工程建设中公路规范标准的灵活运用

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篇1：工程建设中公路规范标准的灵活运用

工程建设中公路规范标准的灵活运用

本文结合工程实践经验,介绍了一些合理、灵活运用标准规范的`实例,与公路行业同仁商榷.

篇2：公路改造工程建设中怎样搞好质检资料及其作用

公路改造工程建设中怎样搞好质检资料及其作用

只有加强领导的重视、提高了职工的素质,就能真实、及时的记录施工的过程及检测的数据,避免以后补记、漏记,甚至于于错记的情况发生而造成一些偏差、出错的几率,从而达到及时记录、进而计算、分析,就能发现问题,及时的'处理问题,避免施工中的质量问题,避免返工,提高施工质量和经济效率的最终目的.

篇3：工程监理制在我国的公路建设中的地位论文

工程监理制在我国的公路建设中的地位论文

摘要：随着我国社会主义市场经济主导地位的确定，工程监理制在我国的公路建设中正在逐步走向成熟。在国内谈起工程项目，人们的偏重点总是工程质量，似乎监理任务的重点性在于保障项目的质量，其实，这是很不全面的，根据FIDIC条款规定，在工程建设中，工程质量固然至关重要，但也仅是监理所要保障项目的三大目标（质量、工期、造价）之一，这三大目标是相互影响的，从不同的角度来保障业主项目的效率。而其中的造价控制也是非常重要的管理环节，这项工作的好坏，直接关系到工程项目的质量是否能达到预期目标，进度是否能按时完成。

一、设计阶段的监理设计阶段

引入工程监理，确定合理的设计方案、成熟的工艺，减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生，对有效地控制造价将起到一定的作用。有关专家称：如果工程监理在设计阶段就介入的话，一般可排除、纠正80%的错误，但进入施工阶段后工程监理才参与，充其量也只能节约20%的投资。据资料介绍，德国一家大学实验楼，原设计是三层并有地下室，项目管理公司在满足委托者的面积要求和功能条件下，提出增加一层，缩短两个轴接，取消地下室。而且缩短了人流的疏散距离（符合规定标准），这样修改设计后不但减少了造价，还在功能上得到了改进，获得了市政府的嘉奖和好评。目前，我国对于在设计阶段引入工程监理这一做法还很少见，我们应该借鉴国外成熟先进的制度，制定相关制度，规范市场。提倡加强设计阶段的监理，从造价控制管理的意义上讲，事前控制，预防为主，这也是科学合理的。因此，加强设计阶段的监理来控制造价是很有必要的。

二、施工阶段的监理

众所周知，国内外建设市场均是一个业主占支配地位的买方市场，施工企业间的竞争十分残酷。为了中标，投标人倾向于以近乎零利润乃至低于成本价投标，而业主又往往采用低价中标的方式。虽然投标人承诺恪守合同文件的规定，但一旦得到合同，他们不甘心最终没有利润或亏本，于是，往往以劣质材料、不按规范施工、贿赂或层层转包的手段来赢利。这个时候，如果没有一个有效的监理机制，受害的只能是业主。

1、监理项目设计的所有目标

――从工艺、工序监理控制造价监理工程师不应只关心工程是否能达到要求的质量目标，他注重的应是项目设计的所有目标，在具体运作中，承包商在从事永久性工程施工之前每天必须将进行的各种检查、检测、新的工作内容或工作面、工作量、施工方法、措施，材料的检测和部分工作或工程的分包报请监理工程师批准。承包商只能在批准的范围内工作，未经批准或超越批准的工作不能得到工程师认可。同时工程师的认可又是承包商获得进度款的依据。承包商任何未经工程师认可的投入（人力、材料、设备）都将得不到补偿，也就是说没有工程师的批准，承包商不得自行进入下一道工序或工作面，不得将材料投入工程使用，不得自行分包部分工程或工作。

2、从工程项目成本监理控制造价

――从工程项目成本监理控制造价工程监理的项目成本管理目标是工程必须在合同价之内完成而不能出现超预算。在工程监理的严格监控下，由于承包商原因造成超预算的可能性几乎等于零。这是因为：工程超预算不外乎两种原因，一是劳动力和材料单价的上涨，一是施工过程中工程量的增加，而承包商的标价是承诺，对其有约束力，且承包商无权自行增加项目的工程量，即使有工程师要求承包商加大资源投入来保障项目设计目标的实现，承包商也无权因此得到补偿，因为在投标文件里，承包商往往列举大量的能保障项目顺利完成的人员及机械设备。

