“三岁嘎嘎乐”通过精心收集,向本站投稿了18篇文化市场综合执法大队工作总结,下面小编为大家带来整理后的文化市场综合执法大队工作总结,希望大家能够受用!
篇1:文化市场综合执法大队工作总结
文化市场综合执法大队工作总结
文化市场综合执法大队工作总结一年来,xxx在支队的正确领导下,理清工作思路,明确任务目标,强化市场监管手段,切实履行管理职能,扎实推进各项工作进程,全年开展集中行动x次,办结案件xx起,市场经营秩序稳定,队伍素质进一步增强,各项工作任务圆满完成。主要工作如下:
一、注重学习,提升队伍整体形象
抓学习,增强干部队伍素质。坚持每周一、五学习例会制度,及时传达贯彻上级有关文件、会议精神,并采取领导轮流授课、集中讨论、互动交流等方式,有针对性地进行政策法规、文明执法、党风党纪等思想教育。业务上,把执法人员集中起来对重点案件和典型案例进行互评互审、取长补短、交流学习,并由领导负责对办结的案件逐一进行讲评,达到以讲评促提高,以讲评促完善的目的。通过举办执法办案交流会和重点难点案例分析等形式,使得队伍业务素质更强了,办案质量更高了,干部队伍整体素质得到了全面提升。
抓规范,健全内部制约机制。一方面,规范制作执法身份、工作职责、办事流程等牌匾并上墙,同时全面推行岗位责任制,实行定人定岗定责管理办法,分片包干,责任到人,切实增强每位工作人员的工作压力感。另一方面,在已有制度的基础上,继续健全完善执法人员日常行为准则等一系列规章制度,将全部制度装订成册并分发到每位工作人员手上,确保做到人手一册,真正实现以制度管人管事。
抓载体,强化外部监督作用。以进一步加强作风建设和民主评议政风行风工作为载体,制订实施方案,聘请评议代表,召开各类座谈会、动员会,对查摆的问题,提出针对性整改措施,确保对症下药,通过设置投诉意见箱、聘请行评代表等方式,广泛接受社会监督,进一步规范执法行为,严肃风纪,全面塑造队伍新形象;狠抓创优争先活动。坚持以争先创优为动力,认真落实党建各项工作,调整支部班子,抓好党建基础工作,在办公场所设立了监督牌,公示了每个党员的服务承诺,强化对党员干部的思想教育,切实发挥党员干部的先锋模范作用,在单位内部形成了“比奉献、比干劲,比廉洁”的良好风气。
二、严格执法,规范市场经营秩序
网吧市场
强化源头控制。年初,对所有网吧进行拉网式排查,摸清了网吧底数和区域,对所有经营户全部登记建档,核实经营资格,切实使执法人员真正做到对本片区底数明、情况清。
强化宣传教育。今年共召开经营业主会议2次,举办了网吧经营者学习活动3次,与所有网吧业主签订了《守法经营责任书》,不断增强业主依法经营管理的责任心和自觉性。
强化监管措施。坚持错时工作制,重点加强午间、周末和节假日的监管,不定时分头检查或集中执法。在今年的“创平安世博”、“暑期长假”、“xx文化周”等重要时期,全所上下高度重视,开展了三次大规模的集中执法行动,采取义务监督和执法检查双管齐下的监管手段,共出动执法检查人员65余(人)次,对所有网吧进行了突击检查,查处21家,限期整改5家。
娱乐市场
在“五。一”、“十。一”等节假日期间进行了多次大规模的安全隐患专项整治活动,特别是在xx文化周期间,联合公安消防部门深入辖区娱乐场所、电子游戏等场所开展集中执法大检查,查找场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞,查明娱乐场所消防安全状况,及时消除了存在的消防隐患,防止发生重大安全责任事故或群体性事件,确保了节庆期间**娱乐场所的安全稳定。
x月x日,联合xx办事处综治委、公安部门开展了为期三天的游艺娱乐场所专项整治活动。
扫黄打非
4月中旬,我所联合市“扫黄打非”工作小组、xx公安局治安支队、派出所等执法单位,开展了以清理出版物市场为重点的集中行动,各部门相互协作,密切配合,对xx、xx、xx14家音像、图书经营单位逐一检查,共收缴非法音像制品7000余张、图书1500余册,其中包括盗版图书、压缩光盘和色情“口袋本”。此次行动共出动执法人员xx人,车辆x台,关闭无证经营图书店x家,取缔游商摊点x个。
6月份,我所对歌舞娱乐场所进行了为期一周的专项治理,主要是查处播放有政治和色情内容的非法曲目,查处音乐曲库与境外相连接或共享音乐媒体软件等,共查出含有《梅花》等禁止内容的娱乐场所x家,我们针对这些问题单位予以了警示教育,并责其立即删除,停止违法行为。
三、力求改进,提高执法办案能力
1、办案质量得到提高。统一电脑办案,一案一档,由专人负责到底,针对办案过程中出现的难点和新情况,反复研究讨论,边办案边学习。每办结一批案件,由所案审小组严格考评,针对个别卷宗适时进行点评,查找问题,集体总结经验,弥补不足,不断进步。
2、文书制作逐步规范。在文书制作方面,我们多次上门学习公安等其它执法部门好的作法,例如在询问笔录方面,从询问方式、语句等方面都做了进一步改进,在证据收集方面进行了完善。每一份文书完成后都反复检查,反复核对,确保不出差错。
3、案卷证据力求确凿。今年的执法检查中,我们专门邀请了社会人员参与其中,充实了旁证材料。从现场检查笔录到影像资料和未成年人身份证明材料等,确保每一份证据都存在关联,能相互印证,形成证据锁链。收集证据的过程困难重重,学校管理严格不允许进入,我们就在校门外等到放学;学生虚报个人情况,我们就在各所学校轮流查找。我们克服阻力,全面收集与案件有关的证据。
四、密切配合,做好部门协调工作
作为xx地区的文化窗口,我们还担负着协调xx办事处方方面面事务的职责。今年,根据**办事处的工作安排,于10月中旬,我所专门抽调了x名工作人员参与人口普查工作,x名工作人员投入到移民安置工作。为了给移民排忧解难,化解矛盾,由领导亲自带头,每天到移民点嘘寒问暖,与移民打成一片,甚到由工作人员私人出资,来切实解决他们的实际生活问题,受到了办事处领导的.高度肯定。
我所各项工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题。主要表现在:一是基础性工作不够扎实,工作的激情不够高涨,满足于一般成绩,缺乏自我加压精神;二是工作的创新意识不强烈,善于思考、谋求特色和亮点的招数不多;(www.fwsIr.com)三是查办大要案、典型案件较少,执法案卷单一,有待进一步突破。这些问题,我所将在今后的工作中不断改进,切实加以解决。
工作打算:
1、围绕综合执法工作,继续加强学习教育,增强思想意识,努力强化队伍建设,提高队员整体素质。
2、认真学习并熟练掌握文化市场的法律、法规、条例及行政许可法,严格按照执法程序办案。
3、工作中突出重点,严厉查处典型案件,把网吧管理整治工作作为重中之重的工作任务长期抓。
4、确保娱乐场所的安全稳定,及时排除安全隐患,严厉查处非法出版物和盗版音像制品。
5、加大市场整治力度,力求把文化市场的违规违法现象消灭在萌芽状态中,为未成年人健康成长营造一片洁净、清新的文化环境。
篇2:文化市场综合执法大队工作总结
文化市场综合执法大队工作总结
我队在上级部门的关心指导下和正确领导下,扎实地完成了今年各项工作任务,有效地推进了我县文化市场的健康繁荣发展。“一年打基础,两年上正轨,三年树品牌”,这是20底大队组建成立时定下了的三年发展目标, 今年是我队正式组建的第三个年头了,我队上下紧扣目标,在不断夯实发展基础、强化队伍建设的基础上,进一步加大执法力度,提升监管,净化市场,开拓性地开展文化执法工作,取得了新的成绩。
一、强化队伍建设,打造过硬执法队伍
我队编制15人,已全部通过了市文化市场行政执法干部培训考试,取得了《文化市场综合行政执法证》。今年,大队以党的群众路线教育实践活动为契机,不断强化全体队员的思想意识和宗旨意识,将群众路线贯穿于工作中,队员们的工作作风与精神风貌明显提升。大队今年建立健全了《工作纪律制度》、《执法文明公约》、《文化市场综合执法“六不准”》、《预安销号与绩效挂钩制度》等一系列制度,启动了“文化执法队伍作风建设有奖举报”活动,我队向社会公开承诺凡举报文化执法存在的例如执法不亮证、酒后执法、态度恶劣、索拿卡要等违法违纪行为,一经查实,即予以举报人200元奖励。4月份,在我队召开的“征求服务对象意见座谈会”邀请了100多名业主代表参加,座谈会上开展了别开生面的现场问答,大队领导对业主们的每一条意见和建议都给予了答复,对队伍中存在的不足之处进行了检讨并作出整改承诺,我队领导班子的诚恳和务实态度得到了业主们的赞赏。为进一步加强对全队干部职工的警示教育, 今年5月份大队还组织全体干部职工赴茶陵监狱开展了警示教育活动。另一方面继续强化执法队员的业务素质训练,严格行政执法,实行网上办案,做到公开公平公正,推行政务公开,主动接受社会监督,增强执法的透明度,在处理案件过程中严格遵守《行政处罚法》,按照规范要求制作文书,对情节复杂或者重大的违法行为给予较重的行政处罚,提请大队集体讨论或召开听证会后研究决定。今年大队继续坚持“周五集中学习制度”,有计划地对文化执法相关的50多部法律法规进行系统的学习培训,自加压力,定期进行业务考试,并兑现奖优罚劣,在全队执法队员中营造了浓郁的学习氛围,有效提升了执法人员的业务素质水平。积极参加市局各项业务知识培训,按上级要求全面完成相关培训任务,为做好“技术监管和服务平台上线应用”工作,我队调派技术骨干参加市局培训,市局培训完后,技术人员精心备课,在大队组织授课培训,传授上线应用技术,队员们经过认真学习均通过实践操作考试。
二、加大执法力度,创建和谐文化市场
在文化市场日常监管工作中,执法人员坚持落实“五项制度”,即:坚持日常检查频率最低标准制度(一日三查),坚持《行政执法检查日志》制度,坚持节假日巡查制度,坚持举报受理制度,坚持明察暗访制度,对互联网经营场所、娱乐场所、印刷、广播影视等文化行业进行了有力监管,开展“错时”检查和“零点”行动,使监管工作实现时间和区域的全覆盖。今年,我队在做好日常巡查监管的同时,深入贯彻上级“扫黄打非”工作精神,结合我县文化市场实际,将提高广大农村文化市场监管水平、切实保护未成年人思想健康成长作为重点,开展了各类市场专项整治行动,净化社会文化环境凸显了不少亮点。
(一)“网吧专项整治行动” 重拳出击。 在群众路线教育实践活动中,我队通过召开座谈会、问卷调查等多种形式广泛争取群众意见,针对群众反映强烈的网吧接纳未成年人上网问题,我队迅速组织,从4月底开始,在全县范围内开展了为期两个月的网吧专项整治行动。针对网吧监管出现漏洞的问题,大队组织执法队员认真讨论,分析主要原因有两个方面:一是少数经营者受利益驱使,抱侥幸心理钻监管时间的空子,利用执法人员下班时间进行违法违规经营;二是对违规经营单位处罚力度不够,对违规经营行为缺乏震慑力。针对这些现象,大队及时强化“错时”检查,执法人员取消正常休息,调整检查时间,各中队加大非工作时间尤其是学生课余时间的检查力度,每天突击检查不少于3次,切实增强执法的针对性和实效性,在整治行动中对依然存在接纳未成年人现象的网吧,大队按照相关管理条例从严进行处罚,此次行动检查经营单位452家(次),查处违规网吧15家,立案查处8家,停业整顿1家。
(二)“净化校园周边环境,保护未成年人健康成长行动”深入人心。为有效保护未成年人合法权益,进一步净化全县校园内外文化市场,为未成年人提供良好的学习生活环境,今年7月下旬至10月上旬,在全县范围开展了“净化校园周边环境、保护未成年人健康成长”活动,这项活动主要任务有两项:一是开展文化市场法律法规进校园版展宣传,精心设计12块展版,通过宣传法律法规、剖析真实案例、《致家长的一封信》等形式,提高广大群众尤其是青少年的法律意识,筑牢思想防线,自觉抵制不良诱惑。此次版展分别在洣江风光带、体育场、发展中心、湘东大市场及全县19所中、小学进行展出宣传,发放资料10000余份,组织所到学校学生共两千多人参加“珍惜生命、告别网吧”签名活动,得到了广大市民的认可与赞赏,获得了良好社会反响。许多学校在参观后组织了专题班会,在校园宣传刊物设置了专栏,刊发同学们撰写的观后感,使这次宣传活动在校园继续深化和延续。二是结合版展宣传开展了学校周边文化市场综合治理,以取缔中小学校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所、黑网吧和落实未成年人不得进入互联网上网服务营业场所为重点,整顿网吧市场和娱乐市场;以取缔校园及周边流动书摊、流动音像制品经营摊点,查缴政治类、淫秽色情、宣扬暴力和盗版等违法出版物为重点,整顿出版物市场;通过专项治理使校园周边文化环境得到净化,兜售现象得到切实解决,盗版盗印教材教辅读物得到有效遏制。
(三)“娱乐场所整治行动”规范市场。大队采取日常巡查与突击检查相结合,规范全县娱乐场所经营行为,严厉打击无证经营、违规演出、接纳未成年人、超时经营、利用游戏机进行赌博活动以及使用盗版软件行为,查处含不健康、不合法内容的各类歌曲、娱乐和演出活动。“三考”期间,为了给学生营造一个安静的学习生活环境,大队领导带队,中队分组日夜不间断巡查,严厉查处不按上级规定时间营业的娱乐场所,为“三考”保驾护航。今年娱乐场所整治行动共出动执法人员400余人次,检查经营单位240家(次),查处违规经营单位4家,立案查处1家。
(四)“清源”行动有新突破。打击侵权盗版和各类非法出版物,开展印刷打字复印行业专项检查,执法人员全面检查了县城印刷单位、书(报)刊店、音像店和部门单位的内部刊物,收缴违法刊物和音像制品1000多册,盗版、涉黄光碟800多张。下半年,我队开展了驾驶学校培训教材专项整治,先后对全县各所驾校的培训教材逐一进行了检查,共下达整改通知书5份,立案调查9起,有效规范了我县专业培训教材。
(五)“文化市场创国文整治行动”成效显著。按照上级要求全面开展公益广告近ktv场所工作,“讲文明树新风”公益广告全县ktv场所覆盖达100%。根据创建考核细则的标准,我队联合县创建办、公安、工商、环保等部门,开展专项整治行动8次,下达整改通知书42份,对存在问题的经营单位责令其限期整改到位,确保了在创建考核中文化市场全面达标。
(六)“广播影视市场专项整治行动”确保安全播出。对电影放映单位加强日常监管,制定了放映单位巡查责任目标,确保全县影院未发生一起放映未获得放映许可证或没有公映授权影片的现象。严厉打击非法销售安装、接收地面卫星电视的违法行为,今年共收缴非法接收卫星电视器材120套。从严查处私设小片网行为,全面开展农村小片网调查摸底,对我县丫江桥仙石非法小片网进行了查处,该小片网由于历史原因,存在的时间长,用户多、影响大,我队经过多次调查,已向县政府提交了整治取缔方案。
(七)“六打六治打非治违专项行动”督促到位。根据市局的统一部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,10月份以来,我大队对全县文化市场经营单位进行了拉网式检查,重点检查人员密集的网吧和娱乐场所,依法依规、依据政策,集中打击各类非法违法生产经营行为,及时发现和整改安全隐患,并查找工作中的不足和问题,并提出整改措施和下一步工作要求,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全。此次行动共出动执法人员330人次,车辆78车次,检查经营场所110多家(次),下发改正通知书17份,为全面创建平安文化市场奠定了坚实基础。
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三、创新管理方法,开创综合执法新局面
(一)加大宣传力度,提升文化执法形象。做好宣传工作不仅能够提高群众的认知度,还能树立执法队伍的良好形象。今年年初,我队精心筹划宣传工作,制定宣传工作实施方案,通过组织“走进校园”、“深入群众”等文化执法宣传活动,共发放宣传册1000多份,资料10000多份。在县电视台新闻节目报道“专项整治”取得的成效,在法律节目《政法在线》中以案说法,在新闻网上发布执法工作信息等等,今年在各媒体发布信息(节目)共50多条(期)。在通过多种形式、广泛深入的文化执法宣传,营造气氛,解疑释惑,增强了广大市民的法律意识,同时也塑造了文化执法队伍“阳光执法、执法为民”的良好形象。
(二)加大基础投入,提高监管科技含量。大队成立以来,全体队员艰苦奋斗、勤俭节约,一致把钱用在刀刃上,为了适应文化市场监管工作发展的需要,提升科技监管水平,大队今年克服经费不足的困难,为办案人员配置了办案电脑、摄像机、投影仪、录音笔等设备。今年年初,争取到县政府的大力支持,投入近百万元,建设了“XX县文化市场视频监控系统”, 机房建设9月份全面竣工,“视频监控系统”的应用改变了以往完全靠人工巡查,管理容易出现监管漏洞的问题,大大提升了监管效率。
(三)动员社会力量,构建社会监督体系。今年我队利用走访和开展宣传工作的机会,走进各乡镇学校开展工作的同时,与在校老师、学生家长之间有了更亲密的联系和互动,大队精心选聘了县关工委老领导、在校教师、学生家长等45人为我县文化市场义务监督员,进一步壮大了社会监督员队伍。8月份,我队组织义务监督员和乡镇文化站工作人员共100多人进行了业务集训,强化行政执法与社会监督相结合,提升广大文化市场监管效率。
(四)坚持业主培训,提高行业自律水平。为了提高经营业主的'文明经营和依法经营意识,加强行业自律管理,我队每年都组织文化市场从业人员集中培训,培训班邀请市局专家和专业人士授课,经过培训考试的给予颁发培训合格证,坚持不懈的培训工作培养了广大经营业主自觉的法律意识。今年4月,我队召开了全县文化经营单位业主大会,与300多位业主签订了《文化市场依法经营责任书》和《创建国家文明县城责任书》,进行了文化市场文明经营培训,结合创建工作,开展行业自查自纠,要求经营户对自己存在的问题逐项自查自改。经过努力,在8月份我县创建工作考评中,文化市场全面通过考核,交出了一份完美的答卷。
(五)强化部门协作,形成联合执法合力。在“扫黄打非”办的领导下,我队牵头,联合公安、工商、文广新、消防、电信、广电等部门,成立了 “联合行动小组”,通过建立长效联合行动机制,形成了相对固定的联合行动队伍,解决了以往组织难、行动慢的问题。我队积极协调各部门关系,加强部门协作,争取了文化、公安、工商、电信、法院等部门的大力支持,有效提高综合执法的执行力度,树立了严肃高效的综合执法形象。
今年到目前为止,我队市场巡查共出动执法人员5600多人次,检查经营单位1500多家次,责令整改25家次,警告30家次,立案查处39件,办结案件39件,罚款30万元,网络系统办案率达95%以上,未发生一例行政复议及赔偿案件。
今年大队通过上下齐心协力,共同努力,取得了一些成效,但也还存在很多问题,主要表现为:队伍业务素质还有待进一步提高,尤其是对高科技、新领域的文化经营管理无从下手;队伍小,市场大,监管工作存在难到位的现象等等。在明年工作当中,我们要进一步改进工作方法和工作作风,积极探索,努力创新,力争取得三个方面的突破:
一是努力在队伍建设方面取得突破。重点加强对专业技术人才的培养,争取引进专业人才充实执法队伍。根据我县文化市场的特点,采用走出去与请进来相结合的学习方式,着重对执法办公系统运用、文化产品的识别、广电技术、电脑网络技术应用等进行培训,努力打造一支政治素质强、业务技术精、充满活力的执法队伍。
二是努力在监管手段方面取得突破。充分整合市场监控资源,利用好监控平台技术,提升文化市场技术监管水平。同时,我们要逐步引入一些对高科技、网络经营等领域违法违规行为的技术鉴别装备,进一步提高综合执法工作的效率。
三是努力在监管领域方面取得突破。打破旧思维,创造新动力,突破以往市场监管厚此薄彼的旧框架,明年我们下决心要办理3—5件有影响力的新案件,将执法工作逐步深入到各个文化市场领域,全面推进文化市场的健康繁荣发展。
篇3:文化市场综合执法大队个人工作总结
文化市场综合执法大队个人工作总结
文化市场综合执法大队个人工作总结我在文化市场综合执法大队工作,主要负责老城区文化市场的日常管理与巡查。在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下:
一是加强学习,不断增强思想政治修养。认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。牢固树立共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点。学习文化市场管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自己的综合素质。
二是勤奋敬业,始终坚持艰苦奋斗的'作风。能够认真遵守局里制定的各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量;能够做到尊重领导、团结同事,协调好各方面的人际关系;能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。严格按照上级的部署和要求,()全力以赴、任劳任怨,及时完成交办的各项工作,认真履行自己的岗位职责。通过努力,个人综合素质有了较大的提高。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,主要是:改革创新的精神还不够理论知识水平还比较低。对新时期搞好文化市场管理理念还不新,这些有待于自己在今后进一步加强学习,更新理念,百尺竿头,更上一步。力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名优秀的执法队员,为建设美好家园做出自己的贡献!
