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低碳经济下财政政策的研究论文

篇1:低碳经济发展下财政政策研究论文

低碳经济发展下财政政策研究论文

所谓低碳经济,是以提升能源利用效率、推动低碳技术创新、优化能源结构为前提,旨在转变人们的生产生活方式,降低人们对不可再生资源的依赖程度,减少能源的浪费,降低碳的排放量,从而减少环境污染,实现经济的健康可持续发展。财政政策则是指政府为了带动低碳经济的发展而使用的一些政策激励手段,它不仅保障低碳经济的持续发展,同时对低碳经济也起着调节以及引导的作用。最近几年以来,政府出台了很多财政方面的政策来促进低碳经济的发展,并且取得了很多积极效果。但是从目前的实际状况来看,现有的财政政策仍然存在着一些缺陷,必须对促进低碳经济的财政政策进行进一步的研究和完善。

一、我国促进低碳经济发展的主要财政政策

最近几年来,我国出台了很多关于促进低碳经济发展的财政政策,其主要内容体现在以下两点。

(一)节能环保产业的财政支持政策

政府为了促进低碳经济的发展,制定了一系列支持节能环保产业发展的财政政策。一是加大对节能技术改造中财政奖励资金的投入,奖励资金的额度是按照项目工程中节能技术改造以后,在实践中取得的节能量以及根据有关规定的标准确定的,这种财政政策有利于增加节能技术改造的动力,带动低碳经济发展。二是鼓励节能产品的研发以及惠民,比如说一些高效的节能照明产品的研发与使用,不仅减少了居民用电额度,也降低了能源的浪费。三是加大对再生节能材料利用时的补助,比如说,国家增强对于再生节能建筑材料在再生产过程中的补助,对这部分企业贷款贴息,或实行相应的奖励政策。

(二)可再生能源的财政支持政策

该政策主要是针对太阳能、风能、地热能、生物能等可再生能源的开发利用而言的,旨在通过财政政策的引导,进一步优化我国的能源结构,减少温室气体的排放量。如对“金太阳”工程实行财政上的补贴;国家对“太阳能屋顶计划”的财政支持;对风力发电工程设置专项的.财政资金;对秸秆循环利用实行的财政补助;对节能汽车或者新能源汽车在推广使用环节的财政补助政策等。

二、促进低碳经济发展的财政政策体系存在的问题

为促进低碳经济发展制定的一系列财政政策,在很大程度上促进了经济产业结构的转变以及调整,带动了我国能源的利用率,推动了我国能源结构的优化。但是,从发展低碳经济这一总体目标而言,目前的财政政策仍然存在着很多的问题。首先,财政支持的投入力度不高,针对性不强,国家要想大力发展低碳经济,要面对的首要问题便是经济结构调整和科技创新等方面的问题,但是由于国家对于节能环保技术以及新能源研发与利用技术方面的财政资金支持力度仍然较低,缺乏稳定性和长期性,所以财政政策对低碳经济发展的促进作用还没有得到充分的体现。因此,国家还需要结合低碳经济发展的现实需要,进一步加大财政投入与支持的力度,以便使低碳经济处于一个长期稳定的发展环境之中。其次,现在的财政政策很多缺乏市场机制的有效引导,我国目前没有形成以市场机制为主导的财政政策体系,有关资金与担保方面的市场引导机制不够健全,这就容易造成财政政策的制定脱离低碳经济发展的市场需求,造成财政资金利用率偏低、针对性不强等方面的问题。此外,我国目前也没有形成比较完善的市场节能服务体系,这都不利于财政政策发挥应有的作用。再次,在财政资金的管理上还存在一定的漏洞,国家为了促进低碳经济的发展,投入了大量的财政专项资金,但是因为资金管理的组织机构不健全,资金管理制度的建设相对滞后,所以在财政专项资金的管理以及行政审批等环节存在很多的漏洞,导致资金利用效率低,甚至存在专项资金挪用的现象,导致很多节能工程无法正常的运转。

三、促进我国低碳经济发展的财政政策建议

(一)规范财政资金的投入与管理

为了进一步促进低碳经济的发展,需要进一步健全财政资金的投入与管理。一方面,政府要加大对财政资金的投入力度,这是促进低碳经济发展最直接也是最有效的方式。在对低碳经济的财政投入中,应该重视有关节能减排、开发清洁高效能源、改造低碳技术等方面的资金投入,进而为低碳经济的发展提供稳定的资金投入,从而为低碳经济的稳定发展提供长期的资金保障。另一方面,政府要加强有关低碳经济专项资金的管理,保证资金合理的使用,提高财政资金的利用效率,从而促进低碳经济持续发展。此外,政府还要明确财政资金支持的重点领域,不断调整我国的产业结构,从而推动节能减排工作的进行。如加强科技创新方面的扶持力度,多开发一些低碳技术,优化能源利用结构,支持一些低耗能以及清洁能源企业的发展;要重视一些污水管理、新能源开发、环保等方面的工程建设,推动原有的大型企业以及建筑节能方面的技术改造等。

(二)完善财政补贴细则,引导企业发展低碳经济

利用国家财政补贴机制,引导企业大力发展低碳经济,是促进我国低碳经济发展的有效方式。所以,各地必须针对当地的实际,进一步完善财政补贴的具体细则。一是要利用财政方面的补贴,给予企业有关环境治理费用以及稀缺资源保护费用方面的补贴,从而引导企业加强对环境的保护以及对资源的节约;二是对于一些开发使用清洁能源、对废物实行回收再利用的企业,进行贷款贴息;三是对自觉进行污水、排放气体治理的企业,在其贷款利率、还贷条件等方面给予政策上的优惠;四是对使用的清洁能源要进行价格上的补贴;五是对企业能源、节能减排等技术方面的改造给予补贴。除此之外,利用国家财政补贴,引导地方政府在公交、私人汽车、出租车等汽车领域积极推广清洁能源以及节能汽车,也能起到有效的促进作用。

(三)健全与之相关的财税制度

针对目前我国环境保护以及节能减排的实际状况,应该加大对现行税收制度的调整以及完善,形成对财政政策的有效补充。对此,要积极研究制定有关环境方面的税收政策,实行环境税与碳税等新型的税种,保证环境资源有偿使用,达到节能减排、保护环境的目的。第一,要对那些使用之后会造成环境污染的产品征收消费税,并且提高这些产品的税收征收标准,以资源的稀缺程度来制定产品的单位税额。对那些不可再生资源并且稀缺性较大的产品要提高征税比例,以此来提高对于这些能源的利用效率,避免资源的浪费。第二,要开征碳税,碳税的征收不仅有利于资源的节约使用,提高利用效率,也能够减少二氧化碳等温室气体的排放,以免加剧温室效应。

篇2:发展低碳经济的财税政策研究论文

发展低碳经济的财税政策研究论文

低碳经济的内涵是指能源被高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发,在不影响经济发展的前提下,通过技术创新和制度创新,降低能源和资源消耗,尽可能最大限度地减少温室气体和污染物的排放,实现减缓气候变化的目标,促进人类的可持续发展,主要包括低碳发展、低碳产业、低碳技术和低碳生活等经济形态,是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革。财政、税收作为重要的宏观调控杠杆,在促进节能减排、发展低碳经济进程中应该有所作为。

一、我国发展低碳经济的必要性

改革开放以来,我国经济保持快速增长,但却是建立在巨大的资源消耗、环境破坏和污染的基础上的,与环境的矛盾非常突出,CO2排放量仅次于美国,位居第二;能源消耗水平高出日本24%;水泥、合成氨、纲等产品的能耗水平比世界先进水平平均高出20%以上,经济发展的能源瓶颈凸显,环境承受力已达到一定的限度。在日益严峻的国内资源形势下,伴随着全球一体化进程加速,外部环境要求我国节能减排的压力也在逐渐增大。我国对能源需求的增长助推了全球能源需求总量的上升,石油和一些初级金属产品的消耗量占世界消耗总量的比例较大,引起了国际上一些国家的不满。环境问题已经成为国家发展和安全的重要影响因素之一,我国在能源和环境问题上的国际压力正不断增加,节能减排,发展低碳经济势在必行。此外,在的哥本哈根会议上,我国政府已下定决心,即到单位国内生产总值二氧化碳排放比下降40%—45%。

在如此短的时间内大规模降低二氧化碳排放量,需要付出艰苦卓绝的努力。因此,发展低碳经济,走可持续发展道路是我们应对气候变化、实现上述目标的必然选择。

二、当前促进低碳经济发展的财税政策缺陷

1.财政投入总量不足,使用效率不高

我国在促进低碳经济发展上财政投入总量较为不足,与国外有一定差距。当前我国财政用于环境保护的投入占GDP的比重还不到1%,而据有关统计,20世纪70年代时,一些发达国家用于环境保护的财政投入就已经占到GDP的1%—2%。而且其财政投入中的大部分投资用于老旧企业的技术改造和高新科技项目的开发上,对于走节能减排、发展低碳经济模式方面的投资还处在一个较低的水平。究其原因是节约资源、保护环境一直都没有列入国家财政支出政策的重点,没有引起政府相关部门的足够重视。较低的财政环保投入水平使得控制污染的力度较为薄弱,工作未能落到实处。不仅节能减排财政资金投入量有限,而且在使用中还存在效率低下等问题,使得财政投入在促进低碳经济发展上力度有限。

2.税制设计滞后,不能满足实际需要

(1)现行促进节能减排、发展低碳经济的税制存在缺陷。首先,我国增值税转型工作刚刚起步。在生产型增值税制度下,企业购买的设备其进项税额不得计入成本进行抵扣,无疑降低了企业购进节能设备、新建减排设施扥积极性。当前我国对部分资源综合利用产品实行了免征增值税的规定,有效地提高了资源综合利用和废旧物循环利用率,但是税收优惠所涵盖的节能减排产业范围较小,所有节能减排产业链上的企业难以享受到加大节能减排改造带来的税收优惠,这也大大削弱了企业走低碳经济的积极性。

其次,现行资源税对资源浪费、资源消耗行为调控力度不够。一是税负过低,使众多企业和个人在开发使用资源时几乎不计成本;二是征收范围过于狭窄,税目仅限于矿产品和盐,而水资源等都没有列入征税范围,导致了资源的低效甚至过度使用;三是计税依据不合理,现行资源税是从量计税模式,纳税额难以反映资源的市场价格,不能随之提高而提高,从而难以有效发挥资源税的市场调控作用,以约束资源的开采和使用。而且我国资源税对企业已经开采但未销售或未使用的资源不进行征税,造成一些企业资源盲目开采和浪费严重。再次,要进一步完善现行消费税设计。尽管国家在对消费税进行了较大幅度的调整,对部分高能耗、高污染消费品及不可再生或替代的资源性消费品进行了征税,但由于差别税率、征税范围等税制设计的不完善,使得消费税在促进节能减排、发展低碳经济上作用不够明显。最后,前税制中针对节能减排的优惠规定很少,特别是对相关技术研发没有激励性较强的税收优惠,一些企业因技术研发投入较高、风险较大,往往不愿意投入大量资金,从而制约了节能减排技术和设备的研究开发以及推广使用。

(2)缺乏专门促进节能减排和低碳经济发展的税种。目前,我国还没有专门针对节能减排、发展低碳经济的税种,涉及到的只有资源税、增值税、消费税、企业所得税等。而在国外已开征了燃油税、水资源税、垃圾税等税种,对促进节能减排起到了较好的作用。同时,要特别指出的是,我国目前在处置企业废弃物上还没有相应的税种,一般是采取征收排污费的方式对排污者进行规制。而排污费的形式,在征收、使用、管理等环节上存在诸多问题,难以有效约束企业的污染行为。

3.财税政策手段单一,难以完全发挥政策效应

当前,我国财税政策手段相对单一,政策的效应难以完全发挥。我国实行的激励性财政政策手段非常单一,除了预算内的财政资金直接支持企业节能减排项目研发和技术改造外,较少有其他手段来进行配套调控,从而难以形成政策工具的合力以及相互补充的组合效果。财政手段上,财政补贴、财政贴息、财政性投融资基金等财政政策手段都可以直接或间接用于促进节能减排、发展低碳经济;税收措施上,投资抵免、再投资退税、延期纳税等措施已被国际普遍应用,而在我国却没有得到较好的使用,单依靠税收减免这一鼓励性的政策措施来促进企业节能减排、发展低碳经济,税收优惠力度十分有限。

三、发展低碳经济的财税政策建议

1.加大财政投入力度,充分发挥财政政策调控作用

(1)不断加大对科技创新的财政投入。要实现“低碳经济”的目标,离不开技术创新,但相关的技术创新常常需要较大的资金投入,因此,没有国家的宏观调控,没有国家的财政扶持,实现难度较大。财政补贴尤其是贷款贴息的方式对促进低碳经济发展的技术创新进行支持,可以一定程度上降低市场主体在新能源开发、节约能源技术研究等方面的成本费用支出,从而促进他们积极主动的减排降耗。同时,政府要通过财政预算形式,明确资金数量和增长的幅度,建立发展低碳经济投入的稳定增长机制和长效支持机制,支持低碳技术的研发,支持新能源产业和低能耗产业的不断发展。

