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篇1：调整金融结构促进我国产业结构的转型
调整金融结构促进我国产业结构的转型
产业结构的调整是经济发展的永恒主题.产业结构的'调整过程是资源不断优化配置的过程,优化资源的配置是金融体系的基本功能.关于产业结构调整与金融体系的变革的研究,具有重要的理论与现实意义.
作 者：尹洪霞 尹洪亮 作者单位：山东经济学院,山东,济南,250014;山东费县农业发展银行,山东,费县,273400 刊 名：山东经济 英文刊名：SHANDONG ECONOMY 年，卷(期)： 20(1) 分类号：F830.2 关键词：金融体系 金融市场 银行体系 产业结构篇2：调整产业组织结构促进我国技术创新
调整产业组织结构促进我国技术创新
中国经济要想保持稳定增长,加快技术创新是必然的选择,但是当前我国产业组织结构的两极发展:高度垄断和过度竞争并存,是不利于技术创新的.文章通过分析技术创新和产业组织结构的.关系以及我国产业组织结构的现状,指出调整产业组织结构是促进我国技术创新的关键所在.
作 者：张青 刘彦 作者单位：重庆大学贸易及法律学院,重庆,400044 刊 名：经济师 英文刊名：CHINA ECONOMIST 年，卷(期)： “”(2) 分类号：F121.3 关键词：产业组织结构 技术创新 过度竞争 有效竞争篇3：促进产业结构转型的财政对策
促进产业结构转型的财政对策
【 作 者】傅道忠
【作者简介】傅道忠 广东商学院财税与公共管理学院
【摘 要 题】改革探索
【 正 文】
一、中国产业结构的现状分析
20世纪80年代末90年代初以来，我国对产业发展和产业结构调整问题开始予以应有的重视。在国家产业政策指导和财政政策等国家宏观经济政策的有力配合下，我国产业结构在20世纪90年代发生了重大变化。农村经济得到全面发展，除狭义的农业外，其他各业也得到同步增长。，农业总产值达到14106.2亿元，林业总产值达到886.3亿元，牧业总产值达到6997.6亿元，渔业总产值达到2529.0亿元，分别比上年增长4.3%、3.2%、4.6%、7.2%。
从其他主要产业部门的情况看，石油和化学工业是近年增长较快的部门。，该行业完成工业增加值3967亿元，比19增长30%；销售收入达到13260亿元，比年增长12.9%。电子信息产业也保持快速增长的势头，20该产业创造的工业总产值比1999年增长30%，其中手机产销量增长140%，计算机及软件销售额比1999年增长20.9%，彩玻、电子元件及集成电路增长幅度均超过40%。医药行业也保持较快的增长速度，年该行业总产值比上年增加20%，工业增加值比上年增长22%。汽车工业保持良好的发展势头，2000年汽车生产总量为206.9万辆，比上年增长13.1%。钢铁工业得到了稳步发展，2000年，在钢铁工业主要产品中，其中钢产量达到3439万吨，铁产量达到3431万吨，成品钢材产量为3562万吨，分别比上年增长4%、8.8%、13.4%。在钢产量基本稳定增长的同时，钢铁工业产品结构得到不断改善，低质、长线产品得到控制，优质、短线产品得到了快速发展，如国内短缺的大型材增长了39.9%，中型材增长了17.2%。建材工业经过几年的低迷状态后，也出现了较快的增长势头，建材工业完成工业总产值2392.4亿元，比上年增加11.5%；完成工业增加值839.7亿元，比上年增加14.4%，实现销售收入2881.2亿元，比上年增长12.5%。1990年全国发电量为6212亿千瓦小时，1995年达到10070亿千瓦小时，为11670亿千瓦小时，1999年增加到12393亿千瓦小时。全国原煤产量1990年为10.8亿吨，1995年为13.6亿吨，19下降到12.5亿吨，1999年进一步下降为10.5亿吨，2000年低于10亿吨，只有9.5亿吨。在煤炭产量下降的同时，煤炭生产结构得到了不断改善。建筑业也得到了快速发展，1990年建筑业总产值为1947.6亿元，1995年达到9505.0亿元，年增加到13740.7元，1999年进一步增至15151.5亿元。施工房屋面积1990年为37923万平方米，1995年为89863万平方米，1998年增加到137594万平方米，1999年进一步增至147263万平方米。邮电通信业得到了快速的发展，1990年全国邮电通信业务收入为155.54亿元，1995年为988.85亿元，1998年达到2431.21亿元，1999年增加到3330.82亿元。到2000年底全国电话用户达到一个新的水平2.15亿户，电话普及率达20.1%，电话网和移动电话网规模位居世界第二。在交通运输方面，全国货运量1990年为970602万吨，1995年为1234810万吨，1998年增加到1267200万吨，1999年增至1292650万吨；客运量方面，1990年为772682万人，1995年达到1172596万人，1998年增加为1378717万人，1999年增至1394413万人。在运输线路质量方面，铁路复线里程占全部铁路营业里程的比重，1990年为24.4%，1995年为31%，1998年为34.2%，1999年为36.1%；自动闭塞里程所占比重1990年为19.4%，1995年为23.6%，1998年为36.5%，1999年为31%。
，受世界经济衰退的影响，我国经济增长速度出现下滑，按可比价比上年增长7.3%，增幅比2000年下降0.7个百分点。其中第一产业增长2.8%，第二产业增长8.9%，第三产业增长7.4%。从不同产业部门及行业的发展情况看，收入增长速度大于或等于15%的快速增长行业有电子工业、煤炭工业、汽车制造业、烟草行业、医药工业、电力工业；收入增长速度在10%-15%的较快增长行业有机械工业、造纸印刷业、钢铁工业、食品工业、纺织服装业；收入增长速度在7.5%-10%的平稳增长行业有建材工业、有色金属工业、化学工业、家用电器制造业；收入增长速度在0-7.5%的低速增长行业有饮料工业、煤
气自来水生产供应业；负增长行业为石油及石油化工业。20具体情况是：全国原煤产量108906万吨，比上年增长9%，全国煤炭出口8590万吨，比上年增长26%，全年规模以上的2593户煤炭企业实现利润41.7亿元，同比增盈35.7亿元。电子行业完成工业总产值8796亿元，比上年增长24.8%；完成销售收入8237亿元，同比增长19.7%；全年实现利税750亿元，同比增长9.4%；工业增加值完成1774.4亿元，同比增长15.8%。全国医药工业总产值按可比价格计算完成2778.5亿元，比上年增长18.7%；工业增加值完成808.9亿元，同比增长20.4%；完成销售收入2098.1亿元，同比增长17.2%；实现利润总额176亿元，同比增长27.3%。全国汽车累计生产总量为233.4万辆，比上年增长12.8%；汽车工业完成工业总产值5405亿元，同比增长21%；产品销售收入为4945亿元，利润总额为269亿元，分别比上年同期增长17.8%和38%。钢铁重点大中型企业完成工业总产值（1990年不变价）2687亿元，同比增长19.6%。石油化工业全行业实现产品销售收入13370亿元，同比增长1.19%，实现利润1097.7亿元，同比下降15%。纺织行业完成工业增加值2840亿元，同比增长9.4%；完成工业总产值（1990年不变价）8894.6亿元，同比增长12.5%；完成销售收入8766亿元，同比增长8.8%；实现利润总额268亿元，同比减少15.2亿元，下降5.4%。机械行业实现总产值14558亿元，按可比价格计算比上年增长17.2%：实现销售收入13744亿元，比上年增长14.5%；机械行业实现利润646.7亿元，增长33.4%；机械产品出口增长速度为25.2%。家电行业实现销售收入3312亿元，比上年增长7.7%；实现利润总额88.2亿元，同比下降12.7%；销售利润率下降为2.7%，销售利税率下降为2.5%。建材行业实现工业增加值1023亿元，比上年增长11.6%；实现利润总额118.91亿元，比上年增长26.81%。到年底，全国发电装机容量达到33800万千瓦，其中新增的发电装机1713万千瓦。全国发电量完成14780亿千瓦时，比上年增长8%。全年国内旅游收入比上年增长10.9%，达到3522亿元人民币，国际国内旅游总收入为4995亿元人民币，比上年增长10.5%。在铁路货运方面，铁路货物发送量为17.8亿吨，同比增长7.9%，完成货物周转量14249.8亿吨公里，同比增长6.9%；运输收入为1343亿元，比上年增长11.3%。在铁路客运方面，全年完成发送旅客2.3亿人次，同比下降1%；完成旅客周转量1001亿人公里，同比增长2.4%；运输收入完成326.29亿元，同比增长19.3%。2001年全年实现邮电业务总量4070亿元（1990年不变价），同比增长24%。
