“得人的渔夫”通过精心收集,向本站投稿了14篇民防局年度依法行政的工作总结,以下是小编为大家整理后的民防局年度依法行政的工作总结,希望能够帮助到大家。
篇1:民防局年度依法行政的工作总结
今年,我局在市委市政府的正确领导和市依法行政办的精心指导下,坚持贯彻落实省、市关于依法行政相关文件精神,立足部门职能,结合工作实际,认真组织开展了统计依法行政工作。按照市依法行政办通知要求,现将今年我局依法行政工作情况报告如下:
一、加强服务,切实转变职能
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是“十二五”规划收官之年,面对新常态新形势,全市统计工作会议提出,以 “改革、法治、服务”为主线,以推进优质统计服务品牌创建为抓手,全面加强统计法治建设,不断提升统计服务市委市政府管理决策、服务企业和民生发展的能力和水平。一是优化服务主题。加强新常态下的经济社会发展的分析研究,多角度、多层次科学研判新常态走势。以工业经济运行为重点开展预警监测分析,建立起重点地区、重点产业、重点企业相结合的监测体系,加大监测频率,实现精准监测。围绕“三大战役”重大决策部署、“十三五规划”等,组织开展重点课题研究,撰写了一批有份量、有深度的统计分析,部分优秀的分析获市委、市政府主要负责人、分管负责人批示。二是优化工作机制。健全月度情况有信息、季度运行有分析、重大监测有评价、重要情况有专报的信息反馈机制,建立由局机关、乡镇和企业特约分析员组成的分析信息采编队伍。创新统计信息发布形式,推行文字与表格、图形、视频漫画互动的“可视化”数据发布。三是丰富服务活动。开展“四走进”活动。走进企业,为统计调查对象开展“订制”服务;走进校园,指导学生假期统计调查社会实践;走进媒体,宣传统计事、统计人;走进村居,“数说小康”,多方位增强公众对统计的认知度。四是丰富基层活动。结合《xx市统计局基层挂钩联系制度》,推进基层统计工作分工包干责任制,将各乡镇、街道、园区的统计工作明确分工科(室),实行定点包干责任制,加强乡镇(街道)、园区统计服务工作,开展基层统计服务竞赛活动。
二、强化制度,坚持决策规范
我局以基层统计和部门统计规范化创建为契机,对统计行政处罚《自由裁量办法》及基准、局《重大事项决策制度》、《日常管理制度》等议事决策制度进行了进一步的修订完善,形成了以《重大事项决策制度》为核心,《重大决策征求意见制度》、《重大决策听证制度》、《重大决策合法性论证制度》、《重大事项集体决定制度》、《重大决策后评价制度》等具体规程相配套的系统决策工作制度。《制度》对涉及重大事项的范围、决策原则、决策内容和决策程序、工作要求等各环节做了具体、明确的规定,确保了我局在出台重大决策时有法可依、有章可循。同时,我局严格依照制度办事,确保相关决策既能够顺应形势与群众的要求,又能够在实践中得以落实到位。
三、思想重视,提升法制认识
一是加强学习,不断提升法制素养。年初制订了《学法计划》,组织新增执法检查员参加全省统计执法检查员培训班;组织局、乡镇业务骨干参加XX市岗位知识培训;组织局全体人员定期进行学习统计法基础知识;组织新增统计从业人员参加统计从业资格培训;组织全局公务员参加依法行政网上学习;组织两名业务骨干参加全市依法行政知识竞赛。二是以身作则,模范遵守各项制度。工作中,要求本局人员做到守纪律讲规矩,自觉敬畏制度,带头遵守制度,严格执行制度。三是阳光行政,主动接受各界监督。聘请人大、政协等部门的同志为我局统计行风建设监督员,及时回应、认真解决社会各界提出的问题,确保行政权力始终在上级部门和人民群众的监督之下公开、透明、高效运行。四是主动作为,做好社会矛盾化解工作。我局作为市政府业务部门,直接接触社会大众的机会不多,但仍然努力奋发作为,全局上下,帮助和支持做好社会矛盾化解工作。特别是在挂钩帮扶工作中,积极主动为村两委会出谋划策,理清思路,化解矛盾,带领挂扶村致富。
四、依法治统,提升数据质量
数据质量是统计工作的生命,今年我局以全面贯彻落实江苏省统计数据全程质量管理体系为重点,推行统计数据质量“三项管理”,为真实、准确、完整、及时地反映经济社会发展情况提供数据质量管理保障。
一是落实责任,强化数据质量全员管理。结合实际,制订了《xx市统计数据全程质量管理实施方案》、《统计数据质量管理责任制》,下发了《统计数据质量抽查制度》、《20xx年xx市统计法制工作计划》、《20xx年xx市统计局法制培训工作》、《20xx年统计行政指导工作计划》、《20xx年统计检查计划》,成立了统计数据质量管理工作领导小组。对局本级、乡镇和联网直报企业三个层面行政负责人、分管负责人、具体业务人员,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确应承担的责任,形成数据质量管理全员责任体系。二是突出重点,强化数据质量规范管理。市、乡两级统计机构对联网直报企业上报的数据严格审核把关,不仅按要求形成规范的记载,而且组织相关科(室)和专业统计人员对部分返回审核重新填报的企业跟踪检查,及时掌握真情实况,有效防止和避免了企业直报数据不完整、不准确、不及时的问题。三是依法检查,强化数据质量报送管理。今年,在全市范围内开展了联网直报违规“捆绑上报”专项整治工作。7月25日,对我市所属各乡镇(街道)、园区根据工商、税务等部门行政记录资料,集中力量对联网直报企业进行全面排查摸底;局分管负责人和各科(室)专业人员按照《基层挂钩联系制度》的分工,于8月3日至7日深入乡镇(街道)、园区统计机构督促指导自查工作,确保基层真查实查。从督查情况看,各乡镇(街道)、园区高度重视专项整治工作,分别建立了由分管领导牵头的领导小组和工作班子,对区域内联网直报单位普遍过堂,对疑似情况积极请示报告加以甄别。截止8月5日,各乡镇(街道)、园区全部完成了自查工作任务。我市列入这次专项整治联网直报单位共1002家,经过自查,没有发现“多家未达标企业捆绑纳入联网直报、达标企业捆绑未达标企业报送数据、达标企业捆绑其他达标企业报送数据和其他违反法人统计原则捆绑上报”的4种统计违法违规行为。按照省和XX市统计局的部署,依法对全市40家联网直报企业进行统计监审检查,对6个乡镇158家联网直报企业进行统计行政指导检查。四是严格考评,强化数据质量绩效管理。今年我局抓住市委、市政府全面推行绩效管理的契机,推行数据质量绩效管理和专业统计数据扎口管理。在市政府20xx年全市统计工作考核意见中设置了统计报表数据质量和统计法制两项专项奖,将有力地引导、促进乡镇(街道、园区)统计法制建设工作的提升。
五、强化宣传,增强法制观念
一是加强市、镇、村三个层面的统计法律法规业务培训。结合上级统计部门的统计检查活动、全市统计工作会议、年定报业务培训、专业统计调查工作会议等,加强法制宣传,开展学法活动,不断提升本级、乡镇和企业(村居)统计人员的统计法律意识和业务能力。今年4月24日,组织全市各乡镇(街道、园区)分管统计工作的负责人、统计站站长共38人赴XX市委党校参加XX市统计局组织的《统计改革与创新》、《统计法律法规与工作规范》培训。今年9月23日为第六届“中国统计开放日”,为提升“中国统计开放日”的社会影响力,xx市统计局与国家统计局xx调查队紧紧围绕“统计服务民生”主题联合开展了形式多样的系列宣传活动。
二是结合统计中心工作和重点工作开展宣传教育。我局紧密结合今年开展的国家1%人口抽样调查,统计“四大工程”建设、统计“双基”建设等统计中心和重点工作,从工作布置到督促检查等环节,坚持法制宣传教育先行,着力营造良好法制氛围,为中心工作和重点工作顺利推进提供良好的宣传教育保障。
三是扎实开展活动,增强宣传效果。为增强普法宣传教育效果,我局扎实开展统计年定报业务培训会议“一小时学法”活动,统计法律法规宣传月和全国法制宣传日、《统计法》颁布纪念日,中国统计开放日等宣传日活动,通过组织开展广场宣传咨询和法律法规知识竞赛、开展统计“四走进”活动,走进企业:为统计对象开展“订制”服务,提升源头数据质量;走进校园:指导学生统计调查社会实践,普及统计知识;走进村居:数说小康。走进媒体:讲统计事、说统计人,加大统计宣传频率,丰富统计宣传内容,提升统计正能量。在全社会营造学习、遵守统计法律法规的良好氛围。6月30日,组织市、乡两级统计机构和市有关部门统计人员开展专题宣讲,贯彻落实《江苏省统计条例》系列活动,结合经济普查数据质量检查、联网直报企业源头数据质量专项检查、上级统计部门的检查和指导等,因地制宜做好宣传工作,进一步提高了支持配合程度,充分发挥了宣传保障作用。同时,我局积极拓宽宣传渠道,通过《xx统计网》、《xx有线电视》、《今日xx》、《xx统计月报》等宣传统计法律法规的有关内容,编印宣传资料,不断创新宣传方式方法,增强宣传效果。
六、来年打算
20xx年,要切实按照国家统计局统计改革发展“建立一个体系”、适应“两个大势”、推进“三个转变”、实现“四个提升”的总体思路和省市统计工作部署以及我市新时期“三大战役”战略部署,以改革创新为总揽,坚持依法行政、依法治统,建设法治统计,以强化统计法制保障、强化统计数据质量、强化基层基础建设、强化统计服务职能、强化统计法制宣传,强化队伍能力作风为重点,推进现代化服务型统计建设再上新台阶。
篇2:民防局年度依法行政的工作总结
20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》,紧紧围绕依法行政、规范执法的要求,不断创新工作理念,提高依法行政能力,提升法治建设水平,法治民防建设取得了新的成效。20xx年3月,被市委、市政府表彰为“法治建设先进单位”。
一、依法履职,圆满完成年度目标任务
今年以来,我市民防(人防)工作根据市委、市政府和上级主管部门下达的目标任务,按照“两手抓、两不误、两促进”的工作思路,坚持民主集中制,科学决策,全面圆满完成年度各项目标任务。人防工程建设快速推进。年内结建工程新立项21个,完成年度目标任务516%;新开工项目18个,完成年度目标任务322%;年内竣工验收工程 2个,完成年度目标任务100%。自建工程“民安广场”项目,自4月开工建设以来,围绕“安全、优质、高效、节约、廉洁”的目标要求,始终处于如火如荼的施工状态,今年年底即将竣工。同时,抓紧招商引资,已与一上市公司签订其整体购买(租赁)民安广场的框架协议,可望实现财政不掏钱增资产、土地不浪费优生态的良好效果。人防应急能力不断提高。突出“两防融合”,建成了地面地下、固定机动一体化的现代化指挥通信系统,构建了点面结合、覆盖全市行政区域的数字化通信警报网络,警报鸣响成功率达100%,音响覆盖率达100%。民防工作进社区全面推进。主城区18 个社区全部建立民防工作站,并编制了年度目标任务完成及考核、奖惩制度,成立社区民防志愿者队伍近400人,应急救护技能得到了培训、推广。今年,这项工作已开始向其他集镇延伸。
