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审计方向毕业论文

篇1:审计方向毕业论文

审计方向毕业论文

一、前言

内部审计已经是现代企业管理中极其重要的一个有机组成部分。内部审计是监督和评价活动,是组织内部的活动,具有客观独立性。想要完成企业价值的最大化,需要通过内部审计进行评价,对企业经营活动和内部控制采取合法有效的审核,以此促进组织目标完成,提供给企业管理部门管理方案。可从社会整体来看,我国大部分企业的内部审计都存在严重的问题,有一系列急需解决的问题,对企业的持续发展有严重的影响,因此企业必须明确内部审计存在的问题,改善企业内部审计方式方法,将企业内部制约与防护能力最大程度发挥出来,如此才可以把内部审计变成真正为企业服务的有效内控机制。

二、企业内部审计概述

内部审计是在经营管理分权制形式下产生的,利用受托经济责任关系,由于对经济监督的需求得以发展。在经济全球化影响下,传统的内部审计范围无法达到公司持续发展的要求,公司想要得到更好的发展和治理必须要有更先进的内部审计模式。国际内部审计师协会出现之后,不断改进内部审计的概念已经是第七次进行再次定义,任何一次定义都是有极大意义的,为内部审计迎来更多的发展空间。内部审计理念从最开始的消极防弊逐步发展到积极兴利,直至如今的价值增值,为企业取得更多的价值。内部审计概念变化展示出人们对内部审计理论理解的逐步深入,是社会对内部审计作用与职能进行深度挖掘的体现。,国际内部审计师协会制定的《国际内部审计专业实务框架》开始正式运行,这是内部审计概念发展一个具有革命性的事件,IIA(国际内部审计师协会)把内部审计重新定义:内部审计是一种保证与咨询活动,具有独立性和客观性,改善组织经营状况和提高企业价值是其存在的意义,它利用规范化与系统化两种方法,对治理过程与风险管理及控制的成果进行评价并给予改进,为组织达成目的提供便利。这次定义是内部审计发展的一个重要节点,对其发展产生了及其深远的影响,有以下三个方面:第一,提供咨询服务功能。将内部审计改变为积极以客户为重点的活动,其看中的重点问题是风险管理、控制及其治理,力争更好的提供内部审计的咨询服务职能,提高风险管理水平,提高企业内部控制与治理过程,体现增值服务功能。第二,提出内部审计着力点。将内部审计范围进行扩大,将其工作范围发展至涵盖风险管理、控制与程序治理等多个方面,将内部审计职能的着力点放在“风险管理、控制和治理”这些内容上。第三,提高内部审计目标。把组织目标融入内部审计目标中去,对两种进行统一,把内部审计增值及其改善组织运营方面的重点方式方法进行明确说明,展示内部审计对组织的必要作用,即“运用规范的方法和相应的应用系统的,对风险管理、控制与治理的具体细节和产生的效果进行评价之后进行改善,为组织达成目标努力”。

三、影响企业内部审计的因素分析

(一)企业内部审计机构的设置

如今我国大部分企业的`内审部门实施企业内审工作时缺乏自身的独立性,因为有些企业内部审计部门受另外部门的领导管理,如此必然造成企业内部审计无法真正的独立办公。领导可以直接对内部审计人员的工资和相关待遇进行调整,这种情况必然造成实行监督以及对其他职能部门进行评价的时候审计者很难公正对待,存在较多顾虑,无法足够客观的进行经济监督及其检查活动,也无法较好的运用内审机构应有的职能,对企业内部审计工作的独立性产生非常恶劣的影响。

(二)外部环境的影响

我国企业中内审人员的工资待遇等和企业自身各方面息息相关,一般来说企业内审的对象也是企业内部部门,极有可能是在同一领导下工作的同事。这时企业的人际关系就可能影响企业的内部审计工作,如果在审计时,存在有人说情、打招呼甚至有领导对审计人员公开施压等问题,必然影响审计的独立性。另外如果当审计决定已经下达之后,一些部门故意推脱不按规定完成,决定无法进行落实,这种情况同样对企业内部审计工作的独立性产生极其恶劣的影响。

(三)企业内审计人员的素质因素

企业的内审部门往往缺乏真正的独立性,一般有两个方面原因,一是企业领导没有给予审计部门应有的权利,二是企业其他部门同样挤压审计部门权限,在方方面面对其进行限制。此外,作为内部审计人员审计过程中很容易引起他人反感,也无法获得企业领导的足够重视,这些情况造成大部分素质好且有较强业务能力的审计人员不愿再进行审计工作。还有一部分审计人员业务能力较差,自身素质不高,造成工作质量低下,无法将审计工作的本应存在的意义合理展现,无法表现出企业内部审计工作的必要性和对企业的积极作用。

(四)审计法律的环境因素

我国审计相关的法律法规还存在缺失,《审计法》与《注册会计师法》是当前已颁布的主要审计法律,其他法律还存在欠缺,《审计法》主要对国家相关审计问题进行规范,《注册会计师法》主要对民间审计问题进行规范。而内部审计对应的法律法规还是颁布的《审计署关于内部审计工作的规定》,仅仅是规定,还没有真正的法律对其进行规范,这些都造成企业领导对内部审计工作并没有足够的重视,对内审人员是否起到作用也并不关心。

四、企业内部审计中存在的问题

(一)会计信息失真

第一,聘请素质较高的会计人才需要企业提供较高的工资待遇,而企业自身资金不充足,只能雇用一些较低专业水平和业务能力的会计人员,无法合理的对会计信息进行处理,无法将一些会计凭证进行准确并规范的填写,势必引起财务状况问题,会计信息不能展示企业的真实生产经营情形。第二,企业业主有意想要脱离国家管控,主动要求会计人员采取一些不合规定的方法进行偷税漏税,以此提高企业利润。在运用合理的人力、时间以及费用之内审计人员必须取得足够的信息,同时凭借已知信息给出正确有效的结论,这些都需要财务报表中可以得到正确真实的财务数据。如果被审计单位利用规范外的方法没有提供正确的会计信息,仅仅依靠审计程序无法得出真实有效的审计结论,审计人员无法履行自己的职责,以上情况都是提高了财务审计的困难,增加了审计的风险性。

(二)企业内部会计控制薄弱

如今我国大部分企业特别是一些私营企业只是几个人搭伙甚至是个人建立的,企业的所有权和经营权并未像其他企业那样分离,因此这种企业具有极强的主观性,企业发展主要受到企业主影响。还有一部分企业仅仅把目光放在业务增长之上,并未将企业内部控制认为是必须的部分,市场营销部门才是这些企业的重点关注部门,财务与内审部门都仅仅为了营销增长服务,并没有形成实际的企业监督控制,内控缺失导致企业办事没有正规的流程和方式。此外还有一部分小规模企业无法将内控制度建立起来,更无从谈起内控制度的其他问题。

