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市优化发展环境监督员会议讲话稿

篇1:市优化发展环境监督员会议讲话稿

最新市优化发展环境监督员会议讲话稿

同志们:

今天这次会议,是市委、市政府确定召开的。主要是对全市优化发展环境建立监测点、聘请监督员工作做出安排部署。这次会议标志着我市优化发展环境监测网络的正式建立和启动。刚才,秀河同志宣读了市优化发展环境领导小组《关于建立优化发展环境监测点和聘请优化发展环境监督员的决定》,三位同志分别代表监测点、监督员和执法执纪部门从不同角度发了言,讲的都很好,值得学习和借鉴。下面,根据市委、市政府和领导小组研究的意见,我再强调几个问题。一、明确任务,强化监督,认真履行好职责建立监测点和聘请监督员是优化发展环境的重要基础性工作。市优化发展环境领导小组办公室根据市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》,着眼于进一步拓宽畅通优化发展环境工作渠道,及时发现发展环境存在的问题,开展了选建、选聘监测点和监督员工作。为做好这项工作,市优化发展环境办公室制定下发了《关于建立优化发展环境监测点和聘请优化发展环境监督员的意见》和《关于推荐监测点、监督员的通知》,就选定监测点、监督员的标准、程序等提出具体要求,由各县市区和市直有关部门遴选推荐了240家企业作为候选监测点,经环保、安监、工商、税务、质监、劳动等相关部门审查把关,在企业自愿的基础上,市优化发展环境办公室从中确定了200家企业作为全市优化发展环境监测点,其中市委、市政府重点扶持的骨干企业60家,纳税100万元以上的民营企业75家、外商投资企业65家。200个监测点涵盖了工业、建筑、商贸等领域,具有广泛的代表性。同时,在市人大代表、政协委员、特邀监察员、部分牵头部门纪检组长(纪委书记)中选定100名同志作为优化发展环境监督员。其中,人大代表40名,民主党派、无党派人士、特邀监察员和经济界人士44名,纪检组长(纪委书记)16名,并将100名监督员分配到各监测点,实行对口联络。为切实发挥各监测点、监督员的作用,市优化发展环境办公室为各监测点统一印制了优化发展环境监测标志牌和《涉企收费、罚款、检查情况登记簿》,制作了优化发展环境“六条禁令”和监测点“六条承诺”公示牌;还为监督员统一印制了聘书。各监测点和监督员担负着四项职责任务:一是主动与优化发展环境办公室沟通情况、反映问题、提出建议,为全市优化发展环境工作献计献策;监督政府部门及其工作人员在执行国家法律、法规和政策等方面存在的问题。二是举报投诉损害发展环境的行为。执法执纪部门有下列行为之一的,监测点、监督员应及时向市优化发展环境领导小组办公室举报投诉:

(1)违反规定擅自设立收费、罚款、集资项目,提高收费标准,扩大收费范围。(2)不实施管理、不提供服务而收取费用或将职责范围内无偿服务变为有偿服务。(3)假借会议、出国或外出考察、参观学习等形式,强行敛取财物或报销应由个人支付的费用。(4)利用职权或地缘条件,敲诈勒索、吃拿卡要,扰乱企业正常生产经营秩序。(5)未经优化发展环境办公室审查备案批准,随意进行检查。(6)工作推诿扯皮、诺而不践,甚至作风粗暴、蛮横。(7)其他违纪违法问题。三是协助市优化发展环境办公室查处有关投诉事件及违法违纪案件。四是办理市优化发展环境办公室委托的其他事项。各监测点和监督员要大胆、公正履行职责,通过认真细致的工作,使行政管理和执纪执法等权力运行过程始终处于监测点、监督员和广大群众的监督之中,有效地规范和约束权力的依法运行。权利和义务是一致的,有相应的权利就有相应的义务。各监测点在优化发展环境上实行“双向承诺”,一方面,要监督行政管理部门、执法执纪机关和窗口服务行业是否有违反市委、市政府“六条禁令”的行为;另一方面,各监测点也必须自觉遵守国家法律、法规,依法接受监督,做出如下“六条承诺”:一是坚持以人为本,建设和谐企业;二是强化内部管理,坚持安全第一;三是严格用工管理,切实维护职工合法权益;四是坚持诚实守信、合法经营、照章纳税;五是认真落实国家政策,依靠科技、节能降耗、注重环保;六是抵制“三乱”行为,维护企业合法利益。各位优化发展环境监督员在优化发展环境工作中,享有相应的监督、评议、建议等工作职权,要坚持原则,尽职尽责,大胆公正的行使职责,充分发挥好监督监测作用和参谋咨询作用。二、加强协调,健全制度,为监测点和监督员充分发挥作用提供坚强的保障优化发展环境监测网络体系的建立,仅仅是一个开始,下一步要探索完善充分发挥监测网络作用的具体办法,健全定期联系、情况沟通、工作协调和问题处理机制,采取切实可行的措施,使其发挥作用、彰显成效。市优化发展环境办公室要发挥好组织协调作用,为监测点和监督员提供必要的工作条件和保障。要重点健全完善四项制度:一是工作联系制度。市优化发展环境办公室要采取座谈会等形式,定期与监测点和监督员进行联系,听取他们的意见和建议;有关优化发展环境的文件、材料要及时转发给监测点和监督员;优化发展环境的一些重大活动,及时邀请监测点、监督员参加。二是监督检查制度。市优化发展环境办公室要经常组织监督员深入执法执纪部门,进行集中监督检查,发现问题,提出建议;监督员要深入所联系企业明察暗访,了解有关情况,发现有关问题,听取意见和建议,并及时转报市优化发展环境办公室协调处理。三是通报反馈制度。市优化发展环境办公室要定期向监测点、监督员通报优化环境工作措施、任务推进及完成情况,重要工作随时通报;对监测点、监督员提出的意见和建议,经梳理汇总,督促有关部门认真研究,限时整改并及时反馈。重大事项直接向市委、市政府领导报告,实行挂牌督办,确保件件有结果,事事有着落。四是重点查处制度。对监测点投诉和监督员反映的问题和“三乱”行为,实行快速查处、限时办结制度,按照国家法律、法规和市里有关规定严肃处理,典型案件通过新闻媒体曝光。各行政管理部门、执纪执法机关和窗口服务行业,要站在全局的高度来看待优化发展环境工作,正确认识整体利益和部门利益的关系,兼顾眼前与长远,不能竭泽而渔。市委、市政府大力支持各部门依法行政,在依法行政的基础上,各部门应当不断改善作风,强化服务意识,严格自律,善意执法,尽量减轻企业和经营业户的负担。要尊重和理解监测点和监督员的工作,支持配合优化发展环境的各项措施。各监测点要在做大做强的前提下,依法经营,模范遵守国家法律、法规和各项政策,切实加强内部管理,注重调整产业结构,大力发展循环经济。要把安全生产、环保、产品质量做为企业发展的生命线,摆到更加突出的位置。要切实维护职工的合法权益,努力实现企业科学发展、和谐发展、可持续发展。这里我再强调的是,监测点是优化发展环境的晴雨表、风向标,是分析政府权力运行和企业依法经营的有效手段。建立监测点,目的就是促使各级行政管理部门、执纪执法机关和窗口服务行业依法行政、文明服务,促使企业自觉遵守国家法律、法规和各项政策,绝不是阻碍各级行政管理部门、执纪执法机关正常执法,绝不是对那些严重违规违法的企业进行重点保护。在监测过程中,如果发现了监测点存在严重问题,有关部门要大胆履行职责,依法进行处理,市优化发展环境办公室应立即摘牌。三、落实责任,积极推进,突出抓好优化发展环境重点工作优化发展环境是区域竞争加剧的必然结果,是加快地方经济和社会全面发展的必然选择。全市主题教育自始至终突出了优化发展环境这一重点内容,与优化发展环境“整、建、创”活动同步推进。在边查边改和巩固提高阶段,各执纪执法部门作为优化发展环境工作的关键部门,已对存在的突出问题进行了查摆、重点整改、建章立制,收到了初步成效。

开展优化发展环境“整、建、创”活动的.情况,要作为主题教育验收标准的重要内容,对完不成任务、达不到要求的,要缺什么、补什么,直到达标。前段时间,市优化发展环境办公室围绕优化发展环境组织开展了问卷调查和民主评议活动。调查问卷涉及经济发展环境、机关作风、依法行政、勤政廉政等四项内容,在全市分不同领域、不同层面发放6000份,经统计,认为经济发展环境状况“好”和“较好”两项的综合得票率占81%;“一般”、“差”的占18%。在调查问卷中,提出意见建议19类9610条,经认真综合分析整理,比较细致地掌握了发展环境现状。在全市实施工业强市战略暨招商引资大会上,又组织参加会议的规模以上企业负责人,对58个市直行政管理、执纪执法部门和窗口服务单位进行了民主评议,共收回民主评议票633张,征求意见和建议110条。这次评议为年中评议,将作为年度评议的一部分,市优化发展环境办公室将对这次评议后10个单位进行谈话诫勉。从掌握的情况看,广大干部群众对优化发展环境极为关注,对发展环境中存在的问题反映也比较集中,主要是:办事效率低下,工作作风粗暴,检查、收费、罚款过多过滥,暗箱操作、透明度不高等。与此同时,市优化发展环境办公室制定印发了《关于开展优化发展环境专项举报活动的通知》,在德州电视台黄金时段、德州日报显要版面等新闻媒体集中播发投诉内容、投诉电话和投诉办法;在德州政府网上开辟了市优化发展环境办公室(市行政效能投诉中心)投诉专栏,向社会公布了投诉受理的8项具体内容、市县优化发展环境办公室、58个市直行政管理、执纪执法部门的投诉电话和投诉电子信箱。目前全市已接收和处理优化发展环境举报投诉169件,其中“三乱”问题55件,其它不作为和乱作为等问题114件。给予党政纪处分37人,其他处理29人。市优化发展环境领导小组制定了《关于近期重点推进的十项工作安排意见》,对近期优化发展环境工作提出明确要求。借此机会,我对几项重点工作,再强调以下几点:(1)要进一步加大宣传力度,继续营造浓厚的舆论氛围。德州日报、市电台、市电视台、市政府网站等媒体都要采取丰富多彩的形式搞好宣传报道工作,继续营造浓厚的舆论氛围。宣传的形式、内容、重点要根据工作进展情况确定。这项工作要始终贯穿于优化发展环境工作全过程。(2)要加大力度推进“四项清理”工作。即集中清理规范执法人员资格,清理规范行政许可、处罚主体,清理规范行政事业性收费、罚款项目,清理规范协会、中介机构、社团组织。目前,各牵头部门和配合部门都制定了清理规范工作的实施方案,实质性工作正在积极推进,各项清理结果将于9、10月底在相关新闻媒体和互联网站向社会公布。(3)要继续督促“收支两条线”制度和行政执法责任制的贯彻落实。由财政部门牵头抓紧做好规范试点工作,待试点结束后,由市政府研究确定,争取年底在全市全面推行。由法制部门牵头尽快完成执法部门和执法人员的登记、培训和颁证工作,健全完善执法监督制度。(4)要组织开展“访千家、走万户”明查暗访活动。市优化发展环境办公室已经制定了活动实施方案,准备从有关部门抽调精干力量,组成5个明查暗访小组,分区域深入基层,查访优化发展环境情况,结合专项举报活动中收集的线索,集中查处一批顶风而上、干扰破坏经济发展环境的典型案件,并进行公开曝光,以保持优化发展环境的高压态势。(5)要继续开展效能考评和行风评议活动。进一步完善《机关效能考评办法》和《民主评议行风办法》,形成科学有效的考核评价体系。拟于12月份进行民主测评和综合考评。各牵头部门、配合部门要按照“十项工作”的目标要求和工作时限,切实抓好贯彻落实。

各行政管理部门、执法执纪机关、窗口服务行业要从企业反映最突出的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,完善规章制度,创新机制体制,抓效率、抓服务、抓形象,创建“机关服务品牌”,实现机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化,确保优化发展环境工作结出硕果。同志们,优化发展环境是一项长期而艰巨、紧迫而现实的工作。希望大家齐心协力,共同打造我市优良的环境品牌,推动全市经济社会又好又快发展,为实现新崛起、建设新德州作出应有的贡献。阳东县卫生局整顿机关作风着重“四落实” 前段时间,阳东县卫生局通过设置群众意见箱、投诉电话、走访服务对象、召开座谈会等形式,广泛征求意见,认真查找出了本单位在作风建设上存在的问题,并深刻剖析原因,制定整改措施,使整顿机关作风活动顺利转入了落实整改,建章立制阶段。现阶段,阳东县卫生局对机关的工作重新进行了梳理,针对存在的不足,着重从现有制度建设上补漏洞,抓落实。

一是落实首问责任制。结合本单位职责权限和工作实际,完善并细化了每个股室和岗位的工作职责,认真落实首问责任制,杜绝“门难进、脸难看”的现象,秉持对群众来有迎声,问有答声,去有送声的服务宗旨,推行礼貌服务用语,始终坚持热情接待,周到服务,文明办事、快捷办事的服务原则,切实改善服务态度,提高办事效率。二是落实持证上岗制。重新印制身份牌,狠抓机关工作人员佩戴工作证上班,并将为重点窗口服务人员制发有工作人员相片的身份牌,上岗时,身份牌放置在明显位置,做到亮身分、亮工作职责、亮办事程序、亮服务承诺,虚心、真诚接受群众的监督,有效提高服务质量。三是落实考勤纪律制。针对近段时间职工上班出现懒散现象,为严肃组织纪律,严格执行上、下班制度,在原有登记考勤、查岗基础上,推行了股室负责制,每个股室负责人要管好自己股室的人。此举有效约束了职工的懒散状态,进一步提高了单位的整体形象。四是落实政务公开制。进一步明确公开办事职责、条件、程序、政策依据及服务承诺,并按公开要求及时完善各项应公开事项,做到时间、方式、程序、内容四规范,增加权力运行透明度,自觉接受群众监督。