二、常抓不懈,确保依法行政落到实处
我局把法治民防建设放在事关全局的突出位置,列入局党组会议的议事日程,纳入班子任期目标和年度目标管理考核内容,落实到各项工作中,形成齐抓共管、广泛参与的工作格局。一是开展“三严三实”专题教育活动。按照市委统一部署,局党组有计划、分步骤地着力抓好“三严三实”专题教育,突出问题导向,无论是在“修身、用权、律己、谋事、创业、做人”方面存在的问题,还是对民防建设发展中存在的不足,都坚持边学边改、边查边改、边整边改、即知即改,着力查找和解决领导班子、党员干部队伍作风建设上存在的突出问题,解决制约民防事业发展的重点难点问题,取得了明显成效。通过教育活动,较好地促进我局作风和形象的转变,促进民防工作的推进落实。二是开展督查考核。局负责人每月两次督查、所属单位每周督查、综合科每天督查,形成督查通报,抓好跟踪落实。每年初,组织机关科室和下属单位负责人开展调查研究,在全面总结肯定上年工作的基础上,认真查找不足,寻求新的突破,形成新一年工作要点,明确目标任务、具体措施、责任单位和工作要求,并召开全员大会,动员部署,狠抓落实。对因主观原因完不成年度工作的,严格坚持问责制,由相关单位(科室)负责人向局党组作出书面说明,以此形成有计划部署、有检查考核、有责任追究的良好工作氛围。三是开展内部普法教育。年初专门制定学习计划,先后组织全局人员进行了多次学习,局党组中心组还组织专题学法6次。经常邀请法院、法制办的专家、领导来我局现场解疑释惑,着力提高干部职工的理论素养和业务技能。我局14名同志通过考核领取了执法证,网上公务员的法律知识培训考核合格率100%。通过学习培训,全局人员依法办事意识和能力明显提高,行政执法工作进一步规范。
三、转变职能,深化行政审批体制改革
通过一系列的制度建设,着力在行政审批流程优化方面提高效能,更好的为相对人提供服务。一是提前介入。3月份以来,我局对于大型工程需要分期建设的结建项目,都能提前召集相对人和有关单位召开会议,研究建设方案,发放行政审批指导书,对需要民防部门行政审批的项目、标准、流程进行告知。二是细化告知。4月份起,市人防行政服务窗口重新修订制作了《民防行政服务告知单》,将所有行政审批许可事项的办理流程、相关要求打印成清单,明确告知服务对象。三是规范权力。根据市政府关于行政权力网上公开透明运行的`部署和要求,我局所有权力事项全部实时在市行政权力系统上办理。审批服务事项实行流程优化管理,做到“六统一”的要求,即统一受理编号、统一审核、统一安排现场验收、统一网上公示、统一发证、统一移交审批档案,行政许可服务科以进入市行政服务中心的6项许可类事项从“事项名称、法律依据、申请材料、办事流程、办理时限、收费标准”实行规范化程序化管理,并根据许可流程设立受理初审岗、复审岗、审核岗和审批岗,每个岗位做到明确人员、明确职责、明确时限,每一项许可事项都严格按照审批流程操作,真正做到了事项许可公正公开,服务群众便捷高效。截止目前,行政许可16件,行政征收46件,办结率100%,提前办结率在98%以上,定期网上电子监察,实现了“零投诉、零督办”。
四、注重实效,不断提高行政执法质量
今年以来,我局将严格执法、规范执法作为依法行政的重要抓手,抓紧抓好,不断提高行政执法水平。一是开展规范执法活动。坚持从组织领导、法治理念、制度建设、监督机制、机关形象、执法规范六个方面抓好行政执法工作。严格执行《行政处罚法》规定的程序和自由裁量标准。今年,共查处5起违法违规案件,4起已整改到位,1正在调查过程中。共追缴人防易地建设费xxx多万元。无一起行政诉讼、行政复议。二是规范执法案卷。在市法制局的指导帮助下,根据省民防局下发的《江苏省民防行政案件法律文书示范文本》的要求,对行政许可和行政处罚案卷进行规范整理,建立完善了卷宗管理制度,所有执法文书均按照省法制办和档案管理要求,案件卷宗整理做到一案一卷,书写工整清晰、案卷整洁美观,规范制作,规范装订,及时归档保存,符合行政处罚案卷规则标准。三是注重内部工作规范。一方面,集中组织对上世纪来和本世纪初建设的早期人防工程进行整治、改造,恢复原有的防护功能,维修工程7座,并逐一落实维护管理责任,完善工程档案资料,建立跟踪管理制度,使人防工程使用率进一步提升。另一方面,会同市建设质量监督站,对全市32个在建人防工程跟踪监督把关,实行现场管理、节点监督、重点检查,有效地保证了该市在建人防工程的质和量。四是主动接受外部监督。今年5月,省地震局、省民防局对我市应急避难场所建设进行考察调研;市人大常委会、市委市政府主要负责人、分管负责人多次考察、督查我市人防工程建设情况。通过实地参观,听取汇报的形式对我市人防工作进行全面了解,并给予了充分肯定。今年我局通过12345热线接到投诉咨询累计8件,均能及时予以答复,满意率100%。
五、真抓实干,广泛开展法制教育宣传
今年是“六五”普法的收官之年,我局继续将法制宣传教育工作作为人防建设的一项重要工程抓紧抓好,推进落实,组织开展了形式多样、内容丰富的系列宣传教育活动,收到了显著的成效。一方面积极拓展宣传渠道。充分运用报纸、电视等新闻媒介和板报、橱窗等宣传阵地,宣传《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等人防法律、法规和民防知识,着力提高社会各界的人防法制观念和防灾减灾意识。开播《民防时空》专题节目2160批次、刊发《民防天地》栏目和民防信息等60余件。突出抓好中学生民防知识教育的普及工作,发放《民防知识》近10000本、配套光盘40余套、培训教师100余人次,全市初级中学民防知识教育开课率达100%。20xx年,在泰州地区乃至全省率先推进全市行政区域范围内民防知识进小学工作,发放《小学生民防知识读本》近万本。每年利用“5·12防灾减灾纪念日”和“9·18事变纪念日”鸣放警报;利用“12·4法制宣传日”,开展《防空法》等法律法规宣传活动,向市民发放《民防知识手册》,解答市民咨询;每年与社区联合组织专题文娱演出,与市人武部、书法家协会联办以民防为主题的书法笔会等。生动活泼、形式多样的民防知识宣传教育,优化了民防的法制环境、发展环境,对促进该市人防(民防)建设健康快速发展起到了积极的推动作用。另一方面深化民防精神家园建设。该局坚持把开展民防精神家园建设,作为新形势下思想政治建设的重要内容,构建具有民防特色的精神家园。大力塑造民防特色文化,每季度开展一次文化体育活动,收集提炼民防宣传标语40条,利用电子显示屏、横幅、站牌等载体定期播放、悬挂、张贴;大力弘扬民防精气神,坚持做到赏罚严明,弘扬正气,关心干部职工成长进步,协助解决家庭生活困难,激励干部职工用“作为”谋“地位”,把心事用在干事业上,实现了事业执着、团结友爱、风清气正的xx和谐民防。20xx年5月,我局被省民防局表彰为“宣传教育工作先进单位”。
20xx年,我局依法行政工作虽然取得了一些的成绩,但与先进的兄弟单位和上级的要求相比,还有不少差距和薄弱环节。一是对依法行政学习宣传力度还需进一步加强。二是工作人员依法行政的水平和能力还需进一步提升。三是新修订的《江苏省物业管理条例》正式实施,但目前仍存在少数开发商将小区依法配建的人防工程以车库名义,直接出售或变相出售给业主或者以赠送方式擅自处置人防工程的情况,因而导致人防工程使用管理上引发的投诉事件有所增多。四是《中华人民共和国人民防空法》实施已有18个年头,许多条款内容已明显滞后,相配套的法律法规制度不够健全,导致人防执法中存在无法可依的困境,人防建设的推进落实存在一定困难。
在下一步工作中,我们将全面准确把握十八届五中全会的精神实质,严明依法行政的各项要求,认真履行法律法规赋予的职责,不断研究依法行政工作中出现的新情况、新问题,与时俱进、开拓创新,加快推进民防建设法治化进程,依法推动我市民防建设事业健康快速地发展。
篇3:民防局年度工作总结
今年,我区民防工作在区委区政府和上级民防局的正确领导关心下,以科学发展观为指导,围绕军事斗争准备,把握重点,开拓创新,狠抓工作落实,推动民防事业又好又快发展。
一、人防指挥通信建设不断完善
1、扎实推进人防警报网络建设。按照市《20xx年民防(人防)工作目标责任书》提出的要求,年度新增x台电声警报器,目前已做好安装前的准备工作,年底将完成安装调试工作。结合“9.18”防空警报试鸣日,按照省民防局统一部署,我区拉响防空警报,警醒人们居安思危、勿忘国耻。防空警报试鸣期间同步组织小南门、北园、华城3个社区进行紧急疏散隐蔽演练和人防知识宣传活动。此次警报试鸣鸣响率为100%。根据市国动委《关于修订城市人民防空袭方案的通知》(常国动〔20xx〕3号)文件精神,我局结合实际,组织开展并完成了《市区城市人民防空袭方案》的修订工作。
2、完成人防专业队伍整组工作。我区按照城区常住人口的1‰组建了x支人防专业队。3月19日下午,召开人防专业队整组训练工作会议,区住建委、公安局等人防专业队组建单位分管领导参加会议,总结交流20xx年度人防专业队训练管理情况,对今年人防专业队整组工作进行部署。
3、开展“5.12”防灾减灾日宣传活动。一是广场造势。在区中心大统华广场悬挂宣传横幅,利用led显示屏滚动播放防灾减灾知识和宣传标语,并布设防灾减灾资料发放和咨询台。二是学校演练。主动联系教育部门,并派员协助全区10余所中小学校开展师生灾情应急疏散演练,现场指导学生进行应急疏散逃生。三是社区宣传。在全区23个社区悬挂近100条宣传标语,共发放防灾减灾知识宣传袋600余个,接受群众咨询50余人次。四是媒体推介。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体滚动宣传防灾减灾知识,同时积极向上级媒体推介宣传,我区组织社区应急疏散演练的做法经验被“5.12”当日中央电视台《朝闻天下》栏目播出报道。
二、继续加强人防工程建设和经费筹集管理
1、在人防工程建设中,严把工程质量关,优化人防工程的功能和效益。20xx年全区立项人防工程xx万㎡;新开工xx万㎡;竣工xx万㎡。
2、切实做好人防工程维护管理,保持工程良好使用状态。主要是做到“三落实”。一是督促责任单位配备责任心强的专业技术的人员担负维修保养工作。二是制度落实。落实岗位责任制度,制定年度维护管理计划,把维护要求列入年度工作目标进行考核,确保工程完好率达到99%以上。把需要维修的工程先行评估,三是落实档案管理制度。建立日常维修保养、安全巡查制度,另外配备工程竣工档案管理制度,对工程图纸、操作规程等文件分类管理,作为平时管理的论据与参考。
3、进一步规范人防工程使用许可制度。凡是使用人防工程的单位或个人,必须首先提出申请,经许可后方可使用。即签订了《人防工程租赁使用合同》后,办理相应手续,申领《人防工程平时使用证》后,才能使用。并对使用证采取年检制度。
