“Adrianna”通过精心收集，向本站投稿了14篇在煤矿药品集中招标采购会上的讲话，下面是小编精心整理后的在煤矿药品集中招标采购会上的讲话，仅供参考，大家一起来看看吧。
篇1：在煤矿药品集中招标采购会上的讲话
二00五年三月十六日
各位来宾、同志们：
今天，各医药公司领导在百忙之中，带着诚心，前来参加＊＊煤矿药品集中采购招标会，在此，我首先代表医院全体干部职工和全矿广大干部职工家属向前来参加招标会的各位领导表示热烈的欢迎，向支持医院招标采购工作的各职能部门领导表示衷心的感谢!
今天，我们召开＊＊煤矿职工医院药品集中采购招标会议，主要是总结分析药品招标采购工作取的成绩和存在的问题，安排部署药品招标采购的工作任务。刚才经考办张主任宣读了20白庄煤矿职工医院药品招标采购协议书，审计科王科长通报了20药品招标采购的情况，职工医院工作人员向与会的同志分发了招标医药品种和报价。为认真搞好这次药品招标采购工作，下面我再强调几点：
一、要充分认识药品招标工作的重要意义，切实做好此次药品招标工作。实行药品招标采购，是党中央、国务院确定的城镇医药卫生体制改革的重要内容，是维护人民群众利益，密切党同人民群众联系的重要措施，是落实“三个代表”重要思想的具体体现，是一项利国利民的德政工程，这也是我们认真贯彻落实《医疗机构药品集中招标采购工作规范》和《药品集中招标采购监督管理办法》精神，全面加强药品管理一种重要举措。自以来，我们按照上级要求，积极开展药品招标采购工作，取得了较好成绩。医院采购支出有了大幅度的下降，平均降幅达20%，部分药品价格下降幅度达50%以上，20药品采购为矿节约资金30余万元，同比又下降了10.8万元。在节约大量资金的基础上，药品质量有了很大提高和保证，杜绝了假冒伪劣药品流入，提高了对病人的救治水平，达到了让利于患者，让职工群众受益的目的。但我们也必须清醒地看到，我们的集中招标采购工作与中央和集团公司等上级的要求相比，与人民群众的期望相比，力度还不足、差距还很大，特别是采购方面还存有不完善，没有达到百分之百招标的要求，还存在很多亟待解决的深层次矛盾和问题。我们必须从更高的层面，从对上级负责，对全矿职工家属和广大患者负责的高度，进一步提高对药品招标采购的重要意义，切实抓好药品招标采购工作。
二、转变观念，开拓创新，做好今年药品集中招标采购工作。事实证明，药品集中招标采购是提高药品质量，降低药品造价最有效的手段，我们通过多年招标采购，也摸索了一些好经验、好做法，在总结经验的基础上，我们要进一步转变观念，开拓创新，全面做好今年的药品招标采购工作。首先，要严格规范药品集中采购程序。职工医院工作人员、各职能部门和供应商要认真学习《药品集中招标采购暂行办法》及实施细则，严格按照规定的程序和要求开展招投标活动。标书的制作、投标、开标及中标后的管理都要程序化、规范化、标准化，确保招标工作“公平、公开、公正”，严防产生不公平的标书条款、不公正的交易行为、不公开的评标过程。要重点做到三个公开：一是采购计划公开；二是投标、评标、开标等程序公开；三是结果公开，确保整个招标采购工作在纪检监察部门和各职能部门的监督下运作，严禁暗箱操作、违规操作。有关部门和单位在采购活动中要注意把好“三关”，即：投标人的资格关、药品验收入库关、供货发票的审核关，真正将好事办好。这里我特别强调，无论是谁，无论多高职级的干部，无论何种理由，都不允许通过任何方式干扰招投标工作。不管是前来招标的医药公司，还是我们内部人员，都要严格按照《医疗机构药品集中招标采购工作规范》和《药品集中招标采购监督管理办法》要求，本着公开、公平、公正的原则，认真的开展招标工作，不允许有任何违反政策法规的现象发生。如有发生不正常竞争现象，矿将中止该医药公司的投标权利，对内部人员进行严肃处理。其次，要坚持质量第一，依照质量优先、价格合理、诚实守信的原则。前来招标的各医药公司面临的竞争条件是公平的`，投标的条件是平等的，只要质量合格，价格合理，诚实守信，我们就与之合作，签定协议，并按照购销协议规定，按期、足额支付货款，达到双赢的目的。再次，要切实处理好两个关系。一是要考虑患者的利益，必须坚持把招标采购获得的大部分好处让利于患者。从长远的观点来看，只要药品招标采购搞好了，就会更加有效地刺激医疗消费，达到“薄利多销”的目的，医院和各医药公司的市场空间会更加广阔。二是要处理好药品质量和价格的关系问题。必须坚持质量优先，价格合理，满足医院临床用药需求的原则，任何时候，任何情况下，都不允许为了追求价格而牺牲药品质量，影响临床用药安全有效的现象。
三、要认真做好医疗卫生服务工作，进一步提高我们医护水平。实践“三个代表”重要思想，关
键是要与卫生工作实际相结合，在改革、发展和稳定之间找到结合点，而这个结合点就是人民群众对卫生服务的需求和对提供的医疗卫生服务的满意度。目前，卫生系统在医疗卫生服务方面还存在不少问题，少数医务人员的服务意识和服务观念淡薄，服务态度冷漠、质量不高，缺乏对患者的尊重和关怀，甚至发生损害患者利益的行为；有的窗口科室还存在生、冷、硬、顶、推现象，挂号、划价、收费、取药等窗口及门诊医生对患者提问懒于回答，漠然视之；部分医护人员对病人不负责，随便开药，导致病人对医院及医务人员缺乏信任，医患之间缺少感情沟通。这些问题严重损害了卫生队伍的整体形象。各医护人员必须进一步转变服务理念、强化服务意识、增强服务能力、改善服务态度、优化服务环境、规范服务行为，真正将“以病人为中心”、“以服务对象为中心”的服务理念实实在在地落实到为群众提供优质服务中去，体现在服务流程的每一个环节上。四、要加强学习培训，提高药品从业人员素质。药品质量管理小组全体成员要针对药品工作现状，加强业务学习。提高解决实际问题的能力，自觉做到严把药品应用关口，正确识别假药、劣药、不合格药品，主动为病人介绍药品使用知识和注意事项，杜绝因医务工作人员不负责任而给病人带来不必要的痛苦。同时，还要制定相应措施和规章制度，明确职责，从安全用药的法律法规、药品的使用知识及注意事项起步，加强责任心，落实岗位责任制，兑现服务承诺，促进药品管理工作的开展。
篇2：药品采购集中招标协议书
药品采购集中招标协议书
编号：_________
鉴于招标人为获得以下药品和伴随服务而进行集中招标采购，并接受了投标人对上述药品的投标。本合同在此声明如下：
1.本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义相同。
2.下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：
(1)投标人提交的投标函和网上投标报价;
(2)药品需求一览表;
(3)合同条款;
(4)招标代理机构发出的《中标通知书》。
3.投标人将获得以下药品在招标周期内的独家供货资格，并委托_________为配送单位。
4.投标人在此保证将全部按照合同的规定向招标人提供药品和服务，并修补缺陷。
5.合同所涉及的药品名称为：
6.招标人在此保证，将在收到投标人配送的药品_________日后，向投标人支付货款。
招标人(盖章)：_________ 投标人(盖章)：_________
招标人代表(签字)：_________ 投标人代表(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点：_________ 签订地点：_________
篇3：药品集中招标采购合同(试行)
合同编号：________
签定地点：
招标人：
投标人：
为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《_____》《中华人民共和国药品管理法》和_____纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。
药品名称
产地
规格
单位
供货价格
出厂价格
零售价格
数量
金额
交货时间
人民币（大写）
第一条?投标人提供的药品必须符合国家的质量标准及有关质量的规定和要求。
第三条?投标人首批所供药品须提供真实的省或市药检所检测的检测报告书，每批产品须附该产品合格证；进口药品应附上供货单位质量检验报告书及进口药品注册证。如因药品质量原因造成的一切损失由投标人负全部责任。
第四条?投标人为生产企业，所供药品不得超过生产日期3个月，投标人为经营企业所供药品不得超过生产日期6个月；有有效期的药品距失效期的时间不得少于其规定有效期的三分之一。投标人提供药品10件以下为1个批号，50件以下应不超过2个批号，50件以上应不超过4个批号，各批号的出厂日期相隔不得超过1个月。
第五条?包装物的供应与回收，包装标准：
（1）除非对包装另有规定，投标人提供的全部药品应按标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点。
（2）每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书。包装，标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求，包括招标人后来提出的特殊要求。
第六条?检验标准，方法、时间、地点和期限：
（1）如果招标人确认需要进行药品质量检验，应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知投标人。如果投标人同意进行药品质量检验，或者通过检验证明药品存在质量问题，则进行药品质量检验的费用由投标人承担，检验在投标人交货的最终目的地进行。
（2）招标人在接收药品时，应对药品进行验货确认，对不符合合同要求的，招标人有权拒绝接受。投标人应及时更换被拒绝的药品，不得影响招标人的临床用药。
第七条?结算方式、时间及地点：
（1）自招标人收到合同项下最后一批配送药品后，按规定结算时间招标人应付清全部价款。招标人和投标人可根据不同的结算条件协商确定中标药品价格优惠比率。该优惠比率在合同执行过程中不得变更。
（2）招标人按月与投标入结算到期价款。
（3）招标人按照药品购销合同规定的方式，同投标人结算价款。
（4）投标人应向招标人提交对已交易药品的发票和有关单证以及合同规定的其他义务已经履行的证明。
（5）结算时间为招标人在收到投标人配送的药品售出3个月结算相应价款，
第八条?本合同解除条件：
（1）违约终止合同：
①发生下列情况招标人在采取补救措施不受影响的情况下.招标入可向投标人发出书面通知书，提出部分或全部终止合同：
1）投标人来能在合同规定的限期或招标人同意延长的限期内提供部分或全部药品；
2）投标人未能履行合同规定的其它义务；
3）招标人认定投标人在本合同的实施过程中有严重违法行为。
③如招标人未按中标合同的规定按时结算价款，投标人有权要求招标人支付法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止合同。
（2）因企业破产终止合同：
如果投标人破产或无清偿能力，招标人可在任何时候以书面形式通知投标人，提出终止合同而不给投标人补偿。该终止合同将不损害或影响招标人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
第九条?违约责任：
（1）投标人履约延误：
①在履行合同的过程中，如果投标人遇到妨碍按时配送药品和提供伴随服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知招标人和招标代理机构。招标人或招标代理机构在收到投标人通知后，应尽快对情况进行核实.并由招标人确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或终止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。
②如投标人无正当理由拖延交货，将受到以下制裁，加收误期赔偿费和/或终止合同。
（2）误期赔偿：
①除本合同第十-条第一项规定的情况外。如果投标人没有按照合同规定的时间配送药品并提供伴随服务，招标人应从价款中扣除违约金而不影响本合同项下的其它补救办法。每延误一周的违约金为迟交药品价款的5%，直到交货或提供服务为止，一周按7日计算，不足7日的按一周计算。违约金的最高限额是合同总价的10%，一旦达到违约金的最高限额，招标人可以终止合同，
②投标人在支付违约金后，还应当履行应尽的交货义务。
（3）招标人履约义务:
①招标人必须无条件采购本合同项下的中标品种。投标人无违约行为，招标人不得以任何理由采购其它品牌的药品替代中标品种。
②招标人应完成中标药品合同采购量的采购。如在本合同规定的采购周期内合同采购量未能完成，则应顺延到下一个采购周期继续采购，直到合同采购量全部完成。
③招标人须按照合同规定指定结算银行及时结算价款。不得以任何理由干涉结算银行的正常结算行为。
④招标人必须要求投标人按实际成交价格如实开据发票，并如实记帐。
（4）不可抗力；
①因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。
②本条所述的“不可抗力”是指那些受影响方无法控制、不可预见的事件，但不包括故意违约或疏忽，这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件。
③在不可抗力事件发生后，受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
第十条?合同争议解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商调解不成的按下列方式解决：?（一）提交--_____委员会_____；?
（二）依法向--人民法院起诉。
第十一条?其它约定事项:
（1）采购周期：自签定合同之日起，12个月。
（2）批次采购合同：网上签发的批次采购合同是最终药品购销合同的组成部分之一。
（3）其他义务：
①招投标双方同意，凡在成交目录中的药品，按公布的中标价通过吉林省海虹药通医药电子商务平台（jlmfc）进行交易，不以其他方式进行交易。
②招投标双方都严格为吉林省海虹药通医药电子商务平台（jlmec）的相关信息进行保密。
③招投标双方均认可网上交易这一采购形式，并认可吉林省海虹药通医药电子商务平台（jlmec）的交易数据对双方具有法律效力。
④配送，配送由投标人或投标人委托的药品批发企业及分配送商负责。每次配送的时间和数量以招标人的采购计划或合同为准，急救药品的配送不应超过4小时，一般药品的配送不应超过24小时。配送时应提供同批号的药检报告书。招标人通过吉林省海虹药通电子商务平台（jlmzc）、根据用药计划向投标人的配送商发送批次采购计划，投标人据此配送。投标人每次配送的时间和数量必须严格按照招标人发送的批次采购计划执行。
⑤伴随服务：
a投标人可能被要求提供下列服务中的一项或全部服务：
b药品的现场搬运或入库；
c提供药品开箱或分装的用具；
d对开箱时发现的破损、近效期药品或其他不合格包装药品及时更换；
e在招标人指定地点为所供药品的临床应用进行现场讲解或培训；
f其他投标人应提供的相关服务项目。
2）如果投标人对可能发生的伴随服务需要收取费用，应在报价时予以注明。
⑥合同修改：除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。
第十二条?招标人、投标人在药品集中招标采购中，必须严格遵守国家的法律、法规和药品集中采购监督管理暂行办法的规定，自觉服从行政管理部门的监督管理。
第十三条?招标人（医疗机构）按采购合同的规定采购药品，按约定时间付款，不得另设附加条件。
第十四条?本合同可由招标人代理人持招标人的委托代理协议，以招标人的名义与投标人签订。
第十五条?本合同在使用中必须附有中标通知书，否则无效。
第十六条?本合同经双方签字盖章后生效。
招标人
招标人：（章）：
住所：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
传真：
开户银行：
帐号：
邮编：
年月日
招标代理机构
招标代理机构：（章）：
住所：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
传真：
开户银行：
帐号：
邮编：
年月日
投标人
投标人：（章）：
住所：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
传真：
开户银行：
帐号：
邮编：
?年月日
鉴证意见：
鉴证机关（章）：
经办人：
年月日
篇4：临床药品集中招标采购合同
临床药品集中招标采购合同
买方：
卖方：
合同内容
总金额
数量
服务费
总金额
鉴于招标人为获得临床需要使用的药品而进行集中招标采购，并接受了投标人对上述药品的投标。现双方签定药品购销合同，本合同在此声明如下：本合同中的词语和术语的含义与《采购文件》通用合同条款中定义相同。
下述文件是本合同不可分割的一部分，并与本合同一起阅读和解释：
投标人提交的投标函;药品需求一览表;中标品种通知书品种通知书》);通用合同条款及前附表;阜阳市医疗机构__年第一轮药品集中招标采购购销合同附表。
本合同仅为明确买方在本次药品集中招标采购的有效采购期内的药品采购品牌、价格及服务。实际交易量以买卖双方签订的批次合同为准。
买方只能采购其选择确认的成交品种，卖方无违约行为，买方不得以任何理由以其他品种替代成交品种。
卖方应根据相关规定在与买方签订本合同时向招标代理服务机构缴纳招标代理服务费，卖方未按照规定缴纳招标代理服务费的，买方有权拒绝其参加以后的招标采购活动。
本合同一式四份，买卖双方各一份，阜阳市医疗机构药品集中招标采购领导小组一份，招标代理服务机构安徽海虹医药电子商务有限公司一份。
本合同中涉及“参见”的内容，由招标代理机构保存备查。
本合同加盖买卖双方及招标办和安徽___医药电子商务有限公司印章，方可生效。合同可从“招标办”领取，“招标办”保留对本合同的解释权。
买方卖方
法定代表人：法定代表人：
邮编：邮编：
开户银行：开户银行：
日期：年月日日期：年月日
阜阳市医疗机构药品集中招标采购领导小组
安徽___医药电子商务有限公司
日期：年月日
篇5：吉林省药品集中招标采购合同
吉林省药品集中招标采购合同
合同编号：_________
签订地点：_________
招标人：_________
投标人：_________
为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国药品管理法》和国务院纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。
┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│药品│产地│规格│单位│供货│出厂│零售│数量│金额│交货│
│名称│
│
│
│价格│价格│价格│
│
│时间│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤
│人民币（大写）
│
└─────────────────────────────┘
第一条 投标人提供的药品必须符合国家的质量标准及有关质量的规定和要求。
第二条 投标人必须提供经营的有效证件及所供药品的生产经营许可证、质量标准、价格单等招标人所需的真实允许销售的相关文件和手续，首批供货时上述文件必须提供。
第三条 投标人首批所供药品须提供真实的省或市药检所检测的检测报告书，每批产品须附该产品合格证；进口药品应附上供货单位质量检验报告书及进口药品注册证。如因药品质量原因造成的一切损失由投标人负全部责任。
