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南汇区建设和交通委员会落实“五五”普法依法治理规划的打算

篇1:南汇区建设和交通委员会落实“五五”普法依法治理规划的打算

南汇区建设和交通委员会落实“五五”普法依法治理规划的打算

努力实现“五五”普法和依法治理规划目标

促进建交委系统依法行政水平的提高

建设和交通委员会作为区政府主管全区城市建设、交通和管理的重要职能部门,担负着全区建筑建材、城市综合交通、城建监察、市政、绿化、给水等行业行政审批、行政检查、行政处罚职能。普法和依法治理工作始终能围绕中心,服务大局,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,积极为南汇的经济发展、社会稳定、构建社会主义和谐社会做贡献。为了进一步提高依法行政水平、改善行政执法队伍的社会形象,解决社会关注的热点、难点问题,切实做到起好步,开好局,现将我委“五五”普法依法治理工作的打算汇报如下:

一、提高认识、增强责任,着眼“五五”普法依法治理规划高起点启动。

“五五”普法规划实施期间,南汇正面临着全面贯彻落实科学发展观,实施“十一五”规划,发展海洋经济和浦东南汇联动发展的新机遇,这对我委普法依法治理工作提出了新任务、新要求。我们将按照及区“五五”普法规划要求和总体部署,结合贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》及上海市的实施意见,努力推进工作目标的顺利完成。

(一)进一步增强开展普法依法治理工作的责任

建设和交通委员会行业涉及面广,热点难点问题较多,如建设工程质量和安全、房屋拆迁、交通运输、市政建设、环境卫生、供水等等,都直接关系百姓的切身利益,直接影响社会稳定。我们将充分认识开展普法依法治理工作的必要性和重要性。真正感受到我们建交委在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村新郊区、保障社会主义市场经济健康发展、推动法治政府进程、保护人民群众合法权益等历史进程中所负的重要责任。

(二)进一步完善“五五”普法依法治理的规划

我们在“五五”普法规划制定过程中将通过深入调查研究,倾听干部职工呼声,准确把握新形势下法制宣传教育的特点和规律,掌握工作的主动权,力求使制定的规划更具有指导性和可操作性。一是在规划制定中融入新的理念。首先要坚持依法治国的理念,营造依法治国的社会氛围。其次是坚持构建社会主义和谐社会的理念。通过普法依法治理工作来提高干部职工的法律素质,促进社会和谐。再次是坚持以人为本的理念。把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。再其次是坚持依法执政的理念。提高依法行政的能力和水平。二是在规划制定上要寻找新的结合点。为更好地贯彻落实“五五”普法规划,在规划的制定中力求将普法依法治理工作与其它工作做到有机结合。将党工委中心组法制学习、干部目标管理、政风行风评议、机关作风建设、精神文明建设、事业单位的改革纳入普法依法治理工作范畴。三是在规划制定上要增设新的目标。“五五”普法要体现对“四五”普法的传承和延伸。所确立的目标,既实事求是,又有新的攀升,在强调“进一步增强公民法律意识,提高全民法律素质”的同时增设“促进人的全面发展”这一新的目标。?四是在规划制定上要列入新的普法对象。在继续将公务员尤其是领导干部、广大行政执法人员、企业经营管理人员列为“五五”普法规划重点外,针对我委的特殊情况,着重加强外地民工、临时劳务工等弱势群体的法制教育,使他们和其他社会成员一样,充分接受法制文化的熏陶。

(三)进一步开展对“五五”普法依法治理规划的宣传

一是宣传声势要大。因地制宜,大造声势,提高宣传教育效果。二是宣传形式要新。要“贴近实际、贴近群众、贴近生活”,融入人文关怀,提高普法教育的实效。拟发动干部职工及社会资源,编著法制故事,绘制法制漫画、征集法制教育内容的短信等,进行播放或利用网络和电信平台进行传播。三是宣传运行机制要活。通过结合身边的所见所闻来学好、用好法律知识,“五五”普法期间我们设想将法庭开辟为新的法制教育基地,将法庭的公开审判列为法制教育课堂,尤其是对于行政诉讼案子要有计划地组织重点对象到法庭旁听公开审判。达到直接、有效,经济的普法教育目的。?

二、强化职能、突出重点,着实推行依法行政责任制工作的实施

推行行政执法责任制是建交委系统普法和依法治理的重要内容,我们将根据《依法行政实施纲要》、《关于推行行政执法责任制的若干意见》和《关于全面推进建设行业行政执法责任制的意见》,坚决杜绝行政执法中有法不依、执法不严、违法不究,越权执法、违法执法等问题

(一)准确理解和界定推行行政执法责任制的实质及规范对象。

准确理解行政执法责任制的实质,加强对执法活动进行监督,注重行政权力与责任紧密挂钩、坚持权责统一原则,落实“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的制度保障。作为普法的重要对象,行政执法人员必须坚持执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究责任制。要准确界定行政许可、行政处罚

