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我国现阶段的汽车品牌经营状况论文

篇1:我国现阶段的汽车品牌经营状况论文

我国现阶段的汽车品牌经营状况论文

新世纪到来的时候,中国汽车工业也到了转折的重要关口。市场经济的发展引发了汽车消费结构的变化,企业结构、产品结构和流通体制也必然随之发生变化。加人wT0,无疑成了加速这些变化的催化剂。因此,尽快建立起符合市场运作规律的中国汽车工业营销新模式,是迎接“人世”挑战的重要一环。推行品牌营销,是实现汽车流通体制现代化,增强汽车工业市场竞争力,同国际接轨,保证汽车工业健康快速发展的必然选择。

一、品牌与品牌营销

品牌是企业可持续发展的最重要的资源之一。在中国汽车市场发育和发展的过程中,品牌的概念正在受到越来越多的关注,但是,对许多汽车经营者来说,品牌概念又是十分模糊的,他们往往十分重视企业形象的塑造,重视产品的促销,而忽视了品牌的价值和作用。就一个企业而言,企业形象处于第一层次,品牌形象处于第二层次,产品形象处于第三层次。一个品牌必须存在于企业中,必须依托在有形的产品(服务)上,但是,这个品牌又可以独立于它所代表的企业之外,独立于它所依托的产品之外。因为企业可以被兼并、联合或重组,也可能破产倒闭,产品可以换型或更新,但品牌的价值却是永恒的,是不断增值的。同一个产品,换一块牌子就可以身价百倍,这充分说明了品牌的重要价值。“兰博基尼”跑车无论在被德国大众公司收购前还是收购后,品牌形象的核心价值并没有因为企业间的购并而发生改变。因此,开发、塑造和管理品牌,是企业形象的根本,是产品价值人格化的体现。

对汽车中具有强烈个性的轿车而言,品牌意味着市场定位,意味着产品质量、性能、技术、装备和服务等等的价值,它最终体现了企业的经营理念。品牌形象来源于消费者对它的认同,是“正加正”的价值链而不是“正加负”的扁值链。这种价值链受人们“口碑传播”和“使用效果”双重驱动。如果不建立起消费者沟通的渠道,不能取得消费者的信任,品牌价值就等于零。

品牌是有灵魂、有个性的,有环境特征的,是活生生的。品牌形象的核心和归宿是用户满意度。用户满意度最大的直接驱动力来源于对产品使用效果满意的程度。来源于产品的价值定位和由此生成的物超所值的感受,正是这些因素促使企业不断开发新的产品,提高技术装备的科技含量,不断降低成本,换句话说就是不断地技术进步。轿车不同于一般的商品,它具有高价格、重复使用、多次投入的特点。因此,用户满意度的另一个更重要的驱动因素是营销体系的服务水平和功能多样化,也就是说,经销商是品牌塑造的具体体现者,不能仅仅具备产品售卖并取得利益这样的单一功能,还应该具备市场开发、备件供应、维修保养、车辆美容、保险上牌、融资租赁、分期付款、旧车整备再交易、信息反馈等许多功能。营销渠道是构筑品牌直接同用户沟通的桥梁,是提高用户满意度的重要领域。

传统的营销体系不可能提高用户的满意度和塑造品牌形象。因为它们是横向、多元、非整合的。就经销商而言,无品牌或多品牌销售的结果必然是向横向发展,功能单一化,延伸到其它经营领域经营,这样一来,风险大,难管理,无形象。

汽车品牌营销的重要性是由品牌的价值链决定的',它引导经销商必须向纵深发展,通过多功能一体化和整合的服务来创造更多的价值和利益。对整车企业来说,品牌营销,有利于集中人力和精力研究市场、开拓市场,有利于规划、发展和管理营销网络,有利于增加经销商的服务功能,有利于市场同产品开发和生产的衔接和配合,有利于对市场进行前瞻性的规划,有利于制定灵活的营销政策等等。它可以稳定市场、开发市场,可以划分区域、控制价格,可以使经销商成为市场竞争的有力帮手。

目前,别克、本田、奥迪的营销网络正在向纵深发展。它们的基本特征是经销商经营上具有排它性,也就是专营特定品牌的产品,经销商具有独立或相对独立的法人地位,具备独立财务核算功能,多功能一体化,统一形象,整个网络体系呈现扁平结构,直接面向终级用户销售等。

二、中国汽车流通体制——从非品牌经营向品牌营销转变

中国汽车流通体制大致经历了四个发展阶段:

第一阶段是计划经济时期(1953—1979年),这一时期的基本特征是汽车市场管理的高度集权。国家对汽车资源进行集中统一分配。

第二阶段是双轨制时期(1979—1985年),汽车的产销管理权转入指导性计划和市场调节相结合的运行体制,资源配置实行“国家调节市场、市场指导企业”的模式。

第三阶段是市场化时期(1985—),企业逐步成为市场化的生产经营者,市场需求呈现区域性,买方市场开始出现。这一阶段又分为两个时期,前期是轿车卖方市场,后期是买方市场。

以上几个阶段的最本质特征都是无品牌经营,特别是市场化时期,经销商多,机构不独立,帐目不清,功能单一,市场混乱,层层批发,市场坚挺时一哄而起,争夺资源,市场疲软时,压价竞争。

第四个阶段是向品牌经营过渡时期(19至今),中国轿车市场开始进人品牌经营的起步阶段,特别是以上海通用别克、广州本田雅阁、一汽—大众奥迪等品牌人市后营销体制的建设为标志,中国轿车市场加快了品牌营销的发展步伐。它们对经销商网络实施了从外观形象到内部布局、从硬件投入到软件管理、售前售中售后等一系列服务程序,都有统一的规范、统一的标识、统一的形象、统一的管理并实施严格的培训。品牌经营不仅可以规范市场秩序,强化市场管理,避免过度或恶性竞争,更重要的是树立了品牌形象。

一汽集团公司是我国最大的汽车生产企业之一。年,将捷达轿车作为试点,开始了品牌营销的尝试。尝到甜头之后,红旗、解放和奥迪也相继开始品牌营销,取得了很好的成效。以捷达轿车为例,在实施品牌经营以前的5年问,年均销售量始终在一万辆到二万辆之间徘徊,1997年成立一汽—大众销售公司以后,当年就超过4万辆,之后,每年以2万辆的速度增加,191—10月,已经销售捷达轿车62896辆,市场占有率达到13.51%,而1997年品牌经营前的市场占有率只有5%左右。尤其是这几年,正是轿车市场彻底转入买方市场,竞争日益激烈的时候,取得这样的成绩更加不易,可见品牌营销的巨大作用。

当然,一汽集团公司的品牌经营还处于起步阶段,在发展过程中还存在各种历史的包袱以及诸多矛盾和问题。这是今后必须克服的困难。对捷达轿车来说,经营商网络的品牌营销还刚刚开始,今后要走的路还很长。

从品牌经营的结果来看,同非品牌经营相比,营销质量明显提高。具体表现在这样几个方面:

1、解决了以往售后服务、备件供应与销售分离的局面,其它服务功能例如上牌、保险、车辆美容等得到加强。上述环节分离的结果是利益难以协调,缺乏通过不同部门的平稳的信息反馈渠道,缺乏对特定品牌的关注。

2、划定了经营的区域范围,统一价格政策,有利于其向纵深经营发展。过去在一个区域内分散众多的经销商,导致价格、服务等无序,不能对专一品牌进行市场开发。

3、结束了层层批发式的多环节销售,转人了直接面向终级用户的销售,减少了流通环节,降低了交易成本。

4、结束了“小门面”“摊位式”的经营模式,转向程序化、高投入的经营。这无疑对有形的汽车交易市场提出了挑战。

5、现款交易或有保证的质押,规避了风险。

6、结束了单一新车的销售,分期付款、1日车置换、车辆融资租赁等开始受到关注。

7、初步建立起客户管理系统,跟踪用户使用情况,提高用户满意度。

我国汽车工业面临跨世纪的挑战,轿车市场在不断地分化与擅变之中。我们认为,构造一个以品牌营销为核心的汽车流通框架体系,是跨世纪中国汽车市场营销的基本模式和必然选择。品牌经营的基础是建立起新型的工贸关系,使工贸之间形成一个适度分工的定位,演变成在整车企业领导下金融机构参与的以品牌营销为核心的流通体制。工贸之间应该是一对咬合十分紧密的齿轮,整车企业是主动轮,而经销商是从动轮,它应该在主动轮的带动下稳定和谐地运转。

三、对品牌营销的几点政策建议

1、关于汽车流通制度。推行品牌经营,在实践中存在着很多困难,急需国家政策的引导和支持,其中包括:

(1)车辆报废更新制度——变以年限里程限制为车辆性能、安全、环保、能耗限制。

(2)保险制度——变消极、等额、高额的保险为积极、阶梯型的保险。

(3)税费——减免或取消消费税;允许企业抵扣或直接减免运费和对经营商返利的增值税。

(4)目录和落籍——加快新政策的出台。

2、关于汽车流通形态。

(1)小轿车经营权。过去,小轿车经营权是由整车企业推荐,国家工商管理部门批准。由于没有限定品牌,由这家推荐的经销商不销售本企业产品而销售其它企业产品的事时有发生。有的经销商利用几家的产品倒资金,严重损害整车企业利益,扰乱市场。此外,轿车经营权目前几乎是终身制的,能进不能出,无经营能力和经营资格的经销商不能得到清理。因此,建议国家对小轿车经营权进行清理,变无品牌授权为有品牌注册;变终身制为有限年制,到期根据企业推荐重新确认。

(2)营销功能。变经销商经营多样化为功能多样化。支持有能力的经销商开展汽车消费信贷业务和融资租赁业务,允许有能力的经销商开展旧车整备和置换业务,解决车辆评估、转籍、保险等方面的问题。

3、关于流通体制。应加快以品牌营销为核心的营销模式的建设步伐。此外,企业开拓市场的前提是了解市场,准确及时地掌握市场信息。尽管目前的信息手段日益现代化,但一些对市场决策至关重要的基础信息却不能及时准确完整地取得。例如,各地的轿车保有数量、新车上牌数量和车型、用户结构等,在国外属于公共信息,企业可以方便地取得并加以有效利用。但在我国却无法得到。经销商对当地的这些数据资料也不可能得到,即使有也是零散的,不准确的。国家应该通过立法的形式尽快解决共有数据资料共享问题。最后,品牌是无国籍的。“耐克”卖的是“牌子”而不仅是“鞋子”,不论在那里生产,消费者的感受都是一样的,轿车品牌也如此。如何理解目前轿车品牌的概念,在认识上是有一定差距的,这与如何认识民族汽车工业有关。中国轿车工业的发展得益于国外品牌的引入。随着经济的全球化,特别是“入世”后,中国轿车市场的国际化也是大势所趋,这正是国外轿车公司开始向中国输入新的产品和技术的主要原因。因此,引进品牌在未来的中国轿车市场必将继续唱主角。但是,在建立品牌营销体系时,我们应该注意保护自己,防止跨国公司利用品牌的无国籍性销售其它产品,这是应该弓[起我们注意的大问题,对保护我国的汽车工业至关重要。

篇2:浅析我国农险公司经营状况及其差异性论文

浅析我国农险公司经营状况及其差异性论文

一、引言

目前《国务院于加快发展现代保险服务业的若干意见》正式出台,这是继国务院发布佚于保险业改革发展的若干意见》八年后,国务院再一次对保险业的发展提出指导意见。新的指导意见为保险业未来的发展指明了方向,也表明保险业发展的重要性己经在顶层制度设计中得到了体现。同时作为政策关注和理论研究的热点,三农问题也一直是党和国家工作的重中之重。自以来,三农问题连续十一年作为中央一号文件发布,充分体现了国家对三农问题的重视。而经营内容涉及农业险业务的公司(简称“农险公司”,下同),涉足两大关键领域和关键行业,其发展情况理应受到关注。

二、实证检验和结果分析

(一)技术效率评价

随机前沿估计最重要的就是选取适当的函数表达形式,己有文献包括四种基础的函数形式,即柯布道格拉斯函数(CD)、超越对数函数(TL)、广义超越对数函数(BC)和傅里叶弹性函数等(FF),其中柯布道格拉斯函数和超越对数函数是目前被广泛采用的函数形式。这两种函数并无优劣之分,选取标准应依据研究的需要灵活选择。超越对数函数考虑了交叉项的影响,但是需要有大量的参数需要估计。检验结果表明四个待估参数基本通过显著性检验,只是的显著性水平较高,但是随机前沿分析并不需要所有的待估参数均通过显著性检验。只是要求单边似然比检验统计量LR必须通过统计检验。按照各因素对保费收入的弹性大小可知,人力资本投入每增加1个百分点,保费收入增加0. 012个百分点,物质资本投入每增加1个百分点,保费收入增加0. 135个百分点,营运费用每增加1个百分点,保费收入增加0. 839个百分点,因此营运费用弹性固定资产投资弹性应付职工薪酬弹性,增加营运成本投入更能带来保费收入的增加。因此为了增加产出,农险公司应首先提高企业管理运营投入,其次要关注固定资产投入,最后关注人力资本投入,这与目前保险机构需要加强运营管理的看法是一致的。从单个公司的情况来看:竞争力水平排名前三的公司为阳光农险、太平财险和人保财险。这三家公司均属于东部地区农险公司,除阳光农险公司外,其余两家均为上市企业。

按照嫡权topsis的方法,把加权规范化矩阵转置并按照嫡权topsis的方法进行计算,可以得到19家样本公司在各个指标上的得分情况,以此可以判断19家农险公司在每个指标上的竞争力得分情况:

指标评价结果表明:19个样本公司的总体指标均值为0. 481,表明样本公司在总体指标经营上还有较大提升空间。按照相对接近度从大到小排序:分别为运营能力指标(0. 563 ) ,偿付能力指标(0. 514)、发展能力指标(0. 406 )和盈利能力指标(0. 401),因此农险公司应关注盈利能力和发展能力的提升。

