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篇1：提高新建地方本科院校行政管理专业毕业生就业竞争力的思考
提高新建地方本科院校行政管理专业毕业生就业竞争力的思考
汪旭
（泰山学院政法系，山东泰安271021）
摘要：新建地方本科院校行政管理专业毕业生适应市场能力普遍较差，其就业竞争力相对不足。提高毕业生就业竞争力的具体措施包括加强对毕业生的职业生涯规划指导、重新制定人才培养目标、创新专业课程体系、加强实践教学和优化师资队伍等。
篇2：提高新建地方本科院校行政管理专业毕业生就业竞争力的思考
中图分类号：C646
文献标志码：A
文章编号：1002-084512-0142-03
一、对新建地方本科院校行政管理专业毕业生就业情况的分析
8月，笔者对安阳师范学院、泰山学院、内江师范学院和玉林师范学院等四所新建地方本科院校行政管理专业和2010届毕业生的就业情况进行了调研，并对相关数据进行了统计。调研数据截止到毕业年度的7月底。
从上述统计数据来看，毕业生的去向大体可分为三大类。第一是考研。全国行政管理专业本科毕业生的人数较多，在当前就业形势严峻的情况下，考研是一个比较好的选择，这也使得行政管理专业考研竞争变得更加激烈。同时，由于新建地方本科院校的行政管理专业开设的时间相对较短，其专业课的设置普遍不够合理，导致毕业生在知识面和实际技能上与名校毕业生相比存在明显差别，在考研复试中处于劣势。例如，泰山学院2009届毕业生中共有3位初试高分学生在考研复试中被淘汰。另外，面对激烈的竞争，不少学生选择跨专业报考，但行政管理专业毕业生在理论基础方面不及政治学、经济学、工商管理学等专业的毕业生扎实，他们在跨专业考研时，完全处于劣势。
第二是考公务员或选调生。公务员考录制实施后，所有专业毕业生进入国家机关都在同一起跑线上，且在公务员招录考试中，明确要求需要行政管理专业的职位并不多。因而，行政管理专业的学生并不具备专业上的优势，能够考上的是极其幸运的。如泰山学院2009届行政管理专业毕业生中，有57.8%的学生选择报考公务员或选调生，其中只有1人被录取为公务员，有2人被录取为选调生，这已经是不错的结果了。
第三是去企业。行政管理专业的毕业生大多数还是要到企业去就业的。但是，目前新建地方本科院校对行政管理专业学生的培养，偏重于理论知识的传授，忽视实践性教学内容，毕业生的实践操作能力明显低于工商管理和经济学专业的毕业生，他们去企业从事的多是技术含量较低、专业可替代性较强的工作，与其他专业的学生相比，缺乏竞争力。206月，笔者对泰山学院，内江师范学院、安阳师范学院和玉林师范学院等四院校毕业生共95人进行了随机问卷调查，当被问及“求职中，最缺的是什么？”时，有68.4%人选择了“行政管理的应用技能”一项。
二、新建地方本科院校行政管理专业就业竞争力不足的原因分析
1．我国行政管理专业毕业生总量剧增，使新建地方本科院校该专业的毕业生在就业中处于劣势
行政管理本科专业在我国高校开设的时间虽然不长，但发展迅速。截止到2010年9月，全国开设该专业的院校已达308所，再加上开设公共事业管理和政治学与行政学等相近专业的院校，总共有400多所，这使得该专业毕业生总量剧增，而这一时期社会对毕业生的需求总量却没有相应增加。
2．公务员考录制度的实施成为行政管理专业毕业生实现直接就业的巨大障碍
在旧的体制下，对于行政管理专业的毕业生来说，由于专业对口，有着较扎实的行政管理的理论基础，尤其受到各级政府组织与事业单位的青睐，甚至出现供不应求的状况。但是，在公务员“凡进必考”的招录制度实施之后，由于公务员招考竞争日益激烈，行政管理专业毕业生进入党政机关和事业单位的道路变得越来越狭窄。据统计，2010年国家公务员考试的招考职位共9275个，招考人数共15526个，其中标明需要行政管理专业的职位有150个，招考人数为300人，约占总人数的1.93%。值得一提的是，在这些职位中，中文、法律、政治学等专业也可报考，这说明行政管理专业学生所能从事的工作往往具有较大的“可替代性”，只有深圳海事局、国家行政学院等部门招收的16个职位（共计16人）只限行政管理专业…。而2010年国家公务员考试报考和录取比例达到了85:1，个别中央国家机关公务员报考和录取比例达到1000:I以上。在激烈的竞争中，行政管理专业学生并不具备优势。因为，行政管理专业培养的是通才，与其他专业毕业生相比体现不出优势。比如，其写作能力不如中文专业，其计算机操作能力不如文秘专业。