篇2:市物价局优化发展环境工作总结

市物价局优化发展环境工作总结

今年以来,市物价局认真落实市委、市政府关于进一步优化发展环境的若干规定,坚持把物价工作放到经济发展的大局中去审视、去把握,坚持以发展为主题,增强大局意识和责任感,在优化经济发展环境中尽职尽责,尽心尽力,为我市创造了一个良好的价格和收费环境。我局做法和效果受市优化办的充分肯定,并以《优化发展环境以动为先―市物价局优化发展环境取得明显成效》为题,在《优化环境专报》(第20期)上予以专题报道。

1、领导重视,制度健全,为优化发展环境夯实基矗按照年初的工作安排,成立了以任爱众局长为组长的市物价局优化发展环境领导小组,建立了“一把手”负总责,局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全市优化发展环境大会精神制定了《关于贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神的实施意见》、《关于对优化发展环境任务目标实行岗位负责制的通知》、《关于开展“双提”活动实施细则》等四个专件,并把任务目标分解落实到分管领导、责任处室和每一位干部职工,在全局形成了“唱响主旋律,争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风,受到市委、市政府优化发展环境督导组一致好评。

2、启动“价格诚信”工程,优化市场环境。一是建立价格预警机制,规范市场价格秩序。针对市场上出现的无序竞争、涉嫌价格欺诈、虚假广告、标价签误导消费者等问题,市物价局创新法制理念,对规范过剩经济时代出现的不良价格竞争行为进行深入研究和有益尝试。变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督,督促商家加强自律。年初召开了由市内12家大型商尝超市经理、物价员参加的“预警会”,给商家的促销行为立规矩。二是开展“双信”单位评比活动,营造价格诚信氛围。为了进一步营造价格诚信的社会氛围,在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制,防患于未然;一手抓激励机制,调动企业主动参与诚信体系建设的积极性。今年以来,站在“建设诚信邯郸,优化发展环境”的高度,大张旗鼓地开展“价格计量信得过”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导,积极引导商业企业参与竞寻双信”单位。另一方面通过对获得省级“双信”的单位举行授牌仪式和新闻发布会,大造声势,用正面形象激励商业企业乃至整个企业界树立诚信为本的经营理念,促使“诚信光荣,欺诈可耻”之风在全市形成,让诚信成为市场主旋律。经过积极运作,邯郸市共有36家企业获得市级“价格、计量信得过”单位称号,4家企业荣获省级“双信单位”称号。三是强力推行“明码标价”,督促企业诚信经营。以新版标价签、降价签的换发为契机,在全市掀起深入推行明码标价制度新高潮。市物价局成立了专项工作领导小组,召开了由各县(市)区物价检查所长、市内大商尝超市负责人和《邯郸晚报》、《中原商报》记者参加的专题会议,加大宣传和工作督查力度,通过扎实工作,邯郸市的明码标价工作再上新台阶。截止目前,全市共发放防伪标签50多万张。明码标价率达95%以上,创造了一个良好的市场环境。

3、全面推行“两册一卡”,优化收费环境。在继续抓好“一证一书一卡”制度落实,规范收费行为的基础上,紧密结合当前收费管理工作面临的'新情况、新问题,注重调查研究,创新工作思路和工作方法,增强了管理的针对性和有效性。(1)加大对违纪问题处理的力度,增强《收费许可证》制度的严肃性。今年4月份以市政府名义召开新闻发布会,对13个拒不参加《收费许可证》年审、存在违规收费现象且不接受处理的收费单位进行公开处理,对这些单位原有的《收费许可证》予以废止,公布其违纪行为和违纪事实,责令限期整改。这一举措的实施,不仅有效地解决了违纪单位的思想认识问题,维护了《收费许可证》制度的严肃性,而且在全市收费单位引起较强震动,为今年的审换证工作打下了良好基矗(2)建立数据库,实现收费管理信息化。建立建全了收费项目、标准数据库。从新证申领、查询到许可证的审验、各种数据的统计等方面都实现了现代化微机管理。与此同时《收费许可证》的档案管理工作进一步规范化,重新制定了《收费许可证》档案管理规定,对档案收录内容、管理制度等方面作了详细的规定。(3)高效完成许可证审换工作。共审、换《收费许可证》690个,新办证33个,审验率达99.8%,通过审验发现违纪问题35个,直接处罚22500元。全市共换发、审验《收费许可证》5300个,审验率为98.8%,合并注销证375个,新办证187个。(4)公示制度得到巩固和提高。坚持从实际出发,扩大公示范围、提高公示影响、增强公示效果,重点抓了对涉农价费公示内容和材料的更新、修缮及拓展工作。据统计全市共投入资金58万元,更新并亮化“公示一条街”3条,重新修缮公示牌(栏)620块,受到省局涉农价费公示督查验收工作组的好评。(5)全面推行“两册一卡”。为切实维护企业利益,促进全市经济健康发展,抽调精兵强将,利用两个月时间,对全市现行的主要行政、事业性收费项目、标准以及国家、盛市历年来取消的收费项目、标准进行了深入细致的清理、分类和汇总,并由市财政局拨出专项经费印制了《邯郸市现行收费项目标准手册》、《邯郸市取消项目标准手册》、《企业交费登记卡》(简称《两册一卡》),免费发放给企业,受到企业热烈欢迎,成为企业维权的“尚方宝剑”。截止目前全市共发放《两册一卡》8000余套。这是继我市成立收费管理办公室以来又一次大的举措,《河北物价》第11期对此做了专题介绍并在全省物价部门推广,市委书记聂辰席在全市优化发展环境广播电视大会上对《两册一卡》的印发给予了充分肯定。

4、制定价格措施,优化政策环境。按照市委、市政府确立的“开放总揽、环境先导、民营突破”总体发展思路,市物价局站在支持全市经济发展的高度,结合工作实际研究制定出保护性价格政策。一是支持重点项目建设,要求各收费单位对重点项目在建期间的收费,原则上以《邯郸市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》所列项目为准,其收费标准有上下限规定的一律按下限征收,无上下限规定的一律减半征收;二是对民营经济发展给予政策支持,按照国民待遇原则清理、取消现行价格(收费)政策中的各种不平等条款,坚决取消具有歧视性、限制性和地方保护性的价格和收费政策。今年以来,共取消不合理收费五项。对供应个体工商户和民营企业生产经营的水、电、气实行与国有企业统一的价格政策。这些优惠价格政策出台后,不仅市委、市政府领导给予了充分肯定,而且受到社会各界特别是重点项目建设单位的广泛好评。三是出台了《邯郸市物业管理服务收费管理实施暂行办法》,拟定了等级收费标准,实行物业服务收费公示制度。目前,物业服务收费公示率已达80%以上,对享受国家优惠政策的经济适用住房实行政府定价,强化价格审批,继续在全市范围内开农民建房收费专项治理工作。与房改办联合调整了我市公有住房租金标准;与房屋拆迁办公室、建设局联合制定了“关于住宅改为经营性门市的补偿规定”。这些措施的实施,有效地规范了我市房地产市场价格秩序,促进了房地产市场健康发展。

5、专项治理整顿,优化社会发展环境。为进一步规范市场价格和收费秩序,坚持从实际出发,有针对性地开展专项整顿,措施硬、力度大、效果好。一是整顿车辆收费和旅游市场价格。在积极开展调查研究,充分听取群众意见的基础上,制定并实施了《关于规范机动车停车和非机动车存放收费问题的若干意见》,对停车场进行了类别划分,实行了分类分时收费,全面整顿各存车点,规范市场秩序,让老百姓明明白白消费;二是全面落实教育收费“一费制”办法;三是规范中介服务收费。重点对涉及城建行业的中介服务机构进行了清理整顿。共规范了此类中介机构36家,增办收费许可证4个,弥补了以往对该行业管理疏松的漏洞;四是继续整顿就业收费。对照再就业涉及收费的优惠政策,通过《收费许可证》的审验和管理,全程督促工商、卫生、公安、税务、交通、劳动、民政、审计等有关部门对各项收费优惠政策进行落实,坚持做到应收不越位,应免要到位。下岗职工再就业优惠政策落实工作取得积极成效。五是规范“公办民助”中小学校收费行为。针对我市“公办民助”中小学校收费标准无序、失控现状,对各县“公办民助”中小学校的教育成本等有关情况进行了认真审查和认证,与财政局、教育局联合下发了《关于进一步规范“公办民助”学校收费行为的通知》,对全市15所“公办民助”学校的收费标准作了明确批复,使教育系统几年来积累的收费矛盾得以解决。

6、加大市场价格整顿和检查力度,价格秩序明显好转。

今年以来,全市物价系统一如既往地加大市场价格整顿和检查力度,不断探索新形势规范市场价格行为的有效方法和手段,努力做到检查与整顿兼顾,惩处与教育结合,较好地实现了规范市场价格秩序和收费行为的目的。(1)价格专项检查取得明显成效。先后开展了禽流感相关商品价格、农资价格和涉农收费、铁路客货运价格和延伸服务收费、药品价格和医疗服务收费、电力价格、教育收费等8项价格和收费专项检查。对于每一项检查,市和县(市)区物价部门都认真对待,精心安排,不走过场,注重实效,对规范相关行业价格行为起到了有力的促进。截止目前,全市共查处价格违法案件1515件,违纪金额3726.8万元,经济制裁2700.65万元,其中退还用户1423.17万元,上缴财政1277.48万元。(2)价格举报工作成效显著。经过几年的不懈努力,“12358”举报电话已经在邯郸市深入人心。今年以来,注意全方位总结经验,查找不足,在抓巩固、抓规范、重落实上狠下功夫,最大限度地发挥窗口作用。全市物价部门统一建立了12358价格举报电话局长接听日制度,对于群众举报,不分大小事情一律认真对待,把维护群众利益放在第一位,全力查处每一起乱收费案件,能退还的首先退还给当事人,做到事事有落实,件件有回音,树立了物价部门全力为民的良好形象。全年共受理各类价格举报案件844件,查处价格违法案件684件,退还用户306.96万元,没收非法所得19.53万元,罚款42.42万元。

7、认真开展“双提”活动,机关面貌焕然一新。按照邯郸市优化经济环境领导小组《关于在全市深入贯彻执行“行政许可法”和开展“行政提速、服务提质”集中活动月的通知》要求,领导重视,认识到位,在认真抓好宣传发动基础上,制定措施,完善制度,扎实推进,有声有色地开展了“双提”集中活动月活动。一是召开局长办公会对开展“双提”集中活动月进行了专题研究部署;二是成立了以党组书记、局长任爱众为组长的“双提”集中活动月领导小组及办事机构;三是研究出台了《开展“双提”活动优化发展环境十项制度》;四是对“双提”集中活动月任务目标分解落实到分管领导和责任处室,并限时完成;五是召开全局干部职工大会,进行再发动、再动员、再部署;六是营造“双提”氛围,在局机关显著位置悬挂了“认真开展‘行政提速、服务提质’集中活动月”大幅标语;七是用培训和辅导的方式重新学习了《行政许可法》、聂辰席书记、王三堂代市长“5、18”广播电视大会上的重要讲话和《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的意见》,为巩固学习成果,进行了全员考试;八是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访;九是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展“双提集中活动月”活动,机关面貌焕然一新。从门口、中厅到走廊,从地面到墙壁,从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目,优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神,人们心情愉快,情绪饱满,团结和谐,待人接物彬彬有礼;工作学习紧张有序。各处室制定了新的工作标准,人与人之间,处室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风,为企业、为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求;责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了,公仆意识增强了,私心杂念淡化了,依法行政意识增强了,服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎,现在人人出满勤,干满点,惟恐自己工作落后于别人。过去个别同志把职权作为“自留地”,现在大家把工作做为服务群众、服务企业的“责任田”;办事效率明显加快。在审换《收费许可证》时实行“一条龙”程序化服务,往年需要两个月才完成的任务,今年压缩到了一个月。对于群众的价格举报案件,按照文件规定在一至两个月完成,现在一般都在一个月内完成。对于一般审批事项,过去需要一至两个月完成,现在一般20天内即可完成,如四中住宿费收费标准的审批,我们急学校之所急,从提交申请到下达批复仅用4天时间。以往召开价格听证会准备工作往往在十天以上,在“行政提速”的要求下,我们于8月6日召开的邯郸市物业服务收费等级标准听证会仅用四天即告完成。在“双提”活动中,征求了新世纪商业广尝四中、自来水公司、邯郸热电厂等单位部门意见,他们纷纷对我局“双提”活动给予高度评价,称物价部门在精神面貌上,在政风政纪上,在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。

,我局将继续围绕市委、市政府的工作部署,为维护公平、公正的市场价格秩序,营造良好的价格和收费环境,促进我市经济和各项事业的发展做出积极贡献。

篇3:行风监督员会议讲话稿

敬的各位监督员,各位老领导:

大家好!首先,我代表海安药监局全体干部职工,感谢各位监督员多年来对我局工作的关心与支持,感谢你们在百忙之中抽空参加今天的座谈会。今天这个座谈会,主要是向各位监督员汇报今年以来我局各项工作开展情况,请在座各位监督员对我局工作多提宝贵意见和建议,以便我们更好地转变工作作风,提升工作效能,推动食品药品监管事业科学发展。下面,我就今年以来食品药品监管工作的开展情况,向在座各位作一汇报。

20xx年,在县委、县政府和南通市局党组的正确领导下,我局紧紧围绕“建设新海安、迈向现代化”发展大局,以“新机构、新职能、新作为、新形象”为主题,以“双争双保”(即省市争一流,全国争示范,确保食品药品安全不出事,确保干部队伍建设不出事)为目标,全面履行保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管职责,大力加强药品安全责任体系建设,不断提升食品药品监管能力水平,全力做好食品药品监管工作,先后荣获省、市“文明行业”、省“五五”普法工作先进集体,市“食品药品监

督管理先进集体”,被市政府授予“依法行政工作示范单位”、“法治南通建设先进集体”、“十一五食品安全工作先进集体”,被县委、县政府授予“学法用法示范单位”、“先进基层党组织”,一批事关民生的热点难点问题得到有效解决,食品药品监管工作取得了新的成绩。

工作中,我们注重抓好以下几个方面:

一、以机构改革和体制调整为契机,着力强化机关干部队伍建设。

1月24日,县政府办公室下发《关于印发海安县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海政办发„20xx‟19号)。在职能调整上,将食品安全综合协调的职能划给县卫生局,增加了保健食品、化妆品的监督管理职能。在机构设臵上,新增了保健食品化妆品监管科、政策法规科(与办公室合署);在人员编制上,机关行政编制数保持不变,中层干部职数相应增加。同时,在镇级政府明确了食品药品监管助理,到6月底,各镇食品药品安全助理全部配齐到位,在各行政村新聘请了262名药品协管员、信息员,进一步强化了基层监管力量。

机构改革到位后,为加强机关中层干部队伍建设,优化中层干部结构,推动药监事业科学发展。8月份,我局积极推进了机关中层干部竞争上岗工作。竞争上岗坚持公开、平等、竞争、择优的原则。局成立了中层干部竞争上岗考评组。考评组由班子成员组成,并邀请县委组织部、人社局、编办派员参加考评组,同

时邀请县纪委(监察局)全程参加监督。通过认真制定实施方案、公布职位职数、公开报名、资格审查、民主测评与推荐、竞岗演说与组织考评等程序,从9名公开报名者中竞选产生了中层正职4名,中层副职3名,8月底已到岗任职,进一步调动和激发了全局干部职工的工作热情,各项工作出现了生机勃勃的景象,推进了充满活力的用人机制的形成。

二、以明晰监管责任为重点,不断夯实保健食品化妆品监管工作基础。

今年是我局承担保健食品化妆品监管新职能的第一年,面对新职能新任务,我局积极探索建立保化监管机制。一是组建队伍,提高能力。3月份与卫生局进行了职能移交,组建了保健食品化妆品监管科,落实了保健食品、化妆品监管岗位和人员,编制了《保健食品化妆品法律法规汇编》,对136名保化监管从业人员和28名镇食品药品监管人员进行了专题业务培训,提高了从业人员的素质和掌握运用法律法规的水平。二是深入调研,摸清家底。从3月初开始,启动了全县保健食品化妆品数据库建立工作,对全县药品零售连锁公司和大型商场超市开展保健食品调研工作,据统计,目前全县有营业执照的保健食品经营企业有354家,化妆品经营企业有379家。三是建章立制,规范执法。建立完善了保健食品流通许可审批流程和法律文书;公开了保化产品行政许可、日常检查、监督抽验、举报受理、案件查处等环节的具体工作流程,启动了保健食品流通许可的受理和现场核查工作,完

成了保健食品前臵许可审批单位39家,发放保健食品流通许可审核意见书39份。四是强化服务,发展经济。积极为企业上马项目提供热情服务和技术指导,大公鸿寿保健食品公司保健食品项目正在积极申请当中,鑫缘集团化妆品项目已通过省、市局现场检查初查和复查。五是加强监管,规范市场。完成36个批次的保健食品抽样工作,占全年计划的80%,未发现不合格保健食品。积极开展保健食品和化妆品日常监督检查,对国家药监局通报的上海养生堂假冒保健食品、中华回春宝等45种保健食品以及DNA色素细胞转移霜等多种化妆品开展排查工作,共出动检查人员200多人次,检查保健食品经营企业98家次,化妆品经营企业70家次。

三、以创建国家药品安全示范县为抓手,进一步提高药品医疗器械监管水平。

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,卫生部、国家食品药品监督管理局决定在全国范围内开展药品安全示范县创建活动。市政府将我县列为全省首批创建县之一。创建工作开展以来,县委、县政府和各级、各有关部门高度重视创建工作,将创建工作纳入重要议事日程。县政府多次召开会议专题研究部署创建工作,将药品安全示范县创建工作列入县委、县政府月度重点工作,下发全县各镇、各部门。8月12日,县委县政府召开创建国家药品安全示范县动员大会,对创建工作进行了全面部署。县政府主要负责同志做重要讲话,要求全县上

下以示范县创建为抓手,确保创建工作拿牌子、出经验、有亮点。围绕创建工作,县政府出台了《创建国家药品安全示范县实施方案》,将创建工作列入对各镇、各部门目标考核,与各镇、各有关部门签订《药品安全工作责任书》,全县300多家药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构签订了药品安全责任承诺书。成立了由政府主要领导任组长、分管副县长、政府办分管主任、药监、卫生主要负责人任副组长,20个相关部门分管负责人为成员的海安县创建国家药品安全示范县工作领导组,组织开展了创建国家药品安全示范县创建目标检查评估,出台了《海安县家庭过期药品回收管理办法》、《加强药品购销管理意见》、《海安县药品零售企业药师管理办法》等相关工作制度,做到了地方政府和相关部门药品安全监管职责明确,药品安全责任制和责任追究制落实到位,形成了“上下联动、左右互动”的创建合力,确保了创建工作开局良好、进展顺利。

在药品安全日常监管过程中,我们一是强化源头监管,落实企业主体责任。大力强化企业产品质量安全主体责任,提高企业质量安全意识,层层签订药械质量安全责任书,将药品医疗器械质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。加强南通市三和生物工程有限公司和江苏广达医用材料有限公司的医疗器械质量管理规范的指导推进,确保如期通过无菌医疗器械生产企业GMP认证。截止9月底,全局已完成日常监管单位651家,监查覆盖率达98.7%,检查次数809次,完成率达110.5%。

今年需重新换发《药品经营许可证》的40家零售药店,已有28家药品零售企业完成换证工作;24家需重新进行GSP认证的单体零售药店,已有15家通过市局组织的现场检查验收;对42家药品零售企业开展GSP认证跟踪检查,跟踪检查率达100%;强化药品不良反应监测工作,1-9月份,完成ADR在线上报单位136家,参报比例达87.18%,在线报告数608份,新的严重的ADR报告数110例,占报告总数的14.97%,暂列全市第一。深入推进医疗机构药品质量规范化管理工作,组织对全县一级以上医疗机构的药械质量规范化管理情况进行跟踪检查,1-9月份已检查43家,跟踪检查率达82%。二是突出流通监管,保障基本药物质量。认真落实基本药物质量监管工作,与基本药物配送企业签订了基本药物质量管理安全责任书,组织开展了基本药物配送企业和使用单位专项检查,加大基本药物监督抽检力度,1-9月份监督抽检基本药物70批次,收到基本药物抽样检验报告书64份,全部合格,确保了临床用药安全。三是创新监管方式,推进电子远程监控。积极实施药品电子监管和推进药品远程监控工作,组织召开全县药品经营企业实施药品远程监控推进工作会议,在具体推进过程中,坚持做到“六个结合”,即把远程监管与零售药店开办、变更等许可事项相结合;与零售药店GSP认证检查相结合;与药品经营许可证换证工作相结合;与日常监管工作相结合;与药店分级管理相结合;与零售药店医保定点资格准入相结合。目前,全县217家药品零售企业中,已有85%的零售药店的药品进销存能

实现与我局的数据互联。四是强化企业诚信,健全药品安全诚信体系。5月6日,组织召开全县药品经营企业诚信建设推进大会,全面部署全县药品经营企业诚信体系建设推进工作。10家医药企业联合向全县500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》,4家单位做了表态发言,200多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。从5月初开始,全局分成四个组,对全县200多家零售药店开展专项检查,对照海安县药品经营企业诚信等级记分26条标准,逐项对照,逐项打分,目前共开出“海安县药品零售企业质量负责人记分告知书”89份,12人被列入一般失信名单,2人列入严重失信名单,对质量负责人不在岗的25家药品经营企业进行了集中约谈。在《海安时报》开辟了“建设诚信药业,保障公众健康”专版,进一步营造以诚信经营为荣的行业氛围。在8月份召开的全县“两大”体系建设经验交流会上,我局作了重点经验交流,得到县委、县纪委李春旺书记的充分肯定。

四、以查处大案要案为突破,深入开展药品安全专项整治行动。

今年,我局药品稽查工作主动顺应机构改革带来的监管体制、监管方式的新情况和新变化,以药品安全专项检查和基本药物质量监管为重点,开展了多个专项整治活动,取得了显著成效。截止10月20日,先后出动执法人员2845人,检查单位976个,立案查处各类案件65件,其中抽样以外的案件28件,占总案件

数的46%,结案59件,涉案总货值38.09万元。完成药品抽样数247批次,收到监督抽样检验报告书136份,不合格44份,阳性率为31.6%。

1、强化监管,规范市场。加大农村药械市场检查力度,先后对28家乡镇医院、82家社区卫生服务站、17家个体诊所和15家厂校卫生室进行了监督检查,查处从非法渠道购进药品案件2起,使用假劣药械案件3起。加强药品经营企业监管, 重点对广告药品、非药品冒充药品、质量负责人履职情况、经营麻黄碱复方制剂等开展监督检查,提出检查整改意见316条,立案查处假劣药品案件8件,查获虚假违法广告品种8种。

2、破解难题,务求实效。今年以来,我局针对群众反映的热点、难点问题,采取多种举措,加大监管力度,着力解决影响公众用药安全的难点热点问题,切实满足群众诉求。一是严查非药品冒充药品违法行为。对以食品、消毒产品、保健食品、保健器材、化妆品等冒充药品、医疗器械的行为进行了集中整治。在海安电视台《以案说法》节目将“非药品”冒充药品的形式、骗术、危害性告知公众。全县共检查有关经营单位530家次,撤柜“非药品”50多个品种批次,发现并查处涉嫌冒充药品的保健食品8种次,查处了未经批准生产的假药白花蛇七层透骨贴、伤痛舒贴、二十六味帝皇丸等8种品种,案值逾万元,遏制了非药品冒充药品现象滋生蔓延的势头。二是严查违法药品广告。投入3万多元,建立数字化媒体广告实时监测系统,实现了对电视媒体

播出药品广告的全天候监测。今年前三季度,共监测药品违法广告59条次,移送工商部门43例,全部在《海安时报》和局政务网站公开曝光,对天元大药房等7家违规企业加大监督检查力度。三是深入开展假冒名牌药械专项整治。重点检查经营单位经销的知名品牌药械产品和医疗单位临床使用量大、价格明显不合理及各级药监部门质量通报的知名品牌药械产品。经过对25家医疗机构、3家批发企业、3家连锁企业和132家药品零售企业的全面检查,相继查获4家药品零售企业经营无注册医疗器械案;查获2家药品零售企业销售假冒知名品牌药品“采乐”及云南白药膏案,保证了人民群众的用药安全。

3、深挖案源,突破大案。稽查人员积极创新思路,主动出击,在大案要案查处上实现了新的突破。查获某药店涉嫌从无证单位购进中药饮片品种有100多个,案值逾万元。连续成功查获了12家药品经营企业涉嫌经营无注册医疗器械案。查获两批非药品擅自添加药品成分案,案值达万元,有效的遏制“非药品”的违法经营行为。查获三家医疗机构使用涉嫌无注册医疗器械B超案,取得大型医疗器械查处的新的突破;成功查获张某无证经营假药复方川羚定喘胶囊及袁某无证经营假药全身关节痛一丸灵,及时向公安部门进行了移送。特别是联合公安查处的“3.15”王某假冒非法经营进口抗肿瘤假药案,横跨黑龙江、北京、山西、广东等22多个省市,总涉案货值超亿元。据排查、梳理和分析,该案涉案人数多达2500多人,省内外可追究刑事责任人员多达

70多人,目前已抓获涉案人员10人,网上追逃2人。此案正在进一步侦查办理过程中,成为我局建局以来国家局挂牌督办案件第一大案,并受到公安部的通电嘉奖,为整顿规范药品市场秩序,保证公众用药安全有效作出应有的贡献。

4、创新手段,提升效能。多措并举加强药品抽样工作,紧扣药品抽验的三个重点,即重点环节、重点品种、重点区域,把常用药品、广告药品作为监督抽检的重点品种,增强抽检工作的针对性。建立健全稽查信息数据库,至9月底,已建立了一级以上医疗机构和所有批发企业、药品零售连锁企业在用药品数据库,信息数据库在查处突发事件和假劣药品方面发挥了重要作用,通过数据库比对发现了肿节风注射液等两批次劣药。

五、以加强引导服务为中心,努力助推医药产业实现跨越式发展。

按照食品药品监管“十二五”规划要求,坚持“围绕发展抓监管,抓好监管促发展”的工作理念,通过政策引导、规范管理、优质服务,推动医药产业优化结构、转型升级、实现跨越式发展。

