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篇1：森林资源管理可持续发展探析论文
森林资源管理可持续发展探析论文
1森林资源管理的现状
1.1加强林政的管理工作
在采伐的过程中，应该严格执行管理制度。对相关的第一责任人进行明确的规定，各级林业部门对责任人进行明确。如果出现超额采伐的情况，对第一责任人进行追究，如果情节比较严重的话，还应该承担一定的法律责任。相关的林业部门对征占林地的手续和程序进行严格的规定，改变对林地不重视的情况。
1.2管理机构和管理队伍的建设
加强对各个地区的林业资源管理机构的建设，建立省级、市级、县级和乡的管理机构，实现森林管理系统的完善，形成完整的森林资源管理网络。同时，对森林资源进行定期的检查、监控和管理。加强林业管理的基础设施的建设，为了提高办事效率，应该提供相应的交通工具通讯设备。
1.3对破坏森林资源的行为进行打击
在各个部门的协作之下，对毁坏林地和乱占林地的行为进行严厉的打击，减少破坏行为的出现。
2森林资源管理中存在的问题
2.1管理的方式不合理，需要提高
森林资源管理信息系统等制度需要提高。在进行木材的采伐和运输的管理中，采用的方式不够合理，进行手续和证件的填写时不规范等。
2.2资金投入不足，管理应该提高
对森林资源管理的资金投入不足，管理的过程中，通讯和一些办公的条件等基础设施比较落后，在新的形势背景下，原有的管理手段不能满足当前的需求。相关的管理政策和地方的法规相对滞后。有的管理人员的素质不能够达到一定的要求，需要提高的地方很多，特别是基层管理人员的素质比较低。
3对策和措施
3.1增加责任和紧迫感
为了发挥森林资源的作用，不断促进其可持续性发展，应该在维护人民利益的基础之上加强对森林管理工作的建设，不断对保护森林的各项措施和方针进行落实。
3.2加强森林资源管理
对森林的采伐进行严格的规定，对超额采伐的行为进行严厉的处理，将超额采伐的行为扼杀在摇篮里，加强超额采伐的执法力度，对特别严重的超额采伐行为应该承担相应的法律责任。对乱砍和乱伐树木的行为进行严格的依法处理，如果是超额采伐的地区，应该向上级进行及时的汇报，保证森林资源的'可持续发展。
3.3强化对林地管理，严格审核制度
不但加强对林地管理中的法律、法规和政策的宣传力度，提高人们对森林保护的重要性认识，不断转变思想意识。另外，对征地和林地占用的审核进行严格的把关，对森林植被恢复费进行严格的收取，同时制定林地的总控制量和使用之间的关系，阻止林地非法流失的现象。林地部门负起主要的责任，相关的部门进行工作的协调，共同为保护森林资源的可持续发展出力。
3.4实施依法治林
进行森林资源的保护中，林政执法是一种强制的手段。各个地区的森林管理机构和乡镇的林业站应该担负相应的执法责任，不断进行林业法律法规的宣传，同时将森林资源的保护工作进行承包，使人们逐渐认识到保护森林是每个人的责任。
3.5加强森林资源管理信息化建设
对森林管理系统的建设中，应该建立相关的信息系统和评价系统。首先，加强造林工作，对林地的占用和征地进行及时的审核，通过现代的网络手段进行管理，通过网络技术的作用将林业管理的相关内容进行统一和有效的组织起来，建立比较完整的信息管理系统和评价系统。
3.6森林资源管理队伍的建设
对森林资源进行管理的助主要载体是人，管理人员素质的高低直接决定了管理的水平，因此，森资源管理人员的素质非常的重要。应该对在岗的人员进行定期的培训，必须保证工作人员是持证上岗。森林资源的管理工作具有责任性强、技术难度高、法律性强等特点，因此，应该及时关心工作人员的日常生活，在保证良好生活条件的基础上才能将心思投入到工作中，工作人员遇到困难时，为其排忧解难，保证工作的顺利展开。
3.7不断完善林业的产业规划
第一，对林业的作用有清醒的认识，不断提高其地位和作用。作为我国的基础产业，林业的作用是对生态环境进行有效的改善，同时实现人类和自然的协调发展，不断促进经济的可持续发展。因此，各级政府应该提高林业的位置，将其放在突出的位置，加大投入的力度。建立林业产业建设目标管理责任制，明确责任意识，进行各个协调工作，形成合力，对林业产业结构的建设进行指导。第二，制定林业产业发展的规划。对林业的产业发展进行规划，通过对思路、目标、布局、主要任务和措施的规划进行科学的林业规划建设。
3.8提高林业产业化水平
林业对促进经济发展的作用进行准确的定位，不断调整林业的产业化结构，不断促进其产业化的发展。进行优势产业和林业链的建设。第一，进行食用菌生产和深加工建设；第二，做好林下参产业基地建设；第三，加大招商引资力度，建立相关的森林蔬菜基地。
【参考文献】
[1]杜谦泰.强化森林资源管理促进林业健康发展的措施建议[J].南方农业，，9（24）：103-104.
[2]杨宁，姜明兴.地理信息系统技术在森林资源管理中的应用[J].黑龙江科学，，7（4）：50-51.
篇2：林业资源管理可持续发展措施论文
林业资源管理可持续发展措施论文
1林业可持续发展的重要性讨论
林业在生态环境中扮演着重要角色，树木可以净化空气、涵养水源、阻隔风沙、固结土壤，从而改善生态系统，树木也是人类生存所必须的资源之一，因此，对林业的保护是十分有必要性。随着时代的发展进步，经济已经不是人类单一追求的东西，环境与可持续发展才是目前的主题趋势，是人类所面临的共同话题。要避免出现以牺牲环境为代价的发展现象，一旦环境遭到破坏，人类的发展必然会受到极大影响。人与自然需要和谐相处，只有促进了二者的共同进步与繁荣，才能实现真正意义上的发展。在如今的陆地资源上，森林是最重要的一个环节，林业属于再生资源，要注意做好林业资源的发展工作，为实现人类可持续发展奠定良好的基础。
2林业保护管理所面临的问题
2.1林业改革阻力较大，相关法规条例不健全
十八大后，政府明确了林地的经营权要下放到个人农户，要把林木的经营权落实到个人，还要确保农民的主体地位，让农民能够全身心投入到林业管理与经营中。但在实际的政策落实中，往往由于缺少足够的资金与技术支持，再加上个别部门与单位办事不利，导致很多地方出现了林权过度集中和农民失去了林地使用权等不良现象，很多地方出现了林权的纠纷案例，使得我国的林业经营与发展出现了较大阻力。由于改革还处在初级阶段，无法一步到位，使得很多育林的农民积极性得不到提升，政策没有吸引力，也使得林业的保护管理难以取得进展。
2.2生态公益林的补贴不到位
生态公益林是林业中一个较为特殊的项目，是为改善我国生态环境而专门设立的，为了发挥其最大功效，需要得到专门的管理与保护。对生态公益林的保护与管理，往往要投入更多的补偿资金，用来雇佣专职的管护人员、补给国有林业单位，还要拨出部分款项补植公益林苗木以及林木的抚养等。生态公益林在林业的可持续发展中扮演了举足轻重的角色，然而如今的生态公益林在发展的过程中还面临着诸多问题，例如，很多生态公益林的资金落实不到位，资金管理不够规范，在拨款使用方面也存在着诸多的漏洞，都对林业的发展造成了阻碍。究其原因，主要是对生态公益林的政策宣传力度不够，林农没有足够的管理意识以及目前政府部门对生态公益林的补偿力度偏小，难以满足林农的需求，从而影响了林农的生产积极性。
2.3乱砍滥伐现象频发，监管机制不够
乱砍滥伐一直以来都是林业保护工作所面临的首要敌人，个别不良商贩为了自身的利益，违法潜入林区乱砍滥伐树木，尤其是偷盗一些品种珍贵的树木，对林业造成了无法估量的损失。乱砍滥伐对林业的危害较大，不但破坏了生态平衡，对林业的可持续发展也造成了巨大影响。相关的监督力度不够，导致乱砍滥伐现象没有得到本质的缓解，有的地方还由于人为的失误，造成了森林火灾现象的发生，对林区造成毁灭性的打击。
3林业资源科学管理的措施
3.1建立完善的监督机制，严厉打击乱砍滥伐行为
想要实现林业的可持续发展，需要尽可能减少人为的破坏。地方政府需将森林的覆盖率作为一项硬性指标来对待，按照相关规章制度制定的标准进行定期或者是不定期的检查以及抽查。一旦出现了乱砍滥伐等违法违规的行为，要严肃进行处理，尽可能减少林地的损失。对于林地的外包要落实责任制，明确林地的所有权和使用权。限额林地的开采，避免发生过度开采的现象。推动林业资源集约化发展，提高林业管理力度，防止出现林业资源使用不合理的现象。
3.2科学合理的经营林业
在实现生态环境效果改善的同时，还能保障林业实现稳定的经济收入，需要引入科学合理的管理理念对林业资源进行管理。林业的发展潜力巨大，林农可以通过林业资源的管理实现自身经济的'发展，政府与部门要积极落实将相关补贴政策，增加林农收入，调动林农的积极性。还要从环境方向入手，通过对林区的资源开发，努力挖掘林区的旅游资源，进一步提升林区资源的经营能力。进一步整合林业资源，吸引更多的游客，强化林区的经济效益。适当改变林业的树种结构，引入更多的花卉品种，开拓林业市场，进行集约化经营，打造自己的林业品牌。
3.3保护林区的覆盖率，建立全面的林区监管体系
由于乱砍滥伐现象频发，使得很多的林地面积在不断缩小，很多林区逐渐变成荒地，造成林业资源递减，而林业资源的减少会对该地区整体的生态环境带来巨大影响。做好林区资源保护工作，林木开采务必要持有专业部门颁发的林权采伐证。建立严格的责任追究制度，严厉打击乱砍滥伐行为，对于失职行为依法追究责任。对一些低产林适当进行改造，引入全新的树种，提升林区的覆盖率。保护林草资源，实行禁牧、禁垦、禁樵等措施，推动荒漠的生态环境优化发展。建立严格的监督检测系统，对林区实现24小时全天监控：一方面可以实时掌握林区的动态，防止乱砍滥伐与森林火险的出现；另一方面还可以有效观测树木，实现对该林区生态系统的全面了解。
4结语
实现生态系统的平衡以及环境的保护，需要对林业资源进行科学系统的管理，制定林业可持续发展战略，做好林业资源的保护工作。与此同时，加强林业资源的管理力度，做好林地采伐工作的安排及控制，加强林木防虫等，提高林业区的防火力度，避免毁林等恶劣现象的出现，全面落实林业的可持续发展战略。
参考文献
1刘代汉，黄寿昌，郑小贤等.国有林场森林资源可持续经营趋势研究[J].林业资源管理，（6）
2金京梅，朴日男.论如何加强中国林业资源管理的发展与研讨[J].建筑工程技术与设计，2015（19）
3李福祥，林文树.对可持续森林资源管理的探讨[J].森林工程，（5）
4莫淑君.森林资源管理与生态林业的发展[J].吉林农业C版，（4）
5陈敏，黄春艳，李芳莉等.森林资源管理与生态林业的发展[J].农业与技术，2012（12）
