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篇1:黑龙江上半年经济工作会议总结

黑龙江上半年经济工作会议总结

同志们:

全国“两大会议”期间,总书记参加了黑龙江代表团审议,5月份又深入我省视察,并发表重要讲话,向龙江人民发出了“奋力走出全面振兴发展新路子”的号召。今天召开这次会议,主要是深入贯彻落实总书记重要讲话和省委十一届七次全会精神,安排部署下步工作。一会儿,玉梅书记要作重要讲话,请大家抓好落实。下面,我侧重转型发展讲几点意见。

一、认真总结工作,提升转型发展紧迫感

上半年,全区上下按照地委创新发展“六大产业”、深入实施“三大工程”、积极营造“两大环境”总体部署,攻坚克难,狠抓落实,各项工作取得阶段性成效。预计地区生产总值实现63.4亿元,增长5.6%,是全省资源型城市回暖较好的地市;二产增加值5.2亿元,增长4.9%,结束连续两年大幅下滑局面,实现恢复性增长;规模以上工业增加值1.7亿元,增长10%,增速连续4个月居全省第一位;全民创业实现增加值9.8亿元,增长25.1%,拉动GDP增长2.3个百分点;社会消费品零售总额实现29.7亿元,增长7.7%;在岗职工平均工资19,300元,增长13.5%。一是生态建设不断强化。全面启动保护森林资源“十三五”行动,查处资源林政案件61起。完成中幼林抚育142.9万亩、补植补造23.2万亩、西伯利亚红松植苗10.7万株,阿木尔等6个林业局完成林下资源富集区承包工作。春防期间发生23起森林火灾,全部于当日扑灭。北极村自然保护区晋升国家级,各县区局和乡镇生态创建工作全部达到省级目标。二是产业发展步伐加快。全面实施全域旅游发展战略,对北极村、北红村、龙江第一湾等景区进行了提档升级,加林局天台山旅游项目建设初具规模,开通了哈尔滨至漠河夕发朝至列车。中捷集团有机黑猪养殖加工项目已立项,设立了呼玛、岭南、大杨树3个有机农业试验示范基地,林格贝与中科院合作的生物发酵项目、韩局菊苣种植加工项目开工建设。农夫山泉项目完成探矿权办理、可研编制等工作,松岭钼铅锌矿项目矿区范围划定取得突破,上半年预计完成投资8500万元。图强碳汇项目获得国家备案。北极民俗文化村被评为省重点文化产业项目。上半年,六大产业增加值预计实现12.7亿元,增长16.3%。三是省委“一号工程”扎实推进。上半年,22个重点产业项目开复工14个,预计完成投资1.2亿元;招商引资新签约项目20个,签约额87.8亿元,3个项目已开工,1~5月份到位资金3.3亿元。截至6月20日,92个重大基础设施项目开复工40个,完成投资4.1亿元。1200万元省级扶贫专项资金已拨付县区,6个整村脱贫项目开工建设,落实城镇和林业脱贫项目90个。四是改革管理同步加强。国有林区改革方案通过国家审批。木材经销处转变职能,整体转为碳汇资源管理部,林产工业处挂全民创业办牌子,组建了机关事务管理局。丽雪公司交由林格贝公司委托经营,北奇神药业正在进行资产评估,这两户企业资产处置已报国家林业局待批。制定了公务用车改革实施方案,已报请省车改办通过,将于7月1日起实施。确定了驻外机构改革方向和目标,驻大连和秦皇岛办事处已完成资产审核。财政、财务审减部门一次性费用365万元,清理出地林直部门非办公类房屋资产17项。召开了呼中现场会,就林业企业加强管理工作作出了安排部署。五是社会民生持续改善。年初确定的27件民生实事已完成4件。全面实施医保地级统筹,参保职工和居民住院核销比例提高到90%、77%。完成实验中学等事业单位人员招聘工作,录用52人,其中硕士生23人。塔河、加区等两县三区教育均衡发展工作,已申请省级评估。1~5月份,“12345”民生热线受理来电2351件,办结率89.6%;全区上访人数、件次分别下降19%和30%,进京非访人次下降79.7%。最近,地委、行署讨论决定,为林业职工人均月增资249元,年人均增资额2988元,并享受6%的住房公积金待遇。

省委省政府对大兴安岭工作给予了充分肯定,今年5月份,陆省长到我区调研时指出,大兴安岭地委、行署新班子履职后,能够坚决贯彻省委省政府各项工作部署,带领广大干部职工群众,克服全面停伐带来的各种困难,生态旅游、森林生态食品等产业呈现很好的发展势头,经济社会保持平稳发展。

回顾上半年工作,虽然取得一定成绩,但仍然存在不容忽视的问题。一是个别指标降幅明显。上半年,预计公共财政预算收入实现3.5亿元,下降29.7%;固定资产投资完成8.2亿元,下降18.7%;进出口总额实现900万美元,下降54.6%。1~5月份,金融机构各项存款余额266.9亿元,下降7.3%。二是部分项目进展缓慢。截至6月20日,有52个重大基础设施项目未开复工,瓦西公路等项目进度滞后;有9个重点产业项目未办结前期手续,其中8个区内手续未办结。三是发展环境仍需改善。有些窗口单位服务意识差,态度生冷横硬;有些行政执法部门以条文规定、问题整改为由刁难企业,上半年,全区查处破坏发展环境案件40起,对10起典型案件进行了全区通报。有些领导干部法制观念不强,乱承诺、乱担保、乱签合同,造成公众形象和经济利益双重损失,历史遗留问题持续发酵,严重影响环境建设。四是自身职能认识不清。停伐后,一些领导干部片面认为,林业局的任务就是资源管护、营林抚育和森林防火等项工作,满足于花天保钱、当“太平官”,刀枪入库、马放南山,不注重抓管理、促经营、创效益,企业自有资金严重不足,除了天保资金,几乎没有经营收入,离开砍树卖木就不知所措,经营陷入困境。一些领导干部对停伐后的新形势、新环境不适应,在招商引资上项目促发展上,在经营资产、经营生态、经营林下资源上,紧迫感不够、劲头不足、方法不多、效果不明显。五是工作执行力较差。有的领导干部缺乏持之以恒、久久为功、一抓到底的工作精神,研究人多,研究事少,工作拖拉扯皮,见硬就回;对定下的规矩和下发的文件,不坚持、不执行,置若罔闻、我行我素,监督检查也缺少力度,导致文件成为一纸空文。

产生上述问题,有大环境的影响,也有发展意识不强、创新动力不足、吃苦耐劳不够、等靠要思想严重等主观因素。下步工作中,我们要切实增强紧迫感,以只争朝夕的精神,坚持问题导向,突出精准施策,强化督办问责,对照年初要求,扎实推进生态建设、产业项目、改革管理、民生改善、脱贫攻坚和美丽乡村建设等项工作,一件事一件事抓好落实,确保完成全年任务。

二、深化区情认识,增强转型发展信心

全面、细致、准确地认识区情,是加快转型发展的前提。只有找准比较优势,才能为宣传推介、招商引资提供更为详实可靠的依据,才能更好地把握发展方向、路径和步骤。我们要以深化区情认识为契机,进一步解放思想,转变观念,激发转型发展内在动力。

一是生态环境得天独厚。我区有林地面积683.7万公顷,森林覆盖率81.86%,活立木蓄积5.7亿立方米,湿地153万公顷,是我国唯一的寒温带明亮针叶林区和寒温带生物基因库。空气中每立方厘米负氧离子含量4万个,比世卫组织清新空气标准高38倍;市区内PM2.5年均值每立方米24微克,优于每立方米35微克的国家二级标准。境内河流水质均为国家三类水体标准以上,集中式生活饮用水水质达标率100%。264.6万亩寒带黑土耕地,没有重金属、工业废水等污染,耕地化肥和农药施用量,低于国家生态示范区考核一类指标38.2%、50%。根据国际经验,人均GDP达到 5000美元后,健康时尚性消费支出呈明显增长趋势。目前,我国人均GDP达到 8000美元,追求自然健康生活方式的消费群体大量增加,顺应国家实施供给侧结构性改革趋势,我区整体性生态化优势潜力必将得到充分释放。二是各类资源极为丰富。拥有森林、湿地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北极、龙江源头、神奇天象等垄断性旅游资源。先后发现矿产资源44种、矿产地611处,潜在经济价值逾万亿元;矿泉水点100余处,年储量1000万吨以上,多分布在片状永久冻土下。林下有经济植物630余种,蓝莓、红豆等野生浆果储量14.1万吨,被誉为“中国野生蓝莓之乡”;有药用植物818种,总贮藏量200万吨,其中收录《中国药典》100余种,我区被列为全省中医药健康养老产业试点。据省林业产业发展规划分析,未来5年,预计食用菌、山野菜需求年均增长12%和20%以上,北药、浆果需求年均增长15%以上,生态旅游、健康养老业收入年均增长30%以上。在良好的生态背景下,我区丰富的林下资源、独特的旅游资源和高品质的矿泉水资源,将更具商业价值。三是对俄合作极具潜力。我区边境线长786公里,毗邻俄罗斯外贝加尔边疆区和阿穆尔州,对俄经济辐射面积超过400万平方公里,现有2个国家一类口岸、1个临时过货通道。省“龙江丝路带”规划把大兴安岭纳入“沿边环形产业聚集带”,我区将由区域交通末梢变为对俄开放前沿。加林达口岸关闭9年后,今年俄方开始重建。阿玛扎尔林浆一体化项目计划投产,每年将产生150万吨过货量,必将有力推动我区对俄通道建设。随着国家和省不断扩大对俄合作,我区的区位条件之“短”,开始转变为对俄开放之“长”。四是国家政策支撑有力。我区同时享有西部大开发、大小兴安岭转型、资源型城市可持续发展等多个国家级政策。今年,国家出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,正在制定三年滚动计划,预计安排项目130多个,总投资1.6万亿元,韩黑、富加铁路建设已初步列入计划。省委省政府出台了《黑龙江省林业产业发展规划》,我区纳入项目110个。特别是国家持续实施天保工程,为我们兜了底,今年中央批复集团公司财政补助资金38亿元,各林业局最多的`得到3.4亿元,最少的也有1.5亿元,解决了林业企业基本生存问题。依托这些优势,我们要在旅游康养、文化体育、林果、林药、林蔬、林菌、林畜、绿化苗木、林业碳汇、现代有机农业、水经济和绿色矿业等方面,做足功课,深入研究,与高新技术合作,与战略投资者合作,与资本市场合作,强化推介,加强营销,尽快使生态优势、资源优势、资产优势,转化成经济优势,走出全面振兴发展的新路子。

各地各部门要进一步审视区情,深入挖掘,认真梳理,7月底前,各县区局要将优势介绍、推介文字材料和宣传片上报地委宣传部、地区商务局、发改委及产业发展主管部门。地区层面也要尽快拿出客观详实的相关材料,为宣传推介认真做好准备。下半年,要在宣传推介上加大工作力度。

三、加强项目建设,构建转型发展核心支撑

今年,省委省政府将产业和重大基础设施项目建设纳入“一号工程”,予以重点推进。我们要高度重视,采取更加有力的举措,确保项目建设取得实效。

一要加快推进产业项目建设。地级包保领导和县区局要主动现场办公,解决实际问题。对未开复工的产业项目要分析原因、对症下药,争取尽快开复工。完成北极村、北红村升级改造和天台山景区主要基础设施建设,力争中捷集团有机黑猪项目年内开工,加快办理松岭钼铅锌矿项目剩余手续,农夫山泉项目建成厂房,塔林西水利枢纽工程完成可研报告,林业碳汇工作要尽快出台全区指导意见、工作标准和运行机制,抢占碳汇产业发展先机。近期要专门召开会议,听取项目建设情况汇报。下半年,选择产业转型和项目建设成效突出的单位,召开现场会。二要积极谋划储备产业项目。围绕六大产业发展,继续谋划一批项目。特别是按照陆省长指示精神,重点在旅游和健康养老、森林生态食品、绿色矿业三个核心领域集中发力,深入研究产业方向、原料供给、市场需求和商业模式,谋划生成一批大项目。各地要实事求是,备足功课,谋划项目必须达到建议书程度。三要着力提高招商引资实效。倾力开展定向招商,发扬“钉子”精神,全力引进战略投资者。突出抓好专业招商,讲清讲透我区比较优势和市场机会,以好的环境、好的效益吸引投资者,不能忽悠人。对已签订合作协议的项目,及时跟进沟通,推进中国开发性金融促进会北极生态特色小镇、北京同仁堂与超越合作开发功能性食品、塔河光伏发电、呼玛30万亩能源草一体化现代农业等项目尽快落地。抓紧与九鼎集团对接,争取省林业产业发展基金投资我区企业股权改造和PPP项目建设。完善招商政策,规范商务谈判,做到讲规则、守底线。近期,我区相继参加了林业产业推介会、哈洽会、龙商大会、中国企业家年会等招商活动,形成一系列项目合作线索,相关县区局和部门要开展回访,争取生成更多项目。下半年要走出去,开展多层次的招商推介活动。四要破解企业规模偏小问题。强化与资本市场合作,推进企业与投融资机构对接,积极推动林格贝主板上市,超越、兴佳“新三板”上市。加强与省科学院、哈药集团战略合作,促进生物医药产业良性发展。帮助企业寻找战略合作伙伴,壮大规模、提升层次。认真研读国家和省政策,重点争取工业投资基金、林业产业发展基金、千户科技型企业三年行动计划专项资金等政策。五要积极帮助企业开拓市场。各地各部门要增强服务意识,主动帮助企业研究市场需求。支持企业参与大型展会,在主流媒体宣传我区优势企业和产品。积极推进互联网+研发、生产和营销,探索实体店与电商融合发展,提高产品市场占有率。

