村落文化和农村两个文明建设

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篇1：村落文化和农村两个文明建设

村落文化和农村两个文明建设

一般而言，村落文化概指农业人口在特定的地域长期生活和劳动过程中形成的集体意识，乃是信仰禁忌、价值取向、生活方式、风俗习惯等文化现象之总和。 从本世纪80年代起，特别是十一届三中全会后，以村落为基础的农村经济体制改革大大激活了农民的`生产积极性，解放了农村劳动生产力，农民生活水平有了显著改善和提高。与此同时，最直接反映村民精神生活的村落文化的内涵也发生了一定的嬗变，这个变化包括村落习俗的内容，村民的世界观、价值观以及行为处事方式等。……

篇2：如何加强农村文化市场管理

如何加强农村文化市场管理

文化市场指以商品形式进入流通领域的'精神产品和文化娱乐服务活动,它有两个明显的特征:一是产品和服务活动必须具有精神属性,二是必须进入流通领域进行交换,代表政府对文化经营活动进行监督、检查、规范、管理,就是文化市场管理.文化市场是一个门类繁多,范围广泛的领域,目前,已形成的可归纳为:

篇3：农村文化横幅标语

农村文化横幅标语

1、建设社会主义新农村，率先基本实现现代化。

2、培育礼貌新风，构筑和谐农村。

3、工农联手，互惠共赢。

4、打造完美乡村，共建幸福家园！

5、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产潜质。

6、发挥农民主体作用，建设社会主义新农村。

7、加快发展循环农业，构建环境友好型农村。

8、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖城市。

9、完善农村文化建设，巩固农村文化阵地。

10、崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导礼貌新风。

11、丰富人民群众精神文化生活，构建和谐社会。

12、加强民主法制建设，保障农民民主权利。

13、培育新农民，发展新产业，树立新风尚，建设新农村。

14、关心农民疾苦尊重农民意愿，维护农民利益增进农民福祉。

15、黎明起洒扫庭院，垃圾袋装投放入箱。

16、坚持多予少取放活，促进农村经济发展。

17、人人重环保，乡村更完美。

18、打造宜居宜业城市，建设完美和谐乡村。

19、文化和谐发展，社会安定文明。

20、扶贫帮困，患难相助。

21、大力倡导礼貌新风尚，构筑和谐完美新农村！

22、清除村污染，营造秀美山川。

23、精心组织务求实效深入，开展新农村建设活动。

24、建好公共文化体系，推动文化大发展大繁荣。

25、人人出力，户户参与，造整洁秀丽完美乡村！

26、全县动员，全民参与，齐心协力建设洁净礼貌优美和谐完美乡村。

27、要想情绪好，卫生先搞好。

28、心要净化，屋要亮化，路要硬化，山要绿化，村要美化。

29、壮大县域经济，促进新农村建设。

30、同心同德建设完美乡村，群策群力共创秀美建设！

31、知荣辱讲正气，树新风促和谐。

32、壮大农村群众经济，带领农民共同富裕。

33、健全村民自治运行机制，大力推行四民主两公开。

34、为小家，为大家，搞好卫生人人夸。

35、全党动员，全民参与，共建完美乡村！

36、爱岗敬业勤劳致，精打细算聚财致富，遵纪守法诚信致富，家庭和睦同心致富，邻里互助共同致富。

37、发展现代高效农业，加快农业产业结构调整。

38、着力促进农民增收，提高农民生活水平。

39、共建完美乡，共享完美生活。

40、绘五彩淮南新景，谱完美乡村乐章。

41、尊重群众主体地位，发挥群众主体作用。

42、建设新农村和谐文化，培育新农民文明风尚。

43、改厕改灶改圈，植树栽花种草。

44、扎实开展完美乡村建设工作，把道路建成风景线，把村庄建成景区，把庭院建成景点。

45、突出地域特色，体现田园风貌，注重文化传承，彰显乡村魅力。

46、落实科学发展观，建设社会主义新农村。

47、大力推进生活垃圾集中处置，扎实实施农村清洁工程。

48、繁荣文化，传承文明，宣传科技，培智富民。

49、评议完善乡规民约，加强基层民主管理，发奋构建完美和谐乡村。

50、保护乡村风情，培育特色乡村，建设完美家园。

51、道路通达河塘清，改水改厕饮水净，垃圾入箱环境美，乡村完美面貌新。

52、原貌整治塑造特色，让乡村回归乡村。

53、文明建设窗口，计划生育学校，科技培训阵地，学法普法课堂，文化娱乐阵地。

54、贯彻落实中央一号文件，大力建设社会主义新农村。

55、统筹城乡发展，建设完美乡村。

56、尊重群众，坚信群众，依靠群众，发挥农民群众建设美丽乡村主体作用！

57、走科学发展之路，促循环经济发展，建乡村生态礼貌。

58、落实科学发展观，建立和谐新农村。

59、发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。

60、建设完美乡村，打造和谐建设！

61、户户倡树新风，人人遵守公德。

62、扎实推进农村基层党组织建设，为建设富裕礼貌和谐秀美社会主义新农村带给坚强组织保证。

63、着力倡导科学礼貌健康生活方式，塑造农村新风貌！

64、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展。

65、以工促农以城带乡城乡互动，统筹推进完美乡村建设。

66、邻里和睦情绪舒畅，村院整洁身体健康。

67、大力发展现代农业，全面繁荣农村经济。

68、建设完美乡村，让泾县天更蓝地更绿水更清家更美！

69、莫为小事争，莫把闲言讲。

70、美丽村落是我家，农村不比城里差！

71、满足农民文化需求，促进农村和谐发展。

