“eveland”通过精心收集,向本站投稿了10篇畜牧系列应急管理科普宣教工作汇报材料,今天小编在这给大家整理后的畜牧系列应急管理科普宣教工作汇报材料,我们一起来阅读吧!

畜牧系列应急管理科普宣教工作汇报材料

篇1:畜牧系列应急管理科普宣教工作汇报材料

畜牧系列应急管理科普宣教工作汇报材料

二00六年我县畜牧系列应急管理工作按照国家、省、州的部署,全面贯彻落实科学发展观,积极履行应急管理职能,各项工作取得了新的进展。现汇报如下:

(一)各级领导高度重视应急管理工作。一是县委、县政府越来越重视应急管理工作,对建立健全动物防疫预警体系和应急机制,提高保障公共安全和处置突发疫情的能力,高度重视,作出了全面部署,提出了明确要求。成立了由县领导任组长的动物疫情应急工作领导小组,加强对动物疫情应急处置工作的领导,为妥善处置动物疫情提供了强有力的组织领导保证。二是县局领导认真贯彻县委、县政府的`部署,加强了对动物疫情应急管理工作的领导,增强对重大动物疫情应急的敏锐性,加强了应急管理工作,及时、快速地组织对重大动物疫情事前、事发、事中、事后各个环节的应急处置。一些疫情发生后,县局领导亲自赶赴处置一线,指导协调应对工作。在东南亚及我国部分地区发现禽流感疫情时,县局和各部门反应敏锐,迅速启动预警机制,并及时发布有关信息,通过新闻等主流媒体对高致病情禽流感进行宣传,消除了公众的恐慌心理,产生了良好的社会效果。

(二)不断完善应急预案和快速反应应急机制。我县按照国家、省、州的要求和统一部署,从我县的实际出发,实事求是,因地制宜,制订了既符合客观实际又具有操作性的动物疫情应急预案(《荔波县高致病性禽流感应急预案》、《荔波县家畜口蹄疫应急预案》),20根据《重大动物疫情应急条例》、其它法规和群众意见不断完善。并根据应急预案建立了应急机制,一是设立“重大动物疫情应急指挥部”,办公室设在县畜牧局,与省、州指挥部对接运行。二是进一步规范了动物疫情报告工作,实行专人值班,接收、报告动物疫情,疏通理顺了动物疫情信息发布渠道,进一步规范了动物疫情信息报告和预警发布工作。加大对动物疫情信息监测和传递网络建设。三是建立了应急联动机制,县直各部门之间之间加强了协同配合,做到有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,共同应对和处置重大动物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、卫生、民政、交通等职能部门的协同联动机制。四是加大了应急保障力度,为妥善处置各类动物疫情,最大限度地减少人民群众的生命财产损失,县财政加大了对动物疫情应急管理的投入,提供经费保障,建立应急物资储备库,配齐应急所需应急物资。五是组建了动物疫情应急预备队伍,根据应急管理工作需要组建了应急预备队和应急专业技术队。

(三)广泛深入地开展应急宣教、培训和演练工作。做好应急管理工作必须动员和依靠群众,让群众积极有序地参与到应对重大动物疫情中来。由于广大群众应急知识掌握不多,应急管理还是一个新生事物,必须加大应急管理宣教、培训和演练工作力度。

一是要加强应急宣教。年,县局以重大动物疫情应急知识普及为重点,广泛开展形式多样的科普宣教活动。通过广播、电视、互联网等新闻媒体开展应急预案的解读宣传。开展动物疫情安全知识进农村、进养殖小区、进规模养殖企业活动,今年共开展活动6次,把重大动物疫情应急管理知识作为建设社会主义新农村的重要内容。针对我县较常见的一般动物疫情和危害程度,今年共组织编写动物疫情简报14期分发到各乡镇、养殖户手中。开展05快捷服务动物疫情应急管理专题,向全社会广泛宣传普及动物疫情安全知识、应急管理知识、预防知识、报告知识活动,分发宣传资料8000余份,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力,全社会防范动物疫情的良好局面。县局在“荔波畜牧”网建立设置了应急管理网页,大家可以充分利用这一平台,交流应急管理工作情况。

二是要加强应急培训。由县政府牵头,以应急预案为蓝本,各级各部门根据本单位实际、不同行业、不同岗位的特点,制定培训计划,建立多元化的培训课程体系。县局根据《重大动物疫情应急条例》和应急预案分工内容编写培训教材,通过不定期举行短训班或专题研讨班的形式进行培训,今年县局共举行培训班28期,对全局职工干部83人、村级畜牧兽医员110人、疫情观察员170人、养殖户2200人进行应急知识培训。

三是搞好应急演练。县政府组织县直各部门加强应急演练,于今年2月份在玉屏镇组织了一次高致病性禽流感疫情应急演练,这是最好的应急培训方式之一。演练工作精心组织,注重实效,不走过场。演练时,按照预案全过程组织进行,每个环节都要实施到位,指挥机构、救援队伍和社会公众全方位参与。演练后有评估,发现问题,及时整改,真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

(四)下一步打算。我县动物防疫应急管理工作还存在许多薄弱环节,一是预案体系不完善,操作性不强,缺少培训和必要的演练。二是信息报告不及时,个别单位和个人存在漏报、迟报、瞒报动物疫

篇2:应急管理宣教培训方案

一、培训目的

根据中央关于“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”和省市有关文件的指示精神,按照人力资源和社会保障部《关于在全国行政机关公务员中开展突发事件应对法培训的通知》(人社厅[20xx]36号)和市人事局《关于在全市公务员中开展突发事件应急管理和职业道德与政务礼仪培训的通知》的要求,使公务员深刻理解和把握突发事件应对法的知识,增强应对突发事件的意识,提高有效防范和处置突发事件的能力;增强综合素质和社会管理及公共服务能力,为我市经济建设和社会发展提供科学、规范、有效的管理和服务。我中心将从20xx年起,用2年时间,有计划、有步骤地开展突发事件应急管理培训与考核工作。

二、培训对象

培训对象为我市55周岁以下的行政机关公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。

三、时间安排

20xx年6月起相应集中培训。

四、培训形式和考试

培训采取集中面授的方式,为解决工学矛盾,在培训实施过程中,采取集中调训和送教上门的方式,时间安排上,可以根据单位的需求灵活掌握。市人事局将组织统一闭卷考试。

五、培训内容

突发事件应急管理培训的主要内容:应急管理法制法规体系建设及管理运行机制、应急预案的编制和管理、《中华人民共和国突发事件应对法》、四类突发事件(自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全)应急处理及案例分析。培训教材统一使用由人力资源和社会保障部组织专家编写,中国人事出版社出版的《应对突发事件读本》。

六、培训师资

在中南大学、湖南大学、湖南师范大学、省委党校等院校中聘请相关老师担任教学工作,每门课程配备3—5名左右的老师。

七、培训方式

集中培训时间四天,培训结束后进行考试。

八、组织管理

1.市人事局负责全市公务员应急管理培训考试的组织管理、协调工作,市国家公务员培训中心具体组织实施市直单位公务员的培训、考试、验证工作。

2.参训人员考试合格后,将培训考试情况登记在公务员培训证书上,作为公务员调动、定级、晋升和年度考核的重要依据之一。考试成绩不合格者,当年年度考核不能评为优秀等级。对未按要求完成培训的单位,其年度考核优秀比例不得超过15%。

篇3:应急管理宣教培训方案

为切实做好应急管理培训工作,建设高素质应急管理队伍,根据《国务院办公厅印发关于加强和改进突发公共事件信息报告工作意见等文件的通知》(国办发[20XX]105号)和《湖南省人民政府关于切实加强应急管理工作的通知》(湘政发[20XX]26号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。

一、指导原则

1、联系实际,学以致用。围绕改革发展稳定的全局,紧密结合应急管理工作实际,着眼于增强忧患意识和危机意识,着眼于提高应对突发公共事件的能力,着眼于推进应急管理体系建设,坚持培训与应用的统一。通过培训切实提高受训对象应对突发公共事件的素质和能力,通过实践不断增强应急管理培训的针对性、有效性。

2、分级分类,保证质量。依据各类突发公共事件和受训对象的不同特点、要求,分级分类实施培训。制定统一的培训规划,明确培训标准。选择和优化培训内容,提供规范适用的培训课程和教材。加强师资队伍建设,建立健全定期培训制度和培训评估、考核制度。

3、整合资源,创新方式。主要依托、充分利用现有培训资源开展应急管理培训,根据需要加强功能性建设。立足提高操作能力和实战水平,大胆探索科学培训方法,积极采取专题讲座、案例分析、情景模拟、预案演练、对策研究等方式开展培训,增强培训效果。

4、规范管理,有序进行。建立健全应急管理培训体制,发挥各级应急管理机构的综合协调作用,调动各地各部门各行业开展应急管理培训的积极性。正确处理专项、专业培训与综合性、管理类培训的关系,坚持统筹规划、合理安排,形成良好的培训工作秩序。

二、具体安排

1、领导干部。领导干部应急管理培训的重点是增强应急管理意识,提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平。坚持脱产培训与在职学习相结合,将应急管理专题研讨纳入日常学习计划。根据领导干部脱产培训工作总体安排,依托各级培训机构,将应急管理内容纳入政府系统领导干部培训、轮训课程体系。有组织有计划地举办领导干部应急管理专题培训班或专题讲座,全省每年分级培训县处级以上领导干部300人左右,其中,省应急办会同省有关部门在省行政学院每年举办领导干部专题培训班或专题讲座,培训市州政府和省有关部门分管领导50人左右;市州培训县市区政府和市州有关部门分管领导250人左右。

2、应急管理干部。各级各类应急管理机构负责人和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。全省每年分级分类组织培训各级政府及相关部门应急管理机构负责人1000人左右,其中,省应急办每年组织培训市州、县市区政府和省有关部门应急管理机构负责人和业务骨干150人左右;市州应急办每年组织培训县市区政府和市州有关部门应急管理机构负责人和业务骨干850人左右。各级应急管理机构要采取多种形式,加强工作人员综合业务培训,有针对性地提高值守应急、信息报告、组织协调、技术通信、预案管理等方面的业务能力。

3、政府新闻发言人。政府新闻发言人应急管理培训的重点是熟悉、掌握突发公共事件的新闻发布工作要求,提高舆论引导能力和水平。省应急办、省政府新闻办联合举办突发公共事件新闻发布专题培训班,对各市州政府、省有关部门新闻发言人开展专项业务培训,每年培训50人左右。各级各类应急管理机构负责人的培训也相应安排突发公共事件新闻发布内容。

4、基层干部。基层干部应急管理培训的重点是增强公共安全意识,提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力。各地各有关部门要制订培训计划,采取多种形式,充分利用各类教育培训机构及远程教育渠道,对街道、社区、乡村和学校、医院等单位的基层干部开展应急知识和技能培训。