第四条 投标人为生产企业，所供药品不得超过生产日期3个月，投标人为经营企业所供药品不得超过生产日期6个月；有有效期的药品距失效期的时间不得少于其规定有效期的三分之一。投标人提供药品10件以下为1个批号，50件以下应不超过2个批号，50件以上应不超过4个批号，各批号的出厂日期相隔不得超过1个月。
第五条 包装物的供应与回收、包装标准
（1）除非对包装另有规定，投标人提供的全部药品应按标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点。
（2）每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书。包装，标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求，包括招标人后来提出的特殊要求。
第六条 检验标准，方法、时间、地点和期限
（1）如果招标人确认需要进行药品质量检验，应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知投标人。如果投标人同意进行药品质量检验，或者通过检验证明药品存在质量问题，则进行药品质量检验的费用由投标人承担，检验在投标人交货的最终目的地进行。
（2）招标人在接收药品时，应对药品进行验货确认，对不符合合同要求的，招标人有权拒绝接受。投标人应及时更换被拒绝的药品，不得影响招标人的临床用药。
（3）招标人如果发现药品存在质量问题（有当地药检部门的检验报告），有权在其它入围药品中选择替代药品。上述决定必须在7日内报卫生行政部门备案。
第七条 结算方式、时间及地点
（1）自招标人收到合同项下最后一批配送药品后，按规定结算时间招标人应付清全部价款。招标人和投标人可根据不同的结算条件协商确定中标药品价格优惠比率。该优惠比率在合同执行过程中不得变更。
（2）招标人按月与投标入结算到期价款。
（3）招标人按照药品购销合同规定的方式，同投标人结算价款。
（4）投标人应向招标人提交对已交易药品的发票和有关单证以及合同规定的其他义务已经履行的证明。
（5）结算时间为招标人在收到投标人配送的药品售出3个月结算相应价款。
第八条 本合同解除条件
1.违约终止合同：
发生下列情况招标人在采取补救措施不受影响的情况下，招标人可向投标人发出书面通知书，提出部分或全部终止合同：
（1）投标人来能在合同规定的限期或招标人同意延长的限期内提供部分或全部药品；
（2）投标人未能履行合同规定的其它义务；
（3）招标人认定投标人在本合同的实施过程中有严重违法行为。
招标人根据上述规定，终止了全部或部分合同后，可以购买评标时其他中标品种或入围品种，并在7日内通知招标代理机构并报卫生行政部门。投标人应对购买替代药品所超出的那部分费用负责。招标人有权要求投标人继续执行合同中未终止的部分。
如招标人未按中标合同的规定按时结算价款，投标人有权要求招标人支付法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止合同。
2.因企业破产终止合同：
如果投标人破产或无清偿能力，招标人可在任何时候以书面形式通知投标人，提出终止合同而不给投标人补偿。该终止合同将不损害或影响招标人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
第九条 违约责任
1.投标人履约延误：
（1）在履行合同的过程中，如果投标人遇到妨碍按时配送药品和提供伴随服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知招标人和招标代理机构。招标人或招标代理机构在收到投标人通知后，应尽快对情况进行核实。并由招标人确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或终止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。
（2）如投标人无正当理由拖延交货，将受到以下制裁，加收误期赔偿费和/或终止合同。
2.误期赔偿：
（1）除本合同第十一条第一项规定的情况外。如果投标人没有按照合同规定的时间配送药品并提供伴随服务，招标人应从价款中扣除违约金而不影响本合同项下的其它补救办法。
每延误一周的违约金为迟交药品价款的5％，直到交货或提供服务为止，一周按7日计算，不足7日的按一周计算。违约金的最高限额是合同总价的10％，一旦达到违约金的最高限额，招标人可以终止合同。
篇6：医疗机构药品集中招标采购药品买卖协议书
医疗机构药品集中招标采购药品买卖协议书
合同编号：_________
买受人(买方)：_________
出卖人(卖方)：_________
签订地点：_________
买方自愿购买卖方提供的上海市医疗机构药品集中招标采购中标的药品，为明确双方的权利和义务，现根据《中华人民共和国民法典》等法律法规、《上海市医疗机构药品集中招标采购实施办法》和招投标文件的规定，本着平等协商的原则，就有关事宜达成如下协议：
一、概况
1.数量：所需药品的实际数量。买方需要临时增加药品数量的，须在用药24小时前书面提出。
2.价格：
(1)卖方提交药品的价格必须同中标成交通知书中确认的价格一致;
(2)买卖双方在合同约定的交付期限内遇政府价格调整的，重新协商并签订补充条款。
合计人民币金额(大写)：
(注：空格如不够，可另接)
二、质量标准
卖方交付的药品必须符合药典或国家药品监督管理部门规定的标准，并与投标时的承诺相一致;药品不符合质量标准的(以药检部门的检验结果为准)，买方有权在其他中标的药品中选择替代药品，同时在3天内报上海市医疗机构药品集中招标采购协调管理委员会办公室备案。
三、有效期限
1.卖方交付药品的有效期必须与招投标文件中规定的有效期一致。
2.卖方所提供药品的有效期不得少于6个月。
3.特殊品种双方另行协商。
四、包装标准
1.卖方提供的药品必须按标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损地运抵指定现场，否则其所造成的一切损失均由卖方负责。
2.每一个包装箱必须附一份详细装箱单和质量合格证。
3.特殊要求：_________。
五、配送
1.配送由卖方委托的药品经营企业负责。每次配送的时间和数量以买方的采购计划及合同为准。
2.配送时必须提供同批号的药检报告书(进口药品附注册证)。
六、伴随服务
如果卖方对可能发生的`伴随服务需要收取费用的，必须在报价时注明，并作如下约定：_________
七、双方的义务
1.卖方应按照合同中买方规定的时间，配送药品并提供伴随服务。
2.买方在使用成交药品时，如遇第三方提出侵犯其专利权、商标权或保护期的，其责任由卖方承担。
3.买方应购买本合同项下的成交品种。卖方无违约行为的，买方不得以任何理由购买其他品牌的药品替代本合同成交品种。
4.买方应完成本合同的药品采购量。
5.买方应按照合同规定结算货款。指定结算银行的买方，不得以任何理由干涉结算银行的正常结算行为。
八、履行期限
本合同履行期限为_________天(不得少于一季)，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。履行期满前十天，一方当事人就续约一事提出书面异议的，本合同履行期满终止。双方均未提出异议的，则本合同自动续约;续约的新合同中双方权利义务、履行期限等与本合同相同，数量根据实际情况由双方另行协商。
九、结算方式及期限
1.双方约定通过下列第_________种方式结算。
(1)转帐支票
(2)代记凭证
(3)电汇
(4)汇票
(5)其他
2.结算期限_________。
十、违约责任
1.卖方未按合同规定履约(包括质量、价格、服务等)，买方可收取违约金，违约金为卖方迟延履行的，每延误1天，违约金为迟交药品货款的_________%，直至履约为止。违约金的最高限额是合同总价的10%，一旦达到违约金的最高限额，买方即可终止本合同。
2.买方未按合同规定履约(未完成药品采购量等)，卖方可收取违约金，违约金为买方迟延履行的，每延误1天，违约金为拖延药品货款的_________%，直至履约为止。违约金的最高限额是合同总价的10%，一旦达到违约金的最高限额，卖方即可终止本合同。
十一、合同争议解决方式
本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决。协商不能解决的，选定下列第_________种方式解决(不选定的划除)：
(1)提交上海仲裁委员会仲裁。
(2)依法向人民法院提起诉讼。
十二、合同效力
本合同及补充协议与招投标文件的规定不一致的，以招投标文件的规定为准。
十三、附则
1.本合同如有未尽事宜，双方可通过协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
2.本合同(包括续约合同)履行期限均不能超出招标周期(即自合同签订生效之日始，至下一轮招标结果通知发布之日止)。
3.本合同一式两份，双方各执一份。
买方(盖章)：_________卖方(盖章)：_________
地址：_________地址：_________
法定代表人：_________法定代表人：_________
委托代理人：_________委托代理人：_________
电话：_________电话：_________
邮编：_________邮编：_________
开户银行：_________开户银行：_________
帐号：_________帐号：_________
_________年____月____日_________年____月____日
篇7：北京市集中招标采购药品价格管理办法
北京市集中招标采购药品价格管理办法
第一条 为进一步规范本市集中招标采购药品价格管理，根据《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》(卫规财发[]308号)的有关规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内集中招标采购药品，均应遵守本办法。
第三条 对于政府定价药品，生产经营企业(以下简称投标人)不得高于政府制定公布的最高零售价和在北京市物价局备案的零售价投标。高于政府定价投标的自动废标。
市场调节价药品由生产企业自主定价。投标人应以在本市销售的实际价格投标报价，不得虚高定价投标。
第四条 投标人不得采取低于成本价格投标等不正当行为竞标。
第五条 投标药品由医疗机构或招标代理机构根据政府的药品价格政策规定进行审核。不符合有关价格政策规定的药品不得进入评标范围。
第六条 招标人或招标代理机构在评标过程中应遵循质量第一的原则，在保证药品质量及投标人履约能力前提下，按照药品质量价格比等因素评标。
第七条 招标人或招标代理机构应在评标结束后5个工作日内，将候选中标药品的中标价等有关材料，按照统一要求格式(详见附表)填写，上报市物价局。对逾期或不符合有关规定的不予受理。
第八条 对于中标的政府定价药品，由市物价局按照中标价与原进货价之间的价差大部分让给患者的原则核定临时零售价。让给比例根据价差大小实行差别比例。对于中标的市场调节价药品，按照适当考虑医疗机构合理利益的原则，以中标价顺加差别差价率核定临时零售价。
第九条 为鼓励医疗机构采购和使用低价药品，中标的`低价药品的价差全部留给医疗机构。
第十条 市物价局在受理上报中标药品资料15个工作日内，制定中标药品临时零售价，并向社会公布。
第十一条 参与药品集中招标采购的医疗机构在合同采购期内，应执行北京市物价局核定的中标药品临时零售价，不得突破。中标药品在未参加药品集中招标采购的非营利性医疗机构销售，也应按临时零售价执行。
第十二条 各医疗机构应做好中标药品临时零售价的明码标价。
第十三条 医疗机构不得在合同签定的中标价之外再向投标人收取其他折让折扣。
第十四条 医疗机构或招标代理机构收取招标服务费用，按国家计委和北京市物价局有关规定执行。
第十五条 各级价格监督检查部门要加强药品价格监督检查，依法对违反本办法规定的价格违法行为进行查处。
第十六条 本办法自5月1日起执行。
篇8：×市药品集中招标采购工作情况汇报
绥化市卫生局
8月24日
年初以来，我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻中、盛市纪委全会精神，按照国务院、盛市纠风办和省卫生厅的工作部署，从我市实际情况出发，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，牵头组织开展了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作，积极推进和不断完善药品集中招标采购工作，在各有关部门的通力协作和共同努力下，这项工作取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下：
一、精心部署，明确各责任部门的任务
各级党委、政府和各有关责任部门，特别是承担牵头任务的卫生行政部门，高度重视这项工作，主动按照上级要求和各自承担的责任，自觉地发了职能作用：一是在纪检监察部门的指导和协调下，牵头组织召开了相关责任部门的主要领导及相关负责人参加的联席会议。成立了以市卫生局主要领导为组长、各责任单位主管领导为副组长、相关科室领导为成员的“全市纠正医药购销和医疗服务中的不正之风领导小组”和相应的办事机构。明确了指导思想、任务目标、主要措施和各部门职责。实施了行风建设“一把手”工程，实行了领导责任制和责任追究制。各责任部门也都把纠正医药购销中的不正之风工作摆上重要议事日程，主要领导亲自指挥，分管领导具体组织实施。相继召开了领导班子会议，建立和完善本系统的领导组织和办事机构，制发了纠药风工作方案，进行了动员部署，并在本系统积极地开展工作。二是召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议，进一步总结和部署了整治医药购销和医疗服务中的不正之风工作。市卫生局主要领导与县（市、区）卫生局长和市直医疗卫生单位主要负责人签订了责任状。市局局长及各县（市、区）卫生部门负责人，向社会郑重地作出了既保证认真履行党风廉政建设工作职责，切实抓好行风建设，又保证个人廉洁自律，并自觉接受各方面监督的承诺。三是制发了《20全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作方案》、《全市卫生系统“正行风、促发展”民主评议行风活动实施方案》、《全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风实施意见》、《绥化市43家医疗机构第四轮药品集中招标采购工作方案》等10多个文件，对有关纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作作出了周密的安排，提出了严格要求。全市各级卫生部门和医疗卫生单位普遍以开展“维护群众健康权益、纠正行业不正之风”专项治理工作为重点，有计划、分步骤地全面开展了工作。
二、积极推进，努力规范药品集中招标采购工作
现在全市43家非营利医院使用的是去年中标的药品，使用期限自10月1日到年10月1日。我局按省厅要求，去年基本医疗保险目录的所有药品和其它临床常用药品全部实行了招标，中标药品510种。用药总金额8376万元,招标药品金额4372万元,占用药总金额的52.2%,平均降幅达9.6%,向群众让利420万元。今年的药品招标已开始运作，从8月7日开始发售标书,9月6日开标，现在评标已经结束，正在市物价局审查批零售价，预计10月下旬开始执行新一轮中标药品。今年的招标工作，我们已经把临床使用的全部药品纳入招标范围，并在全市43家非营利性医疗机构（二级以上医院36家）中进行。我市四次药品招标,都是按要求将70%的降价空间让给患者。为保证药品集中招标采购工作规范有序的进行，确保中标和购进质好价廉的药品，确保将好处让利于民,在去年招标工作中，我们在严格执行国家和省药品集中招标采购有关政策规定的同时，注意坚持“四个原则”，严把“四个关口”。
CCC坚持四个原则：
一是坚持医院为主体的原则。在抽调专家评标过程中，我们为了充分体现每个县（市、区）的代表性,除一家医院有特殊情况外,其余10个县（市、区）的综合医院和市本级的综合医院都抽调了评审专家。
二是坚持全口径覆盖的原则。按照省卫生厅的要求，全市县以上非营利医院全部参加了药品招标；并把临床的所有
药品作为招标品种。这种办法可以最大限度地控制医生在开方时避让中标药品的可能性，减少中标后就死标的现象。
三是坚持质价比优先的原则。在药品招标评标过程中，我们在保证质量的同时，最大限度地降低了药品价格，凡没有达到GMP认证的针剂药品一律不予中标，GMP认证的药品占中标药品的95％以上。
四是坚持最高限价的原则。我们对所有中标药品进行了最高限价，凡投标价格高于零售价的85％的药品（除进口药外），如果不降到85％以下，一律不予中标。同一品种相同规格的药品（商品名不同、零售价不同）高于其他投标价格30％的一律不予中标。
CCC严把四个关口：
一是严把代理关。为了保证药品招标的公正性，充分体现医院的主体地位。在选定招标公司前，我们对申请代理我市药品招标工作的4家有招标资质的招标公司，进行了实地考察，除一家没有代理过本省药品招标的公司外，其他三家作为预选合格公司，并在43家医院代表参加的招标公司选定会议上进行了公开展示，展示后由43家医院代表公开投票，当场唱票，最后选定了黑龙江省龙达卫生技术服务有限公司。
二是严把评标关。我们在专家库中分层次、按要求抽取专家，并在8个小时内到达评标地点，采取关闭所有通讯工具，进行全封闭式的评标方法。
三是严把药品入院关。因为部分药品品种（特别是三个以上投标商参加投标的`评标产品）中标药品的价格仍有很大的空间，对我市一些贫困县和小医院来说投标价格仍然很高。为了进一步降低药品价格，我们采取了下不封底的原则，即在药品中标通知书上写明，不高于中标价格在我市销售字样。
四是严把使用关。对药商反映的个别医院不使用中标药品的问题，在全市卫生工作会议上作为一个专题进行了通报，并提出了具体要求。会后，我们又把中标药品的使用情况，纳入行风建设检查评比中，与行风建设同时部署、同时检查、同时通报。我们还对药品经销商反映的个别医院，使用与中标药品同一品种的非中标药品，不按时付款等一些具体问题，及时认真地进行了处理，使中标药品在我市运行良好。
三、立足防范，专项治理医药购销中的不正之风
按照行风建设标本兼治的方针，本着教育、制度、监督并重的原则，针对我市在医药购销和医疗服务方面存在的突出问题，结合深化城镇医药卫生体制改革，我们从建立健全各项规章制度入手，不断强化各项监管措施，进一步加大了从源头上预防和惩治不正之风的力度。一是积极争取和协调有关部门落实财政补助政策，调整医疗服务价格，逐步降低医院药品收入占业务收入的比重，弱化药品收益对医院的补偿作用。二是积极推进发展药品零售连锁企业和药品生产经营企业的资质认证工作。通过规范药品经营行为，鼓励药品经营企业之间开展公平有序的竞争，进一步降低药品价格。三是积极开展“廉洁行医，诚信服务”活动。我们组织有关医院专家，向全市医务工作者发出了关于“廉洁行医、诚信服务，自觉维护医学圣洁”的倡议书，并通过文件和新闻媒体进行了广泛地宣传，要求各级卫生部门动员广大医务工作者响应倡议，积极创建诚信医院活动和评寻廉洁行医，诚信服务标兵”活动。四是严格执行卫生部、省卫生厅关于严禁开单提成、收红包、拿回扣的有关规定，对违反规定的单位和个人，坚持核实一起，查处一起，绝不姑息。五是坚持实施了医疗服务和药品价格“明码标价”、“双处方”、“一日清单”、单病种医疗收费最高限价等项制度，继续推行并不断完善了病人选择医生制度及首诊负责制，尊重患者的知情权、选择权和监督权，增强了收费的透明度。六是继续开展“正行风、促发展”民主评议行风活动，深入开展了改善经济发展环境年活动，不断加强行业作风建设，带动和促进纠正医药购销中的不正之风工作的深入开展,上半年全市卫生系统医务人员共拒收和上缴红包15690元。七是加强了对医保定点医院的监管。市本级和大部分县（市、区）劳动保障部门都成立了医疗监督委员会，制定了医保专管员责任制，针对服务协议的相关内容，对定点医院进行“前沿”管理，严把住院审批关、贵重药品审批关，杜绝了大量的人情药和不合理用药。