(三)SFA一嫡权TOPSIS评价

第一象限:高技术效率、高竞争力水平,人保财险、平安产险和阳光产险属于这一象限。这三家农险公司的共同特点是均属于非专业农险公司,中资国有控股,位置处于东部地区且经营规模相对较大,除阳光产险外,平安产险和人保财险属于上市公司,阳光财险公司虽然没有上市,但是依托阳光保险集团的.经营实力,技术效率和竞争力水平在农险公司中都处于较高位置。

第二象限:低技术效率、低竞争力水平,安诚财险、安华农险、安信农险、大众保险、华农财险、民安财险属于这一象限。除安诚财险外,第二象限公司的共同特点为非上市、小规模农险公司。安诚财险是我国西南地区较早成立的一家财产保险公司,公司引进世界银行集团国际金融公司,希望在经历外资引进和股权变更后,安诚农险公司能在竞争力水平和技术效率上得到提升。安华农险公司位于吉林省长春市,虽然20投资收益出现较大增长,但是作为本文衡量产出水平的保费收入增长一直处于较低水平,影响了技术效率的提升,同时公司的竞争力水平由于受到资产增长率、利润增长率、保费收入增长率等指标的拖累而呈现较低水平。安信农险是我国第一家专业农险公司, “海葵”的影响,出现重大赔付,严重影响了公司的经营状况。

三、结语

新公布的保险业改革发展指导意见提出“要把发展现代保险服务业作为促进经济转型、转变政府职能、带动扩大就业、完善社会治理、保障改善民生的重要抓手”,充分揭示了保险业在国民经济中发展中的重要作用。同时由于农险公司的保障和服务对象为我国经济社会发展战略重中之重的三农,那么农险公司经营状况到底如何?不同类型的农险公司经营状况是否有显著差异?在国家重视保险业和农业发展的背景下,回答上述问题不但具有理论价值,也有重要的实践意义。为此本文基于我国农险公司年的数据,利用随机前沿分析方法进行了评价。经过检验,得出以下结论:上市农险公司无论是在技术效率还是竞争力水平上均高于非上市农险公司,体现了上市农险公司良好的经营管理能力;中资农险公司无论是在技术效率还是竞争力水平上均高于中外合资农险公司,表明外资险在国内的农险市场地位不容乐观;在中资农险公司中,中资国有农险公司在技术效率和竞争力水平方面均高于中资民营农险公司,但是差距并不明显;规模较大的农险公司在技术效率上高于规模较小的农险公司,但是竞争力水平上正好相反;东部农险公司的技术效率明显高于中西部农险公司,但是在竞争力水平上略低于中西部农险公司;非专业农险公司在技术效率上高于专业农险公司,但是在竞争力水平上,专业农险公司要高于非专业农险公司。总之,公司类型是影响农险公司经营状况的重要因素,为了提升农险公司的技术效率应重点关注运营管理费用的投入,在提升竞争力水平方面应重点关注运营能力的提升。

另外需要说明的是,限于数据可得性的原因,本文并没有分析政府政策对各保险机构经营状况的影响,如果考虑政府政策的因素将会使本文的结论更具有参考意义。随着保险专业理论研究的深化和更多研究方法和研究工具的运用,将会有更多的学者进行这方面的研究,这将使我国农险公司经营状况评价变得更加科学和客观。

篇3:我国体育院校状况研究论文

我国体育院校状况研究论文

1我国体育院校附属竞技体校文化教育研究的演变

1.1附属竞技体校成立之初:以解决运动员文化素质为目的

我国体育院校附属竞技体校创办初期是为了解决运动员文化素质偏低问题而采取的措施,为此,对各附属竞技体校的学生采取“亦读亦训”的培养模式。所谓“亦读亦训”,“‘读’是指按文化程度分年级(初中一年级至高中三年级)编班学习普通中学文化课程;‘训’是指按专项技术水平分项编队进行训练。”从1979年9月第1所北京体育学院附属竞技体校建立,到1987年9月成都体育学院附属竞技体校创办,历时8年。这期间,各附属竞技体校都处于探索阶段,对于“亦读亦训”既无经验可以借鉴又无明确的发展措施,所以,只能按照“积极、慎重,处理好需要与可能、普及与提高、重点与一般、当前与长远等方面关系”办事,并在体教结合中尝试这种新型的竞技体育后备人才培养模式。

1.2附属竞技体校发展阶段:“亦读亦训”逐渐以“训”为主

经过8年的发展(1979-1987年),各附属竞技体校在探索中逐步建立起了“亦读亦训”竞技体育人才培养模式,并且形成了各自的优势项目和办学特色。例如:艺术体操、女子举重、皮划艇、自由式滑雪等分别成为了北京体育学院、沈阳体育学院等附属竞技体校的优势项目。与此同时,各校在竞技体育举国体制的感召下,都全力以赴抓竞技成绩,并在不同程度上取得了成绩。例如,武汉体育学院附属竞技体校培养的学生运动员张香花在第24届奥运会上夺得一枚银牌和一枚铜牌。诚然,1979年国务院批准建立附属竞技体校是为了国家备战奥运会,为了培养高素质的“奥运”后备人才,但当时的初衷是为了寻求解决运动员的文化素质问题而做出的一种新的尝试。竞技成绩的取得却让附属竞技体校的办学初衷越走越远,“亦读亦训”逐渐变为以“训”为主。尤其当国家体育总局竞技体校经费投入管理办法的出台,更是加速了“亦读亦训”的分家,这是因为,“国家体育总局每年度经费投入包括三部分,即基本投入、办学效益投入和奥运重点项目投入,经费投入的多少以办学效益作为主要依据。另外,还制定了竞技体校办学效益评分方法,训练成绩占70%,文化教育占20%,科学研究占10%,在量化加权基础上统计各校每年投入万元办学效益分。”从上述中可以发现,文化教育仅占20%,奥运争光战略成为了各校的办学目标,此时,运动员的文化教育渐渐沦落到次要的地位。

1.3附属竞技体校转制调整阶段:“亦读亦训”“读”流于表面

,除北京体育大学继续由国家体育总局直接管理外,上海体育学院等5所院校划归地方管理,与此同时,各附属竞技体校也随之划归地方管理,但是,在业务指导和经费投入上仍由国家体育总局负责,目的是为了继续保留优秀运动员和后备人才培养基地。由于这一时期各体校已在办学、训练条件等方面初具规模,并且分别开设了奥运项目,为了继续保持“国家奥林匹克体育后备人才基地”,也为了继续保持院校各自多年形成的办学特色或优势项目,各院校划归地方后不仅更加重视了竞校的发展而且也加大了资金投入,人才培养以竞技体育为导向,“亦读亦训”完全变成“训”了。

2体育院校附属竞技体校文化教育研究所思

体育院校附属竞技体校在过度追求金牌战略,以牺牲学生文化教育权利换来的暂时功绩,不仅不利于我国竞技体育的可持续发展,而且给国家、社会以及运动员个人都带来了沉重的压力。

2.1文化教育嬗变所带来的短板效应

对一名运动员来说,取得好的运动成绩固然是他们所追求的目标,但这并不是他们生活的全部,文化教育的好坏不仅是运动员个人成长中一个重要环节,而且更会涉及他们生活的全部。

2.1.1文化教育缺失使运动员竞技成绩提高屡遇瓶颈

现代竞技体育中每天的训练、竞赛需要运动员完成许多大量复杂的动作及专业技巧,在学习、掌握及如何熟练运用这些动作、技巧时,就要求运动员有较高的文化理论基础做铺垫,否则他们难以理解训练中的原理、动作或技巧。但由于当前竞技体育领域中各方利益的存在使得运动员的文化教育支离破碎。这种牺牲运动员文化教育的短期效益无异于竭泽取鱼,对于运动员本人来说,没有接受良好的文化教育是人生的缺憾,更为未来运动成绩提高留下了隐患。

2.1.2文化教育缺失使运动员后续学习深造难以为继

运动员的运动生涯是短暂的,尤其对于那些“小龄”项目的运动员来说更是如此。那些“小龄”项目的运动员多从7、8岁开始便进入体校进行训练,在此期间他们每天需要接受大量的训练,参加不胜其数的比赛。训练、比赛占据了他们生活的全部,几乎没有时间接受文化教育,他们与同龄人相比错过了小学、初高中、大学等宝贵的学习时光。等他们退役后想再去接受文化教育时,为时已晚。他们想重新拾起课本学习已变得困难重重,为退役后的二次就业留下了难题。

2.1.3文化教育缺失使运动员退役后处于劣势

我国竞技体育人才都将面临退役后的就业、谋生问题,早期的高水平竞技人才退役后由国家安置就业的情况,现在已经不复存在。目前运动员退役的出路主要有组织安置、上大学、自谋职业三类。现在极少数特殊人才能够得到组织安置,对于大部分退役运动员来说,或者走上大学继续深造之路,或者选择自谋职业之道。这对于那些从小就在封闭的环境里进行训练、比赛的运动员来说不仅仅是一个挑战,更是人生的重要抉择。运动员文化教育程度不高,体现出“无技能、无水平”的特点,与同龄人竞争时处于劣势状态,这也正如前全国女子举重冠军邹春兰所说,自己文化水平不及小学三年级,连拼音都无法拼全。正是由于文化教育的缺失,导致许多运动员退役后许多岗位无法胜任。虽然,国家在这方面也采取了一系列措施来保障退役运动员的就业、安置问题,诸如:“《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》、《自主择业退役经济补偿办法》以及《关于做好运动员职业转换过渡期工作的意见》等等,但这些年来所取得的效果甚微”。尤其是国家六部委联合印发了《运动员聘用暂行办法》,这意味着运动员退役后将直接进入劳动力市场进行自主择业,与其他各类人才去竞争谋业。

2.2文化教育嬗变所产生短板效应的原因

运动员文化教育不仅贯穿运动员个人一生而且涉及运动员运动成绩、学习深造、就业等各个环节,由于存在着各方利益,遂产生了不同的结果。

2.2.1思想认识的局限性导致了“亦读亦训”从一开始就偏离了方向

我国体育院校附属竞技体校是诞生于20世纪80年代初特殊时期的产物,当时全国上下在竞技体育优先发展战略的指导下,进行了一系列改革。不仅按照“‘思想一盘棋、组织一条龙、训练一贯制’的要求,建立和完善4级训练网的制度,同时还提出了调动各行各业办体育的积极性。”举国体制使竞技体育得到了优先发展的同时,也成为了竞技体育的具体行动纲领,这为我国体育院校附属竞技体校的发展提供了充分的条件。在那时全国一盘棋的思想已在竞技体校形成,于是,培养有文化有技能的高水平学生运动员的附属竞技体校在具体的'实践中却出现了教育与体育脱节,重视训练轻视学习的现象。追根溯源,这不能不说是我国竞技体育的大环境使然,也是当时我国国情发展的必然。

2.2.2政策执行的不力导致了“亦读亦训”成为上行下达的瓶颈

我国体育院校附属竞技体校采取“亦读亦训”形式培养优秀运动员,既可以保障各校能够为国家输送更多的高水平后备人才,又可以实现教育资源的有效利用,为他们将来走上社会奠定良好的文化基础。然而,20的管理体制改革,使各附属竞技体校原有的优势渐渐失去,随之而来的是在人才招生、输送以及就业安排上出现了诸多问题。如果各附属竞技体校真正实施了“亦读亦训”,向上输送人才困难可以借用本校的条件使这些学生读本科或走上社会就业;但现实的情况正好相反,“读”成了表面的事。体制虽然改变了,但相关的政策保障没有及时跟上从而导致了所谓的“亦读亦训”成为各附属竞技体校发展的瓶颈,由此不仅仅造成了国家竞技体育人才资源配置的浪费,而且也造成了地方院校人才培养的困局。虽然,国家体育总局为了运动员文化教育工作制定了一系列规章制度,但在现实中收效甚微。

2.2.3考核评价机制的失衡导致了“亦读亦训”成为一对不解矛盾

我国附属竞技体校文化教育之所以出现学训矛盾,应该说从一开始人才培养的考核评价机制就出现了问题,即附属竞技体校人才培养是以竞技体育为导向,以奥运战略为最高目标。在这样的指挥棒下,各附属竞技体校虽然贯彻“亦读亦训”的办学方针没有改变,但是各校以竞技体育利益为导向的价值评价标准是影响“亦读亦训”尺度的重要杠杆,各校重视运动成绩,轻视文化成绩的现象已成为了一种常态。在对学校评先、教练员考核、学生评优,发奖金、升学等问题上均以运动成绩和金牌数量衡量。各附属体校所有工作都以金牌为中心,文化课及文化课老师受到了不公平的待遇。最直观的表象是,教练员与文化课教师之间出现不和谐的音符,教练员只抓训练、比赛,如果竞技比赛与文化课的时间冲突,给竞技比赛让位。文化课教师认为学生不重视文化课学习、上课不认真听讲、坐不住,常给老师出难题。文化课教师常常也很苦恼,无奈之下常采取照本宣科应付工作。

3体育院校附属竞技体校文化教育研究发展的建议

我国体育院校附属竞技体校是在特定历史条件下形成的一种“特殊教育”学校,这种学校由于形成背景的原因,肩负着特殊的历史使命。如今,我们必须重新审视这类学校的定位,重视这类学校的文化教育,这既是科学发展观的要求也是时代发展的使然。

3.1转变思想认识,构建相互协调的运行机制

国家利益至上,这在任何时候都无可厚非,我国竞技体育在国际舞台上扮演着重要角色,“金牌”的内涵已逐渐发生了改变。为此,各附属竞技体校一定要转变思想认识,要重新审视各自的培养目标,理顺在竞技体育方面人才培养的方向,在文化教育方面人才培养的标准;理顺在竞技体育人才训练、比赛方面与各自地方体育局、国家体育总局之间的关系,在文化教育方面与所属院校等教育部门之间的关系。只有这样,才能保证整个运动员文化教育体系的良性运转,并在运行过程中坚持责、权、利对等原则,各有关单位责任落实到部门,落实到人,建立相应的奖惩机制,以防相互推诿。