(三)审计程序简化质量较低

我国注册会计师制度得以再次建立,提高了注册会计师行业的发展速度。同时也导致中小事务所间的市场竞争变大,更多的事务所只能以降低价格的方式来促进业务增长。有些事务所甚至仅收取市场价格的50%,以此来获得更多的客户。如果想减少成本投入,那么就只能利用抽查的方法来进行盘点,这样仅仅是库存的一小部分,存在较大的误差,还有的甚至不进行盘点,仅把账表和期末存货盘点表对照查看一下,没有问题就确认财务报表上的存货金额。这样给出的审计结果必然存在质量低下问题。

(四)内部审计人员素质不高

虽然大部分企业真正建立了企业的内部审计部门,而且也是对应自身企业情况按照相关的审计法规制定的,规范了内部审计工作的相应规章制度,可仍然与完成高质量的审计目标有着极大的差距。当前内部审计工作中排在前三位的集中在财务审计(占93.5%)、经济责任审计(占85.5%)和经济效益审计(占80.6%),这种制度层面的问题导致高水平、高素质的人才很难真正利用企业内部审计部门完成相应的审计工作。可当前大部分企业在职的内部审计人员都缺乏这种高素质人才,因此审计工作很难达到预期要求,没有可以真正胜任内部审计工作的人员肯定会造成内部审计效果无法达到规定要求。

五、完善企业内部审计的对策

(一)提高会计信息真实性

会计信息的真实性以及完整性是财务审计工作想要达到目标的基础。企业必须改善财务组织构成,完善企业财务管理制度,提高执行力,对全部资金的支出、回收进行重点监控,采取一定方法加快资金回笼速度,降低资金流失风险。必须遵守国家法律法规,提高监督力度,确保法律对企业给出的会计报表与相关会计资料的监管。不同的利益相关者对内部审计部门提供的信息需求程度不同,而且内部审计部门提供的信息和信息使用者的需求也不同。根据对500家企业的调查显示,如表1、表2:从上面两个表可以看出,总经理、部门负责人对内部审计部门提供的有关内部控制的信息需求程度最大,对舞弊信息的需求程度最小。而内部审计提供的财务信息最多、内部控制信息次之,绩效信息最少。所以要加强内部审计机构的信息真实性,满足信息使用者对信息的需求。

(二)加强企业内部审核控制

内部审计机构应该可以提供企业管理规范和组织的一些经济活动现有的问题,用来提高会计信息真实性,加强企业管理,增加企业利润。一些小规模企业没有能力建立内审机构,但应该依靠注册会计师来对账目进行审核,发现存在的问题降低风险,增强内部管理力度。有内审机构的企业也可以定期或不定期寻求外部审计,对关键业务活动进行严格审计,消除可能存在的隐患。企业内部审计工作必须按相关法律法规和组织规定进行,只有这样才能建立完善的企业内部控制和内部审计制度,提高审计能力。

(三)完善财务审计程序

一些企业存在缺乏内部控制制度、雇员分工随意、岗位设置不合理等问题,但因为企业主对企业资产的保护意识,在企业经营重要部分建立了监督控制日常情况,建立了一些可用的内部控制机制。审计人员想要对企业进行审计之前,首要是对内部控制存在合理性和应用程度进行分析判断,如果并未存在真实的内部控制,想要降低检查风险到可以被接受的范围,审计人员必须得到真实审计信息,可以利用实质性测试来完成信息获取。实际审计时,必须将审计方法采取部分改善,提高审计的水平,扩大审计的范围,将工作效率最大化。想要提高财务审计的精确度可以利用统计抽样和判断抽样对样本进行调整。

(四)提高财务人员素质

企业内部审计人员的审查范围不但包括财务领域,还包括企业经营管理的其他部分,审查的目的主要是为企业内部管理与决策提供帮助,并非仅是对以前的“查错防弊”。财务审计人员必须按照审计范围和目的改变自身工作内容,不能只是将自身放在监督、检查的角色,应该更多的向服务和协助角色靠拢,提高企业内部职能相互协作能力,加强工作职能,保证审计工作的顺利完成。

六、结语

随着我国企业结构的持续发展和完善,企业内部审计成为企业发展的主要内部检查促进机构,要保证不受任何外在因素影响其独立性,确立其客观性和权威性,最终确保给出真实的会计信息。提高财务人员的基本素质,使企业面对市场竞争风险拥有更强的抵抗力,提高企业利润。未来企业内部审计制度的建立会越来越完善,促进企业高效率的发展。

参考文献:

[1]刘全林.浅谈审计风险的形成原因与防范措施[J].价值工程,(07).

[2]王元英,陈申红.小规模企业年度会计报表审计中应关注的问题[J].财会通讯,2012(Z1).

[3]胡晶,魏秀茹.试论中小企业内部会计控制制度的建立[J].农场经济管理,(04).

篇2:审计毕业论文

审计毕业论文

一、交通部门会计控制的必要性

交通部门作为政府重要职能部门,对地方经济建设起着举足轻重的作用,负责重点交通工程的实施、负责地方各项交通规费、处罚的收缴和建设项目资金的收付监管。内部会计控制主要目的就是为了提升会计信息质量,保证企业财产的安全和完整,保证企业各项会计工作按照国家的相关规章制度展开,开展内部会计控制规范自身会计人员的行为。因此建立和健全内部会计控制,可以保证交通部门对国家规定的会计准则和规章制度去认真的贯彻和执行,同时保证交通局的资产安全和合理使用。因此为了我国交通部门的健康发展,保证交通部门资金的安全,强化交通部门的内部会计控制很有必要。

二、交通部门内部会计控制的现状

(一)缺乏健全的内部会计控制体系

交通部门内部会计控制缺乏健全的控制体系,主要体现在当前的内部会计控制被条块分割,导致现有的内部会计制度比较分散,有的还存在相互矛盾的地方,缺乏会计控制的科学性和连贯性。例如,组织机构的不健全,交通部门没有单独设立审计科室,内审人员由会计人员兼任。对于内部会计制度存在概念上的模糊,人为强化内部会计控制只是对相关制度的制定,一些制度形同虚设;组织网络不健全,当前交通部门的内部会计控制并未建立起自我防范和约束的机制;在会计控制中仅仅注重对于有形资源的(资产、财务)控制,缺乏对于无形资源(人员素质、信息)控制;内部控制主要采取事后的控制形式,缺乏对事前和事中进行的有效控制,事后控制只是一般性的补救行为。

(二)内部会计控制缺乏执行力度

虽然交通部门已经制定了周密且详细的会计控制制度,但是从执行的情况来看,并不乐观,许多会计控制制度往往被流于形式,例如内控制度要求不相容岗位相分离,但交通部门因为每一工程单列一套帐,帐类繁多,使得不少工程帐都由一人负责到底,会计控制制度未起到应有的控制和约束。部分会计控制制度由于存在较难的操作性,导致在具体的实践中没有执行或者缺乏执行的可行性。还有部分会计控制制度的制定也只是为了应对上级对会计控制制度进行检查。此外,会计控制制度执行部门和制定部门是分开的,这也导致了制度的执行力度不足。