在加强产业项目建设的同时,各地各部门要充分认识重大基础设施项目建设,对于提升投资规模、促进经济增长的重要作用,督促项目建设单位,在符合程序、保证质量和施工安全的前提下,尽量往前赶,对进展迟缓导致国投资金被收回的,要层层追责。积极吸引社会资本参与基础设施建设,加快推进十八站集中供热等5个已确定合作伙伴的PPP项目。全力推动重点项目建设,瓦西公路8月末前开工,呼十和连阿两个公路项目达到立项条件,龙江第一湾旅游公路9月末前完成主体工程,漠河机场改扩建项目办结审批手续,黑龙江护岸和三江治理工程年内完工。跟踪中俄石油管道二期、富加铁路提速改造工程,做好各方面服务。加大甘河等河流保护力度,集中整治乱挖乱采河沙以及破坏林地、护河林、河堤等问题,确保河流生态完好和居民饮用水安全;强化堤防等防汛设施维护,完善应急预案,确保汛期万无一失。

四、强化经营管理,林业企业要勇担转型发展重任

木材停伐后,林业企业长期粗放经营积累的问题集中显现。面对严峻形势,各林业局必须认清自身职能定位,在转型发展中发挥主力作用。

一要正视林企存在问题。主要是债务高、收入低、管理不规范。各林业局债务总额高达60.3亿元,其中金融机构借款30.2亿元,今年需还本付息4.6亿元,“五险”欠缴1.2亿元,占用集团公司资金1.3亿元。无效投资5.5亿元,收益率仅0.51%。,各林业局经营收入1.5亿元,比上年减少5.3亿元,目前自有资金仅2.2亿元。在这种情况下,企业还延续粗放管理的惯性,一些林业局仍然存在吃空饷、挂名开资现象,为不符合条件的人员代缴养老保险、核销医疗保险问题比较突出;在集团公司明令禁止调入和招录人员后,部分企业还有人员调入,最多的达数百人;有些项目前期工作不细,可研报告质量低,存在擅自调整计划、结算审核不严、预算超支等现象。林业企业如果不改变这种状态,经营运转将难以持续。二要深刻认识“两个转变”。木材停伐后,林业局管理模式由木材生产体系向生态保护体系转变,经营对象由林木资源向存量资产和生态资源、林下资源转变。停伐了,林业局企业经营职能没有停,只是经营对象发生了改变。各林业局必须充分发挥“两个职能”,既要发挥事业管理职能,保护好森林资源,又要发挥企业经营职能,争创效益,切实担负起林区转型发展的重任。三要全面加强精细化管理。推广呼中、十八站经验,创新管理方式,突出管理实效。认真抓好“三清一建立”,10月1日前必须完成任务。林业局和直属企业不得随意调入、招录人员,需要的各类专业人员由集团公司统一招录。严格落实基建项目法人责任制、招投标制、监理制、责任终身制,切实解决虚假招标、层层转包、监管不严、突破预算、质量低劣等问题。集团公司所属单位新增投资必须经地区批准,已形成的投资,要进行评估审计。重点采取法律手段,清收应收账款。压缩费用支出,维护预算的严肃性,年中不再追加预算。高度重视金融债务风险,各负债单位要抓紧采取措施,确保按期偿还各类欠款特别是企业债券,财务部门要加强督办。逐步取消财务核算中心,建立权责统一的财务管理体系。修订《森林抚育补贴资金管理办法》,实事求是确定生产费标准,保证抚育质量和职工合理收入。探索实施精准化扑火,注重“投入产出”,每场火灾处置都要计算消耗,摸索规律,降低费用,提高效率,力争以最少的人力、最小的投入、最短的时间扑灭林火。四要切实提高经营效益。对停伐产生的闲置资产,采取统一调配使用、招商兴办产业、发展全民创业、出售或抵债等方式盘活。对非办公类资产,要分类处置,能够出售的,开展资产评估,进行公开拍卖。科学经营生态资源和林下资源,运用市场手段,引进战略投资者,真正把森林、湿地等生态资源和丰富的林下资源,做成产业、变成资本、换成资金。完善激励机制,研究调整目标考核内容,将薪酬与效益挂钩,拉开收入分配档次;企业的经营状况要与班子考核、干部使用紧密挂钩。

五、坚持依法行政,营造转型发展良好环境

树立“好环境就是生产力”的理念,强化责任,标本兼治,全力优化经济发展环境。

一要严格依法依规办事。各级领导干部要牢固树立法制、制度、规则和信用意识,坚持用法治思维和理念开展工作、解决问题,宁可慢一点,也要守规矩、讲原则。增强诚信意识,严格执行合同审核备案制度,强化监管,做不到的不说,说了就必须做到。由行署法制办牵头,各地各单位落实专门的部门和人员,对合同进行集中清理,解决好历史遗留问题,对不违法、不违规、应该办的就要兑现到位,对违规违法合同,要重新签订或修改。年底前,地区将成立检查组,对合同清理情况进行检查和总结,在全区通报。二要继续提升行政效能。扎实推进行政审批制度改革,动态完善权力清单、责任清单和收费清单,及时公布行政权力中介服务清单,简化优化权力事项运行流程,编制服务流程和办事指南。深入抓好网上政务服务工作,县区网上审批平台年底前要开通运行。继续推进“先照后证”等商事制度改革,加强事中事后监管。三要加大监督惩戒力度。重点加强窗口单位管理,严肃查处服务态度差、推诿扯皮等行为。认真整治执法部门不作为、乱作为等问题,规范涉企检查,维护企业正常生产经营秩序。开展明察暗访,发挥企投中心、民生热线等平台作用,对破坏环境问题发现一起、查处一起,典型案件要公开曝光、点名通报。四要全面落实领导责任。各地各部门主要领导作为第一责任人,要带头抓环境建设,将责任落实到位、压力传导到位。发生破坏发展环境案件,实行“一问三责”,不仅要追究直接责任人责任,还要追究主要领导和分管领导责任。正确处理政商关系,既要“亲”,更要“清”。五要切实提高执行力。对地区下发的文件、作出的部署,各地各单位必须坚决贯彻落实,监察局和行署督查室要跟踪检查、及时通报,切实解决有令不行、有禁不止问题。

同志们,当前和今后一个时期,林区转型发展任务繁重,让我们以总书记重要讲话精神为指引,在省委和地委的坚强领导下,解放思想、攻坚克难、精准施策,全面完成年初既定的目标任务,奋力开创林区转型发展新局面。

篇2:上半年经济工作会议总结

上半年经济工作会议总结

同志们:

今天已进入7月中旬,召开上半年经济工作会,及时分析经济运行和项目建设推进情况,以问题为导向,提出有针对性的措施,对于确保完成全年各项目标任务十分有必要。

稍后,各分管口将总结和安排工作,礎军书记还将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我先就上半年主要经济指标完成情况、重点项目推进情况做总结和分析,并安排下半年经济运行、项目建设及近期重要工作。

一、上半年经济运行和重点工作推进情况

今年以来,我区各级领导率先垂范抓落实,各部门、各乡镇强化统筹齐用力,全区上下服务实体促项目,确保了一季度各项指标 “开门红”,上半年主要经济指标预计能实现“双过半”任务。关于上半年经济运行和项目建设工作,我主要通报以下四个方面情况:

(一)主要经济指标预计完成情况。1-6月,预计完成地区生产总值107.8亿元,同比增长9%。完成规模以上工业产值227.15亿元,同比增长11.3%。其中:区属工业完成103.31亿元,同比增长11.9%,增速超市目标任务0.9个百分点。完成全社会固定资产投资80.8亿元,同比增长4%,其中:区本级考核投资完成57亿元,同比增长12%。完成社会消费品零售总额18.04亿元,同比增长11.2%,增速超市级目标任务0.2个百分点。完成城镇居民人均可支配收入13652元,同比增长8.6%。完成农村居民人均可支配收入7852元,同比增长9.8%。完成区本级地方财政收入3.96亿元,同比增长14.2%,其中:公共财政预算收入完成3.27亿元,同比增长4.6%;基金预算收入完成0.69亿元,同比增长101.7%。

(二)招商引资工作进展情况。截止6月,区委、区政府主要领导带队赴外招商14次,分管领导带队赴外招商20余次,与多家企业达成合作意向,重点对接了国家电投、中农联控、力天控股集团、德仁堂集团、中国建材集团等世界500强、中国500强及知名企业50多家。今年上半年,成功引进老街文化街、黄桷桠100mw风电场、大田生态康养中心、芒果产业园及休闲食品加工、宝沃和大通汽车4s店、珍稀濒危天然药用植物保护性开发利用示范推广基地建设等项目15个,协议投资额达70多亿元。中建材投资石墨资源整合及烯碳产业园项目正在进一步洽谈中。

(三)攻坚项目和民生工程项目推进情况。区委、区政府确定的第一批攻坚项目共177个,20XX年计划投资42.26亿元。普达阳光国际康养度假区建设项目和中国重汽攀枝花重型矿用车生产线建设2个项目进入省级重点项目的盘子,有12个项目列入市级重点项目。截止6月底,按计划进度推进的项目有149个,占比达84%。其中,已开工建设项目51个(工业8个,农业14个,城市建设20个,交通建设5个,三产服务业2个,社会事务2个),完成固定资产投资25亿元。麻栗坪风力发电、攀大高速、弯腰树棚户区改造等项目新开工,太平乡、布德镇光伏发电、火车南站站前枢纽及市政道路、普达水域整理等项目正在开展前期工作。同时,20XX年,我区实施民生工程10大项202个子项,民生大事20件,截止6月底,民生工程共到位资金7.6亿元,10个子项完成年度目标任务,192个子项按进度稳步推进。20件民生大事共到位资金0.45亿元,到位率90.76%,各项民生大事正在按进度稳步推进。

(四)脱贫攻坚工作推进情况。我区采取由县级领导带队,先后4轮进村入户调查摸底、座谈交流、逐级审核,精准识别贫困户864户,贫困人口2855人,全面完成“六有”信息平台数据录入。制定了《仁和区脱贫攻坚“十三五”规划》、10个贫困村脱贫攻坚计划和20XX年拟“摘帽”贫困村实施方案。同时,结合幸福美丽新村建设,完成平地镇波西村85户彝家新寨项目申报和省批复易地搬迁1014人数据上报、系统录入工作,制定了易地扶贫搬迁20XX年度218人的方案。上半年以来,共整合财政涉农资金、贷款贴息资金、社会帮扶资金、群众自筹资金6100万元,安排部署10个贫困村产业及基础设施到村到户项目58个,目前,各项目正加紧推进。截止6月底,我区已完成农村扶贫解困人口2836人,正在对4个贫困村落实摘帽项目,按照贫困村退出的标准,对摘帽村相关指标进行落实。

二、上半年经济运行存在的问题分析

从指标完成情况来看,上半年全区经济总体保持平稳运行,但是经济结构及运行中的矛盾和问题仍然突出,下行压力仍未减小。具体有以下几个方面:

一是部分指标完成有差距。从统计部门公布的10大项14分项指标数据来看,上半年,我区城镇居民人均可支配收入及增速、社会消费品零售总额增速3项指标完成较好,在五区县中排名第一。但一季度服务业增加值增速、招商引资国内省外到位资金完成率、招商引资总到位资金完成率三项指标排位靠后。同时,全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入三项指标增速较去年同期相比均呈下降趋势,预计三产业增加值增速不能实现“双过半”目标任务,欠市级目标任务2个百分点。

二是投资拉动作用在减弱。从攻坚项目推进情况看,目前,大量的项目业主均存在资金短缺、融资困难等问题,导致项目推进困难,普达阳光国际康养度假区、中国重汽攀枝花重型矿用车生产线、新视窗体育运动中心文体服务楼等项目在这方面的问题表现特别突出。另一方面,大量项目前期工作较繁锁,耗时较长,迟迟不能开工形成实物投资量。从项目储备情况看,原定的第二批项目包装较为困难,工作进度滞后。截止6月底,全区在库项目102个,有投资余量的项目34个,比上月减少21个。计划总投资余额183.6亿元,但扣除投资10亿元以上的大项目157.6亿元(观音岩水电站30.2亿元、攀大高速公路54.8亿元、成昆铁路62.8亿元、碧桂园翡翠郡9.8亿元),仅余投资26亿元,与全年目标任务相比仍有较大的缺口,投资持续增长后劲严重不足。

三是工业企业开工不足。当前宏观经济虽然呈现企稳回暖的迹象,但是经济增长的内生动力还不强,工业品价格不稳定,波动较大。市场低迷的现状没有根本改变,加之企业融资困难,工业企业开工严重不足,产能释放有限,全区非煤企业停产28户、半停产17户,10个煤矿未复产复工,37家洗煤企业中有31家处于停产状态,工业经济增长仍然承受较大压力。

四是消费市场不活跃。我区社会消费品零售结构比较单一,汽车销售占比达51%,在限额以上商品零售总额中占比达84.3%,但近年来,汽车销售份额逐年减少。另外,一心堂公司门店调整造成公司零售额下降,下步公司总部搬迁成都后将对我区限额以上零售额结构带来较大影响。与此同时,阳光康养、会展商务、现代物流等新兴产业还在培育阶段,缺少服务业龙头企业拉动,我区零售额持续增长面临较大压力。

五是城乡居民增收难。城镇居民收入渠道单一,主要靠工资性收入和转移性收入增长拉动,而这两项收入增长对国家政策性调资依赖度较高。对农村居民来说,受建筑业、制造业等企业不景气影响,农民进城务工机会减少,工资性收入增长缓慢。水果、蔬菜等农产品价格低于去年同期,家庭经营性收入呈下降趋势。

三、提前冲刺,确保完成全年各项目标任务

市委在九届十一次全体(扩大)会议上要求,下半年,要继续把抓落实作为第一要务,坚持工作主题不动摇,紧紧围绕gdp破千亿目标,扎实推进经济社会发展。应该说,随着部分项目前期工作的完成,我们将迎来项目建设的黄金期。但另一方面,我们还有一项重要的工作,就是要做好区、乡两级换届,必须腾出相当一部分精力和时间做好这项工作。因此,我们不能按半年来计算剩余时间,必须按照“目标不变、任务不减、决心更坚、措施更力、作风更实”的`总体要求,对照年初确定的预期目标,逐项进行梳理和研究,采取针对性措施,奋力冲刺,提前决战,能快则快,能超则超,确保圆满完成全年经济社会发展目标。重点要抓好以下四项工作:

