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篇1：关于公诉意见书
被告人：马文艺、郑彦康、范少聪、王利强
案由：以危险方法危害公共安全
起诉书号：兴检公刑诉[20xx]33号
审判长、审判员：
在今天公开审理被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强危害公共安全一案的法庭上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十四条及《人民检察院组织法》第十五条的规定，我受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉，并依法履行法律监督职责。
在刚才的法庭调查中，审判长、审判员、公诉人分别对被告人进行了讯问和发问，被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强分别就自己参与的以危险方法危害公共安全犯罪事实向法庭作了供述，在法庭举证阶段，公诉人向法庭出示了一系列证人证言、书证、鉴定结论、物证。以上证据均当庭经被告人进行质证，已充分地证明被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强共同作案的犯罪事实清楚，证据充分，足以认定。下面，公诉人就被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强以危险方法危害公共安全的犯罪构成，犯罪的根源及对社会造成的危害及其应负的法律责任，发表如下公诉意见：
一、《刑法》第一百一十四条规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强为了非法谋取他人财物，相互勾结在一起，事先预谋，分工明确。马文艺、郑彦康伙同范少聪、王利强于4月17日，驾驶机动车在高速公路上实施制造虚假交通事故，诈骗他人财务，危害在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，其行为已触犯刑律，构成以危险方法危害公共安全罪。
二、客观上，该犯罪行为危害了公共安全。
危害公共安全行为的最主要特征就在于被危害的权利主体的不特定性。行为人在侵害开始时就没有明确具体的人和物，而是指向不特定的多数，或者是行为人的初衷是要针对具体的人和物进行侵害，但由于行为本身的高度危险性，在危害特定对象的同时，也随时可能危及其他不特定多数人的生命财产安全。
该案中，四被告人虽然是事先选定了一个特定的被害人及所驾驶的车辆作为侵害对象，但在实施犯罪行为的过程中，由于案件发生在高速公路上，车辆多、车速快，这种制造虚假交通事故的行为可能随时危及选定目标以外的其他多数车辆，使其发生追尾或其他车毁人亡等不确定的难以预测的严重后果，因此，被告人的犯罪行为已经危害了公共安全。
三、主观上，被告人具有明知的犯意。
以危险方法危害公共安全罪的主观方面要求是故意，要求行为人对危害公共安全这一危险后果具有“明知”的认识。就本案而言，被告人驾驶机动车在高速公路上制造虚假交通事故，肯定对造成所选定车辆上的人员和财产损失事先有明确认识，属于直接故意;同时，根据一般人的认知水平，被告人也应该能够明确地认识到在高速公路上的这种行为，极其容易造成对选定目标以外的第三人的生命财产安全的危害，但却放任这一危害结果的发生，属于间接故意。
四、该犯罪行为具有高度危险性
众所周知，交通事故具有相当大的社会危害性，每年都造成相当多的人死亡，高速公路上的交通事故尤其如此。因此，本案中被告人在高速公路上的行为，其社会危害性绝不亚于《刑法》已经列举出来的其他四种危害公共安全的行为。同时，高速公路上的交通事故，一般都能造成人员伤亡或财产受损，危害后果的发生具有高度盖然性。因此，被告人的犯罪行为可以认定为“其他危险方法”。
五、被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强以危险方法危害公共安全犯罪的根源及量刑意见。
被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强四人于204月17日相互勾结，共同作案，除了四个被告人文化程度低，存在侥幸心理外，还与四被告人在日常生活中不奉公守法、规矩做人，自私、狭隘的本性是分不开的。常言到“君子爱财取之有道。”
四个被告人，你们想得到财物，不通过正常渠道如劳动、打工等方式取得，而是通过制造虚假交通事故来诈取他人财物，危害了在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，你们是于心何忍?而且共同犯罪的社会危害性比普通的刑事犯罪的社会危害性还要更严重。
我国《刑法》的三大原则之一就是罪责刑相适应原则，《中华人民共和国刑法》第五条规定：刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应，也就是被告人犯多大的罪，就应当依法判处其相应的刑罚。我们认为，为了维护公共安全，确保公民的人身权不受侵犯，保障社会主义现代化建设的顺利进行，对于被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强犯有以危险方法危害公共安全的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，在共同犯罪中，马文艺、郑彦康起主要作用，是主犯，范少聪、王利强起次要作用，是从犯，因四位被告认罪态度较好，故建议判处被告马文艺、郑彦康三年以上五年以下有期徒刑;判处被告范少聪、王利强两年以上三年以下有期徒刑。这是维护社会安定团结的需要，也符合广大人民群众的强烈要求。
以上意见，建议合议庭予以充分考虑。
公诉人：王彦莉、李虎
二〇xx年六月十日
公诉意见书
被告人：陈力丰
案由：故意杀人
起诉书号：白检刑诉[20xx]1201号
审判长、人民陪审员：
今天，抚松县人民法院依法开庭，公开审理本院提起公诉的被告人陈力丰故意杀人一案。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第184条和《人民检察院组织法》第15条之规定，我们受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭支持公诉，并依法履行法律监督职责。在刚才的法庭调查过程中，公诉人依法讯问了被告人陈力丰，宣读并出示了大量书证、证人证言，尽管被告人陈力丰在某些环节上避重就轻，推卸责任，但大量的证据已足以证明被告人陈力丰故意杀人弊的犯罪事实，其理应受到法律的惩罚。为更好地履行公诉人的职责，阐明公诉人的观点，现就本案情况发表如下公诉意见，请合议庭评议时予以充分考虑并采纳。
一、本案犯罪事实清楚，基本做到了证据确实、充分。
在刚刚结束的法庭调查中，公诉人对被告人陈力丰进行了全面讯问，陈力丰虽当庭翻供，但是，公诉人向法庭出示了证人证言、鉴定结论、勘查笔录、物证、书证等大量证据来证明案件情况。
被告人陈力丰在公安机关接受第一次询问时虽否认王震一家为其所杀，但其并未能通过公安机关委托专家对其所做的测谎生理心理学实验，可见其第一次所做的无罪陈述不实，不能采信。被告人提出其在公安机关所做的第二次认罪供述系由于刑讯逼供所做的虚假陈述，但从公安机关提供的看守所体检报告表可以看出，被告人陈力丰在进、出看守所前后身体各项指标均正常，身体无明显伤痕，可知其身体状况良好，并未遭受其辩称的殴打、逼供行为，因次，其所称的刑讯逼供行为并不能成立。被告人第三次在对检方所做的供述中同样承认了其杀人事实，因此公诉人认为，被告人的供述不能被作为非法证据排除。
公安机关在案发现场附近找到的尖刀上面有陈力丰的指纹，且证人刘江宁出庭作证证明陈力丰在案发夜晚8点至10点曾带此刀在其餐馆吃饭喝酒，并且情绪十分异常，于10点30分离开。陈力丰虽辩解其吃饭后径直回家睡觉，但并未有任何证据能证明这一点，其也不能对其为何丢掉尖刀做出合理的、令人信服的解释。公安机关在案发现场的发现的鞋印经鉴定与陈力丰的体貌特征吻合，在灯具开关上提取的指纹与尖刀上的指纹经专家鉴定，其吻合度亦达到行业标准，足以认定现场痕迹为陈力丰所留下，证明陈力丰曾带此尖刀到过案发现场。以上种种行为结合在案证据表明，被告人陈力丰所作的辩解，既缺乏逻辑基础，又没有证据支持，请合议庭依法不予采信。
由白山市司法鉴定中心对被害人所做的尸检病理报告书可以得知，王震一家三口系被同一把尖刀刺入致死。以上证据来源合法，与本案均具关联性，经当庭质证，均具有证明能力，且各证据间能够相互印证，已形成完整的证据链条，足以证明本院起诉书指控被告人陈力丰的犯罪事实清楚，证据确实、充分。
二、应当以故意杀人罪追究被告人陈力丰的刑事责任。
被告人陈力丰因被害人王震欠其5万元与王震产生矛盾，因讨债不成便心生仇恨，遂于年5月30日晚持刀至王震家，杀死了手无寸铁的王震一家三口。
被告人刘陈力丰剥夺他人生命的行为，完全符合故意杀人罪的客观构成要件，具有构成要件该当性;其实施犯罪行为时，没有任何违法性阻却事由，故其行为具有非法性;其是具有完全刑事责任能力的成年人，在案证据表明，其主观上具有明显的非法剥夺他人生命的故意，故有责性在本案中不言而喻。因此，被告人陈力丰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第232条之规定，应当以故意杀人罪追究其刑事责任，建议对其判处死刑立即执行。
三、被告人陈力丰犯罪情节恶劣，后果严重，社会影响极坏，应依法从严惩处。
