公路客运站建设的可持续发展的思考论文

“酒臼氿乆汣”通过精心收集，向本站投稿了12篇公路客运站建设的可持续发展的思考论文，下面是小编精心整理后的公路客运站建设的可持续发展的思考论文，希望能够帮助到大家。

篇1：公路客运站建设的可持续发展的思考论文

1问题的提出

1.1公路客运站建设的巨大需求

经过二十世纪九十年代的大发展，我国的公路建设事业取得了长足的进步，但公路客运站建设却相对滞后，不能适应。为了满足公路客运车辆高档化和客运事业现代化的需要，进入二十一世纪后，客运站建设引起人们越来越多的重视，不少城市把公路客运站建设列为地方交通“十五”规划的亮点、突破点。

在我国加入wto以后，为了适应公路客运市场竞争的需要，国内客运企业纷纷改制，在政府推动下通过联合重组等的办法努力做大做强。交通部20__年4月发布的《道路旅客运输企业经营资质管理规定（试行）》规定：一、二级道路客运企业都必须自有一个一级或两个二级汽车客运站。这也成为推动客运站建设发展的巨大动力。

从城市角度看，随着城市化进程的加快以及城市规模的扩大，也需要建设新的客运站以与城市现代化相适应，也需要对公路客运站的布局、规模、功能等进行调整。

可以说，公路客运站建设已成为公路部门、城市建设部门、客运企业共同关注的焦点。可以预期，公路客运站的建设必将掀起一个高潮。

1.2公路客运站使用现状

一方面是公路客运站建设的强大需求，另一方面却有不少客运站设施的作用得不到充分发挥：有的客运站被长期闲置、有的客运站被挪作他用、有的新建客运站因建设规模过大而呈现出有场无市的局面、有的客运站因需求不足而部分转变使用性质，状况令人痛心。

造成这种局面的原因很多，有部门经济利益驱动的原因、有好大喜功盲目贪大求全决策不慎的原因、有综合管理不善的原因，等等。从根本上说，问题就在于不能正确认识公路客运站与其外部系统之间的关系、准确分析需求，没有能紧跟形势的发展调整观念、正确定位、有效使用公路客运站设施。

1.3可持续发展问题的提出

在大发展的前夕，笔者认为有很多问题需要认真思考，一切的一切都是为了充分利用有限的客运站建设资金，实事求是地建设好客运站，而不是造就新一个遗憾工程。可持续发展的客运站应该满足两方面的要求：一是建设的可持续――要协调好与城市建设的关系，是要解决城市交通问题，而不是制造新的交通矛盾；二是使用的可持续――要有利于发展公路运输、有利于经营管理、有利于客运企业的生存发展。

2基本观念

2.1高瞻远瞩――准确把握公路客运所处的宏观环境。

时代发展到今天，公路客运面临着越来越多的竞争，使公路客运呈现出许多新的特点。在长距离客运方面，公路客运面临着航空客运和铁路客运的竞争。铁路运输安全舒适、全天候、大运量的特点是公路运输所不能比拟的，铁路提速、城际列车的开行、服务优质化等为铁路运输赢来了越来越多的客源。在短途客运方面，随着城市扩张、城市群的形成，公路客运日益呈现出公交化的特点，面临着城市公交部门的竞争压力。

私人小汽车的迅速增长也对公路客运形成巨大挑战，将大大改变人们公路出行的方式。

2.2集约化使用土地――合理确定公路客运站的用地规模。

一般说来，公路客运站的日发送能力与发车位成正比，而与其占地规模并不存在直接关系。因为通常客运站所占用地绝大部分被用于停车场和其他客运辅助设施。在满足运能需求的情况下，最大限度减少停车场、车辆维修等辅助服务设施用地可以大大降低客运站的用地规模。

客运站应集中主业，而尽量将后勤社会化。在城市寸土寸金，降低客运站用地规模可以大幅减少投资压力，同时降低客运站用地规模也可增强客运站选址的灵活性。

2.3 正确选址――做到有场有市。

有一种认识很有市场，就是认为客运站是城市交通乱的重要根源，认为公路客运站应该设得离城市中心区远一点，而以城市公交来接驳。如果仅从减小公路交通对城市交通的影响角度看，上述观点并不错，但从交通总量的角度看，情况就大不一样，公交车也是车，不应增加无谓的交通换乘，客运站应靠近人们出行的始终点，这样可以最大限度减少交通总量。公路客运站是离城市中心近好还是远好？笔者倾向于近一点。选址远，用地规模可以大一点，但乘客不满意；近一点，乘客满意，但用地局促；应努力找到一个平衡点，做到乘客满意、用地规模可接受，“市”和“场”不可偏废。

笔者认为，没有错误的选址，只有错误的设计――没有根据外部交通环境进行出入交通设计、减少对外部交通的影响，只有错误的使用――没有量力而行、使客运站的负担与能力不相适应，只有错误的管理――交通管理、环境管理不力。

2.4作好集疏运系统设计――协调好公路客运站与城市交通系统的关系。

能否解决好出入交通问题，是客运站能否为城市部门接受的最重要因素，为此要强化新客站的出入交通系统设计。具体包括两方面内容，一是车辆的出入问题，另一是人流的出入问题。应尽量保证公路客运站能有至少两个车辆出入口，在有条件的情况下应努力实现车辆的右进右出，降低交通矛盾的集中度。应保证足够的站前广场用地，满足公交、出租的停车需要，公交换乘设施应尽可能靠近客运站，以最大限度缩短换乘距离，减少交通混乱。要强化交通组织设计，集约化使用土地，要增加动态交通设施用地，而减少静态交通设施用地，避免旅客长时间的滞留。

2.5紧扣公路客运发展的新特点――推进客运场站平面布局的合理化。

1995年3月1日交通部发布的《汽车客运站级别划分和建设要求》只是提出了公路客运站设施配置的一般要求，在具体客运站设计时应根据实际的需求进行优化，没有必要大而全，应适应新的变化。

一个公路客运站最基本的构成部分包括：售票厅、行包托运处、候车厅、发车位、停车场。在新的形势下，它们的设计要求已经发生了变化。在联网售票技术已经成熟并得到实施的条件下，售票厅的面积可以缩小；在客运车辆班次密度提高的情况下，“等车”概念已经弱化，候车厅可以大幅缩小；行包托运处也可缩小，一是因为人们携带的行李量减少了，另一方面是为了适应车辆结构特点的变化，原来行李要装到车顶，而现在行李主要装在车辆的下部；要尽可能增多发车位，这是提高车站旅客发送能力的最佳途径；随着车辆周转率的提高，停车场的面积也可适当缩小，只要保证车辆调度需要和少量候客车辆停放就可以了。

另一方面，要强化旅客流线优化设计，最大限度方便旅客，减少旅客的步行距离。

2.6努力降低经营成本――做好客运站设计。

客运站设计要确保以较低的成本保障其功能实现。许多地方将客运站列为标志性建筑，非常重视客运站的.外观设计，重形式而轻功能，以好看的客运站而不是实用的客运站为目标。为此客运站的投资大大增加，加重经营者的负担，由此引起的其他问题多多。

以前的客运站建筑强调的是自然通风、采光，现在随着空调的采用，情况已经发生了变化，客运站建筑不再追求高大，以减少电能消耗。固守传统观念、片面追求客运站建筑的体量只会增加经营的困难。粗放经营应为集约经营所取代。

客运站的功能应是第一位的，美观是第二位的。

2.7合理使用客运站――使公路客运站的负担与其能力相适应。

每个客运站都有其最佳的承载力，过度使用只会增加混乱，因为过度使用引起的问题而否定客运站本身更是形而上学。

有多少能力办多少事，要致力于合理使用客运站，求得与环境的整体协调。应分流长短途旅客运输，因为他们的运输特点差异较大。

篇2：公路客运站建设的可持续发展的思考论文

3.1加强客运站研究，积极推广成功经验。

在我国几乎每个城市都有自己的公路客运站，客运站建设的经验和教训多多，但有关客运站建设的研究却非常缺乏。在客运站建设加速的形势下，加强客运站的研究，总结各地客运站建设的成功经验和失败教训显得十分必要。只有加强成功经验的推广，才能最大限度减少浪费。

