粤东区域发展的战略思考

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篇1：粤东区域发展的战略思考

粤东区域发展的战略思考

本文简要分析了粤东的区情及在广东全省发展战略中的地位,提出粤东区域发展的战略思路是:重构富有效率的企业产权制度和企业组织,以此促动区域行业与产业重构,真正形成功能强大的'“发展极”,以带动区域的持续发展.同时要以法制手段使企业组织与政府组织之间形成相互报酬递增的路径依赖关系.

作 者：储小平Chu Xiaoping  作者单位：汕头大学商学院,广东,汕头,515063 刊 名：南方经济  PKU英文刊名：SOUTH CHINA ECONOMY 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F061.565 关键词：粤东   区域经济   发展战略  

篇2：关中地区区域发展战略初探

关中地区区域发展战略初探

关中地区地处陕西省中部,行政范围包括西安、铜川、渭南、宝鸡、咸阳等5个地级市,面积5.55×104km2,底总人口为2 085万人,其中非农业人口552.6万人.该区主体位于渭河冲积平原(北部包括渭北旱塬,南抵秦岭北麓)、陇海铁路沿线,区域经济比较发达,是我国实施西部大开发的主要战略基地.

作 者：欧向军 薛丽芳  作者单位：西北师范大学软科学中心,兰州,730070 刊 名：科技导报  ISTIC PKU英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY REVIEW 年，卷(期)： “”(8) 分类号：F1 关键词： 

篇3：区域经济协调发展战略思考

一、目前我国区域经济发展差异的问题分析

我国的国土面积非常广阔、且各地区的地理环境差异也较大，这样的形式必然会造成各区域的经济出现差异。区域经济差异通常是指在国家内部，一些区域较另外一些区域经济增长速度更快、经济的发展水平更高以及经济的实力更强，这样将致使在空间上呈现出一种不发达的区域与发达的区域同时存在的局面。所有这些差异的形成是因为各区域间，存在着最基本的资源差异、各地区的历史文化因素制度差异与其作用的结果。使得这些差异的存在对区域经济发展构成促进作用，同时也存在负面的影响。

区域经济发展差异增大在一定程度上不利于国民经济的发展，很有可能使社会矛盾加剧。在世界上，各地区的区域经济发展活动证明了两个经济发展程度相当的地区，区域间人们消费结构水平相似，这样能够形成相似的消费偏好与相似的服务以及商品需求结构，相应区域间市场需求提升，隔离程度减低，形成贸易与地域分工机会加大。相反则会使两区域间供需关系弱化，较难实现贸易流通与地域分工。与此同时，区域间的经济发展水平太大，相对落后的地区经济基础较为薄弱，造成产业集群发展的能力有限，致使产业链环断裂，且工业配套能力较之发达地区相对落后，致使那些主动向落后地区转移的企业在当地找不到可以与之配套的企业，没有符合企业生产要求的'原料、产品以及服务，使得落后区域在产业梯度转移时出现较大困难，造成其不能具备相当素质劳动力和经济技术基础接受发达区域成熟的产业和技术，同时也无力接受人才和资金的输出，使得区域间产业扩散和资金、技术梯度转移很难实现，从而影响国家产业结构调整。

二、我国出现区域经济差异的原因

从改革开放至今，我国的经济取得较大快发展，人们生活品水平也得到很大提高。但因我国地域广阔，各区域资源禀赋、所处地理环境的不同和国家投资重点不同等多方面的原因，使得各区域之间的经济发展水平有较大差异。

这种空间差异的存在对我国经济的发展与促进的作用是非常显著的，但从我国开始实施沿海地区优先发展的经济战略到现在，各区域经济发展水平逐渐增大，为避免因这种差距的拉大导致经济问题以及社会矛盾的加剧，相关学者对目前各地存在的差异现状、变动的趋势和形成这些差异的原因进行了分析研究，可是他们所运用的方法大都单一，而且都存在不同见解。要想从根本上解决区域经济发展差异问题，就应该对这些问题展开深入分析，解决公平与效率关系。

当前我国的区域经济发展差异不仅存在于各省会城市之间，同时表现在省际与四大板块间经济发展水平的拉大。其中，最显著差别是在于工业发展水平。引起经济发展差异的原因存在许多不同的观点和看法。有从经济全球化来研究的“经济全球论”，有从经济体制分析的“体制原因论”，有从经济发展战略方向所提出的“发展战略论”，甚至有还有从历史文献来分析的，其主要是从地理区位与自然资源方面提出的“地理区位差异了”。