(2)充分运用财政补贴方式支持节能产品的推广和使用。鼓励地方政府在公交、出租等领域推广使用节能与新能源汽车,可以充分发挥财政补贴的“四两拨千斤”作用,从而不断扩大节能与新能源汽车示范、推广、试点工作;要深入推进大型公共建筑和既有居住建筑节能改造,继续加大财政对节能减排、降低污染等节能环保工程建设的支持力度。同时在已设立的专项支持资金的基础上,要加大力度确保专项资金的合理增长,以保证节能减排和可再生能源开发的资金需要,从而促进能源使用效率的提高。

(3)完善转移支付制度,支持地方政府发展低碳经济。要不断完善我国转移支付制度,加大对地方政府发展低碳经济的财政资金支持力度,即:一是从转移支付总量上,通过加大一般性转移支付的力度,来弥补地方政府财力的不足,满足地方政府发展低碳经济的需要。二是从转移支付的计算方法上,要不断完善因素法,增加生态功能、可再生能源开发与应用、节能减排力度等低碳环保因素。三是从转移支付的用途上,应单独安排转移支付专项资金用于促进低碳经济的发展,财政、审计部门要加大对资金的监督力度,确保资金的使用方向和效率。同时,要通过专项转移支付手段,进行财政支持和奖励经济落后地区淘汰落后产能,并要求地方政府安排配套财政资金,引导经济结构调整和产业不断升级。

2.改革税收制度,促进低碳经济的发展

(1)完善资源税制度。要将应保护性开采利用的资源和能源纳入征收范围之内,进一步扩大资源税的征收范围;要不断完善计税方法,对资源税的征收应采取从量计征和从价计征相结合的征收模式。目前,国内的资源税征收是依据1994年发布的《资源税暂行条例》采取从量计征方法,资源税以产量收取导致资源的价值在价格中所占比例微乎其微,未能客观反映资源的稀缺性,未能起到税收应有的调节作用;要按稀缺程度不同相应提高征税标准和单位税额,对非再生、稀缺性强的资源要课以重税,限制粗放型、掠夺性开发,避免资源的严重浪费,从而提高资源利用效率。

(2)调整消费税制度。在促进节能减排的税种中,消费税应该发挥重要的调节性作用。目前,在我国关于节能的消费税中,只对汽油、柴油征税,并且税率偏低,未能正确反映能源的价值。关于减排方面,主要有对排气量符合标准的小汽车、小轿车实行减免税优惠,但优惠力度太小。因此,消费税应进行相关方面的改革:要提高汽油、柴油等能源产品的消费税税率,提高能源产品的总体税负;扩大消费税的征收范围,将目前尚未纳入消费税征收范围的高能耗产品和资源消耗品纳入征收范围,并提高税率;应继续加大达到一定排放量的小轿车和小汽车的消费税优惠力度,鼓励企业生产低排放、低污染的产品,对符合一定节能标准的节能产品,允许按照一定比例享受增值税减免优惠。

(3)开征碳税。根据国外的经验,征收碳税被认为是控制温室气体排放的有效政策手段之一。碳税是一个混合型税种,它的税率应由该能源的.含碳量和发热量决定,不同的能源由于含碳量和发热量不同,因而,应该有不同的税负与之相对应,低碳能源的税负要低于高碳能源的税负。开征碳税对减少碳排放、进低碳发展有明显的促进作用。因此,我国应结合实际情况,在适当时候及时开征碳税,发挥碳税的功能。

(4)开征环境保护税。征收环境税是贯彻环境保护、促进人与自然和谐相处的重要手段,要从有利于促进对环境的保护,有利于发展循环经济的角度出发,研究设计在我国适时开征环境税的可能性和可行性,并具有可操作性。

3.整合协调相关政策,充分发挥政策合力

政府要整合协调促进低碳经济发展的政策,注意政策之间的配合衔接,建立完善的政策体系,充分发挥政策合力。首先,在财政支出方面,除了财政直接支持外,应充分发挥财政补贴作用,对符合低碳经济发展导向的节能改造、节能技术研发、节能消费以及可再生能源的研发等,予以适当的补贴。其次,要制定科学的政府采购制度,把促进节能减排、发展低碳经济等特定的政府采购目标纳入政府采购的考量范围,在对产品进行严格认证的基础上,实行集中采购。

再次,可结合实际需要,考虑设立碳基金,基金的主要收入来源为碳排放交易费。开征碳交易税后,碳税收入成为基金的主要收入来源。支出要用于提高能源效率、研发节能新技术、寻找新的替代能源等方面。最后,要解决排污的外部性问题,通过对高排放的高碳经济(如煤炭、钢铁等)实行排放许可权交易制度,控制二氧化碳的排放量。

四、结语

发展低碳经济是我国经济能够可持续发展的必然选择,它关系到经济能否健康、持续、稳定、较快发展,关系到老百姓的生活质量和生命健康。因此,我们必须走中国特色的发展低碳经济之路,从财税政策角度上,对超过能效和排放标准的高能耗、高排放、高污染的企业和居民试行征收碳税、环境保护税、能源税以及碳关税;对实行技术创新、制度创新的低能耗、低排放、低污染、高能效、高效率的企业和居民进行财政投资、财政补贴、财政贴息货款、减免税、加速折旧等财税政策支持。要充分发挥财税政策的宏观调控作用,促进低碳经济的健康发展,从而实现“资源节约型、环境友好型”社会。

篇3:低碳经济下电力会计探讨论文

低碳经济下电力会计探讨论文

一、低碳经济简介

低碳经济英文为简称(LCE),指的是通过新能源的利用及技术创新等手段来控制高碳原料的使用量进而降低二氧化碳等温室气体的排放量的过程,在整个经济生产的过程中更多的是注意维护自然生态环境,它是依照可持续发展观进行的一种经济状态。低碳经济一词最早源于的英国,我国在部分省市开展低碳产业的试点工作,我国政府为了推进该项工作的开展,在“十二五”规划中将减排目标纳入工作重点。低碳经济要求降低二氧化碳的排放量,将产业结构从高碳向低碳调整,转变经济增长点,此目标实现过程需要政府、企业、个人共同努力。

二、低碳经济对电力会计工作的影响

低碳经济要求企业从产品生产、销售、使用、回收等环节中对碳源和流向进行统计和跟踪,在工业生产中,电力资源的生产过程同时制造大量的二氧化碳,我国的电业生产过程主要应用火力发电技术,易对环境造成污染。在低碳经济下,电力企业要更多的考虑能源、环境等因素,要创新生产、改善管理,要优化传统的能源结构,在低碳模式下生产出电力产品。电力会计的工作开展要以节能、环保等意识出发,对能源消耗量、污染排放量、资源利于效率、节能效果等影响社会效益的因素加以考核、量化,促进电力行业向可持续发展方向迈进。电力企业对会计要素的确认要考虑低碳事业即以能源开发、使用和节能减排等为前提,在此基础上开展各项会计工作。低碳经济下,电力会计各要素确认要充分融入碳知识,低碳资产是低碳事业工作中设置的基础设施以及采购的原材料、设备和技术等;低碳负债是指低碳事业工作中产生的各种借款和应付税费等;低碳收入是指低碳事业工作中产生的各种与低碳业务有关的补偿和奖励等营业外收入;低碳成本是指低碳事业工作中产生的各种费用支出和资产折旧等;低碳利润是指低碳事业工作中各类经济事项的最终成果;低碳权益是指低碳事业工作中从损益类账户中结转的收益,包括各种基金等。电力会计要在低碳理念下对企业各种经济事项进行会计计量,正确设置会计科目及账户,核算成本,要调整电力企业的会计信息披露方式,增设低碳理念所要求的财务报表,对企业各个产品制造过程中的能源使用和碳排放等信息出具相应的会计报告,这对电力会计从业者来说是一次全新的挑战,既要充分了解我国及世界的环境、能源等方面的法律法规,又要立足电力企业自身,在原有的工作基础上提高会计处理能力和财务管理水平。

三、低碳经济下关于电力会计工作的分析和探索

(一)强化低碳理念

如今,低碳生活已经成为一种时尚,保护环境,应对全球气候变暖是全社会应履行的共同责任,低碳经济下无论是企业还是员工个人都要有环保的社会责任意识。电力企业在创造利润的同时,要积极发展节能减排事业,企业从高碳向低碳方向运行发展,要调整产业结构、转变工作方式,要引进先进的减排技术和设备、优化资源配置、提高能源使用效率,要求电力会计从业者对国家要求的.各项环境专业指标有清楚的认识,要在传统的会计核算和监督职能中更多的赋予低碳责任和义务,从可持续发展的视角对企业进行财务方向上的管理和调整。

(二)优化电力核算低碳经济下的电力会计工作要从会计账务处理的各个环节调整工作模式,鉴于各种能源指标的量化过程复杂程度较高、难度较大,电力企业要实行一体化的财务管理制度和会计核算方法,对各项财务指标执行统一的量化标准。要加大会计信息化的投入力度,充分利用现代网络技术,实现信息等资源共享,应用先进的会计核算系统,提高数据分析、处理能力,使会计核算的工作更具时效。

(三)完善各项制度

电力会计在低碳经济时代,应积极调整企业的各项财务管理制度和工作流程,把财务工作制度化,在操作规则、培训方案等方面加以完善和细化,对具体工作开展予以制度化的约束和方向上的指引。此外,企业要在低碳理念引导下制定完善的绩效考核制度,对低碳事业开展中的各种行为给予适度的奖励和惩罚,在压力和动力的双重配合下推动电力会计工作向前。

(四)加强人才培养

我国在低碳会计方面的人才相对稀缺,在电力行业,对电力会计要求要不断学习关于碳方面的知识,对能源消耗、环境保护、法律法规等有所了解,电力会计已逐渐成为集合会计、生态、环境、能源于一身的综合性职业,这就要求我们电力企业要加强关于适应低碳经济的会计方面人才的培养以满足低碳经济下的企业会计工作要求。

四、结束语

环境问题,一直是世界各国关注的焦点,温室效应的严重性已给人类敲响了警钟,约束破坏环境的行为、治理和改善生存环境、创造可持续发展的经济和社会环境已经成为国家和企业以及个人刻不容缓的应履行责任。在二氧化碳的制造大户电力企业里,更应该创新生产模式、优化企业管理,电力会计要应低碳经济要求规范基础操作,在会计核算和会计制度上跟进低碳经济的脚步,会计从业者提高低碳意识和个人素养,为电力企业创造更大的经济和社会效益、推动电力企业可持续发展努力。

参考文献:

[1]李俭富,蒋冲.低碳经济背景下企业财务管理思考[J].国有资产管理,.

[2]王会霞.低碳经济下电力会计研究分析[J].企业改革与管理,.

篇4:低碳经济下企业财务管理创新论文

低碳经济下企业财务管理创新论文

摘要:由于全球气候的变化使得世界各国经济向低碳经济转型,在低碳经济下,企业的理财环境发生了巨大的变化。本文阐述了低碳经济环境下,我国企业从传统的股东财富最大化的管理目标转换到以生态价值最大化的管理目标。通过企业融资创新、投资决策创新、营运活动创新三个方面从传统的财务管理向新型财务管理创新转移。

关键词:低碳经济;财务管理标;创新

财务管理目标应该与特定的时代背景相适应,不同的经济形势,财务管理的目标也是不同的,但是传统的财务管理目标———先后经利润最大化,股东财富最大化和企业价值最大化。有一个共同点就是把环保责任和环境风险作为外生变量来对财务管理目标和活动来产生影响的。在低碳经济时代,与环保、低碳等等诸多因素将内化于企业供应链管理和经营活动管理的全过程。在这种情形下,生态价值将在企业价值中最终得到体现,继而生态价值就是将碳风险和碳责任内化后,企业经营者和利益相关者所创造的最终价值。可以简化为数学公式:生态价值=传统企业价值±环境价值。从公式中可以看出,当企业实行节能减排等低碳的生产方式和销售方式时,环境价值是为正值的,企业的最终价值会提高;若企业从事高污染、高耗能、高排放的生产经营活动时,环境的价值为负值,相应的企业的最终价值也会下降。比如企业在制定投资方案预算时,要估计项目投资期内的现金流量则要将生态环境考虑在内,如果投资方案使现金流量增加却导致生态环境的破坏,则这是环境现金流量是为负值的,其企业的最终价值是两者的综合;如果投资方案的实施使得环境得到改善,即环境价值为正值,综合起来会使企业的总体价值增加。财务管理的内容主要包括筹资决策、投资决策、资金的营运管理。随着低碳经济理论的发展和低碳经济模式的逐步运行,企业不仅将低碳经济财务管理问题作为更为明确的目标来探讨,而且还将企业很多具体的创新措施应用到企业的生产经营的全过程中。同时在低碳经济时代下,不仅要提高企业的“硬件”基础,而且还要对企业的“软件”———企业文化进行变革,所以对企业的制度和监管进行变革是非常必要的。

