“香椿mm”通过精心收集,向本站投稿了17篇公司体系建设工作总结,下面是小编整理后的公司体系建设工作总结,希望对大家有所帮助。
篇1:公司体系建设工作总结
20XX,我公司内控工作在有关领导的正确领导下,全面贯彻油田公司关于“建立健全内控体系、完善经营管理机制、切实做到设计有效,执行有力、确保一次通过管理层测试和外部审计”的要求,以“完善内控制度,确保有效运行”为重点,以“设计有效,执行有力”为目标,将抓好体系运行、迎接管理层测试和外部审计、加大整改和完善力度作为全年工作的重中之重,现已达到预期目标,圆满完成了20XX年内控体系建设工作任务,为我公司内控体系建设工作以后的开展奠定了坚实的基础。
第一部分:内控体系建设工作开展情况一是高度重视,加强培训,继续营造良好的内控工作氛围。20XX年,我们按照增强全员内控意识的要求,针对内控体系建设、COSO框架、控制环境应知应会、岗位职责描述、业务流程等内容举办了两期内控培训班,公司机关及所属单位200多人次参加了集中培训,基层各单位也都按照公司统一要求对员工进行了培训。
通过不同形式的培训和学习,使广大员工对内控体系建设工作的重要性、相关知识及本单位主要业务流程内容有了更深刻的了解。
公司全体员工逐渐形成了重制度、重程序、重证据的内控工作氛3-4月份,我们历经近一个月的时间,按照油田公司统一要求,并在规定期限内,结合我公司油田生产经营实际情况,经过无数次的制作、修订与完善,共完成14大类(包括KP02油气田开发建设、KP04油气生产、KP06油气销售、MP01人力资源管理、MP02财务管理、MP03资本运营、MP04采购管理、MP05存货管理、MP06资产管理、MP07科技发展、MP09合同与纠纷管理、SP04经营计划、SP07法律事务、SP08健康安全环保)87个末级子流程的流程图、风险控制措施文档(RCD)、控制程序文件、控制实施证据的绘制、描述及上述末级子流程的信息化转换工作。在进行信息化转换工作期间,我们业务人员始终要求自己做到,对重要风险充分识别、无一遗漏,对关键控制全面落实、无一缺失;每个控制环节点,尤其是关键控制点的控制措施要与部门职责统一、流程节点描述统一、岗位描述统一;切实把“谁负责执行控制”、“如何执行控制”、“什么时间执行”、“执行的标准和依据”基本融入到业务流程中,使其在实际工作中具有较强的可行性和可操作性,这对我们业务人员在以后的具体工作中加强管理、规范运作具有非常重要的意义。信息化转换工作完成后,油田公司内控管理办公室对我公司在较短的时间内,高质量的完成任务给予了肯定和表扬。
三是认真做好股份公司管理层测试的迎检工作。20XX日股份公司管理层测试组对我公司进行了测试,在测试过程中,测试组的各位专家对我公司内控的设计和执行情况表示满意,对内控体系建设工作给予充分肯定。本次测试顺利通过并取得较好的效果,主要有以下三方面的原因:一是领导高度重视。二是内控办公室精心组织。三是各部门积极配合。测试期间,有关人员全程陪同,全力协调。流程涉及人员随叫随到,对流程上下接口积极沟通,实施证据提供完整、快捷、准确。相关部门和单位都能以积极、热情、诚恳的态度对待测试工作,凸显了各部门和单位团结一心、互相协助、共同迎接测试的团队氛围,特别是总经理办公室、生产运行部等部门在办公场所、通讯设施、食宿安排、车辆等方面提供了有力保障,进而确保本次测试工作顺利进行。
第二部分:内控体系建设工作取得的主要成效经过几年的体系建设和执行过程,员工思想观念有了大幅度的转变和提高,规范了管理行为和方式,有效规避了经营风险,同时促进了生产经营管理水平的提升。
一是进一步转变了员工的思想观念,营造了良好的内控工作氛围。内控工作开始时,大部分员工认为,内控体系建设仅仅是为满足公司上市地法律的要求而走个形式而已,根本就没有摆明内控的位置。为此,公司领导要求内控办从认清形势、提高认识入手,多次强调内控体系建设不是可干可不干的工作,而是必须干好的工作,并组织相关部门人员反复宣传贯彻内控体系建设的有关精神,而且随着近三年的编制、执行、落实、测试以及内控体系建设给企业管理带来的实效,广大干部员工尤其是关键岗位的管理人员和业务人员终于对内控体系建设工作的出发点有了更深刻的理解,并开始认识到内控是企业强化管理的需要,是企业实现自身长远发展的需要。通过对内控工作认识的转变,所有部门(单位)管理人员在每一阶段工作安排后,都能给予积极的配合、支持,这为我们推进内控体系建设工作打下了一定基础。
二是通过内控,不断完善了以文本为载体的制度建设。《萨R26;奥法案》要求在美国的上市公司必须建立内部控制体系,同时推荐COSO框架作为建立内部控制体系的标准,但并没有对如何建立内部控制体系进行详细的说明,所以,对于股份公司和油田公司来说,内控体系建设也是一项崭新的工作,我们只能干中学、学中干。最终在内控体系建设实际工作中,我们按照油田公司设计的基本框架和总体要求,主要结合我公司油田生产经营实际情况,完成了一套符合我公司自身实际情况的文本化制度,使其更具可行性和可操作性。
三是进一步理顺了工作程序。开展内控以来,通过不断修改、完善各个业务流程,使各部门、各岗位之间,上下级之间的工作关系更加清晰、顺畅、协调,各项工作程序得到了进一步理顺。
四是资产管理工作进一步规范,资产管理方式和方法正在与油田公司趋同。通过内控体系建设的开展,在资产管理上,我们改变了过去由不同职能部门按其职能性质分别管理不同类别资产的做法,重新整合了资产管理部门,由财务资产部全面行使资产管理的各种职能,财务资产部吸收了其他单位好的做法,重新制定和完善了与资产管理相关联的五个管理办法。从资产装备计划开始,直至资产的后续支出管理,全部由财务资产部负责,使我们的资产管理工作在保持自己特点的同时,正在与油田公司趋同。五是合同管理更加规范,合同控制力正在加强。通过内控体系建设的开展,合同的作用彰显出来,凡应履行合同签订的事项全部订立了合同或协议,在合同签订和履行过程中,各职能部门和有关责任人切实严格把关,严格按照内控要求履行职责,并保证在事项发生前履行合同审批手续,最大限度地避免了事后合同的发生。另外,签约率、三项审查率均达100%,所签定的合同均按照约定全面履行,没有发生一起因合同签订、履行所引发的经济纠纷,切实保证了公司各项生产经营活动的顺利进行,有效地维护了公司的合法权益。
第三部分:内控体系建设存在的问题公司内控体系建设开展三年多来,总体上做到了运行平稳,执行有力,但在实际工作中,还有部分单位及人员对内控体系建设的重要性认识不够,主要有以下三个方面:
一是内控的全员参与意识不够。目前,公司大多数人员都能为内控体系的建设积极创造条件,真正发挥作用。但是,还存在个别单位和个别人员认识不足,风险控制薄弱,行为管理滞后,未真正达到实质性介入,及精细管理的要求。
二是业务流程的`执行力度有待加强。公司的内控体系经过多次测试与整改,业务流程已逐渐完善,但个别单位在业务流程操作过程中还存在着控制实施证据缺失或填写不完整,如审核审批手续不完善,或不符合内控规定等一系列基础工作不扎实的现象,这将是下一步内控工作的重点,我们要保证强化流程执行,规范实施证据,从源头上堵塞管理漏洞。
三是对控制环境知识应知应会,各级管理人员学习掌握不够扎实。控制环境知识在内控体系建设上是一个非常重要的环节,外审测试时,要对员工进行访谈,回答不准确或偏差,都要算作例外事项,将影响公司是否能够顺利通过测试,甚至会影响到油田公司的总体测试。
第四部分:今后工作任务几年来,经过公司上下的共同努力,克服重重困难,完成了内控体系建设各个阶段的工作任务,虽然内控体系建设初见成效,但是同时我们也看到,内控体系建设工作已进入关键阶段,目前面临的问题仍然不少,从企业长远发展和经营管理需要来看,内控仍然存在覆盖面不够,个别控制措施不够到位。这些问题如果得不到彻底解决,将直接关系内控体系建设工作的成败。所以我们清醒地认识到,内控建设工作并没有结束,真正的攻坚战才刚刚开始,更加艰巨的任务还在等着我们。
一是继续做好对业务流程的符合性检查工作,实行全过程跟踪,对发现的问题,及时和上级业务主管部门进行请示和沟通并得到及时解决,要按照优化简化工作流程,进一步理顺业务关系的原则,实现业务流程的统一和规范,使业务流程无论是可操作性还是有效性上都得到进一步完善。
二是加大内控体系的宣贯和培训力度,强化员工内控体系建设观念。与传统的管理模式、工作习惯相比较,内部控制不但是一种新理念、新知识,更是一种新的管理行为。因此在实际工作中,无论是引入还是执行都存在一定的难度。为使内控意识在广大员工的脑海中扎根,我们要采取灵活多样的方式,继续加强内控体系建设的宣传培训工作,要充分利用有线电视、网页、工作简报等媒体加大宣传力度。同时,我们要经常通过举办内控专业知识培训,特别对主要管理人员进行培训,使内控氛围更加浓厚。
三是建立内部控制的长效机制。内控体系建设虽然已经完成了设计,并已开始运行,但这也还只是起步,而不是结束。只要企业存在经营管理和经营活动,就需要建立内控制度,加强内部控制。内控体系建设阶段的工作完成后,还需要进行持续的更新与维护,还将向纵深发展,内控工作任何时候都不能放松,必须建立内控工作的长效机制,而且要把内控体系建设作为一项重要的日常工作来抓。
四是强化执行。狠抓内部控制的有效执行,是今后内控工作的重中之重。确保有效执行,一是必须采取有效的方法或形式,使我公司各级领导、所有管理人员不仅要了解在内控执行上做什么,怎么做,还要清楚做到什么程度,达到什么标准。二是要监督到位,措施有力。为使内控工作不流于形式,我们必须要建立严格的检查、监督、考核制度,这是保证内控执行的重要一环。对内部控制的每一项要求,都要明确:谁是责任人,什么时间检查,检查的内容是什么,发现问题怎么整改,出现重大缺陷和实质性漏洞谁负责,负什么责任,处罚措施是什么等。要严格执行《内控管理手册》的有关规定,把内控执行切实落到实处。
五是按照股份公司及油田公司的统一部署,统筹安排好以后各阶段的工作,全面完成内控体系建设任务。我们要在实际工作中,依托已有的管理优势,以提高企业自身管理水平的需求为动力,全力进行内控体系的建立和完善工作,并使之成为一个长期有效运行的体系。同时,以内控体系建设为契机,对我们多年积累的管理经验进行总结和提升,充分吸收借鉴兄弟单位先进的管理文化成果,构建适合我们自身长远发展需要的管理体系。
篇2:公司体系建设工作总结
按照xx公司的部署,xxxx 公司深入推进惩防体系建设,在落实反腐倡廉责任制,开展效能监察,建立和完善内控制度,培育廉洁文化,加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:
一、大力加强廉洁从业教育
加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育,增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识,营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。
一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习等方式,加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育,牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。
二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、外派学习、自学等形式,对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各部门签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书,明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中,在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责,明确了目标、落实了任务,形成“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度,在元旦、春节等重大节假日期间,公司纪委在节前对中层干部、重点岗位人员进行节前廉洁自律集中谈话。同时按照公司《廉洁谈话制度》,对新提拔中干及岗位调整的中干均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际,通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求,强化党员干部廉洁从业意识。
二、深入推进惩防体系建设
按照《中国xx公司建立教育,制度、监督并重的惩治腐败体系实施细则》和xx公司《惩防体系任务分解表》的要求,建立与工程建设和电厂运营管理相适应的惩治和预防腐败体系。公司针对自身特点,大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作,尤其是对重点岗位人员的教育和监督。
一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作,深入开展党风廉政教育,大力宣贯《实施纲要》;定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育;加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习系统内有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度,并结合具体工作实际,运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。
二是建立健全内控制度,重点抓好“三会”监督职权体系的完善,规范“三重一大”决策程序,完善职工代表大会制度,深入推行厂务公开,按规定开展领导人员述职述廉工作;完善干部推荐、提名、考察、讨论,以及干部竞聘、考评,选任、公示等程序;加强财务制度建设和审计监督,健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。
三是严把监督关口,强化制约效力。坚持招标项目开标、评标的全过程参与,合同签订的会签审核,发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督,坚持外部审计和自我控制相结合,按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制度,严格遵守财务制度和财经纪律;对材料采购,工程建设管理实施的过程是否合法,程序有无违规进行监督;建立举报箱,公布举报电话,对关联交易、违反“七条规定”等不廉洁行为进行监督,发现问题,及时查处。
四是源头治理,不断完善现代企业制度,落实股东会、董事会、监事会的职权体系“新三会”按照公司章程的规定履行权利,承担义务;按照对标管理的要求,努力完成年度三项责任目标,创新企业的考评体系,不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为,发现问题,及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制,坚持按期对责任制落实情况进行检查,发现问题,及时整改。
三、加大廉洁文化的培育力度
按照《公司廉洁文化建设活动实施方案》,逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、月月讲、天天讲”,时刻敲警钟,不断增强思想免疫力;二是开展“读廉书,思廉洁”活动。编辑了《廉洁自律文件汇编》,印发给每一个重点岗位人员,要求不断加强学习;三建立健全廉洁制度,增强制度约束力。公司先后制定了《xxxx公司党委党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁从业保证金实施办法》、《监察工作实施细则》等内部规章制度,拟定并对所有重点岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》;四是载体传廉,营造“廉荣腐耻”氛围。分别在流域各营地安装廉政警示标语,在各项目部的宣传栏上举办一期廉洁自律专栏;同时在西昌办公基地开辟专栏,广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作;五是谈话促廉,强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型,促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。