我国区域经济发展水平形成差异的主要原因可分为外因和内因，以外因为主、外因是指国家政策的倾斜，而国家政策的倾斜会引起资本流动，影响地区市场水平和所有制结构的变化。内因是指区域自然资源的多少和自然条件、自身的经济发展水平决定了产业结构战略与生产率的制定。因此，应结合我国实际状况，于承认及尊重各地区自然条件差异的基础上，面对不同的区域选择相应的发展战略，鼓励东部地区优先发展，同时积极促进中部地区经济崛起，加大对西部地区的支持力度，充分地发挥中部地区人才优势、产业优势和资源优势，加强原材料与能源基地建设，注重加强基础设施建设。

三、我国经济协调发展对策与思考

(一)在制定政策时应充分考虑发挥地方政府的优势

政府在政策制定的时候应“结合实际，把眼光放长远，着眼大局，坚持以科学发展观来统领发展全局”。当前，在市场经济的前提下，地方政府跟中央政府的思想应保持一致，开展科学、合理、明确的权利和责任划分。中央政府主要负责宏观调控，着重掌控大局。在经济发展细节中，适当下放部分决策权，扩大地方政府自主权，在区域经济政策的制定和实施上，充分发挥自身优势，结合地区的实际情况，制定出符合本地区的政策以及战略，与此同时中央政府适当给予鼓励和支持，来调动地方政府参与政策研究的积极性。

(二)针对基础设施的投资应区别对待

因我国的资源分布的差异现状无法改观，一些区域的自然资源丰富，所以可以很好地进行发展，而某些地区因资源匮乏，致使经济发展长期处于停滞不前的状态。所以，对基础设施的投资应结合当地的资源特点进行区别投资。主要将重点放在提高福利与公共设施水平，且投资重心应放在较为落后的区域。针对这些区域，中央政府与地方政府应联手为这些地区的基础设施建设提供便利，尽最大能力为培养本土人才创造条件。

(三)积极运用不同激励措施来吸引投资者

国外在落后地区采取的激励措施是结合地区跟核心地区限制工业的发展税收相关政策与许可证的制度，从而引导企业从中心地区向落后的区域转移，政府还经常利用区位补贴的模式鼓励边缘地区的工业增长，我国在借鉴这些经验的同时，应结合我国的国情，相应利用多种激励方式，建立一个激励员工开拓精神、冒险精神和创新精神的环境，建立合理的评价与鼓励机制，以激励方式促使区域经济发展建设的健康发展。

参考文献：

[1]冯秀清.我国区域经济协调发展战略的唯物史观审视[J].商业时代，，(33)：142-143

[2]杨劲松.区域经济协调发展战略与税收[D].东北财经大学，

[3]李传兵.邓小平区域经济协调发展战略刍议[J].传承(学术理论版)，，(3)：8-9

[4]吕丽娜.我国中部崛起的区域经济协调发展战略新思维[J].经济导刊，，(6)：74-75

篇4：区域经济理论与福建省区域经济发展战略

区域经济理论与福建省区域经济发展战略

本文认为,改革开放以来福建省区域经济的发展是一个非均衡协调发展的.过程,福建省区域经济发展战略是建立在非均衡协调发展理论的基础上的.本文分析了福建省区域经济发展情况以及改革开放以来全省及九设区市的区域经济发展战略,并就福建省本世纪初区域经济发展战略提出了相应的对策.

作 者：陈元勇  作者单位：福建社会科学院,福建,福州,350001 刊 名：福建论坛(经济社会版)  PKU英文刊名：FUJIAN TRIBUNE(ECONOMICS & SOCIOLOGY MONTHLY) 年，卷(期)： “”(11) 分类号：F127 关键词：福建省   区域经济   发展战略   对策  

篇5：区域发展中的不平衡发展战略1

区域发展战略的理论模式形式多样，就其类型来说，大体上可分为经济发展战略模式和空间发展战略模式两大类，它们又是互相交叉和相互关联的。本文就和大家探讨一下空间发展战略模式中的不平衡发展战略及其在区域经济建设中的运用。

