差距。我们决心通过今后的努力,找出差距,不断加大工作力度,把这三项工作做得更好,进一步营造规范、完善的市场竞争环境,为地区的经济发展和建设做出更大的贡献!
篇14:完善市场体系规范市场秩序的调研报告
根据市委政研室的统一安排以及市委常委、副市长韩松的批示,由西安市整规办牵头对我市完善市场体系、规范市场秩序情况进行调研,主要调查研就健全统一开放、竞争有序的现代市场体系,整顿和规范市场秩序,打击制假售假、商业欺诈、偷逃税款和侵犯知识产权行为,建立社会信用体系,健全失信惩戒制度的有关情况。
由于建立现代市场体系、整顿和规范市场体系建设工作牵扯部门较多,任务面广,各自工作又自成体系,难以形成综合性的调研报告,我们此次以市商贸局、市工商局为主,主要针对商品市场的发展现状、问题作了一些调查。通过调研,基本摸清了我市市场体系的现状,也对当前我市市场体系发展中存在的突出问题进行了分析,以及结合我市工作的实际和今后的发展目标,提出今后的一些需要进一步努力和加强的工作。
由于复杂的经济和社会原因,整治市场经济秩序混乱的问题,建立现代市场体系不可能毕其功于一役。整顿和规范市场经济秩序工作任重道远,尚需进一步努力落实各项措施。
十一五期间,我市提出了以加快发展和科学发展为主题,以推进工业化和城市化为重点,以改革开放和自主创新为动力,以经济结构调整和增长方式转变为主线,以促进人的全面发展为根本目标,全面提升城市服务功能,彰显古都风貌,加快建设社会主义新农村,促进城乡协调发展,提高人民生活质量,建设学习型和创新型城市,构建和谐西安,向着建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市目标迈进的指导思想,对如何建立现代市场体系、整顿和规范市场经济秩序也提出了新的更高的要求。
结合我市十一五发展规划、结合我市市场体系的发展实际,我们提出了发展与规范并重,形成政府和社会各方合力的发展思路。通过大力发展商品市场,进一步扩大市场规模;加快农村市场体系建设,促进城乡经济协调发展;加快发展服务业特别是现代服务业,推进现代市场产业结构调整;大力整顿和规范市场经济秩序,建立良好的市场监管体系;推进政府职能转变,优化市场环境等措施,来促进我市尽快建立统一、公平、开放的现代市场体系。为市委、市政府下一步有针对性地进行整顿和规范市场秩序、建立现代市场体系的管理提供参考。
完善市场体系规范市场秩序调研报告
近年来,我市以科学发展、完善功能、扩大消费为重点,进一步深化流通体制改革,扩大招商引资力度,加快市场体系建设,拓宽消费层次领域,完善城乡服务网络,发展新型营销业态,促进消费结构优化升级,提升了市场竞争能力和持续发展能力;随着“十五”计划的完成和“十一五”计划的全面展开,改革开放和现代化建设步伐不断加快,全市市场经济体制将进一步健全和完善,市场规模和市场需求将持续扩大,工业化和城市化进程将继续加快,经济发展和城乡居民消费结构将快速升级,国内市场和国际市场的联系会进一步加强,竞争也将更为激烈。面对这样的大背景,为更好地贯彻党的十六届六中全会关于建设和谐社会的战略部署,需要我们进一步完善商品市场体系,以更好地适应时代发展的要求。
一、我市市场体系发展现状
我市经过20多年的改革开放,特别是近年来按照 “国际化、市场化、人文化、生态化”的发展理念,以“发展大商贸、建设大市场、搞活大流通”为目标,深化流通体制改革,大力发展新型业态,加大招商引资力度,加强市场体系建设,我国商品市场快速成长,市场体系框架已初步形成,在国民经济发展中发挥着重要作用。