3.2弱化金牌效应,强化综合素质考核机制

各体育院校附属竞技体校的上级主管部门,应积极落实运动员文化教育工作,采取必要措施,在金牌问题上,要弱化金牌效应。长期以来,竞技体育唯“金牌”论一直左右着他们的执政思维,由此,运动员文化教育也一直处于被忽视的地位。现在,我们要打破竞技体育唯“金牌”论,强调对各附属竞技体校考核中,加大运动员文化教育方面的考核比重,由过去20%提高到现在的40%。与此同时,强化综合素质考核。这就要求各附属竞技体校不仅要积极探索运动员文化教育新模式,注重运动员的文化教育,将学训结合起来,更要增强以人为本的责任观,把运动员的文化教育与竞技体校的可持续发展联系起来,彻底打破现有运动员文化教育培养模式。

3.3关注运动员终身发展,构建文化学习的激励机制

运动员文化水平的提高,不仅有利于运动员综合素质的全面提升,而且也有利于运动队教练员、领队和管理人员对训练、比赛以及教育等的交流与提高。更为重要的是,训练、竞赛对于一个运动员来说只是人生的一部分,他们都会面临退役、就业、工作等人生诸多环节的挑战。如果现在忽视运动员的文化教育,或许可以得到暂时的成绩。但更多的是辉煌背后的凄惨将伴随着运动员的一生,这不但是对运动员个人不负责任,更是对社会的不负责任。因此,无论是竞技体校的领导、教练还是运动员本人都应打破个人利益至上观,构建积极向上的文化学习激励机制,扭转对文化教育重视不够的思想认识,这是运动员文化教育中最基本的、最能够体现效果的工作。

总而言之,我国体育院校附属竞技体校建立的初衷是为了培养具有高文化素质的运动员,现如今这样的初衷并没有实现,而且却走向了与各省市体育运动学校相似的道路。作为附属竞技体校来说,它没有各省市体育运动学校“三级训练网”竞技人才培养的优势,如果再失去依附体育院校教育、科研的优势,必将走入死胡同。为此,体教结合、读训并重,才是其可持续发展之路。

篇4:研究我国现阶段幼儿学前教育的论文

研究我国现阶段幼儿学前教育的论文

一、学前教育发展中存在的问题

1.对学前教育认识不到位

尽管人们对学前教育的认识已经不断深入,学前教育的重要性已经不断深入人心,但对学前教育本质的理解仍然存在着众多的偏差。部分人仅把学前教育认为是学龄前的托儿教育,忽视其教育实质,这导致了对学前教育的理解与时代不相匹配。学前教育是实施素质教育的开端,要把新时期的要求与学前教育的发展相结合。传统的学前教育在目标上、内容设置上普遍重智轻德育,重认知轻人格个性、责任感的培育,忽视儿童情感、习惯、态度、社会性、沟通、兴趣等能力的培养。而学前教育发展处于领先水平的国家,更注重培养幼儿这些能力。例如美国学前教育机构的目标之一是鼓励儿童发现问题、解决问题,使他们能够表达自己的需要,学会与他人分享与合作。无独有偶,德国对学前教育的理解是孩子生活在一个互动的空间和生态环境中,需要建立与同伴、成人、社区、文化、自然、社会等的良好关系。

2.缺乏强有力的制度予以规范

目前,相对于义务教育、高等教育、职业教育而言,学前教育的立法层次偏低,前三者均有全国性的法律作保障,而学前教育仅处于我国教育法律体系中的第四层次。显而易见,学前教育与其他层次的教育在法律规范上还有相当的距离。近十几年,我国先后出台《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》《学生伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》等一系列政策,体现出政府对学前教育发展的重视,但这些对于整个幼教事业的发展仍缺乏强劲保障力和执行力。其次,随着办园模式的多样化,民办幼儿园兴起,对创办幼儿园准入机制缺乏严格的必要监管,导致部分幼儿园硬件设备较差,卫生服务安全不到位,教学管理滞后,教师引入不规范等,这直接导致个别不良后果的发生。

二、促进学前教育有序发展的途径

1.公办幼儿园、民办幼儿园齐头并进,规范收费标准

公立幼儿园在办学规模、师资投入、教育质量、安全保障等诸多方面都是民办幼儿园无法比拟的,这也是当前公立幼儿园入学资格难求的重要原因。公立幼儿园在学前教育发展中地位举足轻重,应发挥公立幼儿园的带头作用,倡导多种办学模式,推动学前教育的长远发展。同时,要积极引导民办幼儿园的发展。加强政府干预管理与幼儿园自主管理相结合,明确各自职责与权限,加强双方交流反馈,依法开展管理活动。同时,政府可以采取多种措施,如减轻税负、冠名宣传、减免租金等方式,引导、鼓励具有良好社会责任感和知名度的企业投入学前教育,发挥大企业的优势,扩大投资主体多元化。规范收费标准并不等同于要求公办幼儿园和民办幼儿园采取相同的收费标准,因为公办与民办两者在性质上的根本差异,使得难以以统一标准去衡量。所谓规范,指的是在收费定价过程中,物价局严格把关,收费要与幼儿园整体水平及实力相适应,使价格符合办园者的'利益,同时兼顾消费者利益。为此,政府部门应建立一套能有效测评学前教育成本的检审标准,同时对幼儿园评定等级,根据综合结果来制定收费标准,推行优质优价。对于一些特色幼儿园,如办有各种特长班,收费标准应有弹性,在收费定价中应有浮动空间,幼儿园可以根据情况在规定范围内自行调节。

2.注重学前教育质量管理,加强幼师师资队伍建设

教育质量的改善与教育工作者自身的素质息息相关,加强师资队伍建设是提升教育质量的重要途径。首先,在人才引入方面,要扩大招聘的范围,开拓人才来源渠道,丰富应聘者的教育层次,对求职者严格甄选,明确考核标准,同时必须要求从业人员具备幼师教师资格证,从源头上确保质量。其次,加大在职教师的培训力度,完善考核机制,同时评定职称,为教育者提供可以晋升的职业发展通道。再次,改善幼师的工资福利待遇。目前,幼师的待遇不理想,特别是公办民办教师待遇差异大,这不利于教师稳定性,也不利于吸引高素质人才。最后,转变社会对幼教行业的认识。目前幼教工作者的社会地位明显偏低,人们对幼教工作者的评价普遍不高,多数幼教人员被认为是学习成绩差而无奈选择该行业。这些不利于幼教事业发展的社会舆论,阻碍了优质人才进入的通道。解决好培训、晋升、福利、社会保障、社会认同等问题,才能有效促进幼师队伍的可持续发展。

3.合理分配财政投入,制定明确的办园准入机制,加强外部监督与监管

财政投入的力度,在短时间内可能难以发生巨大变化。为此,合理运用有限的财政投入,对解决学前教育投入问题更有意义。投入的不合理,会阻碍学前教育的发展,同时,应该提高资金资源的利用效率。有效分配财政投入,需要探寻分配方式与分配尺度。可以通过设立一些专项基金来扶持学前教育的发展,以奖金形式替代补助,引入良性竞争机制,奖励达到标准的幼儿园。在分配投入时,可以优先考虑惠普性幼儿园的需求,将财政投入与民营资本相结合促进幼教发展。要完善民办幼儿园的审批标准,明确民办幼儿园的办学规模、硬件设备的准入、师资与保育队伍等方面的标准。对于符合条件或限期整改能够达到标准的民办幼儿园颁发资格认定证书,并纳入幼儿园等级评定管理体系,同时取缔无证幼儿园、非法民办幼儿园。要强化外部监督,通过社会舆论的力量来规范幼儿园的行为。对于幼儿园不正规、违法的行为,可以通过媒体进行曝光,这在很大程度上可以促进幼儿园的规范管理。如美国政府就与一些专业组织合作,完成对学前教育的监督与评估工作。

4.转变理念,优化课程设置,以优质学前教育为目标

现阶段,学前教育在课程内容的设置上,可以积极借鉴发达国家和地区的经验。强调内容的多元化,形式的多样化,同时符合儿童发展的特点与规律,将生活、学习、游戏相结合,培养其动脑、动手、动口能力。加强幼儿教育中事实与环境教育、实际生活与家政教育,通过对周围环境、人物、事件的观察,增强幼儿对事物的兴趣与认知;通过设置游戏和情景,培养幼儿的生活必备技能。同时,学校应该积极增加亲子活动的次数,强化家庭教育在学前教育中的地位,促进幼儿身心发展,而目前父母参与幼儿学前教育的程度远远不够。

篇5:当前健康险经营的状况论文

当前健康险经营的状况论文

一、我国商业健康险发展中存在的问题及原因分析

(一)我国商业健康险发展存在的问题。

健康保险是指为了人类健康提供保障的保险,是以人的身体作为标的,在被保险人因疾病或意外事故所致医疗费用的支出或收入损失时,保险人承担责任的一种人身险。随着我国国民生活水平的提高和医疗费用的快速增长,人们对于健康险的需求越来越大。另外,我国社会医疗保障体制改革的加快,也为商业健康险提供了更为广阔的发展空间。但由于受多种因素的制约,我国商业健康险发展情况并不理想。

一是总体业务规模不大,保费收入在人身险保费总收入中所占的比例一直很低。在国际上比较成熟的保险市场中,健康险保费收入占总保费的比例通常在30%左右。而在我国,健康险保费收入376.9亿元,占20人身险保费收入的7.1%;健康险的保费收入超过384亿元,仅占到20人身险保费收入的7.62%。

二是健康险赔付率居高不下。据不完全统计,在经营健康险的保险公司中,80%以上的公司赔付率超过80%,其中40%左右的公司赔付率超过100%,个别公司甚至高达200%。加上代理费用和管理费用等经营成本,基本处于亏损状态。

(二)原因分析

1、专业化程度低。从开始,保监会批复了人保健康、平安健康、昆仑健康和瑞福德健康4家专业健康险公司。通过两年多的发展,专业健康险公司的保费收入在整个健康险保费的占比中还是很低。

统计数据显示,年国内健康险的保费收入384.2亿元中,4家健康险公司的贡献占比不到10%。年国内健康险的保费收入为376.9亿元,其中4家专业健康险公司的贡献仅占2.7%。

由于健康险专业化经营目前属于初创时期,专业健康险公司群体进入市场的时间比较短,在经营模式上仍处在探索阶段。另外,健康保险是以发病率为依据而非以死亡率为依据,对保险人员的医学知识要求较高,而懂医学技术的管理人员和销售队伍在业界相当匮乏,使得核保核赔能力和风险识别能力较差,从而影响了健康险业务的推广。

2、健康险产品相对单一。目前,我国商业保险市场中的健康险险种超过300个,但主要为重大疾病定额给付保险、住院医疗费用补偿性保险和住院津贴等几类保险,并且这些产品差异性不大。相比之下,存在极大需求的高额医疗费用保险、护理保险、收入损失保险、综合医疗保险以及专项医疗服务保险险种基本上仍是空白,同一险种的条款也相差无几。对于需求日益强烈的市场而言,保险公司所提供的健康险产品明显过于单一。

我国现阶段的汽车品牌经营状况论文3、医疗环境不规范,外部环境有待改善。在现行的管理体制下,我国的医疗服务体系内部缺乏有效的'市场竞争,即在医药不分的前提下,医院既拥有处方权,又拥有药品专卖权,医药合营强化了医院药房的垄断地位,在医疗机构补偿机制不到位的情况下,医疗机构不仅缺乏主观控制医疗成本的意识,反而在一定程度上滥用医疗服务资源;另外,保险公司和医院、医生之间缺乏直接紧密的经济联系,不能有效监控医疗行为。

二、关于保险公司健康险经营的几点建议

(一)大力推动专业化经营。专业化经营是中国商业健康险发展的必由之路,成立专业的健康险公司是专业化进程中良好的尝试。但是,相对于传统经营健康险业务的寿险公司和经营健康险业务的财险公司,专业健康险公司由于没有大量的代理人展业和相对成熟的多渠道销售,业务拓展情况不甚理想。这说明,组织形式的专业化并不代表健康险已经实现了专业化。实现健康险专业化的道路任重道远,需要提升专业化技术水平,建立专业化的核保、核赔和精算体系。

(二)加快险种的创新和差异化。健康险产品的被接受度决定着健康险业务的发展水平。保险公司应该采取有力措施,不断提高产品的创新和差异化水平,吸引和赢得客户。以往健康险往往仅作为保险公司经营主业的附加险进行销售,没有在针对不同客户进行细分的基础上开发产品和提供服务。作为健康险市场主体,保险公司应该按照收入、年龄、性别、地区等因素对市场进行多方面细分,准确定位目标客户群,提供具有创新性的、切合特定市场需求的产品和服务。充分借鉴国际先进经验,确立在新兴市场的主导地位。

(三)实施健康管理,推行管理式医疗模式。通过健康管理,逐步推行管理式医疗模式,对于促进销售、提供服务、控制风险、增加盈利都具有重要意义。健康管理服务项目包括健康咨询、健康档案、绿色通道、慢性病管理等,通过这些服务可以有效地吸引和留住客户。另外,经营健康险的保险公司应与医疗机构之间建立利益分享、风险共担机制,构建医疗服务提供者网络,以服务客户、控制风险为目标,开辟新型合作领域,拓展新型合作内容。伴随着客户数量和精算数据的逐渐积累,可以引入管理式医疗的核心内容,包括引导客户在网络医院就医,建立双向转诊制度,推行单病种付费、总额预付、按人头付费等付费方式,最终实现医疗费用和风险的有效控制。

篇6:我国现阶段工商管理的现状与思考论文

我国现阶段工商管理的现状与思考论文

在经济体制不断被改革发展的今天,工商管理在市场经济中也越发重要。但目前我国的工商管理体制仍旧存在着很大的问题。随着经济建设脚步的加快,传统的工商管理体制已经无法完全适应市场需求,甚至在某些程度上对我国当下管理层面上造成了一定负面影响。所以,当前我国在工商管理上需要面对的是如何进行合理化改革,将其自身管理体制加以修改完善,以此满足当前社会需求是工商管理部门所要面对的首要问题,也是保证社会经济建设稳步发展的重要指标。

