“做首实”通过精心收集,向本站投稿了20篇农村三资代理服务工作汇报,下面就是小编给大家带来的农村三资代理服务工作汇报,希望能帮助到大家!

农村三资代理服务工作汇报

篇1:农村三资代理服务工作汇报

推行农村集体“三资”代理服务工作是在县委县政府正确指导下进行的,在镇党委、政府的高度重视下,我镇农村集体“三资”代理服务工作由镇纪委主抓,财政、农经具体承办。我们始终坚持:以转变政府职能为突破口,以推进农村基层党风廉政建设为抓手,以扎实推进“阳光村务工程”建设为落脚点。为的就是建立一个“方便快捷、便民高效”的为民服务窗口。

现就我镇农村集体“三资”代理服务工作开展情况汇报如下:

一、组织保障到位。

(一)成立组织、建立机构。

我镇以镇服务中心为依托,设立农村集体“三资”代理服务中心,中心主任由镇纪委书记兼任,财政所长兼任审核会计与常务副主任,农经站长任统管会计,财政所副所长兼任现金会计。

(二)宣传到位。

我镇以农村集体“三资”代理服务工作进程为内容,以简报和村务公开为依托,对“三资”代理服务工作进行了广泛的宣传。

(三)培训到位。

我镇在县级培训的基础上,对全镇6个行政村的报账员进行了为期五天的业务知识培训。对村级日常支出手续流程、资源类资产的评估入账和集体资产承包和工程建设项目招投标管理进行了模拟操作。

(四)督查到位。

在全镇农村集体“三资”代理服务工作动员会以后,以镇长为组长的 “三资”督查组对6个行政村的. “三资”工作进行了3次以上的督查。对疑难问题由业务人员进行现场讲解,对后进村进行现场调度。

二、“三资”代理服务已步入制度化、日常化工作。

(一)进行了回头看。

根据上级的新要求,我镇针对过去在清理过程中没有严格按照省规定的清理、登记、核实、公示、确认、上报六个程序操作的,进行了一个全面的回头看。按照市级要求对“三资”进行了登记。

(二)建立了岗位责任制。

镇、村二级均落实了专、兼职工作人员,明确了镇纪委书记任主任,财政所长任审核会计,农技站长任统管会计,村级报账员确定到人,由报账员从镇“三资”代理服务中心领取县级印制的各种票据。

(三)落实了制度。

根据“三资”清理的相关要求,结合我镇实际,印发了(佛子岭镇推行农村集体“三资”代理服务工作方案的通知)、(关于规范村级非生产性支出的通知)和(关于规范党报党刊征订工作的通知),同时完善“三资”代理各项制度,并将我镇“三资”代理中心(工作制度)、(村级财务管理制度)及村级工作站的(报账管理制度)张贴上墙。

(四)财务电算化管理。

我镇在去年底已将6个行政村的财务和“三资”台帐录入电脑,进行了会计电算化管理。

三、实施有成效。

(一)强化了农村基层党风廉政建设。

推行农村集体“三资”代理服务后,通过多层次、全过程的财务监督,有效调动了群众参与监督的积极性,增强了村级财务收支的透明度,有力保障了群众对村级事务的知情权、决策权和监督权。

(二)摸清了家底。

在“三资”代理服务工作开展以前,村两委对资金和债权比较关注,而对资源有种置身事外的态度。通过“三资”工作,调动了村两委的积极性,对资源类资产进行了彻底摸查,共清理3776亩山场资源和10亩水面资源,年收益也增加了1.1万元。

(三)提高了“三资”使用效益。

实行农村集体“三资”代理服务后,通过对村级集体“三资”清理核实,截止六月底,全镇村级资产总计XX.33万元,比清理前多出1725.61万元;债权93.68万元,比清理前多出5.8万元;债务660.18万元,比清理前多出409.1万元。摸清了家底,锁定了旧债,通过强化村级财务管理,对非生产性支出实现“限额制”,杜绝了不合理支出,提高了资金效益。今年汪家冲村新建农民健身运动广场,原打算基础设施需要投入2.5万元,经村民代表会讨论,按照招投标管理办法,通过竞投标形式以2万元的价格竞价成功,为村集体节省了5000元。

我镇的“三资”工作在上级的关心和支持下,取得了一定成绩,但仍有不足之处,在今后的工作中,我们将切实做好一下各项工作:

1、明确责任,杜绝手续不完善的支出票据入帐。

2、强化管理,让村级资产、资金、资源发挥最大效益。

3、完善制度、严格管理,对村级工程建设和资产承包履行统一的招投标管理。

篇2:农村集体三资代理服务工作计划

20××年,xx市委、市政府在金寨座谈会后,xx县委、县政府高度重视,立即研究具体落实措施,制定详细工作方案,经过县政府常务会和县委常委会讨论审议,决定由县纪委牵头负责,县农委、县财政局具体承办,要求以最快的速度、最实的方案、最强的措施、最棒的力量和最好的效果把事情办好、把好事办实。经过全县上下的共同努力,通过宣传发动、清理核实、移交登记、检查验收四个阶段周密部署,抓住关键环节,在充分尊重农民意愿的基础上,坚持所有权、使用权、审批权和收益分配权不变的前提下,将农村集体“三资”统一移交到乡镇代理服务中心代行管理权。目前,全县16个乡镇及经济开发区都建立了农村“三资”代理服务中心,135行政村都成立“三资”工作站,初步实现了“三资”代理服务工作制度化、电算化、常态化目标。我们的主要做法是:

一、强化组织领导,健全监管网络。

县委十分重视农村集体“三资”代理服务工作,将它纳入全县党风廉政建设责任制和农村工作考核重要内容,年终对乡镇实行考评。为加强对农村集体“三资”代理服务工作组织领导,县里成立了由县委常委、压滤机滤布纪委书记任组长,县委常委、分管副县长任副组长的工作领导组,各乡镇也分别相应成立了工作领导小组,确定专人负责总抓。各乡镇依托政务服务中心(有的乡镇单独设立办公室)建立“三资”代理服务中心,从农经站、财政所抽调精干人员具体承担业务,所辖各村(居)委也分别建立“三资”工作站,由村主任兼任站长,村文书兼任报帐员,形成了县、乡、村三级监管网络和工作推进机制。农村集体“三资”代理服务工作活动开展以来,我县充分发挥电视、网络、报纸等媒体作用,通过开设专栏、编发简报等形式,大张旗鼓宣传农村集体“三资”代理服务的意义、程序、实施步骤,营造了浓厚舆论氛围,极大地提高了干部群众的知晓率、参与率。

二、规范操作方法,完善机制建设。

篇3:农村集体三资代理服务工作计划

一设立:

乡镇建立农村集体“三资”代理服务中心,配备3-5名工作人员,设中心主任、常务副主任、资金会计、审核会计、统管会计5个岗位,中心主任由乡镇纪委书记兼任,常务副主任由财政所长或农经站长兼任,在业务上接受县农委、县财政局的指导。

二取消:

一是取消村级会计,只设报帐员;

二是取消村级账户,将各村在金融机构开设的所有账户一律取消,实行乡镇统一管理。

三清理:

一是清理资金,主要是核对现金数额、银行存款与帐户是否一致;

二是清理资产,对存货进行分类登记,做好总帐和明细帐,对固定资产实行实地盘点,对盘盈、盘亏的及时查明原因,按照相应程序处理,对应收款等往来款项进行函证,明确债务人,对已办理竣工结算的村级在建工程,及时通过固定资产在建工程转入固定资产,未办理竣工结算的,对施工的材料进行清理,以便为将来竣工后转入固定资产做准备;

三是清理资源,对村级集体所有各种资源进行实地勘察、丈量、登记,对于权属不明、存在争议的,暂时按村两委认可的权属进行登记,待权属明晰后再做调整。20××年5月份,我县按照省纪委等四家联合发文《关于开展农村集体资金资产资源清理工作的实施意见》(皖农经〔20××〕101号)和xx县《关于推进“阳光工程”建设的意见》(霍办发〔20××〕5号)的新要求,针对前期在清理过程中没有严格按照省规定的清理、登记、核实、公示、确认、上报六个程序操作的,必须要开展回头看工作。6月24日,在全县“阳光村务工程”建设工作推进大会上,县农委又作了专题培训讲座,全面落实了回头看主要环节和重点内容的培训。通过进一步的强化组织和全面清理,依据全省统一截止清理时点(20××年12月31日),全县共清理出农村集体资金1614万元,比清理前多出4万元;资产总计18397万元,比清理前多出9968万元;资源总计239万亩,比清理前多出了235万亩;债权总计3559万元,比清理前多出了150万元;债务总计12613万元,比清理前多出5540万元。我们做到了明晰了产权,锁定了旧债,摸清了家底。

四规范:

一是规范帐户设置,由乡镇代理服务中心统一开设“村级资金核算专户”,实行单一帐户管理,分村设帐核算;

二是规范票据管理,启用由县农委、县财政局共同监制、统一印制的“村级收入专用收款收据”、“村级支出专用单据凭证”、“记帐凭证单”、“村级财务报帐单”,停止使用各乡镇之前的自制单据;

三是规范债权债务管理,通过全面清理,锁定村级债权债务范围与数额,建立健全总帐、明细帐;

四是规范招投标程序,对农村集体资产、资源出租、出让和工程建设全部按照县制定的招投标制度严格实施,全程公开透明,避免暗箱操作。

五统一:

一是统一制度,县里已为乡镇“三资”代理服务工作制定出一系列相关工作流程和管理制度;

二是统一审核,对各村报送上来的原始支出凭证进行审核,实行谁审核谁负责的岗位责任制;

三是统一核算,严格按照财政部新编的《村集体经济组织会计制度》,实行统一的电算化软件进行会计核算操作;

四是统一公开,村级各项收支逐笔逐项公开,每季不得少于一次。五是统一归档,凡村所移交的档案由乡镇代理服务中心统一集中建档管理,分村设立档案柜。

六到位:

一是组织到位,县、乡镇、村、社区都成立了领导机构,确定乡镇纪委书记具体主抓,从农经、财政部门抽调精干人员,组建了专门的队伍,专抓代理服务工作;

二是培训到位,对135个村级报帐员和16个乡镇及经济开发区的代理服务操作人员,分两期进行了为期6天的相关制度、操作程序培训,并聘请省级软件专家在黑石渡、下符桥等乡镇进行软件操作示范讲课,同时不定期组织以会代训的形式进行业务再培训;

三是操作到位,本着先易后难、先清后理、实事求是的原则,在充分尊重广大群众意愿的前提下,经村民代表大会决定,委托乡镇代理服务中心代行“三资”管理权。按照县里提供的统一文本格式,全县16个乡镇135个村、社区与乡镇代理服务中心的签订了委托书;

四是责任到位,实行乡镇负责制,乡镇党委书记是第一责任人,纪委书记是直接责任人,其他相关人员也分工明确,各司其责,责任到人;

五是督查到位,多次召开了全县调度会,定期不定期开展督查,查找缘由,解决难题。

六是保障到位,做到了“六有”,即有人员、有牌子、有制度、有办公场所、有办公设备、有专项经费,县财政专门安排50万元资金,统一采购村级财务核算软件、专用电脑、打印机以及村级使用各种票据等,同时为部分乡镇采购安装了电子触摸显示屏,开设服务网络端口,可供群众随时查阅。

三、确保工作实效,促进新农村建设。

农村集体“三资”权属归全体村民所有,在实行代理服务后,它的增减情况必须在村民监督下运行,实行“三审核两公开”制,即凡涉及村民重大利益的事项必须先由村民理财小组进行初审,再交村民代表大会进行审核通过,最后由“三资”代理服务中心审核把关,避免少数人说了算;审核把关后,必须通过村务公开栏向全体村民公开,资产、资源出租、出让和工程建设项目申报过程也要公开透明,实行向村民大会报告制度,避免暗箱操作。正是这样的.按章操作、阳光操作,让广大群众吃上了“定心丸”,实现了群众事、群众定、群众管、群众办,取得了明显的阶段性成效。

一是强化了农村基层党风廉政建设。推行农村集体“三资”代理服务后,通过实施多层次、全过程的财务监督,有效调动了农民群众参与管理监督的积极性,增强了村级财务收支的透明度,有力保障了农民群众对村级事务知情权、决策权和监督权,从源头上避免了违规违纪问题的发生,促进了农村基层党风廉政建设,融洽了农村基层的党群干群关系,真正实现了“给群众一个明白,还干部一个清白”。正如一位群众所说:“有了这样的清理,有了这样的制度,我们放心多了!”