四、认真开展效能监察工作。
每年至少立两个项目开展效能监察工作,从设计、招标、合同谈判、进场施工、工程管理及验收结算全过程参与。检查招标行为有无违规,程序是否合法,内容是否真实,施工管理制度是否完善,合同履行是否严格认真,最终效果(效能)如何等。二是公司甲供材料管理,重点监察材料供应过程中的数量核准、质量检验、消耗量核销等内容。
xx公司惩防体系建设工作取得了一定的成效,但与上级的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上,争取从基础入手,在较短的时间内有显著的提高。
篇3:公司体系建设工作总结
XX-20XX年,我公司惩防体系建设在我xx及相关部门的正确领导下,精心组织,认真实施,开创了惩防腐败体系建设新局面,不断提高了反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平,在思想政治、行政法规、制度建设、机构设置、工作方法、处罚力度等方面都有了一定的突破,现将XX-20XX年来开展的主要工作总结如下:
一、建立惩防体系基本框架
“xx”一经下发,我单位领导高度重视,建立了由党支部书记xx任组长的惩防体系建设领导小组,下设办公室,负责惩防体系建设的具体工作,明确责任分工,对构建惩防体系工作进行了安排部署和考核责任,领导小组成员自觉落实反腐倡廉工作任务,全体党员干部思想高度统一。
二、加强思想政治教育与法律常识教育
惩防体系建设领导小组十分重视党员干部的思想道德教育,精心安排学习内容,充分利用党支部学习、支部生活会等开展政治、道德、理想、党的优良传统和作风、党纪、法律法规教育。充分发扬党内民主,坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。坚持“三会一课”制度,组织学习“xxxx”重要思想,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,始终与党中央保持高度一致。把党员干部的思想和行动统一到中央精神上来,进一步坚定理想信念,树立正确的人生观、价值观。
三、加强党员干部廉政教育
XX年以来领导小组始终把党风廉政建设教育放在突出位置,及时传达省、市、及xx关于加强党风廉政建设工作会议及文件精神,深入开展学习实践科学发展活动,加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育切实加强反腐治廉教育。XX年党支部深入贯彻落实中纪委“七不准”要求;组织开展党建调研和理论探讨活动;在开展“四城联创”工作中,发挥党员的优秀带头作用;在抗震救灾过程中,党员同志自发缴纳“特殊党费”,发挥基层党组织在抗震救灾中的作用等等。XX年党支部参加“讲党性、正作风、提效能、促发展”作风建设年活动;认真学习“领导干部和机关作风‘十禁’的规定”;积极参加“学习身边先进典型,争做率先发展标兵”活动;认真学习总结xx同志的领导科学发展观好班子活动动员大会上的讲话等等。XX年党支部开展“xx活动”;参加“一把手”亲自讲党课“五带头”争做好党员活动;深入开展创先争优活动;推进学习型党组织建设工作等等。XX年继续深化“创先争优”活动;为建设学习型党组织、提高党员干部思想政治水平不懈努力;努力实现“五个好”的既定目标;在建党90周年之际邀请xx干部为党支部的党员、入党积极分子进行专题党课教育等等。20XX年领导小组制定《党风廉政工作计划》,参加机关党委开展的“三亮”活动,设立“共产党员示范岗”,组织观看反腐倡廉话剧《xx》等等。通过一系列的教育活动提高了党员干部自我防范能力,强化了党性修养,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
四、深化行政体制改革,推进管理创新
为健全了机制,加强了监管力度,XX年1月份xx公司工会正式成立。工会成立后积极开展员工教育活动,不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质,维护职工的合法权益,组织职工参与本单位的民主决策。XX年以来工会讨论形成的意见均已采纳,进一步加大了民主管理和民主监督力度。
用人力资源战略来提高企业竞争力,近几年已经得到了诸多企业单位的认同。XX年9月,我公司成立人力资源部,通过加强对外招聘力度,完善绩效考核,开展技能培训,明确岗位职责,有序开展各项工作,今年人力资源部重新修订了《人力资源管理制度》,使我公司的`管理工作又上了一个新台阶。
五、加强制度建设,促惩防政建设工作
为积极推进惩防体系建设,我单位在制度建设上下功夫,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,确保惩防工作落实到位。XX年我单位下发了《考勤制度》、《会议制度》等七项制度;XX年下发了《考勤制度补充规定》、《关于进一步加强公务车辆管理工作的通知》等5项制度;XX年下发了《进一步加强公务车辆管理工作通知》、《绩效考核实施方案(试行稿)》等5项制度;20XX年上半年我公司在前几年制度建设的基础上整理和完善了包含《人力资源管理制度》、《财务管理制度》、《行政管理制度》和《党务工作制度》四部分在内的制度汇编,实现了西安市xx公司各项管理制度化、全年工作责任化,促进了惩防建设的有效开展。
六、加强惩防监督处罚力度
为加强对党风廉政建设责任制执行情况,进一步加大责任追究力度,党员同志率先垂范、严格自律、认真履行工作职责职责。党支部以《中国共产党纪律处分条例》为标准,对党风廉政建设工作中出现领导不力,存在不正之风的现象进行坚决的打击,对疏于管理,致使领导班子成员直接或管理的下属发生严重违纪的问题严格追究相关领导的责任。党支部成员认真学习《廉政准则》,定期上报个人《廉政自查报告》,按时开展批评与自我批评的工作。由于监管到位,XX-20XX年间,没有一例因违纪而受到处分的事件发生。
七、积极推行党务政务公开,接受群众监督
我公司在党务政务的执行过程中完全公开,并制定了明确的制度,例如在发展党员的过程中,审核过程严格,入党过程需上墙公示的公布举报电话,接收群众监督与举报,做到了党务工作的公开。在惩防建设的过程中,党员同志自觉接受监督,公开建设举报箱、党务政务公开意见箱、举报电话,进一步强化了外部监督机制。在公司设立宣传栏,将上年的工作内容进行总结,本年的工作计划公开,以做到工作透明。XX年实业公司建立了自己的网站,及时发放公司内部各类通知与新闻,为扩大宣传、打造品牌、工作公开起到了一定的作用。
八、改变工作模式,提高工作透明度
根据XX-20XX年廉政责任书内容,我公司积极组织执行政务公开、首问负责、服务承诺、限时结办、过错追究、效能投诉、评议考核、岗位ab制和执法责任等工作透明运行试点,并自觉接受监督。例如年初工作计划以发文的方式下发到各单位部门,以便做到相互监督;修改《印章管理制度》、《证明函管理制度》主要使其符合岗位ab制和过错追究的要求,解决负责人不在场,急需加盖公章、开证明等一系列问题,既保证了工作的顺利进行,又加强了惩罚力度,做到工作灵活对接;加强固定资产管理,规范了办公用品和固定资产采购、领用程序,采购过程中由办公室和财务部门联合召集三家以上供货单位,进行价格比较后,在同质量、同品牌的情况下,选择最低价格的供应商,做到了节约成本,透明公开。
今年以来,我单位的惩防建设工作虽然取得一定成绩,但离xx的要求仍然存在着差距,今后,我公司会进一步加强教育、完善制度、抓好监督,按照xx的要求,采取有力措施,切实抓好落实,推动我公司党风廉政建设和反腐败工作的全面开展,努力使惩防建设取得新的成效。
篇4:农村信用体系建设工作总结
县委、县政府将信用环境建设作为优化投资环境、提升人的素质、提高科学发展水平的基础性、战略性工程来抓,按照“政府主导、多方参与;统一标准、重点突破;整体推进,多方受益”的原则,着力加强农村信用体系建设,优化农村金融生态环境,有效缓解了农民贷款难问题,有力地促进了社会主义新农村建设和县域经济社会发展。农村信用体系建设初见成效:
一、群众“信用”意识普遍增强
在农村信用体系建设工作中,县委、县政府率先垂范,在财力非常紧张的情况下,归还乡镇政府、学校在农村信用社的陈欠贷款283万元。同时,由县纪委牵头,对党政机关干部银行贷款进行全面清理,共收回贷款1350万元。这些举措,极大地提高了政府的公信力,增强了农民群众金融意识和信用观念。各乡镇都把“信用村”作为发展地方经济的无形资产,想方设法帮助信用社清收不良贷款,形成了良好的信用氛围,目前全县已初步形成以农村信用户为主体,信用社、乡(镇)政府、村委会和农户“四位一体”的社会信用服务体系。
二、农村信用社营销机制进一步优化
农户信贷评分体系不仅对信贷相关信息进行评分,而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分,从而能更全面、更准确地对农户进行评价。信用评价体系推动了信用社贷款营销机制的变革,促进了信用社资金的合理使用,扩大了信用贷款的覆盖面,有效满足了农民的贷款需求。
三、金融服务经济的整体水平不断提高
在农村信用体系建设工作中,旬阳县建立了“创业贷款”和外出务工人员贷款制度,加大了对农村进城务工经商户、小型加工户、运输户和其他与“三农”有关的城乡个体经营户创业金融信贷服务和支持力度;试点推行林权抵押和流转土地经营权抵押贷款制度,拓宽了信贷条件;建立了“订单农业+信贷”服务模式,大力支持烟叶等主导产业发展;推行“富秦家乐卡”业务,实现了信贷消费一体化,还款还息智能化,开辟农户小额贷款“绿色通道”;县农村信用合作联社共评定授信个体工商户1842户,授信总金额3万元,组成“信用共同体”349个1109户,占授信总户的60.21%,有效破解了个体工商户贷款抵、质押不足的瓶颈问题。
四、密切了社群关系
信用工程建设不但给农民、个体工商户提供了经营资金,而且送科技、送信息,架起了信用社与客户的连心桥,使群众体会到信用社是“农民自己的银行”,使社村、社群关系更加融洽。信用工程创建为农村信用社赢得了支持,赢得了地位,各村普遍与农信社建立了良好的互信关系,村级企业和村民的闲散资金,绝大部分存入信用社,壮大了农信社的实力。信用社以解决农民贷款难的实际行动,赢得了良好信誉,得到了社会各界的关心和支持,有效地促进了自身发展。
五、实现了和谐共赢
通过信用工程创建活动,不但农村信用社掌握了农户信用状况、农户特长和还款能力等大量信息,而且有效简化了贷款手续,农户仅凭贷款证就可随用随贷,缩短了贷款办理时间。通过拓宽农户小额信贷服务领域、提高小额贷款授信额度、改进小额贷款服务方式等举措,有效满足了广大农户的信贷需求,缓解了农民贷款难矛盾。今年截止9月底,全县农业贷款余额11.28亿元,较年初增加4.21亿元,占新增贷款总额的66.72%,增幅43.93%,高于各项贷款增幅18.05个百分点。
篇5:农村信用体系建设工作总结
开展信用建设,它不仅仅推进社会主义新农村建设,而且有利于加强农村基层经济建设,对实现“富民强镇,安居乐业”和建设“诚信xx”具有重要意义。按照市委、市政府信用xx建设的部署,我镇有序开展社会信用体系建设各项工作。
一、构筑招投标市场信用体系
20XX年3月我镇成立了由xxx任组长,xxx为副组长,相关部门人员为成员的产权交易、招投标中心领导小组,进一步加强招投标领域中的信用信息的采集、管理和应用,为建设我镇招投标市场信用管理体系提供有力保障。20XX年12月至20XX年12月,进入“三资”交易平台资源交易4宗,涉及总金额达xx万元,有效规范农村“三资”的管理和应用。
二、推进信用体系建设
(一)信用村信用村、信用户建设
开展信用村、信用户创建是构建农村信用体系的重要组成部分,通过政府统筹推动和组织动员创建信用村、信用户,建立规范有序的信用秩序,有效改善农村融资环境,对于从根本上解决农民“贷款难”问题,建设“诚信xx”和推进社会主义新农村建设具有重要意义。我们的主要做法是:
1、是重视规划,成立专门的工作领导小组,完善工作机制,明确具体落实部门和职责分工,配备专职工作人员。我镇通过召开“信用村、信用户”建设工作动员大会,明确工作任务;结合我镇实际情况,制定出《xx镇信用村、信用户创建工作的实施方案》,细化创建信用村每项工作。
2、是注重过程,由政府牵头,由村委会按照信用户建设的要求对现有农户进行造删登记和信息采集,收集有关数据,最后由评定小组对农户进行评定。
3、是保证成效,镇政府、村委会、金融机构各负其责、密切配合、共同推进,确保我镇信用村建设20XX年全部完成,改善农村信用环境,促进农村经济更好更快地发展。目前,我们已经完成100%行政村信用村创建工作。
(二)以信用村建设促进农村社会管理创新
一是构建政府部门与金融机构紧密合作的新格局,以金融改革杠杆推动诚信社会建设。政府部门出台信用建设激励措施,鼓励金融机构开办农村妇女小额贷款等金融产品,完善金融制度环境,破解农户贷款难问题,促进金融与产业良性发展,促进社会管理模式由传统“管制约束型”向“激励引导型”转变。至20XX年底,我镇通过积极协调市妇联和市农业银行帮助农村妇女开展小额贷款15万元,帮助妇女家庭发展养猪、种果、经商等项目;与镇农村信用合作社合作,帮助农民信用贷款共20万元,支助各项农业发展。二是将信用体系建设与社会管理有机结合,通过积极发动镇村干部、银行信贷员、村老党员、老干部、村民小组长和村民代表组成大评委,以“信用就有钱”、“有信用就有优惠”的信用激励,引导农民自觉向信用户标准看齐,使信用村在评比和建设过程中收到了促发展、促民生、促稳定、促党建、促民风的新农村建设实效,在润物无声中促进农村社会管理。
(三)推进市网上办事大厅建设
至20XX年底,建立完善网上办事大厅服务站站点12个,目前已开通网上办事、查询功能,方便群众查阅信息、办理业务。自开通网上办事大厅至今,共办理服务事项收件数515件,已办结数515件,办结率100%,提前办结率85%。
(四)推进“信用xx”网站建设
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,我镇深入贯彻实施政务公开,拓宽群众获得政府信息渠道,畅通民意渠道。
我镇主要通过镇门户网站以及报刊、广播、电视等方式主动公开本镇的政府信息。镇政府将本单位的机构职能、规章制度、业务工作和涉及群众切身利益的内容进行重点公开。公众可通过政府门户网站的“站内全文检索”栏目或“政府信息公开”专栏查阅主动公开的政府信息。截止20XX年底,我镇在政府门户网站发布信息5469条。群众通过政府门户网站提交政府信息公开申请0宗;政民互动平台提交咨询投诉13宗,已办理13宗,办结率100%,内容涉及社会民生、国土水利、办证咨询等方面。
xx镇人民政府
20XX年xx月xx日
篇6:农村信用体系建设工作总结

农村信用体系建设是现代农村经济飞跃发展的重要基石,它的建立和完善是改善农村金融生态环境、规避农村信贷风险、打造诚信农村的重要举措。近几年和ⅩⅩ支行党组注重辖区农村信用体系建设,把农村信用体系建设列为工作重点,扎实推进,取得了一定的实效。
一、农村信用体系建设工作的最终目标:
通过信用体系建设,提高社会整体信用意识,以良好的社会信用环境为平台,进一步支持“三农”和辖区经济发展。
二、农村信用体系建设工作内容:
(一)更新观念,创新“三农”信贷产品,使信用信息产品成为信贷支持“三农”事业的主要依据。有效解决“三农”主体由于抵押品不足导致的贷款难、难贷款问题。
(二)规避金融风险,改善农村金融生态环境,培养农村诚信意识,夯实农村长远发展的基础。实现涉农商业银行间“三农”主体信用信息的共享。
(三)实现高效的银农对接,有效解决涉农商业银行信贷政策、信贷商品与“三农”主体信贷需求之间信息不对称问题。
三、和ⅩⅩ支行农村信用体系建设的主要作法