、行政强制、行政裁决、行政确认、行政征收、行政给付和行政监督检查等的执法责任制规范对象。

(二)努力塑造行政执法人员的良好的外部形象

行政执法人员站在行政管理的第一线,素质的高低直接影响行政执法的效果,关系政府的形象。我们要坚决杜绝执法不严,执法不公,以罚代管,及对管理相对人“吃、拿、卡、要”,“门难进,脸难看,事难办”群众的不满的现象,在“五五”普法期间,加强对行政执法人员的普法教育,通过不懈努力,提高执法业务水平,树立行政执法人员的良好外部形象。

(三)把握规范推行行政执法责任制的重要环节。

推行行政执法责任制,严格把握以下五个重要环节:一是要梳理执法依据。下发执法部门并以适当方式向社会公布。二是要规范执法主体。不具备行政执法主体资格的,没有按规定取得执法证件的不得从事执法工作。三是要分解执法职权。做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。四是要明确执法责任。要根据有权必有责的要求,依法确定其应当承担责任的种类和内容。五是要健全执法评议考核机制。评议考核执法主体行使执法职权和履行法定义务的情况,认真落实区政府关于《行政过错责任追究办法》。

三、加强领导、严密组织,着力推进“五五”普法依法治理工作的深入开展

(一)切实开展相关法律法规的学习宣传,着力营造良好的法治环境。

广泛深入地学习宣传法律法规,培养建交委系统广大干部职工自觉遵法守法的行为习惯。一要围绕进一步规范政府行为、提高依法行政水平,学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范政府共同行为的相关法律法规。二要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,加强建筑节能、城市节水、优先发展城市公共交通等方面法律法规及政策的宣传教育,三要围绕维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。大力开展城市房屋拆迁、建设工程安全生产、出租汽车管理、信访条例等相关法律法规及政策的宣传教育。四要深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育,规范市场主体行为,落实好建交委的《关于基本建设项目管办分离的试行办法》、《加强内部审计暂行规定》。将法制宣传教育与当前正在开展的在建设和交通领域治理商业贿赂等专项工作结合起来。

(二)切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强宣传教育的针对性。

建设系统“五五”普法的重点对象是领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员和农民工、委内劳务工。要大力加强领导干部法制宣传教育。要把法制宣传教育纳入领导干部学习培训规划,制订切实可行的领导干部学法计划。要继续坚持和完善党工委理论学习中心组集体学法制度、积极参加区委组织的`领导干部法制讲座制度;要大力加强公务员法制宣传教育。使广大公务员牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力;要对行政执法人员进行新颁布的建设专业法律法规的培训考试;要大力加强企业经营管理人员法制宣传教育,加强对企业普法依法治理工作的引导和监督。加强对企业经营管理人员的法制教育和培训。要大力加强农民工法制宣传教育。积极开展“法律进工地”活动。提高农民工法律素质;要加强对委内用工单位学法用法工作的指导,按照“谁用工、谁负责”的原则,对委内劳务工进行安全生产、劳动和社会保障、等方面的法制宣传教育。

(三)切实坚持普法依法治理各项制度,着力确保普法依法治理工作的质量。

我委将切实加强对“五五”普法依法治理工作的领导,建立健全以主要负责人为组长的“五五”普法依法治理工作领导小组,调整充实办事机构,完善工作制度,明确职责,落实目标管理责任制。督促各单位抓紧制定“五五”普法规划、年度实施计划,按计划组织实施。要继续加强决策、学习、督查、评比、通报、责任追究等规章制度建设,并使之落到实处,发挥作用;要制定和优化各类依法治理工作细则和标准,使之更具可操作性;要调动一切奖惩手段,加大奖惩力度。高质量地完成“五五”普法依法治理工作。加强财政保障,准落实普法专项经费并纳入预算。

建设和交通委员会将一如既往重视普法依法治理这项基础性、治本性的工作。全面落实科学发展观,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力探索建设系统普法依法治理工作的新路子,为南汇构建社会主义和谐社会、促进建设事业持续稳定健康发展做出新的更大的贡献。

、行政强制、行政裁决、行政确认、行政征收、行政给付和行政监督检查等的执法责任制规范对象。

(二)努力塑造行政执法人员的良好的外部形象

行政执法人员站在行政管理的第一线,素质的高低直接影响行政执法的效果,关系政府的形象。我们要坚决杜绝执法不严,执法不公,以罚代管,及对管理相对人“吃、拿、卡、要”,“门难进,脸难看,事难办”群众的不满的现象,在“五五”普法期间,加强对行政执法人员的普法教育,通过不懈努力,提高执法业务水平,树立行政执法人员的良好外部形象。

(三)把握规范推行行政执法责任制的重要环节。

推行行政执法责任制,严格把握以下五个重要环节:一是要梳理执法依据。下发执法部门并以适当方式向社会公布。二是要规范执法主体。不具备行政执法主体资格的,没有按规定取得执法证件的不得从事执法工作。三是要分解执法职权。做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。四是要明确执法责任。要根据有权必有责的要求,依法确定其应当承担责任的种类和内容。五是要健全执法评议考核机制。评议考核执法主体行使执法职权和履行法定义务的情况,认真落实区政府关于《行政过错责任追究办法》。

