关于农村税费改革后如何提高村干部的*待遇的思考
（2005年1月6日）
农村税费改革是减轻农民负担的治本之策，是规范国家、集体与农民分配关系的法治之道，是保持农村长治久安的根本大计，是一次继土地改革、家庭联产承包经营之后农村的又一次重大变革，是得民心、顺*的“德政之举、富民之策”。
一、基本情况
石坎乡位于威信县城扎西东南部17公里处，与镇雄县雨河、花朗，本县扎西、水田、双河等乡镇接壤。有著名的历史文化遗址——庄子上会议会址。幅员面积150.6xxxx公里，辖xxxx村民委员会16xxxx村民小组，757xxxx3507xxxx，其中农业人口3424xxxx。2004年，全乡经济总收入约4398.xxxx元，人均纯收入79xxxx，财政收入除上级财政转移支付外仅4xxxx元。
二、农村税费改革后存在的困难和问题2003年，我乡根据省、市、县的农村税费改革精神，在全乡农村普遍进行了税费改革，从根本上减轻了全乡农民的负担，真正实现了“村村减负，户户受益”的税改宗旨，使全乡的农村税费改革试点工作取得了阶段*的成果。通过农村税费改革，税改前：全乡农民负担544878.1xxxx，农业税262177.2xxxx，乡统筹94132.0xxxx，村提留147800.0xxxx，屠宰税40588.9xxxx，全乡人均负担16.2xxxx。税改后：全乡农民总负担为236449.9xxxx，人均负担为7.0xxxx，减少了9.2xxxx，人均减负率为
56.xxxx。通过两年的检验已暴露出一些问题，导致产生了一些新的矛盾。结合我乡实际情况及调研结果，突出存在以下四个新问题。
（一）公务费短缺，村级机构运转困难。
税改前，村委会的办公经费主要以村自筹为主，上级财政转移支付为辅的办法兑现。税改前，我乡的“三提五统”应征数为257852.0xxxx，其中用于村委会的办公经费73000.0xxxx，按xxxx村委会计算，平均每个村委会可得一万余元的活动经费。农村税费改革后，各村委会仅靠上级财政转移支付解决办公经费300xxxx，另无其它来源。加之税改后村级办公经费全部纳入统筹，致使村级部门在经费使用上捉襟见肘。由于办公经费杯水车薪，上级财政转移支付的资金仅能应付简单的日常开支，无力再开展其它一些公务活动。如培训、学习等。
（二）无力挤出资金，很多应解决的问题无法解决
农村税费改革后，村委会的办公经费仅有上级财政转移支付的300xxxx，除此，别无其它经费。村委会税改前已经承诺的很多建设项目无法实施，如：村组公路的维护、学校维修、小型农建工程建设等，因而大大降低了村委会在群众心目中的形象。
（三）村干部实得待遇降低，造成工作上不安心，积极主动*差
村干部*待遇较税改前明显下降，致使部分村干部不安心工作，积极*差。工作处于被动状态。税费改革后，因取消“三提五统”，使村干部的待遇从根本上发生了变化：一是过去村干部的*除财政支付外，还有相当部分的补贴是从“三提五统”经费中解决。而税改后，取消了“三提五统”，村干部的*仅从上级财政转移支付解决，仅有税改前待遇的一半左右。二是工作上不安心，积极主动*差。过去村干部的*是从上级财政转移支付和村自筹相结合的办法兑现，税改前，我乡农村的“三提五统”应征数为257852.0xxxx，其中用于村干部报酬8400xxxx，税改前每村xxxx计算，全乡共4xxxx，除发村民小组长的报酬外，每个村干部可得（除乡镇统筹外）近200xxxx的补贴；而税费改革后，村民委员会“两委”人员年平均*120xxxx——360xxxx，即支书、主任年薪360xxxx，副主任300xxxx，委员120xxxx。就此待遇情况，2004年村级换届当选的部分村委会委员现已离职，在职的大多数村干部工作上不安心，积极主动*差。