72、发展特色经济，突出特色产业，用产业化提升农业城镇化带动农村工业化富裕农民。

73、加快公共文化设施建设，丰富农民精神文化生活。

74、坚持科学发展，统筹城乡发展，扎实推进工业化城镇化和农业现代化。

75、全党动员全民参与，共建社会主义新农村。

76、加大新农村文化建设，促进新风尚农民文化。

77、一村一品，一乡一业，走产业化发展道路。

78、稳定发展粮食生产，持续增加农民收入。

79、以工促农以城带乡以乡促城城乡互动，统筹城乡经济社会发展。

80、道路建成风景线，村庄建成景区，庭院建成景点！

81、清扫清洁坚持做，美丽环境真不错。

82、办好农村文化站，努力服务人民群众。

83、民风淳朴团结和睦，经济繁荣环境优美。

篇4：农村公共文化论文

一、农村公共文化服务供给的市场化机制

公共服务市场化机制的理论源自新公共管理理论，意图要打破政府垄断，引入私人组织，实现公共文化服务供给的“三E”。

财政资源的有限和政府主导供给机制的现实困境成为引入市场机制的主要缘由。

公共文化服务的市场化机制具有竞争功能、弥补功能。

顾金孚认为市场化机制一方面借助私人资本可以解决农村地区的公共文化服务不足的问题，另一方面通过市场竞争，以反逼的态势促使政府提高公共产品的供给效率。

疏仁华、陈坚良、朱云等认为市场在文化资源配置方面具有优势，因此要积极吸引私人资本投资农村公共文化产业，培育农村文化市场和文化品牌。

张波、宋林霖从政府公共文化服务成本优化的视角分析得出：“政府要大胆引入市场竞争机制，让公众自主选择公共文化服务的提供者。

”以市场为主导来解决公共文化服务的供给，就是通过公共文化服务的私营化，引入竞争机制，从可供选择的公共文化服务提供者中，决定谁是最适合的公共文化服务的合同承包商，从而达到“少花钱、多办事、办好事”的效果。

市场化机制的实现途径有三：即通过市场力量扩大服务的承担主体;通过市场竞争促进扩大公共文化服务产出、改善服务质量、降低服务成本;通过采取合同出租或“多中心”治理等手段减少政府的不必要“插手”实现公共文化服务从“强制”向“协商”转变等。

林敏娟、贾思远充分肯定市场化机制的作用，他们认为市场化机制是政府主导机制的补充，因此必须协调好政企关系，通过运用契约、交换、政策、制度四种连接纽带，构建政企的良性互动，从而实现公共文化服务的有效供给。

市场化机制提高了公共文化服务供给有效性。

市场化机制一方面弥补了政府在公共文化服务领域的财政资源不足，文化服务内容和形式上的不足。

另一方面市场竞争作用不仅可以提高文化资源的配置效率，另外所形成的竞争态势，反逼政府提高供给效率。

然而市场化机制遭遇了市场化与公益化冲突的现实困境。

在农村文化市场中，不乏有低俗、恶俗的文化形式，这些都侵蚀了公共文化服务的公益性的基本要求。

因此，如何实现市场化与公益化的有效结合，是公共文化服务市场化机制所要解决的关键问题。

二、农村公共文化服务供给的社会化机制

社会化供给机制是通过社会化主体独立承担公共文化服务的生产与输送。

其中社会化主体主要包括作为第三部门的社会组织或公民，他们以直接或间接的方式参与公共文化服务供给。

社会组织和公民在公共文化基础设施建设或在公共文化活动方面，通过捐赠、捐助的方式在农村地区提供公共文化服务。

在社会化机制中，文化社团、民间艺人或非艺人的农民提供的文化服务内生于当地农村社会，更贴近当地农村民众的文化需求，在农村公共领域更有活力和发展潜力。

近年来在许多地方农村由农民开办的“农民图书馆”，在带动村民加强文化学习，提升文化修养方面起到了积极作用。

陈波研究了乡间艺人在农村公共文化服务中的功能和作用，他认为民间艺人的文化服务更贴近实际，他们生产和提供的文化服务在融合传统与现代文化元素方面具有优势，从而更能使民众的文化需求得到满足。

路冠军和郭宝亮考察了农村基层文化社团的文化服务供给状况，他们认为民间文化组织扎根于乡村社会，能切实把握乡民的文化需求，更能成为公共文化服务的有效传递者。

他们同时也认为民间艺人的组织化需要政府的培育和有效监管。

郑恒峰认为：“民间文化社团是最具活力、最具效率、最具竞争力、最具可持续性的文化推动力量。

”农村文化社团在农村公共文化服务中，因其贴近性、内生性、灵活性和多样性更容易获得民众的认同和支持，能够成为文化服务的有效供给主体。

李少惠认为在发挥公共文化外输机制作用的基础上，要构建公共文化服务内生机制，这需要整合农村本土文化资源，运用农村自身力量加强文化建设。

他认为这种供给机制既能满足农民的文化需求，又可以培育和发展农村本土文化，对于农村公共文化的持续性具有重要作用。

总体上来看，社会化机制在挖掘农村本土文化资源上具有优势，同时由于其灵活多样性更容易被当地民众接受，因此可以成为农村公共文化服务的有效供给主体。

与政府主导机制相比，社会化机制在公共文化供给的持续性、稳定性方面具有一定的劣势。

缺乏稳定的资金来源和人才保障很可能导致公共文化服务青黄不接。

陈波认为在公共文化建设中，政府对乡间艺人缺乏足够重视，大多数乡间艺人繁重的生产活动会挤压其创作和演出欲望，导致农村的内生文化资源沉淀、弱化。

一些地方的`“农民图书馆”也由于资金不足，处于风雨飘摇之中。

因此要采取相应机制和措施对农民图书馆、乡间艺人的机会损失进行有效补偿，激发他们提供文化服务的热情，激活既有的乡间文化资源，繁荣农村文化。

三、农村公共文化服务供给的合作型机制

公共文化产品和服务的合作型供给机制理论主要指政府与企业的合作、政府与社会组织的合作或者政府、企业与社会组织的共同合作。

政府与企业合作。

政府与企业的合作的主要表现形式是政府采购、合作生产等。

朱旭光等从“政府失灵”与“市场失灵”角度进行分析，认为在公共文化服务供给中，市场机制的引入使政府成为文化企业与民众之间的桥梁，通过运用“合同制”将政府权威与市场交换结合起来，实现政府与文化企业之间的合作。

