“nemoonight”通过精心收集,向本站投稿了6篇2.5天小短假新规,下面是小编收集整理后的2.5天小短假新规,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

篇1:2.5天小短假新规
2.5天小短假新规
有假难休?假期时间死板?假日出游“人山人海”?多年来,“休假的烦恼”困扰上班族。
国务院办公厅11日公布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出,通过优化带薪休假制度、鼓励错峰休假,鼓励弹性作息等,激发旅游消费需求。
此次意见首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出,顿时引发舆论热议,被誉为是休假制度的“破冰”。
“2.5天小短假”:如何避免“画饼充饥”?
一度引发猜测的“2.5天弹性作息”11日水落石出。意见指出“有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。
然而,记者采访发现,一些民众担心,周五休假“弹性”,是否意味彼时加班“有理”?
广东财经大学旅游管理与规划设计研究院院长张伟强教授说:“要让小短假落到实处,首先需要对多出来的0.5天假期给予界定,如果定义为占用了工作时间,那么怎样去补,就要有明确政策。”
他还指出,这种休假时间不能全国“一刀切”,而是要按照不同岗位、不同职业甚至不同地区,区别对待,分类处理。
错峰休假:怎样突出“假节合一”?
温泉成了“下饺子”、动物园里只见人、高速公路大堵车……“每逢佳节必爆棚”是许多人的感触;同时,面对许多极具魅力的民族地方节日,一些上班族却只能叹息“世界那么大,我想去看看”。
11日出台的意见明确提出,鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下,各单位和企业可根据自身实际情况,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,安排错峰休假。
南开大学旅游与服务学院副教授杜炜指出,落实错峰休假首先要合理安排和调整休假制度,要在保证国庆、元旦等传统重要假期基础上,结合南北方、少数民族特色,适当调整假日品种;其次是在带薪休假制度相对完善的前提下,可拆分现有的长假,分解成多个与民族节日相契合的.“小长假”。
带薪休假:如何攻坚私企“重灾区”?
不休假不许评劳模、应休不休者年假补贴不再发放……近日,多地出台“硬规定”促带薪休假落实引发争议,也凸显出这一制度多年来“镜花水月”的施行现状。
国家统计局相关调查数据显示,过去3年内,当地行政机关、国有企事业单位八成以上职工能够享受带薪休假;内资私营企业三年内享受过带薪休假的职工比例不足半数,小微私营企业多数没有落实带薪休假。这种现象,在全国各地并不鲜见。
“带薪休假难,主要难在私企。”国家行政学院教授竹立家说,“我国80%以上的劳动力在民营企业,收益不稳定,必须努力工作以保住岗位。”
今年初公布的《国民旅游休闲纲要(——)》中提出,“到20基本落实职工带薪年休假制度”。要达到这一目标,广大私企、民营企业劳动者权益无疑是重点攻坚对象。
专家指出,带薪休假在我国从制度层面已经解决,问题的关键在于如何全面落实,这需要用工单位、劳动监察部门、工会和员工等多方面加力。
篇2:各地“2.5天小长假”新规
各地“2.5天小长假”新规
国家旅游局明确指出,要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假,而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
周五下午直接放假?休假模式有没有强制性?
鼓励“2.5天小长假”?是不是周五下午直接放假?这种休假模式有没有强制性?
对此,国家旅游局曾明确指出,弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假,而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
国家旅游局还表示,错峰休假和弹性作息,都是鼓励性和倡导性措施,不是强制性要求,也不能全国一刀切,各地各单位在严格遵守相关法律和不影响正常生产活动的前提下,可根据自身实际情况自愿执行。
这些城市有了2.5天小长假
近期,河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则,落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假,刺激旅游消费需求。其中,各地出台周五下午加周末的2.5天小长假措施尤其引发社会关注。
11月9日,《河北省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》对外公布,意见提出:鼓励有条件的单位实施周五下午加周末的“2.5天小长假”,为职工外出旅游创造有利条件。
11月26日,《江西省人民政府关于加快旅游业改革促进旅游投资和消费的实施意见》公布,意见提出:鼓励有条件的地区和单位根据实际情况实施弹性作息制度,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
12月1日,《重庆市人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》出台,意见提出:鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
“2.5天小长假”模式与“夏季作息”相结合
记者了解到,已经有江西上饶市、湖南宁乡县旅游局开始尝鲜2.5天小长假。
宁乡县旅游局规定:每年夏季的7月1日至10月1日实行周五下午与周末休假,周五半天假可用平时加班时间相抵。上饶市提出从208月份开始实行夏季周末休两天半短假,执行时间为每年的6月1日至8月31日,所休时间从年休假中扣除。
实行弹性工作是否会影响百姓办事?