3.2 明确客运站建设主体，实现政企分开。

在客运站建设方面，政府与企业的出发点有很大差异。有些政府往往更重视形象、好大喜功，重形式而轻内容，往往无形中会增加企业的经济负担；而企业关心的更多是自己的经济利益，更加务实，他们往往会利用政府进行投机，以确保自己利益的最大化。客运站建设的“圈地运动”就是典型的反映。

在这种形势下，明确客运站场建设的主体，明确政府和企业的职责，更多按市场经济的规律办事，可以还很多事情本来的面目，会使我们的客运站建设更加务实，更加可持续发展。

3.3强化公路客运站建设的前期工作，慎重决策。

一个客运站的建设投资巨大，少则数千万元，多则上亿元，如果盲目建设，会使客运站建设经营的主体背上沉重的负担，会使原先的建设目标落空，给城市建设、运输管理、客运市场秩序带来无可挽回的损失。

加强客运站前期工作，提高决策的科学化程度，是确保客运站的建设经营走上可持续发展道路的前提。

3.4建立公路客运站规划设计、工程建设的招投标制度。

招投标制度已经在工程建设方面被广泛采用，事实证明了其优越性。强化客运站规划设计、工程建设的招投标制度，可以优化客运站场的布局规划，节省投资。

公路客运站建筑具有特殊性，目前在客运站规划设计方面有经验的单位并不多，选择什么样的规划设计单位十分重要。应充分吸收有经验的旅客运输组织者参与方案讨论，将其经验体现到客运站的建筑设计中，使客运站不只好看，还要好用。

3.5群策群力，促进公路客运站的功能发挥。

客运站的功能发挥需要各方面的积极配合。如果没有公交部门的配合，旅客就不能快速高效集散，客运站就会成为孤岛，就会面临生存的困难；如果没有交警部门的配合，客运站的出入交通组织就会出现混乱，客运站的外部交通环境就会恶化；如此等等。

不只要把客运站建设好，还要把客运站使用好，如果没有好的管理，客运站规划设计的优点就不能得到充分的发挥。

要把客运站使用好，离开了各相关部门的团结协作是不可能的。

3.6公路客运站可持续发展的根本保证。

要实现公路客运站的可持续发展，最本质的就是在实际工作中要形成各部门协同配合的工作制度，并努力做到下述几点：①超越部门利益的束缚，以社会的总体利益为重；②客运站建设不只是公路交通部门一家的事情，要形成各部门协同集体研究的制度，重大问题要共同决策，这才有利于公共资源的最优利用。③要坚持科学的态度、实事求是。④实现规划、建设、管理的一体化。

4结语

最近，笔者一直在从事有关客运站的规划研究工作，随着研究的深入，笔者的感触日渐增多，终不能自止而诉诸笔端，遂形成此文。

要把客运站规划好、设计好、建设好、经营好真是需要太多的学问，有交通行政管理体制方面的、有企业经营管理方面的、有规划设计方面的、有交通组织方面的，而且技术问题往往又为行政的、管理的因素所掩盖，为企业的自身利益扭曲，可谓高深莫测。

由于作者的经验有限、加之才疏学浅，论文定有许多不足之处。此文权当抛砖引玉，希望听到更多有关客运站的讨论。

篇3：公路文化建设思考论文

公路文化建设思考论文

文化对于一个民族是精神之根，对于一个行业则是活力和灵魂。公路作为基础设施，具有很强的公益性和服务性。随着创建文明公路行业的深入开展，公路的服务功能被越来越多的人所理解。在长期的工作中，广大公路建设者和管理者艰苦奋斗、开拓创新,逐渐形成一种群体意识。这种意识极大地调动了大家的积极性，奋勇拼搏，克服一个又一个艰难险阻，迎来一次又一次的成功。在这一奋斗的过程中，形成了既具有先进文化共性又具有鲜明行业个性的公路行业文化体系。

一、公路形象文化建设

公路形象文化，是指通过各种传播媒介，使公路行业在社会公众心目中所产生的综合反映。加强公路形象文化建设主要包括以下几个方面的内容：一是提升硬件形象，落实公路建设规划，严格设计和施工标准，使公路既与周围环境相协调，又凸显自身亮点，令人赏心悦目；二是提升服务形象，加强服务区、收费站等窗口单位建设，提高养护、路政管理效能，推进信息化建设，完善服务设施，科学设计和使用名称、标志，推进品牌建设；三是提升员工形象，加强教育培训，不断亮化员工在技术素质、文化水平、职业道德、精神风貌和仪表装束等方面给社会的整体印象。形象文化通过公路的硬件设施和优质、高效、便捷的服务向公众进行传播，通过塑造形象和广泛宣传，能够不断提高行业知名度和美誉度，为行业发展营造一个良好环境。

二、公路制度文化建设

制度文化是人与物、人与管理制度的结合部分，包括领导体制、组织机构和管理制度三个方面，是为实现工作目标对公路建设、养护、管理行为进行规范和限制的文化。领导体制是领导方式、领导结构、领导制度的总称，是制度文化的核心内容。完善领导体制，改善领导方式，坚持以人为本，形成领导者与被领导者之间的和谐关系；优化领导结构，增强干事创业的活力；健全领导制度，实行民主决策、科学管理。组织机构是为实现工作目标而建立的单位内部各组成部分及其关系。机构设置要科学合理，遵循效率优先的原则。管理制度是在公路各项工作中制定的规章制度。上升为文化的管理制度必然是科学、有效、完善的管理方式的体现，是实现工作目标的有力措施和保障。

三、公路管理文化建设

在管理理论的基础上发展起来的文化理论，称之为管理文化。管理文化从一个全新的视角来思考和分析一个组织的运行，它的核心是使干部职工关心单位，给单位管理理念和实践带来生机和活力，使公众认可单位，对单位及其事业的发展给予正面的支持。例如山东省公路系统近年来积极开展“四化”管理，在管理文化建设领域积累了许多宝贵经验。一是建章立制，实现管理制度标准化。在认真贯彻执行法律法规和上级政策规定的同时，根据实际制定一整套标准化的规章制度，切实做到用制度管权、管人、管事。二是严格管理，按照“职责清晰化、业务程序化”的要求，规范服务区工作的各类作业流程，配套相应的监督、制约制度，确保经营活动规范化。三是整合资源，力求运转机制集约化。优化资源配置，整合人才、设施和信息资源，形成集约效益；加快信息技术应用，降低管理成本，提高工作效率；对工作流程进行合理压缩、优化、整合，实现提速。四是营造和谐，倡导服务人本化，有针对性地改进工作，提高满意度。

四、公路执法文化建设

公路管理机构是法律法规授权的行政执法单位，承担着路政管理和行政执法的重要职能。通过深入开展创品牌、树形象等系列活动，不断丰富载体，形成具有鲜明特色的`路政文化品牌，促进路政整体管理水平稳步提升。一是加强执法队伍建设，新进执法人员必须达到规定学历，加强教育培训，夯实依法治路的人力资源基础；二是建立健全规范执法和文明服务的各项规章制度；三是健全管理机制，提高管理效能；四是将执法理念、执法行为、执法效果提升至文化的高度，实现文化育人；五是处理好执法和服务的关系，切实提高服务水平；六是惩防并举、预防为主，坚决杜绝执法人员违法违纪现象。