4、在加强人防工程建设的同时,我局切实做好人防经费的筹集和管理。20xx年,共筹集人防经费xxx万元。
三、依法行政,全面推进民防建设法治化进程
1、“三合一”平台建设和管理。今年,共办结各类许可审批服务事项xxx件,其中即办事项xxx件;承诺事项4件,所有许可事项完结率达100%,通过“三合一”平台,我局向社会公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准,主动接受服务对象和社会监督,为群众和企业提供优质、快捷的服务。
2、优化审批流程,提升服务质量。一是在原来的基础上进一步精简事项、简化手续、优化程序,提高了办事效率。二是规范审批文书。根据相关文件精神和我区实际情况,进一步规范了人防工程平时使用审批文书。同时,制定了平时流程图,在内部管控机制上进一步使人防工程使用与维护管理的审批更加规范化。
3、审核窗口公示。对行政相对人严格“五公开”:即公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处罚决定。
4、抓好执法监督检查。今年上半年,市民防局对我局的行政许可事项与卷宗进行了检查。主要是检查我区民防依法行政工作的真实情况,通过检查,能进一步规范和监督行政执法活动,加快推进了我区人防工作法制化的进程。同时,我局对工程建设、管理实行跟踪督查,责任到人,依法行政。积极参与政府规划、建设方面文件的起草工作,主动将人防工作关口前移,掌握工作的主动权。
篇4:民防局年度工作总结
今年,我区民防工作在区委区政府和上级民防局的正确领导关心下,以科学发展观为指导,围绕军事斗争准备,把握重点,开拓创新,狠抓工作落实,推动民防事业又好又快发展。
一、今年全区民防工作的主要情况
(一)人防指挥通信建设不断完善
1、扎实推进人防警报网络建设。按照市《20xx年民防(人防)工作目标责任书》提出的要求,年度新增*台电声警报器,目前已做好安装前的准备工作,年底将完成安装调试工作。结合“9.18”防空警报试鸣日,按照省民防局统一部署,我区拉响防空警报,警醒人们居安思危、勿忘国耻。防空警报试鸣期间同步组织小南门、北园、华城3个社区进行紧急疏散隐蔽演练和人防知识宣传活动。此次警报试鸣鸣响率为100%。根据市国动委《关于修订城市人民防空袭方案的通知》(常国动〔20xx〕3号)文件精神,我局结合实际,组织开展并完成了《市区城市人民防空袭方案》的修订工作。
2、完成人防专业队伍整组工作。我区按照城区常住人口的1‰组建了*支人防专业队。3月19日下午,召开人防专业队整组训练工作会议,区住建委、公安局等人防专业队组建单位分管领导参加会议,总结交流20xx年度人防专业队训练管理情况,对今年人防专业队整组工作进行部署。
3、开展“5.12”防灾减灾日宣传活动。一是广场造势。在区中心大统华广场悬挂宣传横幅,利用led显示屏滚动播放防灾减灾知识和宣传标语,并布设防灾减灾资料发放和咨询台。二是学校演练。主动联系教育部门,并派员协助全区10余所中小学校开展师生灾情应急疏散演练,现场指导学生进行应急疏散逃生。三是社区宣传。在全区23个社区悬挂近100条宣传标语,共发放防灾减灾知识宣传袋600余个,接受群众咨询50余人次。四是媒体推介。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体滚动宣传防灾减灾知识,同时积极向上级媒体推介宣传,我区组织社区应急疏散演练的做法经验被“5.12”当日中央电视台《朝闻天下》栏目播出报道。
(二)继续加强人防工程建设和经费筹集管理
1、在人防工程建设中,严把工程质量关,优化人防工程的功能和效益。20xx年全区立项人防工程**万㎡;新开工**万㎡;竣工**万㎡。
2、切实做好人防工程维护管理,保持工程良好使用状态。主要是做到“三落实”。一是督促责任单位配备责任心强的专业技术的人员担负维修保养工作。二是制度落实。落实岗位责任制度,制定年度维护管理计划,把维护要求列入年度工作目标进行考核,确保工程完好率达到99%以上。把需要维修的工程先行评估,三是落实档案管理制度。建立日常维修保养、安全巡查制度,另外配备工程竣工档案管理制度,对工程图纸、操作规程等文件分类管理,作为平时管理的论据与参考。
3、进一步规范人防工程使用许可制度。凡是使用人防工程的单位或个人,必须首先提出申请,经许可后方可使用。即签订了《人防工程租赁使用合同》后,办理相应手续,申领《人防工程平时使用证》后,才能使用。并对使用证采取年检制度。
4、在加强人防工程建设的同时,我局切实做好人防经费的筹集和管理。20xx年,共筹集人防经费***万元。
(三)依法行政,全面推进民防建设法治化进程
1、“三合一”平台建设和管理。
今年,共办结各类许可审批服务事项***件,其中即办事项***件;承诺事项4件,所有许可事项完结率达100%,通过“三合一”平台,我局向社会公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准,主动接受服务对象和社会监督,为群众和企业提供优质、快捷的服务。
2、优化审批流程,提升服务质量。
一是在原来的基础上进一步精简事项、简化手续、优化程序,提高了办事效率。二是规范审批文书。根据相关文件精神和我区实际情况,进一步规范了人防工程平时使用审批文书。同时,制定了平时流程图,在内部管控机制上进一步使人防工程使用与维护管理的审批更加规范化。
3、审核窗口公示。
对行政相对人严格“五公开”:即公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处罚决定。
4、抓好执法监督检查。
今年上半年,市民防局对我局的行政许可事项与卷宗进行了检查。主要是检查我区民防依法行政工作的真实情况,通过检查,能进一步规范和监督行政执法活动,加快推进了我区人防工作法制化的进程。同时,我局对工程建设、管理实行跟踪督查,责任到人,依法行政。积极参与政府规划、建设方面文件的起草工作,主动将人防工作关口前移,掌握工作的主动权。
(四)重点工程建设扎实推进
1、人防指挥所综合工程(409)建设。
人防指挥所综合工程包括地面、地下指挥所、物资库、停车库、民防科普体验馆,项目正处于建设阶段,今年完成主体工程。
2、人防物资库。
4月份会同规划局、民政局参观了武进淹西人防物资库工程,对该工程的建设、运营及管理工作情况作了相关了解和专题研究。该工程战时功能为物资库,平时功能为地下陵园存放骨灰盒。项目已完成规划选址工作,正处于选址论证阶段。
二、20XX年民防工作基本思路
20XX年,区民防工作总的思路:突出重点项目建设,推进人防资源壮大盘活整合,强化人防工程和指挥通信两大建设主业,实现人防事业持续有力发展。
(一)人防工程建设和经费筹集方面
20XX年,全区力争立项人防工程*万㎡,新开工人防工程*万㎡,竣工人防工程*万㎡。力争人防经费全年筹集突破***万元。
(二)人防工程维护和平时利用管理方面
加强人防工程维护管理,开展人防管理质量年活动。落实维管计划和考核责任,加快工程监督数字化信息化平台建设,实行工程管理规范化、精细化、信息化、制度化,切实提高管理水平和管理效率,确保工程完好率100%。推进工程平时利用工作,坚持因地制宜、能用则用、安全保质的原则,进一步提高工程平时使用率。
(三)指挥通信方面
新增3台警报器,充实完善警报网络建设,实现镇级警报器全覆盖和预警水平提升。实行警报设施市、镇、警报点三级维管责任体系,做到“四定”(定人管理、定期检查、定期维护、定期汇报),确保警报完好率100%,覆盖率100%。
加强移动指挥所建设,既强化为人防战时做指挥保障,也为政府平时应急减灾等做好指挥保障。做好各项保障预案的修编,做好人防专业队和应急救援分队的整编和训练演练工作。
(四)重点工程建设方面
1、人防指挥所综合工程(409)建设。20XX年完成安装装修等工作,争取明年年底完工。
2、人防物资库。围绕人防平战结合用途,推进人防物资库建设,20XX年上半年完成立项准备工作。
3、人防疏散基地。依托花山国防训练中心建设人防疏散基地。已完成方案设计工作,20XX年进入组织实施阶段。
篇5:民防局工作总结

今年以来,在上级机关党工委的指导下, 在办党组的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大精神,解放思想,深化科学发展观, 围绕“规范化党支部”建设和“星级支部”、“五型”机关创建等活动,积极探索新时期党建工作的新规律,在全体党员的共同努力下,##民防事业得到了长足发展,取得了较好的成绩。为了总结经验,发扬成绩,纠正不足,更好地加强民防办党的建设,现将今年来的工作总结如下:
一、加强宣传教育,增强全体党员的思想道德意识。
今年来,支部注重党员的思想政治教育,认真组织全体党员深入学习科学发展观, 根据党中央关于开展“创优争先”活动的总体要求和县活动领导小组的工作部署,党支部结合本部门工作实际,制定活动方案,落实工作责任。我们坚持组织生活和党员会议制度,积极开展批评和自我批评。积极参加机关党工委组织的集中党课学习,坚持了党员学习制度,认真学习党的基屈理论知识,不断提高全体党员的思想觉悟。我们还利用以会代训、外出组织红色之旅实地考察学习、充分发挥各类媒体报道自觉学习等学习方法,使全体共产党员在学习上、思想上、工作上保持了的先进性,有效地增强了党员的思想道德意识。
二、严格制度管理,提升了本单位党员队伍的整体素质。
党支部在以往工作的基础上,注重以抓巩固提高,年初,根据“政治合格、业务精湛、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的管理总要求,结合民防工作实际,修订了机关党的建设实施细则,明确了建设的目标任务、要求和责任分工。规范党务工作、档案管理、财务制度、人事制度等目标责任制建设。我们以机关党的工作目标管理为抓手,提高了党员队伍的思想素质,单位党员精神面貌焕然一新。进一步提升了全体党员和工作人员的应急应战能力,使民防机关党员队伍素质有了新的提高。
三、注重党风建设,促进了单位的学风政风和工作作风。
我们坚持加强党风廉政建设,进一步净化党风和政风。完善民主生活会制度,开好支部民主生活会,开展批评和自我批评,领导干部廉洁自律,进一步落实班子和全体党员干部的廉政责任。在办党组的高度重视下,党支部制定了党建工作方案和措施,并召开专门会议研究部署。对民防建设管理中容易出现廉洁环节进行梳理,制定重要权力节点化管理预防措施,开展自查自纠,落实作风建设年活动的各项要求,积极引导广大党员干部牢固树立公仆意识,民主意识,廉洁意识,提高为民服务的质量。促进了单位的学风政风和工作作风。
四、强化业务培训,实现了##民防事业的全面发展。