上饶市房管局房产交易中心主任骆飞说,年该中心选择周五半天休假的职工还不多。“未来如有更多职工选择周五下午休假,办事窗口就会实行轮班机制,绝不会出现无人办理业务的情况。”
小长假政策如何实施?
一些地方出台了具有本地特色的小长假政策。如重庆鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游;甘肃、广州等地提出将推行中小学生春假或秋假制度。在出台弹性工作制的大多数地区,主要将2.5天小长假模式与“夏季作息”相结合,而这些新政策大多要从开始实施。
除了政府机关和事业单位,在上海、广州等大城市,一些企业开始“比照”试行2.5天小长假。据了解,上海某外企实行“不定时工作制”,只要求员工上午10时至下午4时半的核心工作时间必须在岗,其余时间可自行弹性安排工作。在广州,某金融理财公司已开启2.5天休假模式。
事实上,近年来已有不少旅游公司在探索开发周末小长假产品。广州某旅行社于推出周五下班即出发的旅游线路,大受市场欢迎,该线路以省内游及周边游为目的地。而在北京,有旅行社已开始瞄准2.5天小长假境外游。
有些大城市企业已实行2.5天休假
国家旅游局表示,弹性作息须遵循国家法律规定每周40小时工作时间的'前提,不是缩短每周法定工作时间周五下午直接放假。“也就是说,周五下午假与年休假是并列关系,不是重合关系。”一位专家说。
周五半天时间如何挪?同城旅游华南区副总经理苏峰说,在“40小时”的前提下实施起来难度较大,主要问题在于周五下午的4个小时往哪里挪?如果要休假,周一至周四就要每天工作9个小时,操作起来有些不切实际。
苏峰建议,新政策应该更加灵活。例如,“40小时”是国家法律规定每周工作时间的上限,能否改为“38小时”?“即周五下午3点提前两小时下班,这样就不用考虑挪时间的问题。”
除了2.5天休假模式,还有错峰休假
国办在《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中明确提出鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下,各单位和企业可根据自身实际情况,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,安排错峰休假。
在宁夏、新疆、西藏、广西等地,大多数旅游者出行不用“黄金周扎堆”,这是由于当地民众在开斋节、古尔邦节、藏历新年、壮族三月三等民族传统节日放长假。今后,从山东省的孔子诞辰到福建省的妈祖祭典,人们可望享受更多地方性、民族性的公共假日,而从中释放的消费潜力是惊人的。
国家旅游产业科技创新工程中心主任石培华表示,目前我国已有地方民族假日涉及的人口数量不足8%,且都集中在少数民族自治区和自治县,即使加上一些地方节假日,涉及人口数量也仅达到全国人口的10%。
根据预测,全国有节日基础的省(区、市)中增设地方假日后,至少可以覆盖全国六成人群,部分省(区、市)可以多形成一个3至6天的长假,也有部分省(区、市)可以形成两个3天左右的小长假。
篇3:2.5天小长假新规出台有哪些城市实施

2.5天小长假新规今年陆续落地 ,你准备好了吗!
国家旅游局表示,错峰休假和弹性作息都是鼓励性和倡导性措施,不是强制性要求,强调有条件的地方和单位可根据实际情况施行。在采访中,多数人认为,随着经济社会发展,未来类似两天半假期的弹性休假理念将会逐渐被人们接受。
“‘2.5天小长假’是善政,但方式方法可以更灵活。”胡静建议,两天半假期在实施中要循序渐进,不能一刀切。“如5天工作任务能在4天半之内完成的行业和工种,实行周五下午或周一上午加周六、周日两天半假期。”
苏峰建议,新政策应该朝着更加灵活的方向进行改进。例如,“40小时”是国家法律规定每周工作时间的上限,能否改为“38小时”?“即周五下午3点提前两小时下班,这样就不用考虑挪时间的问题。”此外,针对轻度加班的单位或企业,应该将“合理调休”作为主要休假方式。“其实,有很多企业都在根据实际生产工作情况来休假,例如,很多企业春节假一直休到元宵节后才复工,避开了春运,受到员工的普遍欢迎。”苏峰说。
国家旅游局日前公布数据,20xx年我国旅游业实现总收入3.73万亿人民币,对GDP的综合贡献为6.61万亿元,占GDP总量的10.39%。“实施两天半假期有助于推动中国步入休闲经济时代。”王琪延认为,“2.5天小长假”不但不会拖经济增长的“后腿”,相反还会带动经济增长。
多地出台2.5天小长假新规 有你所在的城市吗?