(三)缺乏内部会计控制的监督

内部会计制度的执行需要对其进行有效的监督,不进行监督则会导致制度成为一种形式,当前交通部门在内部会计控制的监督方面主要依靠两个方面来实现:一是进行内部监督,例如审计制度的存在,就是进行内部监督的一种形式,在现实中审计部门和财务部门同属一人领导的情况存在,会导致审计部门无法充分的发挥其监督的作用,成为一种摆设。二是,进行外部监督,例如政府部门和社会审计,但是由于缺乏统一的标准以及管理过于分散等原因,导致外部监督并没有起到应有作用。

(四)内部会计控制的人员素质不高

内部会计控制制度的执行需要相应的高素质人员,否则人们对于会计控制的重视程度不足。当前,国内会计人员在人数上越来越多,但是会计人员的素质却参差不齐,包括业务能力的强弱以及职业道德的优劣等。会计准则和会计规章制度是随着社会发展在不断进行调整的,倘若会计工作人员固步自封,不学习新的规章制度,长此以往必然会无法适应会计工作,更无法保证企业内部会计控制的开展。

三、强化交通部门的内部会计控制

(一)健全内部会计控制制度

为了确保交通部门的资金财产安全,保证财务信息质量,交通部门必须健全内部会计控制制度,通过内部控制来帮助交通部门进行经济体制的深化改革。内部会计制度的完善需要结合交通部门的特点,从凭证、印章种类、财务核算、资金管理等诸多方面来进行内部会计制度的制定和完善,实现交通部门的全面内部控制。

(二)充分发挥审计的作用

交通部门内部会计控制制度的执行力度较差,很大部分是由于缺乏有效的监督导致,因此,必须加强对交通部门内部会计制度的监督工作,无论是内部的审计还是外部的社会审计,都需要给予足够的重视。严格按照相关制度要求进行监督,例如《交通行业内部审计工作规定》、《审计署关于内部审计工作的规定》等,认真贯彻和执行审计工作,确保对内部会计控制进行有效的监督。

(三)提升人员的素质

内部会计控制工作的开展离不开人员的有效执行,人员的执行会受到自身意志和自身素质的影响。首先,交通部门管理者应该对内部会计控制工作有足够认识和重视。其次,提升会计人员的素质,无论是管理者还是会计人员都必须有着良好的素质,保证会计控制制度的开展和执行。最后,加强对企业财务人员进行会计制度的培训,让其熟悉会计准则和国家会计方面的法律法规,保证其具有过硬的专业素养。此外,在注重专业知识的同时,还需要注重会计工作人员的职业道德,通过提升会计工作人员的思想境界,来让他们在日常工作中自觉规范自己的行为。只有提升人员的素质,才能避免由于主观或者客观原因导致的会计信息失真,保证会计信息的高质量以及工程资金的安全。

四、结语

综上所述,内部会计控制对于广大单位而言有着重要的意义,规范各单位的会计行为,确保其会计信息的质量,才能保证会计信息发挥其决策的作用。在交通部门中,虽然建立了内部会计制度,但是依旧处于初级阶段,还需要进一步的完善。为了保证交通部门内部会计控制的开展,需要交通部门根据日常业务完善会计控制制度,加强对内部会计控制的监督,充分发挥内部审计和外部社会审计的监督作用,保证内部会计制度的执行。此外,提升交通部门人员素质,包括专业能力和职业道德素养,自觉规范自己的会计行为,确保内部会计制度的顺利开展。

参考文献:

[1]刘月玲.内部会计控制在交通部门的应用思考[J].投资与创业,(11).

[2]何瑞忠.内部会计控制在交通部门的运用研究[J].中国乡镇企业会计,2012(07).

审计方向毕业论文(推荐12篇)[3]曹益兰.浅议内部会计控制在交通部门的运用[J].改革与开放,2011(24).

[4]王春丽.交通运输部门内部会计控制[J].装饰装修天地,(09).

中小企业内部审计的工作现状

1企业内部审计基本理论概述

1.1内部审计的概念

伴随着社会经济活动的日益持续发展,审计在经济生活中的地位也日渐突出;从某种程度上而言,审计是加强对经济活动监督手段的必然,同时也是参与市场经济活动主体自我约束的重要功能;国家层面的审计是这样,企业层面的审计同样如此。审计的本质是监督。所谓内部审计及是指某一特定组织机构内部所运行的.一种相对独立于客观的监督评价活动,它的主要目的是监督该组织或者机构是否在外部与内部合法化的层面中运行,督促参与经济活动的主体能够做到遵守国家法律法规与行业规范健康平稳发展。

1.2内部审计的内容

1.2.1财政财务收支审计

与外部审计所具有的特殊职能不同,内部审计在运行过程中仅对单位内部以及各个所属分管部门的财务收支状况的真实性与合法性等基本方面进行专项审计。各个单位或者部门的财务财政收支状况不尽相同,它们所具备的职能也常常存在着显著差异,在财务基本面状况、资金来源以及管理等方面均表现出明显的差异化状况;因此,内部审计的工作重点也随之而不同。对于有国家财政支撑背景的单位、部门,对其财务状况的审计不仅要关注其财务收支的效益,同时也要关注其资金来源的合法性与资金使用渠道的合理性。

1.2.2经济效益审计

作为内部审计的基础,财政财务收支审计是内部审计工作当中的重点与前提,对于经济效益的审计则是内部审计发展到某一特定阶段的核心内容。市场经济是各个经济主体平等参与的经济形式,追求效率与盈利是每一个参与到市场经济的主体最关系的核心事项;发展的效率与质量已经成为每个企业谋求自身发展的关键力量,也是决定企业能否在竞争日益激烈的市场环境中立足的重要砝码。经过正确的内部审计的工作流程,发现企业在管理中存在着各项弊端,并看出这些问题从而发现问题以及提出可行的政策,这样才能使企业的竞争力和经济效益得到最大限度的提高。目前来说,设置内部审计结构选用的审计人员已经成为企业及企业管理者的初衷和目的。

1.2.3经济责任审计

在日益激烈与复杂的经济环境中,经济主体参与到社会经济生活中收获的不仅有效益和利润,同时也要面临着各种各样的风险,而经济责任审计则是审计工作人员针对经济责任人所应当担负的经济责任进行的专项审查。一般而言,内部审计人员所进行的经济责任审计,是结合单位日常经营尤其是单位核心职能部门的经营状况以及经济效益所展开的,侧重于对经营责任目标的审计;通过对财务、人事、销售等核心重点信息的搜集与整理分析,为离任责任审计提供信息支撑。

2中小企业内部审计中存在问题

2.1领导重视程度不够,监督职能受到限制

从目前来看,在领导管理层中,其中高层领导对内部审计工作有一些错误的认识。例如:有的领导认为内部审计是按照内部交易的形式来进行判断而不应该是利用法律形式来作为根据,在现实工作时并不能真实完全的反映其工作内容,所以,才把内部审计认定为一种形式主义,虚无缥缈。内部的审计就相当于“自己给自己找麻烦,堵死自己”就因为对内部审计工作有着错误的认识,对内部审计有疑惑、胆怯心理,甚至更会去抵制它,所以才造成导致内部审计被中小企业领导而忽视,内部审计人员遭到忽略,轻视了内部审计的价值。从而企业的发展陷入了危机,也会使企业出现巨大的紧急危机。