二是加快了农村基层民主化进程。实行农村集体“滤布三资”代理服务后,通过“以票管收”、“以制度管支出”,扼制了收入不入帐、支出不规范等现象。通过实行“三审核两公开”制度,层层构筑了“防火墙”。村民理财小组和部分代表自始至终参与整个清理过程,经过召开村民代表大会进行通报,增强了群众的主人翁意识。

三是提高了“三资”的使用效益。实行农村集体“三资”代理服务后,我县在村级集体资金管理方面,严格按照全县统一“流程图”程序操作,积极强化村级财务管理,严格执行村级财务审批程序,村级日常开支实行先审核后审批,对非生产性支出和订阅报刊杂志实行“限额制”,对村级资产、资源或工程建设出租或发包工程,一律要求采取公开协商或者招投标的方式进行,今后凡未经村民代表大会审核通过,擅自举债的实行“谁举债谁负责”,乡镇代理服务中心不予承认。通过节源增效,杜绝了不合理支出,规范了村级财务管理,最大限度提高了资金使用效益

四是推进了“阳光村务工程”。开展“三资”代理服务工作是推行“阳光村务工程”建设的重要基础。20××年,我县以农村“三资”代理服务工作为抓手,迅速建立了“阳光村务工程”办公室,拟发了《关于推进“阳光村务工程”建设的意见》,明确在全县范围内大力推行村级事务流程化管理和建立健全村务监督委员会

总之,我县农村集体“三资”代理服务工作是在省市领导组的精心指导下,在县委、政府的高度重视下,通过精心组织、狠抓落实、健全制度、措施得力,工作已取得明显成效,20××年并顺利通过省市两级对我县一次性验收。今后我们将以此为契机,进一步加大工作力度,创新工作方法,取长补短,务求实效。

篇4:农村三资监管工作汇报

一、坚持四个到位,农村集体“三资”监管稳步推进

1、组织领导到位。全县成立了由常务副县长任组长,纪检监察、财政、农业、统计、审计、民政、国土等单位主要领导为成员的“三资”监管工作领导小组,及时研究下发《关于加强农村集体资金、资产、资源监督管理的意见》,制定可操作性强的实施方案,召开工作动员布置会议,对乡镇“三资”监管骨干工作人员开展业务培训。各乡镇相应制定了工作方案,成立“三资”监管工作领导小组,做到机构、人员、场所三到位。同时,在各行政村分别成立村务监事会、村务公开监督小组和民主理财小组,在全县形成了由“县到乡到村到组”的四级监管组织。

2、清理核查到位。全县各行政村严格按照清查、评估、整改、公示、登记“五步法”,认真开展清产核资,做到先清账内、后清账外,先清资金、后清资产资源。在村级“三资”清理登记完毕后,各乡镇进行严格审查,再由各村向群众进行张榜公示,广泛接受群众监督,在公示期满无异议后,由村委会负责人、村纪检委员、村民主理财小组组长、清查人等签字盖章后上报,建立农村集体“三资”明细台帐。力争做到不漏一村、不漏一项。

3、监管平台到位。全县各乡镇都成立了以公共资源交易站、财务核算中心、经济合同审核中心为主体的农村集体“三资”监管机构,完善了相关制度流程,配备了工作人员。各乡镇规定了1万元以上,30万元以下的农村工程项目、大宗物品采购以及村集体资产产权交易、资源开发利用等必须进入乡镇公共资源交易站进行公开竞价或招投标。

4、制度落实到位。按照“三资”监管工作要求,各乡镇、村组建立健全了农村集体资金管理制度、农村集体资产资源管理制度、合同管理制度、农村集体“三资”民主监督等制度并上墙,认真按照各项制度要求规范操作,严格管理集体资金、资产、资源,实行民主决策和民主监督,扩大了群众的知情权、监督权和参与权,使农村集体“三资”增值保值,防止因管理不善、监督不严造成农村集体资产资源流失,维护了集体经济组织和群众的利益,从源头上遏制农村党员干部违法违纪问题的产生。

二、紧扣两个目标,“三资”管理安全系数日渐增高

该县紧紧围绕提高“三资”管理科学化、民主化为目标,今年在全县15个乡镇、146个行政村全面铺开“三资”监管工作,农村集体“三资”监管透明度得到增强,安全系数日渐增高。

1、资金管理逐步公开透明。各行政村专门设立一名报账员,村级财务统一进乡镇核算中心管理;县财政核算中心清理了各乡镇、村不规范账户并进行核销,重新对全县各乡镇、村设立固定专户进行统一管理,有效预防了村集体账户多头开户、公款私存现象发生;在现金管理方面,严格执行库存备用金限额制度,规定现金结算达到1000元金额,必须进行转账,不得付现;严格执行“收支两条线”制度,执行一把手不直接分管财务制度,每季度对村级财务收支情况在村务公开栏及农廉网上进行公示,广泛接受群众监督;在大额度资金使用方面,严格执行村两委班子成员集体研究决定制度,进一步规范审批手续,严格审批程序,使资金运转公开、透明、安全。

2、资产资源管理日渐科学民主。,全县146个行政村基本完成了资产资源清产核资等前期准备工作,明晰了产权,建立了台账,对发现的问题进行了整改。在清产核资过程中,各村专门组织村民代表召开会议对资产资源价格进行评估,真正让群众参与到三资管理工作中来。在自查摸底、核查分析阶段,对登记的.数据、台帐等资料进行为期7天的公示,广纳群众意见,接受群众监督,防止资产资源漏登、错登。在建立资产资源台帐过程中,将500元以上固定资产和资源情况一一登记,并现场拍照,做到帐物相符,所有权和使用权明晰。村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,都经过集体讨论研究决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,都要经过村“两委”会议研究,村民(代表)大会讨论通过,再依法签订承包、租赁等合同,资产资源的管理更加民主、科学。

三、实现三个更加,农村集体“三资”监管成效明显

1、“三资”管理更加规范。“三资”监管工作的推进,使各村更加清楚了本村的资金及债权债务情况,资产的种类、价格及使用情况,资源的四址界限、面积、发包租赁等情况,进一步摸清了家底。同时,全县15个乡镇加强了“一站二中心”建设,实行农村集体“三资”监管代理服务;村级设立民主理财组、村务公开监督小组和监事会,对资产、资源实行价格评估,使确定的资产、资源价格更加科学、合理,对资产、资源的处置更加严格、规范,防止了集体资产、资源流失,提高了经济效益。

2、村级财务更加透明。在“三资”监管工作中,各村专门设计了财务登记明细表,将村级债权、债务、收支等情况一一登记,按照村务公开的要求,每季度在公开栏公开一次;涉及“一事一议”、惠农资金和重大工程项目等方面内容按进行月公开,力争做到阳光透明,接受广大群众监督。

3、干群关系更加和谐。农村集体资金、资产、资源是上级纠心、干部费心、群众关心的热点问题,事关广大农民群众的民主权利和经济利益,一旦处理不好,很容易诱发不和谐音符。通过这次“三资”监管工作的开展,干部亮家底、群众齐参与、管理更科学、决策讲民主,杜绝了操作上的遮遮掩掩,真正消除了群众凝虑,让干部省心、领导放心,进一步密切了党群干群关系。

篇5:农村集体“三资”委托代理协议书

农村集体“三资”委托代理协议书

委托单位(甲方):

法定代表人:

被委托单位(乙方):

委托代理服务中心负责人:

依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关规定,根据中共xx县纪委《xx县基层党风政风监督工作实施意见》文件精神,将集体“三资”管理事项委托给乙方代理,经双方协商一致,协议如下:

一、委托事项

甲方所辖村民组的集体资金、资产、资源的统一管理。包括:现金、银行存款等货币资金:各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产;集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。

二、权利和义务

(一)甲方的权利

1.甲方集体资金、资产、资源的'所有权、使用权、审批权和收益权不受侵犯。

2.甲方有权对本集体经济组织的财务账目提出质疑,有权要求乙方对财务问题作出解释。

3.甲方有权要求乙方向甲方提供“三资”台账、公开表,有权查询会计凭证等会计资料。

4.甲方有权向上级业务监管部门反映本集体经济组织的“三资”状况。

5.法律、行政法规规定的其它权利。

(二)甲方的义务

1.甲方对本集体经济活动的真实性、合法性负责。

2.甲方将所有集体资金交乙方管理,并按财务管理制度使用和支付资金。

3.甲方应在规定时间内将每月发生的所有票据等会计资料整理交乙方做账、保管,确因特殊情况当月不能移交的票据,甲方应主动说明原因并在下月及时移交。

4.甲方的票据和其它会计资料要按规定合法真实地取得,事由清楚,经办人签字,村民主理财小组审核,有审批权的负责人审批。做到手续完备,资料完整。甲方不得私设账外账。

5.甲方应将乙方提供的集体“三资”公开表在规定时间、规定地点张贴公布,接受村民(成员)的监督。未经乙方同意,甲方不得擅自涂改乙方提供的公开表。

6.甲方应依法处理处置集体资产、资源,确保集体资产、资源保值增值。

(三)乙方的权利

1.乙方有权对甲方的经济活动情况进行监督(包括对库存现金和银行存款的核查)。对甲方违反财务制度及有关规定的行为有权报请有关部门处理,并要求予以纠正。

2.乙方有对甲方资产、资源统一管理权,有权向乡政府和相关部门汇报甲方的集体“三资”状况、反映存在的问题。

3.乙方有权拒绝不符合规定开支的票据入账,有权要求甲方经办人补充和完备有关手续。

4.法律、行政法规规定的其它权利。

(四)乙方的义务

1.乙方必须维护甲方的独立核算主体,分村建账,单独核算,不得打乱集体经济组织界限,不得随意归并或拆分会计核算单位。村级银行账户,也要分村设立。

2.乙方应尊重甲方的“三资”管理自主权。不得平调、贪污、挪用甲方的“三资”,不得将所代理的集体“三资”用于开展借贷业务或为第三方提供抵押担保,必须做到“谁拥有,谁使用”,确保甲方集体“三资”的安全。

3.乙方应根据《村集体经济组织会计制度》及后续相关制度的补充规定,为甲方设立总账和必要的明细账,并根据村级会计业务填制凭证,编制财务会计报告,整理、装订会计档案。

4.乙方应加强对甲方集体资金的收支监管,防止甲方收入不报账,另设账外账。

5.乙方负责为甲方建立资产、资源台账,包括资产、资源台账的变更;负责甲方资产、资源的评估;指导甲方对资产、资源合理利用,包括对外承包、拍卖、转让的招投标,以及合同的签订等。

6.乙方应按核算单位及时整理好村级会计档案(包括经济合同),并分类编号,装订成册,统一保管,不得散失、毁损。

7.乙方应按照会计制度和上级业务主管部门的要求,及时编报、提供真实完整的各类会计信息,并制作明细的收支财务公开表,以保证上级业务监管和群众监督的需要。

三、违约责任

甲、乙双方违反上述协议,将按照《会计法》和《村民委员会组织法》及各级有关规定从严处理。

四、协议生效

本协议自委托行为实际发生时生效,未尽事宜经双方协商解决。

五、协议份数

本协议一式三份,甲、乙双方各执一份,乡纪委备查一份。

甲方(盖章): 乙方(盖章):

法定代表人(签字): 负责人(签字):

年月日 年月日

篇6:农村集体“三资”委托代理协议书

农村集体“三资”委托代理协议书

委托单位(甲方): 村委会(集体经济组织) 法定代表人:

被委托单位(乙方):**乡农村集体“三资”委托代理服务中心 负 责 人:

依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关规定,根据中共**县纪委《**县基层党风政风监督工作实施意见》(*纪发?20XX?4号)文件精神,将集体“三资”管理事项委托给乙方代理,经双方协商一致,协议如下:

一、委托事项

甲方所辖村民组的集体资金、资产、资源的统一管理。包括:现金、银行存款等货币资金:各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产;集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。

二、权利和义务

(一)甲方的权利

1.甲方集体资金、资产、资源的所有权、使用权、审批权和收益权不受侵犯。

2.甲方有权对本集体经济组织的财务账目提出质疑,有权要

求乙方对财务问题作出解释。

3.甲方有权要求乙方向甲方提供“三资”台账、公开表,有权查询会计凭证等会计资料。

4.甲方有权向上级业务监管部门反映本集体经济组织的“三资”状况。

5.法律、行政法规规定的其它权利。

(二)甲方的义务

1.甲方对本集体经济活动的真实性、合法性负责。

2.甲方将所有集体资金交乙方管理,并按财务管理制度使用和支付资金。

3.甲方应在规定时间内将每月发生的所有票据等会计资料整理交乙方做账、保管,确因特殊情况当月不能移交的票据,甲方应主动说明原因并在下月及时移交。

4.甲方的票据和其它会计资料要按规定合法真实地取得,事由清楚,经办人签字,村民主理财小组审核,有审批权的`负责人审批。做到手续完备,资料完整。甲方不得私设账外账。

5.甲方应将乙方提供的集体“三资”公开表在规定时间、规定地点张贴公布,接受村民(成员)的监督。未经乙方同意,甲方不得擅自涂改乙方提供的公开表。

6.甲方应依法处理处置集体资产、资源,确保集体资产、资源保值增值。

(三)乙方的权利

1.乙方有权对甲方的经济活动情况进行监督(包括对库存现金和银行存款的核查)。对甲方违反财务制度及有关规定的行为有权报请有关部门处理,并要求予以纠正。

2.乙方有对甲方资产、资源统一管理权,有权向乡政府和相关部门汇报甲方的集体“三资”状况、反映存在的问题。

3.乙方有权拒绝不符合规定开支的票据入账,有权要求甲方经办人补充和完备有关手续。

4.法律、行政法规规定的其它权利。

(四)乙方的义务

1.乙方必须维护甲方的独立核算主体,分村建账,单独核算,不得打乱集体经济组织界限,不得随意归并或拆分会计核算单位。村级银行账户,也要分村设立。

2.乙方应尊重甲方的“三资”管理自主权。不得平调、贪污、挪用甲方的“三资”,不得将所代理的集体“三资”用于开展借贷业务或为第三方提供抵押担保,必须做到“谁拥有,谁使用”,确保甲方集体“三资”的安全。

3.乙方应根据《村集体经济组织会计制度》及后续相关制度的补充规定,为甲方设立总账和必要的明细账,并根据村级会计业务填制凭证,编制财务会计报告,整理、装订会计档案。

