在银政？银企互动研讨会上的讲话

“花季老将樊振东”通过精心收集，向本站投稿了14篇在银政?银企互动研讨会上的讲话，下面就是小编给大家带来的在银政?银企互动研讨会上的讲话，希望能帮助到大家!

篇1：在银政・银企互动研讨会上的讲话

在银政・银企互动研讨会上的讲话

尊敬的各位嘉宾，同志们、朋友们：

“有朋自远方来，不亦乐乎；得益从互动始，银企喜乎”。在“两会一节”隆重召开之际，大家相聚这里，共同探讨银企互动发展新举措，打造强大的资金流，推动我市经济社会特别是企业实现赶超发展。首先，我代表“四大班子”，向与会的XX金融界人士、各位代表，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并预祝会议取得圆满成功！下面，我就XX经济发展态势、企业发展状况作个简单介绍，对银企互动发展谈点个人看法，供会议交流参考。

一、   创新思路，培植特色，XX经济发展势头强劲

今年以来，我们创新“以市场为导向，大力实施科教兴市、特色立市、商贸旅游活市、工业强市、城建靓市五大战略，全力推进 ‘三四五’工程（三条线：绿色农业型、工矿经济型、商贸旅游型；四大工业园区：XX工业园区、盐井三汇建材工业园区、太和丝绸工业园区、清平玻璃工业园区；五大产业：PIC生猪、蚕、葛、水产、蔬菜），着力培植区域特色经济，加快农业产业化、工业现代化、城乡一体化进程，努力把XX建设成为XX北部区域性中心城市”的经济发展思路，抢抓机遇，专注发展，国民经济保持较快增长势头。预计今年实现国内生产总值XX亿元，同比增长X%。其中一产业产值X亿元，增长X%；二产业产值X亿元,增长X%；三产业产值X亿元,增长X%。地方预算内财政收入X亿元，增长X%。全社会固定资产投资可达X亿元，增长X%。社会消费品零售总额X亿元，增长X2%。城镇居民可支配收入X元，增长X%。农民人均纯收入X元，增长X%。城乡居民储蓄余额达X亿元。

面对我国加入WTO的新形势，在今后一段时期，我们将以发展为主题，结构调整为主线，充分发挥区位优势和资源优势，依靠渝合高速公路开通和XX水利枢纽、遂渝快速铁路、渝南高速公路、东城新区、钓鱼城旅游等建设释放后发优势，实施“三四五”工程打造区域特色，推进重点项目建设打造竞争核心，壮大优势企业打造“一梯队”，培植非公有制经济和民营科技企业打造“二梯队”，扶持民营经济唱响“主旋律”，做强商贸旅游旺人气，推进城建筑平台，创新实干，优化环境，抢占渝西经济走廊建设制高点，全力推进经济社会持续、快速、健康发展。

二、深化改革，调整结构，XX企业逐步实现振兴

近几年我市企业特别是国有、集体企业效益持续下滑，吸贷能力弱，被XX列为信贷高风险区。我们大力实施“工业强市”战略，以产权制度改革为突破口，以工业园区为载体，突出优势企业和民营科技企业发展，全市企业质量和效益得到较大提高。

全面推进改革，企业状况发生了质的变化。采取出售、兼并、组建有限责任公司等形式，完成X户国有及城镇集体企业产权制度改革，改制面达X%，明年将全面完成企业改制任务并处理好历史遗留问题，企业产权制度发生质的变化；指导改制企业深化内部劳动、用工和分配制度改革，建立经营、激励、约束新机制，促进X户企业起死回生，企业运作机制发生质的变化；水、电、气的国有资产正逐步退出，全市共盘存量资产5.09亿元，盘活银行债权4646万元，收回愈期欠贷2485万元，实现国资收益450万元，企业资产状况发生质的变化；希尔安GMP改造、军神红酒技改、维尔丽粉末扩产等加紧推进，医药、生化、食品、建材等行业渐成支柱，水泥、纺织、酒、罐头等新品种渐上规模，企业产品结构发生质的变化。

强化引导扶持，区域经济发展的`梯队格局初步建立。打破行业界限，制定优惠政策，将工业、建筑、商业及开发商等入库税金上XX万元的企业纳入优势企业进行扶持，引导工业企业向园区集中，希尔安制药、金洲罐头等优势企业得到较快发展，优势企业正逐步成为区域经济发展的“第一梯队”；出台了《加快民营科技企业发展的决定》，积极筹建民营科技企业园，民营科技企业项目恰谈会正在进行，民营科技企业正逐步成为区域经济发展的“第二梯队”。

三、认清形势，互动双赢，构建银企战略伙伴关系

中小企业是银行发展的强大基础，银行是中小企业发展的不竭源泉。如何构建新型合作关系，实现互动双赢，是在WTO新形势下银企必须面对和解决的一个课题，也是我市企业深层次发展的核心问题。

（一）银企关系的特点及走势

1．当前银企关系的特点具体表现为“四性”：

一是主体平等性。银行是特殊商品――货币的供应方，企业是货币的需求方，银企关系是遵循市场原则和价值规律下的债权与债务、服务与被服务的平等主体关系。

二是利益一致性。通过银行把货币资本投向那些市场竞争力强、占有率高、发展前景好的企业，企业把借

三是合作主动性。银行是向企业“供血”的主要渠道，企业是银行获取利润的主要来源，银企之间必须主动合作。

四是对接的开放性。银行的信贷投入具有选择性和灵活性，不同所有制、不同规模、不同行业的企业为银行提供了自由的对接空间。企业的融资对象变单一型为多元型，国有商业银行、股份合作银行、外资银行等多元结构的银行体系为企业融资创造了开放的金融环境。

2．当前银企关系的走势

一是国家产业政策和金融杠杆对银企关系的影响力日趋明显。银行作为经济调控的重要杠杆，必然会忠实地执行国家产业政策。企业必须用符合国家产业政策的发展项目和最具市场竞争力的产品与银行对接，争取信贷支持。

二是企业求贷愿望更加强烈，国家对中小企业信贷扶持力度逐步加大。目前，多数企业自有资金较少，直接融资渠道无法较好拓展，急需银行的信贷支持；中小企业在地方经济中的地位和作用日益明显，国家将在信贷投向和规模上加大对中小企业的扶持力度。

三是银企协作日趋稳定。企业成败主要在于市场，银行的成败主要在于企业。银行始终会选择那些资信好、有发展前途的企业作为自己的“基本客户”，与企业形成一种比较稳定、密切的信用关系。

（二）银企联动和互动的障碍

一是贷款过度集聚，对中小企业支持力度减弱。按照市场供求机制和竞争机制，大、中、小型企业与银行融资合作的机会和条件是均等的。但在当前的宏观经济形势下，银行信贷资金投向主要集聚于大企业和大项目，中小企业贷款规模受到限制，融资空间狭小。

篇2：政银企座谈会上的讲话

同志们：

这次全市“企业服务年”银企对接大会，是在积极应对金融危机、全力以赴保增长的关键时期，市委、市政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是深入推动“企业服务年”活动，搭建银企合作平台，促进经济与金融良性互动，推进我市经济平稳较快发展。刚才，省招商银行、省开发银行等12家金融机构与我市12家企业和单位成功举行了贷款融资签约仪式。在此，我代表市委、市政府对成功签约的银企双方表示衷心的祝贺!向多年来一直支持和关心我市经济社会发展的金融界、企业界的朋友们表示衷心的感谢!今天，市四大家一把手及分管领导均出席会议，稍后，文雄书记将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、要认清形势，不断深化银企合作认识

银企关系是市场经济中最重要的经济关系之一。建立协调发展与良性互动的银企关系，是推动全市经济社会又好又快发展的现实需要和客观要求。近年来，我市经济社会取得长足进步，与金融机构的鼎力支持密不可分。当前，我们面临金融危机继续蔓延尚未见底的严竣形势，更需要银企双方深化认识，紧密对接，扩大合作，共渡难关，促进我市经济平稳较快增长。

第一，要充分肯定银企合作的显著成效。去年以来，市委、市政府对企业融资、银企合作一直看得很重、抓得很紧。自去年冰灾以来，为了应对接踵而至的各种困难，帮助企业缓解融资难的问题，市委、市政府围绕银企对接，先后组织了3次对接活动，发布了459个项目，得到了市内各家金融机构的积极响应，意向对接项目329个，授信金额80.2亿元。正是在金融机构的大力支持下，去年我市在起步晚、形势严竣、一季度冰冻灾害、二季度能源紧张、三季度金融危机、四季度冲击实体经济加深的情况下，全市经济发展仍然登上了两大台阶，地区生产总值突破千亿大关，完成1000.1亿元，同比增长12%;财政总收入突破60亿大关，增长20%;完成全社会固定资产投资273.5亿元，增长20%;完成规模工业总产值1048亿元，增长38%;实现社会消费品零售总额337.7亿元，增长24%，提前两年完成“十一五”规划目标。相对应的是年末金融机构各项存款余额928.81亿元，同比增长18.91%。各项贷款余额362.80亿元，比年初增加63.4亿元，同比多增27.97亿元，是近几年来贷款增加最多的一年。金融机构实现盈利8.82亿元，同比增盈4.61亿元，增长109.42%，增速比上年同期提高110个百分点。今年一季度，在金融危机继续蔓延尚未见底的情况下，全市完成地区生产总值201.1亿元、增长15.8%;完成全社会固定资产投资32.2亿元，增长44.4%;完成工业增加值78.96亿元、增长33.3%，其中规模工业实现增加值52.8亿元、增长39.9%。相对应的是各类金融机构的存款余额1028.92亿元，比年初增长10.78%;各项贷款余额412.22亿元，比年初增加49.42亿元、增长13.59%。这些都表明，我市的银、企合作取得了明显成效，经济发展与金融事业已经形成相互合作、相互支持的良好互动局面。

第二，要清醒认识进一步加强银企合作的紧迫形势。尽管一季度我市信贷投放总量增长较快，但是整个金融环境偏紧，流动性不足，企业融资特别是中小企业融资，仍然是困扰我市经济发展的一 大难题。从一季度的贷款来分析，存在三个方面的问题：一是贷款投放过于向大额客户集中。四家国有商业银行大客户贷款占其全部贷款比重达73.4%，比年初提高3个百分点。二是农民工返乡创业贷款难。受沿海就业形势的影响，我市返乡人数大量增加，部分农民工掌握一定技术，想在家乡办企业，自有资金不足，缺乏贷款支持。三是贷款结构不优。新增贷款中，票据融资达20.53亿元，占41.5%，有相当大的一部分贷款所转化的存款以保证金的形式，仍保留在银行体系之中，尚未进入实体经济。四是小企业贷款支持力度不够。我市中小企业贷款户比年初减少66户，贷款增加1.64亿元，与去年基本持平，部分小企业因资金周转困难已处于停产或半停产状态。这种状况不得到有效改善，实现保增长的目标难度就会更大。我们都知道，银企是一家，唇齿相依，休戚相关。企业要生存、要发展，必须要有相应的资金要素来保障;银行要发展、要壮大，也需要一批优质的企业客户来支撑。在当前严峻的经济形势和金融环境下，可以说是到了考验政、银、企三方关系的关键时刻，迫切需要大家从大局出发，统一思想，提高认识，进一步加强沟通、交流与合作，积极探索和提高政银企合作水平，共同应对挑战。

第三，要积极看待银企合作的广阔前景。对银企合作的广阔前景，我们可以从四个方面来分析：一是宏观政策没有收缩，银根相对宽松。尽管一季度的信贷创纪录式的增长引起了市场的担忧，但近日央行、银监会官员在多个场合均对信贷的这种高增长表示肯定，并指出将继续贯彻执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。只要国家的宏观政策没变，我们的工作就有争取的余地。二是各级政府加大对工业企业的支持力度，信贷安全系数相对较高。市委、市政府已经决定，要求各级政府大胆使用财政杠杆，支持企业渡过难关，并将集中工业发展基金通过担保、贴息等措施缓解企业资金紧张问题。同时，市财政再次投入1000万元充实中小企业担保中心的资本金。应该说，这个时候的信贷是比较安全的。三是存贷比仍然较高，信贷空间相对较大。目前我市的贷款占存款只有40.06%,离75%的底线还有足够的空间。如果存贷比按照底线来把握，我市将拥有增加近350亿元的信贷空间。四是企业发展前景看好，银企双赢的机会相对较多。尽管目前我市的企业受到国际金融危机影响较大，一批企业陷入困境。但是仔细分析，这实际上是经济增长中的正常周期性波动，我们现在处于波峰的下行阶段，但这个阶段是技术改造、提质扩能最有利的时期，各项成本相对较低，如果金融机构在困难时刻拉一把，就完成能够帮助企业渡过难关，赢得更大的发展。所以金融部门一定要以战略投资者的眼光，看到这个潜在的金融市场，广泛参与本地中小企业发展的融资活动，实现中小企业与金融部门的“双赢”目标。

二、要改革创新，更有力地支持企业加快发展

在当前特殊时期，作为银行，一定要把工业企业作为服务对象和生息资源来看待，把满足企业对资金的需求当成一项十分紧迫而重要的任务，摆在头等位置来抓，树立大企业有效益，中小企业同样有效益的经营理念，进一步加大工作力度，转变经营机制，加强和改进对中小企业的服务，实现共存、共荣，共渡难关。

第一，要进一步解放思想。解放思想是工作法宝。思想不解放，银企合作寸步难行;思想解放，银企合作海阔天空。我们讲解放思想，可以从四个方面来着手：一是要在企业信用评级上解放思想。现在对企业贷款的信用评级是5级分类，但在国际金融危机下，我们应该考虑企业所处的国际环境，立足企业的资产状况来灵活处理，客观地评定企业的信用等级。特别是对铅、锌、铜、锡、钨等有色金属生产和冶炼企业需要具体情况具体分析。在金融危机这么大的情况下，这几种有色金属的价格从去年10月份到现在，已经有6个月，价格已经触底，特别是铜的价格已经回升到3.9万元/吨。对这类企业的信用评级要充分考虑企业的资产来进行评定。二是要在扶持产业上解放思想。现在有一种通常流行性的说法，就是把某些行业说是朝阳产业，某些行业是夕阳产业。事实上，这是误导社会资产。任何产业都有它生存和发展的空间。一个企业、一个产业是不是兴旺发达，不在于这个产业是朝阳产业还是夕阳产业，而在于这个企业或这个产业里面的大多数企业是不是能够不断地创新技术，不断地改善管理，不断地适应形势。我们一定要从实际出发，只要是有市场、有订单、有创新能力的企业，就应该是信贷倾斜的对象。三是要在信贷风险上解放思想。随着银行信贷终身问责制的建立，信贷人员承受着很大的压力。但是我们应该看到，在确保资金相对安全的情况下，不能完全拘泥于抵押的方式和质押的方式。商业银行法的核心点在于确保信贷资金的安全，至于怎么来确保安全，我们不能仅仅局限于硬抵押和硬质押，应该努力克服不合经济规律的“零风险”信贷意识，找准风险与收益的切入点，在发展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相对来讲，大企业比小企业抗风险的能力要强一些。但如果银行只愿给大企业贷款，小企业就永远长不大，银行的业务也很难做大、做长久。大企业都是由小企业一步一步发展起来的，世界上没有天生的大企业，而小企业成长为大企业，离不开金融机构的资金支持。因此，银行支持经济发展，既要继续支持大企业进一步做大做强，更要把更多的精力放到培育、引导中小企业的成长发展上来，尽心竭力地为中小企业做好金融服务工作。

第二，要进一步扩大信贷总量。扩大信贷总量，满足经济发展对资金的需求是当前金融工作的重要任务，也是加快衡阳发展的根本保障。各家银行根据今年宽松的货币政策，已经确定了一个新增贷款额度。在这个基础上，一是要确保已经确定的贷款额度足额用到位。今天，会上有497个项目达成63.93亿元的贷款(担保)意向，并有12家单位及企业与金融机构进行现场签约。下一步，一定要盯紧，狠抓履约，确保资金投放到位，最大限度地解决企业资金缺口问题。二是要积极向上争取扩大授信规模。要多想办法，多与上级行沟通，说明衡阳的实际情况，求得上级行的理解和支持，适当放宽行业政策准入标准，适当降低中小企业限制条件，努力扩大对我市银行的业务授信。三是要争取更多的金融机构到衡阳发展。今天，招商银行湖南省分行首期与市担保公司合作签约授信6000万元，这是股份制商业银行与我市担保公司的首次牵手合作。同时，国家开发银行湖南省分行也向我市中小企业基金管理中心授信1.6亿元，开创了我市金融机构与企业合作的新 篇章。下一步，我们还要争取更多的金融机构到衡阳来谋求发展机会。