尽管我国不同产业部门自20世纪90年代以来取得了较快的发展，特别是电子及通讯产品制造业、邮电通信业、石油化学工业、医药制造业等得到了快速发展。但是，我们也不得不清醒地认识到，我国产业发展及产业结构调整的任务还十分艰巨，产业结构低级化状态还没有得到根本改变，国民经济信息化程度还不高，我国不仅面临着加快发展高新技术产业的问题，而且还要担负起繁重的传统产业的改造任务，以推动我国整个产业结构的升级。我国长期以来所选择的是粗放式的经济增长方式，由于多年来的盲目投资、重复投资，造成生产能力大量过剩。产业结构的低水平和趋同性，导致众多产品供大于求，价格普遍下跌。我国目前生产能力的大量过剩主要集中在传统产业领域，是低水平、低层次的过剩，而高新技术产业的发展还只是处于起步阶段，其生产能力不是过剩，而是严重不足。粗放型的经济增长方式造成了低水平生产能力的严重过剩和高新技术产业发展严重滞后并存，一方面传统产业的产品价格下跌不止，另一方面又缺乏带动价格明显回升的高新技术产品。传统产业的产品技术含量普遍低下，又使得在价格普遍跌的情况下，因单位成本难以降低而大面积地陷于亏损状态。
二、推动产业结构转型的财政对策
自以来，随着国民经济“软着陆”的成功实现，我国经济已进入一个以转型调整为特征的新的发展阶段。市场供求关系发生根本性变化，卖方市场转变为买方市场，“短缺经济”时代已经宣告结束。经济结构特别是产业结构调整的重要性和紧迫性显得越来越突出，虽然产业结构的调整客观上需要一定的经济增长速度为基础，但经济的持续稳定地增长是要以产业结构的转型与优化来保证的。现代经济增长方式就其本质而言是结构主导型增长方式，即以产业结构变动为核心的经济增长。只有这样的经济增长，才能保持其可持续性。为此要求我们必须紧紧抓住结构调整这条主线，实现产业结构的转型与升级。
我国产业结构转型与优化的基本目标是：通过将传统产业的改造和信息产业等高新技术产业的发展有机地结合起来，在加快我国工业化进程的同时，提高我国经济与社会发展的信息化程度，使我国整个产业结构不仅实现不同产业部门之间的比例关系的协调，而且更重要的是推动产业结构的质的变化，即从低级化状态向高级化状态转变。并通过产业结构的调整，增强我国经济的竞争力和抗风险能力，使我国国民经济和社会的可持续发展能有一个坚实的基础。
促进产业结构的转型和升级，客观上离不开财政政策的调控。在农业财政政策的选择上，要切实加强对农业结构调整的投入力度，下决心解决农业投入不足问题，为农业经济结构的合理化提供必要的资金保证。除政府财政对农业进行直接投入外，还可通过财政贴息等方式引导和鼓励金融机构加大对农业的投入。调整政策性农业金融机构的信贷投放方向，从目前的信贷资金主要集中于粮棉油等农产品的收购转向主要投入农业生产领域。要逐步完善粮食保护价政策，既根据粮食生产发展的需要，又要考虑国家财力的可能，将确保粮食产量的稳定和粮食质量的提高及粮食生产结构调整有机地结合起来。要进行农村税费改革，切实减轻农民负担。要大力发展具有比较优势的农副产品，积极发展小城镇和乡镇企业等。这就要求财政必须加大对“种子工程”、畜牧良种、优质饲料、区域化优质农产品、退耕还林、还草等方面的支出。
进一步加强基础设施及基础产业的建设，推动传统产业的技术改造和高新技术产业的发展，迫切要求我们对财政政策做出相应的调整。在具体的财政政策措施的调整上，一是将目前的生产型增值税改为消费型增值税。在计算增值税时，对企业购置的固定资产设备允许予以扣除，以刺激企业增加投资，带动非政府部门投资的增长，改变单纯依靠政府投资的被动局面。二是要继续加大政府对公共工程的投入，并通过相应的财政激励政策措施，启动和吸引民间资本进入公共工程投资领域。加大对电信、铁路、公路、水利设施、能源、机场、港口、环境保护等方面的财政投入，以改变我国基础设施及基础产业相对落后的局面，推动投资环境的改善。对于具有准公共商品性质的基础设施及基础产业的投资应采取多元化的投资方式，财政只是参与，而不是垄断，财政投资只能是起一定的诱导作用，关键是要充分发挥民间资本、外国资本的作用。国家可以考虑通过降低税费负担、扩大财政贴息、加速折旧、降低基础设施项目资本金比例等政策措施来增强非政府部门对基础设施项目投资的信心和意愿。三是要积极支持高新技术产业的发展，增强企业技术改造能力。在财政政策手段的运用方面，首先必须充分运用好财政贴息这一手段。在我国财政资金极其有限的情况下，财政贴息可以起到“四两拨千斤”的功效。财政贴息向高新科技产业适度倾斜，加大对该产业的政策扶持。在传统产业部门，通过财政贴息手段的运用，使企业在技术改造缺乏资金的情况下，能够以国家信用作支撑，获取金融机构的贷款，同时还可相应降低企业利息负担，充分调动企业进行技术改造的积极性。其次必须改变我国的.税收优惠政策，实现税收优惠由区域倾斜转变为向产业倾斜。在流转税方面，除实现增值税的转型外，应对高科技产业在增值税政策方面实行适度倾斜，使高科技产业增值税整体负担率能大幅度降低。对进出口税收政策要做出适当的调整，改变目前进出口环节大面积实施税收优惠的做法，应只局限于对高新技术及设备的进口，视不同的情况给予税收上的优惠。在企业所得税方面，应按照税收的国民待遇原则，统一内外资企业所得税制，特别是在所得税税收优惠政策上要尽快统一。统一后的税收优惠政策，必须符合国家产业政策的要求，充分体现产业发展的客观要求。为推动高新技术产业的发展和传统产业的技术改造，可实行减免所得税的税收优惠。在运用减税、免税、低税率和零税率等直接税收优惠的同时，更要特别关注加速折旧、纳税扣除、税收抵免、投资抵免、税收饶让等间接税收优惠方式的运用，实现产业税收优惠方式的多元化。再次，在政府采购方面，必须尽可能地多采购本国产品，尽量少采购外国产品，对国内高新技术产业实行倾斜。只有在国内不能提供、或技术性能存在明显差异的情况下，才可考虑采购外国生产的产品。促进和加强人力资本投资，为实现产业结构的转型和升级提供可靠的保证。在产业的发展和逐步升级的过程中，人力资本将发挥越来越重要的作用，这已经成为人们的共识。一国经济增长及产业结构的升级，关键在于要提高人口质量，提高知识水平。而劳动力素质的提高又离不开教育的发展，因而积极发展教育事业是确保人力资本存量增长的可靠保证。要保证国家教育投入的不断增长，使之与人力资源开发的要求相适应，必须要有一个有法可依的、稳定的财政教育投入政策，在教育系统全面推行零基预算，国家应根据在校学生人数确定经费拨付数额，并保证财政性教育经费的增长要快于在校学生人数的增长速度。
积极促进科技成果的转化，
缩短科技成果转化为现实生产力的周期，紧密依靠科学技术推动产业结构的升级。科技成果的转化离不开政府财政政策的支持和扶持，在促进成果转化、缩短科技成果转化为现实生产力的周期的财政政策选择方面，政府的一定的财力投入是十分必要的。鉴于长期以来政府研究与开发投入的严重不足，可以考虑规定一些硬性的指标，要求政府研究与开发投入占GDP的比重及财政收入的比重必须达到规定的目标值。除国家增加科技经费的投入外，还必须通过税收政策的作用激励企业和个人增加经费的投入。税收激励方式方面，应将税率式优惠与税基式优惠结合起来；应将所得税优惠与流转税优惠有机结合起来，充分发挥流转税税种对科技进步和科技成果转化的促进作用。
【参考文献】
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篇4：我国产业结构转型对策建议作文
我国产业结构转型对策建议作文