包括我国法律在内的世界各国法律，均无一例外地将生命作为所有价值的根源加以特别严格的保护，这既体现了对生命本身的关爱，又充分表达了对人权的尊重。在我国，任何人均无权非法剥夺他人的生命权利，而我国刑法和司法实践，也历来将故意杀人罪作为重点打击的对象。被告人陈力丰无视国法和他人生命，在与王震发生语言和肢体冲突后，不仅在当天夜晚杀害了王震本人，为了灭口还残忍地杀害了王震手无寸铁、完全无辜的妻女，制造了这起令人震惊的灭门惨案，在当地造成了极其恶劣的社会影响，这是对法律和道德的无情践踏，如不依法从严惩处，将不利于树立司法权威。
综上所述，起诉书认定本案被告人陈力丰的犯罪事实清楚，证据确实充分，为保障公民的人身权利，财产权利不受侵犯，维护社会治安秩序，请合议庭依据本案事实和法律，做出公正的判决。
公诉人：黑俊鲜、张语时
20xx年5月14日
篇2：关于公诉意见书
被告人：冯日东、冯学文
案由：抢夺
起诉书号：01号
审判长、审判员(人民陪审员)：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十三条规定，我受青秀区人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼实行法律监督。现就本案证据和案件情况发表如下公诉意见，请合议庭评议时予以充分考虑并采纳。
(一)被告人冯日东、冯学文犯抢夺罪事实清楚，证据确实充分。经过刚才法庭调查查明，被告人冯日东、冯学文自20xx年2月22日晚23时许，飞车抢夺了被害人王月明价值1080元西门子L3508型手机。20xx年2月22日24时许，被告人冯日东、冯学文伙同陈小二、阿树四个人飞车抢夺开摩托车的被害人雷惠新的提包，包内物品估价4145元。这两个抢夺事实通过举证被害人的陈述、书证、物证、鉴定结论、勘验检查笔录、被告人在公安机关的供述，已得到充分证明，这些证据互相印证，相互吻合，已形成完整的证据链条。因此，认定被告人冯日东、冯学文实施抢夺他人合法财物的犯罪事实有确实、充分的证据。
(二)被告人冯日东、冯学文飞车抢夺的行为已构成抢夺罪，依据是：
1.被告人冯日东、冯学文是正常的成年人。达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力，符合抢夺罪的主体要件。
2.被告人冯日东、冯学文飞车抢夺的行为侵犯了被害人财物的所有权，符合抢夺罪的客体要件。
3.被告人冯日东、冯学文在主观方面表现为以非法占有为目的，即飞车抢夺了边过马路边打电话的被害人王月明的手机及开摩托车的被害人雷惠新的提包，非法占有他人钱财，符合抢夺罪的主观要件。
4.被告人冯日东、冯学文在客观方面表现为公然抢夺他人手机、手提包，经鉴定数额巨大，符合抢夺罪的客体要件。综上所述，被告人冯日东、冯学文已符合抢夺罪的全部构成要件，已构成抢夺罪。
(三)被告人冯日东、冯学文犯抢夺罪的社会危害性及给人们的教训。被告人冯日东、冯学文公然以飞车抢夺的方式夺取他人公私财物，数额巨大，严重破坏了正常的社会秩序，更使被害人雷惠新、王月明蒙受了经济的损失。飞车抢夺不仅破坏了公民的财产安全，而且可能照成交通事故，危害公共安全，破坏社会的稳定。
追求丰富的物质生活，只能通过勤劳致富来实现，决部允许以抢夺他人财物获取非法利益。作为本案的公诉人，看到两被告人因贪欲之害，铤而走险，走上今天犯罪的道路，为此深感遗憾。“法网恢恢，疏而不漏”,在大量证据面前，法律总会以其客观、公平、公正、适当的方式体现其打击犯罪，保护公民合法权益之价值的。因此，希望通过今天的庭审，两名被告人能够深刻反思自己飞车抢夺行为的社会危害性，以此为戒，好好改造，早日回归社会。
(四)被告人冯日东、冯学文应负的刑事法律责任。被告人冯日东、冯学文以非法占有为目的，公然抢夺他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十七条第二款之规定，构成抢夺罪，应当在3年以上以下有期徒刑之间量刑，并处以罚金。根据20xx年7月16日《最高人民法院关于审理抢夺刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定，抢夺公私财物，数额接近本解释第一条第(二)项、第(三)项规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有本解释第二条规定的情形之一的，可以分别认定为“其他严重情节”或者"其他特别严重情节，根据其犯罪数额和认罪态度，建议对其判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三千元。
综上所述，起诉书认定本案被告人冯日东、冯学文的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应依法对其定罪量刑。
公诉人：卢敬惠
二0xx年七月二十五日
篇3：公诉意见书
公诉意见书
公诉意见书格式、内容及写作方法
据最高人民检察院44号文件规定，公诉意见书应包括以下五项内容：
第一，对法庭调查的简要概括。
第二，进行证据分析，认定被告人的罪行。
第三，进行案情分析，概括案情的全貌，揭露被告人犯罪的社会危害性。
第四，分析被告人犯罪的思想根源和社会根源。
第五，进行法律上的论证，指明被告人触犯的刑法条款，阐明被告人应负的法律责任。
以上五项内容，并非每份公诉意见书完全具备，应根据案件的特点及实际需要，决定哪几项内容可写，哪几项内容重点写。公诉意见书文无定式，内容分标题和正文。正文分引言、主体和结尾三部分。
（一）首部
写明标题，即居中写文书的名称。
（二）正文
1。案由等有关情况。先写被告人姓名（被告人为单位的写其名称），后写案由（即起诉书认定的涉嫌罪名），最后写起诉书的`编号。此三项内容不必宣读。
2。抬头，亦称呼告语。根据合议庭组成人员情况书写，或写为“审判长、审判员”，或写为“审判长、人民陪审员”，或写为“审判长、审判员、人民陪审员”。
3。出庭任务和法律依据。根据新格式规定，此段文字表述为：
“根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十三条、第一百六十条、第一百六十五条和第一百六十九条的规定，我（们）受×××人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼活动衽法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。”
4。具体意见。根据新格式规定，可以从以下三方面进行分析论证：
（1）根据法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系，以证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分
（2）根据被告人的犯罪事实，论证应适用的法律条款并提出定罪及从重、从轻、减轻处罚等意见。
（3）根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，作必要的法制宣传和教育工作。
关于法制宣传和教育的内容是否需要，要视具体情况而定。
5。结束语（小结全文）。其文字表述为：“综上所述，起诉书认定本案被告人×××的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应（从重、从轻、减轻）处罚。”
二审案件的公诉意见书可写为：
以上对被告人×××的一审判决是否正确，被告人×××上诉是否有理，阐明了我们的意见，供二审法庭合议中考虑。
（三）尾部。
公诉人署名，并注明年月日，当庭发表。
最后注明制作的年月日。
公诉意见书范文
公诉意见书
审判长、审判员（人民陪审员）：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第××条的规定，我（们）受×××人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼实行法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。
（结合案情重点阐述以下问题：
第一、法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分。
第二、根据被告人的犯罪事实，讼证应适用的法律条款并提出定罪及从重、加重、从轻、减轻处罚等意见。
第三、根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，做必要的法制宣传和教育工作。）
综上所述，起诉书认定本案被告人×××的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应（从重、加重、从轻、减轻）处罚。
公诉人：××
×年×月×日
篇4：公诉意见书
审判长、审判员：
在今天公开审理被告人马xx、郑xx、范xx、王xx危害公共安全一案的法庭上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十四条及《人民检察院组织法》第十五条的规定，我受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉，并依法履行法律监督职责。