一、企业的融资创新

企业融资从其性质上来分可以分为权益性融资和债务性融资。在低碳经济时代,对融资活动进行创新是非常必要的,筹资是企业一切经营活动得以进行的前提条件。我国目前仍然是以高耗能高排放、高污染为主要形式的粗犷式经济增长模式,缺少社会责任和环保意识,使得国家对环境投入成本不断的增加。因此,企业应进行低碳融资活动,即企业以其特有的、具有非常好的前景的专利或者正准备开发的高科技含量的新技术为目标,来吸引投资者的注意和进行筹资活动,同时将筹得的资金主要用于那些低排放、低污染、低耗能的“三低”产品的生产。当然这也面临些问题,目前的实际情况是企业的主要融资渠道还是来自金融机构,对于上市公司来说,来自投资者的直接投资也许会多一些,但金融融资仍然占大部分,生产“三低”产品会增加企业的生产成本,增加企业的经营风险;另一方面,现有的商业银行并没有对大多数企业制定专门而优惠的“绿色信贷政策”,致使低碳企业不得不以增加资金成本去筹集资金。面对这些问题需要企业进行多元化的筹资和管理层对资金的预算进行合理的安排。

二、企业的投资决策创新

企业的决策层在进行投资决策时,往往是根据预计未来所获的收益与在相应的项目投资期内所发生的成本和费用比较来确定,以及根据相关的指标来判断其风险。传统的投资项目评价指标中,无论是贴现的指标还是非贴现的指标,都只是将项目所获的收益和费用作为计算依据的,没有将企业外部的'一些潜在成本算入在内。因此在低碳经济时代,从生态价值的计算公式中可以看出,应将环境因素考虑在内,即将外部成本内化。在进行投资决策时,应将所发生相关的环境成本算入在内,如在生产过程中由环境因素而增加的技术设备费用,为防止污染而发生的成本等,这样可以帮助决策者更全面地对投资项目的盈利性或是可行性进行评估,降低因环境因素的改变而带来的风险。同时还需要将各种新的、环保成本纳入分析因素进行决策。这种决策方法使得以前的成本和收益范畴更加广泛,传统的净现值(NPV)需要扩展。以上所说的是投资决策方式的变革,而对于投资方向也应当进行相应的变革,在企业自身追求经济效益时要兼顾社会效益。投资活动主要包括两个方面:一方面是更为有效的利用不可再生资源,这就要求企业应适当的加大对高新技术设备的投资,即是对固定资产的投资,强化企业运作的效率:另一方面是企业的决策者应该为企业制定长远计划,加大对企业污染物质的处理设备投资和尽可能的利用和开发可再生资源,如生物能源、光伏产业等等。

三、企业的资金营运活动创新

资金是企业的“血液”,企业对资金的管理能力直接关系到企业的获利水平和控制风险的能力。低碳营运活动是指在企业的日常生产活动中,一方面要合理的安排资金的配置,使各个生产环节的资金占用保持最佳状态,提高资金使用效率;另一方面,在运营过程中严格遵守国家环境保护的法律及法规,缩短资金占用周期,以较少的资金获得较大的经济效益。低碳经济是未来经济发展模式的必然选择,它使得能源结构的调整、产业结构的转变以及新技术的应用。低碳经济是全球实现可持续发展的必由之路,对于企业来说,是企业未来发展的战略方向,也是企业财务管理的新目标。但是对我国企业来说,即是机遇又是挑战。技术相对落后、管理效率比较低以及金融体系不够完善等因素影响企业快速适应低碳环境,在这种情况下,企业应制定长期发展战略,转变企业结构及发展方式,以适应未来的需要。

参考文献:

[1]许英.低碳经济下绿色财务管理初探[J]经济师,(8).

[2]刘颖.低碳经济对现有财务分析体系的影响及改进[J].财务管理,(18).

[3]陈璠.对企业财务管理目标的在探讨[J].财会审计,(9).

[4]王建明等.绿色财务管理探讨[J].南京工业大学学报.(8).

[5]张志宏.财务管理[M].中国财政经济出版社.2009,P23-27.

篇5:低碳经济视角下城市环境研究论文

摘要:指出了低碳经济的出现,既是解决环境问题的主要途径,也是提高经济发展效率和质量的必由之路,对于促进城市环境优化发展有着极为重要的价值和意义。基于低碳经济的实际发展,深入分析了低碳城市建设的具体情况,针对低碳经济对城市环境保护的发展影响进行了较为细致地论述,提出了低碳城市环境发展的内容和措施,有很强的针对性和实用性。

关键词:低碳经济;城市环境;节能减排

1低碳经济发展的概述

低碳经济就是以节能减排为最主要特征的经济发展模式,因为其对于环境的友好姿态,不以牺牲环境为代价换取经济利益,因此是一种可持续的经济发展途径,对于城市建设尤其是环境建设有着非常重要且深远的影响。低碳经济具有如下几个显著的特征。(1)高技术含量。在低碳经济中,更多的技术手段被开发使用,以提升对各种资源的充分利用,包括信息技术、节能技术和绿色能源的开发使用,都对整个经济生态产生影响。(2)低能源消耗。低碳经济最直接的特征就是对能源的消耗持续降低,对于能源的利用效率有显著提升,同样的产出需要更少的能源成本投入,包括多种能源使用方式的综合运用,都有效地降低了能耗方面的巨大改善。(3)集约化管理。低碳经济的发展必然引起整个经济形态和构成的巨大变化,从产品生产逐渐过渡到研发以及服务等领域,上升到更高的层次,过去的大投入大产出模式已经被淘汰,相应形成的经济发展模式以集约化管理为主要标准。

篇6:低碳经济视角下城市环境研究论文

2.1低碳经济及低碳城市的关系

2.1.1对低碳经济实质的理解低碳经济主要是指通过绿色环保理念以及可持续发展的政策措施制定,利用相关技术和制度的持续创新,包括对各种产业进行整合和转型,以及对新能源的充分开发和利用等多种政策、管理和技术手段,有效降低以煤炭和石油等石化能源的大量消耗,实现降低排放温室气体的数量,提高经济的发展层次和质量,兼顾社会经济发展以及生态环境保护,形成有机融合实现可持续发展的经济理念、形态和实现途径。从城市建设的层面说,低碳经济至少有两个非常重要的作用:①可以体现城市对于城市环境建设的责任意识和主要行为,满足节能环保目标以及可持续发展的根本指标;②可以满足对经济建设结构进行科学合理调整以提升对能源的利用效率,是城市发展到一定阶段必然要走的道路[1]。2.1.2对低碳城市内涵的认识低碳城市的价值已得到世界各个国家的共同认可,并成为许多城市建设的追求目标,在经济实现稳定发展的同时,付出最小环境代价换取城市环境的居住适宜性,对于城市自身的发展有极大的促进作用。随着我国可持续发展战略的提出并逐渐落实,对低碳城市的理解,国内学者也有很多这方面的研究,有学者主张:低碳城市更应被确认为是对城市的经济发展模式、市民的消费理念以及整体生活方式的根本转变,在确保人们生活质量有稳定提高的基础上,推动降低碳排放数量的城市发展模式以及生活进行方式。对低碳城市理念的认同及具体建设是创设和谐社会坚持可持续发展最为具体和有力的探索实践,可以调动全民的广泛参与,具有长期的战略持续性,有利于实现共建以及共享兼顾的社会发展根本目标。

2.2低碳经济条件下的城市规划

2.2.1城市节能减排需要据相关资料统计内容显示,城市要消耗掉全球所有能源的3/4,而实际排放的温室气体要占排放总量的4/5。低碳经济和低碳城市的概念之所以引起很多人的高度关注,也是因为这是非常严重且刻不容缓的问题,低碳城市的概念和建设需要一些切实的硬性排放指标的严格约束。目前我国正在推动城市化建设,预计到2020年,城市化率要实现60%左右的规模。这么大规模的城市,如果在节能减排方面做不好,加之人们生活水平提高产生新的能源需求,包括汽车等的更大范围普及,这些都导致了更趋严重的污染问题。城市化进程是为了满足国家工业化的发展目标,而过去的工业化发展途径并不适合目前的发展态势,以牺牲环境为代价换来的经济增长,既不现实,也没必要。尽可能实现节能减排,这是我国城市环境建设规划的前提和基础[2]2.2.2传统经济模式向低碳经济模式转变(1)要持续优化整个城市的整体经济投资与运营环境,实施低碳经济发展战略,吸引具备一定高技术背景的跨国企业和机构来设立一些低碳经济性质的公司,包括投资企业、研发中心、服务中心、采购中心等。形成集团化系统化的低碳经济产业集群,对城市建设提供经济支撑。(2)要逐步建立健全专业和高端的`第三产业,借助信息化和物联网技术的支持,积极接受来自国际市场服务产业派发的外包服务业务。加大在服务产业上的建设投入,从各个方面提供充分的资源和坚强的支持,鼓励高端服务业的健康发展。(3)要将发展城市低碳经济与城市目前的支柱产业的产业结构紧密结合,推动对过剩和落后生产能力的改革,引进新的生产和管理技术,降低产品单位能耗,提升产品附加价值,促进支柱产业实现技术革新,对产业的生产结构进行优化和升级,以形成新的经济发展力量,推动低碳城市建设有更大进步。2.2.3建设低碳经济示范区低碳经济示范区是一个非常好的建设思路,低碳经济是城市未来建设的支柱性力量,这一点是毋庸置疑的,但在具体发展的过程中,也会因为各种原因而形成完全不同的路径选择,为减少选择失误带来的负面影响,就必须通过尝试找到适合的出路,找到解决具体问题的方式方法。对于示范区建设,我国有着非常丰富的经验,示范区也就是一个特区,从政策层面到操作层面,会对一些低碳产业和节能技术措施更加倾斜,推动低碳经济取得更加稳定的发展。世界自然基金会于2008年将上海及保定这两个城市作为试点城市,推行低碳城市示范区项目,该项目主要从建筑节能设计、节能产品的制造及应用、可再生能源等几个领域,探索低碳经济建设发展的可行机制和模式,是非常有价值和有意义的一个尝试,并取得了非常可观的成绩。尤其是作为示范区,其参考价值非常大,对于国内其他城市的低碳城市建设有着非常大的帮助。

3低碳城市环境发展模式

3.1低碳城市发展模式的核心思想

低碳城市的发展应以“人与自然,人与社会和谐”为目标。“经济、低碳、生态、可行”将成为21世纪低碳经济城市发展的新挑战。低碳城市环境发展模式的核心思想在于强调以城市中各主体的行为为主导,以城市生态系统为依托,以科技创新和制度创新为支撑,在保障城市经济发展和社会和谐的前提下最大限度地减少温室气体的排放,以实现城市的可持续发展。

3.2低碳城市的经济发展内容和措施

3.2.1低碳城市经济发展内容(1)在城市经济发展过程中实施低碳生产。为了实现低碳生产,我们需要实行可循环经济和清洁生产。循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式。清洁生产是指从资源开采、产品生产、产品使用到废弃物处置的全过程中,最大限度地减少能源消耗,减少污染物,间接的减少温室气体排放。(2)低碳城市发展要不断提高服务业比重,提高生产技术水平,优化产业结构,降低碳排放强度。同时,特别重要的是发展低碳农业和发展低碳产业,推动低碳城市发展模式。3.2.2低碳城市环境发展的有效措施(1)低碳公共交通系统。城市交通是温室气体的重要排放源,发展低碳交通是未来的方向。低碳公交包含3个方面:①步行和自行车交通系统以及城市轨道交通的快速公交系统;②限制城市私家汽车作为城市交通工具,尽量减少交通需求量;③加大交通科技研发。(2)高比重的建筑节能。建筑节能是经济城市能源消耗的重要组成部分。建筑施工和维持建筑物运行是城市能源消耗的大户,低碳城市的一个重要组成部分是绿色建筑。绿色建筑需要既能最大限度地节约资源、保护环境和减少污染,又能为人们提供健康、可行、高效的工作和生活空间。(3)加强城市绿化体系建设,提高绿化水平。提高绿化面积,改善城市环境,植物可以有效吸收空气中的碳,从而降低城市的碳排放总量。(4)引导低碳消费模式。倡导良好的生活方式,开展资源节约活动,鼓励居民消费低碳产品。

4结语

低碳经济对于城市环境建设来说是必须要重点考虑和发展的主要因素。没有城市环境节能环保能力的整体提升,就没有城市健康发展的状态。低碳经济的基础就是节能减排,提高能源的使用效率,降低高能耗企业和产业的发展。通过各方面的控制,将城市建设引入到更加健康和可持续的轨道上来。

参考文献:

[1]李秋正.低碳经济视角下港口物流对城市环境的负面影响研究--以宁波为例[J].生产力研究,2011

[2]夏堃堡.发展低碳经济实现城市可持续发展[J].环境保护,2008

[3]刘一凝.低碳经济与低碳城市的协同发展初探[J].财经界(学术版),2016

[4]刘璐.城市化背景下低碳经济发展给中国带来的启示[J].科技与管理,2015

[5]赵丽丽.新形势下低碳城市与低碳经济发展初探[J].中国管理信息化,2012

[6]辛章平,张银太.低碳经济与低碳城市[J].城市发展研究,2008

篇7:低碳经济背景下的发展趋势论文

低碳经济背景下的发展趋势论文

(一)