五、公路服务文化建设

服务文化是长期形成的服务理念、职业观念等服务价值取向的总和。在服务文化建设中，通过广泛调研，确定优势和亮点，找到缺陷和不足。集思广益、群策群力，共同搞好服务文化设计和规划，统一服务理念、确定创建目标与原则，制定考评细则，通过考核管理、优胜劣汰等机制，不断提高服务水平。在实际工作中，各个单位的条件和基础不同，倡导服务文化的多样性，彰显其个性魅力，在此基础上互促并进。服务文化也需要提炼和总结，及时发现好的东西，再把它放大和推广，通过培育高品位的服务文化，引领打造出高品味的公路行业。公路文化赋于公路事业发展新的内涵。公路文化通过公路建、养、管各项业务工作体现出来，还表现为人文管理文化，行业历史文化、路域景观文化、机关文化、班站文化等。从以上几个方面多角度，全方位地挖掘、提升，公路文化建设才能够规范有序地进行。我们必须适应公路事业快速发展的客观要求，大力开展公路文化建设，推进公路文化创新，通过提升公路文化建设水平，来促进公路事业不断向前发展。

篇4：民营企业可持续发展的思考论文

民营企业可持续发展的思考论文

改革开放以来民营企业得到了大力发展，在国民经济发展中起到越来越重要的作用。但由于受各种内外因素的影响，民营企业还存在一定的问题，影响了其进一步的发展，本文对民营企业所面临问题进行了分析，提出了民营企业可持续发展的对策。经过改革开放30多年来的高速发展，我国民营企业突破重重障碍，从无到有、从小到大、从弱到强、从国内到海外，异军突起，展现出蓬勃生机和无穷活力，成为越来越强的经济实力，在国民经济中有着越来越重要的地位，对国民经济的持续、健康、稳定发展及扩大城乡就业维护国家的长治久安发挥了重要作用。

一、我国民营企业可持续发展要所面临的问题

我国的民营企业受内外因素的影响，还存在一定的问题，影响了民营企业进一步的发展。

1.家族化管理已成为制约企业发展的“瓶颈”。据统计，中国民营企业的寿命平均只有2.9年。因为长期以来，民营企业的管理基本上是脱胎于传统社会中手工业和商业的家族式管理，在企业发展的初期甚至较长一个阶段内推行的基本上是家族体制，没有严格的组织结构，企业的管理权、重大问题决策权都在“家长”手中，而且大部分“家长”缺乏经营现代企业的知识和能力，往往使企业发展缺乏长远战略。

2.民营企业融资难问题成为阻碍其发展的“顽症”。我国民营企业多数是劳动密集型的企业，平均利润水平不高，仅仅依靠利润留成作为企业的主要资金来源远远无法满足企业的投资需求。而在我国，为民营经济服务的金融机构很少，资本市场主要为国有企业开放，民营企业融资的门槛很高，为了降低风险，银行不愿给民营企业放款。再加之民营企业资金需求一次性量小、频率高，增加了融资的成本和代价，极大的制约了民营企业的规模化生产和产业化升级，融资难问题已成为制约我国民营企业向产业化和集团化发展的瓶颈。

3.民营企业面临着严重的人才危机。在民营企业具备一定规模寻求再发展时，在民营企业向现代化、国际化和集团发展过程中，民营企业的局限和不足导致企业无法适应对人才的更高要求，面临着严重的人才危机和信任危机。民企管理者没有从思想意识上真正重视过人才，重视员工的利益和尊重其人格尊严，唯亲是用，福利待遇不完善是民营企业吸纳和利用人才的最大障碍。一些“家长”的经营理念落后，不重视人才，只知道单一追求利润，只顾眼前利益，缺乏长期的规划和理性的人才战略思考，导致民营企业面临着严重的人才危机。

二、我国民营企业可持续发展的对策

作为在市场机制下刚刚发展起来的我国民营企业，如何保持自己旺盛的生命力、实现可持续发展，成为民营企业及其管理者高度关注、深刻思考并亟待解决的一个重大问题。

1.实现民营企业管理的制度化、科学化。首先，要打破家族式管理模式，逐步推广所有权与经营权分离的经营模式，充分发挥经营者与生产员工的积极性，从而增强企业活力;要引进竞争机制，大胆聘用能人，把实行“能人战略”作为振兴企业的重要措施。其次，要建立现代企业制度，促进企业治理机构创新，使民营企业管理走向社会、走向成熟，走向科学;推动民企从“劳动密集型”向“高科技含量型”，从“粗放型”向“集约型”，从“传统工业”向“现代工业”转换，把民企发展从整体上推向一个更新的档次。第三，提高民营企业决策者的素质，民企的决策者要及时调整知识结构、努力学习专业技术知识，掌握党的基本路线和国家的法律、法规。提高决策能力和应变市场风险的`能力，确保企业在市场竞争中立于不败之地。

2.进行观念、制度、管理、技术创新。创新是企业进步之魂，是企业活力的源泉。其中，观念创新是是导向，因为“观念决定思路，思路决定出路”，企业管理者的世界观、价值观决定了其管理方式、经营方式，决定了其对市场形势的正确判断，对企业稳定发展有着至关重要的作用。制度创新是前提，我国民营企业要做强、做大就要实现由人治到法治再到文治的转变。人治依赖于企业家的才能，法治则依赖于管理制度的规范化和科学化，而文治即企业文化的塑造，这是企业管理的最高境界。管理制度通过创新就是一种文化，只有在优秀企业文化的包容和培育下，才可能诞生出优秀的企业管理行为和规范的企业员工行为准则。管理创新是核心，就是按照现代经营管理的客观规律，结合具体的实际情况，客观实际地分析企业内部资源和外部环境，对企业的生产要素和各项职能在内容和形式上做出适当的调整和新的组合，以实现管理效益的最大化。技术创新是基础，是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值，技术创新是民营企业与时俱进并保持旺盛的生命力的基础。

3.建立多元化的融资渠道。资金是企业生存、发展的重要资源。我国资本市场的迅速发展，为民营企业进行资本运作、实现规模扩张创造了有利的条件。民营企业应当确立多元融资意识，建立多元化的融资渠道，充分利用资本市场，搞好资本运作。抓住机遇，突破“瓶颈”，改变当前资金紧张的被动局面：一是要转变经济增长模式，变粗放型扩大生产规模为集约型技术创新，提高产能，降低成本;二是要加大财务制度规范力度。通过建立与现代企业制度相适应的现代企业财务制度，限制高投入、低产出对资源的耗用，使得企业经营集约化、高效率得以实现。

总之，只要我国的民营企业能尽快挣脱由自身缺陷带来的阻碍因素，对落后的企业经营管理模式进行彻底变革，解放思想，更新观念，勇于创新，与时俱进，才能实现民营企业的可持续发展。

参考文献：

[1]尹贤淑.浅析我国民营企业的可持续发展战略[J].中央财经大学学报,(12).

(作者单位：广东技术师范学院天河学院)

篇5：高职生可持续发展的思考论文

高职生可持续发展的思考论文

一、高职生发展现状

高职生思想活跃，参加实践活动积极性极高，在社团活动及实践课中通常能表现出很好的热情和较强的工作能力，动手能力强，具有很强的民族自豪感和自信心，但同时也具有文化课基础差，不重视理论课程的学习，课堂表现较差，纪律性不高，欠缺自制能力，普遍缺乏明确的学习目标等特点。根据教育部的统计数据，全国高等职业院校应届毕业生半年后就业率为90.4%，初次就业率仅次于“985”院校，为90.9%，为91.5%，可见高职生就业水平总体呈稳定上升趋势。然而，就业质量却不容乐观，高职生较多从事机械性的低水平技术性工作，或者与所学专业不相关的职业，换工作较为频繁，起点水平一般较低，发展空间不大，这在一定程度上造成了我国人才资源结构呈现“高端人才不足，中间人才相对过剩，低端人才短缺”这样一种“两头大中间小”的菱形特点。高职生发展主要存在这样一些问题：

（一）整体素质不高，综合能力较差

实用性、职业性、超前性是高职教育的重要属性，其中职业性是本质属性，它决定了在教育观念上高职教育的自身特点。因此，高职教育中理论与实践脱节，在职业和技能至上的教学目标主导下，高职生的综合能力锻炼比较欠缺，人文素养问题也得不到重视。

