“相信我”通过精心收集,向本站投稿了18篇12月市财政(地税)局的工作总结,下面小编为大家带来整理后的12月市财政(地税)局的工作总结,希望大家能够受用!

篇1:12月市财政(地税)局的工作总结

今年1-3季度,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕市委的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,继续强化资金保障,加快推进财政改革,各项工作进展顺利,有力推动了全市经济社会的可持续发展。 截止9月底,全市实现财政总收入198391万元,完成预算87%,增长26.7%。其中:地方财政收入97775万元,完成预算85%,增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元,完成预算72%,增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅,财政运行态势良好。

前三季度财政运行基本特点

(一)经济的良性运行确保了税收的稳定增长。全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月,规模以上工业总产值增长21.5%,其中规模以上工业企业销售收入增长21.6%,社会消费品零售总额增长15.2%,全社会固定资产投资额增长10.7%,工业用电12.15亿千瓦时,增长31.6%。在此拉动下,财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长,剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素,1-9月财政收入同比增长26.6%。

(二)制造业和商贸服务业的税收快速增长。我市加快推进产业提升,积极调整经济结构,采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度,实现了制造业和现代服务业的较快发展,从而促进了相关税收收入的增长。1-8月,制造业实现税收96272万元,增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元,增长23.7%。

(三)地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求,在促进结构调整和增长方式转变的同时,抓大不放小,积极推进精细化管理,提高税收征管效能,地方小税种保持了快速增长,增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元,增加5497万元,增长54.1%,财政收入增收贡献率为13.2%,比去年同期提高了3个百分点。

(四)外资企业税收增长快于内资企业,非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月,外资企业入库税收36184万元,增收8583万元,增长31.1%,较内资企业税收增长快13.4个百分点,但外资企业入库总量相对较小,占税收总量的20.9%,因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元,增长25.6%,增收31170万元,占税收增收总额的95.4%,仍担当着税收增收的绝对主力,非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。

(五)区域经济发展势头良好。1-9月,铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业:汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长,1-9月实现销售收入22.9亿元,增长66%,入库税收收入  万元,增长  %。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少,铜管业正面临重新洗牌的阶段,一些大型企业纷纷增加技改投入,而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业:丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元,增长20%,入库税收收入  万元。伞件行业:崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善,国际市场日益拓展,品牌意识不断增强,外向程度较高,尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响,盈利能力不强,但仍取得一定发展,实现销售收入5.3亿元,增长31%,入库税收收入1278万元,增长13.4%。化工园区:由于企业投入期逐步转入产出期,虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响,但其发展仍然迅猛,盈利能力不断增强,普遍效益较好。1-6月实现销售收入31.1亿元,增长30.83%,销售超5000万的企业已达7家,其中外资企业实现销售收入13.2亿元,增长35.28%;入库税收收入11287万元,增长57.2%,其中外资企业入库地方税收523.7万元,增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后,股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区:五夫工业区依托优越的地理位置,边界经济发展迅速,目前已有正常生产企业70户,其中外资企业6户。1-9月实现销售5.38亿元,比去年同期增长42%,入库税收收入1647万元,比去年同期增长59.9%。永和工业园区:主要投资者来自余姚,目前正在发展之中,实现销售收入4040万元,增长57.2%,实现税收收入  万元,增长 %,占永和镇税收收入总量的比重仅为  %。

篇2:市财政(地税)局工作总结

。 截止9月底,全市实现财政总收入198391万元,完成预算87%,增长26.7%。其中:地方财政收入97775万元,完成预算85%,增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元,完成预算72%,增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅,财政运行态势良好。

一、前三季度财政运行基本特点

(一)经济的良性运行确保了税收的稳定增长。今年以来,全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月,规模以上工业总产值增长21.5%,其中规模以上工业企业销售收入增长21.6%,社会消费品零售总额增长15.2%,全社会固定资产投资额增长10.7%,工业用电12.15亿千瓦时,增长31.6%。在此拉动下,财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长,剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素,1-9月财政收入同比增长26.6%。

(二)制造业和商贸服务业的税收快速增长。今年以来,我市加快推进产业提升,积极调整经济结构,采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度,实现了制造业和现代服务业的较快发展,从而促进了相关税收收入的增长。1-8月,制造业实现税收96272万元,增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元,增长23.7%。

(三)地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求,在促进结构调整和增长方式转变的同时,抓大不放小,积极推进精细化管理,提高税收征管效能,地方小税种保持了快速增长,增收贡献进一步增强。1―9月地方小税种实现15658万元,增加5497万元,增长54.1%,财政收入增收贡献率为13.2%,比去年同期提高了3个百分点。

(四)外资企业税收增长快于内资企业,非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月,外资企业入库税收36184万元,增收8583万元,增长31.1%,较内资企业税收增长快13.4个百分点,但外资企业入库总量相对较小,占税收总量的20.9%,因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元,增长25.6%,增收31170万元,占税收增收总额的95.4%,仍担当着税收增收的绝对主力,非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。

(五)区域经济发展势头良好。1-9月,铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业:汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长,1-9月实现销售收入22.9亿元,增长66%,入库税收收入 万元,增长 %。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少,铜管业正面临重新洗牌的阶段,一些大型企业纷纷增加技改投入,而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业:丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元,增长20%,入库税收收入 万元。伞件行业:崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善,国际市场日益拓展,品牌意识不断增强,外向程度较高,尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响,盈利能力不强,但仍取得一定发展,实现销售收入5.3亿元,增长31%,入库税收收入1278万元,增长13.4%。化工园区:由于企业投入期逐步转入产出期,虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响,但其发展仍然迅猛,盈利能力不断增强,普遍效益较好。1-6月实现销售收入31.1亿元,增长30.83%,销售超5000万的企业已达7家,其中外资企业实现销售收入13.2亿元,增长35.28%;入库税收收入11287万元,增长57.2%,其中外资企业入库地方税收523.7万元,增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后,股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区:五夫工业区依托优越的`地理位置,边界经济发展迅速,目前已有正常生产企业70户,其中外资企业6户。1-9月实现销售5.38亿元,比去年同期增长42%,入库税收收入1647万元,比去年同期增长59.9%。永和工业园区:主要投资者来自余姚,目前正在发展之中,实现销售收入4040万元,增长57.2%,实现税收收入 万元,增长 %,占永和镇税收收入总量的比重仅为 %。

(六)财政支出向更优的方向发展。今年以来,财政部门认真落实“控、压、保”的要求,重点支出得到有效保障,调整和优化财政支出结构取得成效。1-9月,我市保障机构运转类支出(包括行政管理费、工交商事业费、其他部门事业费)占财政支出的比重由去年同期的25.6%降低为24%。在确保机构运转的前提下,农业、科技、卫生、社会保障等重点项目支出保持了较高增幅,分别为27.2%、29.3%、76.5%、26.9%,分别高于平均支出增长7.1、9.2、56.4、6.8个百分点。

二、1-9月份主要工作

(一)加大收入组织力度,切实增强地方财政实力 全面落实“三个三”工作措施,进一步做大收入蛋糕,切实优化收入结构,千方百计增加地方可用财力。一是大力组织地方税收。加强经济税源分析,实行国地税联合分析,开展大财政运行分析,建立财、税、企联席会议制度,进一步增强财税对经济社会事业发展的感知预应把握能力;建立国地税联动机制,扩大重点税源和一次性税源监控范围,强化对建筑、房地产、化工三大行业税收征管和高收入者个人所得税的管理;开展20xx年度个人出租房税收集中征收,调节社会分配,公平税收负担,维护税收秩序。1-9月,地税部门共组织税收收入84331万元,完成预算87%,增长18.3%。二是积极组织非税收入。强化非税收入基础管理,建立非税收入收支执行情况报表体系,全面推行“以票管费”和“票款分离”,规范非税收入收支行为;健全财政土地出让金专户核算体系,强化对违法用地土地出让金征收工作,杜绝拖欠,确保及时足额入库;加强国有资产管理,切实抓好市民中心搬迁实物处置,盘活闲置资产,发挥国有存量资产的最大效用。1-9月份,累计征缴非税收入176258万元,确保了应收尽收。三是精心组织农业“两税”。动态跟踪项目用地、土地拍卖、二手房等房产销售等税源情况,全面摸清契税和耕地占用税家底;加大政策清理力度,适时取消部分契税减免政策,加强对经营性土地契税催报催缴工作,确保契税收入稳步增长。

(二)完善政策调控体系,大力促进区域经济发展 以转化落实政府重点课题调研成果为抓手,积极发挥财税职能,丰富和完善财税调控机制,促进经济提质增量。完善农业产业化发展财政扶持政策,大力支持高效农业、休闲农庄发展,推行农业政策性保险,提升农业产业层次。积极投身企业创新服务年活动,制订完善标准厂房招商激励政策,加大财税支持力度,培育工业经济新的增长点。完善开放型经济政策,继续鼓励招商引资和自营出口,着力提升对外开放水平。鼓励社会力量组建担保公司,到9月底担保公司已达20余家,有效缓解中小企业资金要素制约。调整金融信贷工作考核奖励办法,激励金融机构扩大信贷投放,优化信贷结构,切实缓解企业融资难问题。出台商贸服务业、旅游业、总部经济发展政策,支持第三产业发展,推进经济结构优化。出台重大社会性投资项目有关规费减免政策,鼓励民间资本参与城市化建设。落实教育费附加调整政策,实行农村教附改征城镇教附,减轻企业负担。加快兑现财政奖励政策,积极向上争取项目资金,增强企业发展后劲。针对“国五条”及“国六条”宏观调控政策对我市的影响,提出积极的对策措施,努力确保经济平稳增长。

(三)优化财政支出结构,全面推进公共财政建设 按照科学发展观要求,转变理财思路,调整存量,集中增量,腾出资金空间,重点确保事关改革、发展和稳定的公共财政支出。继续推进被征地农民社会保障,重点做好专业渔民社保、新型社会救助、城乡低保提标、安全体系建设、环境整治和保护等资金保障工作,维护社会稳定。加大社会事业投入力度,确保农业、教育、科技等法定支出和公共卫生、计划生育、文化事业、“三市”创建等重点项目支出,促进社会事业全面进步,

总结

加快推进新农村建设,制定行政村规模调整后村级组织运转的经费保障机制,出台中心镇财政激励政策,及时拨付行政村规模调整、农村宅基地整治、农村垃圾集中处理、“十百工程”、粮食直补、油料补贴等专项资金,切实改善农村生产和生活条件,统筹城乡协调发展。全力保障城市化推进的资金需求,主攻融资、抓好转贷、保障项目进度,确保资金链不断裂,推动城市早出形象。

(四)深化税收征管改革,不断提升税收征管质量 调整税源管理模式,取消管理员制度,建立起“人对事、事对户”的日常税源间接控管模式,维护税收安全。按照“统一规划、精简效能、监督制约、分类设置”的原则,完善征管、稽查、法规协作机制,建立立体化管理体系,提高税收效能。分步实施社保费 “五费合征”方案,全面启动养老、工伤、基本医疗三费合征,实现征管机构统一、参保登记统一、缴费基数统一、征缴流程统一。开展税收宣传活动,精心组织全国第十五个税收宣传月活动,大力营造“依法诚信纳税,共建小康社会”的良好氛围。继续推行税收精细化管理,加强税收收入及征管质量考核,实行与公安、工商、国税、房管等部门信息共享,堵塞税收漏洞。优化纳税服务,扩大网上申报范围,为纳税人提供便捷的税企沟通渠道。加强税务稽查,实行大案审理、案件移送、案件曝光三项制度,维护税收秩序。 (五)强化财政基础管理,努力提高科学理财水平推进 “大财政”建设,建立政府财力综合报表体系,组织开展政府财力执行情况专题分析,实时掌握资金、资源、资产运作情况。继续按照“四要素”打通原则,加强项目前期管理,从严控紧政府项目投资,增强投资的计划性和科学性。搭建融资平台,做好政府投资项目企业债券发行试点工作。深化部门预算改革,推行专家组评审,扩大审议范围,实行重点部门决算情况和预算安排情况报人大审议,增强预算约束力。完成市级财务结算中心和国库集中支付中心并轨工作,加快乡镇财务核算分中心建设,扎实推进国库集中支付改革。构建绩效评价考评体系,成立绩效评价专家库,组织开展土地整理开发项目资金、科技三项费用、新型农村合作医疗等专项资金绩、再就业资金、城北新区项目建设资金绩效评价,提高资金使用绩效。组织召开全市会计大会,夯实会计管理基础。出台罚没财物管理办法,加强财政财务管理。着力开展商业贿赂专项治理,进一步规范基本建设、政府采购、产权交易、土地出让等经济行为,维护经济秩序。加强政府投资项目等重点专项资金监管,提高财政资金安全性、有效性、规范性。

三、当前财政运行中需要关注的突出问题 1-9月份,我市财政运行平稳,总体上呈良性发展态势,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现为:受宏观经济影响,保持财政收入稳定增长的难度加大;部门既得利益调整难,预算约束不强;专项资金量大、面广、点散,使用绩效亟待提高;财税执法环境不容乐观,依法治税理财任重而道远。这些问题都需要在今后工作中不断地加以研究和克服。当前,财税工作面临主要困难:

(一)所得税增长乏力。今年以来,企业所得税一直处在9%以下的低增幅,三季度仅增长6.8%,比去年同期回落21.9个百分点,比去年全年回落19.5个百分点。最主要的原因是受原材料价格上涨、安全生产和环保成本上升以及部分化工产品出口退税率大幅下调影响,企业盈利水平下降引起的。同时,房地产征收政策调整也是影响企业所得税增长的又一重要因素。1-8月,房地产企业所得税比去年同期下降35.5%,减收2613万元。今年在原材料价格居高不下、内资企业计税工资上调等等情况下,企业所得税获得较快增长的空间很小。 个人所得税自4月份来,增幅一直在15%左右徘徊。政策性调整是个人所得税增长缓慢的主要因素。1-9月,个体工商户生产经营所得出现负增长。今年在个人所得税提高扣除标准、调整年终奖计征办法、个体工商户预征率调低等政策影响下,个人所得税也难出现高幅增长。

(二)出口退税超基数影响地方可用财力。今年以来,我市外贸出口稳步增长,1-8月份自营出口额达到7.77亿美元,比去年同期增长28.7%。与之对应,1-9月,我市实现出口退税67259万元,增长29.8%,免抵调库仅占出口退税总量的36.6%,地方财政负担额已达3133万元。预计全年实现出口退税超过8亿元,快速增长的出口退税对地方可用财力的影响日渐加大。 (三)新增支出增长迅猛。年初预算安排时,考虑到可用财力状况,盘子安排相对较紧,如在职人员住房改革补助、教育费附加政策调整、义务教育阶段杂费免收等政策均未考虑,减少的可用财力或增加的支出因素只能通过税收超收来解决。1-9月,已发生追加4870万元,四季度明确要追加的,如失海渔民3000万元、教师接送车1200万元、新农村建设2753万元、政府搬迁1700万元,此外还有科技节、老年人免费乘车、安全专项资金、消防车辆更新,工商、环境投诉中心和纪委信息网络建设、经济普查、五市创建等经费,地方财政的支出压力将进一步加大。

四、下步工作措施 下阶段,我们将继续贯彻年初市委十二届十三次会议、市两代会和全市科技会议精神,始终保持“清醒、坚定、有为”的精神状态,积极应对各种困难,着力抓好以下工作:

(一)强化收入征管,确保财政收入可持续增长。 在地税收入组织上,进一步加强小税种征管,做好城建税、土地增值税、房产税、土地使用税等地方小税种征收范围和标准的调整工作,积极挖掘增收潜力;扩大个所税全员全额申报面,建立长效工作机制;继续加强重点行业、重点企业、重点区域税源管理,确保主体税种持续稳定增长;坚持税费并重原则,扎实推进社保基金“五费合征”工作,壮大政府财力。在非税收入组织上,密切关注宏观形势,摸清土地资源家底,加快土地出让,实现政府收益最大化。统揽政府资产,盘活资产存量,加快闲置资产处置,尽快回笼资金。在农业“两税”组织上,切实加强违法用地“两税”征管,继续清理地方性契税优惠政策,确保应征税款及时足额入库。

(二)围绕中心工作,服务经济发展大局 以“企业创新服务年”活动为载体,积极发挥财税职能,为企业发展助推加力。细化完善自主创新财税扶持政策,大力支持产学研结合、循环经济、高新技术、名牌名品、信息化提升,鼓励企业走创新发展道路,推动经济增长方式转变。进一步推进政府重点调研课题涉及财税工作的成果转化,重点支持标准厂房推介、重点技改项目投入、招商引资等工作,加快政府各项决策落实;严格把好总部经济、标准厂房等政策执行关,制定相关实施细则,细化操作办法,研究政策绩效评价体系,发挥政策效应。继续抓好担保公司的管理工作,引导担保公司积极开展担保业务,缓解市内企业融资难矛盾。及时兑现20xx年度各类财税激励政策,增强企业发展后劲,体现政府诚信。加强财政资金服务和财税政策服务,加快财税政务提速,切实帮助乡镇和企业解决实际困难。

(三)强化资金保障,促进经济社会协调发展 严格预算执行,合理调度好资金,确保年初预算安排的各项资金及足额到位,确保全年财政收支平衡。发挥财政调控投资作用,根据前三季度政府投资项目执行情况,及时落实盘子调整计划,确保各项工程顺利推进。加大融资力度,开辟融资渠道,优化融资结构,缓解城市化建设资金支出压力。扎实推进被征地农民、专业渔民等社会保障工作,完善就业和再就业优惠政策,全力保障安保、环保、社保的支出需求。进一步创新理财机制,多渠道筹措资金,扎实做好农村综合改革、中心镇培育、中心村建设等资金保障工作,积极开展“百村联百企”活动,推进“强龙兴农”工程,加快推进新农村建设。贯彻落实修订后的义务教育法,积极应对教育费附加政策性减收和农村义务教育学杂费免收的双重压力,优化教育支出结构,提高农村义务教育保障水平。加快政府投资项目市场化步伐,减轻财政压力。加大向上推介项目力度,争取专项补助资金。

(四)深化财政改革,提升财政运行质量 深化预算改革,切实抓好20xx年部门预算和政府投资项目预算编制工作,增强工作的主动性和预见性。强化预算管理基础,稳步实施政府收支 ,规范收支核算,推进公共财政建设。密切关注个人收入分配政策动向,规范支出行为,强化投融资公司财务管理,净化支出环境。加强政府债务管理,规范政府债务行为,有效防范和化解财政风险。完善财政监督体系,完善绩效评价具体考评办法,落实经济普查、小越镇中低产田改造、国家园林城市创建等绩效评价工作,加快推进绩效预算考评工作,为预算安排提供决策数据。积极推进农村综合改革,重点完善乡镇(街道)、两区财政体制,实现共同理财;整合农口项目资金,提高资金使用绩效。加强财税法治建设,加大财政政务公开力度,逐步打造“透明财政”。扎实开展“金财工程”建设,推进财政管理信息化水平。

篇3:市财政科研工作总结

一年来,XX市财政科研工作在市财政局党组领导下,在省厅决策咨询研究中心及省财政学会指导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持为党的中心工作服务,为财政工作实际服务,为建设和谐社会服务,团结广大财会工作者和学会、协会会员,积极开展理论研究,政策、法律法规宣传,学术交流和业务咨询服务工作,为促进我市经济发展,促进财政改革作出了贡献,现将一年来财政科研工作总结如下:

一、认真组织开展政治理论学习

我局财政科研工作坚持以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,深刻领会建设和谐社会本质,开展经常性政治理论学习活动,把理论学习作为关系财政科研工作的大事来抓,深入学,反复学,深刻领会其精神实质,并结合科研工作实际,把思想和行动统一到党的路线、方针和政策上来。

二、结合财政重点工作,积极开展调查研究

1、针对财政工作的热点、难点、焦点问题,我局组织开展了一系列的课题调研工作,及时反映情况,提出建议,为领导工作决策参考。

首先,针对当前财政的热点和难点问题于年初下达66个指导性的调研课题,开展调查活动并形成调研报告。调研报告针对热点、难点问题提出的解决问题的思路和措施,都具有一定的可操作性和前瞻性,为领导决策提供了重要的参考依据。

其次,圆满完成我市及省财政厅课题科研工作。《-XX市财政收入分析报告》、《运用财政杠杆创新财政政策促进XX市经济跨越式发展》、《XX市市本级工资统发情况分析及未来发展方向的探索》、《推进国库集中支付与会计集中核实制度相结合改革的实践与思考》、《城乡二元分税制财政体制的现状分析》一系列反映我市财政工作重点、热点问题的调研文章在《江西财政研究》上发表,显示了我市财政系统干部较强的科研能力。另外,我局积极思考财政支持鄱阳湖生态经济区发展的新思路,撰写了《建立鄱阳湖生态经济区生态补偿机制的探讨》的研讨论文;完成了XX市委政研室下达的推进鄱阳湖生态经济区建设实施山江湖综合开发战略重点委托课题之收入构成分析及财政增收策略研究的科研任务,发表了《2005-20XX市财政收入分析报告》;此外,我局还作为牵头单位与省财政学会开展了《防范与化解地方政府债务风险研究》的调研课题合作。

2、组织全市企业所得税税源调查。

按照财政部相关要求和省财政厅的具体安排,市财政学会组织完成了全市企业所得税税源调查工作。企业所得税税源调查范围广,调查范围包括驻昌中央、省属单位,涵盖国有、集体、股份、外商投资企业等多种经济成分;调查项目多,共有六套调查表,时间紧、任务重,在领导的支持XX县区的大力配合下,顺利完成了全市205户各类企业调查表的收集、审核和录入工作。通过开展企业所得税税源调查工作和对税源数据的分析利用,进一步摸清企业所得税的征纳情况,税源变化及存在问题,为税制改革提供了有力的依据,使税制改革的决策更加科学和更接近合理。

3、组织全市重点产品国际竞争力调查

按照财政部相关要求和省财政厅的具体安排,市财政学会认真组织全市重点产品国际竞争力调查,根据我市企业和产品的特点,选择有代表性的符合重点产品的要求,进行深入调查,按照上级要求,填制相关报表,并及时总结分析,发现问题,提出建议,为上级出台产业政策及税收政策提供了翔实的基层资料和建议。

三、以《南昌财会》为平台,加强财政科研建设

《南昌财会》是我市财政学会、会计学会和珠算协会的合法会刊,是广大会员和财税工作者学术交流的园地,是宣传财税政策和交流财税信息的窗口。在办刊思想上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,坚持以经济建设为中心,紧密联系财税工作实际,及时宣传报道财税工作,发挥舆论宣传功能;在办刊质量上,坚持从严要求,不断改进版面设计,不断提高稿件质量,加强对工作的指导性和对财政热点、难点问题的探讨性。

迄今已累计编辑出版了87期,出财政调研文章和理论研讨文章103篇。通过编辑和出版《南昌财会》,从不同角度和侧面,宣传反映了我市各项财政改革举措,对我市财政收支情况、财政工作的目标任务、指导思想、工作重点等进行宣传报道,积极地推动了财政各项工作顺利开展和深入贯彻落实;同时,还对社会关注的热点、难点问题进行了调研,取得了良好的社会效果。

《南昌财会》与近60个大中城市财税单位、50个大学科研机构开展学术交流、建立了联系,从全国各地获取大量的财经工作信息,为我市财政发展起到很好的借鉴作用。通过多形式学术交流活动,为建设和谐社会,促进我市经济发展起到了十分重要的作用。

四、20**工作思路

财政科研工作是财政工作的重要组成部分,是财政改革和发展的有力支撑。近年来我市经济发展迅速,财政各项改革力度加大,各方面工作面临着许多新情况和新问题,为开展财政理论研究提供了广阔的空间。政科研工作将紧紧围绕财政改革的热点、难点问题,经济发展的新问题,主要在以下方面开展调查研究:一是贯彻落实“十二五”规划中促进社会事业大发展精神,如何严控制财政支出,提高财政资金使用效益,把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业;二是“建设鄱阳湖生态经济区,探索科学发展新路子”,财政如何发挥积极作用。

篇4:市财政科研工作总结

20**年,在县委、县政府的正确领导下,县财政局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省市财政工作会议和全县经济工作会议精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,充分发挥财政职能,以“抓收入促发展、调结构强保障、抓监管优服务、抓创建助提升”为主轴,克难攻坚,锐意进取,圆满完成了全年目标任务,财政发展、管理、改革各项工作取得了明显成效。现将工作情况总结如下:

一、财政收支运行情况

20**年,全县完成地方财政总收入62640万元,比同期增长21.97%。其中:公共财政预算收入完成47208万元,占年初计划45908万元的102.83%,比同期增长23.4%。其中财政部门负责征收的非税收入完成8976万元,占计划7573万元的118.83%,增长12.67%。

全县财政总支出238356万元,同比增长16.14%。其中:公共财政预算支出189828万元,同比增长18.6%;社保基金支出21612万元,同比增长12.72%,政府性基金支出26916万元,比同期增长3.51%。