(一)党组重视,理清思路
ⅩⅩ年初,和ⅩⅩ支行党组经过集体讨论研究,把农村信用体系建设工作列为ⅩⅩ年的工作重点。这并不是一时突想,而是结合实际情况,经过多年酝酿而成的。和ⅩⅩ是典型的农业县,20XX年末全市总人口为205818人,其中农业人口78011人,占38%。
20XX年全市农民人均收入仅为3189元。要发展“三农”经济,建设社会主义新农村,这就需要资金支持,金融机构的信贷资金是主要来源;而要取得贷款支持,大多需得有担保、抵押。因此农民贷款难问题一直是制约全市农民增收、农村经济发展的重要原因。要改善农村信用环境,使更多的农民在国家惠农政策的支持下,获取信贷资金,实现增收,建设好农村信用体系建设是必要条件。因此,和ⅩⅩ支行党组把建设农村信用体系建设列为工作重点,积极采取有力措施,狠抓落实。
(二)制定方案,明确任务大方向有了,而不付诸于行动,那只能是纸上谈兵。通过大量的实地调研,反复研究,和龙支行党组结合总行提出的《关于推进农村信用体系建设工作的指导意见》,制定出《和ⅩⅩ支行推动农村信用体系建设实施方案》。《实施方案》在农村信用体系建设的目标、原则、任务等方面做出了较为明确的规定,为和龙支行今后开展农村信用体系建设工作明确了方向。
(三)解放思想,大胆创新,推动农村信用体系建设
1、发挥支农再贷款支农作用,引导农民树立信用意识。
农村信用社是支持“三农”发展的主力军,和ⅩⅩ农业贷款中农村信用联社占到90%以上,对“三农”发展贡献很大。近几年,每到农民备春耕时节,和龙支行都提前摸清农村信用社备春耕资金情况,一旦出现资金短缺,和龙支行就及时为农联社争取支农再贷款。农村信用社以信用、联保等形式发放到农户手中,对信用高的农民逐年提高授信额度,进一步提高了农民守信意识。
2、建立“农村金融信息网络”,多渠道进行诚信宣传。
ⅩⅩ年初和龙支行组织建立了“和ⅩⅩ农村金融信息网络”。网络系统包括:政府有关职能部门及基层乡镇政府、辖区涉农金融机构、农户及“三农”经济主体。建立“信息网络”之后,和龙支行充分利用村党组织的力量,由村支书、村长担任义务宣传员和“大啦叭”,并与他们建立联系制度,使和龙支行的信息采集及时真实。同时注重发挥“农村金融信息网络”在农村信用体系建设工作中的推进作用,通过调研座谈、宣传守信典型等形式培养广大农民诚实、守信意识。
3、组织各方力量,共建农村信用体系推动农业担保机构的建设。
针对“三农”主体因担保不足而贷款难的问题,支行党组经过集体研究认为,可以通过建立“政府扶持、多方参与、市场运作”的“三农”担保公司,打造“信贷+三农担保+商业保险”的“三农”放款模式,分散农业信贷风险,有效解决“三农”主体贷款难题。这个构思正逐渐完善,也得到了市委市政府的充分认可和高度重视。建立涉农金融机构协调机制。“三农”的发展,离不开金融的支持。为加大“三农”支持力度,和ⅩⅩ支行与辖区涉农金融机构经常沟通,加强协调。ⅩⅩ年召开了两次“和ⅩⅩ支行农村信用体系建设推进工作座谈会”,与和ⅩⅩ金融机构负责人从农村信用体系的重要性和目标及要求,到应如何建设等方面进行了全方位的深入探讨。建立信用信息共享机制。为使全辖金融机构实现信用信息共享有据可依,和ⅩⅩ支行组织全辖金融机构签定了“金融信息共享协议书”。对农村信用社农户信用信息的共享问题,由ⅩⅩ银行筹建农民贷款信息查询平台,协调各金融机构逐步实现农户信用信息的共享。
4、认真开展信用放款试点工作。
和ⅩⅩ八家子镇河南村农民蔬菜专业合作社,是农民自愿组织成立的新型农村经济主体。从市政府开始对其发展给予了很大重视,并在资金、设备、技术等方面给予帮助和指导。因其缺少与签约农户的订蔬菜预付资金100万元,和龙支行积极与农村信用社协调,尝试以“把农民的单个信用整合成整体,提高信用层次”的方法,发放信用贷款,并以此提高在社会上对自身信用的认识,扩大信用体系建设的影响面。20XX年初,农村信用联社给该农民专业合作社发放了第一笔信用贷款100万元。农村信用体系建设是一项长期的系统工程,不可一蹴而就。应从小事抓起,积少成多,逐步提高社会上“诚信做人,诚信立业”的信用意识,形成“要发展讲诚信,讲诚信才能发展”的良好的社会信用循环机制。
篇7:农村信用体系建设工作总结
为全面推进下山镇农村信用体系建没,改善农村社会信用环境,加大对“三农”经济发展的有效投入,促进下山经济社会又好又快、更好更快发展,我镇农村信用体系建没得到有序推进,现将开展以来的的情况小结如下:
一、加强组织领导,落实工作责任。
成立了由镇人民政府镇长黄奇同志担任组长,分管金融的副镇长毛宏兴同志担任常务副组长,下山信用社主任秦枫同志担任副组长,成员由镇政府有关工作部门负责人、金融机构成员等组成的领导小组,领导小组要充分发挥政府主导作用,营造良好的政策环境。
二、加强宣传到位做到家喻户晓。
充分利用宣传农村信用体系建设的目的意义、评定标准、程序步骤等有关内容,加强对贷款农户的宣传,教育广大农民诚实守信,遵纪守法,重视积累自身良好信用记录。
三、做到程序公开透明。
一是严把数据采集关,采取“一人登记一人核实”的办法,凭相关有效证件,做好采集工作,为信用体系建设夯实基础;
二是及时协调解决工作中出现的各种矛盾和问题,维护信用评价工作秩序。
四、工作进展概况。
下山镇农村信用体系建设工作自5月5日在全镇12个村(居)铺开以来,截至目前,信息采集已完成6999户农户填写了《农户信用信息档案》,占全镇总农户数81。3%。输机工作完成三个村(下山、厂头、高武)1831户,下山居委会已完成评级(660户)。
篇8:诚信体系建设工作总结
今年以来,我街道根据县委、县政府的工作要求,全面推进社会诚信体系建设工作,取得良好成效,现总结如下:
一、推进政府自身诚信建设我们以建设“服务政府、责任政府、法治政府”为目标,开展以下四方面工作:
一是加强政府信息公开。街道党政办牵头,举办政府信息公开业务培训,开展信息公开评估工作,加强网上公开,加强受理窗口建设,有力地推进了政府信息公开工作。
二是综治办、司法所等部门开展“法律进机关”活动。针对不同层次人员开展法律知识讲座、培训近3场次,并通过网上学法,提高公务员依法行政、诚信践约的意识。
三是积极创建“诚信市场”活动。10至12月街道安全生产办公室会同食安办对市民重点关注的食品加工业、餐饮业、日用消费品市场和农副产品市场开展“诚信市场”的创建进行宣传、检查,倡导企业开展诚信服务。
四是开展行政执法工作。围绕政府关心、社会关注、群众关切的突出问题,坚持以危及人民群众生命财产安全、人民群众反映强烈以及区域性质量问题突出的重点产品为主,开展了让老百姓吃得更放心、使用更放心、计量更放心“三个更放心”为目标的各种专项整治和区域性整治活动。通过检查提高了诚信经商的意识和氛围。
二、通过各种形式加强宣传活动
充分运用宣传栏、黑板报、宣传标语等宣传载体,在全街道范围内大力开展经常性诚信宣传教育,加大舆论和社会监督的力度,努力营造良好的社会诚信氛围。
通过“法律六进”活动,大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲诚信”为主要内容的主题教育,同时结合“3.15”维权周、税法宣传月、“5.25”交通安全宣传日、“6.5”世界环境日、档案法20周年纪念日等活动穿插诚信宣传,也取得了良好的社会效益。
今年年8月份在全街道学校开展“学校诚信教育”活动中,向教师、学生发放宣传单位1000份,各校开展相关主题活动26场次,并通过学生向家长宣传诚信的重要性,提高了全街道市民知晓度和参与率。
万松街道精神文明办
20XX年12月6日
篇9:诚信体系建设工作总结
食品药品安全诚信体系建设是推进全社会道德信用建设、打造“诚信漠河”、“平安漠河”、构建和谐社会的一项重要内容。为此,我们就把食品药品安全诚信体系建设作为食品药品市场监管的中心工作来抓,按照《20XX年“诚信漠河”建设工作方案》要求,结合我县餐饮服务和药品监管实际,认真调研,周密组织,狠抓落实,扎实推进我县食品药品安全诚信体系建设,取得了较好成效。现将有关情况做如下总结:
一、扎实开展诚信机关建设,提高部门的公信力
食药监系统的执法人员能否做到公正执法、文明行政、诚信执法、热情服务直接关系到政府的公信力,关系到党和政府的形象和社会风气的进步。为此,我们在全局范围内深入开展了诚信机关建设活动。
一是整章建制,全面规范行政行为。我们结合廉政风险防控机制建设和行政绩效管理活动,对全局行政许可、行政处罚、日常监管等项工作制度进行了全面的梳理,重新制定了各项行政工作制度,统一许可准入条件、处罚的尺度、监管频次和要求,全面规范了行政行为。
二是政务公开,提高了行政工作的透明度。为进一步规范行政行为,接受社会监督,确保监督执法的公开、公平、公正,我们全面推进了政务公开,在办理许可审批、认证、换证工作中,向社会公开办事依据、标准、程序、时限和结果。通过实行政务公开,畅通了监督渠道,切实保障了管理相对人和群众的知情权、参与权、监督权,自觉接受社会各界的监督。
三是实行首问负责制,提高了群众的满意度。我们按照“热情接待、实事求是、按章办事、尽快办结”的原则,认真做好许可、投诉等项受理工作。无论所受理的事项是否与本职有关,都认真履行了受理职责。如不属于本股室职权范围的,也负责引导、记录或与其他股室联系,杜绝了推诿扯皮、不负责任的现象发生,提高了群众满意度,达到了取信于民的效果。
二、提高餐饮企业诚信自律意识,促使企业自觉加强管理
我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策,全面开展了餐饮服务食品安全诚信体系建设,引导企业走诚信发展之路。
一是严格市场准入,促使企业高起点运行。按照《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》的要求,强化餐饮服务许可工作,严把“三关”即:严把申报资料审核关,在资料审核工作中坚持缺一补一的原则,做到资料不齐不予受理。严把现场验收质量关,对申办条件达标的单位按时、按规定办理;对申办条件不能达标的限期改正后复查,对责令限期改正而仍未改正者不予办理。严把审查审批发证关,根据申报资料、现场验收情况及有关人员审核后,审批人员按照申办条件和标准严把审查审批关。同时,我们还将许可证发放情况录入黑龙江省餐饮服务食品安全监督管理系统,实现了许可监管电子化。
二是实施量化分级管理,加强事中的服务与规范。在日常监管工作中,我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策,全面开展餐饮服务食品安全诚信体系建设,引导企业走诚信发展之路。我们与餐饮单位签订《食品安全责任状》,督促和指导企业全面落实各项质量管理与诚信经营制度,提高了企业诚信经营管理水平。同时,我们建立了餐饮服务企业诚信档案,全面推行了餐饮业量化分级管理制度,根据日常检查情况将其分为A、B、C三级,并不断完善诚信激励机制,增强了企业的诚信经营意识和社会责任意识。
三是严格执法,强化事后惩处。在规范服务的基础上,对有严重违法行为的餐饮单位,坚决叫停,并按照法定程序,告知工商部门办理注销登记。对依法被叫停的企业,实行案后回查措施,重点检查其是否已停止经营活动。回查中发现未停止经营活动的,按照无证经营严厉查处,切实做好事后清理工作。经过我们帮助、引导、服务和监管,企业都把诚信经营和保障食品安全视为生存和发展的生命线,主动做到了严把“六道关口”,即食品采购关、贮存关、加工关、保质关、洗消关、从业人员准入关,杜绝了餐饮服务食品安全突发事件,实现了“零事故”的目标。
三、实施药品安全信用分类管理,确保公众用药安全
药品安全信用分类管理是社会信用体系建设的组成部分,也是提高药品市场监督管理部门依法行政能力的重要手段,也是药品监管的长效治本之策。因此,我们在监管工作中全力推进了分类管理工作。
一是加强教育培训,增强信用意识。我们通过开展药品安全进社区等形式,强化了对用药安全的宣传。同时,分批对零售药店质量负责人进行培训,与企业签订了《诚信自律承诺书》,要求药品经营单位必须按照《药品经营质量管理规范》进行规范管理,建立购进验收记录,完善药品质量管理制度。还重点开展药品、医疗器械安全法律知识、社会信用基本知识、药品安全事故案例、信用典型案件等培训教育工作,营造了良好的信用环境。
二是严格工作标准,规范工作流程。实施药品安全信用分类管理是一项系统工程,必须按照公平、公开、公正的原则,实行制度化、规范化操作。我们制定了《漠河县药品医疗器械经营和使用单位诚信体系建设实施方案》,对药品安全信用信息的采集、评价、发布以及岗位责任等相关工作进行规范,建立健全了药品安全信用的记录、评定、奖惩、公示等工作机制。确保信用信息的完整性、公正性、权威性、唯一性。
三是结合日常监管情况,准确评定等级。为了能公平、公正的评价企业的日常经营情况,在广泛征询群众及社会监督员对各企业意见的同时,结合企业的日常监督检查、稽查检查、GSP认证跟踪检查、重点监督检查、专项检查等情况对全县药企按“诚信”、“基本诚信”、“失信”、“严重失信”四级进行了综合评定。四是实施诚信分类监管,充分体现药信用体系建设工作实效。
按照一企一档的原则,结合日常监督、专项检查、认证、诚信考评等工作,及时收集、记录、存储药械企业基本信息、监管信息、诚信信息等,建立健全了药械企业、医疗机构诚信档案,并结合日常监督检查违法案件查处结果、药品抽样结果、违法广告发生次数、药品分类管理等情况,对信用等级进行动态管理。对失信企业列入重点监控单位,给予警示和提醒,促其自纠;对长期守法经营,诚信度高的企业给予大力宣传,大力表扬,减少日常监管、药品抽检频次,积极倡导消费者购买放心药品,促进诚信企业经济效益的提高。
通过安全信用管理工作的开展,强化了药品经营企业的诚信意识,探索了整顿和规范我县药品、医疗器械市场秩序的新途径,促进了我县药品市场形成统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境,保证了人民群众用药安全,为“诚信漠河”建设提供了健康支撑。
漠河县食品药品监督管理局
20XX年10月11日
篇10:诚信体系建设工作总结
20XX年以来,区发改委在区委、区政府的正确领导下,根据《白碱滩区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》(克白政发【20XX】29号)要求,结合我委实际情况和工作目标任务,就社会信用体系建设开展了相应的工作。现将工作小结如下,不足之处,敬请指正。
一、在组织领导方面
自《白碱滩区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》发布后,区发改委领导及时召开专题会议,将加强社会诚信体系建设纳入我委重要工作日程,并制定了具体的实施方案,分解落实各岗位在社会信用体系建设工作的相应责任和目标任务,认真抓好机关及工作人员行政效能监督范围和办法,以及过失和过错的问责追究制度。为了强化和推进此项工作,委内还成立了以主任为第一负责人,办公室综合岗为具体联络人员的工作推进小组,有效推动我委此项工作的开展。通过此项工作的开展,我委办事效率和质量较过去得到了明显的提高。
二、在部门诚信体系建立方面
——在规划谋划方面。我委在“十二五”规划编制完成后,就积极向社会进行公布,让辖区群众了解我区五年规划的方向,进一步扩大规划的社会参与面。在规划委托阶段,我委也是将委托环节提交区政府进行讨论,由会议决定委托编制机构,全程公开透明。
——在发展计划方面。加大对重点领域项目和重大项目的前期研究、中期监控的工作力度,切实转变原来侧重项目审批管理的工作思路,通过各部门上报的基本建设需求,征询建设、财政等部门建议,确定具体建设项目,最后上报区政府常务会集体研究决定。
——在项目前期管理方面。一是形成了有效的项目前期进度跟踪制度,区发改委要求具体负责此项工作的人员,必须每周到施工现场对施工进度进行了解,同时将掌握的情况制作成简报,于每周五前报送至区领导处进行审阅,从而使得项目的各个流程都在时间控制之内,且高效透明。二是积极组织项目方案设计的评审工作,认真对评审意见和建议进行汇总,并将意见以书面形式提交给设计单位,督促其严格按照整改意见进行设计修改。同时,进一步加强与设计单位和使用单位之间的沟通,提高了设计效率。