篇4:沿河文化市场综合执法工作总结
沿河文化市场综合执法工作总结
我县文化、新闻出版市场监管工作,在上级文化新闻出版部门及县委、县政府、县政法委的'领导下,在县文化体育广播电视旅游局和“扫黄打非”工作领导小组的统一安排部署下,以“大排查、大整治”、“平安文化市场”、“校园周边环境整治”“打击侵权盗版”、“网吧专项整治”等专项行动和“反盗版天天行动”为平台,以日常监管和专项整治为手段,切实开展对文化市场的监督管理,保持文化新闻出版市场健康、有序发展,取得阶段性成效。现将今年来工作开展情况总结如下:
一、文化、新闻出版业务工作
1、完成60家农家书屋建设工作。去年向省新闻出版局申报在我县建设60家农家书屋,于今年4月开始实施,已完成图书和设施的发放,并督促各点已完成图书编目、上架,于9月对各点进行验收;完成拟新建123家农家书屋的申报工作。通过局党组研究,和教育局协调,今年新申报的123家农家书屋全部设在全县各村学校,已完成网上申报及纸质报表的报送工作。
2、文化产业统计工作。完成42家网吧、8家歌舞娱乐场所、5家电子游戏游艺、15家音像制品经营单位、13家图书经营单位、3家印刷企业、7家复打印经营单位及单位事业单位和乡镇文化服务中心基层报表统计和系统录入工作,统计数据
已全部报送县统计局和地区文化局。
3、完成网吧、音像制品、出版物等许可证的年检、换证工作。
4、我县文化市场综合执法改革工作已基本完成,地区编办、县编办已批复同意组建沿河土家族自治县文化市场综合执法大队,举行了授牌仪式,县委常委、县政府常务副县长李云德授牌。
二、文化、新闻出版市场监管工作
1、加强日常监管
为了加强文化、新闻出版市场日常监管,制定了《日常检查责任制》,执法队员人人签订。同时拟定工作计划,检查时采取集中、分组等形式,根据行动计划分别采用普遍查、分片查、重点查等方式。县城区分成两个片区,即河东和河西两个片区,两人负责一片区,每月对检查情况进行汇总,并采取一次集中检查,乡镇一月一次集中行动。到目前为止共开展日常检查80余次,检查网吧1000余家次,警告12家,限期整改5家,罚款5家次;检查歌舞娱乐场所40家次,限期整改5家;检查音像和出版物市场50余家次;协调电信部门于4月开始实行“零点断网”,有效遏制了网吧超时经营现象。
2、开展专项整治
按照县委、县政府、县综治办以及地区文化局工作安排部署,结合自身职能职责制定了《县文广局文化市场大排查大
整治实施方案》、《县文广局开展学校幼儿园周边文化环境专项整治工作方案》、《扫黄打非》、《火灾隐患排查整治专项行动实施方案》、《打击侵权盗版专项行动方案》、《互联网上网服务营业场所专项整治》、《文化市场安全专项整治工作方案》等工作方案,并认真组织实施,开展专项行动,进行重点打击,到目前为止共开展20余次集中行动,出动车辆60余台次,人员140余人次,共检查网吧420家次,查处违法、违规经营15起,给予罚款10家次、停业整顿2家;对租售非法出版物的书报刊点,进行了严厉打击,收缴盗版教辅教参1091册、非法出版物500册、盗版新华字典12本;对音像制品租售门店进行清查,共收缴各类非法音像制品9000余张,警告经营户5户次;
3、加强宣传,正确引导
利用广播电视等媒体,加大对文化市场法律法规的宣传,增强人民群众对“扫黄打非”工作的认同感,在“3.15”和“4.26”宣传日期间向群众发放宣传品3500余份,送地区统一销毁非法音像制品5000余张,盗版书刊300本(册);分别召集文化市场经营业主进行培训和法律、法规的讲解及责任书的签订。
通过日常检查和专项整治,净化了文化新闻出版市场及校园周边环境,创建“平安文化市场”,有力打击了非法经营活动,为未成年健康成长提供良好的社会环境和文化氛围,确保
文化市场健康有序发展。
三、下步工作
1、做好新闻出版业务工作、农家书屋建设工作;
2、完成文化、新闻出版市场统计年报、许可证年检工作;
3、继续深入开展“打击侵权盗版”、“文化市场安全专项整治”、乡镇网吧整治等工作;
4、推进网吧整合、连锁;
5、进一步加强游艺娱乐场所管理;
6、开展沿中“申示”期间校园周边文化市场整治。
7、继续加强文化市场日常检查力度,除对县城文化市场加强监管外,加大对乡镇文化市场的监管力度。
篇5:综合执法大队工作总结
20xx年我中队在大队的正确领导和支持下,通过全队人员的努力,以求真务实的工作思路推进执法工作的全面开展,圆满的完成了大队交给予各项工作任务。为了积累经验、改进工作、 发扬成绩、查找不足、明确今后工作的努力方向、更好的开展和促进工作。现将20xx年工作做如下总结。
一、 回顾一年来的主要工作:
在大队的正确领导和支持下,我中队坚持文明执法、公平执 法、人性化执法理念。综合执法工作面广、繁杂、日常工作量大结合工作实际情况,我们理清思路、明确目标、细致安排努力完成。全年完成各种行政处罚X万余元,收取公路赔补费X万余元。在专项打黑行动中查扣非法营运车辆X台;危险物品运输车辆X台;搅拌车辆X台;吊装车辆X台。在治理公路抛洒专项活动中纠正检查车辆X余辆/次,行政处罚违法车辆X台。坚持每周两次路政巡查,清理非公路标志X余块,清理路障X处、在公路控制区内施工行政许可X项。排查客运车辆、 出租车辆X余次,纠正超员行为X余次很好的维护了客运市场秩序。在监管维修企业、驾校方面,我辖区取缔了X家不合法企业,纠正、行政处罚了X家不达标的企业维护了市场秩序正常发展。
二、工作中存在的问题
我们今年工作虽然成绩斐然,但在工作中还存在一些问题。 各别队员存在工作上有畏难情绪, 中队业务整体能力有待提升, 服务意识淡薄,在今后工作中我们要加强管理、提高认识、转 变观念,加强学习相关法律、法规,提高综合能力,在交通执法管理中自觉思在前、学在前、用在前。
三、加强队伍建设管理工作,提高队伍综合执法能力
今年是X队提出来队伍建设管理年,我接触执法工作时间短通过一年来的工作学习认识到,队伍建设是提高一只队伍质量的关键,是增强队员之间的凝聚力,促进执法工作的核心。 今年大队组织几次培训,我都认真组织落实,整理好学习资料发给每名队员学习,和队员们相互学习互相提高,在大队几次 组织考评中队员都能认真学习提高自己取得较好成绩。使我中队整体执法能力得到了提升。同时我们重视队伍的团结和谐。 再精悍的队伍,如果不团结那也是一盘散沙形不成战斗力。就是要狠抓思想教育,在中队内树立正气,树立集体荣誉感,一腕水端平让脚踏实地、埋头苦干的同志抬得起头、直得起腰。 当个别队员思想有波动或者家庭有困难时, 我就主动找他谈心, 解决思想或家庭困难。使同志们安心工作。力争建设成为一支 行动迅速、业务能力强执法队伍。
四、今后工作努力的方向
我们要在今后的工作中,继续发扬艰苦朴素的工作作风。 改变工作思维变被动为主动,科学安合理排工作生活把大队的各项工作更好在完成。同时建议大队增加培训次数,提升我们 的执法能力,完善执法证件。 我们将以更加饱满热情投入到新的工作中,为交通事业再添光彩。
篇6:综合执法大队工作总结
今年以来,xx县人防办执法工作在县人防办的领导下、市人防办的指导下,认真贯彻实施《行政许可法》和落实《全面推进依法行政实施纲要》,坚持以人防法律法规为准绳,以政策规定为依据,以制度规范为保障,从严执法,依法行政。一年来,执法大队工作取得了较好的成绩。
一、加强执法学习,全面提高执法人员素质。
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和培训作为一项重要工作来抓,根据县人防办领导的要求和执法大队工作实际,我们执法队制定学习计划,通过组织学习和执法队队员自学的形式开展学习。学习内容分为三个部分。
(一)以《中华人民共和国人民防空法》、河南省实施《中华人民共和国人民防空法》办法等人防法律法规和省、市有关人防工作的各项政策性文件为学习重点,进行系统学习。自行组织学习人防执法流程,充分掌握人防执法业务知识,做好人防执法的各项工作。
(二)结合其他科室的工作情况,充分了解并熟悉人防办其他科室的业务知识,熟悉各科室在人防办的分工,了解各科室的工作流程和具体工作,使我们执法对人员能更好的配合各个科室的工作。从而提高整个人防办的工作效率。
(三)结合全县开展的“一创双优”集中教育活动,当先锋、做表率,增强执法理念,做到执法为民。使我们执法队的心灵进一步得到了净化,提高了觉悟,开拓了理想,坚定了信念。执法队本着外树形象、内强素质的宗旨,努力加强执法队队伍管理建设。
二、加强巡查力度,执法工作取得显著成效。
(一)为了防止个别建设单位和个人逃避人防义务的履行,我执法大队加强执法力度,将县城以红旗路与解放路相交叉划分成四大区,将每个区域落实到责任人,明确责任区域。由主管队长带头对县区各个规划路段进行不定期巡查,与有关部门协调配合,实施信息互通、相互沟通措施。
(二)对城中村改造,新社区建设情况进行了排查摸底,并备案登记,同时探索对城中村改造,新社区建设人防行政执法的新模式。
(三)对永泰悦居、福谐花园、紫宸居等建设人防工程进行排查督促。
(四)巡查中发现腾发置业有限公司在公园里项目上违法建设,未办理人防等相关手续。我们曾多次劝导教育,依法警告,责令停止其违法行为,自动来办理人防手续,并处罚五万元罚款,使其补建人防工程5900平方米。为人防建设挽回了损失,极大限度地维护人防行政执法部门的权威,有利于人防工作顺利开展。
三、深化监督管理,对审批项目严格复查。
严格规范执法行为,加强监督和管理,实行审批项目复查制度,对多个建设单位进行了多次执法复查,使人防行政执法监督管理工作贯穿人防建设的全过程。做到决策监督和行政监督相统一,事前监督、事中监督、事后监督相结合,保证审批项目始终处于监督之下。有效地防止有法不依、执法不严、执法不公等问题的发生。要求执法人员在执法中重点突出社会效果,对违法行为采取说服教育与处罚相结合的方法,使违法行为人真正认识到自身的违法行为,从源头上理解支持人防工作,创造良好执法环境。
四、规范执法行为,建立健全执法制度。
(一)我办执法工作常抓不懈,严格要求执法人员熟悉掌握法律法规和执法程序。执法中以事实为依据,以法律为准绳,认真遵守各项规章制度。
(二)依法办事。对行政处罚从立案、调查取证、处理决定各个环节都制定了一整套规章制度,并严格按照执行。严格依法办事,今年以来,办理的行政处罚案件中,无错案、无违法办案现象。
(三)加强对执法人员的管理。遵守纪律,廉洁自律。不以权谋私,做到克己奉公,廉洁执法。
(四)对执法文书及时整理归档,规范了执法档案的管理。

篇7:综合执法大队工作总结
20xx年,在局领导的正确领导和关心支持下,执法大队紧密结合我区安全生产的特点、规律和出现的新情况、新问题,认真落实“关口前移、重心下移、重在预防”的要求,在“打牢基础、服务基层、创新方法”上下功夫,在摸索安监工作网格化和发挥安监部门作用等方面,进行了积极的探索和实践,做了大量的工作,使我区安全生产监管工作初步形成了“变被动为主动、变定性为定量、变分散为系统、变事后处理为事前预防”的工作模式,较好地完成了各项工作任务。现将20xx年度执法大队工作情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)建强队伍,完善规章,夯实安全生产执法监察基础
俗话说:“基础不牢、地动山摇”。一年来,我们坚持把强化队伍素质和健全规章制度作为安监执法的重要基础工作来抓。
1、抓培训教育,提高队伍素质。执法大队和街道安监中队成立后,我们针对大多数人员来自各部门,存在执法业务生疏、行政执法意识不够强等实际,确立了“思想建队、学习强队”的工作思路。把加强业务学习作为切入点,坚持抓好执法人员的业务学习和培训工作,分期分批组织执法人员参加省、市安监局统一培训,与区劳动局一起组织街道安监中队和劳监中队业务知识培训,重点学习安全生产政策法规、行业安全标准和安全管理技术技能等知识。为提高执法人员的实际工作能力,组织专题研讨,召开典型案例分析,对检查中碰到的疑难问题,及时研究解决问题的有效方式和方法,并注重在实践中总结经验,有效地提高了执法人员的行政执法的业务能力。
2、抓制度建设,规范队伍管理。加强队伍建设是做好安全生产监管工作的基础,完善管理制度是依法行政的有效保障。执法大队6月份成立后,我们重点抓好基础管理工作,努力实现规范化管理。
一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点,把现有人员分成两个执法组,明确各组的工作职责,把工作任务分解落实到人。
二是制定管理制度。编写了《天河区安全生产执法监察管理制度汇编》,从法规、职责、标准、程序、管理、纪律以及街道安监中队建设等八个方面,制定了30多项制度,明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、管理规定等。
三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求,对涉及安全生产执法的50多个法律、法规进行了梳理,理清了执法大队主体和执法依据,进一步明确了安全生产的执法范围。四是建立了值班和投诉制度。执法大队实行24小时值班,及时处理突发事件,并公开了投诉电话、电子邮箱。今年处理群众投诉案件8件,对投诉举报的案件做到件件有查处,宗宗有回复。
通过抓业务学习培训,抓队伍和制度建设,执法大队依法行政和执法监察能力有了明显的提高,特别是下半年执法大队人员不论是精神面貌还是工作责任心方面都有明显变化和加强。在今年的作风建设年中,执法大队在参加局统一组织学习的基础上,还认真组织了“十七大”精神和《安监系统工作人员行为规范》、《广州市行政执法责任追究办法》,以及治理商业贿赂工作会议等学习,努力从思想上筑起反腐倡廉的防线。
(二)转变思路,创新方法,构建安全生产网格化管理
一直以来,安监执法的'工作重点都放在事故查处和投诉案件上,形成了安监执法“事后处理”的工作模式。《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的公布实施,赋予安监执法部门更多的事前监管职责,对安监执法提出了新的更高要求。为适应新变化、新要求,改变被动执法局面,我们提出了执法监察工作要“提前进入、事前防范、全面覆盖”的工作思路,积极探索适合我区城乡结合特点的网格化监管模式。
一是建立区、街道、社区、企业单位“四级网格管理”模式,从而在纵向上实现对监管空间的分层、分级等全区域管理,使在开展执法监察活动中,对监管层次、监管对象、监管重点等做到一目了然,增强了针对性,最大限度地消除监管中的盲点和空白点,有效地杜绝了日常巡查的随意性和盲目性。
二是层层负责,责任到组。实行网格化监管,关键在于落实责任,只有责任明确,才能真正促进网格化管理的落实。执法大队将现有人员分成两个执法组,将监管范围定为行业监管,形成以大队管街道中队、中队管社区、安全主任管企业的网格化监管模式,实现了层级管理,责任到人。
(三)突出重点,加大重点领域重点行业专项安全检查
根据工作职责,我们坚持日常巡查和重点检查相结合,在落实企业安全主体责任上下功夫。今年,重点加强了对高危行业及重大危险源企业的巡查,指导企业排查安全隐患,督促企业落实安全主体责任和安全培训工作,帮助企业建立和完善各种安全管理制度,现场纠正企业员工的“三违”现象,进一步夯实了企业的安全基础工作。
