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黑龙江省专利工作情况分析

篇1:黑龙江省专利工作情况分析

黑龙江省专利工作情况分析

黑龙江省专利工作继续保持良好发展态势,出现了专利申请量继续增长、专利授权量大幅度增长、专利授权量占专利申请量比例明显提高、专利质量与增量同时提高甚至好于增量等另人满意的'特点.与此同时,我们对实际存在的发明专利授权量与申请量比率增长缓慢、职务申请在专利授权量中比例下降、科研单位申请授权量继续下降等问题,应当给予足够的重视.

作 者:王镭  作者单位:黑龙江省人民政府办公厅,黑龙江,哈尔滨,150001 刊 名:黑龙江科技信息 英文刊名:HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期): “”(23) 分类号: 关键词:专利申请   专利授权   存在问题  

篇2:专利分析报告

专利分析报告模板

本文主要探讨了如何在实务中做出一份好的专利检索分析报告,重点从准备阶段、检索阶段、分析阶段和撰写阶段这四个阶段为专利检索分析人员提供了一些具体而实用的建议。

一、引言

知识产权作为产权化的知识,是知识中最活跃、最前沿的部分,是工业的催化剂,是经济的发动机,是生产力的关键要素。从国际层面来看,知识产权已经成为发达国家在全球范围内的重大利益关注点,成为国际政治、经济、文化竞争的重要工具,成为国际经济新秩序的重要组成部分;从国家层面来看,知识产权是国家竞争力的核心要素,产权化的知识所形成的无形资产,构成了知识资本,将创新成果从科技优势转化为市场竞争优势,是创新型国家的有力支撑;从企业层面来看,知识产权是企业生存和发展的战略资源,是企业生命力的体现,是在全球化进程中企业竞争的最高形式。

在各种知识产权形式中,无论从广义还是狭义角度理解,专利都被认为是最重要的,对科技创新、经济发展推动作用最为明显的一类知识产权。而对于企业尤其是科技型企业而言,专利活动尤其是专利检索分析工作始终贯穿于企业研发、生产、销售等日常经营管理活动中,专利检索分析工作开展得好坏,将直接影响到企业科技创新活动的成效,进而影响到企业的整个经营发展状况。

二、定义

那什么是专利检索分析呢?不同的人可能会有不同的理解,但万变不离其宗,以下是本文作者比较认同的一种定义方式:专利检索,是一个根据特定目的,通过检索式的操作,从专利数据库中萃取符合该特定目的之相应专利的过程;专利分析,是一个对专利说明书、专利公报中大量零碎的专利信息进行收集、整理、加工、分析,并利用统计学方法和技巧使这些信息转化为具有总揽全局及预测功能的竞争情报,从而为企业的技术、产品及服务开发中的决策提供参考的过程。

专利检索分析报告是专利检索分析工作成果的重要表现形式,能够充分展示专利检索分析工作的成果。专利检索分析报告是一个统称,根据不同的应用场景和项目目的,可以分为以下多种不同的报告类别:查新检索(新颖性检索)、专题检索(技术主题检索)、无效检索、防侵权检索、侵权分析、专利权稳定性分析、法律状态检索、同族专利检索、引文检索等。

三、建议

那在实务中如何才能做好一份专利检索分析报告呢?本文作者将试着根据自己的从业经验,在本文中给出一些粗浅的建议,作抛砖引玉之用,供企业和服务机构的相关从业人员探讨和交流。

如果有人说,企业需要和满意的专利检索分析报告就是好的专利检索分析报告,恐怕没人会提出异议,关键是如何才能做出一份企业真正需要和满意的专利检索分析报告呢?本文作者试着从以下几个阶段分别给出几条建议:

a) 准备阶段

准备阶段是一个检索分析项目的定位阶段,在这个阶段,专利检索分析人员需要了解项目的类型和背景,确定项目的客体和目的,以及明确项目的检索范围等。以上这些步骤其实都是

围绕一个目的展开,即了解清楚该项目(客户)的真实需求。很显然,了解清楚真实需求是开展专利检索分析工作的原始基础,也是做出一份好的专利检索分析报告的重要前提。

在实际工作中,项目需求方的联系人未必真正了解或者完全了解一个项目的完整背景和目的,因此也很难写出一份高质量甚至符合最低要求的项目需求书,这就需要专利检索分析人员主动去了解该项目的相关情况,不仅要跟项目需求方的联系人直接沟通,还要跟该项目相关的技术研发人员(如技术发明人、项目负责人、产品设计人等)沟通确认,最好是通过面对面交流的方式去了解清楚整个项目的来龙去脉和项目的最终目的。在有必要的情况下,专利检索分析人员还应该主动通过其他方式去调查发掘该项目的一些背景资料。