第三，要进一步加大创新力度。银行信贷的核心是确保资金安全，在保证资金安全的前提下，我们应该对信贷的品种和抵押的方式大胆进行创新。一是要创新金融产品。一个新的金融产品，可以搞活一个企业、一个产业，甚至搞活一方经济。各家金融机构要根据中小企业贷款的特点和实际业务情况，积极开展金融产品创新，多研究政策，为一些中小企业“量身定做”金融产品，推出不同的信贷担保贷款品种，如原材料抵押贷款、存货质押贷款、应收账款质押贷款、土地储备贷款、在建工程抵押贷款、股权质押及股东担保贷款等等，为中小企业的发展开辟一条绿色的金融通道。二是要创新抵押方式。现在普遍实行的是硬抵押，在金融危机进一步加深的情况下，这种方式或者说仅仅用这促方式，值得认真探讨。要根据形势的变化，在保证资金安全的可控性条件下，大胆创新贷款抵押方式，利用仓单质押、存货质押、应收货款质押、专利权质押、保单质押、注册商标权质押等方式扩大贷款规模，满足各类企业的资金需求。

第四，要进一步优化服务机制。金融机构要变被动接受贷款申请为主动寻找优质客户对象，变在机关坐等业务为深入企业一线设点跟踪服务，主动为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的信息咨询服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测，参与企业重点项目论证。要用足、用好、用活现有的贷款审批权限，简化办事手续，减少审批环节，最大限度地为企业提供资金支持，实现业务的不断拓展。要积极主动帮助市场前景好、投资回报率高的项目、企业向上级行、社争取信贷支持，加大信贷投放力度。要定期举办“企业贷款业务培训班”，使企业了解信贷业务方面的有关规定、新的审贷政策，以及企业自身与贷款条件的差距;对符合条件的企业，积极主动地开展信用等级申报评定工作，为企业日后的融资奠定基础。

三、要积极对接，更主动地争取金融机构支持

中小企业能否获得金融机构的支持，起决定作用的不是金融机构，而是企业自身。作为企业，要充分利用政府搭建的平台，更加积极、更加主动、更加有效地与金融机构进行对接，争取金融机构信贷支持。

第一，要主动沟通促对接。企业要克服过去那种“无钱找政府”的思想，树立“主动找市场”、“缺钱找行长”的理念，使银行成为企业的第一选择，企业成为银行的第一客户。要牢固树立金融意识，主动学习金融知识，企业在作出重大经营决策时，要主动向银行咨询，主动了解掌握银行结算等金融工具的效用，降低和避免经营风险。我们的企业，过去完全靠自我积累、发展，这种模式可以说不太适应当前经济发展的形势。在一定程度上讲，真正发展好的企业、成长性好的企业、效益好的企业都是充分利用金融工具的企业。所以，我们的企业、企业负责人一定要到金融机构多汇报、多沟通、多请教，不耻下问，虚心求教，主动争取。

第二，要精选项目求支持。企业要取得金融部门的信贷支持，首先要有好的项目。现在看来，只要是成长性好的项目，就不会缺少资金支持。政府、企业都要安排得力人员，认真研究国家产业政策和金融政策，精心论证项目，用心包装项目。只有把项目的前期工作做好、做实、做到位，我们争取金融部门的支持，才会有条件和基础。从另外一个角度来讲，只有把前期工作做好、做实，也才能保证我们支持的项目有效益、早建成。企业作为生产经营的市场主体，要认真研究本行业、本企业的发展战略和规划，研究自身实际和市场需求，及时提出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目，为金融部门向上级银行推荐争取贷款创造条件。

第三，要讲究诚信谋合作。信用是企业的名片，是企业成功的重要因素。各企业一定要有长远眼光，要视信誉为生命。企业对银行要坦诚相待，主动参与、接受信用资质认定，真实地反映自己的生产经营情况和财务状况，让投钱者对花钱者的家底全面了解，有利于银行提高信贷效率，提高银行增加信贷投入的信心。要加强内部管理，注重产品结构的调整，努力开发有市场竞争力的新产品，增强金融部门信贷资金投放的信心。要严格按照规定用途使用资金，按时还本付息，坚决杜绝借款积极主动，还款消极被动的现象，在银企间构筑起信任、合作、互利的和谐关系，用诚信不断开创银企合作的新天地。

四、要牵线搭桥，更高效地为银企合作共赢服务

第一，要切实改善金融生态环境。各级政府要进一步深化对“金融是现代经济核心”的认识，把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置，主动关心和支持金融工作，协调解决好影响金融事业发展的突出问题。要积极打造“诚信衡阳”，把治理整顿社会信用环境、建设信用制度、创建金融安全区，作为优化和改善投资环境的重要内容，大力营造良好的社会信用环境。要严厉打击逃废金融债务行为，既要积极主动地争取信贷资金，也要坚决制止和打击逃废金融债务行为，支持金融部门按期收贷收息，处置不良资产。要加强金融监管体系建设，对金融监管部门发现的风险苗头，积极研究处置措施，及时化解可能出现的金融风险，优化金融发展环境，确保金融安全、高效、稳健运行。

第二，要继续加强担保体系建设。当前存在的“贷款难”，实质上也是“担保难”的问题。我市在全省率先成立了注册资本金1亿元的市企业担保公司，目前市担保公司共为88家企业提供了112余笔贷款担保，贷款总额已突破6亿元，同时还与国开行合作建立了扶持中小企业发展的“银团贷款”模式，帮助7户企业获得银团贷款5900万元，今年银团贷款授信额度有望达到15亿元。下一步，一是要进一步做实资本金。市县财政都要加大对担保公司资本金支持的力度。去年会议已经明确，除耒阳以外，各县市区政府不再成立新的担保机构，要求各县市区参股市担保公司。现在看来，有几个县已经投入了股金，并开始受益。但有的县还在持观望态度。还没有参股的县市区，在会后10个工作日内要迅速落实资金，不少于500万元参股市担保公司。二是要建立担保风险补偿和风险防控机制。要进一步建立健全法人治理结构和风险控制体系，注意控制担保决策中可能出现的潜在风险，不断提高抵御风险的能力。三是要建立自身积累机制，争取做大做强。市企业信用投资担保公司要继续加强与国家开发银行、招商银行等金融机构的合作，切实提升服务水平，在确保资金安全运转的前提下，发挥信贷双方的中介和桥梁作用，为金融机构化解信贷风险，帮助企业解决资金困难，今年的担保业务要达到10亿元。

第三，要建立银企对接的长效机制。银企合作是一项系统工程，也是一个长期过程。不可能通过一次银企对接活动就能解决企业需求资金的问题。要通过建立长效机制，使我们的经济发展有一个可靠的保障体系。一是要跟踪督查，提高履约率。市政府督查室、经委、市金融证券办、人民银行、银监局等部门要对签约项目的履约情况定期进行督查，对今天的对接项目跟踪落实、适时调度，使签约资金按计划尽快落实到位。对在履约落实中遇到的问题，要积极创造条件予以解决。二是要建立定期协调机制。经委、市金融证券办要定期开展“请上来”、“带下去”活动，把有信誉、有发展潜力的企业请到银行，介绍企业的发展情况和资金需求;把银行的同志带到企业去，让他们了解企业，熟悉企业，并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定，切实帮助企业解决资金困难。三是要建立考核奖惩机制。各级党委、政府要制定、落实有关政策，鼓励金融部门加大对地方经济和社会发展支持的力度，进一步完善改进对银行金融机构的奖励办法。对金融部门支持企业发展的工作成效要纳入目标管理考核。市政府希望希望各金融机构和各个企业，以此次对接会为契机，建立起全面、长期、稳定的合作关系，形成相互促进，共同发展的良好局面。

同志们，现在是考验企业的关键时刻，也是考验金融部门的关键时刻。企业家和金融家要携起手来，坚定信心，齐心协力，开拓创新，扎实工作，不断深化银企合作，共同为加速推进衡阳富民强市进程作出积极的贡献!

篇3：政银企座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、与会同志们，大家好!

我是鸡泽县农村信用合作联社高海军，很荣幸参加这次全民创业银企对接会，感谢县委、县政府提供与各位同仁和企业家们交流的机会。今年以来，我县联社认真落实中央一号文件中提出的建设社会主义新农村的措施和目标，结合县全民创业整体安排部署，以服务“三农”为己任，创新信贷方式，改善支农服务，有力地促进了“三农”经济和推进全民创业的发展。下面就我县联社今年1-4月份支持县域经济情况和今后工作目标报告如下：

一、我县联社基本情况

我县农村信用社在共有营业网点12个，其中：9个信用社、1个营业部、2个信用分社，共有干部职工180人。截止20xx年4月末，全县信用社各项存款余额达156136万元;各项贷款余额达105740万元;累计发放各项贷款25731万元，其中新放贷款10668万元，在新放贷款中支持中小企业贷款8518万元，支持农户贷款2150万元。

二、信贷产品情况

(一)个人类信贷产品方面。我县联社开办的个人类信贷产品有：农户小额信用贷款、农户联保贷款、公职人员保证贷款、下岗职工再就业贷款、存单质押贷款、生源地国家助学贷款、房地产抵押贷款。具体支持情况为：

1、农户小额信用贷款。截止4月底，农户小额信用贷款余额1106万元，涉及农户2538户，累计发放农户小额信用贷款268万元，涉及农户385户。重点支持了农户购买农机具、化肥、种子、农田水利建设，在信用社的支持下，在全县形成了辣椒、棉花、雪桃等一批规模种植业和养殖业。

2、农户联保贷款。今年以来累计发放贷款600万元，其中新放贷款459万元。为我县农村经济发展、农业增效、农民增收，提供了有力的资金保障。

3、公职人员保证贷款。今年以来，累计发公职人员保证贷款1000余万元，全部为新放贷款。通过开办公职人员保证贷款，解决了信用社贷款难、农户难贷款问题。既充分利用了信用社信贷资金，又增强了信用社支农能力。

4、下岗职工再就业贷款。自下岗职工再就业贷款工作实施以来，大力为下岗职工再就业提供金融服务。以下岗人员为对象，以“一帮一、手牵手、共富裕”为内容，帮助下岗人员再就业。截止4月末，发放下岗职工再就业贷款30万元，有力的为下岗职工再就业提供了有利的信贷支持。

5、生源地国家助学贷款。在助学贷款发放工作中，大力推进生源地国家助学贷款工作，助学贷款为每年9-10月份集中办理，发放助学贷款余额达到151万元，支持了277名贫困大学生。今年我们会精心谋划、认真准备、规范操作，带着浓厚感情和高度责任感，主动做好各项工作，明确专人负责做好对助学贷款的接待咨询工作，确保生源地助学贷款工作做好、做实、做细。为广大家乡的贫困学子解决燃眉之急。

(二)企业类信贷产品方面。我县联社开办的企业类贷款有：土地使用权抵押贷款、设备抵押贷款、小企业联保贷款、存单和承兑汇票质押贷款。具体支持情况为：今年以来。围绕县域“四大主导产业”，按照“有保、有控、有压”的信贷政策，认真探索支持中小企业的措施、办法，创新中小企业贷款管理机制，加大对中小企业特别是民营企业的信贷支持力度，将中小企业贷款作为业务拓展的重要途径，作为农信社新的信贷增长点。今年以来，累计支持中小企业贷款8518万元，其中支持棉纺行业1520万元，如：支持鸡泽春晖棉业有限公司400万元;支持润滑油脂行业2438万元，如：支持鸡泽县津港石油经销有限公司500万元;支持玛钢行业3280万元，如：支持邯郸市虹光铸造有限公司1200万元、邯郸群山铸造有限公司1300万元、河北锐利机械科技有限公司660万元(值得一提的是，我们在受单户贷款比例限制的情况下，积极为虹光、群山争取兄弟联社信贷资金1300万元，共发放贷款3100万元，为该公司解决了燃眉之急);支持其他行业1280万元，如：支持河北滨河房地产开发股份有限公司600万元。有力地促进了中小企业发展，实现了工业反哺农业，带动“三农”发展，促进农民得到充分就业和全面增收。

三、贷款的基本条件及程序

(一)个人申请贷款应具备以下条件：申请借款的借款人年满18周岁，具有完全民事行为能力的自然人，且借款人年龄与贷款期限之和不超过60年;为农村信用社辖区内农户，且有固定的住所;有合法、稳定的收入，家庭财产(扣除家庭必要的第一套住房)不低于5万元，上年经营纯收入在1万元以上;自筹资金不低于资金需求的30%;借款人及家庭主要成员无不良信用记录;在农村信用社开立个人结算账户，且借款人主要结算业务由该账户核算;农村信用社规定的其他条件。

(二)企业申请贷款应具备以下条件：申请借款的企业在工商行政管理机关或主管部门登记、注册，且合法存续;从事符合国家政策和发展规划要求的经营活动;信用状况良好，无不良记录;产权关系明晰，具有持续经营能力，有合法的还款来源;持有有效的贷款卡;在农村信用社开立基本账户或一般存款账户;农村信用社要求的其他条件。

(三)贷款程序：借款人提出借款申请(申请人提供借款申请和企业财务报表或个人基本情况)——贷款受理(信贷人员对借款人提供的材料进行初审，符合贷款条件的进行下一步工作，不符合的向申请人给予答复)——贷款调查(初审合格后，确定调查人员进行贷前调查，撰写调查报告办理相关手续)——贷款审查与审批——落实担保或抵押——贷款发放与支付。

三、工作目标

一是加强宣传，提高社会认知度。为了让广大客户全面了解信用联社的办社总旨、服务方向等，我们以“农信进万家”活动为契机，开展送金融知识下乡宣传活动，要通过宣传达到让广大客户对信用社有一个更深的认识，促进支持“三农”工作的顺利开展。

二是积极组织资金，确保支持到位。今年以来，进一步加大组织资金力度，通过抓考核、勤调度，大力筹措资金，壮大资金实力进一步支持“三农”提供资金保障。对符合贷款条件，有贷款需求的农户和县域优质企业给予大力支持，全力满足“三农”合理资金需求。

三是提升服务水平，提高服务效率。对客户提出贷款申请后，及时调查、适时反馈，对符合贷款条件的农户尽快办理，简化贷款手续缩短办理时间，提高审批效率，让广大客户尽快取得信贷支持。

四是创新信贷产品，加大支持力度。在今后的工作中，我县联社紧紧围绕县委政府20xx年工作安排意见，积极拓展适合我县实际情况的信贷产品，对符合贷款条件的农户和中小企业及时提供信贷支持，积极给予优质的信贷服务，充分为全民创业发挥金融助力作用，为支持县域经济发展贡献自己的力量。

最后，欢迎各位领导和社会同仁对信用社的工作多提宝贵意见。谢谢大家!

篇4：政银企座谈会上的讲话

各位领导、各位企业界同仁：

大家好!

今天非常荣幸和大家座谈交流，我代表在座的各位企业同仁对县政府召开此次催进企业良性发展的座谈会表示感谢。大家都知道，企业与银行的合作是天生的孪生体、发展的共生体、利益的共同体，企业发展离不开银行支持，银行生存与发展也离不开企业和地方经济的支持。当前，由于企业诚信度不高，银行有钱放不出去，企业缺乏资金又贷不到款，导致银行和企业都存在“贷款难”、“难贷款”的问题。要解决这一问题，需要我们大家的共同努力，下面，我就怎样加强银企合作发表自己的一些看法，仅供大家参考。

一、要坚持互惠共赢，把握合作的共同点

任何合作，都必须基于共同的目标。在市场经济条件下，银行与企业都是“自负盈亏、自担风险”的独立的经济实体，都要讲究经济效益。随着我国经济金融政策的不断完善，银行放贷与否是银行的自主经营行为，企业能否贷到款是企业的经营结果，也是企业的行为。银企合作需要银行和企业双方的共同努力，银企双方都要明确各自责任，做到互相理解、互相支持，努力构建精诚合作、良性互动、互利共赢、共同发展的新型银企关系。银企双方一方面要平等互利、互相依存，银行要把服务企业作为重点，企业也要把支持银行发展作为重要责任，通过对信贷资本的供需行为来满足各自的经营要求，共同获取利益;另一方面必须恪守信用，认真履约，真诚合作，相互支持。只有这样，银企双方才能在利益一致的基础上求得共同发展，实现银企双赢的目的。

二、要实行互动对接，找准合作的切入点

企业和银行要实现互惠共赢，必须找准良性互动的切入点，这就是要通过双方合作，逐步建立起新型的、更为广泛的银企关系，实现共同发展、共同繁荣。一是信息要互通。银行要多深入企业开展调查研究，指导企业用好金融支持政策。企业要主动搞好与银行的联系，充分利用各种平台或媒介，积极与银行接触，交流信息，邀请银行到企业考察经营情况，增强银行投贷信心，最大限度地争取银行的支持。二是工作要互动。银行要正确处理好存贷关系，克服“零风险”信贷意识，转变观念，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持;要建立有利于增加信贷投放的工作机制，对企业有效的资金需求要主动帮助解决。企业要积极主动地接受银行对企业信用度的调查、评估和对资金使用情况的监督，使银行放心大胆地把资金贷给企业。

三、要做到共建共享，抓住合作的关键点

抓住合作的关键点，就是要抓住薄弱环节，着力解决信用度差的问题，共建共享良好的金融环境。一要注重提高企业的诚信度。从银行融资比招商引资来得更快，而且银行是我们最大的商，关键要树立企业信用。信用是企业的名片，作为企业来讲，只有讲诚信才能赢得客户、赢得扶持、赢得发展。企业要改变“欠贷有理、不欠吃亏”、“不用白不用，用了也白用”的错误思想，树立诚信第一、诚信是生产力、竞争力的思想。对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行监督，并按时还本付息，赢取银行信任。二要注重提高企业的资信度。企业要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，严格财务会计制度，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象;有关财务要透明，不能做糊涂账或口袋账。三要增强盈利能力。企业要注重产品结构调整，努力创新，开发有市场竞争力的新产品，切实增强自身的盈利能力，增强金融机构对企业投放信贷资金的信心。

县政府召开此次座谈会，目的就是通过这个平台加强银企之间的信息交流，加深彼此了解和信任，通过银政、银企、政企之间的协作配合，使得企业有好的项目能够得到银行的支持，在促进企业发展的同时，推动区域经济和金融事业的共同发展。最后，祝愿我县各银行和企业在发展地方经济的过程中能够不断的发展壮大。

谢谢大家!

