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篇1：×交通局贯彻落实行政许可法情况汇报──全面落实《行政许可法》加强交通行政
×交通局贯彻落实行政许可法情况汇报──全面落实《行政许可法》加强交通行政执法队伍建设 -情况报告
《行政许可法》已于7月1日起施行。《行政许可法》的实施对交通路政管理行业的影响是巨大的，对于深化交通行业行政审批制度改革，推进交通行政管理体制改革，加快交通管理部门的职能转变，保护公民、法人和其他组织的合法权益，从源头上预防和治理交通行业存在的不正之风现象，具有重大的推动作用。作为交通公路管理部门的路政机构，如何适应变化，怎样贯彻实施《行政许可法》，是当前面临的一个严峻问题。路政部门应对这一影响巨大的变化，我们感到针对抚远路政现状，应在加强路政执法队伍建设上加大力度。目前看，我县路政执法队伍存在着一些亟待解决的问题： 第一：受体制制约，路政队伍起点较低。在组建这支队伍时，由于受编制、经费的限制，大部分路政人员都是从基层道班中选拔的，多数是为照顾本系统子女就业、两地生活、进城等多种因素进入这支队伍，从而造成入口标准过低。 第二：文化素质不高。大部分人员基础学历都是初高中文化，即使个别后进修的大中专文化，功底也比较薄弱，他们进入路政队伍后，虽然有过多种多样法律岗位培训机会，但由于缺乏严格的考试把关，培训质量不高。更由于他们对路政管理的法律、法规知识掌握的不深不透，造成在办案过程中取证粗枝大叶，笔录不规范，语句不通顺，阐述问题缺乏逻辑性，法律文书混乱等问题。 第三：缺乏竞争机制，导制劣者下不去，优者上不来。表现在一些不求上进、不思进取、当一天和尚撞一天钟的干部身上，他们受“大锅饭”、“铁饭碗”等思想的影响，不愿意离开这个岗位。加之，没有一套有效可行的竞争淘汰办法，使一些重要岗位空不出来，一些优秀的人员也进不来，导致上级部门规定的一个基层路政大队至少需要一个有专科法律专业以上人才的要求达不到，从而制约路政执法队伍的建设和发展。 要解决以上问题，必须本着实事求是、标本兼治的原则加强行政执法队伍建设，为此应采取以下几项措施：一、加强教育，提高执法队伍整体素质 交通行政执法工作是一项社会性、涉外性、政策性和导向性很强的工作，这就要求交通行政执法人员应具备较高的综合素质。因此，根据社会政治经济生活的变化和社会主义市场经济发展的需要，加强对交通行政执法人员的教育培训，不断提高这支队伍的思想道德、技术业务、作风纪律等方面素质，是加强交通行政执法队伍建设的首要任务。 根据实际情况，在提高路政队伍整体素质方面，主要采取两种方法：1、送出去、请进来，进行多层次、多渠道、多形式培训 每年有计划地安排几批路政人员到省市去参加行政执法业务培训或到兄弟（市）县去参观学习。同时，还要邀请有关方面的专家来我县就交通建设工作方面遇到的重要课题进行辅导讲座，以丰富路政执法人员的知识，开拓视野，提高路政队伍的整体素质。要坚持持证上岗，要把路政干部参加培训的实践成果作为路政干部奖惩的一项衡量标准。2、进行学历教育，系统学习法律知识 要积极创造机会，让一些年轻、优秀的路政干部，采取脱产或者半脱产的方式，参加一些大中专培训班，系统学习法律知识，做到即得文凭，又有水平。二、深化人事制度改革，推行优胜劣汰竞争机制 （一）敞开出口，解决不称职执法干部“下”的问题。交通行政执法队伍人事制度改革，是加强交通行政执法队伍建设的重要任务之一，不能开开会、讲讲话、发发文件了事，必须讲真的，来实的，对于暴露的问题必须进行整改。要采取“三个一”的`措施解决“下”的问题，即对从事交通行政执法不具备大中专学历的合同工，通过考试末位淘汰一批；对不思进取，年龄偏大的执法干部按政策退休退养一批；对长期借调、长期不上班、泡病假的干部清理一批。只有把“下”的出口问题解决好了，有了空岗才能为引进人才打基础。 （二）严把入口，建立科学有效的竞争机制 1、严把录取关。录用交通行政执法人员要严格标准，公平竞争，择优录用，切实把好关，才能提高路政执法队伍的整体素质。要树立人才战略大局观念，对空出的岗位要面向人才市场进行公开、公平、公正地招聘，要按照招聘的程序，首先公示所聘岗位的条件、资格，再通过笔试、面试层层筛选，然后对入围者进行考核，形成材料和文件后上报组织人事部门。2、实行持证上岗。新进执法人员必须经过严格的岗位培训，取得行政执法资格才能上岗。3、对路政执法人员实行执法评议考核制。要通过让人民群众参与评议，首先听取执法工作情况整体报告，然后对交通执法人员进行民主评议，把他们的评议意见作为考核交通行政执法人员的重要依据。三、严格管理，充分调动行政执法队伍的工作积极性 1、公示执法标准。路政执法队伍的各项执法标准必须公示上墙，并利用电视广播等新闻媒体进行宣传，使广大人民群众能够了解路政执法标准，增强工作透明度。避免路政人员因执法标准掌握不当可能产生的不同的处理结果，避免出现如有的处以巨额罚款，有的处罚较经，甚至不处罚，造成执法缺乏统一性、严肃性。 2、严肃执法程序，实行有效监督。交通行政执法工作要求办案人员在办案过程中一定要严格履行执法程序，用心收集有关证据。交通行政执法队伍建设既靠教育，又靠管理，要坚持从严治政的方针，从基层抓起，从基础抓起，建立依法行政的工作制度，严格规范交通行政执法队伍和交通行政执法行为。因此，还要加强对交通行政执法的社会监督，实施政务公开，执法公示和社会评议制，从人民群众最关心的问题入手，在交通行政管理和执法过程中，将涉及交通管理对象及当事人的权力、义务以及有关交通行政执法的内容、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开，使执法工作置于人民群众的监督之下。 3、树立典型，发挥示范导向作用。要大力激发干部职工的积极性，尊重群众的首创精神，根据依法行政、依法治交通，建立和完善社会主义市场经济体制的需要，按照加强交通行政执法队伍的工作目标，针对交通行政执法队伍行风建设上存在的问题，不断发现和培养具有时代特点、行业特色和宏观指导意义的先进典型，认真总结具有规律性的典型经验，做好典型经验的示范导向作用，就是要搞好典型的“传、帮、带”，要以开展“一帮一，结对子”活动为载体，坚持以点成线，点线成面的原则，提高整体行政执法工作出成绩、上台阶。 4、健全制度，保证路政工作有效运行。 第一，建立目标考评机制。年初，按路政方案对路政执法人员下达全年的目标考核工作任务，签定目标管理责任状。第二，制定奖惩制度。作为管理部门要定期对执法思想端正，执法业务熟悉，执法行为规范，社会评议良好以及能够完成目标考核工作任务的执法人员给予表彰奖励；对滥用职权、徇私舞弊、欺压百姓以及完不成本年度目标考核工作任务的行政执法人员，坚决依法严肃处理，并清理出交通行政执法队伍，决不能让少数“害群之马”败坏整个交通行政执法队伍的形象，损害党和政府的威信。第三，建立健全责任制度和工作规范制度。完善对规章制度、法律文书和台帐档案等基础性工作的管理，加强行政执法力度，促进交通行政执法工作统一、公开、公平、公正，培养和发展统一、开放、竞争、有序的交通市场，为实现交通行业管理法制化、规范化和现代化提供重要保证。第四，实行领导负责制。队伍建设能否搞好，关键在领导要切实加强对这项工作的领导，逐步形成党委统一领导、党政一把手亲自负责，党政工团齐抓共管的领导体制。篇2：行政许可法贯彻落实情况汇报
行政许可法贯彻落实情况汇报
根据县政府《关于贯彻落实行政许可法进行执法检查的通知》的要求，我局对贯彻落实实施行政许可法的情况进行了一次全面自查，现将自查情况汇报如下：
一、明确职责、组织力量认真开展许可事项清理及落实工作
为确保准确实施行政许可，行政许可法的实施前我局党组合理调整了科室分工，成立贯彻实施《行政许可法》工作领导小组，加强对《行政许可法》学习、培训和贯彻实施工作的组织领导，领导小组办公室设在区分局法制办，负责有关组织、规划和协调工作。我们按照区法制办的要求，对全部许可事项和许可收费进行了认真地清理，并将清理情况及时上报区法制办。经清理拟取消的行政许可项目1项，即生产包装食品的单位和个人食品标签认可证书。经自查我局已严格落实了行政许可法的有关规定，对公布取消的行政许可事项已经取消并停止办理，不符合行政许可法规定的行政收费已经停止收取。