一、低碳经济形势下银行业发展过程中存在的问题

1.银行行业运行理念的转变

从部分环境保护政策出发,当前在全球范围内的金融行业领域建设成立了很多相应的规定要求,这样做的目的就是想要指导银行业在平时的运作过程中自主的考虑进环境相关影响因素。对于我国的银行业而言,也在发展中慢慢的意识到了当前的发展形势需求,因此就必须要在运行理念上发生转变,从而更好的顺应现代社会需求,尽可能及时的实现低碳理念的渗透。现在,在我国范围内很大一部分的银行都号召低碳环保,同时将这一观念逐渐的渗透到自身的运行工作中。这一问题在实际中,体现在很多方面,包括最为凸显的一个问题就是很多银行正逐渐的融入相应的国际准则,同时将其落实设置成自己业务开展的指导性目标。比如说兴业银行在发展过程中融入了联合国环境规划署金融行动和碳信息披露项目,同时还在二零零八年发展成我国范围内首位赤道银行,这是历史性的举措。随后,工商银行也慢慢的参加到国际准则碳披露项目中,招商银行等也展开了相关的活动项目。即使说我国银行业相较于之前有了很大的转变及完善,不过同样需要注意到的是其发展速度依然不是十分理想,参与进来的银行业很好,尤其是我国部分规模较大的商业银行在这以问题上表现过于被动,假如说无法在运营观念上完成改进与提升,就会导致银行在低碳产品的研发推行问题上受到极大制约障碍。因此,从大的范围上总结而言,当前我国银行业运营观念的转变依然处于最初期。

2.我国有些银行组织成立可持续发展部门

组织成立可持续发展部门对于银行而言,具有十分关键的现实性意义,在银行内部,必须要组织相应的机构及指派专业人员进行负责,才可以更加高效的进行低碳业务,在原本基础上实现产品与服务项目的创新与改进。现在,在我国有一部分的银行对于这一问题有了较为清楚的认识,对于其重要意义也有了明确的了解,并逐渐的投入研究。比如说兴业银行在二零零八年的时候就组织建成了可持续金融中心,用于环境金融产品的开发与推行。而以招商银行和工商银行为代表的一些银行虽然没有规划设置针对性的部门,用于可持续性产品及服务的研发,不过却在银行中开展了责任划分工作,组织形成专门的负责小组,专门负责低碳金融方面的工作业务。相较于国际上一些较为先进的银行,我国在这一问题上存在明显的欠缺,和国外发达国家间还存在很大的差距,还有很多的银行对此没有一个明确的概念,对此的投入力度也相对不足。从这里我们也能够明显看出,大部分的银行对于低碳经济开展依然没有一个正确的认识,对于其和传统业务在开展过程中的差异性加以区别对待。

3.推行实施低碳信贷业务,专注于信贷模式的创新与改革

低碳经济下财政政策的研究论文现在,从我国银行业碳金融实际开展的情况来看,最为关键的核心就是对于低碳信贷这一领域。结合银行所面向社会公布的责任报告文件,能够明显看出不管是规模较大的商业银行,或者是规模较小的银行都在不断的投入到绿色信贷业务的开展过程中,并且在低碳信贷的发放问题上逐渐的加大了力度。当前我国银行业在低碳信贷产品的创新问题上还停留在最初阶段,很多东西都不尽完善。比如说兴业银行在推行很多融资模式的前提下,依次结合客户及项目不同类别加以创新与改进,使之更加符合客户的实际需求。不仅如此,自二零零六年以来,兴业、浦发及北京银行这几个银行一个接一个的和国际金融公司达成了合作意识,选择全新的信用借贷取代实现对低碳项目的支撑。及时是当前我国银行子啊低碳信贷问题上较之前有了明显进步,并获得了十分可观的成果,不过依然需要认识到这和低碳经济发展的实际需求存在较大的差距。另外一方面,也能够从有些银行所公布的数据信息中查询到问题,这种种现象表明当前我国银行业在低碳信贷运行问题上海存在明显欠缺,对于低碳经济的发展实际意义并没有充分的认识到。

4.尝试涉足于碳资源交易活动,推行相关的金融产品及服务项目

从我国当前的情况来看,银行业慢慢的对于低碳经济有了正确明晰的认识,对于其中存在的发展潜力开始投入更多的重视,并慢慢的尝试着涉足于碳资源交易活动。当前,从全世界范围内来说,碳交易市场正朝向规模化发展,现在资金已经超过了一千四百亿美元,作为银行业能够选择的参与途径有很多,现在,在银行业参加到碳排放权交易活动的.途径最关键的是清洁发展体系。据相关数据报告,一直到3月,我国在联合国清洁发展机构注册的项目超过一千二百个,差不多占据了全世界全部总数量的四成左右,这给我国银行业的发展创造了全新的发展机遇及良好的时机为。另外,很多银行同时还结合项目开展的具体特征,推动了相应的服务项目。比如说,在我国清洁发展机制与国际间做好连接作用,促进交易的完成。农业银行在这一问题上也有越来越深入的参与,在二零一零年的时候全新增加的顾问项目为五个,当前所运行的机制能够完成差不多降低五百万吨的排放量。不仅是创造和清洁发展体系存在紧密关联的服务项目,另外还有部分商业银行同时也研发推行了和碳排放权交易彼此关联的理财产品,投放市场供消费者选择。比如说深圳发展银行在二零零七年就曾经在市场中投放了和CO2排放相关的理财产品;交通银行业在可再生能源的基础上研发出一款全新的理财产品,这些理财产品在投放市场后广受欢迎,为银行创造了良好的经济效益。通过上文的分析,我们能够归纳出下面的观点,当前我国银行业正逐渐的意识到低碳经济发展的现实意义,并将这一观念慢慢的渗透到自身的发展过程中,不过和国外发达国家相比,这一力度是明显不够的,依然存在很大的差距,这就需要在未来的发展中进一步的改进与完善。

二、低碳经济背景下银行业发展趋势

1.拓宽低碳融资渠道和方式

目前,银监会已旗帜鲜明地提出支持低碳金融服务创新,并先后出台了《节能减排授信工作指导意见》、《商业银行并购贷款风险管理指引》,督促金融机构认真贯彻落实国家宏观调控政策,履行金融业社会责任,致力于创新信贷服务机制,发展“绿色信贷”业务,减少高耗能、高排放产业信贷投放,支持产业结构的调整、优化和升级。因此,低碳银行应积极借鉴法国开发署(AFD)能效融资方案、国际金融公司(IFC)能效融资方案、清洁发展机制(CDM)财务顾问方案、绿色股权融资方案和专业支持方案开展CDM项目金融服务。CDM是国际上开展二氧化碳等温室气体减排项目,是市场化解决气候变化的理想机制。金融机构特别是商业银行可以联合国际专业机构,为国内减排项目提供CDM项目开发、交易和全程管理实施的一站式金融服务。

2.加大中小节能环保企业融资力度

低碳经济理念促进了绿色产业的发展。近年来,节能环保产业中一大批中小企业快速发展,但是,商业银行在判断中小节能环保企业的经营模式、项目技术的成熟度和经营可行性方面相对地欠缺。建议在贷款的审批上,要考虑按照该企业碳减排量进行授信,同时,将项目所实现的碳减排额作为还款来源,从而实现对企业承担“环保责任”的软约束。浦发银行在这方面作了一些有益尝试。自以来,浦发银行在每年的信贷投向指引中,都明确提出对新能源和环保行业,给予重点授信的支持,对污染环境、能耗超标的企业,不与其建立授信关系。截止到,浦发银行已经陆续地提供了1000多亿元,支持了一大批风电、水电、污水处理、垃圾焚烧发电、电厂脱硫脱销、工业和建筑节能领域的一些项目,促进了中小节能环保业的发展。

3.促进商业银行开展低碳金融

相对于传统产业,低碳产业中涉及了大量的新兴技术,商业模式也非常新颖和独特,商业银行在发展低碳金融的过程当中,收益和风险有时候并不完全匹配,会面临一定的风险。因此,建议监管部门能够对商业银行从事低碳金融给予扶持政策,比如说对于银行开展低碳金融给予税收的减免,在风险资产占有方面,给予一些倾斜政策。同时,针对低碳企业的IPO(首次公开发行股票)、低碳企业发行公司债和票据出台一些专项鼓励政策和绿色通道,支持低碳企业的融资工作。

4.加强低碳银行基础设施建设

借助低碳金融的顺风车,强推企业品牌建设,低碳银行进行必要的准备,在人才培养、系统配置、网络建设、产品研发等方面,多管齐下,在人才培养方面,制定“低碳银行”人才中长期培养与发展规划,在培训、引进、储备、交流和使用等方面,加强“低碳银行”建设的基础。在系统配置方面,要不断丰富低碳金融文化的内涵,努力融合金融行业文化、国民传统文化与国际惯例文化,同时在银行内部实行精细化监管。在产品研发方面,以金融传信为机遇,发展低碳金融产品,拓展金融视野,推动金融经营战略转型。低碳银行作为一项全新的模式,客观要求银行创新业务运作模式、金融产品服务和风险管理方式,提高参与国际业务的议价技巧,加强与国际金融机构之间的业务往来,不断积累国际化经营的经验。

(二)

一、环境档案管理现状

1.1环境档案管理概述。环境保护工作是一项涉及领域多、科学技术要求高的工作,尤其是低碳经济背景下的环境档案管理其工作难度更大,同时也对环境档案管理水平提出了更高要求。环境档案能够真实的反映和记录人类生产发展与自然生态发展的变化历史与现状,是人类社会发展中不可或缺的重要工具之一。鉴于环境档案在人类社会发展中所起到的重要性,加强环境档案管理,做好环境档案管理工作至关重要。此外,环境档案管理不仅能够为环保工作提供重要的历史依据与现实依据,还有助于真正实现人类社会与自然生态的可持续发展。

1.2环境档案管理存在问题。现阶段,由于受诸多因素影响,致使在我国环境档案管理中仍存在不少问题,主要体现在以下几方面:一是没有建立健全完善的环境档案管理保障体系。当前,由于低碳经济理念才刚出现不久,这使得我国建立的档案管理保障体系中没有涵盖这一理念,所以也没有建立专门的环境档案管理准则、标准,在已经建立的制度和相关法律法规中也很少涉及环境问题,有关环境档案信息和管理体系的制度规范也不完善。这一情况使得我国档案发展受到了较大的阻碍,档案信息的交流局限在一个较小的范围,不仅使得我国的环境档案管理工作无法紧跟时代需求,还导致我国的环保工作很难取得较好的效果,无法实现国际交流与合作,致使我国的环境保护工作很难被国际认同,也很难达到国际水平,在一些环保机构和发达国家看来,我国仍处于一种污染避难所的现状;二是没有建立健全完善的环境档案管理操作体系与支撑体系。现阶段,我国对环境档案管理要素的认识仍不够全面,所以也就缺乏与之相关的原则与准则。使得我国各地之间对于环境档案信息披露内容的范围、程度以及形式方面均存在差异,缺乏统一有效的规范,大部分企业在处理环境档案信息都存在高调面对、低调处理的情况,通过这样的方式来尽量降低披露出的环境档案信息对企业自身所造成的不利影响,从而致使环境档案信息的真实性、可靠性缺乏保障。

二、低碳经济背景下的环境档案管理要求

2.1建立健全完善的环境档案管理保障体系。当前,我国现行的档案管理工作规范以及档案法律法规中都缺乏环境方面的内容,所以,为了符合低碳经济背景下对档案管理工作的要求,应结合我国档案的实际发展情况,修改档案管理方面的法律法规和工作规范,环境方面的内容纳人其中,通过法律法规来明确保障环境档案管理地位与作用,从而为建立健全完善的环境档案管理保障体系奠定坚实的基础。除此之外,还应不断完善环境法规保障体系和环境保护相关政策,并以此建立科学的生态环境评价体系。

2.2建立健全完善的环境档案管理操作体系。当前,我国现行的档案管理操作体系明显不适应低碳经济背景下的环境档案管理要求。因此,国家档案管理部门必须革新档案管理操作体系,通过借鉴国外先进经验,结合我国档案管理现状,围绕低碳经济背景下对环境档案管理的要求,构建一个新的健全完善的环境档案管理操作体系。通过这个新的健全完善的环境档案管理操作体系,来指导和规范环境档案管理工作,同时针对环境档案信息披露状况,建立有效的监督体系并制定严格的审核机制,以此监督和审核环境档案信息的真实性、可靠性、合法性、全面性。

2.3创新齐抓共管体系。建立的环境档案管理制度要想得到具体落实和执行离不开政府部门的监督指导。因此,政府相关部门应通力合作,针对环境档案管理情况制定一系列相关制度、准则、标准,以此为环境档案管理工作的顺利进行与完成提供可靠的保障。此外,政府各部门还应根据建立的环境档案管理制度出台相应的规章和措施,对环境档案信息披露作出基础规定,制定严格的惩罚措施,一旦发现有违反环境档案管理的行为按照制定的惩罚措施严惩不贷,以此使得环境档案管理实现制度化、科学化和规范化。