在刚才的法庭调查中，审判长、审判员、公诉人分别对被告人进行了讯问和发问，被告人马xx、郑xx、范xx、王xx分别就自己参与的以危险方法危害公共安全犯罪事实向法庭作了供述，在法庭举证阶段，公诉人向法庭出示了一系列证人证言、书证、鉴定结论、物证。以上证据均当庭经被告人进行质证，已充分地证明被告人马xx、郑xx、范xx、王xx共同作案的犯罪事实清楚，证据充分，足以认定。下面，公诉人就被告人马xx、郑xx、范xx、王xx以危险方法危害公共安全的犯罪构成，犯罪的根源及对社会造成的危害及其应负的法律责任，发表如下公诉意见：
一、《刑法》第一百一十四条规定：放火、决水、爆炸以及
投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
被告人马xx、郑xx、范xx、王xx为了非法谋取他人财物，相互勾结在一起，事先预谋，分工明确。马xx、郑xx伙同范xx、王xx于4月17日，驾驶机动车在高速公路上实施制造虚假交通事故，诈骗他人财务，危害在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，其行为已触犯刑律，构成以危险方法危害公共安全罪。
二、客观上，该犯罪行为危害了公共安全。
危害公共安全行为的最主要特征就在于被危害的权利主体的不特定性。行为人在侵害开始时就没有明确具体的人和物，而是指向不特定的多数，或者是行为人的初衷是要针对具体的人和物进行侵害，但由于行为本身的高度危险性，在危害特定对象的同时，也随时可能危及其他不特定多数人的生命财产安全。
该案中，四被告人虽然是事先选定了一个特定的被害人及所驾驶的车辆作为侵害对象，但在实施犯罪行为的过程中，由于案件发生在高速公路上，车辆多、车速快，这种制造虚假交通事故的行为可能随时危及选定目标以外的其他多数车辆，使其发生追尾或其他车毁人亡等不确定的难以预测的严重后果，因此，被告人的犯罪行为已经危害了公共安全。
三、主观上，被告人具有明知的犯意。
以危险方法危害公共安全罪的主观方面要求是故意，要求行为人对危害公共安全这一危险后果具有“明知”的认识。就本案而言，被告人驾驶机动车在高速公路上制造虚假交通事故，肯定对造成所选定车辆上的人员和财产损失事先有明确认识，属于直接故意;同时，根据一般人的认知水平，被告人也应该能够明确地认识到在高速公路上的这种行为，极其容易造成对选定目标以外的第三人的生命财产安全的危害，但却放任这一危害结果的发生，属于间接故意。
四、该犯罪行为具有高度危险性
众所周知，交通事故具有相当大的社会危害性，每年都造成相当多的人死亡，高速公路上的交通事故尤其如此。因此，本案中被告人在高速公路上的行为，其社会危害性绝不亚于《刑法》已经列举出来的其他四种危害公共安全的行为。同时，高速公路上的交通事故，一般都能造成人员伤亡或财产受损，危害后果的发生具有高度盖然性。因此，被告人的犯罪行为可以认定为“其他危险方法”。
五、被告人马xx、郑xx、范xx、王xx以危险方法危害公共安全犯罪的根源及量刑意见。
被告人马xx、郑xx、范xx、王xx四人于204月17日相互勾结，共同作案，除了四个被告人文化程度低，存在侥幸心理外，还与四被告人在日常生活中不奉公守法、规矩做人，自私、狭隘的本性是分不开的。常言到“君子爱财取之有道。”
四个被告人，你们想得到财物，不通过正常渠道如劳动、打工等方式取得，而是通过制造虚假交通事故来诈取他人财物，危害了在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，你们是于心何忍?而且共同犯罪的社会危害性比普通的刑事犯罪的社会危害性还要更严重。
我国《刑法》的三大原则之一就是罪责刑相适应原则，《中华人民共和国刑法》第五条规定：刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应，也就是被告人犯多大的罪，就应当依法判处其相应的刑罚。我们认为，为了维护公共安全，确保公民的人身权不受侵犯，保障社会主义现代化建设的顺利进行，对于被告人马xx、郑xx、范xx、王xx犯有以危险方法危害公共安全的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，在共同犯罪中，马xx、郑xx起主要作用，是主犯，范xx、王xx起次要作用，是从犯，因四位被告认罪态度较好，故建议判处被告马xx、郑xx三年以上五年以下有期徒刑;判处被告范xx、王xx两年以上三年以下有期徒刑。这是维护社会安定团结的需要，也符合广大人民群众的强烈要求。
以上意见，建议合议庭予以充分考虑。
篇5：公诉意见书
审判长、审判员(人民陪审员)：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第××条的规定，我(们)受×××人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼实行法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。
(结合案情重点阐述以下问题：
第一、法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分。
第二、根据被告人的犯罪事实，讼证应适用的法律条款并提出定罪及从重、加重、从轻、减轻处罚等意见。
第三、根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，做必要的法制宣传和教育工作。)
综上所述，起诉书认定本案被告人×××的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应(从重、加重、从轻、减轻)处罚。
公诉人：××
×年×月×日
篇6：公诉意见书
审判长、人民陪审员：
今天，xx区人民法院依法开庭，公开审理本院提起公诉的被告人吴xx徇私舞弊一案。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第153条和《人民检察院组织法》第15条之规定，我们受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭支持公诉，并依法履行法律监督职责。在刚才的法庭调查过程中，公诉人依法讯问了被告人吴xx，宣读并出示了大量书证、证人证言，尽管被告人吴xx在某些环节上避重就轻，推卸责任，但大量的证据已足以证明被告人吴xx徇私舞弊的犯罪事实，其理应受到法律的惩罚。为更好地履行公诉人的职责，阐明公诉人的观点，现就本案情况发表如下公诉意见，请合议庭评议时予以充分考虑并采纳。
一、被告人吴xx身为司法工作人员，徇情枉法，对明知有罪的人而故意包庇不使其受到追诉，其行为已构成徇私舞弊罪。
无论是现行《刑法》第399条规定的徇私枉法罪，还是79年《刑法》第188条所规定的徇私舞弊罪，都体现了打击司法工作人员渎职犯罪这种司法腐败现象的决心和力度。依照法律规定，徇私舞弊罪是指司法工作人员由于徇私、徇情而实施的枉法行为。
l、主体是司法工作人员，即具有侦查、检察、审判或监管职责的工作人员。本案的被告人吴xx是开化县公安局局长兼党委书记，是公安局行政首长、一把手，具有司法工作人员的主体身份。
2、主观方面是故意。即明知而故犯，犯罪的目的是放纵罪犯和冤枉好人，结果是出入人罪，犯罪的动机可以是徇私，也可以是徇情。被告人吴xx正是接受许xx、胡x等人的说情、请吃，并考虑到今后开展工作上的顺利，才实施了枉法行为。
3、客观方面表现为司法工作人员利用职权徇私枉法的行为。表现为三种情况：(1)利用司法权，对明知是无罪的人而使他受到追诉;(2)利用司法权，对明知有罪的人而故意包庇不使他受追诉;(3)利用司法权，在审判活动中故意违背事实作出枉法裁判。吴xx的行为属于第2种情况。吴xx明明知道何宗林非法制造枪支案的严重性，明明知道何宗林案的其他同案犯都被判重刑，明明知道何宗林的取保候审期限将要届满，应当移送检察院审查起诉，由于接受他人说情而丧失了起码的原则，自作主张决定何宗林案不移送起诉，致使一名本应判处重刑的犯罪分子在将近两年的时间里逍遥法外，未受到应有的惩罚。
4、侵犯的客体是国家司法机关的正常活动。司法机关是人民民主专政的重要工具，是国家机构的重要组成部分。司法工作人员由于握有执法权，这就需要他们在执法时，忠于国家和人民的利益，忠于法律，忠于事实真相，不枉不纵。如果滥用职权徇私枉法，就会破坏国家司法机关的正常活动，损害它在人民群众中的威望。由于被告人吴xx的行为，致使开化县公安局的正常活动受到影响，在当地人民群众心中造成极为恶劣的影响。
综上，被告人吴xx身为司法工作人员徇情枉法，利用职权对明知是有罪的人而故意包庇，不使他受到追诉，其行为完全符合徇私舞弊罪的构成要件，依法应受到惩罚。
二、从被告人吴xx徇私舞弊一案中应吸取的教训。
翻开吴xx的简历，可以看到他出生在一个普通的农民家庭，高中毕业后做代课教师，22岁加人公安队伍后从最基层的工作干起，先后在预审股、治安股、派出所、秘书科等部门工作，90年7月任常山县公安局副局长，95年7月任政委，同年10月交流到开化县公安局任局长。应该讲，吴xx从一名普通的农家子弟，成长为公安局长，确实付出了自己大量的.心血和汗水。吴xx今年只有45岁，正值年富力强之时，本应勤奋工作，更好地回报社会，但今天，他却从公安局长的交椅上跌落下来，站在被告席上接受法律的审判。从一名公安局长变为阶下囚，反差实在是太强烈了，公诉人也为其感到惋惜。究其原因，公诉人认为：
1、情大于法而枉法，是吴xx走上犯罪道路的主要原因。
人生活在社会而不是生活在真空，而且我们中国人又最讲究人情味，多少会有自己的亲朋好友。但作为一名执法者，理应保持清醒的头脑，在情与法的选择上答案始终只有一个：决不能拿法律作交易。可惜是吴xx没有把握好其中的关系，在情与法的较量中败下阵来，被说情人和说情人的情面给吞噬了。
2、权力膨胀、一意孤行，也是吴xx走上犯罪道路的一个原因。