2.2组织机构设置不到位,独立性相对欠缺

中小企业内部审计机构的组织模式设置随意,审计部门并不是单独设立的拥有独立审计权限的专项部门,而是隶属于财会部门,审计办公室的负责人在很大程度上要收到财务总裁的管制与约束,这使得中小企业内部审计机构的独立性与实行内部审计结论的客观性与权威性大打折扣;此外,由于部门关系上存在一定程度的隶属性,使得内部审计部门在人员配置以及财务核算、资金的使用等方面有着很大的被动型;内部审计的工作人员很有可能会考虑到职位升迁、工作调动以及工作待遇等因素而无法做出客观公正的审计结论,这也是造成内部审计人员对很多公司内部的违章行为“睁一只眼闭一只眼”的客观原因,也严重影响了内部审计部门在该公司所具备的独立价值的发挥。

2.3审计人员素质较低,难以适应内部审计工作的要求

企业的内部审计工作是一项专业化程度极高、技术性很强能力型很强的工作领域,而内部审计工作人员的思想觉悟水平与专业素养的高低直接影响着内部审计工作水平的高低以及内部审计职能的发挥。就目前中小企业的实际情形来看,虽然其内部审计部门中大部分人员具备较高的学历水平,但是仍然有相当一部分人并不具备内部审计所要求的素质,文化等,无法适应中小企业内部控制工作的实际需求。中小企业内部审计部门中的人员大多数来自于公司财务、事业、人事等部门,这在一定程度上保障了内部审计队伍在专业化知识的广覆盖,但是这部分跨部门的人员缺乏专业化与系统化的内部审计培训,对内审工作的性质与发展动态了解不足,比较陌生;其次,由于缺乏专业化审计专业背景,一部分内部审计工作人员缺乏与时俱进的审计观念,或者只具备表面化的审计、财务知识,却无法全面掌握经济学、法律等相关学术知识体系,而且主动学习的积极性不高,难以适应公司日趋复杂的经营管理状况。

2.4缺乏可操作性的准则与标准,信息化程度低

我国审计的权威主管部门自然而然是审计管理部门。近年来,审计部门随着市场经济改革的深化出台了若干的法则、法规及制度。但涉及于企业内部审计操作规范化的规定可以说是少之又少,在这样一个大环境下,企业各部门的人员对内部审计的重要性与具体操作流程认识不足,而相关部门机构又并没有具体的规定来对其进行约束,自然造成了内部审计工作不被企业人员所重视,在这样的大背景下,必须依靠相关的权威机构来引导企业人员,让人们对企业的内部审计有一种意识,认识到要想企业更快地规范化健康发展,加强对企业内部的审计职能与监督管理是必不可缺的,而我们现在所缺乏的,就是相关的权威机构未对企业内部审计这个方面制定制度体系。

3完善中小企业内部审计的对策

3.1转变观念提高认识,加强内部审计工作

首先,作为中小企业的中高层领导,应当站在公司全局管理的层面中去充分认识内部审计的关键职能与核心作用,科学合理化的配置企业内部的人力资本与资金资源,进一步提升对企业内部审计监督工作的认识水平。要进一步建立健全企业内部审计监督体系,积极营造“尊重审计、支持审计、完善审计”的公司文化与氛围,为企业内部的审计监管工作人员提供理想的工作环境;要完善企业的治理结构,建立专门的审计监督管理委员会,加强对审计专业化人才的引进与培训,要扩充企业内部审计监督工作对位,提高懂财务、懂审计、懂经营的高端复合型人才在企业内部审计部门的比例,从而在人力资源角度保障企业内部审计工作的有效开展。

3.2拓宽内部审计领域,为企业经营决策提供信息支撑

公司内部审计在其组织形式上可以大致分为两类,即常态下的内部审计监督部门和实行审计工作状态下的内部审计小组;无论是哪种审计组织形式,内部审计的负责人均应当积极履行其职能,不断拓宽内部审计工作的领域与深度,从而为企业经营决策提供科学信息支撑。就审计的范围而言,既可以针对内部的财务信息资料审计,也可以是针对外部的经济效益审计以及其他方面的审计;就审计的时间跨度而言,可以是事前审计,也可以是事后审计。审计范围与时间上的灵活性是保障内部审计工作得以有效开展与取得实效的基础与关键所在。中小企业内部审计部门不仅要将其审计工作的着眼点聚焦于审计工作的传统领域,同时也要积极拓宽内部审计的领域,凡是能够有利于中小企业经营管理模式转型与优化的领域均可以作为内部审计的审计范围。在这一思路之下,中小企业的内部审计部门不仅是其监督部门,同时也是能够为企业经营管理层提供参考信息与优化公司发展的战略部门。

3.3加强对企业内部审计人员的培训

加强对中小企业内部审计人员的培训应当主要从以下三个层面入手。首先,要从中小企业业务开展的实际状况出发,充分根据企业自身的特点与现状制定完善的企业内部审计管理工作办法与机制,加强内部审计的自我管理与监督,努力解决好内部审计工作人员的工作待遇问题等工作人员密切关注的核心问题,从而最大程度的调动这部分工作人员的工作积极性;二是要严格把控中小企业内部审计工作部门的入门门槛,坚决避免那些专业水平查、业务素养低的人员进入公司内部审计部门钟来,而是要尽量吧那些具备较高业务管理水平、事业心与责任心强的人员调整到内部审计部门上来;最后,要投入一定资金及企业资源,加强对现有内部审计员工的专业知识和职业道德等方面的培养力度,尤其要注重加强这部分员工的上岗培训,从而实现切实提升他们综合素质的目的。

3.4加强审计方式创新,促进公司审计工作规范化

企业的经营发展需要发展思路的创新与发展模式的创新,而企业内部审计工作同样需要创新工作形式,这样才能够紧跟市场经济的发展步伐与企业不断发展变化的经营状况。根据中小企业的实际发展状况,应当高度重视内部审计工作的方法同本公司发展现状的契合程度,将审计工作的重心放到内部控制制度和企业经营效益上。此外,在审计方式上,要将传统的事后审计转变为“事前、事中、事后”的三段审计,从而最大程度的做到事前评估、事中监管、事后审查的审计职能,达到科学预测与合理决策的审计效果。

要不断持续挖掘中小企业的潜力,提升内部审计工作部门的效率,促进中小企业内部审计工作的合理化与规范化。总而言之,内部审计的主要职能是服务和监督,企业生产经营活动中工程审计对控制费用,依法规范地进行经营活动,降低外部审计风险,越来越起到重要作用。在审计工作中,充分利用被审计单位提供的工作计划、总结、合同、文件等,增强职业敏感,全面掌握单位工作情况,多方面进行分析对比,是审计发现问题的一条有效途径。对审计工作中发现的问题进行总结和分析,促进企业对审计发现问题的整改,防范经营风险。

参考文献

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[4]黄红.内部审计成果应用的“加减乘除法”[J].中国内部审计,2017,(10).