张祖群认为公共文化产品和服务可以通过政府采购的方式与企业合作。

政府与社会合作。

李少惠认为在准公共文化服务领域，竞争性和非排他性的同时存在要求在政府干预的前提下，通过政府与社会组织的合作实现此类文化产品和服务的有效供给。

疏仁华认为政府与社会的合作会产生协同效应，因此应加强政府的文化管理系统与社会力量的合作，以优势互补的态势实现公共文化服务的有效供给。

吴琳等从农村公共文化民生的角度，以吉林省岔路镇为例，提出要构建政府与社会组织的“参与式”文化管理机制。

这种机制要求政府运用政策手段积极培育社会文化力量，进而在明确各自职责的基础上构建政社战略伙伴关系，实现公共文化服务领域的有效合作。

政府、企业、社会合作。

张良的多元参与合作机制主张，必须改变传统的由政府主导的文化资源配置结构，取而代之的是政府、市场、社会三元有机团结的结构，建构政府主导、社会参与、市场配置的“多元参与合作”机制。

吴理财等从供给机制上提出政府应积极顺应社会主义市场经济发展和现代多元治理要求，充分发挥市场、社会的作用，将政府“权威型供给”、市场“商业型供给”和社会第三部门“志愿型供给”有机结合起来，以协同方式实现公共文化服务的有效供给。

以互补共赢为基本逻辑的合作型机制，强调为确保基本公共文化服务均等化以及公共文化服务的灵活性，构建能充分发挥政府、市场和社会的文化资源配置优势的合作形式和机制，实现公共文化服务的有效供给。

合作机制的最大风险在于合作中机会主义的增加导致协调难度加大。

政府与私人组织、社会组织的合作通常以合同的形式出现，因此，私人领域中的合同风险在公共文化服务领域同样存在。

由于公共文化服务中横向合作的复杂网状关系取代了纵向简单的科层关系，从而协调难度以及控制风险加大。

四、结论

综上所述，学术界对农村公共文化供给机制进行的大量探索，丰富了农村公共文化服务供给的理论内容，提供了认识农村公共文化供给的多元视角，在一定程度上推动了农村公共文化服务供给的实践。

总体上来看，当前研究需要在以下两个方面加以改进和完善：

(一)农村公共文化供给机制适用条件的分析有待加强

在农村公共文化服务供给机制的研究中，学术界关注的焦点集中在供给机制内在机理及其运行效果的阐释上，对供给机制的使用条件缺乏相应关注。

尽管每种公共文化供给机制充分肯定了供给主体在服务的生产与配送中的优势，然而这种优势的发挥必然是在其适用条件范围内的。

任何忽视具体条件，而将适用范围扩大化的一刀切的做法都会带来机制的失灵。

在公共文化服务供给中，政府失灵、市场失灵和志愿失灵都有可能会发生。

因此理论研究必须高度警惕、防范失灵问题。

简•莱恩对公共服务供给中契约制存在的有可能导致契约失败的机会主义行为给予高度关注。

唐纳德•凯特尔运用一系列案例提出告诫，在公私伙伴关系中，政府要成为精明的买主以应对公共领域市场缺陷的增加和市场自律的减少。

萨拉蒙的志愿失灵的分析也要求我们要理性分析社会组织在公共治理中的作用。

上述理论家的告诫意味着在公共文化供给中，任何机制都可能存在风险，要使供给机制发挥效用，必须充分注意其适用条件和生长土壤，只有当条件具备，才有可能出现纯粹的理论模式的预期结果。

因此，在后续的公共文化服务供给机制研究中，要重点关注供给机制的适用条件。

(二)农村区域差异与供给机制选择之间关系的分析有待加强

在中国农村经济、社会、文化发展不均衡的大背景下，供给机制的效果存在地区差异。

供给机制的效率与农村土地面积、人均GDP、城市化和教育水平等外部因素有关。

农村区域的差异影响着公共文化服务供给机制的选择。

既然任何一种供给机制都不能有效地解决所有农村地区的公共文化服务问题，这就要求学者将差异化的农村与公共文化供给机制选择结合起来，综合分析影响农村地区中影响公共文化服务供给机制选择的关键性变量，从而能够结合农村地区的具体特点选择合适的供给机制，实现区域内农村公共文化服务供给的多样化和特色化。

篇5：农村公共文化论文

一、我国农村公共文化服务体系建设基本现状与分析

我国城乡文化发展水平虽然存在一定差距，但是我国广大农村也和城市一样处于快速转型的关键期，农村地区对文化的需求也同样呈现出复杂性来。

东西文化、城乡文化、传统文化与现代文化等文化形态冲击着农村居民的思想和文化生活，也使他们的精神文化需求富有层次感和多样性。

但是我国很多文化工作者对此没有充分认识，仍然认为农民需要的只是通俗化的“娱乐”。

这也导致，目前我国众多面向广大农村居民的影视节目越发不接“地气”，也越发与农民实际的文化需求脱节。

二、加强农村公共文化服务体系建设的对策与思考

(一)建立农村公共文化服务体系长效运行机制

农村公众文化服务体系建设是一个系统工程，它包含相关政策法规、人才队伍、文化基础设施、管理机制等一系列的建设内容。

因此，如何建设一个长效的运行机制，就成为农村文化服务体系建设成败的关键与保障。

各级政府，特别是基层政府除了要提高对农村公共文化建设重要性的认识外，还要在政策、人才、资源等方面对农村特别是要对偏远的农村地区进行倾斜，将支持落实到实处，切实推动公共文化服务体系建设在农村地区的基础覆盖。

(二)建设一支高素质的农村文化人才队伍

农村公共文化服务体系是面向广大农民的文化建设工程，因此，“以人为本”、以农民精神文化需求为本，为农民提供文化服务就成为农村公共文化服务体系建设的立足点，也是其内在要求。

而建设一支熟悉农村文化、了解农民文化需求的高素质的农村文化服务队伍则是加强农村公共文化服务体系建设的人才保障。

我国深厚的传统文化虽然产生于农耕文化的沃土之中，但是由于受观念、政策、教育等因素影响，我国农村文化建设长期滞后于经济发展水平，这也导致农村文化人才缺乏。

要实现新农村文化建设目标，加强农村公共文化建设，建立一套行之有效的农村文化人才培养机制是必不可少的，基层政府可通过定期安排专家讲座、人才进修等方式培养和储备农村自有文化人才。