三、加强领导、严密组织,着力推进“五五”普法依法治理工作的深入开展

(一)切实开展相关法律法规的学习宣传,着力营造良好的法治环境。

广泛深入地学习宣传法律法规,培养建交委系统广大干部职工自觉遵法守法的行为习惯。一要围绕进一步规范政府行为、提高依法行政水平,学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范政府共同行为的相关法律法规。二要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,加强建筑节能、城市节水、优先发展城市公共交通等方面法律法规及政策的宣传教育,三要围绕维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。大力开展城市房屋拆迁、建设工程安全生产、出租汽车管理、信访条例等相关法律法规及政策的宣传教育。四要深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育,规范市场主体行为,落实好建交委的《关于基本建设项目管办分离的试行办法》、《加强内部审计暂行规定》。将法制宣传教育与当前正在开展的在建设和交通领域治理商业贿赂等专项工作结合起来。

(二)切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强宣传教育的针对性。

建设系统“五五”普法的重点对象是领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员和农民工、委内劳务工。要大力加强领导干部法制宣传教育。要把法制宣传教育纳入领导干部学习培训规划,制订切实可行的领导干部学法计划。要继续坚持和完善党工委理论学习中心组集体学法制度、积极参加区委组织的领导干部法制讲座制度;要大力加强公务员法制宣传教育。使广大公务员牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力;要对行政执法人员进行新颁布的建设专业法律法规的培训考试;要大力加强企业经营管理人员法制宣传教育,加强对企业普法依法治理工作的引导和监督。加强对企业经营管理人员的法制教育和培训。要大力加强农民工法制宣传教育。积极开展“法律进工地”活动。提高农民工法律素质;要加强对委内用工单位学法用法工作的指导,按照“谁用工、谁负责”的原则,对委内劳务工进行安全生产、劳动和社会保障、等方面的法制宣传教育。

(三)切实坚持普法依法治理各项制度,着力确保普法依法治理工作的质量。

我委将切实加强对“五五”普法依法治理工作的领导,建立健全以主要负责人为组长的“五五”普法依法治理工作领导小组,调整充实办事机构,完善工作制度,明确职责,落实目标管理责任制。督促各单位抓紧制定“五五”普法规划、年度实施计划,按计划组织实施。要继续加强决策、学习、督查、评比、通报、责任追究等规章制度建设,并使之落到实处,发挥作用;要制定和优化各类依法治理工作细则和标准,使之更具可操作性;要调动一切奖惩手段,加大奖惩力度。高质量地完成“五五”普法依法治理工作。加强财政保障,准落实普法专项经费并纳入预算。

建设和交通委员会将一如既往重视普法依法治理这项基础性、治本性的工作。全面落实科学发展观,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力探索建设系统普法依法治理工作的新路子,为南汇构建社会主义和谐社会、促进建设事业持续稳定健康发展做出新的更大的贡献。

南汇区建设和交通委员会落实“五五”普法依法治理规划的打算

篇2:南汇区建设和交通委员会语言文字工作评估报告

南汇区建设和交通委员会语言文字工作评估报告

各位领导、老师们:

欢迎各位领导和老师到我委检查指导语言文字工作。对照上海市南汇区语言文字工作评估指标,现就我委的语言文字工作综合管理、组织管理及应用的现状汇报如下,请予以评议和指导。

一、基本情况

建设和交通委员会是区政府的重要职能部门,主要职能是城市建设的业内专业规划、重大实事工程的技术储备、融资、建设和管理;城市管理和行业管理;委属企业经济工作。共有机关科室12个,委属事业单位12个,企业单位13个。对上接受区委区府的领导及市里8个行业管理部门的指导,对下主要对各镇、园区的建设和管理实施服务及行业指导。委机关工作人员56名(其中占编39人),本科以上学历32名,其中博士1名、硕士8名,具有各类高级职称2名,党员53名。共有45名机关人员获得各类普通话测试等级证书。

建设和交通委员会作为区语言文字工作委员会的委员单位,历任领导都非常重视委系统的语言文字工作,始终认为推广普及国家通用语言文字,实现语言文字规范化,营造能够顺畅交流的语言环境,有利于人的素质的全面提高,有利于文明机关的创建和机关的作风建设,有利于培育我委引进的外地人才对上海的认同感和归属感。近三年来,在区语委的关心、指导下,我们严格执行《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》及市、区语委的要求,结合本系统工作特点,认真扎实地开展了一系列活动,并在实践中探索开展语言文字工作的方法和途径,取得了一定的成效。总体感到:我委的语言文字工作组织领导坚强,措施落实到位、宣传培训有力、用语用字规范、工作富有特色,按照评估指标自评,基本达二类城市标准。

二、主要做法

(一)有一支认真履行职责的专门机构

为确保语言文字工作落到实处,我委专门发文成立了以由主任程振德同志任组长,副主任邵静芳同志任副组长,宣传教育科、组织人事科、委办公室等科室长及各委属单位办公室负责人为组员的语言文字工作领导小组,职能部门设在委宣传教育科。以后,根据分工,由党工委委员陈焱军同志担任副组长,分管这项工作。并下发号文,建立了建委系统语言文字工作联络员网络。各单位和相关部门工作都能针对性质和特点各司其职,目前,已基本形成了委机关科室同委属单位上下联动、有效协调、齐抓共管的管理格局。