[5]宋弘涛.新形势下企业内部审计转型的方向与路径[J].中国内部审计,2017,(10).

[6]张秀华.围绕施工项目效益全面强化内部审计[J].中国内部审计,2017,(10).

篇3:审计毕业论文参考

审计毕业论文参考

审计程序在审计实践中作用

摘要:近年来,随着世界经济的发展,企业之间的竞争加剧,经营管理的不确定性增加,从而导致企业面临巨大的经营风险。经济环境的发展使得注册会计师在审计中面临更高的要求,为规避审计风险,同时提高工作效率,注册会计师开始采用分析性审计程序,从而令审计工作既有效率,又有效果。本文将对分析性审计程序在审计实务中的运用展开探讨。

关键词:分析性程序,审计

分析性测试,是审计人员取得审计证据的一种审计手段,是帮助审计人员全面把握被审计单位财务状况、科学评估审计重点的技术方法,也是总体评价审计发现、检查审计成果合理性的有效手段。分析性程序一般作为审计取证的一种辅助手段使用。本文将对分析性程序在审计实务中的运用展开探讨。

一、分析性审计程序的特点

分析性审计程序既可以降低审计成本,又可以提高审计效率,分析性审计程序的特点主要表现在以下方面:

(一)分析性审计程序是获得审计证据更为客观的方法

分析性审计程序的运用是基础会计信息以及非会计信息之间的内在关系,其内在关系是客观存在的,在一般情况下,这种关系也是稳定的,只要注册会计师分析得当,充分发挥自己的创造力,从分析性程序中发挥其自身的创造力,运用自身的职业判断,分析性审计程序就可以提供更为客观的审计证据,也能够对审计对象业务中的关键因素和主要关系做更好的理解,通过了解被审计单位的报表数据的潜在关系,为以后的审计工作提供指导。

(二)分析性审计程序可以节省审计成本,提高审计效率

分析性程序可以耗费更少的审计资源提供相同的或者相对更好的审计证据,分析性程序有时会被描述成发现和形成证据的技术,同传统的会计报表细节抽样审计方法是不同的。分析性审计程序是利用信息间的内在关系来判断数据的合理性,并不局限于审计对象的财务报表,而细节抽样方法主要是通过对存在的证据进行收集以及检查来证实注册会计师的判断,两者相比,成本是不同的。分析性审计程序通过模型的构建以及会计师的经验以及知识就可以判断,可以大大的节省审计资源,而且在电算化的时代,通过利用电脑,分析性审计程序的优势能够发挥出来,在节省审计资源的基础上也可以大大提高审计效率。

二、分析性审计程序的关键

分析性审计程序的关键在于分析以及比较,要分析所收集数据之间可能存在的关系,即相关性,而且要保证搜集数据的可靠性,并且剔除其中的不合理因素。然后利用审计人员积累的经验以及收集的合理标准,对照分析被审计单位提供的资料以及信息,从中发现异常的变动、不合常理的趋势或者比率。

(一)应考虑数据之间的关系以及比较基准

运用分析性审计程序的一个基本前提就是数据之间存在着某种关系,因此,在进行分析性程序时,首先要分析所收集数据之间存在的关系,即财务信息各构成要素之间的关系,以及财务信息与相关非财务信息之间的关系。财务信息各要素之间存在相关性以及内部勾稽关系,例如应付账款与存货之间通常有稳定的关系;当然某些财务信息与非财务信息之间也存在内在联系,例如存货与生产能力之间的关系,以此来判断存货总额的合理性。其次,应该考虑数据信息之间的比较基准。在运行分析性审计程序时,注册会计师要注意将被审计单位本期的实际数据与上期或者以前期间的可比数据进行比较来判断是否存在异常,在运用以前期间的可比会计信息时,注册会计师要注意被审计单位内部以及外部的相关变化。也可以将自己的预期数据与被审计单位财务报表上反映的金额或者比率进行比较,可以发现异常情况,这都是分析性审计程序的关键点。

(二)要合理确定分析性审计程序的应用方式

分析性审计程序在所有的会计报表审计的计划阶段和报告阶段都必须使用,在审计测试阶段可以选择使用,但是注册会计师在审计的过程中要合理确定分析性审计程序的应用方式。应用方式主要有以下几种:首先,可以采用比较分析法,可以用于实际与预算计划进行比较,发现实际与预算的差异,分析原因;将本期同上期比较,判断本期指标的是否存在异常;同业比较,判断被审计单位数据指标的正常性。其次,可以采用趋势分析法,可以用于财务审计中的问题揭示以及管理审计中的前景预测。第三,可以采用科目分析法,通过选择借方或贷方科目编制对照表来登记对应科目,查明对应关系是否正确并且分析造成错误的原因,主要应用于容易发生错误以及弊端的会计科目。第四,可以采用回归分析法。通过回归分析方法,可以计量预测的风险和准确性水平,量化注册会计师的预期值。

三、分析性审计程序在审计实务中的具体运用

(一)分析性审计程序在风险评估阶段的具体运用

在风险评估阶段,利用分析性审计程序的目的是帮助注册会计师发现财务报表中的异常变化,或者与其发生而未发生的变化,识别潜在的重大错报风险领域,通过对被审计单位重大错报风险的评估帮助注册会计师设计进一步审计程序的性质、时间和范围,以提高审计效率和效果。首先,要选择适当的数据关系,在风险评估阶段,分析程序就要识别那些可能表明财务报表存在重大错报风险的异常变化,因此所使用的数据汇总性比较强,在此阶段,分析性审计程序的主要对象通常包括对账户余额变化的分析,使用分析性审计程序的精确程度以及比较的指标范围,要根据被审计单位的情况以及注册会计师自身的素质而定。其次,要对搜集的.数据进行分析,通过对预期关系的数据进行分析,能够让注册会计师进一步了解被审计单位的基本情况,有助于注册会计师了解重大事项或者决策对公司财务报表的影响。第三,根据分析性审计程序,注册会计师应该识别是否有异常的数据关系或者意外的波动,因为这都可能是重大审计风险的预警信号。如果出现异常的数据关系或者波动,要作为重点审查项目进行调查,在询问被审计单位管理人员的基础上,考虑运用检查、观察等其他审计程序,获取充分的审计证据。新晨范文网

