对高校行政管理工作的现状及改革探索论文

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篇1：对高校行政管理工作的现状及改革探索论文

对高校行政管理工作的现状及改革探索论文

高校行政管理工作是高等学校运行管理工作的重要组成部分,关系到高校教职工、青年学生的切身利益,也直接关系到高等学校整体的办学效益和教学水平,对于高校各项工作的连系运转起着不可替代的作用。随着我国高等教育事业的跨越式大发展,高校行政管理工作从内容、职能到地位、作用都发生了新的变化。在此前提和背景下,只有改革目前科层制度的管理方式,充分挖掘行政管理人员潜能,才能不断为高校事业的发展提供源源不断的改革动力和人力支持。

一、科层制管理是目前高校行政管理的主要模式高校行政管理一般采用的是科层制,实行的是党委领导下的校长负责制,在校长下分设若干副校长。

一般的高校行政管理是校—院(系)两级管理层次,也有部分高校是校—院—系三级管理层次。在校级管理层次上,设若干职能部门,每个副校长分管若干部处、联系若干院系,每个部处又分若干科室或中心,分管具体的工作。院系是最终执行各部门任务和指令的`基层单位。

在学校的管理总目标之下,各级行政管理单位制定自己的分目标,明确每个组织成员的职责权限和专业分工,并以岗位责任制的方式固定下来。学校以一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为,以保证组织管理的一致性、明确性、稳定性,学校的重要决定和指令一般会以文件、会议的形式向下传达,并记录在案,并要求各层级组织和成员严格照章办事,以此确保学校政令畅通。

二、科层制管理模式运行过程中所存在的主要问题

(一)过于明确的部门分工和相对模糊的工作分解并存,使部门之间工作出现运行空档,容易导致部门之间出现推诿、扯皮等情况。

在工作过程中,部门之间的划分是比较明确的,而工作本身的划分则是相对模糊的,一些工作可以划归这个部门,也可以划归另一个部门,工作本身存在于部门分工间的缝隙,没有绝对的界限。这种相对性,就要求组织运行既有分工又有合作。但是在实际运行中,由于受到本身分工的限制,各部门强调分工、强调本身的职责权限而忽略了应有的部门合作,部门之间工作运行出现了空档,因而出现推诿、扯皮等不良现象。对于广大教职工而言,一件工作就必须多个部门之间一次甚至多次周转才能完成,无形中增加了办公成本,降低了行政效率。

(二)强调职级权威和行政权力容易导致官本位思想盛行。

为了保障高校管理工作的平稳运行,学校的每个组织机构和组织成员按照管理权限和岗位责任被固定在不同的层级上,由低到高,权力逐渐集中,构成如金字塔分布的等级层次,以自上而下的行政权力为载体,通过发布上级的命令,依靠行政机构或行政人员行使行政管理职能来实现。上级与下级之间控制与被控制关系也是按照金字塔的等级层次分配,高级职位本身赋予职位的承担者对其下属进行合法控制的权力。上级的行政命令被认定具有不容置疑的权威性,而下级人员的职责则被限定于严格按照上级的命令执行这个范围之内。这种注重职级权威的特点,客观上突出了职级权威和行政权力所能带来的各种政治、经济利益,从而容易将组织内部成员的注意力吸引到对上级职位权威的崇拜,容易将对事负责、对任务负责的工作重心转移到对人负责、对人际关系负责上,导致“官本位”思想在组织内部的兴起。实际工作过程中,部分管理人员过分注重人际关系,得罪人的事不干或少干,对上级领导诚惶诚恐、对来办事的教职工态度冷淡甚至颐指气使。

(三)岗位设置相对固定,政出多门,基层工作负担沉重,部门间人浮于事与超负荷运行并存。

定编定岗的方式,是通行岗位设置方式,主要是按单位的工作性质,完成工作任务所需要的专业知识和业务能力的要求以及工作量等不同情况来确定不同的职务岗位,以事定岗、因事设职,以此满足行政管理工作本身的运行需要。在岗位设置上,基本采取一人一岗的形式。但是不同岗位之间的工作任务有轻有重、服务对象的范围有大有小。有些岗位,工作量相对较小,配置了一人;而一些岗位,任务量大,须2人甚至更多才能正常完成,也只配置了一人,由此造成了部门间甚至同部门不同科室间工作不均衡,人浮于事与超负荷运行并存形成了鲜明的对比。