3．专业培养目标不清晰，导致教与学的针对性不强
从25所新建地方本科院校开设的行政管理专业的培养方案中我们可以看出，各院校的培养目标大同小异，基本上是“培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的`专门人才”。这一培养目标会导致诸多的后果：其一，预定的培养目标难以实现。在25所院校中，提出培养“高级专门人才”的有15所，就本科层次而言，这一目标是难以实现的。其二，由于在培养目标中没有明确说明该专业人才应具备的知识、能力与素质结构，通常是行政学、管理学、政治学、法学等方面知识的“大杂烩”，导致课程设置的针对性不强。其三，对培养对象所适用的工作领域的规定过于笼统，缺乏自身的特色，学生既不知道要学习什么，也不知自己将来要从事什么类型的工作。
4．课程设置缺乏科学性，导致毕业生技能水平普遍不高
第一，基本原理类课程过多。在多数新建地方本科院校行政管理专业课程体系中，普遍存在基本原理类课程过多的问题，培养学生行政能力与技术技能方面的课程过少，特别是研究方法、政策分析以及经济学类课程相对比较弱。例如，泰山学院行政管理专业开设的基本原理类课程共104学分，约占总课时量的68%，其中政治学课程共27学分，占总课时量的17.6%。之所以出现这种情况，是因为新建地方本科院校行政管理专业多数是从政治学等文史专业脱胎而来的，政治学等理论课专业教师较多，从而出现了基本原理类课程特别是政治学课程开设较多的状况。
第二，实践教学普遍存在不足。，国家教育主管部门将行政学专业更名为行政管理，并将其归人公共管理学科之中。这一调整意味着该专业的人才培养模式必须由传统的学术型向应用型转变。为了适应新的要求，应加大实践教学的比重。但新建地方本科院校由于受到资金和实践场所的限制，实践性教学普遍存在不足。其主要表现为：一是实践教学课时少，在课程体系中没有受到应有的重视。上述四所新建地方本科院校实践教学的课时量占总课耐的比例基本上都在IO%左右，如泰山学院为10%，内江师范学院为9qo。即便这样，占比重很小的实践教学课时也难以得到保障。多数院校没有固定的实习基地，学生外出实习，也只是打打杂，没有实际有效的行政管理行为，并且实习时间的安排也不尽合理，多数学校将专业实习安排在第八学期，这一时期学生面临考研和找工作两方面的压力，很少有人能安下心来实习。二是经费投入不足，缺乏必要的实验设施。例如，泰山学院想筹建一个办公自动化实验室，但由于资金和场地的问题，一直没能如愿，影响了实践教学的开展。三是缺乏对实践教学质量的有效监控。虽然各院校都安排了社会实践和专业实习，但我们在调研中发现，多数院校缺乏对于实践教学质量的有效监控，使得实践教学流于形式，实践教学质量难以得到保障。
以上情况必然会使学生产生理沧知识扎实，而技能知识不足的问题。在知识结构失衡的情况F．是很难培养出适应市场需要的应用型人才的。因此，导致该专业学生在激烈的就业竞争中处于劣势。
5．专业师资队伍建设相对滞后，难以保证教学的高质量
新建地方本科院校行政管理专业的师资来源主要有两个方面。一是从原来政治学或历史学等专业转过来的。这部分教师普遍缺乏行政管理专业所应具备的管理类和经济类知识。例如，某学院的行政管理专业从开始招收，此专业隶属历史系，教师多是历史专业出身，对行政管理专业不甚了解，他们的教学基本上是照本宣科，让他们把行政管理专业的前沿知识传授给学生是件非常困难的事。二是新引进的行政管理专业的硕士生或博士生。不过，这些硕士生或博士生中的不少人都不是科班出身，专业基础知识不牢的问题较为突出。另外，这两部分师资均存在行政管理实践经验不足的问题。众所周知，行政管理专业是一门实践性和应用性较强的学科，作为行政管理专业的教师如果没有丰富的社会实践经验，对实际的行政管理工作没有深刻的体会，在教学中他们很难将艰涩的理论与生动的社会实践结合起来，其教学效果必然大打折扣，最终会影响人才培养的质量，削弱毕业生的就业竞争力。
三、提高新建地方本科院校行政管理专业毕业生就业竞争力的措施
1．加强职业生涯规划指导，增强就业信心