(二)分析性审计程序在实质性程序中的具体运用

实质性分析程序与细节性测试都可以用于收集审计证据,以此来识别财务报表认定层次的重大错报风险,实质性分析程序不仅仅是细节性测试的一种补充,在某些审计领域,如果重大错报风险较低而且数据之间具有稳定的预期关系,注册会计师可以单独使用实质性分析程序获取充分、适当的审计证据。首先,注册会计师在确定实质性分析程序对特定认定的适用性时,要考虑评估的重大错报风险,评估的重大错报风险水平越高,注册会计师应当越谨慎使用实质性分析性程序。另外在对同一认定实施细节测试的同时实施实质性分析程序可能是适当的。其次,要保证数据的可靠性。注册会计师在运用实质性分析程序对已经记录的金额或者比率做出预期时,需要采用内部或者外部的数据,这样数据的可靠性直接影响根据数据形成的预期值,注册会计师计划获取的保证水平越高,对数据可靠性的要求也就越高,这样分析程序就越有效。第三,要做出预期的准确程度,准确程度是对预期值与真实值之间接近程度的度量,分析程序的有效性很大程度上取决于注册会计师形成的预期值的准确性,因此,在执行分析性审计程序时,要做出预期的准确程度,保证精确度。

(三)分析性审计程序在总体复核阶段的具体运用

在审计完成阶段,注册会计师需要通过执行分析程序对财务报表进行整体符合,以此来判断审计结论是否恰当以及财务报表的整体是否公允:首先,是对财务报表重要比率的分析,在前期审计阶段,注册会计师获得了与财务报表相关的各项财务数据以及非财务数据,在总体复核阶段,注册会计师可以利用这些数据进行全面分析,总体把握财务报表的合理性。其次,可以通过对被审计单位的报表审定数同行业平均数据或者以前年度的数据进行比较,来判断财务报表上的数据是否合理。第三,要确定资产负债表日后事项是否对会计报表上的数据产生影响,进而确定报表数据是进行调整,还是披露。

参考文献:

[1]锁琳,浅谈分析性复核程序在固定资产和累计折旧审计中的运用[J].邵阳学院学报,,(05)

[2]吴有庆,浅论分析性复核在审计中的应用[J].当代经济,2007,(07)

[3]俞琴,浅谈审计中分析性程序的运用[J].中国注册会计师,,(10)

篇4:审计方向论文

随着公立医院改革的深入推进及医院集团化的快速发展,新医院会计制度的全面执行和经济业务的日益复杂化,使内部审计工作成为医院管理工作中必不可少的重要环节。根据 20xx 年中国内部审计协会发布的《审计署关于内部审计工作的规定》中第二条:内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益的行为,以促进加强经济管理和现实经济目标。内部审计作为医院的“免疫系统”和管理工具,正在发挥其在强化内部控制,改善风险管理,完善组织结构的作用。笔者在下文中就医院内部审计的现状进行一些探讨。

一、医院内部审计工作现状

1、内部审计理念落后,缺乏完善的制度及领导的重视虽然卫生部于 年 3 月发布 51 号令《卫生系统内部审计工作规定》,其中指出二级乙等以上的医院应设置独立的内部审计机构,但其后却没有对医院内部审计工作出具配套的具体准则和实施细则,导致内部审计人员在实际工作中无章可循,出具的审计意见遭遇到被执行部门的抵制。可以说,在目前的状态下,内部审计工作得以顺利开展的最根本保障就是医院领导的重视和支持。由于目前医疗行业的高层管理者大部分是学医出身,对管理缺少一个全面的认识,对于内部审计更是知之甚少,有的领导甚至片面的认为内部审计部门是为了应付上级检查而设置的,可有可无,更有甚者认为,开展内部审计工作是“作茧自缚”,这种不够全面的管理理念给内部审计工作带来了一定的阻力。

2、内部审计的设置模式缺乏科学性

内部审计机构设置模式的设定是否合理,直接关系到内部审计工作能否顺利开展,继而影响到内部审计再单位的经营管理中发挥作用的程度。据笔者调查,以杭州地区的医院为例,内部审计主要有以下几种设置模式:①直接由医院院长分管的独立的内部审计机构;②设在监察室下的内部审计机构;③与纪委、党委合署的内部审计机构;④隶属于财务部门部门的内部审计机构。除了第一种外,其他三种设置模式或多或少会制约内部审计作用的发展。尤其是第 4 种,审计人员和被审计人员二者合一,这种既当运动员又当裁判的'做法实不可取,严重的影响了内部审计的独立性、客观性和公正性,即便发现问题,也不敢报告,使得内部审计的职能难以得到发挥。

3、开展的业务范围不够全面

目前开展内部审计的多数医院都将审计工作内容都停留在日常的财务收支审计上,发挥着事后监督的作用,也有少数医院将内部审计的工作重心放在工程造价审计上。但随着医疗卫生经济改革的不断深入,医院管理体系的不断完善的要求,作为医院管理手段的内部审计,仅仅是把工作的着眼点局限在财务收支审计或工程审计,或者是其他单独纯粹的内容单一的审计,已不能适应不断发展的新形势的需要,更谈不上发挥其强化内部控制,改善管理的作用。

4、内部审计力量不足,审计技术落后

大部分医院内部审计人员都是从原先的财务部门或相关行政管理岗位上调派的,有的仅仅是兼职的,存在着对审计相关专业知识的缺乏,实践经验不足和知识面单一的问题,更谈不上持证上岗。其次,信息技术的快速发展,对审计产生了很大的影响。从对象上看,信息技术改变了企业内部经营流程,改变了组织与外界联系的方式,从而改变了组织的风险,内部控制以及所确认的领域;从方式上,随着IT的发展,各种计算机辅助工具盒技术分析不断涌现,彻底改变了传统的审计模式。可见,原先的那一套审计方法和工具针对该状况有的时候显得会力不从心。

二、医院内部审计的发展方向

1、更新内部审计观念

20xx 年初,刘家义审计长对国家审计功能做出新的概括,提出了国家审计“免疫”系统理论。医院内部审计作为审计方式的其中一种,就是医院管理体系运行中的免疫系统。医学免疫系统理论认为,人体内有一个免疫系统,它是人体抵御病原体侵犯最重要的保卫系统。医院内部审计不仅不会成为医院发展的束缚,更是医院健康发展过程中不可缺少的有力助手和参谋。领导对内审工作的重视程度,是加强和改善内部审计工作的基础和前提。因此,领导转变观念,并从各方面对内部审计工作加以支持,充分调动内部审计工作人员的主观能动性和积极性,以保证内部审计工作的顺利开展。

2、加强内部审计部门的独立性建设

首先,设置科学合理的内部审计机构是实行内部审计职能的重要前提,医院应按照准则的要求,在医院主要负责人直接管理下设置同本单位其他职能管理部门平等独立的内部审计科室,明确内部审计科室的地位和职权;其次,在涉及实际开展内部审计工作过程中的独立性上,存在着方案制定的独立性、检查的独立性、报告的独立性,其中方案制定的独立性强调了审计方案制定及实施过程不受任何干扰,检查的独立性则要求审计人员在审计时有自由接触与审计相关的记录、凭证、财产和人员的的权利,排除内部审计工作人员的个人利益的影响,报告的独立性则要求审计报告不应被强制或因某些所谓的特殊原因修改报告事实。当然,就目前阶段而言,医院的内部审计不可能取得完全的独立性,但是相对于要审计的对象,内部审计工作人员必须获得足够的独立性以保证工作成果的客观性。