三、环境档案管理未来发展趋势

低碳经济背景下的环境档案管理未来发展趋势必然是全面实现电子化信息化。实现电子化信息化的环境档案管理,不仅有助于提高档案管理工作质量与效率,还有助于提高企业的档案管理水平,同时亦是时代发展的必然结果。环境档案管理工作只有电子化信息化才能更好的符合低碳经济背景下的发展需求。而环境档案管理电子化信息化的核心就是电子文件归档,相较于传统纸质文件归档,电子归档具有存储查阅方便、不会出现档案资料破损情况且档案信息安全性高的特点,在电子归档中确保档案信息真实、完整、安全非常重要。环境档案管理工作电子化信息化避免了传统纸质档案中容易发生的问题,还提高了环境档案的利用价值和安全性,真正实现了环境档案信息资源共享,使得我国环境档案管理与国际接轨。可以预见的是,随着电子化信息化的全面普及和飞速发展,实现环境档案管理电子化信息化是档案管理未来发展的必然趋势。

四、结语

总之,本文从建立健全完善的环境档案管理保障体系、环境档案管理操作体系、创新齐抓共管体系以及环境档案管理未来发展趋势方面对低碳经济背景下的环境档案管理进行了分析与探讨,具有非常重要的意义,不仅有助于提高我国环境档案管理的整体水平,还有助于促进我国环境档案管理的可持续发展。

篇8:低碳经济下财政政策的研究论文

低碳经济下财政政策的研究论文

摘要:在新形势下,促进我国经济结构调整,转变经济发展方式已成为我国进一步发展的必然选择。从中长期看,发展低碳经济将为我国的经济持续增长提供广阔空间。本文通过对我国低碳经济发展过程中面临的困难分析,提出了我国低碳经济发展的财政政策建议。

关键词:低碳经济财政政策

过去二三十年,随着中国经济的快速发展,尤其是化石能源消费的快速增长,我国能源消费产生的CO2占我国CO2排放问题的75%,中国CO2排放量的增长速度一直居世界前列,在1990—,我国CO2排放量占世界同期增加量的27%,目前,我国与能源相关的CO2排放已位居世界第二;预计到2030年,我国CO2排放总量很可能超过美国,居世界第一位。

我国作为世界上最大的发展中国家,为了建设社会主义现代化强国和谋求全体中国人的福祉,经济的快速、健康发展是当前的客观要求,能源消费和相应CO2排放在今后相当长时期内呈较快增长趋势,是工业化阶段经济发展规律所决定的,也反映了中国实现现代化所必需的碳排放空间。因此发展与生态环境的矛盾在当前中国显得尤为突出。我国作为一个处于工业化和城市化阶段的发展中大国,面临巨大的资源需求和环境压力,这就迫使我国加快转变发展模式,加快发展低碳经济,实现经济社会又好又快发展。本文通过分析我国现阶段低碳经济财政政策的运用以及特征,有针对性的提出了促进我国低碳经济发展的财政政策建议,以更好地服务于低碳经济发展的实践。

一、我国低碳经济发展过程中面临的困难

1.以煤为主的能源结构难以改变

当前我国正处于工业化和城市化快速发展时期,对重工化产品形成巨大需求,从而形成对能源的巨大需求。据相关预测,能源消费在短期内将延续加速增长的趋势,到我国能源需求量将达到50亿吨标准煤以上。从能源消费结构看,我国煤炭消费比重过高。,我国能源消费中,煤炭消费所占比率高达69.5%,而发达国家大都不到20%,致使我国经济的“高碳”特征明显。因此,我国在未来一段时期内,在解决环境污染和气候变化问题上面临严峻形势,任务也十分艰巨。

2.产业结构不合理

当前我国产业机构仍然很不合理,耗能大、污染重的第二产业在整个国民经济中的比重还在增加,耗能低、污染少的第三产业发展滞后、比重偏低,经济增长过于依赖第二产业。20第一产业增加值占GDP比重为10.6%,同比下降0.1个百分点;第二产业比重为46.8%,同比下降0.7个百分点,其中,工业比重为40.1%,同比下降1.4个百分点,建筑业比重为6.7%,同比上升0.7个百分点;第三产业比重为42.6%,同比提高0.8个百分点。。这是因为我国作为一个正处于工业化进程的发展中国家,在相当长的一段时间内工业会在国民经济中占据主导地位,使得我国产业结构调整进展缓慢,也使得我国低碳经济发展形势不容乐观。

3.缺乏有效的激励机制

技术创新是发展低碳经济的关键,而我国在低碳经济方面的技术研发仍比较薄弱。这主要是由于缺乏有效的激励机制。一方面,技术创新需要强大的资金投入,而我国低碳技术项目主要是依靠政府的临时拨款和政策贷款,或者是国际机构的贷款或捐款,没有形成稳定的政府投入机制。此外,金融机构对低碳项目的支持也不够,许多银行不选择低碳项目融资,即使选择,贷款数量也很有限,未能满足低碳技术研发的资金需求。另一方面,我国对于低碳经济发展的政策鼓励有限。尽管也曾出台了一些与低碳技术研发有关的优惠政策,但随着体制的变革以及机构的变化,一些政策名存实亡,未能真正实施。

二、促进我国低碳经济发展的.财政政策选择

1.健全财政投入政策,促进低碳经济发展

健全财政投入政策,加大财政预算资金投入是促进发展低碳经济最直接最有效的手段之一。在财政预算安排中,形成稳定的多元化资金投入,为低碳经济的发展提供资金保障。继续加大对节能减排方面的投入加快推进产业结构调整和优化;加大对技术创新的资金投入力度,支持低碳技术的研发,支持新能源产业和低能耗产业的发展建立财政预算支持低碳经济发展的长效机制,从而促进低碳经济的发展。

2.对发展低碳经济的企业给予财税支持

企业在低碳经济发展中起着举足轻重的作用,我国要对发展低碳经济的企业给予财税支持,鼓励其发展,并吸引其他企业发展低碳经济。首先,健全鼓励企业参与低碳经济发展的奖罚财税政策,强化财税政策的激励和约束作用。其次,完善促进低碳技术发展的税收激励政策。最后,合理运用关税手段,保护国内环境和资源,提升国内企业产品的竞争力。

3.健全环境税收政策,确保环境资源有偿使用

我国应进一步健全现行税制,调整税收政策,加快研究开征环境税、碳税等新的环保税种,确保环境资源的有偿使用。一是要增设使用后可能污染环境的产品的消费税税目;提高征税标准,按稀缺程度不同相应提高单位税额,对非再生、稀缺性强的资源要课以重税,以提高资源使用效率。二是研究开征碳税。开征碳税对减少碳排放、促进低碳发展有明显作用,应抓紧研究,在适当时候开征碳税。三是研究开征环境保护税国家应从有利于环境治理的技术进步,有利于环境产业发展的角度,研究设计开征环境税的可能性和可行性。

4.完善政府的低碳采购制度

要进一步完善政府的低碳采购制度,加大政府采购对环保节能产品的支持力度。首先,完善政府采购的立法及实施机制,以法律形式明确政府采购对环保产品的支持,规范采购实施过程;其次建立绩效考评机制,把政府机关对环保产品采购的评价指标纳入政府绩效考评中,强制政府对环保产品的采购;最后,要扩大政府低碳采购产品的范围,扩大政府环保产品采购的引导和示范效应,引导社会团体和公众参与低碳消费活动,促进低碳经济的发展。

参考文献:

[1]国务院发展研究中心应对气候变化课题组.当前发展低碳经济的重点和政策建议[J].中国发展观察,(8).

[2]宋德勇 卢忠宝:我国发展低碳经济的政策工具创新华中科技大学学报(社会科学版)[J].2009(3).

篇9:经济发展的财政政策研究论文

经济发展的财政政策研究论文

一、促进经济发展方式绿色转型的必要性

1.绿色转型是顺应时代潮流的客观要求

新世纪以来,经济发展方式的绿色转型成为推动世界经济发展的主流理念,促进传统经济和工业文明向绿色经济转变逐步为人们所接受。世界各地的很多国家大力发展绿色经济发展模式,提高资源的使用效率,优化各类能源结构,将协调经济健康有序发展同环境保护有效结合起来。在这样的大环境下,我国要对绿色经济房展方式进行正确的定位,顺应时代发展的潮流,谋求人类自身发展与环境的和谐发展,将绿色转型发展成为可以应对国际经济危机的力量。

2.绿色转型时发展可持续经济的内部要求

一直以来,推动我国经济增长的主要动力是廉价资源和低成本要素,而这种模式在推动经济增长的同时也造成了不可挽回的环境污染和资源浪费的问题,恶化了环境、资源问题。在全球倡导绿色经济发展方式的大环境下,我国企业的竞争能力受到了严重的打击,可持续发展经济也成为一句空话。因此,只有推动经济发展方式的绿色转型,通过走可循环发展的低碳经济道路,建立资源节约型和环境友好型社会,以集约型发展为新的增长点,才能在全球竞争中占据优势地位,为长期的经济可持续发展奠定基础。

3.绿色转型是提高我国综合竞争能力的有效途径

长期以来,我国在产业结构上存在这样一个现象:结构长期处于不平衡状态,服务业对经济增长的促进作用较小,化工也比重较大。由于这一现象的存在,我国服务业对经济的带动作用非常有限,同时资源和环境承受着非常重的压力。而从产业升级上来看,我国多数企业仍处于传统的加工制造阶段,新型产业的发展总体上比重不大。从自主创新能力上来看,我国的企业缺少核心技术,科技创新不强,企业的增长大部分考规模的扩大和投入的`增长来拉动,缺乏核心竞争能力。促进经济发展方式绿色转型是有效解决上述问题的重要途径。

二、促进经济发展方式绿色转型的财政政策举措

1.推动产业结构调整,打造绿色产业体系

产业结构的调整时促进经济发展方式绿色转型的突破点,财政政策应该全力支持以搞科技发展为依托的产业结构升级,推动绿色产业体系的建立。首先,要充分发挥财政税收制度的约束作用,对传统工业进行大力改造,逐步取缔能耗高、附加值低的重工业企业,尤其是化工业企业,实行税收减免政策,大力支持高耗能行业的绿色化转型。其次,通过发放财政补助、贴息贷款等手段,鼓励科研、信息、设计等生产服务型企业的大力发展,提高其对经济的拉动作用。

2.合理利用现有资源,普及资源节约理念

就目前我国的财政政策而言,对于合理利用资源、环境保护等方面的鼓励和支持海存在一些不足之处,因此,推进资源改革,构建与高效资源利用率相配套的财政政策显得十分必要。第一,要适当扩充征收资源税的范围,对一切可以进行计量的不可再生或再生难度大、时间长的资源拉入到征收范围,以减少企业对资源的掠夺式使用。第二,改变矿产资源的计算和征收方式,将从量征税的政策改为从价征税,这样可以有效的提高资源的开采率和回采率。第三,实行差别税率,提高资源税税负,循序渐进提高对不可再生或再生难度大、时间长的资源的资源税征收标准,激励企业有效提高资源的利用程度,同时大力发科研,研究可持续和可替代的资源,提高技术水平。

3.改进能源结构,大力发展可再生能源

经济发展方式绿色转型的一大前提就是促进能源结构的改进。财政政策应注重对能源结构优化的引导,大力推进可再生资源的研发和使用。首先,通过财政对可再生资源发展的大力投入,有效改善能源使用结构,提高财政的支持力度,鼓励新能源开发,逐步提高绿色能源的比重。其次,推进清洁能源的产业化发展,大礼开展核能技术、二代生物燃料技术等新型技术的研发。最后,调整现有能源的价格机制,使其能准确的反映市场的供需关系,更好的体现资源稀缺度,引导消费者树立节约意识,扩大再生能源的使用比重。

4.加大对绿色技术创新的扶持,推广绿色经济产品

第一,通过奖惩结合的方式,使企业自觉地承担起责任,自主的降低排放指标,扩大绿色环保型经济产品的使用范围。第二,通过消费信贷、价格补贴等方式调动公众对购买绿色经济产品的积极性,鼓励公众购买绿色产品,如节能灯、使用新能源的汽车等。第三,引入政府的力量,构建绿色采购制度,扩大政府采购中绿色产品所占的法定比重和产品种类范围,制定严谨的政府绿色采购标准,规范标准实施过程,拉动绿色经济产品的需求量。

篇10:低碳经济的环境保护论文

低碳经济的环境保护论文

低碳经济的环境保护论文【1】

摘要:近些年,人类为求经济发展,不惜付出破坏环境的代价,而当人类的经济进步的同时,全球环境却在越来越恶劣,地球上的物种也随着人类经济的发展而锐减。

环境污染已成为全球危机,我们唯有通过广泛使用可再生资源,以及发展低碳经济来保证环境保护与经济发展的同时进行。

关键词:环境保护;低碳经济

一、环境污染是全球三大危机之一

环境污染,对于大家都不陌生,即指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。

它与资源短缺、生态破坏并成为全球三大危机。

随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。

环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

人们一直以为地球上的水、空气是无穷无尽的,所以不担心把千万吨废气送到天空去,又把数以亿吨计的垃圾倒进江河湖海。

然而地球虽大(半径6300多公里),但生物只能在海拔8千米到海底11千米的范围内生活,而占了95%的生物都只能生存在中间约3公里的范围内,人类的肆无忌惮造就了环境污染。

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。

这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。

当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。

例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。

严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。

随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。

二、环境污染造成的气候变化严重威胁人类生存

环境的污染造成气候变化,成为了当前国际社会面临的一大挑战。

气候变化问题在下半年备受瞩目,是因为《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方大会暨《京都议定书》第五次缔约方会议于12月7日至18日在哥本哈根召开,这次会议也被喻为“拯救地球的最后机会”。

正如学者所言,“金融危机要钱,气候变化要命”。

在上半年的各国强有力经济刺激计划之下,金融危机和全球经济下滑已在一定程度上得到了好转,而全球气候变化问题正在变得日益严峻而应对难度加剧。

在这次会议前夕,中国政府制定了到我国控制温室气体排放的行动目标,提出“到20,中国单位GDP二氧化碳排放比下降40%——45%,非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,森林面积比20增加4000万公顷,森林蓄积量比年增加13亿立方米。”然而,月19日,经过长达13天的激烈争辩和争吵,有192个国家参加的联合国哥本哈根气候变化大会沉重落幕。

由于发达国家和发展中国家的立场大相径庭,会议最终只公布了一份又包括中美在内的26个主要国家达成的没有具体减排目标的、不具有法律约束力的协议。

全球气候变化已成为人类面临的最大威胁。

化石燃料的大量燃烧,温室气体的无节制排放,森林的过度砍伐,使全球气温急剧上升,导致了许多灾难性的后果,冰川退缩,海平面上升……形势相当严峻。

三、实施环境保护迫在眉睫

气候变化如此恶劣,环境保护全面实施迫在眉睫!