3、从设备费、材料费监理控制造价

――从设备费、材料费监理控制造价设备费、材料费在基本建设项目中约占整个造价的70%左右。它是工程直接费的主要组成部分。材料、设备价格的高低，将直接影响到建设费用的大小。因此，在监理过程中，不可忽视这一部分。要引进竞争机制，创造竞争条件。业主可以委托监理通过公开招标方式直接选定供应商，这样可避免承包商擅自压价，拖欠供应商款项，从而引发供应商以次充好、供货不及时，进而影响工程进度等情况的发生。承包商在编制投标价格时，其中主要材料和设备的价格按业主与供货商签定的价格进行报价，由供应商将主要材料和设备运送到现场，经监理工程师和承包商共同签收后，由业主将主要材料和设备的采购款直接支付给供应商。

从以上工作程序很容易看出承包商除了对监理工程师唯命是从以外别无选择。这是因为监理工程师拥有约束承包商履约强有力的经济手段，经济手段由项目的支付制度和保证金制度构成，他们是承包商头上的两根“紧箍咒”

项目支付制度：

实际上，项目支付制度是把项目的经济风险暂时转移给了承包商。承包商必须为获得经济效益（其投标标价与项目实际成本之差）先行垫付货币或其它资源，就是说：他必须自费购买材料、设备、支付员工工资等费用，在监理工程师监督下按合同文件所有要求营造工程。承包商只能以完成的工作在监理工程师书面认可并扣除质量保证金后从业主那里获得补偿（工程款）。如果承包商的工作不能令监理工程师满意，他不仅无望获得利润，就连投入的成本也无法收回。

项目保证金制度：

按惯例，承包商在签定承包合同之前必须交纳等于合同价10%的履约保证金或保函。承包商在动工前固然可从业主那里获得占合同价10%的预付款，但他必须同时向业主递交等额的保证金或保函。即便承包商已获得项目竣工验收合格证，他也必须留下占合同价5%的保留金。这里的履约保证金和保留金共达项目合同价的15%，远远大于承包商的利润率。承包商的`违约能导致保函被没收，而是否违约只有监理工程师来评价。

三、工程竣工结算阶段监理

在前几阶段工作做好的基础上，竣工结算就容易得多了。在工程办理交工验收后即可办理竣工结算。竣工结算值=合同价款值+索赔款+违约金。

根据FIDIC条款或我国建设合同示范文本规定条款和实际合同签定的条款规定：涉及到施工索赔和违约的问题，监理工程师必须分清责任，尽量减少索赔，要减少索赔就应注意以下几点：加强合同管理，完善合同条款；项目开工前，应做好充分的准备工作；加强对设计方案的审查，及时发现设计中存在的问题，避免施工

工中因设计变更引起的索赔；加强质量管理，强化质量跟踪，避免或减少合同外的抽样检验或工程复查引起的索赔；提高监理工程师的素质，发现索赔问题及时处理。

总之，监理工程师在造价控制中的作用和地位的重要性是不容置疑的，监理是受业主的委托，对工程项目的实施进行的监督管理，是我国对外改革开放，走向WTO的需要。工程监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作，这就要求监理人员具有控制造价、管理合同和信息，调解经济纠纷的能力，不断提高自身的素质，增强合同管理意识，提高法制观念。为此，国家建设部对社会监理单位的资质等级及相应条件和标准，对监理工程师的资格分别做出了相应的规定。工程监理在我国已普遍开展，它作为工程项目管理一项成熟的经验，必将在造价控制管理中发挥关键的作用。

篇4：浅谈在公路改造工程建设中怎样搞好质检资料及其作用论文

浅谈在公路改造工程建设中怎样搞好质检资料及其作用论文

摘要：根据多年的改造工程的实施的经验，质检资料贯穿于整个公路建设过程，对于公路工程的质量起到至关重要的控制作用，但是由于思想意识与认识的原因，没有充分利用它的作用，没有真正做到“齐全、真实、系统、及时”，而有的把它当成了工程的附属品，没有认识到质检资料具有控制公路建设过程的重要性，因此达不到它的真正作用，为此，应做好以下几个方面的工作，才能利用质检资料控制整个工程的实施过程，确保工程质量。