同时，还要提高农村文化人才的待遇，确保应有的工资福利待遇，解决他们的后顾之忧，这样也有利于不断吸纳专业人才扎根农村服务农民。

(三)加大投入加快推进农村公共文化服务体系建设

资金不足是目前农村公共文化服务体系建设面临的比较突出的问题。

作为农村公共文化服务体系建设的主导者，政府要解决这一问题，要履行好文化建设的职责，加大资金投入是必要基础，同时，还要加快文化资源向农村倾斜节奏。

篇6：农村生态文化论文

一、隔代抚养留守儿童社会生态系统内容及特征

(一)隔代抚养留守儿童社会生态系统内容

社会生态系统理论是社会学以及社会工作吸收了生物学、生态学后形成的一套分析人类行为与社会环境互动关系与指导社会工作实践的基础理论。

该理论在质疑和抛弃了不良社会行为的“个人归因模式后，转而在更为系统、更为广阔的社会环境中寻找“病态行为产生的原因以及助人方式。

在社会生态系统理论的形成过程中，查尔斯•扎斯特罗(CharlesH.Zastrow)与布朗芬布伦纳(Bronfenbren-ner)作出了巨大贡献，二者都把人类行为的主体与包绕于其的社会环境划分为不同层次。

扎斯特罗按照个人—周围群体—社会设置顺序，把社会生态系统分为微观、中观和宏观三个层次。

而布朗芬布伦纳则在此基础上，把宏观系统进一步分解为外部和宏观两个系统(这种说法是一种大约的区分)。

根据他们对社会生态系统的描述，结合莫拉莱斯(ArmandoT.Morales)与谢弗(BradfordW.Sheafor)对社会生态系统的分析与我国隔代抚

养留守儿童问题实际，为方便分析，文章把隔代抚养留守儿童的生态系统分为以下几个层次：个人系统。

主要包括农村隔代抚养留守儿童的生理、心理系统及特点。

家庭系统。

隔代抚养留守儿童所处的“祖代—孙代家庭形式以及家庭关系模式。

实践操作系统。

指除家庭成员外，隔代抚养留守儿童日常在生活实践中能够直接产生互动的同龄群体、班级、老师等社会因素。

外部环境系统。

指包绕于隔代留守家庭的社区、学校、教育或其他公共机构等可以为隔代抚养留守儿童提供服务的社会设置。

文化系统。

指流行于我国农村的价值观、信仰以及其他社会认定的社会准则。

历史系统。

儿童价值的历史认识及变化，隔代抚养留守儿童的生活经历，主要是父母离开的生活事件特征以及他们对事件的认知。

由内及外、由微观到宏观，是影响隔代抚养留守儿童社会心理因素的不同层次系统，当然每个层次都不会独立发生作用，总是处于相互作用、相互影响的情境中。

即微观系统中的个人行为涵聚着生理、心理以及社会因素，是这些因素的个体表现方式，系统之间存在着开放式的互动关系。

反而言之，对某一群体或个人的社会生态特征进行分析，也能够关照到这些特征最终会给群体或个人施加何种影响。

查尔斯•扎斯特罗认为，了解每一系统的正常成长标识(Nor-malDevelopmentalMilestones)是至关重要的，这个标识就是个人成长状

况的衡量标准，即符合社会期待的个人心理、生理、社会功能的行为方式。

因此，和谐的社会生态系统的特征总是与正常的成长标识紧密联系在一起，而社会生态系统中的缺陷也会较多地导致群体或个人行为对社会期待的偏离。

由以上分析可以看出，厘清隔代抚养留守儿童的社会生态系统特征，可以在某种程度上为预知他们可能出现的问题提供可鉴材料，也可以在预防、矫正他们偏离社会行为时做到有迹可循。

(二)隔代抚养留守儿童社会生态系统特征

1.个人系统特征

当前研究成果大多数认为留守儿童在心理发展上与普通儿童存在差距，但是笔者通过与两种儿童直接谈话与问卷调查，发现隔代抚养留

守儿童与一般留守儿童以及非留守儿童在生活认知、言语表达上并没有表现出较大差距。

与同年龄段儿童相比，隔代抚养留守儿童比较突出的心理特征主要表现为个人自主能力较强，自尊水平较高。

生活中的小事大多是自己做主，并且能够坚持自己的意见，应对来自家庭、学校的压力事件表现得更有信心。

生活能力上呈现性别差异与年龄上的两极分化，即女性生活能力相比男性稍弱，吃饭、洗衣等生活问题对祖父母依赖较大，初中儿童生活能力很强而小学儿童很弱。

从学习能力上看，隔代抚养留守儿童学习自主性稍有欠缺，但学业成绩与普通儿童差异不大。

2.家庭系统特征

在家庭结构上，隔代抚养留守儿童在日常生活空间直接与祖父母产生互动，而祖孙代际之间年龄差距过大，生活历程与信息接受程度大不相同，使得二者在互动中出现诸多困难。

在笔者所调查的隔代留守家庭中，祖父母具有初中以上学历的不足10%，绝大部分是小学及以下文化水平。

在与祖父母的互动中，生活上高度依赖而情感互动又极不充分。

与父母亲生活距离的拉大，造成亲子之间的情感互动相对匮乏，情感互动的形式多为电话沟通，父母对子女的教育多来自于“言传而非“身教，较多的互动产生于父母对子女较为宽松的经济支持。