改革开放以来，伴随我国经济高速增长，出现了农业比重持续下降、工业比重高位运行以及高新技术产业在较长时期比重较低等结构特征。总体上而言，这些产业结构特征与我国过去特定发展阶段、比较优势和发展环境相适，但随着中长期经济发展阶段转换、比较优势调整和发展环境变化，尤其是进入经济发展新常态，产业结构亟待新一轮转型升级。破除制约产业结构转型动力持续发力的体制机制，加快我国产业结构转型升级，还对于培育新增长动能、转换增长动力，以及顺利跨越中等收入阶段、实现两个百年目标意义重大。
一、我国产业结构转型动力发力的历史经验
产业结构转型是供需合力作用的结果，受市场内生驱动与政府政策双重影响。首先是需求拉动。其一，内需拉动。改革开放以来，随着我国从低收入水平跃升到中等偏上收入水平，人们的消费需求出现了从满足温饱到追求更高层次的医疗、教育、旅游休闲、文化娱乐等转变，拉动了产业结构从农业向非农业及低端产业向高端产业的转型升级。其二，外需拉动。外需是社会总需求的重要组成部分，外需结构变化构成产业结构转型内需拉动力的重要补充。在过去三十多年里，随着我国逐渐深入融入到全球分工体系，我国的出口比重及产品在全球产业链中的位置均在不断上升，带动了出口产品从农产品等初级产品为主向工业制成品、高端装备制造产品、先进信息技术产品等转变，拉动了国内产业结构优化升级。与此同时，由于受限于我国经济发展起步晚、自主创新不足、体制机制弊端等因素，很多外向型产业仍长期处于全球价值链低端环节，我国从“世界工厂”向“世界创造”的跨越仍有较大距离。其次是供给推动。其一，技术进步推动。随着技术进步，各产业的比较优势出现调整，将出现新技术更新改造传统产业等结构转型现象。改革开放以来，随着改革和开放的纵深推进，我国不仅加大力度从发达国家引进、吸收先进的生产技术、成熟的管理经验、优良的制度设计等，而且还通过实施家庭联产承包责任制改革、国有企业改革、财税体制改革等体制机制创新释放制度红利，促进了农业生产率提高、工业相关行业生产率提升、社会整体效率改进等，从而推动了我国从农业经济向工业经济、新兴产业更新改造传统产业、“高精尖”技术产业淘汰低端落后产业等结构转型。其二，要素禀赋结构变化推动。随着要素禀赋结构变化，各产业的比较优势随之出现调整，将出现新的富余要素密集型产业取代旧的要素密集型产业等结构转型现象。近年来，随着我国资本深化加速、人口老龄化显现、人力资本质量提升、资源环境恶化、耕地红线触底等要素禀赋结构变化，经历了资本密集型产业渐渐替代劳动密集型产业、节能环保产业加快淘汰高能耗产业等结构转型。与此同时，我国也面临一些新的挑战，即未来产业结构转型方向虽已逐渐清晰，但以新技术为基础的全面产业转型升级还在孕育和发酵过程中，而且结构转型升级路径也面临诸多不确定性。
二、中长期制约我国产业结构转型动力发力的关键性因素
当前及未来一段时期，我国产业结构转型仍将持续面临较为严重的收入不平等、自主创新动力不足、要素禀赋结构逆转等不利国内发展条件，以及世界经济下行压力大和国际经济格局重构集聚外需下滑风险等不利国际发展环境。一是严峻的收入不平等制约了产业结构转型的内需拉动力。据国家统计局数据，近年来我国的基尼系数维持在0.48左右，长期高于国际通行的“警戒线”0.4，也远高于主要发达国家的0.24—0.36水平。若从存量的财产不平等来看，我国的收入不平等差距会更大。据北京大学中国社会科学调查中心发布的《中国民生发展报告》，目前我国家庭财产的基尼系数已经达到0.73，顶端1%家庭占有全国1/3的财产，而底端25%家庭只拥有财产总量的1%左右。严峻的收入不平等形势，不仅可能引发社会冲突，增加社会稳定风险，而且还会削弱居民消费预期，阻碍广大人民群众消费需求升级，制约内需对产业结构转型的拉动。二是外需下滑削弱了产业结构转型的外需拉动力。受国际金融危机、欧洲主权债务危机、美国财政悬崖等不利国际因素影响，主要发达国家重新调整经济发展战略、转变负债消费型发展方式压缩进口，并同时采取技术壁垒、绿色壁垒等新贸易壁垒抑制国际贸易流量增长，压制了包括中国在内的新兴经济体的出口增长。我国出口与GDP的比值从全球化高峰时期的0.36下降到的0.21，增速则从23.9%下降到2015年的-1.8%。外需大幅下滑制约了外需对我国产业结构转型的传导，削弱了外需结构升级对我国产业结构转型的拉动。三是技术进步逼近世界前沿而自主创新动力不足制约了产业结构转型的'供给推动力。随着我国人均收入水平不断提高，与世界前沿发达国家之间的差距愈来愈小，通过引进、消化、吸收前沿国家先进技术的潜在空间越来越小，自主创新成为提高我国技术进步的主要途径。然而，我国目前的自主创新却面临动力不足、能力不高等问题，集中表现在大部分企业不开展创新活动。规模以上工业企业中具有研发活动的企业仅占16.9%，平均R＆D强度只有0.84%。随着我国技术进步离世界技术前沿越来越近，将直接压缩技术引进与模仿的空间，再加上自主创新动力不足，来自技术进步的产业结构转型推动力将越来越弱。四是要素禀赋结构转变缩小了产业结构转型空间。2015年末我国60岁以上人口比重高达16.1%，人口老龄化进一步加剧；20我国16.1%的土地受到重金属污染，9.2%的地表水受到严重污染，全国开展空气质量新标准监测的161个地级及以上城市中仅有9.9%的城市环境空气质量达标，环境恶化持续加剧；耕地面积已逼近18亿亩“红线”，未来土地供给面积将不断缩减。人口老龄化背景下劳动力供给量下降和人口抚养比上升，推动了劳动力成本上升和资本形成速度下降；环境不断恶化要求加强环境监管、降低污染物排放，提高了环境成本；土地可用空间缩小，推动用地成本上升并限制了产业扩张空间。要素结构变化将使得企业必须向资本、技术、知识密集型产业、环境友好型产业、土地资源节约型产业等转型，这将在增加产业转型升级压力的同时缩小产业转型空间。
三、构筑我国产业结构转型动力持续发力机制
破除制约我国产业结构转型动力发力的因素、构筑产业结构转型动力持续发力机制，应以系统性思维构筑产业结构转型的政策组合，坚持供给侧结构性改革主线，以全面深化体制机制改革为导向，统筹国内外两个市场两个资源，推进收入分配公平化、提升自主创新能力与完善要素市场体系等。一是推进收入分配公平化，提升产业结构转型需求新拉力。造成我国持续巨大收入鸿沟的原因，既有市场经济条件下合理的市场竞争能力差异因素，也有不合理的体制机制扭曲，包括不公平的受教育体制机制、不公平的垄断交易机制、被压抑的金融体系等。未来我国应以深化体制机制改革为导向，从根源上推动城乡间、区域间教育资源均等化，破除不公平的以权力为核心的垄断交易机制，加快推进被压抑的金融体系的转型升级等，改善收入分配，提升产业结构转型需求新拉力。二是扩大消费需求，弥补产业结构转型外需拉力不足。外需下滑而难以启动内需的主要原因，既有我国长期依赖外需形成的惯性难以在短期内改变，更有我国长期存在收入分配机制不公平、城乡社会保障体系不健全、金融体系被扭曲等体制机制扭曲。未来我国应以不断完善收入分配体系、健全城乡社会保障体系、深化发展“普惠型”金融体系等，扩大内需，降低外需下滑对产业结构转型的不利影响。三是加强自主创新，培育产业结构转型供给新推力。造成我国自主创新能力不足的主要原因，既有过去发展起步阶段形成的技术引进、消化、吸收“后发”惯性，更有政府主导的创新体制机制、知识产权保护不足、科技管理体制不顺、自由思想被压抑等不利于自主创新能力提升的体制机制障碍。随着我国发展阶段提高，需要加快创新体制机制的市场化改革、提高知识产权保护力度、理顺科技管理体制、开创文化繁荣等，以此提升创新能力，开启创新驱动的产业结构转型供给新推力。四是完善要素市场体系，释放产业结构转型供给新推力。我国要素禀赋结构发生变化的主要原因，既有经济发展内在规律对要素禀赋结构的动态影响，也有我国过去为加快经济增长而压制劳动力价格、抑制资本要素价格、扭曲土地价格形成机制、资源环境市场定价缺位等。未来我国需要以体制机制改革为导向，从制度构建上逐步完善要素市场体系，让市场在要素价格形成、要素资源配置等方面发挥决定性作用，充分释放要素市场改革红利，促进产业结构转型。
篇5：调整产业结构促进餐饮业的规模发展
调整产业结构促进餐饮业的规模发展
据国家统计局布的数据,我国餐饮业实现营业额4368亿元,同比增长16.1%,比社会消费品零售总额的增长幅度高6个百分点,占社会消费品零售总额的11.2%,已成为国内消费需求中发展速度最快、增长幅度最高的`行业.