篇2：当前高校行政管理存在的问题及改革探索行政管理论文

本文结合实际，分析了当前高校行政管理存在的问题，提出了相应的对策。

随着改革开放的深化和知识经济全球化的到来，高校传统的管理方式已不能适应时代的要求和现代教育发展的需要，提高行政管理工作的整体水平，从而使整个高校的各个组成部分联结成一个有序、高效运行的整体，已经成为高校行政管理工作研究的一个重要课题。

篇3：当前高校行政管理存在的问题及改革探索行政管理论文

1.1 机构膨胀，人员臃肿。高校行政机构和人员的设置，基本上是参照政府的行政模式

设置机构和人员的编制，并实行与政府相同或是相似的运行逻辑和机制，都经历了设立—膨胀—精简—再膨胀的非良性循环。在机构改革中，许多高校没有认真地处理学术权力与行政权力的关系问题，只是对行政权力重新进行拼装组合，按照上级有关部门的要求增加管理的机构和人员的数量、职能，因人设岗而非因事设岗，这样每一项工作都被人为地分割为若干部分，分配到相关部门，职责细化到个人，管理变成了目的本身，为管理而管理。其最终导致了当前高校行政系统内普遍存在的机构膨胀、办事效率低的现象;但是为了高校的可持续发展，应该从政府的管理模式中走出来，按照教育的规律管理学校，合理配置教育资源，提高教育质量和办学效益。

1.2 部门间缺乏密切配合

整个高校的行政管理是一项复杂的系统工程，每个机构都是学校的有机组成部分，因此各部门间的工作要相互衔接、彼此理解、相互配合、彼此服务，而由于机构的膨胀，高校机关内部功能条块的分割以及越来越细的划分，使得各机关在具体行政运行过程中，虽然做到了各司其职，但各自又只是完成了其中一小部分，这种片面追求管理的高效率使行政管理人员目光日益集中到本部门利益上来，从而重事不重人，忽略了对学校整体利益的全盘考虑。。

1.3 缺乏开拓进取精神

在我国高等教育事业加速发展的新形势下，高等院校面临的形势、任务也发生了很大变化。高校行政管理工作的内涵也随之不断丰富，外延不断扩大。不断涌现的新事物和新问题使以往的习惯做法、工作经验和程序规范已经不能完全适应新形势发展的需要。而又由于高校的行政管理制度明确、流程清晰，管理者整体素质不高，一些行政管理人员管理思想观念陈旧，由此形成了工作人员办事因循守旧，人浮于事，不钻研业务，不能打破条条框框、冲破禁区，这些情况的存在使管理者无法为学校领导当好参谋、当好助手，制约着行政管理部门指挥、组织、协调功能的发挥，对高校的改革和发展带来了不良影响。

1.4 行政权利挤占学术权利

大学被视为事业单位，在管理上主要是沿袭行政管理体制，远远偏离了大学独立、学术自由、教师治校等基本精神，大学不是或不完全是现代意义上的大学，而是政府行政体系在大学系统内的延伸。

2 高校行政管理改革探索

2.1 转变行政管理的观念。更新行政管理的观念是行政管理改革与创新的前提和基础。新的观念或观念体系的建立应当立足于高校，面向并适应社会主义市场经济发展、国际合作与竞争以及信息社会和知识经济发展的需要。新时期，行政管理者应当树立如下几种观念，

2.1.1 树立经营学校的理念。高校投融资体制的转变，社会化办学的冲击，高等教育产业的日渐深入发展，都迫切需要遵循教育发展规律和市场发展规律，以经营学校的理念来指导学校的管理工作，不断壮大自己的办学实力。