看过政银企座谈会上的讲话的人还看了：

篇5：在银企座谈会上的讲话

尊敬的孙主任、崔书记、李局长、各位领导：

首先我代表陕西一叶轩生态科技有限公司对政府部门，对各位领导一直以来的关心、支持表示衷心的感谢，也特别感谢青年路街道办，这次为我们搭建的银企沟通平台，将为我们企业的生存与发展带来新的生机和活力，区政府和街道办靠前服务、深入企业实际的工作作风，帮助我们了解和解读经济“新常态”下的金融政策，促进金融机构和地区生产经营单位建立互信、互利、互助的良好合作平台，为我们的成长发展提供了坚实的靠山，将进一步提升我们做大做强的信心。

陕西一叶轩生态科技有限公司，公司总部设置在西安市莲湖区青年路69号，是一家以开发陕西茶叶为主的农业产业化省级重点龙头企业，当前，公司围绕陕西茶产业的品牌化建设与发展道路，通过市场带动基地的发展，已形成集种植、生产、加工、营销与一体茶叶产业链。总公司下设陕西雅比伦景观工程有限责任公司、陕西一叶轩茶叶农民专业合作社、陕西一叶轩果蔬农民专业合作社。目前，公司的业务辐射范围主要包括北京、上海、大连等一二线城市，在国际国内市场都有一定的业务拓展。近年来，公司先后被评为陕西省级农业产业化经营重点龙头企业;陕西省民营科技企业;陕西省农业产业化龙头企业协会理事单位;陕西茶叶现代农业产业技术体系岗位专家单位;陕西省农业厅“阳光工程”培训基地单位;全国休闲农业创意基地单位;陕西省非公有制经济会计研究会常务理事单位;陕西省外商投资企业会计学会理事单位。

当前公司主要设置有行政办公室等8个部门，以及电子商务运营、陕茶科研文化等研发、营销、管理机构，此外还包括紫阳焕古科技示范茶厂，平利绞股蓝科技示范基地，旬阳金银花中药材开发基地以及赤岩竹笋等高端农特产开发基地等配套及延伸产业。

近年来，公司发展速度很快，企业经营理念、营销管理等各方面日趋成熟，企业经济效益及社会效益也不断攀升，企业诚信经营获得了社会各界广泛好评。

当前，公司在发展过程中存在着转型升级、市场拓展、产品研发、品牌建设与打造等具体困难与问题，其中，资金链的持续保持和跟进是直接影响企业经营与发展的现实问题，随着去年以来的经济下行大环境，以及金融贷款紧缩的大背景的影响，企业的融资困难情况也是我们急待解决的现实问题。

下一步，我公司主要建设开发的项目包括：1.构建完整的电商平台及物流中心建设，做好线上线下业务拓展。2.建陕西富硒茶精制茶膏植物萃取项目。我公司拟计划投入3000万元，目前自筹部分已完成万元，按照公司原定融资方案，预计还可以自筹500万元，当前资金缺口还存在500万元。目前我公司的产品研发、拓展营销、流动盘活及部分项目的持续投入，都需要资金维系，当前需要向金融机构借贷资金500万元，本着专款专用的原则，该笔款项的主要用途在于流动资金。

这次融资的方式可以商定。我的考虑如下：借贷及还款方式、周期、额度等方面，我们建议参照兄弟或其他单位的成功模式，双方签订协议，也可三方签订协议，政府主要作为第三方督促协议落实。互相明确责、权、利，便于融资方案的贯彻落实，加强规范性和操作性，具体操作办法可另行讨论，通过后报请政府审议备案或在其监督下实施。意见仅供参考，可以商量再定。

再次感谢莲湖区政府、青年路街道办为我们提供的良好平台，同时，也特别鸣谢各金融机构在困难的时刻能为我们企业雪中送炭。陕西一叶轩生态科技有限公司是一家成长型企业，社会信誉良好，经营产业阳光，有着各级政府部门的精心培育，有着金融机构的强力支持，只要我们继续坚持紧盯市场需求，不断强化品牌建设，秉诚公司一直以来坚持的“诚信、创新、融智、超越”经营发展理念，我们就能够不断成长壮大，为莲湖区的经济繁荣发展作出更多更大的贡献!

再次感谢各级政府、各位领导的关心与厚爱，祝会谈与对接圆满成功!我的发言完了，谢谢大家!

篇6：在银企座谈会上的讲话

在银企座谈会上的讲话(一)：

县政府决定召开这次政银企座谈会，主要目的是进一步加强政银企沟通交流，搭建银企合作平台，对接信贷投放项目，有效解决银行放贷难、企业贷款难问题，实现银企互利共赢，更好地推动县域经济持续健康发展。下面，我讲四点意见。

一、要认真分析形势，正视问题差距

近年来，县内各银行主动适应经济发展新常态，强化金融支持，优化金融服务，为县域经济发展提供了支撑。一是信贷总量逐步扩大。 年全县存款余额56.28 亿元，同比增长12.92% ，贷款余额25.47 亿元，同比增长35.69% ，累计投放贷款17.55亿元，同比增长22.98% ;截止今年10 月底，全县存款余额65.33 亿元，同比增长17.83% ;贷款余额29.34 亿元，同比增长30.85% 。二是金融体系不断完善。县信用联社改制成县农商银行，长安银行紫阳支行年底将正式运营，康宏小贷公司增资扩股至1 亿元，利君小贷公司正在申报审核，市财信担保公司紫阳工作部今年累计授信7790万元，涵盖银行、保险、财信担保公司和小额贷款公司的现代金融体系不断完善。三是金融创新持续推进。积极推广应收账款、林权抵押、订单质押、商品贸易等融资模式，“商贷通”、“个贷通”、“安居贷”等信贷业务持续扩大，不断探索有效担保物范围、丰富授信担保方式，一定程度缓解了实体经济融资抵押贷款难问题。四是支农支企力度加大。县农商银行与县扶贫局签订《紫阳县政银移民搬迁安置合作协议》，帮助危居贫困户解决搬迁资金问题。截止10 月底，全县累计投放企业贷款5.48 亿元，比去年同期增长53.9% 。

成绩固然可喜，但纵横向比较，与紫阳发展需求相比，还有一些差距和不足。从各银行运行情况来看：一是县域金融机构存贷比偏低。2014 年全县存贷比为45.26% ，低于全市8.3 个百分点。截止今年10 月底，全县存贷比为44.91% ，低于全市10.69 个百分点，县与市的差距进一步拉大;低于旬阳县19.32 个百分点、汉滨区12.78 个百分点、平利县12.68 个百分点、石泉县12.19 个百分点。我县的存贷比远远低于全市平均水平，和其它兄弟县区相比有很大差距。二是金融支持地方发展力度不够。紫阳发展亟需资金支持，而县内银行吸纳的紫阳地方存款，大量向上级银行输送、资金外溢，用于其他地方发展，紫阳有限的资金没有变成支持本地发展的经济血液。特别金融支持企业发展力度不够，全县五家商业银行 年投放企业贷款3.93 亿元，占总量的27.5%，2014 年投放企业贷款6.74 亿元，占总量的38.4% ，今年10 月底投放企业贷款5.48亿元，仅占总量的29.75% 。元至10 月各银行对县内企业仅投放贷款1.9 亿元，对县内企业信贷投放严重不足。三是各银行信贷投放差距较大。各银行投放贷款不平衡的问题比较突出。农商行今年元至10 月累计投放12.71 亿元，占全县投放贷款总量的69% ，存贷比达62.19% 以上，以占全县一半的存款投放了全县近70% 的贷款，信贷投放最多。四是金融创新还需加强。各银行在担保贷款、信贷抵押等方面探索不够，解决中小微企业、新兴产业企业贷款难题办法不多。个别银行不主动融入地方经济建设，对全县的重大决策、重大项目不了解、不熟悉。

从企业自身情况来看：一是经营理念落后。一些企业缺乏现代经营理念，依靠家庭成员、亲戚朋友经营，企业管理不规范，财务制度不健全，信用记录不合格，增加了银行放贷风险。二是融资能力不足。部分企业处在成长阶段，抵押能力不足，寻求担保困难，难以通过银行审核，制约了企业融资。三是主动对接不力。据县金融办对51 家企业的调查统计，贷款需求达8.2 亿元。但部分企业面对资金缺口，不主动想办法、找门路，不积极与银行联系对接、争取信贷支持，等靠政府搭手、部门协调，依赖思想严重，自我发展、主动发展意识不强。

从职能部门工作情况来看：一是金融意识不强。一些干部没有把发挥金融融资渠道作用与争取上级支持摆在同等重要的位置，没有把金融作为一项重要产业对待，不研究和把握国家金融政策，不重视金融工作，认为金融部门是垂管单位，不上门、不过问。二是协调服务不到位。一些职能部门对帮助企业协调贷款项目思想不解放，指导不到位、服务不给力、帮扶不尽责，没有充分发挥桥梁纽带、协调服务的作用。三是管理指导有差距。针对金融机构制定的考核目标、奖励办法针对性不强，考核激励作用不明显。县金融办指导和协调金融工作的能力有待提升。针对以上问题, 要认真研究政策,采取有效措施, 切实加以解决。

当前，我国经济正处在增速放缓、结构调整、发展方式转变的关键时期，国家继续实施稳健的货币政策，灵活运用降准降息、再贷款等货币政策工具，采取成立中小企业发展基金、取消存贷比限额等措施，促进实体经济和中小微企业快速发展。省、市陆续出台了加快金融业发展、稳金融支撑促经济发展、金融支持小微企业发展、金融支持“三农”以及稳增长促投资等系列政策措施，加大金融支持力度。我县也制定出台促投资稳增长28 条措施、加快电商发展的意见、县直部门包抓重点企业工作方案、“四上”企业培育管理办法等文件，帮助企业发展壮大。各企业要坚定信心、迎难而上，靠敢闯敢试敢为的劲头，在激烈的竞争中争取主动，加快发展;各银行要以长远投资的眼光，看到困难中蕴藏的机遇，积极帮助企业爬坡过坎、走出困境;各相关部门要吃透用活政策，加强协调服务，推动银企合作。通过政、银、企三方共同努力，形成服务和支持县域经济发展的强大合力。

二、要强化金融服务，支持实体经济

金融是现代经济的核心，企业是市场经济的主体，离开了实体经济，金融就是“无源之水、无本之木”。一要扩大信贷投放。今年6 月国务院取消了“存贷比限制”，各金融机构对存与贷的可控性更加灵活，未来支持企业发展的空间会越来越大。各银行要正确处理好存与贷的关系，尽力对上争取放贷指标，把吸收的储蓄资金更多投向紫阳。各银行要围绕今年贷款余额达到30.53 亿元，累计投放达到21 亿元的目标，努力克服“零风险”信贷意识，尽可能满足企业信贷需求，力争存贷比较去年增长3 个百分点以上，3 年内达到全市平均水平。要围绕“生态立县、产业强县、旅游兴县”三大战略，加大实体经济支持力度，把信贷投放重点放在特色农业、新型工业、生态旅游领域的企业，努力实现金融与实体经济同频共振，确保今年企业贷款投放量达到8 亿元以上。要改变过去信贷投入结构单一、支持领域过度集中的做法，既要“锦上添花”，也要“雪中送炭”，适度向有市场、有效益、有前景的中小企业倾斜，向广阔的农村市场倾斜，向国家支持的创业就业领域倾斜，全力满足各类市场主体融资需求。二要优化信贷服务。金融机构要变“等客上门”为“主动营销”，积极加强与企业的联系，及时了解企业的融资需求，主动为企业提供信息咨询服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测，参与企业重点项目论证，帮扶企业规范内部管理，用足、用好、用活现有的贷款审批权限，最大限度地为企业提供资金支持。也要客观面对现状，正视企业困难，降低门槛，简化手续，放宽不良率的容忍度。要大力推广各类金融创新产品，加强对企业的培训和引导，使企业了解信贷业务方面的有关规定、新的审贷政策，帮助企业完善贷款条件。要优化金融网点布局，扩大农村自助缴费终端布放范围，改善辖区金融薄弱环节和金融服务。强化人本管理和软性金融服务，努力打造“有温度、有高度、有深度”的服务体系。三要推进金融创新。要针对中小微企业整体信用等级低、资金需求大、获得担保难等问题，改善信贷管理和服务，客观评价企业资信状况、信用等级，创新产品抵押、联保贷款和仓单质押等抵押方式，扩大有效担保物的范围，探索“一业一策”、“一企一策”、“量身定做”等符合我县企业发展资金需求特点的信贷策略和产品。要针对农村金融主体少、农业生产抵押难的问题，因地制宜的探索创新农村金融产品，扩大小额信用贷款和互助贷款覆盖面，积极稳妥开展土地承包经营权、农民住房财产权、林权抵押担保贷款。要加大对新型城镇化、硒谷工业园区、恒紫产业园区、民生工程的支持力度，特别是要积极提供适应大众创业、万众创新的金融产品和服务，鼓励大学生、返乡成功人士、科技人员创新创业。

三、要主动争取支持，破解融资难题

企业必须坚持诚信为本、创新为魂，强化经营管理，增强发展能力，提升信用等级，做合格的市场主体。一要规范企业管理。金融机构决不会把钱白白扔在一个管理不善、没有赢利、没有发展前景的企业。企业要按照现代市场经济要求, 建立现代企业制度, 完善法人治理结构, 严格财务管理和会计核算, 照章纳税，以优秀的企业素质和良好的经营业绩，吸引信贷资金的流入。要建立完善内部融资管理机制, 在提高资金运营效率上下功夫, 用好银行贷款的每分钱, 增强金融部门信贷资金投放的信心。二要坚持诚信经营。现在征信系统越来越健全，并且实行全国联网联查，只有讲诚信，才能赢得持续的支持和发展。企业对银行要坦诚相待，主动接受信用调查和评估，真实地反映生产经营情况和财务状况。要严格按照规定用途使用资金，按时还本付息，坚决杜绝借款积极主动、还款消极被动的现象，构筑信任、合作、互利的银企关系。三要提升发展能力。要以市场需求为导向，及时调整产品结构，努力开发有市场竞争力的新产品，提高企业效益。要认真研究国家产业政策、市场需求，策划包装一批有市场、前景好、潜力大的项目，积极争取信贷支持，通过项目加快发展。要用活金融工具，克服“无钱找政府”的思想，树立“主动找市场、缺钱找行长”的融资理念，主动学习金融知识，主动加强与金融机构的联系对接，主动向银行了解信息、推介项目，邀请金融机构到企业考察经营情况，最大限度争取银行支持。尤其是与银行初步达成合作意向的22 个项目，企业要抓紧进行对接，确保信贷资金及时足额到位，力促项目早建成、早投产、早见效。