二、严格程序、建立健全制度，为质量技术监督行政许可的合法实施提供保障
按照《x省人民政府办公厅转发关于建立健全行政许可有关配套制度意见的通知》的要求，我们制定了局行政许可制度。按省质量技术监督局的要求，我们实行了x县质量技术监督实施行政许可程序规定、x质量技术监督行政许可窗口办理制度、x县质量技术监督行政许可公示制度、x县质量技术监督行政许可审查工作规则、x县质量技术监督行政许可监督检查工作制度、x县质量技术监督听取行政许可申请人和利害关系人意见工作规则、x省质量技术监督行政许可听证规则、x省质量技术监督行政许可监督与过错责任追究办法等九项规章制度。这九项规章制度连同我局执法责任制度等其他规章制度已汇编，即将印刷成册。按照区法制办的要求，我局还设立了办理行政许可的“窗口”，并按要求配备了相应办理人员，人员配备和业务素质基本能满足行政审批工作要求；本部门办理的行政许可的许可事项、条件、程序、期限、收费和监督电话也在政务公开栏中进行了公示，我局所有行政许可事项都按行政许可法的规定运行。
三、转变行政理念，严格依法行政，以依法行政促进质监事业和地方经济发展
1、《行政许可法》要求行政管理突出重点、监管重心下移，确保履行职责到位，监管到位。在具体监管工作中，我们将重心和重点转移到从源头抓质量上，强化对涉及人体健康和人身财产安全的产品、影响国计民生的产品、质量问题突出的产品、群众反应强烈的产品，涉及市场准入、认证认可、安全监察方面产品的监管，较好的促进了地方经济的快速、健康发展。
2、《行政许可法》把便民作为立法的.重要原则之一。我们从重管理轻服务的陈旧观念中跳出来，把立足点放在服务上，把管理纳入服务之中。首先是抓质量兴区工作。推行名牌战略，引导企业采用国际标准和发展品牌产品，不断提高工业产品质量水准。其次是抓农业标准化工作，我局起草的x标准被确定为京东板栗原产地域保护标准，为提高我县板栗声誉，为农民增收做出了积极贡献。
3、《行政许可法》将公开、透明问题由道德自律转变为法律强制，有利于公民正确行使行政管理事务的知情权、参与权和监督权，促进政府机关严格依法行政。我们严格遵循这个准则，实行三个方面公开透明。一向领导机关透明。凡遇重要工作部署、重大复杂案件及大型社会活动总是主动向当区委、人大、政府、政协、政府法制办汇报，自觉接受地方领导机关、权力部门的领导与监督，认真、及时、求实地回复各种提案、建议、批示，积极争取各方面的支持。二向行政相对人透明。对行政相对人严格“五公开”：公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处罚决定。充分听取他们的陈述、申辩，耐心解答他们提出的各种质疑。三向社会透明。通过媒体、服务窗口、宣传活动、行政权力公开透明运行试点工作，公开职能职责、行政许可（审批）项目、依据、条件、数量、程序、期限等，编制工作流程图，实行统一对外窗口办事。此外，还专门聘请x名行风监督员，定期向他们通报工作情况，虚心听取他们的监督意见。这些都对质量技术监督工作产生了较好的公开透明效果。
行政许可法已实施了两年的时间，期间我们建立健全了相关规章制度、理顺了相关业务关系、配备了相应工作人员。工作人员在工作中严格按照行政许可法的要求，切实履行工作职责，经检查不存在违反法定程序和法定条件实施行政许可的行为，没有不按照法定项目和标准收费的现象，也没有索取、收受他人财物或谋取其他利益情况发生。为我们树立现代行政理念，真正做到依法行政，建设服务型、责任型、透明型的政府行政部门奠定了基础。
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篇3：税务局贯彻落实《行政许可法》情况汇报
税务局贯彻落实《行政许可法》情况汇报
为了深入学习、贯彻、落实《行政许可法》，保障税务机关有效实施税务行政管理，规范税收执法行为，严格依法治税，保护广大纳税人的合法权益，我们按照县政府的工作要求,根据市局*地税政发9号文件精神，从组织领导到学习培训,从宣传到实施清理再到组织实施等环节做了具体的安排部署，现汇报如下：
一、切实加强组织领导
我们根据县政府和上级局的要求，立即召开了有股、所长、各分局局长、稽查局稽查长参加的专题会议，安排部署学习贯彻《行政许可法》的时间、地点，并成立了以**局长为组长的贯彻落实《行政许可法》领导小组，并明确要求此项工作具体由征管股承办。
二、切实加强学习培训
4月28―29日、8月29日，股、所长先后参加了县法制办组织的两次《行政许可法》专题培训，全部通过了考试，而后全体税干又接受了市局巡回培训一次。我们将《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的通知》转发到每一个税干手中，我们还7在月上旬，利用一周时间组织全体税干学习《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的通知》，邀请专业人士进行讲解辅导，对税务行政许可的范围、实施机关、实施程序、费用等作了重点讲解，并进一步介绍了此项工作的监督检查和法律责任。全局80余名税干全部参加了此次培训，并在培训后进行了严格的考试。通过培训，大家认识到了通过实施税务行政许可为纳税人服务的重要意义，提高了责任意识，使严格执法，热情服务，积极推动各项工作又向前迈出了坚实的`一步。
三、切实加强《行政许可法》的宣传
1、在各办税服务厅公示许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、以及需要提交的全部资料的目录和申请示范文本等。在征收分局制作了喷绘版面，将税务许可的详细内容给纳税人当场讲解，并在电子显示屏上循环播放有关内容。
2、组织力量深入到纳税户进行调研。我们利用一星期时间深入到重点企业、个体户就指定企业印制发票、对发票的使用和管理的审批、对发票领购资格的审核、对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批、建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置的审批、印花税代售许可等税务行政许可有关事项向他们做了详细的宣传、讲解，从需要取得税务行政许可的提出申请，到税务机关的受理、税务行政许可主体，都一一作了介绍，并认真地听取了他们的意见。在调研宣传活动中，我们共深入纳税人300余户词，共计发放宣传资料1000余份，取得了良好的效果。
3、我们还把宣传税务行政许可与税法宣传结合起来，以税务咨询会、对话会等形式，尽可能地把税收法律、法规宣传给广大纳税人。
四、切实加强组织实施
1、为了贯彻行政许可法和推进行政审批制度改革，按照县政府和上级局的统一部署，我局对现行的税务行政审批项目进行了全面清理。纳税人在办理税务登记环节上，以前先到税务所（管理分局）由专管员审核签字，再由负责人签字，再转征管股审批，而后传征收分局输入微机，先后有四个环节的查核、审批，在这次清理过程中，我局本着为纳税人服务的原则，精简审批环节，有纳税人携带有关资料直接到征收分局办理税务登记，现场登记、现场办证，前后不超过10分钟，具体的信息交换由税务局内部来完成，就办证这一个事项来讲，清理了三个审批环节。在发票领购环节，也由过去从征管股到专管员，再到管理所负责人，最后到征收分局领购发票，精简为纳税人持购领证直接到征收分局发票购领窗口，经一次审批，发给纳税人所需发票。这一系列的清理精简，程序上比行政许可法颁布前简化了75%，纳税人办理许可比以前更便利、更快捷。
2、各基层税务所统一受理，由县局集中审批，实行内转外不转的方式。各基层税务所对申请人提出的申请，应当做出书面审查，审查许可申请过程中发现许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人，然后分别做出不受理、不予受理、要求补证资料、受理的决定，对于符合条件受理的，提交县局税务行政许可审批办公室（设在征管股）统一审批。