第一，应指导学生做好职业生涯规划。为此，应帮助学生客观评价自我，使他们对于自己的能力与不足有一个准确的判断，职业的选择一定要与个性相匹配。同时，应在此基础上，引导学生向既定目标努力迈进。
第二，要为大学生提供及时、准确的就业信息。帮助学生了解就业形势，多渠道与用人单位取得联系。如可请用人单位来校作讲座，让学生提前了解和掌握用人单位的人才需求标准，指导毕业生做好就业前的准备工作，鼓励他们积极参与就业竞争。
第三，增强大学生的就业信心。通过邀请校友、用人单位代表与学生会面、举办讲座以及利用各种媒体开办就业专栏等方式，让学生学习和借鉴成功的创业经验，激励大学生的创造欲望，增强大学生的就业信心。
2．结合自身实际，制定人才培养目标
从我国当前对行政管理人才的要求来看，只有那些既具备一定的理论基础知识，又具备较强的动手能力，熟悉行政管理的组织机构和运作程序，能够针对行政管理中的具体问题提出解决方案的应用型人才是最受用人单位欢迎的。因此，应结合新建地方本科院校功能类型定位和市场对行政管理人才的要求，以能力培养为主线，培育高素质、厚基础、强能力的应用型人才。所谓高素质是指诚信、积极、勤奋、创新、刚毅和宽容，强调先做人、后做事。厚基础是指通晓理论基础知识和专业知识，掌握发现问题、分析问题和解决问题的基本方法。强能力是指具有较强的专业基本技能和核心应用能力。专业基本技能包括演讲、写作、计算机应用及办公软件操作等方面的技能，核心应用能力包括学习、决策、组织、沟通、协作、公关及创新等方面的能力。
3．创新专业课程体系，增强人才的市场适应能力和竞争力
新建地方本科院校行政管理专业在师资力量、设备条件、经费支持和生源质量等方面与重点大学相比存在较大的差距。因此，不可简单照搬重点大学的专业课程体系，应结合自身的办学条件，构建“厚基础、精模块”的课程模式。所谓“厚基础”，是指要开设行政管理专业核心基础课程，为学生打牢专业素质基础，增强学生的发展后劲。“精模块”是指学生在完成对基础课模块的学习后，应根据自己的兴趣或求职需要，选修某一个或两个方向模块课程。值得一提的是，在小方向模块课程的设置上要体现出灵活性和自身特色，应开设一些有特色的专业课程，力求精，而不求全，应以培养学生的职业技能和应用能力为目的，使学生做到“一专多能”。例如，可根据院校自身的办学条件，开设社区管理、教育行政管理、企业事务管理和民族地区事务管理等模块课程，从而使其在课程设置上具有一定的特色，使毕业生在就业市场上具有一定的竞争力。各方向模块的课程设置情况：1）社区管理模块。可开设物业管理、社区社会工作和第三部门组织管理等课程。2）企业行政管理模块。可开设企业行政管理、人才资源开发与管理、现代企业制度、企业文化与形象设计等课程。3）教育行政管理模块。可开设教育行政学、教育测量与评价、教育经济学和教育政策法规等课程。4）民族地区事务管理模块。可开设民族学、民族事务管理、民族社会学和民族社会发展等课程。5）公务员考试模块。可开设公务员制度、申论、行政职业能力开发和人力资源管理等课程‘31。
4．切实加强实践教学，培养学生的实践能力
对于新建地方本科院校来说，要培养适应市场经济需要的应用型行政管理人才，必须加强实践训练环节。为此，我们应在抓好理论课教学的同时，切实加强实践教学。
第一，应创新实践教学的方法，丰富实践教学的内容，加强对实践教学的监督。可以通过加强实验模拟操作、案例分析、现场观摩和方案策划等环节，丰富实践教学的内容。具体来说，一方面可以在实验室开展软件模拟现场办公，通过开展角色扮演、在线业务处理、召开视频会议、论坛交沆等实践活动，增强学生对行政管理基本理论的感性认识，激发学生的学习兴趣，提高学生处理具体行政事务的能力。另一方面，在教授专业课的过程中，应适当增加案例教学的比重，以激发学生了解时政的积极性和主动性，提高他们的分析能力和判断能力，为他们参加公务员“申论”科目的考试打下良好的基础。同时，还应加强对实践教学质量的监督和反馈，根据学生完成实践教学任务的情况进行考查评价，总结反馈实践效果，切实提高实践教学的质量。
第二，加强教学实习基地的建设，为学生提供稳定的社会实践平台。要积极争取在相关的政府机关和企事业单位建立实习基地，有计划、有目的地派遣学生到这些单位开展行政见习、观摩、实习和社会凋查等实践活动，以提高学生把理论知识转化为应厢技能的能力。
5．优化师资队伍，努力提高教学质量