(二)有一套推进工作落实的管理措施

根据语言文字工作的规划,每年都能制定下发语言文字工作的实施意见,并做到年初有计划,年中有检查、年底有考评。用“六个纳入”作为工作落实的保证。一是把语言文字工作纳入精神文明系列创建的重要内容,使语言文字工作成为文明单位、文明机关、文明窗口、文明行业系列创建的重要的评比条件;二是把语言文字工作纳入行业业务管理。委城镇管理科及委属区市容环境卫生管理署,能认真学习掌握用字规范的有关政策要求,相关人员能较为熟练地区分规范字和不规范字。能适时对广告用户提出语言文字规范化要求和对语言文字规范化方针政策和规范化标准知识进行宣传,在南汇境内户外广告设置的审批时严把源头关口,以保证设置广告用语用字规范。对于违规设置的广告中涉及到繁体字、错别字、二简字、异体字能及时监测管理,予以清理。三是把语言文字工作纳入加强机关作风建设的范畴加以推进和落实。在达标科室和示范科室的评比标准中对本机关推广普通话和用字规范化有具体明确的要求,机关人员自觉运用区下发的《机关常用文明用语50句》。机关在招聘中对于拟录用的人员是否具有普通话测试合格证书,也设置为一个准入条件。四是纳入委开展的“一个支部、一个特色、一个亮点”等主题活动当中。机关支部每年都要会同委思想工作研究会及青年人才联谊会组织旨在规范机关公文写作和新闻报道中用语用字的专题培训,委属永昌公司,在年轻中层干部公开选拔中,进行了题为“假如我是公司领导”的应聘演讲,以考察应聘者的语言文字应用能力。在我委组织的“建设者风采”文艺汇演中,委属市政管理署创作的配乐朗诵《真情没有障碍》,该署主要领导能亲自领诵,全署人员集体参与,显示了较高的普通话整体水平。自来水公司、海城建筑设计院等单位,将语言文字工作与先进企业文化培育和诚信企业创建进行了有机结合;五是将语言文字工作纳入年终公共目标百分考核指标体系,工作开展情况,直接与单位领导和相关人员的经济收入挂钩。六是将语言文字工作纳入我委“四五”、“五五”普法规划。认真组织《国家通用语言文字法》和《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》学习,并以开卷形式进行测试,使机关人员在增强做好语言文字工作的意识的同时学到相关政策法规知识。

(三)有一类规范用

语用字的目标体系

在规范用语用字的宣传、培训、实践上,每个环节都有明确的工作重点。一是在宣传规范用语用字的时机上明确重点。以每年的推普活动周为重点,精心策划安排推普周活动计划,参与配合区语委开展的上街宣传活动,制作宣传横幅、张贴推普宣传版画,与此同时参加区语委组织的各类知识竞赛、黑板报展评、朗诵比赛等。二是在规范用语用字培训的对象上明确重点。把机关科室、基层单位的文明单位、文明行业、文明窗口中的领导干部、执法一线及服务窗口的工作人员的文明用语、规范用字确定为重点。积极发挥他们的龙头带动和窗口示范作用。通过接受市语委的普通话培训测试及参加“迎世博,学双语”等活动提高他们用语用字水平。我们还按照市、区文明办的统一规划要求,将从起,用三年的时间组织1000人参加市组织的'学“双语”培训,力争300人以上获得合格证书,20底在市组织的首批考核中我委报名参考的13人全部合格;三是在规范用语用字的场合上明确重点。用语方面,要求机关科室、基层单位在对外服务交流,重大活动会议主持发言,接受媒体采访,执行公务和执法过程,机关内部交流,接听电话,接待外地客人时务必使用普通话。我委主任助理和蒋正安和副主任唐龙辉先后在南汇广播电视台《沟通》栏目中就南汇区重大实事工程的建设和南汇客运市场秩序的整治接受媒体的采访,都能较好的运用普通话进行讲述,赢得了较好的社会效益。在规范用字方面,在机关及委属各单位设置的各类标志牌,电子屏幕,网站网页,公文写作,印章名片内部刊物等都要求使用规范字。针对我委部分内部刊物由于一度审查把关不严,用字方面出现的问题较多这一现象,专门组织了一次整顿,提出整改措施,目前这一问题已得到较为明显的改观。

(四)有一组反映工作成效的配合活动

20以来,我们积极响应上级语委开展的各项活动,以推普周活动为抓手,先后参与了多项活动,并取得了一定成绩。我委参加区语委组织的语言文字规范知识竞赛获二等奖,在推普宣传口号、宣传画、电脑动画制作征集活动中由多幅作品入选,并获得优秀组织奖,我们还较好地组织了华东六省一市《国家通用语言文字法》及语言文字规范知识网络竞赛。2005年在“世博会语言环境建设”论文评选中1人获二等奖,“我爱祖国语言美”演讲赛1人获三等奖,2人获推普奖,第八届推普周期间工作出色,又获得组织奖。我们还注重将语言文字工作融入到委宣传教育重点工作中去,在2005年委组织的“建设者风采”文艺汇演中,有四个单位组织了集体朗诵,普通话水准得到了到场观摩演出的区委宣传部长及其它专家的认可。,我们又较好地动员组织了50人参与了由中国语文报刊协会、中国书法协会展览部、《语言世界》杂志社等单位联合举办的第三届全国规范汉字书写大赛,接下去还将结合开展学习洋山精神主题活动开展“建设者精神”先进事迹演讲比赛,在弘扬洋山精神,学习先进人物的同时发现、培养更多的语言文字工作的人才,唤起更多人员关心支持语言文字工作。