4.乙方应加强对甲方集体资金的收支监管,防止甲方收入不报账,另设账外账。

5.乙方负责为甲方建立资产、资源台账,包括资产、资源台

账的变更;负责甲方资产、资源的评估;指导甲方对资产、资源合理利用,包括对外承包、拍卖、转让的招投标,以及合同的签订等。

6.乙方应按核算单位及时整理好村级会计档案(包括经济合同),并分类编号,装订成册,统一保管,不得散失、毁损。

7.乙方应按照会计制度和上级业务主管部门的要求,及时编报、提供真实完整的各类会计信息,并制作明细的收支财务公开表,以保证上级业务监管和群众监督的需要。

三、违约责任

甲、乙双方违反上述协议,将按照《会计法》和《村民委员会组织法》及各级有关规定从严处理。

四、协议生效

本协议自委托行为实际发生时生效,未尽事宜经双方协商解决。

五、协议份数

本协议一式三份,甲、乙双方各执一份,乡纪委备查一份。

农村三资代理服务工作汇报甲方(盖章): 乙方(盖章):

法定代表人(签字): 负责人(签字):

20XX年 月 日 20XX年 月 日

篇7:农业利用“三资”工作汇报

农业利用“三资”工作汇报

今年以来,根据市委、市政府对农业利用“三资”工作的总体要求,农业系统各部门、单位、各级干部继续坚持“融资为本、项目为王”的工作方针,把农业利用“三资”工作作为全系统工作的重中之重,自加压力,扎实工作,取得了较为明显的成效。现将有关工作的情况简要汇报如下:

一、明确工作目标,强化工作责任

年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作,将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实,并制定了与市政府一致的考核奖励办法,瞄准全年的考核指标,做到责任早落实,压力早传递,措施早到位。

二、理清工作思路,狠抓关键措施

我们在总结以往工作经验的基础上,进一步理清思路,狠抓招商引资的关键措施,在招商引资的方式、方法上不拘一格,多路出击,效果较为明显。一是认真搜集、编制招商项目,广泛向外推介;二是以商引商形成葡萄串效应;三是积极地走出去,请进来;四是盘活存量资产,以优惠的条件吸引客商投资;五是注重了与促进农业主导产业发展相结合。农业招商引资工作取得了较大的进展。

到目前为止,我们共引进项目5个,基本建设完成的4个,500万元以上大项目2个;在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元,意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元,与去年同期的430万元相比,增长388%,达到了时间过半,任务过半的'目标。这些项目和引进的资金分别是:

1、引进台资1000万元。在认真总结近年来引进三资发展林业生产成功经验的基础上,继续引进三资发展林业生产,解决林业生产的投入和管护问题。我局与台湾客商徐老板(鞠局长的朋友)多次洽谈,鼓励其在本市投资农田林网建设。元月28日,经我局牵头,该台商与溪桥镇人民政府正式签订土地租赁协议书。台商分期投资约1000万元人民币,租赁该镇路、沟、渠等村级集体公用地,规划栽植意杨10万株,租赁土地,15年每株上交镇政府35元,其中土地租赁费15年每株20元、管护费每株每年1元,计15元,预计共支付镇政府350万元,分期付款。目前,7.8万株意杨全部栽植、管护到位。该台商还注册成立了泰兴市雄泰有机肥料制造厂,进行生物有机肥的生产。

2、帮助引进新疆客商顾老板(本市古溪人)在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元,已投入900多万元,注册成立了“明珠生物科技公司”,目前已试产。

3、帮助引进上海客商唐老板在古溪镇利用小学校舍建设“杜长大”母猪及优质禽繁育、畜禽产品加工基地,计划先购300头母猪,新品母猪向周边扩散,自产商品畜禽屠宰率达到70%。目前已投入100万元,注册了公司。正在帮助其申报市重点农业龙头骨干企业。

4、20xx年,南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木,今年计划增资100万元,目前已投入到位资金50万元。

5、市农干校引进民资50万元,建设数控车床教学培训与加工项目,目前已购机1台,投入建设基本到位。

在手意向项目:

1、帮助引进深圳客商陈老板在溪桥镇投入100万美元搞猪、羊、鸡的养殖、屠宰加工,目前已洽谈成功,签了协议。

2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元,借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地,栽插速生意杨,承租期为25年。5月11日,林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察,根思乡的热情很高,具体事宜目前正在洽谈之中。

3、上海客商王志军已在我市张桥镇建设了一个300头母猪繁育场,其推荐介绍了另一个上海人赵老板,计划投资1000多万元在本市建设生猪养殖、屠宰场,已来张桥考察了一次,目前我局徐局长在积极与之洽谈。

虽然上半年我局农业利用三资工作取得了初步的成绩,但也还存在着较大的不足,主要是实际资金到位率有待进一步提高,在手意向项目有待进一步落实。下一步我们将着重做好已建项目的引导和服务工作,同时做好在手意向项目的追踪和落实,力争超额完成市交任务,为全市农业外向型经济的发展作出我们应有的贡献!

篇8:乡镇三资整治工作汇报

按照中共XX市纪委机关、XX市监察委员会、中共XX市委组织部、XX市公安局、XX市财政局、XX市农业农村局《关于开展农村集体资金资产资源专项清查行动的通知》(X农〔20xx〕73号)要求,我区积极开展“三资”专项清查工作,全面动员部署,扎实推进,在实施农村集体资产清产核资的2个乡、22个行政村(社区)全面开展“三资”专项清查工作。通过村级清查、乡级检查和区级核查,共计清查出个人拖欠村集体资金问题1个,涉及金额5。398万元。现将具体情况报告如下:

一、工作进展情况

(一)积极动员部署。20xx年9月3日召开了区农村集体资金资产资源专项清查工作会议,区纪委、区监委、区组织部、区公安分局、区财政局、区农业农村水利局负责人及燕山、雪华分管领导参加了会议。会议强调:一要明确清查内容,逐项清查谨防遗漏,二要把握时间节点,环环紧扣积极推进,三要重视公开公示,逐项确认按期公示。四是把握问题处置方式,各部门认真履责协调配合,五要做好维稳工作。

燕山、雪华两乡也分别召开了“三资”清查专项行动部署会,村支部书记、村主任及会计参加了会议。

(二)大力宣传公示。为确保“三资”清查专项清理行动取得良好实效,区农业农村水利局印制发放了《XX区关于开展农村集体资金资产资源专项清查行动致农民朋友的公开信》500份,并在各村委会等显著位置张贴公示,提高村民对“三资”专项清查的知晓度、关注度,动员村民积极参与清查工作。

(三)全面自查清查。2乡22个村(社区)全部完成了“三资”清查自查工作,清查内容为:一是已故五保户承包地使用等情况,二是村集体资产资源发包、租赁等情况,三是单位和个人拖欠、挪用、挤占村集体资金等情况,四是单位和个人违规承包、低价或无偿占有村集体资产资源等情况,五是村集体资产清查核实、数据填写、资产分类、公示确认和台账资料等情况。对清查出的问题认真填报清查核实报表,并建立了台账。

各村将“三资”清查情况在村公示栏进行了不少3天的公示,充分接受村民监督。两乡政府积极督查指导,并逐村进行核查验收。

(四)区级核查验收。区监委、区委组织部、区财政局、区农业局组成“三资”清查核查验收小组,制定了验收核查方案,开展核查验收工作,9月底已完成核查验收11个村,验收率达50%,按时按量完成验收工作。对核查出的问题,涉及的乡村及时进行了整改。

二、清查成果

(一)通过清查,各村五保户均为分散户,由其亲属赡养,五保户故去后,其承包地均有其赡养的亲属耕种。

(二)村集体资产资源的发包租赁比较规范。

(三)未发现单位和个人违规承包、低价或无偿占有村集体资产资源现象。

(四)各村对村集体资产进行了分类登记,建立了台账,并纳入“三资”平台管理。

(五)清查出个人拖欠村集体资金5.398万元。

三、存在问题

由于村干部换届,部分村干部及村报账人员对村级“三资”管理工作不熟悉,管理不规范。

四、下一步打算

(一)对查出的拖欠资金问题,依法追缴。

(二)加强村级报账员的培训工作,提高报账员的业务能力,提高村级三资“管理质量。

(三)加强农村“三资”管理,建立健全“三资”管理制度,进一步规范农村集体资产、资源的出租、发包操作程序。

篇9:乡镇三资整治工作汇报

按照《关于印发的通知》(X农发〔20xx〕137号)的工作要求,为了进一步推进全县农村集体资金、资产、资源(“三资”)管理和监督的制度化、民主化、长效化和规范化,推进农村基层党风廉政建设,提升群众对农村集体“三资”管理工作的满意度,切实解决农民群众身边的不正之风和腐败问题,维护农村集体经济组织及其成员合法权益,促进农村社会和谐稳定,结合芦山实际,现将专项整治工作开展情况汇报如下。

(一)加强组织领导

为进一步做好此项工作,成立了由县农业局局长任组长,县委组织部、县监察局、县农业局、县民政局、县财政局、县审计局负责人为成员的芦山县农村集体“三资”管理突出问题专项整治领导小组,县“三资”管理专项整治领导小组下设办公室在县农业局,负责具体日常工作,负责对农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作的指导、组织和协调工作;同时指导各乡镇、村也成立各级农村集体“三资”管理突出问题专项整治领导小组,进一步强化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作。

(二)制定工作方案

我局结合芦山实际,在市上制定下发《XX市开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》的基础上,制定《芦山县开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》,明确了目标任务、方法步骤等方面的内容,确保工作顺利有序进行。

(三)建立整改台账

建立了检查台账、问题台账、整改台账“三本台账”,台账中落实整改责任人、整改措施和整改时间。实行销号制度,整改落实一项,销号一项,确保整改措施真正的落实到位。

(四)工作开展情况及存在的问题

开展工作以来,县农村集体“三资”管理突出问题专项整治领导小组督查组采取不定期的抽样检查、督促乡镇自查、开展回头看等方式开展督查工作8次,派出督查人员39人次,共检查涉及9个乡镇的40个行政村、7个社区,共发现“三资”管理突出问题11个大类(归类统计)77个,截止9月20日,全县9个乡镇共整改问题75个,还有2个问题在整改中。县“三资”管理专项整治领导小组办公室将加大督促力度,尽快完成整改工作。

篇10:三资监管代理服务清理整顿自查自纠工作报告

县纪委:根据县纪委、农管局下发《三资监管代理服务清理整顿自查自纠工作方案》的通知要求,按照部署,结合我乡实际情况,精心组织,及时下发了乡政府文件通知,制定了三资监管代理服务清理整顿自查自纠实施方案。对全乡的三资清理整顿工作做了统一安排部署。并对26个村三资清理整顿工作进行了自查自纠督办检查。现就我乡情况汇报如下:

一、建专班,定方案。

在县纪委三资监管代理服务清理整顿自查自纠工作方案的基础上,乡政府及时制定了本乡的工作方案,成立了三资清理整顿工作领导小组,全乡三资工作在乡党委、政府的'高度重视下,组织乡、村干部召开宣传动员大会,乡成立了三资清理整顿工作领导小组。组长由乡政府乡长xx同志担任、,副组长由纪委书记xx同志担任,组员由乡纪委委员、包村住点的国干、代理会计以及26名报账员参加。并实行包干责任制,将成员包干到村指导,要求村成立清理整顿工作小组,组长必须由村支部书记担任。乡三资清理整顿工作领导小组成员负责业务指导。村两委负责召开各类会议(如党员、村民代表等),宣传发动,统一思想。做到三资清理整顿工作不浮、不漏、不虚。帐帐相符、账款相符、帐物相符、帐实相符。

二、重宣传,集合力。

全乡共26个村委会,清理整顿工作量大、任务重,在乡清理整顿领导小组的领导下,乡召开三资清理整顿会议3次,参会176人次、村组召开会议共5次,张贴标语横幅78条。通过宣传提高山区人民群众对三资清理整顿工作的重要性、必要性认识,变被动清查为主动清查,为三资清理整顿工作打下良好的群众基础,搭建清理整顿自查自纠的思想平台。

三、照程序,细清理。

为确保三资清理整顿自查自纠质量,操作中我们严格程序不放松。一是账面登记填表,按照会计帐逐一逐项登记。二是清查填报。对照提供的报表及其他相关资料,采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等办法登记填写清理表格,同步进行资产所有权的界定工作。三是核实问题。坚持到实地查看资源,重新评估价值,确定面积大小,数量多少。四是处理遗留。坚持以处理历史遗留来化解矛盾纠纷。五是严格资产核销。清理中凡需要核销的村集体资产,都需要填写核销清查登记表,经村民代表会议审查通过后,报乡政府审定。六是公示监督。所有清理整顿自查自纠表格均张榜公示,接受群众监督,且公示期限不少于七天,在公示期间,对群众反映的问题进行认真地调查核实,有问题的及时纠正。七是汇总建账。经过一系列工作后,再调整账务,分村做好账目。八是整理资料。收集清理资料,分门别类整理档案。九是遵章守制。进一步完善各项管理制度,完善代理服务机制,完备代理服务手续,并严格遵照执行。

四、剖问题、定制度。

根据此次三资清理整顿工作,摸清了真实情况,发现了一些问题:一是制度执行不严。虽然制定了财务管理制度,但仍然有我行我素的现象发生。二是帐实不符。如资产、资源已处置或流转的未及时进行账务处理。三是村级债务有所增加。因此,针对这些问题乡三资清理整顿工作领导小组进行了认真的分析,认为这主要是三资监管主体不明确,监管力度不够,各项财务制度执行不到位的结果。针对这次清理出的问题,进行了整改自纠,乡政府又一次下发和组织学习了《三资管理制度》、《三资委托代理服务工作制度》、《村级财务报账制度》对推进我乡三资监管代理服务制度化,规范化建设,强化村级党风廉政建设,切实做到村级财务工作精细化、科学化管理,力促社会主义新农村建设起到引擎作用。

