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篇1：浅析农村养老保险统计与制度保障
浅析农村养老保险统计与制度保障
摘要：我国现在还处于社会主义初级阶段。还是一个较为传统的农业大国。农村人口比重较大。并且我国现在拥有世界上最多的老年人群体，我国老龄化情况日益严重。我国农村老年人占老年人总数的四分之三以上，随着老年人口数量逐渐增多，农村养老问题逐渐突出，建立完整的、合理的农村养老保险制度成为现在社会的迫切需要。这也是完善我国社会保障制度的主要环节。农村养老问题成为我国的一项较为严重的社会问题。在一定程度上也制约着农村经济的发展，影响着农村居民的心理健康。文章对我国现在农村养老保险现状进行分析，总结农村养老保险制度保证及改进的具体措施。
关键词：农村 养老保险 老年人口 数量措施
一、前言
我国是农业大国，虽然在努力向工业国家迈进。但还需要相对较长的一段时间，农村人口的经济来源还是主要依靠土地，我国农村人口老龄化程度越来越高，农村养老保险制度迅速建立、健全和完善，让农村老龄人口“老有所养”.是解决我国人口老龄化程度加重带来一系列问题的最佳途径，更是政府关注三农、关注民生的重要体现。所谓养老保险是国家依据相关的规定给予已经没有劳动能力和退休离职的劳动者一定基本生活保证的保险制度。我国也一直在不断地进行全国范围内的养老保险制度的建立和完善，现在我国养老保险制度的框架和体系基本形成。我国农村养老保险制度开始于1992年，经过二十年的发展和建设，农村养老保险制度由开始的初步示范，到现在逐渐普及，农村养老保险对农村老龄化人口日益加重带来一系列问题的解决起到了一定的作用。
农村劳动者大多数是以土地为资本，并且依靠土地获取利润，他们对国家有着很大的贡献，当农民迈向老年的时候。应该享受到比较稳定的保障。
二、农村养老保险现状分析与统计
我国农村养老保险制度的起步相对较晚。虽然国家也在努力建设和完善，但是据统计调查，我国农村养老保险制度还存在着诸多不足，不能够满足人们的需求和社会的要求。
(一)农村养老保险的覆盖广，但只能保基本到底，全国农村地区养老保险已达到全覆盖，但只是低水平起步，60岁以上老年人每月只领取60元保险金。
(二)养老保险财政投入相对较小。保障水平不高我国资金投入在农村养老保险方面过低，导致保障水平较低的现象出现。由于我国现行的农村养老保险制度主要是参保人按不同档次缴纳费用，国家给予一定的财政补贴，等到参保人到达规定年龄后，国 家按月发放养老金，养老金的数额很大程度上与自己所缴纳的`费用数额相关。有些参保人员缴费档次过低，到6o岁后领取的养老金不能很好地满足参保人的基本生活。
(三)养老保险资金管理和制度方面存在问题我国养老保险资金管理存在着一些不足，资金保值增值的途径单一.农民领取的养老金与城镇职工、行政事业单位离退休人员的养老金差距较大，农村养老保险保障相对较弱。
三、农村养老保险制度保证及改进措施
(一)加强农村养老保险的普及，加大农村养老保险的投入国家对农村养老保险的投入相对较小。而我国农村老龄化人口日益增多。农村养老保险的保障程度远远不能赶上农村人口老龄化的速度。要想稳定农村人El生产生活，提高农村人口的社会福利和保障，就必须加强农村养老保险的普利程度。并且加大对农村养老保险的资金投入。提高农村老年人口的养老保障程度。
(二)加快法制建设，使农村养老保险有法可依现在我国农村养老保险制度不够完善。法制化程度不高。而且农民对养老保险认识不够深入。这就给一些人员有空隙可钻。养老保险资金不能够切实利用，甚至被tan污、挪用。所以应该加快进行农村养老保险制度的法制建设，使其有法可依，减少朽败的现象出现。
(三)寐庭养老与社会养老双管齐下一直以来我国传统观念是使老人“老有所养”,并且主要是依靠家庭养老的形式来实现，可是现在我国贫富差距越来越大，大多数农村人口生活压力较大，许多家庭对老人的赡养出现较大的困难。所以我们要加强社会养老的制度建设，做到家庭养老与社会养老双管齐下，保障农村老年人群能够得到更好的赡养，生活质量更高。
四、结束语
农村养老保险制度的建立和完善在我国迫切需要，人口老龄化带来的一系列问题需要有养老保险制度的保障才能够很好的解决。只有占人口大多数的农村老年人得到很好的赡养，才能够使我国社会更加稳定，农村生产生活才能够更好的进行。
参考文献：
[1]刘岚。发展我国农村社会养老保险制度的几点思考[J]，中央财经大学学报
[2]史锦华。我国农村养老保险制度创新的若干思路[J],开放导报，
[3]李逸波，胡灵红。我国农村养老保险体制存在的问题及改革思路【J】，安徽农业科学，,
篇2：农村养老保障与养老保险的区别
农村养老保障与养老保险是否有区别，两者究竟有什么区别?