篇3：森林资源管理工作总结
一、工作思路
认真贯彻中央领导对林业工作作出的重要批示和全市林业局长会议精神，坚持以建设长江上游生态文明示范区为主线，围绕“森林重庆建设和集体林权制度改革”两个重点，严格“依法明晰产权、依法保护林地和依法限额采伐”三项制度，落实“严格保护、积极发展、科学经营和持续利用”四项方针，做好“森林采伐改革、林地林权管理、森林资源监测、森林资源流转和木材流通管理”五大工作。
二、工作目标
20XX年，通过森林资源管理，促进森林资源数量有增长、质量有提高、结构有优化、效益有增大。
森林覆盖率达到36%。
三、主要工作
(一)强化森林采伐管理。
一是抓好森林采伐管理改革试点工作。
推进林权制度配套改革，落实处置权。
加大对13个区县森林采伐试点工作检查和督导力度，确保各项试点内容取得成效。
二是编制“十二五”森林采伐限额。
以森林资源合理承载能力为基础，以调整森林结构为主线，以推进森林可持续经营为目标，科学编制全市“十二五”森林采伐限额。
三是开展森林经营方案编制工作。
在国有林场开展森林经营方案编制，在林业大户或林农联合体试行开展编制简易森林经营方案。
四是推进林业数表编制工作。
做好已编树种数表的论证，新编完成2-3个树种数表。
五是严格森林采伐定额管理。
全年森林采伐定额控制在170万立方米以内。
六是加强木材流通和加工管理。
规范木材运输管理，整顿木材运输发证工作秩序。
合理布局木材加工生产企业，规范木材加工管理，坚决取缔无证加工。
(二)严格林地林权管理。
一是树立林地“红线”意识。
采取最严格的措施保护好现有林地，对数量较大的征占用林地项目试行专家评审制度，逐步形成用途定位清晰、定额管理到位、监管措施有力的林地管理新格局。
二是严格林地征占用审核审批管理。
采取提前介入、严格把关等措施，保证各类建设项目不占或少占林地。
三是坚持依法使用林地。
加强对建设单位使用林地跟踪监管，重点加强临时占用林地的督查，进一步规范临时占用林地审批。
四是严格林地使用定额管理制度，全年林地使用定额控制在30000亩以内。
编制完成全市“十二五”征占用林地定额。
五是加强服务和监管，做好森林植被恢复费征收工作。
六是进一步规范林权管理，努力做好林权登记、明晰产权工作。
(三)加强森林资源监测。
强化森林资源监测工作，推进森林资源监测常态化、规范化、制度化和系统化。
一是建立森林资源消长台帐，规范森林资源监测管理和信息发布，对监测信息开展综合分析和评价，为林业制定和调整政策、发展规划、评价建设成就提供准确可靠的科学依据。
二是做好《重庆市森林资源监测体系建设规划》编制工作。
三是开展直辖以来第二次森林资源二类调查，力争用2年左右的时间，全面完成此项工作，摸清全市森林资源。
以此为基础，建立森林资源管理信息系统，推进林业数字化。
四是切实加强森林资源档案建设管理，制定森林资源档案建设管理办法。
五是规范林业调查规划设计管理，制定《重庆市林业规划设计单位资质管理办法》。
(四)规范森林资源流转。
一是规范林权有序流转。
认真执行《重庆市森林资源流转管理办法》和国家林业局《关于切实加强集体林流转管理工作的意见》，做好对林权流转的宣传和指导，防止林农过早失去林地。
二是积极推动森林资源资产评估制度建设。
三是做好国有森林资源流转的监管工作，开展公益林流转试点。
(五)推进林业“两站”建设。
一是加强林业站机构和队伍建设，积极争取国家投入，推动林业站重点县建设和标准化林业站建设。
二是完成全国林业站本底调查工作，摸清家底。
三是加强检查站管理，确保全市木材检查站无“公路三乱”现象。
抓好全国一级木材检查站设备配置项目建设。
四、工作措施
第一，以法制的意识抓好森林资源管理工作。
森林资源管理法律法规政策性强。
要认真学习森林资源管理有关的法律法规和政策，做到依法行政、依法护林、依法管理，用法治观念来解决工作中的问题。
第二，以改革的思维抓好森林资源管理工作。
改革是动力。
坚持解放思想，深化改革，全面理解国家出台的涉及森林资源管理的新政策、新措施，积极探索森林资源管理的新路子、新机制，使森林资源管理工作成为加快我市林业发展的助推力。
第三，以求实的作风抓好林森林资源管理工作。
坚持以求实的态度做好每一件事，坚持从实际出发，从人民群众的利益出发，树立窗口意识和责任意识，务求森林资源管理各项工作落到实处。
篇4：森林资源管理责任书范本
为推进“林权制度改革”工作的深入发展，巩固改革成果，贯彻《伊春市森林资源管护经营责任制实施细则》按照《双丰林业局森林资源管护经营责任制方案》的要求，根据《双丰林业局关于加强森林资源管护队管理工作的补充规定》，结合林场实际情况，进一步落实管护专业队人员的责任和义务，达到确实保护好森林资源的目的，经双方协商订立本责任状。
一、曙光林场(称甲方)将S 林班，面积 公顷的林地、林木资源承包给 (称乙方)管护，甲方用管护费支付乙方管理工资。
二、乙方负责承包管护区内森林防火、林地、林木资源及野生动物的管护任务。
三、乙方定期对承包管护责任区进行巡护，对火情火灾、偷砍滥伐林木、乱捕滥猎、毁林开荒、括地边等要做到及时发现及时处理和汇报。保护好管护经营标志，做好每日的巡山记录。
四、承包管护期内，乙方有事必须请假，事假一天由队长批准，事假两天由主管领导批准，事假三天由场长批准，超过三天的，报局管护办批准，请假条一式两份，管护队保存一份，另一份交主管领导。
五、乙方无故旷工一天罚款50元，并扣发当日工资，从当月工资中扣除，罚款存管护队做为奖励基金。
六、乙方无故旷工全月累计超过3天，全年累计超过15天的视为放弃管护职务，予以解聘。
七、防火期内，在乙方承包管护责任区发生火情(见烟)，甲方根据情况给予乙方撤职警告，并处罚金100元，如乙方首先发现，及时报告、积极组织扑救并找到责任人，不在此列;构成森林火灾(林地超过1公顷，草塘超过3公顷)，按自动离职处理。
篇5：森林资源管理责任书范本
护林队员管护责任书
为树立正确的爱林护林思想观念，提高护林队员的工作积极性，奖罚分明，制定如下规章制度：
一、护林队员工资提高到每月600元，其中100元作为每月的考核奖。队员在防火期间24小时值班，严禁空岗空位，发现一次罚值班员50元，第二次罚值班员100元，三次予以辞退。
二、队员要熟悉掌握业务知识运用法律法规管理林区，不允许无关人员进入林区，每发现一次扣值班员50元，对在自己管辖的林区内有张网捕鸟得每发一次扣罚50元，造成严重后果的予以辞退，直至追究刑事责任。
队员如在防火工作中不听指挥，关键时刻不出力而造成重大损失，将给予辞退外，还要追究刑事责任。
护林队员在护林防火过程中，有下列情况之一的予以奖励：
发现有进林区、非法用火、张网捕鸟或非法捕杀野生动物，抓住并上报办事处森关部门，每人次奖励50—100元。
发现破坏山林事件，根据情节轻重，并抓住当事人，奖励100—200元。
及时发现火情，及时补救，并及时上报林管部门，根据情况奖励200—500元。
划分区域：
办事处： 护林员：
二00九年三月十日
篇6：森林资源管理责任书范本
森林防火责任书
为进一步强化森林防火工作，全面落实森林防火责任制，确保林业跨越发展和“双增”目标的实现，根据《森林防火条例》有关规定，乡人民政府同各村签订森林防火责任状如下：
一、开支森林防火宣传教育。经常宣传贯彻《森林法》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》、《退耕还林条例》等有关政策，及时刷写张贴护林防火标语、通告、禁令，强化全社会的防火意识和全民的法治观念，教育干部群众自觉遵守《森林法》，不准带火入山，不准在林区防火烧荒、烧根茬，不准上坟烧纸，不准在林区抽烟玩火，不准聋、哑、痴、呆、傻等无民事行为能力人进入禁火区域，不准牛羊工在林区和林业重点工程建设区放牧，不准随意入山捕杀野生动物，不准随便采土挖沙，采矿取石。
二、建立护林队伍。各村要组建10-20人的护林专业队，开展巡山护林、巡查火源，确保本村重点生态工程、森林资源不受损害，不发生森林火灾。
三、发生森林火灾，要及时报告乡森林防火指挥部，并及时组织力量快速投入现场扑救，做到火场不灭，队伍不撤，强化余火监护，严防火场复燃。同时要严格扑救现场的指挥，防止指挥失当，造成盲目扑打和消极观望，导致火灾和伤亡事故的发生。
四、建立健全森林防火机构。要做到行政村有森林防火领导组，自然村有森林防火小组，实行村领导包村包林区，村干部包户、护林员包山头、党员包“聋、哑、痴、呆、傻”人责任制;在防火特险期内严格封山控制火源，并实行领导带班24小时值班制，对火灾易发区要严格防范，确定专人巡逻、值班、严看死守，确保万无一失。
五、强化森林火灾的应急准备，各村要组建20-30人的森林防火应急分队，准备铁钎、二三号工具等必要器材，随时准备扑火。
六、严格责任追究。凡森林防火工作做得好，没有发生违章用火，未发生森林火灾的村，乡防火办要给予表彰奖励;发生森林火灾的村要按规定给予相关人员责任追究和党政纪处分。
本责任状执行期为201月1日——12月31日，不受责任人变动的影响。
本责任一式两份，乡村各执一份。
篇7：森林资源管理责任书范本
经研究，现就-森林防火责任目标和有关要求下达如下，请认真落实。
一、责任目标
(一)推进森林防火责任体系建设。树立预防为主，依法治火理念，建立健全科学防火管理机制;加强宣传教育，强化火源管控，严格执行野外特殊用火审批制度，积极推进集中焚烧纸钱和政府购买森林防火护林联防服务工作;认真编制和实施森林防火规划，规范国家森林防火项目实施，加强生物防火林带等防火基础设施建设，提高森林火险预警监测水平。
(二)推进森林火灾扑救体系建设。加快乡镇半专业扑火队正规化建设，规范乡镇半专业扑火队和护林员队伍管理，加强乡镇指挥长和扑火队员业务培训;定期开展森林防火演练，规范火情处置程序，完善扑火应急响应机制;按相关要求和标准储备、更新森林防火物资，完善森林防火通讯指挥系统;严格执行值班值守、热点反馈、火情报告、火灾调查等制度。
(三)推进森林防火保障体系建设。按照“主要领导负总责、分管领导协调抓、班子成员包片抓”的要求，落实森林防火行政首长负责制，积极推行党政同责;加强乡(镇、场、处)森林防火指挥部(领导小组)规范化建设，强化督促检查，健
全和落实森林防火年度考核、责任追究、重点管理制度;加强预防、扑救和基础保障工作，森林防火专项经费列入公共财政预算并保障到位。