5、企业负责人。企业负责人应急管理培训的重点是增强风险防范意识,提高安全生产管理和重大事故应急处置能力。省应急办、省国资委、省经委、省安监局联合举办省属企业负责人应急管理专题培训班,每年培训50人左右;省应急办会同省经委、省安监局、省工商联等单位,适时举办大型民营企业负责人应急管理培训示范班。各级政府应急管理机构要会同安全监管、国有资产监督管理等部门,将应急管理培训作为企业管理培训的重要内容,制订专项规划,采取统一集中培训与企业自主培训相结合的办法,做好对所属企业领导和管理人员的应急管理培训工作,强化培训考核。

6、应急救援队伍。各级各类应急救援队伍的培训重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。应急救援队伍的培训,按照隶属关系和管理责任,由相关部门应急管理机构分别组织实施。

7、应急救援志愿者。应急救援志愿者的培训重点是掌握应急救援技能,提高自救、互救和协助专业救援队伍参与应急处置的能力。培训由各级政府应急管理机构会同民政、共青团、红十字会等单位组织实施。

三、培训方法

1、授课启发。针对不同的受训对象,编写不同的培训教材,力求授课内容丰富,授课形式多样,知识性、趣味性融为一体。围绕应对突发公共事件的重点、热点、难点问题认真思考,展开讨论,增强授课效果。联系实际组织突发公共事件现场参观活动,请当事人讲述突发公共事件发生的过程和应急处置情况,让受训对象从中得到感性认识。

2、案例分析。通过分析现实中不同类型的突发公共事件案例,让受训对象从中找出突发公共事件发生、发展规律,找到处置突发公共事件的有效方法,提高分析判断和解决问题的能力。

3、实地演练。组织适度规模的突发公共事件演练活动,让受训对象扮演应对突发公共事件中的不同角色,表演如何应对突发公共事件,提高实战能力。

4、电教指导。将应急管理培训项目制成录像带或光盘,通过播放录像的形式进行培训,使受训对象受到直观教育。此外,还可以通过电脑提供练习、游戏和应对突发公共事件情景模拟让受训对象得到训练。

四、保障措施

1、编写培训教材。结合各类突发公共事件特点和应急管理工作要求,本着“少而精”、“能管用”的原则,确定综合类、专项类应急管理培训课程设置,明确培训内容和标准。组织编写适应不同层次干部需要和不同岗位工作要求的应急管理培训教材,逐步建立起科学合理的应急管理培训教材体系。干部综合类应急管理培训教材由国务院应急办组织编写。省应急办根据实际情况,在统一规划和确保质量的前提下,组织编写有关专项类培训教材和辅助资料。建立应急管理培训案例库。

2、推进培训手段现代化建设。开展应急管理培训要充分利用现有各类培训教育资源和广播、电视、远程教学等手段,依托行政管理和有关专业院校开展联合培训,确保培训质量。适应情景模拟、应急演练等培训要求,在现有教育培训机构中确定若干个重点基地,加强功能建设,改善教学条件,增强培训效果。

3、加强师资队伍建设。以高等院校和行政学院为依托,培养、建立一支应急管理教研骨干队伍,为加强应急管理培训提供有力的师资保障。同时,从具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部、企业管理人员中选定一批兼职教师。建立应急管理培训师资库,按照择优入库、动态管理的原则,促进优质师资资源共享。推动高等院校应急管理学科建设,促进学术研究和交流,为提高应急管理培训水平奠定坚实的基础。

篇4:应急管理宣教培训方案

一、培训目的

根据中央关于“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”和省市有关文件的指示精神,按照人力资源和社会保障部《关于在全国行政机关公务员中开展突发事件应对法培训的通知》(人社厅[20XX]36号)和市人事局《关于在全市公务员中开展突发事件应急管理和职业道德与政务礼仪培训的通知》的要求,使公务员深刻理解和把握突发事件应对法的知识,增强应对突发事件的意识,提高有效防范和处置突发事件的能力;增强综合素质和社会管理及公共服务能力,为我市经济建设和社会发展提供科学、规范、有效的管理和服务。我中心将从20XX年起,用2年时间,有计划、有步骤地开展突发事件应急管理培训与考核工作。

二、培训对象

培训对象为我市55周岁以下的行政机关公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。

三、时间安排

20XX年6月起相应集中培训。

四、培训形式和考试

培训采取集中面授的方式,为解决工学矛盾,在培训实施过程中,采取集中调训和送教上门的方式,时间安排上,可以根据单位的需求灵活掌握。市人事局将组织统一闭卷考试。

五、培训内容

突发事件应急管理培训的主要内容:应急管理法制法规体系建设及管理运行机制、应急预案的编制和管理、《中华人民共和国突发事件应对法》、四类突发事件(自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全)应急处理及案例分析。培训教材统一使用由人力资源和社会保障部组织专家编写,中国人事出版社出版的《应对突发事件读本》。

六、培训师资

在中南大学、湖南大学、湖南师范大学、省委党校等院校中聘请相关老师担任教学工作,每门课程配备3—5名左右的老师。

七、培训方式

集中培训时间四天,培训结束后进行考试。

八、组织管理

1.市人事局负责全市公务员应急管理培训考试的组织管理、协调工作,市国家公务员培训中心具体组织实施市直单位公务员的培训、考试、验证工作。

2.参训人员考试合格后,将培训考试情况登记在公务员培训证书上,作为公务员调动、定级、晋升和年度考核的重要依据之一。考试成绩不合格者,当年年度考核不能评为优秀等级。对未按要求完成培训的单位,其年度考核优秀比例不得超过15%。

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篇5:应急管理工作汇报

应急管理工作汇报

畜牧系列应急管理科普宣教工作汇报材料全面贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》,加强应急管理工作是一项十分重要的政府工作,是政府坚持党为公、执政为民、全面履行职责的具体体现。县委、县政府一贯非常重视,根据上级要求,结合实际,制订了总体应急预案和部门预案,这些预案在处置突发公共事件,保障公众生命财产安全、维护社会稳定和促进经济社会有序发展等方面发挥着积极的作用。

第一、提高认识,加强组织领导,健全完善应急管理组织体系。

进一步增强加强基层应急管理工作紧迫感和责任感,高度重视应急管理工作,加强应急管理的组织领导,切实做好应急管理各项工作。严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定要求和“横向到边,纵向到底”的原则,尽快建立完善应急管理领导机构的办事机构,根据实际需要,成立或明确领导机构、办事机构,确定相关责任人员,做到“定人、定位、定责任;居委会、村委会等自治组织,将应急管理的重要内容,落实应急管理工作责任人,并做好群众的组织动员工作;基层机关、社会团体和企事业单位根据实际情况建设应急管理组织体系,接受属地政府的统一领导。

第二、不断完善应急预案管理。

进一步做好应急预案编制工作,制定完善应急预案、两级专项预案、部门预案,并做好上报备案工作;乡镇政府的应急预案,由县政府及其相关部门指导基层编制预案,完成乡镇应急预案,并做好备案;乡镇负责组织编制行政村应急 预案,社区、居委会、各类企事业单位由业务主管部门安排,做好应急预案编制工作,并做好备案。应急预案编制要求符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强。

第三、加强应急保障能力建设,不断完善安全监控体系。

早发现、早报告、早预警,是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。各乡(镇)、各部门加强综合应急队伍建设,重点建设基层警务室、医疗队、民兵、预备役部队、企事业应急队伍和志愿者队伍。加强应急管理宣传教育和培训,适时在重点地区、重点领域组织开展有针对性的综合应急演练,做到精心组织、注重实效、不走过场,以达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的.目的。

第四、强化突发公共事件隐患排查整治。

切实做好安全隐患的排查、整治工作,对公共[突发事件隐患进行排查、整治,做好阶段性风险隐患调查、登记、检查和监控工作,并建立信息数据库,根据应急预案规定的分级标准,实行分级分类动态管理,切实做好隐患整治与消除工作。

第五、做好应急值守和信息报告工作。

健全完善本部门值班制度。加强值班室建设,建立和完善24小时值班制度,并进行不定时抽查。加强居委会及社区、企业的值班工作。畅通信息报送渠道,严格按照国务院和省、州政府规定的时限要求,及时、准确向上报告信息。尤其是特别重大、重大突发公共事件发生后,事发地乡政府和有关部门在两小时内向县政府和有关部门报告。信息报告简明、准确。

六、责任追究。

建立应急管理责任制,行政主要领导全面负责责任制的组织与实施,抓好逐级落实。对于出现未按规定采取预防措施,导致发生突发事件,或者未采取必要的防范措施,导致发生次生、衍生事件;迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成后果;未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当,造成后果;不服从县级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调;未及时组织开展生产自救、恢复重建等善后工作以及截留、挪用、私分或者变相私分应急救援资金、物资等情况,要依法追究责任,情节严重的依法追究法律责任。对预防和处置工作开展好的单位和个人予以奖励。

以上是本次应急管理工作的汇报,如有不当,请批评指正!

篇6:应急管理的工作汇报

关于应急管理的工作汇报

20xx年,我乡应急管理工作在县应急办和县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以提高应急管理水平为目标,强化领导,周密部署,积极开展应急管理工作,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力、全社会防灾减灾的良好工作局面,为全面推动我乡应急管理工作奠定了坚实基础。根据上级要求现将工作情况汇报如下:

一、强化应急管理工作的组织领导

我乡把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要任务,将其列为一项专门议题,对全乡的应急管理工作进行了安排部署,重新调整了应急管理工作领导小组,进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。同时,严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制。

二、扎实开展基层应急管理工作

乡政府高度重视基层应急管理规范化建设工作,成立了以常务副乡长为组长,乡党政办人员为成员的工作小组,负责基层应急管理规范化建设工作中所涉及的各项重大问题的决策、相关应急预案、制度的审核等工作。明确了各村、各单位的工作职责,应急管理机构上下联动,互为补充,提高了快速反应能力。

三、完善应急预案体系,加强应急演练,不断检验预案

我乡进一步完善应急预案体系,加强预案管理,有针对性地编制各类应急预案,制定下发了《XX乡突发公共事件总体应急预案》、《XX乡山洪防御预案》等预案。为加强应急演练,提高各部门的协同作战和处置能力,我乡组织开展地质灾害突发演练、小学应急疏散演练。5月12日,为纪念汶川大地震三周年及国家防震减灾日,XX小学举行了特殊升旗仪式暨地震火灾应急疏散演练;5月21日,在XX乡政府开展了地质灾害防范撤离演。通过开展各种演练,达到了不断检验预案、锻炼队伍、教育群众的目的,强化了广大群众的公共安全意识,不断提高应急人员的处置能力。

四、加强基层应急队伍建设,进一步壮大基层应急救援力量

为确保能够有效地处理好各类突发公共事件,我乡组织全体乡干部职工、部分民兵成立综合应急队伍1支共50人。综合应急的责任重大,在平时,积极开展森林灭火和抗洪抢险演练,培养了过硬的作风。我乡同时设立了系统化和规范化的`应急库室,配备器材室。