（四）按照税改要求，停止对“三提五统”的清欠，造成原依法交纳税费群众的心理不平衡，从而不利于农村工作的开展
在农村税费改革前，我乡各村村干部*及办公经费都从农业税及“三提五统”提取，而由于在收取过程中，出现钉子户和一些存在懒、拖、赖思想的人，至今没有缴纳所欠的农业税及“三提五统”共计9500xxxx元。税改后，由于没有文件要求征收原所欠的各项款项，又因税改后*要求五年之内全部取消农业税，从而造成原依法纳税群众的心理不平衡，不利于农村工作的开展。
三、如何提高村干部的待遇的做法和思考
农村基层干部经济待遇问题是事关农村基层工作大局的大问题，县委、县*对此引起了高度重视，在财政资金十分困难的情况下，仍千方百计通过各种途径和各种措施来提高村干部的经济待遇。2004年6月县委、县*决定，适当增加村级办公经费和村组干部岗位补贴，并以威组通【2004】8号发文。其主要内容是各村年度办公费由300xxxx增加到400xxxx。村总支书记、村委会主任和副主任增加岗位补贴，与本人年度考核挂钩，采取以奖代补的办法予以兑现。年度考核评为优秀者，月增加补贴13xxxx；评为称职者，月增加补贴9xxxx；评为不称职的，不增加岗位补贴，同时，限期整改或予以免职。委员由原每人每月10xxxx增加到15xxxx。村民小组长岗位补贴由原每人每月1xxxx增加到3xxxx。这一政策的*，对调动村干部的积极*发挥了一定作用。但如何进一步提高村干部待遇，充分调动其积极*，使其安心工作。乡党委、*作了一些初探和思考，认为可以从以下几个方面来增加村干部经济待遇：
（一）争取加大各级*的财政转移支付力度
由于税费改革后，村办公经费除转移支付的300xxxx之外，再无任何经济来源，这样，就只能依靠各级财政联动，争取拿出一部分资金（除转移支付外）补贴到村，底线可以是能够维持村委会工作的正常运转。我乡xxxx村民委员会，根据我乡的实际情况，每个村民委员会“两委”人员xxxx，按每人每年补贴50xxxx计算，一个村委会400xxxx即可解决，全乡7村共需2800xxxx。如财政进一步加大转移支付的力度，即可适当增加村干部待遇。
（二）切实加强村级组织建设，提高村干部的整体素质，对村干部进行“职业化”管理推进和完善村干部职业化管理，建立具有高素质的基层干部队伍，按照“三个代表”重要思想的要求，着力建设一支顺民心、聚民力、带民富的高素质村级干部队伍，适应农村新形式、新要求、新任务。一是进一步推进村干部“职业化”管理，进一步明确村干部任用条件和职数，明确村干部经济待遇，推行村干部报酬绩效化，即对村干部的*乡镇可以采取“基本津贴＋年终考核优秀奖金＋其他”的办法进行补贴；二是严格控制享受经济待遇的村干部人数，根据我乡实际情况，现每村xxxx，但村委会的工作却按部就班，这说明我乡可以根据每村具体情况进行人员精简，300xxxx以下的村不超过xxxx，300xxxx以上的村不超过xxxx，实行村“两委”人员交叉任职，即支书、主任可以由一人兼任，副主任、文书、委员也可以由一人兼任，同时，村民小组长可由村委会成员兼任；三是选拔优秀年轻的乡镇干部到村委会任职，这样即可以提高村委会工作效率，又大大降低了村委会的经费开支。
（三）立足本地资源，加快产业结构的调整
解决村干部经济待遇问题的根本出路还是在于加快村级的致富步伐。农村富裕了，村干部的*待遇才能真正得到解决。一方面，我们要立足本地实际，加快产业结构的调整，推动村级经济的发展，一是通过资金和政策引导，推动有潜力的乡村企业发展壮大起来。这样，不但加快本村经济发展，而且可以增加村委会的收入，可谓“一举两得”。如：我乡大河村便立足自身便捷的交通、气候和土地资源，引进资金，建立了两家砖厂和两家“农家乐”。二是积极培养农民专业合作经济组织。2004年，乘“云领先锋”工程之机，我乡成立了五个农民协会，即“果蔬产业协会、蚕桑产业协会、畜牧产业协会、玉米制种协会和劳务输出协会”。五个协会的诞生，不但使我乡加大了在全县乃至在全市、全省的知名度，而且使农民从中受益，如：院子村的玉米制种协会的诞生，不但增加农民收入，而且村委会从中受益非浅，每