值得一提的是扩展性家庭成员，比如叔伯、姑姨等在家庭系统中的作用相比普通家庭更加明显，在生产帮助、节日团聚以及日常探望中与隔代留守家庭的互动更加频繁。

隔代抚养留守儿童与一般留守儿童、非留守儿童的最大区别，就是他们的家庭系统所表现出来的特征，父母对子代负有的抚养、监管、

教育与情感功能，绝大部分都转嫁给了祖代，但除抚养功能尚可替代外，祖代对监管与教育功能的承担实属力所不逮，而父母与子女间的情感互动不是其他情感方式所能代替的。

3.实践操作系统

实践操作系统是隔代抚养留守儿童社会互动发生强度与频率最高的生态系统。

同龄群体由于学习经历、心理发展水平相近，彼此间更加容易交流，因而具有其他人群无法替代的独特作用。

分析隔代抚养留守儿童与同龄群体的关系，主要考察以下两个方面的内容：第一，隔代抚养留守儿童能否主动适应并融入同龄群体。

第二，同龄群体会不会对隔代抚养留守儿童进行“标签化，对他们的接纳程度不够。

经过调查，发现隔代抚养留守儿童对同龄群体的融入与其他类型儿童没有区别，同龄群体也没有对隔代抚养留守儿童“标签化的倾向，接纳程度主要依赖于儿童的个性表现。

但是，隔代抚养留守儿童在同伴关系中具有“自我标签化倾向，即更容易接纳那些隔代抚养留守儿童成为自己最好的朋友，尤其是小学阶段，这种特征更加明显。

以上分析同样适用于儿童与班级的关系，班级不仅是学习组织，更具备自我管理的功能，有班干部、课代表、组长至普通学生的层级结构，

隔代抚养留守儿童能不能具有在层级上端扮演角色的资格以及会不会受到这种层级结构的排斥，都对他们的行为产生较大的影响。

师生关系是学习生活中最为重要的社会关系，建立良好的师生关系，是儿童社会化的重要内容，也是学生发展的基础性条件。

在隔代抚养留守儿童与老师的双向关系中，老师不会对他们在情感与心理上具有排斥感，相反，都对这些儿童进行了格外的关照。

调查中老师普遍认为，如果抛开个体，整体来看隔代抚养留守儿童在学习上还是与普通儿童存在差距的，但老师将此归因为缺乏了父母对

学习的监督而祖父母自身知识水平较低，无法对儿童在学习上提供帮助。

在儿童对老师的认知、情感与行为的联系中，总体来看老师充当了学习“监督者的角色，小学阶段师生之间的情感联系较多，容易形成“依赖型与

“亲密型师生关系，而初中阶段，由于学业加重而儿童自主性增强，儿童对老师的情感互动明显减少。

4.外部环境系统

外部系统是延伸于实践操作系统之外的正式的或非正式的社会组织，它们一般不会直接影响隔代抚养留守儿童，但它们却会对儿童的家庭系统以及实践操作系统施加影响，从而影响他们的行为方式。

在正式设置中，社区是距离隔代抚养留守儿童最近的社会设置，但遗憾的是，农村社区基本没有对这些儿童额外照顾。

在访问社区(村)干部时，他们解释的原因是隔代留守家庭数量较多，社区(村)收入较少且村里也没有人手对他们进行照顾，更为重要的是，

上级政府既没有针对这种家庭的相关政策，也没有额外的财政投入。

在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议报告中，党中央明确提出要健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，但是，相应的具体配

套政策与措施从中央到地方还没有出台，政府对隔代抚养留守儿童的关爱大多是通过团委、妇联等组织进行。

比如山东中部某县，妇联对各级学校提出必须建立“留守儿童工作站，工作站要配有专门的心理咨询老师。

但是，几乎没有学生主动到工作站寻求帮助，原因可能是学生对心理问题的忽略和认识不足，有时感觉到心理上有问题也羞于表露。

很大程度上，对隔代抚养留守儿童的关注成了一种仪式性活动，即每到六一儿童节期间，妇联或团委都会为留守儿童提供篮球、羽毛球等体育用品以及图书、文具等学习用具。

教育行政机关也有专门的文件要求学校对留守儿童包括隔代抚养留守儿童提供力所可行的照顾。

应该看到，隔代抚养留守儿童的问题引起了整个社会的高度关注，但是基本上还处于提出问题阶段，解决问题的措施仍然处于“零敲碎打状态，当

前的关爱行动还不能为隔代抚养留守儿童提供实质性的帮助且覆盖面较小。

学校层面基本是在教育行政机关或者妇联、团委等组织的政策框架内自主进行活动。

在隔代抚养留守儿童较多的地区，很多学校都针对性地开展了一些活动。

大部分学校都是针对隔代抚养留守儿童的祖代进行关于儿童心理发展、安全防护等知识的培训。

一些非正式组织已经开始对留守儿童开展社会工作，但是专门针对隔代抚养留守儿童的社会工作开展不够。

相对来说，我国儿童社会工作的专业从业人员匮乏。

据《京华时报》的报道，截至，我国拥有资质的儿童社会工作者仅486人，占社会工作者总数的0.3%。

而美国20服务儿童的专业社会工作者就有27万人，占社会工作者总数的48.6%。

针对性的社会工作主要来源于高校的志愿行动，很多高校将“关爱隔代抚养留守儿童作为暑期社会实践活动的主题，尤其是开设了社会工作专业的高校。

5.文化系统

根据费孝通先生对社会关系的描述，家庭在我国传统社会关系中处于绝对核心的地位，而家庭的结构在于“两人间的关系靠了第三者的存在而

得到固定，即父母与孩子构成了稳定的家庭三角，而父母与子女之间的延绵符合“抚养—赡养的“反馈模式，父母对孩子的抚养是婚姻与家庭的基本功能，这与西方单向的抚养模式大有区别。

可见，在传统文化中，父母对子女的抚养是一种绝对责任，但是祖父母对孙子女不是传统上的应有责任，何况我国一直就有“隔代亲的俗话，

因此，对孙子女的监护，(外)祖父母处于比较尴尬的角色，太严了会引起孙子女的强烈不满，太松了则很难对他们产生应有的约束力，由“含饴弄

孙到全面监管，无论是(外)祖父母还是孙子女，都难以接受这种角色的转变。

6.历史系统

子女的价值认识在我国实行独生子女政策前后截然不同。

在这一制度实行之前，“多子多福不仅仅是一种理念而且也在实践中表现得淋漓尽致，以至于在20世纪80年代前我国的生育水平居高不下，致使在单个孩子身上，父母难以付出更多的精力与经济投资。