明确检索范围是准备阶段最重要的任务之一,专利检索分析人员要与项目需求方一起一一确定该项目的检索地区范围、语言范围、时间范围、文献类型范围、数据库范围以及技术内容范围。以上的每一个检索范围都会极大地影响后续的检索分析工作量和检索分析结果,因此需要需求方和服务方谨慎对待、达成共识。

b) 检索阶段

检索阶段是一个检索分析项目的基础阶段,在这个阶段,专利检索分析人员需要根据项目的检索目的和检索范围进行检索主题词和分类号的确定,检索要素表的编写,检索式的构建,以及检索的实施。

检索阶段有两个最重要的指标:检索结果的完整性和准确性。有的时候尤其是在有检索效率压力的情况下,很难保证同时达到这两个指标。这个时候需要专利检索分析人员根据项目实际情况做出权衡或平衡,其中最基本的考量因素是该项目的类型和目的。如果该项目是一个大型的产业专利分析项目,应更关注检索结果的完整性;如果该项目是一个查新检索或无效检索项目,则应更关注检索结果的准确性。对于那种必须同等关注检索结果完整性和准确性的项目,比如竞争对手技术竞争情报分析项目,一般可以采用“先保全,再抓准”的策略。 检索阶段大致可以分为专利检索和专利筛选两个步骤。而在实务中,为了达到特定的目的,这两个步骤一般会重复操作多次。专利检索分析人员需要不断地调试检索关键词和分类号以及构建不同的检索式以获得最佳的检索效果,即使是调试后获得了最佳的检索策略,也可能需要二次检索甚至三次检索。专利筛选是一个排除非相关专利、拣选目标专利的过程,有时也叫去噪过程。在专利筛选中,可根据项目具体情况选择批量筛选方式或逐一筛选方式进行。在做大型的专利检索分析项目时,一般会先进行批量筛选,再进行逐一筛选,这样既能保证工作效率又能保证结果的完整性和准确性。当然,在数据量不大的情况下,应尽量选择逐一筛选的方式。

c) 分析阶段

分析阶段是一个检索分析项目的核心阶段,在这个阶段,专利检索分析人员需要利用一定的分析工具和分析方法对专利检索得到的结果数据进行处理和整合,再进行可视化地展示;或者需要将检索结果与特定标的进行对比分析,参照一定的标准,通过合理的推断,得出一个倾向性的结论。

对于产业专利分析项目而言,分析过程一般包含统计分析和技术分析两个阶段,统计分析可由一些专业的分析软件或分析系统直接来完成,以生成的.图表来展示统计分析结果,比如以分类号划分的技术分支分析图表、申请人分析图表、地域性分析图表、法律状态分析图表等。但是,此类分析软件或系统的操作灵活性一般较差,图表的变化样式不多,一般较难满足个性化分析需求。因此,本文作者建议统计分析图表最好也由专利检索分析人员来人工制作完成,一般利用Excel就能制作出很多个性化的统计图表,满足不同分析项目的需求。技术分析是专利检索分析人员对专利文献中的技术内容进行解读分析的过程。通过对技术内容的解读,可以对专利检索的结果数据进行更合理的技术分类,制作技术功效矩阵图,分析预测特定技术或不同技术分支的技术发展趋势,跟踪竞争对手的技术布局等。技术分析阶段不仅是

分析阶段更是整个专利检索分析项目的核心阶段,是最能体现专利检索分析人员专业功底的部分,也是最能体现出一个专利检索分析报告质量高低的地方。

另外,专利分析的结果不仅要可视化呈现,而且要尽量追求易视化。易视化的意思是分析结果不仅仅是简单地罗列,而要考虑到看分析报告的人的视觉感受。一般的要求是结果分析图表不仅要有内容,还要简洁美观,一目了然。更高一级的要求是做成综合性的分析图表,即将原本几张图表中的内容信息整合到一张图表中展示,且这几项内容信息不是简单地叠加,而是有机地整合,最后在综合性分析图表中展现出来的是“1+1>2”的效果。

对于查新检索、无效检索、防侵权检索等项目而言,分析过程一般只有法律分析阶段,即依照相关的法律法规和判断(定)原则,将检索到的专利或非专利文献与项目标的进行比对分析,从而获得一个倾向性的结论。

d) 撰写阶段

撰写阶段是一个检索分析项目的收尾阶段,在这个阶段,专利检索分析人员需要先构建专利检索分析报告的框架,再整合前面几个阶段的成果和其他信息,最后才开始撰写专利检索分析报告。