年院子玉米种子产量约5xxxx斤，村委会可以每斤得到0.0xxxx的工作补贴，全年可达3500xxxx，除收购期间的各种开支外，村委会成员及参加的小组长可以按劳分配。
（四）建立健全村级监督机制，合理开支一切费用
“麻雀虽小，五脏俱全”。村委会作为农村最基层的行政组织，但是同样具有所有处理农村事务的办公程序，随着税改后经费的削减，监督机制丧失，致使办公经费被个别人挤占、挪用、甚至*，使得本来紧缺的经费更是雪上加霜。为此，村级组织要建立健全监督机制，实行支书或主任负责制。同时，村委会在经费的使用上，除应当开支的如电话、报刊、烤火等费用外，其余开支则能省则省，把有限的资金用在*刃上。
（五）借“云岭先锋”之机，加强党员互带示范作用
乡党委充分发挥乡村党校的阵地作用，有针对*地组织开展*理论、思想作风教育、市场经济知识和农村实用技术培训，全面提升农村党员、基层干部的综合素质和能力。在大河村建立了全县第一个农村党员、基层干部“素质教育”工程培训基地。建立了农技示范园、经济林果示范园、母猪示范基地及蚕桑改良示范园等四个示范点，推动了农业产业结构的调整。全乡农村基层干部均属于半工半农之间，为此，在工作之余，村干部可以自谋出路，自找发展产业，达到“别人有，我也有；别人无，我也要有”的思想，成为全村*的表率。如：院子村的村委会主任、制种协会主任胡志香，不但响应*的号召，进行产业结构调整，而且办起了第三产业，自己一年的收入就可达2500xxxx左右，而且也带动了全村人共同致富；再如大河村的村委委员彭文富，除自办企业外，还发展畜牧养殖业，每年收入达3000xxxx左右、石坎村的村委委员刘以才率先带头做起大棚蔬菜，xxxx大棚蔬菜产生效益近1000xxxx左右；石坎村委会副主任、蚕业专业合作社副主任陈登榜一年栽桑养蚕收入就达400xxxx以上。这些例子，在我乡还不断涌现出来。他们不但自己的“钱袋子”鼓起来了，重要的是起到了带头致富的先锋模范作用。
农村税费改革，是得民心、顺*的“德政之举、富民之策”。税费改革后，虽然村级行政组织办公经费及“两委”人员经济待遇明显下降，但为了保证村级组织正常运转，村干部不能单靠*支持，财政支付，不能产生看、靠、等的依赖思想，在积极争取上级*和部门的支持下，立足自身，创新机制，充分发挥自身主观能动*，从根本上解决自身待遇问题。
村干部思想汇报2
思想汇报
尊敬的党组织：
从我被选为入党积极分子以来，坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，培养自身思想修养，努力提高综合素质，较好地完成了自己岗位的各项职责，更让我了解到做一名好干部应做到以下几点：
一、好干部贵在“知行一致”
所谓“知行一致”，就是把自己学习到的、领悟到的、掌握了的东西，通过自己的实践和行为加以体现，而不是“说说一套，做做又一套”，也不是“知其然，而不行其然”。现在关于“好干部”的标准有许多，比较常见的，如“学习的模范”、“务实创新的模范”、“奉公自律的模范”等等。这些标准在实践之前，都是认识层面的东西，喊口号很容易，但要真正通过我们自己的作为来加以实践，却是很不容易的事。真正的好干部，不仅要知道好干部的标准，还要善于通过自己的努力来实践这些标准、深化这些标准，以自己的实际行动，不断升华好干部形象，丰富好干部的内涵。象焦裕禄、孔繁森、郑培民这样的好干部，数十年如一日，深怀爱民之心、常做利民之事、勤谋富民之策，把自己的汗水、热血，乃至生命奉献给了党和*的事业，这样的干部，他们的精神，是普通人可以认识到、领会到的，但不是普通人可以做到的。这是一种磨杵成针的坚韧，是一种坚苦卓绝的修炼。因此，做一名“好干部”，贵在知行一致，贵在坚持，要把自己掌握的理论、知识，自己的才干等不断运用到为*服务的无止境的实践中去。