二、主要工作及成效

(一)咬定任务目标,细化征管措施,财政收入持续增长。面对受宏观经济下行因素影响、全县财政增收压力加大的困局,我局突出“六个加强”,加大收入征管力度,实现了财政预期收入目标。一是加强目标管理。进一步完善和硬化财税部门目标考核责任制,实行进度与经费、任务与奖励双挂钩,年度考核结硬帐,充分调动了各乡镇、各部门依法抓征管、促增收的积极性。二是加强预测分析。建立重点项目、规模企业税收入库台账。随时掌握重点项目、重点企业的税收入库情况;每月对重点项目及规模企业收入入库情况进行统计分析,分部门、分税种、分项目进行认真分析,总结收入执行中的特点,找出收入征管和入库中存在的问题,并提出有针对性的改进措施;对乡镇和部门的收入完成情况及时进行通报,增强了各级各部门抓收入的紧迫感。三是加强协税护税。着力健全“财税库银”横向联动XX县乡之间上下联手的征管机制,及时调度项目资金,及时为税务部门提供财政项目资金的拨付情况,协助税务部门做好代扣代缴工作,防止税收跑、冒、滴、漏。四是加强非税征管。全面落实非税收入执收工作责任和管理制度,采取以票控收、窗口征收、稽查清收、网络助收、考核督收等措施,超额完成非税收入1403万元,对全年收入任务完成起到了推动和促进作用。五是加强挖潜增收。紧紧抓住现代烟草农业建设机遇,整合支农资金,大力支持烤烟生产,突出创税农业发展,全县种植烤烟24885亩,完成烤烟产量77300担,实现烤烟税收1801万元。六是加强税源建设。组织专班对全县交通运输、房地产等行业及部分工商企业的税源情况及税收征管工作开展深入调研,提请县政府召开了全县财源建设工作会议,出台了一系列激励创税、增收的措施和办法。

(二)发挥职能作用,突出发展要务,经济社会更具活力。充分发挥财政杠杆“四两拨千斤”的引导和拉动作用,积极筹措资金,全力支持扩内需保增长,全县财政经济发展呈现良好势头。一是积极对上争取,支持重点项目建设。*年,累计争取中央、省市各类项目资金107213万元。其中争取武陵山少数民族经济社会发展试验区产业发展基金14000万元,争取宜昌省域副中心城市产业发展基金7000万元,争取县域经济调度资金万元,争取特色产业资金、三峡后续工作专项资金、三峡水库库区基金、融资担保机构省财政专项以及科技专项资金、农业综合开发等资金84213万元。这些资金的到位和投放,不仅有效缓解了本级财政可用财力增长有限与刚性支出快速增加所形成的收支矛盾,而且有力地推进了城乡基础设施建设。二是扶持企业发展,培植壮大后续财源。通过预算、预支、调节等措施统筹整合财政资金33314万元,全力支持物流园、开发区工业园、县城道路改造、匡通公司led贴片生产、戈碧迦光电科技公司镧系光学玻璃生产等一大批重点企业项目的开工建设,有力支持了企业的生产经营、技术改造,缓解了企业的资金压力。通过把握投向、投量和投效,以华新水泥、匡通电子为代表的20多家骨干企业实现了“经济增长、企业增效、财政增税”的目标。三是扩大融资担保,激发经济发展活力。为佳兴贸易有限责任公司、亿达电子有限公司、戈碧迦光电股份有限公司等18家企业和641名自主创业人员落实担保资金9967万元,为下岗失业人员提供小额担保财政贴息贷款3077万元,财政贴息资金310万元,在缓解企业流动资金不足的同时,帮助下岗失业人员顺利实现再就业。

(三)调整支出结构,优化公共服务,民生保障能力增强。按照“调结构、保基本、重民生、促和谐”的原则,继续优化支出结构,把支出重点向民生倾斜,集中用于保障和改善民生,财政公共保障能力进一步增强。一是教育投入大幅增长。*年,我县财政教育支出达到34155万元,剔除中央和省级财政教育转移支付,财政教育支出为22233万元,占公共财政支出的比例达到12.49%。全县共安排义务教育学校公用经费1385万元,落实学校食堂建设和设备购置专项资金2186万元,家庭经济困难寄宿生生活费补助资金690万元,补助家庭经济困难寄宿学生5531名,启动了农村义务教育学生营养改善计划,落实资金856万元,享受人数达 17000多名,推进了义务教育优质均衡发展;落实普通高中及中职教育国家助学金774万元,资助困难学生8375人;争取学前教育校舍改建类专项资金962万元,支持了县第二幼儿园、泄滩中心幼儿园和水田坝乡中心幼儿园等项目建设。二是卫生事业投入加大。投入医疗卫生事业经费达1.59亿元。其中,落实新型农村合作医疗配套资金940万元,落实城镇居民医疗保险配套资金249万元,核定乡镇医疗卫生机构财政补助资金1132万元,比上年增19%;对乡村卫生室补偿总额达到870万元,远远高于省规定的不低于村主职干部工资待遇水平;对公立医院补助596万元,比上年增加226万元。三是社会保障更加到位。巩固城乡居民养老保险试点成果,累计为50933名农村老年人发放基础养老金3316万元,为2868名城镇居民发放基础养老金201万元,符合条件的60岁以上城乡居民基础养老金发放率达到100%;拨付社会保险资金26674万元,月均保障70675人;提高城乡低保救助标准,全县城市低保标准由每人每月240元调整到300元,农村最低生活保障标准由每人每年1100元提高到1500元;全年共发放民政补助资金5980万元,保障了农村五保供养、农村孤儿生活补助、优抚及社会救济、农村低保、城市低保以及大病医疗救助等弱势群体的基本生活,为离休人员和六等以上复退伤残军人或因公致残人员落实医疗保险164万元;足额预算安排复明工程、肢残康复经费、残疾人危房改造经费、残疾人就业保障金260万元。四是惠农补贴政策全面落实。全年共发放惠农补贴资金9392万元,全面落实了粮食两补、农机具补贴、家电下乡、汽车和摩托车下乡、退耕还林粮食及现金补助政策,惠及了全县8万多农户24万多人;支付能繁母猪投保、水稻投保、两属两户投保等“三农”财政保费补贴资金186.12万元;组织兑现20油价补贴清算和*年预发油价补贴,发放农村客运、县城出租车、渔业、林业等油价补贴1833万元;落实农村及企业计划生育家庭奖励扶助、计生特扶、独生子女保健等专项资金685.37万元,享受人数达16813人。五是城乡建设统筹推进。全县用于城乡基础设施建设的投入达到2.35亿元,城乡面貌发生喜人变化。

(四)创新理财方式,深化各项改革,财政管理亮点突出。一是推进财政预算编制改革。把预算细化到各部门、各项目,实现部门预算编制率、批复率均达到100%;在认真算好资金账的基础上,按照轻重缓急调度资金,实现了“四个确保”,即确保干部职工待遇,确保政府运转,确保民生、确保重点项目支出。二是推进财政财务管理改革。将预算单位与国库收付中心的结算网络全部改造为光纤接入,全县接入财政业务专网的行政事业单位达到177家,实现了县乡财政业务专网的全覆盖,财政业务信息化水平和财政资金拨付速度显著提高;加强全县财政专户、行政事业单位银行账户清理整顿,撤销或归并财政专户、行政事业单位银行账户59个,进一步规范了行政事业单位财务管理;全年共审批政府集中采购2106批次,审核采购金额39270万元。节约资金3294万元,节约率为8.4%。三是推进农村综合改革。全县共安排四大转制中心“以钱养事”服务费913万元,所有服务费均按合同规定直达服务主体;化解农村普九债务1383笔363万元,顺利通过了国家综改办的考核验收;大力推行农村公益事业建设“一事一议”财政奖补,共批复奖补资金1945万元,其中上级奖补1263万元,全县共有12个乡镇184个村实施“一事一议”项目291个,总投资达5141万元,受益人口达31.28万人。四是创新农村经营管理方式。扎实开展农村集体“三资”监管代理示范点创建,全面启动乡镇、村公共资源交易,全年共完成交易业务608宗,成交总金额9046万元,累计为乡镇和村集体增收节支293万元,被农业部认定为全国首批农村集体“三资”管理示XX县;按照“乡村调解、县级仲裁、司法保障”的工作要求,立案办理农村土地纠纷仲裁案件16起,办理信访复查案件6起,指导乡镇调处土地纠纷90多起,有效维护了农民的土地承包权益,促进了农村社会和谐稳定;大力提升农民组织化程度,发展各类农民专业合作社384家,社员人数达23450人,注册资本2.71亿元,创建县以上示范社15家,规范社40家。

(五)强化财政监督,推行阳光政务,跟踪问效力度加大。一是强化内部督办。按照依法监督、注重预防和规范管理的原则积极抓好内部监督检查,组织检查组分别对20多个内部股室和下级单位履行财政管理职责、单位预算管理执行、财务与资产管理、内部控制等情况进行了检查督办,较好地保障国家财政政策贯彻落实,防范了管理风险、提高了管理效能。二是强化外部检查。对8个县直部门及行业的财务管理、专项资金、救灾资金和预算外资金的收支管理等财政政策执行情况进行了专项检查,做到及时发现、及时整改和处理了相关问题。三是强化国资监管。做到“三统一”,即统一使用国资局印制的合同文本,统一使用国资收益专用票据,统一国资收益账户管理,全年共收到单位资产处置报告33件,按照国有资产处置程序下达资产处置批复33个单位,资产处置634万元。在资产处置过程中严把评估报告审核关和产权交易关,有效防止了国有资产的流失,实现了资产处置价值的最大化。四是强化政务公开。县公开办共公开动态信息637条,更新各级财政政策、法规和制度等339条,发布公告等便民信息68条;公开财政专项资金52项,资金总额3.79亿元;通过财政与编制政务公开网,收到群众网上诉求23件,全部按程序在规定的时间内进行了答复,群众满意率为100%;全县74个免费查询点累计接受群众咨询查询2000多人次,网站累计点击率达12.4万次。

(六)狠抓廉政建设,开展治庸问责,财政效能显著提高。一是强力推进党风廉政建设。成立党风廉政建设责任小组,深入开展党性党风党纪教育、党的纯洁性教育等活动,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度;全面开展“排查廉政风险、建立防控机制”工作,组建了6个廉政风险防控信息评估工作小组,在查找37个风险点,清理23项管理权利,制定122条防范措施的基础上,汇编成《腐败风险预警防控工作手册》发至各股室和二级单位,从多层面、多环节开展腐败风险防控,推动权力运行制度化、规范化、程序化;扎实推进“廉政风险防控示范点”和“市级廉政文化示范点”创建工作,以廉政文化“四进”活动为载体,加大廉政文化建设,让全体干部职工做到内化于心、外化于行。二是深入开展治庸问责工作。大力整治“精神之庸”、“能力之庸”、“责任之庸”,达到了治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲、令行禁止的目的;认真落实局机关各项制度规定,进一步理顺内部工作分工,明确岗位责任,建立了一系列自查整改机制和绩效管理体系,收到了提能、增效、凝心、聚力的良好效果。三是统筹做好机关日常管理。坚持每周一实行领导接待接访制度,当场解决和办理人民群众来信来访事项;认真办理人大、政协建议提案,密切与代表、委员的联系,确保了办理质量,确保了办结率、满意率100%;认真开展“六五”普法教育,推进依法治理,进一步提高依法行政、依法理财、依法办事的能力;建立健全综合治理责任制,加强日常监督管理,着力打造平安机关、和谐机关,切实维护社会稳定;强化机关节能意识,努力营造机关节能氛围;较好地完成了机关档案管理、保密工作、反邪教、计划生育及其他各项工作。

(七)深化机关创建,奋力创先争优,部门形象得到提升。围绕财政中心工作,扎实开展“五型财政机关”创建和“创先争优”活动,机关面貌焕然一新。一是开展“核心价值观在我心中”和“保持党的纯洁性”学习教育活动,采取请专家上党课、观看廉政警示片等形式,营造出良好的学习氛围,通过开办“财政讲堂”、“道德学堂”等活动,在全体干部职工中掀起了学比赶超的热潮。二是“双联双促”活动,到结对村穿心店村、石柱村召开“支部扩大会议”、为党员上党课,开展走访慰问。三是搞好党组织换届选举工作,分别对局党委班子、纪委班子、工会班子以及支部班子进行了换届选举,按照“五+x” 开展设岗定责和“五亮五比五创”要求,组织党组织和党员开展新一轮公开承诺。四是开展庆“七一”纪念系列活动,举办了“建五型机关、创一流业绩”演讲比赛,充分展示了财政干部昂扬向上的精神风貌。五是积极开展文明单位创建。在巩固县、市、省级文明单位成果的基础上,申报了-*年省级最佳文明单位,并接受了县文明委组织的考核验收。六是开展丰富多彩的文体活动。征集了一批“财政精神”短语、制作了一部财政宣传片、编写了一首《秭归财政之歌》,把文化、教育、体育与工作有机结合,增添了机关生机与活力。在全县庆“三?八”广场舞比赛中获“最佳表演奖”;在*“百年枝江”杯中国龙舟公开赛中包揽了龙舟竞速和绕标赛三项冠军,荣获团体总分第一名;在全县第四届县直机关运动会上,获得团体总分第一、奖牌总数第一的好成绩。七是加大财政调研宣传力度,在各级报刊和各级网站等宣传阵地发表财政宣传稿件485篇,其中省市级调研文章27篇。

*年,我县财政工作虽然取得了很大成绩,但也面临很多困难和问题,财政形势不容乐观。主要表现在:一是财政底子薄、经济总量小,组织收入压力大;二是可用财力不足,支出呈刚性增长,财政收支矛盾依然比较突出;三是县乡财政干部队伍趋于老化,缺编缺人现象比较突出,亟待补充新鲜血液增强活力和后劲。

三、工作安排

*年,全县财政工作总体思路是:按照“生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效”的总体要求,进一步推进经济结构调整和发展方式转变,培育后续财源,做大财政总量;进一步优化支出结构,着力保障和改善民生;进一步深化改革创新,着力提高财政管理绩效,推动财政科学化、规范化、精细化管理,为促进全县经济社会跨越发展、进位赶超作出新贡献。

*年,全县公共财政预算收入奋斗目标为6.18亿元,同比增长31%,全县公共财政预算收入考核目标为5.75亿元,同比增长21.8%。

围绕上述工作思路和目标,*年要重点抓好五个方面的工作:

(一)突出三大要务,着力打造发展财政。一是突出收入组织。进一步强化征管责任,完善齐抓共管收入组织机制;进一步强化税源分析,落实更有针对性、及时性的收入组织措施,确保全面完成目标任务。二是突出对上争取。认真研究上级财政部门政策要求,做到吃透上情、摸清下情,全力以赴抓争取,力争中央、省市各类扶持资金额度再上新台阶。三是突出培植财源。充分发挥财政在经济发展中的主导作用,有效利用积极的财政政策,促进经济结构调整,壮大经济总量,培植后续财源。

(二)围绕三个重点,着力打造民生财政。继续调整财政支出结构,坚持保障和改善民生的优先方向,积极探索有效的财政保障方式,把更多的财政资源用于改善社会发展和民生事业。一是围绕创新驱动,加强政策梳理和资金整合力度,把财政资金安排向科技创新、产业转型升级、经济结构调整倾斜,重点支持高新产业发展、科技成果转化、公共服务平台建设,引导企业增加自主创新投入,促进经济提质增效。二是围绕民生保障,加大教育、卫生、社保、文化方面的保障服务,将财政资金向基本公共服务和民生保障项目倾斜,让全民共享发展改革成果。三是围绕城乡统筹,将财政资金向改善城乡基础设施、优化生态环境和新农村建设等方面倾斜,促进区域协调发展,加快推进“四个秭归”建设。

(三)强化三项管理,着力打造精细财政。一是强化绩效管理。按照共性指标与个性指标相结合、定性指标与定量指标相结合的原则,结合工作实际,不断充实完善指标体系,把绩效评价结果作为资金分配和预算编制的重要依据,建立起绩效评价问责和激励机制,进一步强化绩效评价结果的运用。二是强化资金监管。及时清理专项资金账户,规范资金划拨流程,加强重点项目建设资金监管,完善内控制度,切实降低财政管理风险。三是强化国资管理。完善国有资产处置、行政事业资产配置管理、收益与使用等管理办法以及资产配置标准体系,建立重大资产配置项目支出预算事前评审机制,促进资产管理与预算管理有机结合。

(四)创新五项改革,着力打造阳光财政。进一步深化部门预算编制、国库集中支付、收支两条线、政府采购等改革,确保全县240多个单位预算编制率达到100%,实现国库集中支付领域全覆盖,突出抓好收支两条线管理征、缴、解、查等关键环节的源头管控,严格审批流程,着力打造政府采购“阳光工程”。在扎实推进财政四项改革的同时,认真开展调查研究,积极创新推进五项改革:一是加快实施财政预算执行和绩效评价机制改革;二是启动实施行政事业单位国有资产统一管理模式改革;三是加快推进财政性投资项目评审制度改革;四是创新推进非税收入税式管理模式改革;五是不断推进乡镇财政体制和预算管理改革,努力提高财政科学化管理水平。

(五)加强两基建设,着力打造高效财政。以夯实基础工作和强化基层建设为重心,不断细化财政服务措施,打造财政服务品牌。一是提升机关管理水平。修订完善各项管理制度,印制财政制度汇编,明确职能责任,规范操作规程,优化服务质量,落实用制度管权、管事、管人的工作机制。二是提升基层财政所创建水平。以“任务完成好、政策落实好、规范管理好、队伍建设好、所容所貌好”为目标,扎实推进规范化基层财政所建设。三是提升党建工作水平。深入推进创先争优活动,发挥好党员干部的先锋模范作用,以党建促业务工作,以党风促政风,以党员建设促队伍建设,形成比学赶超、创先争优的生动局面;坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,严格执行党风廉政建设责任制,进一步完善廉政风险防控机制建设,树立财政部门勤廉务实的良好形象。

篇5:市财政科研工作总结

今年以来,全县财政工作在县委、县政府的坚强领导下,县人大、县政协的监督支持下,以县委十五届四次全会、县十七届人大二次会议和省市县财政工作会议精神为指导,以强力推进全县“十项重点”工作为目标,千方百计保收入,全力以赴稳增长,尽心竭力惠民生,强力推进财政改革,不断强化财政监督,科学管理,精细理财,较好的完成了上半年各项财政目标任务,为推进现代化,建设新扶风提供了坚强的财力保障。

一、20**年上半年财政预算执行情况

(一)财政收入支出执行情况

截止6月20日,全县地方财政收入完成11295万元,占预算24076万元的47%,其中:国税完成1134万元,占预算收入任务的42%;地税完成4057万元,占预算收入任务的41%;农税完成2397万元,占全年预算收入任务的51%;非税完成3707万元,占全年预算收入任务的 55%。

截止6月20日,全县财政支出完成67904万元,占预算支出任务158560万元的42.83%。

预计6月底全县地方财政收入完成12100万元,占全年预算收入任务的50%,全县财政支出完成79280万元,占预算支出任务的.50%,力争实现收入支出任务双过半。

(二)上半年财政预算执行的特点及存在问题

1、收入进度平稳,但增幅低位徘徊。3-6月份财政收入分别增长22.4%、21.4%、24%、18.5%,连续4个月增幅在20%左右。随着最近两年一次性收入逐步退出、机遇性税源基本完工,税收收入中的不可比因素大幅度减少,财政收入高增长时代已经过去,逐步回归正常、合理增长阶段。

2、重点税源发展不平衡,制造业好于第三产业。上半年,冀东水泥入库增值税2925万元、企业所得税660万元,同比分别增加528万元、639万元;今麦郎饮品、今麦郎面粉、陕铜3户企业税收同比增加150万元。反之,第三产业税收大幅下滑,祥云华府、法门寺文化景区、关中风情园、祥云房地产分别入库130万元、282万元、52万元、18万元,同比分别减少869万元、61万元、79万元、126万元。

3、重点支出得到保障,但收支矛盾突出。教育、社保、医疗卫生、农林水、住房保障等民生支出持续快速增长,年人均 3.3万元的津补贴政策全部落实到位,县级公立医院离退休人员纳入财政供养,双高双普、新农合、新农保、高龄补贴、城乡低保等民生支出配套到位,农村环境卫生整治、造林绿化、招商引资、城镇化建设、园区建设等重点项目得到有力保障。但财政支出需求大、刚性强,缺口进一步增大。

二、上半年主要工作及取得的成绩

(一)千方百计抓收入。

一是加强组织协调。加强财政、国税、地税部门协调配合,坚持财税部门领导包抓收入工作责任制,共享税源信息,找准工作着力点,及时协调解决收入征管缴库中存在的问题,对短收较多的部门进行约谈催收。二是加强对重点税源的监控。建立健全重点税源档案,完善重点税源大户联系制度,及时跟踪掌握重点企业生产经营和税收入库情况。深入企业调查研究,研究新情况,解决新问题,服务企业发展。及时跟踪新开工和已完工重点项目建设情况,掌握项目进度和税源预期,深挖增收潜力,确保应收尽收。三是狠抓非税收入增收。全面实施县级非税收入收缴改革,力争7月底全部上线运行;积极开展机关事业单位经营性和非经营性资产摸底清查,改革管理模式及其收益征缴办法;及时掌握占用耕地和房地产交易情况,加强对重点房地产项目和大型工程的税收征管,督促土地出让金及时足额入库。

(二)不遗余力争资金。

一是明确主攻方向。结合中省财政工作会议精神,了解掌握投资动向及信息,将*年中央、省级主要扶持政策和投资补助项目汇总整理成册,提供给各单位在争取资金工作中予以参考。二是落实争资目标。向各股室及时下达全年争取省市补助目标任务,制定考核奖励办法,将争资工作纳入年度目标责任考核,建立了科学合理的激励引导机制。三是抓好对口衔接。认真分析研究上级资金分配政策,主动配合主管部门和项目单位,积极筛选和向上申报项目,确定专人及时跟进对口衔接,跑省跑市不间断,确保挤进盘子、写进计划的项目尽力落实成真金白银。截止5月底,全县共争取中省市各类财政资金60988万元,同比增长18.32%;县财政局争取中省市各类财政资金 26587万元,占考核任务63125万元的42.12%。这些资金的争取和投入使用,为全县工业、农业、科教、文卫、交通、社会救济和城镇基础设施建设等社会经济事业发展提供了坚强的财力保障。

(三)尽心竭力惠民生。

一是认真落实再就业政策。拨付各项就业专项资金570万元,对下岗失业人员、农民工进行技能培训,城镇新增就业3568人,农村劳动力转移就业7万人;积极推进小额担保贷款工作,上半年发放小额担保贷款2875万元,同期增长20%,财政贴息385万元,支持下岗人员和返乡农民工实现再就业。二是积极落实义务教育政策。及时下达124所义务教育中小学公用经费1814万元,确保学校正常运转;实施学前公用经费补助计划,安排107所幼儿园(学校)学前公用经费148.6 万元和幼儿园“一免一补”84万元;实施国家集中连片特困地区农村义务教育学生营养改善计划,拨付122所义务教育学校“营养改善”补助资金595万元;为2686名家庭经济困难学生发放*年春季学期国家助学金201.45万元。三是巩固和完善新型农村合作医疗制度。1-6月份,新农合补助金额 4346万元,受益群众53097人。四是加快养老保险体系建设。为55756名60岁以上老人发放城乡养老保险补助3000万元,为25300名70岁以上老人发放高龄生活补贴465万元。五是完善城乡低保制度。为1873户3409人发放城镇低保金403万元,为6817户20287人发放农村最低生活保障金1433万元,为640名五保人员发放生活费166.8万元,实现动态下的应保尽保。六是积极支持卫生事业发展。安排53.5万元,用于乡镇村卫生室改造,提高农村卫生室规范化建设。七是加快公共卫生服务。安排1126万元,加强全县公共卫生服务项目实施及卫生院建设,为群众免费防疫、体检提供保障,不断推进基本公共卫生服务均等化。八是加大农村危房改造投入。拨付267.5万元,为231户农村危房改造户进行补助。九是抓好农村环境卫生综合整治。安排专项资金550万元,整合专项资金550万元,强力推进全县11个重点村环境卫生综合整治;安排全县上半年环境卫生配套费84.3万元,促进全县各村环境整治上台阶。挤出机关办公经费,为包抓的绛帐镇古水村购置垃圾清运机动车4辆;落实资金,帮助古水村整治渠路5.6公里,清理垃圾330车,新建垃圾填埋点2处、垃圾保洁屋2个,完成北坡绿化、渭高干渠绿化、西宝中线绿化4.2公里,一街一景绿化24条街道,植树5.1万株,新建、改建游园广场4处,把古水村打造成为全市农村环境卫生综合整治的样板村。

(四)全力以赴稳增长。

一是做好粮食综合补贴发放工作。早动手早安排,提前5个月发放粮食综合补贴资金4059.6万元,亩均补贴81元,农户96408户。二是落实惠农政策不折不扣。通过“一折通”发放退耕还林补贴、能繁母猪补贴资金696万元。财政投入专项资金600万元,实施扶贫整村推进10个,硬化、绿化、美化道路35公里,移民搬迁、整村搬迁贫困户168户、489人。三是突出抓好小型农田水利重点县建设项目。中省安排专项资金1750万元,县级配套345万元,共建小型泵站8座,打配机井17眼,改造渠道40公里,配套渠系建筑物170处,可新增管道灌溉面积3100亩。四是加快现代农业产业项目实施。完成财政投资2325万元,支持现代农业苹果产业项目顺利进展,目前建成标准化苹果生产示范基地1万亩,建设节水灌溉工程2100亩,新打机井14眼,建设果园生产道路30千米,40u型渠20千米,安装太阳能杀虫灯150台,发放割灌机200台,埋设低压暗管13千米,技术培训8000人次,修建大型沼气工程1座,户用沼气500座。五是继续深化农村综合改革。加强对全县*年开工建设的64个一事一议项目的监督检查,稳步推进一事一议财政奖补项目顺利开展。