第一，应采取引进人才和聘任兼职教授等方式，促进师资水平的提高。在引进人才时，要优先考虑具有经济学和工商管理专业背景的公共管理学科人才，改变专业课教师知识结构不合理的现状。还可聘任国内外、校内外的专家学者及政府官员来授课，让学生了解本学科的前沿发展动态，拓宽学生的知识面。
第二，应丰富行政管理专业教师的实践经验。一方面可以选送一都分专职教师到政府部门挂职锻炼，或是到行政管理实践岗位进行调研，了解现实政府的实际运作情况，增加他们的社会实践经验。另一方面，应鼓励教师积极参与应用性课题的研究，提高教师的实践教学能力。
第三，要构建科学的教师评价体系，建立有效的激励机制。利用评价的激励功能，调动广大教师的积极性、主动性和创造性，以此促进实践教学质量的不断提升。
篇3：新建地方本科院校师范类数学与应用数学专业实践教学环节的思考论
新建地方本科院校师范类数学与应用数学专业实践教学环节的思考论
一、新建地方本科院校开展实践教学的意义
近10年来，应中国高等教育大众化、国际化的需求，一批新建地方本科院校应运而生。新建地方本科院校与传统本科教育同属本科层次，有必然的联系和共同的要求，但也有本质的不同和特殊需求，这就需要学校在办学定位、课程体系构建等方面有所创新，其中一个重要方面应集中在实践教学环节的设置上。对实践教学环节的研究与探讨是新建地方本科院校创建自身特色、提高教学质量、培养应用型人才的重要手段，而且因其自身的特点必将形成其特有的实践教学体系。因此，我们以笔者所在的新建地方本科院校为例，研究师范类“数学与应用数学”专业的实践教学环节的设置，这是因为此专业具有普遍的代表性，适用于许多新建地方本科院校的同类专业，便于经验的'推广。
二、数学与应用数学专业实践教学环节的设置
作为近几年新升本的地方院校的师范类专业，我们将实践教学集中在培养中小学师资和体现数学的应用性两个方面，进行了一些初步尝试：一是在正常课堂教学时间段内增加实践教学内容，二是专门设置为期两周的集中实践教学周（以下简称“短学期”），主要体现在以下几个方面。
（1）课程设置方面。结合现在流行的“平台+模块”的课程体系设置，在专业拓宽等模块中根据不同方向增加数学应用类和计算机类的选修课程。这种模式既可以满足学生的需求，又培养了师资，并可以为开设新专业创造条件。
（2）课程实践教学内容方面。现在多数院校进行教学改革的一点共识是在专业课程教学中融入数学建模思想和方法，并开设《数学建模》或《数学实验》课程，让学生学会利用数学知识和计算机手段来解决实际问题，增强动手能力。除此之外，我们在教学实践中还增加了课程试验实践环节，如在《概率与数理统计》《运筹学》等专业课上设置2～3个课程实验，使学生通过课程实验加深和理解所学数学理论，体会数学探索与发现的快乐与挫折，掌握利用计算机和数学软件解决实际问题的能力。
（3）短学期实践教学方面。我们将一个学期分为长学期与短学期，长学期正常教学，短学期实践教学。经过几年的探索已逐步形成了包括教师技能培训、数学软件应用等内容的实践教学体系，使实践教学内容更丰富，更符合培养应用型人才的培养目标。
（4）毕业论文方面。本科生的毕业论文是高校重要的实践性教学环节之一，是培养学生具有初步科研创新能力的重要环节，也是学生将所学知识用来解决实际问题，实现由知识向能力转变的重要训练[1]。为更好地发挥毕业论文的作用，我们将工作重心放在毕业论文的应用性方面，要求紧密结合生产实际，体现出较强的应用价值。
（5）教育实习方面。我们将教育实习和短学期、毕业论文工作相结合，取得较好效果。如在短学期中加强学生的教学基本功训练，为他们步入讲台创造条件；让学生带着与教育教学相关的论文题目实习，从而可在实习学校完成资料收集、调查等准备工作等。
（6）网络教学方面。目前我国高校网络教学普及程度较高，资源类型主要有网络课件、网络课程、专题站[2]等。我们关心的是如何利用网络资源服务于实践教学，探索网络对实践教学的辅助作用。我们利用已有的精品课程网站将具体实践案例（文字稿、视频等）、常用应用程序及数学软件等上传课程网站，学生可以随时查看、学习、动手操作，并可通过邮箱或在线答疑等方法及时与老师交流，通过真实的实践活动，提高学生自主学习的能力。
总之，加强实践教学研究，明确实践教学的目标，对于深化实践教学改革，提高实践教学质量有着重要意义。而且，实践教学对传统的教学方法、教学手段等的创新，对学生的成绩考核方式的改革均可起到良好的促进作用。