五、加强排查,进一步消除突发事件隐患

为消除隐患减少和避免突发事件发生,我乡紧紧围绕安全第一、预防为主、专群结合、区域防控、重点监管、综合治理的原则,加强风险隐患的排查和整改。组织开展地质灾害、群众矛盾纠纷等隐患排查,登记台账,进行整改。对难以整改的隐患,落实人员监测,制订相应的应急预案,做好预防和应对工作。我乡地处边远山区,主要为预防地质灾害,主汛期主要集中在4-9月份,这段时间的降雨多,雨量大,容易造成崩塌、滑坡、泥石流、危岩和地面塌陷等地质灾害,针对这个实际情况,我乡认真排查,防患于未然,共排查出地质灾害隐患点54个,向54户住户发放明白卡,不定期组织人员进行巡查,在雨量较大的时候还会采取上门上户或者电话方式通知住户注意安全或者转移。

六、深入培训,进一步提高基层应对突发事件能力

我乡结合实际,通过以会代训的形式,5月21日组织乡干部、民兵到乡镇进行培训。通过培训,使受训人员基本掌握应急处置方面的技能和方法。

七、加强值守和信息报送,进一步落实应急值守和信息报送制度

乡政府值班室实行总值班轮值制度,配备固定电话、传真机、电脑等设施,确保24小时有人值守,及时处置各类突发事件和上报信息,敏感时期由乡政府领导带班,遇有突发事件乡政府主要领导和分管领导到场指挥,有效地加强对突发事件的应急值守和信息报告,确保政令畅通。

我乡应急管理工作虽然取得了一些成效,但仍然存在一些薄弱环节。一是人员、编制不到位,基层应急组织机构还没有完全落实,没有专职人员来抓基层应急管理工作,基层应急管理工作人员多是挂靠的办公室或其他兼职人员,在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展;二是基层应急资源准备不足,一些必需的物资储备不到位,影响了我乡处置突发事件的能力;三是基层应急管理科普宣教工作滞后,群众自救互救能力较低。

八、下步工作打算

下阶段,我乡将重点抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步完善应急预案体系,认真做好应急预案的发布与宣传。抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推进基层应急管理工作开展。(二)进一步加强应急机构和队伍建设。进一步完善应急管理工作机构。加强应急队伍建设,重点抓好我乡综合应急队伍建设。加强应急救援体系的建设,完善各项保障措施,健全救灾物资储备制度,建立完善的预防和应急管理措施,全面提高全社会的抗风险能力。(三)进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识,提高公众应对突发公共事件的能力,最大程度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法权益和生命财产安全。(四)做好上级部门交办的各项工作。

篇7:某区应急管理的工作汇报

某区应急管理的工作汇报

一年来,在市政府和区委的正确领导下,我区深入贯彻落实《突发事件应对法》,按照全市应急管理的总体安排和部署,坚持以人为本,预防为主的方针,健全组织机构、完善工作机制,夯实基层基础、提供物质保障,做到上下联动、全民参与,通过认真开展预防和处置突发公共事件,有效地减少了重大突发事件的发生,最大限度地减轻了重大突发事件的影响,充分地保障了人民群众生命财产安全,维护了省会中心城区的公共安全、环境安全和社会稳定,促进了区域经济社会又好又快地发展。

一、加强组织领导,进一步完善应急管理机制

通过不断完善应急组织管理机制,全面提高了政府预防和处置突发事件能力。

(一)完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构,总指挥由区长担任,常务副总指挥由常务副区长担任,应急管理的办事机构设在区应急办,与区政府办公室合署办公。区应急办充分发挥在突发事件预防和处置工作中的综合协调和运转枢纽作用,大力推进基层应急管理规范化建设,在全区逐步形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。

(二)加强基层应急管理工作。全区各相关部门、乡(镇)、街道办事处按照部门管理职能和属地管理原则,建立了应对突发事件的应急处置指挥机构,实行主要领导负责制,明确了应急工作的职责和任务。我区不断加强街道办事处等基层单位组织建设,促进了基层单位应急管理工作的开展。通过街道办事处经济管理体制改革,将其工作重心转移到搞好社会基层公共服务、维护社会和谐稳定上来,将人力、物力、财力更多地投入到保民生、保稳定上来。在全市开展了城管行政执法人员入驻街道办事处的工作,进一步加强社会基层公共管理和服务。面向社会公开招聘安全应急管理工作协管员,给予社会公益岗位工资待遇,经过培训后分配到各街道、乡镇,增强了基层的应急管理力量。各街道、乡镇也整合了本单位的信访、安全、民政、城管、综治、维稳和社区卫生等资源,形成了由各街道、乡镇党政主要领导挂帅,有关部门全员参与的综合应急管理机制,及时发现、疏导和处置各类矛盾纠纷,将各种隐患、特别是社会公共突发事件解决在萌芽状态,化解在基层,这一机制对第一时间到场应对处置突发事件发挥了重要作用。目前,我区的应急管理工作已融入到区域防灾减灾、安全生产、信访稳定、综治维稳、社会治安、卫生防疫、医疗救援、宣传教育之中,融入到广大群众日常生产、生活之中,在政府部门、公企单位和社会公众中营造了良好的应急管理工作氛围。

(三)切实发挥应对突发事件指挥中心作用。按照“1+x”应急管理模式,以区应急管理指挥平台为核心,整合数字城管、区长热线、信访接待热线、南岗公安指挥中心、安全监督和区行政监察电子监控中心等系统,承担着应急值守、应急预警、指挥处置、综合协调、辅助决策等职能,集预案、接警、情况判断、应急处置、统一指挥调度各种警力、上传下达各种信息以及决策于一体。应急指挥大厅24小时专人值守,可通过170余个视频监控点位,随时发现突发事件,及时指派应急处置队伍在20分钟内赶到现场,并跟踪案件办理情况,全程进行督办,在服务广大人民群众生产生活、处置日常突发事件、优化经济发展环境等方面发挥了重要作用。

二、做好预案管理,加强预测预警工作

(一)完善总体预案和专项预案。健全完善全区突发公共事件总体应急预案、专项预案、部门预案等不同层次的应急预案体系。指导各街道、乡镇和安监、公安、卫生、民政、城建、城管、人防、国土资源等部门及相关行业修订完善了应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的突发事件应急预案。制定各类专项应急预案40个,全区20个街乡、137个社区和村屯结合本地实际制定防范突发事件的预案。今年,区政府新制发了应对地震、房屋安全、强降雪天气、内河防洪防汛、吉林化工桶流入松花江等方面的应急预案。完善的预案体系对预防、化解、处置突发事件起到重要作用,有效地控制和减轻了突发事件的不良影响。

(二)加强突发公共事件的预报预警工作。在各街道构建公共安全防控网,推行应对突发事件社区“网格化”管理,实行社区应急工作“格长”负责制,由社区民警任“格长”,街道(社区)干部、法律工作者、社区志愿者和社区“五老”等参与,做到“五定五清”,即定区域、定人员、定时间、定职责、定奖惩;人员清、责任清、巡防重点清、“三防”底数清、稳控对象清,做到了社区发生大事跑不了、小事都清楚,形成了有效的突发事件预测预警机制。以群众参与为基础,建立起点(门卫、收发、报亭等)线(治安员巡逻)面(全警大巡逻)相结合的应急预警巡防体系,组成纵横连锁、遍布全区的突发事件预测预警监测网络,高强度整合,高密度巡防,高质量覆盖,及时发现、报告和处置公共突发事件,实现了突发事件少、公共秩序好、社会平安和谐的工作目标。

三、深入开展风险隐患排查与监管,切实抓好整改工作

坚持预防为主、预防与应急相结合的工作原则,深入开展风险隐患排查和矛盾纠纷调处工作,最大限度地防止公共事件的发生。

(一)抓好突发公共事件隐患排查工作。建立起“区委常委包块、区长包线、区级领导包案”的隐患排查责任制,将全区20个街道、乡镇分别由区领导负责包保隐患排查、调处和稳控工作,一旦发现影响公共安全、社会稳定的苗头问题,在第一时间上报区领导,做出决策,快速反应,及时化解不稳定因素。

为防止大规模群体上访等突发事件,我区在信访接待大厅设立了城建城管、企业改革、农村工作、纪检监察等7个专业接待室,抽调一批干部进驻大厅接待室,由专业人员接待群众信访,面对面解答处理群众的`问题。对较为重大的信访问题,还可以立即通过网络与主管领导及时沟通、取得指示,及时处理。协调区检察院、法院和律师事务所,选派法律专业人员进驻信访接待大厅,开展法律咨询,引导群众以合理方式反映合理诉求,有效减少了群体越级上访突发事件的发生。今年区级领导接待信访案件68次698人次,其中集体访41批次665人次,个人访27件次49人次,切实解决了一批大案、难案和积案,在重点案件化解上不断实现新突破。

(二)开展安全专项检查整治工作。成立安全专项检查团,由区委书记、区长任团长,下设20个检查组,由四个班子成员任组长,深入各街道、乡(镇)和办局开展地毯式安全检查,特别是对学校、医院、幼儿园、养老院、商场、宾馆和公共娱乐场所等近千家三级重点单位和“六小”单位进行严格检查,认真督促整改安全隐患,对无法满足安全应急管理要求的中石油东北销售公司哈尔滨分公司、黑龙江黑天鹅家电有限公司等6家企业单位列为第6批重大火灾隐患挂牌督办单位。深入开展了人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和道路交通等8个重点行业领域的专项整治。1-10月份,全区共检查企业单位16742家,整改隐患3542处。生产安全共责令4处违规建筑工地停业整顿、下达整改指令202份;整治非煤矿山不按阶梯式取土、无证上岗、违反操作规程等隐患25处;查处危险化学品、烟花爆竹违法违规问题78处、下达整改指令17份、处罚19家、暂扣安全许可证7 本。共办理消防处罚案件89件、三停4起、罚款105.47万元、行政拘留3人;道路交通共取缔各类违法行为109450件、罚款1046万元、拘留88 人。

(三)加强对重大危险源的排查监控。对辖区内的危险源、危险区域进行全面摸底调查、登记和风险评估,建立相应的基础信息档案。区安监局、相关街道、消防大队、公安派出所密切配合,对全区危化企业进行了排查,发现无证经营、非法贮存危化产品立即取缔。公安分局严查非法贮存烟花爆竹,1月13日在红旗乡取缔一非法烟花爆竹存放点,查处烟花爆竹6000箱。7月5日在红旗乡曙光村、长征村查处假冒烟花爆竹5165箱。春节烟花爆竹燃放期,安监部门牵头,组成由公安、城管、工商、执法、质监等部门参加的执法检查组,各街道、乡(镇)也组成检查组,加强对辖区的管理。共查处违法违规业户 25家,下达整改指令44份。

(四)加强对重点领域应急管理。针对今年全国陆续发生校园伤害案件,区政府投资为每所学校配备了保安,安装了监控设备。建立了全区中小学校园安全、卫生安全档案,安全科、保健所随时深入学校检查了解情况。建立健全了突发公共事件和疫情监测报告制度,完善了覆盖疾病预防控制中心、卫生监督所、医疗机构的突发事件和疫情报告信息网络系统。提高了传染病监测的及时性、高效性、灵敏性,完善了疾病监测机制,增强了重大疾病和突发公共卫生事件的预警预测能力。目前,全区各医疗卫生单位疫情网络直报率为100%,2个乡镇卫生院疫情网络直报率为100%,疾控中心对全区督导率100%。截止目前,我区共报告传染病病例共2892例,无甲类传染病,乙类传染病2058例,丙类传染病834例,发病率为280.92/10万,比去年同期下降43.96%,无重大传染病疫情暴发。