1、生产密集型企业专项检查:派出2640人(次),检查企业528个,发出整改通知书75份,整改隐患1472条(处),责令停业整改28个。
2、危化品专项检查:派出538人(次),检查178个企业,发出限期整改通知书26份,整改隐患300条(处),关闭(取缔)5家无证照企业。
3、建筑企业专项检查:派出345人(次),检查建筑工地69个,整改隐患126条(处),发出限期整改通知书19 份,行政罚款3万元。
4、开展劳动防护用品专项检查(20xx亮剑一号行动):派出63人(次),检查企业11个,整改隐患22条(处),发出限期整改通知书1份。
5、开展小型空调安装维修企业专项检查(20xx亮剑二号行动):派出58人(次),检查小型空调安装维修企业8个。
6、严密组织猎德村拆迁工程的安全监管:根据区政府和局的工作部署,重点加大了对猎德村拆迁工程安全监管工作力度,方仁文局长多次亲临现场指导,并从执法大队抽调得力人员成立了猎德村拆迁安全监管小组,负责猎德村整体拆迁安全监管工作,坚持每天到工地巡查,双休日实行轮流值班巡查,共发出责令整改通知书3份,现场纠正违章作业50余人(次),有效地把安全隐患消除在萌芽状态,确保了猎德村整体改造拆迁施工的安全。
(四)加大执法力度,严格执行行政处罚程序
1、严格依法行政,文明执法。今年以来,执法大队到各类企业安全检查4196人(次),对安全生产违法行为立案7宗,发出责令整改意见书101份,开出现场检查记录执法文书511份,现场复查意见书89份,对违法违规的企业处以经济罚款11.1万元,其中对危化品企业立案4宗,罚款8万元;建筑企业立案2宗,罚款3万元;其他企业立案1宗,罚款0.1万元。执法人员对发生的违法违规案件,在立案审批、调查取证、行政处罚等各个环节都能严格执行行政处罚程序,切实做到程序合法和文明执法,受到群众和来访者的好评。同时,我们对被处罚的责任单位和个人基本做到行政处罚与法制教育相结合,引导他们认真吸取教训,切实做好安全生产工作,收到了较好的效果。
2、发挥联合执法作用,消除安全隐患。我们联合建设局、交通局、部分街道等单位对辖区建筑、汽车维修企业进行了安全专项检查,检查建筑施工企业45家,汽车维修企业48家,并对确认为62家重大危险源的部分企业进行了专项检查,督促企业严格按照法律法规的相关要求对重大危险源进行定期检测、评估、监控,制定应急救援预案,落实应急救援措施。通过检查,督促企业整改了不安全隐患,进一步打牢了企业安全生产的基础工作。
二、存在主要问题
一是部分企业对安全生产工作不够重视,安全生产管理制度落实不到位,企业在安全生产方面的投入也不足,设施设备缺乏有效的维护保养,事故隐患整改不力,一些特种作业人员未经培训持证上岗,部分特种设备未经检测合格就投入使用,给安全生产带来了新情况、新问题。
二是部分企业安全生产管理有所滑坡,以企业为主体的安全生产责任制没有真正落实到位,特别是一些改制后的企业,经营者重生产、轻管理,重效益、轻投入,盲目削减安全投入和安全管理人员,日常安全管理力量薄弱,责任不够落实,工作不够到位。
三是企业安全教育不够落实,从业人员安全生产法律意识比较淡薄。部分企业安全教育只停留在口头上,做一些表面文章,导致一些负责人、职工安全生产意识淡薄,缺乏安全知识,违章指挥、违章作业、冒险蛮干,是造成事故发生的原因之一。
四是建筑工程发包不规范,发包后监管不力。许多企业对工程发包不规范,工程项目发包前,未对承包单位的安全生产资质进行审查,工程发包后,以包代管的现象比较严重。
篇8:市文化市场综合执法大队五一小长假文化市场工作总结
根据市假日办旅游协调领导组及市综治办节日期间市场安全的相关文件要求,为确保“五一”假期期间文化市场规范经营,营造良好的文化氛围。市大队精心组织,周密安排,认真落实“五一”假期各项工作任务。执法人员到岗值班,认真履行文化市场工作日常巡查制度,确保文化市场经营秩序。主要开展以下工作:
1、为进一步规范“五一”节日期间文化市场经营秩序,节前,开展中心城区文化经营单位安全大检查,要求各歌舞娱乐场所、网吧经营单位在此期间做好安全管理工作,对存在的.问题进行了整改。
2、为确保“五一”期间文化市场安全有序,市大队组织开展暗访检查,采取不定时抽查的方式对各区县进行暗访检查,共检查网吧、书报刊等文化经营场所24家。并将检查中发现的违规经营场所通报属地文化市场管理部门,要求限期处理,及时上报处理结果。
3、“五一”小长假期间,排定值班表明确24小时值班制度,执法人员在节日期间仍将不间断巡查,对文化新闻出版市场的安全工作进行督查,一旦发现文化经营场所中存在安全隐患,将及时抄告相关部门,确保我市文化市场平安。
5、“五一”期间市场监管落实责任制。各区县排定值班表明确24小时值班制度,确保2名执法人员在节日期间仍将不间断巡查,对文化新闻出版市场的安全工作进行督查,一旦发现文化经营场所中存在安全隐患,将及时抄告公安消防部门,确保了我市文化市场平安。
“五一”期间全市共出动执法人员x人,检查网吧、歌舞娱乐场所等文化经营场所x余家。截止5月1日下午15时全市文化新闻出版市场“零”投诉。
篇9:市文化市场综合执法大队端午小长假文化市场工作总结
根据市假日办旅游协调领导组及市综治办节日期间市场安全的相关文件要求,为确保“端午”假期期间文化市场规范经营,营造良好的.文化氛围。市大队精心组织,周密安排,认真落实“端午”假期各项工作任务。执法人员到岗值班,认真履行文化市场工作日常巡查制度,确保文化市场经营秩序。主要开展以下工作:
1、为进一步规范“端午”节日期间文化市场经营秩序,节前,开展中心城区文化经营单位安全大检查,要求各歌舞娱乐场所、网吧经营单位在此期间做好安全管理工作,对存在的问题进行了整改。
2、为确保“端午”期间文化市场安全有序,市大队组织开展暗访检查,采取不定时抽查的方式对各区县进行暗访检查,共检查网吧、书报刊等文化经营场所25家。并将检查中发现的违规经营场所通报属地文化市场管理部门,要求限期处理,及时上报处理结果。
3、“端午”小长假期间,排定值班表明确24小时值班制度,执法人员在节日期间仍将不间断巡查,对文化新闻出版市场的安全工作进行督查,一旦发现文化经营场所中存在安全隐患,将及时抄告相关部门,确保我市文化市场平安。
5、“端午”期间市场监管落实责任制。各区县排定值班表明确24小时值班制度,确保2名执法人员在节日期间仍将不间断巡查,对文化新闻出版市场的安全工作进行督查,一旦发现文化经营场所中存在安全隐患,将及时抄告公安消防部门,确保了我市文化市场平安。
截止201x年5月30日下午15时全市共出动执法人员x人,检查网吧、歌舞娱乐场所等文化经营场所x余家。受理举报投诉1起。
篇10:市容综合执法大队工作总结
市容综合执法大队工作总结
吉林市市容综合执法龙潭直属大队
二○○四年度工作总结
是我龙潭大队的开拓之年、拼搏之年,在市局的总体安排和部署下,在以张玉君大队长为核心的领导班子的正确带领下,在大队全体队员共同努力下,紧紧围绕“四市”建设和振兴老工业基地这一目标任务,较好地完成了龙潭区内街路的日常管理以及各类违章案件的查处工作,得到了各级领导的认可和龙潭区人民群众的好评与赞扬,为振兴老工业基地营造了一个良好的市容环境。回顾这一年多来的工作情况,主要取得了以下成绩:
一、廉政、勤政、优政,提高素质,夯实队伍。
建设一个强有力的领导班子是做好各项工作的核心。我大队领导班子非常重视自身建设,不断提高自身的政治理论水平,并结合实际制订、完善了党风廉政建设责任制、大队班子勤政实施方案、领导路段分管责任制等具体工作措施,健全了工作机制,理顺了工作程序。大队班子成员勤政务实,经常深入基层,调查研究,身先士卒,以身作则,在取缔市场行动中,他们耐心说服业户,晓之以理、动之以情;在强拆现场,他们总是站在最前面,从容镇定的指挥行动,他们用自己的言行带动着队伍克服了一个又一个的难题,起到了表率和带头的模范作用。
“治队先治人”,队伍建设是我大队常抓不懈的一项重要工作。20,我大队队伍建设主要体现在以下几个方面:
一是健全完善落实各项规章制度。继续落实了推进依法行政评议考核制,在市局出台的一系列规章制度的基础上不断深化和完善了我大队制定的20多项规章制度,建立两级依法行政工作评议考核制,将依法行政工作和工作任务量化后落实到每个岗位、队员,定人、定路段、定责任,做到每月一累计,年终总考评。通过各项规定的实施,大队全体队员的工作态度有了明显改观,街路管理水平有了较大程度的提高。
二是坚持业务理论培训,提高执法队员的整体素质。我大队经常组织队员开展多种形式的学习活动,不断提高队员的业务素质和工作能力。如大队领导班子责成协调科负责全体队员法律知识的学习,并对一些最新和常用的法律法规进行分析和讲解,开展大讨论,广泛进行交流,进行模拟执法现场点评,将理论与实际相结合,提高了执法人员的业务素质。进一步贯彻落实了“三个代表”重要思想、邓小平理论及市委十届五次全会和《全面推进依法行政实施纲要》等重要精神,及时传达贯彻上级的文件精神,以市局作风纪律整顿活动为契机,定期组织全体队员开展自查自纠,查摆问题,开展批评与自我批评,解决了思想松懈,纪律松弛、作风松散等“三松现象”,加强了队员的职业道德教育和廉洁自律教育,使队员树立了正确的执法观念,从而提高队员的政治素质,奠定依法行政的思想基矗
三是内外监督相结合,塑造良好的执法形象。大队督察组继续不定期地下路段对队员的执法行为进行暗访,与区里一些单位结成共建单位,聘请行政执法义务监督员,帮助我们宣传并监督执法工作,内外监督相结合,加大监督力度。我大队督察组全年共进行了50余次督察工作,发现问题300余个,解决了90%,并按照百分制考核细则的相关规定对20余人次进行了相应的扣分,增加了执法工作的透明度。坚持“以人为本”,“寓管理于服务之中”的理念。如一中队为残疾特困户选择离家近的经营场所,并且送去生活必需品;二中队为挣扎在温饱线上的老年商贩解决了生计问题;三中队每个月都为他们的帮扶对象送米送面等等,队员的这些行为得到了群众的理解与支持,促进了行政执法工作的开展。
二、强化职能,全面开展综合执法工作
1、市容管理方面
在大队领导的高度重视下,我大队本着先主后次,梯次推进的原则,严格纠违、文明执法,继续对辖区内的4桥(哈龙桥、松江大桥、清源桥、龙潭大桥)、12路(遵义路、湘潭街、武汉路、滨江路、中兴街、徐州路、龙山路、汉阳街、华丹大街、承德街、龙潭大街、清源街)实行长效管理,确保了遵义路、滨江路达到景观路标准;除武汉路外的其它街路达到了无占道经营、无占道施(加)工、无乱贴乱画、无重大违章案件发生的较高管理标准。全年共清理占道经营次,规范占道烟亭40个,清理乱贴乱画3352处,条幅、布幔、彩虹门706个,灯箱广告板397个,拆除违章建筑29处,为市民营造了一个整洁、美观的市容环境。
2、广告、牌匾、门脸装修管理
对于广告、牌匾、门脸装修本着强化职能,上档次、上水平的原则,加大了管理和查处力度。普查、整治牌匾1022块,户外广告194块,查处门脸装修35处,使龙山路、中兴街、湘潭街、汉阳街、郑州路的牌匾基本达到了整齐、美观的标准,尤其是遵义路,更是达到了景观路的标准,成为城市一道靓丽的风景线。众所周知遵义路是我市龙潭区最繁华的一条商业街道,道路两旁商家云集,人流量大,所以它自然而然地成为我们牌匾整治的重中之重。经过中队队员的普查,遵义路共有牌匾190块,其中不合格的有56块,因为有的牌匾更换一次需要几千甚至几万元,所以一些业户在收到限期整改通知书后,很不配合,队员们了解到这些情况后,加大了宣传力度,不怕说破嘴,不怕跑断腿,并采取了三级网络式的工作方法,首先由管段队员对业户逐一地做工作,实在做不通,就由中队长出面,要是再碰到障碍,就由大队长亲自出面宣传教育。在大队领导的大力支持下,在队员的共同努力下,没动一砖一瓦就圆满地完成了任务,得到了市局的表扬。
3、市场管理
依据工商行政管理方面的职能,我大队认真的抓好了辖区内的市场管理工作,基本使已批设的市场达到了无早出晚收、无探头经营、无噪音扰民、无污染环境的“四无”标准,并且严格整治、清理了未经批设、存在严重消防安全隐患的扬州街市尝南通路市尝南宁路市场和大华市场,共拆除违章建筑150余处。特别是年2月市政府出台《吉林市人民政府关于开展百日安全专项整治活动的通告》(第六号)的精神后,我大队高度重视,迅速行动,急群众之所急,对阻塞消防通道,存在严重防火隐患的龙潭区扬州街市场进行取缔。在广泛宣传和严格依据程序下达完法律文书后,2月27日,在公安支队和昌邑二中队的配合下,顺利取缔了扬州街市场,同时强制拆除市场内违章搭建的易燃、可燃棚、亭、厦100余处,看着恢复宽敞的马路,老百姓无不拍手称快。
4、占道修车、洗车、停车管理
龙潭区占道修车主要集中在北出口――舒兰方向郑州路两侧,经调查北出口区域内共有占道修车商家53户,其占道修车行为使方砖、草坪损坏严重,为了解决这一问题,我大队采取疏堵结合的办法,在北出口附近选了一个合理位置,集中统一规范修车地点,加大了管理力度,从根本上解决了占道修车的问题。
对于其他街路零散占道修车问题,我大队采取了退路进屋、利用楼间或楼后空地的办法,对商家进行了规范管理,并加大了处罚力度,使修车占道现象减少到最低限度,基本上解决了占道修车破坏市政设施,影响市容的问题。
龙潭区占道洗车主要集中在东北口――蛟河方向龙山路两侧,经调查该区域内共有洗车业户14家。针对占道洗车污染环境,影响市容的问题,我大队领导经多次召开中层以上干部会议研究后决定在洗车店外设立围挡,在对广大业户进行宣传和动员后,业户都非常支持自觉设立了围挡,这一做法不但解决了洗车影响市容的问题,又美化了环境。
对其他直管街路洗车问题,采取与占道修车同样的方法,坚决清理,退出主街路。
针对遵义路车辆乱停乱放问题,我大队在商家门前和慢车道上设立了停车位,基本达到了停放有序,管理规范的标准。
5、环境保护及市政设施管理
依据环境保护管理方面的职能,对辖区内炭类烧烤、焚烧有毒有害物质,工地、经营业户噪音等加大了管理处罚力度,共取缔露天烧烤109次,处罚散流体未苫盖车辆78辆,较好地保护了绿地和树木等市政设施。
6、集中行动方面。
今年共开展大型集中整治行动2次,配合其他大队及公安支队8次。9月22日起,我大队每天1车次,3人次配合非法营运整治小组清理违章三轮车、二轮车50辆。在集中整治配合行动中,做到行动前有沟通,行动中有配合,行动后有总结。如配合规划大队拆除鸿博景园与鸿博嘉园之间违章建筑的行动,两个大队领导进行了充分的沟通,并对队员进行了详细的传达,我大队在行动中有效的防止了违章业户的不理智举动,确保了强拆的顺利进行,并在行动后全大队开会进行了认真细致的分析和总结,为以后的`行动积累了经验。
7、综合执法方面。
2004年我大队查处378件,结案300件,达到零错案,并且通过大队领导对依法行政的重视和监督,队员们通过每周不间断地学习,极大地提高了执法水平和能力,基本达到行政执法主体合理、权限合法、内容合法、程序合法、形式合法的要求。我大队全年共完成各类信访举报案件241起,其中指挥中心督办案件18起,市长公开电话转办案件6起,上级督办群众举报案件212起,转办或返回非我单位管辖案件31起,解答群众相关案件情况咨询110次。