3、全面拓宽审计范围

全面审计、突出重点是审计工作基本方针与要求,也是控制和提高审计质量的关键所在。随着医院经济活动的日益繁杂,医院存在的内部管理和运行风险也相继增大。作为医院风险控制的手段之一,所涉及的业务领域也应相应的拓宽。纵向层面上,医院内部审计不应仅仅停留在“事后参谋”的角色上,更重要的是参与到医院全程管理中去。事前,做好调查、预测、咨询,更多的参与到面向未来的规划和决策工作;事中,对目标工作进行跟踪审计,对目标工作的各个环节逐一的理解和思考,让审计贯穿目标事项的全过程。从横向层面上对于内部审计而言,不应停留在以往的纯粹的财务收支审计上,可以在日常财务收支审计的基础上增加合同审计、经济责任审计、信息系统安全控制审计、基建及维修审计,甚至针对某个时点或某个地点因为管理或内部控制需求而开展的专业项目审计。实现从经营审计到战略审计的延伸,全面提升审计成果的质量。

4、审计队伍的建设

内部审计人员是决定内部审计工作成败的关键因素,提高内部审计人员的素质对于保证内部审计工作的质量,充分发挥内部审计的作用至关重要。作为医院的内部审计人员不能把自己停留在以前的老观念上,把自己摆在监督者位置,现代的审计要求的是一个服务者的身份,树立扎扎实实的工作作风,恪守职业道德规范,坚持原则服务一线临床人员,服务医院的健康发展;除此之外,还应掌握会计和审计的专业知识,要熟知宏观经济、法律、外语和计算机应用等多种知识和技能,必要时还要应审计需求对个别专业进行突击进修学习,努力拓宽自己的知识面,一个合格的审计人员必须经过实践锻炼才能逐步成才。

综上所述,医院内部审计是保障医院经济快速健康发展的有利工具。随着医院管理层对医院内部审计工作重要性认识的逐步提高,在广大医疗机构的内部审计人员不断积极努力下,相信在将来的医院管理工作中,内部审计在控制风险、提高医院的社会效益和经济效益、以及在可持续发展发面发挥应有的作用。

篇5:审计方向论文

随着我国经济建设的加快发展,传统的财务会计审核方式已经难以符合市场的发展需求,使得经济与企业的发展难以同步,导致财务会计账务审核工作无法顺利实施。基于这种情况,企业在开展财务会计账务审核工作时,必须要做到具体情况具体分析,对财务会计管理工作加以改进与优化,保证审核工作流程的制度化与规范化,促进管理水平的提高,实现企业的社会效益与经济效益,促进社会经济的持续稳定发展。

一、账务审核工作存在的问题

对于财务会计账务审核工作而言,其在很大程度上能够促进我国经济的快速发展。但是目前在开展账务审核工作时,其还存在一些问题,如错账、漏账以及假账等。

1.错账问题

部分企业为了减少的费用,低价招聘缺乏工作经验的人员进行账务管理工作,导致账务审核风险与财务工作难度进一步增加,而财务人员的职业素养会对财务的完整性与准确性产生直接影响。一般而言,企业的生产经营主要涉及到材料的采买、加工生产和销售等,一旦某一环节出现问题,将会直接影响企业今后的发展。因此会计人员在财务审核工作中出现错账情况,将会导致其他各环节出现错误的财务信息,影响审计工作的准确性与真实性。如施工企业的会计人员在汇总审核财务、报账与报税信息时,多会将企业账务与施工情况和材料采购等加以联系,如果材料账务存在错账问题,将会导致施工企业的材料管理资金和工地用料等方面出现问题,造成资源的浪费,影响企业财务的良性发展。

2.漏帐问题

企业为了在激烈的市场竞争中取得优势,实现自身的发展,往往会将自身的生产经营规模加以扩大,但是这样会使得财务审核内容趋于复杂化,导致管理人员面临许多的账务信息,较易出现漏账情况[3].对于漏账而言,其存在于财务会计账务审核工作中,主要是指审核工作的不完整性,难以有效纳入企业的全部财务信息,导致相关信息出现遗漏,从而无法客观全面反映出企业的财务状况,出现资金流失与审核不准确等问题。

3.假账问题

部分企业在进行财务会计工作时,多存在虚假账目情况,如果缺乏有效的管理措施,将会导致企业日常的生产经营活动无法顺利开展,影响企业资金的安全。假账情况的出现具有多方面因素,其中集体与个人经济利益是其主要影响因素,部分财务人员受经济利益的.驱使,做出违法违规行为,对企业账务信息进行随意修改,非法谋取自身利益。此外,部分企业管理者为了逃避税务的缴税,在账目记录与财务审核等方面作假,并让会计人员从中收取部分回扣,影响财务审核工作的真实性。

二、加强财务会计账务审核工作的有效策略

1.完善内部审计制度建设

要想提升审计工作有效性,首先应在制度制定上加以完善,用严格的管理以及规范化的制度提升审计标准,这样才能够做到对企业内部资金的有效管理,并通过资金规划为企业下一阶段的采购、生产、经营等活动项目的制定提供切实可行的依据,避免投资、经营风险加大。一般来说,我国小规模企业难以建立内部审计机构,因此内部审计职责可由企业章程规定的相关机构或董事会加以承担,从而提高财务内部监督机制的执行力,降低企业的损失,实现企业的经济效益。

2.严格完成账务记录

企业由于生产经营活动,在资金上处于变化状态,部分工作人员在实际工作中,会记录第二天可能发生的资金变动,如果第二天资金出现变动,将会出现会计信息变化,例如需要删除与修改,影响财务信息的准确性。因此在审计过程中,会计人员需要认真做好财务记录工作,将每日的出账、入账详细记录,若存在未达账项应清楚罗列,并在未达账项确定类别后及时归入应有的会计项目,从而保证财务的完整性及准确性,强化自身的财务管理能力,为企业领导者在未来发展规划设定上提供有效的决策信息。财务记录作为财务管理中的重要环节,只有做到有据可查可依,才能保证财务会计账务审核工作的准确性与合理性。除此之外,必须要对每项资金的相关单据以及去向进行及时、准确记录,并实施阶段性汇总。

3.健全内部监督机制

企业要想保证审计工作的有效性,其内部监督机制的制定是必不可少的。企业在管理资金时,应建立信息化管理模式以及资金管理机制,对每笔资金的流向实施全过程跟踪监控,同时加大资金信息的流通率,优化财务信息的共享,合理估算流程资金与固定资金的比率和变动关系。内部监督机制可采取责任到人制度与分级管理制度,让每位审计人员意识到自身工作的重要性与严谨性,降低自身疏忽造成的审计差错。此外,企业财务人员应加强管理财务审计工作,做好资金收支情况的记录,实现资本结构的优化配置。