(四)落实森林火灾控制指标。辖区内不发生重大特大森林火灾及森林火灾致人伤亡事故，重点防范区不发生森林火灾，森林火灾24小时扑灭率达到90%以上，森林火灾发生率控制在1次/2万公顷以内，森林火灾受害率控制在0.5‰以内，森林火灾控制率不突破10公顷/次，森林火灾案件查处率达到90%以上。
二、责任期限
10月1日-9月30日。
三、奖惩措施
完成了本责任目标，由区人民政府给予表彰;未完成本责任目标，应查明原因，分清责任，并向区人民政府写出书面检查。
新余市渝水区人民政府
篇8：可持续发展论文
可持续发展论文
随着全球化时代和信息时代的到来，企业社会责任日益成为全球关注的焦点问题，并逐步演化成全球性的CSR运动。同样，企业社会责任也已成为我国企业参与全球经济所必须面对的一个现实问题。随着自然环境恶化、信任危机以及损害员工和消费者利益事件的发生，我国企业社会责任的缺乏已成为一个无法回避的迫切问题。而SA8000标准的出台和实施，则进一步彰显了企业社会责任对企业竞争力的影响。企业承担社会责任已成为不可逆转的趋势，这不仅社会经济持续发展的要求，更是企业可持续的必由之路。
一、企业社会责任：一个复兴的使命
经济社会学认为企业是社会成员的一部分，企业总是嵌入于特定的社会结构、社会文化、社会关系网络以及环境、资源关系之中的。企业行为除了遵循经济理性之外，还必须考虑社会因素。因此，企业是社会人，它不仅具有经济理性，而且更具有社会理性，并且在许多情况下，社会理性限制着经济理性。因此，企业的社会属性是企业承担社会责任的主要根源，社会性始终嵌入于企业性质之中。尽管企业的社会性一开始隐藏在企业的经济性目标之中并为经济性所遮蔽，但随着以经济社会的发展及企业规模的扩大，企业的社会性必将从原初的遮蔽状态发展到显现状态，并促使企业社会责任逐步加强起来。
在18~19世纪初期，由于工业革命刚刚起步，企业规模偏小，节俭是占主导地位的美德，企业家都把追求利润最大化作为自身的惟一目标。古典经济学认为，在市场机制的作用下。企业利益与社会利益能自动地协调。正如亚当・斯密《国富论》中指出的那样，每当个人在追求各自经济利益时，“受一只看不见的手指导”，结果“有效地促进社会利益”。当时，也有一些个人的慈善捐款行为，但遭到社会达尔文主义的攻击，认为对弱者的保护会降低人类的适应能力，是违背自然进化过程的。
在19世纪末和20世纪初，随着企业的力量不断壮大，以及工业发展对社会负面影响的日益暴露，社会对企业的关注上升到新的高度。人们开始探讨企业在追求自身经济利益最大化以外，还要承担其他带有一定公共性的社会责任。企业社会责任概念最早由美国学者奥立弗・谢尔顿在1924年提出，他把企业社会责任与企业经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系起来，并认为企业社会责任含有道德因素在内。这个提法起初并没有引起人们的注意，后来由于美国爆发了前所未有的经济危机，陷人了罕见的经济大萧条，企业社会责任问题才引起美国社会的广泛关注。因为在资本主义条件下，受自由放任经济学思潮的影响，遵循自由市场经济理论，资本家大肆地追逐私利，从而引起一系列社会问题，企业对社会的负面影响越来越严重。于是从美国开始，越来越多的西方国家加强对企业行为的限制，一些漠视企业员工、消费者、债权人等利益相关者的做法受到一些大公司的经营者和立法者的唾弃，越来越多的企业开始主张在追求企业自身利益的同时要考虑利益相关者的利益。20世纪80年代后，随着经济全球化的深人，在劳工运动、消费者运动、环保运动、人权运动和可持续发展理论的推动下，企业社会责任思想在西方发达国家得到了很大的认同，不少企业付诸行动并逐步形成国际化的潮流。20世纪90年代，国际社会正式提出了企业公民理念，推进强化企业社会责任，逐渐成为全球化时代跨国公司的一个新的发展趋势。
在当今经济全球化的浪潮中，企业之间的竞争日趋激烈。对企业社会责任的关注也成为现代企业竞争一个新的潮流。企业的社会责任问题已明确列入几乎每家大公司的议程。连《财富》和《福布斯》这样的商业杂志在企业排名评比时都加上了“社会责任”标准。企业不仅仅是其所有者创造利润和财富的工具，它还对整个社会的政治、经济、文化的和谐发展产生影响。企业社会责任是关于一个企业应该怎样生产产品、提供服务、获得利润的问题。企业社会责任就像企业的全球化、企业的核心竞争力一样，正成为国际上企业经营的全新理念，工商界已经明确将企业社会责任看作企业竞争优势的一种来源。
目前，“经济增长、环境保护和社会责任”是企业可持续发展的三大支柱，随着可持续发展经济和“循环经济”的深入人心，与社会相适应的指标如综合资本、环保、人文等各项指标的“全面价值观”将取代传统的单一“利润价值观”。加入WTO后，中国企业在国际国内市场上新的竞争优势已经开始体现在绿色企业形象、清洁生产、产品后处理和再利用等与生态和环境保护、资源有效利用等一系列反映可持续发展原则的技术开发与管理等方面。而企业间的竞争，尤其是大企业、企业集团之间的竞争，在相当程度上表现为战略思维、战略定位的竞争，企业社会责任战略具有根本性和长效性，对企业可持续发展具有决定性的意义。责任竞争力，简言之即企业在为社会履行更多的社会责任时，要同时能提升公司的竞争力。唯有如此，企业才能在市场中长期生存，才能持续履行更多的社会责任。要成为真正具有责任竞争力的企业，就必须在制定决策的时候，充分考虑到企业对社会和环境的影响，在各个利益相关群体与企业自身对利润的追求之间求得平衡。传统的市场竞争的方式是沿着“价格―产品―服务”脉络演进的，“关系”竞争模式是市场竞争新阶段，而责任竞争力是企业对进入新竞争时代的一个明智回应。
在传统的市场竞争肇始于价格竞争。价格竞争是依靠低廉的价格与其他企业展开竞争，获取竞争优势。在生产力水平低，产品同质性强的早期市场竞争中，消费者主要关注产品价格，对产品的品质、服务等方面的关注较少。因此，早期企业竞争主要集中在产品的价格上。其次，产品竞争方式。产品竞争方式是通过产品的差异化战略获得竞争优势。随着生产力和社会经济的发展，企业间竞争方式也从同质产品的价格竞争转向产品差异化竞争。企业通过市场细分，满足顾客多样化需求，避开单纯价格竞争进而追求产品差异化所带来的垄断性利润。然而随着产品差异化战略走到极致，竞争从产品内涵向产品外延拓展，服务竞争开始登上竞争舞台。服务竞争是通过向顾客提供产品以外的一系列附加服务与其他企业进行竞争，获取竞争优势，服务竞争成为产品竞争之后的又一重要企业竞争方式，然而，服务产品也会由于趋同化而使竞争优势难以保持，激烈的市场竞争呼唤更高层次的竞争方式。
传统竞争模式的有限性推动市场进入关系竞争阶段，这一阶段企业的竞争环境发生了变化。在市场需求上，出现了带有社会价值取向的责任消费者，并且通过NGO的形式在社会上形成一股影响市场竞争的巨大力量。在企业投资来源上，也同时出现了带有价值取向的投资者，因此市场竞争能力取决于对利益相关者的平衡能力。企业实际上已进人利益相关者公司阶段和关系竞争时代。关系竞争是通过与利益相关者建立良好的关系，构建竞争优势。随着企业之间竞争的加剧，产品和服务差异化竞争的空间越来越小，企业开始从产品和服务以外寻求新的差异。企业通过与利益相关者建立良好的关系，树立良好的产品形象和企业形象，增强企业竞争和盈利能力。发达国家的各种利益集团已将这一要求通过各种形式，特别是通过跨国公司的供应链及供应链之间的竞争传导到了发展中国家的企业身上。另外，这一阶段，责任消费者和责任投资者及环境都提出了更高的要求。因此社会对企业在质量管理体系、环境管理体系的基础上，又对企业社会责任管理体系提出了明确的要求。可以说，这一阶段社会对企业提出了全面责任要求，不但要对股东、顾客和环境负责，而且要对有价值取向的消费者和投资者负责，对员工、社区、供应商负责。企业进人了对利益相关者全面负责阶段和关系竞争时代，责任竞争力成为企业可持续发展的必然选择。
二、基于责任竞争力的企业可持续发展途径
企业可持续即为企业在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来的扩展经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间长盛不衰。因此，企业一方面要正确地确定自身的使命和长期的发展战略目标，担负起企业为社会发展的责任，同时也要保证自身的长期生存和发展；另一方面企业要保持长期的竞争优势，必须顾及社会、经济的发展环境，与环境、生态、资源协调一致，以实现企业的长期高效运行。可见责任竞争力奠定了企业可持续的基础。
首先，企业社会责任奠定了企业可持续发展的伦理基础。其一，企业社会责任体现了企业所追求的'目标和所采取的手段的合道德性，以及与企业利益相关者的重大问题的处理方式上，它作为企业价值体系的核心，从根本上决定了企业发展的可持续性。其二，企业社会责任为企业可持续发展提供了稳定的价值观支持。一个企业能否持久生存下去，必须有一个强有力的价值观所支撑。而这个价值观是企业战略决策的核心内容。因此企业内的个人价值观、组织价值观，必须和社会价值观一致，取得社会的认同，才能成为一种永久的支撑力。其三，企业社会责任是企业长期的、有效的激励机制，体现管理与伦理的有效结合。企业可持续发展的最终动力在于人。当伦理因素注入管理并成为其核心要素时，企业管理才能真正做到以人为中心，管理伦理的独特功能才能得以显现，人的主体力量才能得到发挥。
其次，责任竞争力是提升企业“软实力”的重要渠道。企业实力有“硬实力”和“软实力”的区别。企业硬实力主要指资本、厂房、设备和生产经营设施等物化了的能力和企业员工。软实力则指企业宗旨、价值观、创新机制、市场信用、社会责任意识和由此凝聚而成的社会声誉、市场信用和品牌影响力。随着企业间竞争的不断升级和可持续发展的挑战，软实力日益成为企业竞争力的灵魂，企业的社会形象、声誉甚至比企业的产品、服务更重要。因此取得社会公信的企业更会得到市场的青睐。因此企业要获得持久的成功，管理者在做出决策的时候，必须像对待经济问题一样，把承担社会责任作为企业战略的重要组成部分。因为随社会经济文化的发展，人们的社会意识逐步加强，顾客不单单注重产品的关键购买因素，如价格、质量、安全、便利等，更关心产品的生产方式及企业道德形象。可见在注重企业与社会协调发展的今天，只有当企业遵守了基于道义的社会责任，它才可能赢得社会的认同，提高品牌声誉，并赢得众多的顾客，企业才有可能进一步发展、壮大。只有注重社会责任的企业，才能在长远的发展中树立起自身的品牌，只有给予社会最优质的产品，社会才会对企业回报及认同，在这样的良性循环下，企业自身才是最终的受益者。