（二）基础不够扎实，缺乏会学习的能力

由于高职生这一群体普遍具有自信心和学习动力不足、形象思维强于抽象逻辑思维、学习注意力不够集中等特点，而理论知识多以讲授方式进行教学，这就导致其基础知识不够扎实，学习规划意识淡薄，缺乏会学习的能力。

（三）欠缺学会自主解决问题的能力

自主解决问题的能力是指当遇到问题时，能够进行多渠道多方面的资料搜索、通过不断的思考和尝试，并有决心和毅力去解决问题的一种能力。高职生抗挫折能力差，容易受享乐主义价值观影响，缺少深入实际和脚踏实地的努力，所以在问题面前，一般会选择逃避，或者浅尝辄止，缺乏继续研究和解决问题的勇气。

（四）德育和美育是其软肋

德智体美劳是人全面发展的重要体现，同时也是对人的素质定位的基本准则。高职教育欠缺德育和美育，特别是美育。美育是培养学生的审美观，发展其鉴赏美、创造美的能力，对人的发展有不可缺少的影响，然而目前高职生接受美育不足，是其软实力的一种缺失。而高职生道德水平总体不高，在为人做事、待人接物的方式上有时欠妥，社会对高职教育加强德育的呼吁也越来越迫切。

二、“四个学会”的内涵

，联合国教科文组织部21世纪委员会发布德洛尔报告《学习：内在的财富》，报告指出：教育应该围绕四种基本学习加以安排，它将成为每一个人一生中的四根“知识支柱”，即学会求知、学会做事、学会共处、学会生存。这是国际社会对未来人才培养问题的思考和理解，也成为国际社会的一份学习宣言。“四个学会”包含了生存和发展的问题，阐述了终身学习的意义，强调了“教育必须促进每个人的全面发展”这一基本原则，最终实现人的可持续发展是其核心涵义。“四个学会”传递的是一种“我想学，我要学，我会学”的主动学习思想，实现人的可持续发展不仅要适应生存，还要谋求发展，给教育工作的启示是授人以鱼不如授人以渔，这意味着学习型社会中，只有学会学习才不会被淘汰。

三、如何促进高职生可持续发展

《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》明确指出“：改革培养模式，增强学生可持续发展能力。”促进学生可持续发展就是要在学生阶段不仅传授其基本的知识、经验和技能，培养其成为一个全面发展的人，能为未来的生活和工作做准备，还要提升他们能够在原有岗位上创造性开展工作以及与时俱进地适应社会的后续发展能力，即强化终身学习的概念，学会求知、学会做事、学会共处、学会生存。这不仅是经济发展与科技进步要求，是市场经济对人才需求的要求，也是国家和谐稳定发展的要求，更是21世纪每一位有志青年的自我要求。在分析高职生发展现状以及发展特点的基础上，促进高职生可持续发展可以从以下几个方面努力：

（一）转变观念认知

对高职教育有一个正确而全面的认识是思想基础，转变观念认知误区要清楚认识到高职教育主要以培养技能为目标，为就业做准备，这是高职教育的主要职能之一，而不是唯一职能，如果仅仅以找一份好工作作为教育出发点，即使有了很高的就业率，这种急功近利带来的浅层面上的成效也是短暂的，经不起时间的考验，学生所欠缺的学会学习的能力，所缺乏的人文素养，所缺乏的一切软实力，将会阻碍其在职业生涯上的可持续发展。这不仅违背了高职教育的办学宗旨，同时给国家技能型人才发展带来负担，还对高职生的个人成长和发展造成一定的伤害。所以，高职教育并不是单纯的就业教育，也不是简单的谋生教育，高职教育不仅要让受教育者获得职业知识、技能和职业道德的教育，还要教会他们储备学会做人、做事以及学习的隐形知识为继续发展做好准备，只有这样，高职教育才会有持久的生命力和活力。其中，最为关键的是在国家教育部制定总纲领的指引下，学校领导、老师以及学生能够对发展要求有正确的认识，并深入的思考，只有方向明了，才会有正确的行为。而具体的'教学活动是在教师和学生间进行的，因此，老师和学生的观念转变更是尤为重要。

（二）改变高职教育模式

促进高职生可持续发展的主体是学生，教育活动也是围绕学生所展开，因此学生是否真正想学，是否能融会贯通，是否能学以致用，这不仅是高职教育，同时他是其它所有教育获得成功的本质和基础条件。其次，学生获取知识主要源于课堂，课堂教学模式的改变也是其中一个重要环节。

1.培养兴趣。高职生跟所有青年一样，在这个年龄段容易感到迷茫，对未来没有明确的目标和方向。特别是对高职生来说，怎样做到课外兴趣与学习任务很好地结合在一起，对后续发展具有趋向作用。高职教育院校主要从课外活动和课堂教学两种途径培养学生学习兴趣。对于课外活动，高职生积极活跃，能够很好找到自己的兴奋点，关键在于如何将学生课外活动培养的兴趣与课程学习活动契合，在保持兴趣的积极状态下，教会学生相关的系统知识以及技能，发散学生思维，引导学生进行全面深入的思考，以求得更好的发展，这就对课堂教学的策略提出了更高的要求，其实也就是对高职院校老师提出了更高的要求。如果老师不能从学生角度思考，根据实际情况更新改善教学设计方法，一如既往地以填鸭式讲授为主，将会严重打击学生学习的热情，并会逐渐消磨学生已经培养起来的兴趣。加强互动教学、主导以任务驱动为主的多形式教学方式、在课堂中引进丰富的教育技术等均对提高课堂质量、促进高职生的兴趣迁移有较好的效果。

2.激发动机。学习动机是直接推动个体进行学习的心理动力，学习动机与学习行为能够相互激发和增强，学习动机具有促使学生产生学习活动、指引个体行为、并且维持和强化学习活动的功能。学生只有想学，学起来才会快乐，才会有发展可持续发展能力的可能。培养兴趣能够促进学习的内部学习动力，但由于高职生普遍缺乏毅力，在困难面前容易放弃等的特点导致其难以保持内部学习动力的持续激起状态。高职教育应该致力于对高职生内部学习动力和外部学习动力的协同激发，全方位提升高职生的成就动机水平，引导学生学习动机成分由浅层型动机向成就型动机和深层型动机转变。高职生的学习动机可以在一定的社会活动氛围和教育情境下激发和培养起来，学校和老师可以在从求课堂教学的艺术、给予适度积极的期待、以多种方式及时给予学习反馈、公正地评价和适当地表扬和批评、开展适度的学习竞赛活动等方面考虑和尝试。

3.养成习惯。高职生缺乏元认知能力，对学习没有清晰的规划，不仅阻碍课堂教学活动的顺利开展，影响教学进度，并且极其不利于高职生的职业发展。养成良好的学习习惯可以提高学习效率，同时也是学会做事的基础，这里良好学习习惯不仅指课前预习、课堂做好笔记、课后及时复习的狭义意义上的学习习惯，还要求高职生能够运用科学的学习策略进行学习，提高学习素质，并且学会成败归因与反思，能做到科学、及时地进行学习调整。高职生文化课基础差，理解能力不好其中一个很重要的原因是因为没有掌握这些好的学习方法，养成好的学习习惯。高职生普遍欠缺培养好的学习方法和学习习惯的教育，缺乏科学的指导导致高职生有很多不好的习惯，比如遇到难题，不会自己寻求方法去解决，虽然学习时间很长，但是学习效果往往事倍功半，这也造成了目前高职生在工作岗位上普遍做事效率不高，不会灵活转变的现象。因此，培养学生良好的学习习惯应该要引起高职教育的重视。