四、加强应急救援队伍建设,保障物资储备

(一)进一步加强了应急救援队伍建设。目前,全区应急救援队总人数已达3000余人。一是组建骨干应急救援队伍。通过整合资源,组建了以XX区武装部民兵应急大队作为。二是建立专业应急救援队伍和专家救援队伍。主要有:区卫生医疗专业应急队伍125人(疾病预防控制中心应急队20人、卫生监督应急队60人、食品卫生监督应急队30人、卫生应急专家组15人);消防安全应急队伍300人(南岗、哈西、南直3个消防支队);人防专业队伍910人(防化、运输、通讯等7个专业队);公共安全应急队伍360人(区公安分局巡警大队24小时应急值班60人、公安民警应急值班100人、行政执法应急人员100人,预备队100人);城建应急抢修队伍120人(消防安全应急队、道路抢修应急队、房屋安全应急队、供热安全应急队);城管应急队伍800人(城管监督指挥中心应急分队、市容所应急分队、XX区垃圾拉运应急分队、残土拉运应急分队、街路卫生应急分队)以及防汛抗洪应急救援队、动物疫情处置预备队、重大森林火灾应急救援队等队伍。在区、街(乡)、社区(村屯)三级设立了卫生防疫和医疗救助应急处置队伍,提高了基层应急处置保障水平。三是建立了志愿者应急队伍。全区已建立包括XX区红十字会、青年志愿者协会等应急救援志愿者队伍1000余人。

(二)保障应急工作所需资金和物资。区政府对防洪、卫生防疫、公共安全、消防、公安等做出专项财政预算安排,并设立了区长应急准备资金用于预防和处置突发事件,保证了应急工作需要。全区应急保障后勤物资供应由区财政局、民政局和工信商务局负责。结合我区可能发生的突发事件情况,区民政局设立救灾物资库、卫生局设立了公共卫生药品和疾控防疫物资库、城建局设立道路维修抢险物资和设备库、城管局设立了清冰雪设备和车辆库、农林水务畜牧兽医局设立防汛物资库等。全区37家劳保用品商店可提供日常生活保障物资储备、应急物资器材设备10000余套(件),共有消防、事故现场勘察、大型机械车辆57台,较大医疗救助机构16家、救护车辆65台,保证了处置突发公共事件的需要。同时,在全区开辟欧亚之窗公园、文化公园、儿童公园、体育会展中心广场、哈工大5个应急避难场所。

五、妥善处置突发事件,认真做好善后工作

为了及时迅速地处置好突发事件,防止事态扩大和衍生其它事件,我区坚持“向科技要人力、向机制要责任,向细化要管理”,依靠科技力量,妥善应对突发事件。

(一)采取先进设备设施,加强应急处置。在全市统一部署下,开展了“天眼工程”建设,将视频信号纳入应急指挥中心,使应急管理工作水平进一步提高。目前在省委、省人大、省政府等重要机关和单位周边和全区主要街道均实现了实时监控,随时在区应急指挥中心平台观察突发事件现场,并指挥处置。全区还建成了覆盖137个社区的市政城管应急网络,每个社区安排了2名城管监督员定期定点巡视,配备了可以现场拍照、音像和文字传输的摄录设备,及时将影响城市公共安全和社会秩序的突发事件、城市基础设施损坏、树木折断倒伏、墙体牌匾广告坠落危险等突发事件现场情况传入区应急指挥中心,做到及时发现,及时赶到现场进行应急处置。南岗公安分局投入60万元,新建现代化民警培训中心;自筹资金208万元,为基层所队添置“数码鹰”现场执法记录仪155台、数码相机80台、数码摄像机10台、多功能打印一体机80台;自筹资金购买了480名特警队员的全套衣服和鞋帽,配齐了防暴头盔和盾牌,并且为每个中队指定了一辆运兵车,保证分局巡特警大队召之即来、来之能战。

(二)做好应对灾害天气工作。

我区按照《应急法》的要求,落实行政首长负责制,认真组织做好灾害天气应对工作。今年8月 3日晚接到市政府办公厅《关于切实做好应对近期暴雨灾害工作的紧急通知》后,迅速启动应急预案,紧急部署召开防暴雨灾害应对工作会议,会后区长丁坚同志带领区政府办、农林水务畜牧兽医局、城管局、城建局等部门领导立即前往工电路桥、王岗镇永丰村制剂厂家属区、哈达村内河段等区内易发生汛情地段进行检查,深入居民区走访,亲自安排部署紧急疏导方案。责成区农林水务畜牧兽医局调集水泵等抗灾物资、设备,加强排水,防止倒灌,与市直部门沟通,积极清淤疏浚;王岗镇负责妥善安置疏散村民,设立村民安置点,保证24小时专人值班,为村民提供被褥、食品、水等生活必需品和物资保障;城管局调配大客车负责紧急转移群众,清厕车待命,严防公厕倒灌,组织环卫工人抢险队重点做好海城桥、大成街等路段马葫芦抢险清淘工作;武装部负责组织预备役全员整装待命,做好防汛准备工作;南岗公安分局负责调配警力值班巡逻,协助群众转移疏散,保障居民撤离后家中财产安全。当晚,区长丁坚同志在区政府值班,坐镇指挥全区防暴雨灾害应对工作。四个班子其他包保领导对城区低洼处、地下商场、地下室、棚户区、在建工地(包括地铁沿线)、易严重积水街道进行了防汛排查,发现隐患及时整改,投入足够的人力、物资、财力保障,做好灾害应对工作。

为做好今冬清冰雪工作,丁坚区长专门召开办公会议,提前部署,早作安排,拨付专向资金资近5000万元用于购置、更新设备,采购融雪剂、发放补贴等。针对今年降雪量大、持续时间长的不利天气,区委书记张惠涛、区长丁坚直接深入清雪一线靠前指挥,应急指挥中心随时监控清雪作业场所,一旦存在安全隐患,现场连线作业人员及时排查、及时整改,截至目前,全区共组织清冰雪人员15000人次,清雪机械200台次,清运铲车1800台班,拉运积雪7200车次。由于我区物资储备足,应对及时,保证了今冬清冰雪工作 “首场必胜、场场必赢”工作目标的实现。

(三)认真做好突发事件善后工作。今年12月5日大世界商城因沈阳飞虹钢构网架有限公司焊工在连廊二层进行气焊切割钢板,电焊渣引燃地面发泡剂引起失火,区委、区政府领导和相关部门及时赶赴现场组织灭火救援,并迅速组织召开整治“12.5”失火事故现场会,要求各单位认真汲取事故教训,引以为戒,采取有力措施,防止各类火灾事故的发生。区工信商务局派工作组进驻大世界商城,加强对企业四防安全、稳定和推进改革的监督管理。追究大世界商城企业领导责任,免去企业负责人总经理职务,取消主管副总经理全年奖金。南岗公安消防大队依法对火灾责任人电焊工及施工工地工长当场给予行政拘留,依法对沈阳飞虹钢构网架有限公司、哈尔滨大世界商城、美国加洲牛肉面三家单位分别处以人民币罚款叁万元。当天下午,区工信商务局召开党委扩大会议,会上通报了大世界商城火灾情况和市、区领导的指示精神,对发生失火的原因进行了深刻的反思和自查,对系统企业安全工作进行了全面的安排和部署。深入开展全区消防安全大检查,督促各单位严格落实安全责任,加强群众安全教育,防止类似事故再次发生。

7月27日晚,位于闽江路与红旗大街交叉口处拉林小区因地下水井井底塌陷,造成该小区停水,接到居民反映后,常务副区长李四川携相关部门迅速赶赴现场,组织新春办事处、小区物业公司连夜进行抢修,紧急调用消防车为百姓拉运生活用水,迅速启动小区旁侧闽江市场供水管线无偿为百姓提供用水,还与小区周边的省老干部中心进行了沟通,取得对方支持和同意,用其院内备用的地下水井与小区供水管线连通,第一时间内解决了百姓用水问题。区领导还直接协调上级部门,将该小区供水管线并入市政自来水供热大网,从根本上解决了小区居民的供水问题。

六、认真做好应急培训和宣教工作,全面普及应急知识

(一)广泛开展培训活动,不断开展提高应急管理工作的能力和水平。我区从政府领导到基层单位都非常重视安全教育和安全培训工作。年初结合安全干部调整后业务不熟的实际,区安监局组织区安委会成员单位、办事处安全干部和50名新招的安全协管员进行了安全监管业务培训,聘请省、市专家进行讲课辅导,增强抓好安全生产工作的责任意识,掌握做好安全生产工作的手段和方法。平时利用召开各种会议的时机,强调安全工作。各生产经营单位、特别是人员密集场所和重点隐患单位、重点高危企业要结合实际自行组织相应的培训,熟悉和掌握遇有突发情况的处置方法、逃生方法和现场指挥疏散的方法。

今年7月22日,我区还参加了《全市应急信息报送工作交流暨培训工作会议》,全面系统地学习了信息的概念、特征以及如何报送信息,怎样判断紧急信息,报送过程中要注意的要素等知识,有效提升了信息报送工作的能力和水平。

(二)宣传普及应急知识,不断提高公众安全防范意识。区政府高度重视《应对法》宣传培训工作,将《应对法》纳入全区“五五”普法教育内容和全区公务员能力建设中。5月、6月份,我区分别在革新教堂广场举办了安全科技活动周和安全生产宣传月咨询日宣传活动。在工人文化宫举办了“安全之声”专场演唱会,发放《安全之声》歌曲专辑1200张、宣传品2万余份。利用区情广场、网站不间断地加强法律法规和安全知识的宣传。通过专家授课、出板报、挂条幅、印发宣传品等形式全方位、多角度进行宣传。设立5个固定的消防宣传阵地。深入企事业单位、学校、村屯(社区)进行交通安全宣传190余次,张贴宣传挂图1580余份。全区中小学校实行每月上2次安全课制度。组织社区、委组干部开展“走千家、进万户”活动,检查燃气设施安全,宣传安全用火、用气、用电和安全出行知识。分别对街道、乡(镇)安全干部和协管员,利用以会代训、聘请专家课等形式,共培训3期180人。培训特殊工种、从业人员1170人。对 160家重点消防单位消防责任人进行了消防培训。招募志愿者1076人,开展消防志愿者宣传活动144小时。南岗、哈西交警大队针对今年道路交通改建、交通管理难度加大、事故易发等实际,对交通企业、司驾人员、企业单位和各类交通参与人开展形式多样的宣传培训活动,共上交通安全课300余场,培训机动车、专业运输车辆驾驶员和学生、农民工9210余人次。

为庆祝《中华人民共和国突发事件应对法》颁布施行三周年,10月25日,我区按市应急办要求组织区有关部门及街道、社区干部200人参加了宣传活动和《应急知识讲坛》启动仪式,活动期间,系统地学习了有关地震产生原因及如何自救的知识,群众普遍反映这样的讲坛办得非常好,取得了预期宣传的效果。