1、加强政策引导。鼓励、推进医药企业间的兼并重组,进一步整合资源,在逐步限制单体零售药店的开办的同时,将现有单体药店整合到连锁企业,促进药品零售连锁企业的发展壮大,提升海安药品零售连锁品牌。经过近几年的引导与扶持,我县连锁经营从无到有,规模由小到大,品牌效应逐步提升。目前,全县已有药品生产企业1家(制氧厂),药包材生产企业1家,医院

制剂室2家,药品批发企业3家,零售连锁公司4家,零售药店215家,一级以上医疗机构53家、社区卫生服务站221家。南通苏中医药物流上半年实现销售额近4亿元,全年有望销售8亿元,终端配送客户5200家,成为南通市物流十强企业,海安县服务业龙头企业。江苏广达年销售突破2.5亿元,被省药监局评为江苏省诚信医疗器械生产企业。

2、坚持规范管理。在执法过程中,严格区分各种不同性质的违法违规行为,把打击重点放在社会危害性大、涉及面广以及严重侵害广大患者合法权益的案件上,对一些非主观故意或过失造成的违法行为,坚持规范为主,处罚为辅的工作原则,帮助分析查找原因,堵塞工作漏洞,完善规章制度,努力为地方医药产业发展营造一个公平、宽松的发展环境。

3、提供优质服务。以作风效能建设为抓手,在窗口服务科室全面开展“为民服务创先争优”活动,建立了党员干部定期联系乡镇企业制度。将全县14个镇和6家药品批发、连锁企业划分为三组,由三名局领导带队分别挂钩联系。重点了解各镇发展药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的规划和基本情况,主动帮助解决发展中遇到的难题,为企业开办提供绿色通道,为企业规范管理提供技术指导,为产业发展出谋划策;积极为企业提供政策、信息和技术服务,为企业发展提供更加便捷的通道,切实帮助企业解决质量管理和生产经营中遇到的困难和问题,做企业发展的“助推器”,努力促进地方医药产业又好又快

发展。

六、以推进依法行政为保障,促进法治建设工作再上新台阶。 机构改革后,我局高度重视依法行政和法治建设工作,新组建了政策法规科,以提高行政执法质量、规范行政执法行为、提升行政执法水平为重点,全面推进依法行政工作,取得了显著成效,继续保持行政处罚案件零复议、零诉讼,行政执法零投诉、零上访。

1、大力推进信息公开运行机制。按照行政权力网上公开透明运行的要求,今年对机构改革和职能调整后行政权力项目进行了清理,取消了行政许可事项1项,行政处罚事项39项,行政强制事项2项,其它行政事项1项,增加化妆品行政处罚事项17项,重新编制了行政权力事项目录,现行有效的行政执法事项共233项,其中药械行政处罚189项,行政强制24项,化妆品行政处罚事项17项,其他行政权力3项。所有行政权力事项全部通过行政权力公开透明运行系统向社会公开。目前,我局所有行政权力事项已全部实行上网公开运行。

2、积极深化“一公开两回访”活动。将公开回访对象从企业法人扩大到企业质量管理负责人,回访形式从书面回访扩大为下基层面对面回访。1-9月份,对62件行政处罚案件、4家新申办的零售药店、13件举报投诉进行了回访,回访率达到100%,满意率达98.6%,对45家零售药店进行了药师在岗执法监督,监督率达到26%,全县药师在岗率达86%。5月份,对查处的16

件假劣药品、医疗器械案件进行了公开合议,除邀请行风监督员、管理相对人参加行政处罚案件合议外,又将案件当事人作为公开合议的受邀请人,让当事人全面了解行政执法全过程,亲自参加案件讨论,亲自评价行政处罚案件的处理意见,通过这一举措不但提高了执法人员的责任意识,而且让当事人深受教育,增强了行政执法的公信力。

3、着力强化行政执法质量查评。认真修定了局《行政执法评议考核标准》,实行百分制考核,形成8项42条的考核评议内容,并且首次将推行说理式执法文书列入考核要求,加大了对执法人员法律业务素质的考核力度。依据《江苏省食品药品监管系统行政执法评议考核办法》和《海安县一般程序行政处罚案卷评查标准》,在稽查科自查自评、政策法规科复查审核的基础上,主动邀请县法制办、县依法治县办、县人大内司委、政协法制委的专家,对1-10月份已办结的执法案卷进行评查,案卷查评小组根据案卷评查及打分情况,评选出优秀案卷,送省参评,并写出案卷质量查评情况通报,在全局人员会上进行通报,促进了局机关执法水平的提升。

4、积极探索药品监管社会管理创新。按照争当全县社会管理创新合成战排头兵的要求,主动适应新要求,积极践行新理念,重点在管理上下功夫,在创新上做文章。先后推出“双争双保”工作总目标、“新机构、新职能、新作为、新形象”工作新理念、“食安药真保健康”服务品牌。积极推进创建国家药品安全示范

县、电子远程监管、诚信体系建设等监管体系、手段、载体创新,调研论文《食品药品监管创新思路与抉择》入选全县《法治文化建设与社会管理创新文集》,政策研究课题《机构改革后县级药监部门药品、医疗器械安全监管社会管理创新研究》被省食品药品监管局确定为20xx-省级研究课题,多篇法治论文在省级以上刊物发表,《海安时报》专题报道了我局社会管理创新的思路与做法。

七、以开展主题教育为载体,切实加强机关作风和效能建设。 按照市局党组和县委统一部署,今年我局开展了 “效能建设巩固年”、“崇德守信年”、“树正气、提效能、促和谐”等一系列主题教育。

1、加强作风效能建设,完善绩效考评体系。以全县机关作风与效能建设专题片及各项工作通报为鉴,开展了全方位、多层次的机关作风与效能建设大讨论。不断创新作风效能建设评价考核办法,制定出台了《关于加强作风效能建设考核工作的意见》,主要包括内部管理、工作态度、工作质量、服务意识、服务效率、廉洁自律等方面考核内容,采取平时考核与季度集中考核相结合、明查与暗访相结合的考核方法,对局机关各科室和个人作风效能进行定量、定性、定时考核。通过建立科学合理的绩效考核评估体系,进一步健全问责制度,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,改进工作作风,提高工作效能。

2、狠抓机关内部管理,促进在岗在行在状态。立健全机关考

勤制度、请销假制度、值班制度和考勤考核制度,由纪检监察员定期组织明察暗访,严厉查处上班迟到早退、擅离职守以及工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等行为。全局干部职工人人签订了“严禁工作日中午饮酒”和“严禁酒后驾车”承诺书,将药监系统“八条禁令”、“十一个不准”、“禁酒令”印成小卡片随身携带,全局人员都能严格执行相关规定。积极推进行政效能监察工作,6月份,局纪检组组织对各科室上半年工作专题进行了行政效能监察,对全局78个具体考核内容集中进行测评,考核结果在全局人员会议进行通报。积极做好政风行风热线、网上举报、网上发贴办理工作,认真执行网上回帖“八项制度”,及时回复网民建议与意见,得到了网民的好评。

3、强化内控机制制约,确保行政权力阳光运行。按照县政府明确的机构职能和县纪委加强内控机制建设的要求,在原有的基础上重新梳理出内控事项61项,明确30个岗位职权,编制流程图23份,编印了县食品药品监督管理局《内控机制工作手册》,从制度建设上进一步完善防控体系。将应列入政府采购的电脑、软件、大额办公用品等项目全部实行政府集中招标采购;使用的2名驾驶员等工勤人员均通过政府购买服务渠道聘用;公务执法用车实行定点加油、定点维修保养;财务管理公开透明,大额支出坚持党组集体研究,经费结报一律实行公务卡结算。

4、狠抓党风廉政工作,保障党风廉政建设责任制落到实处。把党风廉政建设与各项食品药品监管工作一起部署、一起检查、

一起落实,形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责,一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局。以学习贯彻《廉政准则》为切入点,坚持把干部职工诚信思想道德建设作为党风廉政建设的第一关口,组织党员干部开展道德诚信公开承诺,教育广大干部职工在日常工作中算好政治、经济、家庭三笔账。组织局机关全体干部职工到县行政中心二楼参观廉政教育展览。认真学习全国药监系统勤廉标兵延安局史俊琴同志和县十佳勤政廉政干部先进事迹。在南通苏中医药物流中心、县人民医院、江苏广达集团等3家药品生产、经营、使用单位设立效能监察联系点,聘请廉政监督员、设臵廉政举报箱、举报电话,定期不定期听取被监管单位的建议与意见,逐步构建单位、社会、家庭和管理相对人人“四位一体”的诚信道德监督网络。切实巩固市“廉政文化进机关示范点”成果,积极营造廉政文化氛围,正常开办“政务公开栏”和反腐倡廉宣传栏,把工作人员公正执法、廉洁从政若干规定、零售药店受理申办和行政处罚程序、局机关各科室职能、服务承诺、主题教育内容一一公示上墙。开展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群发活动,创办了《廉文荐读》内刊,营造了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,进一步促进了党风廉政建设和食品药品监管工作。

八、以启动新一轮文明行业创建为支撑,提升食品药品监管部门的良好形象。

1、全面完成县委县政府交办的中心工作。认真做好县委县

政府交办的招商引资、“三大建设”、创建文明城市、信访维稳、服务项目建设、城市重点工程建设等工作。招商引资引进两个项目,其中农业项目总投资3000万元,工业项目总投资5000万元,目前项目已征用土地,正在注册之中,有望10月底开工。挂钩服务的建设项目江苏东南科技复合材料公司1.4万平方米的4幢厂房已全部封顶,即将部分投产。深入推进文明城市创建工作,组建交通志愿者服务小分队,与海安镇永安街道新园社区开展结对共建,捐赠社区1万元,用于购买科技书籍和电脑,支持新园社区电子阅览室建设,进一步提升了部门形象。积极参加全县环境综合整治工作,被评为“环境综合整治百日会战先进单位”。积极做好信访维稳工作,妥善处臵了李堡镇唐某、天明大药房相关事项变更事宜,维护了社会稳定。

2、深入开展群众事务党员干部代理工作。建立了群众事务党员干部代理工作机制,局成立了群众事务党员干部代理工作领导小组,健全了服务队伍。围绕“驻村入户三贴紧”活动,与挂钩的李堡镇陈庄村建立了结对联系制度,全局每一名工作人员确定一户或一位群众作为联系对象,针对陈庄村实际情况,局领导亲自深入该村,主动听取情况汇报,与党员、群众代表进行座谈,详细了解该村在发展过程中遇到的难题和广大群众生产生活中急需解决的问题,支持该村2.3万元,用于村级基础设施建设。局班子成员积极与水利、农业资源开发、交通等部门联系,邀请水利局负责人到该村视察,协调有关部门争取资金完成道路修

缮、小农水改造。10月12日,邀请该村全体村干部到我局进行座谈,共同研究制定该村基础设施建设、产业发展、公共服务设施等方面的发展规划,通过实现农业产业化发展,带动村级经济持续发展、村民持续增收。

3、加大食品药品安全知识宣传力度。在全县开展了声势浩大的食品药品安全知识“三走进三服务”活动。精心编写宣传教育材料2万字,制作宣传展板8块,编印《食品药品安全知识手册》1000本、宣传小贴士份。积极参加全县“3.15”消费者权益保护日、“科普宣传周”、“食品安全宣传周”等集中宣传活动,先后陈列真假药品20多种,发放《食品药品安全知识手册》和食品药品安全知识小贴士2600多份、受理消费者食品药品健康知识咨询、接受药品质量问题投诉13起,受到了群众的普遍欢迎。加大政务信息报送力度,1—9月份,共向市局政务信息网站报送信息134篇,录用119篇,先后在国家局、省局网站、《海安时报》等报刊、媒体发表调研论文、信息38篇。在全县“三爱”征文演讲等系列比赛中,两篇征文分获特别奖、三等奖,一名同志获演讲比赛二等奖,两名同志获书画、摄影铜奖。

在取得成绩的同时,我们清醒地看到问题和不足。一是当前仍处于药品安全的风险高发期和矛盾凸显期,我县企业小、散、低的局面尚未根本改变;二是部分企业法制意识和诚信意识不强,不能有效承担产品质量安全第一责任人的责任,甚至弄虚作假、规避监管;三是针对人民群众关心的热点、难点问题组织专

项整治的力度仍需加大,质量有待提高。同时,干部队伍的政治业务素质、监管执法能力和执行力还亟待进一步提高。也恳请政风行风监督员对我们加强监督和指导,多提批评和建议,促进我们的工作不断迈上新的台阶。

工作思路

20是“十二五”规划的发展之年,也是我县打好新征程七大战役,创建国家药品安全示范县的关键之年。我们将以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届六中全会和精神,把加强“三品一械”监管工作,与履行监管新职能统一起来,与国家药品安全示范县创建统一起来,与深入开展药品安全专项整治统一起来,与促进医药产业平稳较快发展统一起来,解决食品药品领域存在的重点突出问题,保障我县人民饮食用药安全,推动经济社会又好又快发展,全面提升我县食品药品监管工作水平。

1、突出抓好药品医疗器械行业诚信体系建设。紧紧围绕保障公众生命健康、促进产业健康发展这一根本目的,坚持“分类指导、以点带面、各方协同、稳步推进”的方针,以形成信用行为激励惩戒机制为核心,加快完善信用监督体系;以培育良好的企业信用为关键,大力弘扬遵守法规、公平竞争、诚实守信的行业风气;以充分发挥行业中介组织作用为重点,积极培育信用服务市场;通过监管部门、企业和社会各界的共同努力,力争用2~3年时间,基本形成比较完备的、富有海安特色的药品、医疗器