(五)强化监督促发展。

一是开展财政资金安全专项检查。抽调专人组成5个检查组,利用1月时间,对县镇两级财政专户和财政资金进行安全检查,检查单位20个,检查账户62个,发现问题3个,提出整改措施5条,规范了财政专户管理,确保了财政资金安全运行。二是开展中小学经费保障及使用管理情况专项检查。4月份,对全县16所初中,30所小学*年度财务收支情况进行检查,下达处理决定书25份,整改建议书2份,合理化建议30条,收缴违纪资金6.5万元。三是开展电力附加收支情况专项检查。抽调专人,对城关电管所电价执行情况和全县市政用电情况及新建路灯建设情况进行检查,发现问题3个,提出合理化建议3条。四是建立健全电子化政府采购。今年在继续扩大政府采购范围和规模的基础上,积极探索“网上招投标,电子化操作,采购人、代理机构、供应商和专家网上对接”的电子化采购模式,提高采购效率,规范采购行为。上半年,共实施政府采购项目200批次,实际采购金额3672万元,节约资金320万元,节约率达8.67%。五是不断深化国库集中支付改革。目前全县国库集中支付上线单位157个,截止6月15日,通过国库集中支付系统拨付资金9084笔,总金额58886万元。其中,直接支付6092笔,涉及金额54925万元;授权支付2992笔,涉及金额3961万元。全面推行公务卡制度,全县预算单位制卡工作已全面结束,下半年将全部推行公务卡刷卡消费,切实降低行政成本。六是加强国有资产管理。对单位资产经营收入、国有资产处置收入实行“收支两条线”管理,上半年共收缴国有资产处置收入9.82万元,资产经营收入30.06万元。清理核实融资平台公司债务,落实偿债责任,偿还贷款本息324.28万元。

上半年,在财政各项业务工作取得明显进展的同时,财政部门不断加强党风廉政建设和干部队伍建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,大兴调查研究之风,大力推进财政干部培训工作,加强财政文化建设,进一步改进了工作作风,有效提高了全体财政干部职工的整体素质和工作水平,为全县财政改革与发展提供了有力保障。与此同时,在财政宣传、后勤保障、效能建设等方面也做了大量卓有成效的工作,为全面完成财政工作任务做出了积极贡献。

三、存在的问题

在肯定成绩的同时,应当看到,当前我县财政工作仍然面临着不少困难:

一是财政支持经济和社会事业发展的任务依然艰巨,财政保障范围不断扩大,财政支出需求增长快于财力增长,收支矛盾仍很突出;二是财政收入稳定增长的基础还不牢固,一次性收入较多,结构性矛盾突出,收入质量有待提高;三是财政科学化精细化管理需不断加强,财政资金使用效益有待进一步提高。对于这些问题,我们将在今后的工作中高度重视,采取有力措施加以解决。

四、凝心聚力,奋力赶超,促进全县财政事业又好又快发展

下半年,我们将按照县委、县政府的统一部署,紧紧“推进现代化、建设新扶风”和“五个扶风”建设的总体部署,加快公共财政建设,坚持保障和改善民生的优先方向,解决好事关群众切身利益的突出问题,促进全县经济和社会事业协调发展。

一是持续做大财力总量。加大依法治税力度,应收尽收,做大财政。

认真落实税收优惠政策,营造有利于加快发展的财税政策环境。坚持一手抓重点税源监控,一手抓提高收入质量,稳步提高税收收入比重。加强收入征管,确保各项税收依法征收。继续加大资金争取,做强财政。抓住机遇,加强向省市的汇报沟通,及时掌握资金政策信息,做好项目储备和对接,加大争取资金投入和政策支持力度,进一步增强财政对经济社会发展的支持能力。开展“项目建设年”和大招商活动,支持项目建设,做活财政。积极筹措资金,支持全县“十大项目”建设,为推进现代化,建设新扶风提供坚强支撑。从财政部门具体业务工作抓起,转变工作作风,强化服务意识,为项目建设和大招商活动营造优良环境。

二是全力打造民生财政。确保民生投入。

坚持把新增财力的 85%以上用于保障和改善民生,全年民生工程投入12亿元以上。优先发展教育事业。积极推进“双高双普”,创建教育强县,年内通过省级验收。年财政性教育经费支出达到gdp总量的4%以上,达到3.7亿元以上。重点支持学前一年免费教育,支持利用闲置校舍改扩建幼儿园。不断提高小学、初中生均公用经费,大力发展职业教育。积极推进卫生事业发展。积极开展农村妇女免费分娩、“两癌”检查、城乡妇女产前筛查和新生儿先天性心脏病、白血病治疗等10项重大公共卫生项目,深化药品“三统一”, 稳步推进县级公立医院改革,提高医疗服务质量。完善社会保障体系。大力扶持创业促进就业,年内实现城镇新增就业5500人。巩固新型农村合作医疗制度,进一步提高新农合筹资标准和参合率。统筹城乡发展。有序引导符合条件的农民工进城落户。完善投融资机制,加快保障性住房建设,解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。

三是大力支持经济建设。支持园区经济提速发展。

落实招商优惠政策,帮助企业解决项目用地、上市融资等问题,支持华夏好蜂蜜酒、建忠食品饮用水、今麦郎面粉挂面等12个技改项目建设,支持机械加工工业园建设,大力发展劳动密集型产业。培育壮大中小企业。采取财政贴息、技改补助、创税奖励等办法,激发中小企业内生动力,激活民间资本,增强企业市场竞争能力。推进文化旅游产业。着力培育文化休闲、民俗饮食、旅游商贸、节庆会展等第三产业,拉长产业链条。

四是全面落实惠农政策。大力发展现代农业。

实施畜果粮菜四大产业提升工程,支持标准化苹果生产基地和现代化万头猪场建设,培育农业产业化龙头企业,拉长产业链条。提高农业综合生产能力。加快农业科技转化,重点建设生态养殖、有机苹果、小麦良种、设施蔬菜、精品苗木、猕猴桃等八大现代农业科技示范园区。加快土地承包经营权流转,促进产业集约化发展。力促农民大幅增收。全面落实粮食综合补贴等强农惠农富农政策,增加农民转移性收入。推进特色农业适度规模经营,增加经营性收入。

五是不断深化财政改革。全面整合专项资金。

盘活存量,用好增量,统筹省市与县镇、财政与社会各类资金,加大对保障性住房建设、现代农业、重点镇建设、移民搬迁专项资金的整合力度,确保重点支出需要。全力推进电子化政府采购。加快电子化政府采购平台建设。大力压缩一般性支出。推动公务用车改革试点等工作,以改革创新推动厉行节约,加强公务接待、会议费、公务用车购置及运行等三项经费的管理,最大限度地提升财政资金使用效益。加强政府债务管理。进一步规范政府举债行为,促进投融资平台规范运作,有效防范债务风险。推进支出绩效评价试点。细化完善评价方法和指标体系,选取部分重大经济建设、民生保障项目实施绩效评价,将绩效评价结果作为编制预算、分配资金的重要参考。

六是加强机关作风建设。建设学习型机关。

深入开展党的群众路线教育活动实践活动,努力建设学习型机关,强化业务学习和实践锻炼,不断提高依法行政、依法理财的本领,不断提高运用财税政策促进科学发展、和谐发展、包容性发展的能力。建设效能型机关。认真贯彻中央八项规定,深入开展机关作风和效能建设专项整治活动,切实转变工作作风,建立健全绩效考核办法,加大行政问责力度,坚决整治不作为、乱作为行为,确保政令畅通,提高行政效能。建设廉洁型机关。推进财政科学化、精细化管理,严格规范公共财政支出,继续控制公务用车、会议经费、公务接待费支出。认真贯彻执行《廉政准则》,营造风清气正的良好氛围,努力建设一支群众满意的财政干部队伍。

篇6:市经贸局年度工作总结

20**年,我局紧紧围绕省委提出“三提高两促进”的工作主题,紧密结合深入学习实践科学发展观活动和机关作风建设满意年活动,认真贯彻实施领导干部“三联系”制度,深入开展城乡基层党组织互帮互助活动,尽管我局的驻村干部在年初就被抽调到XX市深入学习实践科学发展观活动指导检查组工作至国庆节后才正式驻村,但我局自始至终都坚持与驻点村紧密联系和积极帮扶,为驻点村做好事实事,并取得了一定的成效。一年来,局领导到驻点镇和驻点村共10次;走访农户15户;召开座谈会6次;排查解决相对突出问题2宗;为群众办好事实事8件,扶持资金1302800元。主要工作如下:

一、积极开展“三联系”和城乡党组织互帮互助活动。

我局紧紧围绕“三提高两促进”(提高农村领导班子战斗力、提高农村党员队伍素质、提高农村科学发展水平,促进农村改革发展、促进农村社会和谐)的主题,积极开展“三联系”、城乡党组织互帮互助活动和“五个一”活动,并结合实际,务求实效,实现城乡党组织协调发展,互惠共赢。

(一)基层组织建设得到加强。继去年村委会党支部换届选举后,村党支部注重了支部的组织建设,健全了各党小组,并通过远程教育等形式,尤其是9月份开展了学习实践科学发展观活动,加强了村领导班子建设和党员队伍建设,推进了新农村的发展。我局党总支部也于“七一”期间以“双直选”形式顺利完成了换届选举工作,并通过开展学习实践科学发展观活动,加强了局领导班子建设和党员队伍建设,促进了经贸工作上新台阶,同时,我局的驻村干部积极指导村党支部开展学习实践科学发展观活动,促使城乡基层党组织的思想建设和组织建设得到了巩固和加强,并更具活力与战斗力。

(二)发展党员工作取得实效。今年,村委会党支部共发展了1名新党员和1名入党积极分子,办理了1名预备党员转正。我局机关科室党支部也发展了2名新党员和5名入党积极分子,办理了4名预备党员转正,为城乡基层党组织补充了新鲜血液。

(三)主题活动更加丰富。一是元旦春节期间,我局党组织由主要领导带队到驻点村开展了以“与企业和困难群众同心携手、共渡难关”为主题的送温暖活动,慰问了结对帮扶的特困党员户、单亲家庭特困户、孤寡老人户和结对助学儿童户,并送上了慰问金1200元和慰问品。二是“六一”节期间,开展了以“关爱儿童”为主题的慰问活动,慰问了驻点村幼儿园近百名儿童,并对该村1名已结对帮教了四年的吸毒人员进行了回访和帮教巩固工作。三是国庆前开展了以“建国60周年传递党的温暖”为主题的走访慰问活动,慰问了结对帮扶的特困老党员户,并送上了慰问金和慰问品。

二、积极为驻点村办好事实事。

在学习实践科学发展观活动中,我局结合“十百千万”工作实际,开展“万名干部下基层、解难题、送温暖”主题活动,积极为驻点村排忧解难,取得了一定成效。

(一)帮助解决用电不足问题。我局根据驻点村因长期电力负荷不足、电线陈旧,影响村民正常生产和生活的实际,积极与鹤山供电部门联系及协商,并得到鹤山供电局的大力支持,筹集了130万元改造资金,为驻点村增加了一台大功率的变压器,并对全村的供电线路进行了更换,解决了该村群众生产生活用电长期负荷不足的问题。为此,村委会还赠送了一面写着“心系群众解难题,科学发展见实效”的锦旗以示感谢。

(二)支持创建文明村。为了支持驻点村创建“XX市文明村”,我局领导亲自带队深入实地进行调研,与镇、村干部共商创建事宜,并发动全局干部职工为驻点村的“农村书屋”捐书及购买农业科技等方面的书籍共465本,为驻点村创建文明村出了一份力。现该村正准备接受有关部门的检查验收。

(三)帮助村干部联系体检优惠。为了减轻村干部的医疗负担,我局积极帮助村干部联系有关医院的体检中心并获得支持,为村干部体检减免了20%的体检费。

三、加强沟通联系,共促计生工作上新台阶。去年,我局的挂钩镇XX市址山镇因计生问题被全市通报批评,并由一类区降为二类区。我局积极主动与该镇计生办沟通联系,经常了解和掌握该镇和驻点村的计生动态,并提出一些意见和建议,共商整改办法。在镇、村的共同努力下,今年镇、村的计生工作均通过了省、市检查组的考核验收,址山镇的计生工作已重返一类区,并取得了较好的成绩。

20**年是极不平凡的一年。在市委市政府的领导下,我市坚持把提高自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置,围绕建设创新型江门的总目标,团结奋斗,开拓创新,逆势而上,全市科技工作取得了一系列新进展、新突破。

(一)高新技术产业保持较快发展态势。,全市高新技术产品产值990亿元,同比增长29%,高新技术产品产值占工业总产值比重达到32%,同比提高2个百分点;全市共有高新技术产品463个,比去年增加42个;高新技术企业201家(国家级26家、省级145家、市级30家),比去年增加13家,民营科技企业365家(省级268家、市级97家),比去年增加28家。

高新区发展快速,“二次创业”初见成效。08年,高新区实现工业总产值158亿元,同比增长20%,区内共有高新技术企业28家,现已建成7600平方米的高新区科技创新服务中心。高新区信息网络平台、生物技术孵化器、产业集群协同创新平台等也在不断建设和完善中。

新兴高新技术产业发展迅速。动漫产业方面,我市创建了南方广播影视传媒集团广东影视动漫基地,20**年动漫产业产值达到6000万元,其中,XX市梓晴科技公司拥有自主知识产权的卡通形象及品牌产品,其“缤果”品牌获得了“中国动漫市场顾客满意十佳品牌”、“中国动漫行业十大影响力品牌”、“中国最具潜力的民族卡通品牌”;绿色光源产业方面,我市以半导体照明为代表的新兴光电子产业取得了飞速发展,20**年,半导体照明行业工业总产值60亿元,比上年增长161%,目前从事半导体照明生产应用的企业有100多家,其中规模以上企业有真明丽集团、金莱特电器灯饰厂有限公司、XX市国际电器厂有限公司等30家, 另外,我市拥有目前是中国最大的灯用三基色荧光粉生产厂家――XX市科恒实业股份有限公司,连续三年该公司稀土荧光粉的质量和销量一直处于国内第一,产量和销值占国内的20%。

(二)创新平台建设日臻完善。截止08年底,全市已建成两个研究院、5个火炬计划特色产业基地(其中国家级2个,省级3个)、11个省市级民营科技园(其中省级2个,市级9个)、25个省市级专业镇(其中省级19个、市级6个)、103家省市级企业工程研发中心(其中省级15家、市级88家)、5个分析检测实验研究中心、6个科技企业孵化器、11家科技中介服务机构,初步建立起覆盖全社会的科技创新体系。

在研究院建设方面,主要建成了服务于支柱产业和新兴产业的两个省级重点研究院:广天机电工业研究院(XX区)、华南精细化工研究院(XX区)。广天机电工业研究院,正式挂牌,研究院成立以来已组织实施科研项目25项,获得各级科技部门立项支持16项(项目总投资超过9000万元),取得12项国内专利,获项目扶持资金1000多万元,并与我市50多家企业进行了紧密合作,同时,与国际上12家先进的研发机构和公司进行合作,研究院对推动我市机电产业的技术进步发挥了巨大的作用,08年我市机电产业产值达到1139亿元,摩托车整车产量431万辆,整车厂16家,配套企业300多家,已经形成了比较完整的产业链,成为广东省、乃至全国最大的生产基地。

在专业镇建设方面,开平纺织服装创新服务中心建设比较成功,中心大院占地面积1平方米,建筑面积7000平方米,除房屋场地价值1.5亿元外,新投入1600多万元,建成了集产业培训、技术推广示范、信息化建设试点、产品质量检验检测、产品展示、产学研合作于一体的多功能服务平台。已培训各类技术和管理人员408人,推广科技成果,发布行业信息1000多条,承担国家强制性检测任务近百项,承担各类科技项目10项,与6所大学建立了长期的产学研合作关系。

在企业孵化器建设方面,全市建成和在建的孵化器面积3万多平方米,在孵企业60多家,市创业服务中心建设得比较早比较好在孵率100%;XX区火炬创新中心,建设起点较高,区政府加大投入力度,专门建设两栋孵化楼(六层),首期占地10亩,孵化面积16000平方米,投资3800万元,初步引进9家企业,08年已经拿到三块牌子,广东省产学研结合研发基地,广东省中小企业服务平台,创新基金广东省服务机构。

(三)产学研工作实现由点到面的突破。产学研结合逐步摆脱企业、高校和科研院所单打独斗的处境,产学研合作体系由松散的点对点的合作推进到战略联盟,初步形成突破区域局限的创新网络格局。政府与高校的合作更为广泛,市政府与华南农业大学签定了全面合作协议,与华南理工大学初步达成了全面合作协议,我市在XX区建立了省部产学研合作示范区,各市区政府积极与五邑大学、江门职业技术学院等地方院校签定全面合作协议,积极开展包括人才培养与引进、重点项目技术攻关、科技创新平台建设、科技成果培育与转化等方面的.合作;企业与高校的合作更加紧密,去年以来,我市企业与50多家高校、科研院所建立了长期稳定的合作关系,到目前为止,全市建立了5个博士后工作站、10多个硕士工作站,高校科研院所在我市推广各类科技成果5000项以上,达成项目合作300项以上;产学研合作直接服务于我市重点产业和特色产业,去年,高校科研院所的300多项成果在我市进行产业化,并在化工产业、纺织化纤产业、摩托车等产业组织产学研结合重点项目50多项,列入省部产学研结合科技计划立项12项,争取上级产学研结合项目科技经费支持额达565万元;与高层次科技人才的交流与合作更加频繁,通过举办“江门科技信息沙龙”,邀请到五邑籍中国工程院院士、市政府科技顾问李椿萱院士等到江门讲学交流,并对江门经济社会发展建言献策;科技交流与产学研合作使更多的科技人才集聚江门,去年,广东省首批科技人才基地(全省仅7家)在XX市科技创业中心正式挂牌,在基地建设的推动下,一批企业已经选送一线技术人员到高校攻读研究生以上课程,高校则酝酿向企业派驻科技特派员。

(四)一批关键技术和共性技术项目的攻关取得新突破。08年,组织实施各级各类科技计划396项,60多个项目被列入国家和省科技计划,3个项目被列为国家中小企业技术创新基金项目,该项目的立项跃居全省第6位;通过组织实施科技计划,高新技术领域的一些关键技术取得重大突破,XX市“克德”的金属纳米材料技术、XX区“佳铁”的激光数控机床技术、XX区“芳源” 的二次资源(电池)循环利用技术、XX市“银雨”的绿色光源技术等处于国内领先水平,部分高新技术产品已经应用到国际国内重要设施建设中,如“led”照明产品、铝型钢材等用于国家体育场馆的建设;技术优势提升了传统产业优势, 水口镇水暖卫浴技术创新中心的“光电水龙头技术”、XX区民隆集团的摩托车电喷技术、XX市双艺电子有限公司的麦克风声控技术的研发均取得重大进展。项目攻关催生了一批科技成果,广东国望精细化学品有限公司的“无溶剂双组份聚氨酯粘合剂”、广东盛方化工有限公司的“环保型皮革化工材料--不浸酸鞣剂”等项目被列为国家中小企业技术创新基金项目,XX市硕普科技开发有限公司的“sp125-1(125x2r)越野摩托车开发及创新工艺的应用研究”、广东新会美达锦纶股份有限公司的“扩大功能性锦纶纤维生产能力技术改造项目”获得广东省科学技术奖二、三等奖。

(五)企业自主创新能力显著提升。08年,新建立省市级工程技术研究开发中心16家,全市累计建立工程中心103家(省级15家),工程中心成为自主创新和核心技术研究的主体,近年来承担各级各类科技计划项目500多项,取得科技成果300多个,开发出高新技术产品463个(种),其中发光材料和可降解塑料等一批高新技术产品达到国际先进水平;企业的原始创新能力、集成创新能力显著增强,全市专利申请量包括发明专利申请已连续7年保持快速增长(稳居全省第7),去年,全市专利申请总量突破4000件,达4187件,增长18.5%(全省平均增长1.4%),其中,发明专利申请313件,增长70%(全省平均增长9.9%),发明专利授权66件,增长102%;名牌产品和著名商标的水平继续领先,去年,全市新增2个中国名牌产品、1个中国驰名商标,14个广东省名牌产品、20个广东省著名商标,全市中国名牌产品、中国驰名商标和广东省名牌产品、广东省著名商标的数量分别达到14个、7个、60个、67个,总量仍保持全省第7位;自主创新能力的提升,增强了企业抵御金融海啸冲击的能力,去年以来,我市一些外向型企业受到较大冲击,但一些拥有核心技术和自主知识产权的企业不但顶住了冲击,而且还获得了新的发展机遇,如真明丽集团的环保节能灯、“金莱特”的应急灯、“必登高”品牌鞋制品等专利产品在欧洲的订单在金融海啸期间反而增加了30%以上。

(六)科技兴农工作凸显新亮点。我市农村信息直通车工作走在全省前列,截止08年底,全市建立省、市、县三级“信息直通车”行动示范点436个,其中XX区241个(全省第一个实现计算机网络覆盖辖区所有行政村的地区)、XX区71个、XX区43个、XX市26个、XX市20个、XX市19个、XX市16个。在436个示范点中,有省级示范点4个、市级示范点39个,XX区2个示范点还被省科技厅命名为“重点示范点”。“信息直通车”在社会中的影响面不断扩大,成为促进农民致富的富民工程和民心工程,有力地推进了我市的社会主义新农村建设,得到社会广泛关注与欢迎,去年10月,黄华华省长视察XX区“信息直通车”,高度赞扬我市的“信息直通车”是全省示范;在全面推进“信息直通车”建设的同时,深入开展农业新品种、新技术研究与应用,其中,由XX市农科所承担的优质高效水稻新品种“齐丰占”的开发研究、XX市水果科学技术研究所承担的果蔗良种引进繁育与示范推广、江门丽宫国际酒店承担的陈皮运动饮料的研究和开发等9个项目获省农业科技攻关立项。目前,我市农业良种覆盖率达到95%以上,农业科技进步贡献率达到51%以上,农业产业化水平处于全省前列。

(七)创新环境建设呈现新局面。财政科技投入方面,08年,市本级财政科技三项费用同比增长15%,占财政决算支出的比重达到1.56%,XX区、XX区、XX区、XX市的三项费用投入分别比去年有大幅度增长,其占财政决算支出的比重分别达到2.24%、1.72%、3.2%、1.3%,通过了-全国科技进步考核,XX区连续第五年获得了“全国科技进步先进区”称号。

地震工作方面,出台了两个重要指导性文件(《XX市地震应急预案》、《XX市中小学校地震应急预案》),建立了2个农村民居地震安全示范村(XX区会城奇榜村、XX市恩城桄榔一村),建立了3个地震应急避难场所(XX区圭峰山体育公园、XX区区政府广场、XX区五邑华侨广场),创建了5个防震减灾科普示范学校(XX市爱民小学、新会机电中专、XX市台城育英中学、XX市吴汉良理工学校和长沙幕村小学)。

科普工作方面,08年建立了科普示XX县(1个,XX区)、科普示范镇(10个)、农村科普示范基地(10个)、青少年科普示范学校(13个),XX区被中国科协命名为全国科普示范区。去年,联合有关部门组织科技小分队120人次,举办科技咨询153场次,推广新技术、新品种40多项(种)。

尽管我市科技工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节,归纳起来,主要是:高新技术产业规模不大,龙头企业尚未形成;企业自主创新能力不强,有自主知识产权的核心技术和品牌少;高层次科技人才缺乏;全社会科技投入需进一步加大;各市、区发展不平衡等,有的县市财政科技三项费占财政决算支出的比重未达到1.3%的考核要求,也影响了XX市通过全国科技进步考核(要求该地区60%的市区达到1.3%)。对这些问题,必须采取更加切实有效的措施加以解决。

二、20**年工作安排

20**年是“科技工作落实年”,总体工作思路是:深入贯彻党的十七大,省委十届二次、三次、四次全会和全省、全市科技大会精神,以科学发展观为指导,以抓落实、干实事、见实效为主旋律,全面落实《XX市 “十一五”科技规划》、《XX市自主创新总体规划》,大力推进自主创新,提升科技综合实力,把促进提高自主创新能力与促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长紧密结合起来,为实现保增长、扩内需、调结构的目标提供强有力的科技支撑。

主要目标任务是:全市新建立企业工程研究开发中心15家,累计达118家以上;全市新培育高新技术企业和民营科技企业50家以上,累计分别达210家和380家以上;新组织产学研合作项目50个;组织实施市级以上科技计划300项以上;全市专利申请量达到3000件以上。

为完成上述目标任务,要做到“五个大力推进”:

(一)大力推进产学研合作

抓三个层面、六项重点工作:

第一个层面(政府层面)。第一项重点工作是,推动XX市与全国的部属重点高校签订政校全面合作协议,形成政校创新战略联盟,促进政校产学研全面合作。政府层面的第二项重点工作是,充分发挥五邑大学、江门职业技术学院的地缘优势、人才优势、专业技术优势和项目成果优势,全面推进五邑大学、江门职院与各市区的全面合作,签订合作协议。政府层面的第三项重点工作是,充分发挥市政府科技顾问―五邑籍院士的作用,与他们建立长期的交流与合作机制,经常性地邀请院士来江门参加咨询会,就江门的政治、社会、科技等方面的重大决策问题,请院士发表意见和建议;参加江门举办的学术会、报告会,促进江门对外的学术交流与学术水平的提高;鼓励和吸引院士将自己和其学术团队、工作团队的技术成果来江门推广应用,发挥其重要的桥梁纽带作用,为江门引荐重大的科技项目。

第二个层面(产业和企业层面)。第一项重点工作(也就是项目、成果、技术合作方面)。我们要紧紧围绕我市加快建立现代产业体系以及加快发展支柱产业、新兴产业的需要,积极推动企业与高校的对接,建立产学研产业化示范基地和产学研创新战略联盟、组织实施产学研结合重大科技项目、推动高校科技成果来我市转化。要深化六大产业与高校的合作,机电产业,要深化与天津大学的紧密合作;化工涂料产业,要深化与华南理工大学的紧密合作;化纤纺织产业,要深化与东华大学的紧密合作;纳米材料产业,要深化与中南大学的紧密合作;绿色光源发光材料产业,要深化与复旦大学的紧密合作;节能减排与循环经济,要深化与华南农业大学、同济大学、重庆大学、中山大学的紧密合作。第二项重点工作,就是企业科技特派员工作。企业科技特派员行动是组织科技人员进驻企业,帮助企业提升自主创新能力和实现产品升级,解决技术难题,为企业进行贴身服务的重要举措,尤其是当前企业遭遇国际金融危机的困难情况下,这项工作尤其重要。下一步,我们要组织五邑大学的专家教授,进驻到我市各地的企业开展工作,初步计划是组织50名教授,到50家企业进驻。

为进一步做好政务公开工作,提高办事效率和服务质量,我局高度重视政务公开工作,现将有关情况汇报如下:

一、20**年我局政府信息公开情况

我局积极推进政务公开,完善信息发布制度,充分发挥政务信息对经济社会活动和人民群众生产生活服务的引导作用。以企业和群众关心的热点作为重点,结合本系统的职能和工作情况确定政务公开的内容和方式,印制了《XX市质监局政务公开》系列宣传单张。主要内容包括公开机构概括;公开各部门的职能和职责权限;公开质量技术法律法规;公开各项业务指南,包括办事流程、业务类型、办事依据、办事内容、申请条件、办理期限、服务承诺、受理地点及联系方式等;公开收费项目、依据和标准;公开举报投诉电话和纪检监察监督电话;公开重大决策、人事变动、评先奖优等。

对外,我局在办事大厅放置电脑触摸屏,方便群众查阅了解局工作职能、办事程序、收费项目和现行的收费标准;制作公示牌,为机关工作人员制作桌牌、胸牌,统一放在办公桌上,做到挂牌上岗;进行媒体公开,将重要的工作和群众关心的热点、难点问题,在媒体上向社会各界公开;开通行风热线,倾听民声,了解民意,解决民生难题;简报公开,定期印制质监信息,宣传质监工作开展情况;同时,利用政府的网站,建立局网页,向社会广泛公示依法确立的行政许可的名称、实施行政许可的法律依据、许可条件、实施主体、审批程序、许可时限、收费标准以及申请人需要提交的全部材料目录和申请文书示范文本等情况(详情见附件)。对内,设立内务公开栏,将财务收支情况以月报贴形式向内部工作人员公开;召开通报会,将大家关心的问题公开;印发资料和情况通报,以简讯或文件的形式传达到基层各单位和全体人员。

同时,加强了与政务公开工作相配套的制度建设,我局制度了《广东省XX市质量技术监督局政府信息公开管理办法(试行)》、《广东省XX市质量技术监督局政府信息依申请公开工作办法(试行)》和《广东省XX市质量技术监督局政府信息公开保密审查办法(试行)》三份文件,逐步规范政府信息公开办理流程。此外,我局加强对服务承诺制度、行政执法制度、责任追究制度等的建设,逐步形成有效的政务公开制度体系,确保此项工作规范有序进行。

为确保政务公开长期有效,我局注重加强组织领导,成立政务公开领导小组,明确任务分工,具体细化,落实到人。长期坚持政务公开制度,不仅方便了群众办事,提高了办事的透明度和效率,加强了干群之间的交流沟通,更进一步提升了质监部门的形象。

二、存在的问题

尽管我局系统在政务公开方面做了不少工作,但是仍然存在一些不足,主要表现在以下几方面:

1、由于技术和人力资源方面的限制,我局政务公开网站改版工作进程缓慢,影响网上政务公开的效率。

12月市财政(地税)局的工作总结2、个别职能部门未能及时更新政务公开栏里的信息,特别是在质监工作的最新动态方面,更新速度有待加快。

3、一些部门的公开项目只限于上级规定公开的项目,对群众要求公开但不在规定项目的其他事项不予公开。也有的只公开结果,不公开过程,以事后公开代替事前、事中公开。

4、公开内容的深度、广度不够,随意性较大。有的只公开容易公开的内容,对难以公开的内容则不公开或轻描淡写,只公开总目不公开细目。

三、工作设想及建议

针对存在问题,我局下一步将重点完善四个方面的工作:

1、加大对网络政务公开系统技术和人力的投入,尽快完善该系统,提高政务公开的效率。

2、强化制度建设,落实工作责任,要求全系统各单位安排专人对本单位需要公开的信息定期进行检查、更新,确保所公开的信息及时、准确。

3、关注群众需求,重视群众意见。进一步完善公开内容,确保应该公开的内容和群众关心的内容都得到公开;公开政务办理的过程,逐渐实现政务公开从事后结果公开过渡到事前、事中、事后全过程的公开,便于广大企业和群众监督。

4、拓展公开内容的深度和广度,明确重点,高度重视公开的内容。本着对群众责任的态度,对应当公开的内容做到详细公开。

篇7:市公务员局工作总结

20xx年,在区委、区政府和市局的正确领导下,我局认真贯彻省、市人事工作会议精神及工作部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,立足实际,强化服务,加快构建鼓楼育才、引才、聚才、用才的良好环境,各项工作取得一定成绩,为努力建设宜居宜业幸福鼓楼做出了积极贡献。

一、人才培养引进取得新进展

1、制定完善人才服务政策。配合区人才工作领导小组研究制定《福州市鼓楼区高层次人才奖励暂行办法》,对省市认定的、区属企事业单位引进培养的和辖区大型企业引进培养的高层次人才进行分类,并明确各类人才的评选、补贴和奖励标准,为我区高层次人才提供切实可行的政策优惠。修改完善我区引进教育人才的优惠举措,拟对到我区任教的高层次人才给予一定的安家补助费,为符合条件的人才提供周转房。根据我区人才工作领导小组的安排,认真做好我区第一个中长期人才规划——《鼓楼区中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》的任务分解。

2、建立人才动态信息库。一是完善企业人才信息库。针对省会核心城区人力资源丰富的现状,开展辖区企业硕士以上学历和副高以上职称人员以及企业紧缺急需人才情况,分行业、分类别、分层次建立健全人才资源信息库和人才需求信息库。目前,在册高层次人才200多人,共征集岗位需求约160个,人员需求650多人。二是建立人才互动交流制度。由区委人才工作领导小组牵头,各成员单位和十街镇分别确定1名人才工作联络员,负责人才联络、信息交流等工作,实现对人才的动态管理。三是摸底区属事业单位人才需求情况。根据我区实际用人需求,结合近年岗位招考情况,开展我区事业单位20xx年度我区急需紧缺人才专业需求征集工作,了解我区高层次急需紧缺人才类别,制定全区事业单位紧缺急需人才专业目录。

3、开展人才工作调研。为进一步做好我区人才工作,今年6月,我局领导带领人事、编办干部深入我去教育系统各中小学校开展编制及人员现状专题调研;9月,带领局有关科室前往区文体局调研现有人员队伍结构情况;11月,开展我区城建口人才队伍情况调研工作;通过调研了解,针对调研情况查找原因、分析问题、提出对策,形成调研报告向区主要领导汇报我区人才队伍结构及需求情况,对有空编的单位进行公开招考,对高层次人才加大引进力度,积极为我区经济社会发展解决各类人才需求。

4、积极落实省、市人才相关工作。做好省、市、区关于人才引进、留学人员回榕创业以及其他配套优惠政策的贯彻落实。配合做好福州市企事业单位人才基础数据摸底工作、20xx年度我市紧缺继续人才指导目录需求征集等活动、20xx年福建(福州)海外人才创业竞赛大赛的报名工作、协助做好辖区企业与海外归国人才与活动项目的对接工作、第二届福州市优秀人才评选工作、高校毕业生创业省级资助项目复核工作等人才服务工作。20xx年全省百人计划、人才高地、创业英才公布暨优秀人才表彰大会上,我区共有8名人才和1个团队入选并受表彰。

二、公务员管理水平持续提升

1、贯彻实施公务员法。一是认真办理试用期人员转正审核工作。严格按照公务员法要求,进一步强化公务员和参公人员管理,积极办理试用期人员转正审核工作,通过考核谈话等方式,对我区今年18名试用期满的公务员(16人为参公人员)进行转正考核。二是做好计生人员参公登记工作。根据省、市的有关文件要求,积极做好我区计生流口站人员参公登记工作。针对人员情况的复杂性,认真对照文件要求,组织人员认真查阅个人档案,对拟登记对象进行考察谈话,严格把关登记程序、步骤,确保登记材料、符合登记对象准确无误。三是认真做好参公事业单位的筹备工作。根据省、市有关参公事业单位的文件精神,稳妥推进事业单位参照公务员法管理实施工作,规范开展我区部分单位申报参公资格的前期筹备工作。

2、完善公务员信息系统。按照省、市统一部署、分布实施、以用促建的原则,通过补充、完善“福建省人事信息系统”相关数据,开展数据迁移、信息采集、审核等工作,逐步实现公务员“进、管、出”各管理环节的信息化。今年,完成全区467名政府系统公务员(含参公人员)信息采集工作。

3、做好公务员考录工作。按照市局的工作安排,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,严格考录程序,规范操作流程,强化监督管理,协助市局做好公务员考录工作。今年春季省公务员招考,推出我区数字办2个参公岗位招收2名工作人员,新录用人员在岗表现及用人单位反映均良好。

4、开展公务员年度考核。积极推进公务员绩效考核工作,结合我区实际,探索平时考核办法,进一步完善公务员岗位考核绩效管理机制。今年3月,完成了我区20xx年度公务员及参公人员的考核工作,全区共有403名行政单位和参公单位的一般干部参加考核,20xx年度共评为优秀等次有71人,评为称职等次有313人,其中不定等次有19人,20xx-20xx年度连续三年考核优秀的有12人。

5、落实公务员各类培训。积极配合市公务员局做好公务员初任培训、任职培训等各类培训工作,组织开展知识更新培训和专门业务培训。4月,与区政府法制办、区司法局联合发文在全区行政机关公务员中开展行政强制法学习、培训、考试工作,全区共有938人次参加;7月,我区共有20人分两批次参加了市局在市委党校举办的公务员初任培训班。同时,通过组织考核、召开座谈会等形式,对新录用公务员给予组织上的关心、生活上的关怀。

三、事业单位人员管理不断规范

1、规范开展公开招聘。结合单位实际用人需求,分两批次开展我区20xx年事业单位工作人员公开招聘工作,通过我区自行研发的考试报名系统平台,对外发布招聘公告,邀请我区纪检监察人员全程监督,确保了招考全过程公平、公正、公开。上半年共推出街道社区服务中心、财政所、机关事务服务中心、环卫处等12个岗位招收35名事业单位工作人员,有效缓解用人单位人员紧缺情况;下半年共推出街镇事业单位、区城管执法大队、区重点办等11家单位23个职位拟招聘事业工作人员75人。目前,报名工作已完成,共报考2628人,通过审核1594人,此次招聘共有11个单位21个职位符合笔试开考条件,拟招聘工作人员61名。

2、加强我区人事管理。一是开展违反人事、财政纪律专项自查工作。进一步规范我区事业单位人员管理工作,纠正有关人事、财政工作纪律,加强人事工资福利和财政资金管理,防止和杜绝虚报、冒领工资福利、财政资金等问题,确保做到“阳光管人”。二是全面落实事业人员聘用制管理。严格要求用人单位与事业人员签订聘用合同,根据聘用合同规定,指导用人单位对期满符合转正条件的工作人员进行考核,并做好事业人员转正审核工作。今年,我区共有93名工作人员按期办理试用期满的考核转正手续。其中,卫生系统25人,教育系统66人,其他区属单位2人。三是理顺区属事业单位。根据用人单位实际情况,按程序规范事业单位工作人员在编在岗情况,做好在编人员城建制转移工作。今年9月,完成了区人社局下属事业单位16名工作人员城建制转移工作。

3、继续抓好职称管理。一是开展我区初级评委会例行评审。今年,共有13名我区教育系统工作人员通过初级职务评审。二是做好委托评审工作。今年,共为我区7名事业单位人员办理中、高级职称委托评审(其中,中级职称2人,高级职称5人)。三是办理初级职称“自然转”。为60名我区教育系统人员办理了初级教师职务“自然转”,以及4名区人才市场代理人员初级职称评审。四是开展专技人员证书审验工作。对全区专业技术人员接受继续教育情况的考核结果记入业务考绩档案,作为专业技术人员聘任、续聘或晋升专业技术职务的必备条件。并组织教育、卫生两大系统专技人员进行现场验证,今年全区共有专技人员2400多人参加证书审验(其中现场验证人数2200余人)。

四、人事制度改革继续深化

1、继续开展事业单位岗位设置。做好我区事业单位(集体)岗位设置的补缺补漏工作,督促尚未完成的单位尽快完成岗位设置和聘任工作,并做好岗位设置信息数据库的实时更新。今年完成区青少年校外活动中心等5家全民事业单位的岗位设置和实施,全部完成鼓西街道工业办等69家集体事业单位的岗位设置及实施工作,积极开展新增区属、街镇25家全民事业单位的岗位设置工作。

2、深化机关事业收入分配制度改革。一是完善事业单位绩效工资制度改革工作。结合事业单位人员岗位设置管理和聘用制度的实施,对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准套改。二是抓好奖励性绩效工资分配工作。按照市里的要求,继续做好奖励性绩效工资分配工作,协同财政部门完成区属事业单位奖励性绩效工资水平与市属事业单位的接轨实施工作。三是做好提高津补贴水平审批工作。积极贯彻落实工资福利政策,完成全区4044名机关事业单位工作人员及2860名离退休人员增加津补贴调整审批工作。

3、大力实施知识更新工程。一是举办专技人员继续教育公共科目培训班。根据省、市有关工作部署,以提升能力和更新知识为主要目的,进一步加强专业技术人才队伍建设。全区事业单位20xx多名在编在岗专业技术人员(含教育系统教师)进行公需科目培训。二是继续开展我区网络平台建设。以网络教育平台为基地,组织机关事业工勤人员参加年度继续教育网络培训工作,不断推进工勤人员继续教育工作。全区共有421名工勤人员参加网络教育培训。

五、人事服务水平不断提升

1、积极促进高校毕业生就业。严格执行省、市有关促进大中专毕业生就业工作文件精神,我局拨出专项经费整编促就业文件、印制宣传单、宣传册发放给应届毕业生,积极宣传并加大就业指导和就业推荐力度。截至目前,我局已接收应届毕业生档案287份,并进行登记造册;高校毕业生待就业登记120人,均咨询登记其就业意向;为遗失报到证的鼓楼生源开具待就业登记证明18份,均登记造册备案;本年度共有9家辖区企事业单位获批市级大中专毕业生就业见习基地。

2、稳妥做好军转干部安置工作。按照市局工作部署要求,严格时间节点,继续推行“阳光安置办法”,确保圆满完成20xx年的军转安置任务。今年共接收营级以下军转干部3人,随军家属安置4人。同时,加强对军转干部工作和生活上的关心,帮助军转干部尽快适应地方工作,切实把军转干部安置好、使用好。

3、发挥人事人才公共服务作用。以区人事人才公共服务中心为依托,优化服务项目,提高服务质量。积极办理人事人才公共服务中心寄件机要证和人才市场机构信用代码证,完成20xx年度人才中介机构年检和人才市场基本户年检工作,逐步整理我区人才市场集体户。同时,继续做好高校毕业生人事代理、档案管理、职称评定、人才信息等人事服务工作。截至目前,本中心共接待办理1000多人次,新增人事代理24人(社区招聘生10人),续签人事代理92人,新增单纯寄档13人,续签单纯寄档92人,共为124人办理档案转出(人事档案调动19人)。

4、加强退休干部服务工作。积极协调区直有关部门,在我区办公环境紧张的前提下,为我区直属机关退休干部协会争取保留了活动场所,为我区直属机关退休干部开展学习、娱乐活动提供了场地保障。加强与各涉老部门的联系,以“庆祝20xx年春节慰问活动”及“老年节”系列活动为契机,积极组织各类文体活动,丰富退休干部的生活,带去党和政府的关心和祝福。今年10月,成功举办了“机关退休干部庆祝老年节健康知识讲座”和喜迎党的“xx大”书画展,共有400多名机关退休干部参加活动。

5、统筹推进各项服务工作。继续做好人事争议仲裁工作,发挥人事争议仲裁机制在事业单位人事制度改革和聘用制改革中的作用。做好人事网站的日常网络维护、信息更新,便民呼叫中心“12345”诉求件的及时回复、各类来信来访的接待工作,切实维护人民群众合法权益。20xx年共办理人大建议5件、政协提案3件,诉求件67件,领导批转件17件,信访件3件,网上留言5条,信息发布15篇,政务公开14条。

六、人事部门自身建设不断加强

1、努力打造服务型机关。从我区人事人才工作实际出发,以“创先争优”、“三服务”等活动为契机,进一步改进服务方式、突出服务重点、完善服务机制,积极开展“文明单位创建”、“创建先进基层党组织”、“民主评议政风行风”等活动,得到组织和群众的肯定。2月,被评为“20xx-20xx年度全省人事系统先进集体”;3月,被评为“福州市200xx20xx年度文明单位”;7月,局机关党支部荣获“创先争优先进基层党组织”荣誉称号。

2、努力营造学习型机关。我局历来重视学习型机关的创建工作,以“抓学习,强素质,努力提升业务水平”为目标,不断强化局干部政治思想教育和提高人事人才业务水平。由局领导带头会同局各科室负责人,轮流排期在学习会上进行政治、业务专题学习讲座,坚持每周1次,形成制度。通过相互交流,提升局干部的学习力和工作力,提高了局干部的政治敏锐性和业务工作能力,增强了局工作的原则性、系统性、创造性和预见性。

3、努力树立廉政型机关。贯彻落实党风廉政建设、机关作风建设,明确领导干部责任制;推进党务、政务公开,做到敢于公开、乐于公开、善于公开;深化效能建设,提升服务水平,各项重要工作都主动邀请纪检监察机关进行监督;规范各项业务工作程序,切实增强人事人才工作的透明度,从源头上预防腐败发生,确保权力规范运行。2xx年,我局在人员招考、职称评定、人事服务等人事人才工作中均未收到任何不良反应,树立了良好的人事干部队伍形象。

篇8:市公务员局工作总结

一、20xx年工作总结

20xx年,我县人事人才工作在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的直接指导下,深入贯彻党的十x届五中、六中全会和xx大精神,以科学发展观统领人事人才工作全局,紧扣全县经济社会发展目标,积极实施“人才强县”战略,取得了较好成效。现将20xx年我县人事人才工作总结如下:

(一)完善公务员管理机制, 全面加强公务员队伍建设

1.强化公务员考录工作。20xx年春季公务员招考强化专业对应,完成了县直7个部门17名公务员(含参照公务员法管理工作人员)的考试录用审批工作;20xx年秋季公务员招考,共计招收33名公务员(含参照公务员法管理工作人员),涉及13个县部门,涵盖17个大类专业,22个职位,目前已完成笔试、面试和体检工作,正在进行政审工作。20xx年春季计划招收公务员11名, 招考计划已报经县委常委会审定通过并按相关考录规定,上报省、市公务员局审批。及时对试用期满的26名新录用公务员(含参照公务员法管理工作人员)进行考核、任职定级和登记工作。

2.建立公务员信息库。根据上级有关文件精神,在原“福建省人事信息系统”数据库的基础上,认真查档、审核、校对,补充采集公务员信息管理系统新增的公务员指标信息和缺失信息,初步建立起全县政府系统公务员管理信息数据库,并高质按时将公务员信息数据上报福州市公务员局和相关部门,同时做好数据库的日常应用管理。

3.严格考核,激励先进。严格把关,认真做好公务员及事业单位工作人员的年度考核工作。对20xx年度考核优秀等次的48名公务员(含参照公务员法管理工作人员)给予嘉奖,并对20xx年、20xx年、20xx年连续三年考核优秀等次的11名公务员(含参照公务员法管理工作人员)给予记三等功的奖励。

4.做好事业单位“参公”报批工作。严格按照公务员法做好参照管理单位人员的日常管理工作,根据《关于福州市各县(市)区人力资源社会保障经办机构申报“参公”的通知》和《关于加快推进各县(市)区文化市场综合执法大队参公申报有关事项的通知》精神,及时做好县人社局下属就业管理服务中心等6个事业单位及县科技文体局下属文化市场综合执法大队参照公务员法管理申报工作。

5.加强培训,提高素质。组织全县55周岁以下的公务员参加行政强制法网络培训和测试,促进全县公务员学习掌握行政强制法的重要意义与基本内容,准确把握行政强制法提出的新要求,提高依法行政的能力。根据市公务员局的安排,及时组织非公安系统新录用的12名公务员(含参照公务员法管理工作人员)参加市公务员局举办的公务员初任培训。

6.积极调研,献计献策。根据上级有关文件精神,对我县公务员队伍的人员结构、进入情况、退出情况、考核、奖惩和培训等状况进行汇总上报。组织我县公务员(含参照公务员法管理工作人员)填写《基层公务员队伍建设个人调查问卷》。针对基层公务员队伍存在的问题,撰写我县公务员队伍建设调研材料,对进一步加强基层公务员队伍建设提出合理性建议。

(二)深入推进事业单位改革,进一步加强专技人员队伍建设

1.完成退休专技人员细分级别调整工作。对全县事业单位中,在20xx年7月至岗位设置工作结束期间的退休专技人员进行为期半年的调查摸底、登记造册,严格按照条件进行逐个审核,并结合我县实际,借鉴周边县(市)区经验做法,制定了3套方案,经县职改领导小组研究确定,并作进一步修改完善后,为我县489名符合条件的退休专技人员办理了细分级别调整和工资变动手续。

2.认真做好专技评聘工作。一是做好职称确认和委托评审工作,认真做好委托评审人员资格审查和推荐工作,全年累计开出委托评审函27份,委托省、市各职称系列评审委员会为我县专技人员评审高级职称23人,中级职称20人,初级职称6人。二是做好初级专技职务的确认和评审工作,严格按照各初级专业技术职务的任职资格,为教育、林业、环保和住建等各系统所属事业单位30名见习期满考核合格的全日制本科、大专毕业生确认初级专业技术职务任职资格,并组织我县683名非公企业专业技术人员参加初级职称评审,积极主动为上述确认和评审通过的专业技术人员办理职称证书。三是抓好事业单位岗位聘任审核管理工作,全年累计为我县125名专技人员办理岗位聘任手续,为3名工勤人员聘任上一级技术工岗位,1名工勤人员转岗聘任管理岗位办理审批手续。

3.抓好继续教育培训和验证工作。严格执行“未完成继续教育任务的年度考核不得定为优秀等次”和“接受继续教育情况作为职称评聘、晋升的必备条件”的规定,积极牵头市公务员局专技处人员来我县参加中、高级职称继续教育验证,共为全县915名中、高级专业技术人员进行20xx年度继续教育情况证书验证,共组织11批次计1325名专技人员参加继续教育公共课培训。同时,组织全县579名工勤人员分别参加继续教育现场培训班和网络继续教育报名、考试,并提供详细的咨询服务。

4.加强工勤技能人才队伍建设。认真做好机关事业单位工勤人员等级考核工作,组织57名工勤人员报名参加技术工等级考核,组织19名工勤人员报名参加技师岗位等级资格考试。

(三)深化收入分配制度改革,全面推行新的工资制度

1.全面完成调整全县公务员津贴补贴和事业单位绩效工资水平、退休人员增加生活补贴审批工作。在去年年底测算的基础上,20xx年初,我局工资科对测算方案再次进行修改、完善。为使我县的津贴补贴和绩效工资调整方案符合国家及省、市的工改政策,并更加贴近我县的实际,我局上上下下多次来往于省、市工改办,并根据上级工改办的意见,与周边同类县永泰县工改办密切沟通、探讨。经过不懈努力,拟定定出较贴切本县实际的津贴补贴和绩效工资调整方案,该方案经县委、县政府审定后,顺利通过省、市工改办的审批、核准,于20xx年1月起正式下文实施。我局工资科在人员少的情况下,局主要领导和工资科工作人员一起上,牺牲了所有节假日并加班加点,将原本两个月才能完成的工作量,在一个月内审批完成,并准确发放到位。全县政府口机关事业单位在职人员5476人、退休人员3175人,共计8651人的津贴补贴和绩效工资调整工作顺利、按时完成。新的津贴补贴和绩效工资标准有效地缩小了我县与福州市直及市所辖其他县、市(区)公务员津贴补贴和绩效工资水平的差距,进一步调动了全县干部职工的工作积极性。