作 者：饶勇 作者单位：湖南商学院 刊 名：集团经济研究 PKU英文刊名：GROUP ECONOMICS RESEARCH 年，卷(期)： “”(11) 分类号：F4 关键词：篇6：我国体育产业结构现况及其调整优化论文
我国体育产业结构现况及其调整优化论文
前言：我国体育产业结构的发展虽然较好，但随着时代的发展，其产业结构存在着一些不合理现象。我国体育产业结构所涉及的方面较为广泛，结构形态也呈现多样化的形态，因而必须对体育产业结构进行合理优化，不断规范体育产业结构向协调化、合理化发展。
一、我国体育产业结构的现状
（一）体育产业中港澳台等地和外商的投资比重较大。在经济全球化的背景下，我国体育产业发展有了极大程度的提高，而港澳台地区的商人以及外商等对我国体育产业投资比重较大。以为例，港澳台商人和外商对我国体育产业的投资比重分别为45.78%、41.34%，与我国内地企业形成了较为激烈的竞争。由此可见，外商和港澳台等地商人对我国体育产业投资的企业成为我国体育产业发展的重大力量。我国要想促进体育产业更好更快发展，必须加大对其投资力度，与外企和其它地区企业形成一股势均力敌的力量，才能使我国体育产业更加健康的发展[1]。
（二）体育产业组织结构不够合理。我国体育产业的发展受到传统思想的影响，在发展中仍然存在着企业与政治分界不明确的现象，对我国体育产业的组织结构有着较大影响。主要表现在组织结构关系水平较低方面，结构十分松散、缺乏必要的联系、难以形成整体合力的作用等，不仅影响体育产业的生产和结构效率，而且制约着我国体育产业的健康发展。就我国体育产业的总体发展而言，规模小而且缺乏大型企业，回报率相对较低，难以形成规模效应和聚集效应。
（三）我国区域间的体育产业发展不平衡。我国区域体育产业发展十分不平衡，主要表现在两个方面：一方面，我国东部、中部、西部的体育产业结构呈现着梯状的格局；另一方面，城市和乡镇的体育产业结构发展水平相差较大。首先，在，我国对东部、中部、西部的几个省市为主要对象进行调查，其中东部省市的体育产业在全部省市中所占比例高达90%以上，而中部和西部的比例都在10%以下。其次，城乡区域的体育产业发展有着较大的差别，城市的体育产业发展较好，而许多农村地区的体育产业仍然处于萌芽阶段[2]。
（四）体育产业各层次间关联性不强，难以形成完整的产业链。体育产业的结构系统主要由三个层次组成，即：核心层、外围层、产业层，层次之间有着密切的联系。其中以核心层为中心，影响着其它层次的规模和结构，而且外围层和产业层之间的关联较大，为核心层提供重要的条件和保障。现阶段，我国的体育产业发展水平有限，而体育产业结构系统相对不够完善，其发展更加依赖于产业层，而核心层规模较小，不能更好发挥体育产业的价值。
（五）体育产业的结构效应水平相对较低。结构效应对体育产业的发展有着重大影响。许多经济较为发达的国家，将体育产业作为支柱产业，正是由于体育产业发挥着较大的结构效应。现阶段，我国体育的服务业产值数额较大，但产业总增加值却只有25.36%，由此可见，我国体育产业的结构十分不合理，结构效应水平低下，既影响着我国体育产业的健康发展，又难以使体育产业结构效应在国民经济发展中发挥更有利的作用[3]。
二、我国体育产业结构的优化对策
（一）对体育产业的投资力度加强。体育产业与我国众多经济活动间有着密切的联系，而我国体育产业发展中，外商和港澳台等地区对体育产业的投资力度较大，而我国内地对体育产业的投资力度相对较小。
为此，我国有关部门应该在促进人均收入稳健增长的基础上，加强对体育产业的投资力度，提高体育消费水平，充分挖掘有效的体育资源，以增强我国体育产业的发展活力，这对促进体育产业健康发展具有积极的作用。
（二）对体育产业进行创新，提高体育产业的竞争力。现阶段，我国体育产业中的体育用品行业发展速度较快，已经形成一定的规模，推动了我国体育产业的进一步发展。为此，我国应该积极对体育产业进行创新，以提高体育产业的竞争力为核心。首先，增加体育用品的科技含量，以增加体育用品的附加值。其次，加强体育用品的品牌建设，充分发挥品牌效应以赢得更为广阔的市场。对体育用品进行积极的知识产权开发，打造世界知名品牌，从而使体育产业更具竞争力[4]。
（三）对区域体育产业部门的发展进行合理配置。我国区域体育产业发展的差距较大，主要针对我国的东、中、西部和城市、乡镇而言，为此，有关部门应该采取不同的优化策略进行调整。首先，积极发挥区域品牌优势。一般情况下，我国东部地区更具品牌优势，所以在发挥东部地区品牌优势的同时，应对中部和西部加强开发。其次，对体育产业中有发展条件但竞争力较弱的企业给予扶持，以增强产业部门的竞争实力，在市场竞争中得以生存和发展。最后，针对有着较强部门优势和竞争力，但结构相对较差的企业，必须进行产业结构调整。
（四）加强对体育产业多元化发展的引导。体育产业的核心是服务业，而我国体育产业中体育用品业所占的比重更大，而服务业的发展水平相对较低，由此可见，我国体育产业的发展比较单一。为此，我国有关部门应该充分挖掘体育产业的.周边资源，可以从健身休闲行业管理和体育场（馆）管理等方面着手，进而推动我国体育服务业的发展。
（五）积极发展优势产业部门。根据相关资料表明，我国体育产业部门和中介业具有一定的优势，并且带动地区体育产业的整体发展。在我国个别地区的体育产业也有着较大的差异性，例如：我国江苏和浙江地区的体育用品业具有绝对优势，而云南地区的体育健身休闲业则具有一定的优势。为此，我国有关部门应该结合我国地区体育产业发展的实际情况而选择资源整合措施，以充分发挥体育产业部门的优势[5]。
（六）调整产业内部结构。对体育产业结构进行合理优化，既有利于实现体育产业与其它相关产业的协调发展，又有利于优化产业的结构。为此，有关部门应该从以下两个方面着手进行体育产业结构的调整。首先，将体育产业与其它相关产业进行复合经营，进而促进相关产业的快速发展。其次，合理配置体育产业的相关资源，以达到实现体育产业优化的目的。
结论：总而言之，我国体育产业结构涉及较多方面、形态多样，对体育产业结构进行优化和调整，有利于使体育产业结构更加合理化。目前，我国体育产业虽然有着较好的发展，但仍然存在较多的不足之处。
我国有关部门通过采取有效的优化和调整策略，有效的起到了促进体育产业健康发展的作用。
参考文献：
[1]程文广,乔永利.我国体育院校开发体育产业的现状与对策研究[J].沈阳体育学院学报,,01:23-25.