4.实践应用。为高职生提供更多的实践机会不仅是高职教育目标的要求，也是发展高职生技能能力的需要。相比理论知识的讲授，高职生更喜欢自己操作实践，在实践中不仅能检验高职生的技能水平，还可以增强高职生自主解决问题的能力，高职生在实践中更容易发现自己的兴趣，发掘自身的潜能。因此，在课程设置中适当增加实践课时，让学生有更多的实操时间，巩固技能学习，还可以调整高职生的实习时间，加强校企合作，到企业体验作为一名职场人的感觉，在职场需要驱动下高职生的目标和方向会更明确，在职场压力下会更加懂得学会学习的迫切性，这对高职生的可持续发展有积极的促进作用。

（三）加强校园文化建设

篇6：建筑经济可持续发展思考论文

建筑经济可持续发展思考论文

摘 要：跟着社会经济的不断发展，中国建筑职业经济获得了日新月异的发展，不只给中国的工业工业的发展供给了强有力的后台，并且为社会供给众多的就业机会，进而促动了有关工业行进，变成中国GDP的发展的支柱工业之一。可是任何硬币都有正反两面，建筑职业在本身迅速发展的一起，也相应的产生了一些疑问，比如自然资本的很多耗费，对生态环境造成了很大的危害。在这么的严重的社会局势下，需求建造职业火急改变传统的发展形式，向着可继续发展的方向行进。这篇文章客观的对建筑职业的可继续发展方面进行研讨剖析，概述建筑经济可继续发展的路径，寻求一条最佳，最佳的发展建筑经济可继续发展的路子。

关键词：可继续发展 建筑经济 考虑

中图分类号：F4 文献标识码：A 文章编号：1672-379104（a）-0048-01

建筑职业是目前社会发展行进的不行短少的组成部分，为大家的出产和日子带来无穷的便当。当然，一起也给生态环境系统造成了相当大的压力。跟着社会文明的不断行进以及大家日子水平的进步，大家对于建筑职业也有了新的知道和了解。大家逐步开端考虑建筑经济给大家的日子带来的负面影响，并且开端评论该怎么改变建筑经济的发展形式，使建筑经济可以真实的做到和社会调和发展，股动建筑工业的经济效益和生态效益的一起添加，终究推进社会经济的全面发展。

1 绿色建筑经济的意义

所谓绿色建筑经济是一种全新的建筑经济的理念，它不只可认为大家供给舒畅，低能耗以及进行经营活动的建筑环境，并且在建筑过程中对大家的生态环境的影响较小，充沛使用建筑工业的有限资本。因而，咱们可以了解，建筑经济要想将来发展的顺风顺水，就有必要坚持绿色建筑经济的中心准则。同国外领先的发达国家相比，中国的绿色建筑经济发展有着天然的优势，伴跟着中国社会经济发展的不断加快，节能减排任务的不断完结，中国的绿色建筑经济可以真实开端从理论过渡到实习中，完成绿色建筑经济的全面发展。

2 中国绿色建筑经济的现状

2.1 政府有关的部分的重视程度不行

绿色建筑经济作为一种新式的发展理念，而政府部分因为短少对这一理念的深切知道，致使政府并没有加强对绿色建筑经济的办理力度，没有树立一套杰出的绿色建筑经济的发展保护机制，使得政府对于绿色建筑经济没有强硬的捆绑力[1]。

2.2 大家对于绿色建筑经济的知道不行

在当前社会，大家对于绿色建筑经济的知道还不行充沛，并且很多人并没有将绿色建筑经济纳入可继续发展的计划当中，并没有充沛重视绿色建筑经济的发展前景。

2.3 短少对绿色建筑经济的扶持力度

发展绿色建筑经济，不仅仅嘴上说说罢了。据咱们了解，绿色建筑经济的原材料本钱很高，如果说，没有强壮的经济根底做支持，绿色建筑经济的发展就会遭到很大程度的约束。所以，必需求进步对绿色建筑经济的资金扶持力度，才可以加快绿色建筑经济的良性发展[2]。

2.4 只要单纯的技能理论短少实习

发展绿色建筑经济的主体在于建筑公司，而在实际日子中，绿色建筑并不仅仅领先技能的堆砌，而是应当经过科学合理的规划，才可以到达建筑的节能减排指标。别的，很多绿色建筑项目存在虚伪的信息，背面仅仅一些建筑商打着“绿色建筑”的噱头，来赚取巨额的`经济赢利。

3 发展建筑经济可继续发展的办法

3.1 完善政府的资金扶持方针

政府作为中国宏观经济发展中隐藏在背面的无形的手，因而，在绿色建筑经济的发展路途上，有必要依托政府强有力的支持，使绿色建筑经济的发展愈加趋于稳定。一起，加强政府对于绿色建筑经济的资金补助水平，为绿色建筑经济的发展供给关键的物质根底确保，非常好的推进绿色建筑经济的可继续发展。

3.2 积极发展宣扬教育活动

绿色建筑经济的发展最主要的办法就在于做好宣扬作业，进步群众的绿色认识，着力宣扬绿色建筑经济。政府在经过细致的调研今后，可以发展很多的绿色宣扬活动。使用媒体的影响力，经过他们作为载体，将绿色观念在群众中传达和灌注。进步社会上很多组织和组织对建筑经济的绿色化进行重视和传达，进而把绿色经济的主要性和关键性在群众中发展开来，终究促进绿色建筑经济朝着健康良性的发展。

3.3 加快训练脚步

当然，仅仅加强绿色建筑经济的宣扬作业，还远远不行。一起，咱们还有必要添加有关的训练作业，经过实体训练，把绿色建筑经济的思维落到实处。一些高等院校可以进步对绿色建筑经济的重视程度，在教育计划组织中，着力培育绿色建筑经济方面的专业性人才，使人才可以满意建筑职业发展的需求。别的，在高校里边，咱们还有必要重视教育的根底设施疑问。绿色建筑经济的和一般的建筑经济彻底不一样，不光需求学校装备更多的领先的教育设备，一起创造一个杰出的学习环境，培育出更多综合性人才。使绿色建筑经济理念可以非常好的在建筑经济工业中表现主要作用，促进绿色建筑经济的可继续良性发展。

4 结语

跟着社会经济的不断发展，中国工业构造需求不断调整和优化，中国的建筑职业更是遇到了变革和发展的关键和机会。可是，咱们也应当可以看出中国的建筑职业还存在着很多疑问，亟需处理，比如建筑职业的发展遇到瓶颈，建筑工业构造发展滞后以及建筑职业的全体发展水平不高等等疑问。因而，中国的建筑职业要想获得突破性发展，那么有必要坚持可继续发展的中心准则。在具体绿色建筑经济的发展过程中，首要，要加强建筑职业本身的发展水平，联系绿色建筑经济的思维理念，不断优化建筑职业的构造；其次，在绿色建筑经济思维理念遵循根底之上，重视建筑职业本身的投入回报比例，使建筑公司的经济效益可以有很大程度的进步。只要这么，建筑经济才能有质的改变和发展，使建筑经济的可继续发展的路途越走越宽。可继续发展不光请求绿色建筑，可以符合当代人的发展请求，并且还可认为今后的人类生计发展进步保证。因而，坚持建筑经济的可继续发展准则，不可是一种经济职责，并且还是一种对社会的职责[3]。

参考文献

[1] 梁春艳.建筑经济的可继续发展研讨[J].财经界，，8（10）：17.

[2] 张淑芬.对于建筑经济的可继续发展探究[J].公司导报，，11（15）：112.

[3] 李泽坤.绿色建筑经济的可继续发展[J].科技与公司，，6（22）：286.