为切实解决医药购销和医疗服务中的重点问题，各责任部门按照方案要求和工作分工，全面开展了专项治理，加大督促检查力度。市卫生局于4月份进行了专题调研督导，5月份由4名领导带领工作组，对全市10个县（市、区）近百个医疗卫生单位的行风重点问题和医疗服务质量情况，进行了专项明查暗访。以个体诊所和医疗机构分支门诊为重点，联合公安、工商等部门对全市医疗市场进行了集中整治。上半年共检查分支门诊和个体诊所103家，关停不符合开业条件和无证行医的个体诊所6家，取缔了所有的个体性病诊所，限期整改的医疗机构83家，处罚15家，查处江湖游医34人、私自上门点滴的48人，进一步净化和规范了医疗市常药监部门组织开展了全市药品市场大检查，集中力量对农村药品市场进行了清理整顿工作，对制售假劣藏药的违法行为进行严厉打击。立案查处案件648起，没收假劣药品标值5.09万元，没收违法所得2.25万元，罚款23.16万元，取缔无证经营窝点10处。与公安部门破获了一起售假团伙，涉案金额目前查实20余万元，刑拘了9人，批捕5人，涉及假药130个品种，此案已移交司法部门处理。物价部门把医疗服务和药品价格作为上半年全市价格检查的重点，成立了22个检查组，对253家医疗单位、28户药品经销企业进行了重点检查。共查出违价单位64户，查出违法金额131.3万元，收缴违法所得36.4万元，实现经济制裁总金额达41.4万元。全市工商系统共出动执法人员2300人次，出动检查车辆240台次，检查药品生产企业、药品经营企业、医疗单位1350户，已立案16件，取缔无照行医5户、无照经营药品2户、超范围经营2户。
存在的问题和建议：一是招标工作缺乏配套政策。对那些不执行招标规定的医院和人员,没有依据进行处罚,致使个别医院对中标药品采取不还款、迟还款或不出库等形式对付招标工作，使一些药品经销商不得不在下一轮投标中提高投标价格，造成中标药品价格回升，多数利润小的药品以无人投标，临床用药的几千个品种中我市只有五百多个品种有人投标，而且多数药商只在各县（市、区）综合医院销售。建议有关部门早日出台相关的配套政策。二是部分医院习惯于从一家药品经销单位进药，这样可以使院长从繁杂的进药工作中解脱出来，同时还能占用药品经销商的大部分资金，从事医院建设和保证医院正常运行所需经费，同时也避免销售量小的药品无人配送。由于多了一道环节，所以药品价格略高于投标价格。三是经过几次的药品招标，绝大多数的药品虚高定价问题已基本得到解决。建议还是要从国家定价上解决根本问题，取消药品的商品名，从实际出发实行全国统一定价，彻底消除药品的临床空间，从根本上解决药品虚高定价的问题，并采取公开、公示和患者自选药品等方式使药品真正走入市场经济。
以上汇报当否，请指示。
篇9：集中招标采购药品价格及收费管理暂行规定
集中招标采购药品价格及收费管理暂行规定
一、为规范药品集中招标采购价格及收费行为，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，制定本规定。
二、药品集中招标采购的招投标双方，应遵循诚实信用、公平竞争的原则进行招标投标活动。禁止价格欺诈和低价倾销等不正当价格行为。
三、中标药品要保持不同质量层次、不同剂型、规格、包装之间的合理比价。
四、中标药品的零售价格，由招标人按当地省级价格主管部门规定的作价办法自行核定，并按照省级价格主管部门规定的时间执行。招标采购的医疗机构，应在其服务场所的显著位置，对中标药品零售价格进行公示。
五、药品招标采购的经办机构，必须及时将中标价格抄报省级价格主管部门和当地价格主管部门。价格主管部门应加强对招标人核定中标药品零售价格行为的`监督检查，发现违反规定的，应及时予以纠正。对于拒不纠正的，由价格主管部门依法查处。
六、中标药品零售价格的核定，实行以中标价为基础顺加规定流通差价率的作价方法。属于政府定价范围的药品，中标零售价格不得超过价格主管部门制定公布的最高零售价格。
中标药品零售价格核定公式为：中标药品零售价格=中标价×(1+规定的流通差价率)。
七、流通差价率实行差别差价率，价格高的品种顺加低差率，价格低的品种顺加高差率。具体差价率由省级价格主管部门确定。招标人可低于规定差价率核定中标药品零售价格。
八、招标人或其委托的代理机构可以向投标人收取招标文件费;招标文件费每份(套)最高不得超过150元。
九、药品招标代理机构可向中标人收取代理服务费。代理服务费按中标企业单个中标品种合同总金额的一定比率收取。计算单个中标品种合同总金额时，要以药品通用名称或正式名称划分品种，不以剂型、规格划分。
十、代理服务费率为最高费率，由国家发展改革委确定。在不超过规定最高费率的前提下，招投标各方可以协商确定具体执行的费率标准。
十一、除招标文件费和代理服务费，严禁招标人或其委托的代理机构向投标人收取任何其他与招投标有关的服务费用。药品招投标管理部门或其授权、委托的经办机构要求招投标当事人履行登记、审批、备案及其他手续的，一律不得收费。
十二、有下列行为之一的，由价格主管部门依法给予行政处罚：
(一)不按规定办法核定并调整中标药品零售价格的;
(二)超过核定的中标药品零售价格执行的;
(三)不按中标价格签订中标药品采购合同的;
(四)不按规定向价格主管部门备案价格的;
(五)违反明码标价规定的;
(六)操纵投标价格或进行价格欺诈，损害其他经营者或消费者合法权益的;
(七)自立收费项目、擅自提高收费标准、扩大收费范围、强制或变相收费的;
(八)其他价格违法行为。
十三、开展药品集中招标采购工作的县及县以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等所属非营利性医疗机构，均须按本规定执行。军队、武警部队医疗机构参照本规定执行，中国人民解放军卫生主管部门另有规定的除外。
十四、议价或竞价采购的药品零售价格的核定方法，按照本规定执行。议价或竞价采购的品种，在同品种其他剂型规格有中标价格时，其成交价格应与中标剂型规格品种保持合理比价关系。
十五、本规定自2004年12月1日之日起执行。《国家计委关于集中招标采购药品有关价格政策问题的通知》(计价格[]88号)、《国家计委办公厅关于确定集中招标采购药品价差分配比例问题的通知》(计办价格[2001]250号)、《国家计委关于药品招标收费有关问题的通知》(计价格[2001]1849号)与本规定有抵触的，以本规定为准。
十六、本规定由国家发展和改革委员会负责解释。
篇10：上海市医疗机构药品集中招标采购价格管理办法
上海市医疗机构药品集中招标采购价格管理办法
第一条 为了规范药品集中招标采购中的价格行为，合理确定药品价格，根据《上海市医疗机构药品集中招标采购实施办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内开展的药品集中招标采购活动，其价格行为均须按本办法执行。
第三条 集中招标采购药品的价格要体现质价相符和鼓励创新的要求，并按照“质价相符，水平合理”的原则进行价格评估。
第四条 投标人所投标药品的最高零售价格应在投标前获得上海市物价局的确认(确认单式样见附件1)，投标人不得一标多投(即生产企业就同一标的以多个投标人的.形式或多个投标价格的形式投标)。医疗机构药品集中招标采购联合工作组(以下简称联合工作组)不得擅自接受未经确认最高零售价格的药品所进行的投标。联合工作组应在每期招标药品开标后，将投标药品价格报上海市物价局确认投标药品价格的有效性。
第五条 价格评估按照投标价格一有效价格—合理价格—价格分值的顺序来确定投标人的价格得分。
投标价格由投标人自主申报。以药品经营企业为投标人的，其投标价格需有相应生产企业的书面委托。
在投标价格内确定有效价格，其上限为本市物价部门监测到的该药品在医疗机构的实际进价，下限为企业的合理成本。
在有效价格内确定合理价格。就同一标的药品，根据投标有效价格的情况选取1—3家最低有效价格，并根据最低有效价格的算术平均价上浮30%为最高合理价格。最低有效价格即为最低合理价格。凡属合理价格区间的药品，一经中标，即属中低价位药品范围。
在合理价格内确定价格分值，满分为30分。价格分值由基本分值和变动分值两部分组成，基本分值为20分，变动分值为10分，变动价格分值=[(最高合理价格—投标价格)/(最高合理价格—最低合理价格)]×10。
第六条 按《上海市医疗机构药品集中招标采购实施办法》规定，对实行分类评审的专利药品、获得我国行政保护的国外原研制药品、未申请专利保护的国内原研制药品、在国内同品种药品批号取得前已经引进投产的国外原研制药品、列入国家重点科技攻关项目的生物制品、国家级优质中成药品，以及国家计委单独定价药品，其中标价格由联合工作组依据同品规(无同品规的按同类品种确定)药品中标情况具体确定。
第七条 联合工作组应在每期招标工作结束后3个工作日内将药品实际中标价格报上海市物价局备案(备案表见附件2)。上海市物价局根据中标价格，在兼顾生产、经营企业，医疗机构和患者利益的基础上，及时制定、调整、公布中标药品的临时最高零售价格。
中标药品临时最高零售价格原则上不得突破该药品现行最高零售价格。
中标药品临时最高零售价格按以下公式计算：
(一)药品中标价格在人民币5元(含)以下的：中标药品临时最高零售价格=中标价格×(1+差别流通差率)+{[现行最高零售价格—中标价格×(1+差别流通差率)]×40%｝
(二)药品中标价格在人民币5元(不含)以上的：中标药品临时最高零售价格=中标价格×(1+差别流通差率)+{[现行最高零售价格—中标价格×(1+差别流通差率)1×30%｝
差别流通差率见附件3。
临时最高零售价格的有效期是：自上海市物价局确定的执行日期始，并于同品种药品下一轮集中招标采购后新中标药品临时最高零售价格执行日止。
第八条 中标药品临时最高零售价格执行期间，遇国家计委或上海市物价局统一调整有关品种最高零售价格的，按以下原则处理：
(一)中标药品临时最高零售价格高于国家计委或上海市物价局调整后同类药品最高零售价格的，应按调整后最高零售价格执行。
(二)若中标价格与临时最高零售价格之间差率小于国家计委规定的流通差率，中标人可向上海市物价局提出书面申请调整中标药品临时最高零售价格。上海市物价局将在不高于国家规定的同类药品临时最高零售价格水平内，视实际情况决定调整与否及调整幅度。
第九条 中标药品卖买合同履行期间，若因不可预见的原因而严重影响中标药品的生产和正常供应，需调整临时最高零售价格的，应及时将有关情况书面报告上海市物价局。上海市物价局将会同有关部门进行成本核实，并按有关规定相应调整。
第十条 市药事所和联合工作组必须严格执行上海市物价局批准的收费标准。
第十一条 药品生产经营企业、医疗机构及市药事所和联合工作组在药品招标中不得有价格欺诈、价格垄断、串通抬价、低价倾销、乱收费等不正当的价格行为，药品购销要按中标价格如实开具发票，如实记帐。药品经营企业和医疗机构必须按照规定的时间执行重新核定的中标药品临时最高零售价格。
第十二条 各级物价部门要加强对药品集中招标采购中价格行为的监督和检查，严肃查处各类价格违法行为。
第十三条 本办法由上海市物价局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。以前上海市物价局规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
篇11：在煤矿中层干部会上的讲话
在煤矿中层干部会上的讲话
做到“六个加强” 提高“六种能力”
努力实现我局矿产资源管理工作全面到位
――XX副局长在责任目标动员会上的讲话
（1月28日）
同志们：
1月8日，我们召开了20总结大会。在会上，XX局长总结了过去一年来我局的基本经验、存在的问题，提出了今年全局工作的指导思想和总体思路。今天，我们召开目标责任签订大会，就是要把局今年工作的指导思想分解为具体的责任目标，落实到每个责任单位，使各单位明确今年工作的奋斗方向。刚才，各单位的目标已经签订，部分单位代表进行了表态发言，各主管领导也就有关工作做了安排，关键是要抓好落实。现在，根据局党委研究的意见，我就今年全局应该把握的问题讲几点意见。
一、加强学习，提高分析和解决问题的能力
关于加强学习的问题，局领导在不同的场合已讲过多次。为什么今天还要再讲呢？因为有些同志至今仍没有认识到学习的重要性和紧迫性，以为凭着自己的老底子、老经验就能应付一切，不管客观形势是否发生变化，都用自己的一套老办法去解决；还有一些人搞不懂学习的内涵，不会学习，他们有强烈的学习欲望，就是不知道从何学起，应该学些什么，给人的印象是事倍功半、收效甚微。干部职工的素质问题，成为了我们前进中的障碍。加强学习，是解决素质问题的唯一办法。
首先，要充分认识学习的重要性、紧迫性，热爱学习。随着社会科学技术的发展，知识在迅速地更新，因此，只有不断的学习新知识，更新自己的知识结构，才能不被社会发展所淘汰。有人断言：21世纪的文盲不是不识字，而是不会掌握新的科学知识、知识结构陈旧的人。我局经过近的'发展，已经不是当初简单的行政管理，而进入了专业技术型管理阶段，尤其是参与政府宏观调控以后，管理的内容就更加丰富。这就对我们的素质提出了更高的要求。我们的人员来自社会各个方面，素质参差不齐，专业各不相同。从前年以来，我们就把队伍素质的提高作为一项重要工作，选拔7名青年脱产深造，与XX大学联合举办行政管理专业函授班，每年举行几次全员培训考试等等，这些措施都是要大家充分认识学习的重要性。但是，大家应该明白，十年树木，百年树人的道理，人才的培养不是一朝一夕的事情，因此，目前我们面临的人才结构不合理、专业人员不足，仍是我局一个较长时期内的主要问题。唯有加强学习，我们才能紧跟时代，更新观念，开阔视野，与时俱进；才能增长才干，明辨是非，不断提高认识问题、分析问题的能力；才能适应矿产资源管理工作的要求，尽快成为行家里手，创造性地开展工作。否则，就会面临被淘汰的危险。人无远虑，必有近忧。一个不崇尚学习的民族，是没有希望的民族；一个不热爱学习的单位，是没有前途的单位；一个不善于学习的人，是没有作为的人。所以，加强学习，将是我们全局必须长期坚持的一项重要任务。
其次，要正确掌握学习的内涵，善于学习。人类认识事物的过程实际上就是学习的过程。其途径不外乎两条：一是直接认识，另一个是间接认识。通过自己的亲身实践得来的认识，叫做直接认识，这是人类认识过程的初始阶段。但是随着社会的发展、分工的细化，每个人终其一生都不可能事事亲身体验。因此，通过书本来学习前人总结出来的经验，提高自己的知识水平就成为主要的认识途径。我们要把从书本、从别人那里获得的知识和经验，经过融会贯通变成自己的东西，指导自己的工作和生活。这就是学习的内涵。明白了这个道理，我们就会善于学习，善于借他山之石为我所用。总而言之，我们不但要从书本上学习各项路线方针政策、法律法规和地矿业务知识，更要从别人那里学习先进的经验和做法，在此基础上，通过自身实践，去探索切合本单位实际的工作规律和工作模式，实现行政管理工作的全面创新。
其三，要选择好学习内容。社会知识包罗万象，博大精深，即使每个人一生什么都不干，专心致志地学习，也不可能把所有的知识都学完。何况每个人要生活、要工作，更不能把所有的时间用于学习。因此，我们对学习内容要有所侧重。要采取急用先学的原则，带着目标去学，为解决现实工作需要去学。作为中层干部，在学习专业知识的同时，要注意学习一些领导科学，要学习一些方法论，以提高自己在工作中的组织领导、科学决策能力，达到“一专多能”的复合型人才标准。
其四，要讲究学习方法。谈到学习，一些同志说，我每天都看报纸看电视，也在学习。大家应该明白，报纸电视是大众媒体，它面对的是所有的大众，如果仅靠报纸电视来学习是远远不够的。同志们应该静下心来，每年有计划地学上一至两
本专业书籍，真正达到读懂读透，真正理解。这样的话，我们的素质才能真正提高。同志们要减少一些应酬，多读一些书；少一点喝酒时间，多一点读书时间；少一点娱乐时间，多一点学习时间。真正把学习放在一个重要的位置。二、加强调查研究，提高科学决策的能力
（一）调查研究是进行决策最基本的手段，也是我们每个干部应该掌握的基本功。毛泽东在早年就很重视社会调查研究工作，写出了《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》、《中国佃农生活举例》等调研文章，提出了“没有调查就没有发言权”的著名论断。陈云也讲过：“我们做工作，要用90%以上的时间研究情况，用不到10%的时间决定政策。有的同志却反过来天天忙于决定这个，决定那个，很少调查研究实际情况。这种工作方法必须改变”等等，可以说，如果毛泽东没有以大量深入细致的调查研究作基础，就不可能了解中国社会的真实情况，也就不可能领导中国革命走向胜利。古代兵法上有：“知彼知己，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆”。这里的“知”就是进行调查研究，就是深入实际，了解清事情的来龙去脉。任何一件事情，都有它的前因后果。我们只有了解清它的前因后果之后，才能使决策有针对性、可行性，才能从中找到解决问题的办法。
篇12：在煤矿年度先代会上的讲话
在煤矿年度先代会上的讲话
同志们：
在伟大的中国共产党诞生_周年即将到来之际，矿党委隆重召开_年创先争优表彰大会，总结一年来的工作，表彰奖励在活动和各项工作中，做出优异成绩和突出贡献的_个五好党支部、_个红旗责任区、_名六好党员和_党员先锋岗、_名优秀党务工作者。值此，我代表矿党委向受到大会表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！并通过大家，向全矿基层党组织和全体共产党员致以节日的问候！
这次会议，既是一次总结表彰会，又是一次动员会。目的是总结经验，表彰先进，进一步动员全矿各级党组织和广大共产党员发扬成绩，与时俱进，不断创新创先争优活动的有效载体，积极探索永葆先进性的新途径，把创先争优与安全质量、生产经营等各项工作紧密结合起来，充分发挥“三个作用”，从而推动我矿各项工作不断向前迈进。
下面，我讲两个方面的问题：
一、“创先争优”工作的主要成效
一年来，我们在上级党组织的正确领导下，以“三个代表”和党的十六届四、五中全会精神为指针，紧紧围绕安全生产经营目标，深入开展了保持共产党员先进性教育活动，积极探索新形势下提升党建工作水平的新途径、新方法，落实党建目标管理，开展创先争优活动，有效地发挥了党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动了矿区两个文明建设。回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：
（一）“创先争优”促进和加强了党的自身建设