2.5天小长假新规出台,有哪些城市已经实施?
据了解,20xx年已经有江西上饶市、湖南宁乡县旅游局开始尝鲜2.5天小长假。
宁乡县旅游局规定:每年夏季的7月1日至10月1日实行周五下午与周末休假,周五半天假可用平时加班时间相抵。上饶市提出从20xx年8月份开始实行夏季周末休两天半短假,执行时间为每年的6月1日至8月31日,所休时间从年休假中扣除。
“短途旅游,时间充裕。”在上饶市婺源江湾司法所工作的方立冬20xx年夏天享受了首个2.5天小长假。
“平时工作压力还是很大的,计划20xx年夏天开车去三清山避暑,放松一下。”
“从8月12日发文至31日止,20xx年共施行了3周时间。”江西上饶市旅发委副主任汪汉新说,“上饶市作为江西旅游大市,两天半小长假刺激了旅游消费市场,尤其是农家乐等新业态发展。”
实行弹性工作是否会影响百姓办事?上饶市房管局房产交易中心主任骆飞说,20xx年该中心选择周五半天休假的职工还不多。“未来如有更多职工选择周五下午休假,办事窗口就会实行轮班机制,绝不会出现无人办理业务的情况。”
有些城市已实行2.5天小长假
一些地方出台了具有本地特色的小长假政策。如重庆鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游;甘肃、广州等地提出将推行中小学生春假或秋假制度。在出台弹性工作制的大多数地区,主要将2.5天小长假模式与“夏季作息”相结合,而这些新政策大多要从20xx年开始实施。
除了政府机关和事业单位,在上海、广州等大城市,一些企业开始“比照”试行2.5天小长假。据了解,上海某外企实行“不定时工作制”,只要求员工上午10时至下午4时半的核心工作时间必须在岗,其余时间可自行弹性安排工作。在广州,某金融理财公司已开启2.5天休假模式。
事实上,近年来已有不少旅游公司在探索开发周末小长假产品。广州某旅行社于20xx年推出周五下班即出发的旅游线路,大受市场欢迎,该线路以省内游及周边游为目的地。而在北京,有旅行社已开始瞄准2.5天小长假境外游。
有些大城市企业已实行2.5天休假
40小时工作时间不能少 这个难题如何解决
国家旅游局表示,弹性作息须遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提,不是缩短每周法定工作时间周五下午直接放假。“也就是说,周五下午假与年休假是并列关系,不是重合关系。”一位专家说。
周五半天时间如何挪?同城旅游华南区副总经理苏峰说,在“40小时”的前提下实施起来难度较大,主要问题在于周五下午的4个小时往哪里挪?如果要休假,周一至周四就要每天工作9个小时,操作起来有些不切实际。
苏峰建议,新政策应该更加灵活。例如,“40小时”是国家法律规定每周工作时间的上限,能否改为“38小时”?“即周五下午3点提前两小时下班,这样就不用考虑挪时间的问题。”
篇4:各地2.5天小长假新规 盘点各国休假制度
各地2.5天小长假新规 盘点各国休假制度
“有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件,”8月国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见鼓励弹性作息。
近期,河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则,落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假,刺激旅游消费需求。其中,各地出台周五下午加周末的“2.5天小长假”措施尤其引发社会关注。
国家旅游局表示,错峰休假和弹性作息都是鼓励性和倡导性措施,不是强制性要求,强调有条件的地方和单位可根据实际情况施行。在采访中,多数人认为,随着经济社会发展,未来类似两天半假期的弹性休假理念将会逐渐被人们接受。
“‘2.5天小长假’是善政,但方式方法可以更灵活。”胡静建议,两天半假期在实施中要循序渐进,不能一刀切。“如5天工作任务能在4天半之内完成的行业和工种,实行周五下午或周一上午加周六、周日两天半假期。”