本文作者认为,一份好的专利检索分析报告不应该仅仅是一份“专利信息”分析报告,也不应该只是一份“技术信息”分析报告,而应该是一份“综合信息”分析报告,这里的“综合信息”应包含专利技术信息、非专利技术信息(如科技论文、技术报告、专业技术书籍等)、产业信息、市场信息、法律诉讼信息等。因此,要撰写出一份好的专利检索分析报告,除了做好前面的准备、检索、分析三个阶段的工作以外,还要专利检索分析人员去收集、整理和分析上述提到的其他信息,特别是和专利信息最为密切的非专利技术信息。通过非专利技术信息的分析,可以帮助专利检索分析人员进一步明晰特定行业或技术领域的技术发展趋势,尤其是某些行业的技术前沿,还可以帮助客户进一步分析所在行业内的竞争对手或潜在竞争对手,找到可能的技术合作伙伴。另外,产业、市场、法律诉讼等信息的补充可以帮助客户实现全方面多角度地观察某一行业的发展趋势或潜力,全面地了解一个特定对象,为客户做出重大决策提供更可靠的依据。

最后,一份好的专利检索分析报告不仅仅是信息或者分析结果的展示,而应该在报告的最后部分根据项目目的给出合理化建议、对策、预案或应急方案等,这些建议或对策可以是具体化的,也可以是方向性的,甚至是无方向性的,而只是给出每种可能的对策以及对每种对策优劣势的客观评价。

四、总结

最后,本文作者认为,专利检索分析工作是一个技术活儿,而技术活儿都有一个共性:讲究技巧和经验。因此,专利检索分析人员应该多多钻研检索技巧,多多积累分析经验,只有实践才能出真知。

篇3:黑龙江省木本植物区系分析

黑龙江省木本植物区系分析

黑龙江省有木本植物392种,隶属于42科90属.其中裸子植物4科8属34种,双子叶植物37科81属357种,单子叶植物1科1属1种.本省为大兴安岭植物区、东北植物区和蒙古草原植物区三区汇集之地,木本植物地理成分复杂,具有非常明显的温带性质:温带分布科虽然与热带分布科数目相同,但所含种数多,优势明显;温带分布属占 75.86%,以北温带分布比例最高;温带分布种占 80.43%,以东北分布居首位,其次是中国-日本分布.该区系木本植物起源古老,有珍稀濒危植物9种,特有植物14种及红松、黄檗等孑遗植物,为第三纪植物区系系统.

作 者:曲秀春 刘祥君 于爽 QU Xiu-Chun LIU Xiang-Jun YU Shuang  作者单位:曲秀春,于爽,QU Xiu-Chun,YU Shuang(牡丹江师范学院生物系,牡丹江,157012)

刘祥君,LIU Xiang-Jun(牡丹江师范学院生物系,牡丹江,157012;天津师范大学生物系,天津,300074)

刊 名:植物研究  ISTIC PKU英文刊名:BULLETIN OF BOTANICAL RESEARCH 年,卷(期): 26(2) 分类号:Q94 关键词:木本植物   植物区系   地理成分   黑龙江省  黑龙江省专利工作情况分析

篇4:黑龙江省乡镇工作补贴

黑龙江省乡镇工作补贴

一、乡镇基层补贴

年初江苏就有动作,开年第一天的幸福。江苏省印发《关于提高乡镇工作补贴标准的通知》决定从1月1日起调整江苏乡镇机关事业单位工作人员补贴标准,调整后人均较调整前翻一番。补贴标准按工作年限分为9档,“城关镇”最低200元、最高680元;“其他乡镇”最低560元、最高1040元。也就是直接发钱了,以距离城区的远近为标准,最低200,最高1040。

近期,山东也发布了类似乡镇补贴的政策,直接提高到1000元。并且每在基层工作一年,月补贴金额增加10元。

不管是江苏还是山东的乡镇基层补贴政策都不是小打小闹,金额翻番,不扣不压,发下来就是实打实的现金。

二、乡镇事业编车补

公务员群体不论是乡镇还是省市都是能够拿到车补,但是事业单位一直没有大规模发放车补的政策。乡镇事业编是事业单位第一个发放车补的`群体。在山东省就开启了乡镇基层事业编的车补发放工作,最低每月500元,乡科级正职级别的能达到650元每月。也就是说如果事业编要开始普及车补的话,乡镇事业编很可能就是第一批考虑的对象,能够优先享受到车补福利。

三、事业单位版“职级并行”

公务员职级并行政策的口碑来看是非常好的,可以说是开辟了另一条晋升通道。事业编终于迎来了好消息,事业单位管理岗等级晋升的政策终于落地。受益群体依旧是“县以下”,目前晋升的标准以工龄为主,如果能晋升,每月又能增加500元左右的工资。

篇5:上海高校专利工作态势分析及发展研究

上海高校专利工作态势分析及发展研究

运用实证分析的方法,研究了近十年上海高校专利数量、质量和科技投入与产出情况,指出专利工作发展中存在的问题,进而提出上海高校专利发展策略.