械行业诚信体系及运行机制,使监管部门的公信力、企业的诚信度得到显著提高,整个行业的信用环境得到显著改善。建立和完善行政性激励和惩戒机制,通过形成信用行为激励惩戒机制,使守信的企业得到实惠,使严重失信的企业得不偿失、信誉扫地。

2、建立健全药品安全责任体系。积极争取地方党委政府对药品安全责任体系建设的支持,加大经费和人才队伍建设投入,将药品安全工作列入地方经济社会发展总体规划及政府目标考核内容,明确政府和相关部门药品安全监管职责。研究探索适应海安经济社会发展水平和城市特点的药品经营企业设臵规划,引导药品经营企业向农村发展,确保药品供应网覆盖到全县所有行政村。

3、继续实施药品安全专项整治。继续巩固药品安全专项整治工作取得的阶段性成果,完善联合打假长效机制。开展药品批发企业药品采购和销售含特殊药品成份复方制剂行为检查,打击网络购药、非法药械广告、地下非法流通药品、非法销售处方药等行为,继续保持高压态势,查办一批大、要案。

4、认真履行保健食品化妆品监管职责。严格保健食品经营企业的许可备案条件,开展保健食品、化妆品经营企业索证索票制度执行情况检查,强化日常监管,规范企业的经营行为。

5、扎实推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律责任状》、《家庭助廉承诺书》。认真分析食品药品监管工作中廉政建设方面可能会

出现的问题,加强反腐倡廉教育,积极推进“廉政文化进机关”活动,争创省级“廉政文化示范点”,充分发挥外部监督机制的作用,在基层药品生产经营企业和医疗机构设立党风廉政建设联系点,由班子成员带队,定期到联系点开展走访、调研,促进全局党风廉政建设与行风建设。

6、大力加强药监文化建设。制定出台《海安食品药品监管局药监文化建设工作意见》,将文化建设纳入全局突破性工作之一,全面建设文化建设阵地,使文化建设做到制度化、长效化。在全局开展“专业培训年”活动,突出抓好十七届六中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系的学习,继续开展“学政治、学业务、学法律”三学活动,提高干部职工的专业素质和履行新职能的能力。建立学习考核评价和激励约束机制,完善机关科室和工作人员绩效考核办法。注重在工作中提炼具有本部门特色的文化理念和食品药品监管精神,建立健全群众性文体活动组织机制、管理机制、奖惩机制。

7、进一步加强内部管理。坚持以目标考核为引领,实行月点评、季通报、年考核,形成以月保季,以季保年的工作推进机制。加强效能监察和重点工作的督查督办,及时发现和纠正工作中的偏差和不足,研究解决重点难点问题,进一步提高工作效率和工作质量。

8、开展科学用药培训与宣传活动。加强药品从业人员教育培训,提高药品从业人员质量意识、安全意识、责任意识和自律

意识,提升药品生产、经营、使用单位药械管理水平。以药品安全知识进企业、进社区、进机关、进农村、进学校活动为载体,广泛宣传药品安全法律法规及科学知识,增强广大群众的用药安全意识和自我保护意识。

最后,欢迎各位监督员,尽你们的监督职责,对我们的工作建言献策,多提宝贵意见,多多批评指导,我们将积极采纳,认真改进,切实提高。

谢谢大家!

篇4:行风监督员会议讲话稿

各位领导、同志们:

大家好,今天我们在这里汇聚一堂,召开××县供电分公司行风监督员及大客户座谈会,为我们提供了一次很好的学习和交流机会。下面,就我公司在优质服务工作、供电服务有偿收费等有关方面的一些做法,向在座各位作以汇报,如有不当之处,恳请大家批评指正。

开展供电服务宣传月活动在我们电力系统已是第七次了,今年我们活动的主题是“用心服务,让行动比口号更精彩”。随着市场经济的发展和省电力(集团)公司“一强三优”现代公司发展目标的确立,优质服务已成为企业经营管理的重要内容,它直接关系到企业的生存和发展,关系到企业的社会形象,关系到构建和谐社会建设和发展。基于这样的认识,我公司领导班子带头转变作风,调整工作思路,将行风建设和优质服务作为企业的中心工作来抓,提出了“让政府满意、让社会满意、让企业满意、让客户满意”的工作目标,作为统领工作的出发点和落脚点。

工作中,我们把行风建设和优质服务工作纳入到企业三个文明建设的总体目标中,实行一票否决。坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确公司领导、中层管理人员及抄收人员的任务和职责,坚持定期联系制度,使问题能够及时有效地

得到解决,把矛盾化解在基层。这一举措有效地增强了员工责任意识,进一步畅通了供电企业与客户之间的沟通渠道。

在营销系统,我们从规范服务入手,在服务窗口开展礼仪服务和标准化服务,建立了首问负责制,坚持月考核季兑现制度。同时,我们还不断丰富活动形式,拓展活动内容,实施更为人性化、个性化的服务。

近年来我们执行省物价局和××市物价局的《供电服务收费项目与标准》,使供电人看到了市场经济下供电企业应有的价值观;使大多数人明白了使用电能也是一种消费行为,电力优质服务并不等于无偿服务。

今后我们将加大电力有偿服务的宣传,严格按照产权范围界定实施有偿或无偿的服务,针对用户长期形成的惯性思维,通过多种形式宣传教育,释疑解难。通过宣传,最大限度地使他们增强电是商品的意识,明白优质服务不等于无偿服务,从根本上理解和支持有偿服务的实施。

在实行有偿服务时要本着具体情况具体对待的原则,充分考虑不同的层面和人群,体现有偿服务的人性化。对于经济条件相对优越的用户应当认真按照标准执行收费;对于“五保户”、“特困户”等要适当减免其服务费,树立电力部门良好形象。

在执行有偿服务工作中,要求电工必须严格按标准办事,杜绝少收、免收或多收现象的发生,尤其在施工服务前,

要悉心征求用户的意见,跟用户讲明收费标准,估计收费数额,使用户心中有数。在征得同意后方可施工或维修,完工后开具统一的票据,从而使有偿服务更加正规化。

教育电工注意文明服务,用自己的热情与客户沟通感情、增加理解、消除误解、取得信任。同时,加强自身业务技能培训,提高服务效率,以自己的专业技能和最快速度为客户服务。尤其要注意服务质量,工作完成或抢修结束后,注意检查有无其他隐患和问题,确保一切正常后再离开,并不定期的对客户进行回访,及时了解客户的用电需求。

今年的活动将以提升供电服务水平为目标,深入开展“五心活动”(供电可靠,用电安心;宣传到位,工作尽心;热线畅通,沟通耐心;计量公正,交费省心;服务满意,群众放心)。为期一个月的活动,将从提高公网、农网综合配电变压器的安全运行水平、提高专线客户供电设备的健康运行水平入手,深入基层,解决供电服务存在的问题,深入用户,了解用电需求,征询意见建议,帮助解疑答惑。活动还将发布××省电力集团《20xx年供电服务报告》,并实施低压事故处理时限规定,缩短授牌客户业扩报装各环节时限要求。此外,围绕“95558”热线,在宣传月期间,我们将开展服务人员满意度测评及热线知晓率测评,以及举办客户投诉处理回头望和客户代表参观计量所体验等系列活动。结合××省正在进行的移民搬迁、扶贫帮困和“三农”工作,本

次活动还将突出“三进入”,即进入移民搬迁点,了解移民搬迁点电网建设情况,及时解决供电存在的问题;进入特殊困难群体,提供上门义务服务;进入涉农经济的果库、大棚菜、养殖场检查自备电源配备情况,对已配备自备电源的客户,为他们辅导自备电源使用的技能。创新成为本次活动的一大亮点。在用户集中的客服中心或供电营业厅,将创新收费方式,通过延长用户交费天数或用户分片分批错开交费日期,来缓解用户集中交费排队等待的问题。

1、我公司对外停电时间和停电次数。

20xx年度客户平均停电次数、停电时间公布表

2、实施低压事故处理时限规定

根据低压配电线路及设备事故抢修频率,在完全具备抢修条件下,初步规定如下几类事故抢修恢复时限。

低压配电线路及设备事故抢修时限规定

3、缩短授牌客户业扩报装各环节时限要求

提供供电方案的期限:应自受理客户申请之日起,高压单电源居民客户≤15个工作日,高压双电源居民客户≤35个工作日。

受电工程设计文件和有关资料审核期限:应自受理之日起,不超过20个工作日。

受电工程启动中间检查期限:应自接到申请之日起,不超过3个工作日。

受电工程启动竣工检验期限:应自接到受电装置竣工报告和检验申请之日起,不超过5个工作日。

装表接电期限:应自受电装置检验合格并办结相关手续之日起,不超过5个工作日。

一般客户业扩报装各环节时限按照西北电监局有关规定执行。

总之,我们企业的发展离不开大家的关心和支持,希望我们今后能够互惠互利,多沟通,多联系,只要我们真正提供了优质高效的电力服务,我相信能够赢得客户的满意和支持。

市优化发展环境监督员会议讲话稿

篇5:行风监督员会议讲话稿

尊敬的各位行风监督员:大家好!新年的第二个工作日,市教育局召开教育系统行风监督员座谈会,向各位监督员汇报去年以来市教育局的工作,以及加强行风建设和机关行政效能建设的做法,并听取各位的意见和建议。

首先,我代表市教育局对各位监督员的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢,并祝大家新年好!在市委、市政府的领导下,在社会各界的大力支持下,经过教育战线广大教职员工的辛勤工作,20xx年我市教育工作又取得了新的发展。

第一,围绕舟山经济建设,大力发展职成教育。投资2.34亿元兴建浙江国际海运职业技术学院,圆满完成了建校、搬迁、招生三大任务,学校现已正常运作。舟职技校与金鹰、弘生、扬帆三大企业组建舟山职教集团,按照企业需要,开展订单培养,在省内开创了校企紧密合作的新路子。大力实施“暖促”培训工程,全年完成“暖促”渔农民职业技能培训10184人次,是计划数的3.39倍,培训后推荐就业4082人。

第二,实现了普及从幼儿园到高中段十五年教育的目标。实行了对县级政府教育发展目标责任考核,促进了县(区)政府九年义务教育责任的落实。理顺了学前教育的管理体制,全市3—5周岁幼儿入园率达91.68%。扩大了高中招生规模,全市初中毕业生升高中段教育比例达到90.74%。

第三,走内涵发展之路,全面提升了教育质量。认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,切实加强了青少年学生思想道德建设。积极实施基础教育课程改革,全面推进了素质教育。大力推进教育信息化工程,中小学生均计算机拥有量列全省前茅。高度重视学校安全卫生工作,全市中小学在校生非正常死亡人数比上年减少了43.7%,违法犯罪率控制在0.02%以内。高考继续取得了理想成绩,文、理科上重点线万人比连续四年列全省第一。

第四,继续深化中小学人事制度改革,师资队伍建设得到加强。出台了骨干教师支教、高中段教师提高学历、职校“双师型”教师培养等政策,实施了青年教师导师制,建立了市属教师“人才库”。全市中小学教师队伍结构呈现出“高学历、高职称、低年龄”的可喜特点。

第五,大力做好教育扶贫工作。全市共资助困难学生7092人次,资助金额为280.73万元。千荷实验学校成为全省教育扶贫的亮点工程。以公办学校借读为主、以适量民工子弟学校就读为辅,妥善解决外来民工子女的读书问题。

第六,实施社会满意工程,推进机关行政效能建设。一个优质的教育体系必然需要一种优良的作风来支撑。保持舟山教育的品牌优势,实现舟山教育的快速发展,迫切需要以过硬的作风为教育赢得良好的发展环境。为此,近两年来,特别是市机关效能建设动员大会召开以来,我局大力推进教育系统行风建设和机关行政效能建设,对全市教育改革和发展产生了积极的影响。

一是统一思想,提高认识,进一步端正了对加强教育行风建设的认识。20xx任务艰巨、责任重大,年上半年,我局召开“实施社会满意工程”动员大会,在全市教育系统兴起了以“实施社会满意工程”为载体的行风建设活动。20xx年上半年,我局召开了社会满意工程阶段性总结表彰和再动员大会,我局还与舟山日报社联合评选了首批舟山市十所“社会满意学校”、十位“社会满意教师”和十件“社会满意的教育实事”。

二是深挖细找,梳理问题,提高了教育行风建设的针对性。通过自我剖析,梳理教育行风建设的存在问题。针对梳理出来的问题,本着实事求是的原则,我们就规范教育机关行为、办学行为、教师行为、收费行为等方面向社会作出了十项公开承诺。

三是突出重点,集中整治,提高了教育行风建设的实效性。针对教育行风建设的存在问题,我们在全面查处问题的基础上,重点加强了对招生考试、人事调配、大宗物品采购、校服征订、基建工程项目招投标等执法监督和检查。20xx年,市教育局共受理投诉107件,已结案103件,办结率达到96%。规范教育收费行为是行风建设的重点。我市进一步加强了中小学收费管理,积极推行公示制度。公办高中严格按照“三限”政策招收择校生。我局还会同市纠风、财政、物价等部门,共组织28个检查组,检查了163所(次)中小学、幼儿园的教育收费情况。共受理教育乱收费投诉14起,查处乱收费4件,清退违规收费金额71.89万元。