支部认真抓好单位的业务学习和培训,提高了党员和全体工作人员的业务素质。1、按照应急准备的要求,在县人民防空指挥部的统一指挥下,圆满完成了各项民防应急演练,完善镇、社区人口疏散方案,组织街道带社区应急行动指挥演练。结合“5.12”防空减灾日,组织年度防空防灾警报试鸣,同时组织部分中、小学校开展学生逃生演练。加强民防专业队伍建设,开展年度整组和岗位训练活动。2、严格审批,依法监管,使我县民防防护工程建设有新的增长。利用南北湖人口疏散基地,组织专业培训,得到了省、市民防办领导的充分肯定。注重加强防护工程质量与安全管理,不断强化防护工程建设施工质量。
篇6:民防局工作总结
3、开展镇(街道)民防规范化建设达标活动,使基层民防(民防)工作有新的推进。办主要领导亲自带队下基层调查研究、协调工作、解决问题。4、承担全省基层民防指挥平台建设的试点工作,精心筹划指挥中心建设方案,认真落实责任,抢抓工作进度,实现了与县民防指挥中心互连互通,为战时应战、平时应急提供良好的保障。5、扎实开展民防宣传教育,丰富教育内容,使民众对防护知识有新的认识,进一步提高我县民防宣传教育工作的力度,提高了广大民众对民防(民防)知识的认识,全体党员在单位业务建设中起到了先锋模范作用,有效地推动了##民防事业的全面发展。
五、工作中存在的不足。
今年来,在上级党工委的指导下,经过全体党员干部的共同努力,我办党支部的各项工作取得了一定成绩,但还是存在以下不足,有待于进一步改进:1、政治理论学习不够扎实,联系实际不够深入,队伍中存在理论基础知识薄弱,党性观念淡化的问题,对理论知识的认识还停留于表面现象,没有系统、深入地去学习研究;2、党员的发展速度不能很好地体现单位工作人员积极要求进步的热情;3、开展批评与自我批评不够,党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用还需进一步加强;4、为民服务意识有所淡化,宗旨观念有待加强,同志之间沟通交流需进一步加强,需要进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观。
今后工作的展望:1、党支部要组织开展丰富多彩的活动,让党员同志真正感受到有意义的组织生活;2、认真抓好党的基础理论知识和业务素质的学习与培训,使全体党员的思想理论水平和业务素质有更大提高;3、严格党员队伍的教育管理,始终坚持党要管党和从严治党方针,努力打造政治坚定、作风过硬、业务精湛、团结和谐、人民满意的党员队伍;4、健全长效管理机制,保证广大党员长期受教育,永葆思想上和行动上的先进性,使每个党员始终充满活力,发挥党员的模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用。紧紧围绕民防工作中心抓好党支部的全面建设,为##民防事业的不断发展而努力工作。
篇7:民防局法制工作总结
20xx年,我局的法制工作按照市委、市政府和省民防局的年度工作部署,紧紧围绕加快法治政府建设的要求,认真组织开展各项工作。现将有关情况总结如下:
(一)认真组织开展法制宣传教育
按照“六五”普法规划和与市法宣办签定的年度法制宣传教育责任书以及各类人员的学法制度,认真组织开展法制学习和宣传。在自身学法方面,分别给局领导、公务员、行政执法人员配发了相应的“六五”普法教材,作为自学用书,并要求建立学法笔记。全年组织全体机关工作人员听取了三次法制讲座。组织了一期执法人员培训班,市和辖市区民防执法人员共25人参加。组织市局全体执法人员参加了市政府法制办组织的执法人员网上在线法律知识学习及集中测试。在面向社会的'法制宣传方面,继续利用大众媒体和现有的机制不断加大人防法规的宣传力度,巩固初中人防知识教育并向小学拓展,初中人防知识教育开课率和受教率均达100%。在市区93个社区和15个企业开展人防知识教育,发放书籍和宣传资料0余册(份),利用“分钟传媒”宣传人防法规,投资20万元在市区4个社区建设了4个显示屏,用于宣传人防知识和法规、发放防空警报,在各类媒体发表稿件80余篇,设立街头固定宣传栏10个。
(二)不断深化行政权力网上公开透明运行工作
今年以来,我局把行政权力网上公开运行作为依法行政、规范行政管理行为的重要工作,按照市政府关于20xx年行政权力网上公开运行工作要点,将公开透明运行工作列入全局年度工作计划,明确职能处室和目标任务,作为内部绩效考核内容。按照市政府的统一部署,对行政权力事项进行了再次梳理和确认。按照市委、市政府要求,将改建人防工程等4项审批和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求等4项许可事项并入市行政服务中心内网运行,积极与中心搞好地对接,及时报送相关权力事项的设立依据、受理条件、办理流程、法定批准条件和承诺时限等办事指南。加强行政权力网上运行平台设施的日常维护管理,确保出于良好运行状态。注意加强岗位人员的操作技能培训,加强电子监察和法制监督。
(三)进一步规范行政执法行为
组织执法案卷评查,规范执法案卷,在上半年省民防局组织全省民防执法案卷评查活动中,我局的行政许可案卷被评为一等奖。全局所有执法人员按规定进行了执法证年检注册。在具体执法活动中,坚持严格执法和文明执法相统一,认真执行各项执法制度规定和市委市政府关于优化经济发展环境的各项政策措施,努力在执法过程中体现服务。今年以来,局执法室例行执法检查87次,立案7件,执法收缴人防易地建设费533万元,催收缓交和拖欠款1900万,没有发生一次执法纠纷和不满意投诉。行政服务处(民防窗口)全年共受理办件132件,其中即办件62件,承诺件70件,均按时办结。在行风监督暗访和每月的114电话调查其中满意率为100%,7-8月被行政中心评为服务先进窗口,9-10月份被评为服务优胜窗口。
(四)完成了规范性文件清理工作
按照市政府规范性文件管理办法和对现行规范性进行清理的部署要求。对《市人民防空实施细则》和《市人民防空警报设施管理规定》两个规范性提出了修订意见,经市政府法制办审核后与今年3月20日公布施行。
(五)规范决策程序
认真执行市民防局重大行政决策集体决定制度、听取意见制度、合法性审查制度以及决策责任追究等制度规定。在确定年度重点工作、财政预算安排、工程维修项目等问题上,决策前都充分听取机关的意见。对地下空间开发利用规划、重点工程建设项目、指挥通信设备设施建设,决策前都充分地进行考察调研,听取专家意见,组织论证评估。凡重大决策涉及法律问题均听取法律顾问意见,由法制工作机构进行合法性审查,做到了依法决策、民主决策、严格按决策程序决策。做好决策实施后评估工作,大市口地下通道人防工程建成使用后,20xx年下半年,由市财政局组织专家依据国家和省市相关规定办法对大市口地下通道人防工程财政支出绩效进行评价。评价报告认为该工程项目“社会效益明显,经济效益也十分明显”,综合评分为92.5分,总体评价优秀。
篇8:国土资源局依法行政年度工作总结
“六五”普法以来,我局以《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》为指导,主动适应“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”新定位,始终遵从“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”总要求,实现了依法行政水平的新提升。市局被省厅表彰为20__年度先进集体,20__、20__年度被市委市政府表彰为法治宿迁先进单位,被市政府列为依法行政示范点、评为20__年度依法行政先进单位。国土窗口、计财处受到全国总工会表彰,征地勘测中心被授予“江苏省工人先锋号”。现将我局依法行政工作总结如下:
一、加强组织领导,落实保障措施。一是建立领导机制。市局成立了依法行政领导小组,一把手局长任组长,负总责,统筹推进依法行政工作。每年把依法行政工作纳入目标责任状,与各项工作同部署同考核。二是强化计划指导。出台宿迁市国土资源系统年度依法行政工作要点和“六五”国土宣传规划,指导各县区局及市局各处室依法行政工作。三是召开专题会议。召开全市国土资源依法行政工作会议,明确提出要规范行政行为,坚决杜绝不作为、乱作为、滥作为,特别是关于败诉案件,要求查明原因、追究责任,有力地推动依法行政工作的开展。四是加强制度建设。为加强机关作风建设,规范系统工作人员行政行为,市局出台了《宿迁市国土资源局“十条禁令”》。为严格落实“两个责任”,市局印发了《宿迁市国土资源局党风廉政建设责任追究暂行办法》。为了正确处理好依法行政与提高效能的关系,市局出台了六项效能制度、《宿迁市国土资源局行政过错责任追究办法》,坚决杜绝怠政、懒政、违法行政等现象。五是推进科学决策。出台了《宿迁市国土资源局重大行政决策规定》,确保重大行政决策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体会办等程序。市局每月定期召开月度工作例会,集体研究会办重点工作,对重大事项进行集体决策。六是落实听证规定。我局严格执行《国土资源听证规定》,对应当组织听证或告知听证的事项,都全部实行听证或出具听证告知书,以告知其听证的权力。我局认真组织听证,充分听取行政相对人的意见,保证其陈述意见、质证和申辩的权力。