徇私枉法目前较多发生于公安机关，这是因为公安机关涉及面广，权力相对较大，又是准军事化单位等诸多因素所决定的。从法庭调查已查证的大量事实可以看出，吴xx知道何宗林案的严重性，分管副局长姜xx当时已签署同意起诉意见并交付打印，预审科科长邱xx也多次找其反映情况，告知案情、分析利弊，但在他人说情的影响下，吴xx根本听不进去，从7月一直到4月，因取保候审期限届满，在邱xx“局里再不研究决定，就要按姜局长签署的同意起诉的意见，在 5月13日前移交审查起诉”的再三催促下，吴xx才同意交局党委研究讨论。拖了快一年的研究会，又是怎样一个会呢?仅仅是几分钟临时碰头会，仅仅是没有办案人员参与的会议，仅仅是吴xx一个人说了算的会议，草草开会、草草决定、草草收场。如果吴xx能多下基层听听预审科承办同志的真心话，如果吴xx这个行政首长行使权力时能多一道监督程序，那么吴xx也就不致于落到今天这个地步。
3、说情者在本案中扮演了不光彩的角色，是吴xx走上犯罪道路的外在因素。
在说情人名单中有当地的检察长，也有当地重点企业的厂长，在开化这个小山城，他们都算得上是头面人物，他们为了同一个人向吴xx说情，请你关照，面子也算够大了，吴xx在这些头面人物的说情、请吃下，没有好好把握，最终实施了枉法行为。
公诉人希望通过今天的审判活动，被告人吴xx能真正认识到自己的行为所造成的社会危害性。其不仅仅践踏了法律，而且也给开化的公安机关，开化政法队伍的总体形象带来了较大的损害。同时也希望参加旁听案件审理的人员从中吸取教训，以此为诫，用好人民赋予的执法权。
审判长、审判员：
最后公诉人就被告人吴xx的量刑发表如下意见：被告人吴xx徇私枉法，对明知是有罪的人故意包庇，不使其受追诉，其行为已构成犯罪，依照从旧兼从轻原则，适用79年《刑法》第188条的规定，认定为徇私舞弊罪，应处5年以下有期徒刑。同时，请合议庭认真考虑吴xx的认罪态度，结合其在庭审中的表现，对其作出公正的判决。
公诉人：××
×年×月×日
篇7：关于公诉意见书
被告人：陈力丰
案由：故意杀人
起诉书号：白检刑诉[20__]1201号
审判长、人民陪审员：
今天，抚松县人民法院依法开庭，公开审理本院提起公诉的被告人陈力丰故意杀人一案。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第184条和《人民检察院组织法》第15条之规定，我们受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭支持公诉，并依法履行法律监督职责。在刚才的法庭调查过程中，公诉人依法讯问了被告人陈力丰，宣读并出示了大量书证、证人证言，尽管被告人陈力丰在某些环节上避重就轻，推卸责任，但大量的证据已足以证明被告人陈力丰故意杀人弊的犯罪事实，其理应受到法律的惩罚。为更好地履行公诉人的职责，阐明公诉人的观点，现就本案情况发表如下公诉意见，请合议庭评议时予以充分考虑并采纳。
一、本案犯罪事实清楚，基本做到了证据确实、充分。
在刚刚结束的法庭调查中，公诉人对被告人陈力丰进行了全面讯问，陈力丰虽当庭翻供，但是，公诉人向法庭出示了证人证言、鉴定结论、勘查笔录、物证、书证等大量证据来证明案件情况。
被告人陈力丰在公安机关接受第一次询问时虽否认王震一家为其所杀，但其并未能通过公安机关委托专家对其所做的测谎生理心理学实验，可见其第一次所做的无罪陈述不实，不能采信。被告人提出其在公安机关所做的第二次认罪供述系由于刑讯逼供所做的虚假陈述，但从公安机关提供的看守所体检报告表可以看出，被告人陈力丰在进、出看守所前后身体各项指标均正常，身体无明显伤痕，可知其身体状况良好，并未遭受其辩称的殴打、逼供行为，因次，其所称的刑讯逼供行为并不能成立。被告人第三次在对检方所做的供述中同样承认了其杀人事实，因此公诉人认为，被告人的供述不能被作为非法证据排除。
公安机关在案发现场附近找到的尖刀上面有陈力丰的指纹，且证人刘江宁出庭作证证明陈力丰在案发夜晚8点至10点曾带此刀在其餐馆吃饭喝酒，并且情绪十分异常，于10点30分离开。陈力丰虽辩解其吃饭后径直回家睡觉，但并未有任何证据能证明这一点，其也不能对其为何丢掉尖刀做出合理的、令人信服的解释。公安机关在案发现场的发现的鞋印经鉴定与陈力丰的体貌特征吻合，在灯具开关上提取的指纹与尖刀上的指纹经专家鉴定，其吻合度亦达到行业标准，足以认定现场痕迹为陈力丰所留下，证明陈力丰曾带此尖刀到过案发现场。以上种.种行为结合在案证据表明，被告人陈力丰所作的辩解，既缺乏逻辑基础，又没有证据支持，请合议庭依法不予采信。
由白山市司法鉴定中心对被害人所做的尸检病理报告书可以得知，王震一家三口系被同一把尖刀刺入致死。以上证据来源合法，与本案均具关联性，经当庭质证，均具有证明能力，且各证据间能够相互印证，已形成完整的证据链条，足以证明本院起诉书指控被告人陈力丰的犯罪事实清楚，证据确实、充分。
二、应当以故意杀人罪追究被告人陈力丰的刑事责任。
被告人陈力丰因被害人王震欠其5万元与王震产生矛盾，因讨债不成便心生仇恨，遂于5月30日晚持刀至王震家，杀死了手无寸铁的王震一家三口。
被告人刘陈力丰剥夺他人生命的行为，完全符合故意杀人罪的客观构成要件，具有构成要件该当性;其实施犯罪行为时，没有任何违法性阻却事由，故其行为具有非法性;其是具有完全刑事责任能力的成年人，在案证据表明，其主观上具有明显的非法剥夺他人生命的故意，故有责性在本案中不言而喻。因此，被告人陈力丰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第232条之规定，应当以故意杀人罪追究其刑事责任，建议对其判处死刑立即执行。
三、被告人陈力丰犯罪情节恶劣，后果严重，社会影响极坏，应依法从严惩处。
包括我国法律在内的世界各国法律，均无一例外地将生命作为所有价值的根源加以特别严格的保护，这既体现了对生命本身的关爱，又充分表达了对人权的尊重。在我国，任何人均无权非法剥夺他人的生命权利，而我国刑法和司法实践，也历来将故意杀人罪作为重点打击的对象。被告人陈力丰无视国法和他人生命，在与王震发生语言和肢体冲突后，不仅在当天夜晚杀害了王震本人，为了灭口还残忍地杀害了王震手无寸铁、完全无辜的妻女，制造了这起令人震惊的灭门惨案，在当地造成了极其恶劣的社会影响，这是对法律和道德的无情践踏，如不依法从严惩处，将不利于树立司法权威。
综上所述，起诉书认定本案被告人陈力丰的犯罪事实清楚，证据确实充分，为保障公民的人身权利，财产权利不受侵犯，维护社会治安秩序，请合议庭依据本案事实和法律，做出公正的判决。
公诉人：黑俊鲜、张语时
20__年5月14日
篇8：公诉意见书格式内容
公诉意见书格式内容
据最高人民检察院44号文件规定，公诉意见书应包括以下五项内容：
第一，对法庭调查的简要概括。
第二，进行证据分析，认定被告人的罪行。
第三，进行案情分析，概括案情的全貌，揭露被告人犯罪的社会危害性。
第四，分析被告人犯罪的思想根源和社会根源。
第五，进行法律上的论证，指明被告人触犯的`刑法条款，阐明被告人应负的法律责任。
以上五项内容，并非每份公诉意见书完全具备，应根据案件的特点及实际需要，决定哪几项内容可写，哪几项内容重点写。公诉意见书文无定式，内容分标题和正文。正文分引言、主体和结尾三部分。
(一)首部
1.写明标题，即居中写文书的名称。
2.被告人基本情况及案由。先写被告人姓名(被告人为单位的写其名称)，后写案由(即起诉书认定的涉嫌罪名)，最后写起诉书的编号。此三项内容不必宣读。
(二)正文
1.抬头，亦称呼告语。根据合议庭组成人员情况书写，或写为“审判长、审判员”，或写为“审判长、人民陪审员”，或写为“审判长、审判员、人民陪审员”。
2.出庭任务和法律依据。根据新格式规定，此段文字表述为：
“根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十四条、第一百九十三条、第一百九十八条和第二百零三条的规定，我(们)受×××人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼活动衽法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。”
3.具体意见。根据新格式规定，可以从以下三方面进行分析论证：
(1)根据法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系，以证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分
(2)根据被告人的犯罪事实，论证应适用的法律条款并提出定罪及从重、从轻、减轻处罚等意见。
(3)根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，作必要的法制宣传和教育工作。
关于法制宣传和教育的内容是否需要，要视具体情况而定。
4.结束语(小结全文)。其文字表述为：“综上所述，起诉书认定本案被告人×××的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应(从重、从轻、减轻)处罚。”
以上对被告人×××的一审判决是否正确，被告人×××上诉是否有理，阐明了我们的意见，供二审法庭合议中考虑。
(三)尾部。
公诉人署名，并注明年月日，当庭发表。
最后注明制作的年月日。
篇9：5.28招远案公诉意见书
5.28招远案公诉意见书
“5.28”烟台招远涉邪教故意杀人案公诉意见书(全文)