在今年信访案件的处理上,我大队克服了以往信访工作中以点带面,片面追求短期效果的缺点,以长效管理,亲民执法作为工作指导原则,切实落实上级精神、注重实效、长效管理。其中,对于指挥中心督办案件认真做好记录、处理和反馈,做到件件有回音,事事有结果;对于市长公开电话转办案件,认真加以确认、调查,并及时反馈解决情况及结果,以政府形象为重,逐步解决矛盾,注重意见反馈,保持长效管理;对于上级督办举报案件,在做好案件处理工作同时,及时与上级沟通、协调,做好有关集中整治工作,并形成卷宗及上报材料反馈给上级督办部门;对于群众举报案件,我大队注重实地调查取证,保证法律文书下达正确,真正做到便民、利民,并做到长效管理;对于群众电话咨询,我大队协调人员依法文明解答,做好记录,注重宣传,保证每个举报者都得到满意的答案。在信访工作中,我大队结案率达到100%,受到了群众的好评,为以后的信访工作打下了坚实的基矗
我们在这一年的工作中,尽管取得了一定的成绩,但也存在着不足之处:
一是执法能力方面。由于今年我大队新进人员比较多,素质参差不齐,且少数队员不注重理论学习,放松对自己的思想要求,所以存在业务素质不高、工作能力不强、对法律法规掌在掌握上、理解上、运用上存在欠缺,解决棘手问题能力不强的情况。
二是执法形象方面。个别执法队员法律意识淡薄,执法理念不清晰、滋长了一些不良作风:不能以“阳光执法”的标准要求自己,在执法中语言不文明,态度简单粗暴,执法行为不公正,滥用自由裁量权,到岗不尽职,行政不作为的现象也偶有发生。
三是市容管理方面。部分队员对缺乏长效管理的意识,执法目的不明确,造成了早、晚或节假日对流动商贩的管理不够,使他们有机可乘;有些地点烟亭、早餐点设置不够合理,造成工作被动,管理困难;市容管理存在死角、难点。
对我市来说是具有重要意义的一年,振兴老工业基地和二次创业的任务会更加艰巨,充满了机遇的同时也面临着考验,我大队将一如既往的多干事,干实事,以饱满的热情、昂扬的斗志迎接新的困难和挑战,争取为龙潭区市容环境的整洁美丽和我市跨越式发展做出更大的贡献。
吉林市市容综合执法龙潭直属大队
二○○四年十月二十八日
篇11:市综合执法大队综合治理工作总结
市综合执法大队综合治理工作总结
按照综合管理局的部署,执法大队今年制定了综合治理工作方案。组成了综合治理工作领导小组,并按步骤完成了各项工作目标,现将今年综合治理工作总结如下:
加强人力三轮车行业管理
1、根据**市机构编制委员会《关于调整出租车管理所职能的批复》的决定,我市出租车管理所承担的三轮车管理职能划入市城市综合管理局,具体业务由局属城市综合管理执法大队负责。城市综合管理局自接到市编制委员会人力三轮车职能划归的文件以来,以规范人力三轮车营运秩序为目的,以改善城市坏境和方便群众生活为宗旨,着力组织落实人力三轮车经营秩序的规范管理工作。城市综合管理执法大队在今年3月份开展了清理整顿三轮车经营秩序的工作,经过了近一个月时间的治理,共查缴非法营运的三轮车一百余台,从根本上改变了人力三轮车经营秩序混乱的问题。
2、对待特困户、下岗失业人员给与政策扶持,减免年检费、占道费等。从事人力客运三轮车经营的业主,其中有一些是特困人员或是企业失业下岗人员,他们靠的是生活存在一定困难,大队在年检过程中对下岗失业人员或确实生活困难人员采取减免年检费、占道费的优惠鼓励政策,充分体现以人为本的管理理念,共对416名人力客运三轮车业主给
予了减免费用,占整个行业从业人数的近1/3。受到了业户的好评。
3、对符合各项条件的人力三轮车,重新进行了登记建档规范管理工作,为他们办理了营运手续,对原来车况不洁,发放了统一色调的三轮车篷布,不统一的车辆全部重新喷漆、并为车辆重新安装了新的三轮车防伪牌照,共办理了三轮车1300台。现在人力三轮车行使在马路上成了一道靓丽的风景。
4、按照市政府规定人力三轮车实行限量经营,逐年淘汰的原则,人力三轮车的经营今后将不予审批放号,但是对有特殊原因(比如:残疾人、特困户、生活无保障者)的经营者,他们想从事人力三轮车行业,对此情况,在不超过政府限量的前提下,以解决部分人员的生活问题为出发点,以执法为民、人性化服务群众的宗旨。管理局衔接各街道领导,对综合执法大队登记、备案的家庭进行了走访、调查,申请市政府批准。在市房产局三楼会议室,本着“公开、公平、公正”的.原则,结合走访调查的情况,进行了打分排序,邀请了市委办,政府办、人大办、政协办、纪检办、信访办、民政局、法制办、各街道民政助理及管理局领导对评审会进行监督,纪检工作人员对55户评审分数进行了核定,**报社、电视台对评审会进行了采访、报道。经过打分排序,为其中40户比较困难的家庭办理了人力客运三轮车手续,使他们有了比较稳定的收入。并把评审结果面向社会公布。
5、加强监督,对随时出现的人证不符、违章现象进行查处。在日常检查时经常有车主将车辆私自转借、出租给他人经营或涂改、伪造、转借各种证照、标志、套牌经营和违章行使、停车,对此我们采取教育与处罚相结合的原则,一方面对此现象坚决进行查处和打击,另一方面采取教育纠正的方式、以理顺行业经营秩序为目的,杜绝各种违规、违章现象的发生。截至目前共处罚人证不符三轮车500多辆次,纠正和处罚三轮车违规、违章行为1700多辆次。
6、城市综合管理执法大队针对此项工作制定了规章制度,规定全体执法队员要严格执法、文明服务,对发现的非法营运车辆,坚决予以取缔、没收。任何人不得以任何理由为其说情,不准擅自办理三轮车手续,如发现队员有违规行为,严肃处理,严重的开除公职。通过综合治理逐渐使我市人力客运三轮车营运市场走上健康、良性的发展轨道,为我市经济建设做出了贡献。
二、清理市区学校周边环境
为在校学生创造一个良好的学习生活环境,执法大队在年初针对影响学校周边环境现象制定了祥细的工作计划。通过集中治理取得了较好的效果。一是对各学校大门口的流动摊贩进行了取缔,杜绝违章占道、影响交通现象,使学生上下学更加安全畅通。二是对学校周边从事经营的门市房在店外摆放现象进行了治理,规定其所经营的商品只能在室内经营,并签定保证书,如有违反要给予处罚。三是针对商贩使用高音喇叭进行叫卖、影响学生学习问题,对此学校和学生家长有很多反映,大队采取严厉措施,蹲坑守候,一经发现坚决取缔,加以处罚,并积极宣传,禁止使用各类高音喇叭。通过上述综合治理使学校周边环境进一步得到改善,为学生学习创造了良好的学习环境
三、清理市内各街道和主要市场商场外围占道经营现象
1.通过对市区各主干街路和主要市场商场外围占道经营现象商贩进行治理整顿,使东、西市场、商场门前的秩序有了明显的改观,清理整顿违章摊点1320多个。对临街门市房店外设摊摆放物品进行了清理,主要街路在沿河街、龙源街(建材街)、靖和路、园丁路。共清理取缔187户店外设摊摆放物品。针对市内各大市场、商场门前、街区内流动违章的散摊、游贩,是城市管理工作中的一块顽疾
篇12:市综合执法大队综合治理工作总结
市综合执法大队综合治理工作总结
按照综合管理局的部署,执法大队今年制定了综合治理工作方案。组成了综合治理工作领导小组,并按步骤完成了各项工作目标,现将今年综合治理工作总结如下:
一、加强人力三轮车行业管理
1、根据__市机构编制委员会《关于调整出租车管理所职能的批复》的决定,我市出租车管理所承担的三轮车管理职能划入市城市综合管理局,具体业务由局属城市综合管理执法大队负责。城市综合管理局自接到市编制委员会人力三轮车职能划归的文件以来,以规范人力三轮车营运秩序为目的,以改善城市坏境和方便群众生活为宗旨,着力组织落实人力三轮车经营秩序的规范管理工作。城市综合管理执法大队在今年3月份开展了清理整顿三轮车经营秩序的工作,经过了近一个月时间的治理,共查缴非法营运的三轮车一百余台,从根本上改变了人力三轮车经营秩序混乱的问题。
2、对待特困户、下岗失业人员给与政策扶持,减免年检费、占道费等。从事人力客运三轮车经营的业主,其中有一些是特困人员或是企业失业下岗人员,他们靠的是生活存在一定困难,大队在年检过程中对下岗失业人员或确实生活困难人员采取减免年检费、占道费的优惠鼓励政策,充分体现以人为本的管理理念,共对416名人力客运三轮车业主给
予了减免费用,占整个行业从业人数的近1/3。受到了业户的好评。
3、对符合各项条件的人力三轮车,重新进行了登记建档规范管理工作,为他们办理了营运手续,对原来车况不洁,发放了统一色调的三轮车篷布,不统一的车辆全部重新喷漆、并为车辆重新安装了新的三轮车防伪牌照,共办理了三轮车1300台。现在人力三轮车行使在马路上成了一道靓丽的风景。
4、按照市政府规定人力三轮车实行限量经营,逐年淘汰的原则,人力三轮车的经营今后将不予审批放号,但是对有特殊原因(比如:残疾人、特困户、生活无保障者)的经营者,他们想从事人力三轮车行业,对此情况,在不超过政府限量的前提下,以解决部分人员的生活问题为出发点,以执法为民、人性化服务群众的宗旨。管理局衔接各街道领导,对综合执法大队登记、备案的家庭进行了走访、调查,申请市政府批准。在市房产局三楼会议室,本着“公开、公平、公正”的原则,结合走访调查的情况,进行了打分排序,邀请了市委办,政府办、人大办、政协办、纪检办、信访办、民政局、法制办、各街道民政助理及管理局领导对评审会进行监督,纪检工作人员对55户评审分数进行了核定,__报社、电视台对评审会进行了采访、报道。经过打分排序,为其中40户比较困难的家庭办理了人力客运三轮车手续,使他们有了比较稳定的收入。并把评审结果面向社会公布。
5、加强监督,对随时出现的人证不符、违章现象进行查处。在日常检查时经常有车主将车辆私自转借、出租给他人经营或涂改、伪造、转借各种证照、标志、套牌经营和违章行使、停车,对此我们采取教育与处罚相结合的.原则,一方面对此现象坚决进行查处和打击,另一方面采取教育纠正的方式、以理顺行业经营秩序为目的,杜绝各种违规、违章现象的发生。截至目前共处罚人证不符三轮车500多辆次,纠正和处罚三轮车违规、违章行为1700多辆次。
6、城市综合管理执法大队针对此项工作制定了规章制度,规定全体执法队员要严格执法、文明服务,对发现的非法营运车辆,坚决予以取缔、没收。任何人不得以任何理由为其说情,不准擅自办理三轮车手续,如发现队员有违规行为,严肃处理,严重的开除公职。通过综合治理逐渐使我市人力客运三轮车营运市场走上健康、良性的发展轨道,为我市经济建设做出了贡献。
二、清理市区学校周边环境
为在校学生创造一个良好的学习生活环境,执法大队在年初针对影响学校周边环境现象制定了祥细的工作计划。通过集中治理取得了较好的效果。一是对各学校大门口的流动摊贩进行了取缔,杜绝违章占道、影响交通现象,使学生上下学更加安全畅通。二是对学校周边从事经营的门市房在店外摆放现象进行了治理,规定其所经营的商品只能在室内经营,并签定保证书,如有违反要给予处罚。三是针对商贩使用高音喇叭进行叫卖、影响学生学习问题,对此学校和学生家长有很多反映,大队采取严厉措施,蹲坑守候,一经发现坚决取缔,加以处罚,并积极宣传,禁止使用各类高音喇叭。通过上述综合治理使学校周边环境进一步得到改善,为学生学习创造了良好的学习环境
三、清理市内各街道和主要市场商场外围占道经营现象
1.通过对市区各主干街路和主要市场商场外围占道经营现象商贩进行治理整顿,使东、西市场、商场门前的秩序有了明显的改观,清理整顿违章摊点1320多个。对临街门市房店外设摊摆放物品进行了清理,主要街路在沿河街、龙源街(建材街)、靖和路、园丁路。共清理取缔187户店外设摊摆放物品。针对市内各大市场、商场门前、街区内流动违章的散摊、游贩,是城市管理工作中的一块顽疾,这类商贩有游击特点而且严重影响市容市貌和存在交通安全隐患。对此我们坚持堵疏结合,提高长效管理效果。与华诚农贸市场联系协商,在该公司后院平整场地、拆除院内建筑、拉砂石铺垫地面,有序地安排生活困难的从业人员进入市场内。另外,大队还对自发形成的路边早市场,整体般进华诚农贸市场内,这样即解决了早市场脏乱差问题又解决了农民进城卖菜难的问题,因为以往早市的收市时间为早晨7.30分之前,许多农民拉来的菜没来得及卖出,只能再拉回去,现在他们在市场内可以任意停留,而且对农民进入华诚农贸市场内免收费用,共安排经营业户430家。由于我们依法有理有情的操作,起到了堵疏结合的管理作用又使市场内经营者的利益得到了保障,受到了广大市民和业户的支持理解和好评。同时对重点街路采取死看死守,逐条街道巡查,制定了队员路段负责制,沿长看管工作时间,加强对散摊游贩严格管理。
2.针对主要街道商场门前的各种车辆,存在乱停乱放秩序混乱问题,同各商场签定了责任书,由各商场指派专业保安看管,我们制定了督促监督的办法,从而改变了商场门前人行道混乱的状态。针对畜力车、农用车、卖煤、卖材禾车等车辆,我们每日分轻重地段派管理人员管理,按不同车辆特点指定停放地点,对不服从管理的个别车主进行批评教育确保车容清洁。针对市内早市快餐业的管理,一是为早市业户设经营场地和摊位。二是同早市快餐行业,签订“保证书”,提出卫生要求和具体营业时间。规范了占道经营的秩序,方便了各种车辆通行和市民正常生活。取缔了私设占道经营的大排档,露天饮食大排档,不但影响市容还污染环境,市民对此反映强烈,我们集中力量狠下功夫,坚决予以取缔。共18家。
四、加强清雪工作,保障市民出行安全。
1.1—3月份我市降雪比较集中,大队把各清雪路段具体落实到队员要检查督促责任单位清雪情况,及时向局、市里汇报清雪情况。主次街道清雪不留死角,相邻责任路段无鳞状雪遗留。制止了一些单位撒盐融雪造成环境污染现象。动员临街个体户把门前积雪统一堆放到马路上,由路段责任单位清运出去。大队组织全体队员义务劳动,对文化路等路段遗留积雪进行清理。共清运出积雪160多车。
2.今年城区内新修路面又有很大增加,大队在今年6月份就开始筹划冬季清除冰雪工作事宜,去年有近43万平方米的清雪任务没有落实下去,所以今年按人均85㎡的标准分担清雪任务才能落实完成市区清雪任务。按照综合管理局关于清雪市场化运作的精神,大队领导积极研究计划,制定具体的《市区冬季有偿代清除清运冰雪工作实施方案》(讨论稿)上交管理局供参考。9月7日市委办公室、市政府办公室联合下发关于确定清除冰雪任务的通知和关于切实加强清除冰雪工作的通知,按照通知精神,执法大队在管理局部署下,就着手组成冬季清雪工作组,由副大队长带队,对全市各单位按每人85㎡的标准重新划分清雪责任区。并于9月中旬开始运作冬季有偿代清除清运冰雪工作,衔接各单位,对全市140多个单位进行走访落实工作,耐心细仔的讲解清雪工作的重要性,认真传达两办通知精神,开展清雪委托业务,对同意委托的单位与其签定委托协议书,收取清除冰雪委托费,存入管理局专户,对要求自行清除清运的单位,与其签定清除冰雪责任书,明确清雪责任区,清除冰雪的具体要求和时限。入冬以来下的几场雪通过市场化运作,圆满完成了清雪任务,为广大市民正常出行创造了安全条件,此项工作取得的效果是非常明显的。
篇13:林业局行政综合执法大队工作总结
林业局行政综合执法大队工作总结