二、推进职能转变,全面履行职责。一是推进 “四全”建设。按照省厅的工作要求,我们把建设“四全”服务模式和“一张图”工程作全局性重要工作来抓,成立领导小组,明确法规处为责任处室,规定完成时间和工作节点,对4大类27项业务流程优化、节点简化、办理时限压缩、收件材料精简,建立以全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监察为目标体系的国土资源行政审批服务模式,最终实现“始于服务对象需求、终于服务对象满意”的目标。目前这两项工作已基本完成,“四全”模式服务平台已正式运行。“一张图”一期工程基础数据库和业务数据库基本建成,初步实现“以图管地”,正在进行“一张图”二期工程建设,推进现有遥感影像、土地利用现状、土地规划等数据集成整合。二是加强节约集约。市委市政府出台产业集聚发展考核办法和实施细则,进一步明确产业布局、规划选址、用地规模要求,对项目体量、产业集聚等指标进行综合考核。市政府办公室印发,由我局会同相关部门研究制定的《宿迁市开发区(工业园区)建设基本导则》,加强对全市开发区(工业园区)建设的指导,科学设定工业项目入园门槛,强化新上项目用地预审,节约集约用地导向鲜明。积极推行企业“退二进三、腾笼换鸟”,及时主动沟通相关区(开发区、园区)和土地使用权利人,深入挖潜,盘活存量建设用地,提升区域经济产出效益。我局起草的《关于进一步加强土地节约集约利用工作的意见》已报市政府常务会议审核,将于近期出台。三是规范权力运行。为切实加强土地利用管理,市政府办公室印发《关于进一步加强土地出让管理的通知》,对土地出让、出让金收支、土地供应、供后监管、抵押融资五个方面工作进行规范。我局印发《市区土地出让工作业务分工及工作职责》,明确了市局相关处室和各分局土地出让职责分工,要求各部门、各单位要根据工作分工主动承担工作任务,确保工作全面到位、有序推进、不留空档。我局成立了违法用地案件会审小组,下发了《关于严格执法监管严查土地违法的通知》和《关于进一步规范违法用地案件会审工作的通知》,强化土地巡查、案件制止、查处和责任追究制度落实,完善了违法用地与用地审批的制约机制。四是推进政务公开。按照信息公开条例规定,把行政许可、行政确权发证、行政收费等事项的办理流程、时限及办结情况、行政处罚结果在门户网站上及时向社会公开,保证公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用国土资源主动公开的政务信息,引导干部群众依法管理国土资源、依法使用国土资源。完善依申请信息公开工作机制,明确由法规处牵头办理,相关职能处室负责提供信息,经分管局领导审核后向申请人公开。开通了国土资源违法举报电话和国土资源法律咨询电话,及时解答群众疑难。五是完善地票制度。“宿迁市地票制度探索与实践”被省厅评为科技创新二等奖。地票制度被评为全市首届十大法治事件。将龙河新城、来龙新城作为交易主体参与地票交易,引导小城市节约集约用地。调整地票交易资金补贴政策,努力使节约集约用地成为各地、各类企业的自觉行动和内生动力。科学制定用地计划分配办法,通过市场配置和政府调控“双向调节”,推进计划差别化、精细化管理。形成的《关于加强市区用地计划使用管理的意见》已通过市委深化改革领导小组审议,即将出台。六是严格保护耕地。严格落实耕地保护措施。认真落实省、市加强耕地保护要求,严格落实目标责任考核,全面完成年度耕地保护责任目标履行情况检查和耕地占补平和考核,耕地后备资源和高标准基本农田调查成果顺利通过省级抽检。以土地综合整治为重点,不断加强对项目进度和质量的监督监管。市领导专题研究会办永久基本农田划定,拟定永久基本农田划定工作方案。
三、落实整改要求,规范用地秩序。针对驻点督察发现全市20__年严重违法用地情况,根据市委市政府的统一部署,采取切实有效措施,依法从严从快查处违法用地,整顿用地秩序。一是落实整改要求。对土地例行督察反馈的问题,逐条逐项核实,落实“销号式”整改要求。协助市政府办,召开了12次整改推进会,上报了22份工作专报、11份工作简报,下发了12份指挥部通知。耕地保护、违法占地与土地执法、农用地征转用、相关部门履责、土地管理政策文件和其他问题共6个方面问题已完成整改。共整改到位2793件、面积13.07万亩、涉及金额45.90亿元,整改率分别为91.5%、90.1%和93.2%。进一步健全市县乡三级动态巡查机制,构建系统“联合监管”、部门“联动监管”、环节“全程监管”新格局。严格落实零报告、定期报告、专项报告制度,对违法用地按照“四个一律”要求及时查处。二是建立执法监察长效管理机制。以土地例行督察为契机,建议市委市政府出台了《关于进一步加强土地管理的决定》、《关于实施“四个一律”严格依法用地的紧急通知》,从查处措施、考核机制、发展导向上引导基层政府依法用地依法管地。按照“四个一律”的要求,对发现的每一宗违法用地,都向市政府和省厅报告,市政府主要领导高度重视并作出批示。三是严格规范公正文明执法。严格执行《国土资源行政处罚办法》和《国土资源违法行为查处工作规程》,落实《关于进一步加强土地执法监管工作制度》要求,规范行政执法程序和具体操作流程,完善行政执法调查和取证规则,强化证据意识、程序意识,确保有法必依、执法必严、违法必究。严格执行重大执法决定法制审核制度,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。提高违法案件查处透明度,对重、特大案件及时向社会通报查处过程和结果。加强与公检法和监察部门的沟通协调,健全信息共享、案件通报和移送制度。对于违法用地案件,需要追究党纪政纪责任的,及时移送纪检监察部门处理;涉嫌犯罪的,及时移送公安、检察机关处理;对据不履行生效处罚的,依法申请法院强制执行。
四、依法化解争议,维护合法权益。一是健全工作机制。为改进行政争议案件办理机制,市局出台了《宿迁市国土资源局关于进一步做好行政应诉等工作的通知》,按照“谁作出、谁答辩”的原则,建立由具体行政行为作出部门提交答辩材料、法制部门合法性审查把关的联动工作机制。市局作为行政复议机关,畅通复议申请渠道,健全行政复议案件审理机制,注重运用调解、和解方式解决纠纷;对省厅受理的行政复议案件,及时对行政复议申请进行答复,加强与省厅沟通,争取支持,积极化解矛盾;对行政诉讼案件,认真做好出庭应诉工作,严格落实机关负责人出庭应诉制度,加强与法院的沟通联系。二是强化行政调解。加大行政调解工作力度,我局把行政调解作为解决国土资源行政争议的重要手段,充分发挥行政调解解决争议的重要作用,促进行政调解与人民调解、司法调解衔接联动。我局加强与复议机关、人民法院的沟通联系,积极争取理解和支持;积极配合复议机关和人民法院为化解行政争议所做的调解工作,在合法的前提下推动柔性解决,促使与当事人达成和解,努力实现多方共赢。三是切实保障权益。市政府印发了《宿迁市征地补偿和被征地农民社会保障办法》,出台相关会议纪要,顺利解缴征地补偿费用,全面启动被征地农民保障试点。市委市政府印发了《关于进一步推进社会稳定风险评估工作的通知》,我局下发了《关于开展征地补偿工作社会稳定风险评估的通知》等文件,明确要求所有关系群众切身利益的征地及补偿工作,在依法办理建设用地报批手续时,均应开展征地及补偿方面的社会稳定风险评估工作。四是加强信访办理。进一步建立健全信访工作制度,确保信访工作有效开展。建立局长接待日制度,规定市局领导每月接访日不少于4天,并将领导接待日张榜公布,挂牌接访。我局高度重视政(行)风热线上线工作,及时报送上线方案,主要领导亲自上线,积极主动与群众沟通交流,认真解答群众咨询投诉问题。明确专人负责热线网络平台咨询投诉办理回复工作,认真按时办理回复群众反映的问题,回复率100%。“12336”免费举报热线实行24小时值班制度,进一步拓宽和畅通信访举报渠道,及时有效受理群众的咨询投诉。我局每月召开一次专题会议研究信访工作,听取信访工作汇报,了解近期信访情况,明确下一步工作方向和重点。我局将信访工作列入年度国土资源管理目标考核内容,与各县(区)局层层签订责任状,做到年中有检查,年底有考评。
五、加强宣传指导,夯实行政基础。一是加强法制宣传。在“6?25”土地日、“12?4”法制宣传日及“4?22”地球日,上下联动,集中宣传国土资源法律政策。会同市歌舞团制作“宿迁国土STYLE”MV,在6月25日全国“土地日”期间利用广场大屏、网络媒体播出,扩大了宣传面,起到良好普法效果。我局还组织召开人大代表座谈会,倾听人大代表对依法管地的意见和建议;以人大代表检查《土地管理法》贯彻落实情况为契机,积极宣传土地管理工作对经济社会发展的重要贡献;组织“小记者看国土”活动,通过小学生对土地管理成效的亲身感受,扩大社会宣传面;向各级领导赠送《国土资源报》等报刊,为增强领导干部共识、营建共同责任机制奠定基础;邀请省厅专家就省政府93号令对市县(区)、乡镇政府和相关部门负责同志进行专题培训,推进被征地农民社会保障政策的落实。二是开展案卷评查。为规范行政审批和行政执法工作,我局持续多年组织对各县区局及市局各处室案卷评查,把评查发现的问题在全系统通报,要求各县区局、各处室对照通报的问题举一反三、认真整改,达到了及时发现纠正问题,规范行政审批和执法行为,促进依法行政的目的。三是开展廉政教育。结合群众路线教育实践活动和落实党风廉政建设“两个责任”要求,制定完善《党风廉政建设责任追究暂行办法》,推进党风廉政建设责任制有效落实;修订下发了《行政过错责任追究暂行办法》,进一步完善行政过错责任追究机制。深化廉政文化主题教育实践。召开全系统党风廉政建设工作大会,征集廉政警示语、廉政作品,开展廉政教育专题培训、预防职务犯罪专题讲座、反腐倡廉理论研讨和廉政知识考核等系列教育活动,打造风清气正的“清廉国土”,积极营造廉洁从政浓厚氛围。
篇9:国土资源局依法行政年度工作总结
近年来,吴桥县国土资源局认真贯彻中央、省、市关于加强行政执法工作的文件和会议精神,狠抓法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范国土资源行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,提高干部队伍素质,全面提升了依法行政管理水平,促进了我县国土资源管理事业健康发展。自以来,我局连续5年被县委、县政府命名为文明单位,连续两次被沧州市委、市政府命名为文明单位,20__-20__年连续年被省国土资源厅评为依法行政先进单位。
一、领导重视,周密部署,夯实依法行政思想基础
依法行政工作是一项复杂的系统工程,涉及国土资源的方方面面,做好法制工作,必须把国土资源法制工作的重心从强化行政权力转移到依法行政上来。为此,我局采取了一系列措施,打牢依法行政工作基础。在内务基础工作中,我们从“实”入手,认真抓了以下几项工作:一是加强组织领导,成立了由局长任组长,分管副局长和监察股股长为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容,指定由局机关监察股负责全县国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督。二是制定工作计划,我们在年初制定了全局工作计划和各股室年度工作目标,根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果。三是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查认真记录,对举报材料及查处结果归类存档。
二、明确主体,健全制度,开拓依法行政工作的新局面
我局下设执法监察股、耕地保护股、地籍股、农宅股、土地利用股、测绘股等6个执法股室,经考试合格,取得执法资格证地执法人员22人。其中执法监察股为局执法监督机构。同时,我局明确职责,划分责任区建立完善了县、乡、村三级执法监察网络。县局成立执法监察大队,负责全县的案件查处和动态巡查工作。挂靠国土资源所设立了四个执法监察中队,负责本辖区各乡镇的案件查处和动态巡查工作。