二、好干部贵在“超越自我”
“超越自我”也是说说容易，做做难，因为人最难认识的，往往就是他自己。连自己是什么水平，处于什么样的境界，有哪些优缺点都无法正确认识，又谈何超越自我？所以，超越自我首先是要正确认识自己，对待自己。古人说过，“以史为鉴”、“以人为鉴”。作为一名好干部，就要虚怀若谷，勇于向高的目标看齐，在和榜样、先进的比较中，查找自己存在的不足和差距，找到自己下一步努力的方向。其次，超越自我是全面意义上的超越。一名好干部，*素质好是一个重要方面，业务能力强也是一个重要方面。但随着时代的发展，国家、社会对干部的要求越来越高、越来越多，从干部自身发展的角度来看，也提出了更高的要求。马克思所描绘的人的全面发展，首先要在干部队伍的身上得到体现。人的能力、素质是多方面的，多种能力和素质往往能起到互补、互相强化的作用。今天我们强调“一专多能”、“复合型”的人才，就是这个原因。所以，要想当一名好干部，就要时时抱着一种谦虚谨慎的态度，抱着一种好学勤奋的态度，不断锻炼、培养自己的素质和能力。最后，超越自我是一个没有止境的过程，人认识自然、认识社会、认识自己是没有止境的，因此超越自我也没有止境。一名好干部，就要在不断的实践中，不断完善自我、提高自我，从而更好地发挥自己服务国家、服务社会、服务*群众的才干和能量。
三、好干部贵在“善于实践”
每一名干部，都必须是党和*路线、方针、政策的忠实贯彻者
和执行者。党的执政思想、理念以及意图，*管理社会的职能，都必须通过每一名干部的具体工作才能得以实现。因此，对于干部来说，他们的实践能力尤其显得重要，这关系到党和*的路线、方针、政策能否得到全面、正确的贯彻和执行。作为一名善于实践的好干部，首先要善于创新。要能按照党和*制定的路线、方针、政策，结合当地、当时的工作实际，因地制宜、因时制宜地，创造*地开展工作。其次是要善于谋划。工作不是一朝一夕的事，工作也不仅仅是某个小范围的事。虽然每个干部都有其特定的工作范围，但作为一名好干部，必须站在全局的、长远的角度来谋划自己的工作，善于审时度势，做到顾全大局、远近结合，而不能做“井底之蛙”，或者做事只顾眼前、不图长远。第三是要善于做到原则*和灵活*相结合。原则*体现**、政策*，原则*决不能丧失，但在把握原则*的同时，还要注意把握灵活*。只要原则*，不顾灵活*，是机械式的干部，教条式的干部，这样的干部不“聪明”，也不具备应对复杂局面的能力。比如一项决策，其目标是要兼顾经济效益和社会效益，怎么样使得在兼顾两者的同时，使我们的成本最低化，没有一点灵活*，恐怕是很难成事的。
四、好干部贵在“心怀群众”
一名干部好不好，群众心中有杆秤。只有心怀群众、心系群众，一心为了实现好、维护好、发展好最广大*根本利益的干部，才能真正得到*群众的认可，才是真正让*高兴、让党放心的干部。一名干部，只有心怀群众，他的胸襟才是非常广阔的，不会整天局限