2.指导政府口机关事业单位调整津补贴工作。为提高各单位对福建省人事信息系统软件的运用能力,配合做好调整全县公务员津贴补贴和事业单位绩效工资水平、退休人员增加生活补贴审批工作,我局工资科专门编写了工资软件操作教程,指导各单位对软件进行正确升级,并通过专门培训、现场讲解和上门指导操作等方式,帮助各单位在审批工作中做到“不耽误,不批错”,有力保证了此次全县公务员津贴补贴和事业单位绩效工资水平、退休人员增加生活补贴审批工作的顺利完成,实现了好事办好的工作目标。

3.落实岗位设置后新聘人员的增资审批。在事业单位人员聘用制度和岗位管理制度设置工作完成的基础上,及时对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准,实现了事业单位基本工资制度的整体入轨。按照20xx年机关事业单位工资标准表对100名因岗位职务变动的在职人员进行了工资标准调整。

4.做好日常工资管理工作。贯彻落实“工改”各项配套政策,按照闽政20xx[40]文件精神,为政府口机关单位、卫生系统工作人员和其他事业单位工作人员办理滚动晋升级档工资1918人,为教育系统工作人员办理正常增加薪级工资3435人,完成了机关事业单位职工工资的动态调整。同时,继续做好常规性工资变动审批、机关事业单位一次性奖励审批、工资数据统计上报和工资数据库建设工作。

(五)依法依规,充分发挥人事部门的职能作用

1.推进事业单位公开招聘及选聘工作。根据我县事业单位的编制情况,今年我县委托市公务员局招聘农、林、水等事业单位工作人员69人。招聘安置退役士官6名、“三支一扶”3名、选聘乡镇广电站、馥桂山发射台和县广电台工作人员28名。并应县人大代表强烈的要求,根据本县医疗卫技人员紧缺的实际,积极与上级相关部门沟通、协调,经县人事工作领导小组会议研究决定,由我局分别于上半年和下半年两次会同县卫生局、县监察局等部门,面向社会公开招聘144个岗位的卫技人员,充实到县级医院和乡镇卫生院工作,大大缓解了本县卫技人员严重紧缺的状况。

2.严格把关,规范人员调配机制。根据工作需要,严格按照人事调动程序,今年共办理各类人员调动手续53人,其中调往县外16人,从县外调入3人,进一步优化了人才结构,调动了干部职工的积极性,推进人才资源配置。

3.立足服务,积极开展“三支一扶”工作。县“三支一扶办”着重在服务理念上下功夫,初步建立起“三支一扶”毕业生跟踪服务责任制度,不定期到用人单位走访了解“三支一扶”高校毕业生的工作、生活及服务情况,及时帮助解决实际困难,召开座谈会,为“三支一扶”高校毕业生提供交流心得、沟通工作和思想感情的平台,充分调动其工作积极性。今年有7名高校毕业生到我县东桥、三溪、下祝等边远山区乡镇从事“三支一扶”工作。

4.加强人才公共服务体系建设。一是认真做好高校毕业生报到登记及户口转接工作。发挥我局人事人才公共管理中心作用,积极为我县生源大中专毕业生办理报到登记及户口转接手续,今年到中心进行报到登记的有263人,转接户口105人。二是拓展业务范围,提升人事代理服务工作。积极为在我县就业的高校毕业生提供人事代理服务,开展人事政策咨询、转正定级、档案工资调整、承办职称评定申报、出具证明材料等服务项目。目前中心共办理人事代理592人次,今年新增人事代理协议213人次。三是加强沟通联系,服务企业发展。年初向全县60多家重点企业发送“致企业一封信”、“企业调查问卷”,了解企业的人才需求情况,逐步建立与全县企业的沟通联系,加大力度为全县各企业提供人才信息服务。

5.稳慎处理历史遗留问题。本着尊重历史、尊重事实和实事求实、以人为本的原则,经我局和相关部门、单位认真调研,根据我县实际,为县委、县政府提出了切实可行的措施和办法,稳慎、认真处理和解决了本县历史遗留问题:一是解决了本县参公单位未执行机关工人工资制度涉及的9个单位,89名工勤人员的工资福利待遇问题;二是解决了本县卫生系统17个单位的县集体、卫集体人员共计38人,纳入绩效工资管理后细分级别变动的问题;三是解决了本县事业单位自20xx年7月至岗位设置工作结束期间,489名退休专技人员因细分级别变动而相应调整工资的问题。以上举措大大减缓并消除了因历史问题的堆积,而产生的许多负面影响和各种消极的以及不利于社会安定稳定的因素。

(五)积极推进退休干部服务管理工作

1.严格执行“到龄即退”制度,切实把好机关事业单位工作人员“出口”关。根据我县实际,拟草了《关于严格执行机关事业单位工作人员退休制度有关问题的通知》,由县委办、政府办转发各单位执行,把到龄即退工作落到实处;认真做好机关事业单位到龄退休人员摸底工作,经查档核对,近五年政府口(不含教育系统及卫生系统卫集体人员)科级以下机关事业单位到龄退休人员共266人;20xx年审批全县机关事业单位退休人员213人。

2.贯彻落实退休干部政治、生活待遇。一是做好走访慰问工作。把困难慰问作为落实退休干部“两项”待遇的一项重要工作来抓,20xx年春节组织各乡镇活动室走访慰问178人,拨出慰问金4.28万元,拗九节期间委托乡镇活动室对空巢退休人员进行走访慰问,为空巢老人送温暖、办实事。二是及时落实退休干部生活待遇。审批机关事业单位70周岁以上退休人员高龄补贴181人,审批机关、事业单位病故人员遗属抚恤55人;审批调整机关、事业单位遗属定期定额生活困难补助费352人。及时向县政府呈报研究,上级新出台的机关人员死亡抚恤规定和调整丧葬费、一次性困难补助费、遗属定期定额生活困难补助费,为领导决策提供政策依据,现已实施。三是丰富退休干部精神娱乐生活。积极组织退休干部参加学习会、座谈会,为退干活动中心和乡镇退休干部活动室订阅报刊杂志等形式,满足退休干部精神食粮需求;依托各活动室广泛开展各类退休干部喜闻乐见的文体活动,极大充实了退休干部的精神文化生活。

3.加强退休干部组织机构和基础设施建设。一是推进原有活动场所健全功能、完善设施、规范管理,在去年拨款2万元支持梅城退休干部活动中心建造人造草坪门球场的基础上,今年年初再拨出0.5万元解决资金缺口问题,使城区第一个人造草坪门球场圆满竣工,并于4月投入使用,退休干部十分满意。二是落实经费下拨,确保各活动室正常运转。今年在经费紧张情况下,为各活动室拨出500-1500元活动费,努力把退休干部活动室(中心)建设成为退休干部的精神家园和多功能阵地。三是协助梅城、雄江和塔庄等乡镇调整退干活动中心班子成员,抽选相对年轻、工作能力强、热心服务工作的同志充实退干活动中心班子队伍,有效促进乡镇退干活动中心各项工作的开展。

4.促进退休干部发挥余热。一是引导退休干部发扬无私奉献精神,积级发挥在落实科学发展跨跃发展、促进经济社会发展中的推动作用,今年在村级换届、新城建设、旧城改建、工业园区和重点项目工程建设等方面,退休干部都发挥了积极和重要的作用。二是根据闽人函[20xx]91号文件精神,征集第十届中国·海峡项目成果交易会离退休专业技术人才个人项目成果征集表和汇总表工作,为退休专业技术人员发挥余热提供平台,引导他们在保持身心健康、安渡晚年的同时,为我县的经济建设和社会发展发挥聪明才智。三是根据《福州市公务员局关于征集我市退休干部先进事迹材料的通知》(榕人退管[20xx]25号)精神,在全市范围征集退休干部先进事迹材料,宣传先进典型,汇编成册,供交流学习。经研究推荐报送县退干活动中心许泽明主任、梅城退干活动中心黄敬先主任和坂东退干活动室黄祥钗主任三位同志参选。四是积极贯彻上级关于“纪念老干部退休制度建立30周年暨创新退休干部服务管理方式”精神,广泛收集、倾听采纳各乡镇退休干部活动室提出的建议和意见,为进一步提升退休干部管理服务水平提供有力依据。

(六)统筹推进各项工作有序、协调、健康发展

1.积极贯彻落实对口协作机制。我局积极贯彻落实市委、市政府关于建立县(市)区对口协作机制推进城乡区域统筹发展的意见,与马尾区人劳局、闽侯县公务员局开展“对口协作”活动,就人事人才工作主动融入山海协作、实现区域科学发展、跨越发展进行探讨交流。

2.开展人才智力引进工作。今年6月,我局领导及我县陶瓷专家等一行人前往福州与俄罗斯科学院院士尤里·亚列克山德罗科夫就我县陶瓷工业事项进行交流,并邀请其至我县豪业陶瓷有限公司和崇业电瓷有限公司进行实地参观、考察,经过交流与调研,专家表示了极大的合作意向。

3.认真做好信仿工作。我局认真落实上级交办、转办的信访案件和各类来信、来访接待工作,并按规定时限核实、处理,及时上报办理结果。到目前止共受理“12345”市民诉求件30件,群众来信来访8件,做到事事有交待,件件有着落。

4.做好军转安置和企业退休军转干部解困维稳工作。一是根据福州市20xx年军转干部工作会议精神,我县今年军转干部指令性安置任务2名,已全部安置到政府机关。二是着力落实提高企业退休军转干部待遇政策,年初为38名企业退休军转干部增加生活补贴、医保补贴和健康体检费。同时,积极开展企业退休军转干部慰问工作,召开座谈会,及时了解诉求,努力化解各种矛盾,切实为退休企业军转干部排忧解难,确保了我县企业军转干部没有上访闹事和社会的安定稳定。

5.认真做好挂钩村帮扶工作。今年以来,我局领导多次到白樟镇园头村和金沙溪头村,帮助指导开展工作。派干部下基层驻点,加强基层党组织建设,开展社会主义新农村建设试点工作。同时积极与有关部门联系,协调发展项目,切实改善群众的生产、生活质量,不断增强村级组织的凝聚力。支持挂钩村做好人口和计划生育工作,并给予一定的资金扶持。

6.攻坚克难做好安征迁工作。服从大局、不打折扣,在本局人手少,任务重的情况下,毅然接受了县委、县政府交给的梅溪新区安征迁任务,派出本局精明干练的3名工作人员作为安征迁工作组骨干,做了大量耐心细致、艰苦卓越的思想政治工作,千方百计、想方设法,采取了所有可以采取的办法全力投入到安征迁工作中。截止今年11月16日,我局全面完成了梅溪新城安征迁指挥部下达的11户11幢,新增1户1幢的任务,占任务数的109.09%。

7.超额完成招商引资工作。我局招商引资工作由黄惠军副局长总负责,带领我局干部努力扩大招商宣传,拓宽招商渠道,利用春节等节假日走访洽谈,用真心诚意感动了客商,成功招商福建永兴建设有限公司和福建美邦建筑工程有限公司,超额完成了县委、县政府下达的的目标任务。

(七)完善人事部门自身建设

1、强化学习型部门建设。从提高全体党员干部学习力入手,组织全局干部职工定期学习,将集中学习与个别学习相结合,不断提高干部职工的理论素养和综合修养,提高干部职工应对新形势、解决新问题的能力。

2、强化服务型部门建设。坚持“服务人才、服务基层”的人事工作宗旨。增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识,将“创先争优”融入各项人事人才服务工作中,立足本职岗位,把党员干部学习力转化为促进我县经济社会发展的实际服务力。

3、强化廉洁型部门建设。继续扎实推进党风廉政建设、机关作风建设。明确领导干部责任制,推进党务、政务公开,深化效能建设,提升服务水平,增强工作透明度,确保各项人事人才管理法规和政策落实到位。

篇9:市档案馆局工作总结

市档案馆局工作总结

市档案馆(局)工作总结

一年来,在市委、市政府的正确领导下,在省档案局的精心指导下,全市档案工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中、省档案工作会议精神和市委、市政府工作大局,以服务东大门建设为主旋律,以档案资源建设和信息化建设为重点,以档案文化建设为抓手,全面推进和深化“八项建设”, 较好地完成了全年各项目标任务,多项工作实现了新的突破。

一、领导重视,档案工作环境越来越好

各级领导越来越重视和支持档案事业发展,加强对档案工作的领导,积极研究解决事关档案事业发展的重大问题。一是听取汇报,提出要求。市委书记庄长兴在百忙之中关心、过问档案工作情况,收看档案工作方面的电视栏目,围绕服务东大门建设对档案工作提出了新的要求。市委副书记王晓明,市委常委、副市长程勉贵也多次听取我局工作汇报,出席全市档案工作暨表彰先进会议及富平县国家二级综合档案馆测评会,帮助解决工作中存在的问题和困难。二是深入调研,解决问题。据统计,一年来全市各级档案部门分管领导深入到局(馆)55次,帮助解决问题36件,包括人员调整、经费补充、新馆建设、库房修缮、办公设备添置、爱国主义教育基地建设等,增加财政投入238.5万元。三是出席活动,现场指导。华阴市委副书记李新功、副市长于娟侠等领导亲临现场,参观指导华阴市档案局在政府广场举办的档案宣传活动。合阳县委副书记严晓慧等领导出席了市局在县上召开的全市档案工作服务东大门建设研讨会,参加了县上喜迎十八大书画展,对档案文化建设提出希望和要求。在各级党委、政府的关心支持下,在档案部门的积极争取和不懈努力下,档案工作环境越来越好。

二、整合资源,档案服务利用成效显着

继续做好档案资料接收征集工作。各级档案部门加大了到期档案、撤乡并镇档案、专业档案的接收力度。今年全市共接收档案14231卷(册),接收现行文件3870份,征集名优特档案10914件,接收电子文件1465件。其中市馆接收市人大、市政协、市人事局、市信访局、xxxx日报社等单位档案5300多卷(册)。韩城市将退休干部罗建民的1万余幅门楣题字拓片、临摹、照片等以代管形式接收进馆。澄城、潼关、蒲城、华县等积极将名人档案、民生档案、重点项目档案、重大活动资料以及反映地方特色的剧本、书籍、资料接收进馆。高新区档案室将全区所有机关、二级事业单位永久、30年文书档案全部接收进馆。这些都极大地丰富了馆藏内容,改善了馆藏结构,更加方便了人民群众的查阅利用。

重点抓好民生档案接收工作。市局按照国家档案局9号令及《国家基本专业档案目录》规定,制定民生档案接收计划及民生档案收集征集实施方案,进一步调整档案接收范围,加大民生档案接收力度。富平县将前的婚姻、征地、城建等涉及民生的档案全部接收进馆;临渭区将复退军人及婚姻登记档案接收至;合阳县接收了县人社局、土地局、审计局等部门档案1901卷,并利用这些民生档案资源,积极向人民群众提供利用服务。

全力开展档案鉴定开放工作。针对寄存破产改制企业档案数量庞大、急需整理的实际,市局成立鉴定工作领导小组,确定分管科室,制订工作计划,明确鉴定任务,并提出完成时限和要求,全年共鉴定、整理、编目破产企业档案资料31125卷(册、盒)。另外,还从各科抽调6名业务骨干,利用一个月时间,对馆藏满30年的9800多卷档案进行鉴定,开放档案7500余卷。各县(市、区)也不断加大档案鉴定工作力度,今年全市共鉴定开放档案66176卷,进一步扩大了档案的服务利用范围,最大限度地满足广大人民群众利用档案的需求。

全面完成档案编研任务。市局今年完成了20--20《xxxx市档案局(馆)大事记》、《xxxx档案工作大事记》编写任务,协助市委组织部完成了-组织史编写工作,与市人大原副主任史新民合作编写出版《xxxx解放纪实》。为了贯彻落实市委书记庄长兴的重要指示精神,及时召开各县(市、区)档案局(馆)长会议,安排部署档案编研工作,在全市档案部门开展“挖掘档案资源,服务东大门建设,提升xxxx知名度”系列编研工作,并在《xxxx日报》开办了系列专题栏目,市委副书记王晓明撰写了开篇语,目前已连载15期,社会反响良好,进一步提升了档案工作的影响力,我市档案文化建设迈出了新步伐。

积极开展档案查阅利用工作。今年全市共接待查档17627人次,调阅档案近4万多卷(件)。市档案寄存中心充分利用档案资源,积极为人民群众办实事、办好事。一年来,共为500多名“40.50”人员办理了社会补贴;为100多人代办了退休手续;为1500多人办理了养老统筹手续;为1000多人办理了医疗保险交费手续;落实市人社局145号文件精神,为400多名明年下岗职工办理了补费手续,并积极为参保的下岗职工办理医药报销手续;全年共接待查阅利用者3000余人次。大荔县档案馆接待查档人员2356人次,调阅档案3862卷,复制复印档案资料1336份。各县(市、区)结合实际及时调整充实查档人员,完善档案检索工具,积极开展计算机查询服务,档案工作在服务经济建设、服务民生、服务机关工作、服务和谐社会建设等方面发挥了不可替代的作用。

三、强化措施,档案业务建设取得新进展

扎实开展“归档月”活动。3月份,市局下发关于开展“归档月”活动通知,在文件材料归档、整理、移交以及电子文件归档与管理、档案编研等方面提出了明确要求。采取上门服务、电话咨询、帮助制定《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》等方式,指导机关、企事业单位进行文件材料归档整理。按照国家档案局8号令要求,市县档案部门已审批单位《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》852个,全市档案管理工作进一步规范化、标准化。

继续推行干部包联档案工作责任制。市局制定下发了《关于市档案局干部包联市直部门、中省驻渭单位档案工作责任制的通知》,全体干部每人包联8个以上单位,对包联单位档案收集整理、档案移交进馆、档案数字化加工等工作进行跟踪指导、上门服务,取得明显成效。同时负责向包联单位宣传《档案法》、《陕西省档案条例》等法律、法规,进一步强化档案法制意识,提高依法治档水平。

积极开展新农村建设档案工作。按照中、省档案工作会议精神和“十二五”规划,我们对各县(市、区)新农村建设档案工作进检查指导,今年共建成示范村档案室20个。富平县采取措施,积极开展新农村档案工作,已有6个村被评为“新农村档案工作示范村”。韩城市举办新农村档案工作专题培训班,采取培训和现场观摩相结合的方式,取得良好效果。

档案目标管理认证工作有序开展。市局及时向各县(市、区)转发省档案局重新修订的《陕西省档案工作目标管理认证办法》,对各县(市、区)认证工作提出明确要求,同时把认证范围向民营企业扩展,采取档案目标管理认证与创建民营企业档案工作示范单位相结合的方法,有效地促进了民营企业档案工作,并加大了对市直机关档案工作的监督指导力度,全市共完成档案目标管理认证100个,其中,市局完成省AAA级认证10个、AA级1个,机关档案管理水平得到进一步提高。

着力搞好项目档案指导验收工作。我们配合市发改委验收xxxx洛惠渠渠道加宽工程和市交通局G310国道公路改建工程两个项目的档案,对渭河大堤加宽一期工程档案整理进行了现场指导,使一些重点项目建设一开始就重视抓好档案工作。

完成富平县国家二级综合档案馆测评工作。按照省局关于开展档案馆测评工作通知精神,我们对各县(市、区)档案馆总体情况进行认真分析筛选,确定红色资源丰富、业务基础较好的富平县档案馆为今年我市国家二级综合档案馆测评对象。省、市创建任务下达后,富平县档案局高度重视,专题召开领导班子会议筹划研究,制订创建工作实施方案,按照测评标准细则,层层分解任务,认真组织实施,并于10月25日顺利通过了国家二级综合档案馆测评验收。

不断加大档案抢救和保护工作力度。根据国家重点珍贵档案抢救项目申报要求,我们积极组织和谋划抢救项目,完成了上年度批复的国家重点档案抢救和保护项目任务,并帮助、指导韩城、富平、大荔3个县市完成了的项目申报工作,目前抢救保护费已经下达到县市。

四、稳步推进,档案信息化建设再上新台阶

档案数字化进程加快。一年来,全市共完成文件级着录60万余条,全文扫描150多万页。其中,市局完成文件级着录20多万条,全文扫描120多万页。截止目前,全市累计完成案卷级着录45万条,文件级着录300多万条,全文扫描400多万页,为实现全市档案资源共享打下了良好基础。

数据融合进展顺利。在数据融合工作中,市县联动,整体推进,效果明显。截止12月底,全市已上传档案目录数据200多万条(案卷级目录34万条,文件级目录160多万条)。其中市馆上传目录数据50多万条(案卷级目录6.5万条,文件级目录43.5万条)。初步实现市县档案信息资源共享,开始了异地查询利用服务,全市档案信息化建设再上新台阶。另外,按照省局安排和要求,我们及早动手,完成了市县综合档案馆建国前开放档案案卷级目录的汇集和报送工作,全市共报送建国前档案目录数据6865条。

网站面貌焕然一新。加大投入,全力打造xxxx市档案门户网站,进一步完善网站查询服务功能。今年,市局投资5万多元安装了新型防火墙,接通了10兆光纤网,确保档案数据信息安全和高速运行。还更新了档案信息网页,增设了网上视频及网上展厅栏目,配备专人管理网站,及时上传、更新网站内容。截至目前,网站已公开信息210条,更新图片80余张,网站点击率已攀升至18万人次。各县(市、区)也不断完善网站建设,及时更新网站内容,通过网站开展档案查询利用服务,宣传和交流档案工作。

五、加大投入,档案安全保管条件明显改善

强化措施,狠抓档案安全不放松。我们坚持将档案安全作为对县(市、区)年度考核的'一项重要内容,促使县市档案部门进一步重视档案安全工作,不断改善档案保管条件,完善档案安全设施,强化档案安全意识,提高档案安全保管水平,确保档案绝对安全。及时转发了省档案局《关于安康市农资总公司“2.13”火灾损毁档案情况通报》,并对各县(市、区)档案安全工作进行了专项检查。结合实际制定和完善各项规章制度,建立健全档案安全管理体系,使安全管理工作有章可循。坚持节假日24小时值班制度,开通视频监控及自动防盗报警系统,严格档案出入库、查阅登记等管理制度,每天进行温湿度登记,定期更换防虫药物,检查防火、防盗等设备,专人负责,确保安全设施正常运行。

多方努力,档案基础设施建设得到不断加强。10月份,市局投资5万余元对馆库及办公区域进行修缮加固,疏通排水管道,防止堵塞和积涝现象发生。按照省局要求,我们及时转发县级新馆建设方面文件,加强与省档案局及市发改委联系,按时向省局报送新馆建设工作总结、进展情况及各类统计表等,确保我市县级建馆工作顺利进行。截至目前,蒲城完成内粉工作,合阳完成主体工程,澄城已破土动工。同时,加强与其他3个“十二五”中央投资建馆县、市联系,及时了解新馆建设前期准备工作进展情况,多方协调,帮助解决存在的问题和困难。

六、抓好宣传执法,档案工作影响力不断增强

精心组织,宣传活动丰富多彩。5月17日-19日,市局利用 “世界电信日”宣传活动平台,采取制作展板、发放传单、设立咨询台等形式,在市中心广场开展丰富多彩的信息化建设宣传活动。这次活动展出版面6块,发放传单200余份,业务咨询100余人次。市长助理高远洋在参观展览时对全市档案数据融合工作给予了充分肯定。制作“全市档案工作暨表彰先进会议”宣传版面,分别在市委大院和市局机关大院展出,进一步提升了档案工作的社会影响力和认知度。韩城市档案局在市人民广播电台开办了“档案时空”栏目,介绍档案工作动态,展示档案工作者风采;市城建档案馆在《xxxx晚报》连载城建档案工作管理办法;临渭区、澄城、白水等县加大档案法制宣传,利用电视、展板、横幅、传单、网络等形式广泛宣传档案法律法规,普及档案知识,进一步增强了全社会的档案意识。据统计,一年来全市档案部门制作专题片19部,制作展板224块、展柜55节,展出70场次,印发宣传资料37917份,参展48559人。

积极组稿,加强通讯宣传报道工作。一年来,全市档案部门在国家级刊物发表文章9篇,在省级刊物发表文章33篇,在市级刊物发表文章100多篇,在县级有关报刊发表文章83篇。其中,市局在省、市各类刊物上发表文章53篇,完成了《陕西档案》征订任务,连续九年荣获全省档案宣传通讯工作组织奖。

依法治档,加大档案执法检查力度。积极开展档案执法机制创新调研,探索建立档案执法长效机制。上传《档案法简述》、《加强档案行政执法 提高全民档案意识》等档案法制宣传文章,增进全社会对档案法律法规知识的了解。为全面了解市直各部门、单位的档案管理情况,进一步加强档案法律、法规及相关档案管理制度的贯彻落实,8月13日至24日,市局分三组对66个市直部门、中省驻渭单位档案工作进行了执法检查。据统计,全市对927个单位进行了执法检查,限期整改5个单位,处罚了3个单位。各县(市、区)积极参加省、市组织的档案行政执法培训,提高档案行政执法工作水平,开展档案执法检查活动,进一步提高了各基层单位的档案法制意识。