四是对症下药,重在建设,提高了机关效能建设的实效性。为改善机关人员的服务质量,扎实推进机关行政效能建设,我局采取有效措施,把“服务群众、服务基层、服务社会”的要求落实到细节中去。深入贯彻《行政许可法》,坚持实施岗位责任制、AB岗工作制、办事首问制、机关干部挂牌上岗、24小时投诉受理和限期答复制度,不断规范机关行政行为。通过深入基层调研,实行重大事项决策咨询和新闻发布制度、定期开放局长办公会议制度等,不断提高决策工作的科学水平。

上述成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导,离不开广大人民群众的理解支持,离不开在座各位的关心爱护。在此,我代表市教育局党委、市教育局再一次向大家表示诚挚的感谢!我市教育工作要以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,以科学的发展观统领教育工作全局,坚持“以人为本,办人民满意教育”这一中心,突出“农村教育和职业教育”两大重点,创新“教育管理、教育评估、教育投入”三大机制,积极实施“未成年人思想道德建设工程、干部教师队伍关爱工程、基础教育课改工程、学校标准化建设工程、平安校园建设工程、教育扶贫助困工程”等六大教育社会满意工程,大力推进各类教育全面、协调、可持续发展,为舟山经济建设和社会发展提供智力支持和人才保障。

20xx年教育系统的行风建设任务依然十分繁重。

首先,由于教育经费的短缺,根治教育乱收费的阻力很大。根据我们对全市农村教育工作的调研,目前学校布局调整资金、公用经费缺口较大,很多农村学校发展举步维艰,运作十分艰难,给治理教育乱收费工作带来了巨大的挑战。

其次,由于地区之间、城乡之间、学校之间的办学条件、师资配备和教学质量等方面差距较大,择校招生的矛盾依然尖锐。

第三,师资队伍建设隐忧不少,师德建设需要常抓不懈。全市中小学教师素质与教育改革和发展的要求相比,质量不高、结构不合理的问题较为突出;由于待遇和发展空间等方面因素,近年来,我市部分县区出现了严重的师资流失现象,优秀教师的流失,实际上就是优质教育资源的流失,对我市教育的持续发展将产生极为不利的影响;部分教师自律意识不强,师德修养不高,从事不规范有偿家教的现象还时有发生。

因此,我们必须进一步深化对教育行风建设的思想认识,努力形成行风建设的持久动力;进一步强化教育行风建设的工作部署,落实集中整治的各项措施;进一步加强推进教育行风的制度建设,形成教育系统的行风特色。

各位行风监督员,教育行风建设意义重大,任重道远。今天请大家一起来,向大家汇报一下教育工作和教育系统加强行风建设和机关效能建设的基本情况,主要还是希望大家帮助我们会诊教育顽症,多提宝贵意见。

我们将以最坦诚的态度听取大家的批评,以最大的勇气改正自身的缺点,并紧紧围绕教育行风和机关效能建设的目标,迎难而上,负重奋进,在行风建设中塑造舟山教育新形象,办好让人民满意的教育,为全市“三个文明”建设作出新的更大的贡献。最后,祝愿各位行风监督员身体健康,万事如意。

篇6:监督员聘任会议讲话稿

尊敬的各位社会监督员、各位领导、同志们:

大家好﹗今天,我们在这里举行“食品药品安全社会监督员”聘任仪式,聘请22位同志为我局“食品药品安全社会监督员”,这是我局增强食品药品安全监管及其他各项工作的透明度,广泛争取社会各界对食品药品安全监管的监督,促进科学监管水平的提高和党风廉政建设的开展,推出的又一项新举措。在此,我代表全市食品药品监管系统干部职工对大家应聘为我局食品药品安全社会监督员,并在百忙之中能够参加今天的聘任仪式和座谈会表示衷心地感谢和热烈地欢迎﹗这次聘任社会监督员,应该说是我们食品药品监督管理局干部、职工政治生活中的一件大喜事。聘请的22名食品药品安全社会监督员基本上分布在我市的各个层面,具有广泛的代表性,都是我市医药,餐饮界有很高声望、热心公益事业、专业知识丰富、品行正派和责任心很强的同志,同时具有社会接触面广、位置超脱等优势。能够聘请到你们这些高素质的同志为我局食品药品安全社会监督员,这是我们食品药品监督管理系统的光荣和骄傲。下面我就简单介绍一下我局的基本情况和职责职能、汇报一下今年以来我们食品药品监管工作情况,就社会监督工作与大家交流几点看法。

我们辽阳市食品药品监督管理局下辖弓长岭分局、食品安全监督所、食品药品检验所。内设8个机构,分别是办公室(公共行政服务审批科)、政策法制科、保健食品化妆品监管科、餐饮服务监管科、药品注册监管科、医疗器械监管科、药品市场监管科、稽查科,另外还有纪检组(监察科)和机关党委。局机关行政编制35人,实有34人。我们系统的主要职责简单来说两大块,一是保健食品、化妆品和消费环节食品安全监督管理工作,包括审批、从业人员管理培训、违法案件的查处以及监督实施有关保健食品、化妆品的卫生标准、技术和管理规范;二是药品、医疗器械安全监管工作,包括审批、药品分类管理、实施药品、医疗器械生产经营质量管理规范、广告监管以及违法案件的查处。

下面介绍一下我们局20xx年监管工作开展情况。在食品安全监管工作方面。全市共出动执法人员10822人次,检查餐饮服务和保化企业5574家次,立案查处621起,罚款85万元,监督检查覆盖率达95%以上。发放餐饮服务许可58家,保健食品许可82家。发放持餐饮服务许可证的学生小饭桌212家。保障重大活动食品安全监厨工作23次,累计监督就餐人次达到50000余人。全年没有一例食品安全事件发生。完成了辽宁省餐饮服务食品安全调查与评价抽验餐饮服务环节食品5类、19个品种、295份样品,按省局要求时限、数量100%完成。健全完善餐饮服务食品安全事故应急机制。

在药品监管工作方面,全市共出动执法人员9876人次,对辖区内药品生产、经营、医疗机构单位进行了全面检查,查处案件597件,罚款54.6万元。审批药品零售企业31家,认证46家药品经营企业。跟踪检查123家。跟踪检查率达100%,换发药品经营许可证41家。核发医疗器械经营许可证21个,旧证换新证15个,变更许可14个。先后开展了非药品冒充药品、中药饮片、违法回收药品、未凭处方销售处方药和终止妊娠药品销售专项整治工作。严厉打击了制售假劣药品的违法行为,有效规范了我市药品生产,经营和使用秩序。

下面,就社会监督工作与大家交流几点看法

我们食品药品监管系统虽然监管涉及面只有食品和药品两个行业,但群众天天要吃饭,有病需用药。因此可以说,我们系统的工作与人民群众利益密切相关。为此,我们深感责任重大,同时也在为如何加强科学监管方面搅尽脑汁想办法、找良策。应该说聘任在座的各位担任我们的食品药品社会监督员就是为做好监管工作开出的一剂良方。目的就是要通过你们的辛勤工作来主动接受社会监督,提高监管的科学化水平。你们的到来为我们更好地完成党和人民交给的食品药品监管工作任务增添了信心,衷心希望各位“社会监督员”在百忙之中抽出一定时间和精力,对我们的工作多监督多支持,及时向我们转达社会各界人士的批评、意见和建议,宣传介绍我们系统的监管工作情况,为我们当高参、架桥梁、献好计。

在这里,我也代表全市食品药品监管系统全体同志向大家表态,一是欢迎各位监督员以你们的辛勤和劳苦积极监督、善于监督,敢于监督;二是支持各位监督员以你们的能力、境界和智慧真诚监督、勇于监督,不是泛泛的,一般的监督,而是要从我们监管工作表象的东西中抓出问题的实质和症结所在,推动我们建设工作上水平。三是我们系统干部职工一定会自觉主动地接受“社会监督员”的监督,对提出的批评、意见、建议,保证虚心接受,认真改正;对“社会监督员”提出的质询,有关科室一定会必须认真对待,做到件件有回音,事事有着落。 为了加强与社会监督员的沟通联系,建立长效监督机制,我们制定了《辽阳市食品药品安全社会监督员制度》,建立了与社会监督员的多渠道联系方式。我们将向社会监督员全面开放工作信息,及时发送与履行监督职责有关的各类材料,采取电话、信函、登门走访等形式建立与社会监督员的日常联络和沟通渠道。每年至少召开一次社会监督员座谈会,听取社会监督员的意见和建议。同时,采取邀请巡查或发放征询意见表等形式,听取社会监督员的意见和建议,认真接受监督。

另外,希望大家登陆我们的食品药品监督管理局网站,定期查看我们及时更新的简报、动态信息等。总之,希望我们能够互动起来,将社会监督真正落到实处,

在这里,我衷心预祝各位监督员家庭和睦、身体健康、万事如意!下面请大家畅所欲言,多提宝贵意见。

篇7:监督员聘任会议讲话稿

尊敬的各位行风监督员:

今天,我们在这里诚邀各位担任我公司慈东公交的行风监督员,委托各位担当起慈东站公交车行风监督的重任。在此,我代表慈溪市城乡公共交通有限公司向各位代表和监督员的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 聘请行风监督员的主要目的是进一步加强社会监督,促进我们交通行业政风行风建设,保障各项民主评议活动的扎实有效开展。行风监督员承担着传递社情民意,监督部门行风问题整改的职责,是我们交通运输行业联系广大乘客和人民群众的桥梁和纽带。下面,我就开展好行风监督员工作,讲几点意见。

一、要明确权利义务,有针对性地做好行风监督工作。行风监督员具有监督、建议、评议的权利,通过日常监督、明察暗访和调查研究,提出合理化建议,可以帮助我们行业查找整改自身存在的庸懒散、慢拖瞒、不作为、乱作为等问题,促进服务意识的强化、提高服务质量,提高群众的满意度。

二、要积极主动履行职责,切实增强做好行风监督工作的责任心和使命感。这次聘任的行风监督员,社会层面代表性广,知识文化水平高,希望受聘任的同志充分认识肩负的光荣使命,以高度的事业心和强烈的责任感,认真履行职责,积极主动地开展工作。

三、要清正廉洁,遵纪守法。行风监督工作责任重大,群众关注,既是一种荣誉,更是一种责任。希望每一位同志都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,秉公办事,实事求是、客观公正地反映问题,时时处处严格要求自己,做清正廉洁的表率,自觉维护监督者的良好形象。

尊敬的各位行风监督员,行风监督工作使命光荣、任务艰巨。相信在社会各界的大力支持下,通过大家的辛勤工作,我公司行风建设一定会取得新成效。

最后,祝各位行风监督员工作顺利、合家幸福、万事如意。

篇8:监督员聘任会议讲话稿

同志们:

今天,我们在这里隆重举行吴堡县人民检察院人民监督员聘任仪式。在这里,让我代表检察院的全体干警向受聘的各位人民监督员表示热烈欢迎!我们检察院聘任人民监督员是我县政治生活中的一件大事,标志着我县民主法制建设又迈出可喜的一步,借此机会,我简单的讲以下三个方面的内容:

一、 深刻认识人民监督员制度的重大意义

推行人民监督员制度是高检院根据党中央关于推进司法体制改革的精神,着眼于解决查办职务犯罪存在的突出问题,目的是加强对检察机关查办职务犯罪工作的监督,从制度上保证检察权的正确行使。

人民监督员制度的实行,不仅直接体现了刑事诉讼程序中的民主监督,创建了一条落实民主监督的新途径,而且有助于促进检察机关提高职务犯罪案件的查办质量,从而确保司法公正的实现。人民监督员制度是一项切合法治观念、富于时代精神的制度探索和创新。

推进司法体制改革,建设法制社会,是党的十七大确定的一项重要任务。建设法制社会,就要使法律尊严被普遍的维护,法律得到公正的实施,法律真正被贯彻到人们的日常生活中。建立法制社会,除了法律监督的职能部门外,广泛的社会参与也是必要的。人民监督员对检察机关的监督就是社会监督的一种具体表现形式。

人民检察院是法律监督职能部门,一方面可以通过教育和加强内部监督来完善其科学化、规范化的管理。另一方面通过人民监督员制度,借助社会力量,促进检察机关内部的规范和制约。这种拓宽了外部监督渠道的措施,不仅能加强检察队伍建设,提高检察队伍素质,而且能更充分地实现社会公平正义。人民监督员的外部监督对检察机关正确实施法律和防止司法腐败具有重要作用。它可以保证执法、司法、守法等各项法律实施活动符合法律规范,可以避免和纠正执法、司法偏差,可以防止检察机关工作人员以权谋私、徇私枉法等腐败现象,更好地维护司法公正。

二、 认真贯彻落实人民监督员基本制度

我们检察院要提高推行人民监督员制度重要性的认识,转变执法观念,树立监督者也要接受监督的意识,自觉接受人民监督员的监督。在具体工作中,检察机关既要高度重视、充分尊重人民监督员的意见,又要依法独立行使检察权;既要接受外部对检察工作的监督,又要不断完善检察机关内部监督机制,理顺各方面的关系。