3、根据有关文件精神，实施税务行政许可不得收取任何费用，文书全部免费缴纳税人使用。对税务人员办理许可过
篇4：国税局贯彻落实行政许可法情况汇报
国税局贯彻落实行政许可法情况汇报
**国税局现有干部职工365名，辖区面积53平方公里，管辖各类纳税人5769户，税收任务13.4亿元，占全市国税1/6。今年以来，我局认真贯彻落实《行政许可法》，规范行政许可和涉税审批；推行“一站式”办税，优化纳税服务，取得了明显的成效。现将有关情况作一简要汇报，不妥之处敬请批评指正：
一、统一思想认识、加强对落实《行政许可法》的组织领导工作
《行政许可法》的颁布实施，不仅是对行政许可本身的规范和改革，也是对整个政府工作的进一步规范。税务机关作为政府的重要经济执法部门，必须坚持“依法行政、执法为民”的基本原则。为此，我局成立了贯彻落实《行政许可法》领导小组，由局长刘国进同志任组长，主管领导为副组长，局领导班子其他成员和各科室负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室主任由法制办主任兼任。同时，印发专门文件，具体落实《行政许可法》的有关要求，主要任务是：首先，对属于行政许可范围内的涉税事项，严格按《行政许可法》规定的条件、程序、期限办理，做到规范、准确、及时；其次，对未列入行政许可范围内的涉税事项进行清理，对暂保留审批的事项，简化程序，规范管理；对应取消的事项，加强后续管理。再次，落实《行政许可法》“便民、高效”原则，对涉税事项必须简化程序、统一受理，提高办税效率、降低纳税成本，切实把《行政许可法》落到实处。
二、加强对《行政许可法》的学习和宣传工作
一是组织全员深入学习《行政许可法》。购买《行政许可法》、《税收与许可》辅导书籍750余套；邀请省、市国税局法规处领导进行4期《行政许可法》讲座和全员培训；组织了《行政许可法》全员考试，并在市局随机抽调一线干部进行的《行政许可法》考试中取得优异成绩。通过学习培训，使每一名税务干部明白，必须依法行政、规范执法行为，否则就会违法，从而根本上扭转税务人员的部门特权思想，树立执法为民是责任、优质服务是义务的观念。二是对行政许可事项进行公示。以税企共铸诚信为前提，将有关税收政策和日常征管信息对纳税人全部公开，并将办税流程、资料文书、岗位人员和职责输入电子触摸屏，纳税人只要轻点触摸屏的多级菜单，涉税事项怎么办、哪个部门办、找谁办一清二楚。其次，将6类行政许可项目和常用的23类非行政许可但目前暂保留审批的项目上墙公示，对每项业务按即办事项和非即办事项进行分类，并明确受理窗口、纳税人需提供的资料、承诺办结的时限，以及该项业务的.法律依据。三是对纳税人加强《行政许可法》的宣传。印制和发放《宣传资料》和《办税指南》11000多份。通过采取上述措施，使纳税人的知情权得到了充分保障，并将税务机关的执法和服务行为置于纳税人监督之下。
三、规范涉税许可和审批，推行“一站式”办税
“一站式”办税服务，是落实《行政许可法》要求，以办税服务厅为载体，充分利用现代化信息技术，把所有的涉税受理审批事项集中到办税服务厅受理，实现“窗口受理、内部流转、严格审批、限时办结”。具体做法一是对现有的涉税审批事项进行清理，看是否符合《行政许可法》的规定，是否符合“简化审批、优化流程、提高效率”的原则。共计对118条审批事项进行了清理，对其按取消、保留和改革进行了分类，取消了56项审批，保留和改革了62项审批事项，按行政许可要求分为行政许可类（6项）和非行政许可类（56项）。二是梳理征管业务，简化办税程序。将纳税人的所有涉税事项划分为即办事项（26项）和非即办事项（36项）两大类。即办事项无需流转，由办税服务厅窗口当场办结。非即办事项，由大厅综合服务窗口受理，并对附送资料的完整性、准确性进行初审，符合条件的及时受理，出具受理涉税事项通知书，注明受理日期、承诺办结期限，并在规定的时限内向下一个工作环节传递。对于纳税人申请资料不齐全、不准确的，能当场更正的允许纳税人当场更正；不能当场更正的，出具补正材料清单，一次性告知纳税人，待补齐后受理。对于不能办理的涉税事项以书面形式告知纳税人，并说明理由。目前办税程序已由632个环节减为245个环节，初步实现了“只进一扇门、只见一个人、不求任何人”的办税模式，从机制上彻底解决了纳税人多头跑、多次找的问题。三是科学制定工作标准，明确承办时限，列入目标考核。以往的工作流程只是明确征管业务的步骤，而这次落实《行政许可法》要求，既要制定每个环节的工作标准也要规定承办时限，使每个岗位的税务人员不仅知道干什么、怎么干，而且知道工作标准和承办时限，审批失误或超过时限将追究责任，努力实现“内部运转顺畅、管理科学严密”的工作目标。
四、多措并举，推行各种特色的纳税服务
纳税服务是落实《行政许可法》的有机组成部分。我局坚持“在执法中服务，在服务中执法”的原则，不断深化纳税服务。一是在办税服务厅实行延时服务和限时服务。于去年初在税务系统首次实行了7:00―19:00十二小时不间断的延时服务，办税服务厅内部人员实行两班倒。通过这项改革：首先是将有效服务时间延长了近一倍。其次是纳税人等候时间缩短了近一半;再次，限时服务落到实处。现在到大厅等候办事的时间一般不超过5分钟。二是实行预约服务和上门服务。对28户大型企业和用票、认证大户实行预约服务；通过避开高峰期、电话预约的方式，及时办理涉税事宜，这样可以解决其他小单位排队等候的问题。对防伪税控设备使用、多元化申报有问题或残疾人不方便到税务局办事的，只要纳税人说明情况，税务人员可上门服务。三是开展“专家”组服务和绿色通道服务。对年纳税额100万元以上的单位实行“专家”组服务，“专家”组由专管员、科长和主管局长组成，对纳税人的急事和特殊涉税问题，“专家”可以简化程序，依法先核准、后补办手续。对有特殊情况的纳税人实行绿色通道服务，急事急办，特事特办，尽量满足纳税人的合法要求。四是实行提醒服务和救助服务。对新办企业及时发放《办税指南》，对需纳税人报送、报告的涉税业务，最后一天通过电话提醒，尽量减少无意识违章和不必要的行政处罚。对涉税事项的听证和复议，以及涉及工商、地税等部门协调的，开展服务咨询，实行救助服务。五是实行首问负责制。开展全程服务、全面服务和全员服务。树立每个部门都是一个窗口、每个岗位都开展服务、每个干部都体现国税形象的观念，把纳税服务贯穿于税收征管全过程。
落实《行政许可法》、推行“一站式”服务四个月来，全局税收管理和纳税服务取得了明显效果。一是依法取消部分审批事项，充分保障了纳税人权利。二是减少了审批环节，提高了工作效率，降低了纳税成本。三是加强后续管理，促进了依法治税，提高了征管质量。四是提高了服务质量，方便了纳税人，体现了执法为民。五是优化了税收环境，吸引了投资、扩大了税源。截至10月底，我局已完成税收收入13.2亿元，占年任务的93%，超时间进度10个百分点。
篇5：税务局贯彻落实《行政许可法》情况汇报
税务局贯彻落实《行政许可法》情况汇报