篇11:农村三资管理规章制度

农村三资管理规章制度

为进一步加强农村集体“三资”管理,切实维护村集体经济组织及其成员的利益,促进农村经济发展和基层社会稳定,根据省、市文件精神以及《区农村集体“三资”管理制度》(泰海委农〔〕21号)的要求,结合我镇实际,制订本制度。

凡镇所辖范围内的村(社区)、组以及村(社区)、组以集体资产或土地为纽带改造而成的社区集体经济股份合作社、土地股份合作社执行本制度。(以下简称村(居)集体经济组织)

一、财务收入管理制度

1、村(居)集体经济组织应当依法、合理组织收入,加强货币资金管理。村(居)集体经济组织的收入包括村内兴办集体公益事业筹资筹劳,集体统一经营收入,发包及村办企业上缴收入,投资收益,企业改制回收资金,资产变价收入,上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金,集体建设用地收益和其他收入等。

2、村(居)集体经济组织严格执行备用金管理制度,按规定留存不超过10000元的备用金(含组级备用金)以供日常开支,其余款项统一纳入镇财政专户,统一管理。备用金不足时,及时报账。

村组两级付款,须经村负责人签字,农经站、分管领导把关,镇主要领导审批。涉及群众分配资金,一律由村组提供花名册和具体金额,农经服务中心会同村总账会计交银行打印存单或一折通。村组各项工程款结算一律按照工程协议书(合同)的内容要求,办理转账手续,不得支付现金。

3、收入行为一经发生,必须在3日内解缴到镇财政专户,严禁坐收坐支、以收抵支、白条抵库,不准私设小金库,不准公款私存,所有收入在规定时间内不解缴入账的,由经手人承担相应的纪律和法律责任。

4、村(居)干部因公外出预借现金必须经村主要负责人批准,公务完毕后,其预借款项在2日内与会计结清,个人私事一律不得借款。村组集体资金不得对外出借或为他人提供质押、担保。

二、财务开支审批制度

1、村(居)集体经济组织所有的经济活动,由村(居)民委员会负责按年度编制收支预算计划,提前作出用款预算,经村两委和民主理财小组审核,报农经站备案。

2、严格费用支出审批程序。财务事项发生时,经办人必须取得有效的原始凭证,注明用途并由经办人、证明人签字,交民主理财小组审核,由理财组长签字并加盖民主理财专用章,经村负责人审批同意并签字方可付款,报镇农经服务中心审核后入账。无时间、无用途、无经办人、无审核人、未理财、未审批的票据不得入账。

3、坚持“量入为出”的原则,严禁村级高负债发展,确因特殊情况需要负债的,须在落实偿还措施,经村民代表会议表决通过,镇分工干部组长审核把关,报镇政府批准后实施。

三、财务收支预(决)算管理制度

1、村(居)集体经济组织每年应当编制当年的财务收支预(决)算方案,预算经村(居)民会议或村(居)民代表会议讨论通过后报镇农经站审核。预算编制要贯彻“实事求是、量入为出、收支平衡”的原则,村集体经济组织将各项收入、支出全部纳入预算,审核通过后的预(决)算方案应张榜公布。

2、收入预算要根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素,测算年度取得的各项收入。支出预算主要是进行生产经营和管理活动所发生的各种支出。

3、预算一经批准,村(居)集体经济组织要分解落实预算,保证预算顺利实施。财务预(决)算执行情况及时公开,定期听取群众意见,接受群众监督。同时根据预算实施情况,执行中确需增加支出或者调减收入,可按照规定程序作必要的补充或调整。

四、财务公开管理制度

1、财务公开的形式:各村(居)要坚持实际、实用、实效的原则,在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏,同时还可以通过广播、电视、网络、民主听证会等其他有效形式公开。

2、财务公开的内容:(1)财务预算情况。年初经村(居)民代表会议讨论通过的村(居)集体年度财务收入、支出预算方案,包括固定资产购建计划、基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划、收益分配计划等。(2)财务决算情况。年末根据当年财务收支实际,编制财务决算报告及情况说明。(3)村(居)集体组织开展各项活动,按财务制度规定所发生的各项收支情况。收入部分:村级集体经济组织直接经营的各项收入、发包及上交收入、补助收入、捐赠收入、投资收益、资产变价收入、集体建设用地收入、其他收入(利息、固定资产及产品物资的盘盈收入等);支出部分:村级集体经济组织直接经营支出、“四属”户补助费、计划生育费、报刊杂志费、电话费、水电费、村级办公费、会议费、村干部保险费、差旅费、交通补助费、学习培训费、离职干部退养费、在职、离职干部慰问费、民主理财人员误工补助、奖励资金、公益事业经费、其他支出等项目及金额。(4)村级集体资产管理情况:村级债权债务情况、本期新的举债及产生过程、村级收益及其分配情况、村级集体资产处置情况。(5)村“一事一议”筹资筹劳的范围、标准、总额及使用、管理情况。(6)土地征用面积、补偿标准以及补偿款分配、管理等情况。(7)新农村项目建设资金筹集、使用情况。(8)村级民主理财及财务审计情况。(9)其他应公开的财务事项。

3、财务公开的程序:村(居)集体经济组织公布的财务账目必须真实可靠,公开前必须经过民主理财小组的审核,公开榜必须由村(居)集体经济组织负责人、民主理财小组组长及村勤廉督导员签字,加盖民主理财审核印章,报镇农经站审核同意后,以村集体经济组织的名义公布,公布的材料必须存档。

五、集体资产、资源管理制度

1、集体资产是指村及村(居)集体经济组织集体所拥有的货币资产、实物资产、资源性资产。

2、村(居)组集体资产要逐项逐件登记,健全明细台账和使用登记薄,实行分类管理,落实专人负责。对已形成报废或处置的集体资产应及时清理,并按报批程序办理核销手续。每年必须进行一次“三资”清查盘点,对清查盘点情况要及时登记,对清查中存在的问题,要按照国家有关政策、法规和制度认真处理,向全体村(居)民公开,并上报农经站存档一份。

3、资产、资源评估。一是资产、资源转让、出租或合资联营等,发生所有权或使用权转移或变更时,必须进行价值评估,并报经有权部门确认,以评估价值作为转让或变更的`依据;二是集体资产、资源评估要遵循真实、科学、公正、可行的原则,按规定程序进行。价值在5万元以上的资产、面积在5亩以上的资源评估必须由有资质的评估机构进行,少量资产、资源的评估由镇组织相关部门人员进行,评估由村务公开监督小组负责监督。评估结果要按权属关系经农村集体经济组织的有关会议确认,并报镇农村集体资产管理办公室备案;三是村(居)集体经济组织提供虚假情况和资料,或者与评估机构串通作弊,或者评估机构玩忽职守致使评估结果不实的,可由上级机关宣布无效并追究相关人员的责任。

3、村(居)集体经济组织范围内的资产、资源(含荒地、荒滩、废沟塘、圩堤、水面等),其承包经营权的招标、拍卖、公开协商的方案必须经村(居)“两委会”、村(居)民代表会议讨论通过,其过程交由村(居)务公开监督小组进行监督,并在村务公开栏中向全体村(居)民公开;村(居)集体经济组织应与承包方签订书面合同,由相关部门鉴证或公证并报镇农经部门备案,合同期限一般不超过3年。

上述资源性资产从事农业生产经营的(含土地流转,土地流转的相关规定以罡政发〔2014〕6号《关于加强农村土地承包经营权流转管理的意见》文件为准),每亩年租赁费不得低于800元,且应建立租赁费自然增长机制,原则上实行先缴款后承包。

4、集体经济组织统一经营的资产要明确经营管理责任人的责任和经营目标,确定决策机制、管理机制和收益分配机制,加强合同履行的监督检查,经营所得要纳入村(居)账务核算,并向全体成员公开。

5、镇农村集体资产管理办公室和村务公开监督小组要定期对集体资产、资源的使用、维护和收益进行检查,确保集体资产的安全和保值增值。

六、招投标制度

村组集体资产购置、租售、资源性资产发包及租赁、工程项目(除必须到市区招投标交易中心以外)只要标的在3万元以上(含3万元)的都必须到镇履行招投标程序,公开竞标。标的在3万元以下的由村按招投标程序公开竞标,吸纳一定名额的村(居)民代表到场参加,并由镇招投标领导小组派员参与,招标结果及时向村(居)民公开。

七、票据管理制度

1、村(居)集体经济组织收款票据据统一使用“江苏省农村合作经济组织结算凭证”,收取“一事一议”筹资筹劳资金要使用农民负担专用票据,任何村(居)个人不得自制、自购其他收款收据。

2、票据领用实行以旧换新且要求连号、连本使用,同时将票据使用情况在“镇村组结算凭证使用登记簿”中一一记载。

3、每月村组报账时应将收款票据及“镇村组结算凭证使用登记簿”一并带至农经服务中心,以便审核。

八、账务结报制度

村总账会计、出纳人员要严格审核原始凭证,符合规定方可予以付款、转账,并编制记账凭证,每月30日前到农经服务中心报账。中心根据各村上报的账、表、据进行审核,审核的主要内容为:原始凭证的合法性、完整性、正确性;记账凭证要素是否齐全,会计科目运用是否正确,记账凭证与原始凭证是否相符;库存现金与日记账是否相符,是否执行备用金限额规定。审核人员对审核无误的记账凭证加盖审核章,对审核中发现的票据手续不全等问题中心记账人员有权退回补办手续。

九、其他管理制度

1、档案管理制度。各村要配置档案柜,建立档案室,对村组所有财务资料、各业合同、工程协议、文书档案等资料进行统一存档,指定专人保管,以便备查。

2、离任审计制度。村主要干部离任由镇根据实际情况派出审计小组或由镇聘请第三方审计机构进行离任审计。

3、土地补偿费管理制度。土地补偿费属农民集体资产,应主要用于被征地农民生活保障、发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等方面,不得用于发放干部工资报酬、支付村组开支等。安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。征地补偿费的收取、使用、管理情况要定期向村民公开,接收群众监督。

4、合同管理制度。各类合同的签订要做到主体合法,文本统一,责权明确,台账齐全。合同文本、台账经鉴证后,上报镇农经站备查。

十、责任追究制度

各村(居)应严格遵守“三资”管理制度,村党组织书记、村民主任为主要责任人,村总账会计为直接责任人。对执行不力有下列情形之一的人员将实行责任追究。

(一)未成立民主理财组织,不定期公布账务;

(二)不及时上缴集体收入,坐收坐支、私设小金库;每发现一笔坐收坐支现象,处罚当事人坐支金额的10%,罚没款上缴镇财政,坐收坐支金额较大的,给予党纪政纪处分;

凡截留或挪用集体收入达一定时限或金额的,将按相关法律法规予以处理;

(三)不严格履行开支审批手续,弄虚作假;

(四)违规签订集体资产使用协议,违规处置集体资产;

(五)擅自减免应收款项,截留、平调、挪用、私分集

体资产;

(六)其他违反农村集体“三资”管理规定的行为。

十一、其他

1、本制度中相关规定如与国家法律法规或相关政策相抵触,以上级规定为准。

2、本制度由农经站具体组织实施,其他各部门密切配合;镇纪委、监察负责对本制度的实施执行情况进行督查,对检查中发现的问题,按有关规定进行处理。

3、本制度自发布之日起实行,原有村组财务管理制度与本制度不相符的,按照本制度执行。

篇12:农村三资管理自查报告

农村三资管理自查报告

加强农村集体“三资”管理和财务管理,历来是党中央、国务院重视“三农”工作的政策措施之一,也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一。根据县农业局《关于认真开展农村集体资产与财务管理规范自查工作的通知》要求,城阳街道全面开展了农村集体“三资”管理和财务管理工作的检查调研,自查工作进展顺利,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

城阳街道针对村级财务管理混乱、村干部违法违纪现象时有发生的现象,建立了农村财务监管中心,全面推行“村财街道管村用”制度,制定出台了《城阳镇人民政府关于“村财镇管村用”改革的实施方案》,到7月已将全街道所有行政村的财务全部纳入了街道农村财务监管中心集中管理,设立财务公开栏,及时公开财务收支状况,增加财务透明度,加大群众监督力度。明确了公开招投标的程序、范围,对农村集体资产转让、资源开发和工程建设招投标方面进行有效管理。制定出台了相关制度,对农村集体资产、资源进行了清产核资,建立村级台帐。通过加强对农村集体“三资”管理和财务管理的规范化建设,一定程度上遏制了农村“三资”管理和财务管理混乱的局面,取得了较好成效。

二、存在的主要问题

1、农村集体“三资”登记台账不完整、不全面。农村集体“三资”在登记管理上,资金、资产相对好一些,而土地尤其是“四荒”地的登记就不全、不细或没有台账登记,造成“三资”底子不清、管理混乱。

2、财务管理不规范。不规范的表现主要体现在财务制度执行不力,少数干部不廉洁。有的'村开支不经集体研究,大额支出不讨论;有的村干部自用自批,村民主理财公章在村干部手中,民主理财小组形同虚设;有的村假公济私,挥霍浪费,乱发福利等;有的村干部自己开票收款、长期不报账,导致无法正常结账;有的村收款开具非统一收款收据,白条入账;有的村报销凭证不规范,支出凭证手续不完整。