再次，责任竞争力是关系竞争时代的制胜法宝。以责任竞争力为支点谋求企业可持续发展，可促使企业在经营活动中重视各个利益相关者的期望，承担起对他们的责任。对投资者承担企业社会责任表现在能够进行理性的经营决策，能够及时准确地公布财务信息，能够给予投资者满意的回报。企业与投资者良好的信用关系可以提高企业的融资能力和财务实力，增强企业的战略发展能力。一个能为员工提供较好的工作环境和工作条件，能给予员工公正的评价和公平的报酬，能从制度上为员工提供休假、医疗、养老等基本权益和保障，能全面关心员工的身心健康的企业，必然能提高员工对它的满意感和信赖感。基于尊重、信任和关爱的劳资关系可以进而提高员工对企业的忠诚度，增强企业内部的凝聚力，激发员工的工作积极性、责任心和创造力，提高企业管理效率。企业对顾客承担社会责任就是为顾客提供价格合理的、高质量的、安全可靠的产品和服务。一个全面满足顾客需要的企业可以在激烈的竞争中获得更大的市场份额，拥有稳定的、忠诚的顾客，提升品牌的影响力。对供应商负责就是企业能在商业往来中讲信用、有效率并追求合作双赢的交往方式，由此可以获得优惠的价格、及时的供应和长久的合作，节约交易成本。一个遵纪守法、照章纳税、有责任感的企业也容易得到政府监管部门的信任和支持，从而降低监管约束和市场壁垒。企业采取措施尽可能地减轻运营活动对环境和其他利益相关者所产生的负面影响也是反应型企业社会责任的一种形式，如能源的节约使用、排放物和废弃物的无害处理、危险工种职工的安全保障、顾客信息的保护等等，类似于此的社会责任行为可以在很大程度上降低企业可能面临的社会责任风险。企业可以采用慈善捐助的形式投资于企业竞争环境中的某些重要的社会因素，以改善当地的社会条件，创造社会效益的同时也因为这些条件的优化而改善了企业的竞争环境，提高了企业的竞争力，这种形式的企业社会责任使得社会效益和经济目标由内在冲突而走向相互兼容，实现企业和社会的共享价值。因此，企业社会责任可帮助企业建立友好的内外部关系，赢取良好的市场声誉和社会声誉，提高企业获取人力、顾客、财务和实物等资源的能力，从而获得可持续竞争优势。
三、结束语
国内外的实践都表明，企业履行社会责任，进行良好的社会责任管理，不仅可以获得良好的社会效益，而且可以获得长远的商业利益。企业社会责任是现代企业赢得竞争优势的源泉之一，是针对经济全球化、传统发展观和利益最大化模式作出的战略选择。因此企业社会责任构成企业可持续发展的重要内容，是企业可持续发展的战略选择。
篇9：可持续发展论文
可持续发展论文
建筑经济是国家经济的重要组成部分，在国家经济发展、社会进步以及人民生活水平的提升方面有着极大的价值。但是同时建筑行业的发展又不可避免的会带来一系列的环境问题，影响到我国建筑行业以及建筑经济的可持续发展。对此，建筑行业以及建筑企业必须从可持续发展出发，在发展建筑经济的同时也要确保社会环境的和谐，也就是全面推进绿色建筑经济建设，有效解决资源消耗过度，环境严重污染等一系列的问题，推动我国绿色建筑经济的发展壮大，并为其提供可持续发展的动力。
一、绿色建筑经济的含义
绿色建筑的含义是在建筑的整个使用期限当中，最大化的减少甚至是避免生态环境污染等问题，有效节约各项自然资源和能源，注重建筑设备以及技术的创新改革，倡导环保绿色的技术和设备应用，进一步优化人民的居住和生活环境，改善以及提升整体生活质量，最大化的降低对于生态环境的破坏程度，减少相关资源的耗费，从整体上提高建筑品质，有效落实绿色建筑的建设标准。总而言之，在我国全面推进节能减排和环境保护工作的过程中，绿色建筑可以全面达成以上目标，并为我国经济的可持续发展提供动力。绿色建筑经济则可以称之为一种可持续发展的创新理念，倡导在推动建筑行业以及建筑项目的发展过程中做到绿色环保，使得人们拥有良好的居住和生活环境，避免大量的资源和能源的耗费。以全面发展和推动绿色建筑建设为核心的建筑经济，就可以被称之为绿色建筑经济，而这样的经济类型拥有可持续发展的条件，而且需要在实际发展当中提出相应的策略。
二、绿色建筑经济发展原则
绿色建筑经济是我国建筑行业在今后发展当中必须要坚持以及落实的创新理念，而在实际的建设以及发展过程中必须要遵循一定的原则：第一，恰当采用绿色环保技术。绿色建筑的建设以及建筑经济的发展不会增加建筑的经济压力，也没有运用十分昂贵的技术以及材料，反而是要恰当选用绿色环保的适用性技术，有效减少能源消耗。适用性强的成熟技术如屋顶绿化、自然通风等都可以在发展绿色建筑经济当中使用，进而达成节能环保的目标。第二，评测建筑的全寿命周期。绿色建筑的建设不仅仅要在设计以及建设方面耗费大量的时间和精力，还需要重视绿色建筑在实际运营当中节能环保的情况以及建筑寿命终结之后能否进行循环利用等。第三，创设环保健康的建筑环境。绿色建筑经济的发展要为人们的工作、生活居住等创造健康环保以及富有生机活力的环境，这样生产以及创新的潜能也能够得到挖掘，为绿色建筑经济的长远发展奠定有力根基。第四，加强可再生资源应用。绿色建筑经济的发展必须要从根本上意识到可再生资源的重要性，并将其应用到建筑发展的各个环节，保障节能减排以及绿色环保的实现。
三、绿色建筑经济可持续发展策略
（一）政府加大引导培育
当前我国正在全面推进市场经济体制改革，但是市场经济的整体发展还没有完全进入到成熟时期，也没有形成较为完善，健全的市场体系和机制，也就是存在一定的市场缺陷。在整个社会经济的大市场当中，绿色建筑市场是其中不可缺少的组成部分，也自然而然的会存在一定的市场缺陷，也就是直接受到市场失灵的影响，不能够全面反映出环境以及社会价值。建筑企业是建筑行业发展的一个元素，进行自主经营，并且自负盈亏，无论是开展何种形式的经济活动，其目的在于实现利益最大化，在资源配置过程中强调效益最佳。但是绿色建筑市场的发展以及绿色建筑经济的进步都需要考虑到环境保护问题，而如果单纯的从环境保护的活动层面看，不会为企业带来直接的经济利益，这就使得企业不能够在环保活动的实施当中拥有巨大的内驱动力。针对这样的问题，政府必须要及时给出干预措施来弥补市场缺陷，例如政府可以加大对绿色建筑开发商的经济补贴。政府在我国绿色建筑经济的发展当中发挥着重要作用，因为在整个市场经济体制的运行当中，政府承担着宏观调控的职能，也就是要选用恰当的方法来引导绿色建筑经济的发展。政府必须要履行环境监督的职能，积极的培育绿色建筑经济市场。
（二）有效加强市场宣传
国家之所以要全面推进绿色建筑的建设，大力发展拥有可持续发展价值的绿色建筑经济，其目的在于更好的服务于广大消费者，全面提高消费者的认可程度，使得消费者能够有意识地使用绿色建筑，树立良好的环境保护和节能意识，也使得我国绿色建筑经济的发展拥有持久动力支撑，起到对绿色经济支持和推动的作用。对此，要让绿色建筑经济拥有持续发展的动力必须要从根本上加强对市场宣传工作的重视程度，并且积极采用多元化的措施来进行市场宣传教育，引导消费者进行绿色消费，使得消费者能够在相应的宣传教育活动当中深入了解绿色建筑的经济、社会以及生态的价值，能够高度的认可绿色建筑，真正意识到绿色建筑经济的发展是国家战略大计的组成部分，是一项关系到子孙后代可持续发展的大事，并因此能够积极主动的投入到绿色建筑经济的宣传当中，扩大绿色建筑的影响力。一方面，政府以及行业组织需要承担起相应的市场宣传责任，做好市场引导的相关工作，使得广大建筑企业能够加大绿色建筑的建设，投身于绿色建筑经济的发展，并为其作出突出贡献。另一方面，社会媒体也要承担市场宣传责任，形成良好的'社会舆论氛围。
（三）提升技术创新能力
绿色建筑经济的持续性发展离不开绿色技术的应用，更是需要将绿色技术进行不断的更新换代，更好的满足时代以及绿色建筑经济发展的现实需要，使得绿色建筑的建设发展以及循环利用都能够落实节能减排的根本性目的，也为我国绿色建筑经济长足发展目标的实现提供基础保障。拥有持续发展动力的绿色建筑经济需要在节能减排方面拥有较大的优势，节约的资源包括水资源、土地、材料、能源等多个方面，也就是要实现多种资源节约的目标，那么要确保多个目标的实现就要求相关的科研机构以及企业意识到技术创新的重要性，并且在技术创新方面加大力度和投入程度，加快新的绿色技术的创新和研发速度，并尽快将相应的技术成果进行转化，能够快速在市场上进行实践推广和应用。同时在技术创新的过程中还需要重视技术的规范，也就是将研发的新技术和产品纳入到标准规范范围当中，并形成完善化和综合性的标准体系，做到资源的节约以及环境的有效保护。例如，在对绿色建筑的材料进行技术研发的过程中需要将重点放在绿色材料方面，保障这些材料有着较高的利用率、回收率，不会对环境造成较大的负担，并且能够实现有效降解。
（四）建立健全强制立法
当前对于我国绿色建筑标准的调研和分析能够发现，相关建设标准尚处在推荐阶段，在落实当中的难度较大，而为了解决这一问题，可以采用强制立法的方法，使得绿色建筑经济的运作和长远的发展得到法律制度的保障和规范，并对绿色经济市场的竞争进行约束，构建良性竞争机制。首先，强制性的条文立法需要选准重点实施对象，一般情况下可以选择示范区和示范建筑，首先从经济发展水平较高的城市安置工程的建设着手，逐步构建起绿色建筑强大的影响力，为绿色建筑的建设树立良好的榜样。在示范工程建设水平不断增强的过程中，可以由点到面地进行拓展，进而使得绿色建筑全国范围内的普及，也让绿色建筑经济的持续性发展目的能够循序渐进的实现。其次，强制立法当中需要在规定当中逐步提升绿色建筑达标比例。由于绿色建筑市场的更新换代较快，在强制法律条文的年限设计方面不能过长，可以采用定期修订的方式，做到法律制度的及时更新，满足绿色建筑发展的要求。最后，强制性的推广绿色建筑的相关适用性技术。适合于地区绿色建筑建设的各项技术以及材料都可以选用强制立法的方法进行推广。同时也需要加大在技术以及材料方面的审查工作，增强绿色建筑的技术内涵，使得绿色建筑经济能够不断的发展和壮大起来。
（五）全面完善政策体系