为了提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我局下大力气对执法人员进行业务培训,并建立、健全各项规章制度。一是订购和编印了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等10多种法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加咳嗽钡睦砺酆鸵滴裱埃龅饺巳擞学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。二是通过组织全体执法人员参加全县法律知识培训和考试,为考核合格的22名执法人员办理了《行政执法证》,并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责,同时从而保证了执法主体的合法性。
完善制度,逐步规范国土资源行政执法行为。一是制定了《吴桥县国土资源局行政执法责任制》,确定了执法范围、执法程序和执法权限,把法定的执法权力、执法责任具体分到主管领导、分管局长、职能机构和执法岗位一直到执法人员,做到责任到人,执法有据,责任量化。制定了《吴桥县国土资源局错案和执法过错责任追究暂行办法》,对行政执法人员在执法过程中造成错案和执法过错的定义、责任区分、处罚方式、追究程序等作了明确规定。对在工作中造成错案或存在执法过错的执法人员,将采取批语教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格等责任追究形式。这两项制度的实施,保证了国土资源法律法规的正确实施,促进了行政执法人员依法行政。行政处罚案件无一被申请复议或提起行政诉讼。二是建立了内部会审、集体决策等制度。制定实施了《吴桥县国土资源局会审办法》,会审内容包括建设用地审批、重大土地违法案件处置、土地确权登记发证、土地资产处置、土地规划调整、土地定级估价结果确认、局内大项财务支出等。规定由局长主持,根据情况每周周一、周三上午召开两次业务会审会议,对做出决议的会审项目当天做出会议纪要,并对重要的会审会议全过程进行录音、录像,将音像资料与会议纪要一起存档,有效地防止了各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。三是制定了《重大违法案件听证制度》,在进行较大数额罚款,拆除、没收违法建筑物,收回土地使用权、注销土地使用证等行政处罚前,严格按照有关法律程序,告知当事人有要求听证的权力。近两年来,共我局共依法举行听证会2次,依法维护了当事人的知情权和申辩权,行政复议案件维持率达到100%,无进京访和集体、越级访现象,切实做到秉公办事,依法行政。
三、严格执法,依法行政,努力提高国土资源行政执法水平
近几年以来,我局多措并举,不断规范各类行政许可及行政处罚行为。特别是在国务院《加强土地调控有关问题的通知》等一系列文件下发后,国土资源部及河北省国土资源厅组织了国土系统开展了多次土地专项清理活动。仅今年以来,我局在时间紧、任务重、工作量大的情况下,全局执法人员不辞辛苦,加班加点,主动放弃节假日等休息时间,高水平、高质量地完成了省厅利用卫星遥感监测成果开展的土地执法检查和沧州市政府关于开展清理整顿全市公路两侧违法违规批地用地的专项工作,并积极开展了省国土资源厅部署地进一步开展查处土地违法违规案件专项行动和全省土地执法百日行动。通过这几次专项行动不仅清查出我县一部分土地违法案件,对违法行为人给予了严肃处理,有效地遏制了各类土地违法现象,对我县的依法管理和使用土地地环境起到极大的促进作用。
篇10:国土资源局依法行政年度工作总结
20__年,区评审中心普法依法治理工作以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和_,不断提高普法依法治理工作水平。现将中心20__年普法依法治理工作总结及20__年工作思路汇报如下:
一、加强组织领导,不断完善普法工作机制
中心领导高度重视,将该项工作纳入重要议事日程,年初明确普法工作分管领导及各部门负责人工作职责,做到年初有计划、年底有总结,形成部门协作、齐抓共管、全中心共同参与的普法工作局面;并且,借鉴全区各单位普法工作中的亮点做法,以提高评审质量和效率为宗旨,广泛开展普法宣传教育活动,努力探索新形势下加强普法依法治理工作的新途径。
二、突出法治宣传,深入开展普法依法治理工作
一是加强干部职工法治宣传教育。今年,中心持续开展法治宣传教育,引导干部职工遵纪守法、廉洁奉公,为顺利开展我区政府投资项目评审工作提供有力的法律保障。平时,利用每月一次的政治学习会及OA短信功能广泛学习宣传党的十八届三中、四中全会精神中关于法治精神、法治宣传一系列重要论述和关于普法工作的新观点、新部署、新要求,突出加强宪法宣传,增强全体职工的全民法治观念。截至今年10月,已安排政治学习会10次,主要学习了新《环保法》、《政府采购法实施条例》、《关于全面深化法治北仑建设行动计划》、《建设工程招投标法律实务》等与评审工作相关的法律法规。
二是法治宣传活动内容丰富。今年开展的法治宣传活动主要有:与新碶街道签订了综治管理责任书,深入推进社会管理综合治理与维护社会稳定工作;结合法治文化“季风行动”,组织党员干部到结对村和结对社区开展法制宣传活动,学习宣传社会主义法制理念和日常法律知识,不断提高结对村的民主法制建设工作水平;组织学习了与“五水共治”、“三改一拆”等重点工作相关的法律法规学习。
三、不断强化领导干部学法用法
认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部和公务员学法用法工作,提高依法执政能力的实施意见》文件精神,以《公务员学法作业本》为基本内容,积极推进领导干部学法用法工作;坚持中心组集体学法制度,将法制宣传教育作为重要学习内容纳入中心组学习,每次的学习会,中心组成员都能认真学习并做好笔记,事后能做到经常温习;平时,能积极参加区里组织的领导干部讲座,认真参加公务员学法用法考试,进一步增强领导干部依法决策、依法办事的能力水平。
四、20__年工作思路
20__年,中心将在做好普法常规工作的同时,重点做好以下几项工作:一是加强对十八届五中全会精神和中央依法治国相关法律知识的学习,特别是针对新推出的各项法律法规,要做到学习有深度、有比较、有提高;二是继续深入对与评审工作相关的专业法律的学习,并贯彻到日常评审工作中,为进一步规范评审工作提供法律保障;三是修改并完善中心各项规章制度,确保中心各项工作严格按制度执行;四是继续做好对结对村和结对社区的法治宣传工作,有组织地开展一定规模、丰富多彩的法律法规集中宣传,扩大宣传教育覆盖范围,营造守法、学法、用法的良好社会氛围。
篇11:市民防局工作计划
市民防局工作计划
市民防局工作计划为进一步深入推进政务公开和政府信息公开工作建设,结合我办(局)工作职责,现制定**年**市人民防空办公室(民防局)政务公开和政府信息公开工作计划如下:
一、完善政务公开机制
我办(局)将继续着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。进一步健全党组统一领导、局政务公开办公室组织协调、相关单位及处室配合的领导体制和工作机制,形成上下联动、整体推进的工作体系。做到工作有部署、有检查、有考核。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度,促进政务公开工作进一步制度化、规范化。从而确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政务公开工作。
二、提高政务公开质量
一是不断充实公开的内容。对政务公开的范围、内容、形式、制度等进一步明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,不断加大推行政务公开的力度。
三、完善政务公开形式
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的'新载体、新形式,使政务公开的形式灵活多样。推进电子政务建设和网上政务公开。逐步完善政府信息、政务公开等专栏,使内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、工作动态、办事指南等政务信息资源。除将政府信息公开网作为政府信息发布主渠道外,()还要有效运用宣传橱窗、电子信箱、新闻媒体、热线等公开方式;探索、推广社会公示、听证和专家论证咨询以及群众旁听、列席有关会议等公开形式。进一步全面落实城市规划公众参与制度,使社会公众在各层次城市规划、城市设计及各类专项规划的编制、审批、实施、局部修改与修订过程中,都可以通过正当渠道和方式,依法获取信息和表达意见。
四、确保政务信息公开落到实处
一是强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。定期在一定范围内,通报近期本部门的重要工作、重大事项、重大决策。通过公开监督电话,推行领导接待日等渠道,征求干部群众对政府信息公开的意见及建议,推动政府信息公开扎实有效地进行。
篇12:公用事业局上半年依法行政工作总结
XX年上半年以来,**市公用事业局在市委、市政府、局党委的正确领导下,依法行政工作以邓--理论、“三个代表”重要思想、国务院关于全面推进依法行政实施纲要为指导,以提高依法行政水平为重点,以强化依法治理效果为目的,规范执法行为,加大执法力度,全面完成了上级交给我们的任务,现将XX年上半年依法行政责任目标完成情况工作总结如下:
一、深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,强力推进依法行政,
1、领导重视依法行政工作。年初,局党委根据《纲要》,组织人员认真研究XX年市法制办印发的《**市XX年政府法制工作要点》,明确XX年我局法制工作重点。
2、经局长办公会研究通过,印发了《**市公用事业局XX年法制工作要点》,经过排查归纳,共确定公用事业局法制工作20项年度重点工作,明确工作任务、责任科室、责任人,为全面推进依法行政工作提供制度保障。
3、领导重视,成立组织机构保障依法行政工作的顺利开展。XX年上半年成立了以陈光明局长为组长,其他班子成员为副组长的公用事业局依法行政工作领导小组,并按照计划认真落实每一项普法宣传工作,做到工作有部署、有检查、有落实、有总结。
4、创新学习方法。坚持领导干部学法与局长办公会前学法相结合的学习制度,使学习经常化、制度化。把“xx”普法教材内容与公用事业密切相关的法律知识和业务知识,作为学法重点。结合以案说法,结合重大事项决策学法,结合典型事件学法,全面提升领导干部的依法决策,依法办事,依法执政的素质、能力和水平。
二、全面推进行政执法责任制