——在物价工作方面。我委按照诚信体系建设要求,结合市发改委物价工作要求,把价格监测做为物价办公室的一项重点工作来抓,为了能够及时准确的了解市场价格动态,让广大老百姓明明白白消费,物价办公室工作人员对集贸市场农副产品价格进行跟踪监测,并每周二、四将采集的物价情况在部门网站上进行公示,让广大辖区群众能及时了解物价变化。同时,我委通过节假日市场价格检查,进一步对不按规定明码标价的价格行为进行了整改,规范商家市场行为,促进社会诚信体系的建立。
——在宣传方面。结合“3.15”宣传活动,我委组织工作人员走上街头,设立宣传台、印发资料,张贴横幅标语,开展《价格法》、节能减排、规划设计及诚信体系相关方面的宣传,有效地拓展了诚信社会教育面。在“古尔邦节”、“国庆节”双节期间组织保障市场活羊供应500只,以高度的责任感和诚信度切实加强对市场价格监测,并及时将物价信息反馈上级部门,便于全市随时启动应急预案,切实有效稳控市场物价,保证社会和谐稳定。此外,在涉案物品的价格认证工作中,我委始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,严格按照涉案物品价格认证操作规程开展价格认证工作,每个报告都坚持做到资料齐全、程序合法,计算准确,结论真实,确保了认证案件质量,把风险规避到最低限度。
三、在个人诚信意识提高方面
我委以个人诚信建设为突破口,努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识,提高党员干部依法行政、诚信践约的意识,表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事,在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。其次是用制度对个人诚信方面进行约束,要求各岗位工作人员在工作时必须要留有痕迹,用贯标体系来约束个人工作行为。截止目前,我委尚无违反贯标制度的行为发生。
白碱滩区发展和改革委员会
20XX年6月8日
篇11:诚信体系建设工作总结
围绕建设“服务政府、效能政府、法治政府、廉洁政府”,根据《怀化市政府诚信体系建设工作实施方案》(怀政办函〔20XX〕73号)要求,我局围绕建设诚信部门,立足住建工作实际,扎实推进诚信体系建设,取得了积极成效。现将今年来的有关工作总结如下:
一、全面推进政务公开,深化行政审批制度改革
认真贯彻落实《政府信息公开条例》,扎实推进全局政务公开、信息公开和办事公开,创新公开方式,扩大公开范围和内容,及时修订完善了市住建局政府信息公开指南、目录,定期公布政府信息公开工作年度报告,依托“怀化市住房和城乡建设网”局门户网站主阵地,不断充实完善住建部门各类政务信息,最大范围公开各类信息,最大程度地服务办事对象和人民群众。按照省、市统一部署,加大行政审批制度改革力度,推进简政放权和政府职能转变,集中推进行政审批“三张清单”(权力清单、责任清单、收费清单)制度和“两集中、两到位”,市政府已于7月初网上公布我局市政府机构改革后的220项权力清单(含9项行政许可事项,即建筑业企业三级资质许可、权限内建筑工程施工许可、权限内批准立项的建设项目设计文件审查、城市园林绿化企业三级资质审批、市本级燃气经营许可及燃气设施改动审批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重机械特种作业操作资格认定6项行政许可,以及从市房产管理局新划入的三级物业服务企业资质认定、商品房预售许可、划拨土地上建筑物,其他附着物转让、出租、抵押许可3项行政许可)和6项审核转报类事项;我局责任清单9月28日已由市政府在市人民政府门户网站统一挂网公示《关于公布市政府部门责任清单的通知》(怀政发〔20XX〕6号),涉及我局的责任清单共49项,其中部门职责9项,与相关部门的职责边界23项,事中事后监管制度12项,公共服务事项5项;收费清单现仅有市本级城市基础设施配套费征缴1项,待市政府统一启动后,及时编制上报审核并向社会公开。按照市政府机构改革要求,涉及我局的所有行政审批事项集中归口到我局新设立的行政审批服务科,实行集中审批,实现“两集中、两到位”。目前,我局未取消、下放、承接和新设任何行政审批事项,我局仅负责市本级(城东区域由鹤城区政府住建部门、怀化经开区由怀化经开区管委会、怀化工业园由怀化工业园管委会行使相应行政审批权)涉及住建部门的行政审批事项,指导各县市区住建部门的工作。涉及我局的所有行政审批事项已全部进驻市政务中心市住建局办事窗口集中办理,实行一个窗口受理、一次性告知、一条龙办理。严格执行《怀化市城市规划区房地产建设项目并联审批实施方案》(怀政办发〔20XX〕24号),在我局负责的城市规划区内,涉及我局的施工报建、竣工验收的办理时限,由法定的15个工作日缩减为10个工作日,行政效率进一步提高。
二、扎实推进为民办实事,认真做好农村危改和燃气管理工作
(一)农村危房改造方面:我局于7月中旬下发了《怀化市20XX年农村危房改造实施方案》(怀建发〔20XX〕20号),进一步严肃了工作纪律,规范了工作流程,全面推行阳光农村危改,确保今年全市19000户(共两批)农村危房改造对象条件全部符合,尚未接到群众举报不符合政策的农村危改对象。截至11月底,全市农村危房改造共有施工项目数20721个(含无房贫困户建房),为年度任务数的109.1%,其中已竣工项目数19089个,占年度任务数的100.5%,累计完成投资91632万元。11月初,又全面启动沪昆高铁怀化境内沿线21个乡镇农村危改整体推进暨风貌改造,预计20XX年11月完成。
(二)新增城镇管道燃气用户方面:截至11月底,全市累计完成投资7613万元(年度投资计划10800万元),新建二环线、湖天南路等主干管网57余公里,改造管网0.278公里,新增管道燃气用户18051户,已超额完成省住建厅下达的18000户年度任务数。全市13个县市区,除溆浦县城镇燃气项目正在招商和辰溪县、芷江县因条件未成熟未招商外,其余10个县市区均已正式通气或在建城镇管道燃气。同时,还争取到了省住建厅、省财政厅20XX年怀化市棚改配套供气管网建设补助资金490万元、配套钢瓶配送站建设补助资金460万元,将用于城区管道燃气建设和9家存在重大安全隐患的瓶装燃气配送站异地新建。
三、始终坚持依法行政,不断规范行政权力
按照职权法定原则,不断规范住建部门行政权力。严格执行《怀化市住房和城乡建设局行政处罚裁量权基准》(怀建发〔20XX〕17号),对涉及我局的建筑节能与科技类等6大类的行政处罚裁量权基准的处罚依据、违法行为情形和处罚基准均作了详尽规定,确保行政处罚依法进行。另外,我局今年在市政府机构改革后的220项权力清单(含9项行政许可事项)已在7月初由市政府统一挂网公示,责任清单9月28日已由市政府在市人民政府门户网站统一挂网公示《关于公布市政府部门责任清单的通知》(怀政发〔20XX〕6号),涉及我局的责任清单共49项,(其中部门职责9项,与相关部门的职责边界23项,事中事后监管制度12项,公共服务事项5项),收费清单现仅有市本级城市基础设施配套费征缴1项,并严格按照我局的权力清单、责任清单和收费清单依法决策、依法行政、依法处罚、依法征缴,重要文件均严格按照市政府规定进行规范性文件合法性审查与备案,不断建立健全住建部门法律专家顾问团,重要事项积极征询专家意见建议,涉及全局的“三重一大”事项均实行集体领导决策制度;认真受理、及时办理人大代表建议议案和政协委员提案,主动邀请人大代表和政协委员观摩、参观、指导住房城乡建设工作,按时办结了市政协四届三次会议84号提案,满意率百分之百。认真接受市人大常委会对我局工作评议,被评为“20XX年度人大工作评议满意单位”。
四、不断提升建设行业整体管理水平
(一)推进建设工程“三化”工作。全市已创建安全质量标准化示范工地48项,市级标准化示范工地12个,已有37家二、三级建筑施工企业通过市级安全质量标准化认证,4家正在认定。目前,全市共有受监项目269个(其中市本级72个),总体纳入监管。
(二)深入开展“打非治违”、工程质量治理两年行动和住宅工程质量常见问题专项治理。局班子成员定期带队检查安全生产工作。1-11月,全市共组织集中执法行动87次,出动执法人员1650人次,检查项目488项次,涉及企业442家次,排查发现隐患20XX处,责令限期整改项目191个,责令停工项目117个,上报责任主体严重不良行为记录1起。全市建设领域(含燃气)未发生较大以上安全等级事故。
(三)不断规范建设部门行政许可工作。截至12月9日,市本级完成建设工程初步设计评审48个、施工图审查备案76个;施工合同备案58个,合同总价121.96亿元;完成施工、监理、勘察设计招标共81个,标的12.5亿元;补办、新办施工许可证53个;办理建筑工程竣工验收项目87个,合格率98.85%,项目备案32个。
(五)六是加强规费征收。截至12月8日,全市完成建筑企业劳保基金征收9372.91万元(其中市本级4967.04万元);市本级完成城市基础设施配套费征缴5543.49万元(按有关优惠政策,已退付20XX.27万元)。
五、多措并举力促房地产和建筑业平稳健康发展
房地产方面:一是认真贯彻落实国家、省里出台的房地产宏观调控政策,坚决执行市政府出台的“两个意见”;认真落实《怀化市城市规划区房地产建设项目并联审批实施方案》(怀政办发〔20XX〕24号)要求,不断优化房地产建设项目环境。二是出台《怀化市房地产开发企业信用等级评定管理办法》等制度,加大监管力度。目前,全市共有房地产开发企业411家,其中已定级企业314家(一级2家,二级32家,三级215家,四级65家),未定级(暂定)企业97家。1-11月全市完成房地产投资91。7亿元。三是加大城区房地产历史遗留问题调处工作,成立专案工作组,实行部门联合办公,推进国际名品城等重大项目的调处,在信访维稳、施工报建、竣工验收、房产与国土“两证”集中办理等上取得成效。城区已完成分户登记13828本,发放分户房产证8783本、国土证5000余本。建筑业方面:严格建筑业企业与从业人员资质管理。出台《怀化市建筑业企业信用评价办法》,规范行业发展。今年1-11月,在全市建设工程施工招投标中,怀化本土建筑业企业在中标总金额中占41%,在中标总数量上占62%。目前,全市建筑业企业共计265家,其中总承包企业86家(一级5家、二级26家、三级55家)、劳务承包企业59家、专业承包企业120家。
六、建立健全监督体系
今年来,我局围绕“三个上台阶”总目标,主动接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督,主动接受纪检监察、审计、财政和司法监督,拓宽社会监督和新闻媒体监督渠道,认真做好网络舆情工作,积极办理“局长信箱”来信和各级各类信访交办、转办件,扎实做好群众来信来访,特别是全力做好涉及城区房地产历史遗留问题项目的来信来访来电工作,竭力化解历史遗留问题。1-11月,我局累计接待来访群众50余批次1400余人次;加大了对住建系统各单位贯彻落实上级决策部署、重点工作和局党组议定重要事项、重要工作落实等的监督检查,建立了定期督查和通报制度,强力推进各县市区住建部门、局机关各科室和局属单位严格贯彻执行、狠抓具体落实。目前,我局服务市委、市政府发展战略的新型城镇化及试点、中心城区综合提质改造、调处城区房地产历史遗留问题、住宅产业化等重点工作稳步推进,建筑工程质量安全监管(含燃气)、农村危房改造、城镇新增燃气用户、农村人居环境综合整治等其他重点工作也积极推进,并保持对作风建设的常态化定期督查暗访。
七、不断加强住建部门干部职工队伍诚信建设
继续深化党的群众路线教育实践活动后续整改工作,扎实开展“三严三实”专题教育,积极推进文明住建部门建设,不断加强全市住建系统干部职工思想政治建设、党风廉政建设、作风建设和法治建设、诚信建设,加强全系统干部职工特别是领导干部的普法宣教工作,按时完成了干部职工普法考试,不断提高全系统干部职工的法治思维和法律素养,提高依法办事能力;不断强化工作纪律和作风要求,下发“严明纪律、转变作风”督查通报9期,并强化结果运用,收到良好效果。强化党纪政纪法纪和思想政治、职业道德、社会公德、家庭美德、社会信用教育,积极引导干部职工争当诚信先行者、维护者、倡导者。
篇12:诚信体系建设工作总结
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,市发改委认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕“一个中心,四个怀化”的战略目标和全市20XX年经济社会发展目标,充分发挥发改部门的职能作用,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,务实有效地做好发展改革各项工作。根据怀政办函〔20XX〕73号和《怀化市政府诚信建设联络员工作职责》等文件精神,加快构建社会主义和谐社会,促进社会诚信体系建设,建立完善机关单位信用管理和加强个人诚信体系建设,强化全社会提高诚信意识,努力营造社会诚信氛围,以协调服务为基础,周密组织,狠抓落实,突出重点,勤勉工作,较好地完成了各项工作任务。现将20XX年度市发改委诚信体系建设工作总结如下:
一、20XX年度市发改委及有关成员单位工作的开展情况
(一)加强组织领导,明确相关责任
市发改委根据《怀化市人民政府办公室关于印发<怀化市政府诚信体系建设工作实施方案>的通知》(怀政办函〔20XX〕73号)和《怀化市政府诚信建设联络员工作职责》等文件精神,为进一步加强政府职能部门诚信体系建设,不断提高政府职能部门的公信度,引导和促进全社会诚信体系建设,市发改委高度重视,制定了《怀化市政府诚信体系建设工作市发改委工作实施方案》、成立了“市发改委诚信体系建设领导小组”,明确了市发改委诚信体系建设工作各有关科室的联络员和有关成员单位的联络员,畅通了联络渠道,整章建制,明确了工作职责任务,全面规范各有关职能部门的行政行为。
(二)进一步完善重大行政决策专家咨询、风险评估、集体讨论与听证等制度,涉及公益性产品与服务价格调整、重大项目投资等事项,按规定先听证后决策,提高决策的社会参与度和透明度
1、我委按照市政府诚信体系建设工作关于依法行政的各项政策要求,为了确保法律法规得到全面贯彻落实,各项工作依法有序运行,年初制订了《20XX年怀化市发改委依法行政工作计划》和《20XX年怀化市发改委法制学习安排》。成立了以委党组书记、主任李宜堂任组长,党组副主任、副书记肖艳萍、杨英礼,党组成员、副主任梁国川、杨爱凡、刘尧、杨鹏,党组成员、纪检组长李向军任副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。进一步健全了依法科学民主决策制度,进一步完善重大行政决策专家咨询、风险评估、集体讨论与听证等集体决策制度,落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,提高决策的参与度和透明度,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化,先后制订了《重大行政决策制度》、《委党组内部决策制度》,实现重大事项依法科学民主决策。
2、按照市审改办《市县政府工作部门推行权力清单制度工作实施方案》的统一要求,5月22日前清理上报了本单位的行政权力清单,经审改办初审后在6月底前再次修改核对上报。按照市政府的要求,我们还组织力量清理公示了本部门的责任清单。及时报送依法行政工作计划和年度工作报告,完成市法制办交办报送行政执法指导案例事项,做好依法行政目标考核的资料汇编工作。截至目前,受理12345市长热线咨询投诉16件,办结15件,1件正在办理,均未超过办理期限。受理网上论坛等平台的投诉举报2件,并认真进行了网上回复,有效遏制了负面舆论的扩散。
(三)突出重点领域整治
1、土地市场
(1)推进土地使用权信用制度。市国土资源局坚持开展经营性土地招标挂牌出让工作,全面建立土地使用权人依法公平获得土地使用权以及依法履行合同的信誉档案,及时发布有关信用信息。根据《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》的有关规定和全省统一部署,我市完成怀化城市规划区基准地价更新工作,并通过省级验收。市人民政府于20XX年9月21日公布了《怀化城市规划区基准地价更新成果的通告》。