从全国范围上看，当前我国的绿色建筑经济发展水平还有着极大的提升空间，可以说正处在基础发展的时期，而这一时期由于发展的时间较短，相关的经验较为缺乏，使得政策体系也没有有效的建立起来。例如，有关绿色建筑经济发展的政策提出以及实施的时间还不长，实践应用的价值还有待继续考量和修正；在相关的政策规定当中没有涉及到有关于经济激励策略的问题，使得建筑企业的绿色建筑积极性得不到激发。上面提及到的由于政策体系不完善而形成的问题极大的制约了我国绿色建筑经济长远的发展，造成了政策障碍问题。对此，我国必须积极完善和推进政策体系的建设工作，而且在政策体系构建当中必须要从国情出发，提升政策的可操作性，同时还要积极建设相关的评价标准以及推广机制来保障绿色建筑经济发展的稳定性和持续性，这样不仅仅能够节约了各种建筑资源，还使得生态环境得到保护，兼顾了经济效益和社会环境效益。政策的建设必须要兼顾激励性和强制性，最终形成一整套带有中国特色和符合国情的政策建设方案。
四、结语
随着建筑行业发展水平的提高，整体的建筑产业结构优化程度也在逐步增强，随着可持续发展动力的绿色建筑经济发展成为必然趋势以及发展方向，能够满足国家建设以及经济可持续发展的要求。要想进一步推进我国绿色建筑经济的可持续发展，必须要通过政府加大引导培育，有效加强市场宣传，提升技术创新能力，建立健全强制立法，从全面完善政策体系等策略实施着手，增强绿色建筑的生机活力，为我国绿色建筑经济的长远和持续性发展奠定基石。
参考文献：
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篇10：资源管理论文
摘要：网络的出现给社会各个领域带来了巨大的冲击，而这种冲击随着网络媒体形式的更新而不断加大。传统的组织人力资源管理工作在这种冲击之下显得有些滞后，需要及时的更新观念和策略，有效应对网络给人力资源工作带来的变化与机遇，将组织人力资源工作效能最大化。
关键词：网络时代;人力资源管理;探析
中图分类号：C931文献标识码：A文章编号：1006-8937（20xx）32-0145-02
作者简介：何金磊（1992-），男，河南周口人，大学本科，研究方向：警察管理
网络时代的到来很大程度上改变了社会运行方式，这给社会各个领域带来了巨大的冲击，在时间、空间、模式、理念等等方面出现了革命性的转变，很多传统的组织运转模式已经无法完全适应网络时代的发展，需要及时的进行创新和重构，以避免滞后于网络发展而给组织带来无法弥补的损害。组织的人力资源工作在网络时代也面临巨大挑战，人力资源工作因为相对而言侧重于组织内部，人们普遍认为受到网络影响较小，但是这种表象是无法将网络拒之于人力资源管理工作之外的，网络的影响涉及社会的各个方面，不能单纯从组织职能的内部与外部分工来界定组织职能受到外部网络革命的影响大小。
1网络时代与传统环境下人力资源管理的比较
人力资源管理主要通过对人员的招聘、培训、薪酬设置等管理形式对组织的人力资源进行有效运用，确保组织目标与成员发展实现互动。从这几个方面看，在以人员为主线的层次上，网络时代与传统的人力资源管理是有差异性的。
1.1人员选聘方式存在差异
由于传统环境下的人力资源管理基本上是一种业务管理，侧重于功能设置的需求，仅仅当组织需要补充人力资源的时候，才会启动人才招聘程序，更像是传统的人事管理，按照人员编制来确定是否缺额，制定招聘计划，然后按照缺额职位进行招聘条件的设置，然后人力资源管理部门报送主管部门或领导审批，最后在报纸等传统媒体上刊登招聘启事，或者直接到人才市场、学校等人力资源相对集中的地方去实施招聘计划。这是一个相当繁琐的过程和周期，从缺编到补充会造成组织人力资源的不足，这种不足很可能会导致组织效率的严重受损，因为“缺”就意味着有某些工作无人去承担。网络时代的人力资源管理是利用网络进行的，这种网络并非局限于计算机或因特网，各类新媒体都可以纳入到人力资源管理体系中，我们在微博、微信等新的自媒体平台中经常可以看到组织招聘的信息，同时网络上也有大量的人才求职信息，组织可以在网上公布招聘信息，也可以在线浏览这些求职的信息，对于符合组织需求的求职者可以进行在线测评和面试，完全可以通过在线方式完成组织人力资源的补充，而且这种补充相对于传统模式，可选择的人员和范围非常广泛，组织具有更丰富的人力资源选择。
1.2人员培训方式存在差异
传统的人员培训主要受到时空的限制，总要选择特定的时间，将特定的员工集中到特定的地点进行知识或技能的培训，前期的准备工作量很大，而且需要在人员的食宿、交通等方面需要作出安排。一个规模很大的组织的人员培训是一项耗资巨大的工程，尤其是对于在职人员的培训，需要反复进行，无疑造成了重复。而网络提供了新的技术和平台，组织完全可以发挥网络无界性的优势，将组织所需培训的内容通过网络传递给每个所需培训人员，而且可以由他们自由选择培训时间，这种弹性选择对于合理安排组织分支机构成员的工作时间非常关键，可以避免因工作安排导致的效率流失；同时，不集中培训，也避免了辅助工作造成的人、财、物的浪费，也不会出现重复性的浪费；组织成员甚至于可以针对自身的实际情况，通过网络自行安排学习的内容。
1.3人员沟通方式存在差异
组织内的`人际沟通是个敏感的命题，并非所有人都擅长沟通，尤其是在层级设置鲜明的组织当中。科层制的设置使得组织内部成员有上下级之分，这对下级造成了一定的心理压力，在传统的面对面沟通中可能导致沟通的无效性，使组织管理面临困难。而网络是个虚拟的世界，组织成员的沟通无需面对面，虚拟的面对面沟通即可实现组织内部的交流。现在很多组织的办公系统都借助于网络，这样不仅提高了工作效率，而且能够避免因心理压力导致的沟通失衡，是很好的沟通策略，这显然是传统人力资源管理工作所不具备的优势。
2网络时代人力资源管理的发展趋势
通过分析我们可以发现，传统的人力资源管理工作与网络时代的人力资源管理工作是有差异的，随着社会和网络技术的发展，尤其是移动互联技术的不断发展，这种差异能够在组织人力资源实践过程中体现出来。
2.1数据化管理
当今时代是大数据时代，组织各项职能的运转都可以通过实时的数字来标识和管理，人力资源管理工作实际上也可以由数据来说话。由于网络信息技术的发达和组织管理的标准化程度越来越高，组织管理可以将每项职能和每项活动细化到每一个成员的实时行为，并通过标准化的数据将每个成员的实时行为用标准化的数字表示，这就为人力资源管理的信息化和数据化提供了基础支撑。实际情况来看，很多组织的人力资源管理在组织管理的定量化方面都进行了大量的工作，相对于定性的标准，定量化和数据化更能比较直观的反应组织人力资源的状况，也更容易被管理者接受，因此组织的人力资源管理工作都比较多的借鉴了信息技术和数据化管理。
2.2人才无边界
在网络时代中，组织成员的内涵在悄然发生变化，成员是不是属于组织的固定成员已经是个值得商榷的问题。组织的人力资源管理工作已经不再单纯强调“招人归我所有”的重要性，而是侧重于外部人才能否为我所用、为我创造价值，这些人才和组织的联系就带也就是两者共同最求的价值，这些人才可能也逐步发展为一个独立的自由职业群体，他们可能和业内的所有组织都可能发生关联，形成人力资源和价值共享，而这种共享脱离了网络和信息技术是很难实现的。
2.3组织扁平化
网络的发展使得高层可以直接和最末端的人员进行沟通和传递组织信息，可以通过数据直接获取他们的工作信息，可以通过相关技术分析他们的工作绩效，这首先从技术上压缩了组织层级，科层制的设置某种程度上是为了减小管理幅度以提高管理效率，但是网络技术的发展和办公自动化的普及，这种科层制受到了挑战。虽然科层制仍然需要存在，但是组织的扁平化却不可避免。
2.4情感至上
网络满足了组织内部成员的零距离沟通，成本也显著降低，在虚拟的社区中组织成员可以自由地表达自身的情感和诉求，并形成一定范围内的舆论，这种舆论的形成就是基于共同的价值观和情感交流的有效性。因此，组织的人力资源管理更重视情感因素，希望通过情感这个纽带解决组织内部的冲突，为组织发展提供和谐的人力资源环境，尽量避免人的因素给组织发展带来的负面影响。
3网络时代加强人力资源管理工作的策略
3.1转变理念
对于任何一项工作的运转而言，正确的理念是成功的关键，对于组织的人力资源管理工作而言，想要在新时期获得成功，就不许更新就有的观念，认识网络在当今社会中的重要性及其影响，认清网络时代人力资源管理发展的新趋势、新方向，把握社会中人才流动的方式和走向，才能在茫茫人海中寻求到有能力且符合组织发展需求的人才，否则固守传统的人力资源管理工作模式，必将丧失太多的机遇和机会，更可能出现这些人才被竞争对手获得的局面，这样一来组织面临的损失将是成倍增长的。因此，网络时代的到来已经给组织的人力资源管理工作指明了方向，这是不可逆转的趋势，组织应当牢牢树立新的人力资源管理理念，将人力资源管理工作从行政性事务中解放出来，去关注如何使组织成员更能自由地表达自身的情感和诉求,才能确保组织人力资源管理工作的成功。
3.2大力推进组织人力资源管理信息化建设
组织信息化建设是符合网络及信息技术的发展趋势的，也是组织现代化管理的需求，而人力资源管理的信息化建设是组织信息化建设的一个重要组成部分，也是推进人力资源管理工作科学化和信息化的基础性工作。一般而言，人力资源管理信息化需要重点突出以下几个方面，首先是基础数据整合，就是将组织人力资源管理相关的信息数字化，这个基础性工作在组织信息化建设中很容易实现；其次是人力资源管理信息化，将计划、选聘、绩效考核、薪酬设计等等都纳入人力资源信息管理系统，通过软件设计与开发实现与网络的对接；再次是系统整合，将人力资源管理信息系统融入组织的信息管理系统，作为组织信息管理系统的一部分，实现和信息管理系统其他部分的资源和信息共享，真正实现和信息系统的无缝化对接，实时掌控组织人力资源的变化和方向。这个层面在当今组织管理活动中具有重要地位，组织管理信息化的进程很快，很多组织都引入了信息管理系统，用计算机和网络来实现管理现代化，ERP、MRPII等现代化管理系统正在成为组织的标配，一些软件公司也开发了人力资源管理的信息化系统。在信息化成为潮流的前提下，人力资源管理如不能实现信息化，只会迟滞组织发展，这对作为组织发展重要驱动力的人力资源管理工作而言，无疑是必须要避免的。因此，大力推进组织人力资源管理信息化建设是网络时代组织发展的必然要求，先行一步毕竟可以取得先行优势。
3.3重构组织架构
网络时代给组织带来了结构扁平化的机遇，组织必须抓住机遇，合理设置符合本组织发展要求且符合网络时代需求的组织架构，为组织人力资源管理的高效奠定组织基础。重构组织架构要对组织人力资源进行合理评估，制定人力资源调配计划和方案，通过科学的重构做到既发挥每个组织成员的能力和潜力，而又不损伤他们的积极性和能动性；重构组织架构要建立符合现代人力资源管理的扁平化组织架构，剔除不必要的环节，在组织整体范围内进行大规模改造，减少层级过多导致的效率流失；重构组织架构要给予组织成员最大程度的发展空间，以团队建设带动组织重构，使组织成员的能力在团队中得以实现。在网络发达的今天，任何无视网络的行为都会付出代价，组织的人力资源管理活动必须做出积极的应对，才能跟上时代的步伐，推动组织的发展和进步。