作 者:符颖 FU Ying  作者单位:上海交通大学,科技处,上海,30 刊 名:研究与发展管理  PKU CSSCI英文刊名:R & D MANAGEMENT 年,卷(期): 18(5) 分类号:G306.3 关键词:上海高校   专利工作   科技投入与产出  

篇6:黑龙江省环境状况及发展趋势分析

黑龙江省环境状况及发展趋势分析

摘要:黑龙江省生态环境状况良好,野生动植物栖息和生长的.环境逐步改善.主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放量继续呈下降趋势.城市空气质量良好,处于全国中上游水平,城市噪声污染较轻.松花江水质稳中趋好,为轻度污染,部分支流水质明显改善,出境水质达标的频率大幅增加.作 者:张红杰    Zhang Hongjie  作者单位:黑龙江省环境信息中心,黑龙江,哈尔滨,150090 期 刊:环境科学与管理   Journal:ENVIRONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT 年,卷(期):, 35(1) 分类号:X22 关键词:黑龙江省    环境状况    趋势分析   

篇7:黑龙江省主要生态环境问题及成因分析

黑龙江省主要生态环境问题及成因分析

论述了黑龙江省生态环境中存在的主要问题,即由人为活动引起的.水土流失、森林资源减少、草原质量下降及土壤退化和沙化等.从自然因素和人为因素两个方面分析了黑龙江省生态环境退化的成因,并对黑龙江省生态保护工作要点进行了探讨.

作 者:宋国利 鄂勇 陈文 Song Guoli E Yong Chen Wen  作者单位:宋国利,Song Guoli(温州师范学院,温州,325027)

鄂勇,E Yong(东北农业大学)

陈文,Chen Wen(温州师范学院)

刊 名:东北林业大学学报  ISTIC PKU英文刊名:JOURNAL OF NORTHEAST FORESTRY UNIVERSITY 年,卷(期): 33(6) 分类号:X171.1 关键词:生态环境   主要问题   成因分析   对策  

篇8:黑龙江省森林旅游资源及经营策略分析

1.研究意义

黑龙江位于我国东北部边疆,森林面积8289921.8公顷,森林蓄积量7.3亿立方米,居全国各省份之首,黑龙江省是以森林旅游为特色,兼备多种旅游资源的旅游大省,具有森林广袤、山水纷呈、冰雪遍地、异国情调等旅游特色,其中以森林旅游的优势最为突出。目前,黑龙江省拥有国家级风景名胜区5处;国家3A以上景区7处、2A景区12处;滑雪场10处;国家森林公园20处、国家地质公园2处。经统计,十年内黑龙江省森林公园每年接待中外游客20余万人次,十五期间累计接待游客450万人次,旅游收入达3.2亿元。森林旅游不仅是黑龙江省的旅游经济支柱,也是森工林区重要的经济贸易增长点,对我省经济的发展形成了有效支持。鉴于森林旅游的重要地位,分析黑龙江省的旅游特色资源,探讨科学的经营策略是十分必要的。

2.黑龙江省森林旅游资源分析

2.1地理资源

壮丽的山河能够刺激感官,给旅游者以心怀开阔的感受,因此地理景观是森林旅游的主要内容之一。黑龙江省地处温带寒温带,冷暖交替,四季分明。地理和气候共同决定了山水林立,平原辽阔的独特景观。原始森林、人工林等混交植被覆盖于在广阔的山区,林木景观比比皆是,春季层峦叠嶂,秋季色彩斑斓。山地丘陵等地貌景观分布于铁力、汤旺河、乌伊岭,与平原对照形成了突兀而壮观的断层。三江平原附近因水湿条件良好,形成典型的沼泽景观,规模居全国前列。一些地方因地质和水源条件特殊,形成地下森林和地下溶洞等,形成十分罕见珍稀的自然景观。同时,森工林区的江河湖泊未受到过度的破坏和污染,石洞、瀑布、山体等资源保护相对完好。这些地理资源是森林旅游的基础性资源,具有一定的稀缺价值,是吸引国内外游人前来的关键性资源。

2.2生物资源

黑龙江省森林旅游依赖于丰富的生物资源,包括植物资源和动物资源。首先,森工林区可观赏植物资源极其丰富,目前整个林区拥有天然林617,506hm,天然次生林328,440hm,人工林269,849hm,特殊景观森林37,929hm,森林总蓄积量继续保持在6.4亿m的水平上。其中,柴河、兴隆、铁力、桃山、朗乡、带岭、五营等林业局还保存分布着一定数量的原始森林。黑龙江省可供观赏的木本植物100多种,野生花卉有500多种,游客在花期果期可观赏到植物的形、花、果、叶,而一些地衣植物、水生植物也独具特色。另外,黑龙江省森林广布,十分适宜野生动物的栖息繁衍。据不完全统计,目前我省野生动物有700多种,大型哺乳类、啮齿类、爬行类动物、飞禽、昆虫等物种齐全。其中,有国家一级保护动物东北虎、丹顶鹤、梅花鹿,二类保护动物驼鹿、貂、熊等10种,三类保护动物麋、马鹿、白鹤、东北豹等12种。丰富的生物资源成就了我省森林旅游业中的许多子项目,如森林公园游、动物保护基地游、放养区狩猎游和水库垂钓游等。这些野趣盎然的旅游项目依赖一定基数的生物资源,是我省旅游的特色产品,也是生态经济两者共同发展的典范。