3少数村财会人员素质低,责任心差。有的村财会人员故意拖延报账时间,无法正常结账;有的村财务人员调整以后,移交档案不全,甚至拒不移交账册凭证,其他村干部还束手无策。

三、问题产生的主要原因

1、对农村集体“三资”管理和财务管理监督渠道不畅。一是司法机关监督乏力。由于职能限制、违规金额小等种种因素,司法机关不能、不愿介入村组干部的经济问题;二是纪检机关监督乏力。村干部是党员的,纪检部门还可以查处,对不是党员的,纪检部门不便查处;三是群众监督乏力。分散的家庭经营,使村民集体观念、民主管理意识淡薄。此外,现在农村大部分有知识有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病残,他们对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式,给了某些不廉洁的干部可乘之机;四是村班子内部监督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员无法监督;五是民主理财小组监督乏力。有的村民主理财小组成员不是民选的,不为群众说话;有的村民主理财小组成员多年不调整;有的村民主理财小组成员文化知识水平较低,没有理财能力;有的村民主理财小组成员原则性不强,禁不住村干部做小动作。

2、对农村集体“三资”管理和财务管理工作的重要性认识不够。一是认为农村集体经济收入少、债务多,无资产可管,有的认为现在财务制度全、群众监督紧,村干部无机可乘;二是农村集体“三资”管理和财务管理方面的政策、规章制度没有得到很好的贯彻落实。有些村干部不熟悉法规和财务制度,不按规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,造成管理混乱的局面。

3、村级财会队伍的稳定性不够。财务管理工作要求财会人员业务能力强并保持相对稳定。现在每逢村党支部、村委会换届,财会人员也跟着换。此外,由于经费紧缺,对各村财务人员进行业务培训减少,村级财务人员业务素质难以提高。

四、对策及建议

1、加强领导,落实职责。各村要成立农村集体“三资”监管领导小组,将农村集体“三资”管理纳入基层党风廉政建设考评内容,建立考评档案,实行奖优罚劣。

2、完善制度,规范操作。在落实原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度的同时,制定出台《农村集体经济组织“三资”管理暂行办法》明确其性质、模式、工作流程、监督、责任和处罚等规定,使工作开展有章可循。

3、摸清底子,健全台账。结合新一届村级换届,对农村集体“三资”管理台账进行再次核对,查缺补漏,进一步完善农村集体“三资”管理台账。 4、加强培训,提高业务。定期开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。

5、强化监督,促进整改。不定期组织人员深入各村进行明查暗访,发现问题,及时通报,督促整改。切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

篇13:农村三资管理工作计划

一、加强农村“三资”管理要坚持四个原则,处理好“三个关系”把握好“三个环节”。

坚持四个原则。

一要坚持依法办事原则。

推行农村“三资”代理服务制,要严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规。对于农村集体资金、资产、资源,要坚持做到村集体资产所有权保持不变。“三资”代理服务机构不准利用职权平调村集体资金,不准借支和挪用村集体资金,不准以任何借口和理由到村集体经济组织报销与村里无关的开支费用。

二要坚持服务群众原则。

实行“三资”代理服务制的出发点和落脚点,要服务发展、服务群众、服务基层。“三资”代理服务机构,必须牢固树立“以人为本”的思想,强化服务意识,把全心全意为群众服务,贯穿于代理服务工作的始终。

三要坚持民主理财原则。

要严格执行统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档五个规程,每项支出都要实行联签会审,大额支出必须广泛听取群众意见,大多数群众不赞成的事情要缓办活不办,决不能强迫或命令。

四要坚持强化监督原则。

“三资”管理指导部门,要认真履行监管职责,加强对代理服务机构的指导,确保农村财务管理各项制度的落实。

代理服务机构在自觉接受监督的同时要按照规定,对农村财务进行严格审核监督,对不符合规定的开支不予办理,并及时向村民理财小组反馈情况。 处理好三个关系:

一是要处理好积极与稳妥的关系。

各乡镇、各有关部门对开展这项工作,态度一定要积极,但具体方法、步骤则要稳妥,环节不宜过多、程序不能过于繁琐。特别是在“三资”清理工作中既要注重解决问题,又要强调稳妥,不翻历史旧账,把工作重点放在今后的规范管理上。对历史上存在的违法违纪要进行纠正,但宜粗不宜细,防止引发大规模上访。

二是要处理好规范与高效的关系。

要按照有关法律和政策的规定,建立和完善各项规章制度,健全村级财务监督管理制度,确保规范运行。同时要注重效率,本着便民的原则,从方便群众办事、有利于群众监督的角度出发,科学规划设定办事环节,对村集体合理的财务支出及出纳业务要及时办理,不能出现办事拖拉,效率地下的现象和问题。

三是要处理好监督与服务的关系。

各“三资”代理服务机构要主动接受主管部门的监督和指导,认真听取他们的意见和建议,不断改进代理服务工作,把工作重点和注意力放在为村集体、为群众服务上,建立便民服务措施,提高工作效率和服务质量。把握好三个环节。

实行“三资”代理服务要抓好宣传发动、清查“三资”、公开清查结果、移交实施、总结完善和检查验收等阶段进行,尤其要抓好三个关键环节:

一是清查“三资”。

由乡镇党委、政府组织,通过走访、召开村民代表会议等形式,对村集体所有的土地、草原、林地、荒山、泡沼、苇地等自然资源进行逐项核实,对村集体的房屋、农机等固定资产进行估价,对债权债务进行逐步核实,详细填写“三资”情况调查表,包括其数量、规格、价值、存放,使用状况和效益状况等,彻底摸清农村集体“三资”家底。在清理集体“三资”的同时,也要把属于国有的'资源一并清理,并登记上账。对权属不清的要及时申请确权。

二是公开清查结果。

调查登记情况要全面予以公示,对群众反映的漏登、登记不实情况,要再次认定,重新公示。公示结束后,召开村民代表会议审议,无异议后,报乡代理服务中心审批、备案建立台账。

三是移交实施。

清理“三资”工作结束后,各“三资”代理服务中心要分期分批组织好正式的账务移交工作。移交工作要在县领导小组安排的专门人员监督下进行。移交工作要本着先易后难,成熟一个移交一个的原则进行。对难题多、情况复杂的村,采取先建新帐,把旧账清好后,再移交的方法办理。

二、严密组织,扎实推进农村集体“三资”代理服务机构制度

(一)前期准备阶段。

在实施农村三资管理工作前,要做好相关的准备工作:一是建立健全组织机构。县里成立了三资管理工作领导组,各乡镇也要成立以党委书记为组长,纪委书记为副组长的农村三资代理服务工作领导小组,全面负责此项工作。二是成立代理服务中心。各乡镇都要建立农村集体三资代理服务中心,在乡镇党委、政府的领导和有关部门的业务指导下,接受所辖村委会为管理的资金、资产、资源,具体负责对村集体“三资”使用、运作、开发等等情况的审核、监督。三是配齐人员。各乡镇要抽调素质、业务能力强的专人负责此项工作。四是落实办公场所和设备。乡镇服务中心要有办公地点,并配备电脑等办公设备,实行农村财务电算化管理。财务专用档案柜要做到一村一柜。五是抓好培训。要做好代理会计培训工作,提高乡村两级财会人员素质,保证代理工作质量。各乡镇要尽快将前期准备阶段的各项工作全部落实到位。

(二)宣传发动阶段。

各乡镇要召开专门会议,认真研究部署。要通过广播、标语、宣传材料等多种形式、多渠道向基层干部和农民群众宣传农村集体在三资代理服务工作的重要性和必要性。要针对基层干部一怕失权,二怕失利,三怕花钱不自由的思想,重点抓好“五个统一”、“四个不变”、“三个不准”的宣传教育。“五个统一”是指农村集体三资代理服务中心建立以后,要统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档,实行分村核算,按月反馈。“四个不变”是指要坚持所有权、使用权、决策权和监督权不变,村级三资的管理主体仍然是各行政村,只要运作合理、审批程序规范、代理服务中心必须及时办理。“三个不准”是指农村集体资金、资产、资源受法律保护,不准平调、挪用,不准私分、截留,不准破坏、侵占,违者一律追究责任。

(三)清帐理财阶段。

县“三资”管理领导组组织有关人员配合各村进行摸底核查,首先对北徐屯、东小村两个试点乡镇进行全面摸底核查。对各村集体资金、资产、资源的管理使用情况进行全面清理审计,在清理过程中要做到严肃认真,对村集体所有的土地、果园、沙坑等自然资源进行丈量核实;对村集体的房屋、机井、农资等固定财产进行盘点,价值不清的重新进行估价;对债权、债务进行逐笔核实。对清查中发现的问题,要区别情况妥善处理,能够在移交前处理好的,要抓紧处理好。对个别一时难以解决,特别是一些历史遗留问题,可以先将账册封存移交给“中心”,确保账册的完整和安全。待“中心”正常运转后,再集中时间抽调力量,查清情况,逐个进行处理,决不能因在清理中发现一些问题而影响农村集体“三资”委托代理服务制度的推行。在清账理财阶段,要重点做好对资产、资源的清理登记。已经建立村资产、资源台账的,要根据村发展情况,核实资产、资源有无报废、变更和新增加的;还没有建立村集体资产、资源台阶或台账不全面的,要按照上述清理工作地步骤要求,认真分析存在的问题,及时加以整改。

(四)公示审议阶段。

对核查“三资”相关情况,要经过“四议两公开”程序进行公示,公示期不得少于三天。同时要做好拍照存档工作。公示结束后,及时如开有村民代表等参加的会议,对公示“三资”情况进行审议。

(五)移交管理阶段。

清账理财工作结束后,乡镇代理服务中心要按照与各村签订的协议,制定出具体的时间表,分期分批组织好“三资”移交工作。移交工作要在县领导组的监督下进行。移交工作要本着先易后难,成熟一个移交一个的原则进行。对于特别复杂的村,也可以采取先建新账,把旧账理清后再移交的办法,确保此项工作顺利完成。

篇14:农村三资管理工作计划

一、集体收入管理

1.村集体的一切经济收入,包括原有积累,发包、经营租赁收入、土地补偿、资产变卖收入、财政拨款及借入资金以及其他收入均纳入资金监管范围。

2、村集体所收取的各种款项必须由镇三资代理服务中心工作人员和村会计办理相关手续。严禁其他人员出具凭证收取各种款项。

3、严格执行收支两条线制度,村集体收取的各种款项必须及时足额存入村集体收入专户,并及时办理入账手续,发生一笔存入一笔不能怕麻烦,不得坐收坐支,不得设立“账外账”和“小金库”。对私设小金库的已经支出的部分由主持人和承办人承担,村集体不予核销。并将收入金额记入村集体财务账面上。收支差额剩余现金部分要存入集体收入专户。

4、各村所有收入款项,应按照合同(协议)规定的时间和要求及时收取。

5、承租、承借。承包方等未按合同(协议)规定的时间和要求办理交款手续的,应按原签合同或协议所履行的程序提请村两委会或村民代表会集体讨论、研究,及时提出处理意见。

6、各村对所签订的各种合同(协议)包括因特殊情况需要变更而签订的变更后的合同(协议)等必须由“三资代理”服务中心监督参与执行,并报三资代理服务中心一份作为备案用。

二、村集体支出管理

1、村集体支出,必须执行收支两条线原则,严禁坐收坐支,一经发现按责任追究制度严肃处理。

2、严禁以村集体名义向任何单位或个人提供任何担保,一经发现对主要责任人一律免职,并承担相应的经济责任。

3、村级支出应按程序制定预算,并报镇三资代理中心审批后,按批复预算进行办理相关手续。

4、支出票据必须具备以下要素,时间、事由、金额、经手人、民主理财小组盖章、批准人签字。

5、对村级开资实行限额审批制,发生1000元以下支出的,由两委联席会议提出计划,村民理财小组审查,报镇“三资”代理中心审核,开支在1000元以上5000元以下的,由村两委联席会议提出计划,村民大会或村民代表大会通过,村民理财小组审核后报乡镇三资代理中心付主任审批。超过5000元支出的按上述程序办理后报镇三资代理中心主任审批。

6、村集体一切工程项目,都要先制定预算,并将方案提交村民会议或村民代表会议讨论通过后再上报镇三资代理中心审批,镇三资代理中心批复后方可实施,村民或村民代表会议记录要妥善保管。

三、票据管理

1、农村集体经济组织财务管理要使用农业部门监制的统一专用收款凭证和付款凭证,不得自行印制、外购使用其他收、付款凭证。农村开展“一事一议”筹资筹劳使用省农民负担管理部门监制的专用“一事一议”收据和用工凭证。

2、村集体经济组织向单位或个人收取款项时,应使用农村集体经济组织的统一收据。使用时要加盖使用单位财务专用章。

3、村集体经济组织要严格规范支出单据。所有支出票据应为国家税务部门印制的统一发票同时要附有具备发生时间、名称、用途(事由)、经办人、参加(在场)人、审批人等基本要素的单据,对跨年度的支出票据一律不予入账。

4、严格控制使用无据支出凭证。对确因客观情况不能取得原始凭证的支出。一律由经手人填写统一印制的单据,手续必须完备。镇“三资”代理服务中心严格审查,如果发现违规的,要退回或追回,并追究相应责任。