四、要积极搭建平台，促进经济发展

政府相关部门要发挥银企合作的桥梁和纽带作用，服务大局、主动作为、共同发力。一要加强分析调度。县金融办、人行等部门要强化金融信息的统计收集，做好数据分析研究，及时发现、剖析影响金融市场健康发展的苗头性、倾向性问题，统筹提出有针对性、操作性的对策建议，提升金融运行质量。各经济主管部门要及时向金融机构提供涉关经济信息，金融机构要及时向县经济主管部门传导金融政策、金融产品和金融信息，切实增强金融工作的针对性和实效性。二要搭建合作平台。要探索建立政府协调引导、部门联系扶持、金融机构主动服务、企业诚信发展“四位一体”的联动机制。县金融办、人民银行要及时掌握全县和行业融资需求，定期向银行机构通报经济发展形势、重点项目和投资方向，向企业反馈金融政策、资金投向、重点贷款运行质量等信息，定期召开银企座谈会, 帮助解决银企信息不对称的问题。各经济主管部门要经常把有信誉、有发展潜力的中小企业请到银行, 介绍企业的发展情况和资金需求，要主动协调联系市财信担保公司, 拓展中小企业融资平台, 发挥信贷双方的中介和桥梁作用。对今天会上签订的贷款合作意向，县金融办、县政府督查室要及时跟踪协调，加强督促检查，确保尽快落实到位。三要加大金融支持。“十三五”全县预计完成固定资产投资646 亿元，要保持长期强劲的投入态势，必须借助金融杠杆的作用，放大投资能力，加快投资进度。各级各部门要大力支持金融发展，对过去建立的财政支持金融一些好做法要继续坚持。各级领导干部要学金融、懂金融、用金融，不断提高运用金融资源的能力，要研究金融、重视金融、支持金融，帮助金融部门解决自身发展的具体困难。要加强与金融部门的沟通联系，让金融部门广泛融入到经济建设中来。今后招商引资、项目洽谈、项目前期工作要邀请金融部门提前介入。要用足用好各类政策，对一些扶持资金尽量不采取简单的直补方式，更多地通过贴息、担保、风险补偿等为融资者增信。四要维护金融安全。要继续强化征信工作，由县人行牵头建立全县金融征询系统，扎实开展信用户、信用村、信用镇等信用创建活动和社会信用体系建设工作。县金融办要切实履行组织协调和监督指导责任，强化风险监测预警，进一步做好防范打击和处置非法集资工作。各监管部门、行业主管部门要密切配合，加强非法集资风险排查，强化对企业经营行为的日常监管，及时发现和处置非法集资苗头性问题，严厉打击非法集资犯罪行为。要进一步规范民间金融组织、民间借贷活动，加强对民营金融机构的监管，引导小额贷款公司依法合规经营。要旗帜鲜明的惩处逃废债行为，坚决打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为，支持金融部门按期收贷收息，处置不良资产，切实维护正常的金融秩序。五要强化目标考核。继续强化金融目标考核，尽快修改完善金融机构考核评价和政府性资金存放商业银行的管理办法，加大对“ 三农” 、重点项目、中小企业以及民生领域信贷投放的考核。同时，将政府财政性资金存放、干部职工工资发放、城乡社保资金发放、惠农资金发放、招投标保证金引入考核奖励范畴，在全面支持县域金融机构平衡发展的基础上做有选择性倾斜，对支持县域经济发展力度大，成绩显著的金融机构，给予重点支持，进一步调动各金融机构支持地方经济发展的积极性。

篇7：在全市农村经济研讨会上的讲话

在全市农村经济研讨会上的讲话

同志们：

这次农村经济研讨会的具体内容是经过书记办公会研究确定的。主要任务是突出研究调整结构问题、产业化问题和未来发展问题，不仅要研究我市年农村经济发展问题，还要研究未来五年的发展问题，是一次很重要的会议。

敦化每年组织召开农村经济研讨会延续到现在已有十几年了，大家通过研讨会互相学习借鉴、研究分析发展、总结经验教训，对学习先进地区的经验作法，探讨未来发展的一些重大问题很有必要。近几年我们大家有同感，就是农村工作越来越难抓，是因为农村经济正处在一个伟大的变革时期，特别是面临着加入世贸组织带来的经济全球化的考验，在这个变革时期我们在很多方面还不适应。比如：在思想观念上、在工作的方式方法上、在农村经济的组织形式上有不适应的地方，我们的经济结构也还不适应，我们的群众工作、班子建设、干部队伍素质还都有不适应的地方。所以，要研究好明年、研究好未来五年农业，必须解决适应问题。要着重在以下几个方面，努力去适应：

一是在思想观念上要适应。我们强调说大山镇搞的好，好就好在他们有牢固的市场观念，能够主动适应市场。去年我们对乡镇体制进行了改革，探索出了“小政府、大经贸和公司制”的路子，各乡镇围绕主导产业发展，组建了不同类型的公司，有力推动了乡镇经济的发展。但有的乡镇在组织手段上始终不尽完善。我们大家与大山镇的“雁鸣湖有限责任公司相比，相差多少，为什么不找这个差距呢？说人家干得好，就是因为他们在思想观念上与市场经济合拍了，他们觉得离开市场不行，不适应市场不行，不能再等靠了，所以憋出这么个办法来，就把他们引到了市场经济的轨道上了。与市场经济合拍了，工作就顺当了，产品有人要，农民愿意种，价格合理，经营顺畅。

二是要解决素质问题。素质不适应不行，艾书记讲了干部制度要改革。那么，我们乡镇就要逐渐充实专业干部，不能总是“万金油”干部去领导农业，要吸引大、中专毕业生到乡镇的各个领域去工作，然后从中培养选拔干部，产生党委书记和乡镇长，带领农民去搞现代农业。书记办公会和常委会讨论干部制度时，其中有一个问题就是乡镇干部怎么配，年龄结构、知识结构要求到什么程度，大、中专毕业生在干部当中的比例每年必须增长到。自然减员和竞争上岗淘汰后倒出的位置，都要让给大、中专毕业生。目前我们在职的干部，不可能再去变成第一学历是大专、本科毕业生、怎么办呢？在职提高，要善于学习，不断地去钻研现代农业知识。

三是组织形式要适应。我们乡镇过去是党政管理型的体制，改革后以经济服务型为主，有的不太理顺，有的还有差距，今后在发展中要逐渐完善。村这一级不行，村这一级的党支部、村委会还是过去那种管理型体制，没有发展成经济型。我们村一级的组织都要把它发展成与经济接轨的组织，不论是党支部、村委会，还是村民小组和社，都要与经济挂勾，与我们的主导产业大粒豆、小粒豆、烟叶、甜菜、马铃薯、菊花等产业挂勾，搞成合作社，搞成共同体，搞成协会，乃至搞成公司。在我们很多村，党支部就是党支部，村委会就是村委会，没有把经济的职能作为党支部、村委会的任务之一，那你收菊花、收马铃薯、收甜菜、收烟叶、为什么不把它变成新的经济组织呢。

四是产业化水平要适应。敦化研究农业产业化比较早，在山东诸诚研究大合唱的时候，我们年就开始研究产业化，到现在不能说我们研究的不好。全省东部山区农业经济结构调整座谈会在敦化召开，那说明我们是全省研究的最好的。但我们自己说研究得不到位，还应该研究的更好，我们有很多领域还应该继续深化。比如：我们有年加工能力达万吨的植物油厂，把这个植物油厂的高温脱溶改成低温脱溶，这个豆粕拿出来就可以搞蛋白了，搞蛋白产品不外乎就是组织蛋白、分离蛋白、固体蛋白、液体蛋白、寡糖、淋胰脂等。我这次到哈尔滨，就是专门去看哈高科的这个蛋白，名就叫哈高科，就在哈尔滨的高科技开发区内，他们在呼兰有一个年加工能力达万吨的植物油加工厂，他们把豆粕搞成两条线，需要高温豆粕时他就出高温的，需要低温豆粕时就出低温的，出了低温豆粕后，就搞组织蛋白，分离蛋白。他给我拿来三片：一片叫大豆纤维，就是做成药片式的，能够促进人的胃肠蠕动，保证消化道健康。第二片叫低聚糖片，说不是糖还是糖，糖尿病人怕吃糖，那就多吃这个低聚糖片可以保健。第三片叫卵磷脂，就是把大豆的油角提炼成卵磷脂，再做成片。那么多的下游产品，产品供不应求。而我们的产业化水平还局限在榨豆油上，应该往下开发。每个乡镇都应该立足产业和资源优势上到个产业化的小项目，不要再搞什么一大二工，比如：大桥乡要搞豆皮、要搞树鸡，你就鼓励私营企业来干，投个万、万的小项目就上去了，然后我们乡镇党委、政府提供服务，不要什么项目都搂着自己搞，反而搞糟了。

五是耕作制度要适应。我们的耕作制度太传统、太陈

旧，大家都不愿意去改。这些年我们经过试验和实践成功的耕作方式，大家也不去研究。比如：小垄的问题，不翻地问题，水田直播的问题，使化肥的问题，这些都是耕作制度问题。咱们一年开好几个游走会下去看，对生物菌肥没有一个人否定它的特殊功效的。年落实吨，大家才搞了吨；年让大家自己报，报了吨，那意思就是这东西多好我也不想用。搞农业，目前这种经营状况，就是家庭经济这种模式，在指导农业生产的时候，那应该是指导性的，我们在领导农业生产过程中，应该是指令性的，不能你也变成指导性的`，那能行吗？为什么实践证明的科技措施，大家就懒着去推广呢，这是什么问题，这样的话，我们敦化农业成了分散农业，懒汉农业，我们乡镇党委书记、乡镇长也成了分散党委书记、乡镇长，成了懒汉党委书记、乡镇长了。

六是作风上要适应。我们要好好研究工作上的作风，不是说大家工作作风都不过关，都不过硬，但在工作作风上仍存在松、散、垮、懒的问题。前两天，在书记办公会、常委会研究信访问题时就提出了这个问题，本来是为了群众的事，我们要是认真调查研究，深入下去，把群众的话都听完，把群众的呼声都了解了，许多问题应该是迎刃而解的。但大家就在那浮皮潦草地转，下去一趟不解决问题，了解不到事情的实质，一看你总不解决问题，就到市里来上访了。工作作风不实的突出表现就是不求真、不落实。去年我讲了挖潜的问题，今年我就讲一条在组织领导上挖潜力，我们市级领导有潜力，在座的各位也都有潜力，市、乡、村各级都有潜力。如果我们潜力都挖掘出来了，马铃薯不能种到那种程度，菊花不能种到那种程度，大豆也不能种到那个程度。敦化在指导工作过程中，在指导思想上，在总的策略上，在政策上没有大的失误，我们研究的很到位，现在缺欠的地方，就是在求真上，在落实上有缺欠。比如，现在马上又搞退耕还林了，退耕还林要不一个村一个村的做工作，不一户一户的做工作，不一块地一块地的做工作，不落实到人头树苗上，退耕还林就根本抓不好。所以，倡导求真，倡导落实，这是我今天给大家讲的一个主题思想。

研讨会上大家研讨的内容都很多了，希望大家面对未来五年的发展，多研究一些关于敦化农业前途命运的重大问题，使敦化未来五年的农业能实现一个伟大的变革，朝着现代农业迈进，真正使敦化农业通过五年的实践、五年的努力，提高到一个新的水平。

篇8：在全市人大代表工作研讨会上的讲话

在全市人大代表工作研讨会上的讲话

同志们：

今天召开的全市人大代表工作研讨会是本届市人大常委会召开的第一次代表工作专题会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，传达了全省人大代表议案建议工作研讨会精神，总结交流了我市代表工作的经验，就如何按照新形势新任务要求开展代表工作进行了认真的研讨，时间虽然不长，但主题突出，内容丰富，气氛活跃，开得很好。  换届以来，我市各级人大常委会始终把贯彻实施代表法、加强代表工作作为常委会的一项重要基础性工作来抓，大家紧紧围绕市委中心工作，服务湖州改革发展稳定大局，在继承我市历届人大代表工作好做法、好经验的基础上，从各地实际出发，加强指导，积极探索，充分发挥代表作用，做了大量富有成效的工作，取得了新的进展。

----建章立制，深化完善，代表工作规范化水平有了提高。

我市各级人大常委会重视代表工作的制度建设，认真总结代表工作经验，不断健全和完善代表工作制度。换届以来，市人大常委会先后修订和制定了常委会领导接待代表制度、常委会领导接待代表日代表提出的建议意见的办理办法、常委会组成人员联系代表制度、关于加强代表小组建设的意见等十余项制度，吴兴、南浔两区从新建区实际出发建立了一系列常规性的代表工作制度，长兴县首创了代表任期目标责任制。这些制度、规定的出台和实施，加强了与代表的联系，拓宽了代表知情知政、履行职责的渠道，调动了代表执行职务的积极性，有力地保障了代表工作依法、有效地开展。

----活跃形式，丰富内容，代表活动实效得到明显增强。

保障代表在人代会期间依法执行职务，是做好代表工作的主要内容。为帮助代表行使好在会议期间审议各项报告、提出议案建议、参加各项选举等职权，各级本资料权属本网网，放上鼠标按照提示查看本网网更多资料人大常委会在会前认真组织视察，安排听取政府、法院、检察院及有关部门的重要工作和重大事项通报，帮助代表知情知政；会议期间，通过代表团审议、分组审议和专业小组审议等不同形式，组织代表进行充分审议，提高会议的审议质量。

依法开展代表在闭会期间的活动，是做好整个代表工作的重要环节。近年来，我市各级人大常委会注意把开展闭会期间的代表活动同人大及其常委会行使监督权、重大事项决定权和人事任免权有机结合起来，在充分运用好视察、执法检查、评议等行之有效方法的基础上，积极开展探索和实践，拓宽代表活动领域，深化代表活动内涵。德清县人大常委会开展了政府领导约见代表和代表约见政府领导的“双向约见”活动，现场办理代表提出的意见和建议，开辟了代表活动的新途径。长兴县李家巷镇人大主席团开展“代表手记”工作，得到了上级人大的充分肯定，并在不少地方推广。刚才，德清县、长兴县、安吉县、吴兴区代表小组在会上交流的典型经验很好，说明我市代表小组在组织开展闭会期间代表活动的过程中发挥着积极的作用，希望各代表小组在今后的工作中相互借鉴和总结经验，提高代表小组的工作水平。

----突出重点、依法督办，代表议案建议办理质量逐步优化。

认真督办代表议案建议，优化代表议案建议办理质量，是人大及其常委会的一项重要工作。近年来，各级人大常委会坚持依法办理原则，抓好交办、催办、督办三个主要环节，不断改进监督方式，形成了登记交办、检查督办、调查走访、跟踪办理等工作制度和程序，办理代表议案建议的“面商率、解决率、满意率”逐步提高。各级人大常委会每年有重点地筛选一批事关长远、事关大局的重点议案建议进行重点督办，每年对“人大代表建议优秀件”、“办理人大代表建议先进集体、先进个人”进行评选表彰。通过各级人大的辛勤劳动，一批关系经济和社会发展的重大问题、老百姓关心的热点问题和久拖未决的难点问题，在各级党委、政府的关心和重视下得到了解决，办理工作的质量进一步优化。如安吉县的市人大代表俞建英领衔提出的关于康山煤矿职工退养等一批议案，经过人大常委会、代表和政府的共同努力，现已圆满解决，取得了良好的社会效果。

----密切联系，加强服务，代表履职保障工作力度不断加大。

我市各级人大常委会十分重视代表履职保障工作，多次研究加强代表履职保障工作的措施。运用各种宣传工具和途径，广泛宣传代表法和代表的职责、地位和作用，为人大代表履行职务创造良好的社会环境。采用多种形式对代表进行培训，寄送各类信息刊物和有关学习、工作资料，提高代表履职能力，其中安吉县人大常委会已完成第一轮代表的学习培训。对各类代表活动，常委会了解和掌握信息动态，及时提供帮助。重视代表来信来访，认真倾听代表意见、建议，做好交办督办工作。积极维护代表合法权益，当代表权益受到侵害时，及时开展调查，督促司法机关严格依法办事。在各级人大常委会的共同努力下，我市代表依法履职的外部环境不断得到改善。

今年是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的重要一年，是新宪法颁布实施第一年。前不久，胡锦涛在首都各界纪念全国人民代表大会成立**周年大会上发表了重要讲话，这为做好新时期各级人大工作指明了方向。今年上半年，省委、市委还先后召开了人大工作会议，出台了进一步加强人大工作的意见，对做好代表工作提出新任务新要求。因此，在充分肯定我市代表工作取得的成绩的同时，要清醒地认识到新形势下我市代表工作还存在薄弱环节，主要是：对代表工作重要性认识不够统一，代表工作机制还不够完善，少数代表素质不高、履职能力不强，一些代表小组的活动不够活跃等等。各级人大常委会以及从事代表工作的同志必须增强做好代表工作的紧迫感，主动适应人大工作民主性和公开性不断扩大的趋势，努力实现继承传统和与时俱进的有机统一，求真务实，奋发进取，做好新形势下人大代表工作。