(一)全力挖掘投资潜力。投资对稳增长有着立竿见影的作用。对仁和而言,必须大抓、狠抓投资工作,以补齐投资欠账。一要进一步梳理投资目标。目督办、发改、投促等部门要梳理全年任务和上半年完成情况,找准差距、倒扣任务,落实到项目、单位,确保全年115亿元投资任务有着落;各乡镇和相关部门要梳理本单位的目标任务,落实到每个项目、每个时间节点、每项举措上,确保有抓手、有载体,有序有效推进。全区上下要进一步解放思想,集智集力,完成20XX年第二批项目编制,增加入库项目数量,确保新包装项目40个,总投资20亿元。二要发挥好政府投资的引领作用。要梳理一批政府必须做的、有撬动作用的项目,加大投入。当前,要加快推进滨河景观打造工程、攀枝花毅德城项目土地整理、那总路、总乐路、莲花路等一批打基础利长远的项目。同时,国土、规划、住建、土储等部门要强化协作,落实好资金、土地、审批等保障,确保政府投资落到实处。三要激发社会投资活力。相关部门要围绕中央、省、市鼓励支持的领域,加强市场分析和政策解读。认真研究各级出台的稳增长相关政策,分析政策性资金流向,力争引进一批大型的民营企业到我区投资。此外,要用好涉农打捆、美丽新村建设、“一三产互动”等项目资金流向,鼓励业主、群众投入农村基础设施建设和环境打造,扩大社会投资来源。

(二)加快项目引进和建设。增长要增量,项目是关键。要立足“加快”和“提早”,加大项目引进建设力度,抓好投资和稳增长工作。一要强化招商统筹协调。按照既统筹又分工的原则,由分管领导牵头、相关部门负责,认真分析招商规律,逐个季度确定引进项目和投资额的目标,下半年省级投资活动比较多,相关部门要注意跟省上活动做好对接;对有明确投资意向的项目,要及时召开协调会、调度会,研究确定商务条件,促进项目早日签约。二要加大项目引进力度。投促、经信、农牧、南管委等单位要坚持“抓大不放小”,“走出去、引进来”,结合石墨、钒钛等资源优势,以及形成的高性能铸件、机械制造等产业基础,深入开展产业链招商、以商招商,多引大项目、好项目,形成“大项目顶天立地,好项目遍地开花”的格局。特别是投促局,要强化招商队伍专业化建设,切实提高综合水平和业务素质;要自我加压,每季度梳理几个重大项目,争取区领导乃至市领导率队招商。当前,要重点促进中建材与攀西石墨重组,同时积极跟踪谈判,力争攀西石墨资源整合及烯碳产业园建设、钒钛变速箱、浩瀚工业品物流园项目等6个项目尽快实现签约。三要狠抓项目落地建设。对签约项目,相关部门要趁热打铁,督促企业确定投资计划,加快完善前期工作,尽早进场施工、形成实物投资量。对在建项目,牵头部门要对照投资计划,梳理是否滞后,查找原因、逐项解决,确保早建成、早投产。在抓好项目推进的基础上,全力抓好项目入库,确保小型农田水利设施、城区排水管网改造、红宇3d打印、洁源光伏发电等19个项目入库稳定投资增长。

(三)协调发展区域经济。一要强力推进脱贫攻坚工作。严格实行专责组、牵头部门分片包抓机制,定期召开例会研究解决问题,全面实施扶贫项目,抓好到村、到户的规划项目落实。继续抓好扶贫对象库管理和扶贫资金的整合调配工作,确保扶贫对象精准,切实做到“扶真贫、真扶贫”,确保今年4个贫困村摘帽。二要大力促进“一三产互动”发展。加快研究落实产业互动发展规划,重点推进尚作农副产品分装及销售体系、攀枝花芒果产业园及休闲食品加工等项目早日落地。三要大力发展城市经济。重点推进毅德城、普达阳光国际康养度假区等在建项目,以及老街文化街、精品酒店及餐饮名店等新签约项目建设。做好地块上市前期工作,加强土地运营。大力发展阳光康养、近郊休闲、现代物流、电子商务服务业,调整社会消费品零售总额中汽车销售“一枝独大”的结构,提高经济发展的质量。

(四)强化服务稳定实体。一要用好政策保增长。认真贯彻落实省、市稳增长相关政策,着力从企业、投资、融资、税收、消费、政务服务等领域入手,加大向上争取政策力度,努力实现政策效应最大化,抓好资金申报、贷款贴息等政策的落实,做好去产能、去库存、降成本、补短板等工作,确保经济稳定增长和提质增效,推动供给侧结构性改革取得实效。二要营造高效便捷的政务环境。继续实行区级领导项目负责制、项目推进例会制、区级领导联系重点经济乡镇和重点企业制度以及责任部门挂重点经济乡镇和重点企业制度,分类指导,一企一策,力促停产、半停产企业恢复生产。进一步建立健全行政权力清单制度,精简审批事项,不断简化审批程序,压缩审批时限,努力提高政府服务能力,最大限度释放市场活力。三要抓好经济监测分析。强化“以月保季、以季保年”,加强经济运行分析调度,加大对重点行业、重点企业的运行监测,实时掌握企业的生产经营状况;加强预警预测,及时发现经济运行和统计中存在的问题,采取有效措施化解,确保经济平稳运行。加强投资项目和“四上”企业的清理,使符合条件的统计调查单位及时入库统计,全面真实反映仁和区的经济状况。

四、做好近期重点工作

一是全力做好汛期安全保障工作。根据气象部门的预测,今年汛期攀西地区降水量较常年均值偏多1至2成,防汛形势十分严峻。各乡镇、各部门、各级领导务必要紧绷安全生产这根弦,扎实开展煤矿、非煤矿山、道路交通、食品药品等重点领域的安全隐患排查和专项整治。特别是要加强防汛和地质灾害防治工作,严格执行24小时专人值班、险情巡查和灾情速报制度,对重点区域和重点目标密切监控,确保一旦发生险情灾情,能第一时间报告、第一时间开展抢险救灾工作,确保人民群众的生命和财产安全。

二是深入推进国卫复审迎检工作。今年是我市国家卫生城市第二轮复审,新一轮复审标准要求更严、更高、更多。而当前,我们还有以下问题急需解决:一是宣传发动不够。特别是老旧小区、城乡结合部的居民对国卫复审工作认识不够,参与不足;二是大型国有企业家属区及市属改制企业遗留问题较多,基础设施落后,管理难度大;三是集贸市场、“六小”行业卫生问题易反弹。针对这些问题,相关部门、单位和乡镇要加大工作力度,按照城市精细化管理的要求,对照《国家卫生城市标准》查漏补缺,重点完善城市环卫基础设施建设和综合管理工作,切实加强城乡结合部、城中村的卫生管理;要充分调动社区管理的积极性,坚持国卫复审工作多级、多部门综合整治,完善“条块结合,以块为主,条抓块管”的工作模式,建立长效机制,确保城市卫生状况不断改善,顺利通过国家卫生城市复审。

三是切实维护社会和谐稳定。省委省政府将6、7、8月列为全省第二时期重要维稳时段,7月中下旬,g20财长和央行行长会议在成都召开,相关部门、乡镇必须高度重视,同时,区委、区政府也将派专人赴成都开展信访维稳工作。从我区的情况看,下半年区级换届是一项重要的政治任务,而近期富邦、柠檬城等项目矛盾突出,群访现象增多,维稳形势非常严峻。各相关责任单位要把信访维稳工作作为重中之重,组织开展矛盾纠纷大排查活动,切实把苗头性、倾向性问题搞清楚,决不能漏过放过任何隐患,落实好党政领导下访、接访、包案等制度,深入一线、靠前指挥、过细排查、认真解决,切实维护经济社会发展良好秩序。

同志们,下半年我们任务更重、压力更大,希望大家鼓足干劲,协同作战,狠抓落实,奋力完成全年各项目标任务!

篇3:镇年底经济工作会议总结

镇年底经济工作会议总结

同志们:

这次全镇经济工作会议的任务是,贯彻党的十七届五中全会和中央及省、市、县经济工作会议精神,认真总结年工作,分析形势,部署年工作,动员全镇上下推进科学发展,加速湘阴渡崛起,为实现“十二五”良好开局而努力奋斗。下面,根据镇党政联席会议研究的精神,我讲四点意见:

一、全面总结工作,充分肯定“十一五”收官之年来之不易的成绩

20xx年,全镇上下全力攻坚“十一五”,备战“十二五”,积极抢抓我县南延西扩建设机遇,大力开展“工业建设年”活动,镇域经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、活力增强、民生改善、和谐稳定的良好态势。

一是经济发展全面提速,综合实力跃上新台阶。

社会总产值完成54117.22万元,同比增长27.04%;其中第一产业完成11347.70万元,同比增长9.41%,第二产业完成26184.96万元,同比增长53.94%,第三产业完成16584.56万元,同比增长10.47%,固定资产投资额77600万元,同比增长79.88%;财税收入持续增长,实现收入3807.5万元,同比增长38.64%;农民人平纯收入8297元,同比增长20%。实现了速度、质量和效益的同步提升,综合经济实力明显增强。

二是结构调整步伐加快,产业转型实现新突破。

全镇共投入资金1.5亿元,加大工业企业提质扩能,全镇关闭4个煤矿,现有8个煤矿全部启动技改扩能,技改成功后全镇煤炭产量可达60万吨,其中高亭司煤矿通过技改,煤炭生产能力不断增强,年生产能力从9万吨扩至20万吨,实现了产值、利润翻番。

坚持采用新工艺、推行新标准,率先在全县推行壁式采煤工艺,推行标准化建设,其中马家一矿被评为全市质量标准化建设示范矿,全镇煤矿实现了规范、安全、效益办矿。加大了金银加工、造纸、烟花鞭炮企业的改造提质,瑞晶金银回收公司、振兴纸厂、松柏烟花鞭炮厂年内都完成改造目标,启动了新的生产线,进一步完善了企业配套设施,扩大了生产能力,实现了安全生产、清洁生产,振兴纸厂引进最先进的引硝纸生产线,可年产引硝纸达3000吨,有效解决全市引硝纸市场紧缺的问题,填补全市引硝纸生产线的空白。

打造品牌抢抓先机,农业经济稳步升级。我们坚定不移地走现代农业发展道路,通过实施品牌战略,发展集群农业,全镇已成功创建省级龙头企业1家,市级2家,全国种粮大户1家,全国500强养殖示范基地1家,全省直接出口1家。共兴办投资过亿元的项目2家,过千万元的项目8家,全镇现代农业标准化示范基地占地面积2.7万亩,形成了养猪村、养鱼村、种菜村等农业种养区域,大力推行牲猪、养牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水产等种养农业标准化生产。坚持依托科技、打造精品的思路,做大做优农业企业。

中南三泰投入资金50万元与湖南农大合作开发无病毒草鱼研究,投入30万元引进新材料塑料管道技术,滩洞原种猪扩繁场投资100万元引进自动配料系统和牲猪体质监测系统,乐活蔬菜公司自行开发无菌包装技术,成为全市唯一的蔬菜直接出口基地。

三是项目建设势头强劲,招商引资展现新局面。

全镇共兴建投资项目23个,计划总投资10.35亿元,实际投资完成7.144亿元,同比增长146%。其中,发展湖南华润高亭司分公司、振兴纸业技改扩能等新型工业化项目6个,中南三泰、百果大观园、旺盛种养、龙王岭油茶等续新建现代农业项目7个,互通口扩建、湘阴老墟、中低田改造等新型城镇化、基础设施项目7个,其它项目4个,投资1000万元以上项目12个。全镇共流转土地6480亩,征用土地2170亩,完成拆迁32户。互通口拓宽工程、振兴纸业等2个项目列为全市重点项目,3个项目列为全县“百亿投资计划”项目。大力开展优化环境服务,全镇完成招商引资任务1.2亿元,超额完成2500万元。

四是城乡建设日新月异,统筹发展取得新成效。

完成新一轮湘阴渡镇镇区总体规划修编。投资2亿元,进行了高速公路永兴互通口拓宽改造、湘阴老墟改造、新镇区拓宽改造工程、3个县级新农村建设示范点、高矿社区等工程的建设,拓宽了全镇的城镇区域范围。以城镇“三创”建设活动为契机,狠抓城镇卫生管理,投资30万元完成道路水沟、路边绿化、路灯安装等工程建设,大大改善了城镇宜居环境。以s212线两旁村落为重点的新农村建设扎实推进,投入资金1500万元大力推进镇村道路改造、病险水库除险加固、农业综合开发等项目,农村生产生活条件不断改善。全镇涌现出以松柏、山冲村为代表的一批村庄整治建设新亮点。

五是社会事业全面进步,构建和谐呈现新气象。

完成11件实事工程,就业和再就业工作扎实有效,社会保障体系不断健全。农合医疗保险参合率为116%,全年新农合住院和门诊补偿达280万元。成立教育基金会,筹措资金113.3万元。文化体育事业蓬勃发展,镇新建文化站作为全县样板工程正式投入使用。建立全县第一所乡镇老年人学校。建设了农村体育活动场所6个,腰鼓队、军鼓队8支,农家书屋5家,藏书8万册,大大丰富了群众文化生活。人口和计划生育工作投入力度进一步加大。平安创建、信访维稳等工作扎实有效,安全生产形势总体平稳,社会大局保持稳定。

六是党的建设整体推进,保障能力得到新提升。

创先争优活动深入开展。大力加强基层组织建设,全面推进党支部的“四议四公开”制度,推进村为主工作,基层党建工作水平得到提高。深化机关效能建设,创新绩效考核制度,推行干部竞争上岗制度,改进干部作风,整治突出问题,发展环境进一步优化。集中开展廉政准则主题教育,纵深推进党员领导干部廉洁自律专项治理工作,加大案件查处力度,党风廉政建设责任制得到有效落实。大力推进民主政治建设,人大、政协职能得到较好发挥。宣传思想、统战、武装、群团等工作均取得新的成绩。