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篇11：资源管理论文
摘 要：师德是由教育信念、教育认识、教育情感和教育行为等方面的内容组成的，是综合性的职业道德，在高校的人力资源管理中必须要配备高素质师德优秀的教师。笔者在分析高校人力资源管理中师德建设主要内容的基础上，对我国在师德建设过程中遇到问题进行阐述，最后探讨了加强师德教育建设的主要方式，希望能对高校人力资源管理中加强师德建设有所借鉴和帮助。
关键词：高校;人力资源管理;师德
作为人类灵魂的工程师，教师这个职业是国家兴旺的主要标志，是影响一个人一生的重要因素，教师对国家、民族、个人的前途发展都有很大的关系，必须要加强对人才的培养才能更好的建设国家，高校是一个培养高级人才的地方，是推动社会进步的主要阵地，因此在高校的人力资源管理中必须要配备高素质的教师。高素质教师的核心内容就是师德，加强师德教育建设，不仅是发展教育的迫切需要，更是顺应时代发展的必备条件。只有加强高校师德建设，才能为我国建设一支素质高尚、政治坚定、勇于奉献的教师队伍提供帮助，同时也为我国建设新一批高质量的人才创造基础条件，培养出更多更优秀的社会人才，促进高校人力资源的可持续发展，推进教育教学制度的发展。下面将具体分析高校人力资源管理中师德建设的内容和遇到的主要问题以及相对应的解决途径。
一、高校人力资源管理中师德建设的主要内容
培养高素质教师的核心是师德的建设，师德是教师在从事教学活动过程中必须要遵循自己与学生、社会之间的道德行为规范的综合。师德是由教育信念、教育认识、教育情感和教育行为等方面的内容组成的，是一个综合性的职业道德。在社会发展中，不同阶级、不同历史时期，师德总是被赋予不同内容。师德建设的根本宗旨就是要培养敬业乐业的精神、提高教学育人的水平。塑造高素质的.师德风范，不仅需要培养教师基础的道德观、人生观，更要使教师顺应时代的发展去培养先进的道德意识。下面将具体分析新时期师德建设的内容。
1.教育的信念。在教师这个职业中，最崇高的职业道德是要拥有坚定的教育理想信念。教师对自己的教育工作保持高度的责任感和事业心是教育理想信念的集中表现，一个教师只有真正的理解了教育的价值，并且拥有强烈的使命感和神圣感后，才能在教育工作中体会到精神上的满足感，从而产生积极向上的精神动力。从对立面来看，如果教师的价值观出现偏斜，教育信念出现动摇，就会使教师的人生理想转向实际化，行为选择逐渐偏重实惠等思想上的变化。由此可以看出，在实际的教育工作中，只有教师摆正自身的价值观，拥有坚定的教育理念，才可以达到不计较个人得失、廉洁教学、敬业乐业、积极自觉的履行自己教育职责的师德境界。因此，树立一个正确的教育信念是师德建设的基础要求。
2.人文的理念。在进行教育教学的过程中，高素质的教师需要拥有高尚的人文精神和超凡的人格魅力，这样学生就会对老师产生特殊的崇拜感，从教师的言谈举止感受到人文魅力的真谛，领悟到自身需要独立、追求、选择真理的价值观。作为教育工作者，教师人文精神的修养直接影响学生的人文素质。因此，高校的教师不应该站在利益的角度上去定位自身的职业价值，而应该用高尚的人文精神、价值魅力来教书育人，塑造高素质的人文精神，培养学生的人文素质。
3.高质量的教学。学校教育的中心就是教学，培养高素质的人才是根本的教学任务，提高教学质量水平是培养人才的前提条件。在师德建设中，教师不仅需要热爱自己的本职工作，更要不断更新自己的知识库，及时学习补充自身的知识体系，积极认真的完成自己的教学任务，努力提高自己的教学质量，不断创新教学模式，在教学过程中，精益求精的去面对自己的教育工作，提高教育水平质量会促进教师道德建设的发展。
4.正确的行为规范。教师是一个特殊职业，是学生学习的榜样和模范，因此，教师必须要具有更加严谨的行为规范。在教育教学过程，教师不仅要向学生传授知识，更是要向学生展示良好的思想道德素质。教师必须要做到仪表端庄、举止文明，对每个学生都应该做到言传身教。教师应该要用先进的思想教育、高尚的教育品德、渊博的学习知识、独具特色的人格魅力来对学生进行教育，建立一个平等和谐的师生关系，对学生既要严厉又要爱护，平等的尊重每一位学生，引导学生健康发展，通过知识与道德方面的培养，使学生迅速提高自己的综合素质。
二、对我国在师德建设过程中遇到问题的思考
当前我国的教育师资队伍的师德情况属于基本合格状态，社会主义教育体制的改革，促进了高校教师积极向上、奋发进取的精神氛围，同时也激发了教师教学的积极性和主动性，使教师的竞争意识明显增强。大部分教师热爱自己的本职工作，能够安心教书育人、无私奉献，积极为培养社会“四有”人才做出自己的贡献。但是，现在我们的时代在飞速的发展着，信息无处不在，学习知识已经不单单是学校教育了，网络代替了教师成为知识的传递者。身处在这个多元化的社会，市
篇12：资源管理论文
【摘要】用现代而又科学的方法对人力资源进行获取、整合、激励、调整和控制等一系列行为就是所谓的人力资源管理。基层政府部门承担了大量的事务性工作，因此在人力资源管理方面尤为重要。本文通过分析基层政府人力资源管理的特点，找出当前人力资源管理的主要问题，在此基础上提出自己的建议，旨在优化基层政府人力资源管理，提高工作效率，实现政府职能方面提供参考与借鉴。
关键词基层政府;人力资源;问题;对策
一、内涵及特点
基层政府部门人力资源管理是指为充分、科学、合理和有效发挥基层政府部门人力资源，在行使国家行政权力、管理地区和社会公共事务过程中，对地区进步和经济发展的积极作用而进行的人力资源配置、素质提高、能力利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。作为整个社会人力资源管理系统的重要部分，它是指每个基层政府部门，依法对本部门内现有的人力资源进行使用、开发与管理的活动和过程。其管理除拥有与其他资源管理的共性外，还具有系统性、战略性、公共性、法制性、动态性、复杂性等特点。
二、存在的主要问题
基层政府承担大量的具体事务，强化其人力资源的管理对政府效率的提高与改进具有重要意义。然而，我国基层政府的人力资源管理还存在大量的问题，制约着政府工作效率的提高。
1、理念认识不足
人力资源管理是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，发挥人的主观能动性，使得人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。然而，长期以来因为基层行政人员因循保守，停滞于利用传统的思维和方法对待已经发生变化了的新问题，缺乏创新精神，使得行政效率低下。另外，目前我国许多公共部门仍习惯于将人事管理过程归纳为“进、管、出”三个环节，以工作、职位为核心，把人看作是完成组织目标的工具，强化对人的控制。这些都是我国基层政府缺乏现代人力资源管理理念的表现。
2、培训教育机制不足
基层政府的工作人员是国家各项政策的具体执行和实施者。我国的基层政府的工作人员队伍整体素质良莠不齐，决定了基层政府的工作人员仍然要不断学习和培训。现行基层政府人力资源培训上存在的问题：一是重视不够，对基层人员重使用、轻培训，缺乏育人观念;二是投入不足，培训财政投入远远不够;三是培训教育普及程度不够，基层人员参加培训机会、次数少;四是措施不力，各级人事部门没有对基层人员的培训与发展需求进行调查分析，培养的方式、内容落后，重点不突出，培训师资队伍力量不足，培训的评估及考核工作也大多流于形式，在具体操作过程中没有真正确保培训考核结果与选人、用人、晋升和薪酬挂钩。
三、优化基层政府人力资源管理的对策建议
1、树立科学理念
基层人员必须树立一种科学的人力资源管理理念。这就是要打破旧思想、旧传统，鼓励每一位行政人员确立自己的长期、中期和短期目标，调动他们的工作积极性，塑造“能者上，庸者下，平者让”的人力资源行为理念。而要形成这样一个理念，必须要求我们的.基层政府人力资源管理与开发工作做到以下两点：一是创造高尚、优质的公共服务精神;二是要有超越自我的目标。基层政府应该创造一个催人上进的环境，让行政人员不断地充实自己。
2、完善培训机制
要开展基层人力资源更新知识培训教育，结合各个地方基层的特点，突出基层人力资源的岗位能力，才能将基层人力资源的培训工作抓出成效。一是要增强基层人力资源培训的针对性与实效性。以需求为导向，以创新为手段，以人的全面发展和可持续发展为目标，提倡“按需培训”，突出基层人力资源培训的针对性;二是探索建立培训项目自我申报制度。按专业特点制定单位的整体培训计划，根据不同工作岗位，设置相应的培训课程，并由学员自我申报培训项目，根据各自业务需要实行归口分类培训;三是要创新培训方式。各培训机构要以基层政府人力资源的能力建设为核心，把其工作任务、目标要求与个人职业发展需要结合起来，突破传统的培训方式，从而积极探索和采用一些科学有效的培训方法。
3、建立激励机制
竞争机制的引入对于增强基层政府内部活力、激发人员潜力以及提高政府整体效率都有着极其重要的作用。其实，政府为了激发基层队伍内部同样存在“经营”的概念。为了激发基层人员的工作积极性，可采取多种激励手段相结合的方法。第一，建立合理的绩效评估体系，奖励先进。无形中对甘于平庸者构成鞭策;第二，合理授权、权责对等的原则。适当的授权，有利于承担更多的相应的责任，也利于工作目标的实现;第三;适度竞争，公平晋升。
4、建立科学的用人机制
要严格把关，进一步做好录用、引进、培训、开发工作，同时拓宽基层人员的选拔渠道，改变现行的单一通过统一考试进入该领域的局面。多元化的人力来源有利于满足基层政府对不同层面人才的需求。同时，按个人特点安排合理的职位，做到人尽其职、职适其人。另外，也可采取多种活动方式，多方面支持、鼓励基层人员进行相关课题的研究，对于获取最真实、最原始的资料，提高基层政府的科研水平有重要的意义。