七、多措并举,机关自身建设得到进一步加强

重视学习培训,努力打造学习型机关。一是继续坚持和完善机关学习制度,努力培养一专多能人才。坚持周一上午全体干部职工集体学习制度,组织干部职工进行党的路线方针政策及业务知识学习。继续开展“五三五”活动,开展创建和谐班子、带和谐队伍活动。二是积极参加各类培训,组织干部外出考察,不断拓宽干部视野。全市参加上级培训48人次,举办各种培训班37次,参训2674人,其中选派李宇峰副局长参加了国家档案局在中央党校举办的全国档案领导干部培训班;组织部分县(市、区)档案局长赴云南考察学习;选派科级以上干部参加市委党校举办的东大门建设、党的十八大精神专题培训班等。通过考察培训,进一步开阔了视野,拓宽了思路,丰富了知识,提高了技能。三是组织开展研讨活动,为档案工作服务东大门建设建言献策。为了深入贯彻落实省第十二次党代会和市四次党代会精神,围绕“建设陕西东大门,档案工作怎么办”这一重大课题, 6月28日,召开了局机关“档案工作服务陕西东大门建设”讨论会。为了把这项活动引向深入,于7月5日在合阳县召开全市档案工作服务东大门建设研讨会,形成档案工作服务东大门建设若干意见,并以“两办”文件下发,为当前和今后一个时期全市的档案工作指明了方向。四是认真学习领会党的十八大精神,组织干部职工观看党的十八大开幕式,深入学习领会十八大报告,开展干部职工大讨论活动,并撰写心得体会,举办了十八大精神学习专栏。

强化监督管理,提高机关管理水平。一是建立健全务实管用的制度体系。结合实际,推行和规范目标责任制、年度考核制、服务承诺制、限时办结制、绩效奖罚制、责任追究制等项制度,做到用制度管事、用制度管人。二是加强目标责任考核。坚持月汇报和点评制度,每月召开一次科室工作汇报点评会,半年召开一次工作小结和评估会,年底召开机关总结和表彰会。坚持对县(市、区)进行半年检查和全年工作考核。目前,对县市的考核已全部结束,市局的总结评比也已完成。三是强化机关内部管理。坚持上下班签到制度,每月公布考勤情况,不定期检查在岗情况,发现问题及时批评教育。四是坚持财务公开制度。细化财务管理和审批权,扩大公开范围,细化公开内容,每半年和年底公布局机关公务经费支出情况。五是加强干部队伍建设。严格按照科级干部竞争上岗、交流轮岗要求开展干部选拔任用工作。做到尊重民意,公道正派,符合程序。连续两年通过招录大学生公务员的办法,将一批年轻、优秀、学历高、素质能力强的同志选拔扩充到档案干部队伍,干部队伍结构得到进一步优化。6月12日,我局召开党员大会,三名预备党员得到如期转正,同时确定了四名入党积极分子为发展培养对象。11月20日进行了党支部换届,充实了新鲜血液,使支部工作更加充满生机与活力。

加强党风廉政建设,切实做到“十个不准”。我们一直重视抓好干部的廉政自律教育和作风建设,与党员干部签订廉政承诺书,逐岗位确定廉政风险等级,制定防控措施,建立预警处置机制和廉政监督机构。组织干部职工观看廉政教育宣传影片,举办《廉政准则》学习论坛。以科室为单位,对照《中共xxxx市委关于在全市机关干部中开展“四严格一提升”作风建设主题活动的意见》内容进行自查,形成自查报告,并提出相关整改意见。在各科室醒目位置张贴“十不准”规定,时刻提醒干部保持廉洁自律。严肃查处机关干部作风方面出现的违纪违规行为,警示广大党员干部切实做到“十个不准”。 ()6月28日,我局组织党员干部职工参观了渭华起义纪念馆,重温入党誓词,强化宗旨意识,进一步坚定了理想信念。

八、服务中心,完成创建文明城市、招商引资和包村帮扶工作任务

采取措施,扎实开展创建文明城市工作。在做好创建文明城市共性目标任务的同时,按照市创建办特色指标要求,我局联合市创建办共同发文对全市获得国际及国家级荣誉称号的表彰文件、奖牌、证书等证明材料进行收集,经过努力,共收集26个单位的证书18本、奖牌30枚、表彰文件29份,圆满完成了任务。进一步巩固创国卫成果,保证机关办公大楼、院内干净整洁,车辆停放有序,绿化亮化净化同步推进。积极配合执法部门,整治包联路段卫生,确保街容街貌整洁亮丽。

多方努力,认真完成招商引资任务。按照市上下达的招商引资任务,落实责任,强化措施,克难攻坚,多方争取,与大荔县经发局合作引进了陕西博农农资投资项目,该项目共投资1.8亿元,为有机生物肥生产线项目,一期投资1.1亿元,资金已全部到位,目前正在抓紧施工建设,有望在20初投入生产。

拓宽思路,继续加强包村帮扶工作。根据市委《市县领导干部下基层帮扶贫困村实施办法》文件和认真开展“三问三解”活动的要求,市局深入澄城县冯原镇永丰村、临渭区阳郭镇北庄村进行村情调研,调解基层矛盾,协助制定增收计划。局领导亲临北庄村进行座谈调研,提出帮扶思路和措施,并与该村签定了帮扶责任书。5月30日,为北庄村送去价值共4000余元的档案柜、档案盒、档案管理制度牌以及办公桌椅等,帮助该村建起标准化村级档案室,并为包扶村送去了《加快建设陕西东大门简明读本》和中、省关于新农村建设方面的精神摘要汇编,希望村“两委”班子成员认真学习领会党的惠民富农政策,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,同时也在调整产业结构、协调资金、完善基础设施等方面给予了力所能及的帮助和支持。

一年来,全市档案工作者团结一致,积极努力,克服困难,奋力拼搏,较好地完成了各项目标任务,一些工作取得突破性进展,走在全省乃至西北前列。在肯定成绩的同时,目前还存在一些问题和不足:如档案信息化建设还需进一步加强,档案工作服务民生还需进一步拓宽思路,档案业务建设还需强化监督指导,档案经费投入还需不断加大力度等。对此,我们将以党的十八大精神为指导,进一步解放思想,与时俱进,采取得力措施,认真研究解决,为推进全市档案事业科学发展和服务东大门建设做出新的更大的贡献。

篇10:市国土资源局工作总结

市国土资源局工作总结市国土资源工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,紧紧围绕市委、市政府提出的“三市并举”发展战略,以经济建设为中心,资源保护与保障并举,积极应对国家宏观政策形势,攻坚克难,开拓创新,通过全市各级国土资源系统干部职工的共同努力,各项国土资源管理工作取得了较好的业绩,年初预定的各项工作目标已基本完成。现将年-月份工作情况和年度工作思路汇报如下:

一、工作简要回顾

今年以来,国家为抑制一些行业投资增长过快,缓解煤、电、油、运供应紧张形势,防止出现经济发展中的大起大落,造成对经济的重大破坏,采取了暂停土地审批、紧缩银根等一系列宏观调控措施。运用资源供应遏制部分行业过度投资取得显著成效。全市各级国土资源部门在新的形势下,坚持科学发展观和正确政绩观,正确处理资源保护与保障的关系,促进各项国土资源管理工作不断上新台阶。

(一)资源利用与资源保护并举,努力为保持我市经济持续、快速、协调发展提供有力的资源保障

切实加强基本农田保护工作,确保耕地保护责任制落实到位。严格执行基本农田保护制度和“五个不准”的规定,保证基本农田的数量、质量、区位和利用状况得到落实。开展了基本农田核查工作,经检查,全市亩基本农田面积已落实到田块,图斑清楚。同时,按省政府的要求,对全市标准农田保护情况的开展核查工作,结果良好,标准农田减少面积.万亩,占省核定标准农田面积的.%。

继续大力开展土地开发整理和标准农田建设,努力完成省政府下达给*市的标准农田建设任务。全市共立项土地整理项目个,面积.万亩,已动工项目个,面积.万亩,基本竣工项目个。-月份已通过县级验收的土地整理面积为.万亩,建成标准农田.万亩;通过市级验收的土地整理面积.万亩,建成标准农田.万亩,新增耕地.万亩,可获取折抵指标.万亩。其中市本级土地整理面积万亩,建成标准农田近万亩。至年底可完成年初计划的万亩土地整理和万亩标准农田建设任务。

提前超额完成土地开发任务。至月底,全市已开工土地开发项目面积亩,其中水田亩、旱地亩;已完成土地开发面积亩,其中水田亩、旱地亩;已种植面积.亩,其中水田.亩,旱地.亩。提前超额完成了市政府下达的年度亩耕地补充任务。

全力做好土地市场治理整顿期间的土地供应工作。全市今年经省政府批准农用地转用、征用个批次、个单独选址项目,总面积亩,其中市本级亩。—月份累计已完成供地亩,其中市本级完成供地.亩。工业用地和公共建设用地供应占总供地量的.%,有力地支持了当地经济和公共项目建设的用地需求。

努力盘活存量土地,做好挖掘潜力的文章。在国务院实行农用地转用“三个暂停”审批期间,全市各级国土资源部门为保障经济建设和社会发展的用地需求,满足重点工程和工业、交通、水利工程、城市基础设施等项目用地,努力向空间要空间,向内部挖潜要空间,积极盘活存量土地,对已批准农转用未征收、己征收未供及供而未用的土地进行了一次全面清查。全市共查明白年来已征收未供的土地近万亩,市本级还查明已农转用未征地的土地 .亩,已征收未供的土地.亩,供而未用的土地余亩,都在积极处理中。

(二)加强征地拆迁工作,保障市区重点建设项目用地需求和被征地农民合法利益

完善征地管理办法。征地拆迁政策进一步完善,《**市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁安置暂行办法》和《**市城市规划区内村集体留地及其项目管理暂行办法》,分别于月日以*政发[]、号文件印发,于月日实施。并相应研究和完善了有关配套政策及运行机制,明确了市、区两级政府及有关部门在征地工作中的责任分工。

大力推进征地工作。列入年本级的个重点项目及个预备项目,进入征地程序的有个,已完成清场交地的项目个,面积亩,完成年初征地政策处理亩任务数的.%,有力地保障了各项重点建设项目顺利推进,促进了市区的基础设施建设和经济社会发展。

(三)深入开展土地市场秩序治理整顿,土地市场优化配置程度和利用效率进一步提高

深化国有土地有偿使用制度改革。新的经营性用地全面实现招标、拍卖、挂牌公开出让,全市年度新出让的土地出让金总额.万元,其中市本级.万元。

大力开展催缴拖欠土地出让金的专项活动。全市各级国土部门通过发出限期缴纳通知书、提高滞纳金比例、业主承诺交款期限等措施,催缴土地出让金工作取得明显成效,截止到月底,已累计催缴入库欠交的土地出让金.亿元。-月份,全市共入库土地出让金.万元,其中市本级.万元(土地出让金纯收益达到亿元)。

开展新上项目用地情况专项清查工作。基本摸清我市在建、拟建的个项目用地情况,总用地面积亩,其中个项目用地符合土地利用总体规划及产业政策,土地利用已纳入年度计划,未擅自改变土地用途。另个项目不符合土地利用总体规划,并对其进行了处理。

积极发挥土地储备中心的“蓄水池”和融资平台作用,实现政府垄断土地一级市场,激活土地二级市场。全年收购整理土地宗,面积.亩,支付收储资金亿元。推出土地宗,面积.亩,回笼资金.亿元,在银行信贷困难的情况下,努力缓解储备中心的资金压力。

(四)加强国土资源执法监察,查处各类土地违法行为成效明显

坚决制止和查处各类土地违法案件。全市-月共发现并立案查处土地违法案件件,涉案面积.亩,收缴罚没款.万元;其中市本级共立案土地违法案件件,涉案土地面积亩,已结案件,结案率为.%,收缴罚没款.万元。在动态巡查中,市本级出动余人次,调查取证土地违法行为宗,涉及土地面积.亩,当场制止并处理的多宗,占地面积.亩,自行组织拆除违法建筑户,建筑面积.平方米。

坚持查事与查人相结合。在查案中,坚持秉公执法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良风气,如在查处**县**管委会、**市**乡政府、**县**镇政府等非法占地案件过程中,有关责任入分别受到了党纪、政纪处理。

土地*工作得到空前重视。今年-月份,全市共受理群众来信件,其中重复来信件;接待群众来访批人次,其中集体访批人次,同比上升%。市本级受理土地*总量件,其中群众来信件,接待群众来访批人次,同比上升%。针对这一严峻形势,市里成立土地*工作协调小组,切实加强了对土地*工作的领导和督查,落实了各项*工作责任制。各地各部门从建设“平安**”、“稳定压倒一切”的高度出发,重视做好土地*工作,切实维护社会稳定,组此文来源于文秘资源网织有关部门的力量,逐件进行调查,依法作出处理。

农村集体土地非法买卖专项检查取得阶段性成果。全市共查处非法买卖集体土地案件起,面积.亩,涉案金额.万元。已处理宗,罚没款金额.万元,拆除面积平方米,没收建筑物面积平方米,提出党纪政纪处理建议人,已作出党纪政纪处理人。

(五)强化矿产资源的规划实施,全面加强矿产资源管理

严格实行规划,矿山布局趋于合理。规划禁采区内的家企业,除**县一家钼矿和**县*家石料矿山外,其余全部已完成关闭任务,矿山开采规模不断扩大,基本实现了规模开采,有力地促进了矿产资源的合理开发、综合利用。

不断推进采矿权市场建设,采矿权有偿出让取得新成就。全市-月共有偿出让采矿权宗,收取采矿权出让金.万元。矿山生态环境治理和恢复工程深入实施,全市废弃矿山总数为个,按照省里下达的年度治理任务不少于%的要求,今年我市的治理任务确定了个,占总数的.%,当前已完成个,超额完成了省厅下达的年度治理任务的不少于%目标;个重点废弃矿山治理示范工程也已经省厅立项。矿产资源补偿费征收工作得到加强,征收面已达到%,今年省厅下达我市矿产资源补偿费万入库任务数已提前完成。

地质勘查工作取得显著业绩。全市计划项目个,总投资万;商业性探矿项目个,总投资.万元,由民间资本投资的商业风险探矿活动在我市进一步兴起。群众的依法探矿采矿意识进一步增强,矿产资源管理秩序继续好转。引起各级政府和国土部门高度关注的青田黄洋钼矿区,已从无序到有序、从乱采滥挖到规范开采,成功实现了改制目标。

(六)全市未发生一起重大地质灾害伤亡事件,地质灾害防治工作成效明显

各级政府防治地质灾害意识进一步增强,全市地质灾害防治网络健全,防治责任进一步落实,地质灾害速报制度、值班制度、预警制度等得到全面落实,市国土资源局积极创新的地质灾害埋桩监测和分级管理办法得到省国土资源厅的充分肯定,地质灾害防治工作成效明显。在今年 号台风“云娜”正面袭击我市期间,各地均经受住了考验,未发生一起重大伤亡事件,未造成较大经济损失。今年月日,**县东部普降大雨,多处发生滑坡泥石流灾害,由于当地国土资源部门和乡政府及时派人到地质灾害点实行监测,并及时组织撤离了受威胁的户名群众,成功避让了滑坡泥石流灾害,避免了一起可能造成人员重大伤亡的事故。同时,工程项目建设中的地质灾害危险性评估工作进一步得到推广和加强。

回顾年的国土资源工作,在国家土地政策从紧从严的形势下,全市各级国土部门积极运用土地政策参与经济调控,基本上保证了当地经济社会发展的用地需求。但工作中还有许多不尽如人意的地方:

省政府下达我市的.万亩标准农田建设任务艰巨。至今年年底全市预计可完成万亩。但还有万亩的任务根据省厅的要求需在明后两年内完成,难度较大,一是耕地后备资源不足;二是新增耕地涉及林地占用的审批和缴纳费用比较困难;三是土地整理经费来源没有保障,各地在收取折抵指标使用费上不平衡;四是因资金投入不足,有的县、市的部分标准农田建成的质量尚需改进。

规划修编中前期基础资料收集难度较大,如正射影像图的收集等;有的地方规划修编的资金还没有落实到位,各地规划修编的进展不一。

因政策不配套,基层组织建设薄弱,力量不够;农民对征地及房屋拆迁补偿要求复杂等原因,征地政策处理及集体房屋拆迁难度大,征地难、供地慢依然是影响我市各重点项目建设的重要制约因素之一。

国务院[] 号文件《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后,我市土地管理中面临的一系列问题,如“两个两年”、供地率、土地储备中心的资金平衡等问题急需认真研究,提出对策,积极采取措施加以应对。

在年内剩下的一个多月时间里,我们将对全年的工作进行分析排查,结合省厅下达的任务和我局年初计划的工作目标进行认真梳理,发奋努力,以确保各项工作目标能圆满完成。

二、工作思路

20我市国土资源管理工作的指导思想是:各级国土资源部门要以全面贯彻落实国务院

《关于深化改革严格土地管理的决定》为契机,以市委一届十二次全会及全省国土资源局长会议精神为指导,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,正确处理资源保护与保障

篇11:市国土资源局工作总结

市国土资源局工作总结

20,市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观,认真贯彻执行国家有关国土资源管理和宏观调控政策,扎实开展土地市场和矿产资源勘查开采秩序治理整顿,紧紧围绕经济建设中心,努力提供资源保障,大力开展“三项整治”,切实加强耕地保护,积极化解矛盾纠纷,努力维护社会稳定,在我市全面建设小康社会、跻身中原崛起“第一梯队”的进程中做出了国土资源部门应有的贡献。

一、责任目标完成情况

今年市政府下达我局的责任目标共有10项,年初我局就结合工作实际进行了细化、分解,以正式文件下达局属科室(单位)和各县(市)、区国土资源部门,并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力,截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求,其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。

(一)重点目标完成情况

1、严格保护耕地,基本农田保护率达85%以上,实现耕地占补平衡。截至目前,全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷,保护率达   86.3%,占目标任务的101.5%;非农建设项目占用耕地138.744公顷,通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷,实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。

2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查,占目标任务的117.2%。

3、大力推行经营性用地“招拍挂”,土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化,经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地,市本级土地收入2590万元,占目标任务的259%。

(二)一般目标完成情况

4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷,占目标任务的175.7%。

5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元,占目标任务的211.1%。

6、当年新发现的违法案件得到及时查处,结案率达85%。截至目前发现各类国土资源违法行为125起,其中得到及时制止土地违法行为的有8起,立案查处117起,结案116起,结案率达99.1%,占目标任务的116.6%。

7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查,占目标任务的150%。

8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元,占目标任务的114%。

9、加强安全生产管理,达到了安全生产目标考核要求。

10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。

二、主要工作开展情况

(一)树立服务意识,保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设,树立超前意识、大局意识,努力简化审批程序,提高审批效率,今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次,面积179.0423公顷,其中耕地138.744公顷,极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后,认真研究国家宏观调控政策,继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力,在市区开展了存量建设用地的调查,在摸清存量土地的数量和种类后,区分不同情况加以处置利用:对市欢迎光临好人网区内的煤场,重新进行了规划,由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置,为市区提供建设用地4.3万平方米;加大退二进三步伐,利用原工业用地建设其他项目约7万平方米;对城中村改造明确了办法,制定措施,并给予适当的优惠,现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成,涉及土地资产达84宗,面积1719636平方米,金额54845.11万元,二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交,相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家,勘测总面积150公顷,免收勘测费用20万元。

(二)发挥资源优势,强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县(市)、区国土资源局局长会议,学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神,讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案,我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》,经市政府常务会议同意后,召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行,我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》,明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工,自8月1日开始,利用一个月时间,组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动,并取得了显著的成效,为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上,拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》,提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排,并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县(市)、区国土资源局进行了座谈,广泛征求各方的意见,并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报,针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善,现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展,先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个,转让和联营探矿权8个,协议供矿2个;为希望公司办理协议出让探矿权9个,正在进行协商转让探矿权1个,办理转让采矿权1个。

(三)开展“三项整治”,增加有效耕地面积。一是建立健全组织,切实加强领导。建议市政府成立了以主管市长为组长,以国土资源局、财政局、公安局、建委、林业局、农业局等13个局委为成员单位的三门峡市“三项整治”工作领导小组,下发了《三门峡市人民政府关于切实加强“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治工作的通知》。各县(市)、区也高度重视,分别下发了通知和实施方案,使此项工作得以顺利进行。二是开展村庄地籍调查,摸清“三项整治”潜力。全市现有上述三项用地7439.6468公顷,占全市居民点及工矿用地41116.467公顷的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公顷,占农村居民点用地29718.333公顷的22.4%,砖瓦窑场占地477.274公顷,工矿废弃地占地295.1584公顷。针对“空心村”占地面积大、在居民点用地所占比例高的特点,我局将“三项整治”的工作重点确定为“空心村”整治。三是科学确定整治项目,多方筹措项目资金。为做好今年整治项目建设工作,我局从4月份开始,将推进“三项整治”工作作为每月的重点工作,逐月进行安排部署,督促各县(市)、区局科学编制整治规划,合理安排整治项目,稳步推进项目实施。今年我市计划安排整治“空心村”422.05公顷,砖瓦窑场32.59公顷,工矿废弃地16.75公顷。为确保项目所需资金落实到位,我局通过采取积极与同级财政部门沟通,从市、县两级收缴的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费中安排,积极宣传开展“三项整治”谁投资、谁受益的原则,吸引社会资金参与整治工作,制定优惠政策,对新增耕地经验收确认后给予一定的资金奖励,充分调动县、乡、村投资“三项整治”工作的积极性等项措施,从资金上保证了“三项整治”工作的开展。四是树立整治典型,全面推进工作。我局在安排部署工作的同时,注意发现典型,总结经验,树立了一批整治工作的典范。陕县西张村镇沟东村全村人口757人,地坑院占地面积430亩,每户平均占地2.3亩,开展地坑院整治后,新村建设占用耕地80亩,净增耕地350亩,是该县第一个消灭“空心村”的先进典型。5月20日,我局在陕县召开了全市“三项整治”工作现场会,通过现场观摩,交流经验,典型带动,重点突破,有力地推动了我市“空心村”整治工作的全面开展。五是强化督查,建立巡查制度。要求各县局明确专人,组织力量,深入各乡、村整治现场进行督查,每周巡查一次,定期向市局汇报三项整治工作进展情况;市局加大督查力度,定期深入各县(市)、区检查三项整治工作进展情况,建立和完善巡查制度和通报制度。对工作部署快、落实快、见效快的在全市通报表扬,对工作迟缓,进展较慢的要通报批评,限期整改。

通过采取以上措施,充分调动了各级政府、各级国土资源部门以及广大人民群众开展和参与“三项整治”工作的积极性,在全市掀起了“三项整治”的高潮。截至目前,全市通过开展“三项整治”新增耕地527.0833公顷。

(四)加强耕地保护,确保辖区耕地占补平衡。一是组织开展全市基本农田保护专项检查,相继下发了《关于进一步加强基本农田保护工作的`通知》(三国土资〔200X〕17号)和《关于开展基本农田保护专项检查的通知》(三国土资〔200X〕18号),制定了《全国基本农田保护检查工作统计报表》,召开了由各县耕保科长和业务骨干参加的专题会议,对加强基本农田保护、开展专项检查提出了具体要求,市局主管领导带领相关科室人员深入各县(市)、区进行专项检查,重点检查基本农田调整、补划落实情况,针对检查中发现的问题,要求县局按照“档案、实地、图纸”三对照要求,确保下达的基本农田保护任务落到实处。截至目前,各县对原有保护标志进行了重新刷新,新增保护标志552块,对保护档案进一步规范和完善,补签责任书到村1309份,到组10514份,到户304450份,基本农田保护率达86.3%,超过国家确定的80%和省政府确定的85%。二是严格实行土地用途管制,认真执行土地利用总体规划和年度用地计划,积极参与建设项目前期论证、选址、预审,严格按照项目用地指标体系审核用地规模,同时建议项目选址尽量不要占用耕地,能占劣地的尽量不要占用好地。三是坚守基本农田这条红线,坚决落实基本农田“五不准”规定,对全市基本农田实行特殊的保护措施。截至目前,全市各类非农建设项目占用耕地138.744公顷,而新增耕地面积为527.0833公顷,净增耕地388.3393公顷,辖区内耕地总量实现占补平衡有余,这也是我市连续第六年实现辖区耕地占补平衡有余。

(五)周密安排部署,整顿土地市场秩序。一是根据省厅《整顿工作方案》要求和专题会议精神,经三门峡市人民政府同意,并商市发展计划委员会、财政局、农业局、建委、监察局、审计局等职能部门,研究制定了《三门峡市深入开展土地市场治理整顿工作方案》(三国土资函[200X]27号),印发各县(市)、区人民政府和市直各牵头单位。二是根据整顿工作的内容,制定印发了《关于深入开展治理整顿土地市场秩序有关工作及职能分工》,在局内部就整顿工作进行了责任分工。三是根据整顿方案确定的原则和工作任务、方法、步骤、要求,召开了由各县(市)区局一把手和市局全体人员参加的专题会议,对此次深入开展土地市场治理整顿工作进行了部署。现整顿各项任务已基本完成,等待接受上级检查验收。

土地占用和土地审批情况:200X年1月1日至200X年4月30日,我市共报批各类建设征用土地27个批次、2个单独选址项目。农用地转用审批面积333.1603公顷,批准供地面积312.4858公顷,实际占地面积410.036公顷。绝大多数建设用地经过了依法批准。整顿中全市共查处土地违法案件124起,追缴出让金1819万元,政府罚没收入434万元,有效遏制了违法乱批滥占耕地的势头,发现陕县离子烧碱项目、神火碳素集团二期工程、义马20万甲醇项目等存在未批先占或边批边占违法现象后,市、县两级政府依法进行了严肃查处。