全矿各级党组织和广大党员认真学习贯彻落实党的十六届四、五中全会精神，坚持把创先争优活动贯穿于全矿的安全、生产、经营和稳定等各项工作之中，与先进性教育活动和学习、践行社会主义“八荣八耻”荣辱观结合起来，促进了党建工作不断加强。一是强化理论学习，党员的党性修养进一步增强。坚持以党委中心组学习为龙头，以“三会一课”为载体，认真组织广大党员学习了《党章》、《实施纲要》《保持共产党员先进性教育读本》等，组织开展了以“五个一”为载体的学习、遵守、贯彻、维护《党章》和“八荣八耻”荣辱观学习教育、考试答卷以及先进性、荣辱观、廉政文化、思想政治、党建征文等主题活动，增强了广大党员的政治信念、道德修养、履行义务、发挥作用的自觉性和主动性，增强了树立科学发展观、人生观、价值观和服务为民的意识，增强在安全生产、质量达标、经营管理、维护稳定等工作中永葆先进性的意识，促进了全矿各项工作的健康发展。二是健全机制，狠抓了基层组织建设工作。进一步强化了支部达标工作，为基层党支部统一购置了党建挂图、电教和办公设施，修改完善了17项党建工作制度，规范了基层支部工作，落实了党建目标，实现了基层党支部基础设施标准化、管理牌板化、工作规范化、开展活动制度化。三是组织开展了以创建“四好班子”为主要内容的“四五**”活动，研究制定了具体实施细则和考核办法，先后8次对基层班子进行调整，配齐了基层党支部书记或副书记，增补党支部委员17名，保证了基层支部班子健全，为推进党建奠定了坚实的基础。四是投资1万余元，注重了党建活动阵地建设，成立了业余党校，完善了电教等设施，强化了对基层党支部书记的培训，举办党务知识培训班6期，邀请省、市委党校教授作专题讲座2次，提高了工作能力和业务水平。五是广泛开展了党建工作示范点、红旗责任区、党建先锋岗等系列活动，赋予了党员工作责任，体现了党员作用的充分发挥，全矿共建成党建工作示范点5个，红旗责任区22个，党员先锋岗69个，营造了以点带面，促进全矿的党建氛围。
（二）精心组织开展了保持先进性教育活动
保持先进性教育活动开展以来，全矿党组织和广大党员，围绕一个主题，一条主线、一个着眼点、一个方针的总体要求，通过学习动员、分析评议、整改提高，顺利完成了各个阶段的工作任务，使全体党员在思想上接受了一次洗礼，工作作风和精神面貌发生了明显变化，收到显著成效。
一是边学边议边改，积极开展主题活动。活动伊始，矿党委就组织开展了送温暖、献爱心、解民困活动。全矿465名党员捐款5120元，党员领导干部帮扶结对子31户，春节救济9300元，走访慰问困难职工30多户，发放救济金10万余元。投资10万元，先后为综采楼、广二、广三楼单身职工宿舍配备了席梦思床等设施，实行了公寓化管理，让职工感受到了真正的实惠。二是分析整改提高，积极推行了党员承诺制。活动中，广大党员和各级党组织，针对征求到的群众意见和建议，认真分析、整改，结合实际，制定整改措施，按照党员承诺、组织审诺、签名定诺、公开示诺、认真践诺、民主评诺等程序，建立了运行、考核、检查、监督机制，搭建了党员服务群众的平台，为党建工作注入了新的生机与活力。矿党政班子的7项整改内容，除一项正在落实整改外，其余的全部整改完毕，年初承诺为职工办的8件实事，现已兑现4件，剩余4件正在实施
中。基层各党支部提出的144项整改内容，已严格按措施整改112项，其余项目也定出了整改时限。708名党员承诺的847项已兑现655项。三是创新活动载体，建立了党员永葆先进性的长效机制。矿党委将先进性教育活动中的成功经验和行之有效的措施、办法，以制度的形式固定下来，建立健全了《党委定期开展主题活动制度》、《党委成员季度讲党课制度》、《党支部后进党员谈话制度》、《半年一次职工评议党员制度》等，做到了年有规划，季有安排、月有活动，实现了党建工作的制度化，规范化和经常化、系统化，创新了党建工作的有效载体，开辟了党员永葆先进性的有效途径。
（三）“创先争优”促进和增强了党支部的战斗堡垒作用
一是紧贴中心工作，较好地发挥了战斗堡垒作用。一年来，全矿各级党组织积极探索党建工作同安全生产、经营、稳定工作的最佳结合点，紧密围绕安全、质量、稳定效益这个中心，把安全生产上的难点作为党建工作的重点，从思想上服务中心，目标上保证中心，活动内容上紧贴中心，任务上突出中心，积极紧扣中心开展工作，适时开展各种形式的教育活动，宣传报道生产及各方面的先进人物和好人好事，鼓舞士气，稳定情绪。综采一队党支部开展“我是共产党员”，树身边典型，学身边先进活动，组织党员职工学习本单位孙金明先进事迹，发挥了一个党员一面旗，一个骨干一颗星的作用，推进了安全生产。机电区党支部组织党员职工，急生产所急，春节检修期间，在副绞设备推迟到货后，争时间抢速度，克服施工场地小，设备不能到位的困难，肓扛手拉人推，保证了设备配件拉运到位，为施工方创造了条件，提前五天完成了检修任务。掘进二队党支部以一通三防为重点，严格落实安全生产责任制，强化生产现场管理，从精细化、零缺陷管理入手，不断强化过程细节管理，加强质量标准化建设，以工作过程的标准化保证工程质量的标准化，连续两年被矿树为质量标准化示范区队。
二是围绕中心工作，组织开展了系列安全活动。首先是开展了迎新春党员身边无“三违”和迎五一党员身边无“三违”活动；其次是开展了创建红旗责任区活动；第三是开展了党员身边无事故活动；第四是开展安全党课竞赛活动；第五是开展了“抓质量保安全创佳绩”和“争创安全好班子等活动。通过系列活动的开展，极大地激发了广大党员自觉履行职责，干好本职，率先垂范的工作热情，服务队党支部带领党员立足生产抓安全，融入活动作表率，在强化安全管理上作文章，强化了党员的责任意识和职工的安全第一意识，圆满地完成了原煤拉运和各项回收、安装、接续等任务，实现了安全生产。
三是围绕中心工作，开展了多种形式的创先争优活动。基层各党（总）支部结合实际，大胆创新，不断探索新形势下党建工作的新途径，新方法、紧紧围绕全矿工作中心，积极开展工作，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用。通风区党支部结合创建学习企业和精细化管理，狠抓党员职工的思想素质教育，积极营造文化学习氛围，精心组织党员职工积极参与，开展了形式多样和富有特色的创建活动，推进了学习型企业创建和精细化管理。综采一队、掘进一队、掘进四队等生产单位党支部结合生产工作实际，按党员工作班组、岗位划分责任区，实行对职工学习、安全、纪律、出勤、任务“五包保“，严格考核，联评奖励，调动了党员承担责任、发挥带头作用的积极性，掘进三队党支部从工作面顶板不完整的实际出发，团结带领广大党员职工克服困难组织生产，为矿上生产接续做出了积极贡献。中小学党支部围绕教育抓党建，以创先争优为主线，以创建五好党支部为目标，不断强化党员和教育职工的政治思想和道德修养建设，深入开展学习、维护、遵守《党章》和社会主义荣辱观学习教育，增强了广大党员干部和教职工的自觉性和责任感，促进了教育教学工作。医院、运输区、运销区、物管科等党支部结合各自实际，开展不同方式的创先争优活动，为推进全矿的创建学习型企业和精细化管理做了大量工作。
（四）创先争优促进了党员先锋模范作用的充分发挥
在一年来的创先争优活动中，全矿广大共产党员从我矿改革、稳定和发展大局出发，在安全生产经营各项工作中，立足本职，爱岗敬业，率先垂范，争当先锋，充分发挥了模范带头作用。服务队共产党员队长☆☆☆同志自担任服务队长以来，每天六点三十分准时走进办公室，了解生产过程中的情况，亲自主持班前会传达矿上的决定、精神，安排布置当天的主要工作，严抓细管，使服务队的工作较前有了很大改进，为矿原煤生产做出了积极贡献，20被矿评为先进集体，本人也荣获矿级劳模。综采一队共产党员副队长☆☆☆同志，怀着对煤炭事业的热爱，干一行爱一行钻一行，大胆探索创新，对工作严抓细管，吃苦耐劳，严于律已，连续五次被矿评为先进个人。综采二队共产党员副队长☆☆☆同志，刻苦钻研煤矿生产技术，不断运用所学新技术解决生产中的难题，由他设计改造的支架推移槽护盖，在生产过程中获得成功并取得显著经济效益，被局团委授予“青年技术能手“。修建队共产党员☆☆☆同志，在人员少分管业务多的情况下，从高从严要求自己，以身作则，敢于负责，一丝不苟，特别是抓施工质量方面从不马虎，他虽患有高血压，但他坚持经常到现场，从不放过各个环节的施工质量，尤其是在山上广场施工中，从开始放线到铺地砖、安健身器材，他都坚持在现场指挥，保证了工程质量和进度，起到了共产党员的表率作用，在职工中树立了良好形象。中小学教师、共产党员☆☆☆同志，不断学习业务知识，严于律已，勤奋工作，不论干啥工作都能尽职尽责，出色地完成各项工作任务，以自己的实际行动体现了共产党员的先进性。掘进四队副队长、共产党员☆☆☆同志，工作中身先士卒，始终是走在前，干在先，坚持和工人同上同下同劳动，既当指挥员又是战斗员，时时处处发挥着共产党员模范带头作用。物管科共产党员☆☆☆同志以身作则，大胆管理，认真负责地处理每一涉及职工利益的问题，尽职尽责，搞好服务，始终保持了一名共产党员的朴实作风，受到职工家属的好评。机关二支部共产党员☆☆☆同志在本职岗位上，兢兢业业，自觉履行安监员职责，早下晚上，处理问题盯在现场，充分体现了党员良好的工作作风和责任心。掘进三队队长、共产党员☆☆☆同志，心系困难职工，带领党员利用工余时间，为患病职工拉煤挑煤，主动帮助困难职工，受到职工好评。机电区共产党员☆☆☆同志承诺资助本单位职工刘某上一年级孩子每学期100元直到小学毕业，受到全矿职工赞誉。退管科共产党员☆☆☆同志，多年来帮助病残老党员挑水干家务，老年志愿者服务队常年为行动不变的离退休人员提供帮助等等。他们的行动体现了党员较高的思想品质和先进性。还有许多优秀党员的先进事迹不胜举，他们的模范行为，为共产党员这一光荣称号增了光、添了彩，为职工树立了榜样，激发了广大职工群众要求进步的热情，推动了各项工作的发展。
二、创先争优活动工作安排
20我矿“创先争优”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，与时俱进，努力适应现代企业制度的要求，把党建工作与全矿生产、安全、经营紧密结合起来，以加强全矿各级领导班子思想政治建设为关键，以建立健全各级党组织发挥政治核心作用和战斗堡垒作用的有效机制为重点，以提升党员队伍、职工队伍素质为目的，为我矿改革、发展、稳定各项工作提供有力的思想保证和组织保证，实现兴矿富民奔小康的宏伟愿景。
具体目标任务是：以实施创建“四五**”为重点，努力把我矿各级党组织建设成实践“三个代表”重要思想的组织者，推动者和实践者，成为坚决执行党的路线方针政策，推动我矿改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。一是把我矿矿级、区队两级领导班子建设成为一个“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”、致力于为我矿建功立业，得到职工群众拥护的领导班子；二是把我矿基层党支部建设成为一批坚决执行党的路线方针政策，在推动我矿改革发展稳定中发挥战斗堡垒作用的党支部；三是把我矿党员建设成为一支经得起困难和风险考验，在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍；四是建设一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”和技术精、能拼搏、作风硬的职工队伍。
重点应抓好以下几方面的工作：
（一）学习弘扬先进精神，继续抓好“创先争优”活动。
今天受到表彰的先进党支部、模范党小组、优秀党员和优秀党务工作者，是基层党组织的优秀代表和广大职工中的先锋战士，是我矿两个文明建设的模范，在他们身上集中体现了新时代共产党人的优秀品质和时代风貌，是全矿各级党组织和广大职工学习的榜样。要充分利用各种形式，大张旗鼓地进行宣传，大力弘扬他们的先进事迹和奉献精神，迅速在全矿范围内掀起学比赶超的热潮。各党（总）支部要结合传达贯彻这次会议精神，认真做好本单位创先争优工作的安排部署，把创先争优渗透到全矿的各项工作中去，进一步动员广大党员积极投身到当前的安全生产经营工作中来，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，推动创先争优活动的深入、健康发展。
（二）切实加强领导，促进“创先争优”活动的深入开展。
“创先争优”活动是党组织和党员保持先进性的一项活动，又是加强党的建设，发挥政治核心作用的重要措施，也是推进和搞好各项工作的有效载体。各基层党支部务必要高度重视，进一步增强对“创先争优”活动的认识，把“创先争优”工作当作提高执政为民能力和强化党的领导地位的一项政治任务来完成，列入支部工作的重要议事日程，摆在突出位置，认真落实。既要做到有组织、有安排、有目标、有措施，又要做到有检查、有重点、有落实、有效果，扎扎实实把“创先争优”活动开展下去，促进全矿各项工作的顺利开展。
（三）创新活动方式，不断赋予“创先争优”新的内容
各党（总）支部要注意结合本单位的实际和特点，不断创新活动载体，变换活动方式、方法，使“使先争优”活动既要紧扣主题，又要有新意；既要有教育作用，又要大家乐于参与；既丰富多彩，又灵活多样，又有实际效果；既能激发大家的积极性，又能推进各项工作。要把活动搞新、搞活，通过活动使党员的先进性在安全生产经营工作中得到充分体现。
（四）紧贴安全生产实际，广泛深入地推进“创先争优”活动
当前，我矿安全生产工作遇到暂时困难，由于6.8事故和综采二队回收安装，综采一队倒系统等因素影响，严重制约了生产发展。给后半年的工作造成很大压力。对此，全矿各级党组织和广大共产党员要认清形势，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，下定决定，振奋精神，要始终保持奋发进取，迎难而上的精神状态，带领全矿职工，团结一心，共渡难关。尤其是各级党员领导干部要自觉树立战胜困难，完成任务的决心和信心，积极寻找克服困难和解决问题的有效办法。一是要以创先争优活动促进安全质量管理。要认真吸取6.8事故教训，举一反三，全面强化安全管理，深入持久地开展党员身边无事故等系列活动，坚决杜绝各类事故发生。质量标准化方面，要继续坚持高标准严要求，按照既定目标，扎扎实实搞好工作，努力实现创建陕煤质量标准化明星矿井目标。二是要围绕主业，促进生产发展。下半年的目标任务原煤产销量73.8万吨,基层党组织和广大党员要紧紧围绕这一目标，积极投身到生产大干中去，一线要抓现场保稳产创高产；二线要抓环节保运转；机关要抓协调保服务。各单位、各部门要切实抓好各自的工作落实，确保全年生产任务的完成。三是要突出重点，切实抓好经营管理。要紧紧抓住成本管理这一关键，把班组核算和材料管理制度落实到位，严格控制，降低生产成本。提高煤质，搞活销售，提高经营管理质量，实现最佳经济效益。
（五）开展“创先争优”，不断推进和加强党的建设。
党的建设是一项系统工程，涉及方方面面。必须高度重视，认真抓好。一是按照上级安排，继续深入地搞好争创“党建示范点”、“党员先锋岗”、“党员红旗责任区”活动。二是继续抓好先进性教育的后续工作，巩固教育成果，健全和完善各项制度，建立健全永葆共产党员在安全生产经营等各项工作中先进性的长效机制。三是进一步抓好党建目标管理，创新和改进党员教育与管理，促进全矿党建工作的顺利开展。四是结合创建学习型企业，切实抓好党务干部的培训，组织好党务干部业余培训和外出学习，提高党务干部的自身因素。五是切实抓好各级班子建设，按照党委37号文要求,深入组织开展“创建四好领导班子”活动，使广大党员干部始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气，把各级党政班子建设成政治上坚定，素质上过硬，业务上精通，作风上清廉、务实的坚强战斗集体，推动全矿各项工作再上新台阶。七是抓好思想政治工作，维护矿区稳定。各级党组织和广大党务工作者，要把办实事解难点作为切入点，不断探索思想政治工作的新途径，把思想政治工作贯穿于各项工作中，深入到车间，班组和职工中去。各级领导干部要以实际行动去关心职工，尊重职工，真心实意为职工办实事解难题，努力解决职工群众关心的热点、难点问题，做好方方面面的工作，对一些不能解决的，要耐心做好解释、劝导工作，求得理解，达成共识，化解矛盾。通过思想政治工作，为企业的.稳定发展创造一个宽松和谐的环境。
（六）进一步抓好创建学习型企业和精细化管理工作。
这是我矿年初确定的一项重点工作，也是实现三年见成效的关键一年。各级领导干部、各党（总）支部要增强责任意识和全局意识，切实把创建学习型企业和精细化管理当作一件大事来抓，列入重要议事日程，进一步加大工作力度，要突出特色，抓住重点，选好载体，找准位置，整合优势，扎实推进。一是要继续深入发动，促进观念转变，形成创建共识。要大力宣传教育，开展丰富多彩的文化建设活动，进一步深化对创建学习型企业的认识，增强使命感和责任感，群策群力，合力推进。切实抓好《企业文化手册》的学习宣传，强化理念灌输，使之入心入脑，家喻户晓，人人皆知。二是要不断拓宽工作领域，不断创新学习载体，优化学习内容，改善学习环境，牢固树立团队学习，系统思考，学习工作化，工作学习化的理念，形成在干中学，学中干的良好风气。三是要以精细化管理为重点，狠抓工作落实，要在巩固现有成果的基础上，继续坚持把创建活动渗透到企业管理的全过程。按照矿上的整体部署，宣传策化组、督导实施组、监督考核组要切实履行职责，抓好组织实施，使精细化管理进车间、到班组、到岗位，使各项工作有人抓、有人管，件件有着落，事事有效果，努力实现工作标准化，管理精细化，不断提高管理水平。四是切实加强组织领导，进一步健全完善创建工作领导机制。各单位党政一把手是第一责任人,要切实负起责任，以身作则，率先垂范，带头学习、带头实践，争做创建学习型企业的模范。要进一步强化党政工团齐抓共管意识，努力在全矿形成人人重视，全员参与，齐心协力,齐抓共管的良好氛围，促进创建工作的顺利开展。
创建学习型企业是一项长期而又伟大的系统工程。创建工作只有起点，没有终点，不可一蹴而就。需要用创新的理念，创新的精神，积极主动的去探索、去实践，需要全矿各级组织和广大职工的共同努力。因此，我们务必要坚定信心，加大力度，一步一个脚印的把创建学习型企业和精细化管理工作不断推向前进。
受到这次大会表彰的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，在过去的一年里为我矿的改革、稳定和发展作出了一定成绩，为全矿基层党组织和广大共产党员树立了榜样。矿党委希望你们在今后的工作中，谦虚谨慎，戒骄戒躁，保持荣誉，再接再厉，再创新的业绩。
同志们，摆在我们面前的任务艰巨而光荣。全矿各级党组织、广大共产党员、一定要以“三个代表”为指针，团结带领广大职工统一思想，振奋精神，脚踏实地，扎实工作，从现在做起，从自身做起，为完成我矿全年各项工作任务再做新贡献。
《在煤矿年度先代会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在煤矿年度先代会上的讲话。
中。基层各党支部提出的144项整改内容，已严格按措施整改112项，其余项目也定出了整改时限。708名党员承诺的847项已兑现655项。三是创新活动载体，建立了党员永葆先进性的长效机制。矿党委将先进性教育活动中的成功经验和行之有效的措施、办法，以制度的形式固定下来，建立健全了《党委定期开展主题活动制度》、《党委成员季度讲党课制度》、《党支部后进党员谈话制度》、《半年一次职工评议党员制度》等，做到了年有规划，季有安排、月有活动，实现了党建工作的制度化，规范化和经常化、系统化，创新了党建工作的有效载体，开辟了党员永葆先进性的有效途径。