*县地方税务局关于《行政许可法》实施情况汇报 为了深入学习、贯彻、落实《行政许可法》，保障税务机关有效实施税务行政管理，规范税收执法行为，严格依法治税，保护广大纳税人的合法权益，我们按照县政府的工作要求,根据市局*地税政发9号文件精神，从组织领导到学习培训,从宣传到实施清理再到组织实施等环节做了具体的安排部署，现汇报如下： 一、 切实加强组织领导 我们根据县政府和上级局的要求，立即召开了有股、所长、各分局局长、稽查局稽查长参加的专题会议，安排部署学习贯彻《行政许可法》的时间、地点，并成立了以**局长为组长的贯彻落实《行政许可法》领导小组，并明确要求此项工作具体由征管股承办。 二、 切实加强学习培训 4月28―29日、8月29日，股、所长先后参加了县法制办组织的两次《行政许可法》专题培训，全部通过了考试，而后全体税干又接受了市局巡回培训一次。我们将《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的通知》转发到每一个税干手中，我们还7在月上旬，利用一周时间组织全体税干学习《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的通知》，邀请专业人士进行讲解辅导，对税务行政许可的范围、实施机关、实施程序、费用等作了重点讲解，并进一步介绍了此项工作的监督检查和法律责任。全局80余名税干全部参加了此次培训，并在培训后进行了严格的考试。通过培训，大家认识到了通过实施税务行政许可为纳税人服务的重要意义，提高了责任意识，使严格执法，热情服务，积极推动各项工作又向前迈出了坚实的一步。 三、 切实加强《行政许可法》的宣传 1、 在各办税服务厅公示许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、以及需要提交的全部资料的目录和申请示范文本等。在征收分局制作了喷绘版面，将税务许可的详细内容给纳税人当场讲解，并在电子显示屏上循环播放有关内容。 2、 组织力量深入到纳税户进行调研。我们利用一星期时间深入到重点企业、个体户就指定企业印制发票、对发票的使用和管理的审批、对发票领购资格的审核、对增值税防伪税控系统最高开票限额的`审批、建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置的审批、印花税代售许可等税务行政许可有关事项向他们做了详细的宣传、讲解，从需要取得税务行政许可的提出申请，到税务机关的受理、税务行政许可主体，都一一作了介绍，并认真地听取了他们的意见。在调研宣传活动中，我们共深入纳税人300余户词，共计发放宣传资料1000余份，取得了良好的效果。 3、 我们还把宣传税务行政许可与税法宣传结合起来，以税务咨询会、对话会等形式，尽可能地把税收法律、法规宣传给广大纳税人。 四、切实加强组织实施 1、为了贯彻行政许可法和推进行政审批制度改革，按照县政府和上级局的统一部署，我局对现行的税务行政审批项目进行了全面清理。纳税人在办理税务登记环节上，以前先到税务所（管理分局）由专管员审核签字，再由负责人签字，再转征管股审批，而后传征收分局输入微机，先后有四个环节的查核、审批，在这次清理过程中，我局本着为纳税人服务的原则，精简审批环节，有纳税人携带有关资料直接到征收分局办理税务登记，现场登记、现场办证，前后不超过10分钟，具体的信息交换由税务局内部来完成，就办证这一个事项来讲，清理了三个审批环节。在发票领购环节，也由过去从征管股到专管员，再到管理所负责人，最后到征收分局领购发票，精简为纳税人持购领证直接到征收分局发票购领窗口，经一次审批，发给纳税人所需发票。这一系列的清理精简，程序上比行政许可法颁布前简化了75%，纳税人办理许可比以前更便利、更快捷。 2、各基层税务所统一受理，由县局集中审批，实行内转外不转的方式。各基层税务所对申请人提出的申请，应当做出书面审查，审查许可申请过程中发现许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人，然后分别做出不受理、不予受理、要求补证资料、受理的决定，对于符合条件受理的，提交县局税务行政许可审批办公室（设在征管股）统一审批。 3、根据有关文件精神，实施税务行政许可不得收取任何费用，文书全部免费缴纳税人使用。对税务人员办理许可过程中一旦发现有乱收费行为的，我们将严格追究。 4、 定期不定期地对被许可人的从事许可活动进行检查，发现其不再具备法定条件时，将终止许可、责令限期改正；发现其有《行政许可法》第六十九条规定情形的，将依法撤销行政许可；发现其有其他违法行为的，将依法给予其他处罚。 5、 对税务人员办理许可过程中的过错责任，我们将按《税收执法过错责任追究办法》及有关规定执行。 五、切实做好税收优惠政策的贯彻落实 为了使下岗职工再就业充分享受到这项税收优惠，我们采取的措施是：1、对各基层单位和有关股室制定落实优惠政策目标责任制，从受理到审批，责任到人，明确职责范围，并把此项工作纳入全年工作考核中，对在执行政策不力，造成不良影响的，要严格追究领导责任和直接责任，使广大税务干部对此项工作思想上有了新的认识，提高了办事效率。2、在各基层单位和征收分局开辟下岗职工办理涉税事项“绿色通道”，设立优惠政策咨询台，专口专岗，专人负责，减少环节，方便广大下岗职工办理手续。3、加强信息沟通。我们主动与劳动保障、工商等部门取得联系，及时掌握信息动态，积极为下岗职工再就业创造宽松的环境。4、加大宣传力度。目前税收优惠政策的宣传力度还需加强，有些下岗职工实现了再就业但无再就业优惠证，又不主动去劳动保障部门申请办理，致使手续不健全，影响了税收优惠政策的落实。 5、对下岗职工再就业的，对其在纳税申报上实行简易申报的办法，尽可能地方便下岗职工在享受国家税收优惠政策的同时，搞好自己的经营。6、加大督查力度，防止利用再就业优惠证进行偷税。7、加强与有关部门的联系和配合，为下岗职工再就业创造更为宽松的环境。 六、税务行政许可项目及法律依据 1、指定企业印制发票。法律依据：《税收征管法》第22条规定：增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关制订，不得印制发票。 2、对发票使用和管理的审批。《中华人民共和国发票管理办法》第18条规定：临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事生产经营活动的单位或个人，------向经营地税务机关申请领购经营地的发票。第24条规定：使用电子计算机开具发票，需经主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的机外发票。第27条第1款规定：任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。 《发票管理办法实施细则》第7条规定：有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全、发票使用量较大的单位，可以申请印制印有本单位名称的发票；如统一式样不能满足业务需要，也可以自行设计本单位的发票式样，但均需要报县级以上税务机关批准，其中增值税专用发票由国家税务总局另定。 3、对发票领购资格的审核。《中华人民共和国发票管理办法》第16条规定：申请领购发票的单位和个人应当提出购票申请，提供经办人身份证明、税务登记证件或其他证明，以及财务印章或者发票专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。领购发票的单位和个人凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。 4、对增值税专用防伪税控系统最高开票限额的审批。《国家税务总局关于防伪税控系统最高开票限额管理的通知》规定：为充分发挥金税工程在税收征管方面的作用，严格防伪税控系统开票限额的审批管理，使用百万元版发票的，须省级税务机关批准；使用十万元版发票的，须地市级税务机关批准。 5、建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批。《税收征管法实施细则》第23条规定：生产经营规模小又确无建账能力的纳税人，可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者经税务机关认可的财务人员代为建账和办理账务；聘请上述机构或者人员有困难的，经县以上税务机关批准，可以按照税务机关的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。 6、印花税票代售许可。《中华人民共和国印花税暂行条例实施细则》第32条规定：凡代售印花税票者，应先向当地税务机关提出代售申请，必要时须提供保证人。税务机关调查核准后，应与代售户签订代售合同，发给代售许可证。 税务行政许可是一项新的法律知识，广大纳税人、包括我们税务人员《行政许可法》的精髓了解的还是不够透彻，这就要我们在工作中学习，再学习中实践，把法用好，贯彻好，真正达到高效行政，提高为纳税人服务的水平。
篇6：建委贯彻执行行政许可法情况的汇报
建委关于贯彻执行行政许可法情况的汇报