2.1.2 树立重岗位，轻职位的观念。在环境多变的市场经济条件下，高校行政管理者应切实转变本身的权力价值观，不能以仅有的内部管理权力去实施简单的内部管理，以展现自身权力的威性，所有行政管理者应是职位与岗位相称，而不是岗位与职位一致。

2.1.3 树立重智力，淡化资历的观念。在高校行政管理中，“论资排辈”的资历观念根深蒂固，认为资历老就经验丰富，往往单凭过去的经验来管理和指导工作。在科学技术突飞猛进的新时期，高校行政管理工作，要实现从单纯经验型向科学、创新型的转变，要淡化资历观念，敢于突破陈规，不断探索，创造性开展工作。

2.1.4 树立质量效益的观念。高校的行政管理工作需制定合理的质量标准，据此下达任务和对管理工作进行考核。同时行政管理者应以效益求发展，以实干求进步，个人权益的获得应以其对行政管理效益的.贡献为标准，以提高行政管理的效益。

2.1.5 树立“以人为本”的观念。积极引导行政管理人员树立浓厚的服务意识，使他们充分认识到自身所从事的工作既是服务于领导，服务于广大的师生，更是服务于教育事业，服务于社会。只有这样，高校行政管理队伍才会在现实的工作中保持高度的工作热情，充分发挥主动性和创造性。

2.2 实行开放管理。建国以来，我国高校管理采用的是借鉴前苏联做法形成的校、系、教研室的封闭性管理模式，它具有复杂的科层结构，行政级别和“官本位”在管理过程中居主导地位的特点;学校办学主要依附于政府部门，内部各系统之间封闭、缺乏协作与理解、分工过于明确。

2.3 实行特色管理。高校管理特色，是高校办学特色的重要方面，是人们在正确的理论指导下和长期的高校管理实践中逐步形成的具有独特个性的管理思想、管理技能及管理作风的稳定性表现，是高校自身优势的体现和区别于其他学校的一个标志，直接影响着人才培养的质量，关系着办学的效益。社会需要是多方面的、多层次的，高校管理也应是多类型、多特色的，只有从实际出发，办出特色，才能以质量求生存，以特色求发展。

2.4 完善分配制度，激活激励机制。对高校主体的管理是高校行政管理的全部内容，因此调动高校主体的积极性是一所高校行政管理的根本。在行政管理中制定和运行一系列与多样的基层单位和专业组织相结合的激励机制，应用明确可行的、符合组织和组织成员切身利益的、能够鼓舞人心的恰到好处的目标，建立真正能够奖勤罚懒、有利于提高工作效率的工资分配制度和运行机制，充分调动教师的积极性，从而提高教学质量。

2.5 推进高校行政管理人员制度改革，提高高校行政人员的素质，提高管理的专业化水平。目前高校行政管理不但在理论研究上比较落后，而且在管理队伍建设方面也比较滞后，管理者整体素质不高，专业知识结构不合理，总体水平偏低，大多还停留在经验管理阶段。而高校行政管理是一个动态的过程，各种决策的制定和执行就需要管理者具有一定的风险预见能力和应变能力，在组织实施过程中，又需要管理者依据一定的组织和程序照章办事。这些都需要对高校行政管理人员管理制度进行改革，造就一支精干、高效的行政管理人员队伍，从而提高管理的专业化水平与程度。

3 结束语

高校的行政管理，是高校为了实现学校教育工作的目标，依靠一定的机构和制度，采用一定的措施和手段，发挥管理和行政职能。高校的行政管理相对于高校教育、科研活动而言是辅助性的、但却是必不可少的一项活动，在我国高校改革与发展过程中所起的作用越来越重要，不仅要协调好与社会各方面的关系，还需要通过行政管理来协调校、院、系和各部门之间的关系，以促进整体的协调发展。

篇4：对高校经济类本科毕业论文选题方式的改革探索

论文作者在分析现行高校经济类本科毕业论文选题缺陷的基础上,提出了改革高校经济类本科毕业论文的基本思路,即“在团队合作的基础上充分发挥学生的主观能动性以完成他们自己感兴问题的研究”,以及一些改革高校经济类本科毕业论文选题的具体措施,最后讨论讨了其自身在指导本科毕业论文选题中的实践探索.