（三）“创先争优”促进和增强了党支部的战斗堡垒作用
一是紧贴中心工作，较好地发挥了战斗堡垒作用。一年来，全矿各级党组织积极探索党建工作同安全生产、经营、稳定工作的最佳结合点，紧密围绕安全、质量、稳定效益这个中心，把安全生产上的难点作为党建工作的重点，从思想上服务中心，目标上保证中心，活动内容上紧贴中心，任务上突出中心，积极紧扣中心开展工作，适时开展各种形式的教育活动，宣传报道生产及各方面的先进人物和好人好事，鼓舞士气，稳定情绪。综采一队党支部开展“我是共产党员”，树身边典型，学身边先进活动，组织党员职工学习本单位孙金明先进事迹，发挥了一个党员一面旗，一个骨干一颗星的作用，推进了安全生产。机电区党支部组织党员职工，急生产所急，春节检修期间，在副绞设备推迟到货后，争时间抢速度，克服施工场地小，设备不能到位的困难，肓扛手拉人推，保证了设备配件拉运到位，为施工方创造了条件，提前五天完成了检修任务。掘进二队党支部以一通三防为重点，严格落实安全生产责任制，强化生产现场管理，从精细化、零缺陷管理入手，不断强化过程细节管理，加强质量标准化建设，以工作过程的标准化保证工程质量的标准化，连续两年被矿树为质量标准化示范区队。
二是围绕中心工作，组织开展了系列安全活动。首先是开展了迎新春党员身边无“三违”和迎五一党员身边无“三违”活动；其次是开展了创建红旗责任区活动；第三是开展了党员身边无事故活动；第四是开展安全党课竞赛活动；第五是开展了“抓质量保安全创佳绩”和“争创安全好班子等活动。通过系列活动的开展，极大地激发了广大党员自觉履行职责，干好本职，率先垂范的工作热情，服务队党支部带领党员立足生产抓安全，融入活动作表率，在强化安全管理上作文章，强化了党员的责任意识和职工的安全第一意识，圆满地完成了原煤拉运和各项回收、安装、接续等任务，实现了安全生产。
三是围绕中心工作，开展了多种形式的创先争优活动。基层各党（总）支部结合实际，大胆创新，不断探索新形势下党建工作的新途径，新方法、紧紧围绕全矿工作中心，积极开展工作，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用。通风区党支部结合创建学习企业和精细化管理，狠抓党员职工的思想素质教育，积极营造文化学习氛围，精心组织党员职工积极参与，开展了形式多样和富有特色的创建活动，推进了学习型企业创建和精细化管理。综采一队、掘进一队、掘进四队等生产单位党支部结合生产工作实际，按党员工作班组、岗位划分责任区，实行对职工学习、安全、纪律、出勤、任务“五包保“，严格考核，联评奖励，调动了党员承担责任、发挥带头作用的积极性，掘进三队党支部从工作面顶板不完整的实际出发，团结带领广大党员职工克服困难组织生产，为矿上生产接续做出了积极贡献。中小学党支部围绕教育抓党建，以创先争优为主线，以创建五好党支部为目标，不断强化党员和教育职工的政治思想和道德修养建设，深入开展学习、维护、遵守《党章》和社会主义荣辱观学习教育，增强了广大党员干部和教职工的自觉性和责任感，促进了教育教学工作。医院、运输区、运销区、物管科等党支部结合各自实际，开展不同方式的创先争优活动，为推进全矿的创建学习型企业和精细化管理做了大量工作。
（四）创先争优促进了党员先锋模范作用的充分发挥
在一年来的创先争优活动中，全矿广大共产党员从我矿改革、稳定和发展大局出发，在安全生产经营各项工作中，立足本职，爱岗敬业，率先垂范，争当先锋，充分发挥了模范带头作用。服务队共产党员队长☆☆☆同志自担任服务队长以来，每天六点三十分准时走进办公室，了解生产过程中的情况，亲自主持班前会传达矿上的决定、精神，安排布置当天的主要工作，严抓细管，使服务队的工作较前有了很大改进，为矿原煤生产做出了积极贡献，年被矿评为先进集体，本人也荣获矿级劳模。综采一队共产党员副队长☆☆☆同志，怀着对煤炭事业的热爱，干一行爱一行钻一行，大胆探索创新，对工作严抓细管，吃苦耐劳，严于律已，连续五次被矿评为先进个人。综采二队共产党员副队长☆☆☆同志，刻苦钻研煤矿生产技术，不断运用所学新技术解决生产中的难题，由他设计改造的支架推移槽护盖，在生产过程中获得成功并取得显著经济效益，被局团委授予“青年技术能手“。修建队共产党员☆☆☆同志，在人员少分管业务多的情况下，从高从严要求自己，以身作则，敢于负责，一丝不苟，特别是抓施工质量方面从不马虎，他虽患有高血压，但他坚持经常到现场，从不放过各个环节的施工质量，尤其是在山上广场施工中，从开始放线到铺地砖、安健身器材，他都坚持在现场指挥，保证了工程质量和进度，起到了共产党员的表率作用，在职工中树立了良好形象。中小学教师、共产党员☆☆☆同志，不断学习业务知识，严于律已，勤奋工作，不论干啥工作都能尽职尽责，出色地完成各项工作任务，以自己的实际行动体现了共产党员的先进性。掘进四队副队长、共产党员☆☆☆同志，工作中身先士卒，始终是走在前，干在先，坚持和工人同上同下同劳动，既当指挥员又是战斗员，时时处处发挥着共产党员模范带头作用。物管科共产党员☆☆☆同志以身作则，大胆管理，认真负责地处理每一涉及职工利益的问题，尽职尽责，搞好服务，始终保持了一名共产党员的朴实作风，受到职工家属的好评。机关二支部共产党员☆☆☆同志在本职岗位上，兢兢业业，自觉履行安监员职责，早下晚上，处理问题盯在现场，充分体现了党员良好的工作作风和责任心。掘进三队队长、共产党员☆☆☆同志，心系困难职工，带领党员利用工余时间，为患病职工拉煤挑煤，主动帮助困难职工，受到职工好评。机电区共产党员☆☆☆同志承诺资助本单位职工刘某上一年级孩子每学期100元直到小学毕业，受到全矿职工赞誉。退管科共产党员☆☆☆同志，多年来帮助病残老党员挑水干家务，老年志愿者服务队常年为行动不变的离退休人员提供帮助等等。他们的行动体现了党员较高的思想品质和先进性。还有许多优秀党员的先进事迹不胜举，他们的模范行为，为共产党员这一光荣称号增了光、添了彩，为职工树立了榜样，激发了广大职工群众要求进步的热情，推动了各项工作的发展。
二、年创先争优活动工作安排
2006年我矿“创先争优”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，与时俱进，努力适应现代企业制度的要求，把党建工作与全矿生产、安全、经营紧密结合起来，以加强全矿各级领导班子思想政治建设为关键，以建立健全各级党组织发挥政治核心作用和战斗堡垒作用的有效机制为重点，以提升党员队伍、职工队伍素质为目的，为我矿改革、发展、稳定各项工作提供有力的思想保证和组织保证，实现兴矿富民奔小康的宏伟愿景。
具体目标任务是：以实施创建“四五**”为重点，努力把我矿各级党组织建设成实践“三个代表”重要思想的组织者，推动者和实践者，成为坚决执行党的路线方针政策，推动我矿改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。一是把我矿矿级、区队两级领导班子建设成为一个“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”、致力于为我矿建功立业，得到职工群众拥护的领导班子；二是把我矿基层党支部建设成为一批坚决执行党的路线方针政策，在推动我矿改革发展稳定中发挥战斗堡垒作用的党支部；三是把我矿党员建设成为一支经得起困难和风险考验，在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍；四是建设一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”和技术精、能拼搏、作风硬的职工队伍。
重点应抓好以下几方面的工作：
（一）学习弘扬先进精神，继续抓好“创先争优”活动。
今天受到表彰的先进党支部、模范党小组、优秀党员和优秀党务工作者，是基层党组织的优秀代表和广大职工中的先锋战士，是我矿两个文明建设的模范，在他们身上集中体现了新时代共产党人的优秀品质和时代风貌，是全矿各级党组织和广大职工学习的榜样。要充分利用各种形式，大张旗鼓地进行宣传，大力弘扬他们的先进事迹和奉献精神，迅速在全矿范围内掀起学比赶超的热潮。各党（总）支部要结合传达贯彻这次会议精神，认真做好本单位创先争优工作的安排部署，把创先争优渗透到全矿的各项工作中去，进一步动员广大党员积极投身到当前的安全生产经营工作中来，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，推动创先争优活动的深入、健康发展。
（二）切实加强领导，促进“创先争优”活动的深入开展。
“创先争优”活动是党组织和党员保持先进性的一项活动，又是加强党的建设，发挥政治核心作用的重要措施，也是推进和搞好各项工作的有效载体。各基层党支部务必要高度重视，进一步增强对“创先争优”活动的认识，把“创先争优”工作当作提高执政为民能力和强化党的领导地位的一项政治任务来完成，列入支部工作的重要议事日程，摆在突出位置，认真落实。既要做到有组织、有安排、有目标、有措施，又要做到有检查、有重点、有落实、有效果，扎扎实实把“创先争优”活动开展下去，促进全矿各项工作的顺利开展。
（三）创新活动方式，不断赋予“创先争优”新的内容
各党（总）支部要注意结合本单位的实际和特点，不断创新活动载体，变换活动方式、方法，使“使先争优”活动既要紧扣主题，又要有新意；既要有教育作用，又要大家乐于参与；既丰富多彩，又灵活多样，又有实际效果；既能激发大家的积极性，又能推进各项工作。要把活动搞新、搞活，通过活动使党员的先进性在安全生产经营工作中得到充分体现。
（四）紧贴安全生产实际，广泛深入地推进“创先争优”活动
当前，我矿安全生产工作遇到暂时困难，由于6.8事故和综采二队回收安装，综采一队倒系统等因素影响，严重制约了生产发展。给后半年的工作造成很大压力。对此，全矿各级党组织和广大共产党员要认清形势，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，下定决定，振奋精神，要始终保持奋发进取，迎难而上的精神状态，带领全矿职工，团结一心，共渡难关。尤其是各级党员领导干部要自觉树立战胜困难，完成任务的决心和信心，积极寻找克服困难和解决问题的有效办法。一是要以创先争优活动促进安全质量管理。要认真吸取6.8事故教训，举一反三，全面强化安全管理，深入持久地开展党员身边无事故等系列活动，坚决杜绝各类事故发生。质量标准化方面，要继续坚持高标准严要求，按照既定目标，扎扎实实搞好工作，努力实现创建陕煤质量标准化明星矿井目标。二是要围绕主业，促进生产发展。下半年的目标任务原煤产销量73.8万吨,基层党组织和广大党员要紧紧围绕这一目标，积极投身到生产大干中去，一线要抓现场保稳产创高产；二线要抓环节保运转；机关要抓协调保服务。各单位、各部门要切实抓好各自的工作落实，确保全年生产任务的完成。三是要突出重点，切实抓好经营管理。要紧紧抓住成本管理这一关键，把班组核算和材料管理制度落实到位，严格控制，降低生产成本。提高煤质，搞活销售，提高经营管理质量，实现最佳经济效益。
（五）开展“创先争优”，不断推进和加强党的建设。
党的建设是一项系统工程，涉及方方面面。必须高度重视，认真抓好。一是按照上级安排，继续深入地搞好争创“党建示范点”、“党员先锋岗”、“党员红旗责任区”活动。二是继续抓好先进性教育的后续工作，巩固教育成果，健全和完善各项制度，建立健全永葆共产党员在安全生产经营等各项工作中先进性的长效机制。三是进一步抓好党建目标管理，创新和改进党员教育与管理，促进全矿党建工作的顺利开展。四是结合创建学习型企业，切实抓好党务干部的培训，组织好党务干部业余培训和外出学习，提高党务干部的自身因素。五是切实抓好各级班子建设，按照党委37号文要求,深入组织开展“创建四好领导班子”活动，使广大党员干部始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气，把各级党政班子建设成政治上坚定，素质上过硬，业务上精通，作风上清廉、务实的坚强战斗集体，推动全矿各项工作再上新台阶。七是抓好思想政治工作，维护矿区稳定。各级党组织和广大党务工作者，要把办实事解难点作为切入点，不断探索思想政治工作的新途径，把思想政治工作贯穿于各项工作中，深入到车间，班组和职工中去。各级领导干部要以实际行动去关心职工，尊重职工，真心实意为职工办实事解难题，努力解决职工群众关心的热点、难点问题，做好方方面面的工作，对一些不能解决的，要耐心做好解释、劝导工作，求得理解，达成共识，化解矛盾。通过思想政治工作，为企业的稳定发展创造一个宽松和谐的环境。
（六）进一步抓好创建学习型企业和精细化管理工作。
这是我矿年初确定的一项重点工作，也是实现三年见成效的关键一年。各级领导干部、各党（总）支部要增强责任意识和全局意识，切实把创建学习型企业和精细化管理当作一件大事来抓，列入重要议事日程，进一步加大工作力度，要突出特色，抓住重点，选好载体，找准位置，整合优势，扎实推进。一是要继续深入发动，促进观念转变，形成创建共识。要大力宣传教育，开展丰富多彩的文化建设活动，进一步深化对创建学习型企业的认识，增强使命感和责任感，群策群力，合力推进。切实抓好《企业文化手册》的学习宣传，强化理念灌输，使之入心入脑，家喻户晓，人人皆知。二是要不断拓宽工作领域，不断创新学习载体，优化学习内容，改善学习环境，牢固树立团队学习，系统思考，学习工作化，工作学习化的理念，形成在干中学，学中干的良好风气。三是要以精细化管理为重点，狠抓工作落实，要在巩固现有成果的基础上，继续坚持把创建活动渗透到企业管理的全过程。按照矿上的整体部署，宣传策化组、督导实施组、监督考核组要切实履行职责，抓好组织实施，使精细化管理进车间、到班组、到岗位，使各项工作有人抓、有人管，件件有着落，事事有效果，努力实现工作标准化，管理精细化，不断提高管理水平。四是切实加强组织领导，进一步健全完善创建工作领导机制。各单位党政一把手是第一责任人,要切实负起责任，以身作则，率先垂范，带头学习、带头实践，争做创建学习型企业的模范。要进一步强化党政工团齐抓共管意识，努力在全矿形成人人重视，全员参与，齐心协力,齐抓共管的良好氛围，促进创建工作的顺利开展。
创建学习型企业是一项长期而又伟大的系统工程。创建工作只有起点，没有终点，不可一蹴而就。需要用创新的理念，创新的精神，积极主动的去探索、去实践，需要全矿各级组织和广大职工的共同努力。因此，我们务必要坚定信心，加大力度，一步一个脚印的把创建学习型企业和精细化管理工作不断推向前进。
受到这次大会表彰的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，在过去的一年里为我矿的改革、稳定和发展作出了一定成绩，为全矿基层党组织和广大共产党员树立了榜样。矿党委希望你们在今后的工作中，谦虚谨慎，戒骄戒躁，保持荣誉，再接再厉，再创新的业绩。
同志们，摆在我们面前的任务艰巨而光荣。全矿各级党组织、广大共产党员、一定要以“三个代表”为指针，团结带领广大职工统一思想，振奋精神，脚踏实地，扎实工作，从现在做起，从自身做起，为完成我矿全年各项工作任务再做新贡献。
《在煤矿年度先代会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在煤矿年度先代会上的讲话。
篇13：在国家水土保持重点工程集中办公会上的讲话
同志们：
根据水利部加快推进水利工程建设的总体部署，为切实加快国家水土保持重点工程中央投资计划执行进度，今天我们召开会议，主要任务是总结交流经验，分析存在问题，对20国家水土保持重点工程建设进行再动员、再部署，确保圆满完成年度目标任务。
刚才，河北、山西等12个省(区)水利厅(局)的分管负责同志作了交流发言，介绍了工程建设进展、做法和经验，提出了下一步工作思路和措施，讲的都很好。现在距离年底还有不到四个月时间，全面完成今年各项目标任务已经到了最为关键阶段，时间紧、任务重，各地要进一步加大工作力度，全面加快工程建设进度，确保如期完成工程建设任务。下面，我讲几点意见。
一、国家水土保持重点工程执行进度明显加快
加快推进国家水土保持重点工程建设是深入贯彻落实国务院稳增长、促发展、调结构、惠民生、施德政的重要举措，也是交给我们水利部门的一项政治任务。今年以来，各级党委政府高度重视，认真贯彻落实水利部关于加快推进水利工程建设的总体部署，各级水行政主管部门认真总结去年推进工程建设的经验，凝心聚力、攻坚克难、开拓进取、措施得力，各项工作进度全面加快，国家水土保持重点工程建设取得明显成效。
第一，重点工程前期工作圆满完成。年国家水土保持重点工程共下达中央投资计划73.44亿元，其中中央投资54.18亿元，在中央投资中，中央预算内坡耕地水土流失综合治理工程14.83亿元、中央财政资金国家水土保持重点工程33亿元、国家农业综合开发水土保持项目6.35亿元。重点工程涉及26个省(区、市)、黑龙江省农垦总局和部水土保持植物开发管理中心的1220个项目。截至8月底，所有项目年度实施方案均已完成审批，为今年各类重点工程顺利实施奠定了坚实的基础。
第二，招投标工作全面开展。截至8月底，2016年国家水土保持重点工程需招投标的1184个项目中已有942个项目开展了招投标工作，有789个项目已完成招投标，招投标完成率为66.64%，较往年同期明显提高。其中，中央预算内投资坡耕地水土流失综合治理工程招投标完成率44.83%，广西、四川两省区已完成招投标工作。中央财政资金国家水土保持重点工程招投标完成率为59.28%，其中，北京、河北、辽宁、吉林、黑龙江、福建、山东、湖北、湖南、四川、西藏、陕西、宁夏和新疆14省(区)招投标完成率超过60%。国家农业综合开发水土保持项目招投标完成率为92.61%，其中，内蒙古、辽宁、吉林、黑农垦、湖南、广西、重庆、四川、云南和宁夏10个省(单位)已全部完成招投标工作。目前各地正在加快推进工作进度，预计9月底前基本完成项目招投标工作。
第三，开工率较往年大幅提高。截至8月底，2016年国家水土保持重点工程有28省(单位)的714个项目已开工建设，开工率为58.52%。其中，中央预算内投资坡耕地水土流失综合治理工程开工率为39.61%，其中吉林、山东、河南、湖北、广西、四川、贵州、陕西和甘肃9省(区)开工率超过40%。中央财政资金国家水土保持重点工程开工率为52.84%，其中北京、河北、辽宁、吉林、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、四川、西藏、陕西和新疆15省(区)开工率超过50%。国家农业综合开发水土保持项目开工率为91.67%，其中，山西、吉林、黑农垦、江西、湖南、广西、四川、云南、甘肃和宁夏10省(单位)开工率超过90%。
第四，中央投资计划执行进度明显加快。截至8月底，2016年国家水土保持重点工程中央投资计划省级分解计划已全部下达。中央投资到位率为96.20%，配套资金到位率为48.29%，均为历史同期最高水平。年度投资计划完成率为29.61%。其中，中央投资完成率为32.40%，地方配套投资完成率为21.96%，均高于以往同期水平。其中，中央预算内投资坡耕地水土流失综合治理工程中央投资完成率为14.97%，中央财政资金国家水土保持重点工程中央投资完成率为37.01%，国家农业综合开发水土保持工程中央投资完成率为48.85%。这些成绩的取得主要得益于地方各级政府的高度重视，得益于各有关部门的大力支持，也得益于各级水利部门的精心组织和辛勤工作。借此机会，我代表水利部和陈雷部长，向地方各级党委政府表示衷心的感谢!向一直奋战在工程建设一线的广大水利水保干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!