基层政府部门是国家绝大部分政策的最终执行载体，由于是面对面地和群众做工作，其工作的效率和能力在一定程度上代表了整个政府，但不可否认的是，基层政府部门所面临的问题却由来已久，错综复杂。基层政府如果能够真正地转变旧有人事管理观念，系统地运用人力资源管理理论，保证理论的科学实质，规范地制定具体内容，严格周密地进行实施，就能更好地提高执政效率，转变政府职能，为构建和谐社会提供组织保障。人力资源是基层政府的内在动力，优化基层政府人力资源管理制度对于基层政府工作的开展和问题的解决是十分必要的，应当引起足够的重视和研究。
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篇13：资源管理论文
一、新形势下企业人力资源管理中存在的问题
1.人才聘用及培养机制不够完善
目前，企业一般通过聘用以及选拔来获取人才，因此，招聘质量的好坏直接影响到企业人力资源的组成结构，进而影响到了企业的长远发展。但是，现阶段大部分企业文化对于人力资源利用的关注度过高，忽视了企业人才聘用工作，没有制定科学的人才聘用规划，企业招聘渠道相对较单一，甄选程序也不够完善，造成人才招聘工作的质量无法得到提高，很难招到符合岗位需求的优质人才。另外，企业没有建立科学的人才培育机制，没有针对员工的职业发展进行明确规划，员工的内部提升机会较少，无法调动员工工作积极性。员工的职业培训以及学习机会相对较少，不利于提高员工综合素质，也不利于提高员工专业操作技能，很容易导致员工丧失工作热情，造成严重的人才流失问题。
2.激励制度不够健全
薪酬属于企业人力资源管理的关键内容。针对企业薪酬管理工作，一些企业对于薪酬的认识不够深入和全面，企业宁愿选择产业转移，也不愿意提高员工薪酬水平，无法满足员工的正常物质需求，导致员工工作热情低下。大部分企业缺乏科学、完善的激励机制，不利于调动员工的工作热情，员工很难体会到自己的价值，精神需求无法得到满足，很容易引起人才流失。
二、新形势下加强企业人力资源管理的措施
1.更新管理观念，培养良好素质
随着市场经济的不断发展和社会的日益进步，企业要想在激烈的市场竞争中占据优势地位，就必须要做到与时俱进，积极更新企业管理观念，尤其是人力资源管理方面的观念。企业应深入了解人力资源管理工作的内涵和具体要求，学会参考和借鉴国内外先进的企业人力资源管理方法。企业可以实施人性化管理，给予所有企业员工充分的尊重，从物质方面和精神方面对员工进行支持。人力资源管理部门的工作人员应该要主动学习各种科学的人资管理方法，积累丰富的人力资源专业知识，完善自己的知识结构，促进自身综合素质的全面提高，不断更新管理理念，具体分析企业的具体实际，据此制定针对性的人力招聘规划方案。
2.制定人力资源规划
新形势下企业应全面了解自己的人力资源供给情况以及需求状况，综合分析企业在今后的发展中对于不同类型人才的需求量以及对人才的具体要求等，针对企业人力资源实施有效规划，建立健全企业人力资源信息系统，保证企业人力资源管理规划工作的顺利开展。由于现阶段企业面临的市场竞争十分激烈，企业在开展人力资源规划的'过程中一定要重视成本控制，有效提高企业员工的工作效率，尽量避免冗员现象，特别是要加强员工素质培养，有效减少人力资源的成本规模。通过这种方式，最大限度发挥人力资源的优势，增强企业市场竞争能力。
3.建立和完善企业人才培训机制
对于企业而言，人才是重要的战略性资源。企业要想谋求发展和进步，就一定要重视人力资源管理，而要想提高企业人力资源管理工作的有效性，就必须要对企业的具体发展实际，进行深入全面的了解，明确企业的战略目标，不断优化企业人才培训机制，制定科学合理的人才培训计划，对企业员工实施有梯度有效果的培训。企业在制定培训计划的过程中，一定要考虑到计划的可行性，明确具体要求以及目标。首先，企业一定要加强员工上岗前的培训工作，安排专门机构人员负责新进职工的培训，促使企业员工掌握各种上岗技能，管理人员应综合分析其综合能力，科学进行岗位人员分配，提高岗位人员设置的合理性。此外，企业应高度重视在职员工培训，具体分析不同员工的培训需求，提高培训的针对性和有效性。认真开展培训总结，科学实施培训评估，保证企业员工培训工作的有效开展，促进员工职业教育以及技能培训和岗位升迁等的有效结合，赋予培训工作更好的层次性，提高员工的学习主动性和自觉性，引导其积极参加各种培训活动，提高自我。
4.完善薪酬制度，构建科学的激励制度
新形势下企业应该遵循以人为本的工作管理理念，不断完善企业的薪酬管理制度。企业应积极采用按劳分配和按要素分配等薪酬分配模式，保证员工薪酬能够与员工的具体绩效以及能力等进行挂钩。此外，重视企业文化建设，积极采用各种精神激励方法，最大限度发挥精神激励措施在企业经营管理中的积极作用，吸引更多优秀人才，并避免发生严重的人才流失问题。最后，企业应真正落实人员竞争机制，采用竞争上岗制度等提高员工的工作热情，大力推行绩效考核制度，有效发挥员工竞争机制的积极作用，提高人力资源使用的科学性和有效性。
5.建立健全人才招聘体系
人才招聘属于企业人力资源管理工作的关键内容，企业必须要高度重视人才引进工作，加强人才培养。所以，企业应不断建立健全人才招聘制度，针对人才招聘工作进行科学规划，制定有效的用人计划，全面分析人才招聘的具体范围。其次，要明确具体招聘时间，不断丰富人才招聘的途径，促进校园招聘以及社会招聘的有效结合，充分应用网络、招聘会以及媒体等渠道达到吸引人才的目的。最后，在实施招聘工作的过程中，还必须要建立用人规划的主次分别，重视专业人才储备规划，确保企业人才资源充足。
篇14：资源管理论文
摘要：公平与效率是人类追求的永恒主题，同时也是人类社会发展过程中遇到的难题，公平与效率二者是密切联系，相辅相成的矛盾体，时而对立、时而统一，因此如何才能确保将社会保障机制有效融入到企业人力资源管理中，是企业亟待解决的首要问题。我国企业社会保障制度主要包括企业的医疗保险制度、以及企业的养老保险制度等方方面面。文章针对社会保障对企业人力资源管理的影响以及存在的问题，提出几点有效的解决措施和建议，从而不断完善我国企业人力资源管理制度，实现公平与效率的统一，提高我国企业人力资源管理的整体水平。
关键词：社会保障；企业人力；资源管理；重要影响；有效策略
目前我国现行的企业人力资源管理中还存在着诸多弊端，迫切需要通过不断地改革来完善，其中最重要的就是要实现企业社会保障制度效率与公平二者的统一。公平与效率自古以来都是人类社会发展的永恒课题，二者在我国社会主义建设和实现国家稳定富强方面发挥了不可替代的作用。企业社会保障制度在维护我国社会公平、缩小贫富差距方面都发挥了巨大的作用，并且对企业人力资源管理产生了积极的影响。
1社会保障对企业人力资源管理产生的积极影响
1.1有利于促进企业员工的全面发展
企业之间的竞争归根结底是人与人之间的竞争，企业员工的自身素质和专业化能力直接影响到企业的稳定发展，因此充分利用社会保障机制并且结合企业人力资源管理能够促进企业员工的全面发展，对企业员工的选拔和任命起到一定的促进作用，提高企业员工工作的积极性和主动性，从而实现企业员工的'自身价值。
1.2有利于推动企业自身持续稳定发展
通过充分利用社会保障机制并且结合企业人力资源管理能够为企业培训出一批批高素质、专业化、责任心强的企业员工，同时还能形成企业的智囊团，为企业未来的发展制定一整套科学合理法发展方案，从而确保企业内部各种制度能够完善和健全，提高企业自身的发展水平和质量，推动企业持续稳定发展[1]。
1.3有利于提高企业的经济效益和社会效益
在我国企业运行的过程中，只有不断加强企业人力资源管理，才能节约企业劳动力成本，避免不必要的资源浪费，只有这样才能提高企业经济效益和社会效益的最大化，充分调动企业员工工作的热情和信心，促进企业又好又快发展。企业要在激烈的社会主义市场中取得不败之地，就必须要加强企业人力资源管理工作，这样才能优化企业内部结构。
2目前我国企业人力资源管理存在的问题
随着我国社会主义市场经济水平的不断提高，我国各项制度都得到了一定的完善，尤其是企业人力资源管理制度也得到了一定的发展，并且取得了实质性的进步，但是在实际发展的过程中，仍然存在诸多亟待解决的问题，具体表现如下：
2.1企业人力资源管理模式单一
我国很有油田企业仍然沿用过去传统的人力资源管理模式，单纯地认为对员工的管理就是上班不迟到、不早退、能够按时地完成工作进度即可，但是这种管理模式往往会制约员工主动性和积极性的发挥。与此同时，由于企业人力资源管理并不能为企业带来直接的经济效益，因此很多企业往往忽视人力资源管理的重要性，这样不仅会影响整个人力资源管理制度的建立，同时还会降低企业员工工作的主动性[2]。
2.2企业人力资源管理制度不健全
企业人力资源管理制度主要包括了人才选拔制度、人才培养制度，以及激励制度等内容，很多人才选拔制度随意性较大，根据投简历符合的就直接可以进入面试，对于面试者填写的资料没有进行认真的核实，因此往往会出现鱼目混杂的情况，而在面试的环节，还有很多主考官只是注重外观的考核，对员工的实际能力和行为的考核较差，因此导致员工的素质不高。还有很多企业没有建立相关的激励和考核制度，“干好干坏都一个样”，这就会降低员工工作的积极性和主动性，相同的工资待遇，不同的工作量，导致大量员工跳槽。除此之外，还有一些企业认识到了激励制度的重要性，也建立了相关制度，但是都局限于员工物质层面的激励和管理，并没有真正做到关爱员工、关心员工，导致员工的自身价值难以实现。
3利用社会保障提高企业人力资源管理水平的有效策略
3.1创新企业人力资源管理模式
在新的形势下，更加注重“以人为本”的理念，传统的企业人力资源管理模式已经不符合现代社会的发展，因此只有创新企业人力资管理模式，真正做到与时俱进、开拓创新，在实践的基础上创新，在创新的基础上实践，才能把企业员工放在核心的位置上，从而充分调动企业员工的积极性和主动性，激发企业员工的创新能力和创新意识，只有这样才能优化企业人力资源管理的整体结构。
3.2健全企业人力资源管理制度
企业人力资源管理制度作为整个企业管理的核心环节，在其中发挥了十分重要的地位，因此只有制定一整套科学合理的企业人力资源管理制度，逐步完善人力资源考核制度、人力资源绩效管理制度，只有这样才能让企业吸收到更多的优秀人才，使企业人力资源管理制度更加科学化、合理化、制度化，从而将人力资源管理制度逐步纳入企业日常管理中[3]。
3.3改善企业社会保障制度