一、现阶段工商管理所面临的问题

(一)专业水平

目前来看,我国的工商管理水平并不令人满意。存在的问题也是多样化。这些问题中有很大一部分来源于目前的工商管理业务水平并不高。在理念上,我国的工商管理人员并不是贯彻的十分彻底。目前,对于正真意义上的工商管理理念是急需被加以强化和完善的。对于市场经济的掌控力度不足,导致我国在管理上的严重不足。在人才培养上,精通此专业知识并可以熟练使用的人员少之又少。而且检验其人员真实能力的方式极度匮乏,无法体现出其管理人员对工商管理这一概念的真实想法与水平|1]。

(二)管理体制

不仅仅是在专业水平上的不足,目前工商管理体制上的不完善也是造成工商管理缺陷的一项重要原因。工商管理部门作为一个维护工商管理体制的一个部门,其内部结构过于复杂,存在的也较为多样。部门过多导致了很多管理机构在实际的管理过程中不能环环相扣,内部存在较大的分化趋势,也就导致了很多该有的体制和政策没有健全,很多应该出现的规定没有被建立。这一系列问题所带来的连锁效应也就导致了工商管理上的缺失与某些地方的不称职。

二、对目前工商管理的合理化建议

(一)注重专业培养

工商管理并不应该仅仅是一套规定,而应该是一套体系,将整个管理过程完整化。所以就应该格外加强对业务水平的培养。单靠理论性的知识也并不科学,重要的是实践过程。将理论与实际现状加以结合,让工商管理人员真正投人到当前社会经济体制中学习,在以工商管理为前提的现实过程中发挥其自身价值是管理阶层的首要任务。时代在发展。为了追赶市场经济建设的脚步,工商管理方式也需要被不断更新。工商管理部门也应不断更新自身理论与实践的培训方式,投人更多精力去培养相关人才,使得其在实际过程中发挥最大作用。

(二)注重管理体制与相应法规

一切的管理方式都是以体制与规定为前提的。面对已经发生巨大变化的经济市场,适度修改相应工商管理体制也是必不可少的环节。因其工商管理部门自身结构的原因及其外部因素的影响,应加强对其工商管理政策的监管与检查,提高其各方面的忧患意识。随着市场的变化工商管理法也应该随着情况的`不同进行实时变更。加强内部结构的团结完整,让每一部门发挥自身最大作用,各管理机构衔接适当有助于改善当下经济市场秩序。对待目前存在的各行各业要严加把控,但手段上必须合理化,只有在此基础上才可最大程度增加工商管理部门的威严,对于日后掌控改善整个经济市场有最大程度上的改善|2]。

三、未来工商管理发展前景

(一)管理人员

因市场经济需求量的日益提高,在工商管理的人才需求上也在日益上升。由于其工商部门自身原因,在专业技能水平并不过硬的情况下,对真正拥有这一方面真才实学的人才扩招也是未来在人员把控上工商管理部门所采取的必须手段。在这一方面应该建立其自身大环境,培养好一个学习的氛围,过程上不能仅仅依照传统的管理思想与手段,结合现阶段情况才是合理的明智之选。这样的方式在未来也一定会被加以重视与使用,使之涌现出大量工商管理的真正人才,为经济市场贡献合法合理、有效的建议与措施。

(二)工商管理部门与体系的整体规划

在拥有大量工商管理界的人才之后,接下来的体系、法规与规划上也会出现明显有效的提升。在工商管理体系之中,会有明显的法制系统约束制约经济市场中出现的各种各样的问题。就目前的法制体系来看,也需要被规范规模化。因市场变化的缘故,单一法律体系无法治理众多市场经济问题,所以在未来的工商管理界,大量新的政策与法律法规会呈阶段性涌现。但规则上的增多与复杂化会对我国经济市场平衡发展秩序带来一定的影响,所以在政策上的监管监察在为来经济建设中是必不可少的,也会出现监督政策与体制上的环环相扣。当工商管理的理念与实践做到了真正意义上的相结合,并加强监管力度,对我国未来经济发展建设将会起到明显的提高。所以未来工商管理部门在管理市场经济上对我国整体建设将会起到至关重要的促进作用。

四、总结

综上所述,当前正处于我国发展社会经济的重要阶段,工商管理作为维护市场经济,维护市场平稳发展的一项重要手段是需要被大众所重视与思考的问题。如何培养相关方面的人才和健全或出台相应管理政策已刻不容缓。当前所面临的问题是需要各相关机构和个人合力解决的。如何在发展经济的同时健全好管理力度与方法是需要被深人研究与探讨的,也是我国在全球经济一体化的大背景下所要面临的主要调整。对工商管理现状的把控,是提升我国自身实力的关键因素。

篇7:我国现阶段村镇银行发展对策的论文

我国现阶段村镇银行发展对策的论文

一、村镇银行概念和兴起原因

(一)村镇银行概念

银监会发布的《村镇银行管理暂行规定》中对村镇银行概念作了界定,村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

(二)村镇银行兴起原因

现在国家正大力推行新农村建设计划。在此过程中,农村生产方式和农业产业结构都将发生重大转变,需要增加对农村固定资产的投资,因此农村金融市场将获得较大发展。

但是现有的农村金融市场存在以下两个问题:一是流向农村的固定投资数额较少。,农、林、牧、渔业固定资产投资总额达到了3966亿元,同比增长18.2%,只占了20中国固定资产投资总额的1.6%,大部分固定投资都流向了城市。二是原有金融机构贷款审批要求高,一般农户很难借到款项。

在此情况下,国家扶持发展村镇银行就可以解决两个问题。一是吸收农村区域存款,用于新农村建设投资;二是发挥自身优势,为农户提供差异化的信贷方案,支持正常的农业生产。自,银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》(以下简称《意见》)以来,村镇银行发展势头不减,截至年底全国开设的村镇银行的数量达到了349家。

二、我国村镇银行的发展问题

虽然村镇银行发展形势不错,根据银监会发布的《新型农村金融机构—总体工作安排》,计划在20底全国设立1027家村镇银行,但计划和现实之间还存在着非常大的差距,造成这种情况的因素有很多,主要有以下几点原因:

(一)缺乏政策扶持

现在各级地方政府没有系统地出台对村镇银行的扶持政策,村镇银行相较于农村信用社在税费减免、财政支持和农贷贴息上都缺乏优惠政策。目前,村镇银行在资金规模、团队建设和产品创新能力上都与农村信用社有较大差距,而且农村信用社享受的税收优惠政策也优于村镇银行,显然不利于营造一个良好的竞争氛围。这种差异化的扶持政策,也将进一步削弱村镇银行支持新农村建设的能力,某种程度上背离了开办村镇银行的初衷。

(二)团队建设不足

我国村镇银行发展的时间较短,还处于探索阶段,需要一批在金融方面拥有专业技能和操作经验的人才。《意见》中对村镇银行从业人员的要求并不高,但村镇银行在人员的薪酬待遇方面还存在着一系列问题,导致招聘不到相应的人才。现阶段村镇银行并不能提供更为优越的条件吸引这些从业人员,最后只能退而求其次,招聘那些经验不足、业务水平较低的从业人员,带来一定的经营风险。

(三)产品缺乏创新

目前,开展小额信用贷款和农户联保业务的村镇银行数量还不多,绝大多数村镇银行在仍采用传统金融机构的贷款方式,导致农户在村镇银行贷款的`意愿不高。虽然农业生产具有较强的周期性和不确定性,很容易受到自然灾害的影响,为村镇银行带来较大的经营风险,但有些村镇银行在风险防范上呈现出过度敏感的情况。个别银行在办理贷款业务时,在已有住房抵押的情况下,还需要担保人担保,既增加了银行和借款人之间的交易成本,又引起借款人的反感,导致优质客户流失,不利于信贷业务的开展。并且,村镇银行在信贷管理方式上也存在问题,审批模式陈旧,仍沿用过去的运作模式,审批权集中于贷审会,使得审批流程繁琐而无效率。

(四)缺乏农户信任

村镇银行还是一个新生事物,农户接受和认可村镇银行还需要一定的时间。现在,大部分农户比较信任传统的商业银行和信用社,对村镇银行始终抱有观望和不信任的态度,对于到村镇银行存贷款还持有排斥的心态,导致村镇银行业务发展缓慢。村镇银行要想改变农户的看法,提高自己的美誉度,就必须做好正面宣传工作。虽然,媒体对村镇银行有过正面宣传,村镇银行也使用各种渠道宣传自己,但是农村地区主要的信息来源并不是报刊,这些宣传工作能起到的作用也十分有限。

(五)营业网点较少

就现阶段情况来看,绝大部分村镇银行只有1-2家营业网点,因为营业网点较少,所以村镇银行不能形成区域优势,无法发展和壮大自身力量,更不利于客户办理金融业务,导致客户满意度低。网点少,还会降低村镇银行吸收存款的能力,资金规模不大又会影响信贷业务的扩展,最后陷入无法扩张的怪圈。究其原因,也是由于村镇银行缺乏政策扶持、团队建设不足、产品缺乏创新和缺乏农户信任等一系列问题造成的。

三、我国村镇银行的发展对策

(一)寻求政府政策支持

村镇银行应积极向政府呼吁相关政策的支持,同样作为服务新农村建设的金融机构,也应该享有同农村信用社相同的优惠政策。不仅如此,地方政府应重视村镇银行的建设工作,根据自身区域的发展现状,为村镇银行争取各类优惠措施,例如鼓励相关行政、事业单位到村镇银行开设账户,提高村镇银行的存款规模和影响力。

(二)加强团队建设工作

为扭转人才匮乏的局势,村镇银行必须加强团队建设工作,努力做好人员的招聘和培养工作。一是提供相应的优厚条件,引进一批拥有丰富的银行从业经验的工作人员,在较短时间内提高员工的整体素质。二是推行人才储备计划,与相关大专院校建立良好的关系,定向招聘会计、金融等相关专业的毕业生,做好人才储备工作。三是加强员工培训工作,培训内容包括专业技能培训和职业道德教育培训,力争建立一支业务优良、品德优秀的复合型团队。

(三)提高产品创新能力

村镇银行要想充分发挥自身的竞争优势,必须提高产品创新能力。一是对农户开展市场调研活动。为明确农户的真实需求,信贷人员必须到农户家中进行深入的市场调研工作,通过面对面的交流,双方能够建立起良好的合作关系。信贷人员既能切实掌握农户的真实需求,根据农户的不同制定差异化的信贷营销方案,又能避免因为信贷扩张而带来的风险。二是根据市场调研结果,开发各类信贷产品。村镇银行必须根据农村金融市场的特点,开发各类小额信用贷款业务,解决农户因农业生产周期问题带来的资金短缺问题;根据农村抵押品少的特点,建立农户联保贷款模式,进一步降低经营风险。三是村镇银行也须尽量简化贷款的审批流程,下放贷款的审批权,减少各个环节上的时间,提高审批效率,提高农户存贷款积极性。

(四)提高自身的公信力

村镇银行要提高自身的公信力,打消农户的忧虑,必须做好形象宣传工作。一是引导各类新闻媒体,为村镇银行发展营造良好的社会舆论。特别是引导当地媒体,因为现阶段村镇银行发展具有很强的地域性特点,只是局限于特定区域,客户群也集中于此。村镇银行可以充分利用地方报纸和电视台,加大对村镇银行的正面宣传力度,让社会公众了解和认可村镇银行。二是加强与各村委组织的联系,落实各村庄内部的宣传工作。村镇银行可以通过各村委组织学习村镇银行的相关材料,打消农户心中的焦虑;同时还可以运用村委的广播宣传村镇银行的各项业务。只有这样,才能有效提高村镇银行的社会公信力,增强公众的存贷款信心,通过扩大储蓄人群,壮大资金实力,为我国新农村建设发展奠定资金基础。

(五)提高网点拓展能力

前文已述,现在村镇银行营业网点少,服务范围小,导致客户满意度低,村镇银行各方面竞争力都不足。而网点拓展能力的不足是由综合因素造成的。为了改变这一现状,村镇银行应该努力从寻求政府支持、加强团队建设、提高产品创新能力和提高自身公信力上下苦功。在运营好单个营业点的基础上,努力提高运营管理能力,加强银行信息化建设,往周边村镇延伸,扩大营业辐射半径,提高自身影响力。改变农户对村镇银行的原有观念,增强他们存贷款意愿,增强自身的生存空间,改善农村金融服务现状。

篇8:我国林业分类经营研究论文

我国林业分类经营研究论文

摘 要林业是实现生态与经济协调发展的重要部门之一。我国传统林业经营模式已无法满足对生态环境保护和经济发展的需求,国内外林业实践告诉我们,现代林业发展必须走分类经营道路。实施林业分类经营是生态公益林得到保护与利用、商品林得到有效管理和发展的途径,是林业跨越式发展的必由之路。

关键词林业 分类经营 生态经济 协调发展

实施林业分类经营就是遵循现代林业思想,根据社会对生态和经济的要求,按照对森林多种功能和主导利用的不同,将林业划分为以发挥生态效益和社会效益为主的公益林业和以发挥经济效益为主的商品林业,并按照各自特点和规律,建立相应的管理体制、经营机制、投入机制和发展模式,逐步建立起比较完备的生态林体系和林业产业体系,以市场为导向,大力发展商品林,强力推动林业跨越式发展,使森林的生态效益和经济效益得到整体发挥,促进人与自然的和谐。

1 林业在生态经济协调发展中的作用

当前,林业问题己成为全球生态环境的核心问题,林业是生态与经济协调发展的关键,保护和发展林业己成为缓解生态环境危机和实现生态、社会与经济协调发展的根本措施之一。

1.1 林业在改善生态环境中的主体地位

森林作为地球生态系统的主体,在维护自然生态平衡中起着决定性的作用。

首先,维持碳氮平衡,缓解全球“温室效应”。从全球来看,由于森林的大量砍伐,大气中本应该被森林吸收的CO2没有被吸收,地球的温室效应不断增强。据分析,在过去的中,大气中CO2浓度增加了25%,地球的平均气温上升了0.5℃,温室效应使得自然生态发生了重大的变化。据测定,lha的阔叶林在一天内能够吸收1 000kg的CO2。由于森林的存在,能够大大缓解“温室效应”。