关键词：区域发展战略 不平衡发展战略 区域经济

战略这个词本是军事上的用语。它泛指带全局性和长远性的重大谋划。它具有全局性，综合性，层次性的特征。而区域发展战略是战略中的一种，是指对区域整体发展的分析、判断而做出的重大的，具有决定全局意义的抉择和谋划。它的核心是解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径，对推动区域乃至整个国家的发展有重大意义。区域发展战略的理论模式形式多样，就其类型来说，大体上可分为经济发展战略模式和空间发展战略模式两大类，它们又是互相交叉和相互关联的。本文就和大家探讨一下空间发展战略模式中的不平衡发展战略。

1.不平衡发展战略及其存在的必然性

不平衡发展战略是指由于各地区发展同一产业或者同一产业投入产出效果不尽相同，在国家所掌握的资源十分有限的情况下，为提高资源配Z效率，保证国民经济较快增长，国家必须集中有限的人力、物力和财力，采取重点开发的方式，并在资源分配和财政投入上对重点产业进行倾斜的一种空间发展战略模式。 不平衡发展战略的思想基础是：平衡是有条件的，相对和暂时的状态。地区之间的经济发展不平衡是客观的，绝对的。没有高差的地方的水是静止的，没有活力的，而有高差地方的水是汹

涌澎湃的，充满活力的。区域的经济发展要想有活力，就必须存在着发展的不平衡，区域不平衡发展有其存在的必然性。

1.1 经济发展条件的地区差异

世界上各地区的自然条件、自然资源和社会经济条件的地域差异十分明显。在区域发展的初期阶段，资金和人才等往往会被吸引到区域条件较好的地方，因为在那些地区的发展潜力大，资金投入的.回报率高。在这个过程中，增长极周边地区的发展就会受到增长极的抑制，从而导致了核心地区和边缘地区的不平衡发展。

1.2 经济增长潜力的地区差异

由于各地区的地理条件不同，资源的丰富程度和组合不同，各地的产业结构和经营管理水平也不同，因此各地经济增长潜力不同，从而引起了投资环境的不同。投资环境好的地方，资金投入产出率高，产业布局就会发展较为完善，从而该地区就业率就会高，而同时就业机会高，对人才需求量大。反之，投资环境差的地方，其就业率就低，就业机会低，人才往往被吸引到投资环境好，经济增长潜力大的地区，使得经济增长潜力小的地区的发展受到约束。在同样的政策、同样的投入条件下，由于增长潜力的大小不同，地区经济增长也会产生差异，导致区域产生不平衡发展。

1.3 规模经济和集聚经济的促成作用

地区经济发展水平越高，越有可能从规模经济和集聚经济中获益，使其在地区竞争中处于更有利的地位，各种产业分布有向经济发达地区集中的趋势，而这些企业的集中，又会导致那些为它们服务及它们为之服务的前导及后导型产业也向这些地区集聚。这一切的结果是使该地区的人口数量大量增加，这又为大量的服务行业向该地区集中创造了条件。这样该地区的经济发展出

现乘数效应增长，导致发达地区与落后地区经济差距的进一步扩大，使地区的发展不平衡越加严重。

2.1 不平衡发展可以达到平衡发展的目的

在不平衡发展中，平衡的力量会发生作用，使地区发展不平

(1)在市场经济条件下，资金劳动力与技术的自由流动，将导致区域发展趋于均衡。

(2)经济扩散作用，推动地区平衡

(3)区域开发过程的交替变化，促进地区平衡发展

(4)区际间产业的转移和结构的调整，推动地区平衡发展

2.2 不平衡发展会造成恶性循环，贫富更加悬殊

区域经济发展不平衡是一种具有超稳定性的经济现象，在通常情况下，一般不易改变。一是落后地区资本贫乏，造成低水平的供给，又造成低水平的需求，在需求方面对投资缺乏引诱力，在供给方面又由于资本不足，缺乏增长的动力;二是需求方面的循环和供给方面的循环是同时发生作用的。

然而不平衡发展，产生的后果是发达地区与不发达地区的经济都会得到发展，但不会趋于平衡状态也不会产生贫富更加悬殊,而应该是经历短暂的平衡状态，又出现了不平衡发展，但这种不平衡发展不再是低层次的贫与富的不平衡发展，而应该是更高层次的共同富裕的不平衡发展。