林业局行政综合执法大队工作总结半年来,在局党政班子的正确领导下,全体队员认真贯彻党的路线、方针、政策。工作中,严格执法,热情服务,全体执法人员,认真加强林业行政执法工作,为维护正常的林业生产秩序,保护我县森林资源做出了一定的贡献。
一、加强学习,不断提高全体人员素质
1、加强政治理论学习。全体队员按照局学习计划,认真学习党的十八大精神,不断转变工作作风和思想理念,使全体队员思想政治水平有了很大的提高。
2、认真钻研业务知识。作为林业执法者,全体人员不断加强林业法律法规以及相关法律的学习,更新知识,积极参加各类法律培训,极大的丰富了知识,转变了队员的执法观念,提高了执法水平。
二、全面做好林业执法工作
一是搞好林业法律法规的'宣传工作,不断提高全民的林业法制观念。坚持走到哪里就宣传到哪里,动员全社会力量投入到保护森林资源行列中来;二是加大了林业综合行政执法工作,查处林业行政案件38起。其中无证运输木材16起,超数量运输木材17起,(www.fwsir.Com)货证不符1,擅自改变林地用途4起,共计罚款15.9756万元;信访回复2件。
三、廉洁自律,端正工作作风
全体人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,廉洁自律,未发生利用职权为个人谋私利,干有损于国家集体和人民利益的事情,未发生一起违法违纪的现象。
上半年工作计划
一、继续加强学习,不断提高全体人员的执法水平。
二、全面完成局党组领导交给的各项任务。
三、继续加大执法力度,严厉打击乱砍滥伐,偷拉盗运木材,乱征乱占林地,非法破坏森林资源的行为。
四、配合各科室做好执法工作。
**县林业局行政综合执法大队
篇14:文化市场综合执法队述职报告
文化市场综合执法队述职报告
即将过去的20xx年,文化市场综合执法队坚持“一手抓管理,一手抓服务”的工作思路,不断加强文化市场监管和服务水平,完善执法新机制,确保了我市文化市场的安全稳定,主要工作情况如下:
1至3月份开展了农村红白事低俗演出专项整治行动,组织文化市场综合执法队深入到全市413个自然村广泛宣传,同部分村两委班子进行了座谈,共张贴、发放宣传材料3000余份,制止低俗演出3起,移交公安部门一起;今年6至7月份,开展了文化娱乐活动降噪专项治理工作,对全市重点区域分片到人,采取宣传、劝说、疏导等方式将声音干扰降至最低,为全市中、高考学生提供了安静祥和的学习和生活环境,共出动执法人员300余人次;暑假前组织了“护助少年儿童健康成长,远离和抵制有害出版物”为主题的“绿书签”系列宣传活动,在任丘市第四中学发放“绿书签”3000余张,免费赠送图书1000册;对全市文化市场、出版市场进行了安全大排查,并召开专门会议,与380余家经营单位鉴定《安全生产责任状》,发放新《安全生产法》宣传册400余份,极大提高了从业人员的安全意识;开展娱乐场所和暑期网吧专项治理行动。
对乐库等7家违规经营场所和15家违规经营的.网吧做出了停业整改和罚款的行政处罚,确保了我市文化市场零事故;积开展了“清源20xx”,“净网20xx”,“秋风20xx”,打击“假媒体、假记者站、假记者”,打击“非法医疗广告” 五个“扫黄打非”专项行动,并与4家民营医签定《遵纪守法保证书》;整治非法安装使用卫星广播电视地面接收设施,对32家宾馆、洗浴经营单位进行了检查,拆除卫星非法接收设备45套。完成了全国文化执法系统录入工作,按照文化部工作部署,对全市380家文化和新闻出版经营单位完成了数据录入;参加省厅和出版局举办的培训班5次,培训人员10余人次;积极开展全市软件正版化使用和推广工作,并顺利通过省软件正版化领导小组的验收,并对此项工作给予高度评价;建立学习制度,加强自身学习,提高执法水平,将每周五下午定为集体学习日,由业务骨干带领执法人员学习相关法律法规,并对典型案例进行讲解,以提高队伍的执法能力。
截止目前,执法队在面临市场萎缩和职工待遇等巨大困难的前提下,完成罚没收入82.5万元,与去年基本持平,但总体呈下降趋势。
1、继续加大对农村红白事演出市场的宣传和监管力度,严厉查处非法演出和格调低下、庸俗以及淫秽色情等违规违法演出活动。
2继续对酒店、宾馆擅自安装和使用卫星地面接收设施和接收境外卫星电视节目的违规行为进行查处。
3、加强文化市场、出版市场从业人员的法律、法规培训,提高从业者的守法意识,真正做到依法经营。
4、继续对网吧、娱乐场所、印刷复制业、出版物经营单位保持严管的高压态势,确保文化市场的安全稳定。
5、加强执法人员的业务和政治学习,提高执法和服务水平。
篇15:文化市场综合执法工作会议上的讲话
文化市场综合执法工作会议上的讲话篇1
同志们:
今天这次全市文化市场综合执法工作会议,是经市局党组研究,并报请市委、市政府领导同意召开的。会议的主要任务是,传达贯彻全省和全市宣传思想文化工作会议精神,回顾总结20xx 年工作,安排部署20xx 年任务,总结经验,表彰先进,鼓舞斗志。上午的会上,市委、宣传部长初宝杰作了重要讲话,充分肯定了去年以来全市文化市场综合执法工作取得的成绩,指明了当前和今后一个时期我市文化市场综合执法工作的方向,对事关大局的工作提出了希望和要求。我们一定要深入学习领会并认真抓好贯彻落实。刚才,市“扫黄打非”工作领导小组办公室、市文化市场综合执法局分别通报表彰了20xx 年度全市“扫黄打非”工作先进集体和个人,全市文化市场综合执法工作先进单位、优秀单位和先进个人。在此,对受到表彰的先进单位、优秀单位和先进个人再次表示祝贺!下面,我根据市局党组研究的意见,讲四个方面的问题。
一、重点突出,亮点纷呈,20xx 年全市文化市场综合执法工作取得丰硕成果
去年以来,在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的具体指导下,全市文化市场综合执法工作坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届六中全会和精神,紧紧围绕市委、市政府“四个潍坊”建设和“一**三”思路举措,科学谋划、大胆创新、勇于实践,积极为文化市场健康繁荣发展保驾护航,开创了全市文化市场综合执法工作新局面,有效维护了文化市场安全稳定,满足了人民群众精神文化需求,为经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。
(一)工作理念更新转变。 为尽快适应新形势下文化市场综合执法工作,市局实施了“充电工程”,通过加强思想政治理论和法律法规学习,强化党性修养和宗旨教育,牢固树立“三大理念”。一是政治理念。通过加强对党的和一系列讲话精神的学习,进一步深化了对实现中华民族伟大复兴战略目标的认识,增强了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,把文化强国、文化强省、文化强市建设的新要求与文化市场综合执法工作紧密结合起来,认真学习,深刻领会,切实增强了文化市场综合执法的政治敏锐性和政治鉴别力。二是依法行政理念。作为国家法律法规和政策的执行者,我们始终把依法行政工作摆在重要位置,相继开展了“依法行政、执法为民”主题教育,采取大讨论、举办座谈会和邀请市法制办专家授课的形式,进一步树立了依法行政的理念,增强了依法行政的意识和能力。三是服务理念。管理是手段,服务是目的,在政府职能由管理型政府向服务型政府转变的大背景下,市局深入开展干部作风建设活动,从执法用语、执法行为、执法制度等方面进行规范,牢固树立了管理就是服务的理念,进一步提升了执法服务水平,为依法执法、和谐执法、安全执法、品牌执法打下了坚实的理论和思想基础。
(二)规范化建设扎实推进。 实施文化市场综合执法规范化建设工程,是深化文化执法体制改革、提高执法水平、推动文化大发展大繁荣的重大举措。按照省委宣传部、省编办等15 部门的通知要求,结合我市实际,市局研究制定了《关于加强文化市场综合执法规范化建设的意见》,确定以开展“正版化年”活动为抓手,积极推进规范化建设,不断健全完善“按体制机制理事、用规章制度管人”的运行机制,全面实现各项工作有序、高效、常态化运行。在 建设重点上突出了“五个规范化”,即:机构体制规范化、运行机制规范化、机关建设规范化、执法行为规范化和 执法保障规范化。去年市局在原有科室建制的基础上,新增设了市场监控与信息科。通过开展科级干部竞争上岗, 先后提拔任用 12 名同志。其中正科级干部4 名、副科级干部8 名。 在市委市政府的支持和市领导的关心帮助下, 市局经过多方协调努力,去年 12 月份, 省人社厅和省公务员局批复市局继续参照公务员法管理,为履行行政执法职责,全面开展执法工作奠定了法律基础。 市局重新修订了 《行政处罚工作规定》《案件审查会议制度》《案件评审制度》《案卷归档制度》《行政执法考评办法》《行政执法监督办法》和《举报(投诉)案件受理办法》等一系列规范性制度和办法 ,制定了《 培训方案》《出版物鉴定规则》和《文化市场综合执法流程》,在全市 印发了《关于规范文化市场行政执法文书的通知》,统一了行政执法使用的检查(询问)笔录、证据登记保存清单、罚没收据、行政处罚告知书、行政处罚决定书等35 种文书 ; 通过政府采购中心为全局干部职工更换电脑26 台、打印机1 台。所有这些,都为文化市场综合执法走上制度化、规范化、科学化发展轨道提供了坚实的保障。 5 月份,省文化厅副厅长李国琳同志带领省文化市场综合执法规范化建设工作调研组到我市开展调研活动,对我市文化市场综合执法规范化建设给予了充分肯定。
各县市区在推进文化执法规范化建设中也取得了骄人的成绩。 寿光市 通过建立完善“十制工作法”,进一步规范了执法程序和执法行为,10 月份在寿光市 举办了全市文化执法骨干培训暨规范化建设现场会,现场观摩了 文化法制图片展和规范化建设现场; 诸城市 通过细化执法依据,重新梳理、公示了常规性法律法规的处罚依据、处罚标准180 余项。制定了《文化市场行政执法过错追究办法》,完善了执法目标考核办法,赢得了省文化市场综合执法规范化建设调研组和德州、青岛城阳文化市场综合执法局领导的一致好评。奎文区、坊子区、高新区、高密市、昌邑市、昌乐县等也都通过完善制度机制、严格执法程序、规范执法行为、强化教育培训等方式逐步推进文化执法走向规范化、科学化、常态化运行。
(三)“正版化年”活动成效显著。 去年,我们在全市开展了“正版化年”活动,取得了辉煌战果。市局以此为总抓手,扎实推进全市文化市场综合执法工作深入开展。“正版化年”活动确定以“净化文化市场、建设文化潍坊”为主题,以依法查处文化(文物)、广电、新闻出版、版权等领域的侵权盗版违法违规活动为主要内容,以集中整治、明查暗访、强化办案为主要手段。 通过 加强综合治理、强化日常监管、开展专项整治行动, 逐步建立起统一开放、竞争有序的文化市场秩序,逐步形成“使用正版、抵制盗版”的社会风气,加快推进“文化潍坊”建设实现新跨越。 “正版化年”活动在时间上先后分为四个阶段,每个阶段分别以广电市场、文化市场、出版物市场和音像影视市场为主,同时兼顾其他市场。市局成立六个小组(4 个执法组、1 个综合宣传组、1 个后勤保障组),分别由局领导担任组长,各科长(主任)任副组长。全市按行政区域划分为四个执法区域,每个执法区域包括三个县市区、一个开发区。四个执法组实行区域轮回执法,各执法区域内的所有案件均由该组负责,原则上不打破建制,综合宣传组负责案件的法规审核、监督和活动宣传,后勤保障组负责执法保障。
对在“正版化年”活动中查处的违法违规案件,继续实行案审会制度,要求 所有行政案件从立案、告知、下达处罚决定,都必须经过案 审会集体讨论 决定。并要求每个案件都要成立专门办案小组,对案件实施全过程管理、监督和控制,“一案一组”,“一事一议”,做到精细化运作、准确化取证, 增强案件的公正性、时效性和透明度,杜绝行政执法的随意性,有效避免执法中权力个人化、个人利益化等不良现象的发生。 20xx 年以来, 全市共立案调查3680 件,办结率100% 。 其中,市局立案查处201 件。
县市区都立足实际、强化措施,把加强文化市场日常监管和开展专项整治行动作为重中之重来抓,取得了显著成效。 诸城市 突出保护未成年人、保护知识产权、维护市场秩序三个重点,全方位推进文化市场精细化管理,初步建起分片巡查为主、专项集中整治为辅、技术平台为支撑、网格监管为保障的“多元化综合执法模式”,实现了对全市文化市场监管的全覆盖; 昌邑市 以开展“文化市场环保行动”为主线,强化对文化市场的有效监管; 安丘市 不断拓展监管领域,涉及美术品、艺术品、文物市场, 查办了2 起文物案件,追回三件明代石刻文物移送给了文物管理部门; 临朐县 以农村文化市场为突破口,突出抓好农村集庙会、乡村大集等重点场所的监管,有效地净化了农村文化市场。在精神文明城市创建过程中, 奎文、潍城、坊子、寒亭、高新和经济六区做出了积极的贡献,确保了 网吧监管和校园周边环境两项测评任务一分不丢, 在未成年人思想道德测评中取得第2名的优异成绩,得到了市领导的充分肯定。
通过开展“正版化年”活动,执法队伍素质显著提升,全市文化市场经营秩序明显改善。全市党政机关正版化率达100% 。孚日集团股份有限公司、山东景芝酒业股份有限公司和山东美晨科技股份有限公司等三家企业被国家版权局授予“全国软件正版化工作示范单位”。
(四)执法流程体系日臻完善。 要确保文化市场的依法执法、安全执法,必须建立一整套既科学合理又切实可行的执法流程体系。为此,市局在全市执法系统挑选10 名业务骨干成立了课题组,专题研究程序化建设。课题组在认真总结“亮剑”行动做法的基础上,结合“正版化年”活动,经过深入调查研究和广泛征求意见,拟定了一整套文化市场综合执法流程体系。流程体系主要分为决策板块、执法板块、工作板块、管理板块、服务板块五部分。执法板块对执法前的各项准备工作、执法中的检查程序和处罚程序、执法后的立卷归档、案卷评查等都作出了明确说明,提出了具体要求。对《广电市场执法流程》《新闻出版(版权)市场执法流程》《文化(文物)市场执法流程》三大类执法流程体系的检查步骤、处罚程序及应该注意的事项作出了明确规定;工作板块主要有举报受理流程、日常案卷管理查处流程、异地执法流程、证据获得流程、询问笔录流程等十多个流程;决策板块主要有案审会议流程、案卷评查流程、执法考核流程等;管理板块主要有申领执法设备使用流程、申领执法车辆工作流程、财务报销流程,等等。各个执法流程,内容讲解详细,同时配有典型案例和流程图,便于理解和操作。文化执法流程体系的建立,指导、规范了全市文化市场综合执法行为,提高了执法人员的业务素质和执法水平,提高了工作效率,提升了办案质量,有效杜绝了诉讼、复议案件的发生,文化市场综合执法部门的良好社会形象得到了进一步树立。