其次,防风固沙,为农业的稳产高产提供有力屏障。在干旱和半干旱地区,森林植被破坏后,由于阳光爆晒和雨水冲刷等因素的作用,形成土地荒漠化。实现荒漠化综合治理的根本在于发展林业。森林能够使风速、风力大大下降,在防风固沙林的作用下,同时配合农业、水利等措施,风沙量将会逐年减少。除此之外,森林在增加降水、改善农业小气候等方面的功能也十分显着。

最后,维护生物多样性。生物多样性是人类社会赖以生存和发展的物质基础,而森林又是生物多样性赖以存在的重要基础。野生动物种群的组成和多样性不仅与森林的面积有关,还与森林植物种类组成及结构密切相关。

1.2 林业在经济社会发展中的基础作用

林业是国民经济中一个重要的物质资料生产部门,是一个基础性产业部门。

首先,提供林产品,满足国家经济建设的需要。国外林业发展的经验表明,林产品的供应在促进国家和区域经济发展方面具有十分重要的战略地位。林业为国民经济发展提供着木材、林副产品等,既为工业发展提供着大量原材料,又生产着人民日常生活所不可缺少的必需品。

其次,提供以木本粮油为主的非木质林产品,为解决我国食物安全问题服务。丰富的森林资源,不仅能够提供各种林产品,还是人类未来营养食品和养殖业饲料供应的重要基地。据有关专家猜测,我国木本粮油及野生淀粉植物,森林果菜、食用菌等合计总产量折合成粮食达200亿kg。森林食品还能满足人们改善饮食结构和提高食品保健能力的要求。

最后,提供就业机会。林业的资本有机构成较低,吸纳的劳动力数量较多,为促进社会再就业工程的实施提供了机会和有利条件。林业吸纳劳动力的主要途径有:林业生态环境建设、天然林保护工程、自然保护区建设、林业山区开发、林业产业发展、承包开发荒山、非公有制经济、劳务输出等。由此看来,林业的发展,不仅能够改善农业生产条件,也能增加就业机会。

2 我国林业经营现状分析

以生态为代价换取经济发展的不合理生产方式,造成了森林资源的大量破坏和消失,形成了贫困-生态环境的破坏-更加贫困的恶性循环。下面这一组数字或许能从某个侧面说明当前我国林业发展中的一些问题:中国国土面积占世界陆地面积的7%,而森林面积仅占世界森林面积的4%;中国人口占世界的20%以上,而木材蓄积量只占世界木材蓄积量的3%;森林面积122万km2,人均1 000m2,是世界人均森林面积的1/10;林业用地利用率低,有林地面积占43%,而发达国家是80%~90%;森林蓄积量95亿m3,人均8m3,是世界人均森林蓄积量83m3的1/10,大约名列世界第120位之后。以上数字可以看出,我国林业的现状既难以为我国经济发展起到强有力的支撑作用,更难以肩负起改善生态环境的历史重任,林业生态与经济发展极不协调。

传统林业经营模式的客观局限性混淆了作为商品产业的林业与作为社会公益事业的林业在经济性、经营利用目标、经营方式、管理要求、社会实现形式以及价值补偿等方面的差别,使得人们不能很好地按照各自的不同特点和规律选择相适应的办法来经营管理和建设林业,而是采取同样的经营方式。也就是在木材永续利用理论指导下,把林业只当作一般的产业来看待,没有引起对公益林业的真正重视,其结果是林业生态环境恶化问题没有缓解,林业经济处于危困之中不能自拔。

3 我国实施林业分类经营所遇到的难题

我国实施林业分类经营必须从我国的实际出发,这样才能制定出适合我国林业分类经营的战略。就我国当前的林业状况看,实施林业分类经营必将遇到如下的难题:

(1)规划中的难题。我国林业经济成份复杂,有国有林、集体所有林,也存在部分私有林。实施林业分类经营需要从总体上进行规划,哪些是生态公益林,哪些是商品林,都要规划清楚。但在总体安排和规划中必然要涉及到部份总体规划与所有者之间的矛盾,规划中要求建设生态公益林,而所有者从强调自身

利益出发,强调建设商品林。因此,在林业多种经济成份存在的情况下如何实施林业分类经营,正确处理好规划需要与所有者利益要求的矛盾,则是实施林业分类经营的重要难题。

(2)树种选择上的难题。实施林业分类经营既要满足社会对木材及林木产品的需求,又要满足对林业的多种效益的需求。用小面积的林地进行集约经营,培育出社会需要的木材及林木产品,在此基础上,培育和保护大面积天然林,以实现林业的多种效益,这是实施林业分类经营的重要原则。而要想在小面积上培育出大量的所需木材,树种选择极为重要。树种既要适于林地生长,又要生长快;既要适于培育,又要便于加工增值。因此,我国实施林业分类经营,根据不同区域选择不同的目的树种,并满足商品林业的需要,则是一个主要的难题。

(3)林地使用上的难题。实施林业分类经营,一方面,保存现有天然林的面积,并提高其生长力;另一方面,就是拿出一部分林地,集约经营生产出社会所需的木材。而目前,在林地使用上,存在很多难题,一是森林面积在一定程度上被蚕食,毁林开垦现象十分严重;二是林地和农田在使用上的矛盾日益突出;三是一些环境遭到破坏,林地生产力下降。因此,实施林业分类经营,如何使用好现有林地,保护住现有的森林面积,提高其生产力,同时,在有必要的前提下,扩大森林面积,也是实施林业分类经营必然遇到的难题。

(4)投资体制上的难题。不同的所有制,在投资培育森林上有着不同的方式。国有林区在投资上可以形成规范的制度,而集体和私有开发投资就很难形成规范的制度,并且在很大程度上投资的与否取决于所有者,实施林业分类经营后,哪些天然林要保护经营好,哪些林地实施集约经营,要受到所有者利益的驱动,既便是造林成林的林地,也容易遭到破坏而挪做他用。实施林业分类经营,国家必须要有足够资金作保证。

4 实现生态经济协调发展的我国林业分类经营对策

实施林业分类经营战略,既是我国林业发展的需要,又是寻找林业发展道路的必然选择。我国在实施林业分类经营战略过程中,必须针对所遇到的难题,采取一定对策解决,从而形成具有我国特色,推动我国林业发展的经营战略。

4.1 分步骤、有层次地推进林业分类经营的进程

林产品生产不能超过森林的`再生能力,要求对森林资源在培育、利用和多种用途方面实行综合管理。林业分类经营战略必须以林业可持续发展为指导,制定规划,分步骤、分层次地推进。按地域和环境要求制定出商品林、公益林的经营规划;在认真研究的基础上,结合林产品的市场需求,选择目的树种;分步骤、分层次地推进,先从保护天然林逐步转向保护治理环境,先从天然林的一般保护入手逐步转到利用人工林,全面保护天然林,先从国有林区启动,逐步扩展到山区、农村等,实现对森林资源的恢复与发展。

4.2 加强科学研究,寻找和选择商品林树种

实施林业分类经营,商品林的建设是重点。在我国,目前商品林建设有两个关键方面,一方面,选择适合我国的商品林树种,另一方面,在商品林发展过程中,要保持林地的生产力。就我国北方而言,现在落叶松虽易成活,早期生长快,但后期生长慢,再加工的商品化程度低,市场面窄。因此,极需通过科学研究,寻找选择和培育一种或几种目的树种。过去,我国比较注重选择针叶树种,但是大面积营造针叶林造成林地酸化,地力减退,我国现有的人工林,大多是针叶林,主要是第一代,第二代的很少,地力减退也要引起注意,因此,针阔混交的营造林方式必须坚持,且需不断地进行研究、改进和完善。

4.3 构建适合我国林业分类经营的投资和技术体制

实施林业分类经营,必然要有大量的投资,投资不到位,投资使用效益差都是不允许的。因此,投资要建立投资法人责任制及项目负责制,通过法律、法规和各种管理制度约束责任人。实施林业分类经营,科学技术必须先行,目前,林业工作中就科学技术运用上有两个弊端,一是林业企业粗放经营不重视科学技术,林业生产经营中的科技含量越来越低。二是科研与生产实际严重脱节,实验的项目很少有推广见效的,企业极不愿意参加任何有价值的科研和技术推广活动。这种状况不适应实施林业分类经营的需要。因此,必须构建灵活有效的技术体制,即建立产学研相结合的体制。只有这样,才能真正依靠科学技术,推进林业分类经营的进程。

4.4 强化林地管理和充分利用林地

实施林业分类经营策略,在某种程度上是对林地的区划和林地利用的规划。但林地现存的问题也不能使林业分类经营更好地进行。因此,必须要加强林地管理和充分利用林地,要遏制林地不断被侵蚀的态势,坚决杜绝毁林开荒、乱占林地的现象;要对生态位置重要的地段,退耕还林、退耕还草,确保林地作用;要坚决还林于山,还林于沙,利用森林系统的生态作用,改变自然环境;要不断地扩大林地的面积,在森林母体的情况下,依据林木生物学特性,扩种出更多的植物,使林地的利用率得到提高。

参考文献

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5 张建国.现代林业论[M].北京:中国林业出版社,1996

6 雍文涛.林业分工论[M].北京:中国林业出版社,1992

篇9:对西双版纳州天然橡胶经营状况进行研究论文

西双版纳地处北回归线以南的热带北部边沿,热带季风气候,日照充足,雨量充沛,年平均气温在21℃左右,年雾日达108~146天,雨季长达5个月(5月下旬~10月下旬),自然条件适宜于天然橡胶的生长。因此,西双版纳州将天然橡胶作为加快新农村建设、发展集体经济、促进农民增收的重要产业。目前,橡胶种植业已经成为西双版纳州农业产业中种植规模最大、从业人员最多的农业支柱产业。

1西双版纳州天然橡胶种植现状

西双版纳州是我国天然橡胶种植最适宜的地区,橡胶种植面积占全国种植面积约30%,至底,西双版纳州天然橡胶种植面积已达29.4hm2,干胶产量31.7万吨,西双版纳州~20天然橡胶面积和产量。

篇10:对西双版纳州天然橡胶经营状况进行研究论文

2.1胶园的经营形式西双版纳州胶园的经营形式主要有五种:一是村民自主经营形式。它是民营橡胶经营的主体,占全州胶园约1/3。这种经营形式,土地是农户的承包地,胶园的资金投入自筹解决,生产自行安排,原料销售按市场价格自主随行就市,农户的自主经营权得到充分体现。二是集体承包经营形式。主要是原乡镇集体企业,包括县、乡、村(社)办的橡胶种植场或橡胶公司进行产权制度改革后,形成了土地集体所有、胶园承包到户,承包户在生产及经营上享有自主经营权。三是农垦承包经营形式。农垦体制改革后,原农垦所属胶园承包到个人经营。土地国有,承包户享有自主经营权,橡胶原料市场化。四是农垦非公经营形式。即改制前,农垦职工利用农场土地的边角地头,自筹资金投入,土地属国有,投资者拥有胶园的自主经营权。五是公司化经营或租赁种植经营形式。公司化经营主要是私营企业投资经营,其产权明晰,自主经营,以种植为主或种植与制胶并举。租赁种植经营形式主要是社会资源与农民土地资源的结合,这种形式产权明晰,经营权明确,技术、资金有保障,胶园的管理水平较高,与公司化经营形式一道为提升民营胶园管理水平起到了很好的示范带动作用。

2.2民营橡胶经营现状西双版纳州部分民营胶园基本失管,杂草丛生,大部分胶农种胶只求索取,不做投入,橡胶树长势差,胶园长期处于低产水平。据对某镇民营胶园的调查,70%的胶园不进行“三保一护”,80%的胶园不施肥,60%的胶园不同程度地出现氮、磷、钾的缺素症状;生产技术管理不健全或没有,技术规程难于落实到村委会,村小组未设置负责民营橡胶生产的.专职或兼职人员,乡镇的技术管理人员根本无法对基层实施管理,胶农种胶基本上没有作任何生产规划,更谈不上科学种植。民营胶园割胶生产技术水平低,有的三天割两刀、五天割四刀,致使胶树长势弱、低产,胶树平均经济寿命约,比原农垦国营橡胶树平均经济寿命30多年缩短约50%。

3西双版纳州天然橡胶的可持续发展策略

3.1加强橡胶产业可持续发展的引导改革的目的是促进产业的发展,增加胶农收入。西双版纳州国营农场属地化改革后,存在管理体制不顺、农场原有优势丧失、收支压力大、维稳形势严峻、胶树产量降低、胶工收入下降等突出问题。且由于生产队(村委会)和居民小组(村小组)基层一线的管理人员进入承包,每天要割自己承包的胶树,工作精力分散,缺乏时间顾及基层管理工作,导致出现大量管理工作没人做,生产技术管理断层、脱节,生产技术管理措施无法实施,各项检查、督促工作没人落实,割胶技术检查工作无法正常开展,基层管理人员对上级的各项政策和生产技术管理措施落实的执行力不到位,跟踪管理的力度不够,如割胶技术检查、病虫害防治、施肥管理等工作。政府部门要予以重视,采取有效措施,加强橡胶产业可持续发展的引导,制定有关促进橡胶产业发展的政策,强化橡胶产业管理层各类人员的管理责任,落实橡胶管理技术规程,避免胶园生产管理水平下降,割胶技术倒退。

3.2制定新的天然橡胶有效扶持政策目前国家对天然橡胶的扶持主要是种苗补贴、项目补助、胶工技术培训等,通过近几年来扶持结果的观察,种苗补贴实际上未能惠及胶农,项目补助没有普遍性,胶工技术培训主办单位五花八门,未能达到真正的培训目的。西双版纳州国营农场体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的改革,属地管理、产权到场、承包到户,普遍实行承包经营机制,建立了新的管理体制后,政府应研究和实施天然橡胶有效扶持政策。实施天然橡胶有效扶持政策主要标的是扶持主体,橡胶生产的主体是胶农,扶持的主要对象就应是胶农,可参照农民种田补贴的方法,橡胶补贴直接补到胶农,才能真正惠及胶农,需要制定新的有效扶持政策,才能实现国家对天然橡胶的扶持目的。

3.3发展和扶持规范的橡胶农民合作社

农民合作社是介于政府与市场之间的农民公益性组织,可以集合作经济组织、规范管理团体和行政辅助机构三位于一体。发展橡胶合作社,可以通过合作社的凝聚力和规范管理,持续发展橡胶产业,橡胶合作社可为社员提供产前、产中、产后服务,落实专业技术培训,不断提高社员素质;通过合作组织,生产资料由合作社统一购买,降低农户的生产成本;产品统一销售,减少交易费用。对规范的橡胶农民合作社,政府给予合作社专项技术培训经费,加强合作社内部专业技能的培训;给予农业科技成果的引进和推广专项补贴,使合作社产业不断发展;政府授予合作社各种专营权,如胶水收购、化肥专卖等,促进合作社提高抗市场风险的能力。扶持合作社经营性和会员生产性共同利用设施建设,给予补贴和专项经费支持,以持续发展橡胶农民合作社。

篇11:刍议我国体育面临的状况论文

刍议我国体育面临的状况论文

有人认为“养狼计划”是集傲慢、刻薄、小气与一身,与乒乓球发展的责任毫无关联!人民网有篇题为《蔡振华的“养狼”计划”亵渎了什么?》的博客,认为“养狼计划”就是政治作秀。我们的体育改革一直追求的多拿金牌,为国争光。为什么乒乓球发展的越来越好,还有人反对呢?“养狼计划”是中国竞技体育的巅峰还是大国体育的迷失?