审判长、审判员：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十四条之规定，我们受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席今天的法庭，支持公诉，并依法履行法律监督职责。
在今天的法庭调查中，公诉人通过讯问、举证和质证，充分证明了本院起诉书指控的各被告人的犯罪事实。为进一步揭露犯罪的社会危害，弘扬法治和公平正义，依据当庭出示并经质证的证据及法律规定，发表如下公诉意见：
一、被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联故意杀人，被告人吕迎春、张帆、张立冬利用邪教组织破坏法律实施的犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院起诉书指控被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联犯故意杀人罪的事实证据是：
1、被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联实施了杀害被害人吴某的犯罪行为。公诉人当庭出示的证据证实，五名被告人以极其残暴的手段，对被害人进行了令人发指的殴打，致其当场死亡。案发现场的多位目击者刘某、李某等人的证言证实了五名被告人实施的犯罪行为，证人刘某在案发现场录制的视频，客观、真实、准确的记录了各被告人的部分犯罪过程。这段视频虽然只有短短的2分56秒，但能让每一位善良的人从中看到各被告人行凶时残暴的程度。各被告人对自己实施的犯罪行为予以供认。
2、被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联具有杀死被害人吴某的直接故意。公诉人当庭出示的证据证实，在被害人拒绝提供电话号码后，被告人张帆、吕迎春就将其认定为“邪灵”，必欲杀之而后快。在被告人张帆率先动手对被害人实施杀害行为，并通过语言明确无误地表达出要将被害人杀死的意思后，其他各被告人基于邪教组织内部规定与要求，听从、服从被告人张帆、吕迎春的指令意见，积极响应，与张帆形成了共同的犯罪故意，并在此故意的支配下，实施了殴打杀害被害人的行为。
3、公诉人当庭出示的证据证实，被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联在作案时均是年满十八周岁的成年人，依法应当对自己的犯罪行为承担完全的刑事责任。
公诉人在法庭调查中出示的大量证人证言、物证、书证、鉴定意见、现场勘查笔录、视听资料、电子数据等证据，均系侦查机关依法取得，具备法律规定的合法性、客观性和关联性，证实了被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联故意杀人的犯罪事实，已形成完整的证据体系，达到了确实、充分的证明标准，足以认定。
本院起诉书指控被告人吕迎春、张帆、张立冬犯利用邪教组织破坏法律实施罪的事实证据是：
1、被告人吕迎春、张帆、张立冬均系“全能神”邪教组织成员。，公安部发布的《关于认定和取缔邪教组织若干问题的通知》(公通字〔〕39号)中明确认定“全能神”为邪教组织。公诉人当庭出示的山东省公安厅出具的《邪教组织认定情况说明》进一步明确认定吕迎春、张帆、张立冬等人所宣扬散布的理论、拥有使用的书籍和参加的主要活动方式均符合全能神邪教组织特征，所以应认定吕迎春、张帆、张立冬为全能神邪教组织成员。对此，各被告人也是十分清楚的。
2、被告人吕迎春、张帆、张立冬客观上实施了利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施的行为。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第(三)项规定，已经被有关部门取缔，继续进行邪教活动的，依照刑法第三百条第一款的规定定罪处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释(二)》第一条第一款第(三)项规定，利用互联网制作、传播邪教组织信息的，依照刑法第三百条第一款的规定，以组织、利用邪教组织破坏法律实施罪定罪处罚。公诉人当庭出示的证据证实，在“全能神”被国家明确认定为邪教的情况下，被告人吕迎春、张帆、张立冬仍然继续进行“全能神”活动，多次非法秘密聚会，并通过互联网传播邪教信息，点击量达十七万余次，进而发展到在公共场所索要他人联系方式，为进一步传播邪教、发展教徒做准备。各被告人所实施的行为，完全符合最高人民法院、最高人民检察院司法解释规定，应当认定为利用邪教组织破坏法律实施的犯罪行为。
3、被告人吕迎春、张帆、张立冬明知自己是在利用邪教组织进行破坏国家法律、行政法规实施的活动，仍然故意为之。公诉人当庭出示的证据证实，被告人吕迎春、张帆、张立冬所参加的每次聚会均是秘密进行。尤其是8月，当各被告人听说自己的活动已经引起公安机关注意的时候，迅速躲回张帆的河北老家，以逃避打击。由此可见，被告人吕迎春、张帆、张立冬的一系列行为，均是在主观故意支配下实施的.。
公诉人在法庭调查中出示的大量证人证言、物证、书证、电子数据等证据，均是侦查机关依法取得，具备法律规定的合法性、客观性、关联性，证实了被告人吕迎春、张帆、张立冬利用邪教组织破坏法律实施的犯罪事实，已形成完整的证据体系，达到了确实、充分的证明标准，足以认定。
二、各被告人犯罪的主要特点和社会危害
5月28日晚，被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联的暴行，引起了社会各界的高度关注。善良的人们不禁愤怒地追问：这是些什么人?为什么会这样残暴?
通过侦查机关侦查获得的证据，让广大群众清楚地看到了，实施残暴犯罪的犯罪人，是早已被国家取缔的全能神邪教成员。全能神邪教的组织者和成员通过对《圣经》的一系列的曲解，形成了自己的一套所谓“教义”，集中表现为对科学的无知、无视、无感。为了宣扬邪教“教义”，被告人张帆、吕迎春撰写各类宣扬“全能神”邪教思想的文章近百篇，通过互联网向不特定多数人大肆进行传播，形成对社会的严重危害。
1、各被告人的犯罪行为充分暴露了“全能神”邪教组织具有明显的反社会性。具体表现为对社会秩序和国家法律的漠视。被告人张立冬在接受媒体采访时和当庭的供述中，均公然声称信神不信法。证据证实，从起，被告人吕迎春、张帆先后成为招远“全能神”邪教组织的积极参加者，与其他“全能神”教徒频繁进行秘密聚会。据不完全统计，先后有四十余人参与其中，聚会达百余次。不仅很多本地群众受到蛊惑，甚至有广东、内蒙古、山西等地的信徒闻风而来。吕迎春、张帆等人并不满足于在招远本地，还到青岛、莱芜、东营与当地“全能神”邪教信徒进行聚会，宣传邪教教义，从事邪教活动，破坏法律实施。
篇10：意见书
我公司承接三津蓟县盘山电厂二期工程246m高烟囱施工工程，因施工需要，于**年2月份从廊坊新技术开发公司购得一台SC200×200斜直两用多功能无级调速高速施工升降机，并于**年3月份正式投入使用，截止现在已连续工作5400小时，基本上每天工作20小时以上。该机架设高度随烟囱高页升高。我们认为该机有以下几个主要特点：
一、升降机外观质量、整机性能良好稳定，运行可靠，操作方便。
二、采用无级变频调速，起制动平稳无冲击，运行速度度大大提高，施工效率明显提高。
三、设计提升混凝土，钢筋的运载设备能够满足施工需要，使用比较方便。
四、变频调速系统较过去传统的接触器控制方式，更加可靠，故障率较低，保证了施工进度。
五、电缆滑车系统、大跨度附着系统等设计合理、安装方便，整机稳性好。
六、标准节互换性好，对接误差小。
通过使用，我们也发现该机有以小下几点不足：
一、电缆滑车轮上方应加一防罩，以防混凝土洒落，致使电缆磨破或卡阻。
二、混凝土料斗出料门应改进设计，更方便施工需要。
三、电气箱应更加密封一些，以防雨水进入。
总之，廊坊凯博公司生产SC200×200多功能施工升降机设计合理、性能先进、使用方便，尤其是公司的售后服务及时周到，我们永远和这样的公司合作，使产品更上一层楼。
篇11：意见书
被告人：马文艺、郑彦康、范少聪、王利强
案由：以危险方法危害公共安全
起诉书号：兴检公刑诉[**]33号
审判长、审判员：
在今天公开审理被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强危害公共安全一案的法庭上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十四条及《人民检察院组织法》第十五条的规定，我受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉，并依法履行法律监督职责。
在刚才的法庭调查中，审判长、审判员、公诉人分别对被告人进行了讯问和发问，被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强分别就自己参与的以危险方法危害公共安全犯罪事实向法庭作了供述，在法庭举证阶段，公诉人向法庭出示了一系列证人证言、书证、鉴定结论、物证。以上证据均当庭经被告人进行质证，已充分地证明被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强共同作案的犯罪事实清楚，证据充分，足以认定。下面，公诉人就被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强以危险方法危害公共安全的犯罪构成，犯罪的根源及对社会造成的危害及其应负的法律责任，发表如下公诉意见：