三、存在的问题

尽管近几年来,我们做了一些工作,也取得了一定的成效,但也还存在许多的不足。在有些必要的场合说普通话尚未形成风气、养成习惯,部分单位和个人用语用字的规范意识还不强,与南汇建设和发展的形势,区政府重要职能部门的地位乃至实际工作需要还有较大的差距。

四、下一步的打算

1、以迎接语言文字工作评估为契机,促进语言文字工作建设。

进一步重视迎接评估工作,认真搞好动员发动、扎实组织学习宣传、贯彻实施《上海市实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉办法》,继续加大政策、标准宣传力度。制定相关计划,细化工作任务,明确工作节点,组织自查自纠,进一步梳理台帐资料,全面完成迎评工作。真正做到以评促改、以评促建。

2、以语委开展的各活动为抓手,提高语言文字水平。

要以推普周及“迎世博,学双语”等活动为抓手,不断创新富有特色的工作思路,努力寻找语言文字工作服务于中心工作的结合点和突破口,努力在全委系统形成共识,逐步将语言文字规范化工作渗透到各项日常工作之中,结合工作实际,创建并形成本系统语言文字特色,不断提高语言文字水平。。

3、以履行工作职能为平台,营造良好的语言文字工作环境

要继续发挥委属环境卫生管理署对社会用语用字监测作用,结合自己的本职工作目标,会同相关部门完善“监督-反馈-整改”监测机制,规范监测工作的程序,切实加强对广告设置中语言文字工作的监管。在市语委对南汇实施评估前,我们将会同相关部门着手对沪南公路沿线的不规范用字进行重点整治,以营造一个良好的迎评环境。

语用字的目标体系

在规范用语用字的宣传、培训、实践上,每个环节都有明确的工作重点。一是在宣传规范用语用字的时机上明确重点。以每年的推普活动周为重点,精心策划安排推普周活动计划,参与配合区语委开展的上街宣传活动,制作宣传横幅、张贴推普宣传版画,与此同时参加区语委组织的各类知识竞赛、黑板报展评、朗诵比赛等。二是在规范用语用字培训的对象上明确重点。把机关科室、基层单位的文明单位、文明行业、文明窗口中的领导干部、执法一线及服务窗口的工作人员的文明用语、规范用字确定为重点。积极发挥他们的龙头带动和窗口示范作用。通过接受市语委的普通话培训测试及参加“迎世博,学双语”等活动提高他们用语用字水平。我们还按照市、区文明办的统一规划要求,将从2005起,用三年的时间组织1000人参加市组织的学“双语”培训,力争300人以上获得合格证书,2005年底在市组织的首批考核中我委报名参考的13人全部合格;三是在规范用语用字的场合上明确重点。用语方面,要求机关科室、基层单位在对外服务交流,重大活动会议主持发言,接受媒体采访,执行公务和执法过程,机关内部交流,接听电话,接待外地客人时务必使用普通话。我委主任助理和蒋正安和副主任唐龙辉先后在南汇广播电视台《沟通》栏目中就南汇区重大实事工程的建设和南汇客运市场秩序的整治接受媒体的采访,都能较好的运用普通话进行讲述,赢得了较好的社会效益。在规范用字方面,在机关及委属各单位设置的各类标志牌,电子屏幕,网站网页,公文写作,印章名片内部刊物等都要求使用规范字。针对我委部分内部刊物由于一度审查把关不严,用字方面出现的问题较多这一现象,专门组织了一次整顿,提出整改措施,目前这一问题已得到较为明显的改观。

(四)有一组反映工作成效的配合活动

年以来,我们积极响应上级语委开展的各项活动,以推普周活动为抓手,先后参与了多项活动,并取得了一定成绩。20我委参加区语委组织的语言文字规范知识竞赛获二等奖,在推普宣传口号、宣传画、电脑动画制作征集活动中由多幅作品入选,并获得优秀组织奖,我们还较好地组织了华东六省一市《国家通用语言文字法》及语言文字规范知识网络竞赛。2005年在“世博会语言环境建设”论文评选中1人获二等奖,“我爱祖国语言美”演讲赛1人获三等奖,2人获推普奖,第八届推普周期间工作出色,又获得组织奖。我们还注重将语言文字工作融入到委宣传教育重点工作中去,在2005年委组织的“建设者风采”文艺汇演中,有四个单位组织了集体朗诵,普通话水准得到了到场观摩演出的区委宣传部长及其它专家的认可。20,我们又较好地动员组织了50人参与了由中国语文报刊协会、中国书法协会展览部、《语言世界》杂志社等单位联合举办的第三届全国规范汉字书写大赛,接下去还将结合开展学习洋山精神主题活动开展“建设者精神”先进事迹演讲比赛,在弘扬洋山精神,学习先进人物的同时发现、培养更多的语言文字工作的人才,唤起更多人员关心支持语言文字工作。