(2)推进矿业权人信用建设。市国土资源局建立矿业权人依法公平获得矿业权以及依法履行合同的信用档案,加强矿业权人信用信息的记录、整合和应用;构建矿业权监管平台和矿业权信息发布平台。
(3)推进测绘地理信息市场信用建设。市国土资源局充分利用测绘地理信息市场信用管理平台,及时更新信息,维护测绘地理信息市场秩序。
2、工程建设招投标市场
全面推进政务公开,深化行政审批制度改革,,不断规范住建部门行政权力,突出重点领域整治,实施服务承诺制度,建立健全监督体系。
今年1-11月,怀化市住建局加大城区房地产历史遗留问题调处力度,着力规范扶持房地产产业和建筑业发展,强化建设工程质量安全监管和工程质量治理两年行动,严格规范建设工程招投标和建设工程施工许可证发放。今年1-11月,共完成市本级房屋建筑和市政基础设施工程设计、施工、监理招标项目61个,招标公告挂网率、应招标工程招标率、招标资料备案率、中标备案率均达100%。
3、产权交易市场
今年以来,市国资委十分重视政府城信体系建设工作,成立了领导小组,明确了相关工作人员,制定了相关工作计划。特别是涉及国企改制产权交易事项,严格要求按照“公开、公平、公正”的原则,杜绝“暗箱”操作,确保国有资产不流失。各改制企业均按照上述要求规范操作,严格履行内部决策程序,经改制工作组及行业主管部门批准后报市国资委审批。今年1-11月,已下达11宗产权交易批复,全部移交怀化市公共资源交易中心公开交易。
4、公共资源交易平台
(1)先行先试,整合彻底。目前,我市已经基本建成公开透明、运行规范的统一的市公共资源交易平台——市公共资源交易中心。市公共资源交易中心为市政府直属的正处级事业单位。在管理体制上,实行“一委、一办、一中心”,“一委”即市公共资源交易管理委员会,领导和研究部署决策重大事项;“一办”即市公共资源交易管理委员会办公室,设在市发改委,负责宏观管理和监督等日常事务;“一中心”即市公共资源交易中心作为我市唯一进行公共资源交易的有形市场和服务平台,承担公共资源交易的组织、服务及场内监督职责。“一委、一办、一中心”机制与现在省里公共资源交易平台管理机制一样,符合省里要求。
(2)公开公平,公正运作。20XX年至20XX年底,市政府先后出台《怀化市公共资源交易管理暂行办法》、《市公共资源“三定”方案》,省物价局出台了《湖南省公共资源交易服务收费管理办法(试行)》,实行“五统一”即“统一进场交易、统一进场发布信息、统一进场抽取专家、统一进场收费、统一进场监督”,在进场范围上,实现了工程建设项目招投标,土地使用权、探矿权、采矿权出让,土地整理招投标、矿业权转让鉴证,产权交易,特殊资源交易和政府采购等交易活动全部进场;在区域上,实现了市本级、鹤城区、经开区、工业园“同城合一”交易;在信息透明上,市公共资源交易中心建立怀化市公共资源交易网、高标准配备6块大型LED显示屏、30个高清摄像头、3台触摸屏电脑等设备,通过网站、公示栏、信息简报等载体,对进场交易信息进行公开透明统一发布;在规范运作上,市公共资源交易中心配备了先进的综合信息发布系统、计算机业务管理系统、评审专家抽取系统、全过程现场(音、视频)监控系统、视频变音询标系统、多媒体展示系统、电子显示系统和通讯信息屏蔽系统等设施,对交易审核程序、工作流程、交易结果、监督意见等关键环节实行全时段监控、全过程留痕,实现了全程电子监控和业务流程办理信息化格局,为诚信体系建设奠定了坚实基础。
(3)建章建制,深化改革。怀化市招标办先后组织了两次相关单位座谈会,研究优化公共资源交易程序、制度、规则,今年九月整理出台了《怀化市公共资源交易平台优化交易程序规则改革成果汇编》,制作了规范的工程建设项目招投标,土地使用权、探矿权、采矿权出让,土地整理招投标、矿业权转让鉴证,产权交易,特殊资源交易和政府采购等交易活动流程图,优化了《评标管理制度》、《评标区管理制度》、《开标室管理制度》、《开标区管理制度》、《大厅窗口服务承诺制度》、《监控室管理制度》、《计算机操作和网络管理制度》、《保密制度》《档案管理制度》等多项工作制度,有效推动了全市公共资源交易领域的诚信体系建设。
(四)深化行政审批制度改革
1、深化投融资体制改革
(1)今年开展了全市投融资平台改革工作,市发改委起草制定了《怀化市城市建设投资有限公司改革建议方案》、《怀化市水务投资集团有限公司改革建议方案》、《怀化市城市建设投资有限公司改革建议方案》和《怀化市土地储备中心改革建议方案》。目前,“三平台一中心”改革方案已在市委全面深化改革领导小组第七次会议上顺利通过,并得到了领导的高度评价,目前正在组建“三平台一中心”改革领导小组,按照时间节点开展工作。通过投融资平台改革,有利于建立健全法人治理结构和市场化经营管理机制,使投融资平台公司成为真正的市场主体,实现资源资产化、资产资本化、资本证券化。
(2)根据省《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》精神,按照省发改委的部署和要求,我们积极推进民间投资进入公共建设领域,鼓励社会资本以特许经营、租赁经营、股权投资等方式参与基础设施建设与运营(此类项目统称为“PPP项目”)。今年以来,我们对全市PPP项目有关情况进行了调查摸底,并整理了58个较为成熟、有示范效应的PPP项目上报纳入了省PPP项目库。为怀化市济民医院等三个民间投资进入公共建设领域的项目争取到300万元示范引导资金。
(3)及时组织学习并贯彻落实今年新出台的一系列关于投融资体制改革方面的文件精神和政策措施,主要包括:国家《中央预算内直接投资项目管理办法》、国家《关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》、《湖南省政府核准的投资项目目录(20XX年本)》、《湖南省人民政府办公厅关于加快推行非经营性政府投资项目代建制的意见》、《怀化市本级政府投资项目管理暂行办法》等。同时,我委按照省权力下放的清单及时清理我委的权力清单、责任清单、负面清单等一系列配套文件和措施,更加全面规范地把好了项目审批、核准、备案关。
2、深化我市体制改革工作方案
(1)进一步清理放开商品服务价格。今年共取消各部门组织的达标评审服务费等14项,降标防雷技术服务费等5项,放开了医药价格、烟叶收购价格等25项商品和服务价格。今年取消或暂停征收用地管理费等9项行政事业性收费,对小微企业免征土地证书工本费等23项行政事业性收费,放开全市民办中小学收费审批和取消中小学午休住宿费和社会实践活动收费项目。
(2)完善怀化市收费目录清单。目录清单共涉及35个市直单位80类行政事业性收费、45类涉企服务性收费和39类行政审批前置服务收费项目,目前收费清单已全部公示在怀化物价网收费专栏中。加大简政放权力度,推进收费权限核准从证件登记制向清单公示制转变。已取消《行政事业性收费许可证》和《服务价格登记证》的办证和年检年审,全面实行收费目录清单制。
(3)积极开展非居民阶梯水电气价格改革试点。非居民生活用水和特种用水超定额累进加价制度,目前已执行到位。居民水、电阶梯价格已实施到位,非居民电气价格改革正在进行相关情况调研,待省里出台相关政策之后依照执行。
(五)实施服务承诺制度
全面清理行政事业性收费项目。根据转变政府职能和优化经济发展环境的有关要求,我们对行政事业性收费项目进行了全面清理,对省里取消与降标的文件及时进行了转发并通知了相关收费单位。取消和降低部分行政事业性收费是转变政府职能,优化经济发展环境的需要,我们要求各相关执收部门和相关单位不得以任何理由拖延或拒绝执行,也不得以其他名目变相收费,并连同市价格监督检查局对降标和取消部分行政事业性收费的相关部门与单位加大检查力度,确保收费政策落实到位,着力优化经济社会发展环境。
二、20XX年诚信体系建设工作思路
20XX年,是全面深化改革、推进政府职能部门诚信体系建设的重要之年,是全面启动“十三五”规划的开局之年,结合市发改工作的实际,我委20XX年诚信体系建设工作应着重抓好以下三个方面的工作:
一是认真落实和圆满完成市政府诚信体系建设的工作任务。
二是重新制定《怀化市政府诚信体系建设工作市发改委工作实施方案》。
三是重新成立“市发改委诚信体系建设领导小组”。
篇13:诚信体系建设工作总结
自开展工作以来,按照市委、市政府关于建设信用XX的总体安排,市监察局牵头成立政务诚信建设工作领导小组,制定工作方案,落实责任分工,发挥各职能部门的作用,突出重点,扎实推进政务诚信建设,取得初步成效,为构建政务诚信体系做了一些基础性工作。主要抓了以下五方面工作。
一、以网上办事大厅建设为重点,推进信用政府建设。在实现市县镇三级行政服务中心全覆盖的基础上,强力推进网上办事大厅建设,创新政府服务与治理方式。
一是推进市县镇三级网上办事大厅全覆盖。在全省率先全面开通XX省网上办事大厅XX市县镇三级分厅,同时开发融合网上申请与网上审批功能的移动终端版网上办事大厅。至11月28日,市县镇三级网上办事大厅已进驻事项4100项,其中3958项可在线申办,3383项实现网上全流程审批和电子监察,318项实现0次跑动办成事,累计受理网上申办55233件,平均办结承诺时限比法定期限缩短53.17%。
二是推进基层便民服务站全覆盖。为解决农村群众不会使用电脑上网办事问题,加快在全市63个镇(街)行政服务中心和965个村(社区)办公楼内,配备电脑、高清拍摄仪等设备,建设实体便民服务站。通过基层干部驻点收件或上门收件的方式,代理申办市县镇三级网上办事服务事项,建立便民服务代办机制。至11月28日,已建设镇村便民服务站858个,覆盖率83.46%,累计代办27296件。我市力争今年底前实现实体便民服务站全覆盖。同时,加快建设完善网上基层便民服务站,设置便民服务、农村三资管理、政府12345服务热线、电子纪检监察等10大版区栏目,提升科技反腐水平。
三是结合网上办事大厅加快廉政直通车扩容提质。升级完善党务、政务、村务、财务、厂务公开系统,促进市县镇村组五级党廉信息网上公开全覆盖。11月11省政府召开全省网上办事大厅建设XX现场会,总结推广了我市经验。
二、以依法行政能力建设为重点,推进法治政府建设。
注重运用法治思维和法治方式,提高依法行政能力和水平。
一是建立完善行政决策机制。制定《人民政府工作规则》、《重大行政决策专家咨询论证办法实施细则》等规章制度,规范政府科学决策、民主决策程序。
二是建立行政审批项目清理监控机制。市县两级政府全面公布20XX年行政审批制度改革目录,市直压减行政审批事项469项,压减率54.43%;个县(市、区)政府共压减行政审批事项968项,压减率均达40.16%以上。出台《行政审批事项目录管理办法》,开发建设目录管理系统,对审批事项规范化管理和动态监管。
三是建立政府规范性文件审查清理机制。按照《行政机关规范性文件管理办法》等规定,对20XX建市以来市政府出台的红头文件进行全面审查清理,去年以来共废止21件、宣布失效4件。
四是清理规范党政机关考核检查评比表彰项目。市级撤销不符合省委省政府有关文件规定精神的考核检查项目18个、评比表彰项目19个。
五是规范行政执法自由裁量权。市直7个单位以部门规范性文件的形式公布了本单位行政处罚自由裁量权细化标准并全面实施。六是加强地方政府性债务管理。出台《政府性债务管理暂行办法》和《地方政府性债务统计工作办法》,促进依法透明举债。
三、以加快公共资源交易中心建设为重点,推进招投标诚信建设。
建立统一、规范的公共资源交易市场,是规范公共资源招投标、防止权力寻租的重要举措。
一是建立健全公共资源交易制度。如出台《建筑工程招标投标监督管理办法(暂行)》、《关于实施建筑市场诚信综合评价制度的通知》,规范工程招投标。又如针对去年省和我市三打中查处西江河砂出让和监管领域的系列腐败案,出台《河道采砂管理暂行办法》,规范河砂开采和出售管理,堵塞河砂资源出让监管漏洞。
二是建设工程建设平台。建成和开通市县两级工程建设领域项目信息和信息公开共享平台。至今年10月底,全平台共发布工程建设领域项目信息和信用信息2.4万条,其中信用信息7356条,让守信者得益、失信者受制,推动工程领域诚信体系建设。
三是加快筹建公共资源交易中心。市委市政府出台《公共资源交易中心筹建方案》,明确领导体制、组织架构和筹建实施步骤,加快整合土地矿业权交易中心、建设工程交易中心、产权交易中心、政府采购中心,推进公共资源交易中心建设。今年1-10市土地招拍挂30宗,供地面积135万平方米,溢价139.83万元;工程招投标251宗标底价31.72亿元成交价31.39亿元节约0.33元;政府采购项目预算4.83亿元实际采购4.57亿元节约率5.49%。
四、以干部征信中心试点建设为重点,推进公务员诚信建设。
公务员诚信是社会成员诚信的表率。我市以郁南县为试点,积极探索建设干部征信中心。
一是成立干部征信中心建设领导小组。县委书记任组长,县人社局负责人任中心主任,中心下设统筹协调、信息审核、信息录入和维护管理四个小组。
二是开展信用信息征集。征信对象为全体公职人员重点是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊动态信息两大类别。基本信息涵盖身份学历、工作经历、婚育情况等64本信息,由县直部门和各镇每月收集上报;特殊动态信息包括党政纪处分、刑事处理、不良行为等23项信息,由征信中心每月向县纪委、公检法等12个部门征集一次。开发干部信用信息管理系统,已建立1700多个公务员诚信档案。
三是注重信用信息应用。及时掌握干部动态,为干部管理提供快捷服务和准确的参考依据,提高选人用人公信度。该县还下发《关于加强全县公职人员诚信守法教育和监督管理工作的通知》,建立公职人员失信行为信息互通机制和惩处机制,增强追究违纪违法责任的及时性,维护公务员队伍的良好形象。
以廉洁城乡建设为重点,推进惩防体系建设。立足当前,着眼长远,以政务诚信引领社会诚信,努力构建廉洁诚信社会。
一是开展正风肃纪行动。围绕贯彻落实中央八项规定和反对,部署开展正风肃纪行动,深入整治庸懒散慢奢等不良风气,今年以来查处和内部曝光问题29个,涉及50个单位61人。坚持抓早抓小,加大对党员干部违纪违法行为的惩治力度,努力实现对腐败的零容忍,形成震慑。今年1-10月,全市纪检监察机关立案184件184人,其中涉及处级干部7人;镇街纪委立案89件89同比增长21.9%,连续镇镇有自办案件。
二是推进廉政风险防控工作。围绕分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追的预警防控五分模式进行查漏补缺,深化廉政风险防控工作。目前,全市共有602个单位实施了廉政风险防控,查找岗位廉政风险点7.67万个,制订防控措施8.47万条。
三是推动全民共建廉洁城乡。出台《推进廉洁城乡建设的实施意见》,部署实施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清风、崇信倡廉、强基固廉六项行动,统筹谋划推进廉洁诚信城乡建设。
我市政务诚信体系建设取得一定成效,但是离市委市政府的要求还存在不小的差距。下一步,我们要认加大探索创新力度,推进政务诚信建设,为XX跨越赶超、科学崛起提供有力保障。
篇14:公司制度体系建设方案
公司制度体系建设方案
为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系,健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系,全面提升集团公司管理水平,强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力,促进集团公司战略发展目标的实现,特制定本方案。
一、集团公司内部控制体系建设的基本情况
集团公司非常重视内部控制制度的建设,这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。但是,从我们对股份公司、****公司等单位内控体系建设调研的情况,以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看,目前的各项管理制度还没有真正融为一体,成为一套系统化的体系。由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位;下级单位对上级多头汇报、多头请示;同级业务单位之间业务交叉,工作标准参差不齐。这些问题和矛盾的存在,制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高,与集团公司的战略发展目标也不相适应,需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化,以形成一套科学、完整的制度化体系。