2.3民俗文化资源

黑龙江省有悠久的历史、灿烂的文化和独特的民俗风情,具备一定的人文历史资源和民族风情资源。这些旅游资源乡土风味浓郁,魅力独特,并与当地各色产业相关联,是旅游业发展新的发展方向。这些资源分布广泛,需要投入少,比较容易开发,且对生态环境的影响相对较小。一些此类的品牌旅游项目,如民族历史游、民族节日游、农家游等、民间艺术游等,从各角度展示乡情乡俗,容易吸引游客前来观摩和体验。虽然这些资源零散分布于其他旅游资源间,还未形成旅游业的主流,但发展潜力和经济前景十分优秀。目前我省人文历史景型132处,民族风情景型23处,还在不断扩大开发之中。

篇9:黑龙江省森林旅游资源及经营策略分析

3.1强化特色,建立品牌

特色和风格是旅游业的生命,森林旅游必须注重品牌项目的建设。森林旅游是我省旅游的名牌产品,长期以来广泛参与竞争,以鲜明的个性占领市场。现阶段不仅要保持住市场份额,更要扩大我省森林旅游的知名度,创造更多的社会财富。强化特色是建立品牌的前提,赋予旅游与众不同的特色是占领市场的关键。林区的风景气候独特,民俗氛围浓郁,发展旅游业要充分利用粗犷壮观的林区特色,主推生态游、野趣游、冰雪游等产品,强化东北林区的旅游特色。品牌建设同样需要更多关注,将打造精品、星级线路作为旅游的主题。一些旅游项目已经成为知名品牌,如中国雪乡游、红松原始林、森林滑雪场、林间漂流、中俄边境游、森林小火车、抗联根据地游等,每年吸引大量游客前来观赏。应认真将这些品牌做大做强,加强服务质量,挖掘游览潜力,以争取到更好的口碑和更多的游人。

3.2加大投入,形成规模

森林旅游业同其他产业一样,扩大再生产的关键在于加大投资力度,建设起更全面优秀的产品体系和服务体系,形成全行业的'规模优势。首先政府要充分支持,给于相当数额的拨款,不仅作为政策扶持,更将其作为投资充入当地的旅游业发展的账户。商业贷款的门槛适当降低,利于建设项目的贷款和资金回笼。

调动全社会力量参与森林旅游业的开发建设,面向全社会招商引资,以地缘优势和资源优势吸引海内外各界人士参与开发经营。筹集的资金使用要有计划有节制,专注于旅游经济规模的扩大,集中资金建设主体工程,以提高工程的建设质量和效率。

3.3产业连动,服务升级

旅游业是综合性产业,其发展需要社会的全面配合。发展旅游业不能将景观资源孤立起来,需要大力发展旅游服务业,形成相互依存、相互扶持的产业连动。森林景观提供了旅游的场所,服务产业则提供了旅游的内容,要颠覆传统模式,将旅游周边服务加入进来。在增加观赏点的同时,增加消费点,使森林旅游业将食、住、行、游、购、娱一并容纳,将富有地域特色的林副产品、绿色食品、工艺品作为旅游的新内容。如此不仅可以增加游人的兴趣,同时延伸旅游产业化链条,使之不再单调和脆弱。提升从业人员服务水平,切实完善资格认证和上岗制度,提升人员的能力和素质。提供经常性培训,强化服务意识和职业道德的培养,尤其作为旅游窗口岗位的人员,要长期遵守文明服务、规范服务、效率服务的准则。

篇10:知识产权局专利工作经验交流相关材料

知识产权局专利工作经验交流相关材料

市素以水电而闻名于世,境内集聚了三峡工程、葛洲坝水利枢纽工程、清江隔河沿工程、高坝洲水电工程等一大批世界瞩目、国内屈指可数的大型水电工程,堪称水电之都,尤其是三峡工程的兴建,直接推动了宜昌的发展和进步,宜昌已成为省内重要的经济强市。宜昌市委、市政府根据宜昌长期发展的要求,适时提出了建设世界水电旅游名城的奋斗目标。近年来,在省知识产权局的指导下,我们围绕这一目标,改变观念、调整思路、突破旧格局,以城市专利试点为契机,依托产业优势,推动专利工作逐渐步入城市发展的主干道,使专利的创造、管理、实施和利用水平逐步与城市经济发展总体水平相匹配,为城市创新能力的提升提供了有力支撑。20__年专利申请量达到782件,专利授权量达到507件,与去年同期相比分别增长49.8和63.8,全市累计申请专利3510件,授权2910件,专利申请量连续5年位居全省市州首位。20__年我市被列入全国专利工作试点城市,20__年11月,国家知识产权局在宜昌建立国家专利产业化(宜昌水电)试点基地,20__年市知识产权局被评为全国专利工作先进单位。我市专利工作也呈现出鲜明的水电特色,主要体现在以下几个方面:

一、抓住试点契机,推进专利管理体系的完善和专利工作协调机制的建立

(一)健全制度,加大专利保护力度

制度、体系、机制的建立和完善是专利法律制度有效实施的组织保证,是专利工作健康发展的首要条件。城市专利试点工作的启动对专利工作提出了新的要求,市委、市政府从健全制度入手,出台了一系列涉及专利管理的行政规章制度,进一步规范政府职能、强化专利保护。20__年6月15日,市政府以市长令的形式颁布了《宜昌市专利管理办法》,对专利产权管理、专利技术产业化、专利保护、专利扶持与奖励等方面作出了具体规定;市知识产权局分别与市科技局、外经贸局、海关、工商局等部门联合制订了《宜昌市科技发展计划知识产权管理办法》、《宜昌市对外贸易专利管理暂行办法》等6部规范性文件,将我市历年出台的专利工作规章制度汇编成《宜昌市专利工作规范性文件汇编》,发放到相关部门和企业,充实加强经济、科技、外贸等领域的知识产权管理。

(二)完善体系,夯实专利管理基础

市委、市政府极为重视专利管理体系的建设,成立了以副市长为组长,科技、经贸、海关、工商、版权、知识产权等部门为成员的全市专利试点工作领导小组,加强专利管理与经济、科技和外贸管理的衔接融合;市长办公会多次专题研究专利试点工作的目标和实施方案,制定了符合宜昌市情,具有前瞻性和可操作性的专利试点工作实施方案。20__年,市委、市政府首次把专利申请量、专利授权量及专利成果转化等指标列入所辖县市区党政一把手科技进步目标责任制的考核内容,各县市区按照市委、市政府的要求设立了负责专利工作的机构,落实人员和经费,秭归、兴山、宜都、长阳等县市出台了发明创造奖励办法,专利申请大幅增长,各县市区20__年专利申请量达到506件,占全市专利申请总量的64.7。全市逐步形成了结构合理、效能显著、基础扎实的专利管理体系。

(三)建立机制,加强协调合作

加强管理部门之间的协调合作是保证专利制度有效实施的重要手段。按照国家知识产权局对城市专利试点工作的要求,市委、市政府及时调整了市知识产权领导小组成员,明确市知识产权领导小组的主要职能是负责全市知识产权管理与保护以及涉外知识产权纠纷处理的组织协调工作;建立了知识产权协调领导小组办公会议制度,定期召开办公会,加强小组成员单位之间的联系协调;将知识产权工作列入城市科技与经济发展评价体系,逐步建立完善了知识产权管理与经济、科技、外贸管理相互融合、协调的工作机制。近年来,知识产权协调领导小组的成员单位经常联合开展宣传咨询、执法检查、打击假冒侵权、集中销毁盗版制品等活动,有效遏制了知识产权侵权行为的发生,积累了协调合作开展工作的许多成功经验,取得了较好效果;20__年4月,工商和版权部门的代表首次出席全市专利工作会议,介绍了全市商标和著作权保护状况。

二、分类指导,重点扶持,发挥企业的创新主导作用

(一)政策先行,加大扶持力度

企业是科技创新的主体,企业的创新能力是城市创新能力的具体体现。近年来,我市逐步加大对企业专利申请和实施的扶持力度,20__年,在全省市州率先设立每年20万元的专利奖励资金,20__年变更为专利发展资金固定设立,20__年又将其增加至30万元,用于专利申请资助和扶持专利技术产业化,激励企业在自主创新的基础上及时申请专利并积极实施合法获得的专利技术,加快专利技术产业化进程。市知识产权局制订了专利申请资助办法,着重加大对发明专利和国际专利申请的扶持力度,市政府颁布的《宜昌市专利管理办法》还提高了专利报酬标准。一系列鼓励技术创新主体发明创造和依法获得自主知识产权激励机制的建立和完善,促进了专利申请数量和质量的提高。