篇5：对高校经济类本科毕业论文选题方式的改革探索

【摘要】论文作者在分析现行高校经济类本科毕业论文选题缺陷的基础上，提出了改革高校经济类本科毕业论文的基本思路，即“在团队合作的基础上充分发挥学生的主观能动性以完成他们自己感兴问题的研究”，以及一些改革高校经济类本科毕业论文选题的具体措施，最后讨论讨了其自身在指导本科毕业论文选题中的实践探索。

【关键词】毕业论文 选题 改革

本科毕业论文是大学本科毕业生获得学士学位的必修课程。本科毕业论文从出题、学生选题、完成论文到答辩，大体有这样几个基本特征：一是指导老师根据自己的研究领域，选择性地出一些具备本科生层次水平的题目供学生选择；二是尽管强调论文质量，杜绝抄袭现象，但从大多数高校本科毕业论文的情况来看，仍然无法达到导师和相关管理者的要求；三是围绕高校对本科毕业论文的基本要求，一些院校为了提高本科毕业论文的质量采取了实施严格的开题报告和考勤制度，阅读英文文献并把所阅读的英文文献翻译成中文，但却没有达到提高本科毕业论文质量的目标，甚至指导老师都因为毕业论文工作过于繁琐而怨声载道。为此，笔者在20xx年指导本科毕业论文的时候，在学生选题方面进行了一些新的改革与探索，以寻求改进和完善现行本科毕业论文制度的途径和方法。但由于笔者并非校、院本科毕业论文管理者而仅仅是一名普通教师，因此在这方面的探索暂时还属于小范围的尝试。

1 现行本科毕业论文选题的缺陷

1。1 指导老师出题

本科毕业论文出题，对于指导老师来说是一个巨大的考验。首先，对于那些自己的科研项目、科研方向很明确指导老师，如果在自己的科研领域中出题，考虑到本科生的`知识层次，就势必要把自己的科研项目分拆成一些很小的模块来分配给本科毕业生做，但分拆后的模块往往很难形成一个完整的论著框架。而且，考虑到本科生所具备的知识层次，很难要把他们完成论文直接或简单加工后放到自己的科研项目研究成果里面去。其结果就是指导老师对本科毕业论文进行深度加工。而在深度加工之后，对这篇论文的知识产权到底属于学生还是指导老师又很难界定。

其次，对于那些没有自己的科研项目、科研方向也还不甚明确的年轻指导老师，由于一般指导的学生人数都在5―6人，甚至7―10人。人数多，而所出题目较小而分散，致使他们在工作一开始就不能通过这种途径形成自己的科研方向、培育自己的研究领域。而且，由于年轻老师自身经验的欠缺，可能所出题目会偏大，因此单独一个学生很难完成这样的本科毕业论文。

1。2 本科毕业生选题

对于本科毕业论文选题，学生的意见主要集中在这样几个方面：一是由于指导老师出的题目要么是跟他们自己科研项目密切相关的，需要具备较高的理论知识水平，因此学生在完成毕业论文的过程中明显感到相关知识的缺乏，而这些相关知识又难于在短期内学习提高。或者即使指导老师所出的论文题目本身难度并不大，但与学生感兴趣的内容相去太远，学生在完成论文的过程中容易产生一定程度的抵触情绪。

二是由于本科生独立完成科研课题能力的欠缺，而现行本科毕业论文制度又要求学生独立完成自己的本科毕业论文，因而从一开始就把本科毕业生通过团队合作完成他们对某些问题的研究这种方式排除在外。事实上，无论是大学生毕业之后走上工作岗位还是选择继续读硕士研究生、博士研究生及至以后从事科学研究工作，都需要他们具备良好的团队合作精神。而这却无法在他们完成毕业论文的时候得到体现。