二、内部控制体系建设的必要性
内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的,为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶,有助于约束和规范企业管理行为的基本准则,有效规避风险。
(一)实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
“十三五”期间,集团公司将以保障国家油气安全供应为己任,突出实施资源、市场和国际化战略,率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。随着集团公司的发展,尤其是实施国际化经营战略,客观上需要集团公司理顺内部管理流程,针对关键的风险控制点,采取积极稳妥可行的措施,建立起一套科学、有效的内部控制体系,增强抵御内外部风险的能力,为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
(二)实施内控体系建设是集团公司提升科学管理水平的需要。
内部控制是企业科学管理的重要内容,是实现企业目标的重要依托。建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内控体系,将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险,有助于企业强化内部管理控制措施,有助于用规范和制度约束管理行为,有助于企业整合优化内部资源配置,提高资源的使用效率和效果。通过对内控体系的长期有效执行和不断完善,将使集团公司各个层面的各项经营活动处于受控状态,全面提升集团公司的科学管理水平。
(三)实施内控体系建设是集团公司履行出资人职责的需要。
建立现代企业制度,完善法人治理结构是实现集团公司发展目标的重要组织保障。这就要求必须推行内控体系建设,规范出资人与经理人之间的代理关系和授权管理,明确各自的职责和权限,强化信息获娶传递和沟通,促使被投资企业实现信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集团公司能够从管理上、制度上形成一套规避风险的运行机制,及时获取充分有效的信息用于分析和化解面临的各种风险,实施有力监督,增强有效防范风险的能力,防止出现内部人控制或降低内部人控制的程度,以维护集团公司作为出资人的权益。
(四)实施内控体系建设是集团公司实施依法治企的需要。
二、当前企业内部控制制度设计的误区
近年来,越来越多的企业将内部控制制度作为企业管理的主要手段,内部控制制度的建设受到了广大企业的高度重视,我国企业在内部控制制度的设计领域开展了卓有成效的实践,取得了长足的进步。但是由于经验不足、内部控制制度设计人员素质不高等原因,在现阶段,我国企业的内部控制制度设计从总体上看质量不高,对内部控制各要素的设计不系统、不科学,企业的内部控制制度设计仍存在着诸多误区,主要表现在以下几个方面:
第一,企业在进行内部控制制度设计时忽略了实施成本问题,虽然制定出了严谨的内部控制制度,但是实行该制度所花费的成本超过了因此而产生的经济效益,缺乏可操作性,得不偿失。
第二,企业在进行内部控制制度设计时过于注重制度的文字编写,忽略了制度的执行和其作用的发挥,使制度流于形式,有的企业甚至将制定内部控制制度作为应付相关部门检查、审计的手段,没有真正意识到企业内部控制制度的重要性。
第三,企业在进行内部控制制度设计时对内部控制监督机制设计的重视程度不够,导致对企业内部控制的监督薄弱,难以确保制度的执行和其有效性。由于监督的失效容易出现“内部人控制”的现象,将影响全体企业员工的控制意识和行为,严重的甚至导致内部控制的失败。
第四,对已经制定的内部控制制度,很多企业未能根据企业的发展状况及时对内部控制制度作出适当的调整,致使内部控制制度不适应企业的发展,难以对企业新的经济业务进行有效控制。
第五,在内部控制制度的设计中忽略了人的因素,须知无论如何完善的制度,最终还是需要人去执行,如果内部控制制度未得到员工的认同和理解,那么制度最终会沦为一纸空文。
三、企业内部控制制度的设计要点
企业内部控制制度设计的优劣将直接影响内部控制制度执行的有效性,因此,在进行企业内部控制制度的设计过程当中,应该避免走入设计误区,并抓住设计要点进行制度设计,以确保企业内部控制制度的科学合理。
1.控制目标设计
企业内部控制制度首先需要有明确的控制目标。控制目标是管理经济活动的基本要求、实施内部控制的最终目的,同时也是评价内部控制的最高标准。简单来说,设置企业内部控制目标解决了企业为什么要进行控制的问题,为内部控制指明了努力的方向。在企业内部控制制度的设计中,企业内部控制目标的定位应该与企业的发展战略相结合,应该把握控制目标的动态性、层次性和全面性的特征进行设计。众所周知,处于不同发展阶段的企业,由于发展战略各异,其内部控制的侧重点有所不同,因此,企业内部控制目标具有动态性,进行内部控制目标设计应该随企业的发展而变化,实行跟踪控制;还应该针对企业的不同治理结构层次、内容对企业内部控制目标进行分解,满足内部控制目标的层次性要求,做到目标明确、分而治之。同时,还要在制度上体现对内部控制多个目标间的协调,使整体控制效果达到最佳状态。
2.控制流程设计
控制流程是依次贯穿于某项业务活动始终的基本控制步骤及相应环节,控制流程往往是与业务流程相吻合的。在企业内部控制制度设计中,控制流程的设计应该是与企业控制目标相适应的。控制流程的设计思路和方法很多,如按会计科目设计、按经济业务类型设计、按经营单位或管理部门设计,等等。但是,无论使用哪种(或多种)设计思路,都需要根据企业的实际情况,结合企业所制定的内部控制目标进行权衡比对,从而选择最适合的设计思路和方法。为了确保制度设计的科学合理,在进行流程设计之前应该对企业现有经济业务进行分类、整合和提炼,避免重复设计流程(如控制手段、控制过程相同的不同经济事项被重复进行设计)。另外,在进行控制流程设计时不可避免会出现交叉或重复的内容,此时需要对这些内容进行适当调整,否则将影响其客观性。
3.控制点设计
控制流程是由控制点组成的',控制点又分为关键控制点和一般控制点两种类型,对不同的控制点需要采用不同的控制方法进行管理。关键控制点与一般控制点在一定的条件下是可以相互转化的。企业制定内部控制措施的关键在于抓住关键控制点,企业管理者只有将注意力集中于业务处理过程当中发挥作用大、影响范围广、对保证整个业务活动的控制目标至关重要的关键控制点上,才能确保内部控制的效率和效果。因此,控制点的设计非常重要,其中关键控制点的选择更是重中之重。内部控制关键控制点应该以选择关键的成本项目、业务活动、业务环节、重要要素及重要资源为选择依据,即将影响成本项目费用的主要因素,对企业竞争力、盈利能力有重大影响的活动、要素和资源及容易发生且可能造成重大损失的环节设定为内部控制关键控制点。值得注意的是,不同的经济业务活动其关键控制点是不同的,某环节在某项业务中属于内部控制关键控制点并不意味着它永远都是,也许在其他的业务活动中,该环节仅是一般控制点。因此,在进行内部控制制度设计中,必须根据管理或内部控制目标的具体要求、业务活动的类型及特点等来选择和确定企业内部控制的关键控制点。
4.控制权限设计
内部控制权限的设计是企业建立内部控制制度的精髓之一,控制权限是否设置合理,直接决定了内部控制制度的客观性和有效性。内部控制要求企业必须建立合理的授权机制,对内部控制的控制权限进行合理配置。笔者认为,对内部控制权限进行设计要遵循重要性原则、责任明确原则,既要满足控制目标的需要,又要兼顾工作效率。明确内部控制的控制权限应从授权阶段就开始进行控制。管理层在进行授权时,应该统筹考虑授权的范围、层次与责任,将所有的经营活动都纳入授权范围,把经济活动的重要性列为权限划分的重要依据,防止出现权力重叠或责任真空的现象,做到权责明晰,为各中间管理层和全体员工以所授权限开展工作提供依据。管理者通过合理授权以保证经营决策得以有效运行、管理制度有效贯彻,实现权力制衡。在设计中实现相互牵制也非常重要,若同一项经济业务由一个人(或一个部门)包办,则难以实现管理控制的目标,必须要有相互牵制、相互制约和相互监督,进行控制权限设计同样需要考虑这方面的问题。
5.控制监督设计
内部控制监督是经营管理部门对内部控制的管理监督及内审监察部门对内部控制的再监督活动的总称,是随着时间的推移而评估制度执行质量的过程。在我国,很多企业并非没有建立内部控制制度,困扰企业的主要问题是所建立的内部控制制度的执行效果不佳,某些参与制定内部控制制度的负责人内部控制意识薄弱,致使内部控制制度形同虚设或出现“对上不对下”的尴尬局面。造成这种不良现象出现的主要原因就是企业忽视了对内部控制监督的设计,监督机制不完善。因此,要确保企业所建立的内部控制制度被切实执行并获得良好的执行效果,就必须对内部控制过程施以恰当的监督,内部控制监督设计的重要性可见一斑。在进行内部控制设计时,应该关注监督评审程序的合理性、对内部控制缺陷的报告和对政策程序的调整。要将内部控制监督工作列为企业日常工作之一,将内部审计列为重点监督手段,使内部审计充分发挥监督企业经营业务、提供完善内部控制制度和纠错的建议的作用。同时,畅通监督信息反馈渠道可以使管理层或其他人员在发现企业内部控制缺陷时,能及时向上反馈或提供建设性建议,使企业内部控制的缺陷得以及时、果断处理。
6.控制制度体例设计
企业内部控制制度体例是内部控制制度的基础和骨架,除非遇到特殊情况或特殊需要,一般来说,内部控制制度的体例是不需要作重大调整的。倘若内部控制制度的体例设计不合理,企业对体例作出重大调整时,将会耗费大量的人力、物力。另外,频繁地调整内部控制制度的体例也不利于制度的执行,同时也削弱了制度的权威性。因此,内部控制制度体例的设计至关重要,在设计时,不但要考虑一般的设计问题,还要考虑到所设计的制度体例能够适应今后修改完善的要求,预留一定的修订、完善空间。例如,对内部控制制度条目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能够较好地解决对业务流程、控制步骤和控制点进行增补、修改或删除的需要。而在文字编排方面,诸如基本原则、要求、一般规定等应该在制度大纲中描述,而不宜放在具体的业务流程当中。总的来说,就是内部控制制度的体例设计要确保制度整体结构在一定时期内保持稳定,同时可以适应修订和完善的需求。
四、结语
总之,建立健全企业的内部控制制度是企业增强市场竞争力、迎接经济全球化挑战的必然选择。应该看到,我国的企业内部控制尚不成熟,对内部控制制度的设计仍存在缺陷,这就要求我们必须在实践中继续完善内部控制制度的设计。企业内部控制制度的设计是一个动态的过程,制度设计人员要在具体执行、正确评价等实践过程当中不断完善内部控制制度,才能真正确保企业控制目标的实现。
篇15:惩防体系建设工作总结
疾控中心惩防体系建设工作总结
20xx年以来,疾控中心坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和 同志一系列重要讲话精神,在县局党委的领导下,紧密联系中心特点,大力加强惩防体系建设,不断强化思想教育、建立健全制度、完善制度机制,实施有效监督,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为中心科学健康发展提供了坚强的政治保证。
一、党支部重视,责任明确,主要领导亲自抓
(一)坚持把惩防体系建设摆在党委工作的突出位置
惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作,中心党支部始终把它列入重要议事日程,认真抓紧抓好,进一步加大了惩防体系建设的力度。一是认真学习《县局党委惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作方案》,研究制定了中心惩防体系工作方案,明确党风廉政建设和反腐败工作任务;;二是将上级党委有关党风廉政建设的指示、文件作为党支部理论学习的重要内容,全年组织10集体学习;三是中心主要领导认真履行第一责任人的职责。领导班子成员实行了责任制,明确各自的工作职责和具体要求,从而增强了党风廉政建设和反腐败工作责任意识,形成了一把手负总责,副职领导各司其责的工作机制。
(二)明确职责,落实责任
根据中心《党风廉政建设工作计划》,中心主任、党支部书记为党风廉政建设第一责任人,负总责,副职领导对分管部门包干负责,部门和单位主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、强化教育,提高认识,打牢思想根基
为了切实加强中心惩防体系建设,中心党支部坚持从思想教育入手,增强党员干部思想“免疫力”。一年来,我们按照上级的部署和中心党支部的学习计划,在党员干部中深入开展党风廉政教育,做到警钟长鸣。
(一)坚持党支部学习制度
党支部坚持每月一次集中学习制度,20xx年组织了12次有关党风廉政方面的学习和教育和2次专题学习教育。集中学习了《廉政准则》、“三严三实”要求党员干部行为规范、医疗机构从业人员行为规范及典型案例警示教育影片等。
(二)开展文明创建,弘扬廉政文化
中心党支部认真组织开展廉政文化建设,大力培育中心廉政文化建设氛围。一是领导班子成员签定廉洁从政行为规范承诺书。二是开展党风廉政建设宣传月活动,广泛开展警示教育,主要领导进行廉政专题党课等。三是开展廉政文化进家庭活动,并签定家庭助廉承诺书;极大地提升了中心廉政文化建设品位,有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。
三、健全制度,构筑防线,加强源头防控
建立健全行之有效的规章制度,是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来,中心结合实际,先后制定了一系列相关制度规定:一是依照《县局党委惩防体系20xx-20xx工作方案》,研究制定了中心《惩治和预防腐败体系20xx--20xx年工作方案》,积极探索适合中心特点的反腐倡廉的新方法、新路子;二是中心研究制定了《岗位廉政风险综合防控措施》,明确中心廉政风险点及具体措施;三是制定《廉政风险防控工作制度》进一步加强制度约束力;四是制定《财政性资金监督管理办法》,加强中心财务监督管理。这些制度的有效实施,进一步完善了廉政制度建设,加强源头控制。
四、存在的主要问题
对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是事业单位的普通员工,惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。
五、20xx年工作思路
20xx年中心惩防体系建设工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻县委、政府、县局党委党风廉政建设工作会议精神,抓好《县局党委惩防体系20xx-20xx工作方案》的贯彻落实,加强中心党支部对党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防体系建设,发挥服务和保证作用,为中心又好又快发展提供坚强的政治保证。
推进惩防体系建设工作总结
五年来,花D镇惩防体系建设和党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入贯彻落实科学发展观,围绕镇党委、政府中心工作,以党员干部为重点,以创新载体为抓手,以完善制度为保障,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为打造川西北最美县城提供坚了强的纪律保证。
一、过去五年的工作回顾