4.强化财务人员的职业道德修养和专业培训

对于企业审计人员而言,职业道德不仅对社会的进步以及个人的发展具有重要的意义,也对企业的外在形象与发展十分重要。工作人员具有良好的职业道德修养,会促进自身工作能力的提高,也会增加企业的外在形象。在人员聘用方面,企业需严格规范人员选聘制度,确保上岗员工在道德水平、学历水平、工作经验上符合工作要求,提升审计专业性。企业在进行财务会计账务审核工作时,必须要培养财务人员的职业道德修养,从而实现自身的发展。由于各种法律法规中都涵盖了财务账务审核的相关规定,要求财务人员必须要具有良好的职业道德修养与较高的专业知识水平,因此企业应强化人员的专业培训,对财务专业知识加以及时更新,使人员的业务水平符合管理要求。此外,企业应对先进的财务管理理念与技术加以引进,提高审核工作的效率,确保财务人员详细了解相关的业务操作流程与审批程序,有效解决账务审核工作中出现的问题。

三、结束语

综上所述,我国企业在开展财务会计账务审核工作的过程中,往往会出现错账、漏账、假账等现象,降低账务的准确性与完整性,不利于账务审核工作的顺利实施,也不利于企业阶段性发展规划的制定。基于这种情况,企业必须要优化自身内部审计建设,健全内部监督机制,强化财务人员的职业道德修养和专业培训,同时财务人员要做好账务记录,从而提高账务审核的科学性与财务管理的水平,实现企业的健康、可持续发展。

篇6:审计方向论文

摘要:财政审计是审计工作的永恒主题,随着经济发展和社会进步,对财政审计的关注度进一步提高,对财政审计的质量水平也提出了更高的要求。研究立体审计组织方式,整合省市县审计资源,构建财政审计大格局,是提升省管县财政审计质量的客观要求,也是财政审计发展的方向。

关键词:立体审计 审计质量 发展方向 财政管理

一、基层审计机关财政同级审中存在的问题和不足

财政审计是法律赋予审计机关的基本职能,县级审计机关多年来一直将财政预算执行审计作为审计工作的重中之重。在查处违纪问题、规范财政预算管理、促进财政管理制度化建设等方面做了大量的工作。但是由于审计环境及其他主客观方面的原因,审计还存在着很多问题和不足。

(一)审计站位较低,创新意识较差,审计层次不高

目前,基层财政审计相当部分力量放在合规性审计上,审计内容主要以财政资金收支的真实性、合法性为主,涉及预算分配、效益审计的内容不多,“同级审”难以发挥应有的作用。

(二)审计人员宏观意识、专业水平、技术方法还难以完全适应财政体制改革时期深化财政预算执行审计的需要,不能有效对财政资金进行全方位监督

县级审计机关由于受编制、就业层次等方面因素的影响,知识结构不尽合理。而且接受专业学习培训不足,参与重大审计项目的机会较少,与上级审计人员相比,专业技术水平相对较低,存在审计能力不足、审计手段单一的问题。

(三)审计难与审计处理难并存

财政同级审中,受政治环境、经济环境和文化环境影响较大,审计工作独立性和权威性不能得到有效保障,对审计中发现的违反财经法规问题,一般以经济处罚为主,不能严格按规定对责任人员进行处理,在一定程度上造成被审计单位对审计工作不能足够重视,不能从根源上遏制违法违纪行为,屡审屡犯的现象严重。

二、省直管县财政体制改革后

我省对省直管县财政决算审计,采用了由省审计厅财政审计中心组织领导,以各市级审计局为基础组成联合审计组,对省直管县财政决算进行交叉审计的组织方式。这种审计组织方式,解决了基层审计机关很多难以解决的问题,提升了县级财政审计层次,提高了审计质量,有效加强了财政审计监督。

(一)审计层次高

由省厅组织的审计组,级别高,地位超脱,审计的独立性和权威性得到保证,地方政府对审计工作的重视程度明显增强,审计力度加大,审计质量显著提高。

(二)审计组成员可以根据需要进行调配,形成更强大的战斗力

省、市级审计人员业务精湛、技术水平高、经验丰富,基层审计人员对县级财政情况比较熟悉,也特别珍惜这种学习煅练的机会。通过审计人员上下结合,可以形成合力,既有利于审计任务的高效完成,又为基层审计机关培训锻炼了财政审计人才。

(三)审计处理力度大,对违法违纪行为处理相对到位

审计厅对直管县派出审计组,受地方行政干预程度小,对违法违纪问题处理能够严格按规定进行处理处罚,对问题责任人员追究相应的责任,提高了审计的威信。

但是,从目前情况看,省审计厅依然采用的是传统的审计组织方式,也存在着各审计组之间协调沟通不足,审计质量高低有别。存在着依然重于财经法纪审计,而对于财政宏观管理政策方面审计内容较少的问题。

三、新形势下应进一步改进审计项目组织方式,研究财政审计立体化模式,全面提升省管县财政审计水平

我在参加省审计厅组织的省直管县财政决算审计时,已经有了立体审计的初步感觉,在参加地方政府债务审计和全国社保资金审计工作和学习中,体会到立体审计应该是审计的发展方向。

立体审计组织方式的设想是:组织专门班子,形成财政审计研究、分析、指挥中心,统一审计规划,统一协调指挥调度各审计组工作。由省市县各级审计机关人员共同组成审计小组,按照统一审计目标、统一审计重点、统一审计思路、统一审计方法进行审计,上下互动、分工合作。

立体审计,对于充分整合审计资源,实行上下联动,提高审计质量是一种很好的组织方式。而各县财政财务软件的普遍使用和计算机审计水平的提高为立体审计提供了可能。

依托财政部门的“县级版”等数据系统和互联网信息系统,利用AO审计软件,建立起财政资金计算机审计的数据通道。建立实时提取省直管县财政信息资料的机制,集中统一组织对数据资料进行分析,利用计算机审计系统,形成省、市、县三级信息共享,为审计人员提供信息传递、搜索、反馈以及处理有利的条件,有效地推动财政审计大格局的实施。

由审计专家组,对财政审计进行研究,提高审计站位。按照“大财政”审计理念,财政审计工作应从财政收支的真实性、合法性审计为主,重点查处违法违纪问题,到逐步增加财政资金绩效审计内容,合理评价财政资金的经济性、效率性和效果性。同时研究审计在国家治理中的作用,揭示预算管理中存在问题,正确评价财政改革所取得的成效,提出合理化建议和相应的.改进措施,促进公共财政管理制度建设。

借鉴社保资金审计的组织方式,探索省直管县财政决算审计统一组织、统一管理、科技审计的新路子。以具体的财政决算审计项目为载体,加强对基层审计机关的指导和管理,提升基层审计机关的审计水平,提高审计质量,使全省财政审计水平得到整体提高。

理想的审计组织方式,要能发挥审计精英人员的作用,给天才的审计人员以施展的空间,让天马行空的审计思路为审计开拓视野。要有智慧的整合,共同提高业务能力和审计水平。要有组织,有协调,有沟通,有交流,有研究,有争论,有指导,有配合,形成良好的审计工作局面。

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