三是现行本科毕业论文制度在发挥大学毕业生的主观能动性方面也比较欠缺。多年来，由于学生已经习惯了指导老师给定题目，然后学生围绕指导老师的毕业论文题目采取依样画葫芦的方式完成一篇既定格式、既定字数、既定内容的论文，因此发挥他们自身主观能动性去主动地观察社会、发现我国的经济现实问题、应用课堂所学的理论知识来分析问题并依照自己的理解提出解决问题的方案就无从谈起。

第四个问题就是，由于以上这些原因，要学生完成一篇具有原创意义的毕业论文基本上就成为空谈。尽管年年都在强调本科毕业论文要有创新点、不要抄袭，但结果却是年年都获得的是东摘西抄、没有创新意义的本科毕业论文。

2 改革现行本科毕业论文选题方式的基本思路及办法

在考察现行本科毕业论文选题过程中存在的问题的基础上，笔者认为改革现行本科毕业论文制度的基本思路就是“在团队合作的基础上充分发挥学生的主观能动性以完成他们自己感兴问题的研究”。这意味着，改革现行本科毕业论文制度的基本出发点就是让学生做自己感兴趣的事情。只有在这个基础上他们才会自己主动去认识世界，思考和发现问题，必要的情况下在团队精神的指引下完成寻求解释和解决问题的方法。在这一基本思路的指引下，改革现行本科毕业论文制度办法的主要体现在以下几点。

首先，从本科毕业论文的选题上，倡导和鼓励学生自主选择毕业论文题目。在大学本科毕业生从事毕业论文写作之前即对他们提出要求，希望他们根据自己平时学习、生活和对社会的了解，提出自己毕业论文要研究的领域、问题和要解释的现象，并据此提出自己药丸承改论文的基本思路。在此基础上，指导老师再根据学生提出的毕业论文思路，引导学生确定毕业论文的具体题目，拟定毕业论文的写作框架。事实上，大学本科毕业生在经过了大学四年的学习，已经具备了较强的观察和了解社会问题的能力，这种毕业论文选题方式正是充分发挥了他们在观察和了解社会问题这方面的长处。而且这种选题方式的实行，势必会引导学生在大学生涯中更加积极地观察和了解我国经济建设中面临的种种问题，激发他们毕业后投身祖国的社会主义市场经济建设中去。当然，本科毕业论文选题的这种改变，也对学生的积极性、主动性等方面提出了较高的要求，而这种要求并不是每个学生都具备的。因此，在倡导和鼓励学生自主选择毕业论文题目的同时，还要根据学生自选题目的情况，由指导老师提出一些题目，供未能自主选择毕业论文题目的学生选择。

其次，倡导和鼓励学生以团队合作的形式对一些问题进行研究。团队合作的优点在于一是可以在多人合作的情况下研究一些比较大的社会现象或经济问题。尽管高校本科毕业生对我国一些经济现实问题有一定程度的认识，但要把这种认识凝练、浓缩到一篇一万字左右的论文，还是有比较大的难度的。因而通常情况下就会出现题目太大而本科毕业生自己无法掌握论文的框架拟定并完成论文。在这种情况下，多个学生的合作，每个人完成论文中的一个或多个部分能够很好的解决这一问题。第二个优点是，多个人合作研究某一问题，能够通过相互的讨论，发挥每个人认识和解决问题的长处而避免短处，加深对所研究问题的认识深度，提高论文的质量水准。第三个优点则是能够通过合作完成毕业论文很好的培养大学本科毕业生团队合作意识。这对他们以后无论是到企业工作还是教学科研单位工作都十分重要。

第三，指导老师引导学生围绕自己的研究领域，针对我国宏观或区域经济的热点问题选择毕业论文题目。事实上，这种选题方式一方面能够通过本科毕业论文加深大学本科毕业生对我国宏观或区域经济的热点问题的认识，另一方面，指导老师尤其是刚工作的年轻老师也能够通过指导学生围绕自己研究领域完成毕业论文，加深自己对这些问题的研究深度，并借此培养自的科研方向和研究领域。