总体来看,年是我镇实现大发展、大跨越的一年。在全镇上下的共同努力下,我们的各项工作均取得了明显成效,呈现出良好势头。尤为可喜的是,我县将我镇互通口一带10平方公里划定为工业园区。可圈可点的是,我镇在城镇建设和现代农业方面取得新的突破。难能可贵的是,村级经济发展势头正在崛起。继滩洞村后,湘阴村在经济发展强势崛起,取得了很好成绩。令人欣慰的'是,一批民生工程和实事工程项目顺利实施并发挥效益,标准化渠道建设和中低田改造,日益彰显出保障和改善民生的重大作用。

年经济社会发展取得的显著成绩,有力保证了“十一五”各项目标任务的全面超额完成。与“十五”末比较,全镇生产总值年均增长27%,固定资产投资年均增长80%,财政一般预算收入年均增长30.2%,农民人均纯收入年均增长20%。各项主要经济指标均实现了翻番或多倍增长。这充分表明,我镇经济社会发展实现了历史性跨越,站上了新的历史起点,迈向了加速崛起的新阶段。

成绩来之不易,奋斗蕴含艰辛。在此,我代表镇党委、人大、政府、政协向辛勤工作在全镇各行各业、各条战线上的广大党员、干部和群众,向参与全镇经济建设、在湘阴渡镇投资兴业的各位企业家,向所有关心支持湘阴渡镇经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、深入分析形势,准确把握“十二五”开局之年的总体工作要求

20xx年,是实施“十二五”规划开局之年,也是我们推动湘阴渡镇加速崛起的关键之年。做好今年各项工作,影响深远,意义重大。全镇上下务必以宽广的视野和敏锐的眼光看形势、谋发展,牢牢把握工作主动权。

一要在准确把握向好的总体形势中增强信心。

去年底召开的中央经济工作会议,基于对当前国际国内形势的深入分析,明确了更加注重稳增长、调结构、惠民生的宏观政策导向,提出了实施积极的财政政策和稳健的货币政策。具体来说,将优先保证重点在建、续建项目的资金需求,有序启动“十二五”规划重大项目建设,进一步扩大居民消费,扩大有效需求;加大水利设施建设;大幅增加对“三农”的投入,加大对教育、就业、社会保障、医疗、保障性安居工程等领域的投入力度,着力保障和改善民生等,这无疑为我们争取相关支持拓展了新的空间。

去年下半年以来,省、市、县也相继召开了一系列重大会议,深入剖析了当前面临的经济形势,指出了国内外产业资本加速向中西部地区转移的大趋势,分析了扩大内需、中部崛起战略和主体功能区规划的实施带给我们的诸多机遇,强调了当前是我们大有可为的黄金发展期,特别是我县南延西扩发展战略,我镇工业园区已被县委、县政府纳入“一园十区”建设规划,城镇建设纳入永湘碧城乡统筹体系,农业建设纳入永湘碧现代农业示范区,新农村建设纳入s212线新农村建设示范区,这些规划使我们发展面临着重大的战略机遇。

另外,我镇的区位优势在互通口拓宽后更加明显。每天通过互通口车辆高峰期达到8000多辆,是名副其实的永兴第一互通口。目前,该区域的经济开发潜力得到县委、县政府的认可,周围部分项目纳入全县十二五计划,大规模开发指日可待。投资10多个亿的中醇开发项目、电镀产业立项取得重大进展,只要我们顺势而为,牢牢把握机遇、用好用活政策,就一定能够化发展潜能为发展实效,实现更高水平、更高质量、更长时期的发展。

二要在充分估计面临的困难和挑战中保持清醒。

这种困难和挑战,来自于我们自身仍然存在一些影响发展的突出矛盾和问题,主要是:经济社会发展受土地、资金、人才等制约的状况尚未得到根本缓解,土地征用、房屋拆迁等方面还存在突出难题,发展要素制约仍然较为明显;机关作风和效能建设仍需进一步加强等等。对此,我们必须保持清醒的头脑,尤其要正视问题,克难攻坚,努力通过破解一个个发展难题推进跨越发展。

综合判断形势,年,全镇总体发展思路是:认真贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观和“四化两型”战略,立足地利优势,找准城镇建设发展带动这个切入点,紧攻互通口罩门,全面提速工业园区、现代农业建设,先行先试,高举经济发展与社会和谐共建两面创先争优大旗,努力实现经济社会又好又快发展。

年全镇经济社会发展的主要预期目标是:继续坚持各行各业领先于全县乡镇的发展目标,力争主要经济指标增幅进入全县前三名。生产总值增长24%左右,全社会固定资产投资增长130%以上,社会消费品零售总额增长40%以上,财政总收入增长30%以上,出口增长30%以上,城镇居民人均可支配收入增长20%以上,农民人均纯收入增长20%以上,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口自然增长率控制在6‰以内。

三、突出抓主抓重,努力开创新一年各项工作新局面

“十二五”开局之年的总体工作要求已经明确,全镇上下要立即行动起来,围绕既定的工作目标,统筹兼顾,突出重点,奋勇争先,奋力突破,努力开创新一年经济社会发展新局面。

(一)突出抓好农业四大特色产业,在推进农业农村经济发展上开创新局面。

按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求,着力夯实农业农村发展基础,促进农民增收,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

一要大力提升农业产业化水平。在现有发展基础上,主要加强质量标准化建设,发展深加工,形成品牌,鼓励企业走出去发展,继续扩大规模,加大县域内的农业企业合作,年内形成1-2家产值过亿的省级龙头企业、8家产值过5000万元以上的市级龙头企业,扩大竞争实力。与小城镇建设、新农村建设相结合,大力发展休闲观光农业,拓展现代农业产业发展链条。

二要大力改善农业农村发展条件。抢抓国家大兴水利机遇,优先抓好农田水利建设,完成5座病险水库除险加固,解决农村人口饮水安全问题。推进农业综合开发,改造中低产田1000亩,建设高标准农田1000亩。新建沼气池100口。

三要大力促进农民增收。全面落实各项强农惠农政策,认真做好摩托车、农机、家电下乡和以旧换新等工作。加强新型农民培训,鼓励农民创业和就近就地就业。积极引导、有序推进集体土地经营权流转,形成有利于农民增收的体制机制。

四要大力发展乡村经济。积极引导鼓励各村依托本村优势,发扬创业精神,发展集体经济和民营经济,壮大村级经济实力。

(二)突出抓好园区、招商和项目,在推进全镇建设上开创新局面。

牢牢扭住保持经济平稳较快发展的中心环节,以大开放引领大招商,以大平台承接大产业,以大项目支撑大发展。一要全面发展园区、互通口、城镇建设。主要利用互通口的区域优势,利用县委、县政府将我镇确定为工业园区的有利条件,加大发展新兴产业。主要在物流、电子、电镀等企业进行发展。年内引进上亿元的工业企业5个,上规模的物流产业1个。要立足在互通口区域发展来势较好的基础上,投资2亿元在互通口两边建设住宅小区。

同时,投资1亿元在s212线两旁(山冲至松柏段2公里内)、老1833线两旁、湘阴老墟、龙山路等地段进行扩建。在发展城镇建设且条件成熟的同时,成立城管队、环卫所,加大城镇建设的管理,打造全市一流卫生城镇。在所有建设的路段加大绿化、亮化等基础设施建设,成为绿色城镇,不夜城镇,打造湘阴名片,展现永兴南大门新兴城镇、最开放城镇新风貌。二要全面提高招商引资水平和实效。大力推进产业招商;推进以商建园、以园招商;鼓励企业招商、能人招商和商会招商。更加注重引进牵动性强、产业链长、财税贡献率高的工业项目、大项目和现代服务业品牌企业,务求招商引资实效。更加注重招商深层次后续服务,切实在用工、土地流转、征地拆迁等方面为投资项目提供有力支持。

(三)突出抓好民生改善和社会事业发展,在推进和谐社会建设上开创新局面。

坚持以民生工程和实事工程为抓手,大力保障和改善民生,协调发展社会事业,维护社会和谐稳定,不断增进群众福祉。

一要巩固提升民生工程和实事工程。保质保量完成11件实事工程,让发展的成果惠及更多群众。加强安全饮水、农村公路“村村通”等工程管护的长效机制建设,确保这些工程长久发挥效益,更好地造福于民。各村、各部门也要按照“尽力而为、量力而行”的原则,紧密结合实际,积极探索创新,多为群众办实事、办好事。

二要重视做好就业和社会保障工作。多渠道开发就业岗位,鼓励自主创业,力争城镇新增就业和农村劳动力转移就业1800人。提高新农合保障水平,健全以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点的社会救助体系。

三要协调发展各项社会事业。积极整合教育资源,推进中小学校标准化建设。推进农家书屋、农村体育活动场所建设。全面提升人口和计划生育工作整体水平。实施校企联合,大力推进科技创新。启动实施“六五普法”。大力发展生态产业,全面加强城乡绿化、能源替代、生物保护和环境治理等工作。

四要切实维护社会和谐稳定。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法,大力开展平安创建。强化综治维稳信访工作责任制,注重从源头上预防和减少不和谐因素。完善突发事件应急机制。加强校园及周边环境综合整治。毫不松懈地抓好安全生产和食品、消防、道路交通安全工作。

篇4:全县经济工作会议总结

全县经济工作会议总结例文

2月26日,全县经济工作会议在祥云艺术聚院隆重召开,深入学习贯彻党的十八届五中全会和中央、省市经济工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年各项工作任务,动员全县上下迅速行动起来,进一步从严从实、奋发有为,努力在新的发展起点上实现新的跨越。县四大班子全体领导同志,各乡镇(街道)中层以上干部及社区(村)党支部书记、省市县派“第一书记”,经济开发区中层以上干部,县直各部门、省市驻庆各单位中层以上干部,规模以上重点企业主要负责人,各专业市场管委会主任,以及市场业户、电商业户代表参加会议。

县委书记侯有喜作了题为《从严从实 奋发有为 在新的发展起点上实现新的跨越》的重要讲话。侯有喜首先代表县几大班子,向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺,向奋战在全县各条战线上的广大党员干部群众,向所有为全县经济社会发展做出贡献的同志们,向所有离退休老干部、老同志,表示衷心的感谢、崇高的敬意和新年的祝福。

侯有喜指出,这次会议事关庆云整个“十三五”时期的重大发展,事关全县“十三五”如何开好局、起好步,事关对接京津冀、建设协同发展示范区的重大问题。在新的发展起点,全县上下务必坚持解放思想、抢抓机遇,牢牢把握进位赶超的主动权。要深刻领会中央和省市经济工作会议精神,准确定位、把握大局、掌握主动。当前,我县经济总量进入加速提升期、工业产业进入高端发展关键期、发展动力进入整体创新跃升期,要客观分析形势,切实增强紧迫感和压力感,坚定发展的信心和决心。要敏锐发现问题、清醒正视挑战、用心解决问题,突出问题导向,切实补齐短板。要科学谋划,务实推进,实行县委常委、副县长和分管部门负责抓落实的工作机制,实行县级领导包保项目责任制度,全面抓好各项工作任务的落实。

侯有喜强调,新的发展使命,务必坚持激情创业、加快发展,聚焦重点、全力攻坚。三年的发展实践证明,县委、县政府“1356”工作战略,是推进庆云快速跨越发展的现实选择和必由之路。要保持战略定力、坚定战略决心、明确战略方向、突出战略重点、夯实战略基础,确保20xx年实现“十三五”良好开局。

侯有喜指出,20xx年全县经济工作总的要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省市经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定不移地贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚定不移地推进“1356”工作战略,坚定不移地推进京津冀协同发展示范区建设,努力在全面建成小康社会进程中干在实处、走在前列。

侯有喜指出,具体工作中,要打好七大攻坚战。一是打好项目建设攻坚战,培强协同发展新动力。要始终坚持对接京津冀、建设协同发展示范区不动摇,开展大招商、招引大项目、推进大建设。二是打好工业强县攻坚战,培强工业崛起新动力。要大力实施工业强县战略,有序推进供给侧结构性改革,突出抓好提质量降成本、提承载降闲置、提动能降风险。三是打好创新发展攻坚战,培强创新创业新动力。要深入实施创新驱动发展战略,强力推进电商兴市场和文化旅游兴县战略,全面壮大县域发展新引擎。四是打好现代农业发展攻坚战,培强兴农富民新动力。要以打造京津冀优质农产品供应基地为目标,着力加强农业供给侧结构性改革,做大规模、做强品牌、做优质量。五是全面打赢脱贫攻坚战,让每一个贫困群众过上好日子。要继续把扶贫开发作为第一德政大事、第一民生工程,继续推进好产业扶贫、项目扶贫、电商扶贫、金融扶贫、部门和企业扶贫等行之有效的方式方法,确保兜底完成脱贫任务,努力交出一份庆云脱贫攻坚的优秀答卷。六是打好城乡协调攻坚战,培强整体跨越新动力。要扎实做好城市工作,提高新型城镇化水平,努力走出一条顺应规律、富有特色、和谐幸福的现代城市发展道路。七是打好重大民生事业攻坚战,培强民生幸福新动力。要严守民生战略底线、严守环保底线、严守社会稳定底线、严守安全生产底线。

侯有喜强调,新的发展征程,必须坚持从严从实、奋发有为,勇担使命、砥砺前行、善作善成。庆云的发展、20xx年工作任务的完成和未来美好愿景的实现,关键在党、根本在干部。要始终保持政治定力、战略定力和实干定力,着眼实、突出实、坚持实,科学务实、狠抓落实。要为敢于担当者担当,营造全县干事创业的发展氛围、敢于担当的政治生态。要为干事创业、苦干实干者护航,创新实施科学决策、牵头负责、台账推进、情况反馈、科学考核五项重点工作推进机制,深化完善以上率下基本工作方法,把全县各项工作落到实处、体现实效。要为基层、为群众、为企业无私奉献者鼓劲加油。突出“有为有位有口碑,无为让位要问责”的用人导向,重用实干家、开拓者,重奖为庆云发展无私忘我、作出突出贡献的企业家和普通群众。要坚持把抓好党建作为最大的政绩,推进各项党建工作聚焦到发展、延伸到企业、覆盖到党员、服务到群众。要严明换届纪律,以坚决的态度和过硬的措施营造风清气正的换届环境。要坚持从严治党,敬终如始抓好“三严三实”专题教育,集中开展“清风亮剑行动深化年”“纪检组织建设年”活动,推动“两个责任”落地生根,以从严的纪律要求、从实的工作作风、良好的精神状态保证各项工作的'推进和落实。