苏峰建议,新政策应该朝着更加灵活的方向进行改进。例如,“40小时”是国家法律规定每周工作时间的上限,能否改为“38小时”?“即周五下午3点提前两小时下班,这样就不用考虑挪时间的问题,
”
此外,针对轻度加班的`单位或企业,应该将“合理调休”作为主要休假方式。“其实,有很多企业都在根据实际生产工作情况来休假,例如,很多企业春节假一直休到元宵节后才复工,避开了春运,受到员工的普遍欢迎。”苏峰说。
国家旅游局日前公布数据,我国旅游业实现总收入3.73万亿人民币,对GDP的综合贡献为6.61万亿元,占GDP总量的10.39%。“实施两天半假期有助于推动中国步入休闲经济时代。”王琪延认为,“2.5天小长假”不但不会拖经济增长的“后腿”,相反还会带动经济增长。
盘点各国休假制度,看完羡慕嫉妒恨啊
法国:一年能歇5个月
法国是世界上节假日最多的国家之一,双休日、带薪长假、法定节假日再加上其他假日,法国人每年大约有150天不用工作。
依照法国《劳动法》,只要在一家企业工作满一个月,所有员工都可以享受带薪假期,带薪假期的天数根据员工一年之内的实际工作时间而定,每工作一个月,可 “存下”2天半的带薪假期,如果工作满一年,那么全年带薪假期天数为30个非假日。另外,法国人目前每周工作时间仅35小时,每周工作超过35小时的部分,都可以转换成假期。
篇5:广东2.5天小长假新规定
广东2.5天小长假新规定
“有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。”208月国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见鼓励弹性作息。
近期,河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则,落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假,刺激旅游消费需求。其中,各地出台周五下午加周末的2.5天小长假措施尤其引发社会关注。
据了解到,年已经有江西上饶市、湖南宁乡县旅游局开始尝鲜2.5天小长假。
小长假政策如何实施?
一些地方出台了具有本地特色的小长假政策。如重庆鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游;甘肃、广州等地提出将推行中小学生春假或秋假制度。在出台弹性工作制的大多数地区,主要将2.5天小长假模式与“夏季作息”相结合,而这些新政策大多要从开始实施。
除了政府机关和事业单位,在上海、广州等大城市,一些企业开始“比照”试行2.5天小长假。据了解,上海某外企实行“不定时工作制”,只要求员工上午10时至下午4时半的核心工作时间必须在岗,其余时间可自行弹性安排工作。在广州,某金融理财公司已开启2.5天休假模式。
事实上,近年来已有不少旅游公司在探索开发周末小长假产品。广州某旅行社于推出周五下班即出发的旅游线路,大受市场欢迎,该线路以省内游及周边游为目的地。而在北京,有旅行社已开始瞄准2.5天小长假境外游。
有些大城市企业已实行2.5天休假
国家旅游局表示,弹性作息须遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提,不是缩短每周法定工作时间周五下午直接放假。“也就是说,周五下午假与年休假是并列关系,不是重合关系。”一位专家说。
周五半天时间如何挪?同城旅游华南区副总经理苏峰说,在“40小时”的前提下实施起来难度较大,主要问题在于周五下午的4个小时往哪里挪?如果要休假,周一至周四就要每天工作9个小时,操作起来有些不切实际。
苏峰建议,新政策应该更加灵活。例如,“40小时”是国家法律规定每周工作时间的上限,能否改为“38小时”?“即周五下午3点提前两小时下班,这样就不用考虑挪时间的问题。”
除了2.5天休假模式,还有错峰休假