三、存在的问题

尽管近几年来,我们做了一些工作,也取得了一定的成效,但也还存在许多的不足。在有些必要的场合说普通话尚未形成风气、养成习惯,部分单位和个人用语用字的规范意识还不强,与南汇建设和发展的形势,区政府重要职能部门的地位乃至实际工作需要还有较大的差距。

四、下一步的打算

1、以迎接语言文字工作评估为契机,促进语言文字工作建设。

进一步重视迎接评估工作,认真搞好动员发动、扎实组织学习宣传、贯彻实施《上海市实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉办法》,继续加大政策、标准宣传力度。制定相关计划,细化工作任务,明确工作节点,组织自查自纠,进一步梳理台帐资料,全面完成迎评工作。真正做到以评促改、以评促建。

2、以语委开展的各活动为抓手,提高语言文字水平。

要以推普周及“迎世博,学双语”等活动为抓手,不断创新富有特色的工作思路,努力寻找语言文字工作服务于中心工作的结合点和突破口,努力在全委系统形成共识,逐步将语言文字规范化工作渗透到各项日常工作之中,结合工作实际,创建并形成本系统语言文字特色,不断提高语言文字水平。。

3、以履行工作职能为平台,营造良好的语言文字工作环境

要继续发挥委属环境卫生管理署对社会用语用字监测作用,结合自己的本职工作目标,会同相关部门完善“监督-反馈-整改”监测机制,规范监测工作的程序,切实加强对广告设置中语言文字工作的监管。在市语委对南汇实施评估前,我们将会同相关部门着手对沪南公路沿线的不规范用字进行重点整治,以营造一个良好的迎评环境。

篇3:南汇区建设和交通委员会语言文字工作评估报告

南汇区建设和交通委员会语言文字工作评估报告

各位领导、老师们:

欢迎各位领导和老师到我委检查指导语言文字工作。对照上海市南汇区语言文字工作评估指标,现就我委的语言文字工作综合管理、组织管理及应用的现状汇报如下,请予以评议和指导。

一、基本情况

建设和交通委员会是区政府的重要职能部门,主要职能是城市建设的业内专业规划、重大实事工程的技术储备、融资、建设和管理;城市管理和行业管理;委属企业经济工作。共有机关科室12个,委属事业单位12个,企业单位13个。对上接受区委区府的领导及市里8个行业管理部门的指导,对下主要对各镇、园区的建设和管理实施服务及行业指导。委机关工作人员56名(其中占编39人),本科以上学历32名,其中博士1名、硕士8名,具有各类高级职称2名,党员53名。共有45名机关人员获得各类普通话测试等级证书。

建设和交通委员会作为区语言文字工作委员会的委员单位,历任领导都非常重视委系统的语言文字工作,始终认为推广普及国家通用语言文字,实现语言文字规范化,营造能够顺畅交流的语言环境,有利于人的素质的全面提高,有利于文明机关的创建和机关的作风建设,有利于培育我委引进的外地人才对上海的认同感和归属感。近三年来,在区语委的关心、指导下,我们严格执行《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》及市、区语委的要求,结合本系统工作特点,认真扎实地开展了一系列活动,并在实践中探索开展语言文字工作的方法和途径,取得了一定的成效。总体感到:我委的语言文字工作组织领导坚强,措施落实到位、宣传培训有力、用语用字规范、工作富有特色,按照评估指标自评,基本达二类城市标准。

二、主要做法

(一)有一支认真履行职责的专门机构

为确保语言文字工作落到实处,我委专门发文成立了以由主任程振德同志任组长,副主任邵静芳同志任副组长,宣传教育科、组织人事科、委办公室等科室长及各委属单位办公室负责人为组员的语言文字工作领导小组,职能部门设在委宣传教育科。20xx年以后,根据分工,由党工委委员陈焱军同志担任副组长,分管这项工作。并下发号文,建立了建委系统语言文字工作联络员网络。各单位和相关部门工作都能针对性质和特点各司其职,目前,已基本形成了委机关科室同委属单位上下联动、有效协调、齐抓共管的管理格局。