一、《刑法》第一百一十四条规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强为了非法谋取他人财物，相互勾结在一起，事先预谋，分工明确。马文艺、郑彦康伙同范少聪、王利强于**年4月17日，驾驶机动车在高速公路上实施制造虚假交通事故，诈骗他人财务，危害在高速公路上行驶的`不特定多数人的人身及财产安全，其行为已触犯刑律，构成以危险方法危害公共安全罪。
二、客观上，该犯罪行为危害了公共安全。
危害公共安全行为的最主要特征就在于被危害的权利主体的不特定性。行为人在侵害开始时就没有明确具体的人和物，而是指向不特定的多数，或者是行为人的初衷是要针对具体的人和物进行侵害，但由于行为本身的高度危险性，在危害特定对象的同时，也随时可能危及其他不特定多数人的生命财产安全。
该案中，四被告人虽然是事先选定了一个特定的被害人及所驾驶的车辆作为侵害对象，但在实施犯罪行为的过程中，由于案件发生在高速公路上，车辆多、车速快，这种制造虚假交通事故的行为可能随时危及选定目标以外的其他多数车辆，使其发生追尾或其他车毁人亡等不确定的难以预测的严重后果，因此，被告人的犯罪行为已经危害了公共安全。
三、主观上，被告人具有明知的犯意。
以危险方法危害公共安全罪的主观方面要求是故意，要求行为人对危害公共安全这一危险后果具有“明知”的认识。就本案而言，被告人驾驶机动车在高速公路上制造虚假交通事故，肯定对造成所选定车辆上的人员和财产损失事先有明确认识，属于直接故意；同时，根据一般人的认知水平，被告人也应该能够明确地认识到在高速公路上的这种行为，极其容易造成对选定目标以外的第三人的生命财产安全的危害，但却放任这一危害结果的发生，属于间接故意。
四、该犯罪行为具有高度危险性
众所周知，交通事故具有相当大的社会危害性，每年都造成相当多的人死亡，高速公路上的交通事故尤其如此。因此，本案中被告人在高速公路上的行为，其社会危害性绝不亚于《刑法》已经列举出来的其他四种危害公共安全的行为。同时，高速公路上的交通事故，一般都能造成人员伤亡或财产受损，危害后果的发生具有高度盖然性。因此，被告人的犯罪行为可以认定为“其他危险方法”。
五、被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强以危险方法危害公共安全犯罪的根源及量刑意见。
被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强四人于**年4月17日相互勾结，共同作案，除了四个被告人文化程度低，存在侥幸心理外，还与四被告人在日常生活中不奉公守法、规矩做人，自私、狭隘的本性是分不开的。常言到“君子爱财取之有道。”四个被告人，你们想得到财物，不通过正常渠道如劳动、打工等方式取得，而是通过制造虚假交通事故来诈取他人财物，危害了在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，你们是于心何忍？而且共同犯罪的社会危害性比普通的刑事犯罪的社会危害性还要更严重。
我国《刑法》的三大原则之一就是罪责刑相适应原则，《中华人民共和国刑法》第五条规定：刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应，也就是被告人犯多大的罪，就应当依法判处其相应的刑罚。我们认为，为了维护公共安全，确保公民的人身权不受侵犯，保障社会主义现代化建设的顺利进行，对于被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强犯有以危险方法危害公共安全的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，在共同犯罪中，马文艺、郑彦康起主要作用，是主犯，范少聪、王利强起次要作用，是从犯，因四位被告认罪态度较好，故建议判处被告马文艺、郑彦康三年以上五年以下有期徒刑；判处被告范少聪、王利强两年以上三年以下有期徒刑。这是维护社会安定团结的需要，也符合广大人民群众的强烈要求。
以上意见，建议合议庭予以充分考虑。
篇12：意见书
XXX(信访人)：
你于XXXX年XX月XX日反映，XXXXXX(信访人反映
问题概述)。我单位进行了认真的调查处理。现将有关情况答复如下：
1、关于你反映XXXXXXXXX问题
经查：由于你村口粮田位于市化肥厂周边，地下水源污染比较严重，无水浇地。根据村民的要求，于xxxx年8月12日，村委召开村民代表会议进行研究，并一致通过村委将口粮田反包，由村委统一管理，统一承包，增加的收入，按人口进行分配，该协议自xxxx年9月1日开始实施。
2、关于你反映XXXXXXXXXXX问题
经查：你村xxxx年第九届村委会换届选举后，村按程序选举产生了新的村民代表，并选举产生了理财小组。由于上届理财小组拒不上交理财公章，为便于开展工作，新一届村委会又制作了一枚理财公章，并张榜公示，原理财公章作废。
综上调查，处理意见如下：
1、XXX村人均地之外的土地仅有边角零星地35亩，枣树沟地54亩(27条)，近几年新增人口70人。考虑到枣树沟地因防洪需要，在经过3次党员和群众代表会及走访情况看，党员群众意见分歧比较大，没有形成统一意见，不便作为人口地分配。
2、责成管区尽快落实村级班子，待班子健全后抓紧研究所剩35亩边角零星地的人均分配问题。
如不服本处理意见，信访人可自收到本处理意见书之日起30日内向平度市政府(地点设在信访局)书面提出复查申请，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。
(承办单位印章)
XXXX年XX月XX日
信访人签字(手印)：
XXXX年XX月XX日
(上访人拒签：
证明人：XXX XXX )
经手人： 联系电话：
包案领导：(签字)
XXXX年XX月XX日
篇13：意见书
致：xx市xx区人民检察院
根据我国《刑事诉讼法》、《律师法》等相关法律的规定，xx市博友律师事务所接受犯罪嫌疑人的委托，指派裴xx、王xx二人作为交通肇事案件的律师。根据相关法律规定，本律师对犯罪嫌疑人符合取保候审条件，不宜予以批准逮捕进行如下分析，出具本法律意见书，供您参考：
我们认为犯罪嫌疑人的情况不宜予以逮捕，理由如下：
一、虽然xx区交通队认定商某在本交通事故中负全部责任，但是从事故认定书反映，他并不存在更多的过错，他即没有醉酒、没有逆行、没有闯红灯、又没有超载(是空车)、没有超速、没有违规停车、没有违规会车、没有违规超车、没有占用人行道。
二、对商某不予批准逮捕，不致发生社会危险性。
根据《刑事诉讼法》的规定可以看出，不致发生社会危险性是取保候审的必要条件，这里的社会危险性不是犯罪行为的社会危害性，而是犯罪嫌疑人离开羁押场所会妨碍案件的刑事侦查或者再次犯罪对社会造成的危害。
本案中，主要犯罪事实已经被公安机关掌握，如果商某有罪，其隐匿证据、逃避追诉已无可能，对其实施取保候审不会妨碍公安机关继续侦查本案。
此外，交通肇事罪本身属于过失犯罪， 商某并无主观恶意，且从事故发生一直都积极配合交通队及公安机关的处理，主动投案，存在自首情节。
事发后商某及实际车辆所有人住在xx，通过xx交通队办案民警、朝阳法院王四营法庭案件承办法官、代理律师积极主动寻求解决对死者家属的民事赔偿，商某及车辆所有人有按照法定标准45余万元赔偿死者的`能力和意愿。
此外，犯罪嫌疑人的家人能够提供符合条件的保证人，监督其遵守法律规定，担保其在取保候审期间，绝不从事任何危害社会的行为，保证随传随到。
三、与被害人家属达成赔偿谅解协议并非唯一的法定取保候审条件，由于被害人家属的赔偿要求明显违背法律规定而导致无法达成赔偿协议，应该不影响综合考虑其他是否符合取保候审的条件。
1、事发后， 嫌疑人在第一时间为死者支付了全部抢救费用3万元，并在交通队办案民警的主持下，再三与被害人家属协商赔偿事宜未果。
2、被害人家属已于xxx2年3月29日向朝阳区人民法院提起民事诉讼要求赔偿85万余元，其中死亡赔偿金要求按照xx市城镇居民的标准赔付658060元，精神损失费要求10万元。在收到被害人家属的起诉状后，我方积极与朝阳法院及肇事车辆的保险公司沟通，将开庭审理时间从5月中旬提前至4月20日，为双方沟通顺畅、达成和解积极创造条件。
3、由于被害人本身为农业户口，是山东农村人，且其生前居住在xx区马驹桥镇的农村，按法律规定其死亡赔偿金的标准应适用xx市农村居民人均纯收入来计算为294720元。
4、由于被害人家属仍然坚持其诉讼请求的85万元赔偿金额，在庭审程序结束后，我方又与保险公司协调，中华联合保险公司平度支公司的代理人还特意请示了上级保险公司的领导，上级保险公司经过审核被害人家属提供的证据材料，4月23日作出了无法按照xx市城镇标准进行赔偿的结论。
5、朝阳法院的案件承办法官也在开庭前后给死者家属讲解了相关的法律规定，做了大量的工作都无济于事。
由此可见，为最大限度满足被害人家属的要求，与家属达成调解谅解协议，我方已经穷尽全部途径，然而被害人家属仍无法接受我方的赔偿数额，双方因死亡赔偿金一项就相差 363340元【658060(按城镇居民标准)-294720(按农民标准)=363340元)，我方亦感无奈。被害人家属的要求明显违背法律的规定才是双方未能达成调解赔偿的根本原因。
综上所述，被害人家属在xx市朝阳区人民法院提起民事赔偿诉讼，而未采取刑事附带民事赔偿诉讼的方式，就是基于民事与刑事案件的独立性。民事赔偿是否能达成协议不取决于尚鹏飞一方寻求积极和解的主观意愿，也需要对方的冷静思考与合理要求。因此，本案中双方暂时未能达成赔偿协议不应该影响商某符合取保候审条件的事实。我们认为，他的情况基本符合我国刑事诉讼法律规定的取保候审条件，对其实施取保候审不致发生社会危险性，故恳请办案机关不予批准对他实施逮捕措施为盼!