[2]张林珂.新乡市体育用品零售业的现状分析与发展路径研究[D].河南师范大学,2013.
[3]陈华.珠江三角洲地区居民体育消费行为阶层分化研究[D].上海体育学院,.
[4]许玲.珠江三角洲运动服装业市场营销环境与策略研究[D].上海体育学院,2010.
[5]朱小龙.体育彩票与城市发展的互动研究[D].苏州大学,2013.
篇7：调整农业产业结构促进农村经济发展的思考
调整农业产业结构促进农村经济发展的思考
种植稻田蘑菇引发的思考抓发展、促增收是当前乃至今后一个较长历史时期农村工作的核心工作，把抓发展、促增收贯穿于新农村建设令人深思。我们必须面对把促进贫困地区农民稳定增收的切入点放在何处这一历史性课题。否则，社会主义新农村建设、农村经济发展、实现农村小康都将成为一句空话，人民生活依然举步维艰。
各个历史时期，党和政府都在严肃而认真地对待农村经济发展这一事关农民切身利益的大事，各级党委和政府也做了大量工作，但收效甚微，未能实现富民一方的目标。致使在新的历史条件下，抓发展促增收遇到了新的挑战，各级干部既不想抓，又不会抓，更不敢抓；农民群众既不能干，又不会干，更不能有效地干。，广纳镇党委、政府科学决策、大胆尝试，与巴中富康菌业公司按照“公司+农户”的发展模式，种植稻田蘑菇200余亩（实际种植110亩）。目前，公司已收购14万斤，还有一个月的盛产期，可望再收购10万斤，亩均产量可达3500斤，每亩产值达4000余元，亩均纯收入2500元以上、个别可达5000元以上。种菇农户得到了切实的经济利益，真诚感谢党委、政府为他们办了一件好事和实事。实践证明，种植稻田蘑菇是低山区发展农村经济、增加农民收入的好路子，使我们看到了调整农业产业结构的切入点，看到了农村经济发展的巨大潜力，看到了农民增收的希望。同时，一年的生产实践，也使我们更加深入思考促进农村经济发展的相关问题：
一、解放思想，更新观念是“抓发展、促发展”必须解决的首要问题
思路决定出路。没有思想的解放和观念的更新，干部群众就会在历史的阴影中徘徊、犹豫、举棋不定，就会产生畏难、怕烦和无处着手的情绪，就会产生发展不发展与我无关的消极情绪，群众就会产生无可奈何、听之任之的情绪，从而失去发展机遇，导致农民增收无望的后果。为此，广纳镇党委、政府切实转变政府职能，从过去催粮催款、催种催收转移到促进农村经济发展、增加农民收入上来，把狠抓发展、促进农民增收作为压倒一切的核心工作，从机制上、体制上、利益上引导农民发展生产、促进增收。首先，要求各级干部思想上大解放、观念上大更新，树立“抓发展，促增收”的领导干部才是合格的领导干部，不能抓、不会抓发展的干部就是不称职的领导干部的观念，为顺利实施稻田蘑菇项目，党委政府组织了四次集中宣传动员会，邀请富康菌业公司、县科技局负责人和技术人员对镇村干部进行深入的宣传发动，首先让各级干部提高认识、统一思想，坚定种植稻田蘑菇的决心和信心，联系村镇干部对各村的稻田蘑菇项目实行包干负责，并制定严格的考核奖励办法，逗硬检查验收，将检查结果纳入镇村干部的政绩考核，将考核结果作为检验干部称职、合格与否的依据，从而解决不愿抓的问题。其次是重抓群众的宣传发动和教育引导，广大农民群众既是发展的主体，又是发展成果的直接受益人，但目前农民的思想意识、农村的劳动力状况都不能很好地适应农村经济的发展的要求，因此对农民的教育引导显得尤为重要，要通过举办培训班、发放科技资料、以会代课的形式加强对农村劳动力的培训，特别是对实用技术的培训，要突出培训的针对性、适用性、通俗性。引导农民解放思想，更新观念，引导他们克服山区意识、小农意识，树立抓发展，促增收的意识，树立市场经济意识，树立风险意识，树立技术是生产力的意识，形成主动求发展，主动找市场，主动学技术的良好氛围，只有这样才能发挥他们在发展农村经济，增加农民收入中的主体、主人、主动作用，才能最终实现由输血向造血的根本转变。为此，镇村干部不遗余力地狠抓群众的教育引导工作，一是深入村、社、院户召开动员会，与他们谈发展、谈增收、谈市场、谈种植稻田蘑菇的可观效益和良好前景，激发群众抓发展、促增收的热情；二是注重示范引导，村社干部带头实施，让一部份思想先解放、观念先转变、积极要求发展致富的农户率先实施，让生产实践中很好的经济效益来激发其它农户的种植积极性；三是通过以会代课、送学上门、田间指导、技术咨询的方式加强对种菇农户的培训，教育他们树立抓发展、促增收的意识，树立市场经济意识，正确掌握种植稻田蘑菇的各项技术。20，稻田蘑菇在全镇11个村成功实施，并取得了很好的经济效益，种菇农户从生产中得到了可观的经济回报，从而消除了各级干部想抓不敢抓，试抓不敢大胆抓的疑虑，也提高了农民种植稻田蘑菇的积极性和主动性，很多农户积极申请种植稻田蘑菇。实践证明，如果没有党委政府的科学决策、正确引导，没有各级干部和广大群众的'思想解放、观念转变和大胆偿试，稻田蘑菇这一产业将很难在我镇顺利实施，并取得很好的经济效益。
二、选准项目，突出效益是“抓发展，促增收”必须解决的关
键问题
要促进一方发展、带动群众致富，必须选准发展项目，在项目的选择上必须牢牢把握“因地制宜”的方针，既照顾传统习惯，又充分考虑农村的新形势、新情况、新要求。一是要结合镇情，科学分析气候、资源、土地等自然因素，找准最适合本地乡情民意和自然条件的发展项目。二是要注意项目的灵活性和适应性，宜大则大，宜小则小，宜啥则啥。三是选择效益好、生产周期短的发展项目，让老百姓在很短时间内得到较高的收益，用实实在在的效益激活他们发展生产的主自觉性、主动性。四是能够防范市场风险，降低投入成本，解决市场流通领域过多占有生产利润的问题，为实现增收项目的生产、管理、销售、收入提供保障。为此，党委政府经过多层次、多方面的科学比选和深入论证，确定稻田蘑菇为全镇抓发展、促增收的潜力产业，因为广纳湿润温暖的气候，丰富的土地资源和稿杆资源非常适宜稻田蘑菇的种植，而且种植稻田蘑菇属劳动密集型产业，技术含量相对较低，管理较粗放，很容易掌握和操作，符合农村青壮年劳动力缺乏的实际；蘑菇市场行情好，供不应求，市场前景乐观，风险相对较低，增收有保障；生产周期短，很快可见效益回报；走“定单农业”路子，公司解决了投入、技术、销售难题，老百姓不愁市场，不愁销路、不愁技术，没有后顾之忧，能够激发他们种植稻田蘑菇、增收致富的积极性。实践证明，种植稻田蘑菇是我镇抓发展、促增收闯出的一条好路子，完全符合广纳镇情，有很大发展后劲，是广纳镇调整农业产业结构，发展农村经济潜在的优势产业。
三、政府主导，政策支持是“抓发展、促增收”必须解决的动力问题