(二)有一套推进工作落实的管理措施

根据语言文字工作的规划,每年都能制定下发语言文字工作的实施意见,并做到年初有计划,年中有检查、年底有考评。用“六个纳入”作为工作落实的保证。一是把语言文字工作纳入精神文明系列创建的重要内容,使语言文字工作成为文明单位、文明机关、文明窗口、文明行业系列创建的重要的评比条件;二是把语言文字工作纳入行业业务管理。委城镇管理科及委属区市容环境卫生管理署,能认真学习掌握用字规范的有关政策要求,相关人员能较为熟练地区分规范字和不规范字。能适时对广告用户提出语言文字规范化要求和对语言文字规范化方针政策和规范化标准知识进行宣传,在南汇境内户外广告设置的审批时严把源头关口,以保证设置广告用语用字规范。对于违规设置的广告中涉及到繁体字、错别字、二简字、异体字能及时监测管理,予以清理。三是把语言文字工作纳入加强机关作风建设的范畴加以推进和落实。在达标科室和示范科室的评比标准中对本机关推广普通话和用字规范化有具体明确的要求,机关人员自觉运用区下发的《机关常用文明用语50句》。机关在招聘中对于拟录用的人员是否具有普通话测试合格证书,也设置为一个准入条件。四是纳入委开展的“一个支部、一个特色、一个亮点”等主题活动当中。机关支部每年都要会同委思想工作研究会及青年人才联谊会组织旨在规范机关公文写作和新闻报道中用语用字的专题培训,委属永昌公司,在20xx年年轻中层干部公开选拔中,进行了题为“假如我是公司领导”的应聘演讲,以考察应聘者的语言文字应用能力。在我委组织的“建设者风采”文艺汇演中,委属市政管理署创作的配乐朗诵《真情没有障碍》,该署主要领导能亲自领诵,全署人员集体参与,显示了较高的普通话整体水平。自来水公司、海城建筑设计院等单位,将语言文字工作与先进企业文化培育和诚信企业创建进行了有机结合;五是将语言文字工作纳入年终公共目标百分考核指标体系,工作开展情况,直接与单位领导和相关人员的经济收入挂钩。六是将语言文字工作纳入我委“四五”、“五五”普法规划。认真组织《国家通用语言文字法》和《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》学习,并以开卷形式进行测试,使机关人员在增强做好语言文字工作的意识的同时学到相关政策法规知识。

(三)有一类规范用语用字的目标体系

在规范用语用字的宣传、培训、实践上,每个环节都有明确的工作重点。一是在宣传规范用语用字的时机上明确重点。以每年的推普活动周为重点,精心策划安排推普周活动计划,参与配合区语委开展的上街宣传活动,制作宣传横幅、张贴推普宣传版画,与此同时参加区语委组织的各类知识竞赛、黑板报展评、朗诵比赛等。二是在规范用语用字培训的对象上明确重点。把机关科室、基层单位的文明单位、文明行业、文明窗口中的领导干部、执法一线及服务窗口的工作人员的文明用语、规范用字确定为重点。积极发挥他们的龙头带动和窗口示范作用。通过接受市语委的普通话培训测试及参加“迎世博,学双语”等活动提高他们用语用字水平。我们还按照市、区文明办的统一规划要求,将从20xx起,用三年的时间组织1000人参加市组织的.学“双语”培训,力争300人以上获得合格证书,20xx年底在市组织的首批考核中我委报名参考的13人全部合格;三是在规范用语用字的场合上明确重点。用语方面,要求机关科室、基层单位在对外服务交流,重大活动会议主持发言,接受媒体采访,执行公务和执法过程,机关内部交流,接听电话,接待外地客人时务必使用普通话。我委主任助理和蒋正安和副主任唐龙辉先后在南汇广播电视台《沟通》栏目中就南汇区重大实事工程的建设和南汇客运市场秩序的整治接受媒体的采访,都能较好的运用普通话进行讲述,赢得了较好的社会效益。在规范用字方面,在机关及委属各单位设置的各类标志牌,电子屏幕,网站网页,公文写作,印章名片内部刊物等都要求使用规范字。针对我委部分内部刊物由于一度审查把关不严,用字方面出现的问题较多这一现象,专门组织了一次整顿,提出整改措施,目前这一问题已得到较为明显的改观。

(四)有一组反映工作成效的配合活动

20xx年以来,我们积极响应上级语委开展的各项活动,以推普周活动为抓手,先后参与了多项活动,并取得了一定成绩。20xx年我委参加区语委组织的语言文字规范知识竞赛获二等奖,在推普宣传口号、宣传画、电脑动画制作征集活动中由多幅作品入选,并获得优秀组织奖,我们还较好地组织了华东六省一市《国家通用语言文字法》及语言文字规范知识网络竞赛。20xx年在“世博会语言环境建设”论文评选中1人获二等奖,“我爱祖国语言美”演讲赛1人获三等奖,2人获推普奖,第八届推普周期间工作出色,又获得组织奖。我们还注重将语言文字工作融入到委宣传教育重点工作中去,在20xx年委组织的“建设者风采”文艺汇演中,有四个单位组织了集体朗诵,普通话水准得到了到场观摩演出的区委宣传部长及其它专家的认可。20xx年,我们又较好地动员组织了50人参与了由中国语文报刊协会、中国书法协会展览部、《语言世界》杂志社等单位联合举办的第三届全国规范汉字书写大赛,接下去还将结合开展学习洋山精神主题活动开展“建设者精神”先进事迹演讲比赛,在弘扬洋山精神,学习先进人物的同时发现、培养更多的语言文字工作的人才,唤起更多人员关心支持语言文字工作。

三、存在的问题

尽管近几年来,我们做了一些工作,也取得了一定的成效,但也还存在许多的不足。在有些必要的场合说普通话尚未形成风气、养成习惯,部分单位和个人用语用字的规范意识还不强,与南汇建设和发展的形势,区政府重要职能部门的地位乃至实际工作需要还有较大的差距。