七、抓好培训演练,切实提高应急救援能力

为确保我区有效应对突发公共事件,提高应急救援能力,增强应急逃生本领,检验各类应急预案的可行性和可操作性,区应急指挥机构组织指导学校、加油站、人员密集场所等行业领域进行了以增强安全知识和逃生能力为重点的演练20余次。学校、商场、建筑企业结合各自实际,自行组织的演练40余次。

在全国第九个“安全生产月”活动期间,市供排水集团制水公司按照集团公司的总体部署,于6月25日举办了大规模的突发事件演练活动, 7个水厂和电气公司、恒水公司等9个单位的安全员、加氯工、加氯检修工共21名队员围绕抢险人员穿防化服装和佩戴空气呼吸器、模拟突发事故伤员的现场心肺复苏救护、模拟氯气泄漏事故抢险三项内容参加演练,极大提高了企业应对突发事件的紧急处置能力。

位于我区的华电集团哈尔滨发电有限公司承担着省委,省政府,电视台,哈工大,花园邨等国家机关和重要企事业单位的供电和市区650多万平方米供热任务,为保证政府机关和人民群众日常生活的正常进行,保持社会政治稳定,维护地方经济建设,10月14日,区安监局组织哈尔滨发电有限公司进行了“大面积供热中断”事故应急演练。公司领导、相关部门及汽机、锅炉、电气等专业人员、检修人员共70余人参加了本次事故应急演练。从开始到结束共历时一小时三十分钟的演练完全按预案要求有条不紊进行。参演人员着装整齐,态度严谨、认真。在值长、专业班长指挥协调下,事故处置沉着冷静,关键环节把握准确,人员跑动准确,模拟操作到位,事故处理得当,充分体现了运行、检修人员扎实的业务素质,演练达到了预期的目的。

八、认真落实值班制度,及时上报突发事件信息

建立起区级领导带班、二级班子成员和一般干部值班的三级值班制度。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实了政务值班责任制,做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作,严格规范重大紧急信息报告制度,畅通报送渠道,本区范围内发生的重大紧急突发事件信息,各乡(镇)、街道办事处和各部门做到第一时间向区政务值班报告,由区政府办公室组织进行核实后,统一上报市有关部门,确保信息报送及时、准确、全面。

篇8:市烟草专卖局应急管理的工作汇报

关于市烟草专卖局应急管理的工作汇报

市烟草专卖局(分公司)组建上划于1988年,行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制和“两块牌子、一套班子、政企合一”的组织形式,主要职能是宣传、贯彻、执行《国家烟草专卖法》及其《实施条例》。全局共有干部职工54人。组建上划来,韩城烟草在市委、市政府和XX市烟草专卖局(公司)的正确领导下,始终坚持以科学发展观和“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为指导,围绕“卷烟上水平”的战略部署和快速度、高水平、超常规、可持续“跨越”发展的总体思路,全面开展卷烟营销、品牌培育、市场净化等方面工作,目前,服务零售客户 1263户,年销售量达到15500箱,各项经济指标呈递增趋势,为韩城经济发展做出了应有的贡献。

韩城烟草在市应急办、XX市烟草专卖局(公司)的指导和支持下,强化组织领导、完善预案体系、注重学习培训、加强预案演练,应急管理整体水平稳步提升,为韩城烟草的持续健康发展奠定了扎实的基础。

一、健全组织机构,强化工作责任为了将国家局、省市局及市政府应急管理工作的总体部署落实到位,为了加强对应急工作的组织管理,我们先后召开多次专题会议进行安排部署。局(分公司)成立了以局长经理为组长,其他班子成员为副组长,部门负责人为成员的突发公共事件应急领导小组和13个专项应急预案领导小组。配合全市系统安排,形成了上下呼应的应急领导组织机构,为应急管理工作的深入开展提供了有力保障。同时,按照立足实际、细化职责、重在落实的方针,不断健全应急管理目标责任制,把应急管理工作纳入年度考核管理体系中,形成了应急管理工作一级抓一级,层层抓落实的良好局面。

二、建立完善的预案体系,优化工作措施按照国家局、省局及省市应急办对应急预案编制工作的总体要求,结合XX市局应急预案要求,我们组织精兵强将,编制形成了一套适合县级局自身特点的、“横向到边、纵向到底”的预案体系。体系包括1个总体预案和13个专项预案,覆盖了企业所有类型的突发公共事件,涵盖了所有生产经营环节、岗位和人员。根据XX市局安排,按照“持续改进,整体推进”的原则,组织开展了为期一个月的应急管理“全面提升月”活动,对完善应急预案体系、加强宣传培训,开展预演等方面的工作进行了具体安排部署。各部门根据方案中的要求,分解责任、专项落实、查漏补缺、扎实改进,全面完成了各项任务,推动企业应急管理工作初步迈上了制度化、规范化的轨道。自应急管理工作推行以来,我局(分公司)多次组织应急办针对全局应急预案管理工作进行检查指导,针对检查过程中存在的预案编制不全面、不系统、缺乏操作性的问题,下发《检查通报》并提出了明确的整改要求,使各类预案更具针对性和可操作性。

三、加大投资力度,提升应急水平的XX市局(公司)高度重视应急管理工作,本着“花钱买平安”的指导思想,在各类经费紧张的情况下,不断加大对各类应急物资的投入力度。先后为我局(分公司)配发了应急灯、帐篷、药箱、手套、口罩、铁锨、应急绳、对讲机等22类必要应急物资,我单位对所配发的应急物资实行专人负责、统一存放、集中管理。去年,在公司安装了视频监控和电子巡更系统,实现了重点安全部位的集中统一监控。同时,我局(分公司)分别固定了值班室、值班人员、值班电话,配备了电视机、传真机等必要硬件设施;全面启动了“安全、行政”双轨值班制,由各部门负责人轮流带班,实行值班人员24小时值班,保证人员在职在岗,为全局的安全稳定提供了有力保障。

四、注重学习培训,不断提高应急水平为了提高全员对突发公共事件的应对能力,我们将市局统一配发的《应急管理操作手册》发放至每一名干部职工。同时,我们将《操作手册》的宣传,教育、培训作为应急管理工作的.一项重要内容常抓不懈。组织学习好XX市局下发的《关于认真做好突发公共事件应急预案宣贯工作的通知》和《关于进一步加强行业应急管理的紧急通知》等一系列文件,并在此基础上派员参加市局及市级机关组织的各类预案的学习培训,并制作宣传板块,在企业内网上设置应急管理宣传栏目。通过坚持不懈的宣传、学习和培训,使广大干部职工对预案体系文件的认知度和认可度不断增强,参与意识和责任意识不断提高,真正实现了各类预案的落地生根。

五、强化队伍建设,突出救援演练救援队伍建设和救援演练是强化应急管理工作的重要环节。我局(分公司)将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,分别成立了抢险救援组、救护组、后勤保障组、善后处理组、调查组、消防组等应急处理工作机构,并根据各类人员岗位变化情况,及时调整充实应急救援队伍。目前。我局已经形成了一支有组织、有纪律的应急管理队伍。同时,按照注重提升“组织、调动、应急和协作”4种能力,检验“预案程序是否科学、应急意识是否到位、演练效果是否明显”3种效果的科学模式,扎实组织开展各类应急预案的演练。今年以来,我局组织开展了涉及紧急疏散、火灾的应急演练,全面提高了韩城市烟草专卖局(分公司)全体职工的防火、防灾意识和应对突发险情的处置能力,演练效果受到XX市局有关领导的认可和好评。我局拟在下半年进行一次抗震救灾的应急演练,有效针对地震的类型、分布、特点、预防救援措施等方面开展应急演练,使全体员工广泛参与到社会各类安全知识学习和实战演练活动中去,把应急管理知识融入到实际操作去,使我们的安全防范技能更上新台阶。我局(分公司)在应急管理工作中做出了一些成绩,但距市应急办和行业上级部门的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步加强学习、强化措施、狠抓落实,努力开创韩城烟草应急管理工作的新局面,为推动全市应急管理整体水平做出自己应有的贡献。

篇9:县畜牧兽医局突发应急事件管理的工作总结

县畜牧兽医局突发应急事件管理的工作总结

以来,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门大力支持和帮助下,我们深入学习贯彻落实党的十七大、十八大、自治区第八次党员代表大会、自治州第九次党员代表大会、县委十一届二次全委(扩大)会议和自治区、自治州农村业工作会议以及全国“两会”精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展现代畜牧业、振兴农村经济、增加农牧民收入这一中心,狠抓了畜禽疫病防治、牲畜品种改良、草原生态补助、畜产品安全管理和科技培训等重点工作,使我县畜牧业生产呈现出平稳发展态势,现将我县20畜牧业工作情况及工作安排如下:

一、年畜牧业生产情况

今年以来,我县紧紧围绕农村稳定、畜牧业增效、农民增收这一中心,认真贯彻落实国家、自治区的各项支农惠农政策,县委、县人民政府结合实际下发了《关于进一步加快农区畜牧业发展的实施意见》(轮党发[2017]16号),加快推进农区畜牧业发展步伐,畜牧业保持了持续健康发展的良好态势:

(一)畜牧业生产平稳运行。2017年初,全县牲畜存栏36.25万头只(其中:牛1.3万头、羊32.76万只、猪1.45万头、马属动物0.79万匹)。今年全县繁殖成活牲畜19.8万头只,预计年末存栏牲畜37万头只(其中:牛1.37万头、羊32.97万只、猪1.54万头),其中生产母畜24.1万头只,家禽存栏26万只;出栏牲畜38.06万头只、家禽30万只,肉类总产量8975吨、禽蛋698吨、奶2900吨、羊毛585吨、山羊绒25吨,实现畜牧业总收入16266.53万元(占农业总收入的14%),人均畜牧业收入较上年增加223.17元、增收的比例为20.6%(农牧民人均畜牧业收入达1558.17元),各项指标较去年同期有不同程度增长,全县未发生重大动物疫情,畜牧业生产平稳运行。

(二)牲畜安全越冬工作进展顺利。去冬今春以来,高度重视饲草料发展,鼓励农村种植大户等种草养畜、新建牲畜暖圈350座、青贮窖220座、维修暖圈362座,全面普及“青贮”、“长草短喂”等饲草料加工技术,按照“畜均400公斤饲草、30公斤饲料”的越冬标准储备越冬饲草料,今年我县实际小麦11.9万亩,玉米8.74万亩,计划加工青贮饲料24万吨,目前,已收贮麦秸、玉米秸杆等越冬青、粗饲草47.2万吨(其中:青贮饲料14.3万吨、其它干草32.9万吨),各类农副产品饲料11.01万吨,为牲畜安全越冬度春做好了准备。