篇7：水利建设可持续发展思考的论文

摘要：首先分析了水利建设与可持续发展的关系，即可持续发展对水利建设提出了新要求、丰富了新思路，水利建设实践推动了水利可持续发展研究，并基于此提出水利建设可持续发展思路，即树立可持续发展意识，推进水利建设制度创新;人水协调，加强水利现代化建设。

关键词：水利建设;可持续发展;人水协调

水资源是生态环境中最活跃的自然资源，是社会经济发展的战略性经济资源，对人类社会生存与发展具有不可替代的基础性作用。水资源是区域社会经济可持续发展的基础，水资源正承受着越来越大的需求压力，水资源危机已被许多专家、学者及政府部门关注，合理利用水资源、保护水环境对促进社会经济发展具有重大意义。目前，水与可持续发展是国际水资源研究的热点，水利作为国民经济的基础产业和基础设施，在水资源开发利用、水环境保护和防洪保安等方面的作用愈来愈重要。水利是国民经济基础建设的重要组成部分，是合理利用水资源、保护水环境的重要举措，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性，是促进区域可持续发展的必要保障。中央一号文件即聚焦到水利改革发展，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，促进水利可持续发展，走出一条中国特色水利现代化道路。我国水利发展面临着新的要求，对传统的水利管理模式提出了新的挑战，要求加强水利建设研究，解决水多(洪水灾害)、水少(干旱缺水)、水脏(水环境及生态环境)和水越用越少(不可持续发展)的对策与管理问题［1－2］，从生态、社会和经济等方面对水利可持续发展问题进行研究，为未来生态水利建设提供理论与实践依据。从可持续发展角度研究水利现代化建设，分析水利建设对可持续发展的促进作用和可持续发展背景下水利建设面临的新形势，将水利建设放在自然－社会－经济大系统中进行评价，总结水利建设的经验教训，通过相应的制度安排促进水利设施功能的发挥，促进区域水利建设与社会经济协调发展，更好地发挥水利建设的经济、生态、社会效益，对实现水利可持续发展具有重要意义。

篇8：水利建设可持续发展思考的论文

1．1可持续发展对水利建设提出新要求，丰富新思路

水利是社会经济发展的基础产业，对可持续发展具有广泛而深远的影响，随着社会经济发展，水利建设面临着越来越高的要求，需要从生态、社会和经济等方面对水利可持续发展问题进行研究，为生态水利建设提供理论与实践依据。可持续发展研究要求对事关社会经济发展的各产业、部门进行深入研究，通过微观研究带动可持续发展宏观研究领域的发展。经过多年来的研究与宣传，可持续发展理念已经深入人心，当前可持续发展研究已经从思想启蒙、发动转向纵深的、微观的区域可持续发展和部门可持续发展研究，涌现出一系列研究成果，尤其是在矿产、农业、旅游可持续发展等领域发表一系列研究成果。这表明，进行区域的、部门的可持续发展研究是可持续发展研究的趋势。事实上，水利与社会经济发展存在着密切的互动关系，社会经济发展可以为水利建设提供更多资金、技术支持，而社会经济的发展也对水利建设提出新的、更高的要求，要求改变传统的水利建设思路，从生态治水、持续利用水资源角度进行水利现代化建设。水利建设能够促进区域社会经济发展，对提高区域粮食生产、加速工业化、城镇化进程有明显关联效应，对资源利用、环境保护会造成一定影响。不当的水利建设也会对水资源利用、水环境保护、区域生态系统完整性造成危害［3］。

1．2水利建设实践要求进行水利可持续发展研究

传统的工程水利在生态保护、资源可持续利用、移民安置、经济效益发挥等方面遇到一系列问题，工程水利已经不适应时代的要求。资源水利、生态水利、可持续发展水利等新的治水思路不断提出，如何实现由传统水利向现代水利、由工程水利向生态水利转变，是当前水利发展面临的重要问题。通过水利可持续发展研究，可以更准确地认识水利在可持续发展系统中的地位，发挥水利建设促进区域可持续发展的作用。我国历来十分重视水利建设，多年来投入了大量的人力、财力和物力，取得了一定成就，在解决水多(洪涝)、水少(干旱)、水脏(水环境)等方面发挥了巨大作用。总结过去水利建设的经验教训，科学评价水利建设在国民经济中的地位与作用，正确认识“水利作为国民经济重要基础产业和基础设施，需要与社会经济相适应的发展，并适度超前”的论断，从工程、经济、社会、制度等方面找出影响水利建设发挥作用的因素，通过相应的制度安排与制度创新，调动各方面的积极性，在充分发挥水利建设在防洪、灌溉、供水等方面效益的同时，促进水利建设生态、社会效益的发挥［4－5］。

1．3水利建设历史经验

从水利建设研究看，国内外对水资源利用、水环境保护、水利建设规划进行了许多有益的探索，取得了一定的成果。从国外水利建设看，水利建设已经先后经历了单目标开发为主时期、多目标开发为主时期、法规和现代管理为中心的综合治理时期，逐渐进入人水协调为主的可持续发展时期。为了更好地利用水资源、保护水环境、促进区域可持续发展，许多学者从水资源开发利用、水环境保护与水污染防治、水利及水利建设规划、水利可持续发展、水权制度研究等方面进行了大量研究，取得了较大的成绩。发达国家在总结过去经验教训的基础上，更加重视生态用水，在重视水利工程措施的同时，更加重视非工程措施、生物措施、水权制度等方面的研究，一定意义上说，发达国家大规模水利工程建设时期已经过去。我国水利建设与发达国家相比，还存在一定的差距，受时代局限，研究偏重于水(能)资源开发利用、农田水利基本建设等方面，对生态需水、区域水利建设与可持续发展关系研究较少，从区域整体角度进行水利可持续发展研究更少。但近年来，这方面逐渐有所加强，国家水利部先后启动了“水利与国民经济协调发展研究”、“中国水利现代化研究”等重大科研项目，对当前水利建设面临的重大问题进行研究，促进了我国水利建设事业发展。另外，水利部先后在大连、甘肃张掖、汉江中下游地区等进行水利点代化建设试点，取得了初步成果［6－8］。

篇9：水利建设可持续发展思考的论文

建国以来我国水利建设取得了很大成效，极大地促进了经济社会可持续发展。但是，我国大规模水利建设，尤其是农田水利建设多是在计划经济时代完成的，具有明显的计划经济时代特征，与经济社会可持续发展的要求相比，还存在一些问题。例如，农田水利建设滞后，粮食生产水利保障能力不强;水利发展相对滞后，供水安全保障程度不高;水利发展体制机制不顺，水管理制度不健全［9－10］。

2．1树立可持续发展意识，推进水利建设制度创新

为了合理利用水资源、更好地进行水利建设，有必要从新的角度对水利建设进行重新认识，将环保理念、可持续发展意识、生态文明思路纳入水利规划与建设中，进行社会经济制度创新尝试，探索适合区域特色和时代特点的水利现代化建设道路。从国际水利发展史看，人均GDP超过1500美元，就会更多地关注如何优化资源配置、调整产业结构和治理污染。正常情况下，水利工程建设达到相当的规模后，基本建设投资力度会逐渐降低，水利发展战略将由传统的`“工程水利”向对水资源实行综合科学管理的“资源水利”、“生态水利”转变，工程运营维护管理费用在总投入构成中的比重会逐步上升，水资源管理将成为水利建设的主要内容。水利建设在配合水利发展战略转变的过程中，将逐渐向水环境保护、水污染治理等方面倾斜，水利建设的社会、生态效益将得到更大的彰显［11］。

2．2人水协调，加强水利现代化建设

水利现代化建设应以流域管理为主体，体现以人为本、可持续发展思想，在区域实施权威、统一、有效的流域管理，坚持防洪保安、人水和谐原则，发挥水在经济－社会－生态系统中的多种功能，降低区域社会经济可持续发展的资源环境约束，实现区域水利可持续发展与社会经济发展的良性互动，促进区域全面、协调、可持续发展和水环境保护［12］。借鉴国际上最新的关于人水协调可持续发展时期水利建设研究成果，吸收我国在水利建设、水土保护等方面的经验，应用区域关联效应理论及3S技术，针对水利可持续发展实际进行研究，定量地分析水利与社会经济发展的互动关系，从经济、社会、生态等角度全面评价水利工程建设的价值与作用，在肯定水利工程措施巨大作用的同时，科学地评价工程措施的负面效应，通过生态措施和社会经济制度安排与创新，推进适合区域特点的生态水利建设。