关键词：公路改造 质检资料

西部大开发，公路要先行，在国家加大对公路建设的大好形势下，公路建设得到长足的发展，公路的等级和建设质量得到了质的飞跃。这其中的改造工程主要是实施于县与县，地州与县的公路，它的作用是贯穿沿线的乡镇与行政村，缩短了城乡的距离，是政府的民心工程，是广大老百姓的致富之路。公路在实施过程中及完工运营中质量的好与坏，直接涉及了广大老百姓的利益和当地的经济的发展，但由于需改造的公路较多，资金非常的紧张，既要花最少的钱，又要办好事，即“花钱少，质量好”的目标，这就得靠管理，这其中对于质量的控制，根据多年的改造工程的实施的经验，质检资料贯穿于整个公路建设过程，对于公路工程的质量起到至关重要的控制作用，但是由于思想意识与认识的原因，没有充分利用它的作用，没有真正做到“齐全、真实、系统、及时”，而有的把它当成了工程的附属品，没有认识到质检资料具有控制公路建设过程的重要性，因此达不到它的真正作用，为此，应做好以下几个方面的工作，才能利用质检资料控制整个工程的实施过程，确保工程质量。

一、加强领导的重视和职工的素质

资料要做到“齐全、真实、系统、及时”对于施工单位来说是必须的，但也是很难的，为达到这一目的关键是领导的重视和职工的素质问题。虽然在现在的工程施工中将质检资料与中间计量资料同步提交，没有质检资料的工程不能计量，这样在一定的程度上保证了资料的“及时性”，但在其中还是有“赶资料”的现象，这样就降低了资料的真实及可靠性的程度，所以说只有加强施工单位领导重视质检资料，才能做到对此提出明确的要求，明确负责人以及责任人，并制定相应的管理制度，下放一定的权利给予质检负责人及质检员，要求施工过程中质检人员必须对这一过程承担一定的经济责任，这就加强了质检人员的责任心和责任感，进而主动积极的对资料进行分析和利用，使之体现出在本项工程中的重要作用。职工的素质提高了，就能认识到资料不仅仅是简单的文字和数字的记载、抄写更是工程管理的依据，是指导施工的有力工具，从主观上则会给予认真的对待。只有提高了职工的素质，就能真实、及时的记录施工的过程及检测的数据，避免以后补记、漏记，甚至于错记的情况发生而造成一些偏差、出错的几率，从而达到及时记录、进而计算、分析，就能发现问题，及时的.处理问题，避免施工中的质量问题，避免返工，提高施工质量和经济效率的最终目的。

二、加强质检资料的全面记载和注重全面的分析，才能做好工程质量的控制

质检资料在施工过程中应被全面的记载，并且进行分析，从而来指导施工。要做到全面，并不是人们常说的是按《规范》、《标准》、《规程》要求的表格填写就行了，而是从各种资料的属性的不同进行具体的不同要求，这样才能算得上真正意义上的全面。具体有以下三个方面：一是试验资料的全面与否，它包含两个方面，即是工程施工前各种材料的试验，要求材料根据整个工程所需的种类、数量、规格等进行送检，进行物理、化学及力学的试验。例如开工前应做好石料的抗压，钢材的抗拉、抗压等，水泥的理化试验及水泥砂浆、水泥混凝土的配合比试验等等。再是就是工程施工过程中根据各中材料的总用量，批量进行核对，检查试验的频率是否足够，检查的数量一定要等于或大于进场的材质单抽检的数量。根据施工工序做好砂浆、混凝土的抽样、试压工作，确保工程的质量。二是施工原始记录的全面与否，就是要看每一道施工工序是否记录清楚，施工的部位、时间、气候、气温甚至于风力，使用的材料（是否检测）、设备（型号、性能等）、人员（含数量、工种等），使用的工艺方法、步骤，以及对所出现的特殊事件的处理方式方法及过程、结果等。如在沥青混凝土的摊铺过程中就需要将上面所说的内容进行记录。三检测资料的全面与否，即是对于整个工程或分项工程，甚至于每一个构件、部位可从内在看它的强度、刚度、耐久性等使用功能指标是否进行了彻底的检查；再从空间位置看，工程的坐标位置、几何尺寸、线型、标高等是否齐全，如果满足以上的内容，那么检测资料也就是全面的了。

我们做到以上的要求就能够达到质检资料的“齐全、真实、系统、及时”，但我们应该利用质检资料去发挥它在施工过程中的作用，就是及时准确的分析这些资料，并且用它的分析结果来指导施工和评定工程质量的优与劣，其中质量评定的功能是大家已经很熟悉，就不在多说，而对于指导施工的作用其意义深远，其主要作用是在施工的过程中的纠偏功能，但却是最容易被忽视，甚至于起不到它应有的作用。工程中各种的偏差无非是误差和错误，误差是客观的，虽然不能避免但可以控制，错误是不能出现的，但对于工程施工来说，由于种种的原因，有时也会出现错误，但这是主观的，是可以避免的。例如：在一道混凝土盖板涵的施工过程中标高的控制而言，见下表：