但在1979年开始实行独生子女政策后，家庭中孩子的数量急剧减少，孩子对于父母的意义则急剧上升，孩子成了整个家庭的唯一重心，这造

成了家庭不仅更加注重孩子的质量，也更注重孩子在成长中的安全，也在某种程度上导致了隔代留守家庭中的祖代对孩子的心理、情感上的忽略。

对隔代抚养留守儿童自身来说，他们自己所经历的事件也是对他们行为产生影响的重要因素，最重大的生活事件莫过于父母的离开。

不同年龄段儿童对父母离开的认知不同，对于低年龄段的隔代抚养留守儿童来说，很容易产生被父母“抛弃的感觉，但是对于高年龄段的隔代抚

篇7：精选农村文化调查报告

一、我市农村文化建设的现状及存在的主要问题

近年来，在市委市政府的正确领导下，我市农村文化建设有了一定发展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距，还存在许多问题。

1、数量少。我市农村文化方面有特长的人才十分缺乏，由于体制等原因导致乡镇文化馆站编制少、人员少，每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。农村“五户”中的文化活动中心户虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在乡(镇)、村开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。

2、年龄大。在农村，懂乐器，通曲艺的文化人多是在_期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。现在他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的时间很少。

3、素质低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。乡镇文化站没有财政编制，导致许多“老文化”不在岗或不专职，既不专业更不专心，部分专业人员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发形成，经费自给自足，演员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且，都仅停留在“会”的层面上，根本谈不上“精”、“专”、“博”。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不上“传”、“帮”、“带”。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的现象也非常突出，各乡镇(街道)名义上都配备了文化站管理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，或被抽出包点，或变成“杂役”，一年到头，抓计划生育、综合治理等各项突击任务。上级文化主管部门因“三权”下放而鞭长莫及。

4、经常性差。有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有形成规模;有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、上网，很少从事其他文化活动。

5、主动性弱。由于年龄等原因，演员们参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者多次邀请下才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是推辞做不好，就是要报酬，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高;文化站“三权”下放乡镇，文广站的管理由以条管理变为以块管理后，对农村文化工作开展十分不利。乡镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。

6、影响面小。即使组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面很小。

二、主要原因

1、农村文化体制不健全。有的乡镇名义上设有专门的文化站，有的乡镇则由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作一直“撂荒”，因此，乡(镇)、村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多上级关于文化建设方面的政策不能贯彻落实到基层，市里开展一些大型文化活动，基层也不能很好地参与。

2、农村文化基础设施簿弱。我市农村文化基础设施相当簿弱，缺乏活动场所及必要的器材，乡镇的文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。

3、对农村文化骨干的培训工作处于停止状态。市文化馆负责对全市群众文艺骨干的培训工作，但由于文化馆专业人才数量不足，门类不全，加之开展城镇文化活动，时间有限，所以多年来对农村文艺骨干的培训工作一直处于停止状态。

三、建议和对策

1、加强对农村文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建设的重要意义，要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快建立乡镇文化站，配足专业人员，落实编制，形成农村文化有专人管，专人抓的工作格局。

2、加强农村公共文化设施建设。尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为依据，以村为重点，以农户为对象，采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。

3、加强农村文化队伍建设。市、县文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题，加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起，农村各中小学要辟建好文化第二课堂，设全并上满上好音、体、美等艺术课;加强农村艺术师资力量，建议在分配艺术院校毕业生时，优先满足农村对艺术人才的需求。

4、做好农村文化建设的试点工作。繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则，先在全市确定的社会主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作，在试点村，要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结经验，然后逐步在其他村进行推广，力求我市农村文化建设工作扎实推进，取得实效。

5、不断加大财政的投入力度。文化部门应积极向上争取文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业;各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费;有关部门应根据实际情况及时研究解决因增加农村文化服务内容而需要扩大人员规模和经费的问题，确保农村文化服务活动的顺利开展。县、乡、村每年都要拿出一定的资金用于发展农村公共文化设施建设。确保专项资金及时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设提供资金保障。

6、不断地创新载体，丰富农村文化生活，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农民书画展、农民歌手大赛和农民秧歌会演等常规性的文化活动，引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。丰富农民文化生活，改革专业剧团组建文工团，增强专业剧团综合演出功能。文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深入乡、村巡回演出，以激发广大农民自娱自乐的积极性。要以文化下乡为载体，改进服务方式，深入农村，流动服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。

篇8：精选农村文化调查报告

在调研中，通过召开座谈会、问卷调查、走访和现场视察等形式对新农村文化现状进行了认真调查和剖析，并通过到姜堰市俞垛镇考察和征询市相关部门意见，现归纳整理，形成调研报告，为市委、市政府提供决策参考：

一、我市新农村文化建设的现状

近年来，在市委、市政府建设社会主义新农村的总体部署下，我市农村文化事业有了较快发展，农村文化建设取得了一定的成绩。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，人才队伍相对稳定，文化产业初见端睨，文化市场渐趋繁荣。通过对调研乡镇的走访了解，具体表现在以下5个方面：

1、文化设施建设步伐加快。从我们调研的乡镇来看，除戴南镇外，其他四镇都建成了文化活动中心，辟有文化活动阵地。如大邹镇文化站分别辟有展览、图书、阅览、健身、棋牌等文化活动厅室，配备有相应的活动器材，并正常开放;茅山镇除兴建了文化活动中心外，还新开辟两处文化广场，广场上配备体育健身器材;周奋乡利用文化活动中心举办农民职业技能培训，为整合文化资源开辟了一条创新之路。戴南镇目前也已积极规划投资__万元筹建将会成为“苏中第一”的镇文化活动中心。

2、乡镇、村领导文化意识有所增强。从走访调查中，我们感受到乡镇、村的领导对新农村文化建设的意识已逐渐增强。戴南镇分管负责人对我们说：“当经济建设发展到一定的规模，农民的文化需求就更为迫切，文化建设也就显得更为重要，经济发展亟需先进文化来支撑。”为此，他们已开始将新农村文化建设摆上乡镇工作的议事日程。周奋是经济薄弱乡镇，乡负责人对文化建设工作十分重视，首期投资了45万元，建成了集图书阅览、健身、活动、展览和培训于一体的多功能文化大楼，并于今年初正式投入使用。