在个人私利的小天地里，无所作为；由于他胸襟广阔，他工作的立意才会高，眼光才会更长远，工作的成效才会更加显著，更加符合*群众的利益。首先，要树立正确的群众观。要深刻理解“*群众是历史的创造者”的论断，正确贯彻党的群众路线，时刻牢记自己来自*群众，自己的目的和任务是为*群众服务。其次，要树立正确的政绩观。要认识到自己的政绩是体现在*群众物质、精神生活得到丰富和提高上的，而不是反映在上级领导的笑容之中的，更不是靠搞形式主义、摆摆花架子可以树立的。第三，要珍惜民力。作为一名好干部，要时刻紧记：资源是*创造的，属于*，对资源的使用，一定要慎之又慎。我们只有使这些资源保值增值的责任，而没有任意挥霍、大肆浪费的权利。总之，要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
汇报人：
2010.6.25
思想汇报
尊敬的党组织：
“少说漂亮话，多做实在事”，这是当下我们百姓的期盼，也是我们党的为官之本。有些人唱功好而做功差，主要是觉得唱比做容易。高调谁不会唱几句，只要会张嘴就行；而做就要难多了，既花时间，又费气力。再则，唱得好容易引起上级领导的注意；做得好，则要耐得住寂寞，又不易被领导发现。在我们现实工作和生活中经常会出现这样的现象，那就是：道理个个都懂，说起来头头是道，但做起来却不大沾边；会上表态信誓旦旦，决心也很大，会后便忘得一干二净，甚至讲一套、做一套，口是心非，阳奉*违。这样的现象，阻碍了我们的事业，败坏了党风政风，污染了社会风气。*群众对此十分反感。对此身为一名预备党员，我有一点自己的看法和想法。
学习实践科学发展观，重在以深入学习的成果，指导工作实践，解决具体问题，特别是群众普遍关注的热点敏感问题和实际困难。“少说漂亮话，多做实在事”，就是要求我们要切实拿出实际行动，认真办一批*群众看得见、摸得着的实事好事，让群众看到成效、得到实惠、感到温暖，这才是一种务实的精神。也只有这样，才能在做的过程中培植和增进同群众的感情，赢得群众发自内心的拥护和支持。我的想法也许还存在不足之处，但是请党组织相信我会不断努力的。全党开展深入学习实践科学发展观活动，是在党的*后作出的一项重大战略部署。党*对开展这项活动高度重视，决定先进行试点，取得经验后再自上而下分批展开。开展这项活动，进一步用科
学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，必将有力地推进*特*社会主义伟大事业。学习科学发展观就是要让这个先进的理论指导我们的行动，始终保持我们的先进*，那么实现科学发展就是实现理论与实践的结合，首先就是要吃透理论，其次要了解实际、调查研究，最后要勤于实践。
我们要想树立科学发展的理念，就要加强学习。一要学习理论，包括哲学、*学、管理学、行政学乃至心理学，树立正确的世界观、人生观、价值观，懂得辩证地、历史地、全面地、客观地分析问题和解决问题，能够把握事物发展的规律；二要学习政策，深入研究政策，提高我们的自觉*和运用政策的能力；三要学习古今中外的经验，取人之长，补己之短，创造富有特*的科学决策模式。站在他人的肩膀上才会看得更远。
其次我们要深入实际、调查研究。所谓调查就是深入现场进行考察、了解实际，掌握丰富可靠的第一手资料的活动，避免决策中脱离实际的空想；所谓研究，就是运用科学的思维方法对获得的第一手资料进行思维加工，以探求客观事物的真相、*质和发展规律的活动，避免对感*材料进行简单的罗列。*说：“要完全地反映整个事物，反映事物的本质、反映事物的规律*，就必须经过思考作用，将丰富的感*材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫，造成概念和理论的系统。”只有经过调查研究，形成的决策才会具有科学*。
最后就是要勤于实践。“深入实际、调查研究”强调的是“看”、
“听”和“想”，而实践强调的是“做”，“看”、“听”和“想”的目的是为了更好的“做”，而只有“做”才能检验“想”的决策是否正确，才能实现“想”出来的目标。如果不去实践，决策再正确，也是形同虚设。