(三)畜产品质量安全及春季重大动物防疫工作进展顺利。从2017年元旦开始,认真开展了禽流感防控、整顿和规范畜禽产品经营市场秩序工作和畜禽补免、疫情监测等工作,在全县各畜禽及畜禽产品交易场所及各乡镇集中开展了执法检查13次、出动执法宣车18次、执法人员68人次,查处各类违反《动物防疫法》有关规定的案件28件,确保了畜禽产品质量安全;2017年2月中旬,县人大常委会专门对贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》情况进行了检查,各乡镇畜牧兽医站重点强化了对畜禽养殖场(户)的宣传教育,动物卫生监督所强化了动物经纪人及经营户、屠宰场(点)的培训教育,切实增强了全县动物经纪人及从业人员的动物防疫及畜产品安全法律意识和观念,为畜产品安全整治创造了良好的舆论氛围。

同时,根据自治州的统一部署,县防治重大动物疫病指挥部对全县重大动物疫病防控工作做到了早计划、早安排、早部署,于2月13日下发了《XX县2017年动物防疫工作实施方案》,全面启动了集中动物防疫工作,各乡镇及县直有关单位严格落实了“政府部门保免疫密度,畜牧部门保免疫质量”的要求,实行了政府、部门“一把手”负责制,在县委、县人民政府及相关部门的大力支持下,新建并完成了22个村级动物产地检疫报检点(室),县财政投入重大动物疫病防控工作和动物防疫工作经费60万余元,累计完成牲畜强制免疫80.2万头只次、家禽免疫75.5万羽次,建立牲畜养殖及防疫档案1.25万户,使用牲畜免疫耳标20万个;建立健全了重大动物疫病应急体系,补充了应急储备物资,在重大节假日期间实行24小时领导带班、干部值班制度,实行了村级动物疫情观察员制度;县畜牧兽医局、工商、经贸、卫生、食品药品监督管理等部门联合定期对畜禽饲养、经营、加工、仓储、运输、交易、屠宰等环节进行监督检查,动物检疫和畜产品质量安全监管工作有效开展;对全县重大动物疫病免疫效果和病原进行了监测,共采集动物免疫血清3419份,禽类咽喉棉拭子513对,高致病性禽流感、新城疫、口蹄疫、猪瘟的免疫合格率分别为86.5%、80%、89%,均达到了免疫工作的要求,有效防止了重大动物疫病的发生,为畜牧业持续健康发展提供有力的保障。

(四)牲畜品种改良工作扎实推进。今年以来,认真落实自治区、自治州加快现代畜牧业发展等有关文件精神,按照“宜肉则肉,宜奶则奶,宜绒则绒,宜禽则禽”的思路,在哈尔巴克乡建立了绒山羊改良核心群5个(生产母山羊1000余只),山羊改良以引进高产绒山羊种公羊进行杂交改良、提高产绒量和绒品质为重点,绵羊改良以适合本地养殖的肉用羊和半细毛羊为重点,黄牛改良以肉乳兼用型为重点,猪的养殖以引进良种与自繁自养相结合,依托肉羊传统养殖优势和20万亩杏子基地,积极发挥比较优势,将肉羊及“果园鸡”养殖业做为规模化标准化生产发展的突破口和农牧增收的新亮点。今年4月26日,在阳霞镇召开了全县肉羊品种改良现场会,县人民政府分与轮台镇、阳霞镇、铁热克巴扎乡、群巴克镇4个乡镇鉴定了《2017年XX县肉羊品种改良协议书》,并与新疆农业大学开展技术合作,在该4个乡镇计划采用人工受精新技术进行肉羊改良,确保羊人工常温授精怀胎率达90%以上,完成肉羊人工授精2770只,自然配3500只,实施萨福克、陶赛特肉改良6000只以上,牛人工授精3396头,实施小畜品种改良5.45万只,羊良种率达65%。全面完全成活动种公畜的引种公工作,由县财政补贴30万元,从南北疆引进良种种公羊338只,农牧民自发购进良种生产母羊1692只。

(五)畜牧产业化经营有序推进。今年以来,认真贯彻落实了各项支农惠农政策,加快了农区畜牧业发展步伐,一是很抓组织领导,结合自治州及轮台实际,印发了《关于进一步加快农区畜牧业发展的实施意见》(轮党发[2017]16号),明确了一系列促进畜牧业发展的优惠政策和措施和全县今后一个时期农区畜牧业发展目标,为全县今后农区畜牧业的发展打好基础。二是狠抓规模养殖,加快养殖小区建设。我县从今年起到“十二五”末县财政每年安排不低于万元的专项激励资金用于扶持农区畜牧业发展,为了进一步加大对农区畜牧业的资金的支持力度,加快推进畜牧业发展贴息贷款力度,目前,县畜牧兽医局正与四家银行进行了恰谈中,通过协商切实解决养殖合作社组资金不足问题。目前全县已建立畜牧专业合作社42个(其中:养猪专业合作社3 个,禽类专业合作社3个,牛羊养殖专业合作36个),建成了专业养殖乡镇、村、养殖小区18个、标准化规模养殖场(小区)4个,各类养殖专业户350户。为了进一步加快推进XX县农区畜牧业的发展和大力扶持、规范全县农民养殖合作社并充分发挥其引导、示范和辐射带动作用的要求。并通过请示县委、县人民政府领导同意,由县畜牧兽医局牵头,县畜牧兽医站具体承办,于2017年11月18日至23,组织26名农民专业养殖合作社的法人赴正大公司、乌鲁木齐周边县市进行了参观学习。通过学习使养殖户在思想由传统的牧区放牧养殖和农户庭院分散养殖积极向规模化、小区化、合作社统一经营管理等经营转变。已初步形成城郊以黑白花奶牛为主、城郊以外以西门塔尔肉乳兼用牛为主、“东四乡”以牛、羊养殖为主,“西五乡”以绒山羊改良养殖和小畜禽养殖为主,园艺场以养猪为主的畜牧养殖业发展格局,农区现代畜牧业发展已初具雏形。

(六)认真开展“科技之冬”培训。去年入冬以来,畜牧兽医局以突出畜牧业适用技术、新知识的培训为主,在全县开展了“科技之冬”活动,积极组织全县20余名畜牧专业合作组织负责人前往新疆正大食品有限公司观摩和考察现代畜牧业,及时派出具有中级以上职称、常年在基层工作的6名技术干部和4名科技特派员,以及聘请了2名新疆农业大学教授专家,就我区现代畜牧业的发展趋势和发展思路,怎样做好本地区畜牧业工作,加快畜牧业的发展、本地牲畜良种化、牛羊科学饲养管理技术、绒山羊和绵羊改良技术及快速育肥技术等方面在各乡、镇、场巡回宣传、培训各类人员1.2万余人次,有效提高了农牧民群众科学养畜的水平,进一步增强了广大农牧民发展畜牧业的信心。

(七)草原工作顺利进行。全面做好草原防火工作,有效防止了草原火灾的发生;加强草原执法工作,严厉打击了各种草原违法行为,查处违法破坏草原案件24起(已处理完毕的案件17起,其余7件还在调查处理之中),调解各类草场信访、纠纷36件;实施了秸秆养殖项目,普及了青贮、长草短喂等饲草料加工技术;我县草原生态保护补助奖励机制积极稳妥推进,落实禁牧面积200万亩,草畜平衡面积749.48万亩,-2017年县财政配套200万元,在禁牧区建立了6个宣传牌、6个管护站,同时配备10名管护人员专门负责禁牧区域的管理;2017年10月23日在哈尔巴克乡召开了“XX县草原生态保护补助奖励机制资金发放仪式现场会”,严格按照《XX县落实草原生态补助奖励机制实施方案》的要求和程序,、20草原生态奖补资金均为2275.02万元(包括牧草良种补贴)都已通过“一卡(折)通”向牧民发放完毕,草原生态奖励补助政策得到了全面落实,不仅增加了农牧民的收入,而且提高了他们保护、利用草场的积极性,对我县草场生态保护和经济发展提供了有力保障。

(八)草湖牧场危房改造项目顺利实施。为根本改变草湖牧场(地方国有农牧场)贫困农牧民居住条件,自以来,XX县委、人民政府高度重视,积极结合塔河综合治理移民搬迁项目,多方筹集资金,计划用3年左右的时间将328户困难户(大部分为上世纪60-80年代建设的土坯房屋,全部是危房)进行改造、定居,同时根据自治区人民政府《转发自治区发改委等六部门关于切实做好地方国有农牧场危房改造工作指导意见的通知》(新政办发[2011]134号)精神,于20启动并实施了57户危房改造;2017年自治州安排XX县草湖牧场危房改造任务61户,实际完成98户(中央补助9000元/户,自治区配套9000元/户,县财政配套10000元/户,XX对口支援10000元/户,其余为自筹),户均80.75平方米,砖混结构。年初以来,我县相关部门组织工作人员进场入户进行危房改造宣传,对特困户的情况进行调查摸底,建档立案,并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式,补助对象的基本信息和各审查环节结果进行“张榜公示”。此外,还对草湖牧场危房改造情况进行巡查,对施工现场进行技术指导,在巡查中发现问题及时提出整改意见,积极帮助危房户把好质量关、进度关、安全关,目前,2017年计划实施的98户牧场危房改造已经全部竣工,将于2017年10月30日前入住,国有牧场危房改造项目的实施,切实解决了部分困难群众的住房问题,取得了良好成效。

(九)养殖项目建设顺利。2017年完成项目建设3个,总投资520万元,申请国家资金160万元。建成了可存栏商品家禽6万羽,年出栏50万只家禽的标准化养殖小区一个。牛羊育肥标准化养殖小区两个。目前已完成20养殖储备项目9个(奶牛1个、牛羊养殖7个,生猪养殖1个),预计总投资870万元,国家投资415万元。

(十)强化机关效能及干部队伍建设。今年以来,我局高度重视精神文明建设,以党建工作为抓手,积极结合机关效能建设、“赴基层转变作风服务群众”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”等活动,先后组织党员干部专题学习了党的十七届五中、六中全会、十八大、中央新疆工作座谈会精神以及自治区第八次、自治州第九次XX县委第十一次党员代表大会精神,自治区、自治州畜牧业工作会议召开后,我们第一时间组织领导干部学习,认真领会文件和讲话精神,并将精神贯彻到实际工作中;认真开展“七型机关”、机关效能建设和民族团结教育活动,积极健全完善各项制度,加强了党员干部队伍的管理,积极争取将村级动物防疫员岗位由75名增加到90名,并将村级动物防疫员和草原管护员队伍全部纳入了公益性岗位,提高了工作人员的工资待遇水平;干部赴基层转变作风服务群众以及包乡住村包联社区、扶贫帮困、群众来信来访等工作有序开展,及时组织干部职工开展了第30个民族团结教育月、XX县百日文化广场专场演出、庆祝建党91周年、职工乒乓球比赛等活动,活跃了干部职工精神文化生活,机关效能、党员干部为民服务水平和引领现代畜牧业发展能力进一步提高。