一、统一思想，进一步深化对代表工作重要性的认识

人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的重要组成部分，是人大常委会的一项基础性工作。做好代表工作，增强代表意识，发挥代表的整体作用，对推进新形势下人大工作和社会主义民主政治建设都具有极其重要的意义。

做好代表工作，是践行“三个代表”重要思想的重要内容。“三个代表”重要思想的本质是坚持执政为民，是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。人大代表由广大人民群众选举产生，代表人民的意志，其职责的核心是维护人民群众的根本利益。因此，能否充分调动人大代表的积极性，发挥各级人大代表的作用，直接关系到最广大人民的意愿是否得到充分反映，最广大人民的合法权益是否得到充分的保障，关系到“执政为民”这一本质是否真正体现，也是人大工作者践行“三个代表”重要思想的题中之义。

做好代表工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。代表法规定：“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员”。这一规定从法律上确立了人大代表是人民代表大会的主体。可以说，人大代表代表人民行使当家作主权利、依法履行职责的水平，决定着人民代表大会及其常务委员会的工作水平，也体现着人民代表大会制度的完善和推进程度。代表工作做好了，代表依法行使职权、管理国家事务的作用发挥充分了，人民代表大会制度就能显示其无比优越性，才能得到不断巩固和发展。

做好代表工作，是密切党同人民群众联系的渠道和途径。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。”这充分表明，代表工本资料权属本网网，放上鼠标按照提示查看本网网更多资料作是党密切联系人民群众的桥梁和纽带。各级人大代表来自于人民群众，生活于人民群众之中，通过人大代表的渠道，可以广泛宣传党和国家的方针政策，保证党的方针政策的贯彻落实；可以更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，实现党的主张与人民意志的有机统一；可以让党和政府及时了解人民群众的意见和呼声，更快更好地解决人民群众关注的问题，真正代表人民群众的根本利益。

做好代表工作，是人大及其常委会开展工作的重要基础。代表工作是整个人大工作的基础，这是宪法和法律规定的。人大代表是人民代表大会的组成人员，人大常委会组成人员和各专门委员会组成人员由其选举产生，这构成了人民代表大会运作的基本框架。人大代表是人大及其常委会开展工作的依托和保障，我们每项工作都要依靠各级代表的共同努力，离不开代表的'参与和支持。代表工作的活力决定着人大工作的活力，人大及其常委会是否积极有效地行使了职权，与能否有效调动和发挥代表作用密切相关。因此，只有做好代表工作，充分发挥代表主体作用，将代表工作渗透到人大工作的各个方面，才能使人大及其常委会的工作具有坚实的基础。

二、把握规律，进一步提高代表工作的实效

代表工作是有其内在规律性的，善于遵循规律，就能有效地开展代表工作；善于驾驭规律，就能提高代表工作的水平；正确地认识和把握了规律，就能更加科学地指导和推动代表工作的实践、探索与创新。鲁松庭同志在省人大代表中心组组长座谈会上指出：人大工作的基础在代表，代表作用的发挥靠组织，抓好代表工作靠活动，加强对代表的监督靠机制，代表工作活力的增强靠创新。这几句话是多年来我省各地代表工作实践经验的总结概括，体现了代表工作的内在规律性。我们要善于运用规律，切实提高工作实效。在具体工作中，要重点把握好以下几点：

一是要坚持依靠党的领导、围绕经济建设中心和人民群众意愿开展代表工作。

实践证明，围绕党的领导这个核心、经济建设这个中心、百姓意愿这个民心，结合人大常委会重点工作组织开展代表活动，代表活动就能取得较好效果。提高代表活动质量，尤其是提高闭会期间的代表活动质量，关键是要选准活动的主题，而不在于活动次数的多少。只有积极争取党委支持，紧贴党委工作重点，紧贴经济运行难点，紧贴群众关心热点，紧贴人代会决议、决定执行情况和政府工作进展情况选题，代表活动才会真正发挥以少胜多、服务大局、推动工作的作用。此外，在操作上要注意精心组织安排，注意研究选题的可行性,如果是属于政府及其有关部门经过努力可以解决的,活动效果就更明显一些,代表的满意率也高一些。在活动形式上还要做到集中活动与分散特色活动相结合，专题活动与面上活动相结合，更好地发挥代表的应有作用。

二是要坚持依靠代表组织网络、发挥代表组长作用开展代表工作。

依靠代表工作组织网络、充分发挥中心组长、代表小组长的作用是做好代表工作的组织保证。目前我市的代表工作组织网络基本健全，关键是看这一网络是否正常有效地运转，看中心组长、代表小组长作用的发挥。《浙江省实施〈代表法〉办法》明确规定:“地方各级人民代表大会闭会期间，代表小组活动一般每年不少于*次”“代表执行代表职务所占用的工作时间，县级以上地方各级人民代表大会代表一般每年不少于**天”，这对我们闭会期间的代表工作提出了明确的法律规定。我们的代表绝大多数是兼职代表，他们在各自岗位上都担负着工作任务。因此需要各代表中心组和代表小组在开展闭会期间活动时，认真策划安排，加大组织力度，严格活动制度，切实提高代表参与率，高质量地开展活动。中心组、代表小组活动搞得好不好，组长是关键。我们的组长都是兼职，多数是各个部门的领导，本职工作很忙，但是既然担任了这一重要的职务，就要正确处理好本职工作与代表工作的关系，热心、尽心地担负起代表活动的组织责任来。市人大代表都分布在各县区，我们委托各县区人大常委会要多关心联系代表组长，帮他们想办法、出点子，为代表依法履职积极创造条件，大家一起共同搞好代表工作。

三是要坚持实践中求创新、创新中求提高开展代表工作。

做好新形势下的代表工作，有不少新的课题和规律亟待研究，我们必须着眼新的实践，总结新的经验，探索新的路子。要将多年来被实践证明行之有效的制度和做法，进一步总结提炼加以巩固，在此基础上，充分借鉴其他地市代表工作的好经验、好做法，结合各自实际，积极探索开展代表工作的新形式、新途径，全面提升我市人大代表工作水平。在具体实践中，要注意探索组织代表参与视察、执法检查工作的方式、组织代表开展执法评议、司法评议的方法、加强代表与选民联系的办法，代表辞职的制度、代表激励、监督的机制等等，各级人大要在总结经验和学习借鉴的基础上，与时俱进，敢为人先，继续有计划、有重点地开展这些方面的实践和探索。

三、加强服务，进一步营造代表履职的良好环境

努力为代表执行代表职务创造条件，做好服务工作，是人大常委会应尽的职责，也是做好代表工作、发挥代表作用的必要保证。代表作用发挥得如何，与我们代表服务工作的水平和质量有很大关系。为此，各级人大常委会要进一步加强服务，为人大代表依法履职创造良好的氛围，提供宽广的平台，给予有力的支持。

1、加强舆论宣传，营造代表履职的良好氛围。

全市各级人大常委会要进一步加强舆论宣传工作，在加大工作力度、拓展工作广度、挖掘工作深度上下功夫。要充分利用和发挥人大各种宣传阵地作用，进一步办好《湖州人大通讯》、《人大工作信息》、《人大内参》、《府院要情》等刊物，加快人大网站建设；要善于借助和整合新闻媒体的力量，综合运用电视、报纸、电台、杂志等多种宣传形式，加强专版、专栏的宣传力度。在宣传内容上要加大对宪法和法律法规的宣传，对人民代表大会制度和人大代表性质、地位、作用的宣传，对人大代表依法履职、廉洁奉公、为民服务先进事例的宣传。在宣传形式上要努力做到通俗易懂、生动活泼，要为广大群众所喜闻乐见。今年，市委宣传部、市人大常委会办公室、研究室联合下发了《关于进一步加强和改进我市人大宣传工作的意见》，各级人大常委会要结合这一文件的贯彻落实工作，进一步提升全社会特别是各级领导干部的代表意识和人大意识，营造尊重和支持人大代表依法履行职务，充分发挥作用的良好氛围。

2、加强代表培训，增强代表履职本领。

从总体上来说，我市代表的素质在逐年提高，行使国家权力、参与管理国家事务的水平也在逐年提高。本届以来，各级人大常委会已不同程度地对各级人大代表进行了形式多样的培训，成效比较明显。但是，代表来自方方面面，文化水平、专业知识和议政能力存有差异，个别代表的代表意识淡薄，履职积极性不高的现象也仍然存在，与人民群众的期望，与法律法规的要求相比还有较大差距，而且代表素质、代表意识的提高和议政能力的增强，不是光靠一次或几次的学习培训就能完全见效的。因此，各级人大常委会要持之以恒地抓好代表培训工作。通过多种形式的学习培训，进一步增强代表履职能力，进一步提高代表的责任意识，鼓励代表联系选民，深入群众，了解民情，反映民意，进一步引导代表模范遵守宪法和法律，严于律己，真正为广大人民群众谋利益。从年底起，市人大常委会将对全市人大代表分批分期进行培训，通过培训增强代表的综合素质和整体履职水平。

3、加强队伍建设，提高代表工作机构服务水平。

代表工作机构是人大机关重要的工作部门，担负着代表联络、建议督办、换届选举、人事任免等重要职责。地方组织法、选举法和代表法的贯彻实施工作大都也由代表本资料权属本网网，放上鼠标按照提示查看本网网更多资料工作机构具体承担。因此，代表工作具有政治性强、法律性强、业务性强、涉及面广的特点，对从事这项工作的干部要求比较高。从我市情况看，代表工作机构自身建设总体情况是好的，但发展还不平衡，各级人大常委会一定要充分认识代表工作机构自身建设的重要性和紧迫性，进一步采取有效措施，切实提高干部队伍的素质和能力，并选派优秀的年轻干部充实到代表工作干部队伍中去。从事代表工作的同志要主动加强学习，进一步熟悉岗位职责，掌握有关法律知识和业务知识，增强责任意识、创新意识和服务意识，积极认真、满腔热情地为代表依法履职提供服务，切实保障代表的合法权益。要注意加强调查研究，密切掌握情况，为常委会当好参谋，有的放矢地做好代表工作；要注意加强与代表的联系，经常听取代表的意见和要求，支持和保障代表依法行使各项权利，履行各项职责；要注意不断拓宽工作思路，改进和创新代表工作形式，推进代表工作的发展。

同志们，人大代表工作任重而道远，让我们按照“三个代表”重要思想的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，以人民满意、代表满意作为工作目标，以积极的工作态度和求实的工作作风，努力开创我市人大代表工作新局面。

篇9：在“一把手”工作研讨会上的讲话

在“一把手”工作研讨会上的讲话

这次“一把手”工作研讨会，是县委决定召开的一次重要会议。我们召开这次研讨会的目的，就是要进一步深入贯彻党的十六届四中全会精神，落实科学发展观，增强“一把手”认识问题、解决问题和驾驭全局的能力，从而提高一把手的工作能力和领导水平，促进全县经济社会的全面进步。下面我讲两个问题，供同志们参考。

一、“一把手”的职责和基本要求

“一把手”是领导班子中的“帅”，是班子的核心，在领导工作中负有主要责任。一把手与班子其他成员的责任、权力、作用，有相同之处，是平等的同志关系，但在许多方面又是不同的，这就是一把手素质要求高，手中权限大，负的责任重。素质高，是指一把手应该是“帅才”，要求一把手不仅在政治思想素质，还是工作业务能力都要高于副职和下属。同时应具备较强的党性、较高的思想水平、丰富的知识和实践经验，还要有较强的决策能力、组织协调能力和谋划能力，要有高人一筹的见解，有驾驭领导班子的领导艺术和领导境界。权限大，是因为一把手是管全面的，在进行决策时是集中者，所以自然会受到班子成员的尊重和服从，这种权威是处在一把手位置决定的。而这种权威只有一次次被实践证明后是正确的时候，才会众望所归。责任重，是因为一把手对整个工作负有全面责任。特别是大事、急事、难事，都要承担压力和风险，出了问题都由一把手承担。所以一把手工作难干，一把手难当，当好一把手就更不容易。

基于一把手的责任、权力，所以，要求一把手的素质也要与其他成员不一样。那么一把手到底是什么标准呢?从组织考察，可以从德、能、勤、绩、廉等方面都有要求，如果换个角度，一把手应该是这样的.:

首先在群众心目中的一把手应该是:坚持原则，有正义感;作风正派，有公道感;博学多闻，有敬佩感;多谋善断，有信服感;实实在在，有稳重感;礼贤下士，有谦和感;平易近人，有亲切感;以身作则，有榜样感;情理兼容，有慰贴感;坦诚交心，有安全感;豁达大度，有宽厚感。

另外，在班子成员的心目中，一把手应该是:多谋善断，不优柔寡断;知人善任，不任人唯亲;实事求是，不唯命是从;沟通交流，不阴森寡语;勇于负责，不揽功诿过;以理服人，不以权压人；相互尊重，不自以为是；敢于放权，不独断专行。

再次，上级领导心目中的一把手，应该是具有高度的事业心、责任感，具有独挡一个系统、一个单位的能力;总揽全面的能力;谋划决策的能力；知人善作的能力；组织协调能力；开拓创新能力。

二、怎样当好“一把手”

“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位，起着关键作用，可以说有什么样的“一把手”，就有什么样的领导班子。一把手不仅仅是在方向上把关、决策时拍板，要做一个称职的“一把手”，还要切实加强五个方面的学习和修炼。

一要加强学习，不断提高工作水平和执政能力

加强学习是提高领导班子思想政治素质和执政能力的重要途径，是领导干部做好本职工作，推进工作创新的内在要求。试想在知识更新不断加快，社会发展日新月异的今天，如果我们领导干部不注重及时“充电”，又如何能够提高决策的前瞻性，把握领导的主动权？因此，各级领导班子一定要把学习放在首位，大兴学习之风，坚决改变不重视学习，不愿意学习，不坚持学习的不良风气。要深入进行“三个代表”重要思想的学习，强化宗旨意识，牢固树立党为公、执政为民的观念。学习是全面的学习。要学习哲学，用马克思主义的立场观点方法指导实践；要学习历史，以史为鉴可以知兴替；要学习法律，自觉为建设社会主义政治文明出一份力；要学习领导科学，运筹帷幄，指挥若定，争取用最小的领导成本达到最佳的实际效果。要学习社会主义市场经济知识，提高驾驭市场经济的能力；要注重学习法律法规，自觉坚持按章办事、依法行政；要始终抓好业务知识的学习，不断增强业务水平和实践能力。同时，尽可能多地拓展自己的知识面，学习了解经济、金融、财会、自然、地理、文化，力求达到融会贯通，运用自如。学习是综合的学习。向书本学、向实际学、向同行学，作为一把手难能可贵的是要做到虚心向部下学。尺有所短，寸有所长。人贵有自知之明，能不能当一把手，除了自身努力外，还有性别、年龄、专业、班子结构等多种原因。一个人的水平不会因为职务的提升而自然上升。一把手应经常想到“贤人在于野”的古训，谦虚谨慎，不耻下问。《21世纪世界预测》一文指出：最近30年产生的知识总量等于过去产生的知识量的总和；到，知识总量是现在的三至四倍；到2050年，目前的知识总量只占届时知识总量的l％。分析预测可供参考，但新技术、新学科如雨后春笋是客观存在，摆在领导干部面前的学习任务繁重而又艰巨，一把手要自觉成为学习的模范。总之，要通过领导带头学，把各级领导班子真正建设成为学习型班子、创新型班子，不断提高领导班子的工作水平和执政能力。

二要认真贯彻干部任用条例，不断提高选贤任能水平   从一定意义上讲，当好“一把手”，关键在用人。用好一个人等于树立了一面县帜，可以激励更多的干部奋发进取；用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。这就要求“一把手”一要有识才之眼，做善相马的伯乐，以德才兼备为标准积极主动荐才、大胆用才。有德无才的会误事，有才无德的会坏事，德才兼备的才会成事。这就要求我们真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织协调能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。二要有用才之胆，敢于用才，唯才是举。“人无完人”，我们选用干部，强调德才兼备，并非德才完备。对一些政治素质好、勇于开拓、确有本领而又存在这样那样缺点的干部，“一把手”要坚持看主流、看大节，防止以瑕掩瑜，尽力做到用其才，抑其短。三要有容才之量。“一把手”应具备宽阔的胸怀和宽容的气度，要能容人之短，不以一时一事论英雄，不以小恶掩大德。还要能容人之长，不去想所谓的“功高欺主”，怕日后自己的地位受到威胁而不用甚至压制人才。四要有护才之能。领导者不仅要识才用才容才，更要爱才惜才护才，在政治上关心，搞好跟踪教育和培养提高，特别是对于那些新提拔的年轻干部，更要及时跟踪，使其尽快进入角色；在工作和生活上照顾，及时为他们排忧解难，解其后顾之忧；对一时不慎工作出现失误的人才，要积极、及时地与其谈心，晓之以理，动之以情，帮助他们找症结、卸包袱。五要有活力。社会变化日新月异，新生事物层出不穷。活力代表着生机，代表着希望。活力也应该成为一把手的一项基本要求。怎样才是有活力呢？有活力虽然体现在有没有强壮健康的体魄上，还体现在是否有多种兴趣爱好上，更多的或者更主要的是体现在思想和精神上。恩格斯对马克思有这样一段评价：他像一艘整装待发的军舰，随时准备驰向任何思想的海洋。在千年之交、世纪之交的时刻，英国广播公司进行了一次网上调查，“谁是千年最伟大的思想家？”结论是卡尔・马克思。悠悠千年，茫茫人海，逝世100多年的马克思在世界上众多伟人中脱颖而出，充分说明了思想的力量和精神的力量。一把手要与时俱进，富有创新意识，不按部就班，墨守成规，死气沉沉；要有敏锐的思辨能力，欢迎新事物，支持新事物，勇于接受新事物；要有鲜活的语言表达能力，风趣幽默，不说官话、套话、现成话。一把手有没有活力直接影响到班子成员及其部属，直接影响到能不能形成充满生机和活力的团体环境。据我了解,我县现在一把手队伍中,工作作风不民主者、发挥团队作用差、一把手事必躬亲,副职作用不能真正发挥的等现象依然存在。