为进一步加强行政执法责任制,落实依法行政,推进文明执法、规范办案工作,我局认真开展了行政执法责任制活动,采取学习、培训、教育和督查整改等方式,有效地提升执法人员的整体执法水平。
1、以局XX年下发的有关推行行政执法责任制文件为主要内容,加强学习和培训。通过学习《河南省行政机关执法条例》及其实施办法、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》及《城市出租汽车管理办法》、《无照经营查处取缔办法》、《城市供水水质管理规定》等法律法规知识的学习培训,统一了思想、提高了认识。
2、严格行政处罚程序,认真履行行政处罚自由裁量权工作。我局按照市法制办年初工作部署和XX年度市案卷评查中的要求,根据我局实际情况,对全局所有执法人员进行专项培训,同时要求执法人员严格把握罚款基准和法律依据,按照过罚相当和教育与处罚相结合的原则,使行政处罚自由裁量权更好地与执法工作结合,
总结
目前,我局的所有行政处罚案卷均按照自由裁量阶次制度执行。
[page] 3、加强队伍建设,提高执法和服务水平。为适应行政执法新形势、新任务的要求,我局加大执法人员理论学习和法制教育力度,使执法人员法律意识进一步增强。上半年,客运处共查处非法营运车辆43台(次),纠章出租车760台次,规范公交车145台次,联合公安交警查处机动三轮车37台次。严厉打击了非法营运车辆,维护了城市客运市场秩序,保证经营者和从业人员的合法权益,促进行业的稳健发展。污管办上半年共发出催缴通知书524份,征收决定书28份,申请法院强制执行11起,目前已有8家单位履行到位,涉及本金189600.65元,滞纳金21002.30元。申请强制停水7家单位。通过形式多样执法手段的运用,及时有效地保障了污水处理费的及时足额征收。4、落实行政执法责任追究制。在执法工作中积极查找自身工作的薄弱环节,加大执法力度,增强执法效果,结合我局实际,制定了《市公用事业局行政执法责任追究实施方案》,并实施行政执法责任追究制。
三、积极开展法制宣传活动,切实夯实依法行政基础工作
1、严格执行依法民主科学决策制度。XX年出台了《**市公用事业局工作规则》,要求在作出每一项重大决策时,都必须经过必要性和可行性论证,组织专家学者、社会组织召开座谈会、论证会、听证会,广泛听取意见,科学民主决策。我局按照“谁决策、谁负责”的原则,明确相应的责任,实现决策权和决策责任的统一。
2、认真组织参加3.22日《全面推进依法行政实施纲要》宣传活动。并利用广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,找准切入点、宣传闪光点,宣传公用事业的'政策法规,充分调动全社会参与普法的积极性和主动性,创造良好的法制氛围。
3、抓好落实,强化执法监督,严格实行持证上岗、亮证执法制度,聘请社会监督员,形成了良好的外部监督机制。对内实行监督检查制度:严把“三关”,即行政执法主体资格关;执法人员资格关;执法程序关,每季度对机关各科室、下属各单位进行一次执法检查,年终进行考核,奖优罚劣。
4、坚持执法机构双月例会制度。为促进各执法单位之间行政执法工作的横向联系,认真坚持执法工作双月例会制度。例会主要是总结、研究、交流行政执法工作的情况和经验,分析行政执法的形势,探讨建立依法行政的长效机制。每次例会都针对当时具体实际,确定若干专题,研究探讨解决行政执法中的重点和难点问题。
总之,在依法行政工作中,做了一定的工作,取得了一定的成绩,依法行政的能力有了一定的提高,但与市政府、局党委的要求还有距离,我们有信心,有能力在今后的时间里,求真务实,努力工作,使我局的法制工作再上新台阶,使依法行政水平得到更大的提高,为公用事业再添光彩。
篇13:市国土资源局年度依法行政的工作总结
市国土资源局年度依法行政的工作总结
20**年,我省各级国土资源部门按照《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》的部署,坚持以科学发展观为统领,夯实基础,突出重点,切实加强国土资源法制工作,努力为实现保护资源、保障发展和保持稳定提供法制保障,促进国土资源法制工作再上新的台阶。
现将有关情况报告如下:
一、主要做法和成效
(一)加强立法和政策研究工作,努力创新制度
我们始终将立法和政策制定工作作为国土资源法制工作的基础和重点,通过立法和政策制定固化国土资源管理领域的改革探索成果,并通过立法和政策研究工作进一步推进国土资源改革创新,也为推进国土资源依法行政提供法律保障。
一是配合利用园地、山坡地开发补充耕地工作,开展了《广东省非农业建设补充耕地管理办法》(省政府66号令,以下简称《办法》)的修订工作。利用园地、山坡地开发补充耕地是建设节约集约示范试点省的重要内容,但《办法》确立的开垦耕地验收制度和耕地开垦费标准不适应利用园地、山坡地开发补充耕地工作的需要。在充分论证的基础上,《办法》(修订草案)取消了新开垦耕地由省土地行政主管部门会同省农业部门组织验收的规定,为下放耕地验收权扫清了法律障碍;大幅度提高了耕地开垦费标准,为做好耕地开垦工作提供了资金保障。
二是为推进我省矿业权市场建设,建立健全矿业权市场运作规则。结合我省实际,制订了《广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》,着眼于解决我省矿业权出让中存在的问题,对我省的探矿权采矿权出让制度进行了重大创新,进一步扩大了探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让的范围,建立了探矿权采矿权交易平台,完善了探矿权采矿权出让的部门协调机制,明晰了矿业用地取得途径,为建立“统一、完善、竞争、开放、有序”和国内领先的具有广东特色的矿业权市场体系奠定了基础。
三是妥善解决集体建设用地使用权流转中集体建设用地使用权抵押难的问题。自我省实施集体建设用地使用权流转改革以来,由于银行部门认识不统一以及抵押相关程序不够具体等原因,各地普遍反映集体建设用地使用权抵押难。为了解决这一问题,我们先后几次会同省高级人民法院和省银监局开展调研和讨论并形成了共识,商定由省国土资源厅和省银监局联合下发有关集体建设用地使用权抵押融资的指导文件,由省高级人民法院制定关于审理集体建设用地使用权抵押融资案件的指导意见,为开展集体建设用地使用权抵押融资活动创造良好的政策和制度环境。着眼于统一社会各界尤其是各银行业金融机构对集体建设用地使用权抵押的认识,规范和明晰集体建设用地使用权抵押登记的程序,制定出台了《关于加强集体建设用地使用权抵押融资管理的通知》和《集体建设用地使用权抵押融资工作规范》。上述文件的出台将大大推动集体建设用地使用权抵押融资工作,为缓解中小企业融资难提供了制度保障。
四是开展农村宅基地管理的专题研究。围绕贯彻十七届三中全会精神,严格规范农村土地管理的要求,根据我省农村宅基地管理滞后于我省城镇化进程和建设社会主义新农村的情况,以及农村宅基地管理中存在的宅基地申请条件不明确、宅基地取得方式单一、申请和审批程序不具体等问题,我们组织开展了农村宅基地专题研究工作,努力探索与城镇化进程和社会主义新农村建设相适应的宅基地管理新路子,为开展我省宅基地立法的做好前期准备工作。
五是开展闲置土地处置的专题研究。闲置土地数量大,形成原因复杂,是我省工业化和城镇化过程中土地利用效率不高的重要表现,加快闲置土地处置和盘活利用也是节约集约示范省建设的重要内容。为此我们开展了闲置土地处置的专题研究,重点研究闲置土地法律制度的适应性,如何利用闲置土地法律制度促进土地的开发利用,在此前提下明晰闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等,为依法处置闲置土地,加强闲置土地立法做前期准备。
六是积极研究制定“三旧”改造政策,夯实全省节约集约用地试点示范省工作基础。我厅认真开展了全省“三旧”用地的摸查工作,全面掌握目前“三旧”用地的基本情况。按照省委汪洋书记“先行先试”的重要批示,组织广州、深圳、佛山、东莞等市开展“三旧”改造专题的试点工作,探索出一批行之有效的'改造模式,取得阶段性成果。在开展试点工作的基础上,广泛深入开展调研,在部的指导支持下,省政府出台了《关于推进 “三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》,从完善历史用地手续、鼓励社会资金参与、利益共享机制等方面提出了专门的政策措施,有力地推动“三旧”改造工作的开展。省政府专门召开了全省“三旧”改造工作会议,对全省开展“三旧”改造工作进行部署;下发了《关于推进“三旧”改造的实施意见(试行)》,进一步规范运作;在XX市召开全省“三旧”改造工作现场会,组织学习借鉴试点城市经验,以点带面,推进全省“三旧”改造工作的开展。举办了两期全省“三旧”改造工作培训班,集中对《广东省建设节约集约用地试点示范省工作方案》和《若干意见》、《实施意见》的内容进行系统的讲解,各市、县(区)近500人参加了培训、考试,有力地推动各地国土资源管理部门更好地了解和准确把握“三旧”改造政策。截至目前,全省投入“三旧”改造资金173亿元,改造面积4万亩。
(二)积极探索,推进行政审批制度改革
推行依法行政,其中一个重要的内容就是转变政府职能,提高行政效率。改革行政审批制度是最有效的措施之一。根据广东省政府《关于开展省本级政府第四轮行政审批项目清理工作的通知》的部署,按照厅党组“管少、管好、廉洁、高效”的指导思想,认真开展了行政审批项目清理工作,并将之作为检验行政审批制度改革成效的重要标准,切实做到“勇于削手中的权、舍得去部门的利、敢于革自己的命”。在具体清理工作中,采用 “以放为主,倒逼清理”的清理方法,大幅度下放了审批权力,对我厅45行政审批事项中,委托或下放(或者部分委托下放)23项,取消8项,改为备案3项,超额完成了省政府减少行政审批项目50%左右的要求。对于保留的行政审批事项,也进一步简化手续,优化程序,切实提高行政审批效率。第四轮行政审批事项清理工作完成后,大大提高了我省国土资源行政审批效率,为我省有效应对金融危机冲击,扩大内需,实现“三促进一保持”提供了有力的保障。
(三)创新方式,大力推进政务公开
全面推行政务公开制度,是扩大公民、法人的知情权
、参与权,推动依法行政的一大突破口。我省在各级国土资源管理部门推行农地转用、建设用地审批结果、土地利用总体规划和基本农田保护区调整批复、土地使用权招标拍卖、基准地价、资质评审结果、土地登记等重大事项的公示制度。各级国土资源管理部门均公开办事程序、办事标准和办事结果,增强了国土资源管理行政行为的透明度。在大力推广“窗口办到基层所,政策公务到村组”的做法的基础,进一步总结推广了XX市国土资源局“权利告知关系人,听证办到村委会”这一新的做法和经验,为进一步提高国土资源政务公开水平,切实维护广大人民群众的合法权益,努力构建和谐的国土资源管理秩序开创了新途径。进一步规范了依申请公开工作,完善了预公开制度,设立了网络新闻发言人,推动了政务公开的制度化、规范化建设。