我国的国情和发展阶段的特征,决定了在应对气候变化领域比发达国家面临更为严峻的挑战。

全球减缓气候变化的核心是减少温室气体排放,其中主要是与能源相关的二氧化碳排放。

我国当前正处于工业化、城市化快速发展阶段,随着经济快速增长,能源消费和相应二氧化碳排放必然有合理增长。

我国人口多,经济总量大,当前二氧化碳排放总量已与美国相当,均占全世界排放量的20%左右,成为世界最大的两个排放国之一。

就人均排放而言,1990年我国为世界平均水平的 50%,为60%,当前已与世界平均水平相当。

我国二氧化碳排放的增长趋势越来越受到国际社会的关注。

发达国家的人口只有全球的20%,却以全球60%以上的资源消费、80%左右的累积二氧化碳排放为支撑完成了现代化建设。

我国13亿人口大国要实现现代化,已不具备发达国家历史上的资源和环境条件,必须探索低消耗、低排放的新型现代化道路,通过大幅度提高能源利用的效率和产出效益,支撑经济社会的可持续发展。

保持国民经济又好又快发展对能源需求和相应二氧化碳排放增长的趋势与全球应对气候变化、减缓碳排放的目标之间形成尖锐矛盾,根本出路即在于加强技术创新,转变经济发展方式,走低碳发展的道路,重用可再生资源,以实现经济发展与应对气候变化的双赢。

四、利用可再生资源,走低碳经济道路

我国如今实行既满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的可持续发展战略,这意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础,这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。

还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑,而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件,这就要求我们要广泛使用可再生资源,走低碳经济道路,减少二氧化碳的排放,尽最大的可能保护环境。

可再生资源,主要包括太阳能、地热能、水能、风能、生物质能等,其主要特点即为可通过不同加工途径而使其重新获得使用价值,且资源利用后不产生二氧化碳或产生很少的.二氧化碳。

如太阳能,一般指太阳光的辐射能量。

太阳能的利用有被动式利用(光热转换)和光电转换两种方式。

太阳能发电一种新兴的可再生能源利用方式。

利用太阳能的方法主要有: 使用太阳电池,通过光电转换把太阳光中包含的能量转化为电能;使用太阳能热水器,利用太阳光的热量加热水;利用太阳光的热量加热水,并利用热水发电;利用太阳能进行海水淡化等。

低碳经济,即在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

发展低碳经济,是我国统筹经济发展与应对气候变化的根本途径和战略选择。

五、环境保护的意义

我国是发展中国家,在社会主义现代化建设过程中发展经济与保护环境时常发生冲突。

我们发展经济必须保护环境。

(1)保护环境是发展经济的本质要求;(2)保护环境是可持续发展战略的要求;(3)保护环境是自然规律的要求。

总之,保护环境,是每个人的责任。

保护环境的意义不在于保护环境,而在于通过保护环境减缓人类对环境的破坏和污染,使其更利于人类的生存和发展,最终的意义还是保护人类自己。

这需要我们每一个人从自我做起,从自己身边的一点一滴做起。

参考文献:

[1] 陈耀邦,可持续发展从概念到行动、世界环境,(1)

[2] 汪劲,中国环境法原理,北京大学出版社,.3

[3] 徐高田,论环境保护与中国的可持续发展。

低碳经济下的环境保护【2】

摘要:本文论述实现低碳经济的主要途径,提出了低碳经济下企业的环保责任和政府的环保策略。

1. 低碳经济的概念

低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式,低碳经济是指社会经济体系的构建和发展能够实现低碳排放。

发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

篇11:低碳经济路径研究论文

低碳经济路径研究论文

1构建有利于低碳经济发展的政策法律体系和外部市场环境

我国出台了《可再生能源法》对我国应对气候变化产生了积极影响,进一步确保了低碳能源产业的积极迅速发展。我国发展可再生能源产业与低碳经济需要的法律法规体系逐步完善,发展新能源产业开始成为国家基本法的要求。一系列法律法规的出台保证了低碳经济发展的法制环境,为国家低碳经济的发展奠定了法律保障与支持。《中华人民共和国循环经济促进法》的出台有力地促进了中国循环经济发展,有利于提高资源利用效率,保护和改善环境,实现低碳经济与可持续发展。同时注意不同政策之间的协调与配合,形成促进低碳经济发展的良好政策和法律环境。重视市场机制在促进低碳经济发展中的作用,充分利用市场手段促进低碳经济发展。根据市场经济规律,运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段对市场主体进行调节,推动有利于低碳发展市场机制的进一步完善,鼓励企业走低碳发展之路。优越的市场环境对我国向低碳经济转型具有重要的意义。

2加快调整能源结构和产业结构

调整能源结构,降低煤炭等化石燃料在能源结构中的比重,提高低碳清洁能源在能源结构中的比重,这是促进低碳经济发展的一大主要途径。中国颁布实施《可再生能源法》,制定《可再生能源中长期发展规划》,都是为了优化能源结构,增加能源供应,保护环境,积极应对气候变化,促进可再生能源发展。能源产业结构的调整关乎整个国家的'经济可持续增长与国家战略安全。调整能源产业结构需要政府、企业与公众的一致努力。政府在调节宏观经济大局之时,要充分重视能源产业的规划、引导与监督,完善产业发展政策,提出新的更高的能源产业结构调整的目标要求。要充分利用已经制定出台的激励新能源和低碳能源发展的政策,发挥其对产业发展的引导与激励作用。按照低碳经济发展的要求对各产业的发展目标和结构调整目标进行调整,提高各行业的能效标准,加快低耗能产业特别是低耗能的第三产业的发展,限制高耗能产业的发展和产品的出口。

3加强低碳技术研究与开发,促进低碳相关的技术创新

研究与开发是技术创新的重要驱动,政府要加大资金投入,建立低碳技术研发中心,设立研发示范窗口,以推进新技术的开发与应用。目前中国设立了清洁发展机制基金和中国绿色碳基金。碳基金公司通过多种方式找出碳中和技术,评估其减排潜力和技术成熟度,鼓励技术创新,开拓和培育低碳技术市场,以促进长期减排。对于中国来说,满足技术需求的途径主要有两种:技术研发和技术转让。技术研发是一个长期的问题,面临各种各样的困难;技术转让是目前我国发展低碳产业更适宜的方式。知识的共享和协调机制主要包括讨论、共同策划、信息交换以及研究方法和研究进展的沟通,这在国际技术协议中是最简单的技术转让方式。技术创新是促进低碳相关产业发展的根本动力,政府要适时地出台相关政策,以促进低碳相关的技术创新。应充分利用中国现有的平台,及早培养中国自己的低碳经济政策和技术专家,为下一步参与国际环境政策与规则的制定做好准备。加强具有低碳经济特征的前沿技术的研究开发与原始创新,抢占科技制高点,特别重视具有战略意义的低碳前沿技术和具有产业带动意义的低碳新兴技术的研究开发。

4充分调动利益相关者的积极性,深化全民节能减排活动

加大节能减排的宣传力度,使节约能源、减少排放成为公民的自觉行动。向社会公众宣传科学文明的消费模式和生活方式,在能源消费的最后一环把关。建立政府、媒体、企业与公众相结合的宣传机制,通过报纸、电视台、电台、网络等途径广泛传播节能减排的科学知识,使媒体宣传成为加强政府引导、推进企业行动、提高公众意识的有效途径。政府引导对提高全民节能减排意识、建设低碳社会具有不可替代的作用。政府除制定国家低碳经济发展战略、低碳能源产业政策法规之外,还需主动引导全社会公众参与节能减排,使用低碳能源。减少、杜绝浪费现象,关键在于加强宣传,提高人们的节约和环保意识,使节能减排成为每个人的自觉行动,成为文明健康生活方式的重要组成部分。

5积极加强国际合作

在走向低碳经济的进程中,要把“引进来”和“走出去”结合起来,积极加强国际合作,主动拓展合作渠道。积极加强与发达国家的合作,吸收发达国家环境保护的经验,借鉴各发达国家可再生能源与新能源产业的政策经验,对我国发展低碳经济意义重大。加强南南合作,在南南合作中扮演积极主动的推动者和引导者,既有利于形成更广泛更统一的应对气候变化的国际合作基础,也有利于中国在气候变化影响下的全球经济中把握主动,开拓市场。提升国际科技合作的层次和水平,形成布局合理、重点突出、目标明确的低碳经济国际科技合作格局,鼓励和支持中国科学家、科研机构和企业发起和参与低碳技术领域国际和区域科学研究计划与技术开发计划,充分利用全球资源,分享国际前沿科技成果。积极参与未来国际气候制度的制定与完善,要通过举办和参加跨国跨地区的全球气候合作会议及项目,为全球各国应对气候变暖及节能减排做出应有的贡献。

篇12:低碳经济下培养高中生环保意识论文

低碳经济下培养高中生环保意识论文

摘要:随着经济的迅猛发展和人们生活水平的提高,我国人口自20世纪以来增长飞快,人口和工业的发展使我国的经济走向国际化,进而向世界前沿发展,但同时我国的环境问题越来越严重,对于造成的不可逆的环境损害问题,受到广大关注,生态条件的日益恶化,为实现我国的可持续发展,政府对此制定出相关战略,从环保低碳的角度出发增进人们的环保意识,为确保环保与经济发展共存,需要进行不断地宣传,环保意识应从小培养,学生作为国家的主力军,在我国的教育事业中,将低碳环保作为教育课程的一个重要的理念指标。高中生作为祖国强有力的后备军,低碳意识有利于培养学生对个人行为的约束力,本文旨在通过对高中生的低碳意识中存在的问题进行综合阐述,以寻找有利措施培养学生低碳环保意识。

关键词:低碳经济;高中生;环保意识;养成措施

我国近几年内,环境条件不断恶化,各种环境问题层出不穷,最近,全球变暖和雾霾的名词一直环绕在人们的耳边。全世界范围内人们对环境问题的关注度不断提高,从经济的角度对环境问题进行阐释,我国经济一直以来高消耗,高排放问题都是目前存在的主要问题,为相应低碳环保的口号,改善我国环境质量,应极力推进低消耗,低排放的产业发展,实现环境保护,走向绿色经济。就个人发展方向进行阐释,作为一名高中生,顺应时代的发展,在生活中应大力推进环保发展,从自身生活的每件小事做起,带动身边人一起进行环保。

一、当前我国经济与环境两者之间的情况

1.我国当前经济情况分析

自公元前2,秦始皇一统天下,在秦始皇的带动下我国开始推行帝制社会,帝制社会的建立为我国经济发展作出重大贡献,作为我国经济发展和变化的前提,当时,经济的昌盛则国力昌盛,战争需要大量的资金作为后盾,维持士兵的基础生活,从而实现战争的胜利。我国的产业发展格局发生战略调整,以高技术,高资金成本的信息化技术发展迅猛,而农业发展相对降低,农业作为我国的`第一产业,自战略调整后,人们收入明显提高。现今,我国GDP增长飞速,主要以工业,制造业(电子通讯)等发展占据领先地位。电子商务作为我国经济的新兴产业,近年来发展迅速。以马云为代表的阿里巴巴和亚马逊的网上交易平台为我国的经济乃至世界的经济都产生巨大的推动力量。

2.我国当前环境情况分析

我国的环境问题的出翔并不是一蹴而就的,是经过长期的积累发展而来,近年来我国的工业和企业发展飞快,环境问题不断扩大,走向白质化方向。针对我国环境现状分析,对我国的污染进行分类。例如:我国的空气污染主要来源于工业废气的排放,白色污染主要来源于工业垃圾堆放,由大型机器产生的声音是噪音的主要来源,我国的河流主要来源于工业污染水源的排放。这些因素都是造成我国环境问题出现的主要原因。它们的存在导致环境问题不断加剧,我国是一个拥有14亿人口的大国,地下淡水资源有限,近年来,水位下降问题频繁出现。沙漠化问题作为我国的重要环境问题,一直困扰着广大环保人士,退耕还林的政策的实施有效的缓解沙漠化问题,但由于人们的乱砍乱伐,森林问题没有得到有效的解决,对这一问题进行调查发现,我国森林资源的消亡率与人口增长速度以及社会发展水平相关连,森林的进一步消失所带来的生态问题越来越严重。