(一)商品市场体系已基本形成并初具规模。形成了以批发市场、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系;形成了多种经济成分、多种市场流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局和遍布城乡的流通网络和商业网点设施。目前,全市商业网点已达14.59万个,千人拥有网点数20.3个,5000平方米以上大型商场近50个,其中大型综合超市26个;零售企业中年销售过亿元的商场有15家;全市拥有各类交易市场514个,XX年成交额290亿元;全市拥有餐饮业网点3.28万个,XX年批发零售餐饮业实现增加值168.30亿元,同比增长12%;全市各类宾馆、饭店、招待所1500多家,三星级以上宾馆56家;大型现代化专业展览馆3个,总面积10万平方米;购物中心、百货商店、连锁超市、仓储商场、家居中心、专卖店、专业店、便利店等各种新型业态蓬勃发展。
(二)对国民经济增长的贡献不断增大。“十五”期间,全市累计实现社会消费品零售总额2633.20亿元,是“九五”时期的1.7倍,年均增长12.2%。XX年全年社会消费品零售总额666.48亿元,同比增长达到15.2%,发展速度进一步加快。商贸业拉动全市gdp增长由XX年的1.15%提高到XX年的1.49%,贡献率不断提高。五年来,社会消费品零售总额绝对值一直保持西北五省区省会城市第一位和西部省会城市第三位,商贸业已成为西安经济发展的支柱产业之一。
(三)商品市场的现代化步伐明显加快。在近5年时间里,我市市场体系的现代化进程不断加快,经营业态不断创新,连锁经营发展迅速。全市连锁企业已从XX年的45家、850个门店,发展到XX年的93家、1298个门店,涉及行业40个,销售额超过75亿元,同比增长33.92%。现代物流配送方式和相关技术日益受到重视和推广,社会化物流配送服务的市场规模不断扩大,一批现代化、信息化的商业设施正在建设和应用,商场店铺设施、条形码的普及、自动销售管理系统的应用、仓储设施和现代物流配送设施建设都取得了较快发展。全市大中型零售企业80%不同程度的.采用了计算机管理,70%以上的连锁企业建立了自动销售管理系统,世纪金花、民生、国美等重点流通企业在逐步建立完善对外信息交流平台的基础上,开展电子商务的有益尝试,建立了企业对企业、企业对消费者的网上商品交易系统,顺应了信息化社会发展潮流,商品交易的手段进一步丰富。
(四)商品市场的对外开放取得了重要进展。几年来,通过实施项目带动战略,加大招商引资力度,共新建大型商贸设施50多个,完成投资40亿元,建筑规模超过150万平方米,为商贸业发展增强了后劲与活力。尤其是吸引国际知名企业和外埠品牌企业投资我市,国内外一些著名的大型商业集团已纷纷进入我市市场,带来了先进的业态形式和管理技术,促进了我市市场的竞争。几年来,共引进外资约1.2亿美元,内资约30亿元。目前,沃尔玛、家乐福、麦德龙、百事可乐、易初莲花等世界500强企业均已在我市投资;外埠的家世界、人人乐、国美、苏宁等品牌企业已在我市建店,经营规模不断壮大。
(五)市场的法律体系框架已经初步形成。与商品市场的发展和市场化进程相适应,我市加快了市场体系建设的法制化进程,在认真贯彻国家《反不正当竞争法》、《商品市场登记管理办法》、《连锁店经营管理规范》、《零售业态分类规范意见》等一系列法律法规和政府部门规章的基础上,又结合我市实际相继制订出台了《西安市商业零售业态规范》、《西安市零售商业分级设置规范》、《西安市商贸业行业发展分类指导目录》、《西安市开设大型商业网点听证办法》、《西安市现代物流业发展规划》、《西安市连锁业发展规划》、《西安市商品交易市场管理办法》、《西安市餐饮业服务规范》、《西安市农改超、集改超发展规划》、《关于加快发展会展经济的意见》、《西安餐饮业行规行约》、《零售业服务规范》、《美容美发业服务规范》、《西安市商业企业价格公约》等十余部行业规划、规定及规范,初步形成了依法治市、鼓励竞争、适应市场经济运行的法律体系框架,促进了市场的规范化发展。