四、下一步的打算

1、以迎接语言文字工作评估为契机,促进语言文字工作建设。

进一步重视迎接评估工作,认真搞好动员发动、扎实组织学习宣传、贯彻实施《上海市实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉办法》,继续加大政策、标准宣传力度。制定相关计划,细化工作任务,明确工作节点,组织自查自纠,进一步梳理台帐资料,全面完成迎评工作。真正做到以评促改、以评促建。

2、以语委开展的各活动为抓手,提高语言文字水平。

要以推普周及“迎世博,学双语”等活动为抓手,不断创新富有特色的工作思路,努力寻找语言文字工作服务于中心工作的结合点和突破口,努力在全委系统形成共识,逐步将语言文字规范化工作渗透到各项日常工作之中,结合工作实际,创建并形成本系统语言文字特色,不断提高语言文字水平。

3、以履行工作职能为平台,营造良好的语言文字工作环境

要继续发挥委属环境卫生管理署对社会用语用字监测作用,结合自己的本职工作目标,会同相关部门完善“监督—反馈—整改”监测机制,规范监测工作的程序,切实加强对广告设置中语言文字工作的监管。在市语委对南汇实施评估前,我们将会同相关部门着手对沪南公路沿线的不规范用字进行重点整治,以营造一个良好的迎评环境。

篇4:副校长国旗下讲话--落实“五五”普法规划,促进和谐社会建设

老师、同学们:

今天是12月4日,是我国第六届法制宣传日,主题是:落实“五五”普法规划,促进和谐社会建设。

同学们,你们是祖国的希望和未来,正值花季,你们虽然掌握了一定的生活常识,有了一定的独立意识,普遍希望得到社会的支持、理解、尊重和赞扬,以体现自己在社会中的价值。但年龄特点决定了同学们的幼稚、不成熟,可能会做出一些不该做的事情,甚至因法律意识的淡薄而导致一些违法犯罪现象的发生。有些现象,以前在我们学校也曾经发生过,比如:有的同学在我们学校上学的时候,不遵守纪律,不听老师的教育,爱小偷小摸,小到拿别人一支铅笔、一块橡皮,大到偷钱、截钱、偷自行车等等,还有的同学爱打架,总之在他们小小的年纪,就已经有了许多劣迹。当他们走出我们的校园,或早或晚,几乎都走上了犯罪的道路,受到了法律的制裁。

随着改革开放的不断深入,各种思潮的涌现,一些不健康的东西也在渐渐地影响到了我们的学生,使我们的孩子要变坏真是太容易了,比如网吧,对你们的成长就极为不利,你们也知道有多少人因此而荒废学业甚至犯罪啊,因此,我们完全有必要一起来学习有关的法律知识,来尽量减少直至完全避免违法犯罪现象的发生。

借此机会,我特别向大家提出几点希望和要求:

一、认真学习,贯彻和执行《中小学生日常行为规范》和《小学生守则》。它是规范学生们行为,提高学生们素质的最好的教材,如果能完完全全按照《守则》和《规范》〉来做,就一定是一位好的学生。就一定能成为一名对国家对社会大有用处的栋梁之材。

二、认真学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》。我们大家要知道,法律是一把双刃剑,他既规范和约束人们的行为,不能跨越法律一步,不能违法。同时也是我们保护伞,法律也是武器,它可以保护我们,保护我们的合法权益不受侵害。所以我们认真学习法律,学会用法律武器保护自己。

三、各班要召开一次讨论会。会后,各班要以这次法制教育报告会为契机,就在这次报告会中受到的启迪、教育、以及心中还有什么疑问,展开一次讨论会。认真落实报告的精神,并结合有关的法律知识的'学习展开讨论,从而不断懂得少年儿童应从小树立正确的荣辱观,不断提高明辨是非的能力,要从小养成良好的行为习惯。发现不良行为倾向要及时纠正,要不断增强道德法制观念,努力提高自身的法律意识。

四、通过这次法制报告会以及各班的法制讨论会,或自己搜集到的材料,每位学生至少写一篇有关法律知识的文章,或体会文章(指中高年级,低年级可以说一说)。以加强学生对法律知识的认识和提高,并且借助写、说来提高对法律知识深层次的认识和理解。各班出一期以法制教育为主题的班刊,本周四评选。

五、各班举办一次以“法律在我身边”为主题的班会课

通过主题队会或班会,唤起每位同学的法律意识,使同学们认识到法律无处不在、法律无时不在,遵法、守法应是我们日常生活中的重要组成部分。在生活中的我们无论校内、校外都应遵法、守法,既避免伤害别人,又懂得如何用法律保护自己的合法权益。

六、各班开展一次法律知识竞赛

通过法律知识竞赛,了解法律的神圣和威严,增强做一个“守法小公民”的意识,用法律之剑去和不良现象作斗争,使学法、守法、用法成为学生们的自觉意识和行动。

总之,作为学生,学法的主要目的就在于:

1、学法、懂法、守法、不违法、不犯法。

2、知法、用法,用法律武器保护自己不受侵害。

同学们,法律是神圣不可侵犯的,祝愿我们的广大教师和学生一同举起生命的盾牌,学法、知法、懂法、守法、用法,做一个守法的小公民,依靠法律这把双刃剑,平安、健康、茁壮的成长!

演讲者:黄副校长

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