参考文献

［1］伍新木，李雪松．保障水资源安全的关键是制度创新［N］．光明日报，－08－18．

［2］张光斗．对中国可持续发展水资源的新认识［J］．中国水利，(8):18－19，30．

［3］邱德华．区域水安全战略的研究进展［J］．水科学进展，(2):305－312．

［4］刘树坤．中国水利现代化和新水利理论的形成［J］．水资源保护，(2):1－5，61．

［5］于琪洋．水利的经济学思考［J］．水利发展研究，2005(3):10－14．

［6］顾浩．中国水利现代化研究［M］．北京:中国水利水电出版社，2004．

［7］中国水利现代化研究课题组．国家现代化与水利现代化［J］．中国水利，2004(4):24－26．

［8］孙宗凤．国外生态水利研究状况分析与点评［J］．水利水电技术，2003(11):21－23．

［9］周学文．我国水利建设现状、问题及对策［EB/OL］．www．npc．gov．cn/npc/xinwen/－03/23/content_1648671．htm．

［10］陈莹，赵勇，刘昌明．可持续发展水利的生态学分析［J］．中国人口资源与环境，2004(4):11－14．

［11］魏粮纲．水利的可持续发展问题初探［J］．湖南科技学院学报，2005(4):105－107．

［12］高俊才．水利建设与经济社会可持续发展［J］．中国水利水电科学研究院学报，2004(2):81－87．

篇10：如何加快公路信息化建设的几点思考

如何加快公路信息化建设的几点思考

公路信息系统是实现公路管理信息化、决策科学化的重要基础.公路信息化建设,是实现公路管理现代化、适应经济和社会发展的必然要求.本文就如何加快公路信息化建设作一些探讨.

篇11：公路隧道的建设的论文

1.1外部条件

公路隧道多为缩短距离或者避免大坡度越岭而设，施工工地一般位于深山峡谷中。海拔高、地形差，电力、通讯网络不发达，施工外部条件保障难。

1.2现场环境

隧道工程埋于地下，洞内通风、供氧困难，施工环境差。山岭隧道埋深大，工程地质、水文勘察困难，准确度低。施工完成后返工成本大，质量要求高。

1.3施工工艺

山岭隧道多采用新奥法施工，通过控制爆破来保持围岩强度，薄层支护手段来控制变形，以发挥围岩的自承载能力，并通过施工监控量测来指导隧道工程的设计和施工。

1.4施工组织

隧道施工作业点少，作业面和施工通道窄；施工作业工序多，各工序循环衔接紧；作业人员工种多，机械设备种类多。施工组织的制约因素多，极易发生变动。

1.5施工风险

工程地质、水文勘察不准确，造成施工作业的风险大。由于施工条件保障难和施工环境差，对施工人员、设备产生不良影响，更易导致出现各种意外风险事故。

2合同风险分析

要管理风险必须首先识别风险，对风险的严重程度及可能造成的影响进行估量。通过对青藏高原边缘的四川盆周地区公路隧道建设实践统计，主要出现以下几类合同争议或风险。

2.1外部条件约定不明

青藏高原地区基础设施建设滞后，电力线路网络不发达。招标文件中对电力资源情况表述不明，投标单位现场踏勘不到位，未根据现场实际条件在招投标阶段明确约定施工用电接入的双方权责，或约定的接入方案未实现，造成实际施工成本偏差巨大，引起较大合同纠纷和索赔。

2.2施工环境认识不足

青藏高原地区自身高海拔造成高寒气候，施工有效工期仅6～8个月，而合同工期仍按全天候施工进行约定。为完成工期目标必须增加冬季施工措施，而招标要求不明、投标措施和费用考虑不足。高寒、缺氧条件下，人员流动性大，机械设备效率低，为提供工人劳动保障，必须配备医疗、供氧等配套设备，施工成本较高。投标报价中对恶劣环境认识不足，以低价中标，在施工阶段机械设备、安全措施等投入不足。造成人员安全风险大，工程质量、工期严重不可控。

2.3地质、水文勘察不准

地质、水文勘察的准确度不够，造成大量变更。对新奥法施工以监控量测指导动态设计和施工的原理认识不足，勘察设计单位为规避自身失误造成的影响，建设管理单位为控制投资，也会倾向于少变更，直接影响着工程安全、进度和投资控制。

2.4合同工期不可控

电力保障不到位、冬季施工措施不足、地质和水文变化大、人员和机械设备效率低等均会造成施工工序循环的不连续，施工组织计划不能得到顺畅执行。高原隧道施工要求高、成本大，任何合同争议都可能成为压垮施工作业队的'最后一根稻草，甚至导致整个项目陷入停滞。

3合同管理策划

3.1风险分配

风险分配是合同管理策划的重要组成部分，通过招标、投标和合同谈判活动进行风险分配，最终以承发包合同形式进行约定。合同不仅应对风险有全面的预测和定义，还应全面地落实风险责任，在合同双方之间公平合理的分配风险，以利于控制风险。如果业主因自身控制风险能力较弱或不愿意承担风险，而将大部分风险简单地转嫁给承包方，将会导致施工报价风险费用增加，或风险费不足时因资金和效益问题影响正常施工，或偷工减料影响质量，甚至不惜毁约终止合同而停工。

3.2合同策划

业主的合同策划应在招标文件中充分考虑各项风险因素及尽可能对风险损失作出准确判断，并进行公平合理化的分配。承包方在投标文件中对招标文件进行响应，并提出应对措施和相应报价。一般遵从以下几项风险分配原则，进行具体的合同策划。⑴如果一方能够更好地预见和控制某项风险，则风险由该方承担。目前公路建设多采用施工承发包的模式，即由业主先委托单位完成勘察设计工作，然后公开招标确定施工承包单位。业主通过勘察设计单位能够对工程地质和水文进行更充分和有效的勘察，而且地质风险对成本控制影响较大，则该类承发包模式下地质风险应由业主承担。当工程地质或水文发生变化造成设计变更，业主应承担施工单位的费用和工期补偿。而对勘察设计工作不足造成的损失，业主可追溯勘察设计单位相关责任。⑵如果某风险发生后，一方为直接受害者，则该风险划分给该方。为施工作业人员提供劳动保护，必须配置相应的医疗和供氧设施。以上投入不足或措施不到位，将影响工程安全、质量和进度，此类风险由承包方承担，业主提供必要经费并在招标文件中提出明确要求。⑶一方应为其自身恶意或渎职引起的风险负责。未按规范或设计图纸进行施工，造成质量缺陷，施工单位无条件承担返工责任；由于施工方法或操作不当引起的事故或损失，如爆破、机械事故等应由施工单位承担。对此类不规范行为造成的损失，应由责任方承担，或对其增加处罚。⑷如果一方是管理某项风险所获得利益最大受益者，则该风险由该方承担。新奥法施工中超前地质预报和监控量测工作至关重要，及时获取准确、可靠数据指导动态设计和施工，能加快施工进度和确保施工安全。该项工作与施工衔接紧密，可以约定由施工单位承担。由于此项工作对投资控制影响较大，也可由业主和施工单位共同委托独立第三方提供超前预报和监控量测专项服务，但合同中应明确相关费用和三方各自责任。⑸一方如能很方便地对风险进行投保，并能将保险费消化在其费用中，则最好由该方承担。业主可约定保险费率或额度，并提供专项资金，通过施工单位投保建筑工程一切险和第三方责任险等来转嫁相应风险。

4合同争议解决

若在施工过程中因上述合同策划中未考虑到的因素造成合同争议，应优先以上述风险分配原则进行协商解决。若协商无果可以向仲裁机构申请仲裁，如无法仲裁，最终可以向法院提起诉讼。

5结语

随着青藏高原地区公路建设项目的不断增加，隧道工程的合同管理实践不断丰富，对该地区隧道建设所遇到的合同争议有了更充分的认识，合同管理也从施工过程中的合同控制和合同纠纷处理扩展至合同前期策划，全过程的合同管理将更利于建设投资、安全、质量、进度控制。