侯有喜强调,今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是全县经济社会发展的攻坚之年。县委、县政府相信,有中央、省市委的坚强领导和大力支持,有32万庆云人民的共同努力,有全县党员干部的从严从实、干事创业、奋发有为,有全体企业家、所有工商业户的创新创业、苦干实干,我们一定能够实现“十三五”良好开局,我们一定能够完成富民强县各项奋斗目标,让我们共同期待和共同祝愿庆云美好的明天。

县委副书记、县长许健总结了20xx年工作,并对20xx年工作进行了安排部署。他指出,20xx年,我县主要指标稳中有进,发展动能越来越足,跨越基础更加坚实。面对新常态和从严从实的要求,全县各级领导干部,一定要加强学习,强化执行力,从严从实、奋发有为,切实增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,确保县委、县政府安排部署的工作落到实处。

许健要求,要明确牵头领导、责任单位,结合上级考核标准,确定工作目标,实行清单制管理,按照配档表推进,确保取得实效。要积极融入京津冀协同发展,突出招商重点、强化招商保障,全力开展“协同发展提升突破年”活动,确保各项工作都突出“精准”、干在实处、走在前列。要集中力量推进工业跨越,进一步强化金融风险管控,做好科技创新,解决企业融资难题,加快“腾笼换鸟”步伐。要多措并举提升市场活力。深入推进“互联网+”计划,建项目,提档次,抓电商,促创业,谋规划,保安全,加快提升商贸物流信息化、标准化、集约化水平。要创新举措彰显文化魅力,一手繁荣文化事业,一手发展文化产业。要大力推动农业现代化,抓结构调整、抓示范园区、抓质量安全、抓改革创新、抓精准扶贫,走农业现代化道路。要统筹推进城乡建设,抓好中心城区建设、抓好乡镇驻地提升、抓好两区同建推进、抓好村容村貌整治。要做好生态环境治理工作,切实做好大气污染、工业污染和水污染防治,突出抓好扬尘面源污染治理等“十项重点”,确保“十三五”末建成天蓝、地绿、水净的美丽庆云。要坚定不移改善民生事业。要持续优化发展环境,做优政务环境、服务环境和社会环境,进一步擦亮山东省优化营商环境先进县品牌。当前,要抓好农业生产、安全稳定、企业运行、项目建设和招商引资工作,确保首季开门红。

许健强调,完成既定目标,关键靠实干。让我们在中共庆云县委的坚强领导下,坚定信心、众志成城,扭住重点、高效落实,以实实在在的工作,推动实实在在的发展,确保完成年度目标任务、实现“十三五”良好开局,努力在协同发展示范区建设中始终走在前列。

县委副书记高善玉主持会议,并就会议的贯彻落实讲了具体意见。

县委常委、常务副县长李松叶宣读了县委、县政府《关于20xx年度全县综合考核情况的通报》。

会议对20xx年度全县推动科学发展成绩突出的先进单位和先进个人予以通报表彰。县经济开发区、县发改局、德州银行、鼎力集团等部门和企业负责人作表态发言。

篇5:年经济工作会议汇报材料

年经济工作会议汇报材料

一、计划安排及经济运行情况

(一)20计划:

1、经济指标。所属企业粮食购销量达到××*万斤以上;解决好职工安置资金缺口,筹集改革资金××*万元,搞好企业后续改革;年内附营企业改革完成80%。

2、建设以省储库为中心的粮食储备安全体系。在现有省储指标基础上,继续申请指标,增设装卸设施,提高快速中转能力,年吞吐量突破××××万斤。申请政府搞好本市粮食储备,确保粮食安全,保护农民利益,满足调控市场的需要。

3、建设以金谷公司为中心的为农服务体系。与中粮贸合作,发展“订单粮食”,搞好8901等优质小麦的推广收购试点,借鉴“优质优价”等定价形式的成功经验,兼顾双方利益。

4、建设以金泰公司为中心的便民放心粮油体系。在城区及各乡镇设立小杂粮和优质粮油直销店,形成网络,建立配送队伍,增加商品品类,年供应量达到300万斤以上。

5、建设以骨干企业为中心的粮食营销体系。理顺产权关系,建成1个国有独资、4个国有控股公司,建立现代企业制度。拓展思路,打通外地粮源通道,开展大购大销,逐步做大做强,充分发挥粮食购销主渠道作用。

6、建设全社会粮食统计和执法体系。做好全市涉粮企业的`调查摸底,加强社会粮食统计,及时为农民和企业提供信息服务。搞好执法监察科的建立、运作,保证粮食安全和经营秩序。

(二)一季度完成情况:

1、搞活粮食经营。一季度完成粮食收购××××万斤,其中小麦××××万斤,玉米××*万斤。粮食销售××*万斤,其中小麦××××万斤,玉米××××万斤,实现销售收入××××万元。收购量达到近几年同期较高水平。

一是改制后企业经营积极性高涨。在企业改制影响贷款的情况下,想方设法通过职工入股、其他渠道筹资等掌握粮源。积极外出寻找业务关系,开展代收代储××××余万斤。企业间分购联销,外购外销,灵活经营,有效提高了企业效益。

黑龙江上半年经济工作会议总结

二是储备粮入库工作顺利完成。按照省储指导价及质量要求,入库小麦××××万斤。

2、购销企业改制继续深入。在去年完成8个企业股份制改造基础上,改制工作继续完善,通过积极促销偿还旧企业贷款××××万元,“老帐”与农发行全部结清;对改制企业的公司章程等进行了规范;解决其他企业遗留问题并安置职工××人,发放安置费用××万元。改制工作受到省市肯定,3月份分别受省、市粮食局表彰。已做好省市粮改验收的各项准备工作。

3、推进附营企业改制。对××企业职工*人进行了安置,支付安置费用××万元。对附营企业资产、人员情况进行了全面摸底,逐企业开展了清产核资和内部审计,测算了改革成本,涉及人员××*人,安置需费用××*万元,拖欠职工工资、养老金等××*万元。为保证职工安置,已向政府提交减免土地出让金申请。

二、存在的主要问题

1、购销企业改制后企业贷款问题。新企业贷款资格尚未落实,需完善企业机制及抵押资产的更名、评估等手续。

2、购销企业改革费用不足。截至目前仍有××*万元缺口,将进一步盘活资产进行筹集。

3、附营企业改制需解决大量历史问题。附营企业间相互担保,贷款关系复杂,问题盘根错节,企业人员安置费用要通过企业资产变现筹集,人员包袱重,改制工作需要政府的政策支持。

三、抓好政府工作报告任务目标的落实

目标:按照政府工作报告要求,今年我局将搞好购销企业后续改革,切实推进附营改制。

完成时限:

4月-6月:省储库改制为国有独资公司;购销企业全面改革通过省市验收;附营企业完成资产审计和改制方案确定。

7月-9月:附营企业资产的拍卖、盘活,改制资金筹集。

10月-12月:附营企业解决遗留问题,进行职工安置。

具体措施:附营企业改革成立机构,明确责任,突出重点,着力解决好职工安置问题。抽调得力人员,聘请有关单位,摸清现有资产状况。通过招商引资、租赁出售、破产拍卖等多种途径,解决好改革所需资金。积极争取社保、财政等部门的优惠政策支持。严格界定下岗分流人员,规范细致操作。

篇6:经济工作会议讲话材料

20经济工作会议讲话材料篇2

同志们:

今天,召开县委十六届十五次全委(扩大)会暨全县经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年工作任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、聚力攻坚、狠抓落实,推动全县经济社会持续健康快速发展。刚才,县委、县政府表彰兑现了有关责任目标考核结果,徐县长安排了今年全县经济工作,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据县委会讨论的意见,我讲三个方面:

一、总结成绩,把握形势,切实增强新常态下改革发展的紧迫感

去年以来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,持之以恒调结构、兴产业,全力以赴抓项目、强基础,千方百计惠民生、促和谐,聚焦主业抓党建、转作风,经济社会发展和党的建设继续保持同步推进、同步提升的良好态势,整体工作迈上了新台阶。

一是突出改作风、强基础,党的建设不断加强。始终把抓好党建作为重大政治责任和最大的政绩,坚持严抓严管,层层传导压力,各级抓党建的责任意识明显增强,党的基层基础更加稳固。扎实开展教育实践活动。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实“三先三民”措施,创新活动载体,强化督导指导,狠抓整改落实,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,“四风”问题得到有效遏制。深入开展专项整治行动,集中解决了城区居民饮水、城区道路改造、工业园区土地使用遗留问题等发展中的难题,让群众感受到了活动带来的新变化。重视加强信访工作和网民留言办理,一些信访积案得到有效化解,一些“庸懒散”行为被查处曝光,机关单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转,我县开展教育实践活动的成功做法和良好成效,受到了省市委的充分肯定。严格落实党委主体责任。制定出台落实“3783”责任体系《实施意见》,从严执行“签字背书”等制度规定,会班子成员带头落实“一岗双责”,对乡镇部门主要负责同志定期约谈提醒,组织乡镇部门党政主要负责同志向县委全委会作了“三述”报告,各带队对各乡镇、各单位落实主体责任情况现场督查指导,督促各级党委班子和班子成员履职尽责。扎实开展反腐倡廉教育,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,推动了党风廉政建设深入开展。全力支持纪检监察部门“三转”,及时调整县乡纪委书记和县直部门纪检组长分工,加大监督执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪案件,营造了政治清明、干部清廉的发展环境。统筹推进基层组织建设。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动,制定乡镇干部工作生活条件改善工程三年规划,启动实施10个乡镇机关基本生活设施建设,建成县级政务服务中心和24个乡镇便民服务大厅,形成了以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。

二是突出抓重点、求突破,经济建设成效显著。项目建设强力推进,争取实施六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县、黄土高原地区林业示范建设项目试点县、全省新型城镇化建设试点县、美丽乡村建设试点县和精准扶贫试点县等重大项目,城乡基础条件大幅改善。特色产业不断壮大,果品产业在规模扩张、精细管理和效益提升上强势推进,实现了建成百万亩优质苹果生产大县目标;畜薯产业、旱作农业、劳务输转整体提升,拓宽了农民增收渠道。工业经济稳步增长,商贸物流日趋活跃,第三产业快速发展。城乡统筹步伐加快,新城区开发和老城区改造协调推进,小城镇和美丽乡村、新农村建设成效明显,城乡面貌焕然一新。

三是突出讲民主、促团结,政治建设全面进步。充分发挥县委总揽全局、协调各方作用,积极支持人大、政府、政协和人民团体依法依章履行职责,形成了共谋发展的强大合力。加强党对武装工作的领导,双拥工作取得良好成效。重视统战和民族宗教工作,巩固发展了民族团结、宗教和顺的局面。扎实推进重点领域改革,筹建县公共资源交易平台,完成工商管理等体制改革,促进了政府职能转变,提高了行政运行效能。

四是突出扬正气、树新风,文化建设持续繁荣。大力培育践行社会主义核心价值观,扎实推进精神文明创建,成功获得全国县级文明城市提名。精心举办“成纪讲坛”,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,增强了各级创新实干、聚力攻坚的热情干劲。加快推进华夏文明传承创新区建设,**剧院投入使用,建成文化广场等一批文化基础设施,城乡群众文化生活日益丰富。

五是突出惠民生、促和谐,社会建设明显提升。加大民生投入力度,省市县列实事全面完成。统筹发展社会事业,文屏教育园建设进展良好,县乡村医疗服务机构全面建成,城乡公共服务能力持续提升。认真落实社会保障救助政策,全力保障困难群众生产生活,社会保障体系逐步健全完善。纵深推进双联和扶贫攻坚行动,成功举办全省政协双联行动“产业培育攻坚年”现场会,宣传推广了我县产业助推双联的经验做法。深入推进平安**建设,加强和创新社会治理,保持了社会和谐稳定。

六是突出抓治理、优环境,生态文明建设富有成效。以国家级生态县建设为统揽,大力实施“五绿工程”,城乡绿化水平不断提高。统筹抓好生态造林、流域治理和能源沼气等生态项目建设,加强重点行业、企业节能监管和环境执法,群众生态文明意识明显增强,生态环境质量持续改善。深入开展城乡环境综合整治,集中整治城乡环境脏乱差问题,为广大群众创造了良好的生活环境。

过去的一年,全县经济发展提速增效,民计民生持续改善,社会大局和谐稳定,各方面工作都取得了显著成绩。总结一年来的工作,有以下几点需要继续坚持和发扬:一是突出党建引领,强化了推动发展的保证;二是坚持项目带动,夯实了加快发展的基础;三是推进产业开发,抓住了富民强县的关键;四是着力改善民生,落实了以人为本的要求;五是聚力攻坚突破,体现了创新实干的方法。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县经济社会发展还存在一些困难和问题。一是争先发展的压力大。在经济下行和增速放缓的大环境下,我们保增长、促发展的任务更加艰巨。相对于我市其他县区,我县在基础条件、资源禀赋等方面存在一定差距,实现争先进位、赶超发展的难度依然很大。二是基础建设的欠账大。道路、水利、生态等瓶颈制约仍很突出,路网密度小、公路等级低,群众安全饮水问题还没有彻底解决,生态环境依然脆弱,承载发展的能力不强。三是均衡南北的难度大。由于自然条件等差异,县域南北发展仍未深度融合,资源配置依然不尽合理,西北部在产业开发、基础建设等方面与中南部还有较大差距,均衡南北仍然是一项长期的战略任务。四是干部作风与新常态的要求还不相适应。一些党员干部执行作风建设制度规定不够严格,个别干部谋发展、抓落实的能力水平不高,部分党组织抓党建投入精力不足,履行主体责任的担当意识不强。这些问题必须引起各级各部门高度重视,在今后工作中切实加以解决。