二、如期完成国家水土保持重点工程年度建设任务十分艰巨
在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到，受工程施工季节等因素影响，今年中央投资计划完成率不足30%，与截至8月底全国水利建设中央投资完成率50.7%相比还有一定差距，工程建设中还存在一些问题亟待解决，如期顺利完成年度目标，任务依然十分繁重而艰巨。
第一，建设任务依然十分艰巨。根据国务院和水利部总体要求，2016年国家水土保持重点工程年底前黄河以北地区中央投资计划完成率须达到80%以上，黄河以南地区应达到90%以上。截至8月底，今年已完成国家水土保持重点工程中央投资17.4亿元，到年底还需完成近37亿元，后续建设任务极为艰巨。特别是北方地区，10月份以后将陆续进入冰冻期，有效施工时间短，如期完成年度目标任务的形势更为严峻。
第二，施工前准备工作相对滞后。截至8月底，2016年中央预算内投资坡耕地水土流失综合治理工程部分省份招投标完成率和开工率均为零。中央财政资金国家水土保持重点建设工程部分省份招投标工作滞后，工程开工率偏低。前期准备工作滞后已成为影响重点工程建设进度的主要因素。
第三，地方配套资金到位率普遍偏低。2016年国家水土保持重点工程地方配套资金到位率仅为48.29%。其中，中央预算内投资坡耕地水土流失综合治理工程地方配套资金到位率为29.25%，中央财政资金水土保持项目地方配套资金到位率为49.63%，国家农发水保项目地方配套资金到位率为77.79%。地方配套资金不到位，不同地区之间、不同项目类型之间到位情况很不平衡，对确保顺利完成年度建设任务造成较大影响。
第四，工程建设管理亟待加强。从截至8月底月调度情况看，各地的工程建设进度很不平衡，问题主要集中在部分地区的少数项目。从组织领导方面看，个别地方对工程建设重视程度还不够，工程总体安排和组织协调需要加强。从建设管理看，有的地方建管力量严重不足，从省级协调推动到具体工程现场组织，都存在明显的制约因素，导致工程进展缓慢。从工作方式看，面对新形势、新要求，个别地方缺少主动性和创造性，仍然存在等靠要思想等。
三、狠抓落实，确保如期完成年度建设任务
2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是加快推进水利建设的关键之年。国家水土保持重点工程建设年度目标要求高，完成任务压力大，落实投资困难多，各地进展不平衡的问题仍然存在。现在距离年底还有不到四个月时间，完成年初确定的水土保持工程建设各项目标任务，时间非常紧，任务非常繁重。同时，各地施工前准备工作陆续完成，项目即将全部开工建设，全面进入施工高峰期、进度提速期和投资消化期，只要我们措施到位、责任夯实圆满完成年度目标任务是有底气的、有把握的。各级水利部门要以对党和人民高度负责的'精神，坚定信心、咬定目标、同心协力、全力以赴抓好各项工作落实，确保如期高质完成好年度工程建设目标任务。
第一，加强组织领导，落实目标责任。按照既定目标，细化分解任务，进一步完善责任体系，确定好全年工作的时间表、路线图和责任网。切实加强组织领导，抓好责任落实，层层压实责任，逐级传导压力，确保各项工作落地生根。各级水利部门要进一步强化责任担当，克服松紧与畏难情绪，加大工作力度，全力推进工程建设进度。要加强与相关部门的密切协作，及时解决工作中遇到的配套资金难落实，财政评审、招投标周期长等问题，形成合力，确保工程及早开工建设。
第二，倒排工期，全面加快工程建设进度。各地要克服不利因素影响，采取有力有效措施，全力加快工程建设进度。按照年底前黄河以北地区中央投资计划完成率须达到80%以上，黄河以南地区应达到90%以上的总体目标要求，北方省份9、10、11、12月至少分别完成中央投资计划达到20%、40%、60%、80%，南方省份至少分别达到30%、50%、70%和90%。各地要倒排工期，逐月落实需要完成的施工进度和投资计划等。目前投资完成率低于全国平均水平的省份，要逐个分析存在问题，及时研究解决方案，切实加快投资计划执行进度。投资规模较小但总体进度明显滞后的省份，更要引起重视，抓紧行动，迎头赶上，达到工程建设进度要求。
第三，多措并举，及时足额落实地方配套资金。2016年水土保持重点工程需落实地方投资19.26亿元，配套资金到位情况，关系到2016年重点工程执行目标任务能否如期完成。从调度情况看，多数地区地方配套资金落实情况不是很好。配套投资还没有足额到位的省份，省级水利部门要加强与发改、财政以及农发等部门沟通，努力争取加大省级财政投入，并督促市县落实配套资金。要充分用好水土保持补偿费、过桥贷款、开发性金融、专项债券等金融支持政策，多措并举保障地方配套资金尽快足额落实。同时要加强宣传引导，完善政策机制，积极鼓励和吸引民间资本参与水土保持工程建设。
第四，狠抓执行，全面强化工程建管措施。各级要继续抓好国家水土保持重点工程执行情况月调度工作，及时了解各项目执行情况，协调解决制约工程进度的突出问题。要加强工程建设管理，高度重视安全管理、质量管理和进度管理。同时，要加强统计报送工作，杜绝漏报、误报、虚报、瞒报。要充分发挥好水利部、流域机构和省级水利部门三级监督检查机制，实现年度水土保持工程检查全覆盖，要把招投标完成、工程开工建设、投资计划执行等情况作为督查工作重点，并对开工率低，剩余投资多的项目县将进行重点督导，对存在问题多、进度严重滞后的省份进行专项督导、约谈，督促其切实加快工程建设进度。
第五，严格管控，确保工程建设“四个安全”。各地在加快推进国家水土保持重点工程建设进度的同时，把安全生产工作放在首位，强化安全生产主体责任，严格落实项目责任主体、勘测设计、施工监理等单位责任，及时发现和消除施工中的安全隐患，坚决防止安全事故发生。要充分发挥施工监理、质量检测单位的作用，抓好工程建设全过程质量监管，确保工程建设质量安全。同时，要认真落实党风廉政建设两个责任，切实强化审查审批、招标投标、建设管理、资金使用等关键环节的廉政风险防控，确保资金安全和干部安全。
第六，超前谋划，扎实做好项目前期工作。各地要按照水利部《加快推进国家水土保持重点工程建设实施方案》要求，有关省级水行政主管部门的主要负责同志、前期工作负责人要亲自抓，组织专门力量，加强与有关部门汇报沟通，做好衔接，全面加快重点工程前期工作进度。积极筹措前期工作经费，及早开展20项目前期工作，尽快完成实施方案的编制和审查，建立储备项目库。要严把项目审批关，确保前期工作质量，并于今年年底前完成年度实施方案审批。请各省按照不低于正在编制的不同投资渠道水土保持工程建设方案确定年度规模的1.5倍完成前期工作。
第七，加强淤地坝工程安全运用，开展病险淤地坝除险加固。当前全国仍处于汛期，秋雨可能引发秋汛，黄土高原七省(区)防汛形势依然严峻。各地不能掉以轻心，继续保持高度警惕和高度戒备，全力以赴做好淤地坝安全度汛工作。按照《黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固工程实施方案》和《关于开展黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固工作的通知》要求，采取有效措施，切实加快推进病险淤地坝除险加固工程进度，今年年底前必须完成每座病险淤地坝除险加固主体工程建设任务，完成中央投资计划的80%以上。黄委要继续组织精干力量，抓紧开展中型以上淤地坝病险情况核实工作;全面调研内蒙古淤地坝工程溃坝情况，从技术标准、工程建设和管理，以及防汛工作薄弱环节等方面分析溃坝原因;10月底前完成开展病险淤地坝除险加固工程专项督查，并及时向部里提交专项督查报告。
最后，我要着重强调一下生产建设项目水土保持方案审批和验收工作。各地要切实强化责任意识，依法全面履行生产建设项目水土保持监督管理职责。做好生产建设项目水土保持工作，事关国家生态文明建设大局，事关生态安全和人民生命财产安全。各地要切实提高对这项工作的认识，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，时刻保持警惕，全面履行好监管职责，坚决杜绝“不作为”、玩忽职守和渎职行为。近日，按照“该放的放开、该扶的扶好、该管的管好”要求，经认真审慎研究，水利部下放了部分生产建设项目水土保持方案审批和验收权限。这次调整方案审批和验收权限，减少和下放微观审批事项，是水利部贯彻落实党中央、国务院深化行政审批制度改革要求的具体措施，也是新形势下水土保持行政管理职责转变的又一举措。各地要切实抓好承接工作，增强责任感和使命感，落实主体责任和配套措施，确保审批质量不下降、工作效率不降低。水土保持司和各流域机构要尽快梳理下放项目清单，做好与省级的下放对接，强化督促指导，加强上下联动，全面提升水土保持监管水平，为推进生态文明建设切实把好水土保持生态关。
同志们，2016年国家水土保持重点工程建设时间紧、任务重，各地要切实增强责任感和使命感，坚定信心、敢于担当，在强化工程质量和安全生产的基础上，抓进度、抢工期，全面加快工程建设进度，确保如期完成年度工程建设任务。
谢谢大家!
篇14：在全市校园及周边环境集中整治工作总结表彰会上的讲话
在全市校园及周边环境集中整治工作总结表彰会上的讲话
同志们：
新春伊始，万象更新，我们在这里召开全市校园及周边环境集中整治工作总结表彰大会，主要是对2005年校园及周边环境集中整治工作进行总结，分析当前校园及周边环境形势及存在的主要问题，研究部署2006年校园及周边环境整治工作。刚才徐市长宣读了表彰决定，魏市长部署了2006年校园及周边环境整治工作，希望大家会后认真贯彻落实。下面我再强调三个问题。
一、精心组织，强化措施，2005年集中整治工作取得明显成效
自去年10月25日我市校园及周边环境集中整治工作开展以来，市委***书记、市政府***市长对这项工作十分关心，要求各县区、各有关部门务必抓出成效。全市各县区党委、政府和有关职能部门高度重视，精心部署，行动迅速，措施有力，认真扎实地做了大量工作，全市集中整治工作深入开展，基本实现了预期的工作目标。
（一）加强领导，建立覆盖全市的组织网络
根据省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组要求，我市成立了以市委、市政府四位领导担任正、副组长，市教育局、市公安局、市市容局、市文化局、市工商局等十个职能部门和相关单位的负责人为成员的“市校园及周边环境集中整治工作领导小组”，并从市委政研室、市综治办、市教育局抽调专人组成办公室开展日常工作。各县区、市直各职能部门、各级各类学校也迅速成立了以负责人或分管领导为组长的集中整治工作领导小组，抽调专人成立领导小组办公室，从而形成了覆盖全市的集中整治组织网络，强有力地保障了集中整治工作的开展。市集中整治领导小组成员还在全市确定了5所高校和21所中学作为联系点，帮助解决校园及周边环境存在的问题，指导协助搞好校园及周边环境的集中整治工作。市领导小组各成员单位负责人、各县区领导小组成员也分别联系重点学校，帮助学校解决校园及周边环境存在的问题。
（二）层层动员，营造集中整治工作的良好氛围
2005年10月25日，市集中整治领导小组召开全市校园及周边环境集中整治动员大会，对集中整治工作进行了全面部署。会后，各县区、各职能部门也都层层召开动员大会，进行广泛地宣传发动。在集中整治过程中，市集中整治领导小组于2005年11月10日召开了全市集中整治工作调度会，于2005年12月6日和2006年1月13日分别召开了6区1县及市直职能部门汇报会，对全市集中整治工作进行再动员、再部署。同时各县区、市直各职能部门、各级各类学校充分利用广播、电视、黑板报、墙报、宣传栏等多种形式广泛宣传集中整治工作的重要意义、目的和要求，印发《通告》、张贴标语、悬挂横幅、开通热线电话、设立举报箱，并向社会公布举报电话，在全市营造了浓厚的舆论氛围。全市共编印集中整治工作《简报》近百期，印发宣传单2.5万份，《通告》1万份、张贴标语8千张、悬挂横幅250幅、出动宣传车1000多台次。
（三）明确任务，认真制定实施方案
市校园及周边环境集中整治领导小组先后召开2次领导小组会议，精心研究制定我市校园及周边环境集中整治工作方案。《方案》对集中整治工作的任务目标、工作重点、主要措施、实施步骤均提出明确的要求。各县区、各职能部门、各级各类学校也按照市领导小组的部署，结合本地区、本部门、本单位工作职责和实际情况，制定集中整治行动方案，全市集中整治工作按照方案有条不紊地进行。
（四）突出重点，大力推进集中整治工作
针对我市大中小学数量多、分布广，校园及周边环境问题复杂，存在问题多的特点，市集中整治工作领导小组采取抓住重点，点面结合，整体推进的方针，对全市755所大中小学周边存在的问题进行全面摸排梳理，突出整治校园及周边环境存在的治安、交通、“三厅一吧”、固定及流动摊点、违章建筑等重点问题，卓有成效地优化学校周边环境。一是全面排查，确保集中整治的针对性。为保证集中整治工作的针对性、实效性，市整治领导小组制定了符合淮南实际的“一校两表”，即《校园及周边环境隐患及其他问题排查表》和《校内安全隐患排查表》，下发到全市755所大中小学。采取全面摸排与集中摸排相结合、重点排查与分散排查相结合、学校梳理与部门梳理相结合的方法，对校园及周边存在问题的数量、类型、性质等进行逐一摸排登记造册，建立台帐，做到不留盲区、不留死角，横到边、竖到底，为集中整治工作提供了第一手资料。第一轮共摸排出6大类1021个问题。第一轮整治后，为巩固成果，从12月7日起，进行再次调查摸底，第二轮又摸排出301个问题，为开展集中整治行动提供了准确的依据。二是打防并举，全面优化校园周边治安、交通秩序。在校园及周边治安环境整治工作过程中，公安部门充分发挥了主力军作用，巡警、派出所民警、学校保卫干部等几支力量密切配合，联手整治。各级公安机关对发生侵害师生人身和财产安全的案