三、我县畜牧业发展中存在问题及发展优势

(一)畜牧业生产方式落后,经济结构单一,科技含量低,自然条件差,抗灾能力弱。我县畜牧业特别是牧区还处于传统的放牧生产方式,广大农牧民传统畜牧业生产意识浓厚,品种改良、疫病防治意识虽然比以前有所提高,但与现代畜牧业发展要求还有很大差距,突出表现在畜牧业科技含量底、饲养管理粗放、良种畜比例低,牧业实用技术在农牧区推广普及速度较慢,尤其是牧区畜牧业,对提高畜牧业现实生产力的支撑力度不足,低于种植业的水平,致使牧业产业地位没有明显体现,畜牧业生产还处于传统的粗放型生产模型,牧民仍然是“居而不定”或“人定畜不定”,牧区80%的牲畜还是全年轮场放牧,冬季未有舍饲暖棚,饲草料供给不足,畜群抵御风雪灾害的能力还很低,使畜群每年冬春季损失较大;畜产品加工基础相当薄弱,目前,我县仍以屠宰加工为主,缺少对畜牧业生产有较大影响的畜产品贸易市场和有带动能力的“龙头”企业,没有分割、包装、冷藏及更精细的深加工,畜牧业生产链条短,畜产品附加值低,竞争力不强,畜牧业生产与加工发展失衡,缺乏对畜牧业生产有较大影响力的畜产品贸易市场和有带动能力的'牧业经济组织,畜牧业仍处于原始的生产阶段,仍以出售原料为主,没有经过分割、加工、批量上市,增加其附加值,使得畜产品效益低下。

(二)防疫基础设施相对比较薄弱,动物疫病防疫体系有待于完善。动物防疫机构特别是处在防疫第一线的乡镇畜牧兽医站,多数是房屋简陋,人员严重不足,技术设备差,有的甚至还没有办公用房,各乡站必备设备、交通工具不齐,一些现有设备都是过去购置,与现在畜牧业生产不相适应,无法使用。乡镇站办公经费缺少,合作医疗费难以收回,乡站的办公经费难以自给,部分乡站已是负债累累。药浴池等畜牧基础设施多年得不到解决,体外寄生虫病泛滥,严重影响了幼畜成活率,而且冷链系统不完善等等,都极大地制约了畜禽防疫水平的提高和疫病的有效控制。

(三)草地资源没有得到合理利用和保护,草原“三化”现象十分严重。我县草场资源退化严重,草场建设滞后,农副产品资源利用率低。近年来,草原干旱、虫鼠害、火灾、沙尘暴等灾害频繁,牧区牲畜数量不断增长,草料基地建设不足,农区丰富的农副产品资源没有得到充分的利用,没有做到长草短喂,虽然我县每年都购买中小型铡草机,但并未很好地发挥作用,大多数农民用整株秸杆投喂牲畜,浪费大,利用率还不到45%。致使草地长期超截过牧等都加深了草地的退化,多年来,在草地建设、保护中投资少,使草地生态的保护与建设效果甚微,导致我县草地资源环境恶化,严重影响了我县畜牧业的可持续发展。为此,草地划区轮牧,围栏封育、草地自然保护区建设和草地治蝗灭鼠等天然草地保护措施有待进一步加强。

(四)畜牧发展投入严重不足。畜牧业发展资金投入少、贷款难成为农牧民要求解决的热点问题和我县现代化畜牧业发展的“瓶颈”,发展畜牧业资金缺乏,尤其是品种改良、牧民定居配套设施建设、牧业机械化等方面资金投入不够,畜牧业基础设施跟不上,“良种、良法”不到位养殖效益不高。

(五)畜牧科技推广工作有待于加强。虽然多年来,我县大力推广畜牧科技,但是农牧科学养殖的水平一直没有得到很大提高,比如农区科学育肥技术推广效果不好,全价配合饲料入户率低,要加强对广大农牧民的科技宣传、教育、指导、培养提高他们的科技意识,走高投入、高产出、优质化的路子。

(六)农牧民群众过分依赖天然草场发展畜牧业的传统习惯没有得到根本改变,严重的制约了畜牧业发展,与此同时,国际金融危机对我们经济的影响不断显现,动物防疫工作形势依然严峻,畜牧产品价格下行压力较大,畜牧业发展的不确定因素较多,保增长、促增收难度加大,因此,重视问题,采取措施,克服困难,加快畜牧业发展,已成为当前十分紧迫的任务。

(七)XX县加快畜牧业发展的有利条件:

一是有较好的发展基础。经过几年的发展,我县畜牧业已积累了一定的物质技术基础和社会、经济条件,在品种结构上,已逐步由传统的土种家畜向改良型的方向发展,牛、羊等草食动物取得了较快的发展。此外,牦牛、家禽等一批优良特色畜禽品种也已引入养殖和推广,引进了相对独立并有一定活力和自我发展能力的畜牧养殖龙头业,为我县深化畜牧业改革、加速畜牧业发展奠定了基础。

二是有丰富的自然资源和优势条件:1、市场优势:轮台地处南北疆交通要道,又面临各种大发展的机遇,为畜产品提供了广阔的市场。2、资源优势:我县拥有耕地28万亩,山区草场资源及农副产品秸杆(年产30余万吨)远没有充分利用,牦牛、草湖山羊等地方特色绿色产品将是畜牧业可持续发展的后备产业。3、人力资源:畜牧业是传统产业,家家户户都有养畜的习惯,特别近年来,从上到下,已形成发展畜牧业共识,全县发展畜牧业积极性高涨。4、我县是石油开发基地,煤炭资源丰富,能源比较充足。

三是畜牧服务体系的不断健全为我县畜牧业可持续发展提供了较强的支撑。我县每年在畜牧养殖方面培训农牧民达到了8000人次以上,全县牲畜良种覆盖率达到了75%,各种畜禽的死亡率也基本控制在规定的水平。

四是动物防疫体系建设取得一定成效。提高了对动物疫病的预防控制、扑灭的技术水平和综合管理能力及对重大疫病、外来疫情的快速反应能力,提高了我县动物防疫工作整体水平,促进了本地区畜牧业的发展。

五是各级党政对畜牧业发展更加重视。制定出台了加快现代畜牧业发展的各项措施及扶持畜牧业发展优惠、引导政策,社会各界发展畜牧业的热情更加高涨,在全社会形成了加快畜牧业发展的良好氛围。

三、年畜牧业工作思路及工作措施

2017年,畜牧业保持了稳步发展的良好势头,但是,一直以来,我县畜牧业发展存在着整体水平不高,生产方式落后,农民养殖专业合作组织化程度较低、引导带动作用发挥不够,农民与牧民收入差距大,部分干部和群众对发展农区畜牧业的重要意义认识还不到位,没有真正把畜牧业当作一项重要的基础产业来抓,还没有完全摆脱把畜牧养殖作为副业来对待;畜牧业发展模式粗放、饲养管理水平落后,畜牧业基础设施建设滞后,畜产品加工企业经营规模不大,产业化水平还比较低,畜牧业发展投入不足,没有很好地把农民组织起来,小生产和大市场之间的矛盾突出,畜牧养殖效益不高,良种繁育、动物防疫、草原建设基础薄弱;平原牧区水利建设不配套、山区牧道年久失修、草场退化率高;动物防疫工作形势依然严峻,畜牧业发展的不确定因素较多,跨越式发展和促进农牧民增收难度加大,因此,重视问题,采取措施,克服困难,加快畜牧业发展,仍然是当前十分紧迫的任务。

(一)工作思路:2018年,要全面贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会、自治区第八次、自治州第九次、县委十一届二次全委(扩大)会议精神,按照《关于进一步加快农区畜牧业发展的实施意见》(轮党发[2017]16号)的要求,加快推动我县草原畜牧业向农区畜牧业、传统畜牧业向现代畜牧业转变,统筹畜牧业与其他产业协调发展,突出抓好饲草料生产、保障牲畜养殖安全,加强畜禽品种良种、动物疫病防控、畜牧业科技支撑和产业化经营服务体系等建设,加快农区现代畜牧业发展进程,提高畜牧业综合生产能力,保障畜产品供给和质量安全,增强畜牧业在农业和农村经济中的支撑作用。到2018年末,全县牲畜存栏达38万头,其中生产母畜存栏27.5万头、母畜比例72%以上;家禽存栏26万羽;肉类总产量达到8600吨,增长2.6%;牛奶总产量3500吨,增长10%以上;禽蛋总产量750吨,增长8%;农牧民人均畜牧业增收700元以上,为今后农区畜牧业发展打好基础。

(二)具体措施

1、加大政策扶持,多渠道增加畜牧业投入,促进农区畜牧业又好又快发展。一是强化组织领导,推进和建立健全农区畜牧业发展的绩效考核制度和科学评价体系,把畜牧业发展的实效作为考量各级领导班子工作实绩的重要标准,实行奖优罚劣,努力推动我县农区畜牧业大发展大繁荣;二是紧紧围绕自治州农区畜牧业“一体三圈”发展布局和我县“稳粮、控棉、强果、兴畜”的农业发展思路,坚持立草为业,充分发挥区域资源和畜牧业比较优势,依托农区冬小麦种植及“白杏基地”,大力推进农林牧结合,突出饲草料基地建设,推进和建设“十大畜牧养殖基地”,大力发展肉牛肉羊、绒山羊、奶牛、家禽、生猪“五大优势产业”;三是立足现有产业基础和优势,分类指导,突出特色,按照“一村一品”、“一乡一品或几品”的养殖模式,以农牧业合作经济组织为载体,充分挖掘畜牧业增收潜力,促进优势产品、优势产业向优势区域集中,特别是要把县财政安排的2000万元扶持资金及各项优惠政策用足、用好、落到实处(其中:800万元用于畜牧贷款贴息,1200万元用于优质饲草料种植、合作社扶持、良种畜引进、动物防疫等畜牧养殖优惠政策补贴、基础设施建设等方面),全力推进农区畜牧业加快发展;四是进一步健全和完善畜禽改良繁育、动物疫病防控、健全畜牧技术推广服务体系,大力推行新型畜牧合作经营模式,加快产业前伸后延,支撑农区畜牧业突破发展,实现发展模式由单一向多元、产品供给由低端向高端的深度转变,使农区畜牧业取得突破性发展。

2、推广畜牧科技,提高养殖效益。一是开展技术培训。利用农村劳动力阳光工程培训工程、“科技之冬”、防疫员培训班、各种专题培训班等形式,重点推广畜禽饲养管理、牛羊品种改良、无公害果园鸡饲养和青贮饲料加工等新技术和实用技术,使每个养殖户至少有1名畜牧养殖技术明白人;二是加快品种改良。积极争取和落实畜牧业贴息贷款、良种补贴等扶持政策,在新疆农业大学的技术支持和指导下,积极外购良种生产母羊10000只左右,在9-10月份集中抓好肉羊、绒山羊的人工常温授精和引进良种公羊自然交配改良等工作,平时抓好黄牛品种改良工作,做到“良种良料良法”相配套,增加优质高产畜禽品种比重,逐步提升牲畜的品种质量和优质品种的覆盖面,力争使全县牛羊良种率提高到75%以上,促进我县畜牧业发展上规模上品质;三是大力推行“畜产品加工企业+畜产品专合组织+畜产品生产基地”生产模式,积极发展畜产品精深加工牢固树立品牌意识,力争引进或挂靠、培育畜禽产品生产、冷藏、分割、包装、销售环节方面“龙头”企业1-2家,延长畜牧业生产链,推动本地畜产品商标和品牌、绿色产品、有机畜产品和“无公害畜产品”建设等方面取得突破,提升畜产品附加值,增加畜牧业经济效益,提高畜禽产品质量安全保障能力、抗风险能力和市场竞争力,力争实行人均畜牧业增收700元。