篇10：在个体私营经济研讨会上的讲话

在个体私营经济研讨会上的讲话

一、从战略高度认识发展私营经济的重要性，坚定不移地把发展个体私营经济作为建设经济强场的重要战略举措来抓

近两年来，全场上下坚持以党的十五大、十六大精神为指导，认真贯彻落实上级一系列发展个体私营经济的部署，以发展“三型”企业为重点，以参与国企改革为契机，优化发展环境，加大工作力度，全场个体私营经济实现了快速发展，各项经济指标大幅增长，在经济总量中所占比重不断上升，已成为推动经济发展的重要力量。几年来，个体私营经济的快速发展，吸纳安置了大量下岗职工，有效缓解了社会就业压力，促进了全场社会稳定。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题。个体私营企业规模普遍偏小，总体发展水平不高；产业产品结构有待进一步调整优化。从工作上看，有的领导干部对发展个体私营经济的重大意义认识不够，摆位不高，没有放在经济发展的重要战略地位来抓，对落实有关政策、解决具体问题缺乏研究。有的单位仍没有做到千方百计为个体私营经济的发展创造宽松环境，而是从部门利益出发，一定程度上挫伤了个体私营经济经营者的积极性。

解决上述问题，促进个体私营经济的发展，最根本的一条就是进一步解放思想、转变观念，切实把思想统一到党的十六大精神上来，从实践“三个代表”重要思想的高度，从抓好发展这个第一要务的高度，充分认识加快发展个体私营经济的重要意义。加快个体私营经济的发展，是建设经济强场，确保经济快速增长的需要。发展个体私营经济，是扩大就业和再就业，保持社会稳定的需要。个体私营经济在我场未来经济发展中担负着十分重要的历史使命，是确保国民经济快速健康发展，加速现代化建设的重要发展战略。我们必须站在改革与发展全局的高度，充分认识个体私营经济在整个国民经济中的重要地位和作用，进一步增强加快发展个体私营经济的责任感、使命感和紧迫感，与时俱进，全力推进我场个体私营经济的大发展、快发展。

二、把握机遇，重点突破，加快发展，推动全场个体私营经济上规模、上水平

今后一个时期，个体私营经济发展要集中力量抓好以下几个方面的工作：

第一，引导个体私营经济加快发展步伐，积极调整结构，增强市场竞争力。在第一产业方面，引导个体私营企业经营者参与农业产业化经营，大力发展特色种植业、养殖业和农副产品精深加工项目，不断调整和改善种、养、加产业产品结构。在第二产业方面，按国家产业政策和我场经济结构调整方向，对设备陈旧老化、产品质量差的`私营企业，引导他们用高新技术改造提升传统产业，提高产品质量和档次。在第三产业方面，积极支持他们在继续发展商贸流通、餐饮、运输等传统产业的同时，积极向信息咨询、市场中介等新兴行业发展。

第二、引导个体私营经济抓项目促发展，实施项目带动战略。各有关部门要加强对个体私营经济的项目引导，以项目促发展，要适应投资主体多元化的新形势，在积极谋划项目、做好前期工作的同时，建立项目引导机制，不断把成熟项目推向社会，转让给民间投资者。组织个体私营企业积极参与有价值的项目发布会、帮助他们根据自身的行业特点、实力，选择项目。要充分发挥我场临京津唐的地理优势，围绕京津唐产业结构调整，一些项目转移的机会，引导个体私营经济积极参与京津唐地区的合资合作，争取把有利于我场经济结构调整、提高传统产业竞争力的项目在场落户。

第三、重点发展“三型”企业，推动个体私营经济上水平、上档次。发展规模型、科技型、外向型私营企业，是实现全场个体私营经济大发展、快发展的关键。因此，要着眼于个体私营经济综合质量的提高，加强对发展“三型”经济的引导和扶持。在发展规模型经济方面，要引导和支持一批有实力、有经验、有胆识的个体工商户大胆投入，扩大生产经营；在发展科技型经济方面，要引导和鼓励私营企业不断加大科技投入，加强与大专院校、科研机构的技术合作，广泛吸收引进各类技术人才和先进技术，不断提高工艺装备和技术开发能力。在发展外向型经济方面，利用好国内和国外两个市场，推进私营企业国际化进程，大力发展加工贸易和对外贸易，扩大外贸出口。

三、加强领导，落实政策，强化服务，保障个体私营经济持续健康发展

各单位要把发展个体私营经济摆到重要位置，列入议事日程，真正做到主要领导亲自抓，进一步调整充实和加强个体私营经济办事机构，强化对私营经济工作的指导、管理、协调和服务。要把发展私营经济作为振兴区域经济的重要措施来抓，力求实现大的突破。发展个体私营经济，离不开政策的支持和引导。各部门要认真贯彻落实国家、省、市和我场鼓励支持个体私营经济发展的各项政策措施，并对本部门、本系统不合时宜的政策规定抓紧进行清理和修订，切实抓好落实，努力营造适合个体私营经济加快发展的政策和法制环境。

要转变作风，深入实际，调查研究，加强与个

体工商户和私营企业家的联系，体察他们的甘苦，了解他们的呼声和反映，及时发现和解决个体私营经济发展中出现的新情况、新问题，做到你发展我铺路、你赚钱我保护、你纳税我服务、你有难我帮助、你违法我查处。要认真研究个体私营经济发展状况和各类企业所处的不同发展水平，借鉴先进经验，实行分类指导，围绕进一步增强凝聚力，提高效率和减小风险，热情鼓励支持私营企业在经营形式和管理方法上进行积极探索，进一步促进全场经济发展活力和就业吸纳能力的增强。

发展个体私营经济工作不是一个或几个部门的事情，各部门各单位必须树立全局观念，密切配合，协调联动，为促进我场个体私营经济稳步发展贡献力量。

篇11：在环保部政研中心研讨会上的发言稿

在环保部政研中心研讨会上的发言稿

晚稻空间

大家好，我叫刘科，是来自湖南环保组织绿色潇湘的工作人员，目前负责推进湖南黑臭水体公众参与的项目，谢谢大会能给我这个发言的机会，介绍湖南的黑臭监督公众参与基本情况。那我今天主要给大家介绍绿色潇湘在民间参与黑臭水体监督的推进逻辑，以及我们今后行动的方向。

我们绿色潇湘一直在关注湖南本地的环境问题，我们搭建了一个在地的民间志愿者网络叫“河流守望者”网络，目前河流守望者已经达到382位成员，覆盖了湖南62个区县，每天都在解决当地的环境问题。

首先，绿色潇湘认为，城市水环境公众参与是降低了公众参与环保的门槛与难度，把复杂的问题简单化了，把难懂的数据表观化了，从公众的角度来说，是在进步。

在湖南，2月份公布的129黑臭水体名单一出来，绿色潇湘第一时间做了数据梳理，有两个发现，第一：绝大多数黑臭水体的位置是处于我们绿色潇湘河流守望者网络日常监督的.范围之内的，那到今天为止，绿色潇湘的河流守望者已经达到382位成员，覆盖了湖南62个区县，这个数据说明，在大部分黑臭水体的旁边，绿色潇湘是有过足迹的。第二：绿色潇湘在两年前曾经做过类似的水环境污染地图，累积的行动经验确是可以和公众参与活动高度的契合，基于这两点，我们在想，接下来可以怎么办？

首先，绿色潇湘认为，城市水环境公众参与是降低了公众参与环保的门槛与难度，把复杂的问题简单化了，把难懂的数据表观化了，从公众的角度来说，是在进步。

通过研究，我们得到答案非常简单，绿色潇湘可以把这个微信公号的功能用到极致，因为，我们拥有一个成熟的守望者行动网络，可以来推进公众参与工作。

紧接下来自然就是行动，我们前期组织了4次在长沙的黑臭监督行动，一方面培训志愿者使用微信工具，不仅仅要用好，而且还要发现其中问题。另一方面通过有效传播，让公众知道我们要干什么，以及怎么干，所以，我们有了第一个很牛X的口号，那就是“湖南的129条黑臭水体，我们承包了”

有了长沙的经验，我们随即整理了行动方法工作手册，打包了任务，组建了后援小组，动员全湖南的守望者团队认领了任务，至于后来的结果，我想大家都知道了，仅仅用了一周的时间，在322世界水日之前，我们的守望者完成了全部129条黑臭水体的实地调研，微信，微博的监督，我们如期而且高质量的完成了承包诺言，并且，出具了黑臭水体各地市监督战报！

完成承包任务我们得到了什么呢？  第一：环保部门及时回应了我们的举报，主动和我们联系，希望共同组织环境调研，于是，我们带着开福区环保局的工作人员一起推动了内河的环境治理，第二：我们将长沙乃至整个湖南的黑臭水体基本状况摸清楚了底子，我们让更多的人熟悉使用了这门工具，所以，绿色潇湘的这个黑臭水体公共参与项目对湖南境内城市水环境改变起到了非常好的积极作用。

那最后，完成摸底后，我们准备怎么办，我们选择了用招募民间河湖长的项目来深度参与黑臭水体的监督和治理工作，目前，已经和职能部门等达成了民间河湖长选拔，聘用方案，未来的河长们现在已经进入带领新志愿者的行动中了，那绿色潇湘在今年会将相关的工作经验逐步向地市州的网络推进，让民间河湖长项目全面落地，形成民间河湖网格，可以想象，未来这个网络将承载更多的工作，不仅仅成为黑臭水体治理的监督者，还要成为黑臭治理的参与者，甚至是治理施工的民间观察员。

以上这就是绿色潇湘目前在黑臭水体公众参与中的一些工作梳理，特别感谢战斗在黑臭监督第一线的伙伴们，没有他们卓越的工作，我们就不可能完成一项奇迹般的任务，谢谢大家，也请环保部的各级领导，同行们关注绿色潇湘并支持我们的工作。

谢 谢 大 家

篇12：在政企银合作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开政银企代表新春座谈会，刚才，部分与会代表作了发言，介绍了各自的情况，表明了合作的意愿，展望了今后加强合作的良好前景;县长对促进政银企合作讲了很好的意见。希望大家共同努力，使会议的成果得到有效的落实。

金融是经济运行的血脉，企业是县域经济发展的基础、载体和支撑。去年来，通过政银企三方的不懈努力，合作共赢的局面得到巩固和增强。20xx 年，全县地区生产总值 亿元(预计)，增长 %;财政总收入 亿元，增长 %;规模以上工业产值 亿元，增长 %，这些指标增幅均创近年来新高。 “五大战役”超额完成年度投资计划，城乡居民收入与经济增长保持同步。取得这样的成绩，金融机构、广大企业功不可没。

县委、县政府对企业融资、政银企合作一直看得很重、抓得很紧。至20xx年底，全县金融机构本外币各项存款余额106.3亿元，同比增长18.8%。全县本外币融资余额63.6亿元，比年初增加11.5亿元，增长22.2%。我县的政银企合作取得了明显成效，经济发展与金融事业已经形成相互合作、相互支持的良好互动局面，具体表现在以下几个方面：一是支持辖区重点项目建设落地投产。各金融机构积极主动深入项目企业了解融资需求情况，加大对“五大战役”项目和重点企业的信贷投入。至12月底，对XXXXXX等“五大战役”重点项目给予资金支持，金额共18.78亿元，比年初增加5.94亿元，增长46.3%。二是对中小企业的支持力度进一步加大。各金融机构采取搭建中小企业融资平台、创新信贷产品等举措，强化与中小企业的项目对接。至年底，中小企业本外币融资余额31.48亿元，比年初增加7.65亿元，增长32%;同比多增3.76亿元，增量是上年同期的1.97倍。三是对三农的支持力度进一步加大。辖区金融机构通过农户联保、林权抵押、创业贷款、助学贷款、万通宝、惠农卡等多种个贷产品，加大对农户、个体户、涉农企业等三农经济的支持力度。20xx年底全县个人贷款余额31.73亿元，比年初增加4.12亿元，增长14.9%。四是金融机构各显神通、各尽其长，全力支持地方经济发展。①县人行、县银监会充分发挥指导、监管、服务等职能，积极为县委、县政府当好金融参谋;县人行召开政银企融资洽谈会，搭建政银企三方的信息沟通、交流和共享平台，保持辖区合理的社会融资规模。②工行推出小企业贷款、个人创业贷款。③农行推出“简式贷”、“自助循环贷”、“公司+农户”等特色金融产品。④中行推出“中银信贷工厂”服务模式，重点满足符合条件企业的流动资金需求。⑤建行推出“e贷通”、小企业“成长之路”融资产品。⑥农村信用社开办商标权、林权抵押贷款、成立中小企业金融服务中心，大力发展农户异地创业贷款、花卉种植户贷款。⑦许多未在XX设点的商业银行也给予XX大力支持，国家开发银行、中国农业发展银行、民生银行、招商银行、中信银行、光大银行、华夏银行、恒丰银行等一些银行的下属机构都给予我县有关企业贷款，本地企业获得异地贷款10.67亿元。与此同时，广大企业界人士不断壮大企业规模，为财税增长贡献力量，并积极为招商引资牵线搭桥。我们县域经济总量迅速扩张，财税大幅增长，在座的企业家和金融机构、省市驻永单位功不可没。在此，我代表县委、县政府，对各级金融部门的鼎力相助表示衷心的感谢!向各位企业家朋友表示诚挚的问候!