一、我国乒乓球发展的历史定位

在我国过去竞技体育发展中,乒乓球是不是我国优势竞技项目中发展最好的项目?表3是从1984年洛杉矶奥运会到北京奥运会我国优势竞技项目所获金牌统计,从表中我们可知,所得金牌最多的是跳水,金牌数目27块。其次是举重24块。乒乓球总共获得20块。(注乒乓球是1988年汉城奥运会被正式列入奥运项目)表3是从1984年洛杉矶奥运会到20北京奥运会我国优势竞技项目所获奖牌统计,从表中我们可知,所得金牌最多的是跳水,金牌数目49块。其次是举重43块。乒乓球总共获得41块。从统计结果我们知道,乒乓球并不是我国竞技体育项目中最强的项目。

二、“养狼计划”本质的思考

“养狼计划”让我们在世界乒乓球运动历史发展中承担了什么“养狼计划”是中国主动承担起了“世界乒乓球发展的重任”!它给人们一个启示,未来的中国将会左右世界竞技体育的发展!“养狼计划”是一厢情愿还是对手要求初,蔡振华接掌中国乒协时提出“养狼计划”,希望帮助外国乒乓球运动员提高水平。也就是说“养狼计划”是我们自己主动提出的。关于奥运金牌费用的.争论在北京奥运会开幕前后,曾有一篇名为《奥运金牌的陷阱》的文章在网上的多个论坛广为流传,而后又以新闻的形式在了各大门户网站上被广为。作者在文中展示了惊人的不为常人所知的数字。“悉尼奥运会后,中国体育总局的经费从以往每年30亿元讯增至每年50亿元。按此计算,雅典奥运会周期4年,中国花费了200亿元。假设中国队在雅典获得30枚金牌(事实上得了32枚),那么每枚金牌的成本就差不多是7亿元,可谓世界上最昂贵的金牌。”一枚金牌需要7亿元人民币!“可建造3500所希望小学,挽救35万儿童避免成为文盲”4年雅典奥运备战要花200亿元,“200亿足够能组建一只现代化的舰队”,十年的体育经费大约460亿,“足够搞两个载人飞船的项目”。

篇12:我国现阶段建设项目跟踪审计现状研究的论文

我国现阶段建设项目跟踪审计现状研究的论文

引言

近年来,随着我国工程造价体制改革的深入,社会控制成本意识的提高以及国际一些先进的管理理念的引用,国家相关部门及建设单位不再仅仅满足于工程竣工后的决算审计,工程项目投资控制的重心也逐步由事后的静态控制向事中、事前的动态的控制转移,国家相关部门及建设单位由于人员、能力、专业等多方面不足因素,本身无法对建设项目进行全过程的动态的投资控制,在这种情况下,专业的造价咨询机构推出的新型的工程项目审计方式:跟踪审计受到了建设单位及国家相关部门的普遍欢迎。

国家的政府主管部门及建设单位自身通过招投标或其他合法方式确定工程造价咨询机构,对工程投资和效益从项目决策开始到项目竣工决算及项目后评价阶段进行的全过程的动态的跟踪,造价咨询单位通过提供合理化建议、造价专业咨询、项目规划、可行性研究、方案设计数据审核等方法,实施过程中控制工程项目建设及运营成本,节约资金,节省工程投资和提高投资效益。应该说,跟踪审计的出发点是非常好的,也确实受到了建设单位的欢迎,总之开展建设项目跟踪审计是必要的。

从跟踪审计实践效果看,跟踪审计在监督财政资金的管理使用、防止损失浪费、促进国家有关政策的贯彻落实、提高资金使用效益等方面发挥了积极作用,取得了显著的成效,更加有效地发挥了审计部门的“免疫功能”,实现了审计理念的改变和审计模式的转变,不仅完善了传统的审计方式,而且推进政府完善制度、改进机制,有效发挥了审计部门的保障和促进作用。

1 当前在建项目跟踪审计存在的问题

但近年来,我们通过调查发现,虽然也安排了部分在建项目的跟踪审计,但由于受到审计力量约束、国家制度建设、新事物的摸索等原因,全过程、全方位的实施并未真正有效形成,已经开展的建设项目往往流于形式,没有发挥应有的作用。从跟踪审计咨询单位的选择到跟踪审工作的结束各阶段均存在很多的问题,主要包括以下方面:

1.1 咨询专业不对,造成被动浪费和开展跟踪审计工作的被动

某重点水利枢纽建设项目,招标时未规定专业的要求,结果中标单位虽然为当地一家比较大的咨询机构,但由于跟踪审计人员非水利专业技术人员,而且没有专业的水利造价工程师,在日常跟踪审计工作造成被动。因为水利项目的设计方案、施工方案等具有很强的专业性,日常工程建设中一些工程设计变更的合理性、施工单位提出的工程索赔等等问题的解决,需要具有相关经验的专业技术人员及造价工作者的参与,才能解决。工程开工,问题马上就来了,业主提供的施工条件比较招标时承诺的有很大的变化,施工单位上报的很多施工方案与投标时也大相径庭,并且牵涉到费用补偿问题,跟踪审计单位一下摸不着头脑,也不能及时拿出审计意见,经过协商,最后建设单位只有更换了跟踪审计单位,另招了一家水利专业咨询机构,造成工作的被动,浪费大量的人力、财力。

1.2 对跟踪审计认识不清,盲目追求低价

由于建设单位对跟踪审计认识不清,在跟踪审计招标中,招标标书的通用条款和专用条款规定内容含糊,没有规定跟踪审计的具体内容。而中介机构根据自己的理解来承诺跟踪审计的工作范围、内容和报价,不同的工作内容,报价当然不一样。而建设单位根本不重视中介机构的工作范围和内容,仅仅关注的是审计收费标准,实际上是将收费标准的高低作为选择跟踪审计机构的主要标准,而忽视了跟踪审计范围、内容、审计人员素质等详细明确的约定,面对上述现状,中介机构为了生存,不是在提高服务质量上力气,而是通过低价竞标来承揽业务,形成不正常的价格战,长期以往,形成恶性循环的怪圈。而且在跟踪审计过程中,即使发现中标的跟踪审计单位提供的服务内容过于单调而向中介机构要求更为完善的服务时,却又找不到合理的合同依据,这会让建设单位形成跟踪审计可有可无的结论,最后对跟踪审计的发展非常不利。

1.3 跟踪变成摆设,违法谋私“幌子”

在跟踪实施过程中,部分工程项目的建设单位个别代表出于自身私利考虑,不想让跟踪审计单位参与过多,导致跟踪审计无法发挥应有作用,成了摆设。例如在采购大宗甲供材料时,原合同规定跟踪审计机构应该全过程跟踪,并且参与制定采购方案、采购招标、采购合同条款的拟订等等。但很多情况下,建设单位代表为了捞取好处,根本不让跟踪审计参与,在采购结束时,无原则的中介机构怕以后被建设单位穿小鞋,只能签字走走形式。而跟踪审计反而成了掩盖建设单位一些代表的违法工具。

1.4 行业规定不明,跟踪审计人员不专

国家审计部门没有及时出台关于跟踪审计的行业标准或规定,未对跟踪审计进行恰当定性,对跟踪审计单位服务的范围、内容方式、权责、收费标准等均无明确规定,尤其是当中介机构不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理未进行明确的规定,使得不同的中介机构对跟踪审计有不同的概念和理解,而且即使中介机构有责任,也很难通过国家规定来处理,最终使中介机构的责、权、利不对等,使跟踪审计没有发挥应有的作用。另外中介机构也不注重跟踪审计方面的专项研究,接到委托后,就直接派人,没有很好考虑委派人员是否能够胜任,虽然委派的审计人员具有相应的职称和职业资格,却力不从心或没有认识到自己工作的思路、方法存在偏差,使跟踪审计的效果大打折扣。

1.5 注重节省投资,忽视投资效益

中介机构对跟踪审计的认识不清,中介机构从事跟踪审计的人员良莠不齐,大量的跟踪审计人员都非常熟悉事后的结算审计,但对跟踪审计的认识却是不系统、不完善甚至片面的。没有认识到不但要考虑钱花得少,还要看钱花得好、花得明智,尽可能少花钱多办事,以最少的资源取得最好的效果,同时要通过比较投入资源与产出效益进行评定,及通过比较预期效果与实际效果进行评估,促进提高投资的质量和效益。

1.6 工作权责不清,存在越俎代庖现象

在如何搞好跟踪审计上也存在认识上的偏差,跟踪审计人员的工作权责不清,例如:中介机构没有认识到在进行跟踪审计时,审计人员控制投资的方式是提供咨询和建议,向建设单位说明不同施工工艺或不采取审计人员建议所带来的后果及对工程投资的影响,最终决策权还在于建设单位。有的建设单位不能正确处理咨询与决策的关系,不愿意承担风险,指望将所有的工作都委托给跟踪审计人员,这其实是一种逃避决策的行为。在跟踪审计过程中,没有很好地摆好自己的`位置和角色,往往越俎代庖,反而带来负面效果。

1.7 加强监督协调,控制违约风险

有些国家重点项目的跟踪项目是由地方政府主管部门委托的,主管部门将跟踪审计任务委托专门的机构和人员去做,缺少对其的监督和协调。除了为他们创造良好的工作条件以外,还需要控制委托风险和违约风险,最大风险在于审计人员有可能会因长期与建设、监理、施工单位长期接触而弱化监督职能,甚至可能会出现合伙损害国家利益的行为。

2 跟踪审计问题对策研究

为了更好地发挥跟踪审计的作用,根据跟踪审计过程中存在问题,建议采用以下一些解决办法:

2.1 出台相关政策,明确跟踪审计标准

行业管理部门及时出台关于跟踪审计的规定,对跟踪审计进行恰当定性,对跟踪审计单位服务的范围、内容方式、权责、收费标准等,尤其是当中介机构不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理进行明确的规定,使得中介机构及其人员对跟踪审计有清晰、统一的认识,只要中介机构犯了错误,就能通过国家规定来界定中介机构的责任,最终使中介机构的责、权、利对等,使中介机构下大力气去抓跟踪审计的服务和质量,使跟踪审计发挥应有的作用。跟踪审计的具体工作内容应该划分不同阶段,中介机构在不同阶段应该发挥不同的作用。

2.2 研究跟踪审计经验

中介机构加大对跟踪审计的研究,总结出一套跟踪审计的经验和路子,同时加大对中跟踪审计人员的培训,提高对跟踪审计的认识,减少失误,促进跟踪审计业务的良好发展。

2.3 提高跟踪审计人员素质

行业管理部门要组织跟踪审计方面的研讨班、培训班及其他形式的培训,提高跟踪审计人员的素质,提高全社会对跟踪审计的正确认识,促进跟踪审计的发展。

2.4 建设跟踪审计单位中介机构

建设单位在选择跟踪审计中介机构时,要规范招标程序。对将要委托的跟踪审计工作的内容进行明确的规定,然后在工作内容一致的前提下,再来比较各中介机构的收费额,对工作内容和收费进行合理的比较。有时,即使有些比较好的中介机构,虽然收费高一些,因为跟踪审计是一项服务,服务的好坏是很难评价的,而审计收费和带来的效益相比,简直微不足道。

建设单位在选择恰当的中介机构时,最好去考察一下类似工程以前或目前的客户,听听他们的评价,了解一下中介机构以前的工作流程和工作效果,这样效果可能要比简单比较资质和收费效果要好的多。

3 结束语

随着社会中介机构体制日趋成熟,随着国家法规的健全,随着社会各界对跟踪审计的重视和加强,跟踪审计必将发挥应有的作用,而这种良好作用的发挥也定会促进国家投资的节省和工程投资效益的提高。

篇13:我国连锁经营发展对策分析论文

摘要:分析了连锁经营的优势和我国连锁经营发展过程中存在的主要问题,在此基础上,提出规范化发展我国连锁经营的对策建议。

关键词:连锁经营;发展对策

1 连锁经营的优势

1.1 提高企业的市场占有率

连锁经营企业在市场中选择合适的地理区域开设分店,以扩大市场覆盖面,提升企业的市场知名度,增加企业产品销售量,从而提高产品的市场占有率,进而可以实现连锁经营的规模效益,这也是连锁经营最吸引人的优势。

1.2 提升企业竞争力

企业的连锁经营可以将优秀的管理制度、方法、经验迅速有效地在各分店内贯彻实施,从而优化企业的成本管理,实现良好的经济效益。企业根据各分店的实际情况选择投入适当的人力、物力、财力来实施经营战略,不断地改革与创新营销方式与方法,使整个企业的经营管理能力始终保持在一个很高的水准上。这些都大大加强了连锁企业的总体竞争力,为企业赢得了发展空间。