在群众素质普遍较低的情况下，各级政府不能简单从事，一推了之，群众虽有求发展、增加收入的强烈愿望，但缺乏主动意识、风险意识和投入意识，在商品经济面前无所事从、束手无策，各级政府不起主导作用，群众很难靠自身力量闯出一条致富路。为此，党委政府责无旁贷地担当起了领航人的作用。一是要帮助农民找市场、选项目，避免农民发展生产的盲目性，规避市场风险。稻田蘑菇项目完全是靠党委政府的主导作用才引进广纳并形成产业。二是提供中介服务、信息服务、科技服务，做好种菇农户与“公司”的组织协调工作，党委政府参与了稻田蘑菇的规划、生产、管理、销售各个环节，并与公司和种菇农户保持紧密联系，适时协调解决各个环节中的具体问题，保证选项、生产、管理、销售的顺利进行；三是监督公司和农户生产合同的履行，为农户提供政策、法律支持，保障他们的合法权益，提高他们防范市场风险的能力，同时加强对种菇农户的风险共担、利益共亨意识的教育，提高他们履行生产合同的能力和自觉性，保障厂方的利益；四是在政策上给予支持，用项目带动和以奖代补的方式，连片发展，偏向大户，对种植面积在0.5亩以上的种菇农户给予资金、物资、技术方面的支持，鼓励规模生产、专业经营；五是制定政策，强化管理，提高各级干部的责任感、使命感，充分发挥他们的领导、指导、督促、服务等作用，为“抓发展、促增收”提供有力的组织保障。实践证明，如果没有政府的主导，没有政策的支持，稻田蘑菇生产很难在我镇取得成功，很难达到公司、农户互利互惠、双方赢利的目的。
四、改变方式，创新模式是“抓发展，促增收”必须解决的手段问题
传统的发展模式已不能适应市场经济和新的历史条件下农村经济的发展要求，在发展方式方法上，必须按市场经济规律办事，以新型模式解决产品市场，成本投入、生产技术，产品销售，利益分配一系列问题。在当前，“订单”农业是调整农业产业结构、发展农村经济的首选模式。年，我镇种植稻田蘑菇，实行“公司+农户”的发展模式，其具体的运行方式是，村委会与富康菌业公司签订生产合同，镇政府监督合同执行，厂方垫付菌种、辅料等生产物资（1200元/亩），并负责提供技术指导（现场指导和村技术员培训），农户每亩缴纳10.00元保证金，投产后厂方一村一点按市场价（不低于保护价1.2元/亩）统一回收，厂方扣回成本后向农户兑付现金。公司的产前市场论证，产中技术培训、指导，产后的销售服务步步跟进，一环扣一环，有效解决了市场选择难、技术指导难、产品销售难的问题，有效防范和化解了市场风险，种菇农户收入有保障，使农民吃上“定心丸”，增强了他们放心放手大干的信心。实践证明，发展“定单农业”是适应农村产业良性发展，降低农业市场风险，促进农民稳定增收的最好模式。
篇8：我国将全方位调整农业结构
农业部部长陈耀邦今天说，我国的农业结构调整要面向市场，在种植业、畜牧和水产业等方面同时推进，在中部、东部和西部地区因地制宜，促进农民增收和农村经济健康发展。陈耀邦说，调整农业结构首先要积极调整种植业结构。在区域布局上，东部沿海地区和大中城市郊区要大力发展外向型、城郊型农业，增加高附加值的经济作物和特色出口农产品生产，形成优质农产品出口基地。中部地区要发挥粮食生产优势，建立优质稳产高效的大型商品粮、加工专用粮和饲料粮生产基地。西部地区和生态脆弱地区要抓住国家实施西部大开发的时机，加快发展有利于保护生态环境的特色高效农业和旱作节水农业。要把畜牧业作为一个大的产业来抓，加快结构调整步伐。东部地区和大城市郊区要积极发展规模生产和畜产品精深加工，推进畜牧业集约化经营，加快实现畜牧业现代化。要下大力气健全良种繁育、疫病控制、饲料生产三大体系，大力推进畜牧业产业化经营。此外，还要继续优化渔业结构。积极发展水产养殖业，优化品种结构，提高名特优新产品的比重；改革养殖方式，提高产品质量和生产效益。加大渔业资源保护力度，严格控制捕捞强度，继续实施捕捞产量“零增长”计划。
（经济日报，xx年1月6日）进一步发展我国农业的途径一是决不放松粮食生产,积极发展多种经营。因为粮食生产是农业各部门经济发展的基础和实现农业合理布局的关键，特别是我国这样一个有12亿人口的大国，对粮食生产必须给予足够的重视。由于我国各地自然条件多种多样，国家建设和人民生活的需要也是多方面的，还有非常重要的一点是我国人多耕地少和为保护生态平衡，我们必须全面发展农业，使农林牧副渔协调发展。二是因地制宜，适当集中，发展地区优势。农业生产的地域性较强，因此必须因地制宜，根据各地自然条件和社会经济条件。分别确定不同的重点。首先要求农业各部门，各种农作物在地区上做到合理分布，即让每个部门、每种作物集中分布在生态条件最适宜的地方、经济效益最高的地方，其次要求每一个地区内部，有一个合理的农业结构。适当集中是根据我国人多地广，交通不发达，生产力水平低等现状，要求地区专业化规模不宜过大，要求专业化部门与辅助部门相结合，形成在空间上相互依存、相互联系的区域，而不是在一个地区内搞单一化。三是加强农业资源调查，搞好农业区划工作。农业资源调查是对各地的农业自然资源和农业经济条件进行深入调查，然后根据各区域的差异性和共同性划分农业区，为因地制宜地发展农业提供重要依据。21世纪农业发展的8种类型21世纪，人类对农产品的要求是方便、营养、卫生、安全、回归自然。无污染、无公害、反季节性农产品将备受青睐。工艺型、风光型、保健型农产品也将应运而生。可以预见，21世纪人类农业将向8种类型发展。1.环境和发展要求：可持续农业20世纪30年代以来，美国发生的几起“黑风暴事件”警示世人：“石油农业”“常规耕作”并不意味着现代农业。在美国出版的《犁耕者的愚蠢》一书的影响下，世界各国的耕作制度发生了重大变革，出现了少耕、免耕技术。随着农业现代化进程与环境问题加剧，随着自然农业思潮的复苏、兴旺，20世纪六七十年代提出了“有机农业”“生态农业”“跨越农业”“自然农业”“生物农业”“替代农业”“超石油农业”等。随后，在生存环境和发展越来越被世人注视的形势下，“可持续农业”又出现在世界农业发展方向的标牌上。专家认为，由于世界经济发展的不平衡性，21世纪世界农业发展将呈多元化格局，不同的国情将产生不同的现代农业发展道路与模式。例如，以美国、澳大利亚、加拿大、俄罗斯等国为代表的经济、科技和资源实力型农业；以荷兰、以色列、日本等国家为代表的科技先导型农业；以中国、巴西、印度等发展中国家为代表的快速转变型农业；以非洲一些国家为代表的发展滞后型农业等。现代科学技术为农业发展的方式、类型提供了充足条件。从田间选择到太空育种，从传统种养业到试管组培、基因工程、克隆技术等。人类社会的发展和对衣食住行质量要求更高，迫使农业发展方式、类型必须跟上时代脉搏。2.复合生态系统要求：立体高效型农业常言道，高层建筑占天不占地。要想满足人口爆炸对粮食食品的需求，就必须发展立体高效型农业。它利用时间差、空间差立体种养，组成“高效复合生态系统”，从平面、时间、多层次利用单位资源，生产出高产优质农产品。