今年是“十二五”承上启下的重要一年。中央经济工作会议确定了“稳中求进”的工作总基调，提出要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性。20xx年中国人民银行工作会议提出，要“按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，调节好货币信贷供给，保持社会融资规模的合理增长”。县委、县政府研究确定，要努力保持经济平稳较快发展，全年的奋斗目标按照GDP增长13%、财政总收入增长20%来安排。XX拥有生态、资源、区位、人文、侨乡等的叠加优势，拥有全省生物医药产业发展试点县、省级生态示范区、省级绿化模范县、万亩轻工新城、生物医药产业园等战略平台，多年的努力夯实了发展的基础、积蓄了跨越的力量，投资环境持续改善，正在成为一片投资的热土。县委、县政府高度重视项目建设，狠抓招商选资。今年，我县将继续实施“五大战役”，计划实施的“五大战役”项目 个，总投资 亿元，年度计划投资近亿元，比20xx年翻了一番。这么多项目的实施，在很大程度上必须依靠扩大融资，必须依靠在座的企业经营者和银行的同心协力。

当前，我县经济迫切需要大发展，大发展需要大投入。怎么解决资金瓶颈制约?一靠大力招商引资，引进更多的外部资金;二靠发挥金融杠杆作用，激活潜力巨大的民间资本。从我县各金融机构的存贷情况看，增加信贷投入的潜力还很大。目前XX的金融发展很不够、很薄弱，体量也太小，这从另一个角度说，就最容易打翻身仗，就最容易形成突破，就最容易改变现状从而实现超常规发展。

经济要发展，金融必先行。实践证明，银企关系是市场经济中最重要的经济关系之一，政府搭台、银企对接、政策引导、市场运作这种形式，对促进银企交流合作，增进银企沟通了解，推动金融和地方经济共同发展具有十分重要的意义。希望各级各部门以及各金融机构、广大企业，要充分认识政银企合作的重要意义，以项目为载体，勇于创新，积极为企业融资和银行拓展金融服务开辟更加便捷的通道，不断提高企业与金融的融合度，实现经济与金融良性互动共赢。借此机会，我提出几点希望，大家共同来努力：

一、希望银行要转观念、优服务，支持企业和地方加快发展。 银行既是企业，又在支持企业发展;既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量;既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户，具有多重身份。地方经济是金融部门赖以生存的根基，没有地方经济的发展，金融也不可能做大。各金融机构要正确处理经济利益与社会责任、眼前利益与长远发展、金融创新与加强监管的关系，为保持经济平稳较快发展提供更有力的保障。要强化“你中有我，我中有你”、“一荣俱荣，一损俱损”的理念，转变“皇帝女儿不愁嫁”的陈旧观念，转变片面“追大舍小”的经营观念，高起点定位金融发展思路，从思想观念、服务手段、利率机制、政策措施等方面全方位服务XX的发展。

1、要在支持地方经济发展中实现自身发展壮大。要把握发展方向，在国家法规政策框架范围内，不断完善信贷服务功能。要针对当前的宏观金融形势和地方发展遇到的困难与问题，积极为地方、为企业出主意、想办法，指导相关单位和企业筛选好的项目，积极向上级部门争取信贷规模，提供更加优质高效的金融服务。要转变经营理念，把服务企业作为发展动力，主动了解企业，研究企业的项目储备、发展前景，分析其成长性和上级行授信的可能性，从金融的角度出谋划策，帮助企业做大做强。同时，还要做好国家金融政策、金融形势、信贷产品、贷款程序等方面的宣传。

2、要围绕地方经济社会发展的重点领域搞好信贷投放。加大对重点项目建设、“三农”、中小企业、新兴产业、文化产业、节能减排、城镇化建设、保障性住房、社会民生等重点领域和薄弱环节的支持，努力以信贷结构优化促进全县经济结构调整。加大对优质项目特别是“三维”项目和桃溪流域综合治理等大项目、好项目的支持力度，大力支持“五大战役”项目建设，确保今年投资超百亿的项目资金有效落实。积极为重点产业、重点工程、重点项目和重点企业提供配套资金，壮大轻纺鞋服、新能源新材料、矿产资源等产业，培育发展生物医药、食品饮料等绿色生态健康产业。加大对“三农”工作的支持，扶持水利建设，扶持农业产业化龙头企业、农民专业合作社发展，改善农业生产生活条件。着力支持民营经济发展，针对我县中小企业面广量多、潜力较大的现状，认真落实国务院和省政府对小微企业的扶持政策。应该说，现在各专业银行与大企业的合作，渠道相对畅通，合作比较紧密，基本上不需要政府牵线搭桥。大企业是银行的“黄金客户”，银行都会去争。但是，世界上没有天生的大企业，而小企业成长为大企业，离不开银行的资金支持。因此，希望银行支持县域经济发展，就要把很大的精力放到培育、引导中小企业的成长壮大上，特别要从中小企业发展初期、起步阶段的实际出发，把贷款政策的原则性与实际工作的灵活性结合起来，尽心竭力地为中小企业做好金融服务工作，积极向上级银行争取更多的贷款审批权，对有市场、有效益、有信用但暂时经营困难的企业，也要千方百计给予必要的资金支持。

3、要不断创新开发金融服务产品。因地制宜，细分市场，创新开发“对路”的金融服务产品。既要认真执行国家的货币政策，又要从实际出发，为地方经济社会发展服务，实现二者的有机结合。继续推动农户异地创业贷款、妇女创业贷款等创新性金融产品的推广应用，更好服务我县经济社会民生。在企业融资、项目贷款等方面多做“行”的工作，着重解决“不行”的制约因素和问题。积极争取国家支持,扩大信贷投放比例。充分发挥优势，整中资源，努力为企业提供个性化、差别化的金融服务。

二、希望广大企业要强素质、树形象，积极争取金融部门的支持。 目前，国家金融信贷政策取向已转变为扶优限劣，中小企业能否获得银行的贷款，起决定作用的不是银行，而是企业自身。作为企业，要把争取银行信贷资金支持的着力点放在强素质、树形象上。

1、注重提高企业的资信度。要按照现代市场经济发展的要求，建立现代企业制度，完善法人治理结构。要切实加强内部管理，严格财务会计制度，建立和完善内部融资管理机制，在提高资金运营效率上多下功夫。要注重产品结构的调整，努力开发有市场竞争力的新产品，增强金融部门信贷资金投放的信心。

2、注重提高企业的诚信度。“人无信不立，官无信不威，商无信不旺”。“有借有还、再借不难”，诚信是企业生存之魂、经营成败之本，只有讲诚信，才能赢得客户，赢得支持。企业信誉一旦出现问题，必然出现生存危机。因此，各企业一定要有长远眼光，要视信誉为生命。向银行贷款，要真实反映自身的经营情况和财务状况，严格按照规定用途使用资金，按时还本付息。要加强对职能部门和广大员工的诚信教育，用诚信架起企业与金融单位紧密合作的桥梁，用诚信不断开创银企合作的新天地。

3、注重增加资本积累的厚实度。有实力才有说话的资本，有实力才能受到关注。“马太效应”(指强者愈强、弱者愈弱的现象)在生活中无所不在。我县绝大多数企业是中小企业，在发展过程中一定要注重资本积累，从而为获得银行的贷款提供更多的有效抵押物，不能小富即安、小进则满，把企业收入大部分用于个人或家庭消费上。小企业还可以积极挂靠大企业，在自身贷款抵押物不足的情况下，依靠大企业的优势，实施“大贷小用”，这也是解决中小企业资金困难的有效途径。

三、希望各级党委政府及有关部门，要建平台、搭桥梁，为政银企合作共赢创造良好环境。

各级党委政府及有关部门，要强化“金融是现代经济的核心”意识，把熟悉金融作为熟悉经济工作的标杆，把善用金融作为经济工作能力的体现，主动地更多地为金融发展创造条件、提供支持，在积极扶持企业发展的同时，帮助银行排解金融风险。我县有一大批管理有基础、产品有市场、发展有潜力的中小企业，他们多数有上项目、快发展的强烈愿望。同时，我们也有一大批基础性、公益性项目需要财政投入大笔资金，也需要强化政银企合作。各乡镇及各职能部门要积极做好牵线搭桥工作，切实搞好服务，经常开展“请上来”、“带下去”活动，把有信誉、有发展潜力的中小企业请到银行，介绍企业的发展情况和资金需求;把银行的同志带到企业去，了解企业，熟悉企业，并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定，切实帮助企业解决资金困难。要立足本职，搞好服务，指导企业规范运行，加强中小企业信用担保服务体系建设，切实解决中小企业“贷款难”和金融机构“放贷难”的问题。大力营造良好的社会信用环境，大张旗鼓地倡导明礼诚信的社会风气，确保金融安全、高效、稳健运行。

刚才说了这么多，其实就是四句话。一是银企要联姻。金融机构与地方经济休戚与共、相互依存，只有同舟共济，才能发展共赢。各级各部门都要形成一种重视金融、懂得金融、服务金融的良好氛围，金融机构也要有关注经济、研究经济、融入经济的良好意识。一个重视金融，一个关注经济，认识就和谐了;一个懂得金融，一个研究经济，信息就对称了;一个服务金融，一个融入经济，合作也就默契了。二是银行要支持。要把满足企业对资金的需求当成一项十分紧迫而重要的任务，摆在头等位置，抓实抓好。三是企业要主动。企业要立足自身基础和有利条件，积极主动地加强与各银行的沟通;做好包装宣传工作，把最好的项目推向银行选择;灵活运用各种金融工具，不断拓宽筹资渠道;了解宏观调控政策，积极调整产业结构、产品结构、市场结构，做到趋利避害。四是部门要履责。政银企合作是一项系统工程，各乡镇和相关部门要推动银企在互信互利的基础上进行深入广泛的合作，确保有更多的项目成功合作。四句话的主要目的就是希望大家在“落实、深化、沟通、创新、共赢”十个字上下功夫。“落实”，就是要兑现现有政银企合作、签约成果;“深化”，就是要继续寻找新的合作项目;“沟通”，就是要经常加强沟通联系;“创新”，就是要积极探索新的融资模式;“共赢”，就是要达到共同发展的目标。希望大家以这次座谈会为契机，进一步解放思想，创新举措，实现政银企更加融洽健康地合作，为“推进新跨越、建设新XX”做出新的更大的贡献!

最后，我谨代表县委、县政府，向在座的各位同志、各界朋友拜个早年!祝各位新春快乐、事业腾达!也通过你们向企业界、金融战线的全体干部职工，表示节日的问候，给大家拜个早年!谢谢!

篇13：在政企银合作座谈会上的讲话

今天,我们组织政府有关部门、金融部门、各位企业家在这里召开政银企座谈会，和大家共商合作大计，共谋发展大业，非常必要，也非常重要，这对于加强各方合作，扩大相互交流，促进共同发展，实现共赢多赢，具有十分重要的意义。在此，我谨代表县委、县政府，对长期以来关心支持XX、为XX发展做出积极贡献的各位银行界朋友、企业界朋友表示衷心的感谢!

近年来，县委、县政府积极优化发展环境，引导银企合作，鼓励金融部门支持优势企业、优势行业，特别是民营企业的发展，初步探索出一条企业与银行“联手、联利、联心、联谊”，互利共赢的发展模式。实践证明，这一发展模式符合金融规律，符合经济规律，是银企双方互相支持、共同促进的有益形式，应当坚持下去并不断加以完善。 当前，XX的发展进入了一个关键时期，发展对我们来讲，比其他县区更为重要、更为紧要、更为迫切，难度也更大，任务也更艰巨。抓发展就要抓载体，主要是抓项目，要坚持将项目建设作为我县今后一个时期工作的重中之重，作为XX经济社会发展的生命工程，坚定不移、持之以恒、不遗余力地抓紧抓好，以项目建设推进“三化”建设，推进经济社会的全面进步，推进人民生活水平的不断提高。今年，县委、县政府确定了33个重点项目，并将这些项目以责任制的形式分解到四套班子成员头上，落实了责任单位和责任人，明确了建设内容和时间要求。这些项目能不能如期推进，能不能建设的更快、更好一些，企业是主体，环境是保证，资金是关键。

政银企三方怎么样更好地合作，我认为是目标同向、市场导向、选择双向、信誉至上。

一是加强沟通，构筑政银交流协商平台。政府部门要创造环境，搞好服务，为项目建设提供平台。要组织企业选择好贷款项目，定期不定期地进行贷款项目的会商，把项目选准，并引导银行把贷款投向经济发展的重点，投向有市场、有效益的好项目。要不断改善社会信用环境，加大宣传力度，对故意赖账、逃废金融债务的企业，实施联合信贷制裁。要建立政银联谊会、座谈会、汇报会等制度，定期向金融部门通报县域经济运行情况，推介招商引资项目和优良信贷项目，征求金融部门对地方经济发展环境的意见和建议。

二是加强协调，构建银企互动合作平台。金融部门对重大技改项目，资金需上报省市分行的，要加强沟通，跟踪落实;对效益好的企业，要在授权范围内尽可能满足企业资金需要;要不论成份，抓大不忘扶小，扶强还要扶弱，对那些成长型、市场前景好的项目，做到快立项、快审批、快投放，支持企业把握市场、抢占先机，尽快做强做大。同时，企业要用好、管好信贷资金，要严格按照银行的信贷要求，规范企业的财务管理，加强会计和审计工作，坚守信用，及时清息还贷，杜绝资金体外循环和挪用信贷资金的行为。

三是加强协调，构建银行与经济部门、执法单位互信互助平台。金融部门要以支持地方经济发展为己任，主动增强服务意识，为XX经济发展排忧解难。作为经济管理部门，更要主动加强同金融部门的联系，经常向金融部门介绍全县经济发展思路、重大建设项目和经济发展过程中需要金融部门帮助解决的问题。同时，金融部门也应主动向有关部门和企业介绍信贷投向和相关政策，保持相互间信息渠道的畅通。

政银企合作为我们共同发展架起了一座桥梁，搭建了一个新的平台。让我们更加积极主动地行动起来，真诚合作，携手共进，充分发挥各自优势，不断加大合作力度，强化合作深度，密切合作关系，拓展合作领域，努力实现优势互补、互惠互利、合作共赢，把我们的合作与发展提高到一个新的水平。我们坚信，经过大家的共同努力，我们的合作共建一定能够结出丰硕成果，我们的事业一定能够更加兴旺发达，我们的明天会更加灿烂美好。 谢谢大家!

篇14：领导在公路系统党建研讨会上讲话

各位领导、同志们：

你们好!

今天县人大常委会在我局召开工作评议动员大会，标志着县人大常委会对我局进行的工作评议正式开始，根据会议安排，在此我就此项工作作一表态发言。

今年我局被定为全县四个工作评议单位之一，我感到非常庆幸，这体现了上级领导对我们交通工作重视，也体现了广大群众对交通工作的关注，这是对我们工作的一种鞭策，但更是一种鼓励，同时，也是我们通过这项工作使同志们更加了解和支持我们交通工作的一个良好契机，我们将把握住这次机会，更好地做好各项工作。

近二年来我局在各位领导和同志们的大力支持和帮助下，全县的交通事业得到了快速发展，农村公路建设速度加快，道路运输市场更加规范，水上交通安全管理更加完善，交通队伍建设更加提高。到目前我县已有公路1328.758公里，其中国道19.5公里，省道80.785公里，县道298.283公里，乡道259.28公里，村道666.25公里，专用公路4.16公里;等级公路478.208公里，等外公路850.55公里，水泥路面公路425.445公里，砂石路面公路903.313公里，全县22个乡镇中有22个乡镇已通水泥路，221个行政村，有213个行政村通公路，82行政村已通水泥路。从总体上看我县已形成了横向以320国道、沪瑞高速公路，纵向以上乐公路、上分公路、上高公路为主的长十字型公路网络框架，基本上实现了2小时经济圈。到去年底我县拥有货运车辆1850辆，总吨位5550吨，客运车辆126辆，总座位1930座，省际班车1辆，县际班车2辆，其余为县内班车。全县27个乡镇100%通客车;全县二级车站1个，三级车站1个，汽车维修企业48户，其中一类3户，二类11户，三类34户，全县10个渡口，每年水上交通安全管理责任落实到位，确保了我县连续16年未发生过重大水上交通安全责任事故。

近几年我们在交通工作中采取了一些有效的措施：

在公路建设方面：

1.加大交通工作的宣传力度。营造了人民公路人民建的大交通氛围，提高了各乡镇公路建设的积极性，积极主动地参与公路建养，解决公路建设资金，打破了公路建设全部依赖上级的观念。部分乡(镇)、村还成立了农村公路建养委员会，把公路建设的积极性深入到每家每户，每个群众。

2.认真结合本县实际，制定了《县农村公路建设管理实施办法》。从03年起，根据本办法，逐步转移农村公路建设的实施主体。将农村公路建设以乡镇为主体实施，充分发挥出县交通局政府部门的职能作用，做好公路建设的规划、设计、项目申报、工程质量监督、协助有关部门做好公路工程招投标、工程验收等工作。并成立了县公路工程招标投标办公室，规范了公路工程的市场准入，保障了公路的施工质量，提高了乡镇对公路建设的主动性，促进了乡镇对公路建设的积极性。

3.严控公路建设资金的使用和管理，多方筹措公路建设资金。

一是用足政策，积极向上争取公路建设补助资金。我县是国家重点扶贫县，地方经济比较薄弱，为争取上级补助资金，充分利用国家有关政策，积极争取上级交通部门、通达工程、以工代赈、老区扶贫、水泥路项目等补助资金。

二是以一事一议的形式筹措部分公路建设资金。

三是鼓励和吸引大量民间资金投入公路建设。公路建设上级补助资金和地方财政配套资金十分有限，通过吸引民间资金解决了部分公路建设资金不足的问题。如近年石狮乡的环乡公路，煌固乡的煌杉公路，石人乡的临石公路，湖村乡的冷铺公路等乡镇村的干部群众自发组织捐资捐劳，各乡镇村的干部、企业老板、知名人士带头捐资。部分乡镇老干部、老党员走出县里，赴上海、广东等地寻找本地在外工作，有一定经济能力和在事业有一定成就的人员，到门到户宣传和鼓励捐资。此举为县的公路建设长期发展开创了先例。

四是县财政加大对公路建设资金上的投入。在03年的统筹城乡发展战略中明确规定，每年从县财政增收部分中提取5%用于公路建设基金，为公路建设提供了资金保障。

五是采取土地置换的办法筹集资金，利用公路沿线的土地资源、旅游资源、矿产资源开发置换，筹集部分公路建设资金。

4.编制了翔实的全县交通网络图。图中标明了全县各条公路等级、路面情况、公路进程、桥梁结构、现有公路、规划建设公路等情况。该图为全县公路建设长期规划提供了主要依据，对全县招商引资和经济建设起到了极其重要的作用。同时，以科学的发展观编制了2012-2010年和2011-2020年的农村公路建设规划，规划到2013年要全面实现村村通公路。