国办在《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中明确提出鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下,各单位和企业可根据自身实际情况,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,安排错峰休假。
在宁夏、新疆、西藏、广西等地,大多数旅游者出行不用“黄金周扎堆”,这是由于当地民众在开斋节、古尔邦节、藏历新年、壮族三月三等民族传统节日放长假。今后,从山东省的孔子诞辰到福建省的妈祖祭典,人们可望享受更多地方性、民族性的公共假日,而从中释放的消费潜力是惊人的。
国家旅游产业科技创新工程中心主任石培华表示,目前我国已有地方民族假日涉及的人口数量不足8%,且都集中在少数民族自治区和自治县,即使加上一些地方节假日,涉及人口数量也仅达到全国人口的10%。
根据预测,全国有节日基础的省(区、市)中增设地方假日后,至少可以覆盖全国六成人群,部分省(区、市)可以多形成一个3至6天的长假,也有部分省(区、市)可以形成两个3天左右的小长假。
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法国:一年能歇5个月
法国是世界上节假日最多的国家之一,双休日、带薪长假、法定节假日再加上其他假日,法国人每年大约有150天不用工作。
依照法国《劳动法》,只要在一家企业工作满一个月,所有员工都可以享受带薪假期,带薪假期的天数根据员工一年之内的实际工作时间而定,每工作一个月,可“存下”2天半的带薪假期,如果工作满一年,那么全年带薪假期天数为30个非假日。另外,法国人目前每周工作时间仅35小时,每周工作超过35小时的部分,都可以转换成假期。
加拿大:夏日最好别“多事”
度假,是加拿大国民的重要生活内容之一,就和吃饭睡觉工作纳税一样。度假重要到什么程度?连大选都要考虑避开6-9月的黄金度假季节。加拿大的夏日短暂而宝贵,惹恼了忙于享受生活的选民,没有好果子吃。这个季节在加拿大办任何事,都要比别的季节慢上三拍。
美国:总统就职也放假
在节假日方面,美国没有统一的规定。总的说来,美国的休假时间比较充沛。美国联邦法定节假日有10天,即:新年、马丁·路德·金诞辰纪念日、华盛顿诞辰纪念日、阵亡将士纪念日、美国独立日、美国劳动节、哥伦布日、退伍军人日、感恩节、圣诞节。除此以外,每隔4年一次的新选总统宣誓就职日(1月20日)也被纳入联邦法定节假日。
俄罗斯:一年80多个节日
在俄罗斯办事、约人一定要学会避开“节假日”,因为俄罗斯人“爱过节”是出了名的。
俄罗斯的节日实在是多,尤其是年头岁尾那段时间,好像过几天就有一个节日。有俄罗斯朋友开玩笑说:“俄罗斯的节日多得让政府部门的官员光顾着休息,都没有时间正常工作了。”
有人统计过,俄罗斯人在一年之内要过80多个“五花八门”的节日,几乎每个月有节过。除此之外,俄罗斯还有许多行业性的节日,几乎各行各业的'从业人员都有自己的节日。比如宇航节、印刷节、无线电节、边防战士节……俄罗斯人对待节日的态度是“一丝不苟”的。每逢节日之时,人们都要保质保量的享受自己的“休息权”,很少有在节日期间加班的时候。
日本:每月都有“红日子”
日本的工薪族虽然一天上班时间挺长,而且经常加班,但他们的假日也挺多,除了星期六和星期日休息,每月基本上还有一两个其他假日,这些假日在日历上显示为红色,因此叫做“红日子”。
比如11月就有两个“红日子”:3日“文化日”和23日“勤劳感谢日”。据日本的《节日法》规定“勤劳感谢日”是以“尊贵勤劳、祝福生产、国民互相感谢”为宗旨,大概是说你太辛苦了,这天休息吧。
德国:错时放假,时间自主
德国《联邦休假法》规定,每人每年享有至少24个工作日的带薪休假。加上法定如新年、劳动节、统一日、圣诞节、复活节等节假日,每年假期超过150天。
德国人休假最大特点是灵活。除10月3日德国统一日是德国全国法定节日外,其他节日均由各州自行决定。德国法律规定,人们可以根据自己实际情况分拆安排休假日期。德国16个州学校的放假时间都不一样,家长可根据学校放假时间提前同雇主协商何时休假。雇主会根据工作需要,安排员工分散休假。这样既保证工作顺利进行,员工带薪休假也得到了落实。另外,德国政府鼓励人们带薪休假,对自动放弃带薪休假的员工不予经济补偿。如果员工在一年内没有休满假,其余假期最晚可在次年3月前休完。