今年中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断。新常态是谋划部署经济工作的新前提、推动经济持续健康发展的新遵循,主要体现在三个方面:一是增长速度的新常态,我国经济发展将从高速增长向中高速增长“换挡”,意味着不能再一味追求不可能持续实现的高增长,要努力实现有质量、有效益、可持续的发展。二是结构调整的新常态,经济发展方式将从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,发展经济不再走拼资源、拼消耗的老路,不再走片面扩能增量、粗放生产经营的老路,必须培育新的增长点,推动经济提质增效升级。三是发展动力的新常态,面对经济下行压力,国家不再通过“短期刺激”等手段拉高经济增速,宏观政策将从总量宽松、粗放刺激向总量稳定、结构优化来转变,实现换档不失速、调速不减势、量增质更优。

综合分析研究,新常态的基本特征是经济中高速增长、发展方式转变、结构深度调整、发展动力转向,新常态既有挑战也有机遇,既有困难也有希望。从宏观经济形势看,国家一系列调控政策效应逐步显现,经济发展将在更加注重质量效益的基础上保持合理的增长速度,为我们优化经济结构、促进转型升级、推动科学发展指明了方向。今年,国家将实施更为积极的财政政策,有利于我们争取更多的项目资金,扩大固定资产投资规模,推动全县经济平稳健康发展。从当前政策机遇看,十八届三中全会以来,中央和省、市深化改革的力度不断加大,一系列改革措施更加具体化,我们将迎来更多的“政策红利”。同时,六盘山片区扶贫攻坚规划、全省“1236”扶贫攻坚行动等项目的深入实施,为我们更好地接受辐射、承接转移、借力发展提供了有利条件和广阔空间。从自身发展基础看,经过多年努力,我县农业产业特别是苹果产业正在由成长期向成熟期加快过渡,正处于延伸产业链条、促进工业发展、激发三产活力的黄金时期,有利于我们深入挖掘产业潜力,优化调整经济结构。全县各级干部人心思进、崇尚实干,广大群众勤劳朴实、求富思变,对建设现代城市、改善农村面貌等方面的需求强烈,将进一步凝聚各方力量,推进城乡一体化建设。这些都为我们加快发展带来了难得机遇,提供了有利条件。我们要按照提出的“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的要求,深化县情认识,把握发展规律,振奋精神,合力攻坚,努力在新的历史起点上开创全县经济社会发展新局面。

二、紧盯目标,集中攻坚,牢牢把握新常态下经济工作的主动权

20xx年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是完成“十二五”规划的收官之年。全县工作的总体思路是:以党的和十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中央和省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕“一条主线”,积极探索“两条路子”,持续推进“三大行动”,着力强化“四项保障”,努力在六个方面实现新的提升,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,奋力迈出推进富民强县、建成全面小康的新步伐。

工作要求是:改革创新增活力,统筹城乡惠民生,均衡南北快发展,依法治县促提升。

改革创新增活力,就是要始终以全面深化改革、创新驱动统领发展全局,正确处理政府和市场、企业的关系,准确、有序、协调推进重点领域和关键环节的改革,不断释放改革红利,增强经济社会发展活力。

统筹城乡惠民生,就是要着眼以城带乡、城乡联动,统筹推进城乡经济发展和社会建设,解决好事关群众切身利益的热点难点问题,维护公平正义,促进共建共享,缩小城乡差距,加快推进一体发展。

均衡南北快发展,就是要在中南部乡镇持续发展的基础上,把西北部乡镇发展摆在更加突出位置,以产业互融共促为重点,以实施扶贫攻坚为带动,统筹南北生产要素,增加内生发展动力,促进互补均衡发展。

依法治县促提升,就是要坚持法治**、法治政府、法治社会一体建设,教育引导各级干部运用法律思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,促进各项工作依法依规开展、有力有序推进。

具体工作中:

紧紧围绕一条主线,就是紧紧围绕深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神这一主线,认真落实中央和省、市委各项决策部署,深入推进全面深化改革,加快推进依法治县进程,为全县经济社会发展增添动力、凝聚合力。

积极探索两条路子,就是在立足县情实际、总结发展经验的基础上,遵循科学发展、可持续发展规律,探索走出南北互补均衡发展、经济生态融合发展“两条路子”。县委、县政府提出“两条路子”的发展方向,是准确把握县域经济发展阶段性特征,积极主动适应经济发展新常态作出的重大决策部署,走好“两条路子”,是我县加快经济社会发展的必然选择,也是全面建成小康社会的根本途径,意义重大,任务艰巨。各级各部门要思想上高度重视、行动上积极落实,持续用力,久久为功,加快转变发展方式,优化调整经济结构,促进全面、协调、可持续发展。

南北互补均衡发展。就是要建立推行县域南北合作、产业循环发展、资源优化配置的发展模式,通过产业深度互补融合,推进特色产业优化升级,实现一元主导、多元增收,南北互补、均衡发展。在推进机制上,要建立落实南北乡镇结对发展产业机制,优化配置人才、资源、技术等生产要素,深度挖掘果品、畜牧、旱作农业等产业之间的互补优势,加快发展循环农业,缩小南北发展差距。在产业发展上,中南部乡镇要按照绿色食品、有机食品生产标准,推行“畜沼果”生态果园建设模式,加快发展有机果业,全面提高果品质量和市场竞争力;西北部乡镇要在狠抓苹果适宜区全覆盖的同时,因地制宜发展早酥梨、核桃等林果业,多渠道增加农民收入。持续推广旱作农业,大力发展绿色畜牧产业,既为西北部培育多元增收产业,又为中南部发展有机苹果提供肥源,实现互支互促、互补互动。在项目布局上,要将更多的产业开发项目、基础设施项目、扶贫攻坚项目向西北部乡镇倾斜,加快改善贫困乡村基础条件,提高农业综合生产能力。

经济生态融合发展。就是要针对生态环境脆弱的现状,坚持保护与治理并重、建设与绿化同步、经济与生态协调,在持续抓好特色产业开发的同时,更加注重发展生态林业,着力加强生态经济、生态城镇、生态乡村、生态环境、生态文化建设,促进经济发展与生态文明有机融合。各级各部门要以国家级生态县建设为统揽,细化生态建设规划,加大造林绿化力度,深入实施绿色屏障、绿色长廊、绿色县城、绿色乡村、绿色家园“五绿”工程,扩大城乡绿量,改善人居环境。要大力弘扬生态文明意识,加强环境污染治理,积极发展循环经济,倡导绿色低碳消费,在全县形成共建生态文明、共享生态成果的良好局面。

持续推进三大行动,就是持续实施项目带动、扶贫攻坚、联村联户“三大行动”。一要着力加强项目建设。紧密结合“十三五”规划编制,深入实施“3341”项目工程,认真研究国家政策和投资导向,抢抓机遇“谋”,拓宽渠道“引”,加大力度“建”,规范管理“促”,精心论证贮备、谋划争取实施一批重大项目,用项目夯实发展基础、增强发展后劲。二要统筹抓好扶贫攻坚。以富民产业培育、基础条件改善、劳动技能培训为重点,全面落实精准扶贫各项措施,加大产业扶贫和科技扶贫力度,帮助每个贫困村选准做强富民增收产业,帮助每个贫困户建立一个稳定增收项目,使每个贫困群众都能掌握一门致富技能,增强自我发展能力。三要纵深推进双联行动。按照“重在联、贵在为、深在制”的要求,围绕落实“六大任务”,建立推行动态管理机制,发挥帮联单位作用,积极争取项目资金,着力构建“五位一体”社会帮扶工作格局,使各种资源力量向贫困村、贫困户聚焦,联村抓产业,联户促增收,不断提高双联帮扶工作的针对性和实效性。

着力强化四项保障,就是着力强化全面深化改革、加强党的建设、持续改进作风、推进依法治县“四项保障”。全面深化改革是制度保障,要抓住行政审批、金融体制、科技体制、非公经济等重点, 制定落实具体的改革办法和措施,以点带面深化各项改革,激发经济社会发展活力。加强党的建设是组织保障,要狠抓队伍、阵地、载体、制度、保障“五个基本建设”,统筹推进农村、社区、机关、医院、学校以及“两新”组织等各领域党建工作,切实提升党建工作科学化水平。持续改进作风是纪律保障,要巩固深化群众路线教育实践活动成果,认真践行“三严三实”要求,严格执行作风建设各项规定,严守党的纪律,联系服务群众,营造风清气正、共谋发展的良好环境。推进依法治县是法治保障,要加快法治**建设进程,规范各级各部门的职能职责,依法保障和促进各类市场主体公平竞争,以法治理念、法治精神、法治行为抓好社会综合治理,真正让法治的天平分清善恶美丑、评判是非曲直,让法治的威严规范社会秩序、维护社会和谐、保障安全稳定。

努力在六个方面实现新的提升,就是现代农业要在质效并重上促提升、地方工业要在集群发展上促提升、基础设施要在综合配套上促提升、城镇建设要在做精做美上促提升、商贸物流要在开拓市场上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。这是今年经济发展的目标要求和努力方向,徐县长在讲话中已作了全面安排,各级各部门要按照“六个提升”、“九个加快”的要求,凝心聚力,创新实干,全面完成各项目标任务。

三、改进作风,从严治党,努力开创新常态下党的建设新局面

党的建设是做好各项工作的根本保证。全县上下要积极主动适应作风建设和从严治党的新常态,全面加强思想、组织、作风建设,为推进全县经济社会发展提供坚强保证。

一要坚持统揽全局,着力提高做好经济工作的能力水平。新常态下怎样抓经济建设,我们都面临眼界不开、思路不广、经验不够的问题,必须加强对新政策、新现象、新规律的认识和把握,必须在思想观念、工作机制、方式方法上与时俱进。在思维理念上,各级党组织要把加强经济工作的学习研究作为首要任务,深入开展县情、乡情调查研究,及时掌握一线动态,把握工作的主动权。要坚持问题导向,善于运用辩证思维、法治理念、改革精神,加强对方向性、全局性问题的研究,更好地把握和运用经济规律、自然规律和社会规律,善于在改革中推动发展,在发展中推进升级。在工作方式上,各级党组织要严格按照党内议事规则办事,严守民主集中制原则,决策要形成共识,执行要各负其责,督查要着眼实效。要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,把坚持党的领导体现在谋长远、管方向、掌大局、设规矩、定大事、抓监督上。要全力支持人大依法监督、政府依法行政、政协参政议政,巩固和扩大统一战线,充分发挥群团组织的职能作用,汇聚推动发展的强大合力。在能力建设上,各级领导干部要始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式和适应新常态的有效途径,养成持续学习知识、深入思考问题、精细研究工作的良好习惯,在“学”中丰富储备、开拓思维,在“用”中解决问题、推动工作,更好地引领服务经济社会发展。

二要树立正确导向,切实加强领导班子和干部队伍建设。加快经济社会发展,核心在班子,重点在干部,关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要着力加强思想政治建设。精心办好“成纪讲坛”,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,加强社会主义核心价值观教育,在勤学善思中提升能力素质,在解放思想中推动改革创新,在践行核心价值体系中凝聚正能量,真正把学习成果转化为全面深化改革、推进依法治县、做好各项工作的思路举措。要着力加强领导班子和干部队伍建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确选人用人导向,旗帜鲜明地支持鼓励敢抓善管、勇于担当、务实创新、锐意进取的干部,注重在基层一线和“双联”行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,激发干部队伍整体活力。要从严管理部门和乡村领导班子,健全完善各级班子议事决策规则,建立推行领导班子考核评价制度,强化考核结果运用,调动各级干部干事创业的积极性。要着力加强基层服务型党组织建设。严格落实党委书记抓党建“第一责任人”职责,把抓好党建作为最大的主业,抓好班子,带好队伍。今年,我们要对基层党建工作进行现场观摩,各乡镇要创新党建工作思路,精心培育打造亮点典型,带动提升基层党建工作水平。要深入推进先锋引领行动,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓好县、乡、村三级便民服务平台建设,真正把基层组织建设成为推进发展的坚强堡垒。要大力实施“双百双千双万”工程,加快改善乡镇干部工作生活条件,增加村级办公经费,提高村组干部报酬,为基层干部创造良好工作环境。近年来,省市高度关注村党支部书记队伍建设,制定落实了一系列政策措施,村党支部书记作为党在农村工作中的“领头雁”,责任重大,作用重要。各乡镇党委要认真按照省、市、县委要求,健全完善选拔任用、教育培训、激励保障机制,持续加强村党支部书记队伍的教育、监督和管理,带动提升村级班子引领发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

三要履行两个责任,深入推进党风廉政建设责任制落实。各级各部门必须按照“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求,切实肩负起抓发展与抓党风廉政建设“两个责任”,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要自觉履行主体责任。各级党组织要深入学习党章党纪、中央和省、市、县委的规定要求,把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,从严履责,尽职尽责;党组织主要负责同志要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要严格执行党风廉政建设主体责任落实检查考核制度,将考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,以健全完善的制度机制推动主体责任落实。要加强廉政风险防控。坚持把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程,充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能,引导各级领导干部严于律己、带好班子、管好队伍,从思想深处提升拒腐防变的自觉性。要加大源头防范力度,规范权力运行,强化用权监督,对一些苗头性、倾向性问题,纪检监察、组织部门要及时约谈,督促整改,决不能出任何问题。各级领导干部特别是主要负责同志,要严格遵守党的纪律和政治规矩,教育引导党员干部听党话、懂规矩、守纪律、作表率,做到能干事、干成事、不出事。要强化监督执纪问责。严格落实纪委监督责任,持续加大正风肃纪力度,紧盯群众关切的热点问题,紧盯重要时间节点,开展督促检查和明察暗访,严肃处理违反八项规定的党员干部,指名道姓公开曝光违纪典型案件,让广大党员干部在思想上划红线、行动上明界限,真正做到敬法畏纪、遵规守纪。特别是乡镇纪委、县直单位纪委(纪检组)要充分发挥职能作用,聚焦主责主业,积极主动作为,加大违规违纪问题查处力度,警示教育基层干部廉洁自律、干净干事。要严格实行“一案双查”,对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的,既追究当事人的责任,又追究相关领导责任,既倒查党委(党组)的主体责任,又倒查纪检部门的监督责任。