二、高中生环境保护意识现状

1.高中生环保意识相对薄弱

高中生作为我国最坚实的后备军,针对高中生进行环境保护问题分析发现部分学生的环境保护意识表现相对比较薄弱,且缺乏主动性和自我保护环境的积极性。对环境问题没有正确的看待,环境保护态度较差,表现的责任性意识不强。在高中阶段学生对环保知识认识不足,且部分学生对环保兴趣不浓郁,把环保问题视为环境保护者的责任与自身无关,为此,针对目前存在的严重环保意识缺陷问题,应加大力度进行改善,让每个学生都参与进来。

2.高中生对低碳经济认识不足

全球变暖问题日益加剧,吸引了全球人们的注意,自然灾害频繁发生,对我国经济发展和人们的生活带来严重损失,为此,针对大自然发出的警告我们应该积极的去应对,采用低碳经济模式解决环境问题造成的危害,但是高中生生活社会阅历不足,对低碳经济处在萌芽阶段,认识相对较浅。无法深层次的分析低碳经济的重要意义,做出客观全面的认识。

3.高中生的环保实践能力较差

高中阶段学生的学习压力巨大,每天都在课堂内进行学习,从而对环境问题认识不足,忽视生活中的环境保护工作的进展。在每日每夜的高中奋战中,忘却了自身除学生以外的身份,对环保活动的参与度不高,从而实践能力相对较差,对我们周边的众多环保活动,没有充分的意识,这种形式的长久的发展,导致高中生对最基础的环境保护技能都无法充分的掌握和运用。

三、低碳经济时期高中生环保意识的培养路径

1.充分利用家中的资源,达到废物再用

我们生活的环境,以家为主,经常存在一些不用的废弃物,它们在我们的生活中并非没有价值,为充分实现价值的存在,可以对其进行改进再利用。通过不断地循环利用不经可以减少国家资源的消耗,还可以开动学生的创作思维,例如,在我们的生活中到处乱丢的饮料瓶,没用的废旧报纸和纸箱等。通过回收再利用,设计出一些符合现代生活需要的实用性产品,发挥重大价值。进行废物大改造,是当前最流行的环保活动,进行精彩的设计,变废为宝,例如,教师可以收集大量的饮料瓶,在教室进行设计大作战竞赛,发挥高中生的聪明才智,对于设计较好的学生进行鼓励,从而加强学生的环保意识,开阔学生的思维,拓展课外的知识以及动手能力,缓解学习压力。例如在对纸箱进行改造时可以将其设计为墙上相框或建议储物柜。在我们的生活中存在众多例子。低碳经济时代的发展,废物再改造活动也成为发展潮流,创作中,可以在网上收集部分资料,积极引导众多高中生参与一起为环境奉献自己的一份力。

2.积极参加学校的环保实践活动

学校大家庭中,学校经济的开展环保工作,大力宣传环保意识,积极推进学生的参与,加强高中生的环境保护意识。在繁重的学习中,高中生应该积极的参加环保活动,在活动中培养自身的综合发展,释放学习压力。在高中生的培养方面应该做出调整,高中阶段学生的学习固然重要,但是生活实践也同等重要,高中应以综合素质培养作为教学的主题,高中阶段是学生学习能力和接触新鲜事物最容易的阶段,因此,应大力宣传环保工作,培养学生的环保热情,利用学习现有资源积极开展社会环保活动,学校应鼓励学生积极的参与,丰富生活经验,从而形成一个具有优良品格的国家接班人。例如,在校外环保活动开展中,学校应安排老师或者班长进行学生的安全保护工作,课外活动的进展时间安排贴切学生,不易太长,活动次数可以相对频繁,可以在校园内设定校园环保队,定期开展环保活动。在校园内教师可以将每个月的10日作为环保日,当天进行环保活动,在3月的植树节,世界地球日以及粮食日等世界法定的节日进行环保宣传工作。在大家的长期有效的宣传下,吸引众多学生参与进来,与环保人士一起为我们的地球家园献出自己的一份力。活动的开展有效的加强了学生的环保意识,以及为国家环境做贡献的心。在日常的生活中对自身的行为做出规范指导作用,在活动中奉献自己,培养环境保护意识和实践性。

3.鼓励高中生参与社区环保宣传工作

随着我国的城市化发展,环境问题也日渐突显,小区中存在的环境问题在长久的发展中得不到有效的改善,成为积压在小区每个人的心中。高中生作为社区中的一员,在社区环保活动中要积极的参与进行宣传工作,规范小区内个人行为,呼吁广大人们参与,遵守小区内环保规章条例。对于目前小区内存在的环保问题应积极寻找方案进行解决,对居民进行环保和低碳经济的讲解,将环保意识渗透到每个人的心中,从而带领大家一起在低碳经济背景下创建大家的一片蓝天。

四、结语

新经济发展条件下,环保意识的培养至关重要,尤其对于高中生,树立一个低碳环保理念,不仅可以对自己的行为做出规范性的约束,形成一个良好的环保习惯,对可持续发展在社会中的开展就有强大的推动作用,加快战略的落实工作。高中生是国家的后备军,以及环保的主力军,高中阶段作为学习得黄金阶段,此时学生的个人观念的塑造发展迅速,开展环保工作,宣传环保理念有利于高中生环保意识的形成和不断地发展。从而实现环保的真实意义和实践性的表达,培养环保思维和环保观念。在学校,教师应重视学生的环保意识的培养,将环保意识从理念表达上升到行为上。

参考文献:

[1]王越.低碳经济背景下高中生环保意识的养成[J].文理导航,(10).

[2]陈延斌,许敏.青少年低碳生活伦理素质的家庭养成探究[J].成都理工大学学报:社会科学版,,56(2).

[3]杨莉.关于开展中小学低碳生活教育的思考[J].课程教学研究,,10(1).

[4]麦清,郝琦.当前我国中小学生对低碳生活理念的了解和相关行为调查[J].天津市教科院学报,2013(6).

篇13:低碳经济背景下农业经济发展思考论文

[摘要]介绍低碳经济,并在低碳经济背景下,分析我国当前农业经济发展方式存在的问题,并针对存在的问题,探讨了农业发展方式的转变首先要建立低碳理念,然后朝着低碳化的生产结构和能源结构方向发展。

[关键词]低碳经济背景;农业经济;发展方式转变

影响我国发展全局的问题中一直都包括农业、农民、农村这三方面问题,近几年来,关于农业经济发展方式转变的问题,在中央发布的一号文件中已经数次提到。尤其在当前,我国农业经济发展方式中诸多弊端层出不断,具有代表性的是不当发展造成的生态严重破坏、滥用农药化肥造成的环境污染问题、水资源浪费和地下水污染问题。目前各行各业都在积极推行低碳经济,在这一背景下,思考我国农业经济发展方式的改变,解决我国农业发展中存在的问题,就成为相关学者研究的重点。

1低碳经济介绍

低碳经济,也就是Low-carboneconomy,是以减少排放温室气体、低能耗、低污染为主要特征的经济发展体系。低碳经济的指导理念是可持续发展,是以技术创新、产业转型、制度创新和新能源开发为手段,减少化石能源消耗,控制温室气体排放,以实现经济社会发展同时保证生态环境不被破坏为目的的一种双赢的经济发展形态。最早在政府文件中提到“低碳经济”的,是英国能源于发布的《我们能源的未来:创建低碳经济》白皮书。提出的背景是在英国受到了能源安全威胁和气候变化的双重影响,英国将要面对的问题,对于世界上的其它国家也一样是要面对的。在我国,发改委也于确定开展建设低碳产业的试点,我国也开始进入低碳经济时代。低碳经济作为社会发展的崭新形态,它的主要手段是:创新的工艺、创新的能源以及创新的技术和创新的制度。低碳经济的发展观是以可持续发展为理念,具有的特征是耗能小,污染物排放少,污染少甚至不污染。因此,这种低碳经济的发展形态可以实现能源消耗的降低、污染物排放的减少,节能降耗,既经济又环保。在低碳经济的背景下,农业经济发展方式的转变要求农业经济逐渐转变为低碳的发展,要求在农业生产的各个环节都要低碳运行,从原料使用、能源消耗、运行和农业废物处理等各个环节,都能绿色、低碳、生态化发展,进而实现整个行业以致整个国家的低碳发展。在这一特定的时代背景下,为了能够实现我国可持续发展的农业经济,建立高效、节能、环保的农业经济发展方式,并不断完善形成体系,这就要求要在实现持续发展的基础上发展建立完善的农业经济发展方式。

2我国当前农业经济发展方式存在的问题

我国当前农业经济发展方式主要存在三个方面的问题,一是生产效率低下,二是科技水平较低,三是环境污染、生态破坏问题严重。首先,我国农业生产效率不高。受我国农业发展的历史影响,在我国,从事农业生产经营和管理的农民群体,大多数为文化知识水平不高的普通农民,缺乏先进的农业经营管理知识,只是以出卖劳动力实现农业生产。而且,在工业和其它行业快速发展的影响下,许多从事农业生产的青年人陆续放弃农业生产,转而去外地打工,从事其它行业,这就造成了从事农业生产的大多数都是没有能力外出打工的老年群体。因此,当前,很多农业科技的先进技术都很难在农村进行推广,很难真正的服务于我国的农业经济发展,这就造成了我国农业生产效率低下,农业经济发展缓慢的现状。其次,我国农业科技总体发展水平较低。与很多发达国家相比,我国的农业发展虽然历史悠久,农民也有自己的一套种植经验和种植方式,但是新科技和新技术较少。尤其在一些偏远地区,农业发展的方式还是非常落后的,甚至还有刀耕火种的原始农业发展方式存在。总体来说,我国从事农业科技创新的人员相对较少,也没有受到足够的重视,在农业经济发展的过程中,科技创新的能力不足,无法借助科技发展的力量促进农业经济的发展,造成了我国农作物产量和质量无法快速提高。最后,我国农业发展中环境污染以及生态破坏的问题较为严重。我国农业经济在长期的发展中,粗放式的发展方式一直占有较大的比例,另外工业的粗放发展也对农业经济的发展造成了一定影响。由于化肥、农药工业的粗放经营,导致农药化肥品质相对不高,加上农业生产的粗放发展,滥用、错用农药化肥,造成了我国农业环境污染和农业生态破坏问题日益严重。另外,工业发展中的废水、废渣等无组织排放,对农业环境也造成了很大影响。同时,我国农业发展一直存在着掠夺式发展的情况,造成了自然生态被破坏,土壤沙漠化严重、水土流失严重等问题,严重阻碍了我国农业经济的发展。

篇14:低碳经济背景下农业经济发展思考论文

3.1以发展低碳经济为理念

要实现农业经济发展方式的转变,首先要树立正确的发展观,还要有正确的政绩观,对于GDP问题,既要以此为标准考核干部,又不能只依靠GDP为标准。经济发展的方式与经济的增长并不是一个相同的概念,他们有联系也有区别。现在提到的经济发展方式的转变,既包括了生产指标的要求、总量指标的要求,同时也包括经济、文化、社会、资源、环境等多个方面,这是一个全面发展、科学发展并且持续发展的过程。对于所追求的GDP,不仅仅是GDP,还必须是绿色的,是经济、社会、环境、资源、人口等各方面协调发展的GDP。凡是依赖资源过度消耗、环境被严重破坏为代价的GDP都不是我们所追求的GDP。我国人口众多,农业经济的发展是必须要走的路,解决粮食问题,解决人民的吃饭问题是我国最大的民生问题。在我国,农业发展跟不上。整个国民经济的发展必然受到拖累,农民没有实现富裕,全国人民的富裕也不可能实现,农村没有实现小康,也罔谈整个社会的小康。另外,科学发展才是走发展路径的基础,而科学的发展路径是一条投入低、能耗低、污染小、收益高的现代化农业发展道路。因此,要以低碳发展的理念为基础,制定我国发展农业的'规划和战略,进而借助有效的实施政策措施保证农业发展方式发生根本性转变。

3.2生产结构向低碳化转变

一个国家和地区的生产结构取决于资源结构,并且受到资源结构的制约,而且一旦生产结构形成就在一定时间内不会改变,保持一个相对稳定的状态。但这并不说明生产结构完全受制于资源结构而无法改变,在一定程度上生产结构也能够反作用于资源结构,影响其配置和利用。基于生产结构对资源结构调整的案例既有成功也有失败,从低碳发展的角度考虑,重新调整农业生产结构。(1)首先,农业生产结构朝着种养结合方向转变,用地结构朝着更为合理方向发展。以豆科作物为例,其具有固氮和培肥的作用,但是近几年我国东北地区由于各种原因,种植面积呈逐渐下降趋势,导致总量不足,进而依靠进口来补足。改变这种状况要从三个方面同时下手:进行品种改变,发展优质、高出油量大豆;建立价格保护政策,支持国内大豆种植农民的积极性;建立激励机制,保护豆油加工企业在使用国内大豆加工豆油过程中有足够的利益空间。(2)对于农牧业,核定载畜量,保证畜群结构合理高效。草场退化、荒漠化等问题在我国比较严重,这对农牧业的可持续发展影响很大。通过合理确定草场的单位面积载畜量,分配草消耗量大的大型牲畜,也就是碳排放较高的牲畜,开展舍养代替放养、轮区放牧、积极建设修复新草场等方法,实现农牧业的可持续发展。(3)在工农业布局方面,以低碳经济为指导,建立合理工农业结构布局。不能盲目将高能耗、高污染的工业企业搬到农村,对于农村工业,要秉持着高起点,低能耗的低碳发展理念,从源头开始,建立在农村的工业企业要符合低碳经济的要求,确保农村能在留住青山绿水的前提下再要金山银山。