3、加强疫病防控,确保生产安全。一是做好强制免疫工作。坚持贯彻“预防为主”的方针,积极调动各方面的积极因素,充分发挥村级动物防疫员的“主力军”作用,全面落实疫病防控综合措施,确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等强制免疫病种的免疫密度达到100%,重大动物疫病免疫抗体合格率达到80%以上,实现全县“零疫情”的工作目标。

4、加强和规范农民养殖合作社建设。下大力气,按照“扶优、扶强、扶大”原则,加强对畜牧业专业合作组织、协会的业务指导和技术扶持,采取强化培训、外出学习考察及规范管理等措施,对全县已经成立农(牧)民养殖合作社进行规范,推行“公司+农户”、“公司+合作社+农户”和“合作社+农户”的产业化经营模式,以利益为纽带,整合畜牧业经济资源,实现产销联合和产业化经营,提高畜牧业的组织化程度,同时充分发挥组织、协会的技术交流和畜牧产业发展、带动农牧民群众依靠畜牧养殖增收、共同致富的带头作用,加大畜禽标准化养殖场、养殖小区建设力度,加快形成一批有较大规模的优质畜产品生产供应基地,有效提高牛羊肉和禽、奶、蛋产品的市场供给保障能力。

5、在大力发展饲草料生产基地建设上取得突破。高度重视饲草料发展,坚持“立草为业,草料先行”的方针,按照“以青贮玉米为主导,其他饲草料为辅助”的思路,依托农区小麦种植及“白杏基地”,积极出台和落实强牧惠牧政策,全面普及“青贮”、“长草短喂”等饲草料加工技术,鼓励农村种植大户等种草养畜、新建牲畜暖圈、青贮窖,推动种植大户向养殖大户转变。按照《关于进一步规范土地开发严厉打击非法开荒的通知》(巴政办发明电〔2017〕53号)和《关于加快水利改革发展的实施意见》(巴党发〔2011〕17号)等文件精神,将全县以后非法开垦的草地和擅自改变草料种植土地用途的草(土)地逐步改变为青贮玉米、苜蓿等优质饲草料种植地或者恢复草地植被,同时可以享受水利方面的优惠政策。要加大草原保护和基础设施建设的投入,在不改变草原使用性质的基础上积极采取引洪灌溉等措施,提高平原区草原的载畜量,加强草原生态环境的保护和草原的合理利用,建设2座库容为5万吨以上的饲草料储备库,全面保障牲畜养殖饲草料安全及畜牧业防灾减灾能力。

6、建立健全畜牧业执法体系,强化畜牧业行政执法工作。通过畜牧兽医体制改革工作的稳步推进,建立健全以动物卫生监督、畜牧及种畜禽、草原监理为主的畜牧业执法体系,加强执法培训,规范执法行为,强化执法队伍,大力宣传畜牧业有关法律法规,加强有关畜牧业法律法规的培训工作,配备执法装备,积极营造依法行政、依法开展畜牧业生产的浓厚社会氛围,树立良好地畜牧行业执法形象,为畜牧业的健康安全提供强有力的保障。

7、进一步加强畜牧兽医队伍建设,使其能真正担当起畜牧业大发展的历史重任。加大兽医队伍的教育和培训力度,强化基层动物防疫网络建设,加快推进乡镇畜牧兽医站职能转变,稳定村级防疫员队伍,逐步建立起领导有力、制度健全、队伍稳定、工作落实、保障到位、运转高效的兽医工作机制。继续推行技术干部包村、养殖小区示范服务,健全技术干部考评考核机制,落实绩效挂钩。大力开展乡(村)干部、养殖从业人员的技能培训,使每个养殖从业人员变成科技带头人。畜牧兽医局突发事件应急管理工作总结

为了及时、有效地预防、控制水产畜牧兽医突发事件,最大程度地减轻突发事件对畜牧业及公共安全造成的危害,保持经济持续稳定健康发展,保障人民身体健康安全。今年以来,我们加强突发事件应急管理工作,保障一旦突发事件发生后及时、科学、有效地处置。

一、主要工作措施

(一)健全完善应急预案,确保应急管理有序开展

为了有效控制和依法、及时、有序地处置好水产畜牧兽医突发公共事件,加强应急预案的建设和完善,在进一步完善了《XX县突发重大动物疫情应急预案》,建立了《XX县水生动物疫情应急预案》、《XX县渔业船舶水上安全突发事件应急预案》等应急预案的基础上,制定了《XX县养殖业洪涝灾害应急预案》《XX县水产畜牧产品重大质量安全突发事件应急预案》。通过健全完善应急预案,确保突发事件发生时,及时有序地处置。

(二)加强应急机构和队伍建设,确保人员到位

一成立突发事件应急工作领导小组,由局长任组长,为确保应急工作的开展,每季召开一次应急工作例会,具体部署突发应急工作,同时,加强对应急物资储备的检查落实,确保储备到位。二是明确应急预备分队人员和应急专家组人员。县级水产畜牧应急预备队人员保证在30人,8个乡镇都组织应急预备分队,每个乡镇15人以上,同时,抽调具有中级职称以上的技术人员7人组成突发重大动物疫病应急专家组,负责对突发重大动物疫情开展调查、诊断和评估,对突发重大动物疫情应急准备提出建议,参与制订或修订突发重大动物疫情应急预案和处置技术方案,对突发重大动物疫情应急处理进行技术指导、培训等工作。

(三)强化动物h7n9禽流感的防控工作。为切实做好h7n9亚型禽流感防控工作,县重防指挥部、县水产畜牧兽医局召开专业会议布置h7n9亚型禽流感的防控工作,制定防控方案,落实责任,将排查、监测等责任落实到单位、到个人,层层包干,确保各项防控措施落实到位。与工商、工信、市场监管等部门明确职责、任务,联动联防,密切配合,切实抓好活禽经营市场的监督检查,对经营活动的全过程进行严格监管,对没有合法、有效的检疫证明的活禽不准进入市场,对染疫、死禽全部进行无害化处理。完善市场清洁卫生、消毒制度。在3月底组织一次疫情排查的基础上,4月份又组织县、乡(镇)动物防疫员对全县动物养殖规模场、农村散养户的排查工作,特别家禽规模场、农村散养户进行全面排查,全县出动排查人员281人(次),排查规模养殖场(户)262个(次),农村散养户51006户,通过排查没有异常情况。同时积极开展流行病学调查,调查范围包括8个乡镇48个村,4个禽类市场,32个规模养殖场,调查家禽25万羽。

(三)做好应急演练,提高应急反应能力

今年,林下养鸡收入已成我县养殖业的一项重要的来源收入,根据本行业的情况,积极组织处理突发冰雹、龙卷风等事件的应急演练1次,参加人员60人(次),就重大突发事件发生时的灾情报告、人员组织、现场抢救、、疫情处置、物资处置、运输、使用等环节进行演练。通过演练活动,提高养殖人员应对突发事件和自救能力,同时查找问题,进一步完善应急预案,提高处置突发事件能力和应急管理水平。

(四)建立信息报送网络,保证信息畅通

根据国家关于突发重大疫情等信息报告工作的要求,建立完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发重大疫情信息接收、采集和报送工作,确保信息畅通。特别是重大动物疫情的报告,实行专线、专人报告。坚持24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。

(五)做好应急物资储备,为应急处置提供物质保留

加强应急物资储备工作,建立应急物资储备仓库,专人管理,储备了防护服、消毒剂、疫苗、诊断试剂、编织袋以及其它必备的应急物资应急物资,全面做好了应急准备,同时,建立了重大动物应急储备金。

(六)加强应急知识宣传,提高养殖户应急意识。一是发放突发重大动物疫情应急和洪涝灾害应急知识资料5000份,发放至县乡镇、村和养殖场。二是印发应急演练宣传资料2500份;三是出版2期应急演练知识宣传专栏。

二、存在问题

今年上半年我们加强水产畜牧兽医突发事件应急工作方面取得显著成效,但仍存在一些问题,主要有:一是应急队伍对应急工作的具体操作细节抓得还不够细;二是养殖户应急意识观念不够强,配合工作的主动性不够;三是养殖户对动物疫情、洪涝灾害等应急技术掌握不够。

三、今后工作计划

(一)加强应急队伍建设。进一步加强县、乡应急队伍建设,保证应急工作有机构、有人员、有物资。

(二)加强应急培训工作。积极开展应急培训工作,组织县、乡、村动物防疫人员、养殖户开展应急培训,使他们熟悉掌握应急措施、处置方法等,确保及时处置。

(三)加强应急演练。积极开展突发重大动物疫情应急演练,确保真正遇到突发事件时能够熟练采取应对措施。

(四)做好应急物质的储备工作。严格按照国家、自治区的要求标准,落实应急物资的储备。

(五)加强宣传工作。采取多种形式、多种途径向领导和群众宣传动物疫病的危害和依法防疫知识,不断增强领导的动物防疫责任意识和群众的自我保护意识,提高领导和群众对应急处置工作的重视、支持和配合程度,进而主动做好动物防疫的领导和配合工作,减少瞒报、迟报、谎报动物疫情的现象出现。

篇10:创建省级基层应急管理示范点的工作汇报

创建省级基层应急管理示范点的工作汇报

xx社区位于xx县城南,成立于XX年12月,辖区面积x平方公里,住户xxx户xxxxx人,辖区内共有企事业单位xx个,其中xx小学、xx站两个单位定为辖区内应急避险点。

应急管理工作是关乎群众生命财产安全的`大事,因此,我xx社区高度重视应急管理工作。

一是健全应急领导机构。社区成立了由社区主任任组长、社区安全员任副组长及部分社区干部组成的应急处置领导小组,下设应急、防汛和消防x支突发事件应急处置抢险队伍。

二是完善应急预案体系。几年来,xx社区在上级部门的指导与帮助下把消防应急预案、重特大安全生产事故应急救援预案、xx山体绿化林区防火预案、xx社区地质灾害事故应急预案和桥沟防汛实施预案相继建立并逐步修订完善。

三是加强应急知识宣传。社区领导经常教导社区干部提高对肩负重大责任的认识,组织干部、居民学习应急准备和响应、消防、道路交通安全等知识;社区干部深入辖区居民聚集点、桥沟、河堤低洼地、山体等等事故易发地段通过散发传单、进户讲解等向居民群众宣传如何预防各种灾害发生和处置突发事件的的措施。同时,每个月对应急物资器材进行一次例行检查,包括消防栓、消防桶、铁锹、各个部位的灭火器以及红外线报警系统和视频监控系统,确保设施设备正常使用。

四是组织应急演练。xx社区在XX年至XX年先后组织应急分队队员xx人对救火应急、防汛应急和应对抢盗3项预案进行实战模拟演练6次。通过演练,社区干部、居民应急意识明显提高,应急队伍人员在突发事件面前能够做到脑子清楚、思路明确、措施得当、处置及时,有效增强处置突发事件的能力。

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