(六)市场监管执法工作进一步位。近几年我市担负市场监管的主要职能部门,在经济户口管理、行政审批、首办负责制、企业登记注册、市场巡查、属地监管等市场监管方面进行了一系列改革创新。在全市全面推行了商品准入制度,积极实施了流通领域商品质量全程监管制度;建立了企业信用数据库,大力推进企业信用分类监管机制的建立;加快完善行政综合执法网络建设,初步构建起了以准入服务、信用监管、消保网络、快速执法、调度指挥、技术支撑为重点的市场监管执法体系;各职能部门加强合作,统一指挥,联合行动,密切配合,在关系社会稳定和人民群众生命健康的食品安全、虚假违法广告、商业贿赂、非法集资、安全生产等专项执法行动中,有效地打击各类经济违法行为,在整治市场秩序、维护消费者合法权益、打击假冒伪劣商品、查处违法经济案件等方面发挥了重要作用,为规范市场秩序做出了积极贡献。
二、存在的主要问题
在市场体系建设中,仍存在着一些不容忽视的问题,主要是:
(一)市场法规建设滞后,交易行为不规范。一是市场发展所需要的一些法律、法规方面仍存在一些空白。例如,至今规范市场运行秩序的重要法律《反垄断法》尚未出台,流通法律法规体系还不健全。已出台的相关法律、法规配套的实施细则仍然缺乏,使得法律法规出台后缺乏实施的可操作性,降低了法律法规的效力。二是有法不依、执法不严的问题仍然存在。特别是对公用企业、垄断行业的法律约束力不足,影响了公正、公平、有序的市场竞争环境的建立。三是缺乏严格的市场准入制度、健全的商品质量检测制度和必要的检测设备、手段,市场准入管理不到位,交易行为不规范等问题没有得到有效解决。市场中,无论是农产品、工业品还是生产资料,不合格产品、假冒伪劣等问题还较普遍存在,尤其是食品安全形势还比较严峻,在一定程度上损害了消费者权益,对人们的生产和生活造成了一定的危害。
(二)市场主体规模偏小,组织化程度低,经营方式落后。单体分散经营的流通主体所占比重较高。在全市335516个流通主体中,单体经营的个体商户在全部流通主体中的比重达到66.3%。以满足初级交易为主的传统经营方式与业态形式大量存在。流通现代化总体水平较低。目前新型业态发展虽快但规模过小,流通领域从设施到管理手段都比较落后,流通现代化总体水平较低且进展缓慢。由于长期投入不足,目前我市流通产业的核心技术
篇15:依法管理 标本兼治全面规范道路运输市场秩序
依法管理 标本兼治全面规范道路运输市场秩序
近年来,交通局积极按照市场经济的客观要求,不断加强和改善道路运输行政管理,通过有效整治和规范,促进了我市道路运输市场的培育和发展。目前,一个以城市为中心、乡镇为结点,辐射广大城乡、干支相连、四通八达的道路运输网络已基本形成,一个与之相适应的符相社会主义市场经济体制要求的统一、开放、竞争、有序的道路运输市场体系也已形成。目前,全市拥有二级客运站1个,四级客运站4个,占地 34000平方米 ,营运客车323辆,6725座,营运货车855辆, 3601载重吨,平均每年完成客运量608万人次,客运周转量31400万人公里,货运量570万吨,货运周转量34200万吨公里。 