四、资产、资源管理

各村资产和资源出售、转让、承包、租赁等必须严格按照资产、资源监管工作流程,由村两委制定方案向镇三资代理中心提出申请,镇三资代理中心必须在5个工作日内对需要评估的资产组织专业人员和村民代表评估作价并对村级申请做出批复,标的额在5000元以下的由经管中心主任批复,标的额5000元以上的需要经管中心主任,镇三资代理服务中心主任批复,交由村民大会或村民代表会议讨论及时公示,公示期为七天,公示期满,按照相同条件,村民优先的原则,村集体经济组织采取竞价方式 进行公开招标,标的额在2万元以下的由镇三资代理服务中心到现场指导、监督;标的额2万元以上的,由镇三资代理服务中心报市“三资”代理服务监管组织复核。市三资代理监管组织到现场指导监督,审核并签字盖章,镇三资代理服务中心具体指导村集体和承包方签订规范的经济合同,将相关资料及合同文本归档管理,同时在乡村两级及时公示。

五、债权债务管理

1、对于农田基本建设和其它公益事业项目建设的安排,应坚持量力而行的原则,一般不得举债。确因经济发展需要借贷资金的,先由村委会提出方案,经村民理财小组讨论,村民代表大会通过,并报“三资代理”服务中心审批。所借入资金按会计制度核算,实行专款专用。

2、未经上述程序而新增的债权债务,村民主理财小组有权否决,并拒绝在相应的票据上加盖民主理财专用章经管中心不予入账,谁经手、谁签字、谁负责的原则,村集体不承担利息和还款责任。

六、土地承包管理(含林地)

20**年发包的机动地,开荒地以及其它资产各村现在就要着手准备,特别是机动地、开荒地,鱼池、林地等资产资源机动地的承包年限原则上一年一包,最长不超过3年,也就是说不能超过我们这一届村委会的任期,鱼池水面的承包年限最长不超过,林地的承包年限为50-70年,20**年发包工作就要开始了,各村一定要按着资产,资源监管流程进行,召开两委会议研究承包方案,向镇三资代理服务中心提出申请(书面)加盖村委会公章。待三资代理中心批复后,召开村民代表大会 ,村会计要做好会议记录及表决记录,填定“乡级监管表”,底价在两万元以上的上报市三资监管办公室,填写市级监管表,张贴公告,公示期为7天,拍摄公告照片、公告上要具体写明参与竞价者携带抵压金的方式 ,数额及报名时间,写明竞价日期,各详细时间、地点等,绘制标的图纸,拍摄现场照片,由村委会起草合同草稿,由镇三资代理中心审核把关。镇三资代理中心到现场监督,指导竞价过程底价在两万元以上的必须由乡镇上报到市监管办公室一同到现场监督,指导竞价过程,鉴订合同3份,进行公开公示,款项存入账户,资料装订存档。

今后我们经管中心要加大三资监管力度,切实覆行职责,认真执行两个监管流程(即资金监管工作流程,资源、资产监管流程)采取有效措施坚决遏制坐收坐支,公款私存、村集体资金体外所循环现象发生,从下周开始利用两周时间对全镇9个村20**-20**年两年坐收坐支情况进行专项审计,将审计结果在全镇通报,并上报党委。作为村干部绩效工资考核的依据。

对村级资产、资源发包坚持到现场指导监督,现场收取承包费,直接存入集体收入专户,我相信有党委、政府的坚强领导,通过我们镇村全体干部的共同努力,层层把关,齐抓共管,使我们的三资管理工作在原有的基础上取得更大的成绩。向党委、政府交一份满意的答卷。

篇15:农村“三资”管理自查报告

为进一步加强和规范我镇农村“三资”管理,推进农村党风廉政建设,促进农村经济社会和谐发展,切实维护群众利益,保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。根据乐办字[20xx]48号文《关于开展农村“三资”管理专项检查工作的通知》精神,镇党委、政府十分重视,党政班子联席会议研究。于20xx年7月18日—28日在全镇范围内开展了一次对农村“三资”管理自查自纠工作。现将开展自查自纠情况汇报如下:

一、加强领导,强化农村“三资”管理工作责任

为了认真开展农村“三资”管理工作,镇成立了由党委副书记、纪委书记梁彩东同志为组长的自查工作领导小组。组织相关业务骨干成立了三个小组,分三个片开展了一次全镇范围内农村“三资”管理工作的检查,对照检查内容,逐村逐条进行检查,做到边检查边整改,从而强化我镇农村“三资”管理工作。

二、建章立制,规范农村“三资”管理工作秩序

全镇农村“三资”管理工作自20xx年10月成立“村帐镇代理办”和“公共资源交易所”以来,各项制度均已建立。并进一步完善农村财务制度、规范报帐程序,严把财务手续,落实财务公开和民主管理制度,强化审计监督,确保村级集体资金使用安全,运行平稳。凡是涉及到土地承包、工程招标、变更、发包集体资产资源转让等活动都必须向社会公开,实行定点招标,招标单位要制定操作规程、方案和工作规范,做到有章可循。全镇农村土地承包经营权证换发工作已全面完成,发放农村土地经营权证书的农户数为11644户,证书到户率100%,签订合同11644份,合同到户率100%,从而稳定了农村土地承包关系。

三、认真整改,全面落实农村“三资”管理工作

在这项检查工作中,主要存在几个方面的问题:

①个别村报帐不够及时,手续不够齐全,财务公开不够及时等问题;

②个别村签订农业承包合同时,农户签字不够规范,土地承包经营证书填写不够规范,档案资料归档不及时等问题。

针对检查工作时发现的问题以及没有达到上级要求的.,镇领导小组将分片、分组继续开展督查、指导实行包干到村,对存在的问题进行及时纠正。于20xx年7月底之前,全面完成这项工作。

以上汇报,不妥之处,请指正。

篇16:农村志愿服务活动工作汇报

农村志愿服务活动工作汇报

XX镇志愿者服务工作站是在共青团XX市委和XX镇团委双重领导下的青年志愿者组织,成立于XX年XX月,是由镇机关干部和大学生村干部为成员组建的一个崭新的志愿者群体,工作站下属6个分队,现有会员46名,站长1名,副站长2名,工作人员3名。工作站秉承“奉献、友爱、互助、进步”的宗旨,多渠道有力开展青年社会实践活动,拓展辖区青年的知识面,并获得了社会的一致赞誉。

我们作为最基层的政府,代表的是党和政府的形象,我们不仅应该做好本职工作,服务好辖区农民,更应关心社会最底层的群众的生活状态,组织青年志愿者是积极参加社会服务、奉献爱心的有效途径。从社会需要上来讲,社会需要我们的奉献,需要关注,这是基层政府肩负的历史使命,也是公民应具备的起码素质。

为人民服务是每一个公民应尽的义务,更应该是基层公仆和当代大学生应有的道德观念,作为一名青年志愿者,尤其要有清醒的认识,本着为人民服务,为社会服务的宗旨,增强责任感和使命感。坚定信念,开拓进取,发奋成才,建功立业,为实现中华民族的伟大复兴作出的更大贡献。

1、关爱建国前老党员,礼轻义重暖人心

在镇包村干部日常入户工作中,了解到XX镇高龄老人,系建国前老党员,家中无儿女等亲人,也无经济来源,因此生病了没钱去医院,也没钱买取暖煤炭的情况后,镇志愿者服务工作站毅然组织志愿者送去1000斤煤炭,并把老人送到镇卫生院接受免费治疗及检查。老人十分感激,康复后亲自前来镇政府当面致谢。

2、充分利用特殊节日,积极开展各类宣传活动

为了更好的锻炼辖区青年服务社会、了解社会的能力,4月23日“世界读书日”,我镇青年志愿者服务工作站与XX三中图书馆联合开展以“读书〃爱书”为主题的倡议活动,通过以相关图片资料做展板,向XX三中师生发出爱书读书倡议,同时协助图书馆整理书架,修补书籍,目的在于引起同学的重视,使全校同学行动起来,发动身边的亲朋好友爱护书籍,重复使用可再利用书籍,节约资源。

3、献歌送舞,再就温馨

XX月XX日,镇工作站30名青年志愿者前往市敬老院看望、帮助老人。为老人们带去了簸箕、笤帚、脸盆等生活用品和水果等食品,并彻底打扫了敬老院的'环境卫生,同时,队员们为老人们带去了独唱、舞蹈、小合唱、小品、锅庄舞等丰富的节目,为敬老院的老人们带去了欢乐。通过和老人们亲切的拉家常,了解到了老人们还需要解决的问题和需要的物品,为下次去敬老院带礼物前期准备。

4、参与志愿服务,共建和谐社会

XX月XX日,XX镇工作站组织40名青年志愿者志,分成6个小组,分别在6个片区不同地段进行调查了解,充分掌握了不同地段的群众需要帮助解决的问题,并在XX三中组织开展并发动广大同学进行捐赠,共收到了衣物50余件,以便捐给那些更需要帮助的人们。

5、送文具教习知识,童真笑容灿烂如花

在“6.1”儿童节来临之际,XX镇志愿服务工作站积极组织人员去辖区纸西小学开展献爱心活动,将筹得的近800元的善款,全部买成铅笔盒、铅笔等学习用具级作业练习本发放给纸西小学的学生们,并和他们做游戏,在做游戏的过程中,教简单的英语日常对话用语。

青年志愿者活动的开展在增强了基层工作青年人员的无私奉献精神和实践创造能力的同时,反映了当代青年助人为乐、甘愿奉献的时代风貌和精神风貌,XX镇志愿者工作站的志愿者在镇党委和团委的带领下,发扬发扬助人为乐的优良品质,使我镇的志愿者活动走向新的辉煌。

篇17:农村社会服务联动网建设情况工作汇报

一、联动网建设情况。

(一)加强领导,建立长效机制,构建全新体制。

中心领导按照建设社会主义新农村的要求,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这一目标,充分发挥联动网在提高农业综合生产能力、促进农村改革发展稳定、基层组织建设的全过程,强化指导,整体推进,求真务实,大胆创新,用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题,同时加强与联动网建设成员单位的横向联系,特别是同涉农部门的业务协作,围绕服务三农,整合工作资源,形成服务合力,使市联动中心成为市直部门连接各乡镇中心的枢纽站,有力推动了各项工作的开展。

(二)因地制宜,抓好信息服务,推动经济发展。

福鼎农业发展实际和产业结构的调整,使农民和企业对各类信息的需求更为迫切。为此,一手抓信息网络建设,在各村成立了村科技协会,市联动中心下派科技特派员,分片包村;一手抓信息渠道建设,为各村提供从网上下载的企业、农户所需求的信息和技术资料, 一手抓定期召开科技特派员、村科技协会常务副会长例会,定期收集企业、农户的需求和产品等各类信息,突出抓好我市企业、生产经营大户的产品信息,及时在“福鼎农网”上发布,通过网络为他们架起连接市场的桥梁,帮助他们实现网上交易,让广大农民足不出户、轻轻松松就能赚大钱。如店下杨梅专业户林飞鹏打电话来反映杨梅滞销问题,联动中心经过了解核实后即在八闽农网、温州农网、广东水产品信息网等网站上发布供应信息,很快就解决了他的问题。

(三)加大扶持,推进体系建设,实现均衡发展。

我市农业农村服务组织发展水平虽在高速发展,但仍存在发展不平衡的特点,今年以来,市联动中心不断增加投入,继续加大支持力度,大力扶持多元化、多形式的农业农村服务组织,全面推进各项建设,构筑和健全农业农村服务体系。今年,在原来的基础上,全市所有乡镇(街道、开发区)党委继续加强联动网及乡镇联动中心建设,截止今年为止,共有72个村成立村科技协会,195个镇村两级设立“庄稼医院”、农资服务部等各类服务网点,初步形成一个不断提高,覆盖农业产品产前、产中、产后各个环节,颇具规模的市乡村三级的农村社会化服务体系。同时,把服务组织的能力建设摆在突出的位置,进一步提高农业农村服务人员的从业能力,按照“农民知识化、知识技能化、技能实用化”的要求,通过举办农业培训班,有效提高广大了农民科技致富能力、市场竞争能力、自主发展能力、和谐创业能力等“四个能力”,提高了农民的综合素质,推进农村社会化服务体系建设均衡发展。?