3、部分民间文化得到传承弘扬。每个乡镇庙会文化都较为发达，茅山镇每年都搞一次颇具特色的会船节。部分乡镇能利用民俗和传统文化开展民间文化活动。如茅山镇利用曾唱响中南海的“茅山号子”填上新词进行演唱，周奋乡通过挖掘、整理出民间文化瑰宝“西江月”曲牌，并编排了《又唱西江月》节目参加市里演出，获得全市文艺调演一等奖。茅山镇还通过搜集整理，编写了反映当地历史和文化的《古镇茅山》、《茅山烽火》和《茅山号子》等3本图书。

4、送文化下乡活动深受欢迎。市里组织的送戏、送电影、送体育和送图书下乡活动，普遍受到广大村民的欢迎。合陈镇重新改组恢复了电影放映队，创造条件，积极实施“送电影”下乡活动，仅__年就完成“送电影”下乡495场次，较好地满足了当地农民的这一文化需求。

5、村民自发性文化活动较为丰富。调研乡镇都能利用重大节日和配合中心工作，组织一些文体活动，如组织文娱演出、棋赛、球赛和联欢会等。乡镇农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃，如组成腰鼓队、舞龙、舞剑、打莲枪、扭秧歌和小型民间乐队等。近年来由乡镇文化站或当地学校牵头组织的一些文艺节目参加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好评，还获得了不同的奖项。茅山镇每个行政村常年活跃着一支宣传队，逢年过节均自发举办文艺演出活动。

二、目前新农村文化建设存在的问题及原因分析：

我市新农村文化建设虽然取得了一定的成效，但对照国家、省市对加强新农村文化建设的要求，差距很大，问题不少，现状不容乐观，乃至令人堪忧。经分析，主要表现在以下5个方面：

1、文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足。中央和省政府制定了一系列的文化经济政策，并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于当地经济增长的幅度，但不少乡镇并不能很好、全面地落实相关的文化经济政策，对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡;文化建设不能与经济建设同步，严重错位。

2、文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少乡镇、村干部对新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对新农村文化建设丰富内涵的整体把握。他们甚至不知道新农村文化建设应该抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，看得见，摸得着，体现政绩明显，长期存在“一手硬、一手软”的现象;同时亦存在畏难情绪，认为文化建设不好搞，费钱费力不讨好，而勉为其难、虚于应付。

3、镇村文化建设引领作用不强，农民文化参与积极性不高。调查发现，大都农村文化生活单调贫乏，一些乡镇可谓“文权”旁落，镇村领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力;而将引领、导向作用让位与民间“会头”，使得他们在农村“神气活现”、“一呼百应”，建庙迎会请神，以致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行。还出现不少假僧假道，摆“水陆道场”;伪装“半仙”算命看病，骗取群众钱财。在这种情况下，先进文化如何能够占领农村阵地?不少干群对此十分忧心。如此现象，固然与大量青壮年且素质相对高些的农民外出打工，留守老少病弱农民科学文化素质偏低、认识不到先进文化的重要性有关，但主要原因则是镇村干部对新农村文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，以致不能调动农民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。

4、文化阵地建设滞后，村级文化设施奇缺。调查显示：经努力，__年全市有11个乡镇文化站建成达标，但目前尚有12个未建成镇级文化站。而行政村一级的文化活动场地就更为奇缺，据统计，目前我市614个行政村无正规文化体育活动场所的就占 %，即使行政村有文化活动室，文化设施也不齐全，图书藏量很小，难以开展正常的文化活动，不能满足农民日益增长的文化需求。

5、农村文化人才队伍缺失、老化，青黄不接且后继乏力。我市农村因大量劳动力转移，留在农村有文体特长的人才十分缺乏，绝大部分乡镇没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。镇中小学亦几乎没有专业学校毕业的音、体、美教师。所有这些，对繁荣新农村文化造成很大阻碍。乡镇文化站干部队伍也令人堪忧：一是年龄偏大。因近几年进入农村文化干部队伍的年轻人极少，多数人员是在“_”期间由于宣传需要而培养出的文艺人才，现在他们的平均年龄已在50岁左右。二是水平偏低。这些人的文艺专长大都是靠自悟自学形成的，没有与文化对口的专业学习基础，其专长往往仅停留在“会”的层面上，还谈不上“精”、“专”、“博”。三是不够平衡。全市乡镇的专业文化干部布局不合理，多的乡镇达5-6人，而少的乡镇没有1名专职干部。加之这些人员隶属当地乡镇管理，不便于流动调剂，因各乡镇财力和重视程度差异，其人员工资待遇保障不够，亦影响其工作积极性和这支文化干部队伍的稳定。

三、加强新农村文化建设的对策和建议

新农村文化建设是一个重要而复杂的系统工程，是一项迫切而长期的艰巨任务。针对当前我市新农村文化建设现状和存在问题，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，新农村文化建设工作必须采取强有力的措施加以推进。结合这次调查，我们特提出如下对策和建议。

1、加大资金投入，全面落实各项农村文化经济政策。近年来，中央和省市政府颁发了一系列有利于新农村文化建设的经济政策，我们应不折不扣地执行和兑现。我们应制定新农村文化扶持政策，认真履行“文化事业资金投入率不低于同年当地财政收入增长率”这一政策，进一步加大对公益性文化事业的投入，培育文化市场，扶植文化产业。市、乡镇、村每年都要抽出一定的资金用于发展新农村文化设施的建设。各级财政部门应确保文化事业单位的办公经费;相关部门应根据实际情况及时研究解决因增加新农村文化服务项目和内容而需要增补经费的问题，保证专项资金及时足额到位，合理分布，并为乡镇文化站、村文体活动室及室外健身场所等设施建设、运作提供一定的资金保障。市与文化工作相关的各部门如文化、教育、体育等主管局和新华书店应积极向上争取文化政策性资金、设施、器材及书刊，用于扶持新农村文化事业，以确保新农村文化建设和各类文化活动的顺利开展。