附：
1、被害人家属在朝阳区人民法院提起民事诉讼的起诉书复印件;
2、被害人的户籍信息复印件。
3、拟提供保证人的身份证扫描打印件。
律师：裴xx 王xx
xx市博友律师事务所
xxx2年4月23 日
篇14：意见书
――关于改进食谱、提高早中餐质量的意见书
尊敬的家长：
常言道：“民以食为天”。任何时候，吃饭是非常重要的一件事，是身体健康的保障。
一日三餐，餐餐重要。尤其是早中餐，每一餐的成败都会影响一个人半天乃至一天的工作学习状态。古语说：“早吃好午吃饱晚吃少。” 早中餐必须吃饱吃好。
怎样才算吃饱吃好呢？这里面大有学问。吃饱吃好，并不是要餐餐鱼肉，顿顿山珍，而是要荤素搭配，粗细均衡，红黄绿白黑协调，干湿相宜。
通常情况下，我们三餐最重要的两餐基本都在学校，也就是说，大多数师生的`健康都交给了学校后勤处，我们的后勤工作责任重大。
反思我们的后勤工作，的确存在许多问题。一是由于学校条件有限，老校区的旧食堂根本无法供应几千人的早中餐，有些食品只好买半成品或直接在外面订购，增加了就餐成本；二是有些食品应当是做了就要马上吃，结果因为设备不够，早早就做熟了，孩子们只好吃凉的；三是没有精心研究食谱，学生饭菜乱倒，浪费现象十分严重；四是我们服务意识不浓，对孩子们吃饭督促力度不够，爱惜粮食的教育也做得不够，导致有些孩子早中餐根本没有吃饱，许多家长不得不在风雨中为孩子们送饭。这些问题一直是我们十分揪心的问题。
鉴于此，学校后勤处下定决心在新学期里改进工作。一是投资二十多万元定购天然气、购蒸饭车、蒸馍车等先进设备在新校区建新食堂，让低年级学生与中高年级学生分开就餐，让绝大多数学生就近用餐，避免远程送饭吃冷饭冷菜；二是牢固树立“健康第一，服务师生”的后勤工作理念，精心设计食谱。无论是早餐还是中餐，营养均衡是前提。每周五天，天天不相同，食谱面向全社会公布，虚心采纳家长、老师、学生的意见，接受家长委员会监督，随着季节的变换定期更新食谱；三是不断加强服务意识，全力为学生服务。新校区率先为低年级学生提供专用消毒碗筷、消毒专柜，聘专职生活老师免费为低年级学生提供洗碗、消毒等优质服务。
现将学校春季学期第一个月早中餐食谱和明春作息时间提前告知并虚心听取您的意见。
新学期食堂进餐标准如下：早餐每月80元，全学期360元；中餐每月100元，全学期450元，自愿订餐。
为方便管理，学校不再供应零餐，中途放假不退餐费，放假期间餐费纳入食堂统筹安排。
家长朋友，新的一年，我们一定建好新老校区两个放心食堂，服务师生，全面提高教育质量。
衷心感谢您对学校工作的大力支持，值此在新春佳节即将来临之际，向家长朋友们拜个早年，恭祝各位身体健康，合家欢乐！
蕲春县实验小学后勤处
二0一三年腊月十八日
篇15：意见书格式
一、进一步加大环保宣传力度，一是将在全市进行广泛宣传，多方发动，在全市形成开展环境保护工作营造良好舆论氛围。二是采用形式多样的教育方法，采用创建绿色学校等方式，将环保工作“从娃娃抓起”。三是充分利用新闻媒体的舆论监督作用，加强与市电视台的联系，作好环保新闻报道，宣传好的治理典型，抨击环境违法行为。四是加强对各级党政领导、企业法人、群众的环保宣传教育，努力提高全社会环境保护意识，营造浓厚的环境保护氛围。
二、加大水污染治理力度，制订了《XXX市造纸企业综合整治实施方案》，通过加大造纸工业结构调整力度，关闭万吨以下小造纸，督促企业上马二级生化处理系统，完成了造纸企业重组兼并工作。并通过开展XXX改造、绿化等综合治理措施，强化环境执法和监督管理，全面改善XXX水环境质量，确保**年XXX出境水质COD浓度达到90mg/L以下；**年XXX出境水质COD浓度达到70mg/L以下；20**年XXX出境水质COD浓度达到50mg/L以下。
三、切实加强对我市大气污染企业环境污染防治工作力度，改善人民群众生活环境。一是对全市大气污染企业开展年检工作；二是在全市范围内开展了大气污染严查行动，对超标排放企业从严从重进行处理；三是按照省、郑州市环保工作目标要求，对污染严重大气企业依法开展关闭工作；四是对城区内锅炉使用单位召开集中整治会议，着力解决城区污染严重问题；五是对全市范围内的“小炼油”、“小沥青”等“十五小”企业开展了摸底调查和取缔工作。
四、我们将有计划、有步骤地开展环保执法大检查，对突出的环境污染和不法排污企业进行专项整治，严厉打击各类环境违法行为，对不能够达标排放的企业要坚决予以关闭，对环境违法案件的有关责任人按照《关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》依法进行处理。
篇16：意见书格式
一、园林立意
参考描述
二、覆土高度评估测算
1、目前覆土情况公示
2、最大可承受的覆土高度评估
3、增加覆土高度，以便种植大树
三、具体细节建议
1、大门
现状：目前的大门设计太直白，有明显的压迫感，没有考虑风水业主要求：增加私密性，减小压迫感，提高用料档次，考虑风水因素实施建议：
1）拉长大门楼梯（一直拉伸到和商业街外延持平），减小坡度
2）左右两边修建无障碍通道
3）中间的水池改建（建议取消中间的水池，在两边修建水池）
4）大门石料选择要高档，有优美感和时代感
5）增加大门的绿化面积
6）建议参考兰溪谷和熙园的大门设计
7）建议在大门口修建水幕墙，水幕墙前设计上时尚的，水幕墙后面修建楼梯，楼梯方向可以是平行于水幕墙。也就是说，楼梯修建在侧面。
8）大门的铁门要用优雅，高档的铁艺
2、商业街
现状：商业街的铺面装修低档，像大冲的铺面，没有绿化，没有休闲设施业主要求：提高商业街的装修档次，增加绿化，增加休闲设施
实施建议：
1）提高地面和铺面的装修材料的档次
2）增加绿地和大树
3）增加休闲椅和其他休闲设施
3、游泳池，会所
现状：游泳池高出地面，栏杆用料低档，会所门口设计不好业主要求：提高用料档次，解决游泳池高出地面带来的弊端，优化会所门口空地的设计
实施建议：
1）游泳池栏杆用料低档，容易生锈，建议改换不锈钢栏杆或者安全的木质栏杆，栏杆选择也保证安全性，优美性，不能破坏园林风格
2）游泳池外墙周围增加一圈覆土，种植上高于游泳池地面的灌木和乔木，以遮挡高出地面的游泳池水泥石料外墙
3）取消八棵蜡烛，改种芒果和灌木（树种选择可以请专家建议，但是必须是枝繁叶茂，能够遮阴的数目）
4）取消会所大门的水池，改建程平地喷泉。喷泉上面覆盖钢化玻璃，()玻璃下面安装彩灯，平时可以行人。
5）会所楼顶进行绿化
6）会所外墙涂料已经脱色，要求重新刷上高档的防水涂料
7）会所的空调隔音问题要解决
4、小区园林
1）商业街背后的梯形水泥花池，建议修改成全部覆土的土坡，然后种植上草坪，载上灌木和乔木，进行立体绿化。
2）小区原理要求增加遮阴的树木，树种选择搭配请园林专家指导。
3）种植白兰花，月桂可以香气宜人。
4）在园林里面增加空中立体绿化，如防潮防热木架种一些爬行植物。
5）建意将架空层统一纳入整个园林来考虑绿化休闲问题，这样又统一风格又使园林面积增大。另建意参考金域蓝湾。
6）小区内的通道上增加休闲椅和木架，木架上种上攀藤植物可遮阳又可绿化。