(二)对口服务,提高企业专利保护意识

我们把提高企业创造、利用专利的能力和水平作为专利工作成败的衡量标准,实现角色转换,从管理者转变为服务者,变坐守等候为上门服务,为企业提供及时有效的帮助和指导。我们根据生产规模、技术水平、管理模式的不同对全市企业实施分类指导、重点扶持。以我市优先发展的水电能源、化工、食品医药、新型建材、载电体等优势产业为重点,选择了葛洲坝集团、安琪集团、宜化集团、三峡新型建材公司等一批具有行业代表性、技术先进性、市场主导性的上市公司,给予政策、资金、信息利用、专利保护和运用技巧等方面的指导和支持,派专人实施对口服务,指导、帮助他们建立完善的专利管理制度,制定实施专利战略,有效运用专利制度保护创新成果,提高自主创新能力。安琪集团是亚洲规模最大、技术最先进的酵母研发生产中心,目前已拥有近300件专利,从生产工艺、配方到产品包装,所有产品都已申请专利。三峡新型建材公司是省内玻璃制造业中唯一的上市公司,该公司与武汉理工大学联合研究开发的二氧化钛薄膜自洁净玻璃项目,是国内玻璃制造业唯一由我国自行研制开发并拥有专利的特种玻璃制造技术,在市知识产权局的帮助下,该项目已获得2项发明专利和4项实用新型专利,又申请3项发明专利和1项实用新型专利,对制造方法、生产设备、检测方法进行全方位的专利保护,该项目曾在20__年大连国际专利技术产品交易会上受到国家知识产权局王景川局长的高度评价。宜化集团是湖北省最大的化工企业,其核心技术全部为专利所覆盖,其中“用气柜稳定变压吸附真空泵出口压力的方法”获得第八届中国专利优秀奖,该集团被列入第二批全国专利试点企业。

(三)实施和申请并重,增强企业的创新能力

近年来,我市民营企业发展迅猛,民营企业占经济总量的比重大幅增加。我们根据民营企业的现状,采取以实施促申请,以申请促创新的各种有效措施,加强民营企业的专利保护意识,提高其创造和利用专利的能力。市知识产权局制定了专利实施奖励办法,对科技含量高,技术水平领先同时拥有自主知识产权的核心技术和配套技术的中小型民营高新技术企业给予政策、资金、服务的多重扶持,加快其专利产业化进程。市知识产权局多次举办民营企业知识产权培训班,为民营企业的负责人和技术人员举办讲座;组织民营企业携优秀专利项目参加具有较大影响力的国际专利技术产品博览会和交易会;与中央电视台合作拍摄4集介绍我市优秀专利项目的电视片,该片在中央电视台《科技之光》栏目播出后,引起较大反响,全国各地的厂商纷纷来电表达合作意向。在各种加快专利技术产业化进程的措施促进下,一批拥有自主知识产权、形成规模效益、市场竞争力强的民营高新技术企业脱颖而出,这些企业专利技术实施率达100%,专利技术实现新增销售收入22.6亿元,利税3.8亿元。同时,实施专利技术带来的可观效益极大地激发了民营企业申请专利的积极性。永固科技开发公司研制的具有极佳密封性能、可常温迅速固化的“液体橡胶”获得发明专利,成为该公司的主导产品,在国家重点工程清江隔河岩水电站垂直提升机的永久渡槽的施工中采用,得到施工方好评。燕狮科技开发公司从事气动开铁口机的开发生产,系列产品申请了20多项专利,完备的专利保护有效避免了仿造、假冒等侵权行为的发生,维护了该产品较高的市场占有率。

三、构建水电专利产业化平台,使专利工作与产业优势紧密结合

(一)立足资源优势,打造优势产业

宜昌市特殊的地理环境造就了丰富的水电资源,水能蕴藏量3000万千瓦达以上,到20__年,境内的三峡大坝、葛洲坝、隔河岩、高坝洲等大型水电站以及星罗棋布的小水电站,总装机容量可达到2720万千瓦,年发电量1300亿千瓦时。围绕水电资源优势,全市形成了具有独特优势的包括水电施工、机组安装、配套设备生产、载电体工业、电力产品制造等一系列相互关联工业的水电产业链。这些属于水电产业的企业创造和利用了众多涉及水电的专利技术,仅三峡工程建设者在工程施工中创造的专利技术就有96项,三峡工程已经和正在利用的.专利技术达到700多项。

(二)依托产业优势,构建水电专利产业化平台

为了发挥宜昌独特的水电产业优势,使专利工作与优势产业紧密结合,20__年,国家知识产权局批准了宜昌市政府和湖北省知识产权局的申请,在我市建立了国家专利产业化(宜昌水电)试点基地,该试点基地以三峡开发总公司为支持单位,以红旗电工集团、能达电气集团等水电企业为依托。目前,试点工作已全面启动,试点工作将紧紧围绕市委、市政府提出的建设世界水电旅游名城的奋斗目标,遵循加快推进新型工业化、大力推进工业强市的发展思路,充分利用宜昌独特的水电资源和优势,依靠和运用专利制度,积极探索行业专利技术产业化的机制和路子,在试点基地内逐步形成一大批拥有自主知识产权的产品和产业,幅射和带动全市的技术创新,构建水电专利技术产业化平台。我们也将通过成功构建水电专利技术产业化平台,加快水电专利技术产业化进程,引进具有世界先进水平的水电专利技术落户宜昌,培育和发展宜昌独特的有自主知识产权的水电产业,使我市专利工作借助与水电产业优势的成功结合,逐渐由城市经济发展的插曲上升为主旋律。