一、政府支持、部门配合,重拳整治非法营运行为 近年来,针对道路运输市场出现市场无序,特别是非法营运冲击市场,引起各种矛盾日趋尖锐等问题,我们在市委、市政府和上级主管部门的大力支持下,争取各相关部门的密切配合,以严厉打击非法营运行为为重点,坚持“依法整顿、突出重点、疏堵并举、标本兼治”的原则,扎实开展了客运市场、机动三轮车和出租车市场、维修市场等治理整顿工作,有效维护了经营者和乘客的合法权益。 1、开展客运市场整治,建立城乡一体化管理体系。随着我市城市化进程的加快,城市与农村之间的“壁垒”逐步消除,建立城乡一体化客运管理必然趋势,我们以此为目标,着力加强了客运市场的整治。在整治过程中我们积极采取了普遍清理与突出重点相结合、本地整顿与外地协调相结合、清理整顿与规范管理相结合、清理整顿与争先创优活动相结合的整治措施,在城区客运市场管理上按照“两归四统一”管理办法,强化进站经营、始发签证等有效方法,基本杜绝了乱停乱靠、兜圈打转、无证经营等违规行为,使营运客车挂牌率达99%,进站率达100%;在农村客运市场管理上通过严把农村客运市场的准入条件,严格客运班线的管理,严处坑、宰、甩客和不依线运行的经营行为,并对全市230辆农村客车客运票价行为进行了规范,按班线、里程、车型等实际情况,调整拟定道路运输价格,统一制作成梯形价格表,一车一表,悬挂在车内醒目位置。目前,农巴车已全部退出客运市场,营运客车持证率98%,缴费率100%。全市现有各类线路342条,其中跨省3条,跨市71条,跨县(市)23条,市内245条。我市连续四年被孝感市评为客运市场城乡一体化管理第一名。 2、开展机动三轮车和出租车市场整治,净化运输市场环境。在、、,我市分别开展了三次机动三轮车、出租车清理整顿工作,整顿的主要内容是审查营运车辆的牌证,完善各类手续,取缔无证、无牌、无照非法经营的机动三轮车和出租车,控制车辆总量;对照有关条例和法规,重新核定各项税费,制定“税费明白卡”;按照有关规定定价出让或设价拍卖城区道路运输经营权;对所有符合营运要求的机动三轮车、出租车换发“T”牌。在整治工作中,市委、市政府高度重视,成立指挥部,并抽调有关部门人员加强了联合执法,为整治活动营造了良好的氛围。通过三次清理整顿,共取缔非法营运出租面的80多辆,机动三轮车近300辆。将城区出租面的总量核定为120辆,机动三轮车总量核定为600辆(含残疾人50辆),并按照有偿使用的原则,确定了出租车面和机动三轮车的出让经营权限,有效净化了运输市场环境,维护了社会稳定。目前,120辆出租面的挂靠市昌隆汽车维修中心(100辆)和市装运输总公司(20辆)管理经营。同时,为建立长效管理机制,我们积极根据《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路安全法》和《湖北省出租汽车客运管理办法》有关规定,制定了《应城市出租车客运管理办法》,现已呈报市政府审定,即将出台。 3、开展机动车维修市场整治,保障维修业的健康发展。为规范我市机动车维修市场秩序,提高机动车维修质量和服务水平,建立良好的机动车维修市场秩序,我们积极联合工商、物价、质检、劳动等部门,对机动车维修市场进行了全面、深入地整顿。一是深入现场解决无证经营、占道经营、超类维修的问题,打击非法经营。二是查处假冒伪劣配件、“三无”零件充斥维修市场的问题,确保车辆安全,维护车主的合法权益。三是理顺维修价格混乱的问题,打击欺诈行为,增强整体诚信。在清理检查过程中,下整改通知书32份,一类维修企业限期整改的2家,二类维修企业限期整改的1家,取缔4家违规三类维修业户。目前,我市现有一类维修企业7家,二类维修企业6家,三类维修企业42家。 