(四)化解行政争议,促进社会和谐
行政复议是对依法行政的检查和监督,是保障群众权益和化解矛盾的有效手段。随着民主法制进程的加快和群众维权意识的提高,国土资源行政复议案件一直呈上升趋势。我省各级国土资源管理部门在国土资源行政复议、行政应诉方面做了大量的工作,充分发挥行政复议的层级监督和纠错功能,既监督和保障下级国土资源管理部门依法行政,又切实维护人民群众的合法权益。,办理行政复议案件129件,作出复议决定98 件,其中维持93件,撤销5件。我处自觉以科学发展观指导复议工作。通过行政复议案件的办理,维护了行政相对人的合法权益,促进了下级国土资源管理部门依法行政。
在办理行政复议案件过程中,我们坚持公正、高效、居中裁断,保持行政复议的相对独立性,通过对原具体行政行为进行合法性、适当性审查,充分发挥了行政复议的纠错功能,及时纠正错误和不当的行政行为,维护相对人的合法权益,同时也维护正当的、合法的行政行为,促进各级国土资源部门依法行政,维护了社会稳定,促进了社会和谐。
(五)创新普法形式,努力营造依法行政的良好社会环境。
我省着力加强国土资源干部队伍培训,强化面向基层党政领导干部和社会群众的国土资源法律教育,切实提高普法效果。205月25日至5月26日,在XX市举办全省国土资源系统法律法规培训班,就行政复议、行政诉讼、国土资源行政许可与行政处罚等内容举办专题讲座,来自全省各市、县局共约300多人参加了此次培训。充分利用4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘日、 “12.4”全国法制日等时机,在全省各地举办规模盛大的宣传活动。这些宣传活动群众踊跃参加,场面热烈,效果良好,受到社会的肯定和好评。组织编印《国土资源管理法规文件汇编》(卷),收集整理国家和省颁布的有关土地、矿产、测绘以及其他相关方面的规范性文件等140余件,约85 万字;组织编印《矿产资源管理法规文件汇编》,全面收集了国家和省颁布的矿产资源管理法律、法规、规章、规范性文件及司法解释共184件,约72万字;编印《国土资源干部普法手册》,供全省国土资源系统全面推进依法行政和实际工作的需要。经过扎扎实实的努力,我省的的国土资源普法工作取得了显著的效果,年5月中宣部、司法部、全国普法办联合下发《关于表彰全国“五五”普法中期先进集体和先进个人的决定》,我厅被评为全国“五五”普法中期先进集体。
二、下一步工作打算
我省要继续深入贯彻实施《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(-)》,完善行政执法责任制,推进政务公开、行政听证等各项依法行政制度。要围绕“建设节约集约用地试点示范省”、深化农村土地管理制度改革以及贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(-)》等中心工作,大胆探索,勇于创新。
(一)继续加强立法工作。围绕《土地管理法》的修订,积极开展地方性配套立法的前期工作,争取在《土地管理法》修订通过后,尽快出台本省的土地管理配套法规和政府规章。
(二)加大政策研究力度。一是围绕贯彻党的十七届三中全会精神,建立严格规范的农村土地管理制度的要求,开展农村宅基地管理专题研究,为开展我省宅基地立法做好前期准备;二是围绕节约集约用地试点示范省工作,开展闲置土地处置专题研究,重点研究闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等,为闲置土地立法做好前期准备;三是开展“市场配置探矿权采矿权机制”的深化研究,为出台探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理相关文件奠定基础。
(三)按照国土资源部和省人民政府的部署和要求,继续深化行政审批制度改革,进一步下放审批权,简化审批手续,优化审批程序。
(四)继续做好规范性文件的定期清理工作,对制发的规范性文件进行清理、评估,及时修改或者废止与现行法律法规政策相冲突的规范性文件。
(五)加强对依法行政的宣传培训,提高基层国土资源领导干部对国土资源依法行政重要意义的认识,提高依法行政的自觉性。
篇14:发改局依法行政的年度工作总结
**年,我局依法行政工作在区政府法制办的有力指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,全面推进依法行政,工作效率和服务水平不断提高,各项工作有序开展,较好地完成了全年任务,现将有关情况总结如下:
一、组织领导和保障措施
一是及时调整和充实了依法行政工作领导小组,一把手任组长,各分管领导为组员,下设依法行政工作领导小组办公室,具体负责领导小组日常工作。
二是年初,我局在广泛征求有关部门、街道、企业和服务对象等各方面意见建议的基础上,经党组研究,将依法行政工作纳入全局年度工作目标,并抓好贯彻落实。党组定期召开会议研究部署依法行政工作,逐步建立了科学、民主、法治的行政决策机制。
三是按照有关规定,及时将我局的依法行政工作执行情况向区政府提交专题报告。
四是重视发挥部门法制机构职能工作,配备与依法行政相适应的法制机构和人员。物价局按照本单位的工作职责和业务要求成立了相应的执法机构,并在日常工作中按照依法行政的要求,认真履行职责,充分发挥职能作用,确保物价检查工作的程序性和合法性。目标办将依法行政工作纳入目标管理年度考核体系。
五是落实领导干部学法制度,将依法行政知识列入年度学习计划,定期不定期组织领导干部和执法人员学习依法行政相关知识。物价局主要组织执法人员和广大职工认真学习《价格法》、《行政处罚法》、《甘肃省价格管理条例》、《行政许可法》等物价法律法规。通过各种方式对执法人员进行培训,有针对性地开展了执法艺术大家谈、执法文书大家讲、模拟办案模拟听证等一系列活动。使执法人员的业务素质和岗位技能得到了明显提升,严格执法程序,严明执法纪律,执法办案水平得到全面提高。
六是配合有关部门积极开展依法行政宣传工作。执法人员利用节假日、双休日走上街头,向广大市民散发传单,宣传有关法律法规,耐心解答群众关心的涉法问题,受到有关部门和群众的普遍好评。
二、进一步加快政府职能转变和管理方式创新
一是进一步健全行政应急管理机制,修改完善相关应急工作方案,提高保障公共安全和处理突发公共事件的能力。
二是深化行政管理体制,推进行政管理方式改革,配合开展行政审批事项清理工作,及时调整公布行政审批项目、清理后审批项目流程,行政许可、非许可审批服务项目集中办理、限时办结率均达到了规定要求。重点岗位审批时限未出现超时现象,使行政审批符合行政许可法的规定和审批制度改革的要求。
三是建立并落实首问责任制、限时办结制和责任追究制。我局认真按照省、市、区有关要求,深入推行行政执法责任制,结合实际工作情况,进一步明确了执法职权、落实执法岗位、分解执法责任、规范执法程序,做到依法界定执法职责,全面落实执法责任。积极研究制定相关配套制度并认真执行,建立和完善行政执法评议考核机制,认真落实行政执法责任追究制,将行政执法责任追究制相关内容按规定对外公示。从制度上对我局政务公开、行政许可和法制宣传教育进行了规范。
三、进一步建立健全了依法、科学、民主决策机制
一是按照依法决策的要求,制定完善了我局重大行政决策程序规则,形成行政决策的科学程序和制度。
二是在作出重大决策或代拟政府重大决策草案前广泛征求有关部门、基层街道社区、企业和广大人民群众的意见建议,并做到将部门决策或代拟政府重大决策草案的事项、依据、结果在一定范围内予以公开,自觉接受社会各界的监督。
四、进一步规范行政执法行为
一是建立并落实行政执法评议考核制度。将行政执法工作纳入年终考核范围,并制定了相应的考核办法,全年组织对执法人员进行了两次评议考核,考核成绩均达到优秀以上。
二是认真组织有关人员对照有关法律法规,结合我局实际,完成了对我局相关部门行政执法职责、权限及法律依据梳理工作。
三是上报有关机构对我局行政执法主体和行政执法人员资格进行认证,做到执法主体具有法律依据、执法人员持证上岗、亮证执法。
四是物价局完善了行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制等行政行为的程序性制度。做到行政执法事实认定清楚、适用法律正确无误,一年来没有因行政执法行为违法或不当而引起的群众性事件发生。
五、积极协助有关部门完成防范、化解社会矛盾工作
积极协助有关部门开展社会矛盾纠纷排查和调查处理工作,认真开展信访接待,依法办理信访案件,今年来没有发生因社会矛盾排查或调处不力而引发不稳定因素。
六、进一步完善行政监督制度和机制
一是认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
二是协助完成了《XX区建立行政权力清单工作方案》和《XX区建立企业投资项目负面清单工作方案》的制定下发工作。
三是建立并落实行政执法投诉及处理机制,设立投诉受理机构、投诉电话,热情接听处理每一个投诉电话,做好记录,并及时将处理结果反馈给投诉者。
七、存在的问题
一是理论学习不够系统。工作中只重视学习的.形式,而忽略了学习的质量,干部中学风不严,应付了事的现象依然存在,法律培训的深度、广度、力度还有欠缺,理论指导实践不够全面系统。
二是思想认识不够解放。在工作中,我们还存在思想上观念上的落后,表现在很多事情不敢想、想不到,突破不够,创新不足,因此要不断学习政治理论和法律知识,提高自己的思想政治素质和业务水平,通过不断的学习,转变思想,更新观念,掌握技巧,从而创新思路,更好的工作。
三是行政执法工作在某些方面还存在不够规范的现象,规章制度创新不够,人员依法行政水平仍需提高。
八、下步工作打算
作为全区经济和社会发展的重要管理与服务部门,我局依法行政工作任务十分艰巨,针对存在的问题,在今后的工作中将重点抓好以下工作:
一是不断学习政治理论和法律知识,提高思想政治素质和业务水平,通过不断的学习,转变思想,更新观念,掌握技巧,从而创新思路,更好的工作。
二是进一步完善依法行政的配套措施,形成有利于全面推进依法行政的制度环境。对依法行政面临的新情况、新问题要及时进行调查研究,分析对策,提出切实可行的政策措施。对全面推进依法行政中形成的经验要及时总结,不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。
三是进一步规范行政审批行为。进一步梳理行政审批项目、程序和条件,编制行政审批目录,优化项目审批流程,缩短审批时限,强化后续监管。