例如稻—萍—鱼共生，稻—菇—鱼立体种养，玉米（甘蔗）—食用菌栽培，藻（海带）—扇贝、海参共养，葡萄—高秆作物—中药材立体种植，多种作物间混套作等形式，可一地多收，高产高效。天津市南郊稻—菇—鱼立体种养，每公顷收稻谷7 288.5千克，鲜平菇17 416.5千克，鱼918千克，纯收入24 724.8元。3.超高产超优质要求：超级型农业超级型农业是利用高新技术、生物工程，培育杂交种，实现高产高效。每公顷产量达1 200～15 000千克的中国超级稻，产量高，米质好、抗寒、抗病、抗倒伏。超级型农业，具有超高产、超优质特点（例如高油玉米、高赖氨酸玉米、高蛋白小麦、高碘蛋等）。超级方向一般有两种：一是大。例如：超级型畜禽，提供更多畜禽产品。利用高新技术把大型动物的生长基因，引入体形较小的动物体内，从而培育出个体粗壮的大型动物。例如，日本培育出一种马铃薯番茄新品种，株高10米，结果1.2万个，足有1 000多千克；培育出比普通米粒大3倍的新型水稻。美国国会技术评价局认为，在今后一二十年中，肯定能培育出大象一般的牛，鹅一样大的鸡。另外，通过倍性育种，可以获得株高、茎粗、叶大的高产蔬菜或奇特的观赏植物。超级型的另一个方向是小。培育精、优、小巧的微型动植物品种。如墨西哥的微型牛，身高60～100厘米，饲养6个月体重150～200千克即可宰杀。这种牛生长快，皮薄肉嫩，产奶量大，适应性强。中国的小型猪，体重不超35千克。中国的矮马、矮鸡和英国的贵妇鸡等。美国培育出柑橘一般大小的瓜，产量亦高，吃时一口一个，十分可口。目前，畜牧专家正在研究和试验把猪、兔、羊育成小到可放在菜盘子里的微型动物。墨西哥还培育出大批量微型牛。其次是植物的矮化育种。如亩产达5吨以上的矮化苹果，两年即可结果。4.快节奏要求：快速型农业今后，利用组培进行脱毒苗工厂化生产草莓，5株原苗，8个月即可生产出30万株“组培脱毒原种苗”。这便是快速型农业。同时，快速还表现在育肥牛、肥猪、养鸡上。多种饲料添加剂、促长剂、埋植技术的应用，可使畜禽的育成速度加快，时间缩短。如用配合饲料养鸡，50天体重可达2千克。英国科学家正在研究食草猪。他们将牛、羊等草食家畜体内的一种酶基因，植入猪的受精卵，再把受精卵移植回猪的子宫里，产下的猪像牛羊一样以草为食，从而达到减少粮食消耗的目的。5.集约时空要求：设施型及无土型农业美国经济学家一再声言，美国的农业增产，不是靠资源，而是靠技术。像日本、荷兰、以色列、法国、德国、中国等人多地少或人均资源稀缺的国家，设施型、无土型农业则可能是新世纪农业发展的必由之路。由于多熟种植、一年数收受气候、季节、无霜期长短等因素限制，要变季节生产为终年生产，变平面生产为立体生产，最好的形式就是露地农业转向设施工厂化农业，有土栽培转向无土栽培（即用营养液培育植物）。从而，使露地单季单层生产变成工厂式多季多层生产，以满足人类日益增长的粮食需求。6.休闲时尚要求：工艺型农业“饮食欣赏”“寓食于乐”则是新世纪人们的追求和时尚。中国厨师中餐巧制的各种“工艺”食品，使餐桌变成了“动植物园”。各种工艺造型巧夺天工，令外宾赞叹不已。活鱼上桌，让老外剪彩，老外刚一动筷，活鱼便张嘴飞眼，老外幽上一默：“who eats whom”（到底谁吃谁呀）？饮食欣赏成为欣赏饮食。如果说在桃、苹果等果实成熟过程中，择时遮光或其他处理成“寿”桃、“福”果之类的“化妆”水果，而运用现代生物工程技术及育种方法，却能生产出果汁不多、落地可以弹跳的番茄，方形西瓜，球状胡萝卜，方形树、蛋状香椿芽、鹌鹑鸡、猪肉狗等。7.健康意识要求：保健型农业现代人的健康意识与日俱增。诸如“家存万贯不如身体康健”“家有‘钱’仓不如身心健康”之类的常言已不绝于耳。无公害、保健型、营养型、食疗型食品，成为市场新宠。例如，未来将培育出美味可口，又有疗效的抗癌粮、防病瓜、长寿果、健脑鸡、保肝蛋、脱脂鱼等。据说，韩国食品专家成功培育出一种低胆固醇的优质肉猪。我国20世纪80年代引进国外技术生产的低胆固醇蛋、高碘蛋、高锌蛋、高铁蛋等功能性食品也颇受市场欢迎。8.观光旅游要求：风光型农业农业观光旅游、创收创汇，是21世纪农业发展的一个新动向。将生产与游玩相结合，农业区内进行工艺美化，作物整齐一致，道路纵横交叉，花卉、瓜果相互点缀，山青水绿，河湖则可划船观赏莲、鱼等。21世纪中国农业面临的严竣形势与契机1.农业主导产品粮食供需结构发生根本转变由于受“以粮为纲”及“吃饱”的思想影响，每年粮食增长速度很快，结构不合理，且质次价高、品种单一，造成大量积压，农业增产不增收。随着人们生活水平提高，对粮食需求结构发生根本变化，更注重品种质量和营养，对“粗、次、劣”粮食需求减少。随着加入wto，优质价廉的粮食进口比重增加，我国将不再面临“粮食安全问题”压力，而是农产品竞争的局面。2.农业自然资源与生态状况不容乐观农业资源总量大，但人均相对不足，分布不均。资源质量不高占多数，开发利用难度大。垦殖程度较高，土地资源承受压力大。四荒资源没有得到合理利用。占全国耕地总面积2/3的中低产田没有很好综合治理。由于农业资源过度利用，乱砍滥伐，盲目开垦及资源浪费现象十分严重，出现严重的生态问题，水土流失、荒漠化加剧，环境污染加深。3.农业生产及农产品存在污染的危险性大量的乱砍滥伐、毁林草种田，造成水土流失、土地荒漠化、大量生物种类消失。由于大量使用化肥农药、有毒物质，使土质下降，水、气资源污染加剧。盲目引进发达国家转移的高耗高污染产业，盲目发展采矿业、化工业、造纸业等，使生态环境日益恶化。县工业及乡镇企业点多面广，科技含量低，工业污染物排放量增多，毁坏资源。只追求产量、忽视质量而使用大量化学制剂，粗滥加工使粮食及农副产品出口检测超标受阻。城市大型工业企业排污治理差，三废直接排放，导致水资源污染、大气污染、土地污染，甚至蔓延到广大农村地区。4.农产品质次价高，品种单一，竞争力差农业主导产品粮食（小麦、玉米、大豆、水稻）、棉花、食油、糖及羊毛，质差、价高、竞争力差，出口量日益减少。肉、禽、水果、蔬菜、水海产品、中药材等具有一定成本和价格优势，以独、特、新、优价低占有少部份国际市场。绿色食品越来越引起国际市场的重视和青睐，其价格可均高于普通同类食品的50%～200%，但我国占有额很少。污染食品将受到越来越大冷遇与阻挠。1997年英国疯牛病及1999年比利时、德国、法国等国二恶英食品污染事件而丧失很多市场，中国出口食品及其他生活用品也常因污染使出口受阻。5.加入wto农业面临压力与机遇加入wto后国际贸易协议使我国农业生产面临巨大压力，不仅受国际市场主要农产品在品种、质量、价格的影响，而且由于降低关税和关税配额量增加，逐渐开放国内农产品市场，加重国际竞争及国内“卖难”问题的压力。加入wto后，发达国家将削减农业补贴，国际农产品市场价格上涨，将增加进口产品外汇压力。国际市场对商品质量以及安全性、可靠性、卫生环保要求越来越高，绿色壁垒将成为最难突破的贸易壁垒。