二、严格监管、常抓不懈,有效规范运输市场秩序 多年的实践告诉我们,加强行业监管,常抓不懈是巩固整治成果,管理好运输市场的最直接、最有效的管理手段,它可以增强行业约束机制,有助于运输市场的规范化。近年来,我们主要从三个方面加强监管: 1、强化宏观调控。道路运输市场宏观调控是确保道路运输业健康持续发展的可靠保证。为了合理配置资源,实现其效能的最大化,我们综合运用行政、经济、法律的手段,加强对道路运输市场的宏观调控,按照道路运输业的发展规律和长期发展规划的要求,一是加强运力调控,认真执行先审批后购车的政策,没有运管部门的审批计划,车辆一律不能办理经营手续参加社营运,有效地遏制了社会动力盲目增长。同时,引导运输企业走集约化、规模化的经营之路,鼓励、支持他们加快营运车辆更新步伐,进一步提高道路运输业的运输装备水平。市八达运输有限公司近年来,先后投资600多万元,更新车辆42台,不断优化了运力结构,提高了竞争力。二是加强线路调控,对应城至孝感、应城至武汉等“热线”线路加强限制管理,防止过剩。同时,我们积极参与由孝感市开展的孝感至应城线路信誉等级招标工作,以此改善了该段线路的经营环境。 2、强化源头管理。源头管理是管理工作的核心。我们以此为抓手,严把“五关”:一是严把市场准入关。完善道路运输市场准入制度,严格资质条件,把经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营者的重要依据;二是严把车辆技术状况关。严格执行车辆技术等级评定制度,加强营运车辆定期维护和综合性能检测,确保车辆技术状况良好,减少因车辆机械故障原因造成的`事故;三是严把从业人员资格关。严格实行从业人员资格制度;四是严把安全监督关。督促客货运站健全各项安全管理制度,严格履行安全管理职责,严禁旅客携带易燃易爆等危险品进站、上车,防止超员车辆出站;五是严把市场稽查关,我们抽调精兵强将,成立4个稽查专班,采取定点稽查和流动巡查相结合的方法,在节假日、休息日或夜间,对城区重要路段实施24小时的布控,同时争取乡镇当地政府和派出所的支持,对发现的违章行为及时查处。 3、强化社会监督。一是强化执法监督。公开了执法社会承诺,聘请了20名人大代表和政协委员为行风评议员,定期发放征求意见表和召开座谈会,严格接受社会监督。同时对群众反映的执法中存在的问题,举报一起,查处一起,并及时将处理结果向举报人反馈。二是强化业主监督。公开业主社会承诺,明确机构,制定了责任,完善配套服务措施,对客运车辆营运标志进行规范,要求所有客车、出租车车身喷有举报电话,车内悬挂线路牌和梯形票价表,努力做到应诉及时。 二、转变观念、强化服务,全面提升依法治运水平 服务是管理的延伸。工作中我们将服务寓于管理之中,加强依法行政,全面提高了运输市场管理水平。 1、增强服务意识。一是建立了运政服务大厅。为规范办事程序,提高办事效率,增强办事透明度,市运管部门克服困难,挤出有限资金3.2万元,建立了运政服务大厅,把原运政股、机务股、费收股、信息股合并为一,实行办证、缴费、签章、票证等一条龙优质服务。二是开展“回归工程”。针我市客货车大量外流情况,我们积极采取措施:用优惠政策吸引。凡愿意过户回应城的货车一律取消申报制,做到随到随办,承诺零罚款,运管费可按月、季、年等灵活缴纳,成建制单位或一次性缴费的,可享受30%的优惠;用企业实体牵引。我们协助成立了孝团应城通达运输有限公司,专门从事营业性道路危险货物运输,为车辆和驾驶员办理了专业牌证,已有20台车挂靠该企业。为方便专业运输企业,我们还将专业运输税票直接发放到企业,极大地方便了经营者;用货源信息指引。