(四)勤下基层,做好挂点帮扶,帮困扶贫工作

今年以来,市联动中心紧紧围绕市委提出的工作目标和要求,中心主要领导多次率领中心相关工作人员到挂点帮扶的沙埕镇黄岐村开展帮扶工作。一是归纳地方特色,推出农业领头人。通过建立农业示范户,采取“固成果、推新法”的办法,加大新型农业技术的推广力度,抓质量、抓产量、抓加工,实现农产品种植高产高效,带动全村农业规模集中、技术集聚、连片发展。二是抓好扶贫帮困。积极开展扶贫帮扶活动,并利用节假日勤下乡、送温暖,努力提高困难群众生活水平,帮助生产致富。同时,在中心办公经费原本十分困难的情况下,支持资金5000元帮扶黄岐村做好相关工作,并努力在原来的基础上向有关部门争取更多资金,促进帮扶村的农业生产。三是搞好公共事业,推进卫生防疫工作。指导挂点村做好环境卫生整治及绿化美化工作。发动每家每户做好自家范围内的环境卫生,改变不良陋习,定点堆放、定时清运垃圾,做好日常生活保洁工作、减少环境污染,确保村容村貌整洁,减少疫情发生。四是推进计划生育工作。协助村两委宣传优生优育,加强节育、优育等先进技术和科学知识的引进和推广,进一步控制人口增长,提高新生婴儿出生质量,争创计生“一流村”。

(五)加强管理,推进廉政建设,树立良好形象。

在市委、市政府的正确领导下,中心始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格遵守党的政治纪律,坚定不移地贯彻执行市委的决策部署,严格按照党风廉政建设和反腐败工作要求,认真执行“四大纪律、八项要求”,扎实推进联动中心工作健康发展。在日常工作中,始终牢记工作职责,兢兢业业,尽职尽责。多理解尊重,少埋怨非议;多将心比心,少冷漠无情;大事讲原则,小事讲风格,努力改变不适应工作形势变化的传统做法,全力拓展中心工作的思路和方法,同时,深入贯彻党章,自觉维护党章,做到了从源头上预防腐败;积极开展形式多样的党风廉政教育,树立领导干部的良好形象。

二、联动网建设存在的主要问题和困难。

我市联动网建设虽然取得了一定成效,但在工作中仍然存在不少不足,主要体现在:

1、认识不够到位。一些乡镇和成员单位开展联动网建设的主动性和积极性不高,没有很好地履行职责,没有用心开展这项工作,致使联动服务流于形式,制度或活动往往“流产'。

2、制度落实不力。联动网建设各项制度虽已建立,但还没有全部真正落实到位,管理上存在监管不到位。如市级联动网成员单位联席会议和乡镇工作例会制度落实不够。

3、运转配合欠缺。市联动中心还缺乏应有的指挥协调手段和权威,在实际工作中对成员单位的协调存在困难,不能有效调动各成员单位力量为群众提供即时高效的服务;市乡村三级之间相互配合、互联互动的机制尚未完全形成,信息反馈交流不够及时畅通。

4、工作开展失衡。从纵向看,市级联动网建设工作积极性高、力度较大,市联动中心建设也较规范,而乡村两级联动网建设整体进度还不够快,尤其是村级进展缓慢;从横向看,各乡镇存在较大差距:有的乡镇联动网软硬件建设都达到一定水平,联动中心运转相对正常,联动服务颇具成效,而有的乡镇联动网建设只是搭架子,在人员、经费、设施等方面都难以到位。

5、实效有待提高。为群众提供的服务基本上还处于少量的实用信息提供、常规的技术指导等较低层次,在引进新品种、推广新技术、引导农民创办经济实体等方面服务较薄弱,成效不明显。特别是实用农技人员力量缺乏,农技人员整体素质不高,科技特派员所学专业与企业、大户、基地、农户需求的服务内容联系不紧密,不少来访咨询的群众得不到满意答复,造成了一定的负面影响。

6、难点突破不足。目前联动网能够为群众提供资金服务的办法和渠道还不多;如何使联动网提供的信息在促进农业增效、农民增收方面真正发挥及时有效的作用,还需深入研究探讨。

7、运作经费不足。联动中心正常运作经费严重不足,自身造血能力又未形成,特别是信息化建设投入经费紧缺,阻碍了联动服务功能和成效的进一步提升。

三、项目审批服务中心建设情况。

中心现入驻15个部门,25个工作人员。今年以来,共受理各类行政事项925件,办理925件,按时办结率达100%,其中即办件数量为896件, 有效缩短了办事流程,提高了行政效率。现将项目审批服务中心今年来的工作情况汇报如下:

(一)抓日常管理,确保业务顺利开展。

1、抓制度建设。为了保障“中心” 规范运行,精心制定了有关“中心”内部运作、业务办理等方面的各项制度。主要制定了行政审批操作规程、窗口单位和工作人员考核办法、考勤制度、窗口负责人工作职责、投诉督查管理、例会制度、廉政建设和计算机管理等15 项方面的.制度,努力做到“以制度管人,以制度管事”,不断提高服务质量和水平。市委办、市政府办印发了《关于加强福鼎市项目审批服务中心建设的实施意见》,对我市行政审批制度改革进行深化和推进,以进一步转变政府职能,规范行政行为,强化公共服务,提高行政效能,优化投资软环境。

2、抓业务对接。为进一步理清进驻项目的审批程序和改进审批方式,扫清审批过程中存在的障碍,“中心”领导走访了入驻的15个部门,召开了多次协调会议,进行了业务上的横向对接。“中心”依据行政审批运作的实际,对所有入驻“中心”的行政审批服务事项进行分类,实行“六件式”管理办法,分为即办件、承诺件、联办件、补办件、上报件、不予审批件,分别采取不同的管理办法和操作规程。改进行政审批方式,要求所有入驻“中心”的项目审批都由“中心”收件窗口统一受件和统一出件,其审批方式采取窗口审批、后台审批和并联审批相结合。要求企业设立和基建投资项目审批方式一律改“串联审批”为“并联审批”。

3、抓模式创新。设置若干专业窗口,真正将“中心”变成实实在在的服务超市。根据外地成功经验,并结合我市实际,设置若干专业窗口,将入驻的重要审批单位涉及投资审批的事项纳入“中心”办理和管理。目前设置了收件咨询窗口、独立窗口、综合窗口、投诉窗口、商务室等5类工作窗口,重点抓好独立窗口、综合窗口的设立:对涉及投资项目的主要审批事项的入驻单位,在“中心”服务大厅内单独设立办事窗口,市发改局、经贸局、建设局、国土资源局、环保局、消防大队、园林局、技术监督局、气象局、卫生局等10个单位设立独立窗口;对涉及投资审批项目少,或业务量小,或其他情况,难以在“中心”设立独立窗口,但又需要在“中心”集中受理、办理的入驻单位,按行政相近或审批相关的原则将其组建为综合窗口,如市林业局、海洋与渔业局、水利局、人防办、文体局等5个单位组建为综合窗口,由其组成单位的窗口人员轮流值班,当班人员负责本单位受件和联络本综合窗口其他成员单位到“中心”受件。通过完善这些专业审批窗口,进一步带动审批制度改革工作向纵深方向发展,以提高审批效率。

4、抓舆论宣传。组织闽浙边界报、福鼎电视台、福鼎广播电台等新闻媒体积极做好舆论宣传工作,提高群众和投资者对行政审批制度改革及建立“中心”的知晓率,以加强舆论监督和社会监督。

(二)抓素质增强,确保服务水平提升。

1、抓业务学习。“中心”成立以来,除经常组织学习规章制度、业务知识等外,还组织“中心”工作人员举行《行政许可法》知识考试等业务竞赛活动,并多次组织“中心”工作人员前往宁德市投资服务中心、蕉城区投资服务中心和浙江省苍南县行政审批中心现场观摩学习,不断提高“中心”工作人员行政审批业务水平和能力,要求“中心”全体工作人员要严守规定,勤奋工作,立足本职,爱岗敬业,自强不息,勇创业绩,确保做到:“窗口”服务不脱岗、不断线,进一步提高办事效率,提高服务质量,营造良好环境。组织学习《福建政务督查》第30期的《泉州市积极为经济社会又好又快发展营造良好环境》等文件,要求全体“中心”工作人员要学习行政审批先进做法,大力精简审批事项和压缩流程时限,围绕公正和效率,进一步提升项目审批服务中心的运作水平,为营造我市优良的投资环境做出应有的贡献。

2、抓服务态度。“中心”一直注重抓好作风建设,提高和完善服务水平,进一步提高机关的服务意识,建设人民满意的服务型机关。注重改善服务态度,要求窗口工作人员要以高度的责任心受理审批事项,热情解答服务对象提出的咨询,不得故意刁难。着力树立起“人人都是投资环境,事事关心政府形象”的服务理念,培育优质服务亮点,注重窗口标准化、服务标准化和环境标准化建设。加强人性化的服务设施建设,设置了饮水机、休息桌椅、文印室等便民设施,提供多方位服务。

3、抓服务手段。“中心”努力改善服务手段,实行审批项目电脑化管理,创建“中心”局域网,对审批办理工作过程和审批时限及收费进行网络管理和监控。提高行政审批透明度,“中心”部署各窗口单位把有关行政审批服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及收费依据、标准和需要提交的全部申请材料目录,按照统一格式印制成“服务告知单”摆放在“窗口”工作台上供服务对象查询,同时录入“中心”数据库,由“中心”向社会公开。

4、抓团队协作。对“中心”工作人员实行人性化管理,激发工作热情,“中心”平时结合各窗口工作人员实际情况,针对性地定期谈话,关心窗口工作人员工作、生活、学习等情况,一人有困难,“中心”全体上,还适时组织一些联谊活动,营造团结、协作、向上的工作氛围,增强“中心”的向心力和凝聚力,提升和发扬团队精神,切实形成了一个团结协作、富有朝气的有机整体。

四、项目审批服务中心存在问题。

“中心”成立至今虽然取得一定成效,但也存在着明显的问题,主要有:

(一)“中心”定位不够明确,难以充分发挥应有作用。因体制性、机制性问题,“中心”是市政府派出机构,并且是依托市联动中心对外挂牌运行,定位不够准确,规格不高,不仅没有专职工作人员,而且经费缺乏,难以真正对入驻部门及其行政审批行为进行有效组织协调和监督管理,从一定程度上看,可以说是“有名无实”,较大地影响了“中心”职能的充分发挥。同时,由于没有将项目审批后的项目建设和项目运行等环节的审批一并纳入“中心”,而且由于各行政审批部门涉及的行政审批事项不一而足,项目审批只是其中之一,再加上没有将各行政审批部门负责行政审批的科室及其所有审批事项全部入驻中心,造成了群众申办行政审批事项十分不便,申办项目审批环节的需到“中心”办理,申办项目审批后的项目建设和项目运行等环节的审批和非项目审批的又要到相应的行政审批部门办理,形成“两头跑”现象,“中心”不能提供行政审批的“一站式”、“组合式”和“一条龙”服务,致使行政审批事项隶属诸多部门负责、四分五裂、“群雄割据”的格局依然没有切实改变,非常不利于行政审批制度改革的进一步深化。

(二)进驻“中心”的项目两头受理现象突出,大厅形同虚设。20xx年“中心”共累计办件925件,但其中绝大部分是质量技术监督局窗口的组织机构代码证书的办理(累计收件622件,办件622件),真正涉及投资项目审批的件数较少。经对各入驻单位上报自“中心”运行以来的《入驻项目审批服务中心的审批事项在原单位受理情况自查表》统计,共有874件,建设局、环保局、消防大队、国土资源局等主要审批部门原单位继续受理入驻“中心”审批项目现象十分突出,如卫生局在大厅受理的件数为18件,在原单位受理的件数为584件;建设局在大厅受理的件数为2件,在原单位受理的件数为174件;消防大队在大厅受理的件数为11件,在原单位受理的件数为44件(从7月10日后未在大厅受件,原单位受理情况也不上报);国土局在大厅受理的件数为2件,在原单位受理的件数为12件;环保局在大厅受理的件数为65件,在原单位受理的件数为44件;发改局、林业局、水利局、人防办等大多数单位均有在原单位受件。入驻“中心”以来,严格执行入驻“中心”项目原单位不再受理的审批部门,只有技监局、经贸局、园林局和文化局,如经贸局在大厅受理的件数为 30件,在原单位受理的件数都为0件。进驻“中心”的项目两头受理现象与市委、市政府设立“中心”的目的背道而驰,急需市委市政府采取措施严肃查处,杜绝再次发生。

(三)行政审批项目尚未全面清理和规范,进驻“中心”项目少。国务院下发《关于行政审批制度改革工作的实施意见》,市政府曾部署全面清理规范行政审批事项,但由于多种原因,只进行行政审批事项自查摸底,对行政审批事项清理和规范尚未真正实施,没有确定哪些是确需保留的行政审批事项,如何严密审批程序、减少审批环节、提高审批效率等方面更没有最终确定,也没有行文明确,导致确需保留的行政审批事项的数量和范围不清,从而致使进驻“中心”审批事项的筛选范围也难以确定,大部分行政审批部门也因此对本部门进驻“中心”的审批事项筛选不予主动配合,有的甚至进行百般推诿,能不进就不进,尽管通过市政府办法制科、市效能办和“中心”领导的多次协调,但是目前名义上进入“中心”受理的只有42项。

(四)相当部分进驻“中心”单位对窗口授权不充分,存在“体外循环”现象。大部分窗口单位对推进“中心”建设和行政审批服务工作认识不足,重视和支持不够,力度不大,成效不明显,部分已向社会公示的服务项目因种种原因至今没有进入“中心”窗口审批,特别是个别主要联办单位没有实际进驻业务,已经严重影响其他联办单位业务开展,至今尚无一件上报件和联办件在大厅受理。由于受传统观念影响和部门利益驱动,进驻“中心”的行政审批部门和审批项目还不充分,相当部分部门对“中心”的授权还不到位,负责项目审批的主要科室尚未进驻“中心”,导致窗口不能发挥实质性的审批作用,很多项目原本是窗口审批而不得不变成为后台审批,“体外循环”现象明显,从一定程度上讲“中心”只是“项目登记中心”和“项目挂号中心”。

(五)企业设立和基本建设项目改“串连审批”方式为“并联审批”方式难以实行。由于建设局、环保局、消防大队、国土资源局等主要审批部门对企业设立和基本建设项目至今没有实质性进入“中心”窗口审批,导致企业设立和基本建设项目审批基本上依然保持以往的串连审批方式。

(六)窗口层工作人员大部分不是业务骨干,窗口无法正常开展业务。各单位派驻服务大厅的工作人员共25名,其中干部7名,职工18名(临时工4名),目前没有1名是业务股长,业务骨干极少,只有技术监督局和卫生局派驻3名业务骨干,其余大都不很熟悉本部门审批业务,且人员经常变动,入驻单位随意抽调和轮换窗口工作人员,致使软件操作不熟悉,造成软件操作经常出现错误,出现办件过期,非常不利于管理,从一定程度上讲,“中心”只是窗口层工作人员的“考勤中心”。