3.3能源结构向低碳化转变

伴随不可再生能源煤炭、石油、天然气等的逐渐消耗,在农业经济发展时,要尽可能利用可再生的能源,比如风能、太阳能、生物质能源等。农村地区在发展过程中,要积极利用本地区优势,发展适合本地区的能源结构,比如南方地区可以借助水力发电获得能源,北方多风地区可以借助风力发电,还有一些条件允许的地区可以发展核能。总之,借助技术创新,优化能源结构,鼓励新能源、可再生能源的开发和利用,支持新能源相关科技研究,并采用政策手段鼓励发展和推广使用。以生物质能源沼气为例,在农业经济发展方式方面,将养殖与沼气生产联合起来,养殖废物进行沼气生产,产生的沼气进行发电,转化为清洁能源,生产沼气后的沼渣作为优质有机肥料再用于种植农作物,农作物还可以再用于养殖。如此,形成一个闭合的能源利用环,不排放废弃物,是一种既高效又经济合理的农业经济发展方式。

4结论

在低碳经济时代,作为基础性工作的农业经济发展,对于人民生产生活、社会稳定、国家发展都起着不可忽视的作用。在农业经济发展过程中,农业经济发展方式的转变又是决定其发展速度的重要方面。综上所述,低碳经济背景下,农业经济发展方式的转变要在三方面开展:首先发展理念朝着低碳经济方向发展,其次农业生产结构要向低碳化方向发展,最后能源结构也要逐渐优化,实现低碳化。

[参考文献]

[1]汤晓阳.积极探索低碳农业发展路径促进产业结构转型升级[J].农业经济,(07).

[2]何斌.低碳经济语境下对湖南农业发展方式转变的思考[J].湖南科技学院学报,2011(06).

[3]刘军,等.湖南创意休闲农业发展战略研究[J].中国农业资源与区别,(08).

篇15:低碳经济下公共交通运输管理研究论文

低碳经济下公共交通运输管理研究论文

目前,交通运输事业发展迅速,对我国社会发展起到推动作用,但与此同时,带来了环境污染方面的诸多问题,如何解决此问题是需要我们进行探索和努力的方向。发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求,而交通运输事业造成的环境问题与此背道而驰,因此必须注重加强城市公共交通运输管理工作。交通运输管理部门需要进行科学的城市规划,以缓解交通拥堵状况,完善公共交通运输系统,增强公共交通工具的吸引力,做好信息管理系统建设,以提高交通管理效率,多方面进行改善以促进低碳经济下交通运输行业的发展,为环境保护贡献力量。

一、交通运输中存在的问题

(一)缺乏系统完善的交通规划

以土地利用规划为主是目前城市规划的方向,但是与水、电、气各部门的有效沟通不足,在公共交通运输管理中没有协调好工、商、农、W及居民出行等多方面因素,使得规划实施过于随意,导致公共交通给人们带来的实际便利有限。另外,还需要注意许多问题也制约了城市交通的发展,如运输能力和成效的下降、交通堵塞、意外事故频发等,这些都直接或间接导致了环境进一步被破坏,能源浪费等问题,违背了低碳经济的发展理念。

(二)公共交通信息系统不够完善

人们的工作和生活因为公共交通工具出现而较为便利,城市公共交通工具成为城市交通运输的重要组成。现代社会信息技术在不断发展,并得到广泛应用,交通管理体系的发展也需要信息技术的支持,智能化的交通运输机制应运而生。我国许多大城市近年来均引进了较为先进的城市交通控制、道路监控系统,但仍存在许多问题。城市交通工具信息化方面的管控工作不够完善,同时缺乏资金支持、管理工具不恰当,使城市公共交通工具的管控工作存在局限,不利于交通事业的发展。道路情况较差、公共交通工具故障频发及数量有限等因素造成公共交通工具运行时间超过既定期限,使其成为目前较常发生的问题,同时由于人们经济水平的提升,许多家庭为了出行方便购买私家车作为代步工具,反而忽视了公共交通信息网的'建立。这些都加重了公共交通运输中出现的问题。

(三)尚未完善的城市公共交通管理法规

目前我国尚未制定出完善全面的城市公共交通运输管控条例,这使得公共交通管理工作的开展受到限制。第一,由于公共交通运输事业管控机制上的相对独立性,各项工作之间没有融洽的联系,不能对出现的问题进行及时有效的解决。第二,公交车驾驶人员知法犯法现象十分普遍,这既对民众生命和财产安全造成威胁,也不利于公共交通运输管控工作的开展。而目前只能从主要途径执行相关条例,导致无法通过最佳方式解决问题。法律法规的缺失导致公交司机违规运输等情况出现,影响交通秩序,对公共交通运输的有序发展形成阻碍。

二、低碳经济下的公共交通运输管理的有效措施

(一)政府部门加强干预管理

首先,利用多种方式方法积极协调好各运输形式间的配合工作,为广大民众提供一个可靠的平台,以改善交通拥堵的问题。其次,需要结合本地区的实际情况,制定出相应的紧急预案,对所有可能发生的问题进行预测和预防。在对城市进行规划的过程中,应不断地加强交通运输和电力等部门的协调合作,对能源头进行相应的控制,减少资源浪费。同时,加强对专门的公交道路的设立,促进公共交通的运行通畅,以缓解交通堵塞问题,也可考虑为公共交通车辆设立相应的应急车道。

(二)加强公共交通建设

与私家车相比,公共交通工具的能源消耗量小,对环境造成的污染也少,因此提倡公共交通工具出行十分必要。在城市交通网络的布局中,要充分考虑各种类型道路的特点,制定有效的政策加以支持,为公共交通事业创造良好的基础条件。轨道运输的交通形式在环境保护方面具有突出意义,因此可加强轨道运输项目的建造,以期促进低碳经济下的公共交通运输发展。

(三)加大资金投资力度

随着社会文明的不断进步,近年来国家加强了对公共交通运输建造的重视,但由于资金不足等因素的限制,无法达到应有的效果。为此需要加大对公共交通运输项目的资金投资力度,提高公共交通工具的质量,并且为乘坐者带来享受,增强公共交通出行的舒适度和吸引力,降低私家车使用率,以达到节能减排的目的,发展低碳经济,促进可持续发展。

(四)建立完善的信息管理系统

建立完善的信息管理系统对交通运输事业的发展具有重要价值。现代社会是信息时代,信息技术的出现为社会各方面都带来了便利。完善公共交通运输信息管理系统,可以保证车辆的正常运行,还能降低运输过程中安全隐患的发生风险。政府需要加强对公共交通运输信息管理系统的重视,给予政策支持,以优化公共交通系统,实现低碳经济下公共交通运输事业的健康发展。

参考文献:

[1]钟南杰.低碳经济下公共交通运输管理研究[J].科学中国人,(26).

[2]王凯东.在低碳经济下的公共交通运输管理[J].黑龙江科技信息,(1).

篇16:浅谈低碳经济背景下低碳生活的实现论文

浅谈低碳经济背景下低碳生活的实现论文

摘 要:伴随着社会的进步发展,低碳理念已经逐渐融入人们的生活,低碳经济作为现今备受关注的经济发展模式,也是伴随着社会发展的一个必然选择。本文将从生活出发,浅谈生活中具体如何融入低碳理念以及人们实现低碳生活的主要途径。

关键词:低碳经济;低碳生活;生活模式

一、低碳经济和低碳生活的概念

伴随着全球变暖,低碳理念融入了人们的生活,“低碳生活”和“低碳经济”已经成为了人们极为关注的热门问题。我们必须不断加强提高全民的环保意识,逐渐实现节能减排。

(一)低碳生活的概念

低碳生活,即是在生活中尽量少的消耗能量,从而实现二氧化碳排放量的降低。低碳生活应当从细节做起,家里可以多种植绿色植物,多用节能灯,少用空调和私家车,尽量步行,这些细节上的举手之劳,有待于大家的主动遵守和行动。现今人们大都认为全球气候变暖的主要原因是生活、生产中二氧化碳的过量排放造成的,因此,我们应当尽量约束和制约那些二氧化碳排放量较大的生产活动。从生活方面,简单的说,“低碳生活”的理念也可以理解成为适当的勤俭生活、生产,多运动,不浪费。[1]

(二)低碳经济的理念

低碳经济即是在坚持可持续发展的前提下,通过技术创新及新能源的开发等多种方式实现二氧化碳的低排放,尽量减少煤炭、石油等高能源的消耗,减少温室气体的排放量,从而实现经济社会与生态环境的双发展。发展低碳经济,首先,应当积极承担环境保护责任,达到国家在节能降耗方面的相关指标要求,其次,应当对经济结构做适当调整,提高能源的利用效率,在发展新型工业的同时建设发展生态文明。摒弃以往的先污染,后治理,先低端后高端等情况,尽量少产生或者不产生二氧化碳,实现低碳经济。

二、低碳生活的模式探讨

人们的日常生活与二氧化碳的排放乃至气候变暖的现象其实是密切相关的,低碳生活其实则是一种较为简单和简朴的生活。我们应当积极的倡导低碳生活,从点滴小事做起,在生活中融入低碳理念,主动自发的注意节约水电气,积少成多,让我们自身习惯于低碳生活,减轻环境压力,降低二氧化碳的排放。

三、低碳生活的主要途径

(一)减少以高耗能为代价的“便利消费”

现代人们生活中最主要的价值观即是“便利”,然而,一些生活方式给人们带来便利的同时,往往也意味着带来了巨大的能源消耗和浪费。例如,在制冷技术方面,超市的电能消耗70%用于冷柜,然而专家估算现今敞开式的冷柜比玻璃门冷柜将高出20%的电能消耗,以此计算,以中型超市来说,一年将多消耗大量的电能,相当于多消耗更多的煤,从而造成更多的二氧化碳排放。如果将这些敞开式冷柜都换位玻璃门冰柜,对于顾客来说也不过是举手之劳,但对于环境来说,则将大量减少二氧化碳的排放量。类似于这些以高能耗为代价的“便利消费”都是我们在生活当中应该注意的。

(二)减少“一次性”用品的使用

虽然国家已经逐渐开始实施“限塑令”,然而要改变人们长期以来形成的习惯更多的是需要人们的自觉行为,尤其是没有节制的大量使用塑料袋等是人们便利消费的典型表现。“限塑”的意义不仅仅是在于限制人们所理解的`白色污染,同时更在于节约塑料的来源,即是石油资源,从而减少二氧化碳的排放。这是一种“关联”的节能环保意识,根据中国科技部的《全民节能减排手册》,全国如果能够减少10%的塑料袋则可以节约因生产塑料袋所产生的1.2万吨标煤,同时减少31万吨的二氧化碳,[2]由此可见其对于低碳经济的重要性,也是实现低碳生活中应当特别注意的地方。应该让人们意识到“节水”、“节电”以及减少一次性用品的消耗等等细节上的东西同样是节能,间接的减少了二氧化碳的排放。

(三)减少以高耗能为代价的“面子消费”

尽量减少以大量的二氧化碳排放和能源消耗为代价的“面子消费”同样是在低碳经济背景下实现低碳生活方式的重要途径之一。我国车辆市场的豪华车销量增加极快,多为高档大排量豪华汽车,与之相比,不少发达国家反而愿意用小排量、小型汽车,提倡节制的使用私家车,实现低碳生活,而在我国,私家车的过度使用已经成为大家炫富的嗜好,这种“面子消费”同样给环境带来了压力,与低碳生活背道而驰。正是由于人们这种将现代化的生活理解成为了更多的享受电气化、自动化的便利,导致人们更加依赖于高能耗的相关技术。另外,在饮食方面,人工健身环境等方面都一定程度的给环境带来了压力。这些也都是需要我们注意的地方。

四、总结

低碳生活是应对全球气候变暖的情况人类所提出来的新生活方式,没有现成的经验可以供我们参考学习。低碳生活并不是一味的反对人们享受生活,而提倡有节制的,在尽量不给环境带来压力的情况下达到健康生活的一种方式。要让人们的生活方式逐渐过渡到低碳生活,这就需要我们不断的培养良好的生活习惯,努力发展低碳经济,从生活中的细节出发,逐步实现低碳生活。

参考文献

[1]赵丹.浅谈低碳生活与低碳经济的关系[J].科技风,2010,(22)

[2]黄娟.浅谈低碳经济背景下如何实践低碳生活[J].科技情报开发与经济,2011,(12)

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