行政许可法是一部规范政府行政行为的重要法律。行政许可法的施行对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，加强政府法制建设，全面推进依法行政，深化行政许可制度改革，推进行政管理体制创新，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都有十分重要的意义。为此，我委自行政许可法出台以来，将认真贯彻行政许可法，积极推进行建设行政许可制度建设与完善作为一项重要的年度工作来抓。现根据市监察局《关于对行政许可法贯彻执行情况开展监督检查的通知》池监6号文要求将我委贯彻执行行政许可法情况汇报如下： 一、认真组织学习行政许可法的主要精神和基本内容 行政许可法对政府行为的设定和实施规定了一系列新的制度和程序，也提出了一系列新的要求，这是对以往模式的行政许可制度和行政管理方式的重大改革。为了贯彻执行好行政许可法，于5月成立了建设系统贯彻实施行政许可法领导小组，并向委属各单位、机关各科室提出了认真贯彻行政许可法的原则要求，要求各单位高度重视，按照有关通知精神切实做好相关工作。同时，我委积极采取“走出去学，请进来教”相结合的模式开展行政许可法学习活动，多次派人参加省建设厅、市法制部门组织的相关培训，三次邀请市行政许可法宣传员、市委党校法律教授有计划地组织机关全体和委属单位领导班子成员，尤其是委党政领导干部和行政执法人员、行政许可事项办理人员进行分类培训，使参训人员能够理解和掌握行政许可法的主要精神，准确把握行政许可法的有关条文，熟知法律所赋予的各项责任、权利和义务，提高依法行政的能力和水平。 二、做好行政许可有关文件清理，抓好行政执法主体建设 根据行政许可法的规定，不少以往实行的有关行政许可的规定应当予以修改或者废止。为此，我们根据行政许可法的规定，在市政府法制部门的指导下，对现行的有关城市规划建设管理行政许可的规定作系统全面清理，对不符合行政许可法精神的有关内部规定，及时予以修改或者废止；对确需保留并应当制定地方性法规的，抓紧提出处理意见上报省建设厅。清理工作在去年6月份圆满完成，并按照政府信息公开的规定，向社会公布清理结果。凡与行政许可法精神不相一致的有关行政许可的规定，自行政许可法施行之日起一律停止执行。经清理，市建设系统行政许可项目由38项缩减到25项。 行政许可法的.实施对行政执法主体、行政执法程序都提出了新的更高的要求。去年9月，组织了43名新进和换证工作人员进行了执法资格认证考试，41人取得行政执法资格；去年底，我委根据市法制办的安排，积极组织全委系统78名已取得行政执法资格工作人员进行了年检培训，确保建设系统行政执法人员资格合法。 三、建立健全有关制度，加强对行政许可行为的监督工作 行政许可法强化了对行政机关实施行政许可的监督制度，并对行政机关及其工作人员行政许可、监督检查及其责任作了明确规定。为将这些规定落到实处，建立行政许可自我监督检查相关制度非常必要。为此，我委在将清理保留的行政许可项目和行政管理项目全部纳入市行政服务中心办理后，又及时编印了《池州市建委办事指南》，做到了行政许可项目项目名称、办事依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准七公开。为规范行政许可行为，发文通知各有关单位，明确要求按审批程序修改工作流程，公开审批程序和办事制度，加强事后监管。自去年9月份起在建设服务中心窗口实施“五个一”制度，即实行一个窗口受理、规范一个运作程序、加强一支队伍建设、完善一套考评机制、建立“一口”值班制度，变“跑部门”为“部门跑”，切实加强对行政许可行为的监督。积极探索网上审批，今年2月份起与市行政服务中心合作在全市市直部门中第一个开展网上审批试点。 四、不断深化细化 “窗口”工作，树立部门良好形象 一是培训上岗，一专多能。市行政服务中心建设窗口现有工作人员2名，上岗人员除精通本行业的业务外，上岗前还接受包括法律法规及礼仪教育的强化培训。在受理工作中对大部分行政审批、政府信息的咨询均能直接给予答复。二是建立制度，规范服务。受理窗口按照规范、便民、利民和可操作原则，对委系统原使用的各类行政审批申请书示范文本和审批表格进行清理，重新编制行政许可、行政事项及政府信息公开的申请表示范文本；受理、办理工作格式文本及受理登记簿，初步建立了一套比较规范的行政许可法律文书制度。三是联系各方，服务全程。窗口的职责除统一受理行政许可、行政事项申请和发送行政审批决定外，还提供有关行政审批事宜的查询、服务，对行政审批事项办理的督办和协调。受理窗口对所有申请事项做到件件有登记、事事有记录。对一些审批程序比较复杂繁琐的事项，及时与委系统相关单位和科室联系协调，了解进展情况，并与申请人交流沟通，收到较好的效果。运行10个月来，没有发生申请人投诉的情况，建设窗口在市行政服务中心获“年度红旗窗口”光荣称号。 贯彻行政许可法，推进行政许可制度改革是一项长期任务，目前工作才刚起步，不少问题还有待进一步研究和改善。在下步工作中，我们将继续做好这项工作，以公开、透明、便民、高效为目标，依法规范，推动审批流程科学简化，进一步做好网上公布、网上咨询工作，探索推进网上备案、网上审批工作，将这项现代政府为市民提供的公共服务，通过 “厅堂化设施，规范化操作，人性化服务”的形式具体体现出来，真正树立起为民政府、责任政府、法治政府的良好形象。
篇7：建设局行政许可法贯彻实施情况的汇报
区法制办：为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，切实推进行政管理体制创新，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省政府《关于贯彻实施，〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求，我局加强组织领导，加大宣传及贯彻力度。在局属各事业单位及具有行政管理职权的部门，全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作，现将贯彻实施情况汇报如下：
一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况
（一）抓领导、加大学习宣传力度一是成立组织，加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导，建设局领导高度重视贯彻实施行政许可法工作，按照通知要求及时成立领导小组，由局长任组长，各相关部门负责人为成员，下设办公室。
二是统一思想，加强对贯彻实施行政许可法会议精神的落实，局领导高度重视行政许可法会议精神的落实工作，各部门负责人都能够亲自安排部署，亲自参与宣传，亲自组织人员参加区政府贯彻实施行政许可法大会，认真落实领导讲话精神，使我局各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。
三是召开会议，全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。在区政府组织贯彻实施行政许可法大会后，我局立即组织召开了会议，局长做了重要讲话，从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质，深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义，抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作，对全局贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。
（二）抓学习，提高行政许可人员的业务素质和执法水平行政许可法是行政机关依法管理经济社会事物的一种手段，行政许可工作人员对行政许可法的认识和掌握程度，直接关系到行政机关的执法水平和工作效率。因此，我局把加强对行政执法人员行政许可法的学习工作做为贯彻实施行政许可法的一项重要内容。在去年市、区组织的行政许可法培训班，全系统各部门分管法制工作的负责人，从事行政许可审批的工作人员都参加了培训，参加行政许可法培训班的领导和工作人员对行政许可法有了更深的认识，有效的提高了全局执法人员的执法能力和业务水平。