就目前我国社会发展的现状来看，企业经济和城市经济二者存在着巨大的差距，因此想要建立完全公平的统一模式和统一目标的社会保障制度是不可能的。改善企业社会保障制度必须充分考虑企业状况和发展水平，实现效率与公平的统一。一方面，企业应该以自身的实际经济承受能力为突破口，然后建立健全企业医疗保障制度和养老保险制度。另一方面，企业还要逐渐提高企业社会保障制度水平和质量，增加对企业存在的贫困家庭的社会福利补贴和社会救济，这不但有利于促进企业的发展，还有利于维护我国企业安定，从根本上实现企业又好又快发展，逐步完善社会保障制度、福利制度、安抚费用等相关内容，真正实现为企业员工谋福利。
3.4完善企业社会保障制度
良好的企业社会保障制度必须要实现公平与效率二者的统一，只有这样才能确保制度能够顺利实施。要想完善企业社会保障制度，一定要发挥其保障的功能，实现社会公平与效率二者的统一，这样才能促进我国社会的发展，形成一种良性竞争的关系，推动我国社会的稳定进步和发展。我国企业社会保障制度的前提条件就是正确处理好效率与公平二者的关系，要认识到二者既对立又统一，不能割裂来看，既不能因为实现公平而忽视效率，也不能盲目地为了提高效率而忽视公平。通过不断完善企业社会保障制度不仅能够提高企业人力资源管理的质量和水平，同时还能优化企业人力资源管理的效果，其优势是显而易见的[4]。
4结束语
综上所述，现阶段，在经济全球化趋势的影响下，这对企业发展而言既是机遇又是挑战，因此企业要想在激烈的社会主义市场竞争中处于不败之地，就必须充分发挥社会保障的积极意义和作用，通过创新企业人力资源管理模式、健全企业人力资源管理制度、改善企业社会保障制度、完善企业社会保障制度等方法，才能提高企业人力资源管理的整体质量和水平，优化企业人力资源管理结构，实现企业人力资源管理经济效益和社会效益的最大化，促进企业员工的全面发展。
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篇15：资源管理论文
摘要：本文基于福莱特情境规律的思想对公共部门人力资源管理进行研究。首先从情境规律的内涵和内容入手，对情境下的控制与协调思想、权力与权威思想、领导方式等内容进行梳理，并简要分析了当前公共部门人力资源存在的管理理念落后、管理方式陈旧、管理者能力缺乏等问题。针对这些问题，本文结合了福莱特的情境规律，主张并倡导在公共部门内部构建一种以人为本的情境需要，营造新型的权力观、权威观、领导观来对公共部门人力资源管理进行调整与重构，最终使得公共部门在运行过程中克服以往的弊病提高自身的行政效率，在社会主义新时代的背景下，更好的适应公共职能的转变的步伐。
关键词：福莱特；公共部门；人力资源管理；情境规律
一、福莱特情境规律思想概述
玛丽·帕克·福莱特（1886-1933）是美国的女管理学家和政治哲学家。她的思想深受泰罗“科学管理”的影响，同时又具有明显的“行为科学”倾向，因此，管理学界称其为科学管理和行为科学之间的桥梁。。
（一）情境规律的内涵
在社会心理学中，情境指影响事物发生或对机体行为产生影响的环境条件，也指在一定时间内多种因素相互作用或反应而产生的境况。在英语语义下，情境-般指“situation”或“eircum-Stance”。可以理解为，情境是指一定环境下各种人、事、物交织并相互作用的境况。“情境规律”也称作“形势规律”，指命令来自于事实和环境的需要，而不是发布者的意志。在这种情况下，员工服从的是某种情境需要，而不是服从于上级的命令。
（二）情境规律的具体内容
L情境中的控制与协调思想。控制是为了使组织达到一种融合统一的状态以实现组织的利益最大化，协调是为了取得更有效的控制。福莱特认为控制不是由上级强加而来，而是基于事实。然而事实会随着情境的变化而变化，控制也应该根据每一种情境的事实来确定。控制活动的有效性在于组织中的个体与团体能够认识到相互之间的共同利益而后进行自我管理。然而，情境中许多团体存在利益与需求的交织与转化，即使集中控制也无法达到理想状态。
因此，需要在组织中的许多模块上形成“相互关联的点”以协调组织中的不稳定因素，并将这些因素相互联系起来以达到组织的整合统一。
2.情境中的权力与权威思想。在福莱特看来，权威来源于正在执行的任务，即来源于特定的情境。执行任务是具体工作职能的表现，因此权威来源于职能与等级地位无关。拥有职能的人便拥有权威，因此福莱特的权威思想是一种“共享型的权威”。她指出组织中的领导者与被领导者都只应从情境中接受命令。福莱特的这种设想创造性的变革了领导关系中的命令发出者与接受者的单向关系，适用于在统治型权威下提高员工积极性。
3.情境中的领导方式。情境中的领导方式应该更加注重领导者与被领导者之间的相互联系与相互影响。福莱特以其著名的环形反应来说明这一点，即反应总是针对关联、联系发生的。组织成员的行为不仅是对环境的反应，而且也是对“被自己的反应改变了的环境”所作出的反应。情境之下的领导不得不关注这种交互活动所产生的反应，其关注点应该由传统上简单的“个人”转变为“个人”+“环境”+“交互反应”，由此才能更加清楚地了解行为背后的原因。
此外，福莱特还指出领导者应能将情境与特定的目标和政策联系起来。良好的领导关系依靠的并不是命令与服从，而是基于对形势规律的认同。
二、公共部门人力资源管理的现状
公共部门人力资源管理是指公共部门依据国家相关政策和法律，为实现公共利益而对其所属的`人力资源进行诸多管理活动的总和，包括规划、招聘、培训、激励、考核、开发和保障等。当前在我国很多单位的人力资源管理虽然已经提上日程，但是还存在许多问题，本文仅以与福莱特思想相关的问题进行讨论。
（一）管理理念的落后
人力资源管理在实际工作中常常被称之为人事管理，这两者最大的区别就是在于是否将“人”视为组织中的资源。我国很多公共部门较多使用后者的概念，如“人事招聘”、“从事部”等。现代人力资源管理仍然带有传统行政性、事务性管理的特点，这种传统人力资源管理理念强调以“服务”为中心，而“人”则被视为实现组织目标的工具，人的主体性地位被忽视。同时，传统理念下存在着“重管理，轻开发”的现象，往往注重员工的考核，而忽视对人才的投资，没有将人力资源视为-种创新性的战略资源以及对员工个人的职业发展的忽视。
（二）管理方式的陈旧
传统人力资源管理制度多采取制度控制的方式对行政人员进行管理，管理权限过分集中。正如福萊特所言，传统人事管理中存在着“发命令者”和“接受命令者”。即传统公共部门人力资源管理的“权威”实际上是一种以权力操纵为中心的“人治”模式，强调管理者个人意志、观念等主观因素在公共部门人力资源管理过程中的作用。在这种管理方式下，行政人员往往直接听命于上级的指挥，无权参与组织的管理，只能被动接受并且执行命令。这种管理方式不仅抑制了行政人员的积极性和创造『生，也使得公共部门人力资源管理长期被世人诟病。
（三）管理者能力缺乏
有些机构中的许多干部都是由政治工作干部或者军队干部转业而来，有的尚未经过现代人事管理知识的正规训练就直接上岗。。由于对人力资源管理知识的匮乏以及对人力资源管理价值的认同，传统人事管理中的领导者较多满足于完成传统事务性工作，通过控制手段来实施管理，管理活动通常是单向的。有些领导者有较强的等级观念，喜欢摆官架子，只把员工当成办事跑腿的下属而不是合作伙伴。
此外，在传统的人事管理中，领导者未能有效地将员工的个人目标与组织目标进行整合，缺乏协调和确定目标的技巧以及唤醒员工对形势规律认识的能力。
三、情境规律在公共部门人力资源管理中的应用
公共部门人力资源的有效管理促进政府公共职能的实现。当前，社会主义市场经济飞速发展，社会需求愈加多样化、复杂化，政府公共职能当随之转变。相应地，公共部门人力资源管理也应积极调整和转变以实现有效管理。
（一）建立以人为本的情境规律
在人力资源管理改革的过程中，首先就要树立以人为本的理念。由于传统的人力资源管理理念根深蒂固，无论是领导者还是被领导者都沉醉其中，无法自拔，形成了一种思维定式。现代化的人力资源管理建立在以人为本的理念的基础上，更加注重对人力资源的投资与开发，将行政人员作为组织的战略资源进行管理，在人本化的管理与关怀之中提高员工的主动性和创新性。以人为本的理念是行政文化的价值要求，它要求行政组织在运行过程中应强调人的主体性地位，发展人的潜能，将传统人事管理转换为现代化人力资源战略管理。想要凸显人本理念，必须要从文化上重视人本理念，将人本理念内化到政府及其行政人员的基本行为习惯、思想观念及价值取向中去，营造一种以人为本的文化氛围。以人为本的理念彰显了人的主体性地位，激发人的主动性和首创精神，为组织的发展注入新的生机与活力。
（二）营造新型权力观与权威观
当前组织中唯上级命令是从的权力观与权威观在很大程度上抑制了行政人员参与组织管理的积极性以及创造性。新型权力观要求实现“权力的共享”，即权力不应该只为上级所有，行政人员也应当适量拥有权力。这种新权力观基于共同控制而非压制型控制。其中，组织应该将权力下放到基层手中，分散管理的权限，改变以往行政人员只是单纯的受令者。有学者指出福莱特的权力观独特性在于权力主体不是“个体我”，而是“集体之我”。当权力主体由少数人变成多数人，那么“统治的权力”便形成了“共享的权力”。
与此同时，新型的权威观要求权威应该来自于情境的需要，而非个人意志。当权威是来自于某种情境需要的时候，公职人员对权威的服从将会从“消极服从”转化为“积极服从”。
（三）营造新型领导观
公共部门要从传统的人事行政的范式中走向现代人力资源管理，首先要提高人力资源管理者自身的业务素质和思想水平。领导者应该从以往满足于传统事务性工作的方式向实施人才开发战略的参谋性工作的方式转变。基于福莱特情境规律的思想，公共部门的领导者应当基于控制协调点创建一种集体工作网。当出现问题时，领导者不仅要对单独的员工个体进行了解，还要将情境的因素考虑进去，因为员工的行为不是单纯的个体的行为，而是个体与情境交互影响的结果。新型的领导观还要求领导者能够激发成员“集体我”的潜能，将个体目标与集體目标相结合，形成利益共同体。“当你使你的雇员感到他们在某种意义上是企业的合伙人的时候，他们的工作质量便提高了，浪费便减少了。但这并不是因为由于处事之道，而是由于他们同你有共同的利益。”
四、结论
随着知识经济时代的发展，人才资源已经成为衡量国家综合国力的重要指标。人力资源管理不再是单纯事务性的工作，人已经愈发成为一种战略资源。福莱特作为管理学的先知，其情境规律创造性地为公共部门人力资源管理的调整提供了哲学基础和可行方案。在未来的公共部门人力资源管理过程中，政府公共职能的不断发展变化必然要求人力资源管理的不断适应与调整，最终提高公共管理有效性，为社会和国家制定和提供更好的公共政策和公共服务。