(七)缺乏真正有效的管人和议事机制。市委市政府尚未向各行政审批部门正式行文转发上级有关行政审批改革和建立行政服务中心的系列文件,对 “中心”所有制度也未形成正式文件下发,缺乏真正有效的管人和议事相关的机制。

(八)缺乏监督制约。由于各方面的原因,监督机制不健全,监督措施不落实,监督力量不够充分,使“中心”督察工作未能全面展开,对违反“中心”规定缺乏约束惩处措施。

(九)“中心”设施不足。目前“中心”服务大厅只有250左右平方米,每个入驻单位只能进驻1-2人,办事力量明显不足,大部分办事环节还在后方单位,“前店后厂”现象严重。由于经费问题,“中心”网站尚未建立,大厅计算机局域网软件功能不全,需要进一步提升和健全,电子触摸屏、LED大屏幕等设施尚未添置。原单位与“中心”窗口数据库未能实现网络连接,出现了工作人员往返审批和办证现象,窗口工作人员以此为借口而脱岗现象时有发生。

(十)“中心”内部管理有待进一步规范化。“中心”管理刚起步,诸如机制健全、制度完善、经费投入、人员管理、业务管理等都有待进一步规范化,“中心”内部管理措施和办法有的还缺乏针对性和有效性。

凡上种种问题,急需市委市政府近期内采取有力措施,予以根本解决,以确保“中心”得以正常规范高效顺利运行。

篇18:度农村志愿服务活动工作汇报

农村志愿服务活动工作汇报

一、基本情况

xxxx 镇志愿者服务工作站是在共青团xxxx市委和xxxx镇团委双重领导下的青年志愿者组织,成立于xxxx年2月,是由镇机关干部和大学生村干部为成员组建的一个崭新的志愿者群体,工作站下属6个分队,现有会员46名,站长1名,副站长2名,工作人员3名。工作站秉承“奉献、友爱、互助、进步”的宗旨,多渠道有力开展青年社会实践活动,拓展辖区青年的知识面,并获得了社会的一致赞誉。

二、工作目标:奉献爱心,服务社会。

我们作为最基层的政府,代表的是党和政府的形象,我们不仅应该做好本职工作,服务好辖区农民,更应关心社会最底层的群众的生活状态,组织青年志愿者是积极参加社会服务、奉献爱心的有效途径。从社会需要上来讲,社会需要我们的奉献,需要关注,这是基层政府肩负的历史使命,也是公民应具备的起码素质。

三、服务宗旨:为人民服务,为社会服务。

为人民服务是每一个公民应尽的义务,更应该是基层公仆和当代大学生应有的道德观念,作为一名青年志愿者,尤其要有清醒的认识,本着为人民服务,为社会服务的宗旨,增强责任感和使命感。坚定信念,开拓进取,发奋成才,建功立业,为实现中华民族的伟大复兴作出的更大贡献。

四、工作开展情况:内容丰富,成效显著。

1、关爱建国前老党员,礼轻义重暖人心

在镇包村干部日常入户工作中,了解到xxxx镇高龄老人,系建国前老党员,家中无儿女等亲人,也无经济来源,因此生病了没钱去医院,也没钱买取暖煤炭的情况后,镇志愿者服务工作站毅然组织志愿者送去1000斤煤炭,并把老人送到镇卫生院接受免费治疗及检查。老人十分感激,康复后亲自前来镇政府当面致谢。

2、充分利用特殊节日,积极开展各类宣传活动

为了更好的锻炼辖区青年服务社会、了解社会的能力,4月23日“世界读书日”,我镇青年志愿者服务工作站与xxxx三中图书馆联合开展以“读书〃爱书”为主题的倡议活动,通过以相关图片资料做展板,向xxxx三中师生发出爱书读书倡议,同时协助图书馆整理书架,修补书籍,目的'在于引起同学的重视,使全校同学行动起来,发动身边的亲朋好友爱护书籍,重复使用可再利用书籍,节约资源。

3、献歌送舞,再就温馨

4月24日,镇工作站30 名青年志愿者前往市敬老院看望、帮助老人。为老人们带去了簸箕、笤帚、脸盆等生活用品和水果等食品,并彻底打扫了敬老院的环境卫生,同时,队员们为老人们带去了独唱、舞蹈、小合唱、小品、锅庄舞等丰富的节目,为敬老院的老人们带去了欢乐。通过和老人们亲切的拉家常,了解到了老人们还需要解决的问题和需要的物品,为下次去敬老院带礼物前期准备。

4、参与志愿服务,共建和谐社会

5月10日,xxxx镇工作站组织40名青年志愿者志,分成6个小组,分别在6个片区不同地段进行调查了解,充分掌握了不同地段的群众需要帮助解决的问题,并在xxxx三中组织开展并发动广大同学进行捐赠,共收到了衣物50余件,以便捐给那些更需要帮助的人们。

5、送文具教习知识,童真笑容灿烂如花

在“6〃1”儿童节来临之际,xxxx镇志愿服务工作站积极组织人员去辖区纸西小学开展献爱心活动,将筹得的近800元的善款,全部买成铅笔盒、铅笔等学习用具级作业练习本发放给纸西小学的学生们,并和他们做游戏,在做游戏的过程中,教简单的英语日常对话用语。

青年志愿者活动的开展在增强了基层工作青年人员的无私奉献精神和实践创造能力的同时,反映了当代青年助人为乐、甘愿奉献的时代风貌和精神风貌,xxxx镇志愿者工作站的志愿者在镇党委和团委的带领下,发扬发扬助人为乐的优良品质,使我镇的志愿者活动走向新的辉煌。

篇19:开展农村三资工作自查报告

我镇辖9个行政村,96个自然屯。一个时期以来,农村集体三资(资金、资产、资源)管理不到位,是群众农民普遍关心的热点、难点问题,也是导致农村村屯干部得不到群众认可的一个重要原因。去年以来,我镇按照全县统一部署,针对农村三资管理中存在的各种问题,坚持突出工作重点,把握关键环节,以机制创新为动力,以规范管理为手段,以服务经济的目的,扎实有序推进三资委托代理工作,现在三资委托代理服务中心已经建成并正常开展工作,具体情况如下。

一、三资委托代理工作开民展情况

1、分解任务,责任到人。我们从强化组织保障,落实工作责任入手,成立了农村集体三资(资金、资产、资源)代理服务领导小组,具体负责三资代理服务中心的建设工作和指导各村三资的清理、登记、公示、整改等工作。

2、积极宣传,发动群众。采取召开村屯干部、党员群众代表会议、发放宣传资料等方式,及时把三资委托代理工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣传到村屯,重点加强对村屯两级干部教育引导。

3、规范程序,严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行,一个环节不缺,一个步骤不少,对村三资进行调查摸底。针对各村清理移交的帐务实行互审机制。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符;债权、债务、固定资产与总帐相互印证。

二、三资委托中心建设情况

1、镇政府成立了三资委托代理服务监督领导小组。组长由兴隆镇纪工委书记担任,副组长由副镇长王树峰担任,成员由相关人员组成,为三资委托代理服务工作的顺利开展提供了组织保障。

2、建立了资金监管、资产资源监管两套工作流程;建立了资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管三种管理方式,并上墙公开。

3、成立了农村集体三资委托代理服务中心,为服务中心解决了办公地点,并配齐了主任、副主任、专职总会计、总出纳员、资产管理员、资源协管员、记帐员各1名。

4、档案建设规范。统一签订了农村集体三资委托代理服务委托协议书;统一建立了农村集体三资委托代理服务工作文件档案和三资数据库档案(三资台帐);统一建立了农村集体三资处置呈报表、农村集体三资业务代理情况季报表和纠正违规处理农村集体三资情况统计表;统一建立了农村集体三资业务受理情况登记簿、农村集体三资查询情况登记簿、政策咨询情况登记簿和群众来信来访情况登记簿。

5、制定了天增镇《农村集体资金管理办法》、《农村集体资源管理办法》、《农村集体资产管理办法》、《农村集体三资审计办法》、《农村干部任期经济责任审计办法》、《征用耕地补偿费使用监督办法》等制度。各种制度上墙公开,并设有群众意见簿和意见箱,确定了热线电话57580369。

6、制定了三资委托代理服务中心负责人和办公室工作人员的工作职责,各岗位职责上墙公开,并有考勤管理和年度工作业绩考核办法。

7、建立了三资委托代理服务网络监管平台,统一安装了谐农三资委托代理服务软件管理系统,清查摸底和三资数据录入工作全部完成;三资管理工作经费列入了年度财政预算;统一开立了乡镇农村集体三资委托代理服务中心银行账户。

8、为镇三资委托代理服务中心配备了液晶电视。

9、办公地点设在镇政府,有中心主任办公室、中心综合办公室和专门的档案室,配置了办公用电脑、打印机、照像机、传真机、复印机、扫描仪等设备设施。

10、镇代理中心制做并悬挂了农村集体‘三资’委托代理服务中心标牌。

三、三资委托代理服务工作收到的成效

1、摸清了底数。截止目前,我镇已完成了9个村、96个自然屯的三资清理工作。对入帐现金,固定资产,债权,债务,资源进行了清理登记。清查的情况在村里显著的位置上墙公示,接受群众监督。对已确认的资产、资源进行锁定,作为基数依据,严防资产资源流失,保持资产资源增值。

2、完善了工作机制。

按照边清理边完善的要求,我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善,不断健全农村集体三资规范管理的各项制度规定。

为确保农村三资安全,我镇规定所有的项目资金(包括农业项目资金、水利项目资金、减灾救灾资金等不在财政所帐户上的资金)、一事一议资金、经营性承包收入,必须先入三资监管中心帐户,再行分配使用。所有的收入和支出必须有民主理财小组的人员到位认可盖章。在票据使用上,严禁私自购买使用规定以外的票据。违反者,一经发现,将作违纪处理。我镇还对所有村级经济合同进行了清理和规范,特别是对口头合同重新履行了文本手续。规范了各类合同75份,标的额5.6万元,真正做到了村级资金来源清楚,依据清晰。

3、发挥了监管作用。

为切实搞好农村三资监管服务,在规范村级代管资金收支的同时,我镇加大对村级三资的监管力度。变被动为主动,将三资监管工作关口前移,变事后监督,事中监督为事前监管和预防,制定了《天增镇农村集体三资及工程建设项目招投标程序》。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖,房屋及道路等工程建设项目,一律实行公开招投标管理。以此来规范农村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。实行政府采购制度。凡是村里购买在1000元以上的大宗物品,必须履行规定程序后进行申请,由三资监管中心进行审核评估后实行统一采购。招投标制度的阳光作业,堵塞了管理漏洞,消除了干部之间的隔阂和群众对村干部的猜疑,密切了干群关系。

篇20:开展农村三资工作自查报告

为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速发展,根据县纪委《关于开展全省农村集体“三资”管理专项整治工作的通知》,我乡周密组织,认真安排,利用一个月时间对全乡的“三资”进行了一次全面清理,现将乡自查情况具体汇报如下:

一、基本情况

全乡共xx个行政村,人口大约有xx人,在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则,严格按照“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视,并下发了《***农村“三资”管理制度》,采取有力措施,认真抓好落实。

(一)农村集体资金、资产、资源管理情况

一是资金管理情况。各村都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡经管站代管。

二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,全部经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。

(二)农村集体“三资”清理工作的进展情况

一是组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进,按照省清理工作要求,

1、成立了业务指导组,负责对全乡6个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组,各级组织实行一级对一级负责,一级对一级领导。

2、加大宣传力度,我乡结合本乡实际,注重创新,采取行之有效的手段,切实加大宣传。

3、是把握关键,即时间段及清理的内容;做到公开、公平、公正。截止目前,各村清理工作已经基本到位。

二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进行核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开,接受群众监督。到目前,全乡6个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务。

三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度,制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。

二、取得成效

一是规范了财务管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强,村级财务和村级资产、资源管理有序,收支清晰,杜绝了暗箱操作和违规操作,控制了乱报销、乱开支行为,防止了集体资产的流失。

二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源,摸清了村集体家底,进一步理顺了村级财务关系,各村根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账,为规范管理村级财务,按程序发包村集体资产资源,发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。

三是搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度,结合各村实际确定了各村的财务审批权限,加强了对村集体资金的管理;对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度,规范操作程序,确保资产资源的保值增值。

四是化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管,减少了集体资金的流失,对资产资源的透明处置阳光操作,广大人民群众非常满意,干群之间的矛盾也越来越少,一些历史遗留的问题也逐步得到解决,农村的信访量有所减少,促进了农村社会的和谐和稳定。

五是奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理,摸清家底并建立健全“三资”管理制度,从源头上加强管理,能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞,减少村干部职务违纪的机会,为预防村干部腐败奠定了基础。

三、存在问题

一是“三资”制度落实还留有死角。

1、个别村存在坐收坐支现象,收入不能够及时入账;

2、部分村、组土地承包合同期限过长、租金低;

二是村领导班子换届账务交接不彻底,还存在断头账现象;

三是乡镇农经中心人员力量薄弱,主要表现在:

1、工作量大,但工资待遇比较偏低;

2、人员配备较少,难以满足日常工作需要。

四、整改意见

1、完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用农村“三资”计算机网络监管平台,利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。

2、加强培训,提高业务。定期开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。

3、严明纪律,加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作,加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视,切实加强领导,通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远,我们将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好“三资”管理工作,切实保障广大群众的利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进经济社会又好又快发展。

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