件组织专门力量，快侦快破，依法严惩了侵扰学校、师生的流氓黑恶势力。加强了学校周边的巡逻控制，安排值班民警在上学、放学和晚自习期间易发案的重点部位进行治安巡逻，市巡警支队每晚固定两部车在高校集中的田家庵区学院路段，不间断巡逻，在一些主要路段，新增了18处治安岗亭和报警点。三个月来，全市各级公安机关先后出动警力4000多人次，车辆1200多台次，检查高校、中小学及幼儿园507所，查出并整改安全隐患111处，查处侵害师生的各类治安案件16起，依法处理涉案违法人员24人，及时处置了影响学校稳定的突发性事件2起，较好地维护了学校的安全稳定。针对校园周边交通秩序状况，我市认真贯彻落实《道路交通安全法》，积极整治交通安全隐患，扎实开展“交通法规进校园”活动。大力加强交通设施建设，在集中整治阶段，对位于国道、省道和市区道路两侧的83所学校及周边交通事故多发点、段，增设了交通设施41个，在35处校园门前建立了醒目的交通警示标识，在市区主干道两侧23所学校门前学生上学放学期间设置临时提示性标识，施划斑马线56条。针对淮南师范学院新校区门前道路车速快、交通状况复杂的实际，市交警支队专门请省厅交警支队的领导和专家进行现场论证，增设了道路中心隔离护栏和三道减速反光道钉，设置了行人过街中央安全驻足区，施划了地面导流线等，有效地改善了这一路段的交通状况。交警部门实行错时与延时、定点与流动相结合的勤务新机制，坚持高峰站点、平峰巡线，特别是在学生上、放学高峰期增加警力，对于国道、省道和市区干道两侧的中小学以及交通事故多发路段实行交警大队包片、中队包段、民警包点的方法进行集中整治，从而有效地消除管理失控造成的交通事故。2005年，我市交通事故明显减少，在交通事故发生的数量、一次性死亡3人以上的重特大事故中，我市比上年同期大为减少，在全省是最低的。三是多措并举，大力营造良好的校园周边文化环境。在集中整治校园周边文化市场中，我市以“三厅一吧”（歌舞厅、电子游戏厅、录像厅、网吧）为重点，采取划片包干、定点定位的办法，强化措施，狠抓落实。严格按照文化经营、管理的相关法规和行业标准，对全市所有“三厅一吧”进行全面审核，并且对中小学校附近的网吧进行实地测量，网吧必须远离中小学校200米。在集中整治阶段，一律停止审批新的网吧经营户，认真把好市场准入关。市、县区各有关职能部门严查重管，在容易发生问题的时间采取日查、夜查和凌晨突查的形式，对城乡网吧采取拉网式检查和反复检查。对于“黑网吧”，发现一家坚决收缴设备，取缔一家；对于接纳未成年人的“三厅一吧”和违规超时经营网吧依法惩处，采取了警告、暂扣物品、登记在案、责令停业整改、一次性死亡法和吊销相关证照等方法严肃查处。实施身份证上网实名卡登记记录制度，有关部门采取了里应外合、蹲点守候等方法，把上网人员姓名、人数记录在案，目前已对262家经营单位安装实施监控软件。在集中整治期间，全市共开展了5次“三厅一吧”专项检查，出动检查人员760人次，检查“三厅一吧”860家次，取缔黑网吧26家，依法收缴网吧设备296件（台）、收缴非法音像制品2595盘（盒），净化了校园周边的文化环境。四是加大力度，依法取缔校园周边各类摊点。市市容管理部门和各县区按照“谁主管谁负责”和“预防与治理相结合、专业管理与群众管理相结合、自律与他律相结合”原则，对于占道经营摊点、流动摊点、违章建筑，采取了具体任务层层分解，落实到人，实行分片包干、划段负责、集中整治、重点看守。对形成规模、数量较多的校园及周边摊群点要求按规定地点、时间和标准经营，对刚形成苗头、尚未形成规模、数量较少的或拒不服从管理的摊群点坚决予以取缔。市、区两级行政执法局实行错时管理，多班轮值，合理调度人员，延长执勤时间，采取了流动巡查与定点看守相结合的方式，加大巡查力度，及时发现、查处、取缔流动摊点，巩固集中整治成果，确保不回潮、不反弹。对违章建筑及时下达《责令停工整改通知书》，对逾期不自行拆除的，组织执法人员依法强制拆除。在集中整治工作中，市、县区组织行政执法人员开展集中行动53次，先后集中整治了安徽理工大学、市一中、洞二小、市直机关幼儿园、田区实验学校等城乡校园周边环境，共拆除乱搭乱建27处1000余平方米、拆除各类违规户外广告38块，清理取缔各类占道摊点1220个，规范设置摊群点8处、184户，校园周边环境大为改观。
（五）以人为本，大力创建安全文明校园
在集中整治工作中，我市以创建安全文明校园为抓手，加大整治校园内部存在各类问题的力度，积极消除校园内部安全隐患。全面加强了学校安全保卫工作的组织机构建设，充实学校的保卫力量，落实巡逻制度、门卫制度、24小时值班巡查制度、卫生保健制度、住宿生管理制度、计算机网络管理制度、突发事件处置预案和重大事故报告及责任追究等制度，构筑了学校安全防线。各级各类学校在整治期间，实行定期摸排检查，对电话线、电脑线、电源线私接乱拉、电网线路老化、违章用电、教育教学设施等存在的问题进行重点排查、整改。加强学校消防安全检查，消防设施按要求配齐、配全，定期检查，定期更换；健全治安群防群治体系，校内成立由青年教师组成的护校队，建立了治安信息员队伍。目前全市各级各类学校已成立护校队221个。建立健全学生住宿档案，准确掌握学生在外租房情况，做到情况清、底数明。严格执行《食品卫生法》、《学校食堂与集体用餐管理规定》，对学校饮食和卫生实行日查制，对无卫生许可证、无健康证上岗人员等问题认真进行清理，卫生部门共检查了152所学校的食堂，检测抽样608份次。市教育局在3个月内开展学校安全大检查6次，查找隐患，下发整改通知书35份，切实做好学校安全工作。加强青少年的思想道德教育和法制教育，普遍对师生进行了校纪法规教育。我市所有学校都聘请了法制副校长或法制辅导员，共计345名。在集中整治期间，法制副校长或法制辅导员做法制报告200多场次，受教育师生10万多人。全市各级各类学校采取普法文艺演出、征文和演讲比赛等各种形式，强化了中小学生的法制教育、禁毒教育、安全教育，增强了自律意识，自我保护意识。通过创建安全文明校园活动，全市各级各类学校消除了安全隐患，提升了安全质量，建立了学校安全防控体系。目前，全市创建市级安全文明校园48所、县级安全文明校园208所。
经过3个月的集中整治，我市校园及周边环境大为改观，2006年1月10日至11日省校园及周边治安秩序综合治理检查组对我市校园及周边环境集中整治工作进行了专项检查。省检查组对我市集中整治工作给予了充分肯定，认为我市集中整治工作领导重视到位、组织到位、方法措施到位、攻克难点到位、督查督办到位，市委、市政府四位领导亲自抓这项工作，这在全省应该成为领导重视的典范。特别是对我市创新工作机制，依托“一校两表”建立起校园及周边环境治理工作的长效机制给予了较高评价，并表示将在下一步全省校园及周边环境综合治理中作为一项工作经验，向全省推广，并向中央综治委学校及周边治安秩序集中整治领导小组上报推荐。2006年1月27日至28日，市校园及周边环境整治领导小组办公室从市政法委、市教育局、市委政研室、淮南二中、六中、八中、十三中、十五中、二十三中、二十四中等单位抽调12位同志分三个调查组，对全市校园及周边环境状况进行第二次问卷调查，共随机抽样调查13所学校。经对收回问卷中的满意、基本满意、不满意三种情况统计得出：对市校园及周边环境总体状况满意率为80，基本满意率为17，不满意率为3。可以说经过3个月的集中整治，全市校园及周边环境明显改善，各类涉校案件明显减少，校园内部安全管理明显加强，广大师生的安全感明显增强，并初步建立起校园及周边环境综合治理的`经常性机制。
二、认清形势，统一思想，进一步增强责任感和紧迫感
我市校园及周边环境经过3个多月的集中整治，在各县区和各有关职能部门的努力下，取得明显成效，实现了整治工作的预期目标。但我们也要看到校园及周边环境整治工作存在着复杂性、反复性、长期性，尤其是随着形势的发展和情况的变化，还不断会出现新的问题。主要表现在：一是高校扩招，学生人数迅速增加，高校校园内的教育教学设施仍不能适应快速发展的要求，同一所高校学生的学习、生活、住宿分散在几个校区，还存在租住房屋供学生居住的现象。同时高校内部由于管理力量不足，致使校园及周边环境存在的一些问题或不能及时解决、或不能有效预防、或不能及时上报寻求解决。二是校外人员干扰各级各类学校的教育教学现象还时有发生；部分学校周边的文化场所还存在违规经营现象；有的学校门前两侧50米内及校内各类流动摊点依然存在；有些学校安全意识不强，内部管理不到位，存在着不同程度的安全隐患。三是由于企业学校移交、长丰县7乡镇的划转，100多所学校（企业学校47所、划转学校77所）进入我市各级政府管辖，管理上还存在薄弱环节。四是随着我市经济社会的发展，城市规模扩大，原远离闹市和公路主干道的学校自然进入闹市或面临公路主干道，门前及周边存在的问题也随之增多，各大中小学校门前的交通安全状况还有待于改善。五是春季来临，新学期开学，影响校园及周边环境的问题容易出现反弹。实现校园及周边环境的根本好转还任重道远，不是靠一两次的集中整治就能够彻底解决的，这就要求我们各级党委政府、各有关职能部门仍要保持清醒的头脑，认清形势，要从实践“三个代表”重要思想的高度，从政治的、全局的高度充分认识到校园及周边环境整治工作的重要性；要从执政为民，从我市抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起，加快全市经济社会发展的高度，切实增强做好校园及周边环境整治工作的紧迫感和责任感，把校园及周边环境整治工作当作各级党委、政府和有关职能部门自身义不容辞的职责，统一思想，提高认识，认真落实校园及周边环境整治的各项措施，把校园及周边环境整治做为一项长期的工作抓牢抓实，抓出成效。
三、创新机制，常抓不懈，扎实做好2006年校园及周边环境整治工作
今年是我市抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的一年，创造一个良好的校园及周边环境，意义十分重大。各级党委政府、各有关职能部门领导要充分认识到做好校园及周边环境的整治工作是促进我市教育改革、发展、维护稳定的需要，是实践“三个代表”重要思想的需要，是永葆党的先进性的需要，是创建社会主义和谐社会的需要，为此，各级党委政府、各有关职能部门要从以下四个方面切实做好2006年校园及周边环境的整治工作。
（一）加强领导，为整治工作提供强有力的组织保障。各县区、各有关职能部门要进一步加强领导，健全组织，做到机构不撤，力度不减。要继续实行领导小组成员联系点制度，帮助、指导、协调、解决所联系学校校园及周边环境存在的重点、难点问题。各有关职能部门要充分发挥职能作用，各司其职，加强协作，齐抓共管，形成合力。市、县区校园及周边整治领导小组办公室要充分发挥组织、协调、参谋作用，对全市各级各类学校校园及周边问题进行摸排、分析、汇总，对整治工作进行督查督办，确保各项整治措施的落实。
（二）依托“两表”，进一步完善工作机制。要继续以“一校两表”为抓手，全面创新工作机制。“一校两表”即《校内安全隐患排查表》和《校园及周边环境隐患及其他问题排查表》，是我市整治工作的一个创新，是整治工作的基础性和先导性工作。对“一校两表”进行梳理、分析、汇总，可以全面掌握学校教育教学设施、食堂、用电线路、消防器材、校园网的安全等状况，可以全面掌握校园周边存在的200米范围内的“三厅一吧”及不良音像书店报刊点、校门前两侧50米内的各类摊点、校园周边治安、违章建筑、学校门前的交通秩序等状况，为领导决策，为更好地开展整治工作提供翔实、完备的第一手资料。对于“一校两表”的使用，一是要实行定期、滚动排查上报。定期上报是指每年4月、11月，一年两次全面上报；滚动上报是指集中整治期间和平时随时发现问题，随时摸排，尤其是出现影响正常的教育教学秩序，影响师生安全问题时要立即上报。市、县区两级领导小组办公室要依据上报的“两表”进行梳理、分析、汇总，掌握校园及周边环境存在的各类问题，及时向各县区、各职能部门通报、反馈，对存在问题要及时下达整改通知书，限时解决问题。如果我们能够认真使用好“一校两表”，就能够较好地解决有关职能部门对校园周边环境状况不能及时准确掌握，而学校清楚周边存在的问题但自身无力解决这样一个长期困扰校园周边环境治理的问题。二是要围绕“两表”建立台帐制度。各级教育部门、综治部门及各学校要对“一校两表”认真梳理、分析、汇总，把校内、校外情况摸清、摸准，建立起完备的工作台帐。台帐内容除“一校两表”外，还应有各类文件、会议记录、整改措施、整改通知书等，并及时进行信息沟通、反馈。三是要依托“两表”，探索建立长效机制。市、县区各级整治领导小组办公室，要通过整治工作中“一校两表”的建立、完善、使用，把这个载体变为长效机制的一个重要部分，把集中整治与日常管理有机结合起来，使整治工作真正做到日常化、规范化、制度化，建立起校园及周边环境治理的长效机制。
（三）强化管理，大力创建安全文明校园。校园及周边环境整治的目的是为广大师生创造一个良好的治安、文化、卫生、交通、市容环境，同时校园内部的安全管理、广大学生的思想道德建设、文明习惯养成、卫生环保意识、安全防范能力也需要不断加强提高。在强力推进校园及周边环境整治工作的同时，还需要不断深化“安全文明校园”的创建活动，把创建安全文明校园作为深化校园及周边环境整治工作的一项重要举措和有效载体来抓，做到校园周边环境整治与安全文明校园创建内外互动，相互配合，同步推进。一是要从严治校，建立健全学校内部管理制度。各级各类学校要层层建立和健全学校安全工作责任制和责任追究制，明确“一把手”责任制度，校长（院长）是学校安全工作的第一责任人，对校园安全工作负总责。学校安全工作任务要层层分解，落实到人，并认真执行责任追究制。在学校考核、评估、评优、评奖中，要把学校安全工作作为基本条件，实行安全“一票否决”制度。要全面加强学校安全保卫工作的领导组织机构建设，认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的实施意见》和《企事业单位内部治安保卫条例》，进一步充实学校的保卫力量，落实各项安全制度，构筑学校安全防线。二是要积极整改，消除学校内部安全隐患。各级各类学校要认真摸排检查，对教育教学设施、生活设施、用电线路、消防设施等问题进行重点排查，发现问题立即整改。要健全治安群防群治体系，建立治安信息员队伍，学校职工住宅区和学生宿舍要成立看楼护院组织，要建立健全学生住宿档案，准确掌握学生在外租房情况。要严格执行《食品卫生法》、《学校食堂与集体用餐管理规定》，对学校饮食和卫生实行日查制，严防食物中毒和传染病爆发。三是要加强教育，提高师生的安全和法制意识。各级各类学校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中共中央国务院《关于加强青少年法制教育工作若干意见》，坚持计划、教材、课时、师资“四落实”，要普遍对师生进行法规校纪教育。各校法制副校长或辅导员要认真执行《淮南市法制副校长或法制辅导员管理办法》，定期到学校做法制报告。各级各类学校要采取各种形式加强法制与安全宣传，强化中小学生的法制教育、禁毒教育，增强广大青少年的的自律意识，自我保护意识。积极开展安全知识教育，提高师生安全意识，培养学生的安全防范能力和应急能力。要通过创建安全文明校园活动，使各级各类学校消除安全隐患，提升安全质量，完善学校安全防控体系。
（四）健全制度，实现校园及周边环境的长效管理。2006年校园及周边环境整治工作要在去年整治工作中所取得经验的基础上进一步建立健全各项规章制度并纳入规范化、制度化的轨道，使之成为本部门长期的工作制度。一是要建立日常工作制度。市、县区及市直各职能部门校园及周边环境整治领导小组要定期召开工作会议，听取整治工作汇报，协调解决工作中存在的困难和问题。定期召开责任单位、责任人调度会，研究、分析校园及周边环境出现的新情况、新问题，制定整改措施，并及时下发整改通知书，责成有关部门及时解决。二是要建立信息共享制度。学校定期或滚动排查填写“一校两表”，将校园及周边环境状况及时上报各级领导小组办公室，办公室梳理汇总后及时向各有关职能部门通报。公安、教育、文化、市容、工商等有关职能部门要互相配合，互通信息，共同开展校园及周边环境治理工作。市校园及周边环境整治工作领导小组办公室要定期以简报的形式向各县区、各有关职能部门通报情况。各职能部门和各级各类学校要配备兼职“信息员”，把校园及周边环境状况和整治情况及时上报交流，保证信息畅通。三是要建立跟踪反馈制度。对校园及周边环境存在的各类问题，各级校园及周边环境领导小组办公室要进行动态跟踪，利用“一校两表”及时反馈新出现的问题和整治情况。四是要建立定期督查制度。各级校园及周边环境整治工作领导小组办公室要对校园及周边环境所存在的问题及时下达整改通知书，要明确责任单位和责任人，要明确整改要求，要限时解决有关问题，各级领导小组办公室定期进行督查督办。五是要建立完善责任制及责任追究制。校园及周边环境整治工作要建立健全各级党委、政府负总责，综治部门组织协调，相关部门各负其责、密切配合的工作机制，要健全和完善领导责任制和责任追究制，把校园及周边环境存在的问题分解到具体责任单位和责任人，由责任人负责解决。对校园及周边环境整治工作重视不够、措施不力、效果不好的县区、部门和学校要在年终的综治考核中进行扣分，要在全市予以通报批评，对严重不负责任，造成校园及周边环境混乱的、发生安全事故的，将依纪依法严肃处理，追究相关领导和责任人的责任。
同志们，一年之计在于春，目前我市正处在加快发展、实现崛起的关键时期，校园及周边环境整治工作也要与时俱进，不断创新，让我们在市委、市政府的坚强领导下齐心协力，振奋精神，真抓实干，为创造整洁、优美、安全、文明的校园环境再做出新的贡献!