2、提高思想认识，切实加强对新农村文化建设的组织领导。新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，各级干部应强化新农村文化建设的主体意识，进一步增强做好新农村文化建设的责任感、紧迫感、使命感和“两手抓，两手都要硬”的自觉性，建立长效机制，积极推进新农村文化建设事业向前向深层次发展。要摒弃文化建设是“软任务”，搞得好不好，与镇、村工作业绩考评关系不大的错误思想和做法。建议市委、市政府高度重视新农村的文化建设，加强农村文化建设与农村经济建设的总体布局调整，真正做到合理、适度、同步发展。各级党委、政府和各级领导干部要提高认识，把新农村文化建设纳入重要议事日程，认真制定文化建设和文化事业发展的“__”规划、年度工作目标和分类指导、实施意见，与经济工作同部署、同推进、互促互动、共同发展。各乡镇、村要加强对新农村文化建设的组织领导，健全文化机构，形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局，并把新农村文化建设与经济工作一起落实、一起检查、一起考核。

3、培育引进人才，不断强化新农村文化队伍的建设。要搞好新农村文化建设，有一支较高素质的农村文化人才队伍是关键。我们应尽快配齐乡镇文化站专业人员，理顺体制，落实编制，妥善解决其归属、工资待遇等问题，以充分调动他们服务农村文化工作的积极性、创造性和主观能动性。市文化局、体委和文化馆等文体主管部门要面向新农村，面向农民开展好服务工作，加强对新农村文化干部、文体骨干和文化专业户的培训辅导，充分引领、指导农村文化能人开展文化活动并使其发挥辐射作用。我们从现在起要有意识地解决农村文化队伍老龄化、人才断层和青黄不接的问题。一是要善于发现人才，大胆使用新农村文体能人，不断发展专兼职结合的新农村文化队伍，并通过精心培育、加强业务辅导，逐步提高新农村文化队伍的整体素质。二是积极扶持镇村建立各类文体协会，并指导各类协会组织开展好文艺、棋类、球类等文体活动，激励农民积极参与，引导广大群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。三是从源头抓起，加强新农村艺术师资力量，农村各中小学要辟建好文体第二课堂，设全上满教好音、体、美等艺术课。四是着意引进人才，建议用足并增加农村文化事业编制，在人力资源招聘时，可优先招收文化艺术专业人才和艺术体育类教师安排到乡镇文化站和农村学校。

4、加快阵地建设，充分发挥农村文化设施的作用。我们要充分运用省文化厅的相关扶持政策，积极行动，按达标要求迅速完成乡镇文化站的恢复、扩建和兴建工作。我们应充分调动和发挥乡镇、行政村、企业、个体工商户和富裕农民的积极性，大力采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入新农村文化体育事业，尽快构建出各个乡镇有文化站(文化活动中心)、各个行政村有文化(体育)活动室、自然村里有文化活动户、农家书屋等多层次文体活动网络。调查发现，由于农村教育布局调整，小学撤并后不少行政村的小学校舍闲置，可通过整修开发成为当地村文化活动室。同时，应充分发挥这些文化阵地和文化设施的功能和作用，不得以任何借口挤占、挪用文化站房和文化设施，并加强管理，真正让其用于文化，发展文化事业，开展文化活动，满足广大农民日益增长的各类文化需求。

5、发展文化产业，着力打造我市新农村特色文化。我市农村有着丰富深厚的文化底蕴，加强新农村文化建设必须继承并弘扬我市农村的传统文化，打造新农村的特色文化。如茅山镇的“茅山号子”、“会船”民俗，周奋乡的“西江月”曲牌等，属颇有价值的非物质文化遗产，我们应积极挖掘、整理，并加以继承、弘扬。我们还应加以创新，让其承载更多更丰富的新内容，变旧文化为新文化;结合具有乡镇地域特色的农民艺术、食品和农产品，以打造新农村的特色文化，并通过有效开发，实施特色文化品牌战略，力争培育出一大批文化名镇、名村和名品。同时，我们也要引入市场机制，借鉴并推广周庄文化站产业化办文化的模式，以逐步实现“以文养文”，为新农村文化建设增添后劲。

6、整合文化资源，积极开创农村文化活动新路。当前随着新农村建设的步伐加快，农村文化资源和文艺载体日趋丰富，电视、广播、通信网络等资源我们应予以充分开发和利用，农村庙会、会船节和农民自娱自乐的演出等我们要充分加以引领和疏导。我们应加强乡镇、村级组织的文化影响力、号召力和凝聚力，要整合各类文化资源，创造条件、加强宣传，进一步提高有线电视的入户率;有效恢复农村广播网，利用好“大喇叭”;健康引领农民宽带上网;并通过“农家书库”、“农家书香”工程和“万村体育工程”的实施和推进，学校文化资源与镇村文化资源互补共享，使广大农民了解掌握更多的文化、科技信息，以促进农业生产、丰富农民生活，满足广大农民日益增长的文化需求。市文化、体育和教育部门要积极组织开展新农村群众文化活动和体育运动会。让新农村文艺调演和体育比赛等活动成为检验和促进新农村文化建设的平台，成为新农村广大文体爱好者展示才能的舞台。各乡镇也要坚持组织开展好农民书画展、文艺会演和农民体育比赛等活动，行政村还可结合文明创建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣传，让先进文化占领、覆盖广大农村，有效抵制农村封建迷信、黄、赌等活动的蔓延，以科学发展观引导和推动农民营造自演自赏、自娱自乐和强身健体，崇尚科学、文明的文化氛围。我们要积极组织送文化下乡活动。要不断创新活动方式，丰富活动内容，文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作、编排成农民喜闻乐见的文艺作品深入乡、村巡回演出。要建立“常下乡”规划，不拘泥于形式，改进服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。要继续抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进新农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。

目前，我市农村幅员广阔，各乡镇之间经济发展和文化基础差异很大，为此，对于新农村文化建设的目标和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一进度，应该结合各乡镇实际，制定不同的规划，分类推进和实施;加之，繁荣和发展新农村文化事业，非一朝一夕之事，不可能毕其功于一役。我们建议，可本着先点后面、先试点实验后普及推广的原则，在全市率先选择2到3个乡镇、10到20个不同类型的行政村作为试点，花6个月到1年的时间做好新农村文化建设的推进试验工作。通过实践，总结经验，吸取教训，并改进完善，然后逐步在其他镇、村进行推广，从而使我市新农村文化建设工作能够更快推进，取得实效。