我们成立了货运信息服务中心,并购买了电子显示屏、电脑等专用设备,及时免费为本地车辆提供货源信息、旅途信息、气象信息等服务,正在筹备与全国货运信息点联网。 2、规范执法行为。为规范运输管理执法行为,避免违规执法、不文明执法、不按程度执法造成的不良影响,我们着重抓了以下几个环节:一是制定执法人员工作守则,对执法人员在执法时的着装、仪表、执法用语、佩带证件及文书制作等做出了严格的规定,推行了“四个一”的执法标准,即一个礼:给司机敬个礼;一个证:先出示执法证件;一个请:请司机配合;一个谢:谢谢司机的合作与支持。二是建立检查与处罚相分离的制约监督机制,形成检查人员不处理、处理人员不检查,罚款人员不收款,互相监督、互相制约的行政执法机制。三是完善执法制度,明确执法职责。对执法人员,实行了《交通行政执法人员“七条禁令”》,制定百分考核制度,每年进行一次考核,实行末位淘汰。 3、提高服务质量。运输业主是道路运输市场的主体,从业人素质的高低,直接影响到运输服务质量。为了保障运输服务质量,我们加强对从人的管理。一是加强培训,坚持把岗前培训与年审培训相结合,实行先培训、后上岗。目前,全市道路运输从业人员参与省、孝感市开展的岗位培训达6500余人,培训面达98%以上;二是与业主签定责任目标,建立经营行为、个人职业道德等方面承诺制度,增强了运输市场管理的主动性和经营户的责任意识;三是在广大运输业户中广泛开展以提高服务质量为主题的文明车、文明站、文明驾驶员、文明站务员、文明修明工、文明示范线等文明创建活动。在创建工作中,八达运输有限责任公司在成功加盟孝感汽车客运集团被交通部公路司评为二级资质企业,该公司长途站被湖北省交通厅公路运输管理局授予二级AAA星级站,并于20该公司被市委、市政府授予十佳诚信企业。篇16:理性市场秩序呼唤道德支持--规范市场秩序的伦理思考
理性市场秩序呼唤道德支持--规范市场秩序的伦理思考
市场秩序混乱是我国当前经济生活中十分突出的问题.本文对这一经济现象从伦理道德的角度加以审视,认为理性的`市场秩序既是一种经济秩序,也是一种伦理道德秩序.市场失序不仅源于制度约束机制的软化,在更深层次上,它是转型时期社会伦理道德失范在经济领域的反映,是伦理上层建筑对经济生活反作用的集中表现.因此,道德秩序是市场秩序的精神支柱,活而有序的市场机制的建立既要有完备的法规体系作保障,又要有相应的伦理价值观念予以支撑.
作 者:王燕 作者单位:南京师范大学,公共管理学院,江苏,南京,210097 刊 名:甘肃理论学刊 英文刊名:GANSU THEORY RESEARCH 年,卷(期): “”(1) 分类号:B822 关键词:秩序 市场秩序 市场交易主体 道德无序状态篇17:维护市场秩序倡议书
随着电商价格战的蔓延,市场不理性竞争日益加剧,对此,XX电器有限公司面向同行发出以下倡议:
1. XX倡导同行之间文明竞争,理性竞争,因为只有良性的竞争,才能促进行业优胜劣汰,更好地服务消费者。我们反对同行间相会诋毁,相互拆台的不理智竞争行为。
2. 作为零售商,应共同遵守以诚信为准则的商业底线,言必行,行必果,兑现企业对市场的一切承诺。在竞争过程中应彼此尊重,讲诚信!
3. XX倡导“薄利多销,服务当先”的经营理念,通过控制成本,提升效率,将低价格、好品质、高服务的商品推荐给消费者。
4. 企业之间的竞争必须建立在保护消费者与供应商利益基础上的竞争,通过竞争提升企业自身的经营与管理能力,才能促进行业健康有序的发展。
5. 我们倡导所有的同行,严格遵守国家法律法规,自觉维护公平竞争的市场秩序,共同促进家电市场的健康发展,履行好企业公民的社会责任。
倡议单位: XXX
2017年XX月XX日