《在全市校园及周边环境集中整治工作总结表彰会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在全市校园及周边环境集中整治工作总结表彰会上的讲话。
件组织专门力量，快侦快破，依法严惩了侵扰学校、师生的流氓黑恶势力。加强了学校周边的巡逻控制，安排值班民警在上学、放学和晚自习期间易发案的重点部位进行治安巡逻，市巡警支队每晚固定两部车在高校集中的田家庵区学院路段，不间断巡逻，在一些主要路段，新增了18处治安岗亭和报警点。三个月来，全市各级公安机关先后出动警力4000多人次，车辆1200多台次，检查高校、中小学及幼儿园507所，查出并整改安全隐患111处，查处侵害师生的各类治安案件16起，依法处理涉案违法人员24人，及时处置了影响学校稳定的突发性事件2起，较好地维护了学校的安全稳定。针对校园周边交通秩序状况，我市认真贯彻落实《道路交通安全法》，积极整治交通安全隐患，扎实开展“交通法规进校园”活动。大力加强交通设施建设，在集中整治阶段，对位于国道、省道和市区道路两侧的83所学校及周边交通事故多发点、段，增设了交通设施41个，在35处校园门前建立了醒目的交通警示标识，在市区主干道两侧23所学校门前学生上学放学期间设置临时提示性标识，施划斑马线56条。针对淮南师范学院新校区门前道路车速快、交通状况复杂的实际，市交警支队专门请省厅交警支队的领导和专家进行现场论证，增设了道路中心隔离护栏和三道减速反光道钉，设置了行人过街中央安全驻足区，施划了地面导流线等，有效地改善了这一路段的交通状况。交警部门实行错时与延时、定点与流动相结合的勤务新机制，坚持高峰站点、平峰巡线，特别是在学生上、放学高峰期增加警力，对于国道、省道和市区干道两侧的中小学以及交通事故多发路段实行交警大队包片、中队包段、民警包点的方法进行集中整治，从而有效地消除管理失控造成的交通事故。2005年，我市交通事故明显减少，在交通事故发生的数量、一次性死亡3人以上的重特大事故中，我市比上年同期大为减少，在全省是最低的。三是多措并举，大力营造良好的校园周边文化环境。在集中整治校园周边文化市场中，我市以“三厅一吧”（歌舞厅、电子游戏厅、录像厅、网吧）为重点，采取划片包干、定点定位的办法，强化措施，狠抓落实。严格按照文化经营、管理的相关法规和行业标准，对全市所有“三厅一吧”进行全面审核，并且对中小学校附近的网吧进行实地测量，网吧必须远离中小学校200米。在集中整治阶段，一律停止审批新的网吧经营户，认真把好市场准入关。市、县区各有关职能部门严查重管，在容易发生问题的时间采取日查、夜查和凌晨突查的形式，对城乡网吧采取拉网式检查和反复检查。对于“黑网吧”，发现一家坚决收缴设备，取缔一家；对于接纳未成年人的“三厅一吧”和违规超时经营网吧依法惩处，采取了警告、暂扣物品、登记在案、责令停业整改、一次性死亡法和吊销相关证照等方法严肃查处。实施身份证上网实名卡登记记录制度，有关部门采取了里应外合、蹲点守候等方法，把上网人员姓名、人数记录在案，目前已对262家经营单位安装实施监控软件。在集中整治期间，全市共开展了5次“三厅一吧”专项检查，出动检查人员760人次，检查“三厅一吧”860家次，取缔黑网吧26家，依法收缴网吧设备296件（台）、收缴非法音像制品2595盘（盒），净化了校园周边的文化环境。四是加大力度，依法取缔校园周边各类摊点。市市容管理部门和各县区按照“谁主管谁负责”和“预防与治理相结合、专业管理与群众管理相结合、自律与他律相结合”原则，对于占道经营摊点、流动摊点、违章建筑，采取了具体任务层层分解，落实到人，实行分片包干、划段负责、集中整治、重点看守。对形成规模、数量较多的校园及周边摊群点要求按规定地点、时间和标准经营，对刚形成苗头、尚未形成规模、数量较少的或拒不服从管理的摊群点坚决予以取缔。市、区两级行政执法局实行错时管理，多班轮值，合理调度人员，延长执勤时间，采取了流动巡查与定点看守相结合的方式，加大巡查力度，及时发现、查处、取缔流动摊点，巩固集中整治成果，确保不回潮、不反弹。对违章建筑及时下达《责令停工整改通知书》，对逾期不自行拆除的，组织执法人员依法强制拆除。在集中整治工作中，市、县区组织行政执法人员开展集中行动53次，先后集中整治了安徽理工大学、市一中、洞二小、市直机关幼儿园、田区实验学校等城乡校园周边环境，共拆除乱搭乱建27处1000余平方米、拆除各类违规户外广告38块，清理取缔各类占道摊点1220个，规范设置摊群点8处、184户，校园周边环境大为改观。
（五）以人为本，大力创建安全文明校园
在集中整治工作中，我市以创建安全文明校园为抓手，加大整治校园内部存在各类问题的力度，积极消除校园内部安全隐患。全面加强了学校安全保卫工作的组织机构建设，充实学校的保卫力量，落实巡逻制度、门卫制度、24小时值班巡查制度、卫生保健制度、住宿生管理制度、计算机网络管理制度、突发事件处置预案和重大事故报告及责任追究等制度，构筑了学校安全防线。各级各类学校在整治期间，实行定期摸排检查，对电话线、电脑线、电源线私接乱拉、电网线路老化、违章用电、教育教学设施等存在的问题进行重点排查、整改。加强学校消防安全检查，消防设施按要求配齐、配全，定期检查，定期更换；健全治安群防群治体系，校内成立由青年教师组成的护校队，建立了治安信息员队伍。目前全市各级各类学校已成立护校队221个。建立健全学生住宿档案，准确掌握学生在外租房情况，做到情况清、底数明。严格执行《食品卫生法》、《学校食堂与集体用餐管理规定》，对学校饮食和卫生实行日查制，对无卫生许可证、无健康证上岗人员等问题认真进行清理，卫生部门共检查了152所学校的食堂，检测抽样608份次。市教育局在3个月内开展学校安全大检查6次，查找隐患，下发整改通知书35份，切实做好学校安全工作。加强青少年的思想道德教育和法制教育，普遍对师生进行了校纪法规教育。我市所有学校都聘请了法制副校长或法制辅导员，共计345名。在集中整治期间，法制副校长或法制辅导员做法制报告200多场次，受教育师生10万多人。全市各级各类学校采取普法文艺演出、征文和演讲比赛等各种形式，强化了中小学生的法制教育、禁毒教育、安全教育，增强了自律意识，自我保护意识。通过创建安全文明校园活动，全市各级各类学校消除了安全隐患，提升了安全质量，建立了学校安全防控体系。目前，全市创建市级安全文明校园48所、县级安全文明校园208所。
经过3个月的集中整治，我市校园及周边环境大为改观，2006年1月10日至11日省校园及周边治安秩序综合治理检查组对我市校园及周边环境集中整治工作进行了专项检查。省检查组对我市集中整治工作给予了充分肯定，认为我市集中整治工作领导重视到位、组织到位、方法措施到位、攻克难点到位、督查督办到位，市委、市政府四位领导亲自抓这项工作，这在全省应该成为领导重视的典范。特别是对我市创新工作机制，依托“一校两表”建立起校园及周边环境治理工作的长效机制给予了较高评价，并表示将在下一步全省校园及周边环境综合治理中作为一项工作经验，向全省推广，并向中央综治委学校及周边治安秩序集中整治领导小组上报推荐。2006年1月27日至28日，市校园及周边环境整治领导小组办公室从市政法委、市教育局、市委政研室、淮南二中、六中、八中、十三中、十五中、二十三中、二十四中等单位抽调12位同志分三个调查组，对全市校园及周边环境状况进行第二次问卷调查，共随机抽样调查13所学校。经对收回问卷中的满意、基本满意、不满意三种情况统计得出：对市校园及周边环境总体状况满意率为80，基本满意率为17，不满意率为3。可以说经过3个月的集中整治，全市校园及周边环境明显改善，各类涉校案件明显减少，校园内部安全管理明显加强，广大师生的安全感明显增强，并初步建立起校园及周边环境综合治理的经常性机制。
二、认清形势，统一思想，进一步增强责任感和紧迫感
我市校园及周边环境经过3个多月的集中整治，在各县区和各有关职能部门的努力下，取得明显成效，实现了整治工作的预期目标。但我们也要看到校园及周边环境整治工作存在着复杂性、反复性、长期性，尤其是随着形势的发展和情况的变化，还不断会出现新的问题。主要表现在：一是高校扩招，学生人数迅速增加，高校校园内的教育教学设施仍不能适应快速发展的要求，同一所高校学生的学习、生活、住宿分散在几个校区，还存在租住房屋供学生居住的现象。同时高校内部由于管理力量不足，致使校园及周边环境存在的一些问题或不能及时解决、或不能有效预防、或不能及时上报寻求解决。二是校外人员干扰各级各类学校的教育教学现象还时有发生；部分学校周边的文化场所还存在违规经营现象；有的学校门前两侧50米内及校内各类流动摊点依然存在；有些学校安全意识不强，内部管理不到位，存在着不同程度的安全隐患。三是由于企业学校移交、长丰县7乡镇的划转，100多所学校（企业学校47所、划转学校77所）进入我市各级政府管辖，管理上还存在薄弱环节。四是随着我市经济社会的发展，城市规模扩大，原远离闹市和公路主干道的学校自然进入闹市或面临公路主干道，门前及周边存在的问题也随之增多，各大中小学校门前的交通安全状况还有待于改善。五是春季来临，新学期开学，影响校园及周边环境的问题容易出现反弹。实现校园及周边环境的根本好转还任重道远，不是靠一两次的集中整治就能够彻底解决的，这就要求我们各级党委政府、各有关职能部门仍要保持清醒的头脑，认清形势，要从实践“三个代表”重要思想的高度，从政治的、全局的高度充分认识到校园及周边环境整治工作的重要性；要从执政为民，从我市抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起，加快全市经济社会发展的高度，切实增强做好校园及周边环境整治工作的紧迫感和责任感，把校园及周边环境整治工作当作各级党委、政府和有关职能部门自身义不容辞的职责，统一思想，提高认识，认真落实校园及周边环境整治的各项措施，把校园及周边环境整治做为一项长期的工作抓牢抓实，抓出成效。
三、创新机制，常抓不懈，扎实做好2006年校园及周边环境整治工作
今年是我市抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的一年，创造一个良好的校园及周边环境，意义十分重大。各级党委政府、各有关职能部门领导要充分认识到做好校园及周边环境的整治工作是促进我市教育改革、发展、维护稳定的需要，是实践“三个代表”重要思想的需要，是永葆党的先进性的需要，是创建社会主义和谐社会的需要，为此，各级党委政府、各有关职能部门要从以下四个方面切实做好2006年校园及周边环境的整治工作。
（一）加强领导，为整治工作提供强有力的组织保障。各县区、各有关职能部门要进一步加强领导，健全组织，做到机构不撤，力度不减。要继续实行领导小组成员联系点制度，帮助、指导、协调、解决所联系学校校园及周边环境存在的重点、难点问题。各有关职能部门要充分发挥职能作用，各司其职，加强协作，齐抓共管，形成合力。市、县区校园及周边整治领导小组办公室要充分发挥组织、协调、参谋作用，对全市各级各类学校校园及周边问题进行摸排、分析、汇总，对整治工作进行督查督办，确保各项整治措施的落实。
（二）依托“两表”，进一步完善工作机制。要继续以“一校两表”为抓手，全面创新工作机制。“一校两表”即《校内安全隐患排查表》和《校园及周边环境隐患及其他问题排查表》，是我市整治工作的一个创新，是整治工作的基础性和先导性工作。对“一校两表”进行梳理、分析、汇总，可以全面掌握学校教育教学设施、食堂、用电线路、消防器材、校园网的安全等状况，可以全面掌握校园周边存在的200米范围内的“三厅一吧”及不良音像书店报刊点、校门前两侧50米内的各类摊点、校园周边治安、违章建筑、学校门前的交通秩序等状况，为领导决策，为更好地开展整治工作提供翔实、完备的第一手资料。对于“一校两表”的使用，一是要实行定期、滚动排查上报。定期上报是指每年4月、11月，一年两次全面上报；滚动上报是指集中整治期间和平时随时发现问题，随时摸排，尤其是出现影响正常的教育教学秩序，影响师生安全问题时要立即上报。市、县区两级领导小组办公室要依据上报的“两表”进行梳理、分析、汇总，掌握校园及周边环境存在的各类问题，及时向各县区、各职能部门通报、反馈，对存在问题要及时下达整改通知书，限时解决问题。如果我们能够认真使用好“一校两表”，就能够较好地解决有关职能部门对校园周边环境状况不能及时准确掌握，而学校清楚周边存在的问题但自身无力解决这样一个长期困扰校园周边环境治理的问题。二是要围绕“两表”建立台帐制度。各级教育部门、综治部门及各学校要对“一校两表”认真梳理、分析、汇总，把校内、校外情况摸清、摸准，建立起完备的工作台帐。台帐内容除“一校两表”外，还应有各类文件、会议记录、整改措施、整改通知书等，并及时进行信息沟通、反馈。三是要依托“两表”，探索建立长效机制。市、县区各级整治领导小组办公室，要通过整治工作中“一校两表”的建立、完善、使用，把这个载体变为长效机制的一个重要部分，把集中整治与日常管理有机结合起来，使整治工作真正做到日常化、规范化、制度化，建立起校园及周边环境治理的长效机制。
（三）强化管理，大力创建安全文明校园。校园及周边环境整治的目的是为广大师生创造一个良好的治安、文化、卫生、交通、市容环境，同时校园内部的安全管理、广大学生的思想道德建设、文明习惯养成、卫生环保意识、安全防范能力也需要不断加强提高。在强力推进校园及周边环境整治工作的同时，还需要不断深化“安全文明校园”的创建活动，把创建安全文明校园作为深化校园及周边环境整治工作的一项重要举措和有效载体来抓，做到校园周边环境整治与安全文明校园创建内外互动，相互配合，同步推进。一是要从严治校，建立健全学校内部管理制度。各级各类学校要层层建立和健全学校安全工作责任制和责任追究制，明确“一把手”责任制度，校长（院长）是学校安全工作的第一责任人，对校园安全工作负总责。学校安全工作任务要层层分解，落实到人，并认真执行责任追究制。在学校考核、评估、评优、评奖中，要把学校安全工作作为基本条件，实行安全“一票否决”制度。要全面加强学校安全保卫工作的领导组织机构建设，认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的实施意见》和《企事业单位内部治安保卫条例》，进一步充实学校的保卫力量，落实各项安全制度，构筑学校安全防线。二是要积极整改，消除学校内部安全隐患。各级各类学校要认真摸排检查，对教育教学设施、生活设施、用电线路、消防设施等问题进行重点排查，发现问题立即整改。要健全治安群防群治体系，建立治安信息员队伍，学校职工住宅区和学生宿舍要成立看楼护院组织，要建立健全学生住宿档案，准确掌握学生在外租房情况。要严格执行《食品卫生法》、《学校食堂与集体用餐管理规定》，对学校饮食和卫生实行日查制，严防食物中毒和传染病爆发。三是要加强教育，提高师生的安全和法制意识。各级各类学校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中共中央国务院《关于加强青少年法制教育工作若干意见》，坚持计划、教材、课时、师资“四落实”，要普遍对师生进行法规校纪教育。各校法制副校长或辅导员要认真执行《淮南市法制副校长或法制辅导员管理办法》，定期到学校做法制报告。各级各类学校要采取各种形式加强法制与安全宣传，强化中小学生的法制教育、禁毒教育，增强广大青少年的的自律意识，自我保护意识。积极开展安全知识教育，提高师生安全意识，培养学生的安全防范能力和应急能力。要通过创建安全文明校园活动，使各级各类学校消除安全隐患，提升安全质量，完善学校安全防控体系。
（四）健全制度，实现校园及周边环境的长效管理。2006年校园及周边环境整治工作要在去年整治工作中所取得经验的基础上进一步建立健全各项规章制度并纳入规范化、制度化的轨道，使之成为本部门长期的工作制度。一是要建立日常工作制度。市、县区及市直各职能部门校园及周边环境整治领导小组要定期召开工作会议，听取整治工作汇报，协调解决工作中存在的困难和问题。定期召开责任单位、责任人调度会，研究、分析校园及周边环境出现的新情况、新问题，制定整改措施，并及时下发整改通知书，责成有关部门及时解决。二是要建立信息共享制度。学校定期或滚动排查填写“一校两表”，将校园及周边环境状况及时上报各级领导小组办公室，办公室梳理汇总后及时向各有关职能部门通报。公安、教育、文化、市容、工商等有关职能部门要互相配合，互通信息，共同开展校园及周边环境治理工作。市校园及周边环境整治工作领导小组办公室要定期以简报的形式向各县区、各有关职能部门通报情况。各职能部门和各级各类学校要配备兼职“信息员”，把校园及周边环境状况和整治情况及时上报交流，保证信息畅通。三是要建立跟踪反馈制度。对校园及周边环境存在的各类问题，各级校园及周边环境领导小组办公室要进行动态跟踪，利用“一校两表”及时反馈新出现的问题和整治情况。四是要建立定期督查制度。各级校园及周边环境整治工作领导小组办公室要对校园及周边环境所存在的问题及时下达整改通知书，要明确责任单位和责任人，要明确整改要求，要限时解决有关问题，各级领导小组办公室定期进行督查督办。五是要建立完善责任制及责任追究制。校园及周边环境整治工作要建立健全各级党委、政府负总责，综治部门组织协调，相关部门各负其责、密切配合的工作机制，要健全和完善领导责任制和责任追究制，把校园及周边环境存在的问题分解到具体责任单位和责任人，由责任人负责解决。对校园及周边环境整治工作重视不够、措施不力、效果不好的县区、部门和学校要在年终的综治考核中进行扣分，要在全市予以通报批评，对严重不负责任，造成校园及周边环境混乱的、发生安全事故的，将依纪依法严肃处理，追究相关领导和责任人的责任。
同志们，一年之计在于春，目前我市正处在加快发展、实现崛起的关键时期，校园及周边环境整治工作也要与时俱进，不断创新，让我们在市委、市政府的坚强领导下齐心协力，振奋精神，真抓实干，为创造整洁、优美、安全、文明的校园环境再做出新的贡献!
《在全市校园及周边环境集中整治工作总结表彰会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在全市校园及周边环境集中整治工作总结表彰会上的讲话。