1.3 物流管理优势

连锁经营的物流管理将企业的采购、仓储、流通、装卸、配送和信息处理集成为一个整体系统,为企业物流的合理化提供了基础。物流合理化可以压缩产品库存,降低物流费用,减少商品的销售成本。同时,连锁经营的物流管理优势可以为企业产品进入市场赢得时间,从而迅速占领市场空间。

2 连锁经营发展现状和问题

2.1 我国连锁经营业的发展现状

我国的连锁经营产生在上世纪80年代中期,经过近30年时间的发展,超市成为我国连锁经营的主力军。从1994年起,我国连锁超市的年平均增长率就一直保持在50%以上。有数据表明,大中型连锁超市企业销售规模逐年递增,为扩大内需拉动经济增长做出了重大贡献,并呈现出持续、稳定的增长态势。但是,高速发展也使得竞争进入了白热化。国际零售业巨头,如沃尔玛、家乐福等的加入,推进了我国市场国际化的程度,给我国的连锁零售企业带来了巨大的压力和挑战,规模较小的连锁企业随时都有被兼并收购的可能。

2.2 我国连锁经营发展中存在的问题

(1)管理思想落后,缺乏现代连锁经营意识和整体战略意识。

我国许多连锁企业的连锁经营管理缺乏知识化,运作不规范,表现为缺少市场竞争和整体战略意识。企业决策者的连锁意识还比较落后,还属于粗放型经营方式,只顾扩张,不计成本。另外,连锁经营是一种先进的现代化经营方式,对从业人员的素质提出了更高的要求,相应管理人才的缺乏都制约了连锁企业的发展。

(2)资金短缺,店铺建设缓慢,难以形成规模经济。

连锁经营努力通过规模经济取得效益,若店铺较少,则通过集中进货和统一管理带来的价格优势和成本降低都无从实现,从而难以获取规模效益。连锁经营的九个统一:统一店名、统一店貌、统一采购、统一价格、统一配送、统一核算、统一管理、统一服务、统一宣传需要较多的资金,企业在起步阶段难以承受,致使店铺开设缓慢。由于资金和店铺的制约,企业难以形成规模经济。

(3)连锁经营的物流配送落后。

配送中心是连锁企业的核心,关系到整个企业的营运效率和效益,集中采购、统一配送是连锁经营的两大特色,也是连锁经营的规模优势。我国连锁企业与国外企业自动化、现代化的配送相比有很大差距。这种状况导致配送效率低下,而配送过程中的物耗和物流成本极高。

(4)相关政策法律不够完善。

连锁经营在一个国家的发展,离不开良好的政策环境和健全的法律保障。宽松的政策环境和健全的法律保障机制是保证连锁经营顺利发展的重要影响条件。我国的地方保护主义、地区分割、行业垄断现象严重,公平竞争的市场环境尚未形成,亟需政策支持。同时,我国的市场监管机制和税收机制给企业连锁经营的发展带来一定的阻碍,影响了连锁企业扩大经营的积极性。

(5)基础设施落后,信息化程度低。

配送中心是连锁经营系统中最重要的职能部门之一。其任务除了大批量采购适销对路的商品外,就是保证适时适地地将商品送达到每个成员店。当前我国城市交通状况落后,运力严重不足,导致配送中心难以尽职尽责。给连锁经营集中供货和快速分拨带来困难。同时,我国连锁经营中的信息管理系统发展落后,自动化、电子化程度低,通讯设施不够发达,致使分店无法及时向总部发送市场信息,总部也不能及时对分店进行业务指导。信息管理系统的缺乏,制约了连锁经营企业的发展。

由此可见,虽然连锁经营在我国发展迅速,但是还存在着诸多问题,连锁经营的健康发展需要借鉴国外发达国家发展连锁企业的成功经验,结合我国实际,为连锁企业的经营发展提供良好的外部环境。

篇14:我国连锁经营发展对策分析论文

3.1 学习国外企业经验,培养连锁经营人才

市场竞争归根到底是人才的竞争,人才的.素质是企业生存与发展的关键。连锁经营的特殊性,对从业人员的连锁经营知识有很高的要求。学习与掌握西方先进的营销理念和经营管理手段,提高连锁企业从业人员的素质,以国际通行标准为基础,紧密结合我国市场和企业特点,按照“标准化、专业化、单纯化”的原则,规范企业内部经营管理。总而言之,要借鉴和吸收国外的先进经验,并结合我国实际,培养和造就一批批连锁经营的专门人才,以保证和促进我国连锁经营的顺利、持续发展。

3.2 合理布局经营网点,建立现代化配送中心

连锁企业门店在进行布局时,首先应考虑利用已经存在的营业场所和设施。建立健全现代化配送体系,保障物流畅通。从我国实际情况出发,在连锁企业规模比较小、每店货运量不大的情况下,可采用社会化配送。就是将原来由许多连锁配送系统或厂家分别向分散在某个地区的连锁店铺送货,改为先将许多厂家的商品集中到社会化配送中心,心将商品按要送往的各个店铺进行分拣、配货,然后统一向各店铺送货。在连锁经营已初具规模的企业,可建立本企业的配送中心。

3.3 发挥国家政策支持,完善法律法规

据了解,连锁经营在发达国家几乎都得到政府的政策扶持,如日本从70年代初期开始,政府对自由连镂的发展给予税收、利率、设备更新、营业场所选择等多方面的扶持。发展连锁业是一个渐进过程,从我国连锁业目前面临的宏观环境与微观环境条件来看,亟需从政策、法规资金和财政方面给与支持。因此,政府应尽快出台一些相应政策,扶持连锁经营在我国的发展。其中,除了应大力改革财税体制,消除行政壁垒、行业壁垒,为发展连锁经营提供良好的宏观环境外,还应在税收、资金等方面给予一定的优惠条件。与此同时,抓紧制订连锁经营的法规和服务规范,努力与国际惯例接轨,特别是尽快从我国实际出发制订连锁经营的标准、管理条例等法规,除国家立法外,地方也可以在自己权限内制订相应的法规条例,逐步完善具有中国特色的连锁经营法规。

3.4 建立现代化连锁信息支持系统

连锁企业应该选择现代化的连锁信息支持系统。连锁经营需要依靠科技力量来支撑,需要采用与其相适应的现代化手段来管理商流、物流、信息流、资金流等,连锁企业随着自身规模、业务的不断扩大,在信息化管理方面会不断出现更多更新的应用需求。如若不能通过信息化管理,实现连锁经营的现代化,不仅无法发挥出连锁经营低成本,高效益的优势,而且管理上也会出现混乱。

随着我国基础设施建设的加强和相关政策法律法规的不断完善,以及国外先进的、管理经验,先进技术的引进,连锁经营作为一种现代化的商业组织形式和经营制度,必将持续稳定的发展,成为我国商业领域中最具活力的业态。

篇15:我国近期劳动力市场供求状况研究论文

我国近期劳动力市场供求状况研究论文

[摘要]

劳动力市场是企业人力资源管理的大环境,劳动力市场的状况直接影响着人力资源管理的方式和效果。本文针对我国近期劳动力市场供求状况作了相应研究。

[关键词]

劳动力市场 就业

劳动力市场是企业人力资源管理的大环境,劳动力市场的供求状况直接影响着人力资源管理的方式和效果。目前我国处于二元经济转换,同时又是从计划经济向市场经济体制转轨的过程,包括劳动力资源从计划配置转向市场机制配置的机制转变。在经历就业迅速扩大和遭遇劳动力市场冲击的同时,就业形式和就业增长方式发生了巨大的变化。

蔡通过梳理关于劳动力市场发育和就业状况的统计数据,并结合微观调查数据,对城乡就业增长和结构变化进行了描述,打破了传统的关于“就业零增长”、“农村剩余劳动力一成不变”等神话。提供了有关劳动力市场的指标,准确地反映了伴随着经济增长和改革开放的深入,劳动力市场发育水平的提高、就业总量增长和结构多元化,及其城镇就业压力的缓解和农村剩余劳动力大幅度减少的事实。他还通过对人口转变过程的阐释,预测了劳动力市场供求的变化趋势,做出刘易斯转折点即将到来的判断,并揭示了这个转折点对中国经济持续增长提出的挑战。陆铭、蒋仕卿()将视为中国城市劳动力市场改革的分水岭,也是中国经济增长方式的转折点。在第一阶段,劳动力市场改革的效果主要表现为人们职业和收入结构的调整。在第二阶段,结构调整则主要表现为人们在不同的就业状态上的分化。失业人数与职工数量之比,以及其他人口与职工数量之比在之后也同步上升,这也反映出了就业结构的迅速变化。而其他人口数量与职工数量之比的快速上升则从一个侧面反映出了劳动参与率下降的趋势,这表明在劳动力市场的就业结构调整过程中,有越来越多的人选择退出劳动力市场。

这些观点在众多的宏观经济分析中得到了验证。国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组初分析得出 我国新增城镇就业超过了900万人,预测20就业矛盾将会比20更加严峻。主要表现在:(1)长期性就业压力依然过大。目前我国仍处于劳动力资源增长的高峰期,在城镇新增就业群体、累积的下岗失业人员和农民进城务工人员等要求就业的总规模每年在2500万人左右,而新增就业机会不足1000万人。(2)年经济增长率的回落,将对就业增加形成短期压力。(3)大学毕业生大规模集中释放将继续加大就业供需矛盾。据统计,全国高校毕业生为212万,初次就业率仅为50%左右,年高校毕业生达到280万,到6月底平均签约率为60%,再加上2005年毕业无法就业的学生,累积的就业矛盾越来越大。总之,2005年新增城镇就业900万人、城镇登记失业率4.5%预期目的实现有相当的难度。

而2005年底的报告否定了上述2005年经济增长率回落的预测,验证了经济的强劲增长使2005年的就业形势有所改善,但就业增长不足的问题仍很突出。2005年第3季度末,城镇单位就业人员总数达11102.7万人,比第1季度增加130.4万人,比上年同期增加158.4万人。但相对于经济增长的其他主要指标而言,就业增长明显偏慢,第3季度末城镇单位就业人员同比仅增长1.4%,GDP增长的就业弹性只有0.15。工业企业就业增长稍快一些,但相对于上年同期也有所回落,就业形势依然严峻。就业增长缓慢将会制约未来的消费增长,同时也使农民在非农产业的'就业机会偏少,农民增收难度加大。

蔡,都阳(2005) 考虑到“十一五”期间人口年龄结构的变化,根据经济增长可能达到的水平,以及就业弹性的变化范围作为分析的基础。对这一时期劳动力供求关系作出了判断,认为从总体上看,“十一五”期间的劳动力供给压力将逐步减轻,相对于“九五”和“十五”期间,创造就业需求的压力减轻。但是,“十一五”初期正处于劳动年龄人口上升期,就业形势仍将严峻。劳动保障部专题小组(2007)的研究也得到了同样的结论。认为“十一五”期间,我国就业供大于求的总量性矛盾继续存在,需求稳中有升;就业的结构性矛盾明显加大,劳动者素质技能不适应问题更加突出;就业难和“招工难”的矛盾在不同地区出现,虽属局部现象,但短期内难以消除。

宏观经济研究院经济形势分析课题组底调查显示20就业增长形势良好。今年上半年,城镇新增就业629万人,完成全年目标任务的70%,创下实施积极就业政策以来同期最好水平。预计全年城镇新增就业将突破1200万人。城镇净增就业量将首次突破1000万人,达到1011万人,比上年增加32万人。这得力于经济增长的快速平稳增长,也与积极就业政策的逐步落实密切相关。并预测,我国的就业增长形势依然较好。目前,尽管城镇单位新增就业有放慢的迹象(主要是由于外资企业和私营企业就业增长有所放慢),但工业企业就业增长一直会保持6%以上的较快增长态势,预计20这一趋势会延续。利用就业弹性预测方法,预计2008年城镇净增就业量将达到1032万人,新增就业岗位继续突破1200万个。2008年,城镇就业增长的目标可设定为新增城镇就业1000万人,失业率控制在4.5%以下。

综上所述,整体看来,近年来我国的就业形势比较严峻,就业结构性矛盾突出。

参考文献:

[1]蔡:中国的劳动力市场发育与就业变化[J]. 中国职业技术教育,2008(8):10-17

[2]陆铭,蒋仕卿. 重构“铁三角”:中国的劳动力市场改革、收入分配和经济增长[J].管理世界,2007(6):14-22

[3]蔡都阳:“十一五”期间劳动力供求关系及相关政策[J].宏观经济研究,2005(8):21-23

篇16:我国师范生师德意识状况及提升建议论文

我国师范生师德意识状况及提升建议论文

一、前 言

师德是教师应具备的一项最基本的素养,师德建设成为国家和社会高度重视和关注的问题。在我国,党和国家高度重视教师师德建设,为提升教师职业道德,促进教师专业发展,建设高素质教师队伍,从 2008 年到 2014 年,教育部颁布了一系列文件,进一步明确了教师的职业道德规范和专业标准。

2008 年,教育部重新修订了《中小学教师职业道德规范》。2012 年 2 月,教育部印发了《幼儿园教师专业标准》、《小学教师专业标准》、《中学教师专业标准》,三个标准将“师德为先”规定为基本理念,强调了教师师德的重要性。2013 年 9 月,教育部印发《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》,文件指出建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的中小学师德建设长效机制,将师德教育纳入教师教育课程体系,师范生培养必须开设师德教育课程。2014 年 1月,教育部又印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,文件明确教师不可触犯的师德禁行行为及相应处罚办法。出台的一系列文件给予了师德建设宏观指导,对推动师德建设具有重要意义。大学阶段是未来教师师德素养形成的关键时期。师范生的思想政治素质和职业道德素养直接关系到未来教师的师德水平和青少年的建康成长,关系到国家的前途和民族的未来。提高在校师范生的师德素养,对于加强中小学教师队伍建设,推动我国教育事业的健康发展至关重要。

鉴于此,为切实掌握师范生的师德意识现状,本研究对师范生的师德意识进行了调查和分析,以期为了解师范生的师德意识状况和提高师范生的师德素养提供参考。

二、调查对象和方法

本研究采用分层随机抽样的方法,对四川省两所高校各年级的师范生进行抽样调查,发放问卷 750 份,回收 750 份,回收率为100%,有效问卷 732 份,有效率为 97.6%.