(五)执法监督有效到位。 文化执法监督是强化文化执法安全、提升文化执法水平的重要保障,是维护文化执法公正、保证文化执法合法有效的关键所在。去年,市局强化了五项监督措施:一是强化执法考核监督。每年7 月、11 月份对各县市区文化执法工作进行一次考核,并在全市进行通报;二是强化案卷评查监督。成立了案卷评查领导小组,每半年对各地文化执法案卷进行评查,指出案卷存在的问题和不足,并在全市进行通报;三是强化现场巡查监督。坚持每年4 月、9 月份或不定期对各地文化执法办公系统现场检查录入、案件办结录入工作和案卷管理工作等进行巡查监督,发现问题及时纠正,并及时通报情况;四是强化社会举报监督。加大对“12318 ”举报电话的宣传,畅通举报受理渠道,发动文化市场义务监督员以及社会各界积极举报文化市场违法违规行为。去年市局共受理各类举报70 多件,办结率100% ;五是强化媒体舆论监督。发挥新闻媒体作用,对涉及文化市场的法律法规和执法动态及时刊播,不断扩大社会影响力。特别是对查处的大案要案及时给予曝光,震慑不法分子,教育鼓舞人民群众。去年以来,市局被国家级媒体采用稿件18 篇,被省级媒体采用稿件391 多篇,被市级媒体采用稿件416 多篇。通过开展“五项监督”,市局无一封人民来信,无一个上访举报,确保了文化执法安全,提升了文化执法水平,赢得了群众的热烈拥护和积极支持。
(六)教育培训有声有色。 市局一直把文化执法核心价值观建设作为队伍建设的重要任务常抓不懈,不断提高队伍的整体素质,增强队伍凝聚力战斗力,做社会主义文化大发展大繁荣的积极建设者、有力保障者。 一是强化理论学习,采取多种形式,重点学习党的十七届六中全会和精神、中央和省、市委市政府有关文化建设的会议精神、重要文件和理论文章,统一了思想,提高了认识,提高了干部队伍的政策水平和政治素质。二是建立执法资格准入制度。把好用人关、进人关,新进人员必须经考试取得执法资格证后方可持证上岗。去年市局统一组织全市文化执法系统新近人员赴济南参加执法人员资格培训考试,全部参考人员均通过了考试,取得了执法证。三是采取多种形式对全市文化执法人员进行法规业务培训和技能比赛,5 月份,举办了全市文化市场行政执法技能比赛,对选拔出的 6 名执法人员进行了20 多天的封闭式集中强化训练,在 7 月份全省文化市场行政执法技能比赛中,我市代表队在复赛中获得第四名,单项技能网上办案第二名,个人获三等奖一名,在决赛中获得集体三等奖 。进入下半年后,市局先后分四批组织市局和县市区执法骨干,赴深圳、广州、南昌等地考察学习,开阔视野,增长见识,提高实战本领。10 月份,在寿光市举办了全市文化执法骨干培训暨规范化建设现场会,建设了一支熟悉文化市场政策法规、善于敢于管理、素质全面的专家型、复合型、创新型人才队伍,全市共 培训执法人员900 多人次, 增强了执法队伍学法、懂法、用法、执法、守法意识。四是加大了对全市文化从业人员法规培训。 先后举办了网吧、艺术品、娱乐场所、印刷、发行、报刊、广电等经营单位负责人法规培训班,邀请省文化厅、新闻出版局、广播电视局及潍坊市政府法制办领导、专家授课, 培训文化市场从业人员4500 多人次, 从而使文化从业人员增强了法制意识,提高了依法经营的自觉性。 五是加强党风廉政建设和机关作风建设。全面落实党风廉政建设责任制, 通过签订党风廉政建设责任书、查找岗位廉政风险点、建立权力内控机制、设置 “三重一大”事项决策流程图等措施,对机关干部加强 经常性的廉洁自律教育,把勤廉思想贯穿执法的全过程,让“警灯”时刻亮在眼前,让“警笛”时刻响在耳边,增强了执法人员依法执法、安全执法的自觉性,提高了拒腐防变和抵御风险的能力。
(七)“扫黄打非”工作深入开展。 市局始终高度重视“扫黄打非”工作,去年4 月24 日召开了全市“扫黄打非”工作会议,市委、宣传部长、市“扫黄打非”工作领导小组组长初宝杰同志出席会议并作重要讲话,会前,组织 对 我市 去年 以来依法查缴的6.5 万余件侵权盗版等非法出版物 进行了集中公开销毁 。 市委、宣传部长、市“扫黄打非”工作领导小组组长初宝杰亲临现场指导集中销毁工作。 市、县两级“扫黄打非”工作领导小组领导,市“扫黄打非”工作领导小组成员单位的分管负责人,市文化市场综合执法局和奎文区、潍城区文化执法局全体人员以及 部分出版物经营业户的代表,共计 200 多人 参加了 销毁活动,起到了很好的宣传教育效果。去年,按照国家和省“扫黄打非”办公室的统一部署要求,在全市集中力量组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、集中整治淫秽色情出版物及信息专项行动、 查堵反制香港违禁出版物专项行动 、整治互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息专项行动和清查整顿光盘复制企业专项行动、迎接党的深化“扫黄打非” 6 个 专项治理行动,进一步规范了文化市场经营秩序。同时,加大了对重点地区、重点场所和重大节会期间的检查力度,先后四次组织市文化市场综合执法、公安、工商、城管等有关部门和潍城区、奎文区有关部门的执法人员,对城区出版物市场进行拉网式集中检查。检查出动执法人员480 人次、车辆160 台次,收缴各种非法书刊7840 册、非法音像制品0 盘、非法电子出版物7040 盘,取缔非法经营摊点30 个,确保了出版物市场健康有序发展。 高密市、安丘市 联合公安部门,在开展的清理整治音像制品行动中,共查处33 起涉嫌非法音像销售案件,抓获犯罪嫌疑人34 名,全部移送司法机关,判决25 起,判刑26 人。 省新闻出版局副局长、省“扫黄打非”办副主任洪焕金对我市开展的非法音像制品专项清查行动取得的成果给予高度评价;
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,工作中还存在着一些问题和不足:一是执法理念需要进一步提升。思想存在就执法而执法的现象,没有把执法工作放到全市经济社会发展的高度看问题,大局意识和全局观念不强;二是体制机制需要进一步理顺。工作中还存在相互推诿、相互扯皮的现象,缺乏联动互动、协调配合的体制机制;三是队伍建设需要继续强化。执法队伍的素质和执法能力不能完全适应文化市场综合执法工作的需要;四是工作方式方法缺乏创新。工作中缺乏创新意识,习惯于老眼光看待新事物, 想不出新点子, 拿不出新办法;五是装备保障有待进一步加强。由于资金投入不足,文化市场技术监控平台尚未建立,执法车辆、执法设备的管理和保障工作有待进一步完善。 这些问题,下一步我们将认真加以解决。
二、明确思路,创新方式,全市文化市场综合执法工作积累丰富经验
20xx 年全市文化市场综合执法工作取得的成绩,是市委、市政府坚强领导的结果,是各县市区和各部门大力支持的结果,更是全市文化市场综合执法战线全体同志共同努力、辛勤工作的结果。大家在工作中积积累了许多成功的经验和做法,归纳起来主要有以下几点:
(一)围绕中心,服务大局
文化市场是文化建设的主阵地,文化执法有着鲜明的意识形态属性。这就要求我们必须自觉地围绕中心,把握大局。无论是推动改革发展,还是加强行业管理,都必须从大局着眼,努力为党和政府的中心工作帮好忙、服好务。我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,扎实做好执法监管工作,进一步规范市场秩序、净化市场环境、培育优质的文化市场主体,为推进“四个潍坊”建设,实现文化强市目标作出积极的努力。
(二)积极作为,争取支持
文化涉及全局,关系民生。在现有的管理体制下,积极争取各级领导的重视支持和社会各界的鼎力相助,是做好文化执法工作的重要保证。自文化市场综合执法机构成立以来,全市各级文化执法部门以积极作为的精神状态和务实的工作实绩,赢得了社会广泛认可,得到了各级党委政府领导的大力支持。可以说我们在争取党委政府的支持上尝到了甜头,市局继续参照公务员法管理、大批干部的提拔重用、业务资金的大力支持等都充分体现了这一点。这些优惠政策的取得来之不易,是我们全体工作人员通过积极作为、辛勤劳动和取得的出色业绩赢得的,我们要倍加珍惜。
(三)重点突出,打造亮点
文化市场点多、面广、线长,行业规模比较大,产业实体比较多,生产链条比较长,工作头绪多、任务重。在谋划工作时既要统筹安排,总揽全局,更要重点突出,打造亮点,以点带面,推动全面工作。 一是围绕“热点”打造“亮点”。针对 电视剧违规插播广告、 假新闻、假报刊、假记者、假记者站、 盗版教辅教材、淫秽色情出版物 等社会关注度高的热点问题,我们通过加大监管力度,创新监管方式,强化舆论宣传,加大处罚力度等措施,把这些“热点”问题打造成工作“亮点”。二是围绕“难点”突出“重点”。把未成年人上网、网络文化市场监管、娱乐场所执法等“难点”问题作为执法监管的“重点”,通过加强日常巡查力度,强化技术监管措施等手段,有效地进行了整治和规范。
(四) 开拓创新,争创一流
一年来,围绕市委、市政府的统一部署,全市文化执法部门通过强化创新意识,树立争创一流的工作目标,在执法理念、执法内容、执法方法、执法手段上不断创新,各项工作均有较大突破,有些工作在全省乃至全国名列前茅。去年, 市局被中央四部委授予全国文化体制改革先进单位荣誉称号,胡锦涛、温家宝、、、李长春、刘云山等中央领导接见了获奖单位代表及个人,同时,市局还先后被文化部授予“全国文化市场综合执法先进单位”、被国家版权局授予“全国查处侵权盗版案件有功单位三等奖”、被省“扫黄打非”工作领导小组授予“全省‘扫黄打非’工作先进集体”、被省文明委授予“省级文明单位”、被省文化厅授予“全省文化市场综合执法工作先进单位”、被省广电局授予“全省卫星电视传播秩序专项整治工作先进集体”和“全省信息工作先进单位”。寿光市被授予“全省文化体制改革工作先进单位”,寿光市、诸城市、高密市、昌乐县、潍城区、高新区均被授予“全省卫星电视传播秩序专项整治工作先进集体”。青州市、安丘市被授予“全省‘扫黄打非’工作先进集体”,安丘市有1 人荣获“国家版权局查处侵权盗版案件有功个人三等奖”。临朐县被授予“省‘扫黄打非’信息工作先进集体”。这些荣誉的获得, 展示了我市文化体制改革取得的优秀成果。
以上几个方面,既是以往工作的经验做法,也是今后工作应该遵循的基本原则,我们要认真加以把握,在实践中不断创新,以昂扬向上的精神状态和争创一流的工作作风,促进全市文化市场综合执法工作再上新台阶。
三、科学谋划,强力推进,20xx 年全面实现文化市场综合执法转型升级
20xx 年是深入贯彻落实党的精神的开局之年, 是实施 “ 十二五 ” 规划承上启下的关键一年。我们要紧紧围绕市委、市政府“一七四一 ” 思路举措,强化社会管理职能,以专业化执法为基础,大力实施文化市场综合执法工作转型升级工程,全力助推“四个潍坊”建设。20xx 年,全市文化市场综合执法工作 总的思路是:大力实施“一四五三”工程,即 围绕“一条主线”,突出“四个重点”,强化“五个支撑”,实现“三大目标”。
(一)“一条主线”
紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的精神这一主线,加强专业化执法队伍建设, 全面实现文化市场综合执法工作转型升级 。
(二)四个重点
一是以学领干,以干促学,认真学习宣传贯彻落实党的精神。 学习宣传贯彻落实党的精神是首要政治任务,是今年工作的主线。在前段已经形成学习宣传贯彻热潮的基础上,拓展广度、增加深度,将学习宣传贯彻精神不断引向深入,把思想和行动统一到决策部署上来,把社会主义核心价值体系建设贯穿到文化市场综合执法工作中去。深刻领会、正确把握党的的精神实质,增强做好文化市场综合执法的责任感和使命感,增强政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢抵御各种错误思潮和腐朽文化影响的防线,精心组织文化市场专项整治行动,为“四个潍坊”建设开创造良好文化环境。
二是全力推进,改革创新,深入实施文化市场综合执法转型升级工程。按照“标准化、流程化、精细化”的要求,加强专业化执法队伍建设,提升执法理念,转变监管方式,提高执法效能,逐步养成树正气、走正道、求正果的良好工作作风。重点强化“六个转变”:一是提升执法理念,实现由“处罚型”向“服务型”转变,切实树立正确的执法观,提高服务大局的能力。注重执法效果,提高执法的针对性、实效性和影响力。加强作风建设和廉政教育,树立良好的执法形象。二是提高专业化执法水平,实现由“混合型”向 “专业型”转变,努力改变执法组织形式,实现文化市场综合执法的广覆盖、深挖掘。转变市场监管方式,增强对市场秩序的掌控力。加大学习、培训力度,提高专业化执法素质和能力。三是加强信息化建设,实现由“传统型”向“技术型”转变。加快建立与省文化市场技术监管平台功能相近,且能够实现全省互联互通的文化市场技术监管平台,实现对全市网络文化市场、演出市场、歌舞娱乐市场、广播影视市场、图书音像市场等网上实时监控。配齐现代化执法设备,运用好执法信息管理系统,应用科技手段提高办案质量。四是完善执法流程,实现由“简约型”向“程序型”转变。构建涵盖执法工作、决策、管理等内容的综合执法流程体系,为执法环节提供遵循依据和运行内控机制,有效防止执法工作的盲目性和随意性。配套建立、落实案件档案管理办法、案件证据规则、自由裁量权适用办法等相关执法制度,以保障执法工作依法、有序运行。五是强化执法效力,实现由“查办一般性案件”向“查办重大复杂疑难案件”转变。实行抓大放小,重点查处上级交办、督办和领导批办的案件,跨区域的案件,重大复杂疑难案件,部分举报案件等。建立查处大要案机制,走出办案机械化、简单化、低水平重复的困局,增强查办大要案的能力和水平,提高执法权威,扩大执法影响力。六是凝聚执法合力,实现由“单部门独自执法”向“多部门联合执法”转变。与文广新、公安、工商、消防、电信、司法等单位建立协作机制,加强联系沟通、信息流动、资源共享,形成对文化市场齐抓共管的强大合力。
三是牵头引领,重拳出击,深入开展“扫黄打非”斗争。20xx 年的“扫黄打非”工作,要以党的精神为指导,认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,围绕主线,突出三个重点,确保“扫黄打非”工作取得实效。一是继续保持传统出版领域“扫黄打非”高压态势。坚决查堵政治性非法出版物,清缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等内容的出版物和侵权盗版出版物,整治假新闻、假报刊、假记者、假记者站以及违规报刊。二是大力深化网络“扫黄打非”。持续清理政治性非法网络出版物和有害网络信息,深入扫除淫秽色情网络出版物及低俗信息,严肃查处网络侵权盗版活动,坚决清查非法网络报刊,取缔非法报刊网站,全面清理网上非法书店。三是认真组织开展专项行动。分阶段组织开展网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动、反制香港反动出版活动专项治理“清源”行动和非法报刊专项治理“秋风”行动。 工作中,要强化“六项推进措施”,即:加强组织领导、强化综合治理、加大办案力度、深化基层建设、落实必要保障、保持良好作风。通过各项工作, 推动刑事打击新突破、 推动工作平台新突破、推动争先创优新突破。