荷兰:不同工种休假不同不工作还多拿钱
荷兰法律对不同工种休假作出明确规定。例如,荷兰媒体从业人员每年享有25个带薪假,而且包括雇主向员工额外发放的度假津贴。而荷兰大学研究人员的带薪假可达到40天,外加年薪8%的度假津贴。荷兰税法规定,如果放弃休假加班,员工年收入将增加,但同时将缴纳更多所得税,得不偿失。因此,在荷兰,很少有人在假期加班。
韩国:不人为制造黄金周
韩国全年法定节假日共有16天,当中包括各为3天的春节和中秋假期。此外,韩国人的带薪年假为15至25天。加上双休日,韩国人全年假期可达到132至142天。
在韩国,如果法定节假日与周末(周六或周日)重叠,就不再顺延补休。但中秋节和春节两个节日除外,可以顺延补休。当法定节假日与周末不相连时,政府一般不会人为地将它们凑在一起。个人可灵活利用自己的带薪年休假来弥补这个缺憾,凑成较长的休假天数。
篇6:独生子女“照料假”新规
独生子女“照料假”新规
日前,四川省出台《四川省老年人权益保障条例(修订草案)》(下称《草案》),创新性地提出实施“独生子女照料假”。《草案》规定,独生子女父母年满60周岁,患病住院治疗期间,用人单位应给予其子女每年累计不低于3天的照料假,其间工资福利待遇不变。此举引发大量关注,不少民众赞其“人性化”,但也有人担心会像探亲假一样,在现实中又成了一张“空头支票”。
民有所呼,法有所应。上世纪七十年代,我国开始全面推行计划生育政策,其间产生了大量独生子女家庭。伴随而来的,是如今独生子女家庭日益增长的养老压力。所以,着眼于不断提高对老年人的赡养质量,设立“独生子女照料假”值得鼓励,也称得上是弘扬中国孝道文化的给力举措。
不必讳言,从目前的情势来看,四川“独生子女照料假”的创举好是好,但对这一新政“落实起来有难度”的疑虑,要说也并非杞人之忧。比如,对此保障老年人权益的利好政策,许多网友便已预测“公家易推行,私企难落实”。而事实确也让人联想到,从上世纪就开始实施的探亲假,现今在很多地方早就沦为了形式。换言之,面对“独生子女照料假”的“画饼”之忧,尤须更多的后续实招,才能使之不仅仅只是一项“纸上的权利”。
法出即行,毫不走样,这当然是全社会的共同愿望。不过,关注独生子女家庭的养老压力,让这些家庭的老年人,更多更好地感受到颐养天年的夕阳之乐,在相关法律法规的提出实施上,似乎也不应因噎废食,“前怕狼、后怕虎”,总想着去等待一个理想化的“落地”环境。从这个视角来看,四川省将要创新推出的“独生子女照料假”,不止是率先“吃螃蟹”的尊老敬老好声音,何尝又不是能够引发各地见贤思齐的立法好动作。
“独生子女照料假”不必因病而得。四川的《草案》规定,“独生子女父母年满60周岁,患病住院治疗期间,用人单位应给予其子女每年累计不低于3天的照料假。”依我之见,这一爱老新政的出台,既然是充分体现了对独生子女家庭的现实帮扶,在“照料假”的获得和享受上,最好也用不着拘泥于老人是不是“患病住院”这一前置条件。毕竟,对老年人平时的“善养”,显然胜于在其生活不能自理时的服侍与照料。
让独生子女家庭的年轻人,有更多时间和精力做到“常回家看看”,而不必总得在其年迈父母生病住院时,方能获批“尽孝时间”,这应该才是设立“独生子女照料假”的初衷和根本。果能如此的话,也有利于在下一步的推行实施中,减少其被有意无意地归于“空头支票”的障碍与掣肘。因为,对于老年人来说,孩子的经常陪陪和聊聊,也是有效化解其生活寂寞这一“心病”的良方。
的确,“独生子女照料假”设得好,但要保障其正式出台后的实施到位,肯定离不开劳动监管等部门的扎实作为。此外,若有国家层面的从善如流,将其写入《劳动法》《劳动合同法》等相关法律中,那就更能给人信心、强力促进了。
相关链接
近日,四川省公布了关于“独生子女每年累计不低于3天照料假”的征求意见稿,引发关注。记者发现,福建、湖北、广西也已公布相关内容。不少专家认为,类似新政是应对社会老龄化问题的一个积极探索,但落实“纸上假期”在实际操作上仍有待完善。