从农民目前的养老方式看，主要有以下几种形式：
第一是家庭养老。家庭养老是以血缘或姻缘关系为基础建立的，它以家庭为基本单位，由家庭成员，主要是年轻子女或孙子女承担年老家庭成员赡养义务。
第二是土地保障。土地既是农民最基本的生产资料，又是其生活保障，具有双重功能。
第三是农村社区养老。这种养老方式只在少部分农村集体经济发展水平比较高的地区以社会福利的形式，提供退休费、举办敬老院、建设老年公寓等。
第四是商业养老保险。这种方式目前也仅在少数发达地区得到一定发展。
第五是农村社会养老保险。农村养老保险的资金筹集是以“个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”为原则。可见，农村社会养老保险只是农村养老保障中的一种养老方式。
[农村养老保障与养老保险的区别]
篇3：农地制度与农村社会保障
农地制度与农村社会保障
在广大的中国农村，几乎还没有一个有效的社会保障制度。就大多数村庄而言，仅有的社会保障是以农村“三提五统”收费为基础的“五保户”制度和低级的医疗保障制度。除少数发达地区外，一般的农村地区根本就不存在养老保险，更不用说失业保险了。以现金支付为基础的社会保险之所以无法大面积地在全国推广的根本原因在于中国农村目前很低的现金收入水平。在1997年，农村居民人均收入为2000元左右，其中66%用于食品、衣着和住房之类的生活必需支出（SSB，1998）。因此，要想在短期内建立起一种以个人付费为基础的社会保障制度是不现实的。另一方面，对于一项涵盖中国8亿农村人口的社会保障计划，要政府来承担其全部或部分费用是一件不可能的事情。在这篇文章里，我要论述的是，中国目前以均分土地为特征的平均主义农地制度在为农村人口提供社会保障方面，不失为对现金型社会保障的一种有效替代。这种农地制度以土地集体所有为法律基础，以家庭土地占有和耕种为实现形式。在土地分配方面，它采取平均主义的原则，一个家庭所拥有的.土地量随其人口的增减而变化，以使全村每个人所拥有的土地量大体相等。这样的一种农地制度既不是完全的集体所有制，也不是完全的私有制。在一定程度上，它意味着生产效率的损失，因为平均主义原则要求间歇性地调整农户间的土地分配，引起土地占有的不稳定性，从而降低农户对土地进行长期投资的动力。但是，这种平均主义的农地制度具有一种内在的社会保障机制。在本文里，和现金型社会保障制度相对应，我将把这种机制称为土地型社会保障制度。这种制度的正面作用可能足以抵消平均主义农地制度在生产效率方面的损失。其主要表现如下。首先，土地是一种“廉价的”生产资料，即使与受训练极少的劳动力组合在一起，也能够为劳动者提供足够的食品。因此，一个建立在平均主义农地制度之上的社会保障制度，加上家庭储蓄等其它手段，可以有效地保护农民免受不利收入冲击的影响，这对那些家庭贫困或没有能力挣取非农收入的人来说尤其重要。其次，土地本身是一种财富，这对老年人来说更显得重要，因为一旦丧失了劳动能力，他们可以通过出租土地获得必要的收入。因此，土地均分可以作为一种有效的养老保险工具。第三，不论是在最近的人民公社时期，还是在更早的历史上，土地一直为村民提供基本生计和公共物品，这也证明了土地作为社会保障基础的有效性。第四，最近20年的事实表明，平均主义的土地制度是多数村庄自己的选择。均分土地要付出生产效率方面的代价，农民仍然选择这样的一种土地制度正说明它必定为他们带来一定的好处。许多学者认为，最大的好处就在于均分土地具有收入保险功能；而经验研究也证明了这一点。第五，土地是一种廉价的生产资料，但是，如果一个家庭不仅要求温饱，而且还想过得更好一些，它就必须要有非农收入。土地型社会保障制度能够以较低的成本，解决当前中国农村存在的一个问题，即在保障农民的基本生活的同时，提高农民挣取现金收入的积极性。第六，平均分配土地对长期劳动力流动可能有正面的作用，因为它一方面降低了农村劳动力在城市就业的索取工资，另一方面使得土地对劳动力外出就业的财富效应和替代效应达到了一种平衡，从而可能提高农村地区整体的劳动力迁移率。最后，尽管平均主义的土地制度可能阻碍了对土地的长期投入，从而导致动态效率的损失，但是，迄今为止的研究表明这些损失相对而言并不大，并很可能被这种制度的社会保障功能和对劳动力流动的促进作用所抵消。
在本文中，我将对这些论点加以扩展。在第一节里，我将援引理论和历史的资料证明，在中国这样的人口稠密的乡村经济中，土地可以成为收入和养老保障的有效基础。在第二节里，我将探讨当前的平均主义农地制度对于长期的农村劳动力转移的影响。在第三节里，我将讨论以土地为基础的社会保障制度的成本问题。在最后的第四节里，我将简要讨论一下这种社会保障制度的实施问题，同时对本文做一小结。
一、土地分配作为村庄收入保障的手段
社会保障的首要目的是为穷人提供保障，原因在于穷人无力靠自我的积累获得保障所需的资金，并且容易遭受不利冲击的影响。土地是一种“廉价”的生产投入，在土地上生产食物要求的其它互补要素很少，少到只要一个受过有限训练的劳动力就足够了。这样一来，土地作为一种保障手段对穷人更为重要，因为他们通常没有
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