我深刻地认识到自己在思想、工作、学习等方面还存在着许多的不足。作为村官，我会在今后的工作中以更加饱满的工作热情，以更加积极的精神面貌开展工作，最大限度地为党伟大的事业贡献自己的热血和青春。
恳请党组织给予批评、帮助。
汇报人：2010.12.24
农村厕改调查报告参考3
一、调查目的
在经济迅速发展的今天，人们的生活水平也在不断提高。但值得一提的是，人们在追求物质文明同时，往往忽视了精神文明。像环境的污染，特别是农村环境卫生的恶化，已成为目前经济和社会发展特别是影响*群众身体健康和社会形象的一大公害。为了彻底改变“粪缸垃圾到处见，苍蝇蚊子满天飞”现象，上虞市*率先在全省开展了一场农村厕所“改革”，这一创举已成为老百姓的热点话题。我们课题小组为了了解老百姓对这一工作的看法，选取了经济和社会发展处于中等水平的谢塘镇作为调查点，对该镇的干部群众进行了调查，在此基础上提出了一些相关的看法和意见，希望能为农村厕改提供一些参考。
二、调查范围
******村三、调查方法
(1)访谈
(2)发问卷
(3)实地察看
访谈：3月30日我们课题小组成员向谢塘镇出发。首先对谢塘镇*领导进行了面对面的谈话。镇长非常支持我们，同我们谈了厕改的来龙去脉。厕改是市*发布文件，以道墟镇为试点的一场改革，谢塘镇走在了厕改的前列。在镇村两级干部的共同努力下，全镇共投入资金234.07万元，兴建公厕57只，卫生户厕3916只。清除露天粪缸5089只，基本上改变了“粪缸垃圾到处见，苍蝇蚊子满天飞”的现象。
随后，我们课题小组对山东、戴家两村（谢塘镇的厕改试点）村干部进行面对面访谈。
发问卷：因时间和范围的限制，我们只发放了60份问卷，有效卷为42份。但我们抓住了不同的典型对象，可以说比较客观地反映了真实情况。
实地察看：我们对当地的厕所进行了比较全面的察看，公厕基本上做到了干净卫生，不同家庭的户厕都保持很干净，不出现污水直排河中的现象。
调查结果
1、关于厕改的提出和进行情况
厕改是由市*发文件倡导的，是对农村粪缸遍地现象提出的一些针对*措施。据调查，当地镇部门实行责任落实制。以谢塘镇为例，他们采取以镇长抓片长（当地以五六个村合为一片），片长抓村长，层层落实。在村中，又以广播，宣传窗动员大会等形式号召村民积极配合此项措施，因此进行得十分顺利。有些村民不同意时，也会耐心开导，对其实行补贴，以每户100元标准，补助给改厕村，总补助资金达77万元。
2、村民对厕改的反映
经调查发现，绝大多数村民都支持厕改，其中仅有极少数村民抱冷淡态度。并且与此相对应的，经调查发现，村民中不同年龄段对于厕改的看法也有较大的不同。
为了便于观察和统计，我们把调查中所得的资料反映到如下的图表中。从这里我们可以明显地发现年龄偏大者对公厕的改革支持率偏低。今据实地访察之后发现老年人，尤其是行动不便的老年人，他们对公厕持抵触情绪。对于距公厕太远，也忿忿不平。
二者经当地村委人员反映和我们组成员的讨论，认为老年人有这种反映也与他们文化程度有关，从总体上看村民还是积极配合此项举措的。
3、关于厕改后村民反映的调查厕改后，村民对本村的环境基本上都持肯定态度。据调查发现，谢塘镇戴家村以户厕为主，公厕为次，山东村以公厕为主，户厕为次，公户结合的方法。户厕解决了人口分散的缺点，公厕解决了人口集中的问题。
一般家中有户厕的对公厕的改造并无意见，且反应良好。而公厕情况并不如此良好，一般抱怨公厕的大致有如下三种：
一、公厕距家太近，臭气熏天。
二、公厕内卫生状况不满意。
三、遇到刮风下雨，往返公厕不便（尤其是路远者）。
由上图表明，目前公厕如果广泛推广仍有一定难度，但作为一个最基本的行政村，公厕设施是应具备的。