2.3 不平衡发展战略的终极循环--更高层次的共同富裕的不平衡发展

在区域经济发展的初期阶段，区位条件好的地方经济发展会较之区位条件差的地方更为迅速，发达地区与不发达地区的差距会进一步拉大，然而，在这个过程中，平衡的力量会发生作用，发达地区的发展会带动不发达地区的发展。同时，不发达地区为衡趋向平衡，其主要动力是：

了摆脱困境会充分发挥其比较优势与发达地区竞争，这就会形成一种合力使得两者不会将差距进一步拉大。从大市场供求来看，不发达地区是发达地区的市场，同时发达地区也是不发达地区的市场。由于“回旋镖”效应，一些发达地区的优势产业会逐渐丧失优势，向不发达地区转移。发达地区为了保持其经济发展只有不断创新其新产品，而这些产品价格一般随着科技含量的增多，价格偏高，这些产品要想有市场（不发达地区），就必须建立在不发达地区能消费的起的条件上，这就要求两个地区的差异不能太大，否则只会导致发达地区经济发展受到阻碍，这就使得发达地区要在自身发展的过程中必须同时带动不发达地区发展。而发达地区同时又是不发达地区的市场，在发达地区生产的产品是发达地区没有比较优势但又必须需要的。所以两者在发展过程中的关系是相辅相承，息息相关的，不可能会出现差距越拉越大的恶性循环。

发达地区是一种创新经济，不发达地区是一种模仿经济。创新经济是非常艰难的，发达地区为了保持其经济发展的领先优势，就要不断投入大量资金开发新产品，而创新产品优势随着不发达地区经济的发展起步会逐渐削弱；汕尾市就是典型的模仿经济地区，汕尾市在1988年建市之前是海丰县辖下的一个镇，自建市以来，经济发展比较缓慢，自身的可持续发展的资源又得不到充分的开发，比如汕尾市的本土文化资源、海洋资源等等，但是，随着海丰县西部四镇与深圳市合作开发，成立“深汕经济全作区”这个模仿经济形式就能够得到充分的发挥。模仿经济是充满活力的，随着不发达地区的经济的不断发展，生产力水平的不断提高，其接受新科技的速度会越来越快，经济发展也会随之越来越快，这就会导致地区间的经济差距逐渐缩小，最终达到平衡，而这种平衡是一种共同富裕的平衡。但是,这种平衡是一种暂时

的平衡。因为发达地区在艰难的创新中，会导致元气大伤，创新能力失去优势而一般产品的生产优势也随之丧失。而不发达地区经济发展却是生机勃勃的，它们在发展过程中不断进行着资金的积累。同时，它们也在培养自己的创新能力，这就可能会产生原来的不发达地区经济发展水平超过发达地区的经济发展水平，而出现区域发展的新的不平衡发展，一种高度共同富裕的不平衡发展。

参考文献：

崔功豪，魏清泉，陈宗兴.区域分析与规划.北京：高等教育出版社，.9

林广，张鸿雁.成功与代价―中外城市比较新论.南京：东南大学出版社，.7

胡序威.区域与城市研究.北京：科学出版社，1999.9 魏宏森等.发展战略与区域规划.重庆：重庆出版社，1988

篇6：延安石油工业发展战略的思考

延安石油工业发展战略的思考

资源是经济发展的基本因素,环境是人类赖以生存的基本条件.在实现石油资源开发、生态环境保护与经济协调发展的过程中,必须依靠科技进步优化产业结构,深化体制改革,转变经营模式,树立可持续的`发展观,处理好资源开发与环境保护的关系.

作 者：潘新华  作者单位：延安大学,经济管理学院,陕西,延安,716000 刊 名：延安大学学报(社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF YANAN UNIVERSITY (SOCIAL SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： 26(3) 分类号：F127 关键词：石油工业   发展   战略  

篇7：湖南粮油工业发展战略思考

湖南粮油工业发展战略思考

湖南是我国粮食与油料生产大省.粮油工业发展对延伸农业产业链,提升农业竞争力和加快农村经济发展意义重大.论文探讨了湖南省走新型粮油工业化之路的必要性以及发展中所存在的现实问题,提出了进一步促使新型粮油工业发展的对策建议.

作 者：陈建长 Chen Jianchang  作者单位：中南大学,商学院,长沙,410083 刊 名：华中农业大学学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF HUAZHONG AGRICULTURAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)：2005 “”(2) 分类号：F3 关键词：粮油工业   深加工   新型工业化   湖南