调查的师范生包括本科生和专科生,其中本科生 418 名(占 57.1%),专科生 314 名(占42.9%)。本研究编制的调查问卷共有三个一级维度:师德认知、师德情感、师德行为倾向。问卷共分为两部分,第一部分是调查对象的基本情况,包括性别、年级、学历等项目,第二部分是题目,包括封闭式问题和开放式问题两种类型,封闭式问题有单选、多选、十选三三种类型,问卷共计 25 道题。每份问卷都统一编号,然后按照统一标准对资料进行审核、编码并输入计算机,结果用SPSS19.0 进行统计。

三、结果与分析

(一)师范生的师德认知

教师职业道德,简称“师德”,它是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则,以及与之相适应的道德观念、情感和品质。师德认知是对现实师德关系、师德规范及原则的认识,是师德素养最基本的内容。调查从师德的重要性、师生关系、教师与家长的关系、中小学教师职业道德规范具体内容、政策文件等方面进行了考察。对师范生“你认为教师最重要的素质是什么”进行提问,选择“师德品质”占 71.3%,“教学能力”占 19.1%,“学识水平”占 9%,“科研能力”占 0.6%,大部分的师范生赞同师德品质的重要性,也有一部分未能认识到师德是教师应当具备的最基本的素质。问及师范生是否赞同“教师应做到‘学高为师、身正为范’”,选择“非常赞同”占69.7%,选择“比较赞同”占 24.9%,选择“一般”占 4.4%,选择“不太赞同”和“很不赞同”分别占 0.5%,绝大部分师范生赞同这一观点,但有少数持否定态度。在回答“你认为教师与学生之间的关系应该是什么”时,同时选择“相互关爱”“、相互沟通”、“相互尊重”三项的占 34.7%,选择“相互关爱”、“平等以待”、“相互尊重”占 14.2%、选择“相互沟通”、“平等以待”、“相互尊重”占 21.6%,选择“冷漠”、“疏远”、“敌对”、“相互利用”、“保持距离”等选项极少,在对待教师与学生之间的关系上师范生持正面积极的态度。在回答“教师与家长之间的关系应该是什么”时,96.7%的师范生选择“相互主动沟通,认真听取意见和建议”,有 1.1%的师范生选择“教师只需与有问题的学生的家长联系”,绝大部分师范生明白教师与家长应建立什么样的关系。问及“《中小学教师职业道德规范》的内容有哪些”时,67.5%的师范生正确选择了“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”六项内容,有相当一部分则少选了选项,对《中小学教师职业道德规范》的内容还不完全了解和熟悉。在回答“对《中华人民共和国教育法》的了解程度”时,选择“非常了解”的占 1.9%,“比较了解”的占 9.8%,选“一般”占 37.4%,“了解较少”占 40.7%,“一点都不了解”占10.2%,师范生中有相当一部分对我国的教育法和教师法不了解或了解很少。师范生在回答“教师从事有偿家教及到校外兼课是否赞同”时,选择“比较赞同”占 41.3%,“非常赞同”占 12.3%,“一般”占 29.2%,“不太赞同”和“很不赞同”分别占 11.7%、5.5%,超过一半的师范生是持赞同意见的,对有偿家教缺乏清晰的认识;在回答“家长送礼给老师,你认为老师应怎么做”时,选择“委婉拒收”占 51.6%,“视具体情况或缘由而定”占32.8% ,“ 有选择性地收下部分礼品 ”占9.6%,“根据礼品的轻重或礼金多少而定”占 4.1%,“直接收下”占 1.9%,一部分师范生没有认识到收礼行为的不正确,在严于律己、廉洁奉公的认识上有所欠缺。

(二)师范生的师德情感

师德情感是师德意识的构成因素,它包括职业情感和对学生的情感,调查涉及职业认同、职业选择、学生安全、困难生、后进生等方面的问题。调查结果显示,师范生在回答“教师是太阳底下最光辉的职业”时,选择“非常赞同”的占 33.9%,选择“比较赞同”的'占 38%,“一般”占 21%,“不太赞同”和“很不赞同”分别占 5.2%、1.9%,大部分的师范生比较认同教师这一职业,也有少数不赞同。当问及“教师职业是平凡的,你如何看待和选择”时,选择“根据具体情况或其他缘由而定”的占 32.7%,“我会坚定自己的选择,坚守教师岗位”占 27.6%,“暂时当老师,有机会就跳槽”占 18.3%,“会考虑薪酬待遇、工作条件等因素再决定”占 17.8%,“会选择其他职业,不愿当老师”占 3.6%,只有一部分师范生会坚定教师信念,师范生对职业的选择呈现多元取向,师范生的择业观现实性明显。师爱是师德的灵魂,关心和爱护学生是教师的天职。师范生在回答“如果学生遇到安全危急情况时,老师应当怎么做”时,选择“在保全自己安全的情况下去保护学生”占 37.6%,选择“挺身而出,保护学生,乃至牺牲生命”占 36.1%,“视具体情况而定”占23.5%,“一番思考后再做决定”占 2.5%,“自己赶紧逃离,不用管学生”占 0.3%,多数师范生认识到教师要关心保护学生,但一些师范生关爱学生的程度没有上升到一定高度,自我意识明显,缺乏奋不顾身的英勇精神。问及“一位学生生病住院了,而因为贫寒没钱治病,你认为作为他的老师应如何处理时”,选择“根据医疗费用多少和自己的经济承受能力而定”的占 68.3%,“想其他办法”占 17.8%,选择“借钱给他治病”的占 7.7%,“帮助他支付费用,不计偿还”占 5.2%,“不用管”占 1.0%,多数师范生认识到教师要帮助解决学生的困难,但关爱学生的情感没有达到一定的高度。对师范生“班上有一位成绩差、贪玩的‘后进生',你认为教师应该如何做”进行提问,选择“想方设法,不断帮助提高”占 88.1%,“帮助之后,如果没有进步就放弃”占 5.8%,“偶尔关心鼓励下”占4.2%,“任其自由发展,不用管”占 1.9%,多数师范生在对待这一问题上,认识到教师应具有较高的责任感。

(三)师范生的师德行为倾向

教师职业道德行为,是指教师在职业道德认识、情感、信念的支配下,在教育活动中对他人、集体、社会作出的可以观察到的客观反应及所采取的实际行动,即在职业道德意识支配下表现出来的有利或有害于教育事业及他人、集体和社会方面的行为。教师道德行为是教师个体道德意识的具体表现和外部标志。[2]

师范生在校期间的师德行为倾向是从事教育工作后师德素养的重要表征,调查从爱岗敬业和终身学习方面考察了师范生的师德行为倾向。爱岗敬业是教师师德的本质要求,是师德的具体体现。爱岗敬业行为主要从工作的主动性和责任感两个方面进行了考察。当问及“规定时间没有完成的工作和学习任务,作为未来教师的你,你会怎样”时,选择“自己加班加点完成”的占 53.6%,表现出主动加班的意向,选择“听上级要求加班”占 6.6%,表现出服从上级的意向,而有 39.3%的师范生选择“视具体情况而定”,“拒绝加班”占 0.5%,部分师范生的工作主动性倾向不强。在问及“对于所做的教育工作,作为未来教师的你,你会怎样做时”时,有 81.7%的师范生选择“想办法干得最好”,多数师范生表现出良好的责任感和积极工作态度的倾向,而选择“做到合格就行”占 7.1%,“视具体情况而定”占10.7%,“得过且过”占 0.5%,可以看出也有一部分师范生缺乏较强的工作责任感和积极努力的工作态度。终身学习是教师专业化发展的必然要求,也是师德素养的时代要求。《中小学教师职业道德规范》明确把终身学习作为重要内容,教师要崇尚科学精神,树立终身学习理念,拓宽知识视野,更新知识结构。在调查中,师范生在回答“俗话说:’活到老,学到老‘,作为未来教师的你,你会怎么选择”时,有 94.3%的师范生选择“不断学习,提高自己”,绝大部分师范生懂得不断学习的重要性,有意愿主动提高自身的素质和水平,而选择“有基本知识能力就行,安于现状”“、需要学时再定”均为 2.6%“,不想学习”为 0.5%.在问及“学校为老师提供了培训或进修深造的机会,作为未来教师的你,你会如何选择”时,选择“把握机会,提升学历和水平”占 80.3%,选择“选择性地参加”占 14.5%,“根据具体情况而定”和“安于现状”分别占 4.6%、0.6%,多数师范生表现出通过不断学习来提高自己的水平的倾向。

四、结论与建议

通过调查分析,师范生在师德认知、师德情感、师德行为倾向表现出差异性。在师德认知上,多数师范生能认识到师德的重要性,在师生关系、教师与家长的关系上认识清晰,而对《中小学教师职业道德规范》具体内容以及其他政策文件缺乏足够认知,特别是对有偿家教问题表现出认知缺失和功利主义倾向。在师德情感上,多数师范生对教师职业有热爱情感,但部分师范生对教师职业的认同度不高,教师信念不坚定,对职业的选择呈现多元取向。多数师范生有关心学生、保护学生的情感意识,但这种情感没有上升到一定高度,自我意识和现实性明显。

在师德行为倾向上,多数师范生有爱岗敬业的行为倾向,也有部分师范生缺失工作的主动性和责任心,而对终身学习表现出较好的行为倾向。从调查结果可以看出,师范生的师德意识水平与国家对高素质师范生的时代要求还不相符合,与师范生师德素质目标要求还存在差距。因此,针对师范生的师德意识现状,应采取有效措施来提高师范生的师德素养。

(一)重塑教师信念,加强师德理想教育

教师信念是教师主体心理结构的重要组成部分,是从事教育工作的精神力量。从调查可以看出,部分师范生对职业的认同度不高,在职业选择时,只有一部分师范生会坚定教师信念,坚守教师职业。一些师范生在报考时由于各种原因如调配、对专业不了解等而被动选择了师范专业,先天对专业的认知不足是导致职业认同不高的重要因素。

大学生的个性品质往往受到社会环境的影响,新时期也呈现出许多新的特点,90 后大学生的个性化特质明显,而作为师范生则表现出现实和功利主义倾向,对待教师职业和学生的热爱没有达到应有的高度,教师职业的理想追求有所缺失。因此,迫切需要加强师德理想教育,要求师范生热爱教育事业,热爱学生,坚定教师信念,潜心教书育人,弘扬奉献教育事业的精神品质。师范生也只有从内心深处热爱教师职业,从情感上到达高度认同,才能在以后的实际工作中表现出较高的师德素养。

(二)把握课堂主渠道,提高师德认知

课堂教学是师范生师德教育的主渠道,也是系统传授师德知识的有效途径。调查可以看出,部分师范生在师德认知上存在不足,特别对教师职业道德规范具体内容、相应的教育法律法规知识缺乏深入学习和了解。全面系统地掌握师德知识是教师师德素养的基础,师范生在大学学习期间理应加强学习和掌握。高校必须充分发挥课堂教学在师德教育的主渠道作用,通过《教育法规》、《教师职业道德》、《教师职业生涯规划与发展》、《教育学》等课程系统传授师德知识内容。在实际教学中,要改变传统的知识灌输式教学,应结合师德典型案例,利用视频、多媒体等多种形式,并采取有效的教学方法,注重学生的课堂参与性,增强师德教育的感染力和实效性。在教学过程中,教师应努力将以理服人与以情动人有机统一起来,使道德理论融入师范生心中的感情,使他们不仅了解一定的道德关系及要求,而且能够发自内心地接受和按照这些要求去履行其应尽的责任[3].对课程的学习要严格考核,采用平时考核和期末考试全面考察师范生的师德知识掌握情况,切实提高师范生的师德认知水平。

(三)重视教育实践,历练师德品质

师范生师德意识的培养离不开教育实践,教育实践是师德品质养成的重要途径。

教师职业道德的原则和规范都是从实践中来,并在实践中不断完善。师范生通过积极参加教育实践,在实践中真切感受教师角色,体验什么是教师职业道德规范以及如何遵守教师职业道德规范,坚持知行统一,培养职业情感,训练和强化教师师德行为。高校要充分利用教育实习、实训环节,有意识、有目的、有计划地让学生熟悉相关的教师职业道德规范,明确社会对教师的道德素质要求,感受和体会爱岗敬业、团结协作、诚实守信、乐于奉献的职业道德风貌和从业精神,培养对教师职业的热爱感、责任感、义务感、良心感、幸福感等情感,切实加强教师师德行为的训练和培养,并将学生在教育实习中的教师师德行为表现,作为实习合格的重要考核内容。其次,高校要精心组织师范生参加社会实践活动,通过社会调查、社会服务、勤工助学等方式,增强师范生的社会责任感和使命感,培养自立自强和艰苦奋斗的精神。

(四)引导自我教育,提高自我师德意识

师德意识需要师范生内在的自我生成,并上升为自我的自觉意识和行为。学为人师,行为世范。“师者,人之模范也。”师范生理应认识到教师为人师表,要有高尚的道德情操,是学生的楷模和表率。师范生作为未来的人民教师,应增强教师身份认同,时刻明确自身的教师职业角色,自觉地加强自我修为,树立良好的道德形象。作为教育方法,自我教育是指个人对自己的自觉教育,是一种教育者把自己作为教育对象的教育方式[4].高校要引导师范生通过体验、反思、自励、自省等方式进行自我教育,学会“慎独”.在日常生活中,从小事做起,从自我做起,把教师职业道德的基本原则和规范自觉地转化为个人内心的要求和坚定的信念,把成为具有高尚教师职业道德修养的人作为自己内在的自觉追求和人生信仰,逐步形成良好的教师职业道德行为习惯,成为具有良好师德品质的优秀人民教师。

参考文献:

[1]彭智平。试论师范生师德养成教育的文化自觉[J].学校党建与思想教育,2013,(19):82.

[2]教育部人事司。高等学校教师职业道德修养[M].北京:北京师范大学出版社,2000.260.

[3]顾锐萍。试论师范生道德情感的培养[J].当代教育论坛,2003,(62)。

[4]黄东桂,潘柳燕。自我教育:高校主体性道德教育的归宿[J].黑龙江高教研究,2006,(6):61.

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