（三）、抓工作，加强对行政许可项目和行政许可实施主体的.清理。
一是为更好地贯彻实施《行政许可法》，在区委办下发《关于在我区开展清理有关行政许可证规定工作的通知》后，要求局属各部门按照条件要求，结合本部门的工作实际，认真开展好清理工作。
二是公开行政许可项目及实施主体的清理结果，经过局各部门自行清理，区政府集中核对阶段的清理，建设局最后保留的审批、核准、许可项目9项，最终保留行政许可实施主体4个，其中行政机关1个。
（四）、抓机制，加强对贯彻实施行政行政许可法的监督检查。
一是制定了《昂昂溪区建设环保行政执法局年度行政执法责任目标考核方案》，方案在指导思想实施范围、考核内容、考核方法、组织领导等五个方面内容对建设系统全年度执法工作进行了详细部署，为全系统行政执法人员依法决策、依法行政提供了依据，为促进我区建设事业的全面发展创造了一个良好的法制环境。
二是规范行政许可实施的法定程序，为了进一步加强行政许可法行为的法定程序性，改变以前重视实体，忽视程序的现象。我们重点对行政许可的受理、审查、听证程序，以及应当场行政许可而不当场许可，应一次告知而不一次告知，应当争取公开招标而不公开招标等程序较强的环节和工作内容，进行了重点检查、指导，使全局行政许可行为能够按照法定程序办理，减少了因程序不合法而进行行政复议行政诉讼的案件。
三是监督检查行政许可贯彻实施情况，按照区政府下发的检查通知，我局对局属各单位的行政审批项目清理后停止执行情况、依法定程序执行情况，行政许可的收费情况进行了专项检查。
（五）、公示行政许可事项，实行阳光操作对行政许可审批事项予以公示，并将审批程序，要件等
篇8：贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报
贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报
《中华人民共和国行政许可法》是我国制定的一部针对行政机关行政行为进行规范，对行政执法相对人的合法权益进行维护的法律。它的颁布和实施，对有效促进行政机关依法行政、规范执法，切实维护行政相对人合法权益起到了巨大的推动作用。
泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政许可法》正式实施以前，由市局、县局、县站多次举行该项法律的学习、培训和考试，使该部法律在未实施以前，就已深入到全站每位行政执法人员的内心深处，为该部法律的正式实施打下了良好的基础。7月1日，《中华人民共和国行政许可法》正式实施，我站认真对照该项法律，在自查自纠的基础上，先后由市局、县政府、县局多次对我站行政执法依据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进行检查、梳理，没有发现也不存在违规实施情况，以及乱收费、乱罚款等无收费依据和收费标准的`不当的违法行政行为。受到市、县各级领导的一致认可和好评。
对照《中华人民共和国行政许可法》，结合我站行政执法依据和标准，目前，我站行政执法权限主要有两个方面：一是行政执法；二是规费征收。作为国家行政执法机关，泗洪县航道管理站行政执法权限主要来自县交通局的行政委托，执法依据则是遵循《中华人民共和国航道管理条例》（1987年8月22日国务院国发[1987]78号文发布，1987年10月1日起施行。《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（1991年8月29日交通部[91]号交工字号发布，1991年10月1日起施行）、《江苏省内河交通管理条例》（1995年8月11日江苏省第8届人大代表大会第16次会议通过，自公布之日起施行）、《江苏省航道管理条例实施办法》（1992年11月2日省政府令第31号发布，根据12月15日省政府令第116号修正，发布之日施行）。规费征收的执行标准主要是遵循：1、拖轮、推轮：9元/月・千瓦；2、驳船、客轮：3元/月・总吨位；3、货轮：10元/总吨位；4、挂机船等：11.5/月・总吨位。执行依据主要遵循是：1、《江苏省内河航养费征收和使用办法实施细则》（江苏省人民政府1994年3月16日第45号令颁布）。2、《关于降低内河航养费征收标准的通知》[江苏物价厅、江苏省财政厅苏价费380号，苏财综（1998）172号]。
对于以上的行政法规和规章，我站都能认真遵照执行，都能够认真进行自我约束和自我规范，自建站以来，从未有一起“三乱”行为和“三乱”事件的发生，较好地执行了《中华人民共和国行政许可法》，有效地履行了职能工作的职责。
二OO五年三月三十日
篇9：市林业局贯彻实施《行政许可法》情况汇报
市林业局贯彻实施《行政许可法》情况汇报
《行政许可法》颁布后，我局及时行动起来，按照市政府的通知精神，制定了相应的措施，并对一些不符合规定的行政审批项目进行了清理或修改，推动了《行政许可法》的贯彻实施，我局的行政观念、审批程序、审批方式都得到了较好的转变。《行政许可法》实施以来，我局共办理林场林木采伐许可证*宗、出省木材运输放行证*宗、出省植物检疫证*宗、林木种子生产许可证*宗、林木种子经营许可证*宗,受理审核三有野生动物及其产品经营利用申请*宗，审核上报征占用林地申请*宗，审核上报生态公益林采伐改造申请*宗。在实施行政许可过程中，我局按照《行政许可法》和《XX市林业局行政许可管理办法》有关规定办理，未出现行政许可过错，也没有出现因不作为或乱作为而导致行政诉讼或行政赔偿的情况。现将有关情况汇报如下： 一、领导重视，切实抓好行政许可法宣传教育 行政许可法颁布后，局党组召开专题办公会，对贯彻行政许可法作出了统一部署，主要是抓好三个层次的宣传教育工作。一是组织全体干部职工学习。我局把《行政许可法》的学习纳入干部普法计划，把学习《行政许可法》作为、学法的重点，组织干部职工进行反复学习。去年局公务员分四批次参加了市法制局、人事局联合举办的行政许可法培训班学习和考试。二是组织业务科室人员开展“以案学法”学习活动。我局林政、营林、野生动植物保护办、森防站等负有行政许可职能的科室(单位)，除了要求工作人员熟悉《行政许可法》各条款外，还根据自己的业务范围，从全省林业行政诉讼案件中选取较为典型的不作为、乱作为案例，进行剖析和大讨论活动，使负责办理行政许可的工作人员增加了依法行政的自觉性。三是组织领导干部学习。我局将《行政许可法》列入中心组理论学习内容，安排专题会议进行学习。领导干部还参加了市组织的处级干部行政许可法培训班。通过学习，全局上下的行政理念和工作作风有了明显的转变，依法行政、执法为民的意识进一步得到加强，依法办事的水平也有了提高。 二、规范审批行为，认真做好有关行政许可的.清理工作 为确保《行政许可法》得到贯彻落实，我局认真按照市政府的有关要求，以提高审批效率，方便群众办事为出发点，积极主动配合市审改办做好林业行政许可事项的清理工作。在行政审批事项清理中，我局结合党员先进性教育活动，通过对保留审批事项的法律依据进行再学习，引导干部职工站在保持共产党员先进性和改善投资环境、加快经济发展的高度，充分认识行政审批制度改革的重要性，增强了大家做好这项工作的责任感和使命感。在清理中切实做到不打折扣，也不搞变通，该废止的废止，该撤消的撤消，该修改的修改。为我局贯彻落实行政审批制度改革工作奠定了基础。在市第二轮行政审批制度改革中，我局取消行政审批事项*项，按一般业务管理事项*项，保留事项*项。在第三轮行政审批制度改革中，我局拟下放*项行政审批事项到县级林业局，*项审批事项转为正常业务管理。 三、完善规章制度，加强行政许可配套制度建设 为规范行政许可行为，我局着重加强了行政许可配套管理制度的完善工作。一是制订完善了《XX市林业局森林采伐审批审核操作规定》、《XX市林业局征用、占用林地审核审批操作规定》、《XX市林业局生态公益林审核操作规定》、《XX市林业局对查处没收的野生动物处置程序的有关规定》等内部管理制度，进一步规范了办事程序，使行政管理人员有章可循，规范了林业行政管理。