3 改革现行本科毕业论文选题方式的实践探索 结合以上笔者提出的改革现象高校经济类本科毕业论文选题方式的思路，笔者在20xx年指导本科毕业论文的时候进行了实践探索。

首先，笔者向即将毕业的本专业大学本科毕业生提出，欲在笔者的指导下完成本科毕业论文就必须通过他们自己的观察和了解提出毕业论文的基本思路，然后跟我商定本科毕业论文的具体题目和论文框架。本专业的本科毕业生对笔者的这一号召响应十分热烈。尽管有本校对教师指导本科毕业论文人数不超过8人的限制措施，但在总计58名本专业本科毕业生中与笔者联系希望以这种方式选定自己毕业论文题目的学生仍然超过25%，致使笔者最终不得不按提交选题申请的先后顺序确定所带毕业论文的学生。与笔者一同采用这种选题方式的另一位老师也同样面临着相同的情况。而在与这些学生的交流和沟通过程中，几乎所有的学生都对笔者提出的“让学生做自己感兴趣的”理念表示高度赞同。

其次，在实行这种本科毕业论文选题方式的同时，笔者还引导学生围绕笔者所主持的国家社会科学基金项目的研究领域，针对广西的热点区域经济问题――广西北部湾经济区的建设来选择题目和开展研究。结果在实际指导的十名（其中八名在我名下指导，另外两名在其他老师名下但由我负责指导完成毕业论文）本科生毕业论文中，有9名学生的选题都与广西北部湾经济区建设密切相关。这些有关广西北部湾经济区建设的论文的完成，经过笔者的修改，即可与笔者自身所完成的一些有关广西北部湾经济区建设的论文合成一本专著。

第三，笔者在今年的本科毕业论文选题中还进行了团队合作完成毕业论文的尝试。在笔者所指导的毕业生中组成了一个三人团队共同完成一篇论文。在指导该团队完成毕业论文的过程中，不断强调他们的合作精神，并在他们完成毕业论文遇到问题的时候首先鼓励他们通过自我学习和共同讨论来寻求解决问题的途径和方法。尽管该团队的毕业论文目前尚未全部完成，但从已经完成的部分内容来看的确具有较高的水准。而且，通过他们的这种合作方式，其他同学也明显受到了感染，在与笔者的沟通和交流中流露出了对这种方式的高度认同。但是，稍嫌遗憾的是，由于相关规定要求每个大学本科毕业生必须单独提交毕业论文，因此，最终仍不得不将他们共同完成的论文拆分提交答辩。

毕业论文是大学本科生正常毕业并获得学士学位的最后一门必修课程。但是如何通过这最后一门必修课程，站在学生角度上探索出更适合于大学本科毕业生的毕业论文选题模式，培养更高质量的大学本科毕业生是我们的应尽之责。笔者在这方面的探索只是一个开始，但“让学生研究自己感兴趣的问题”这一理念，在充分发挥学生的主观能动性和培养大学本科毕业生的团队合作精神的指导思想下完成大学本科毕业论文，至少目前从学生的反映来看已经取得了良好的效果。尽管笔者在这方面的探讨暂时还只是小范围的探索，但随着笔者在这方面的探索的深入，其在寻求改进和完善现行大学本科毕业论文制度的途径和方法上定会有更广泛的应用。

篇6：高校二级学院行政管理人员工作现状及问题对策的论文

关于高校二级学院行政管理人员工作现状及问题对策的论文

高校行政管理人员是高校运转、发展的重要组成部分，本文通过对高校二级学院行政管理人员工作现状的研究，探讨提高行政管理人员的综合素质及管理水平的对策。

高校二级学院行政管理人员是沟通学校党政及高校各职能部门，上传下达，落实政策、文件、精神的学院行政枢纽，在一定程度上扮演着对内对外的多重角色。在我国高等教育深化改革的大背景下，提高二级学院行政管理人员的综合素质及管理水平，是强化高校发展战略的有力支撑，同时对加强高校校院两级管理的提升有着重要的实际意义。