检察机关的权力是人民赋予的,人民有权利对检察机关行使权力的情况进行监督。人民监督员制度就是从人民群众反映最突出、要求最强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手,加强对我们检察机关直接侦查案件的外部监督。多年来,我们检察机关始终把惩治职务犯罪摆在重要位置,为强化法律监督,促进党风廉政建设作出了重要贡献。但也要看到查办职务犯罪工作中还存在不少问题,特别是办理大案要案能力不足,侦查水平和办案质量不高等。实行人民监督员制度,目的就是要在检察环节建立起有效的外部监督机制,它不仅可以保证我们办案质量,而且能够促进检察机关提高侦查水平,从制度上保证各项检察权,特别是职务犯罪侦查权的正确行使。因此,我们检察机关要认真执行好人民监督员制度,要不怕亮丑、揭短,对人民监督员提出的意见,不能简单地停留在文件的批转上,而是要针对案件本身认真向人民监督员作出答复,要做实、做好,决不作秀,以不断改进司法工作,提高执法水平,维护法律的公正性、严肃性和权威性。

三、 不断提升人民监督员的履职能力

各位人民监督员要充分发挥社会阅历丰富、熟悉社情民意的特长,克服自身工作繁忙的困难,认真履行监督职责,关心和支持我们检察工作。针对我们工作中存在的不足,特别是查办职务案件时,做到知无不言、开诚布公,及时提出意见和建议,同时,也要做好宣传员,充分发挥各位人民监督员联系群众的优势,切实发挥桥梁和纽带作用,积极宣传检察工作情况,使社会更加了解检察院和检察工作,拉近检察院和人民群众之间的距离,增强群众对检察院工作的了解、理解和支持。我院一定会牢固树立监督就是关心、支持、帮助的观念,诚恳接受各方监督,不断提升工作水平。

在此,我对受聘的人民监督员提三点希望:一是要增强公正意识。在依法履行监督职责工作中,一定要实事求是,做到敢于监督,善于监督,卓有成效地开展法律监督。二是要增强法律意识。要坚持在学习中监督、在监督中学习,努力掌握好法律理论与检察业务知识,尽快进入角色开展工作。三是要增强创新意识。人民监督员在监督层面与监督方式上要勇于创新,与广大检察人员共同开创吴堡检察工作的新局面。希望受聘的人民监督员要用创新的精神去工作,不断提高履职能力,增强监督意识,为防止司法腐败,维护司法公正做出自己应有的贡献。

最后,我代表全体干警郑重向大家表个态:我们将全力支持和配合各位人民监督员的工作,欢迎各位对检察工作多监督、常监督,多提宝贵意见和建议,我们一定会根据意见和建议,切实抓好整改工作的落实,确保人民监督员制度根植于在检察工作之中,努力为促进我县检察工作进步做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

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篇9:优化发展环境心得体会

是“十二五”规划承上启下的一年,做好今年的交通运输工作,对于全面实施交通运输“十二五”发展规划,巩固交通运输发展的良好形势,具有重要意义。按照县委、县政府的统一部署和要求,我局结合交通运输工作实际,制定了《加强机关效能建设和优化环境工作实施方案》。自今年二月份以来,我局在全系统干部职工中全面开展了以“强素质、提效能、强服务、促发展”为主题的机关效能建设和优化环境活动,经过我局的精心组织,认真实施,使广大机关干部素质有了显着增强,机关作风有了明显转变,各项工作得到了稳步推进。通过近一段时间的学习,我对机关效能建设主要有以下几方面体会:

一、作为机关工作人员要牢固树立主人翁思想,自觉加强个人效能建设,努力实现自己的人生价值。俗话说“人生能有几回搏,此时不搏待何时”!活着,要有活着的意义;活着,要有活着的价值。做人难,做一名好的办公室工作人员更难,那么如何做一个称职的办公室工作人员,关键是要摆正自己的位置,不能将自己行为凌驾于工作之上,更不能有颐指气使的吃公饭思想,要深刻认识到自己的工作地位,办公室工作就是要服务机关,服务基层,做到为领导当好参谋,为群众搞好服务,在自己的工作职责范围内做到上为领导服务,下为基层办事的工作态度。不管对上、对下、对外,说话办事一定要摆正自己的位置,更要体贴别人,要有大服务思想,不能将自己的工作看成是给别人眼色看,而是人民群众的公仆,那么这样的机关工作人员才会让人尊重,让人理解。因此,我要牢固树立主人翁思想,以提高办公室工作效能为基准,以满足领导、群众需要为第一出发点,充分发挥自己的聪明才智,创造一流业绩,才能实现自我价值,不悔人生。

二、开展机关效能建设是“三个代表”的体现。效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依据。作为机关工作人员,不能把自己摆得过高,要把服务放在第一位,把人民群众放在第一位,把人民群众满意不满意放在第一位。()作为交通运输管理部门,是一个服务型部门,我们的服务主体就是人民群众。机关效能建设,就是为了提高机关的办事效率,提高机关工作人员的服务水平,提高机关工作人员的服务意识,要时刻按照“三个代表”的要求去要求自己,发现自己在工作、学习、生活中的不足,把服务工作做得更好。通过学习,我虽然领悟到了很多,但也看到了自身存在的诸多问题,与一个优秀共产党员,与“三个代表”的要求还还相差甚远。因此,在下一步的学习、工作、生活中,我将继续深入,不断探索,提高自身工作能力,深刻检讨自身工作中存在的问题,把自己的本职工作做得更好,在人民群众中树立良好的机关工作人员形象。

总之,我认为机关效能建设离不开股室效能建设,离不开个人效能的建设,它们相辅相成,密不可分。机关工作人员肩负着交通运输事业发展的历史重任,加强个人效能建设是工作的需要,机关的需要,历史的需要,人民群众的需要,因此认清形势,理清思路,改进机关作风,提高办事效率,建设服务性机关是我们每个机关工作人员的职责,众人拾柴火焰高,相信通过我们的努力,为全面实现华县交通运输事业发展的目标一定能实现!

篇10:优化发展环境演讲稿

尊敬的各位领导、老师、同学们:

大家好!

冬日虽严寒,却挡不住热情的火焰。“优化发展环境,塑造良好形象”活动在全市如火如荼的开展,像是吹响了前进的号角,让每个人开始关注环境,开始思考个人作为对于整体形象的影响,开始认真的关心我们的

**大家庭。而随着活动深入持久的进行,我们更希望每个人都被纳入塑形象、谋发展的同一阵线,以燎原之势将活动开展到每一个乡镇市集。今天我演讲的题目就是《精益求精促发展,薪火相传燎陇原》。

良好的城市形象不是一朝一夕就能塑造的,优化环境更是一项永无竣工的工程,一次活动带给我们的是思维的转变,留给我们的是求新图强的精神,而如何把这种精神转化为动力,指导我们的实践,并调动每一个人的热情,持之以恒的继续下去更值得我们关注。

记得我刚来**时,感觉很陌生,尤其刚到分配的中学时,当地的方言一点都听不懂,偶尔听到一两句普通话感觉都是那么亲切。那时候我一直喜欢到一家对我说普通话的小店买东西,虽然店主说的并不好听;喜欢到一家固定的餐馆吃饭,因为老板会问我,花椒放多少。如今,我所在的角弓镇也随着全市的发展日新月异起来,公路铁路的修建,给当地带来了天南海北的客人,我曾今遇到的问题这些客人们也在经历着,他们也更愿意和我一样操着普通话的人交谈。我多么希望我们当地的乡亲们也能意识到这一点,能过多说点普通话,多点客气,多点笑容,多给客人们好的印象。

“人人都是环境,事事关乎形象”。每个人的力量是微小的,但聚集起来就可以搬动**的大山,优化环境需要大家的合力。大事,要做于细;难事,要工于易。一个城市、一个乡镇的形象往往是从最细微处塑造起来的。有时候,一些看似不起眼的小事,在招商引资过程中反而会起到关键作用。一声问候、一张笑脸,只是举手投足之间的事,却会让客人满意。吸引投资者的不仅仅是硬环境,还包括办事的效率、讲道德守信誉的民众等文化因素。一个人有自己品质和风格,一个城市、一个地区也有她的品质和风格,我们的活动要以塑造城市的品质和风格为目标。谁来塑造?是我们每一个人,每一个关心**,热爱**的人!

发展靠大家,我们要做的就是发扬“螺丝钉”精神,立足本职,兢兢业业,找准自身工作与整体发展的切合点,提高个人能力,干好自己在全市发展这台大戏中的角色,哪怕只是跑龙套,干杂活,也要加强办事效率,精益求精。

而身为教师,我们能为**的发展做到的就是搞好教育。“教书育人,责无旁贷;言传身教,为人师表。”这些我们耳熟能详的词语阐释了教师职业的内涵。我们工作的对象是一个个鲜活的生命,我们的客人就是孩子。当这一个个鲜活的生命通过我们严厉认真、一心一意、精益求精、尽职尽责的工作而变得有意义、有价值时,我们也就实现了教师职业的真正价值。也就是为发展尽到了责任。

同时,作为教育工作者更要明白,优化环境需要持久的动力,塑造形象谋求发展更需要薪火相传,我们要培养好接班人,为全面发展输送各种各样的人才。俗话说,“十年树木、百年树人”,人才的培养,也需要我们持之以恒,精益求精的努力。我们是船长,不只要带着孩子们在知识的海洋里遨游,也要让孩子们领悟时代的精神,把他们培养成合格的水手,当好发展的接班人,成为时代的弄潮儿,谋求**长久的发展。

谢谢大家。

篇11:优化发展环境自查报告

县直部门优化环境筹备会议后,我局高度重视,把提高服务质量、优化发展环境作为当前一项中心任务来抓,严格按照会议要求,精心组织,周密安排,认真查找问题,制定整改措施。具体自查情况如下:

一、加强组织领导

为确保经信局优化发展环境工作扎实顺利开展,先后召开了班子成员会议和全体人员会议,传达落实县直部门优化环境筹备会议精神,对查找问题进行了动员和宣传,研究制定了措施。同时,成立了以局长任组长,分管副职任副组长,机关各科室负责人为成员的经信局优化发展环境工作领导小组。领导小组下设办公室,负责具体的日常工作。

二、查找问题

全局动员会议之后,经信局全体干部职工按照会议要求查找单位和个人存在的问题,问题查找紧密联系单位实际,紧密联系本职工作,以自我剖析为主,领导教育、互帮互查为辅的方法认真查摆。经过认真查找当前我局领导班子和机关干部在思想、纪律、作风、修养、心态方面存在的问题,归纳起来主要有以下几个方面:

1、经信局机关工作创新需进一步提高,部分干部职工求稳怕乱,传统习惯的方法多,开拓创新的工作少。

2、服务意识不够强,工作人员的业务水平需要提高,还不能很好的适应经济发展提速倍增的要求。

3、组织纪律性不够强,上下班迟到早退现象时有发生。

4、服务意识上对大项目、大企业重视多,对中小企业的重视程度、关心、支持、指导力度不够,手段不多,需进一步加强。

5、对经济运行预测预警、行业的监督管理、宏观规划和政策、信息指导方面有待提高,不能及时对行业发展提出前瞻性的意见。

6、主动为老干部服务的意识不够强,组织老干部文化娱乐活动比较少。

7、对基层单位党组织建设指导力度不够,工作的方法还比较单一。

8、反映工业经济发展的信息比较少,对工业经济的宣传力度不够。

9、深入基层、深入企业比较少,对基层和企业遇到的新情况、新问题了解不多、不深。

10、思想不够解放,与先进地区相比,加快发展的理念差距很大。

11、对国家加快经济发展优惠政策的宣传、落实力度有待加强。

三、整改措施

对查找问题,局党组进行了专题研究,制订出具体的整改措施,明确整改责任部门、责任人和完成时限。

(一)经信局机关工作创新需进一步提高,部分干部职工求稳怕乱,传统习惯的方法多,开拓创新的工作少。

整改措施:

提高机关干部的综合素质和工作能力。对上级机关下达的工作任务,不折不扣地落实。勇于创新,不断进取。在完成工作任务的同时创新工作的方式方法,更好地完成工作任务。

责任领导:徐雨田局长、各分管领导

牵头科室:办公室

责任科室:局各科室

责任人:各科室负责人

完成时限:长期

(二) 服务意识不够强,工作人员的业务水平需要提高,还不能很好的适应经济发展提速倍增的要求。

整改措施:

1、扎实开展服务企业、服务基层计划的落实,从思想上、行动上着力解决基层和企业最直接、最关心、最现实的利益的问题,靠前服务,及时解决问题和困难。

2、扎实开展局党组成员联系重点企业和重点项目工作制度,局领导定期走访企业,深入基层,帮助企业解决存在的问题和困难。

3、转变工作作风,为企业提供积极主动热情周到的服务。加强与企业的联系和沟通,对重点项目、重点工程要做到提前介入、主动跟进。

责任领导:各分管领导

关于优化发展环境自查报告关于优化发展环境自查报告责任科室:各科室

完成时限:长期

(三)组织纪律性不够强,上下班迟到早退现象时有发生。

整改措施:

召开全局干部职工大会,对全局干部职工加强组织纪律性教育,增强组织纪律观念。严格执行局机关管理制度,加强对全局上下班纪律的检查,杜绝上下班迟到早退现象发生。

责任领导:王富余、吴焕祥

责任科室:办公室

责任人:朱玉峰、吕敬增

完成时限:5月中旬前

(四)服务意识上对大项目、大企业重视多,对中小企业的重视程度、关心、支持、指导力度不够,手段不多,需进一步加强。

整改措施:

扎实开展局党组成员和科室负责人包联重点企业和重点项目工作制度,全局共分六个包联小组,由分管负责同志任组长。各包联小组按照要求定期走访企业,了解并帮助企业解决生产经营过程中存在的困难和问题。

责任领导:各分管领导

责任科室:各科室

责任人:各科室负责人

完成时限:6月底

(五)对经济运行预测预警、行业的监督管理、宏观规划和政策、信息指导方面有待提高,不能及时对行业发展提出前瞻性的意见。

整改措施:

认真研究国内外及县内外经济形势,及时调度重点企业和重要生产要素情况,提高预测的准确性。学习国家、省、市有关行业发展的政策及十二五规划,为企业提出具有行业发展前瞻性的意见。

责任领导:马永田

责任科室:经济运行科

责任人:扈佃宾

完成时限:6月底

(六)主动为老干部服务的意识不够强,组织老干部文化娱乐活动比较少。

整改措施:

认真学习离退休干部政治、生活待遇等有关政策,增强为老干部服务的意识;主动为老干部服务,让老干部满意;在条件允许的情况下,组织老干部参加一系列文娱活动。

责任领导:王富余

责任科室:政工科

责任人:朱玉峰

完成时限:长期

(七)对基层单位党组织建设指导力度不够,工作的方法还比较传统单一。

整改措施:

加强基层党组织建设,特别是基层党组织的党建、组织机构建设、党费收缴、组织生活、党员发展等方面加强指导和培训,提高企业党建水平。

责任领导:王富余

责任科室:办公室、政工科

责任人:朱玉峰

完成时限:长期。

(八)反映工业经济发展的信息比较少,对工业经济的宣传力度不够。

整改措施:

加强信息报送工作,制定信息报送考核制度,促使各科室根据工作实际情况及时报送信息,充分利用电视、报刊等新闻媒体,宣传工业经济发展的良好形势。

责任领导:吴焕祥

责任科室:各科室

责任人:各科室负责人

完成时限:5月底前

(九)深入基层、深入企业比较少,对基层和企业遇到的新情况、新问题了解不多、不深。

整改措施:

制定调研计划,局科领导每季度不少于两次到重点企业开展调研,帮助解决一些实际性的问题。

责任领导:各分管领导

责任科室:各科室负责人

责任人:各科室科长

完成时限:7月中旬前

(十)思想不够解放,与先进地区相比,加快发展的理念差距很大。

整改措施:

通过多种形式的学习,在全系统营造浓厚的学习氛围,拓展工作人员知识层面,提高工作能力,为履行职责打下坚实的基础。制定教育培训计划,加强现代经济知识学习和向发达地区考察学习相结合,增强机关干部的责任感和主动性,保证教育培训经费。

责任领导:王富余、吴焕祥

责任科室:办公室、政工科

责任人:朱玉峰

完成时限: 8月底前

(十一)对国家加快经济发展优惠政策的宣传、落实力度有待加强。

整改措施

加强对国家有关惠企政策的宣传、争引力度,积极协同有关部门抓落实,逐项落实到企业中。

责任领导:各分管领导

责任科室:各科室

责任人:各科室负责人

篇12:优化发展环境实施方案

“优化发展环境、塑造良好形象”为主题的教育活动对我们来说,目的就是要通过教育从思想上、工作上、作风上去掉不良的东西,保持优良的东西,为营造良好地发展环境创造更加有益的条件。作为一名多年来在基层的工作者来说,我认为此次活动的开展是全面加强新农村建设步伐和夯实党建工作的又一有力法宝,是党在建设社会主义新农村的有力举措,是转变政府职能,增强为人民服务意识的良好体现。

一、优化发展环境,不断夯实党建工作基础,充分发挥党的基层组织作用,以党建促发展、促和谐。

环境是生产力发展的必要条件,环境的优劣,直接影响着经济建设的速度,对外开放的广度,没有良好的环境,加快发展就无从谈起。在欠发达的山区乡镇,优化发展环境是贯彻落实科学发展观,加快科学发展的基础,是实现党建工作又好又快发展的有力措施,我们必须牢固树立“环境就是资源,就是竞争力,就是生产力”的理念,着力营造“环境宽松、政策优惠、服务到位、发展宝地”,大力推动经济社会各项事业又好又快发展。优化发展环境是实现持续发展的基础。发展无止境,优化发展环境无终点。要实现经济社会持续发展,必须要充分发挥党的基层组织作用。只有通过营造良好的发展环境,持续不断地为基层党组织补充“新鲜血液”,做好“双培双带”的培训工作,培养一批年轻优秀人才,才能不断夯实党建基础,增强基层组织战斗力。在基层组织建设上,必须积极主动贯彻落实国家的有关法规,确保贯彻到底,落实到位。同时要教育和引导广大党员干部,尤其是年轻干部,要争做干事创业的标兵,充分发挥党员干部先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和战斗力,在工作中,要高扬“全党抓经济、全民谋创业、全面造环境、全力促发展”主旋律,为促进经济和社会各项事业的快速发展,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用,立足实际谋思路,创新载体抓落实,把党委班子建设成为一个素质过硬、团结一致、能打硬仗的班子,充分发挥党员干部的核心作用,为党建促发展、促和谐打好基础。

二、树立优化发展的理念,做解放思想的排头兵。

正确树立优化发展环境的'理念,要从思想解放上下功夫。解放思想就是要着眼于大思路、大视野、大举措来做好各项事业的大发展。要增强发展的紧迫意识和危机意识,要开动脑筋,着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措,寻找发展经济的新途径,同时要转变观念,开拓创新,克服求稳和保守思想,在工作中要克服“不求有功,但求无过”的庸俗思想,树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;要克服得过且过、不思进取的思想,树立不进则退、谋求更大发展的观念;要克服“成绩不大年年有,速度不快总在走”的盲目乐观情绪,树立只争朝夕,发展慢了也是落后的新观念;要克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想,树立勇于创新、大胆开拓的新思想;要克服“无所不为”的消极情绪,树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神;克服“事事不出头”,只当中游的中庸思想,树立敢为天下先,只争上游的积极精神,通过设立合理的目标,巩固和完善增强基层组织的思想意识,最大限度地激发机关全体人员的潜能,努力提高工作人员的忧患意识,加强思想教育工作,不断提高党员干部的政治理论水平和思想修养,在干部中树立“我为党建工作做了什么、怎么做”的先进思想,逐步形成“人人谋党建、人人促党建”,群策群力、百家争鸣的工作格局,为基层党建的健康壮大,营造良好氛围。

三、强化服务意识,拓宽服务领域,是优化发展环境的前提和保证。

优化发展环境是实现整体发展的基础。工作中要以人为本,服务人民,发挥好宣传思想工作的主导性和引导性作用。树立服务意识,拓宽服务领域,要把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,在工作理念上体现人文思想,在工作内涵上体现人文精神,在工作方式上体现人文关怀。

一是积极解决群众的迫切要求解决的事,提高服务的质量,要掌握群众所盼所虑,解决群众饮水难、行路难、增收难、就业难、上学难、看病贵等当前群众最迫切要求解决的问题,对作风不实、办事不力、吃拿卡要、以权谋私的人和事进行公开曝光,通过加强化舆情信息的搜集获取、分析调控等环节工作,准确把握群众的思想动态,把工作做在前头,及时化解矛盾,把不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态,突出预见性,及时防范。正确引导舆论监督,通过事实本身的力量说服人、引导人。做到真实坦诚、客观公正,妥善解决问题,提高宣传思想工作的权威性和影响力。

二是要切实办好群众最关心、最直接、最现实的事。要加大对“三农”问题,纠纷调处、就业和再就业、社会保障、计划生育、教育收费、医疗服务、公共安全、反腐败等方面改革措施的力度,让群众了解政策,知晓因由,促进群众的认识转化,及时体现党和政府对群众的关怀,搭建好群众情感和利益表达的平台,维护群众的切身利益。

三是要宣传好群众得利益的事。对顾全大局、服务项目建设、维护社会稳定、自觉树立对外开放良好形象的先进进行广泛宣传,大张旗鼓宣传灾后重建、新农村建设、农业、劳务业、旅游业和特色产业、养殖业、招商引资方面得人心、暖人心了、群众得利益的事,让利益惠及更多的群众,树立乡党委、政府的威信和良好形象。

总之,加强领导班子和基层党建队伍建设,不断提高领导水平和执政能力,树立良好环境是一项长期而复杂的工程,我们要在具体的工作实践中不断创新,把基层党建工作和干部思想素质、服务意识统一起来;把提高领导水平,加强班子队伍建设和夯实党建基础统一起来;把加强执政能力和加强党建制度建设统一起来,从而使领导班子、干部素质不断适应新形势、新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,提升服务意识,不断增强基层党建的战斗力,为优化发展环境,树立良好形象出谋划策,为张家各项事业的和谐、快速发展贡献力量。

篇13:优化发展环境自查报告

XX市发改委开展“优化发展环境年”活动以来,在市委、市政府的正确领导和活动领导小组的指导下,精心谋划、周密安排、扎实推进,紧紧围绕中心工作,以 “转变工作作风,创造一流业绩”为主题,全面实现“科学发展、争先进位,推动各项工作走在全省改革发展前面”的目标,坚持作风建设与推动业务工作相结合,着力解决一些干部在思想作风、工作作风、优化发展环境等方面存在的突出问题,加快转变发展方式和经济结构性调整,保持经济平稳较快发展提供坚强保障,圆满完成了学习动员、自查自纠、整体推进等阶段的各项任务,“优化发展环境年”活动取得了阶段性成效。现将活动开展情况汇报如下:

按照市委、市政府《关于开展优化发展环境年活动的实施意见》确定的指导思想、目标要求、推进措施和实施步骤,以“五型机关”建设为抓手,加快推进我委由管理型机关向服务型机关的职能转变。深入开展解放思想大讨论和优化发展环境年活动,积极打造优质高效清廉的服务环境。通过开展“优化发展环境年”活动,我委党员干部在思想政治素质上有了新进步,在转变作风上有了新气象,在提高工作效率上有了新突破,在科学发展本领上有了新提高,在廉政建设上有了新进展,有力推动了各项工作的顺利开展。

(一)加强领导,精心组织

为确保“优化发展环境年”活动顺利开展,成立了市发改委“优化发展环境年”活动领导小组。按照市委的.统一安排部署,领导小组结合我委工作实际,制定了《关于开展优化发展环境年活动的实施意见》,对活动进行了时间细化、任务细化,为扎实有效地开展“优化发展环境年”活动奠定了基础。活动开展后,及时组织全体机关干部召开了“优化发展环境年”动员大会,使全体党员干部统一了思想,积极投身“优化发展环境年”活动。在活动中,领导干部始终充分发挥带头作用,率先垂范,以身作则。每次活动庞秋原主任都要亲自组织,党组成员自觉做到了带头深入学习,带头征求意见,带头制定整改方案,带头深入基层,带头破解发展难题。

(二)集中精力,深化学习

我委采用集体学习和分散学习相结合的方式,重点学习了市委、市政府《关于开展优化发展环境年活动的实施意见》、书记王雪峰在全市解放思想优化发展环境动员会议上的讲话及市纪委书记张振县同志在发改委调研时提出的要求,重温了《党章》、《公务员法》、《市直机关工作人员行为规范》和《市直机关工作人员十条纪律》。印制了《提升服务效能优化发展环境服务手册》1000册,通过系统学习,进一步树立了“环境是第一竞争力”、“人人都是唐山形象”、“每个岗位都是发展环境”、“不说不好办、只想怎么办”等新理念。

(三)采取多种形式,广泛征求意见

我委广泛开展“我为唐山改革发展献一计”活动,通过多种形式向社会各界征求对作风建设的意见和建议。自2月初开始,共向市直有关部门、有关企业、在唐省属大专院校、民主党派等单位发出征求意见函259份,并结合调研活动,通过实地走访、召开座谈会,面向离退休老干部、县区发改局和部分重点项目建设单位征求了意见建议。共收到各类意见建议200余条。经过认真梳理,归纳出了涉及服务意识、办事效率、廉洁自律、结构调整、项目审批、项目谋划、重点项目建设、争取中央和省投资等八大方面内容的40条建议,并将这些意见和建议反馈给每位领导班子成员和有关处(室)。委党组要求,领导干部和各处(室)在作风建设专题民主生活会上,逐一对照这些意见和建议,认真分析自身建设方面存在的差距和不足。

(四)查找不足,剖析原因

在深化理论学习、深入调查研究和广泛征求意见的基础上,市发改委党组召开党组专题(扩大)会议。党组每位成员结合工作实际,对自身作风建设方面存在的差距和不足进行了分析查找,剖析了思想认识根源,达到了统一思想、深化认识、明确方向、共同提高的目的。大家一致认为,市发改委机关干部队伍总体上素质是高的,是勤奋敬业的,但与市委、市政府的要求相比,与人民群众的期望相比,以承担的职责和任务来衡量,在实际工作中还存在一些不适应的问题。产生这些问题的根源主要在于:一是对于加强作风建设的理论学习不够系统不够深入;二是理论与工作实际结合不够紧密。三是调查研究不够深入;四是机关制度建设、办事效率、服务水平还需加强,尚未形成作风建设的长效机制。

(五)制定整改措施,落实公开承诺事项

针对个别干部在思想作风、工作作风、优化发展环境等方面存在的问题,委党组围绕服务科学发展、服务工作大局、服务基层单位、提高工作效率,制定了进一步落实学习制度、增强科学发展本领、建立健全目标管理体系、实行重点项目责任制、实行委内领导联系县(市)区制度、开展价格监测分析、科学调节经济运行、加大项目谋划和跑办力度、进一步规范行政许可项目、严格执行“三类事项”办结制、进一步完善机关各项制度、推行党风廉政建设公开承诺制度等13项具体措施,将责任分解到了具体处室和个人,并在新闻媒体上作出了六项公开承诺。目前,公开承诺的事项均已落实、成效显著。

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