二是结合我局实际，对保留的审批、审核事项制定了规范的工作程序，明确规定了每项审批事项的内容、法律依据、对象、条件、期限和收费标准，并在林业网站和办理该项审批事项的相关办公场所进行公布。既避免了办证群众因不熟悉情况而拖延办证时间，又便于接受群众监督，并为我局下阶段实行网上受理行政许可奠定了基础。三是制定了《XX市林业局行政许可管理办法》，对实施审批、审核行为的组织管理、工作制度、工作程序、收费管理、监督检查、过错责任追究等作了规定。对审批、审核事项的一次性告知、接件、审查、办理期限、退件、决定、送达回执等环节，也按照《行政许可法》的要求制定相应的工作标准，使行政审批、审核进一步规范化、制度化、法制化。四是制定了统一规范的实施许可的格式文书。包括行政许可申请书、行政许可受理告知书、不予行政许可决定书、听证告知书、送达回证等10多种文本，并全部免费为申请人提供。目前，我局对涉及多个下属单位、科室的审批，统交给一个单位或科室牵头办理，理顺了一些交叉审批、多头审批的问题，简化了审批手续，审批时限比行政审批制度改革前大大缩短。我们还严格执行“收支两条线”政策，坚决杜绝“吃拿卡要”行为和暗箱操作，从源头上防止工作人员在审批、审核中出现腐败现象。 四、建立监督机制，确保林业行政许可依法办理 为确保《行政许可法》得到贯彻落实，确保林业行政审批、审核行为合法、规范，保障权益人的正当权益，我局建立了比较完善的监督机制。 1、发挥法制机构的监督管理作用。为规范林业行政许可行为，我局指定法制科对各业务科室（单位）的审批、审核行为进行监督管理，规定在行政审批、审核中，先由承办科室（单位）提出初审意见，送交法制科对审核事项的事由、法律依据、条件等进行把关，确定审批事项无越权审批行为、申请项目符合规定后，再提交局领导审批，重大审批事项由局务会议集体决定。今年我局又设立了行政许可管理办公室，主要负责组织起草行政许可工作管理制度、举行行政许可听证会、督促行政许可业务办理、接受行政许可工作申诉检举、实施行政许可监督检查等工作，从而为规范林业审批、审核行为和保障权益人的正当权益打下了基础。 2、落实审核过错追究制。我局明确规定，各相关业务科室（单位）工作人员在行政许可中因故意或过失，给国家利益、公民、法人和其他组织的合法权益造成损失的，应当承担过错责任，对徇私枉法、索贿受贿造成严重后果的，从重处罚。我局还把审批过错追究纳入党风廉政建设责任制，层层签订了廉政建设责任书，如有违反规定者，除了追究当事人责任外，还追究相关科室或单位责任人责任，直至分管领导的责任，从而增强了领导干部和工作人员的工作责任感。 3、建立多层次、多渠道的考评机制。我们按照公开、公正、公平、透明的原则，结合机关作风测评活动，完善投诉处理制度，对业务科室依法行政、办事效率、服务态度、工作纪律、群众满意程度和投诉情况进行综合评议，发放群众评议卡，在办公楼大厅设置意见箱，收集群众评议意见，把评议权交给群众，其结果作为考评科室工作的重要依据。通过考评机制，有效地促进了广大干部职工服务观念的转变。 我局贯彻实施行政许可法工作虽取得了阶段性的成效，但由于我局行政许可项目不多，涉及行政审批的对象相对较少，在推行联合审批、“窗口式一条龙”办公制度、实施网上审批等方面还没有比较成熟的思路，有待今后作进一步探索。我们决心在市人大、市政府的正确领导下，积极对我局贯彻实施《行政许可法》进行有益探索，不断提高广大干部职工的依法行政能力，规范依法行政行为，为推进依法治林进程，为改善我市经济发展环境作贡献。
篇10：市林业局贯彻实施《行政许可法》情况汇报
市林业局贯彻实施《行政许可法》情况汇报
《行政许可法》颁布后，我局及时行动起来，按照市政府的通知精神，制定了相应的措施，并对一些不符合规定的行政审批项目进行了清理或修改，推动了《行政许可法》的贯彻实施，我局的行政观念、审批程序、审批方式都得到了较好的转变。
《行政许可法》实施以来，我局共办理林场林木采伐许可证*宗、出省木材运输放行证*宗、出省植物检疫证*宗、林木种子生产许可证*宗、林木种子经营许可证*宗,受理审核三有野生动物及其产品经营利用申请*宗，审核上报征占用林地申请*宗，审核上报生态公益林采伐改造申请*宗。在实施行政许可过程中，我局按照《行政许可法》和《XX市林业局行政许可管理办法》有关规定办理，未出现行政许可过错，也没有出现因不作为或乱作为而导致行政诉讼或行政赔偿的情况。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，切实抓好行政许可法宣传教育行政许可法颁布后，局党组召开专题办公会，对贯彻行政许可法作出了统一部署，主要是抓好三个层次的宣传教育工作。一是组织全体干部职工学习。我局把《行政许可法》的学习纳入干部普法计划，把学习《行政许可法》作为2004、20学法的重点，组织干部职工进行反复学习。去年局公务员分四批次参加了市法制局、人事局联合举办的行政许可法培训班学习和考试。二是组织业务科室人员开展“以案学法”学习活动。我局林政、营林、野生动植物保护办、森防站等负有行政许可职能的科室(单位)，除了要求工作人员熟悉《行政许可法》各条款外，还根据自己的业务范围，从全省林业行政诉讼案件中选取较为典型的不作为、乱作为案例，进行剖析和大讨论活动，使负责办理行政许可的工作人员增加了依法行政的自觉性。三是组织领导干部学习。我局将《行政许可法》列入中心组理论学习内容，安排专题会议进行学习。领导干部还参加了市组织的处级干部行政许可法培训班。通过学习，全局上下的行政理念和工作作风有了明显的转变，依法行政、执法为民的意识进一步得到加强，依法办事的水平也有了提高。
二、规范审批行为，认真做好有关行政许可的清理工作为确保《行政许可法》得到贯彻落实，我局认真按照市政府的有关要求，以提高审批效率，方便群众办事为出发点，积极主动配合市审改办做好林业行政许可事项的.清理工作。在行政审批事项清理中，我局结合党员先进性教育活动，通过对保留审批事项的法律依据进行再学习，引导干部职工站在保持共产党员先进性和改善投资环境、加快经济发展的高度，充分认识行政审批制度改革的重要性，增强了大家做好这项工作的责任感和使命感。在清理中切实做到不打折扣，也不搞变通，该废止的废止，该撤消的撤消，该修改的修改。为我局贯彻落实行政审批制度改革工作奠定了基础。在市第二轮行政审批制度改革中，我局取消行政审批事项*项，按一般业务管理事项*项，保留事项*项。在第三轮行政审批制度改革中，我局拟下放*项行政审批事项到县级林业局，*项审批事项转为正常业务管理。
三、完善规章制度，加强行政许可配套制度建设为规范行政许可行为，我局着重加强了行政许可配套管理制度的完善工作。一是制订完善了《XX市林业局森林采伐审批审核操作规定》、《XX市林业局征用、占用林地审核审批操作规定》、《XX市林业局生态公益林审核操作规定》、《XX市林业局对查处没收的野生动物处置程序的有关规定》等内部管理制度，进一步规范了办事程序，使行政管理人员有章可循，规范了林业行政管理。二是结合我局实际，对保留的审批、审核事项制定了规范的工作程序，明确规定了每项审批事项的内容、法律依据、对象、条件、期限和收费标准，并在林业网站和办理该项审批事项的相关办公场所进行公布。既避免了办证群众因不熟悉情况而拖延办证时间，又便于接受群众监督，并为我局下阶段实行网上受理行政许可奠定了基础。三是制定了《XX市林业局行政许可管理办法》，对实施审批、审核行为的组织管理、工作制度、工作程序、收费管理、监督检查、过错责任追究等作了规定。对审批、审核事项的一次性告知、接件、审查、办理期限、退件、决定、送达回执等环节，也按照《行政许可法》的要求制定相应的工作标准，使行政审批、审核进一步规范化、制度化、法制化。四是制定了统一规范的实施许可的格式文书。包括行政许可申请书、行政许可受理告知书、不予行政许可决定书、听证告知书、送
篇11：＊＊＊市发展和改革委员会贯彻实施《行政许可法》情况的汇报
＊＊＊市发展和改革委员会关于贯彻实施《行政许可法》情况的汇报 -情况报告