篇12：小城镇园林绿化与可持续发展思考论文

引言

随着现代化建设的发展，城镇园林绿化已不同于传统的栽花种草，应在现有的基础上，结合城镇定位发展需要，科学统筹规划，为人们的工作、生活提供舒适的环境。搞好城镇园林绿化，不仅可以提高城镇面貌，树立良好的外界形象，而且可以平衡城镇生态，调节气候，净化空气，减少噪音等有很大的作用。

一、小城镇园林绿化可持续发展的要求

随着小城镇化进程加快，人口剧增，资源过度消耗，小城镇环境质培逐渐恶化。现实告诉人们自然界不可能无限度地承受侵害，我们雨也不能片面追求经济发展而忽视生态环境建设和保护。1987年世界环境与发展组织提出了“可持续发展”概念，即“在满足当代人需求的同时，不损窖子孙后代为需求发展的能力”，1992年巴州里约热内卢召开的“世界环境与发展人会”上通过的里约宣言，正式确立了人类社会发展的新战略—可持续发展人类的可持续发展趋社会、经济、自然三者协调不断的发展不断的发展必须以人为本，满足人的各种物质和精神需求，保证社会的自由、平等、公正经济的发展必须保持和合理利用各种自然资源能源，提高再生和综合利用水平，实现资源的高效利用，自然的发展则必须优先保持自然生态，使开发建设在自然环境的承载能力之内。小城镇同林绿化可持续发展要求往小城镇总体规划的框架内以生态学为指导，结合小城镇自然资源的保护，制定、合理的小城镇生态绿地系统，采用先进适用技术，建设稳定的人工自然生态群落，不断提高小城镇绿地定额指标，更好地发挥小城镇园林绿化的生态效益，提高居民生活环境质量，最大限度地促进小城镇市生态系统的改善和小城镇的可持续发展。

二、当前小城镇园林绿化存在的问题

1、没有根据实际特点而盲目的进行效仿

目前在我国各大中型城市中，园林绿化工作做得非常好，建设得也很到位，但小城填在这方面做的却不尽人意，小城填在园林绿化建设时很多时候在效仿大城市，存在着一定的盲目性，许多建设与小城镇自身的发展和建设严重不符，不但起不到应有的效果，还造成了资金上的大量浪费。

2、引种外来植物太盲目，种植形式也太单一

小城填由于在绿化建设时存在着盲目的照搬情况，所以不管是不是当地的种植情况，就盲目的种植外来的物种，所以因不适合当地的生长环境，导致成活率较低，不仅没达到绿化美化的效果，同时也造成经济上的严重损失。另外就是对植物造景不重视，绿化只是简单的栽几棵树，种一些花，或是在大范围内进行绿地的建设，没有层次感，不仅达不到景观美化的效果，同时也达不到造景的可持续性。

3、重建设轻绿化

在小城镇建设中，有些领导只是为了实现短期目标，根本就不考虑长远目标。把精力及财力都集中在建设上，而忽视了绿化建设。更有甚者会认为，加强小城镇建设就是要加强建筑物的建设，漂亮的楼房，宽敞的厂房就是显示城镇富裕的标志，而园林绿化就只会浪费资源，没有直接的经济效益，最多只是在楼中栽一些树就可以了，对于园林绿化根本就不在考虑范围内。

三、小城镇园林绿化可持续发展措施

1、将城镇园林绿化纳入城镇建设的总体规划

城镇园林绿化，是城镇建设的一个重要组成部分，一个城镇的园林绿化不可能脱离城镇整体建设单独进行，城镇园林绿化的可持续发展也必须以城镇建设为基础。因此，要实现城镇园林绿化的可持续发展，必须将城镇园林绿化纳入城镇建设的总体规划。

将城镇园林绿化纳入城镇建设的统筹规划，即城镇绿化建设在城镇总体规划中参与协调，在城镇建设规划中将城镇绿化建设过程中的用地指标、位置安排、层次配置、品种选择、建设管理，以及与周边建筑协调等问题进行统筹安排。

通过与城镇建设的总体规划相统一，能够使城镇园林绿化更好地与周围建筑协调，起到提升城镇品位的效果，才能形成更优美、更和谐、更丰富多彩的城镇园林景观，从而提高城镇的档次，提升城镇居民的生活质量，满足人们日益增长的健康需要和精神需求，进而达到城镇园林建设的可持续发展。

2、建立健全城镇园林绿化的法律法规

健全法制环境是城镇园林绿化可持续发展的关键。完善的法律法规既是城镇园林绿化可持续发展的重要保障，也是对园林绿化过程中的各个环节进行有效管理和监督的重要手段。

要建立健全城镇园林绿化的法律法规，首先需要加强立法。除国家有关部门制定的法律法规外，各省市需要根据自身的环境特点和发展方向制定相应的地方性法规，与城镇园林绿化相关的各部门要依据自身工作的职责，制定本部门的相关规定，使城镇园林绿化做到有法可依。在加强立法的同时，还必须严格执法，做到有法必依、违法必究，在全社会形成“依法治绿”的良好氛围。在具体的执法过程中，可以采取灵活多样的方式，如签订绿化管理责任状、评选表彰先进典型、开展城镇园林绿化达标评比竞赛活动、组织园林巡逻纠察队等，充分发挥各部门的职能作用。

3、营造城镇园林绿化可持续发展的良好氛围

要实现城镇园林绿化的可持续发展，还需要加大宣传力度，使广大群众认识到城镇园林绿化的重要性，从而营造出城镇园林绿化可持续发展的良好氛围。

随着经济社会加速发展，城镇园林绿化的作用已经从过去单一的观赏目标，逐渐转变为调节气候、改善环境等多种目标。因此传统的“见缝插针”式的城镇园林绿化已经不能满足目前城镇园林绿化建设要求。这就要求我们转变思想观念，将城镇园林绿化建设规划与整个城镇发展建设规划协调起来进行统筹规划，探索新的城镇园林绿化建设模式。但是由于历史原因，我国城镇居民绿化意识不高，对城镇园林绿化的认识还停留在供人观赏的阶段，参与城镇园林绿化建设和管理的自觉性较差。因此，在目前阶段有必要进行大规模、大范围的.园林绿化宣传，通过广播、电视、报刊、杂志、网络等各种媒体，采取播放宣传片、组织讲座、有奖问答、参观演示等多种形式，对园林绿化建设的重要意义和城镇园林绿化的现状进行宣传，通过宣传转变广大城乡居民的思想观念，为城镇园林绿化建设的发展创造一个良好的氛围。

4、以科学技术为指导进行城镇园林绿化建设

城镇园林绿化既是城镇建设的一个重要组成部分，同时也是一门科学，因此，在城镇园林绿化建设过程中，必须以科学的理论作为指导，同时具有严谨的工作态度和求真务实的工作作风。

遵循生态学原理是城镇园林绿化可持续发展的根本。生态学是研究生物与其环境之间的相互关系的科学。从生态学基础理论来研究城镇园林绿化建设，就是如何充分发挥绿色植物的功能来改善城镇的生态环境，实现人、城镇与自然和谐共存，从而推动城镇园林绿化的可持续发展。在城镇园林绿化中遵守生态学原理，一是要考虑备选绿化品种的生物学特性，选用适宜当地生长的园林绿化品种。二是要注意园林绿化品种之间的协调搭配和层次性，以建成稳定的，生态效能最优的植物群落；三是要最大限度的发挥绿色植物的色、姿、形、味功能来改善和美化城镇的生态环境，努力实现人、城镇与自然和谐共存，从而推动城镇园林绿化的可持续发展。

结束语

总之，坚持经济原则建设生态城镇，是城镇园林绿化可持续发展的根本目的和最终目标。我们要牢牢把握住这一点，站在抓好生态环境建设、实施可持续发展战略的高度来对待城镇园林绿化事业，争取早日建成园林化、生态化城镇。

参考文献

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