四是围绕主线,重点突破,扎实开展“广播电视执法年”活动。 为了进一步深化和巩固“亮剑”行动和“正版化年”活动取得的成果,净化文化经营和发展环境,经市局党组研究,确定在全市范围开展“广播电视执法年”活动。今年的工作以“广播电视执法年”活动为总抓手,开展专业化执法。“广播电视执法年”活动要结合省广播电影电视局关于“六个管理”的要求,有针对性地加强安全播出、广播电视节目、播出机构频道频率、广告播放、卫星电视和网络视听节目的管理。以依法查处非法销售、安装、使用地面卫星接收设施、“网络共享”网站和设备产品、擅自安装卫星地面接收设施施工、非法广播电视台(点)、播出机构违规开办频道频率、擅自调整频道频率定位、电台电视台违规播放虚假广告、电视剧插播广告等广电领域违法行为为主,兼顾文化、新闻出版和版权市场的违法违规经营行为。今年的执法工作,以专项行动为组织形式,延用区域轮回执法方式,集中进行整治,不再搞一揽子执法,不打破建制,实行全员执法。专项行动以一个月为宜,10 天执法、10 天结案、10 天归档,做到一活动一总结,确保每季度至少开展一次广电执法活动。创新监管方式,逐步建立完善广播电视节目监测、互联网视听节目监管和IPTV 监管“三个平台”,加强技术监管手段,提高监管效能。通过开展“广播电视执法年”活动,查办一批大案要案,严惩一批违法违规经营的不法分子,逐步建立统一开放、竞争有序的文化市场经营秩序,为加快推进“文化潍坊”建设营造良好社会环境。
(三)“五个支撑”
一是人才支撑。建立人才培养的长效机制,通过开展执法骨干的教育培训和技能比武等形式,加强对政治理论和法律法规的学习,进一步转变执法理念,提升执法水平,打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律好、综合素质高的人才队伍。
二是科技支撑。加大科技投入,创新监管方式,尽快建立文化市场技术监控平台, 实现对全市网络文化市场、演出市场、歌舞娱乐市场、广播影视市场、图书音像市场等网上实时监控。
三是资金支撑。按照“广播电视执法年”活动专业化执法的要求,积极争取市委、市政府和上级业务部门的支持,加大资金投入,切实保障执法技术装备和专项行动经费到位。
四是品牌支撑。通过强化社会管理职能,完善执法监督,规范管理服务,加强舆论宣传,牢固树立品牌意识,积极打造品牌形象,充分发挥品牌效应,提高社会的认知度、认可度和满意度。
五是作风支撑。优良的干部作风是凝聚党心民心的巨大力量,是党的群众观点、群众路线的重要保障。我们要结合文化执法工作,认真学习宣传贯彻关于转变作风、端正学风、改进文风和中央政治局作出的八项规定,强化实干兴邦的理念,多做事、少空谈、求实效。我们的工作要接“地气”,把深入基层调查研究作为转变工作作风、密切联系群众的重要途径,主要领导带头,带着问题开展经常性调研和专项调研,增强决策科学性和工作前瞻性。
(四)“三大目标”
一是保安全。确保全市文化市场不发生在全省乃至全国有重大影响的案件;二是树品牌。确保文化执法转型升级工程在全省创造出新经验,探索文化执法新途径;三是明重点。确保“广播电视执法年”活动取得显著战果。
四、勇于担当,创先争优,在“四个潍坊”建设中建功立业
新的一年,我们要进一步统一思想、凝心聚力, 抓好各项任务措施的落实。下面我就如何做好今年的工作提三点要求。
一是敢于负责,勇于担当。局领导班子的领导水平和执政能力,是关系我们能否领导和推动文化执法工作实现跨越发展的关键,领导干部要带头研究工作、分析问题、制定措施、解决问题,发挥表率作用。只有领导班子的能力和水平上去了,才能带出好的队伍,才能干出好的成绩。因此我们要高度重视领导班子建设。
二是开拓创新,积极作为。我们要在做好已开辟的文化市场领域执法监管的基础上,勇于突破旧思想旧观念的束缚,积极开拓新的执法领域,努力实现文化市场监管领域和区域的全覆盖。创新社会管理方式,在强化执法监管的同时,要充分发挥行业协会、社会义务监督员的作用,把行政执法、行业自律和社会监督有效结合起来,形成有机互补、良性互动的社会管理体系,实现从文化执法到文化自觉、文化自信的转变。在扎实履行好文化市场监管职能的同时,积极培育文化市场主体,打造一批高端文化龙头企业,建立一批典型示范园区,充分发挥引领带动作用和产业集聚效应。
三是安全执法、执法安全。我们要始终绷紧安全执法、执法安全这根弦,牢固树立依法行政、廉洁执法意识,转变工作作风,规范执法行为,做到不空谈、不虚化、不乱来,坚定信念、坚持作为、坚守阵地、坚持清廉,切实履行好文化市场综合执法职能。
同志们:全市文化市场综合执法工作成果辉煌,文化市场综合执法的舞台十分广阔,前景无限美好。全市文化市场综合执法部门要以党的十七届六中全会和精神为指针,进一步深入贯彻落实科学发展观,以文化体制改革和振兴文化产业为契机,紧紧围绕党和政府的中心工作,解放思想,强化职能,团结拼搏,知难而进,努力开创文化市场综合执法工作新局面,为全面推进文化市场健康、有序、繁荣发展,为加快建设“四个潍坊”打造文化强市作出新的更大的贡献。
篇16:文化市场综合执法工作会议上的讲话
文化市场综合执法工作会议上的讲话篇2
这次会议时间虽短,但内容十分重要。主要任务是,深入学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届十三次全体会议精神,贯彻落实中央和省委、省政府关于加强文化市场管理工作的一系列部署要求,对实施文化市场综合执法规范化建设工程、提高文化市场综合执法水平作出部署。下面,我讲几点意见。
一、切实增强推进文化市场综合执法规范化建设的责任感紧迫感
文化市场综合执法改革是文化体制改革的重要内容,是文化繁荣发展的重要保障,是政府依法管理文化事务、净化社会文化环境、维护国家文化安全的重要举措。近年来,我省作为文化行政和综合执法改革全国试点省份,认真贯彻中央决策部署,积极探索、勇于实践,文化市场综合执法改革取得积极进展,各项工作走在了全国前列,中央领导和相关部门领导都给予了高度评价。在文化体制改革的各项任务中,我省文化行政和综合执法改革推进快、出经验。目前,全省文化市场综合执法改革任务基本完成,17市和全部县市区组建起文化广电新闻出版局和文化市场综合执法局(队)。通过改革,全省文化市场综合执法力量进一步加强,执法人员总数由改革前的1108人增加到2100多人;管理资源进一步整合,解决了多年来存在的管理缺位、能力薄弱等突出问题;执法条件进一步改善,执法队伍技术和装备水平明显提升;监管效能进一步增强,促进了全省文化市场健康有序发展,营造了和谐稳定的社会文化环境。
党的十七届六中全会和省委九届十三次全体会议对加强文化市场管理、推进文化市场综合执法工作作出新的部署。六中全会《决定》强调一手抓繁荣、一手抓管理,要求深化文化行政管理体制改革,健全文化市场综合执法机构。省委关于加快建设文化强省的《意见》要求,“进一步明确市县文化广电新闻出版局和文化市场综合执法机构职责,明确文化市场综合执法机构的单位性质,确定其行政执法主体资格,建立统一、规范、高效的管理体制和运行机制”,这都为推进文化市场综合执法工作、创新文化管理体制机制指明了努力方向,对推动文化市场综合执法工作制度化、规范化、科学化提出了新的更高要求。具体从几个方面来认识:
1、推进文化市场综合执法规范化建设,是巩固改革成果、理顺工作体制、规范运行机制的迫切需要。我省文化市场综合执法工作虽然取得显著成效,但还存在不少薄弱环节,距离形成完善的文化市场综合执法体系的目标还有不小差距。比如,有的地方文广新局和执法机构之间职责不清、体制不顺,有些地方部门矛盾还比较突出;有的地方还存在执法机构执法主体资格不明确、执法人员身份没有落实的问题;执法机构的内部制度、运行机制、执法流程、统一执法体系还不够完善。这些问题严重影响执法效能,影响队伍形象,影响政府对文化市场的依法行政和法治政府建设,必须下决心解决。实施文化市场综合执法规范化建设工程,目的就是围绕解决这些突出问题,全面加强文化市场综合执法的管理体制、机制、机构、队伍、制度体系、技术监管和保障建设,把改革成果以制度的形式固定下来、规范运行,在全省建立起统一、规范、高效的文化市场综合执法体系,进一步提高文化市场行政执法水平和质量。
2、推进文化市场综合执法规范化建设,是加强文化市场监管、推动文化市场健康有序发展的必然要求。在社会主义市场经济体制日益完善和对外开放不断扩大的条件下,社会文化环境更加复杂,西方敌对势力的文化渗透日趋严峻,腐朽文化、落后文化沉渣泛起,低俗、媚俗文化现象屡禁不止,特别是淫秽色情、恐怖暴力等不良文化,严重毒害青少年的身心健康,对加强文化市场监管带来了严重挑战,迫切需要我们通过综合执法规范化建设,从根本上解决文化市场管理中仍然存在的职责不清、体制不顺、能力不足、保障不力等问题,进一步加强执法力量,整合执法资源,规范执法管理,为文化市场繁荣健康有序发展提供坚实保障。特别是,今年我们党将召开,我省将召开第十次党代会,在这样一个大的背景下,思想理论领域会更加活跃复杂,各种政治性非法出版物必然会有所抬头,为召开营造良好社会文化环境是一项现实紧迫的任务,加强文化市场综合执法工作更具有特殊意义。
3、推进文化市场综合执法规范化建设,是推动文化大发展大繁荣、加快建设文化强省的重要举措。省委九届十三次全体会议进一步作出加快建设文化强省的重要部署,在更高起点上确立了文化强省建设的思路举措,提出了文化管理体制充满活力、富有效率的目标要求。无论是繁荣文化事业、还是发展文化产业,都离不开良好的文化环境。国有经营性文化单位转企改制后,要成为合格的文化市场主体,在竞争中做大做优做强,需要有一个规范有序的市场环境。促进文化创新,增强文化发展活力,打造齐鲁文化品牌,也要求改进文化市场管理,加强知识产权保护。在文化市场综合执法改革任务全面完成基础上,适应形势发展变化,不断提升文化市场综合执法工作水平,已成为摆在各级面前的一项紧迫任务。
省委、省政府对文化市场综合执法工作高度重视,专门成立省文化市场管理工作领导小组,统一协调指导全省文化市场管理工作,同时,决定在全省实施文化市场综合执法规范化建设工程。我们要切实把思想统一到中央和省委决策部署上来,进一步增强责任感紧迫感,在新的起点上提升文化市场综合执法水平,推动文化市场管理工作迈上新的台阶。
二、深入落实文化市场综合执法规范化建设工程各项任务
实施文化市场综合执法规范化建设工程,是加强和改进文化市场管理工作的重要载体和有力抓手。省文化市场管理工作领导小组印发了《山东省文化市场综合执法规范化建设工程实施方案》,各地各部门要结合实际认真贯彻执行。要深入贯彻党的十七届六中全会和省委九届十三次全体会议精神,认真落实中央和省委、省政府加快文化改革发展的部署要求,围绕加快建设文化强省目标,以深化文化体制改革为动力,着力理顺文化市场管理体制机制,着力健全覆盖全省的文化市场综合执法机构,着力建设素质过硬的文化市场综合执法队伍,加快建立统一、规范、高效的文化市场综合执法体系,实现文化市场的依法管理、科学管理、有效管理,全面提升文化市场综合执法工作水平。
1、进一步健全文化市场综合执法机构。组建统一高效的文化市场执法机构,是实现文化市场规范有序管理的基础和关键。要按照中央和省委要求,加快整合完善执法队伍,合理划分职责权限,理顺职责关系,进一步形成职责明晰、分工明确、相互衔接、协调配合的文化市场综合执法运行体制和机制。一要健全机构。目前,市这一层面上机构整合组建基本完成,17市均成立了文化市场综合执法机构,整合了文化市场执法相关职能,组建了执法队伍,大多数县的执法机构也已经成立。下一步重点是推进规范化建设,认真解决好市、县执法部门的内设机构、编制、人员、经费等基本保障。从掌握的情况看,改革后,执法人员大大增加,力量进一步增强,但也有个别市县仍不够明确,人员素质也参差不齐。编制既要精干高效、又要满足需要,人员要严把标准保证素质,执法力量要明显增强,执法经费要保障到位。这些基本条件、基本保障要一一认真解决,否则,改革就是半拉子工程。执法人员身份问题也要解决好,否则不具备执法资格。有的是公务员,也有的是“参公”,但总要解决好。要明确乡镇(街办)文化站同时履行文化市场监管职责,乡镇综合文化站工作人员兼任文化市场监管协调员,使文化市场管理工作延伸覆盖到基层。二要厘清职责。进一步明确市、县文广新局和综合执法机构的职责,规范综合执法机构的执法范围,强化执法机构的各项职能。文广新局的职能主要是培育发展文化市场以及负责各类文化市场的审批、审核、备案等行政许可和行政管理工作;文化市场综合执法机构的职责主要是履行文化市场行政处罚以及行政强制、监督检查等职能,要处理好两者之间的关系,切实解决职能交叉、职责不清、协调不畅等问题。不能把执法机构搞成文广新局内设机构和下属单位,这不符合管理与执法分离的原则。同时,要认真研究文、广、新三家与执法机构的关系,省里是分设三家,市县是“三合一”,还有一个“扫黄打非办”。省里要研究,市里也要结合实际处理好。三要明确资格。目前各地执法模式不统一,影响了执法管理效能。政府法制部门要加强具体指导,加快审批审核,按照国家相关法规和程序,经过规范的授权或委托后,尽快确定市、县文化市场综合执法机构的行政执法主体资格,实现统一综合执法的目标。
2、进一步完善文化市场综合执法体制。巩固发展前段文化市场综合执法改革的成果,关键要从制度建设和体制机制入手,进一步推进文化市场综合执法体系建设,努力实现文化市场管理的制度化、规范化和科学化。重点要建立完善“四个体系”:一是综合执法统一体系。根据文化部的有关要求,在全省统一使用文化市场综合执法专用特定标识,统一文化市场执法的证件、着装、文书和车辆喷饰等装备和设施,进一步体现文化市场综合执法机构的“统一执法”特征,树立起文化市场执法队伍的公众形象。二是综合执法制度体系。建立健全文化市场执法业务、岗位责任、协调协作、信息通报、绩效考评等制度,使文化市场管理各项重要工作有章可循,形成运行规范、协调顺畅的管理机制。三是文化市场技术监管体系。充分运用现代科技手段,在现有的网吧监控平台基础上,加快建设省、市、县三级文化市场技术监管中心,完善覆盖全省各个文化市场门类的文化市场实时监控系统,建立文化市场监管基础数据库,提高文化市场监管效能,推动文化市场管理工作信息化、数字化,实现技术监管和人工监管的有效结合。要适应新兴文化市场不断涌现、农村文化市场迅速发展的要求,建立健全应急机制,不断提高应急处置能力和快速反应能力。四是综合执法保障体系。加强文化法制建设,认真贯彻落实文化市场综合行政执法管理的法规规章,建立文化市场管理政策法规保障体系,完善财政投入保障机制,建立文化执法与公安执法联动机制,确保文化市场执法活动顺利进行。
3、进一步建设高素质的文化市场综合执法队伍。执法队伍建设是文化市场综合执法规范化建设的重要任务。随着机构的整合,岗位的变动,人员的增加,提高队伍素质的任务十分迫切。要加强思想政治建设和执法理念教育,提高执法人员思想政治素质和政策理论水平。要建立执法资格准入制度,把好进人关、用人关,新录用人员必须通过培训和考试合格,持证上岗。要加大培训力度,实施文化市场行政执法人员业务培训计划,开展经常性的专题培训,对执法业务骨干和各县的执法局长进行轮训,不断提高依法执法、规范执法的水平和能力。要加强作风建设,深入开展“三个一切”群众路线主题教育,增强群众观念,树立以人为本、执法为民理念,不断提高文化惠民、服务群众的能力和水平,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场综合执法队伍。