＊＊＊市发展和改革委员会：《行政许可法》的颁布与实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对于保护公民、法人和其它组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有重要的意义。《行政许可法》颁布后，我委高度重视，按照省、市统一部署和要求，及时进行了组织学习和宣传活动，并切实抓好贯彻实施工作。现将发改委系统在贯彻落实《行政许可法》方面的主要工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，深入学习宣传
我们坚持把贯彻实施《行政许可法》作为开展机关作风建设及依法行政的中心工作，坚持不懈地抓好贯彻落实。一是抓好组织领导。《行政许可法》颁布后，我委专题召开党组会，一方面认真学习有关文件精神，一方面对我委的审批项目进行了认真研究，对贯彻实施《行政许可法》相关工作作了具体安排。成立了以委一把手担任组长，分管副主任及委纪检组组长担任副组长，各相关处室负责人为组员的贯彻实施行政许可法领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责日常工作的开展。二是抓好宣传学习。一是学习好宪法和宪法修正案；二是学习《行政许可法》；三是学习预防职务犯罪法律知识。根据一些职务犯罪案例，进一步加强预防职务犯罪有关法律知识的学习，以案释法，增强针对性，认真组织广大干部学习省委宣传部、省司法厅共同组织编写的《职务犯罪案例评析》一书，以案为鉴，加强干部警示教育，努力提高学习效果，进一步增强干部的党性观念、法制观念和反腐倡廉的自觉性。
在学习方法上，一是坚持党委中心组学法、领导干部法制讲座制度，每年举办讲座2次以上，提倡撰写学法用法调研报告或论文。领导干部的年学法时间要求达到40学时以上。二是坚持轮训、培训制度。结合本单位工作实际，每年组织为期5天以上的专题培训或法制研讨班，参加同级组织的党校、行政学院、干校的法制培训。三是坚持自学与辅导相结合，以自学为主。结合工作实际，通过举办法制报告会、专题讲座、集中培训等形式，抓好对干部法律知识的辅导，提高学习效果。四是组织国家公职人员参加相关法律知识答题竞赛活动。五是组织好法制宣传月、宣传周、宣传日活动。
通过学习，进一步提高贯彻执行《行政许可法》对深化行政管理体制改革，加快政府职能转变、提高办事效率、创造更加优越投资环境的认识，为《行政许可法》的顺利实施打好坚实的基础。
二、做好配套制度建设
按照市政府办字［2004］22号“关于建立健全行政许可有关配套制度的通知”为了切实把许可法落到实处，我们分别转发了省发展改革系统的有关配套制度：***发展改革部门行政处罚程序规定（包括管辖与分工、立案与调查、审理与处罚、执行与结案以及30项文书格式）、＊＊＊发展改革部门实施行政许可听取意见程序规定、＊＊＊发展改革部门实施行政许可听证程序规定、＊＊＊发展改革部门实施行政许可监督检查规定、＊＊＊发展改革部门委托实施行政许可程序规定、＊＊＊发展改革部门行政复议规定（包括13项行政复议文书格式）。我们还在委内制定了《＊＊＊市发改委规范性文件备案审查制度》。
三、搞好优质报务 改善发展环境
我委是市政府的综合经济管理部门，主要职责是负责国民经济和社会发展的宏观管理和综合协调工作。为优化发展环境，转变机关作风，更好地服务于社会，我们一方面公开向社会做了出如下承诺，另一方面坚持将行政许可项目进行政服务中心办理
（一）向社会公开承诺的内容
1、严格审批范围，强化服务意识。充分发挥市发改委宏观管理和综合协调的作用。凡市政府已明令取消的审批事项，一律不再审批。严格禁止任何形式的行政审批收费（物价部门批准的项目除外）。对业务咨询，耐心解答，热情接待。
2、转变作风，提高办事效率。符合政策、手续完备的项目，自接到申报文件之日起，项目建议书2个工作日内完成审批，可行性研究报告和初步设计5个工作日内完成审批；需报上级部门审批的，3个工作日内完成上报，并帮助争取尽快批复，对符合政策，手续不完备的，一次性全面告知，对不符合政策的，说明情况，做好解释。
3、加大政务公开力度，增强办事透明度。按照公正、公平、公开的原则，坚持办事内容、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律五公开。公开内容在二层大厅，每年分上半年和下半年公开两次。有关业务科室要将本科职责、项目审批程序和必备手续等挂牌明示，对有关项目的审批事项和各种专项资金的安排情况，采取多种方式向社会公布，接受群众监督。
4、依法行政，将行政行为纳入法制轨道。清理和调整不适合当前形势发展的政策法规，严格按规定程序报批项目，安排资金，重大事项坚持集体研究决定，杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为，对违犯规定的要严肃查处。
5、内强素质，外树形象，切实加强机关队伍建设。建立定期学习制度，加强政治理论和业务知识学习，牢固树立正确世界观、人生观、权力观、提高干部队伍的政治素质和业务素质，完善规章制度，严格机关纪律，坚决扭转办事拖拉，门难进，脸难看，话难听，事难办的衙门作风，树立纪律严明，雷厉风行，精明干练的新风尚。
（二）对行政许可项目全部进市政府行政服务中心
为简化办事程序，提高工作效率，高质量、高标准做好进市政服务中心各类审批和收费工作，按照市政府提出的“四必进”、“六公开”、“三不准”和公开、透明、优质、高效的原则，制定了我委《进政府行政服务中心审批和收费工作运行试行办法》，实行行政服务中心内外统一领导、调度和协调。市政府确定我委进行政服务中心的审批和收费事项，分项目备案、项目核准、项目审批、事项办理、行政收费5大类30项，全部进服务中心受理和办理许可手续。要求进服务中心的工作人员，必须熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识，做到文明廉洁、坚持原则、工作高效，为我委树立良好形象。
四、减少审批环节和审批事项
为减少审批环节和审批事项，我委多次召开领导班子会议，进行了多次研究，把行政审批工作和《行政许可法》的实施、政务公开、机关作风整顿等有机结合起来，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则，凡是国家发改、省发改委已公布取消的审批事项，一律取消；凡是部门自定的.审批事项，一律取消；凡是通过中介组织、行业自律能够解决的，一律下放；凡是能够通过引入市场机制，靠市场运作解决的，一律取消；凡是企业能够自己解决的，一律交给企业办理。
自2001年以来，我委按照省、市的总体安排和部署，共集中进行行政审批制度改革四次，向社会公布取消审批事项38项，取消核准事项3项，合计41项。
在已消减审批事项的落实上，我委采取了以下主要措施：一是向社会公布，请求社会监督。对已经取消的审批事项，我们通过“两报一台”等媒体多次向社会进行了公布，并设立了公开举报箱和举报电话，方便社会监督。二是聘请社会监督员，进行专门监督。为加强我委行风建设，我们共向社会各界聘请了60名行风监督员，对于其监督内容，我们强调把对已消减审批事项的落实情况作为监督的重点。三是搞好委内自律，强化自我监督。在委内，我们通过大会小会，要求各业务科室严格自律，对已经取消的审批事项一个也不能再进行审批。并由委内纪检监察机构严格进行监督，一经发现，从严处理。
近期，我们对已消减审批事项的落实情况进行了自查。一是召开了主任会议，对各业务科室已消减审批事项的落实情况进行调度，由各业务科科长向委领导班子进行专题汇报。二是我们组织有关人员，走访了一些县市区、企业等，就有关我委已消减审批事项的落实情况进行了座谈。三是采取多种方式，集中时间与各县市区计划局和各位行风监督员进行了沟通，对我委已消减审批事项的落实情况进行了了解。通过自查，我委已经取消的审批事项，无一项再进行过审批。
通过行《行政许可法》的贯彻实施，全系统干部职工的法治理论水平得到明显提高，学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