近日,四川省公布了关于“独生子女每年累计不低于3天照料假”的征求意见稿,引发关注。记者发现,福建、湖北、广西也已公布相关内容。不少专家认为,类似新政是应对社会老龄化问题的一个积极探索,但落实“纸上假期”在实际操作上仍有待完善。
背景2020年老年人将达2.55亿
数据显示,到2020年全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右,占总人口比重提升到17.8%左右。
吉林大学哲学社会学院院长田毅鹏表示,面对社会老龄化趋势,需要做出一些新的政策调整以应对,“‘照料假’是一个有价值的政策性探索,通过在地方上先行、总结,待未来成熟之后,将有助于将之推向更广层面。”各地新规“照料假”天数大不同
◆四川:每年累计不低于3天
近日,《四川省老年人权益保障条例(修订草案)》(征求意见稿)网上征求社会公众意见,其中提到,独生子女的父母年满60周岁,患病住院治疗期间,用人单位应当支持其子女进行照料,并给予每年累计不低于3天的照料假,照料期间工资福利待遇不变。
◆福建:每年累计不超过10天
今年3月1日起施行的《福建省老年人权益保障条例》、5月份公布的湖北省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法(修订草案)提到:独生子女的父母年满60周岁,患病住院治疗期间,用人单位应当支持其子女进行护理照料,并给予每年累计不超过十天的护理时间,护理期间工资福利待遇不变。
◆广西:每年累计不超过15天
在同样的前提条件下,广西提出了“每年累计不超过十五天的护理假”,将于2017年9月1日正式实施。
网友担忧 会不会成为“纸上假期”
◆福州市某事业单位员工范女士:在单位里从来没听到过相关的宣传,同事私下交流也没人提过……估计一头雾水的'肯定不止我一个。
◆湖北武汉一学校员工冀女士:这听着是个好政策,但为什么只针对独生子女,现在两个孩子的家庭,照料生病老人的压力也很大。
◆福建师范大学公共管理学院教授谢宏忠:用人单位的类型与具体情况千差万别,“很多人不了解,恐怕是源于一些用人单位不愿意加大宣传。”谢宏忠说,“照料假”一方面可能导致用人成本增加,如在岗位配置、团队运作中某岗位的人不方便离开;另一方面,中小企业可能更不愿意履行“照料假”,也不能排除“个别单位为规避政策干脆不招聘独生子女”的可能性。
◆福州大学社会学系教授甘满堂:按目前“照料假”的设计,3天基本可以从单位到家或医院跑个来回,10天以内可留几天照顾父母。考虑到企业成本,10天是目前较合理的安排,但如果父母需要长期照顾,10天显然不够。而实际上,由于相应监督体制尚未建立,机关与事业单位、国有企业落实“照料假”相对容易,一些私营企业在执行政策上可能会大打折扣。
专家分析 如何才能常回家看看?
湖北山河律师事务所律师王景霞告诉记者,不仅是独生子女的“照料假”,如带薪年假、探亲假等的具体实施,很多并未完全被劳动者所熟知。我国大部分家庭“四老两小”的养老模式带来了一些养老问题,解决这些问题同样需要通过法律,来规范社会各相关机构发挥其职能,保障子女更好地抚养老人。
王景霞表示,如果用人单位未依法给予劳动者休假的权利,依据《中华人民共和国劳动法》,劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提出诉讼。
王景霞建议,对于由“照料假”等给用人单位带来的成本,可以从税收及其他优惠政策方面给予用人单位补贴。
厦门大学社会学教授叶文振建议,有关部门应进一步了解大部分员工和其父母对“照料假”等对假期天数等的真实需求,这样制定政策、执行起来才会更有针对性,效果也会更好。另外,可以考虑进一步扩大“休假人员”的范围,如只要夫妻一方是独生子女,在申请照料假时,配偶也能同时休假,以减轻家庭的压力。
田毅鹏表示,需建立一个与社会整体相衔接、相互兼容的配套体系,才能更好地将“纸上假期”落到实处,去应对和解决养老中面临的问题。