耕地占补平衡情况:全市各类建设项目占用耕地188.2294公顷,实际补充耕地253.5244公顷,具体补充耕地项目51个,实现耕地占补平衡有余。

新增建设用地有偿使用费情况:200X年以来我市应收金额为3488.354万元,实际征收3275.5354万元,欠缴数额为212.8186万元,主要涉及―陕县和卢氏县5宗土地,在这次清理检查中已经制定了整改措施并逐步落实到位。从起我市已杜绝了欠缴有偿使用费现象。在资金使用方面,20以来我市共开展各级土地整理项目9项,涉及土地整理项目资金3996万元,从未发生截留、坐支和挪用等问题。

征地补偿费管理使用情况:以来全市共征用农民集体土地206宗,面积10627亩,涉及补偿费用27151.5249万元,实际补偿到位25340.9367万元,拖欠1810.5882万元。通过清理检查,已全部落实到位。

经营性用地招拍挂情况:200X年市本级和三县两市均建立了规范土地市场的六项制度,出台了相应的文件和规定,新增建设用地和政府收购储备的土地在规划为经营性用地时,均能通过招拍挂公开出让,全市共公开出让国有土地28宗,面积92158平方米,成交价3630.8万元,单位最高价2986/m2,招标拍卖挂牌出让数占供地总量的5%。招标出让占公开出让总量的7.4%,挂牌出让公开出让总量的92.6%。

(六)强化矿政管理,全面落实安全责任。一是认真组织开展了小煤矿超层越界专项治理整顿,切实打击、有效防范小煤矿超层越界违法行为。在市政府领导高度重视和相关单位密切配合下,全市89个应开展井下实测的矿井中,除8个矿井因长期停产或井下着火无法进行实测外,其余81个矿井均进行了井下实测。共发现12个小煤矿不同程度的存在越界采矿现象,均进行了立案查处,下达了行政处罚决定书,责令其退回本矿区范围并封闭越界巷道。二是严厉打击依法取缔无证开采违法行为。针对我市煤矿、铝土矿等热点矿区矿业秩序出现反复、无证开采死灰复燃的情况,及时下发《关于切实采取有效措施依法打击取缔无证采矿的紧急通知》,与市人大环资委、安监局、新闻单位联合对陕县、湖滨区、义马市、渑池县部分矿区的矿业秩序进行了实地巡查,存在问题较严重的渑池、陕县,均采取了有力措施,彻底关停和取缔无证采矿。据统计,今年以来全市共出动人员7760余人次,出动车辆870台次、出动铲车80余台次,拆除开采设备1162台件、拆除工棚3302间、遣散民工5740人,采取封填、炸毁等形式共取缔无证采矿515处(点),有力地打击了无证开采违法行为,维护了矿业权人的合法权益。三是安排部署了重点矿区、优势矿产、非法转让、以采代探等四项专项整治工作。明确工作进度、整治措施、验收标准,对全市已发证矿业权进行检查纠正,通过对全市已设置的192个探矿权、383个采矿权,以及已有偿出让的54个矿业权(其中探矿权22个、采矿权32个)进行全面检查,20以来,全市新立的各类采矿权设置合理,发证程序合法,无违规发证和越权发证及将大中型矿产地“化整为零”而越权发证的违法行为。在整顿和规范矿产资源勘查开采秩序中,我市各级国土资源部门进一步加大了执法力度,依法查处和打击各类违法行为。据统计,全市共立案查处无证采矿58起、越界采矿12起、越界勘查1起,查处以采代探2起、非法转让探矿权1起、非法转让采矿权4起,罚没款91.8万元,没收矿产品0.2万吨,责令停产整顿矿山3个,注销采矿许可证3个。目前全市各类矿山企业持证率达100%,越界探、采矿等违法行为基本得到处理,重点矿区无证勘查开采行为得到有效遏制,矿产资源勘查开采秩序基本稳定。四是狠抓矿山安全。安全责任重于泰山,我局年初就对安全生产责任目标进行分解细化、层层落实,实行分片包干、责任到人,一级抓一级、层层抓落实,对“双节”、“两会”等重点时期的安全生产进行专题部署,认真吸取渑池“4.17”矿山安全事故经验教训,在全市认真开展了查处取缔无证矿山和加强矿山安全生产的大检查活动。五是认真做好汛期地质灾害防治工作。在年初制定了200X年度汛期地质灾害防治方案,确定小型以上规模地质灾害隐患点276个,确定了6个地质灾害重点防治区域和7个重点防治隐患点,提出了防治监督管理措施,确定了监测和预报责任单位;发放防灾工作明白卡166个,防灾避险明白卡1100余户,涉及人口5100余人,两卡发放范围较去年明显扩大(200X年度发放防灾工作明白卡95个,防灾避险明白卡510余户);建立健全汛期地质灾害群测群防网络,全市共建起县、乡、村(组)、矿四级地质灾害群测群防监测网络276个,落实监测责任制和监测责任人,对重点隐患区和重要地质灾害隐患点进行监测;坚持汛期值班、巡查等四项工作制度,市、县两级坚持“以人为本”的原则,加强对地质灾害隐患点的调查、巡查工作。据统计,全市共开展调查巡查50余批次、182人次,全市276个地质灾害隐患点全部巡查到位。进入汛期,坚持坚持24小时值班,向社会各界尤其是地质灾害隐患区公布了市、县两级汛期值班电话。做到了人员落实、值班到位、记录准确、通讯畅通。尤其是下雨天,除正常值班外,还放弃星期天和节假日休息时间坚持进行值班,并对各县局和地质灾害防治单位、监测单位、监测责任人的值班情况进行抽查,对发现值班中存在的问题及时进行了纠正,确保汛期安全责任落实到位。开展了汛期地质灾害气象预警预报。与市气象局协商,在三门峡电视台不定期发布地质灾害气象预报信息,自7月中旬开始试运行。共发布灾害气象预警预报信息(暴雨降雨在3小时以内)的10次,发布地质灾害预警预报6次。气象地质灾害气象预警预报工作的开展,使我市地质灾害防治和预警预报工作有了新的突破。在灵宝市和卢氏县发生地质灾害时,由于监测预警及时,抢险措施得力,避免了国家财产损失和人员伤亡事故的发生。

(七)完善市场体系,落实“招拍挂”制度。一是大力推行国有土地有偿使用,经营性用地全部实行了“招拍挂”,截至目前全市共出让土地97宗,面积177.12公顷,合同价款16490万元,政府纯收益7080万元,其中市本级出让土地62宗,面积63.11公顷,合同价款10911.8万元,纯收益2340.87万元,征收耕地开垦费85.3039万元,有偿使用费89.2296万元。地产市场建设进一步规范,转让、出租、抵押逐步纳入土地交易中心公开交易,土地储备工作稳步推进。全市储备土地68公顷,其中市本级37公顷。大力推行国有土地租赁,租赁面积96681.4平方米,全年收缴土地年租金63.8372万元,租金收入比去年增加18%。转让土地12宗,面积91339平方米,转让金额2469.8745万元;抵押4宗,面积45685.5平方米,抵押金额582.6万元。二是全面实行矿业权有偿出让,加大对矿业权二级市场的监管力度,充分发挥市场对矿产资源的优化配置作用。对市、县发证权限内采矿权全部实行了有偿出让,招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权的比例达100%。截止11月20日,全市出让采矿权23个,实现采矿权收益54.68万元,另有3起采矿权挂牌出让工作正在进行之中,已出让采矿权的起数为上年度的209%。同时督促各产煤县(市)做好小煤矿采矿权价款的收缴工作,全市共征收小煤矿采矿权价款1711万元,已上解省厅768万元,上解市局229.3万元;挂牌出让探矿权4个,协议出让探矿权5个,出让收益99.64万元。三是加大矿产资源补偿费征收入库力度,建立健全征收台账,规范纳费申报,督促及时入库。截至目前全市共征收入库补偿费1031万元,其中市本级入库190万元。

(八)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。一是在征用集体土地过程中,严格按规定、按标准足额进行补偿,按程序进行公告,凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,不予审核报批。同时充分借鉴外地好的经验,改革已经不适应现实的做法,积极探索科学合理的补偿标准和安置办法,解除被征地农民的后顾之忧。二是狠抓信访责任制的落实,加大对信访的督查、督办力度,重点抓好集体访、重复访的问题,主要领导亲自抓信访工作,信访部门依法按政策办事,将问题解决在基层。三是变上访为下访,集中解决信访突出问题。抽调了17名同志组成四个下访处理信访突出问题工作组,每组由一名县级干部任组长,分片包干查办、督办信访案件。在集中行动中,各级国土资源部门共承办上级交办和自身排查的各类土地信访案件115件,其中省、市交办案件35件,市局排查案件8件,各县(市)、区自查案件72件。目前上级交办案件已全部办结,一大批多年的信访积案得到了妥善处理,上访群众的利益在一定程度上得到了维护。

(九)夯实工作基础,加快信息化建设。一是为及时准确掌握我市200X年土地利用变化现状,更好的为国土资源管理和各级政府决策提供科学依据,根据部、厅安排,从200X年8月起以县(市)、区为单位组织开展了年度土地变更调查,通过调查全面更新了土地利用数据,作到了数据、图件、实地的三“一致”。变更调查年内共变更土地97971亩。二是组织开展了农用地定级估价工作,在对县局工作人员进行技术培训的基础上,利用自身力量完成了外业资料的调查收集整理,今年9月将调查资料交协作单位,内业工作进展顺利,开发软件运行正常,定级、估价工作于11月底完成,工作进度列全省前列。三是开展了新一轮土地利用总体规划修编的前期准备工作,按时全面完成了市、县两级土地利用总体规划的实施评价工作、新一轮土地利用总体规划调研工作和用地预测工作,按时向省厅上报了实施评价材料、调研材料和用地指标预测资料。四是做好矿产资源规划的实施工作,在矿业权审批过程中,我局按照《规划》要求,严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源开发利用方案;对不符合矿产资源规划的勘查项目,建议上级国土资源部门不予颁发勘查许可证;对不符合矿产资源规划的开采项目,不得批准设立矿山企业,不得审批、颁发采矿许可证、不得批准用地。共对94个勘查、开采项目进行了规划审查,另对省厅转来的17个勘查项目进行了规划确认。五是信息化建设迈出了坚实的步伐,在实现与市政府、省国土资源厅联网的基础上,加大投资,添置更新设备,建立起单位内部的局域网络。

三、明年工作打算

回顾近一年来的工作,尽管通过大家的共同努力,取得了一些成绩,但是也还存在一些不容忽视的问题:一是经济发展与资源保护的矛盾依然存在,二是国土资源市场发育仍不尽如人意,招标、拍卖所占比例偏低,三是乱采滥挖时有发生,安全隐患仍在威胁着人民群众的生命财产安全。这些都要求我们在今后的工作中开拓创新,与时俱进,以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,创造性的开展国土资源管理工作。国务院常务会议研究讨论了关于深化改革、严格土地管理的决定,并召开电视电话会议进行安排部署,这对国土资源部门来讲,既是挑战,也是一次机遇。在新的一年里,我们要以贯彻落实国务院深化改革严格土地管理决定为契机,在切实加强土地管理的同时,全面提升国土资源管理工作水平,努力开创国土资源管理工作新局面,为我市经济建设做出更大的贡献。

一、以经济发展为中心,积极推进服务经济建设工作。市委四届四次全会提出:“加快发展、维护稳定、狠抓落实”是我市当前乃至今后一段时期内的大局,而促进经济快速健康可持续发展是核心,是中心工作。我们作为土地、矿产资源的主管部门,必须要紧紧围绕我市加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程,大力发展外向型经济,跻身中原崛起第一梯队,提前五年实现全面建设小康社会的宏伟目标,着眼大局,搞好服务,切实做到思想认识到位、政策支持到位、工作力度到位、优化环境到位。要根据土地利用总体规划,按照“有所保、有所控”的原则,合理安排年度土地利用计划,优先保证国家、省重点基础设施建设项目用地,保证城市化和符合国家产业政策的建设项目合理用地需求。要继续对重点小城镇建设用地实行折抵指标和置换指标的倾斜政策,加快城镇化建设步伐。要认真贯彻落实国家、省以及我市关于大力支持非公有制经济和外向型经济发展的优惠政策,积极扶持和引导非公有制经济、外向型经济在国土资源领域的发展。要认真落实农业结构调整的政策和措施,在保证基本农田不减少的前提下,抓好耕地利用方式的转变,推动实现农业现代化。要继续抓好矿产资源的开发利用,进一步摸清我市矿产资源储量家底,为我市矿业经济可持续发展提供后备资源保证。尤其要千方百计地保障好以英国开曼公司和希望集团两个大型氧化铝企业为龙头的一批重点项目的资源供应。

二、以资源保护为主线,积极推进耕地保护和资源整合。人均资源占有量少是我国的基本国情。具体到我市来讲,人均耕地少,耕地面积占土地总面积比重偏低,而矿产资源开发利用程度不高,乱采滥挖现象也时有发生,这些都制约着我市经济快速健康发展,影响到粮食生产安全。因此,我们必须坚持开源与节流并举的方针,在保障经济发展需求的同时,切实加强资源保护。要努力保护耕地,尤其是要保护好基本农田。务必做到:总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降。要严格实施土地规划、计划,从严控制用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”。要推进土地集约利用,开展存量建设用地挖潜,控制增量、盘活存量,严格执行新的用地指标定额标准,通过推进用地方式的多元化,缓解经济发展与耕地保护的矛盾。要继续开展“三项整治”和土地开发复垦整理,严格补充耕地项目验收标准,切实做好补充耕地的审核和复核确认工作,在提高补充耕地数量和质量上下工夫。要强力推进资源整合,抓紧抓好《铝土资源整合方案》的实施工作,将有限的资源向优势企业集中,提高资源利用效率,努力实现资源效益最大化,同时结合矿业秩序整顿严厉打击乱采滥挖等违法行为,维护矿业权人的合法权益。

三、以规范化管理为目标,积极推进矿业秩序和土地市场秩序整顿。市场秩序整顿是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。尽管通过矿产资源勘查开采秩序整顿和土地市场秩序专项治理整顿,我市的国土资源市场秩序有了明显的好转,但是浪费和破坏国土资源的苗头依然存在,稍有松懈就会功亏一篑。因此,必须保持高压态势,将矿业秩序整顿和土地市场秩序整顿坚持不懈的狠抓下去。矿业秩序整顿的重点是继续开展以重点矿区、热点矿种、无证开采、非法转让为主要内容的专项治理整顿,巩固以往的整顿成果,严防死灰复燃;土地市场整顿的重点是严格执行国家有关政策,抓紧出台配套措施,严防农转用审批“解冻”后出现突击批地和违反用地反弹。要继续加大国土资源管理法律法规以及国土资源国情、省情、市情的宣传教育力度,增强各级领导干部和广大人民群众的忧患意识,提高他们保护和依法利用国土资源的自觉性,调动他们参与国土资源管理和监督的积极性。要进一步完善国土欢迎光临好人网资源动态巡查责任制,充实巡查人员队伍,做到动态巡查工作定时、定点、定人员、定责任、定落实,充分发挥动态巡查预防和发现违法活动的作用。要继续从严查处治理整顿中发现的各类违法行为,综合运用经济、行政、法律等一切可以利用的手段,依法从严从重、严厉打击浪费和破坏国土资源的各种违法活动,使违法者得到应有的惩罚。

四、以深化改革为动力,积极推进资源的有偿使用。国土资源公开出让是一项纪律和制度,也是市场经济发展到现阶段的必然要求,因此必须抓住强化国土资源管理、整顿国土资源市场秩序的有利时机,全面落实各项法规制度,大力推行有偿使用,培育和规范土地市场和矿业权市场,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。要继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,逐步缩小和规范协议出让行为。对确须协议出让的地块,协议结果要向社会公开,接受社会监督。在开展国有土地出让、批租的同时,要将深化国有土地使用制度改革的着力点放在原有国有划拨土地上,对于现在已不符合国家划拨供地政策的用地,逐步实行有偿使用。要继续强化土地资产集中统一管理,大力推进土地收购储备,实行“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个口子放水”,增强政府宏观调控能力,为市场配置资源奠定基础。要进一步规范和完善矿业权市场,凡出让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权,无须勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,以及其他依法收归国有的矿产地的探矿权、采矿权,必须以招拍挂等公开竞争方式有偿出让;转让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权或转让不需勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,必须按规定进行评估,缴纳价款或价款按规定处置后方可办理有关手续。要高度重视国土资源二级市场建设,规范交易行为,进一步加大对隐形交易的打击力度,保证有形市场的正常运转。

五、以调整土地收益分配关系为手段,切实保障被征地农民的利益。土地不仅是最重要的农业生产资料,而且是农民最基本的生活保障,维护被征地农民的利益,是践行“三个代表”的具体体现,也是促进社会稳定的根本要求。要结合本地收入和生活水平,适当提高征地补偿标准,及时足额支付征地补偿、安置补助费用,保证失地农民的实际生活水平不降低。要通过留地安置、土地换社保、货币安置等多种安置方法的综合运用,妥善安置被征地农民,解决他们的就业和社会保障问题,保障他们的长远生计。要健全和完善征地程序,切实维护集体组织的土地所有权和农户的土地承包经营权,征地补偿方案必须事先公告并经过被征地集体组织和农户确认,否则不得审核报批。要加强对农村集体内部征地补偿费分配和使用的监管。坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则,制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。督促集体经济组织公开补偿费的收支和分配情况,接受群众监督。要加大拖欠的征地补偿费清偿力度,尽快将补偿费落实到位。今后凡征地补偿费用不到位、安置不落实,不得占地。

六、以信息化为纽带,积极推进国土资源基础性建设。要加快推进新一轮土地利用总体规划的修编工作,加强同国民经济社会发展规划、城市总体规划、村镇规划的衔接,科学预测建设用地需求总量,在贯彻落实最严格耕地保护制度的同时,为我市经济社会发展和项目建设留出充足的发展空间。合理编制年度用地计划,按照有保有压的原则,加强指标分配对用地的调控能力,充分运用建设用地指标置换、折抵等政策,缓解县以下建设项目对指标需求的压力。继续做好矿产资源规划的实施,充分发挥规划对矿产资源开发利用的指导和调控作欢迎光临好人网用,在矿业权设置、授予过程中,严格审查矿业权人的资质和开发利用方案,凡不符合规划的一律不得审批发证。开展存量建设用地普查,重点清查已办理农转用、征用手续但尚未供地、已供地但尚未开工建设或已开工但因各种原因停止使用的土地,通过地毯式的调查,摸清全市存量建设用地家底,建立存量用地资源数据库,为盘活存量土地寻求建设用地新来源打下坚实的基础。要逐步建立易于使用、扩充和更新的国土资源基础信息技术管理体制和机制,加快用地审批、矿业权授予、矿产资源储量、土地分等定级、城乡地籍等专业信息系统建设,充分利用现有的局域网,以信息化为纽带,通过资源共享,将国土资源管理各项基础工作有机的联系在一起,全面推进政务管理信息化建设,提高国土资源管理工作的现代化水平。

七、以队伍建设为基础,积极推进依法行政。把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫,切实加强全系统党的建设、领导班子和干部队伍建设,全面推进依法行政。要进一步深化“三好一强”活动,造就一支思想好、作风好、形象好、能力强的干部队伍。要继续开展“学习型”机关的创建活动,提高干部职工的学习意识、创新意识,在全系统营造一个浓厚的学习氛围,全面提高政治素质和业务能力。进一步完善窗口办文、政务公开、重大事项内部会审、行政过错责任追究等制度,推行首问责任制,开展“五好”、“五办”活动,不断提高依法行政水平。继续做好纪检监察工作,认真落实党风廉政建设责任制,坚持领导干部“一岗双责”,建立健全有效的监督机制,加大从源头上防治腐败工作的力度。大力开展精神文明创建、社会治安综合治理、基层党建、计划生育和群众性争先创优活动,充分发挥先进典型的示范作用,争创国土资源管理工作和队伍建设的一流成绩。

篇12:市公务员局工作总结

20xx年,在区委、区政府和市局的正确领导下,我局认真贯彻省、市人事工作会议精神及工作部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,立足实际,强化服务,加快构建鼓楼育才、引才、聚才、用才的良好环境,各项工作取得一定成绩,为努力建设宜居宜业幸福鼓楼做出了积极贡献。

一、人才培养引进取得新进展

1、制定完善人才服务政策。配合区人才工作领导小组研究制定《福州市鼓楼区高层次人才奖励暂行办法》,对省市认定的、区属企事业单位引进培养的和辖区大型企业引进培养的高层次人才进行分类,并明确各类人才的评选、补贴和奖励标准,为我区高层次人才提供切实可行的政策优惠。修改完善我区引进教育人才的优惠举措,拟对到我区任教的高层次人才给予一定的安家补助费,为符合条件的人才提供周转房。根据我区人才工作领导小组的安排,认真做好我区第一个中长期人才规划——《鼓楼区中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》的任务分解。

2、建立人才动态信息库。一是完善企业人才信息库。针对省会核心城区人力资源丰富的现状,开展辖区企业硕士以上学历和副高以上职称人员以及企业紧缺急需人才情况,分行业、分类别、分层次建立健全人才资源信息库和人才需求信息库。目前,在册高层次人才200多人,共征集岗位需求约160个,人员需求650多人。二是建立人才互动交流制度。由区委人才工作领导小组牵头,各成员单位和十街镇分别确定1名人才工作联络员,负责人才联络、信息交流等工作,实现对人才的动态管理。三是摸底区属事业单位人才需求情况。根据我区实际用人需求,结合近年岗位招考情况,开展我区事业单位20xx年度我区急需紧缺人才专业需求征集工作,了解我区高层次急需紧缺人才类别,制定全区事业单位紧缺急需人才专业目录。

3、开展人才工作调研。为进一步做好我区人才工作,今年6月,我局领导带领人事、编办干部深入我去教育系统各中小学校开展编制及人员现状专题调研;9月,带领局有关科室前往区文体局调研现有人员队伍结构情况;11月,开展我区城建口人才队伍情况调研工作;通过调研了解,针对调研情况查找原因、分析问题、提出对策,形成调研报告向区主要领导汇报我区人才队伍结构及需求情况,对有空编的单位进行公开招考,对高层次人才加大引进力度,积极为我区经济社会发展解决各类人才需求。

4、积极落实省、市人才相关工作。做好省、市、区关于人才引进、留学人员回榕创业以及其他配套优惠政策的贯彻落实。配合做好福州市企事业单位人才基础数据摸底工作、20xx年度我市紧缺继续人才指导目录需求征集等活动、福建(福州)海外人才创业竞赛大赛的报名工作、协助做好辖区企业与海外归国人才与活动项目的对接工作、第二届福州市优秀人才评选工作、高校毕业生创业省级资助项目复核工作等人才服务工作。20全省百人计划、人才高地、创业英才公布暨优秀人才表彰大会上,我区共有8名人才和1个团队入选并受表彰。

二、公务员管理水平持续提升

1、贯彻实施公务员法。一是认真办理试用期人员转正审核工作。严格按照公务员法要求,进一步强化公务员和参公人员管理,积极办理试用期人员转正审核工作,通过考核谈话等方式,对我区今年18名试用期满的公务员(16人为参公人员)进行转正考核。二是做好计生人员参公登记工作。根据省、市的有关文件要求,积极做好我区计生流口站人员参公登记工作。针对人员情况的复杂性,认真对照文件要求,组织人员认真查阅个人档案,对拟登记对象进行考察谈话,严格把关登记程序、步骤,确保登记材料、符合登记对象准确无误。三是认真做好参公事业单位的筹备工作。根据省、市有关参公事业单位的文件精神,稳妥推进事业单位参照公务员法管理实施工作,规范开展我区部分单位申报参公资格的前期筹备工作。

篇13:市国土资源局工作总结精选

一年来,三店街国土所紧紧围绕区局工作的中心任务,团结在三店街党工委周围,以扎根基层服务群众为己任,始终把“抓服务,创和谐”作为本所工作的核心,连续开展了“对内比业务、对外比作风、执法讲规范、廉洁树高效、环境创优化”等活动,有效提升了站所形象,为构建和谐三店做出了积极贡献。

一、主要工作执行情况

1、讲学习提能力促形象。

三店街国土所共有22名在岗职工,管理范围118.8平方公里,涉及辖区内2个社区、67个行政村、569个村民小组,为了适应新的环境和新的职责要求,国土所迅速掀起以学习提能力高潮,对上级各项政策规定和规章制度的更新做到心中有数,对执法中的法律法规进行研究,保证了秉公守法,政令畅通,工作人员整体素质也大幅度提高,服务意识、服务态度明显好转,得到了街道党工委和辖区群众高度赞誉。