4、厕改的优点我们课题小组成员实地调查后发现，厕改之后露天粪缸消灭了。那种臭气熏天、苍蝇蚊子乱飞的作恶场面不见了，取而代之的是一个个崭新的公厕和户厕。像谢塘镇山东村公厕的兴建，使全村的环境面貌焕然一新，为其创建绍兴市级文明村奠定了坚实的基矗厕改是农村精神文明建设的一个重大成就，也是我市已完成的一项实实在在的德政工作，大大改善了农村的卫生状况，提高了农民的生活质量。
5、厕改之后的不足之处但又经调查发现，个别公厕内环境很差，臭气熏天，有的公厕未及时打扫，便座上难以坐人，有的公厕内灯泡不亮，晚上去很不方便……总而言之，主要是这些村对公厕的管理不重视，管理工作没有及时跟上，有些干部存在一种以为厕改完成，万事大吉的模糊认识，这样就不能使公厕的作用得到很好的发挥，甚至使之成为农村又一环境污染和卫生难点，这就违背了厕改的初衷，损害了老百姓的利益。
五、调查访问后的几点感受
1、领导重视是抓好厕改的基础像我们组调查的谢塘镇，我们从该镇有关领导中获知，为抓好厕改工作，该镇党委*专题召开党政联席会，机关干部会，全镇*动员大会。镇*成立了厕改工作领导小组，由镇长任组长，党委副书记任副组长，各党政领导为成员。下设办公室，由党委宣传委员兼办公室主任，负责指导和督促各村改厕工作。各村也相继成立领导小组，落实职责，明确工作任务，同时该镇领导在全镇*动员大会上特别强调，联村干部要深入农户做工作，党支部书记要亲自抓落实，并多次下村落实指导，督促各村。从而进一步坚定镇村干部的决心，形成了上下合力，齐抓共管，狠抓落实的良好局面。
2、宣传教育是抓好厕改工作的前提首先，我们应该明确，厕改工作的根本出发点和落实点是改善群众的生活环境，提高农民的生活质量，是一项社会公益事业，属于群众*活动。因此，转变群众的思想观念，统一思想认识，引导群众自觉参与至关重要。要充分利用广播、电视、横幅、标语、倡议书等多种形式，加强宣传教育，使厕改工作做到家喻户晓，人人皆知，群众的思想觉悟和自身素质得到了普遍提高，对这次彻底消除露天粪缸和建造公厕给予极大的拥护和支持。
3、把好“三关”是抓好厕改工作的关键
“三关”即“定点关”、“标准关”、“验收关”，在定点时让村民组长、村民代表参与定点，并以村民小组为单位去抓好落实。不让农民误解为厕改只是上面下达给村干部的任务，与他们无关，而要切切实实的体会到这是他们想办的，而且也是自己正在参与办的实事。得到了群众的谅解与支持。同时，各村严格按照水冲式三至四格无害化标准建造公厕，否则劳民伤财，造成群众的不满，好心办坏事。在验收中不能走过场，搞形式，不能降低标准，开口子，对验收后达不到合格要求的，责令限时整改，直至验收合格为止。
4、长效管理是巩固厕改的保证要把厕改这桩受益于*群众的好事办实，真正体现厕改成果，落实长效管理至关重要。厕改任务完成后，要根据各自的实际认真选配落实保洁队伍，签订劳动合同，落实保洁员报酬，制定卫生保洁制度，做到公厕每日清扫2次，垃圾日产日清，确保镇村卫生整洁。
六、几点建议与意见
1、我们再三指出厕改的出发点与落实点是改善农村的卫生状况。而其中的重中之重是要提高农民的卫生意识，改进多年形成的不良卫生习惯。当地*要加强厕改后的检查和督促力度，卫生部门要经常下乡帮助农民加*生医疗保障。文艺部门要及时宣传党的方针政策，使老百姓能实实在在地提高自身的卫生素质。
2、虽然厕所改造已经～完成，但是我们认为厕改后必须建立一套完整的规章制度，使其能真正地发挥它既清洁又方便的作用。
3、实事求是，因地制宜。根据当地经济发展水平，*可提供的资金和农民的承受能力，来制定完整方案，避免*之过急，以引起社会的不安定因素。
4、厕所的改造虽然结束了农村几百年来露天粪缸的历史，但这只是改善农村卫生环境的一个方面，另外还要加强对农村的河道、村道垃圾、坟墓等进行彻底的改造。