4、进一步加大文化市场综合执法力度。文化市场综合执法工作,关系人民群众的切身文化利益,关系社会和谐稳定。必须始终保持清醒头脑,增强政治敏锐性,加强文化市场监管,维护社会和谐稳定。一要加大集中整治力度。根据文化市场中存在的突出问题,确定不同内容、不同主题,集中力量开展专项集中整治,始终保持对违法违规经营行为的高压态势,确保文化市场安全有序。党的召开前后,要集中开展党的专项保障行动,加强对文化产品和服务内容的审查和监管,有效封堵政治性非法出版物。严厉打击侵权盗版行为,坚决查处违法文化产品及违法文化经营活动,为党的胜利召开创造良好的社会文化环境。要深入开展“扫黄打非”专项行动,抓住重点领域和关键环节,加强源头治理,严格整治整顿,持续清查清理,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。二要加大日常监管力度。把加强日常监管作为文化市场管理和综合执法工作的基本任务,将主要执法力量和工作时间分配到第一线,确保将问题消灭在基层、消灭在萌芽状态。要把网络文化市场、文化娱乐市场、营业性演出市场、动漫市场、出版物市场、广播影视市场等作为重点领域,把城区、城乡结合部和农村作为重点区域,把假期及重大节庆活动作为重要时间节点,采取有力措施,切实加强全方位的市场监管。三要加大综合治理力度。文化市场管理涉及部门众多,任务艰巨,各级各部门要加强协调协作,建立完善部门联动、区域协作、行政执法与刑事司法相衔接等长效工作机制,推动行业自律与社会监督相结合,把文化市场监管各项工作落到实处。
三、切实加强对文化市场综合执法规范化建设的组织领导
文化市场综合执法规范化工作是一项事关文化市场长远建设的重要任务,各级党委政府要高度重视,摆上位置,加强领导,抓好落实。
要坚持党委领导、政府管理、文化主导、部门协同,进一步健全工作体制和工作格局。要建立健全省文化市场管理工作领导小组各成员单位分工负责、信息沟通、工作协调机制,各级各有关部门要充分发挥职能作用,进一步密切协作、相互配合,形成文化市场综合执法工作的强大合力。
全省文化市场综合执法规范化建设工程从现在开始到年底基本完成。各级各部门要按照实施方案规定的时间、步骤、措施,积极稳妥地加以推进,确保各项工作任务按时完成。要加强调研和督查,强化考核奖惩,对基层创造的好的经验及时总结推广,对任务完成好的地区和单位给予表彰奖励。
同志们,推进文化市场综合执法规范化建设,时间紧、任务重、要求高。我们要认真落实中央和省委、省政府的决策部署,求真务实、开拓创新,研究新情况、解决新问题,全面推进文化领域各项改革,为建设经济文化强省作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会胜利召开。
篇17:综合执法工作总结
在市委、市政府的领导下,全市城市综合执法队伍以进一步深化开展“整脏治乱”工作为契机,以争创生态文明城市、打造“避暑之都”为重点目标,切实履行工作职责,积极推进相对集中行政处罚权工作,使城市环境面貌有了较大改观,一批人民群众关心的热点、难点问题得到了有效解决。现将上半年工作情况总结如下:
一、提高执法队员综合素质,加快队伍建设步伐
城市综合执法队伍的执法公正性、执法水平高低,直接关系到人民群众的切身利益,也直接关系到党和政府的形象。因此,各级城市综合执法队伍始终把队伍建设摆在首要位置,根据实际情况,采取多阶段、多层次、多渠道的办法,切实加强队伍的思想建设、作风建设、纪律建设和业务建设,着力抓好为人民服务宗旨教育、法制教育、职业道德教育和廉政教育,增强执法人员的大局意识、责任意识和廉政意识,培养爱岗敬业的良好作风。
(一)深入理论学习,加强理论修养。全市城市综合执法队伍始终坚持以饱满的政治热情、高度的责任感投入到党的“十七大”理论学习当中,按照思想与行动相统一、学习与工作相统一原则,着力于提高思想觉悟、加强理论修养、端正工作态度,进一步坚定了为民办实事、为民谋利益的思想观念。
(二)强化业务培训,提高执法水平。为提高队伍的执法水平和队员的业务能力,今年上半年,在省、市法制办等有关业务部门的指导下,市城市综合执法局组织了79名新招考和从军队专业到执法队伍的队员进行了集中培训和考核,重点学习了《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《贵阳市城市市容和环境卫生管理办法》和《贵阳市城市管理行政执法办法(试行)》等相关法律法规,对考核过关的同志才予以颁发《行政执法证》。通过这一有效手段,切实提高了综合执法队伍的业务素质和行政能力。
(三)加大督察力度,改善执法形象。上半年以来,市城市综合执法局督察队采取日常巡查和专项督察相结合、明查和暗访相结合的方式对执法人员依法履行职责、行使职权、遵守纪律的情况进行了专项督察。截至目前,督察队共发现各类违法违规行为242起,其中现场纠正和整改178起、要求事后整改并书面回复64起。针对督察中发现的问题定期在《督察信息》上进行通报,对7份领导批办件分别下达了《督办通知书》要求责任单位限期落实,切实有效地发挥了监督促进我市城市综合执法队伍健康发展的作用。
二、加大执法力度、全面推进综合执法工作
全市城市综合执法队伍以开展 “为民办实事,满意到万家” 和“整脏治乱”环境综合整治为载体,增强一线执法力量,采取定点执法与集中清理整治结合的方式,切实履行好十个方面的行政处罚权。截止目前,共教育处罚100290人次,取缔占道经营行为58447余起,清除乱贴乱画89868余处,拆除不规范广告标牌2362块,查处不规范建筑工地560起,查处违反园林绿化管理规定37起,违反河道管理规定95起,违反市政设施管理规定736起,拆除违法建筑126777.74平方米,充分发挥了在“整脏治乱”过程中综合执法的巨大能量。
(一)突出重点节点路段,强化市容市貌管理。为切实抓好我市市容市貌管理工作,深入做好“整脏治乱”工作,针对日常工作中的热点、难点问题开展了一系列的专项治理。重点对遵义路、瑞金路、中华路、延安路、北京路、枣山路等路段及火车站、客车站、河滨公园门口、黔灵公园门口、各大广场等重点和节点路段进行整治。共说服教育各类违章行为10万余人次,取缔占道经营5万余起,制止违章占道施工及其它违章占道行为400余次,收扣滑轮车173辆,拆除空飘、充气拱门等17个,暂扣物品260余件。
(二)全面开展“抗凝冻,保民生”行动。针对我市年初以来遭受的罕见的冰雪凝冻天气带来的严重影响,从1月14日至28日,全市城市综合执法队伍共出动人员47987人次,执法车辆1388台(次),组织清扫中华路、遵义路、瑞金路、中山路、金阳大道、金阳林城路等主、次干道及出城口凝冻路面、桥面102万平方米,帮扶过路行人220余人。在很大程度上缓解了道路受阻,无法通行的问题。同时全市综合执法系统还及时启动了应急预案,落实备勤机制,把执法队伍打造成召之即来、来之能战的生力军。
(三)大规模开展东出口沿线整治工作。按照市政府的统一部署,我局会同有关单位对东出口沿线进行了大规模的整治工作。一是组织市区执法人员及工作人员1208人次、民工936人次,出动车辆315余台次,对东出口沿线的189块户外广告牌进行了拆除,面积18000余平方米;二是对东出口机场路沿线违法建筑实施了拆除,共拆除违法建筑3462平方米。为把东出口打造成贵阳的绿色通道作出了积极的贡献。
(四)依法拆除违法建筑。违法建筑的拆除是“整脏治乱”的中心工作之一,对此,各级城市综合执法部门在加强日常监控、巡查的同时,建立完善快速反应机制,依法制止和查处各类违法建设行为,上半年依法拆除了阿哈水库周边、小关关刀岩、金阳新区花果山等处一批影响城市市容市貌的违法建筑共计126777.74平方米,年度目标完成率为25.3%。其中市城市综合执法支队拆除了1155平方米,市城市综合执法局金阳分局拆除了23327.74平方米,云岩大队拆除了40440平方米,南明大队拆除了8668平方米,小河大队拆除了6320平方米,花溪大队拆除了12026平方米,乌当大队拆除了2070平方米,白云大队拆除了32771平方米。
(五)依法治理两湖一库,确保市民饮水安全。按照《贵阳市“依法治理两湖一库,确保市民饮水安全”工作方案》要求,我局配合相关单位对目标责任工作进行落实。一是加大政策法规宣传力度,市、区各城市综合执法部门发动村、乡基层组织向沿岸企业、村民累计发放各种宣传资料1200余份;二是组织力量对两湖一库周边占道经营行为进行了多次专项整治,共取缔占道经营470起、制止污染河道行为38起、清理乱堆乱放行为56处、清除野广告540起、拆除不规范广告51块;三是按照属地管理原则加大对两湖一库周边违法建筑的查处力度,累计拆除违法建筑70户,面积为17903平方米。
(六)开展“野广告”专项整治。全市各级城市综合执法部门在市城市综合执法局的统一部署和直接领导下,密切配合公安部门,多次重拳出击,对贵阳市范围内的“野广告”和制假贩假行为进行了集中清理和整治。一是会同公安机关先后捣毁了10个制贩假证件、假印章、假发票窝点,收缴了大量制假设备,抓获执法假证违法人员120人,其中刑事拘留29人、逮捕16人、移送起诉6人、行政拘留35人、罚款2人、警告教育32人;二是对利用野广告制贩假证的1127个联系电话进行了调查取证,并及时将确认的制假号码移交通讯部门作出相应处理。截止目前,共有646个电话号码被停机(其中电信470个、移动165个、联通11个);三是安排专人对各类“野广告”进行清理和清除,覆盖已粘贴的“野广告”11万余条,收缴未发放的“小广告”30余万张。
(七)扎实开展校园周边环境整治工作。一是按照《贵阳市20“扫黄打非”行动方案》和《关于开展校园及周边出版物市场专项治理行动的通知》精神, 6月份在全市范围内开展了校园及周边出版物市场专项治理行动。累计收缴非法出版物1988余册、取缔各类无证占道经营及游商地摊420起、收扣盗版光碟917张、查处噪音污染33起;二是为保障高、中考期间考生有一个安静的学习和休息环境,我局会同公安、环保部门联合下发了《关于加强高中考期间环境噪声污染管理的通告》。重点加强了对施工工地、商业店铺等噪声产生源的管理力度,明令禁止在22时至次日凌晨6时进行产生环境噪声污染的建筑施工作业和各类公共场所噪声超标排放。并且在考试期间还安排专人在每个考点周边进行巡查监控,要求在考场周围100米范围内停止一切可能产生噪声污染的施工作业,切实为广大师生创造了一个安静、舒适的考试环境。
(八)圆满完成奥运火炬传递安全保卫工作。根据《贵阳市公安局北京奥运火炬接力贵阳境内传递安全保卫实施方案》的要求,为确保传递活动安全、顺利的进行,按照市委、市政府的统一部署,市城市综合执法局结合自身实际成立了由局长亲自挂帅的火炬传递安保工作指挥部,下设广播电视网络安保组、公共设施安保组和金阳新区传递线路安保组等三个工作小组。从6月11日22时至6月12日13时,520余名执法队员不顾疲惫、不辞辛劳,在风雨中连续奋战15个小时,最终为奥运圣火在贵阳境内的传递工作划上了圆满的句号。
三、下一步工作打算
按照市委、市政府的工作部署和要求,继续开展“整脏治乱”专项整治行动,各级城市综合执法队伍将在认真总结上半年工作的基础上,进一步提高执法水平,规范执法行为,依法行政、文明执法,多干事、多奉献,为人民群众营造舒适、优美的工作和生活环境。
(一)继续加大“野广告”的查处和清除力度,落实长效管理机制,进一步深化开展“野广告”的清理整治工作,并配合公安机关开展对制假贩假等违法行为的打击。
(二)进一步加大“两湖一库”饮用水源保护区范围内违法建筑和“农家乐”、无证占道经营等违法违规行为的拆除及取缔力度,建立长效机制,对水源地进行长期监管,杜绝新建违法建筑的产生和无证占道经营的回潮。
(三)进一步落实方格式管理方案,采取定人、定岗、定职责的方式将方格式管理落到实处,全面提高行政执法效率和行政执法水平,增强各级综合执法队伍及执法队员的责任心和积极性。
(五)进一步加大拆违力度。一是主要对出城窗口地段、城郊结合部的无证建筑,待确权工作完成后,依法实施拆除;二是继续对市区主次干道上侵占市政设施超期临时建筑依法进行拆除;三是对领导批办、群众举报侵害居民、住户利益的违法建筑依法进行拆除。努力为广大市民营造一个安全、舒适、优美的生活、工作环境。
篇18:综合执法工作总结
20xx 年我中队在大队的正确领导和支持下,通过全队人员 的努力,以求真务实的工作思路推进执法工作的全面开展,圆满 的完成了大队交给予各项工作任务。为了积累经验、改进工作、 发扬成绩、查找不足、明确今后工作的努力方向、更好的开展和 促进工作。现将 20xx 年工作做如下总结。
一、 回顾一年来的主要工作: 在大队的正确领导和支持下,我中队坚持文明执法、公平执 法、人性化执法理念。综合执法工作面广、繁杂、日常工作量 大结合工作实际情况,我们理清思路、明确目标、细致安排努 力完成。全年完成各种行政处罚 X 万余元,收取公路赔补费 X 万余元。在专项打黑行动中查扣非法营运车辆 X 台;危险物品 运输车辆 X 台;搅拌车辆 X 台;吊装车辆 X 台。在治理公路抛 洒专项活动中纠正检查车辆 X 余辆/次,行政处罚违法车辆 X 台。坚持每周两次路政巡查,清理非公路标志 X 余块,清理路 障 X 处、在公路控制区内施工行政许可 X 项。排查客运车辆、 出租车辆 X 余次,纠正超员行为 X 余次很好的维护了客运市场 秩序。在监管维修企业、驾校方面,我辖区取缔了 X 家不合法 企业,纠正、行政处罚了 X 家不达标的企业维护了市场秩序正 常发展。
二、工作中存在的问题
我们今年工作虽然成绩斐然,但在工作中还存在一些问题。 各别队员存在工作上有畏难情绪, 中队业务整体能力有待提升, 服务意识淡薄,在今后工作中我们要加强管理、提高认识、转 变观念,加强学习相关法律、法规,提高综合能力,在交通执 法管理中自觉思在前、学在前、用在前。
三、加强队伍建设管理工作,提高队伍综合执法能力 今年是 X 队提出来队伍建设管理年,我接触执法工作时间短通过一年来的工作学习认识到,队伍建设是提高一只队伍 质量的关键,是增强队员之间的凝聚力,促进执法工作的核心。 今年大队组织几次培训,我都认真组织落实,整理好学习资料 发给每名队员学习,和队员们相互学习互相提高,在大队几次 组织考评中队员都能认真学习提高自己取得较好成绩。使我中 队整体执法能力得到了提升。同时我们重视队伍的团结和谐。 再精悍的队伍,如果不团结那也是一盘散沙形不成战斗力。就 是要狠抓思想教育,在中队内树立正气,树立集体荣誉感,一 腕水端平让脚踏实地、埋头苦干的同志抬得起头、直得起腰。 当个别队员思想有波动或者家庭有困难时, 我就主动找他谈心, 解决思想或家庭困难。使同志们安心工作。力争建设成为一支 行动迅速、业务能力强执法队伍。 四、今后工作努力的方向 我们要在今后的工作中,继续发扬艰苦朴素的工作作风。 改变工作思维变被动为主动,科学安合理排工作生活把大队的各项工作更好在完成。同时建议大队增加培训次数,提升我们 的执法能力,完善执法证件。 我们将以更加饱满热情投入到新的工作中,为交通事业再添光彩。