2、讲落实优服务提效率。

通过学习,全所工作人员感受到内提素质、外树形象对于一个基层工作人员的重要性和时代性。及时更新了各项业务管理规定和工作要求,做到了深入基层前心中有数、服务群众时态度热情、窗口接待时服务周到、手续办理时简洁明了。是三店国土所创群众最满意基层所,全所同志高标准要求自己,讲服务,比态度,拼工作,服务于经济服务于社会。实行一对一服务,精明禽业有限公司在许岗村征地150亩,建现代化养鸡厂,是所一对一服务对象,负责人黄春生。该公司调规用地,设计规划,黄春生亲力亲为,一条龙服务,得到了用地单位高度好评。高彭村日处理200吨米粮生产线项目,负责人蔡根发,不分节假日全程服务,前期征地、调规、设计规划,帮该公司出谋划策,节约用地5亩,节约投资50多万元。

3、讲党性促团结抓协作。

全所工作人员全局观念强,自觉维护内部团结和集体荣誉,对工作中的难点问题主动配合协调,互相补台,工作中不推诿扯皮,合力作用发挥明显。在今年的卫片执法检查中,三店国土所任务重压力大,全所工作人员不分节假日,不分你我,齐心协力,共同战斗,按时保质保量完成各项任务,顺利通过国家督察局武汉局的检验。

4、讲真情入基层保民生。

注重调查研究,经常深入基层和工作一线掌握工作实情,努力帮助基层排忧解难,解决实际问题,受到基层单位和群众的好评。调处土地纠纷是我所工作中的重点,也是我们工作中的难点,为解决这一系列矛盾,我所要求专管员平时每周下乡不少于三次,做到发现问题及时,制止及时,把矛盾问题控制在萌芽状态,创建“群众满意基层站所”活动中,组成工作专班,先后为六家企业单位和个人调处土地纠纷四十多起。

5、讲荣誉抓工作创业绩。

业绩好不好,群众说了算。为将关系群众利益的各种问题解决到位。国土所特别注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房以及收费问题,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意的答复。信访工作是调解人民内部矛盾的重要手段,我所积极热情接待群众来信来访,耐心细致宣传党和国家有关土地管理法律法规,派出工作人员积极调解各种纠纷。如:三店街道徐可荣老人反映邱汉华建房影响其采光通风权,两家争峰相对,互不相让,上访多次,我们一边做徐可荣的工作,一边做邱汉华的工作,改变建筑结构,最终双方握手言和。

6、耕地保护和执法监察。

三店所是20**年卫片图班最多的街道,街道党工委、办事处下决心不惜代价对20**年卫片执法检查坚决整改到位,组织了大型执违活动,对4家“五小”企业进行强拆,力度之大,史无前例,同时街道成立了查违控违专班,对全街违法用地、违法建设巡查。全年共拆除农民建私房4处,及时制止农民建私房26起,主干道沿线两侧较往年有明显好转,查违控违起得了显著成效。

二、综合目标自查情况

1、作风建设。

按照区局五项要求,治庸投诉1件,所第一时间到现场,已协调解决,并回复治庸办,其它无问责,无领导点名批评,无媒体暴光,无群众投诉,得分20分。

2、工作履责。

耕地保护行执法监察,卫片执法检查,三店28宗,4家拆除复绿已通国家督察局武汉局验收,其余24宗资料办理齐全,报中队备案。20**年三店街道成立查违控违专班,对全街进行巡查、查处、拆除,乱占耕地建私房得到很好制止,无建设“五小”企业,工作履责,三店所今年创群众最满意基层所,各项工作得到区纪委、区纠风办肯定,地质灾害无,得分58分。

3、政策落实。

全年完成区局、街道办事处各项任务,无群众集体上访,得分10分。

4、一票否决。

无计划外生育,每月“三查”报表,报送及时,无违法案件判刑,创建群众最满意基层站所,得到区纪委充分肯定,得分10分。

展望20**年,全所职工都对国土规划管理事业充满激情和希望,一致表示,坚决不折不扣完成区局交给的务项任务,做好自己的本职工作,向区局和街道党工委交一份满意的答卷。

篇14:市公务员局工作总结

2、完善公务员信息系统。按照省、市统一部署、分布实施、以用促建的原则,通过补充、完善“福建省人事信息系统”相关数据,开展数据迁移、信息采集、审核等工作,逐步实现公务员“进、管、出”各管理环节的信息化。今年,完成全区467名政府系统公务员(含参公人员)信息采集工作。

3、做好公务员考录工作。按照市局的工作安排,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,严格考录程序,规范操作流程,强化监督管理,协助市局做好公务员考录工作。今年春季省公务员招考,推出我区数字办2个参公岗位招收2名工作人员,新录用人员在岗表现及用人单位反映均良好。

4、开展公务员年度考核。积极推进公务员绩效考核工作,结合我区实际,探索平时考核办法,进一步完善公务员岗位考核绩效管理机制。今年3月,完成了我区20xx年度公务员及参公人员的考核工作,全区共有403名行政单位和参公单位的一般干部参加考核,20xx年度共评为优秀等次有71人,评为称职等次有313人,其中不定等次有19人,20xx-20xx年度连续三年考核优秀的有12人。

5、落实公务员各类培训。积极配合市公务员局做好公务员初任培训、任职培训等各类培训工作,组织开展知识更新培训和专门业务培训。4月,与区政府法制办、区司法局联合发文在全区行政机关公务员中开展行政强制法学习、培训、考试工作,全区共有938人次参加;7月,我区共有20人分两批次参加了市局在市委党校举办的公务员初任培训班。同时,通过组织考核、召开座谈会等形式,对新录用公务员给予组织上的关心、生活上的关怀。

三、事业单位人员管理不断规范

1、规范开展公开招聘。结合单位实际用人需求,分两批次开展我区事业单位工作人员公开招聘工作,通过我区自行研发的考试报名系统平台,对外发布招聘公告,邀请我区纪检监察人员全程监督,确保了招考全过程公平、公正、公开。上半年共推出街道社区服务中心、财政所、机关事务服务中心、环卫处等12个岗位招收35名事业单位工作人员,有效缓解用人单位人员紧缺情况;下半年共推出街镇事业单位、区城管执法大队、区重点办等11家单位23个职位拟招聘事业工作人员75人。目前,报名工作已完成,共报考2628人,通过审核1594人,此次招聘共有11个单位21个职位符合笔试开考条件,拟招聘工作人员61名。

2、加强我区人事管理。一是开展违反人事、财政纪律专项自查工作。进一步规范我区事业单位人员管理工作,纠正有关人事、财政工作纪律,加强人事工资福利和财政资金管理,防止和杜绝虚报、冒领工资福利、财政资金等问题,确保做到“阳光管人”。二是全面落实事业人员聘用制管理。严格要求用人单位与事业人员签订聘用合同,根据聘用合同规定,指导用人单位对期满符合转正条件的工作人员进行考核,并做好事业人员转正审核工作。今年,我区共有93名工作人员按期办理试用期满的考核转正手续。其中,卫生系统25人,教育系统66人,其他区属单位2人。三是理顺区属事业单位。根据用人单位实际情况,按程序规范事业单位工作人员在编在岗情况,做好在编人员城建制转移工作。今年9月,完成了区人社局下属事业单位16名工作人员城建制转移工作。

3、继续抓好职称管理。一是开展我区初级评委会例行评审。今年,共有13名我区教育系统工作人员通过初级职务评审。二是做好委托评审工作。今年,共为我区7名事业单位人员办理中、高级职称委托评审(其中,中级职称2人,高级职称5人)。三是办理初级职称“自然转”。为60名我区教育系统人员办理了初级教师职务“自然转”,以及4名区人才市场代理人员初级职称评审。四是开展专技人员证书审验工作。对全区专业技术人员接受继续教育情况的考核结果记入业务考绩档案,作为专业技术人员聘任、续聘或晋升专业技术职务的必备条件。并组织教育、卫生两大系统专技人员进行现场验证,今年全区共有专技人员2400多人参加证书审验(其中现场验证人数2200余人)。

四、人事制度改革继续深化

1、继续开展事业单位岗位设置。做好我区事业单位(集体)岗位设置的补缺补漏工作,督促尚未完成的单位尽快完成岗位设置和聘任工作,并做好岗位设置信息数据库的实时更新。今年完成区青少年校外活动中心等5家全民事业单位的岗位设置和实施,全部完成鼓西街道工业办等69家集体事业单位的岗位设置及实施工作,积极开展新增区属、街镇25家全民事业单位的岗位设置工作。

篇15:市公务员局工作总结

2、深化机关事业收入分配制度改革。一是完善事业单位绩效工资制度改革工作。结合事业单位人员岗位设置管理和聘用制度的实施,对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准套改。二是抓好奖励性绩效工资分配工作。按照市里的要求,继续做好奖励性绩效工资分配工作,协同财政部门完成区属事业单位奖励性绩效工资水平与市属事业单位的接轨实施工作。三是做好提高津补贴水平审批工作。积极贯彻落实工资福利政策,完成全区4044名机关事业单位工作人员及2860名离退休人员增加津补贴调整审批工作。

3、大力实施知识更新工程。一是举办专技人员继续教育公共科目培训班。根据省、市有关工作部署,以提升能力和更新知识为主要目的,进一步加强专业技术人才队伍建设。全区事业单位多名在编在岗专业技术人员(含教育系统教师)进行公需科目培训。二是继续开展我区网络平台建设。以网络教育平台为基地,组织机关事业工勤人员参加年度继续教育网络培训工作,不断推进工勤人员继续教育工作。全区共有421名工勤人员参加网络教育培训。

五、人事服务水平不断提升

1、积极促进高校毕业生就业。严格执行省、市有关促进大中专毕业生就业工作文件精神,我局拨出专项经费整编促就业文件、印制宣传单、宣传册发放给应届毕业生,积极宣传并加大就业指导和就业推荐力度。截至目前,我局已接收应届毕业生档案287份,并进行登记造册;高校毕业生待就业登记120人,均咨询登记其就业意向;为遗失报到证的鼓楼生源开具待就业登记证明18份,均登记造册备案;本年度共有9家辖区企事业单位获批市级大中专毕业生就业见习基地。

2、稳妥做好军转干部安置工作。按照市局工作部署要求,严格时间节点,继续推行“阳光安置办法”,确保圆满完成20的军转安置任务。今年共接收营级以下军转干部3人,随军家属安置4人。同时,加强对军转干部工作和生活上的关心,帮助军转干部尽快适应地方工作,切实把军转干部安置好、使用好。

3、发挥人事人才公共服务作用。以区人事人才公共服务中心为依托,优化服务项目,提高服务质量。积极办理人事人才公共服务中心寄件机要证和人才市场机构信用代码证,完成20xx年度人才中介机构年检和人才市场基本户年检工作,逐步整理我区人才市场集体户。同时,继续做好高校毕业生人事代理、档案管理、职称评定、人才信息等人事服务工作。截至目前,本中心共接待办理1000多人次,新增人事代理24人(社区招聘生10人),续签人事代理92人,新增单纯寄档13人,续签单纯寄档92人,共为124人办理档案转出(人事档案调动19人)。

4、加强退休干部服务工作。积极协调区直有关部门,在我区办公环境紧张的前提下,为我区直属机关退休干部协会争取保留了活动场所,为我区直属机关退休干部开展学习、娱乐活动提供了场地保障。加强与各涉老部门的联系,以“庆祝20xx年春节慰问活动”及“老年节”系列活动为契机,积极组织各类文体活动,丰富退休干部的生活,带去党和政府的关心和祝福。今年10月,成功举办了“机关退休干部庆祝老年节健康知识讲座”和喜迎党的“十八大”书画展,共有400多名机关退休干部参加活动。

5、统筹推进各项服务工作。继续做好人事争议仲裁工作,发挥人事争议仲裁机制在事业单位人事制度改革和聘用制改革中的作用。做好人事网站的日常网络维护、信息更新,便民呼叫中心“12345”诉求件的及时回复、各类来信来访的接待工作,切实维护人民群众合法权益。20xx年共办理人大建议5件、政协提案3件,诉求件67件,领导批转件17件,信访件3件,网上留言5条,信息发布15篇,政务公开14条。

六、人事部门自身建设不断加强

1、努力打造服务型机关。从我区人事人才工作实际出发,以“创先争优”、“三服务”等活动为契机,进一步改进服务方式、突出服务重点、完善服务机制,积极开展“文明单位创建”、“创建先进基层党组织”、“民主评议政风行风”等活动,得到组织和群众的肯定。2月,被评为“20xx-20xx年度全省人事系统先进集体”;3月,被评为“福州市文明单位”;7月,局机关党支部荣获“创先争优先进基层党组织”荣誉称号。

2、努力营造学习型机关。我局历来重视学习型机关的创建工作,以“抓学习,强素质,努力提升业务水平”为目标,不断强化局干部政治思想教育和提高人事人才业务水平。由局领导带头会同局各科室负责人,轮流排期在学习会上进行政治、业务专题学习讲座,坚持每周1次,形成制度。通过相互交流,提升局干部的学习力和工作力,提高了局干部的政治敏锐性和业务工作能力,增强了局工作的原则性、系统性、创造性和预见性。

3、努力树立廉政型机关。贯彻落实党风廉政建设、机关作风建设,明确领导干部责任制;推进党务、政务公开,做到敢于公开、乐于公开、善于公开;深化效能建设,提升服务水平,各项重要工作都主动邀请纪检监察机关进行监督;规范各项业务工作程序,切实增强人事人才工作的透明度,从源头上预防腐败发生,确保权力规范运行。2xx年,我局在人员招考、职称评定、人事服务等人事人才工作中均未收到任何不良反应,树立了良好的人事干部队伍形象。

篇16: 市医保局工作总结

20xx年我市医疗保险工作在市委、市政府的领导下,进一步转变观念,改进作风,规范管理,简化程序,很好地完成了全市医疗保险工作目标任务,有力了推动我市医保工作继续健康发展。

一、加大政策宣传力度,确保扩面任务的完成

今年我们利用多种形式广泛宣传医疗保险政策。首先张贴了政务公开栏,实现医保政策的公开透明;其次编写了《万源市城镇职工医疗保险指南》1.6万余册,免费发给所有参保人员,自觉接受参保人员和社会的监督,扩大医保知晓面,扩面工作取得了突破性进展。20xx年共有310个单位参加医保,参保人数15123人,其中退休人员4307人,新增参保1222人。

二、强化基金征缴与管理,加强基金稽核,确保基金安全

1、完善征缴措施,加大征缴力度。将基金征收任务落实细化到人,切实加大征缴力度,逗硬奖惩。20xx年医保基金征收任务1000万元,实收基金1362万元,基金收缴达136.2%,超额完成了上级业务主管部门下达的基金征收任务。

2、加强基金管理,确保基金使用安全可靠。严格实行收支两条线,坚持基金专款专用、专户管理,健全完善内部管理制度和财务制度,防止基金挤占挪用,确保基金用于职工的基本医疗。今年达州市劳动和社会保障局对我局医保基金进行了现场监督,市审计局对基金进行了审计。通过检查,证明我市医保基金安全可靠,无任何挤占挪用现象。

3、切实做好基金稽核工作。按照《社会保险稽核办法》的有关规定开展对参保单位的基金稽核工作,重点对医疗保险费缴纳情况和医疗保险待遇领取情况进行核查。20xx年书面稽核户数310个,人数15123人,全市医疗保险现场监督覆盖面达到38%,非现场监督覆盖面达到100%。

4、加大医疗保险反欺诈力度,做好基金支付稽核。加大医疗保险费的征缴、发放的管理,健全各项制度,加强基金管理与反欺诈力度,实现规范运作。20xx年7月在市医保基金专项小组的统一部署下,开展了基金支付专项检查行动,进一步规范医疗保险秩序。

三、加强“两定”管理,规范医疗行为

1、认真履行服务协议,严格协议管理。协议管理是医疗管理的基础,今年我局严格按照服务协议,加强对就诊、诊疗项目、住院药品、卫生技术人员的管理工作,提高规范化操作水平,为尽快实现对医院结算这种支付方式作好准备。20xx年医疗保险服务协议签订率达到100%。

2、加强监控,加大查处力度。今年,我们将监管工作的重点放在对定点零售药店、定点医院的明查暗访上,根据平时查处过程中积累的一些经验,通过基金支付专项检查行动,利用网络监控,选派得力人员定期与不定期地到有关定点药店、定点医院进行检查,加大巡查力度,有效控制挂床住院、冒名顶替、虚记住院费用等现象。今年门诊刷卡5.7万人次,个人账户支付446万元。住院2184人次,应支统筹基金580万元。当年统筹基金可结余100万元,累计统筹基金实际结余600多万元,个人账户结余670万元。

3、继续抓好特殊疾病管理,切实减轻特殊疾病实际困难。细化门诊特殊疾病检查、申报、报销程序,坚持门诊特殊疾病“定病种、定金额、定医院、定医生”的管理办法。全年门诊特殊疾病报销99人次,应支付10.8万元。

四、抓好机关纪律作风整顿活动,促使医保工作迈上新台阶

在机关纪律作风集中整顿活动中,我局严格对照标准,认真查找自身存在的突出问题,集中精力集中时间全力进行整改,采取具体措施创新服务手段,为参保人员提供优质、便捷的服务。一是启动实施了高危人群定点医师服务。对医保高危人群提供预防与治疗相结合的全方位的医疗保险服务,保障他们的基本健康需求,减轻参保人员负担,降低了医保基金风险。二是编写了医疗保险指南一书。该书的发行,增强了医保工作透明度,极大地方便了广大参保人员。三是为使广大参保人员持卡就医购药时消费得明明白白,全市30家定点医院和药店安装了语音报价系统,方便职工查询个人账户余额、本次刷卡额、个人帐户余额,深受社会各界的`好评,进一步提升了医保服务质量。

五、存在的问题

1、医保政策宣传力度有待加强,宣传面不广。部分参保人员及医务人员对医保政策不够了解,宣传面较小,宣传工作有待于进一步加强。

2、经办机构建设不适应医保工作的要求。医疗保险工作涉及面宽、量大,工作繁琐复杂,加之维护医保信息系统需要耗费大量的人力、财力,对各定点医疗机构的日常监督检查需要车辆和经费,而医保经办机构人员少,管理手段不足,对定点医疗机构的经常监督检查难以到位,工作人员素质有待进一步提高。

篇17:市国土资源局工作总结

是自主创新促进年,全面贯彻省领导在肥调研科技创新工作时的要求,把提高自主创新能力作为发展战略的核心,以科学发展观为指导,进一步解放思想,扎实推进科技创新工作。

一、上半年主要工作

(一)高新技术产业快速发展

我市高新技术企业继续保持良好的发展态势。上半年,全市高新技术产业总产值预计达到506亿元,其中1-5月份全市规模以上高新技术企业(生产型)实现生产总值369.08亿元,同比增长29%以上,占全市规模以上工业企业总产值的47.05%;实现增加值104.86亿元,占全市规模以上工业企业增加值43.72%。

上半年自实施“1401” 瞪羚企业行动计划以来,一批上台阶的“小巨人”企业在实施重大科技产业化项目带动下高速成长。江淮自动化、金星机电、工大高科等20余家创新型企业1-5月份销售收入增幅35%以上,技术开发投入均超过销售收入6%以上。

(二)“XX市科技创新公共服务中心”服务功能显著提升

上半年组织高校和科研院所举办各类科技项目推介会,组织XX市高校和科研院所的800多项成果展示。100多家高新技术企业进行技术需求、专利技术及产品展示、推介活动,成为XX市“不落幕”的科技成果、专利技术与高新技术产品展示交易会。开展科技培训活动,为300多家科技企业进行了科技创新知识培训和辅导。XX市科技创新公共服务中心还与XX市、XX市、XX市、XX市XX区、上海XX区、山东泰安区等地实现科技资源共享。

(三)产学研合作内涵继续深化

积极推动产学研战略联盟建设工作。目前已完成了“XX市产学研战略联盟建设操作方案及政策法规建议”、“XX市产学研战略联盟建设依据及发展规划”、“产学研战略联盟风险预警指标”等方案的制定和完善,选择了一批联盟试点,即将进入到实质操作阶段。

加强创新平台建设。1-6月份全市新增省级工程技术研究中心9家,目前省级以上中心总数达到30家。

(四)国家知识产权示范市建设稳步推进

1-5月份全市专利申请量1192件,比去年同期增长16.9%,授权量达496件;接受专利申请费资助申请395项,资助资金50.96万元,其中发明专利资助申请241项,资助资金45.5万元。

(五)科技对新农村建设推动作用充分发挥

1-6月份新建农业科技专家大院8家。协同农委引进蔬菜新品种22个,葡萄新品种19个。围绕我市新农村建设“十镇百村”示范工程在全市范围内遴选6个村进行科技示范村试点工作,以项目实施为突破口,发展农村经济,加快农业产业化进程。

(六)科技政策法规体系不断完善

为进一步强化科技创新的政策支撑,着手修订《XX市科学技术进步条例》和《XX市科学技术奖励办法》,起草了《XX市重大科技产业化项目管理办法》和《XX市科学仪器设备共享平台运作细则》等政策文件。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,科技创新工作离市委市政府的要求还有一定差距,主要表现在:一是科教优势还没有完全转化为经济优势,企业对科技成果的消化吸收和承载能力有限,成果的经融渠道不畅,影响了科技创新转化为现实生产力;二是创新资源和要素向企业集聚程度不够,还缺乏一批航母级高新技术企业;三是高企认定停止,企业数量未增。由于国家认定办法等文件未全部出台,无法开展高企认定工作,至今未认定一家,影响了高新技术产业规模。

二、下半年工作重点

下半年,我们将继续解放思想,坚定信心,全面完成市委市政府下达的目标任务,实现全年高新技术产值突破1000亿,专利授权量突破1000件,新增60家高新技术企业,培育15户创新型试点企业,建立10个产学研战略合作联盟。重点抓好以下几项工作:

(一)促进一批高新技术企业再上新台阶

加大对科技创新型企业的服务力度,强化科技创新对口服务工作,落实科技特派服务员制度,及时了解企业动态,帮助解决实际问题。支持“安利工业园”、“合锻工业园”、“讯飞产业园”、“美亚产业园”等建设,集聚资源,集中支持,加快企业做大做强,同时促进龙头企业产业链的延伸和相关联产业集聚。

(二)培育一批高新技术产业集群

以“自主创新1401工程”为抓手,建设高新技术产业基地,着力培育以科大讯飞、四创电子、芯硕半导体、科大立安、易能公司、开尔纳米等为龙头的微电子及软件、公共安全、新能源、新材料等新兴产业集群。

(三)强化科技创新公共服务中心建设

进一步发挥XX市科技创新公共服务中心资源整合共享、信息展示、交流协作、个性化服务、供需对接五大功能,启动专业技术、投融资平台建设,将中心建成为国内重要的区域科技创新服务及科技成果转化基地和全国科技创新要素交流互动的重要平台。

(四)进一步健全政策支撑体系

切实落实试点市部际协调小组会议精神,积极配合有关部门申报合芜蚌自主创新国家综合改革实验区,修订《XX市科学技术进步条例》,认真研究国家宏观调控政策,加快制定出台高新技术产业发展、促进产学研合作等政策。

(五)完善创新创业的融资环境

进一步发挥高新技术项目-资本对接会的平台作用,推进高科技项目融资和成果转化。加大银企对接力度,完善风险投资机制和担保体系,鼓励发展国内外风险投资机构,引进和培育科技中介服务机构,加快现有投资公司的股份制改造。

(六)加强区域创新的合作交流

围绕构建省会经济圈、合淮同城化,积极探索与省内外兄弟城市的科技创新合作模式,扩大试点市建设的示范辐射效应,进一步引领和带动全省科技创新。

篇18:12月地税个人总结

尊敬的各位领导、各位同事:

大家好!

牛气欢腾春意晒,年拜大地花自开。回首走过的xx年,我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心,圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务,在学习与工作中,倾尽十分热情,饱含一腔热血,为地税工作尽自己的绵薄之力。总结xx年度的工作,用三句话来概括,那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面,将本人工作和学习情况汇报如下。

一、学不生厌

“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情,当作生活的必须,这样自己就会心甘情愿地学习,主动地学习,并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领,我根据形势需要与自身的本职工作的要求,始终“咬定学习不放松”,使学习与工作相得益彰,学用相长:不断加强政治理论学习,尤其是注重学习重要思想和科学发展观,用xx大和xx届三中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识,参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班,使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识,用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习,在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能补拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤动手。学习要勤奋,工作,同样需要勤奋。长期以来,我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作,就只有用一个“勤”字来弥补,勤,而不言苦。

(一)树立人本理念,强化忧患意识,教育培训工作任务圆满完成

xx年,全市地税系统共举办各类培训班28期,圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展,我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了《xx年-xx年度教育培训工作规划》及《-xx年度教育培训工作方案》,为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”的教育培训工作,我们及时下发了《新余市地税系统“六员”培训实施方案》,明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则,在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资,修订了兼职师资聘用与管理作业指导书,在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中,系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试,全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试,全部顺利过关;在长沙税务培训中心举办了第五期科股干部培训班,至此,第一轮科股干部培训工作全部结束,培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习,精心挑选、策划“每日一课”学习内容,克服大家的厌烦情绪,保证了“每日一课”学习的生命力。

(二)夯实管理基础,探索管理新路,规范化及个人绩效管理取得突破

针对规范化管理工作已经开展了三年,xx年度,我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题,如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题,在全省十一个设区市局,我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》,努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作,严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析,找出原因,提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的功能,用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题,全面规范地税人员税收执法和管理行为,在省局组织的规范化达标验收过程中,全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作,深入分宜县局基层,与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系,如何改进辅导与考核方式,积极参与绩效管理重点课题调研,为试点工作诊断把脉,xx年,个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。

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