设计值

施工实际值

误差值（△h）

施工控制值

基 底

A

A’

△a

A

基础顶面

B

B’

△b

B±△a

墙 身

C

C’

△c

C±△b

盖 板

D

D’

△d

D±△c

总 体

△H=△a±△b±△c±△d

从上表可以看出这是误差,如果对于偏差仅仅是检查,而不是利用检查数据进行施工控制、调整，就达不到真正的目的。假设每一道工序中误差值并不超规范，是允许的，但如果累计误差超过了规定，那则是不允许的，如果我们在施工过程进行调整，利用误差有正、有负而使△h较小，而达到最终使△H尽量最小，那么对照表中数据对各阶段误差值进行利用，修正后就会很容易的达到质量控制的目的。标高是这样，而构件的几何尺寸、强度、表面平整度、横坡、平面线型等也是这样，可以根据前面工序施工的误差值，从工艺上进行保证或调整，使得产品的误差值达到最小值，达到纠偏作用，最终达到控制整个工程质量的作用。

三、利用监理单位的监督作用作好质检资料，控制工程质量

将质检资料与中间计量资料经监理检查符合要求及实际情况同步提交给业主，这就是赋予了监理对质检资料的审核权，我们应该将这种权利延伸到质检资料的形成过程中，这也就保证了质检资料的“可靠性、真实性、以及及时性”，达到全面记录及分析的目的，最终达到控制整个工程质量的目标。

综合上面的所说，只有将质检资料做到“齐全、真实、系统、及时”才能算是搞好了质检资料，并且对此及时的进行计算、分析，这样才能起到控制工程质量的目的，发挥它的作用，建设一条优质的公路，服务于广大的老百姓，为当地的经济发展起到推动和促进作用。

篇5：进一步规范工程建设地方标准备案工作的通知

关于进一步规范工程建设地方标准备案工作的通知

一、严格执行《工程建设地方标准化工作管理规定》(建标[2004]20号)，不含强制性条文的地方标准应当在批准发布后30个工作日内报我部备案，含有强制性条文的地方标准应当在批准发布前报我部备案。

二、地方标准备案应由省级住房城乡建设部门提出申请，不含强制性条文的地方标准备案也可由省级工程建设标准化管理机构向我部提出申请。

三、没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体，且需要在本行政区域内作出统一规定的工程建设技术要求，可制定相应的地方标准。不符合上述制定范围的标准，一般不作为地方标准进行备案。

四、地方标准的制定程序和要求应符合《工程建设地方标准化工作管理规定》(建标[2004]20号)的相关规定。地方标准不得与现行国家标准和行业标准矛盾，并应避免重复。地方标准的编写格式应符合《工程建设标准编写规定》(建标[2008]182号)要求。

五、地方标准的'强制性条文应严格遵循直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护、能源资源节约和其他公共利益的原则进行设置，并在标准备案申请材料中逐条进行说明。

六、地方标准备案的申请材料应符合下列要求：

(一)不含强制性条文的地方标准，备案申请材料应包括：申请标准备案的函、标准发布的通知、标准报批稿及条文说明。

(二)含有强制性条文的地方标准，备案申请材料应包括：申请标准备案的函、标准报批稿及条文说明、强制性条文汇总表(包括强制性条文及条文说明、设立理由、技术要求和实施要点等)、标准主编人姓名及通讯方式等。

(三)修订的地方标准申请备案时，除应符合上述要求外，还应在申请标准备案的函中注明替代的标准名称、标准号和备案号。

七、地方标准备案可通过国家工程建设标准化信息网(www.ccsn.gov.cn)提交申请材料。含有强制性条文的地方标准还应报送纸质申请材料，纸质材料内容应与网上提交的材料一致。

八、同意备案的地方标准，我部标准定额司在规定期限内赋予备案号。不含强制性条文的地方标准自收到备案申请材料后10个工作日内完成备案，含有强制性条文的地方标准15个工作日内完成备案。不能在规定期限内完成备案的，将及时告知延期理由和时间。

九、经备案的地方标准，在国家工程建设标准化信息网和工程建设标准化杂志上公开备案信息。各级工程建设标准管理机构应在本行政区域内公开标准备案信息，并应按规定在出版的标准封面上注明相应的标准备案号。