四要持续改进作风,不断巩固拓展教育实践活动成果。践行群众路线无止境,作风建设永远在路上。大家要深刻认识作风问题的顽固性、反复性,全力打好作风建设持久战,形成改作风转作风的新常态。要持续用力抓好后续整改落实。认真落实中央和省、市委巩固和拓展教育实践活动成果的《意见》精神,继续坚持问题清单、整改清单、办结清单“三联单”制度,紧盯班子整改方案、个人整改措施作出的公开承诺,一项一项整治,一个一个落实,确保群众反映的突出问题、查摆的“四风”问题全部得到有效整改。县委教育实践活动领导小组办公室和巡回督导组要加强督促检查,确保取得实实在在效果。要严抓严管促进作风建设常态。各级各部门要严格执行中央和省、市关于作风建设的各项规定,思想上、认识上、行动上要与当前形势合节合拍,不论是哪个单位、哪个人违反了规定、出了问题,都必须严肃查处,决不姑息迁就,以刚性约束确保“四风”问题不反弹、不变异。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,建立健全一批可执行、可监督、可问责的制度机制,把活动取得的重要成果转化成具体的工作措施和方法。要加大制度执行力度,各级领导干部要带头践行“三严三实”要求,正己修身,以身作则,真正让好作风内化为信念,外化为习惯,以作风建设的新成效取信于民、造福于民。要主动履责做好群众信访工作。信访问题从根本上说是作风问题,从近年来网民留言和群众来信来访看,大多是由于一些基层干部在落实政策时优亲厚友、违规操作、变通执行,致使一些政策落实不到位、不公开、不公正,在群众中造成不良影响,引发了一些矛盾纠纷。各级各部门要强化责任意识、服务意识,一方面加大政策宣传力度,严格规范操作程序,深入推进“五务”公开,自觉接受群众监督,确保各项惠民政策全面落实到位;另一方面坚持以群众工作统揽信访工作,采取“进百家门、问百家事、知百家情、解百家忧”、“干部走访、领导下访、问题回访”等行之有效的措施,及时掌握社情民意,积极回应群众关切,将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

五要完善推行机制,确保各项工作任务全面落实到位。面对新形势新任务,必须把制度机制创新作为推动落实的重要动力,靠实工作责任,严格督查考核,确保各项任务落到实处。要完善目标责任机制。扎实推进“工作落实年”活动,严格落实县级领导包抓责任制,加强对乡镇、部门工作的督查指导,帮助解决工作中的困难和问题,形成县级领导牵头抓、主管部门具体抓、配合部门协作抓的责任体系。今年,对重大项目、重点工程,要推行过程管理、协调落实、督查督办机制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,督促落实。要创新督查考核机制。充分发挥八个重点工作协调领导小组和主管部门的督查职能,“两代表一委员”和新闻媒体的监督作用,促使各级各部门在落实决策上不打折、不变通,言必行、行必果。要从严督查考核,对改革发展中的每项任务定人员、定职责、定标准、定时限,随时督查,现场办公,定期考核,考出差别和变化,考出能力和水平。特别要盯住不落实的人,抓住落不实的事,真督实查,跟踪问效,坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。要健全奖惩激励机制。把对各级领导班子和领导干部的实绩考核与评先选优、交流任用、晋级奖励紧密挂钩,严明奖惩措施,依据考核结果重用能干事的、重奖干成事的、“亮牌”不干事的、“亮剑”乱办事的,尤其对任务不落实、工作无起色、群众意见大的干部,要采取组织措施严肃处理,通过奖优罚劣、奖勤罚懒,在全县上下营造比学赶超、争先进位的良好发展环境。要推行问责追责机制。研究制定重点工作督办落实问责办法,加大责任追究力度,对阳奉阴违、推诿扯皮和上交矛盾的要通报批评,对慢作为、不作为和“懒政”的要谈话诫勉,对胡作为、乱作为、贻误全局工作、造成不良影响的要坚决追究责任。要倒查式追责,既对直接责任人问责,又对分管领导和主要领导问责,既追究当事人的责任,又倒查相关人员的责任,做到执纪从严、监督有力,以严格的问责推动各项工作落实。

同志们,新形势、新任务对我们的工作提出了新的更高要求,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心,更加饱满的热情,更加务实的作风,更加有力的举措,改革创新,锐意进取,为推进富民强县、建成全面小康做出新的更大的贡献!

篇7:经济工作会议讲话材料

年经济工作会议讲话材料篇3

同志们:

这次县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,回顾总结20xx年全县经济社会发展情况,科学分析当前面临的形势,安排部署20xx年工作任务,动员全县上下进一步统一思想,坚定信心,明确任务,狠抓落实,努力推动全县经济社会持续健康发展。会上,王书记还要做重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:

一、准确研判形势,全力抢抓机遇,进一步增强新常态下加快发展的紧迫感和责任感

今年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是适应经济发展新常态的调整之年。做好今年的工作,必须认真研究形势,准确把握机遇,积极应对挑战,努力推动经济社会平稳健康发展。

(一)客观总结新成绩,更加提振加快发展的信心和决心。20xx年,各级各部门面对复杂严峻的市场环境和经济下行的巨大压力,在县委的坚强领导下,牢牢把握稳中求进的总基调,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生,有力推动了目标任务的落实。一是综合实力进一步壮大。主要经济指标均保持两位数增长,生产总值增长9.2%,达到37.2亿元;规模以上工业增加值增长9%,达到4.5亿元;固定资产投资增长21.7%,达到63.6亿元;社会消费品零售总额增长12.7%,达到21.3亿元;地方财政收入增长41%,达到1.46亿元;城镇居民人均可支配收入增长9.5%,达到17809元;农民人均纯收入增长14.2%,达到4748元。13项主要经济指标中生产总值、建筑业增加值、三产增加值、农民人均纯收入增速等4项排名全市第一,一产增加值、二产增加值、工业增加值、规模以上工业增加值、地方财政收入增速等5项排名全市第二。二是产业结构进一步优化。苹果产业在扩量、提质、创牌、增效方面实现了新的突破,全县果园面积达到101.2万亩。地方工业集群发展,皓天药业等6个项目建成投产,规模以上工业企业实现销售收入17.4亿元。招商引资成效显著,到位资金37.4亿元。第三产业增速加快,非公经济增加值增长20%。三是基础条件进一步改善。道路交通建设实现了历史性突破,油铺硬化道路522公里,通村道路硬化率达到76.8%,农村公路瓶颈制约得到有效破解。界石铺北山等6处农村集中供水和甘渭河调水工程建成投入使用,自来水入户率达到93.6%。完成造林12.6万亩,新增城市绿地4.4万平方米,生态环境持续好转。文屏教育园南河景观绿化带、城区道路改造等城镇建设项目全面建成,城镇化率提高了2.8个百分点。建成8个美丽乡村示范村和50个新农村示范村,城乡面貌发生新的变化。四是民生事业进一步发展。民生支出占财政总支出的81.2%,省市县列实事全部办结。教育事业快速发展,建成文屏教育园、校安工程等校舍17.7万平方米,文萃、二中2所高中按期招生,高考二本上线人数达到2656人。医疗条件持续改善,3个乡镇卫生院、30个标准化村卫生室基本建成。计生工作水平不断提高,人口自增率控制在7‰以内。各项惠民政策全面落实,社会保障工程快速推进,扶贫开发步伐持续加快,城乡困难群众的生活问题得到较好解决。五是社会治理进一步加强。重点行业、重点领域和重点部位监管持续加强,安全生产形势保持稳定。社会治理不断创新,信访突出问题得到妥善解决,和谐安定的社会局面进一步巩固。

(二)认真分析新形势,科学研判制约发展的困难和问题。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展中还存在诸多困难和问题,主要是:经济总量偏小,发展基础薄弱。我县人口占全市的五分之一,但生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资分别仅占全市的10.6%、6%、5.4%和11.8%,处于偏下发展水平。结构不尽合理,发展层次较低。三次产业比为38.9:32.5:28.6,二三产业比重低。传统农业特征明显,特色产业链条短,现代化程度低,农民稳定增收的压力较大。工业企业总量少、规模小,质量和效益不高。现代服务业发展缓慢,对经济增长的拉动作用有限。基础条件较差,发展后劲不足。生态环境脆弱,水利瓶颈制约突出,城乡基础建设欠账较大。城乡规划建设管理滞后,环境脏乱差和乱修乱建等问题整治效果还不明显。公共服务滞后,发展不够均衡。自有财力不足,硬性支出缺口较大,城乡教育、卫生、文化事业发展不均衡,高校毕业生、下岗失业人员就业再就业压力较大,社会保障体系还不够健全。这些困难和问题,需要我们认真研究解决。

(三)积极适应新常态,准确把握促进发展的挑战和机遇。一要清醒认识新常态下带来的新压力。从宏观层面看,进入新常态,我们面临着资源环境约束趋紧、各类风险叠加的新形势。从社会环境看,随着经济社会的快速发展,贫富差距、城乡差距、社会保障、劳动就业、安全生产等问题引发的矛盾较多,增大了维护稳定的压力。从区域竞争看,周边一些县区连续多年保持提速发展的态势,你追我赶、竞相发展的势头十分强劲,给我们赶超发展带来了较大难度和压力。二要积极捕捉新常态下蕴含的新机遇。国家将继续实施积极的财政政策,进一步加大对农村和中西部地区重大基础设施建设的投入,继续实施保障性住房建设、棚户区和农村危房改造,继续提高新农合、城镇居民医保、基本公共卫生服务经费财政补助标准。省上将围绕建设丝绸之路黄金段,着力建设国家级战略通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,进一步加大扶贫攻坚、保障改善民生等方面的扶持力度。这些政策相互叠加,为我们争取项目支持、夯实发展基础、实现赶超发展提供了重大机遇。三要全面落实新常态下既定的新目标。进入经济发展新常态,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新的增长点。对我县来说,进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,我们要正确看待新常态带来的新挑战,准确把握新常态带来的新机遇,要把**的发展放到全市、全省新常态的大背景中去思考和谋划,主动适应新常态,时刻保持进取之心,不停滞、不等靠、不懈怠,促进经济发展总量、质量、均量“三量提升”,努力在经济发展新常态中赢得工作的主动、发展的主动。

二、明确目标任务,突出抓主抓重,努力推动全县经济社会持续健康发展

今年全县经济社会发展的预期目标是:生产总值增长10%,达到41亿元;规模以上工业增加值增长8%,达到4.8亿元;固定资产投资增长20%,达到76亿元;社会消费品零售总额增长14%,达到24.3亿元;地方财政收入增长10%,达到1.5亿元;城镇居民人均可支配收入增长12%,达到19946元;农民人均纯收入增长14%,达到5413元;城镇登记失业率控制在3.8%以内;人口自增率控制在7‰以内;万元生产总值能耗降低4个百分点。

各级各部门要按照县委、县政府关于今年工作的总体思路和预期目标,提振信心,主动作为,抓主抓重,确保全面或超额完成各项目标任务。重点抓好以下九个方面:

(一)突出产业增效、农民增收,加快现代农业转型升级。新植果园8万亩,补植5万亩;牛饲养量达到18万头、猪饲养量40万头;发展旱作农业85万亩,粮食总产量稳定在20万吨以上;农业增加值增长8%以上。苹果产业要坚持新植拓展与提质增效并重。林业部门和各乡镇要积极推广矮化密植、大苗栽植等先进技术,严把苗木质量,严格规范栽植,高标准完成果园新植任务。特别是司桥、三合、红寺、界石铺等西北部乡镇,要加大宣传引导,转变群众观念,全力推进苹果产业向适宜区延伸。要充分发挥果树果品研究所的作用,加强与科研院所的合作交流,推广温室育苗、组培育苗等先进技术,引进培育苹果优良品种,持续扩大育苗规模,为苹果产业发展提供优质苗木。要深入开展苹果产业提质增效年活动,加大果农技术培训,全面推行精细化管理,年内创建三级五类示范园20万亩,覆黑膜30万亩,人工辅助授粉20万亩,果实套袋25亿只,带动全县果园管理水平整体提升。要大力发展有机苹果,引进建设有机肥加工厂,增加果园有机肥投入,扩大果沼畜互支互促示范园面积,果园大乡要各抓建一处有机果园示范基地,着力提升产业效益和竞争力。要认真研究果品营销问题,扶持果品龙头企业在大中城市建立品牌形象店和直营店,加快电子商务平台建设,积极推行网上交易等现代营销方式,引导建立终端市场,拓展延伸果品营销网络。要高度重视苹果品牌保护,建立苹果产地追溯体系,进一步加强农药、化肥等果园投入品和果品经营的市场监管,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬价格、以次充好等行为,规范果品经营秩序。要做好政策性农业保险,完成苹果园保险8.3万亩,积极探索规避自然风险的路子。要延伸产业链条,培育壮大果品龙头企业,推行运用分级挑选、冷链配送等保鲜技术,积极开发苹果脆片、膳食纤维等精深加工产品,实现多元转化增值。畜牧产业要坚持规模扩张与效益提升并重。畜牧部门和各乡镇要围绕推进现代畜牧业建设,继续走“小规模、大群体”的发展路子,抓好品种改良、科学饲养、秸秆转化和疫病防治,聚集要素扩大养殖规模,提升经营效益,新建养殖小区25个、养牛示范村15个、示范户3000户,完成玉米秸秆青贮26万吨,确保畜牧业总产值达到2.9亿元以上。旱作农业要坚持稳步推广与技术创新并重。农牧部门和各乡镇要高度重视粮食安全,推广综合增粮技术,精心抓好19个万亩示范带和35个千亩示范点建设,确保耕地面积、播种面积、粮食总产“三不减”。要不断完善农业科技服务体系,加快农作物新品种、新技术的引进推广,持续发展日光温室、蔬菜拱棚等设施栽培,种植洋芋35万亩、大蒜4万亩,发展设施蔬菜2200亩。扶贫开发要坚持精准扶贫与片区开发并重。扶贫部门和各乡镇要把精准扶贫作为新形势下扶贫攻坚的关键举措,紧盯最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切的问题,全面评估扶贫资源,加强分类指导,整合社会力量,深入推进“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动,全年完成减贫2.9万人,扶贫对象人均纯收入增幅高于全县平均水平2个百分点。要全面推进片区开发,以富民产业培育、基础条件改善和劳动技能培训为重点,抓好原安吉林等28个整村推进和古城高刘等5乡10村世行贷款项目,着力打造逐流域、逐片带解决贫困问题的扶贫工作新格局。