四、严格依法行政,加大专利行政执法力度

(一)完善监督机制,提高执法水平

为了提高专利行政执法人员素质,严格行政执法程序、规范行政执法行为,强化行政执法手段,市知识产权局制定完善了专利执法责任制、专利执法公示制度、错案和执法追究责任制、专利执法督察制度,设立举报箱、公开举报电话,行政执法保护的水平和效率有了较大提高。市知识产权局注重案例的收集和分析,建立案例档案,总结侵权行为发生规律,实行打击与防范相结合,20__-20__年共受理专利纠纷案件27件,结案26件,查处冒充专利案件7件。我们坚持日常行政执法和专项整治相结合,依法严格查处和坚决打击侵犯知识产权、制假售假的违法行为,大力维护和整顿市场秩序。20__年9月起,我市开展了专利行政执法专项行动,对大型商场、商品批发市场及食品、医药领域等重点环节进行联合执法检查,市知识产权局共出动执法人员30人次,查处冒充专利商品2件,调处专利侵权纠纷5起。

(二)加强沟通协作,提高执法效能

市政府主持建立了由知识产权、技术监督、工商、版权、外贸、海关、公安等部门组成的全市知识产权联席会议制度,严格执行案件移送制度,统筹协调,扩大跨部门联合执法的范围和效能,从源头上切断侵权产品进入流通领域的途径。

针对宜昌中小企业多,企业普遍缺乏合理利用专利制度规避风险、保护自身合法权益能力的现状,由知识产权局牵头,联合技术监督、工商、版权、外贸、海关、公安等部门共同建立了专利行政执法联动快速反应系统。系统对首批5家专利保护重点企业(安琪集团、宜化集团、三峡新材公司、稻花香集团、枝江酒业集团)实施专利保护跟踪服务,及时通报情况,使信息交流渠道畅通,各协作单位分工合作,实施快速高效的联合执法,较大程度地遏制了专利侵权行为的发生,有效保护了企业的合法权益,维护了市场经济秩序。20__年10月,我市工商部门受理了一项涉及“变压式排风道”专利技术的侵犯商业秘密案,市知识产权局应工商部门的请求,根据快速反应系统的工作流程,立即指派执法人员进行现场勘查、调查取证,依法做出侵权鉴定,使工商部门得以及时结案。

20__年9月,全国人大《专利法》执法检查组充分肯定了我市建立知识产权联席会议制度和专利行政执法联动快速反应系统的尝试。

五、着眼未来,加强青少年创新思维和专利保护意识的培养

我市鼓励青少年科技创新工作起步较早,一直走在全国前列。市知识产权局多次组织专家走进校园为青少年学生讲授专利法律知识,对学生申请专利进行大力扶持,20__年宜昌一中就因学生获得123项专利而被业内人士称为“专利第一校”。城市专利试点工作的开展,更是推动青少年科技创新工作登上了新台阶,使其不再停留在单纯追求专利数量上,而是从完善激励机制、提高服务水平、创新管理模式等方面入手引导青少年科技创新向富有创意,增加科技含量、提高实践能力方面发展,培养他们的专利保护意识,提高青少年科技发明创造的水平。我市青少年科技创新项目因此在国家级大赛中频频获奖,近两年,我市青少年获得全国性奖励24项,省级奖励400余项。

市委、市政府非常重视和支持开展青少年科技创新活动,在全国同类城市中率先出台了学生科技创新激励机制,对获得专利和科技创新奖的学生给予中考加分的优惠政策。市知识产权局每年从专利发展资金中拨出5万元支持补贴青少年申报专利。市知识产权局与市科协、市教育局、团市委联合组织三届全市青少年科技节,全市近35万名中小学生参加了活动,产生各类发明创造作品20__多件,评出获奖创新项目372件,其中近300件申请了专利。20__年6月,我市7名学生因科技发明成绩突出,拥有多项专利,作为特长生被武汉大学、华中科技大学免试录取,占当年两校免试录取特长生的一半,在全省引起轰动。

几年来,在国家知识产权局和省知识产权局的指导和大力支持下,宜昌市的专利工作取得了前所未有的好成绩,但是与其他先进城市相比还存在着较大的差距。随着宜昌建设世界水电旅游名城步伐的加快,专利工作也将面临新的挑战和机遇,我们将在城市专利试点工作的基础上,积极探索地处内陆的中小城市专利工作的发展方向和有效途径,全面提升我市专利工作的水平。

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