五年来,镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,圆满完成了20xx年-20xx年惩防体系建设确定的党风廉政建设和反腐败工作任务,取得累累硕果。镇纪委先后获得纪检监察、党风廉政责任制、办信办案、信息调研等县级先进集体荣誉。
(一)坚持防范在先,强化责任落实,反腐倡廉社会氛围浓厚。
一是大力开展反腐倡廉教育。始终坚持把开展“五严守、五禁止”主题教育与“三进三同”、“结穷亲”、“大下访” 活动结合起来;把开展“三项活动”与开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动有机结合起来,在学习实践中努力思考如何将科学发展观贯穿到加强农村基层党风廉政建设工作中,努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型纪检监察干部。
二是扎实开展廉政文化“六进”活动。五年来,我坚持不懈地开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、 进家庭“六进”活动。采取“一把手”讲廉政党课,观看典型示范教育和警示教育电教片,编发廉政短信、廉政小品、廉政格言、教唱廉政歌曲传唱、举办廉政专栏等形式,加强的思想道德教育。通过演讲、宣传、警示活动,不断增强党员干部拒腐防变的能力,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。
三是认真落实党风廉政建设责任制。巩固和发展党委统一领 导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力。每年初均及时完善、印发《花D镇党风廉政建设和反腐败的工作分工责任制实施意见》、《花D镇党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。对村、社区落实党风廉政建设责任制情况进行检查与考核,有效促进了党风廉政建设责任制的落实。
(二)坚持制度建设,加强行为规范,惩防体系框架基本建成。
——初步构建了“四大体系”基本框架。结合花D实际,探索建立了以党风廉政建设责任制为龙头的组织保障体系、以权力公开透明为核心的预防腐败体系、以严肃惩处为重点的惩治腐败体系、以群众满意为目标的社会评价体系等惩防“四大体系”基本框架。
——健全完善了“九条主线”长效机制。健全和完善长效机制,是搞好党风廉政建,防止腐败现象发生,巩固惩治腐败的重要保障。按照县委的统一部署,我镇进一步完善和优化了以“八条主线”为内容的长效机制。
一是反腐倡廉教育培训机制。以领导干部和重点岗位、重点领域党员干部为重点,健全和完善了《党委中心组学习制度》、基层党员干部学习制度》、《农村党员“三会一课”制度》和《党政领导定期讲廉政党课制度》,扎实开展岗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育。
二是廉政文化建设机制。制订了《加强廉政文化建设实施意见》、《廉政文化“六进”实施意见》,以廉政文化“六进”活动为载体,不断提升监控、研判、引导能力,形成了反腐倡廉大宣教新格局。。
三是纠风提效工作机制。紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,建立完善了《干部作风整顿活动的实施意见》、《党员干部联系和服务群众制度》、《便民服务 度》和等维护群众利益的规章制度,认真落实涉及群众利益重大事项信访稳定风险评估机制,完善群众矛盾调处机制。进一步深化干部作风建设,推进了机关工作作风的转变,提高了办事效率。
四是源头防范治理机制。着力治本抓源头,重点强化对行政审批、财政管理、干部人事、投资融资、公共资源配置等五个领域改革,针对重点部位和关键环节,完善了规章制度。
五是运行监督制约机制。以建设“阳光政府”和深化完善基层治理机制为契机,全面打造“阳光工程”,大力推进行政权力公开透明运行。扎实推进村社区党务、政务、财务“三公开”。
六是从严治腐惩戒机制。建立反腐败工作协作制度和反腐败联席会议工作机制,综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式和手段,严肃查处党员干部违纪违法行为。
此外,还围绕组织保障体系建立了组织领导机制、风险防控机制,围绕社会评价体系建立了工作考评激励机制等。
——建立了“六本”工作台账。按照《关于建立健全惩治和预防腐败体系20xx——20xx年实施意见》要求,梳理建立了《花D镇惩防体系建设工作台账》,明确了时间节点和工作任务、责任部门,初步形成了教育、监督、改革、纠风、预防、惩治并重的惩防框架体系。
一是教育倡廉“台账”。以党员领导干部为重点,坚持不懈地开展内容丰富、形式多样、有针对性的经常性教育活动;以廉政文化建设为载体,努力营造全社会反腐倡廉良好氛围,促进党风廉政教育持续深化。
二是制度规廉“台账”。按照县上的统一要求,及时分解、精心制订、稳步实施20xx—20xx年制度建设目标计划,把制度建设贯穿于惩防体系各个重要环节中,有序推进党风廉政法规制度建设。
三是监督护廉“台账”。贯彻落实党内监督条例,制定出台《党代表质询制度》、《党员列席旁听制》、《党政风监督员巡查制》等党内监督配套制度,深化巡查,党内监督机制不断完善;廉政、执法、效能三大监察综合运用,形成了廉政建设与勤政建设相互促进的行政监察格局;探索党务公开,推行政务、村务、校务、院务及厂务公开,群众有序参与监督的渠道不断拓宽。
四是改革促廉“台账”。加强对土地管理法律法规、节约集约用地政策执行情况、土地使用许可、开发建设等环节的监督检查,严厉打击“三违一非”;开展对生产要素城乡之间自由流动工作的监督检查,积极完成“三资”清理、强化对扶贫、民政、救灾专项资金的监管,坚决查处贪污、挪用、截留、骗取救灾专项资金行为。建立健全了花D镇便民服务中心廉政建设等配套制度,探索财政体制和领导干部职务消费制度改革,行政审批制度、投资体制、干部人事制度等改革不断深化。
五是纠风推廉“台账”。深入推进“完善共创共享机制,维护群众合法权益”主题活动,着力纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处服务行业中的不正之风,提高服务质量;加强对“十大民生工程”项目和资金的监管,确保了民生政策措施的落实;重点清理教育收费、医疗服务、涉农负担中的突出问题,严肃查处坑农害农案件;做好民主评议政风行风工作,推进了行风持续好转。
六是惩治保廉“台账”。依纪依法做好信访举报工作,推进落实纪检监察干部挂牌群众点名接访制度,把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。认真排查案件线索,严肃查处各类违纪违法案件,做到了有案必报,有案必查,
(三)坚持综合整治,加强监督检查,保障和服务发展坚强有力
一是扎实开展“三项治理”。围绕“打造川西北最美县城, 建设和谐生态绿色花D”奋斗目标,对全镇重大活动、重点项目开展督查督办,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,按照全县统一部署,在全镇开展治理公务员收送“红包”、领导干部超标准使用公务车、领导干部违规经商办企业“三项治理”工作,设立投诉举报电话和信访箱,专门受理涉及各站所及党员干部的投诉工作,并制定完善“三项治理”相关工作制度,从源头上防范领导干部的从政行为,筑牢了党员干部拒腐防变的防线。
二是有力推进“三大行动”。按照县委、县政府和党委、政府的统一要求,认真开展以解决领导干部插手干预工程建设、各执法单位违规执法、侵占惠民资金问题为重点的“三项行动”活动,开展各类督查督办 85次,对镇灾后重建、计生登记、村建国土使用等许可项目金进行了认真地清理,全面清理灾后重建资金、城乡低保资金、“五保”和孤儿供养资金、医疗救助资金、救灾资金、城乡居民合作医疗、养老保险基金、退耕还林补助资金、“家电下乡”补贴资金等专项资金。对侵占违规违纪法的问题进行重点治理,清查治理面达到 100%。全镇总共清查城乡住房重建23023户,取缔重建申报不实12户,“家电下乡”户数为 1293 户,其中不属实户数为 417 户,追缴经销商骗取补资金 2348.6元,清查退缴国库退耕还林补助资款 2184.35,畜牧基地建设补助资金 35万元;清查出有7 人同时享受五保和低保的农户,及时进行规范,对清理自查出的违规违纪违法问题,实行严格的高效、及时、准确、规范的.限时办结制,全面实行严格责任追究制,违规违纪行为得到有效纠正。
三是强化“三个监督”。从 年开始,我镇在20个村、3个街道社区建立了纪律监督小组,每个村社区落实9-11人作为专兼职纪律监督员,实现了镇村社区全覆盖。各纪律监督小组认真履行职责,终点对灾后重建资金、项目建设资金和民生保障资金等“三项资金”的管理和使用,村社区重大事项决策听证、各项惠农政策落实、干部勤政廉政等情况进行监督检查。他们在决策监督、执行监督、效果监督,化解矛盾、释疑解难,解决矛盾等方面发挥重要的了作用。
(四)坚持从严执纪,严肃惩治腐败,人民群众利益得到有效维护
一是严肃惩治腐败行为。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,完善案件检查各项工作制度,严格规范办案程序,加强对办案全过程的管理和监督。五年来,全镇纪检监察机关共立案查处党纪案件 5 件、警示谈话6人,送县纪委监察机关立案 1 件,切实做到有案必查、查必查好、违纪必究,案件查办的警示作用和治本功能得到充分发挥。重视信访举报工作,以来共受理信访举报 24 件,经过认真调查核实,初信初访办结率达 100% 以上,通过近几年努力,群众来信来访有了明显减少。
二是强化标本兼治措施。重点排查在工程建设领域突出问题,既关系人民群众切身利益的民生工程,投资额大、社会关注度高、对经济社会发展影响大的重大项目;排查领导干部贯彻执行重大决策事项规程和程序的情况。组织开展以“规范执法行为、提高执法水平”为主题的专项教育,切实加强执法人员业务培训,推荐执法制度建设,规范单位执法行为,促使广大基层执法人员依法行政。大力开展执法清理,对本地区、本单位的执法项目进行清理,共清理了执法项3项,涉及执法资金5400元。
(五)坚持锤炼队伍,提升自身素质,干部队伍优良形象深入人心
以求真务实、与时俱进为依托,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,通过认真开展“创先争优”、“关键在落实”、“基层组织建设年”活动,着力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型纪检监察干部队伍。
一是加强思想建设。坚定理想信念,坚持讲政治、讲党性、讲大局,自觉维护党的形象;模范遵纪守法、严格执行纪律;
二是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎;深入实际、深入基层、深入群众,讲实话、办实事、求实效;树立可亲、可信、可敬的良好形象。
三是加强能力建设。努力学习政治理论和业务知识,采纪检干部参加市、县级理论培训、干部挂职锻炼等方式,不断提升综合业务素质、依纪依法办案的能力、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。
四是注重调研和信息反馈。镇纪委坚持把信息报送和调研工作放在宣传工作的重要位置,积极向县纪委上报采用《政务信息》《安州通讯》等各种稿件98 篇、调研文章 13篇,圆满完成基层纪检监察各项工作,并连年获得党风廉政建设工作先进集体,纪检监察干部的宗旨意识进一步增强、理想信念进一步坚定。
二、过去五年的工作经验
五年来,全镇纪检监察机关在惩防体系建设工作中,加强党风廉政建设和反腐败工作中,大胆创新,勇于实践,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验,主要有:
(一)惩防体系建设工作必须坚持围绕中心、服务大局
惩防体系建设工作必须始终将反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握,时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。要坚持把工作思路定位在促进经济、服务发展上, 着力解决影响经济发展的突出问题,坚决排除影响改革深入的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,较好实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
(二)惩防体系建设工作必须坚持以人为本、服务群众
惩防体系建设工作必须始终将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,认真解决损害群众利益的突出问题,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
(三)惩防体系建设工作必须坚持齐抓共管、整体推进
惩防体系建设工作必须始终认真落实党风廉政建设责任制,全面增强反腐倡廉建设的整体合力。坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设等工作紧密结合,同部署,同落实,同检查,同考核,并将党风廉政建设各项工作的落实情况作为实绩评定、奖励惩罚和干部选拔任用的重要依据,形成惩防体系建设工作与经济社会发展等中心工作同频共振、共同推进的良好局面。
(四)惩防体系建设工作必须坚持惩防并举、标本兼治
惩防体系建设工作必须始终坚持预防与惩治、治标与治本并重,在惩处少数 的同时,更加注重预防和治本工作。从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起,加强监督,关口前移,超前防范。严格区分改革创新中出现的失误与官僚主义失职渎职行为的界限,做到宽严并济、区别对待,为干事创业者撑腰,保护和调动广大党员干部干事创业的积极性。
(五)惩防体系建设工作必须坚持模范履职、文明执纪
惩防体系建设工作必须始终坚持把思想政治建设放在首位,不断加强纪检监察干部的选拔、交流和培养使用,优化队伍结构。只有全力打造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍,不断提升纪检监察干部模范履职、文明执纪的能力和水平,才能担当起全镇反腐倡廉重任。
三、今后五年的工作打算
今后五年,是我镇实现 “十二五”规划目标的重要五年, 也是纪检监察机关面对新形势,解决新问题,实现新发展的重要五年。今后五年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧扣全镇“十二五”发展大局,以落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设为抓手,加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,进一步提升保障和服务发展的能力,进一步营造风清气正、和谐稳定的发展环境,进一步提升人民群众对反腐倡廉工作的满意度,为经济社会发展和纪检监察事业作出新的贡献。
(一)加强督促检查,力求在服务发展上有新作为
要始终把保障、服务、促进科学发展作为重要任务,紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作和重大决策部署的落实情况等开展督促检查,促进各村、各社区、各部门抢抓机遇,主动作为,加快步伐,保证“十二五”规划各项任务落到实处。不断加大效能建设的力度、深度和广度,切实解决大局意识淡薄、工作不负责任、执行效率低下、工作落实不力等突出问题。加强对党员干部求真务实、真抓实干情况的监督检查,及时纠正党员干部在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题,着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁、铺张浪费等问题,大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。