7）7座楼体除入口外，其他空地要求全部进行绿化。
8）要求公示目前架空层的规划和设计。
5、小区四周围栏样式陈旧，配合园林重新设计。
6、解决FG栋业主回家需要绕行的问题。
篇17：意见书格式
案 由 xxx
被 告 人 xxx
起诉书号 xxx
审判长、审判员(人民陪审员):
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十三条、第一百六十条、第一百六十五条和第一百六十九条的规定，我(们)受xxx人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼实行法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。
……(结合案情重点阐述以下问题
一、根据法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分。
二、根据被告人的犯罪事实，论证应适用的法律条款并提出定罪及从重、从轻、减轻处罚等意见。
三、根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，做必要的法制宣传和教育工作。)
综上所述，起诉书认定本案被告人xxx的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应(从重，从轻，减轻)处罚。
公诉人:
年
月
篇18：意见书格式
xx县公安局:
你检查组于xxxx年9月27日对我行国庆节前安全进行了检查，并发出白公治[xxxx]第273号治安管理监督检查整改意见书。针对xx县支行营业部和xx县东风路支行两个网点检查中存在的问题，现将整改情况报告如下:
1、关于无建立群众自愿的消防队的问题，在检查后已经建立了群众自愿的消防队。
2、关于电子显示屏没有安全提示的问题，现已在门楣LED显示屏上增加安全提示内容。
3、在检查中报警器未响的问题，在9月27日下午下班后，测试安全警报按钮，均能正常使用;ATM防震系统在布防后，重击ATM机能发出安全警报提示。
通过此次检查，我行充分认识到自身存在的不足与问题，在今后的日常业务开展中，我行将金融安全工作摆放在日常工作中的重要位置，建立严谨合规的人防队伍和安全可靠的物防设施，确保安全检查到位、隐患整改到位，从而保障我行各项金融业务安全有序开展。
中国邮政储蓄银行xx县支行
xxx年九月二十九日
篇19：意见书格式
律师事务所接受中国信达资产管理公司济南办事处的委托，对 项目进行了充分、详细的调查，并依据我国现有法律、法规、司法解释、政策规定及调查所搜集的材料对以上项目的 (如法律责任及处置效果，可根据需要填写)进行了分析，现向中国信达资产管理公司济南办事处出具以下法律意见。
正 文
一、债权构成情况(内容来源于档案资料)
截止 (破产或诉讼、处置，可根据需要填写)日，中国信达资产管理公司济南办事处对 项目享有债权 元，其中本金 元，利息 元。具体构成情况如下:(分笔叙述每笔借款合同的合同号、借款期限、债权额、保证人名称、抵押物等情况。)
二、债务人的情况(内容来源于档案资料和外围调查结果)
(一)主债务人的情况:企业注册情况(包括注册时间、注册地点、注册资本、工商年检情况、企业注册变更情况等)，是否有证据表明债务人的注册资本不到位，可否追究其出资人或股东的责任;经营情况及现状(破产、注销、吊销、停产);企业资产状况(包括房产、土地、车辆、股权、应收债权等);。
如债务人已改制，应详细说明改制的过程、日期等。如在责任分析部分认为改制后的企业应承接债务人债务，应按以上对主债务人情况的描述要求对债务承接主体的情况进行描述。
(二)保证人的情况:企业注册情况(注册时间、注册地点、注册资本、工商年检情况、企业注册变更情况)，是否有证据表明债务人的注册资本不到位，可否追究其出资人或股东的责任;经营情况及现状(破产、注销、吊销、停产、改制的要详细说明过程、日期等)，企业资产状况(包括房产、土地、车辆、股权、应收债权等)。
如保证人已改制，应详细说明改制的过程、日期等。如在责任分析部分认为改制后的企业应承接保证人的债务，应按以上对主债务人情况的描述要求对债务承接主体的情况进行描述。
(三)抵押物的情况:抵押物的名称、坐落位置、面积、型号、规格、权属证明、登记证明及抵押物的现状(如果抵押人即为主债务人，此项内容可在主债务人的情况中叙述)。
(四)查封物的情况:查封物的名称、坐落位置、面积、型号、规格、权属证明、查封时间及到期时间、查封物的现状(如果查封物即为抵押物，此项内容可与抵押物的情况一同叙述)。
三、法律责任分析(依据来源于档案资料和外围调查结果)
(一)主债务人的法律责任分析:借款合同的有效性分析及依据;主债务的承担主体是否变更，变更的依据;主债务人是否改制(包括分立、合并等)、如其已经改制，是否有债务承接主体;主债务人承担法律责任的诉讼时效的分析(说明分析过程如:贷款发放时间、贷款金额、贷款期限、历次中断诉讼时效的时间、丧失诉讼时效的时间、法律依据等);是否有证据证明债务人已经转移资产，可否行使撤销权;是否有证据可以对债务人的到期债权或其他权益行使代位权;如债务人已被吊销、注销，可否追偿开办人或出资人或股东的责任;是否有证据证明政府或国家有关部门承担直接、间接的.债务清偿责任;其他存在的法律瑕疵、障碍。(分合同叙述)
(二)保证人的法律责任分析:保证合同的有效性分析及依据;保证责任的承担主体是否变更，变更的依据;保证人是否改制(包括分立、合并等)、如其已经改制，是否有债务承接主体;保证人承担法律责任的诉讼时效的分析(说明分析过程如借款期限、保证期间、保证方式、历次中断诉讼时效的时间、丧失诉讼时效的时间、法律依据等);是否有证据证明保证人已转移资产，可否行使撤销权;是否有证据可以对债务人的到期债权或其他权益行使代位权;如保证人已被吊销、注销，可否追偿开办人或出资人或股东的责任;是否有证据证明政府或国家有关部门承担直接、间接的债务清偿责任;其他存在的法律瑕疵、障碍。(分合同叙述)
(三)抵押权实现的法律责任分析:抵押合同的有效性分析及依据;抵押物权属是否变更，变更的依据;该抵押物是否被其他债权人查封;该抵押物是否存在其他优先受偿人;实现抵押权的诉讼时效的分析(说明分析过程如借款期限、历次中断诉讼时效的时间、法律依据等);其他存在的法律瑕疵、障碍。(分合同叙述)
(以上法律责任的分析对已经诉讼判决或有经其他法定程序认定结果的要在相应的合同内写明诉讼过程及认定结果。)
四、诉讼、执行及破产情况
如果该项目的全部或部分债权已诉讼但还未下达生效判决，应写明起诉的对象及诉讼请求、立案时间、诉讼阶段、是否有财产保全、案件审理情况等;如果已有生效判决，应写明是否申请执行、申请执行的时间、法院已采取的执行措施、目前的执行状态等基本情况;如项目已进入破产阶段，应写明目前的破产清算情况。
五、处置效果分析:根据第二项债务人情况中企业资产状况及第三项中的法律责任和第四项诉讼执行破产情况进行分析，依据应充分。
律师事务所(盖章)
律师:(亲笔签名)