加入wto后，我国农业利用关贸总协定及国际贸易原则参与国际市场，提高竞争力，充分利用国际农业资源。加入wto必将加速我国农业向现代化发展，提高农业科技生产力发展优质高效农业及品质优良、门类齐全的绿色农产品。加入wto后，我国生物物种多样性、农作物及畜禽品种多样性、绿色保健食品多样性将处于优势地位。单季稻一年只种一季稻的一种稻作制度。主要分布在中国秦岭—淮河以北，长江流域北部，四川盆地和云贵高原，南方部分丘陵山区也有种植。单季稻可分为单季早稻、中稻、晚稻。南方的冬水田和海拔较高的地区，冬季实行休闲，每年只种一熟单季稻，一般均以单季早、中、晚稻与其他旱作物复种，形成一年两熟或三熟制。一年两熟制，一般第一熟为麦类、油菜、蚕豆、绿肥等冬作物，第二熟为单季中、晚稻，而以稻麦两熟最为普遍；亦有第一熟为春作物，例如大豆、花生、玉米、烟草、瓜菜等，第二熟为单季中、晚稻。还有第一熟为单季早稻，第二熟为荸荠、泽泻等水生作物。一年三熟制，一般第一熟为冬作物，第二熟为单季早稻，第三熟为秋作物，例如大豆、花生、玉米、甘薯、黄麻等。北方一熟单季稻，选用对光照反应不敏感的早熟早粳或早熟中粳品种；南方单季早、中稻选用优质、早熟、花期耐高温的籼稻品种为主，单季晚稻选用对短日反应较敏感的迟熟籼、粳品种。单季晚稻对短日照要求严格，不宜过早播、栽。双季稻在同一块稻田里，一年中种植和收获两季水稻的一种稻作制度。按其栽培方式不同，又可分为双季连作稻、间作稻和混作稻等。双季稻在中国具有悠久的种植历史，最早见于公元前3世纪的《山海经》的记载。一般认为，古籍中常提到的“两熟稻”和“再熟稻”包括再生稻、混作稻、间作稻和连作稻等，反映了中国稻作制度的多样性。双季稻的出现对充分利用自然资源和劳力资源，增加粮食产量起了十分重要的作用。二熟制在同一块田地上一年内接连种植两季作物的种植方式，有旱地二熟与水田二熟之分。在中国主要类型有小麦──玉米、小麦──大豆、小麦/玉米、小麦──甘薯及小麦──谷子、小麦──花生、小麦──烟草等旱地二熟制。在长江流域棉花区主要是麦套棉和蚕豆套棉的二熟制，华南南部地区还有玉米──甘薯、大豆──玉米等的种植方式。水田两熟制主要以水稻为主套种或连种其他作物。主要类型有：（1）喜凉的冬作物与水稻一年两熟。（2）水稻与喜温作物一年两熟制，面积最大。实行两熟制的主要技术是根据当地光热条件，选择适宜二茬种植的作物品种，使二茬作物既能适时成熟，又充分利用了光热资源。季节紧张的情况下，可采用二茬套种达到两熟。增加水、肥供应，满足二茬作物分耱，是提高总产量的重要手段。复种同一块土地上在一年内连续种植超过一熟（茬）作物的种植制度，又称多次作。复种是中国蔬菜集约化栽培的主要特点之一，能显著提高土地和光能利用率，是实现蔬菜高产种类多样、周年均衡供应的一个有效途径。依各地区条件及生产技术水平等的差异，复种程度有明显不同，通常以“复种指数”作为量度的指标。旱地三熟制在同一块旱地上，一年内接连或套种三季作物的种植方式，简称旱三熟。中国早在18世纪，就有三茬套种的记载。旱三熟在中国主要分布在≥10 ℃的积温在5 000～8 000 ℃以上，无霜期250天以上至终年无霜，年降水量900 mm以上的长江流域和西南部分地区，为了充分利用生长季节和土地，常用带状套作或留行套作的方式，将三种不同季节种收的旱地作物组成套作三熟。在热量条件充足，≥10 ℃积温在6 500～8 000 ℃以上的珠江流域，一年之内可以连续种收三季旱作物，成为复种三熟。旱地套作三熟，系由三种不同季节种收的作物组成的复合群体，其种植技术比旱地复种三熟和非带状套作三熟要求更高。以四川省比重最大的小麦／玉米／甘薯三茬套作为例，其技术要点为：按1.6～2 m复合带距为一单元，对等分为甲、乙两个种植带，第一年，甲带种小麦—甘薯，乙带种冬绿肥──春玉米＋大豆—秋绿肥（或秋豆、秋菜），第二年甲、乙两带交替茬口，换带种植。如此往复循环，形成定期带状轮作。旱地三熟制高产的关键，是要解决好三季作物共生期间的矛盾。（1）选用矮秆、早熟、高产的品种，合理搭配。（2）采用管理方便，有利三季作物均衡增产的带距和带比，建立合理的复合群体结构与密度。（3）因地制宜，安排好多种作物，合理实行带状轮作。（4）适时套种，加强共生期的田间管理。农作物一般指在大田栽培下收获供人类食用，或作工业原料用的作物。又称农艺作物、大田作物，俗称庄稼。在古农书中称为“禾稼”。《诗经·幽风》有“十月纳禾稼”的诗句。“作物”这个词是从日语转借而来，20世纪初在中国农业文献中开始引用，随后逐渐普及。广义的农作物包括所有栽培植物（例如大田作物，果树，蔬菜，观赏、药用植物，林木等），狭义指以粮、棉、油为主的大田作物（如水稻、麦、棉、玉米、大豆、杂粮、油料、糖料、烟、茶、桑、麻、药材等农作物），以及绿肥、饲料和牧草作物。重要农作物如水稻、小麦、大麦、燕麦、黑麦、玉米、高粱、粟、甘蔗等均属于禾本科。大豆、花生、豌豆、蚕豆、豇豆、苜蓿、紫云英等则属于豆科。其他如马铃薯、烟草属茄科，棉花属锦葵科，油菜属十字花科，甘薯属旋花科，甜菜属藜科，黄麻属椴树科等。按生长年限划分有：一年生、二年生和多年生作物。一年生作物为当年播种，当年收获，水稻、棉花、大豆等属此类；二年生作物也称越年生作物，为第一年种植，第二年收获，如小麦、油菜、蚕豆、甜菜等。多年生作物有苎麻、茶树等。按生长条件划分有：旱地作物和水田作物。旱地作物有小麦、玉米、棉花、大豆等，水田作物有水稻。（一）粮食作物包括谷类作物、薯类作物或豆类作物，亦称食用作物。1.谷类作物：包括水稻、小麦、玉米、大麦、燕麦、黑麦、高粱、粟等禾本科作物。2.薯类作物：包括甘薯、薯芋、马铃薯等。3.豆类作物：包括大豆、蚕豆、豌豆、绿豆等豆科作物。（二）经济作物亦称工业原料作物或特用作物、技术作物。按用途可分为以下几类。1.纤维类作物：包括棉花、黄麻、红麻、大麻、苘麻、亚麻、剑麻、席草等，主要为纺织、编织、制绳索等提供原料。2.油料作物：包括花生、油菜籽、芝麻、向日葵等，主要用于榨取油脂。3.糖料作物：包括甘蔗、甜菜等，以制糖为主要用途。4.饮料作物：包括茶叶、咖啡、可可等，含有咖啡碱，有刺激和兴奋神经的作用。5.药用作物：包括当归、人参、贝母、黄连、除虫菊等。6.染料作物：包括蓝靛、番红花等。7.香料作物：包括香茅草、薄荷、玫瑰等。（三）饲料与绿肥作物供畜禽饲用和直接肥田为目的而种植的作物。1.饲料作物：包括苜蓿、草木樨、紫云英、苕子、三叶草等豆科饲料作物，黑麦草、燕麦草、苏丹草等禾本科饲料作物，等等。大麦、燕麦、黑麦、玉米、粟、甘薯等作物，亦常作为饲料栽培。2.绿肥作物：凡是作物的茎、叶耕翻土中腐烂能增加土壤肥力的，都可归入绿肥作物类。如苕子、紫云英、黄花苜蓿、草木樨、柽麻、田菁、紫穗槐等。