(二)突出制度建设,力求在体系构建上有新举措
进一步完善科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系。抓住正确行使权力这个关键,加强对党政主要领导权力行使的监督制约,进一步健全完善决策责任制度和问责制度。完善政府管理体制,加快推进政企分开、政资分开、政事分开。努力实现让权力在在阳光下运行。贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解,强化检查考核,严格执行报告制度和责任追究制度。 进一步健全完善述廉、评廉活动,深入推进考核结果的运用,推进全镇廉政建设和社会稳定发展。
(三)强化宣传教育,力求在治本抓源上有新拓展
大力开展理想信念教育、优良传统教育、法规制度教育和道德修养教育,要求全镇党员干部做到“三严三保”。即:严格遵章守纪,保护好自己;严肃管好下属,保护好队伍;严厉惩治腐败,保护好法律。深入开展廉政文化建设,建好廉政示范点,发挥廉政文化示范点幅射作用,力争实现机关有名言警句牌,村和社区有“清风墙”,学校有廉政文化长廊,在全镇营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。加强宣教制度建设,进一步完善党政领导干部定期讲授廉政党课制度,完善廉政谈话、党性定期分析制度,完善廉政培训与考核等制度。
(四)注重民生为本,力求在维护群众利益上有新成效
坚持“谁主管、谁负责”的原则,对影响改革发展、损害党和政府形象的不正之风集中进行专项治理,切实维护人民群众的利益。会同有关职能办公室、站、所认真解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、安全生产等群众反映强烈的突出问题。加强对扶贫救灾资金、直补资金、城乡低保金、拆迁安置补偿金等专项资金的监管,维护资金安全。继续纠正行政事业服务的不正之风,建立健全惠民、惠农政策落实情况立体巡查制度,确保政策落实到位。建立健全农村集体“三资”管理制度,着力解决农村集体“三资”管理中的突出问题,加大对损害农民群众利益行为的问责力度。切实做到农村党务公开、农村集体“三资”管理和农村村级监督机构的三个“全覆盖”,逐步形成与新农村建设相适应的农村党风廉政建设长效机制。
(五)加大惩腐力度,力求在案件查办效果上有新突破
坚持依法依纪办案,不断提高办案工作能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,加强与各部门的协作配合,完善有利于增强办案合力的工作机制。突出办案重点,着力查处严重侵害群众利益的案件以及损害发展环境、影响全民创业的案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。进一步加强信访举报工作,充分发挥信访举报在查办案件中的主渠道作用,继续落实领导干部包案、接访、下访等制度,着力解决农村热点、难点、重访和积案等问题,不断提高工作的质量和水平。
(六)加强自身建设,力求在履职能力上有新提高
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,关键是建设一支高素质的纪检监察干部队伍。今后五年,我们将以更高的标准、更严的纪律要求自己,切实做到对党和国家无限忠诚,对广大干部群众关心爱护,将队伍打造成加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。努力建设学习型纪检监察机关,组织纪检监察干部学习科学发展观与和谐社会理论,深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,着力提高保障、服务和促进科学发展的能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力。切实加强对纪检监察干部队伍的管理,督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。
站在新起点,我们豪情满怀;开创新局面,我们信心百倍。我们将在上级党委、纪检机关和镇党委的坚强领导下,牢记党和人民赋予的神圣职责,全面贯彻科学发展观,团结拼搏,求真务实,锐意进取,扎实工作,为花D经济社会又好又快的发展做出更大的贡献!
篇16:惩防体系建设工作总结
。
一、加强领导,落实责任,贯彻《工作要点》。
年初,我们认真组织全体镇、村(居)干部学习《梅林镇建立健全惩治和预防腐败体系XX―工作规划》、《工作要点》干部参与率达100%;成立了梅林镇惩防体系建设领导小组,建立了梅林镇惩防体系建设办公室,配备工作人员,全面落实惩防体系建设责任制。一年来,党委研究反腐倡廉
工作事项6次,惩防体系建设领导小组召开会议5次,党委书记对重大大问题批示3件、部署反腐倡廉工作4次,任务完成5件占100%,今年以来,全镇认真抓好党政领导干部,特别是镇领导班子成员、村(居)书记、主任和镇属部门负责人的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理论学习和镇村(居)干部政治学习(教育)计划,经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片,年初对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,规范自己的行动实践。镇、村(居)主要领导落实了“勤廉双诺双述双评”和“个人有关事项报告”制度,试行镇、村(居)主要干部述职述廉报告,开展了民主测评活动
。二是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇、村(居)干部会等会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、学校和农村。优化党员干部的`从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。及时组织镇村(居)干部学习传达贯彻市有关党风廉政建设和纪检工作会议精神;认真学习贯彻《关于认真执行公职人员行为规范“六条禁令”的通知》,从根本上杜绝了工作时间玩电脑游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象,提高了机关工作效能;坚持组织镇、村(居)干部学习《农村基层党风廉政建设工作简易读本》,开展党风廉政建设工作专项检查活动。三是坚持主要领导上廉政教育课制度,全镇庆祝“七、一”暨表彰会上书记吴党国同志作了《严肃纪律与职责,确保年度目标完成》的报告党课,通过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感,党风廉政建设责任制得到更加落。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实廉洁自律有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止,完善了《党委会议议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《梅林镇效能建设制度》等相关制度。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;镇、村(居)领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部因公出差、因公接待审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持班子成员值班接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作,确保了全镇社会稳定,
总结
三、落实党务政务公开,抓好效能建设。一年来,我们采取有效措施,抓好镇、村(居)干部和部门工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好xx大精神的学习教育活动,通过集中学习,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范镇、村(居)干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃干部工作纪律,建立和完善了机关干部学习制度、值班制度、驻村责任制度等规章制度,狠刹干部的工作作风散漫现象,实现了干部工作的正常化、规范化,特别是在城乡环境综合治理中,严格执行各项规章制度和纪律责任追究制。实行工作干部包片(点)、领导班子成员包片包治一乱。对1名工作干部因管理不力造成整治不到位进行诫勉谈话,责令立即整改。有力地推动了全镇环境整治工作;三是抓政务公开,增强工作透明度。
各部门及时将工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委不定期对部门干部工作质量、工作作风进行抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;XX年度将对镇便民服务中心等窗口单位进行了民主评议。四是不断规范民主决策程序,涉及人事安排、项目建设、工程发包、大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定;村(居)落实了议事规则,党员发展、评选先进等党内事务都经过了党员议事会;村社公路建设、集体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村民会议或村民代表会议;实现了党务、政务和村务公开,镇村(居)都建立了公示栏,及时将要办的事和已办理的事向社会公示,受到群众的好评。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度,一年来,对1名村干部诫勉谈话。
四
强化监督,确保强农惠农政策落实。
加强中、省、市、市强农惠农政策的监督落实,全镇退耕还林补助由农服中心管理档案,中心财政所将补助金打入农户存折“一卡通”兑付给农户;粮食直补,良种水稻,家电购置补贴由中心财政所专案管理,补贴资金专户管理,由 “一卡(折)通”直接将补贴兑付给农户;全镇农村低保由民政办进行档案管理,补助资金财政所专户管理,每月按时足额兑现到户; 1至12月享受新农合对象,报销经额严格按程序办理。学校认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策。收费标准进行了公示,其标准每学期小学作业本费15元、初中作业本费20元,无乱收费行为;住校贫困生补助金全部发放给学生。
五、实现村务公开,加强集体资产资源管理。
以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,防范和减少村级职务违规违纪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是督促村级财务进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。对重点项目建设强化监督职能。
六、加大信访工作力度,促进社会稳定和谐。
一是强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情况,建立信访工作责任制度,明确责任单位和责任人。不断完善信访工作网络,镇设立调解中心,在村(居)试点,设立信访信息员共计15人,形成了纵到底、横到边的信访工作网络。二是认真解决群众反映的突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作第一责任人,村级组织是信访工作第一道防线。一年来,镇共受理群众来信来访举报2件(次)。对群众的来信来访,高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,同时做好向群众解释工作和信访人息访工作,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,诫勉谈话,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。全年共受理群众来信来访2件,办结2件,回复2件。一年来,我镇惩防体系建设工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断取得反腐倡廉新成效。
篇17: 教育系统信用体系建设工作总结
一、加强组织领导
教育系统肩负着全县3万多名师生的教育任务,教育的成败,教师的示范,师生的诚信将直接影响全县社会信用体系建设,为此,我局高度重视教育系统信用体系建设,成立了以局长为组长,分管局长任副组长,局机关股室负责人和中小学、幼儿园校(园)长为组长的的教育系统诚信建设领导小组,明确工作任务,靠实工作责任,全力加强全系统诚信建设工作。
二、积极宣传引导
我局根据教育点多面广的特点,因地制宜,积极开展诚信教育的宜传工作。
(1)从机关做起,结合“干部作风改进年”以及创先争优活动,以建设规范、高效服务的“诚信机关”为目标,进一步改进和完善机关工作作风,减少办事环节,实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制,提高现场办结率;以方便师生群众、服务社会为原则,采取设立政务公开栏等灵活多样的形式,真实完整地公布政务公开的内容,进一步提高办事和决策的透明度。
(2)通过召开校长会、教职工会,积极向教职工传达社会信用体系建设的相关文件和会议精神,各学校利用校会、班会、板报等形式向学生开展宣传工作,并将社会信用体系建设与养成教育、法制教育和心理健康教育有机的结合,做到了诚信教育进校园、进课堂。
三、加强诚信教育
(一)加强学校管理
各学校以“服务学生、服务教师、服务家长”为宗旨,坚持科学的办学理念,保证了教育公平;坚持民主治校,关心师生生活,诚恳听取师生员工及社会各界对学校工作的意见和建议;规范招生考试,认真贯彻落实义务教育阶段学生阳光招生政策和均衡编班政策,新生入学,坚持做到招生政策、招生计划、划片范围、报名条件、招生程序、录取结果、教师配备、编班情况“八公开”,接受社会的监督;规范收费行为,坚决治理教育乱收费、乱办班补课、乱征订教辅资料等热点问题;
学校评先选优、职称评聘、绩效考核、工资发放、校务公开等工作中坚持民主、公平、公正、公开。
(二)加强师德教育
坚持以“四有”好老师为目标,选聘师德师风监督员6名,对学校规范办学行为、教职工职业道德进行监督,并通过电话、邮箱、微信、网站留言等方式拓宽监督管理渠道。同时,严格落实师德年度考核制度,为在校每一位教师建立了师德个人档案,把日常监督考核结果记入教师个人师德档案,作为教师个人评优评优、晋级等依据,形成了学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德师风日常监管体系。积极开展师德师风主题教育,组织全县教育系统全员教师积极学习教育法律法规、师德标准。今年教师节期间,县上对15名师德标兵进行了表彰奖励。
(三)加强学生教育
坚持以社会主义核心价值观为引领,通过班会、晨会、国旗下演讲等途径,组织学生开展以《中小学生日常行为规范》为标准的承诺活动,要求学生做到:诚实守信,言行一致,知错就改,有责任心,孝敬父母,尊敬师长,礼貌待人;勤俭朴素,不吃零食,不乱花钱,不穿奇装异服,不进网吧等。积极开展了征文、演讲、诵读、表演、书画大赛等形式多样的诚信教育活动。部分学校在期中期末考试时,采取无人监考、流动监考等不同方式,对学生诚信应考进行了实践检验,以考风考纪的好坏来检验诚信教育的成效。
“人无信不可,民无信不立,国无信不威”。虽然我们在社会信用体系建设方面取得了一定成绩,但在教育环境改善、师德师风建设、学生综合素质评价等方面还存在一定问题,今后,我们将按照省、市、县要求,同心协力,扎实工作,进一步加快全系统社会信用体系建设,为全县经济社会持续健康发展提供坚强保障。