在道路运输方面：

以加强道路运输行业管理和培育运输市场为主，加快全县道路运输行业发展。

一是加大力度，促进招商引车。加快道路运输车辆的发展，是道路运输行业发展的一种体现，是促进人流、物流和经济发展的重要载体，仅03年起我县相继引进了浙江外商在我县开办了八达汽车运输有限公司、市永达汽车运输有限公司、县凯运、万通、双龙汽运公司，引进浙江、福建等地运输车辆200余辆，总吨位1000多吨。

在扩大招商引车的同时，本县内的政通道路运输服务公司、达成汽车出租有限公司、东江汽运公司，也逐步转变公司职能，从单一的经营模式转向多元化经营，逐步把全县运输车辆纳入公司，实行公司化管理，提高了运输车辆经营抗风险的能力和稳定车辆不外流起到一定作用。

二是为加快道路运输产业发展，提出了《关于加快我县汽车运输产业发展的实施意见》。该《意见》出台后将进一步促进招商引车，为道路运输行业发展，提供良好的政策优惠。逐步将车辆管理部门的职能从管理型走向服务型，降低车辆落户门槛，方便车主，更广泛地吸引外籍转入户，和外挂车辆回挂，提高运力增长，加速经济流通。

三是建立道路运输服务体系。2003年我县成立县道路运输协会，以协会为中心重点，架起行业管理部门与车主之间的桥梁，促进沟通与交流，更好地贯彻落实国家有关道路运输行业的法规、政策，并为道路运输行业发展提供优质服务，把服务面深入到每个运输企业、运输车主，营造了良好的道路运输市场发展环境。

2011年我们着力做好以下几项工作：

1、公路建设

根据省厅农村公路建设的要求和我县农村公路建设规划，年内在农村公路建设上要落实两个重点一个优先，一是实现县乡公路100%硬化，二是实现村村通公路通路率100%，三是优先实施连通三个行政村的公路，做到对外通达对内通畅。

2、道路运输管理

一是继续做好清理整顿道路运输市场秩序工作，严厉打击非法从事客货运输车辆，加大市场整治力度。

二是加强汽车维修行业管理和驾训学校开办的各项事务，继续做好驾驶员从事资格培训工作。

三是努力发展道路运输协会会员，培养运输市场。

3、水上交通以抓安全为重点，在水上交通管理上：

一是坚持每月对水上交通安全进行一次全面检查，并大力宣传水上交通安全知识，增强各部门的安全责任感，提高了安全意识。

二是落实水上安全工作目标责任制，强化现场安全监控和源头管理，进一步明确责任，确保安全。

三是发挥县港航管理所的职能作用，规范水上运输经营行为，依法行政，加强港航管理。

人常说：“发展越快，矛盾越多。”我认为这种矛盾只体现在发展的初期，交通工作还存在许多不足之处，希望得到广大群众的理解，同时也希望各位领导各位同仁在对我局的工作评议中，多提出宝贵意见和建议，我们将在工作中逐步改进，不遗余力地努力工作，尽力满足群众愿望。让我们共同努力为全县的交通事业做出更大贡献。

【党委党建范文】二

同志们：

在举国上下满怀豪情喜迎党的十八大的大好形势下，在全局上下奋力推进2012年各项目标任务顺利实施的关键阶段，今天，市局党委在此召开全局创先争优总结表彰大会，这次会议的主要任务是全面回顾创先争优活动开展情况，总结交流取得的经验和成效，表彰先进，巩固扩大活动成果，推动创先争优常态化、长效化，以创先争优的成效为公路事业又好又快发展提供强大动力和坚强保障。刚才，对在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰，3个单位在会上作了典型发言，另3个单位形成了书面材料，分别从不同角度介绍了创先争优活动取得的成效和经验，总结得都很好，各有特色和亮点。希望大家相互学习，共同促进提高。下面，我就认真总结、巩固扩大全局创先争优活动成果，进一步推动创先争优常态化、长效化讲三点意见。

一、紧扣主题、突出特色，全局创先争优活动扎实推进、成效显著

创先争优活动开展以来，全局各单位党组织和广大共产党员认真贯彻落实中央和省、市及市局党委的决策部署，紧密联系工作实际，注重实践实效，尽职履责创先进，立足岗位争优秀，有效推动了公路事业又好又快发展，起到了推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党组织建设的积极作用，成效显著，主要体现在以下四个方面：

一是公路事业得到了科学发展。创先争优活动开展以来，市局党委积极组织引导党组织和党员干部投身到推动公路事业又好又快发展、建设开放繁荣秀美幸福新的伟大实践中来，继续深入贯彻科学发展观，在抗洪抢险、迎国检、支援县大冲乡灾民灾后重建中，我局基层党组织和广大党员勇挑重担、奋勇争先，充分发挥先进模范作用，彰显了党的先进性。在公路建管养工作过程中，我局近两年完成列入中央车购税国省道工程建设项目9个，建设里程246.61公里，完成投资近16亿元，建成了105国道吉泰走廊快速通道等高等级公路67公里，实现了一级公路从无到有的历史性跨越。养护大中修工程质量稳步提高，工程管理进一步加强，招投标程序进一步完善，已完工工程经验收合格率达到了100%，优良率达到了86.5%。道班建设成效明显，原有134个道班整合为85个，建成了8个养护中心，养路工住上了设计新颖的欧式小洋房，“以路为业，以班为家”的理念真正深入人心。机械化程度平稳推进，从公路改(扩)建工程到路面大中修、路面病害处理，从路面开挖、材料装卸、拌和、运输、摊铺到碾压成型全部实行了机械化。公路管理水平全面提升。机关管理、安全管理、财务管理全面加强，路政治超由过去单一的部门行为转化为政府行为，公路工作有效迈入了一条科学发展、良性发展的新路子。

二是党建工作得到了有效提升。在创先争优活动中，我局围绕健全组织体系、壮大骨干队伍、创新活动载体、开拓宣传阵地等方面大力创先争优。通过深化干部人事制度改革，为各单位配齐配强了党政领导班子;通过党组织书记切实履行第一责任人职责，建立健全了党建工作运行机制;通过把党建工作与本单位中心工作同研究、同部署、同推进，局党委的政治核心作用，各分局、直属各单位党支部的战斗堡垒作用,共产党员的先锋模范作用,在公路改革发展和党组织建设的伟大进程中得以充分体现，单位形成了风清、气顺、劲足、心齐、与时俱进、乐于奉献的良好局面;通过深入开展“学、树、创、建”活动，如“六好单位”、“六项创佳”、“文明工地”、“文明养护示范路”、“文明窗口”等创建评比活动，单位物质文明与精神文明、制度文明得到了协调发展。同时创先争优活动中涌现出了一大批先进集体和优秀个人，如被中华全国总工会授予“全国“五一”巾帼标兵”的龙文，被市委、市政府表彰为全市抗洪抢险先进个人的邹益平、郭贤炼、丁明君，被市委创先争优活动领导小组评为为民服务十佳标兵的王斌、优秀共产党员黄小平，以及被市委、市政府评为抗洪抢险先进单位的吉水分局、井冈山分局，被市直机关工委评为先进基层党组织的设计院党支部、直属分局党支部，评为优秀共产党员简世安、颜志金、黄兵、廖学坤，评为优秀党务工作者谭震威，等等，在全局形成了学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面;同时，通过党组织分类定级、晋位提升，通过三大主题教育暨干部作风集中整治活动，切实增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决了一批基层党组织建设中的突出问题，有效提升了党建工作水平。

三是促进了社会和谐。通过采取“三民”活动大走访、谈心谈话、民情恳谈、党员群众座谈会、征求意见等办法，我局进一步畅通了群众诉求表达渠道;通过大力开展排查矛盾隐患、党政领导上行风热线、认真化解处理信访案件等活动，有效化解了一些影响单位、影响职工稳定的矛盾纠纷;通过强化综合治理，深入推进平安创建，有力促进了社会管理创新，努力把一些问题化解在了基层、解决在萌芽状态，促进了单位的和谐发展、良性发展。

四是强化了服务意识。活动中，我局坚持“以人为本、以车为本、执政为民”等理念，通过新农村建设帮扶、对口支援、社区帮扶、结对帮扶等做法，服务了基层群众，推动落实了党和政府的惠民政策，帮助群众解决了生产生活中的部分实际困难和问题，加大了对生活困难群众的帮扶力度，让群众在创先争优活动中真正得到了实惠、看到了变化。

回顾两年多来的实践，创先争优活动为我们深入贯彻落实科学发展观、推进党的先进性和纯洁性建设积累了丰富经验。主要是，开展创先争优活动，必须坚持围绕中心、服务大局，为推动科学发展提供动力和保证;必须紧贴服务群众、改善民生，切实为群众办实事办好事，密切党同人民群众的血肉联系;必须紧贴加强党的基层组织，抓好基层、打好基础，持续提升基层党建工作科学化水平;必须坚持改革创新，深入推进党建工作的观念、机制和方法创新;必须强化制度建设，推动创先争优常态化长效化，使创先争优融入基层党组织和党员的日常工作，成为基层党组织和广大党员的自觉追求。这些经验和启示，我们要在今后的工作中继续坚持、不断完善。

二、巩固成果、推动发展，继续为推动进位赶超、跨越发展做出公路部门的积极贡献

两年多来的活动实践也充分说明，创先争优是新形势下加强党的先进性、纯洁性建设的有效载体和重要抓手，是一项推动发展的活力工程、群众满意的民心工程、强基固本的基础工程。按照市里的部署，创先争优活动即将告一段落，但创先争优永无止境。9月28日，市委召开了全市创先争优总结交流大会，市委副书记刘义硚同志作了重要讲话，对推进创先争优常态化、长效化提出了新要求。全局各单位党组织和广大党员要认真学习贯彻刘书记的讲话精神，始终保持创先争优的精神追求，不断深化和拓展创先争优的方式和途径，要在建设开放繁荣秀美幸福新的伟大实践中创先进、争优秀、立新功。

一要在深化创先争优活动中加强党的先进性和纯洁性建设。首先要切实抓好党员干部思想上政治上的先进性和纯洁性。要加强思想建设，教育引导广大党员干部坚定理想信念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要高兴中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论，坚定不移地坚持中国共产党的领导，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进!通过增强党性观念，加强党性修养，做到在大是大非面前思想坚定，在大风大浪面前立场坚定。十八大召开在即，今后一段时间要把学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十八大精神作为我们的一项政治任务来抓。其次要切实抓好党组织的先进性和纯洁性。深化干部人事制度改革，围绕推动公路事业发展选干部、配班子、聚人才，不断提高领导班子建设科学化水平，一直是我们追求的目标。最近，市委印发了《关于进一步深化市直单位干部人事制度改革的实施意见》，各单位要进一步加强对干部的教育、管理和监督，不断提高干部工作的民主化、制度化、科学化水平。市局党委也将一如继往地坚持抓基层、打基础，切实发挥好各单位党组织和党员干部队伍的作用;各单位党组织也要坚持把推动发展、服务群众作为自己的核心任务和党员干部的基本职责，要围绕“争发展、促和谐、炼队伍、增活力”的目标，组织广大干部职工“创先进、争优秀、做贡献”，推进单位党建工作科学化、规范化、项目化，使各个党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，广大党员干部成为争创佳绩、再造一流的时代先锋。第三，要切实抓好党员干部作风的先进和纯洁。要切实加强党的宗旨教育，大力弘扬密切联系群众之风，牢固树立群众观点，健全群众工作长效机制。要通过三大主题教育暨干部作风集中整治等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，大力弘扬求真务实之风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要心无旁骛、全力以赴地投入到公路事业中来，身先士卒、靠前指挥，团结带领广大干部职工高质量、高效率地完成年初各项目标工作。

二要在服务经济社会发展的实践中不断创先争优。市第三次党代会提出要“建设开放繁荣秀美幸福新”，最近国务院又发布了包括在内的原中央苏区振兴发展意见，这些都是我们公路人推进创先争优的最大舞台，也是检验创先争优的伟大实践。各单位党组织和广大党员要着眼全市发展大局，深入贯彻落实市第三次党代会精神，找准公路部门创先争优服务地方经济社会发展的结合点和着力点，进一步明确争创主题、突出争创重点、改进争创方式，不断增强创先争优实效。要紧紧围绕如何推动公路事业又好又快发展，如何在破解融资难题、推进项目建设、转变建养模式以及加强和创新社会管理等方面大胆探索、勇于实践，不断创先争优。各单位开展公路工作，要始终把人民群众放在心中，自觉站在群众的立场上谋划工作，围绕群众的利益开展工作，带着对群众的感情去推动工作。要通过利用三民活动大走访等类式活动，继续在服务职工、造福人民中创先进、争优秀。要用我们公路人的“奋斗指数”，不断提升老百姓对公路发展的“认可指数”;用单位的“发展指数”，以及广大干部的“辛苦指数”，不断提升公路职工的“幸福指数”。

三要在深入推进基层组织建设年活动中抓好转化落实。中央将今年作为基层组织建设活动年，这是对创先争优活动的延续和深化。我们要紧紧抓住这一深化点，全面回顾和系统总结创先争优活动的特色亮点和经验启示，使创先争优融入到单位党组织和党员干部的日常工作当中，成为永恒的价值追求。要通过基层组织建设年活动，继续深化党建工作责任制，坚持“书记抓、抓书记”，坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建，确保党建责任落实到位。各单位党组织要通过坚持高标准、严要求，结合自身特点，积极开展规范化建设，有针对性地抓好党建整改提高工作。要认真总结分析基层组织建设中存在的问题和不足，进一步强化措施。要按照“后进达标、一般提升、先进巩固”的目标，以及“基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升”和“一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”这“五个提升”和“五好”要求抓好整改和晋位升级工作。特别是要对照市委有关党建工作“1+7”文件的部署要求，扎实做好分类定级查漏补缺、后进党组织整顿转化、党组织书记选优配强、党员培养纳新、党务人员集中培训、活动场所建设、先进典型培树、制度规范完善、党建难题破解等各项工作，使全局每一个党组织都实现晋位升级。

三、形成制度，强化落实，不断推进创先争优活动科学化常态化长效化

集中活动有节点，创先争优无止境。全局各单位党组织和广大党员干部要围绕全市公路发展大局，继续开展创先争优活动。要通过归纳、总结、提炼，不断将好的经验和做法上升为制度，形成为机制，通过理念的贯彻、制度的落实，确保创先争优活动科学化、常态化、长效化。

一要在思想上、机制上推动创先争优科学化。解放思想是开启思路的金钥匙，是推动发展的助力器，是破解难题的重要法宝。创先争优只有解放思想，才能更好地推陈出新，更好地破解难题，才能无往而不胜!我们要严格落实创先争优活动中建立的基层党建工作领导责任制，落实党员先锋创绩制度、两诺三述评制度等行之有效的制度机制。要通过基层组织建设年活动，把各项举措落到实处。全局党员领导干部，要结合各自分工挂点，定期到点上调查研究，定期到点上指导工作、解决问题，把联系点建成示范点。通过建立健全党组织晋位升级、党员公开承诺践诺、树立和表彰先进典型、群众监督评议等长效机制，促进基层组织建设科学化、规范化。

二要从载体上、方式上推动创先争优常态化。各单位要紧紧围绕公路中心工作，设计特色鲜明、务实管用的活动载体。要通过加强党组织建设、培养锻炼干部、强化社会管理、加强廉政建设、维护和谐稳定、提升公路形象等措施，使单位党组织和党员焕发蓬勃生机和无限活力。要通过改进工作方式方法，加强工作薄弱环节和领域，积极创新党组织领导方式和活动开展方式，有效扩大党组织覆盖面和影响力，进而通过载体、方式的丰富化，内容的多样化，推动创先争优的常态化。

三要从队伍上、导向上推动创先争优长效化。党员干部队伍建设是基层组织建设的关键，一支优秀的队伍是促进发展的不竭动力。各单位要把创先争优活动的长效化与深化干部作风集中整治活动结合起来，既要用创先争优的成果鼓舞干部、引导干部、教育干部，又要着眼创先争优活动的长效化凝聚干部、树立导向、纠正不足。我们要长期坚持治庸提能、治懒增效、治浮求实、治梗促廉“四治”措施，树立重品行、重实绩、重公论、重基层“四重”的选人用人导向，鼓励党员干部职工在各个领域、各个岗位上创先争优，使创先争优的成果不断扩大。

同志们，创先争优是一项长期的艰巨的，富有使命和责任的系统工程，全局各基层党组织和广大共产党员要大力弘扬创先争优的时代精神，坚定信心、扎实工作、奋勇拼搏，要以“勇当排头兵、永做时代先锋、敢为人先、敢争第一”的决心和勇气，尽职履责创先进、立足岗位争优秀，不断创造新佳绩、新辉煌，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!