一、高校二级学院行政管理人员工作现状及问题

1.人员构成复杂，队伍结构不合理。在当前高校招聘体制中，行政人员要求往往比教师序列要低，这就造成相当一部分行政岗位成了人际关系的集散地，导致行政人员素质参差不齐。由于对行政管理的重视程度不够，造成许多行政人员所学专业与从事工作不匹配。由于多数高校都以科研成果作为重要考核内容，因此在人员引进方面，有限的引进名额多数都向科研人员倾斜，导致行政人员队伍出现青黄不接的情况，进而形成一些岗位由外聘员工担任的情况。由于外聘员工在待遇、福利等方面与在编人员有较大差距，往往难以保证工作质量，而且其流动性也较强。

2.工作内容繁杂，成就感较低。二级学院行政管理人员每天都要承担大量的事务性工作，不但要完成院领导指派的相关工作，还要与学校的各个职能处室对接，落实学校的各项任务。除了常规的工作内容，还有相当一部分临时性的工作，而且往往时间紧、任务急，需要行政管理人员迅速、高效地完成，他们常常处于超负荷运转的状态。由于二级学院行政管理人员的工作特点，交流、学习的机会较少，参加职业技能培训的时间更是难以协调。繁杂的工作以及相较于学院高层次、高学历人才，无形的压力也会不时出现。长期紧张的工作状态导致工作的主动性不强，职业倦怠，成就感较低。

3.职业地位不高、晋升渠道较少。在以教学、科研为第一要务的高校中，二级学院行政管理人员虽然也发挥着不可替代的作用，但与承担教学、科研任务的主力军——教师、科研人员相比，其地位还是有些尴尬。高校教职工的总体收入水平、福利待遇等方面在不断提高，但是专职行政人员既没有如教学、科研工作量可以作为考核的量化标准，又没有课题、奖项等标志性成果，工作的表现形式难以简单地用数字化来评判，只能在有限的.职务晋升中努力竞争。由于高校及行政管理人员的特点，没有教学、科研等工作经验的二级学院行政管理人员只能期望于竞聘学校的其他行政职能部门。

二、提高高校二级学院行政管理人员管理水平的对策

1.完善人才引入机制，按需设岗。学校应当完善人才引进的制度建设，合理配置资源，杜绝因人设岗，明确岗位职责，面向社会，实现招聘引进工作的公开、公正、公平，针对不同行政岗位的工作特点和工作要求引进所需人才。并与时俱进，适时调整岗位职责和设岗人数。合理分工，推动各岗位之间的协调配合，实现资源的优化配置。

2.提高自身综合素质、服务水平和服务意识。二级单位行政管理人员是学院的窗口，需要协调校院两级以及学院与各职能部门之间的工作，因此对其综合素质有较高的要求。管理人员应当主动学习，不断提升自身业务水平和综合素质，努力为学院教、科、研工作提供专业化的服务，如一些周期性的工作，要提前做好准备，形成工作手册，不断总结提高。要有大局观和全局意识，从推动全院发展的角度处理各项事务。要有主动服务的意识，锻炼提升沟通协调能力、解决问题的能力和创新力，从服务学院、服务师生的角度不断解决新问题，开创新局面。

3.以人为本，完善考核评价。高校和学院两级部门应当合理加强对行政管理人员的人文关怀，引导行政管理人员调整心态，提倡奉献意识，提高社会认同度，明确目标，适时提高行政人员的福利待遇。并做到人尽其才，为其提供进步发展的平台，定期开展职业技能培训，推动校内和各高校间行政人员的交流学习活动。还应不断完善考核评价体系，适当引入相应的激励体制，如轮岗、进修等，促进教学、科研、行政相辅相成，共同推进高校建设发展顺利前行。

总之，二级学院行政人员是沟通校院两级、学院与各职能部门，保障学院各项工作顺利开展的重要支撑，其多重身份及工作的复杂性决定了必须要有缜密的逻辑思维能力和良好的沟通协调能力。我们要不断总结，重视、提高、完善行政管理人员队伍建设，打造一支适应现代高校发展的基层管理人员队伍，为高校的不断发展前进提供支持与保障。