(二)突出谋划争取、规范管理,加快项目建设扩量提速。争取实施各类重点项目101项,完成投资80.9亿元以上。要精心谋划抓前期。各乡镇、各部门要适应国家政策调整和市场变化,悉心研究政策、吃透政策、对接政策,切实把政策机遇转化为一个个可以运作的具体项目,把能争取到的项目全部争到位,把能争取来的资金全部拿到手,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上。要强化服务抓进度。各乡镇、各相关部门要严格落实目标管理责任制,细化方案,明确责任,倒排工期,强化督查,全力加快项目实施进度,所有新开续建项目必须在3月上旬全部开工,确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对省市列重点项目和县列“十大项目”,各分管领导、职能部门和各乡镇一定要牢牢抓在手上,早谋划、早建设,抓进度、抓质量,确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理。各乡镇、各部门要严格项目审批程序,所有建设项目由发改局牵头,会同财政、规划、国土、环保等部门现场勘查论证,拿出可行的规划方案,并经县委、县政府分管领导审核签字后提交相关会议审定。要认真落实国家、行业标准和项目管理规范,从严执行“五制”要求,确保把每一个项目建成精品工程。发改、财政、审计部门要认真履行项目监管职责,加强对重点项目的跟踪审计和稽查,强化质量监管,确保项目规范、资金安全。

(三)突出扶持服务、集群发展,加快地方工业总量扩张。实施工业项目7项,完成投资6.7亿元。要建好发展平台。由园区管委会牵头,住建、国土等部门配合,开工建设园区西滨河路、次七路,维修改造主次干道,配套完善水电路等基础设施,集中开展综合整治,不断优化发展环境,下功夫提升园区形象。要抓紧修编完成工业园区循环化改造方案,积极争取专项资金,推动资源循环化利用。要创新园区建设、管理、运行和服务机制,千方百计拓宽投融资渠道,加快推进园区建设发展。要抓好重点项目。园区管委会和工信等部门要认真抓好塑料包装产业基地、液化气供应站等6个前期项目,力争尽早开工建设。要全力抓好风力发电、天然气利用、绿洲新型墙体材料、震源药柱生产线等7个新建项目,持续壮大工业经济总量。要积极扶持纸箱包装、化工医药、地毯加工等龙头企业做大做强,提高产品档次和附加值,加快特色优势产业规模化、精细化发展。要大力发展农副产品加工,开发畜禽、甜玉米、小杂粮等系列产品,推动地方工业多元化发展。要严格落实新《环境保护法》各项规定,强化建设项目环保准入,严格环评管理,加强重点行业、重点企业污染治理,淘汰落后产能,切实抓好铅锌矿等企业清洁生产审核,认真实施地毯产业园污水处理、恒达公司锅炉除尘脱硫、城川红旗等6乡镇环境集中整治和14个规模化畜禽养殖场污染治理项目,确保全面完成节能减排目标。要加强扶持调度。工信、工商等企业主管部门要认真落实支持实体经济的政策措施,主动深入生产一线,了解企业实际困难,指导企业新上技术改造项目,推进技术创新和新产品研发,帮助企业解决原料运输、资金人才等难题。要积极搭建银企合作平台,加强银企对接,扩大信贷投放,促进中小企业快速发展。要加大招商引资。各乡镇、各部门要紧盯承接产业转移的关键节点、产业开发补链项目和战略性新兴产业,把招商引资的着力点放在渠道拓宽、领域拓展、空白点填补和履约率、资金到位率的提升上,加强对接落实和跟踪服务,做到签约、审批、落地、建设、监管有序衔接、一体推进,年内各重点乡镇力争引进1个招商引资项目,综合部门和经济主管部门要完成招商引资5000万元以上,确保到位资金达到41亿元以上。要激活非公经济。工商、工信、税务、人社等部门要进一步放宽准入条件,简化办事流程,能让非公经济进入的领域坚决不能设置障碍,该降低的的低百计门槛坚决不能守住不放,已经明确的待遇坚决不能握着不给,推动非公有制经济快速健康发展。全年新增非公企业116户、个体工商户2100户以上,确保非公经济增加值增长15%,努力培育新的经济增长点。

(四)突出破解瓶颈、增强后劲,加快基础设施持续改善。实施重大基础设施建设项目41项,完成投资26亿元以上。要集中打好道路建设攻坚战。深入推进六盘山片区扶贫攻坚示范试点县建设,新建通畅工程480公里,续建431公里,确保建制村通畅率达到100%,有效改善群众出行条件。各包乡县级领导、责任部门、主管部门和项目乡镇,要严把项目建设进度、质量和监督关口,强化综合协调和督查调度,确保项目建设质量和水平。要千方百计加快汽车南站、危桥改造加固等项目建设进度,加强乡村道路管理养护,平整拓建田间路、林带路,打通乡际、村社断头路,切实提高道路通行能力。要加强与省市沟通衔接,积极配合做好天平高速、静庄高速**段建设前期工作,力争尽早开工建设。要集中打好水利保障攻坚战。水务部门要围绕实现自来水化县目标,提高设计标准和建设质量,加快安全饮水工程进度,建成深沟西山等10处集中供水工程,解决2.6万人的饮水安全问题。水务、环保、林业等部门要进一步加强重点水源地涵养林建设,严格河流水域污染监测监管,切实保护水源地水质。要加大水利设施管护,维修更换城区供水管网,全面建成城区供水改扩建二期工程,做好水质监测和净化处理,保障城区居民饮水安全。国土、水务、工商、公安等部门要建立执法联动机制,加强河道采砂管理,切实规范采砂行为,确保河道行洪安全。要集中打好生态建设攻坚战。林业部门和各乡镇要坚持经济生态融合发展,科学制定造林规划,大力推广乔灌草结合、针阔叶混交、高中低立体化栽植模式,抓好高速公路面山、县城面山、乡镇政府面山、荒山沟道、街道村庄等绿化工程,完成造林8万亩,建设绿色通道800公里,每个乡镇至少各抓建一处亩以上的生态建设示范点,切实改善县域生态形象。森林公安分局和各乡镇要严格落实林木管护措施,毫不松懈地抓好森林防火和封山禁牧,依法打击非法毁林行为,切实巩固林业建设成果。水保、国土、农发等部门要精心实施高标准农田建设、基本农田整理和流域综合治理项目,整理土地6.3万亩、新修梯田2.7万亩,完成流域综合治理40平方公里。

(五)突出扩容提质、建管并重,加快城乡一体统筹发展。实施城镇开发项目41项,完成投资26亿元,城镇化率提高2个百分点。要在规划调控上下功夫。住建、规划等部门要牢固树立全域规划理念,推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,实现县域规划一张图。要抓好城乡控制性、修建性详细规划和7个专项规划、2个乡镇总体规划、10个新农村建设规划,建立以县城为中心、以小城镇为依托、以中心村为基点的规划建设格局。各乡镇和住建、国土、行政执法等部门要强化规划的刚性约束,认真履行职责,加大动态监测和跟踪管理,建立健全联合执法和群众监督制度,严肃查处各类违法建设行为,确保城乡建设规范有序。要在城镇带动上下功夫。要加快城区道路改造提升,新建拓建东环路中段、南环西路、新街西路,改造北环东路、西兰路、滨河路南段等道路,铺装东环路、成纪大道等人行道,修补破损路面,改善城区交通条件。要加快市政基础设施建设,续建文屏山公园,建设文屏运动广场,改造高速公路出入口,配套建设城市污水收集管网,完善城区景观绿化带,安装阿阳路、人民路电子警察及交通信号灯8处,进一步提升县城承载能力。要加快棚户区改造和保障性住房建设,住建、国土等部门和城关镇、八里镇要抓好征收补偿安置,全力推进高城寨、东关、南关等棚户区改造,确保全面完成任务。新建续建商住楼45幢58万平方米、公租房1060套,完成既有建筑节能改造8万平方米。要加快小城镇建设,威戎、李店、甘沟、界石铺等乡镇要突出抓好路网框架、绿化亮化、商贸市场和垃圾填埋场等基础配套,增强辐射带动能力,推进城乡一体发展。要加快新农村建设,各乡镇和农办、住建等部门要以改善农村人居环境为抓手,配套完善基础设施,促进产业要素聚集,注重文化内涵提升,建成界石铺高堡、八里关道岔等美丽乡村2个和曹务永丰等新农村示范村70个。要在综合管理上下功夫。行政执法等部门要严格执法,加强巡查,切实解决乱修乱建、交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理规范化、精细化水平。要严格落实机关单位、门店商铺“门前三包”责任,引导城镇居民自觉参与和支持城镇建设管理,努力营造全社会人人参与城镇管理、共同创建美好家园的良好风尚。国土、规划等部门和各乡镇要严格落实耕地保护制度,对不符合土地利用规划的建设项目,坚决予以纠正,严守耕地红线。要深入开展城乡环境综合整治,大力实施城镇背街小巷清洁工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,每个乡镇必须在政府所在地附近建成一处简易实用的垃圾填埋厂,坚决杜绝垃圾乱堆乱倒问题发生。

(六)突出健全体系、繁荣市场,加快第三产业发展壮大。第三产业增加值增长12%,达到12.6亿元以上。要加快壮大旅游产业。界石铺纪念馆要抓好展厅陈设,争取创建国家爱国主义教育基地。文广、旅游等部门要全力抓好景点打造提升,启动伏羲文化馆等6个展馆陈列布展,续建伏羲部落生态园、曹务张屲民俗文化园等项目,建成民俗旅游示范村1个、农家乐集中示范户15户。要加大旅游宣传推介,建成**旅游网和成纪文化城、界石铺毛泽东旧居纪念馆景区网站,确保全年游客接待量和旅游综合收入分别增长20%以上。要不断完善流通体系。商务、供销部门要规范农家店、商贸中心、物流配送中心管理,积极培育冷链物流、仓储配送、农超对接和鲜活农产品流通体系的现代物流企业,加快区域性商贸中心建设步伐。要规划建设一批村社便民市场、便民超市,进一步拓宽农村消费领域。要积极发展电子商务,建设“三园、两平台、一中心”电商服务平台,扶持未就业大学生、农产品购销商、农村致富带头人开办网店,扩大苹果、地毯等地方特色产品网上销售,实现电子商务和传统商业融合发展,推进产业发展、群众增收。要加强市场秩序整治。各有关部门要深入开展市场整治,加强市场价格监测预警、信息发布及监督执法,严厉打击制售假冒伪劣商品和恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等违法行为,确保市场繁荣有序。

(七)突出改善民生、共建共享,加快社会事业全面进步。各级各部门要牢固树立民本观念和底线思维,高度关注民生,全力保障民生,尽力改善民生,努力提升人民群众的幸福指数。要全力实施教育提升工程。教育、住建等部门要加快教育园建设进度,完成二中、文萃中学和职教中心续建。要抓好农村“全面改薄”项目,新建改建八里中心小学等47所学校校舍1.9万平方米、教师周转房80套,逐步为260所中小学配备教学及生活设施,努力推动教育资源均衡配置。要进一步优化学校布局,整体搬迁阿阳实验学校,做好阿阳小学全面招生,切实解决城区、乡镇中心学校择校热和大班额问题,不断推进义务教育均衡发展。要依托农村小学,大力争取项目支持,全面推动学前教育向行政村延伸,提高学前教育公共服务水平。要加快发展现代职业教育,完成职教中心整体搬迁,根据产业发展和社会需求,优化专业设置,深化产教结合、校企合作办学模式,努力提升职业教育质量和服务能力。要不断深化教育教学改革,推进人文素养教育,完善综合评价机制,提升教育教学质量,确保高考二本上线2600人以上。要加强师德师风和教师队伍建设,加大优秀人才引进力度,优化教师队伍结构,形成教育人才发展梯队,努力推动由教育大县向教育强县迈进。要全力实施医疗改善工程。加快妇幼保健计划生育服务中心建设进度,确保6月底前搬迁使用。尽快开工建设县中医院门诊住院综合楼,新建细巷卫生院业务楼和周转房、10个标准化村卫生室等项目,持续改善医疗卫生条件。要全面纵深推进医药卫生体制改革,抓好县级公立医院综合改革试点,全面推行多点执业、分级诊疗,全面启动实施大病保险,优化新农合补偿方案,逐步提高城乡医疗保障能力。要加强公共卫生服务,持续推进爱国卫生工作和中医药工作,进一步提升中医药服务能力,努力满足群众日益增长的健康需求。要抓好医德医风建设,加强医务人员管理,合理化解医患纠纷,切实提高城乡医疗服务水平。要严格落实计生工作责任,巩固提升“两项”创建成果,稳妥推进“单独两孩”政策,提升计生服务水平,确保完成年度人口计生工作目标任务。要全力实施文化惠民工程。争取开工建设综合数字影院、寺山广播电视转播台改造等项目,实施“一村一场”工程20个、体育惠民工程2个,建成乡村舞台104个,逐步改善城乡文化基础条件。要切实巩固广播电视“村村通”、“户户通”、乡镇文化站、村文化室和农家书屋建设成果,有效提高使用率。积极开展全民健身等群众性文体活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活。要加强文艺精品创作,扶持培育骨干文化企业5家,确保文化产业增加值完成1亿元以上。要全力实施社会保障工程。认真落实各项就业政策,不断扩大就业渠道,促进高校毕业生、城镇失业人员和就业困难人员充分就业,新增城镇就业4300人,新开发公益性岗位200个,公开招考高校毕业生600人以上,发放下岗失业人员贷款2000万元。要抓好城乡低保、五保供养、医疗救助、救灾救济等工作,建成老年福利服务中心,开工建设李店中心敬老院和30个城乡老年人日间照料中心,搬迁安置贫困群众381户1863人,改造农村危房3500户,保障城乡困难群众生产生活。

(八)突出综合治理、维护稳定,加快和谐社会建设步伐。主动适应社会管理新形势、新任务、新常态,坚持关口前移,重心下移,积极协调社会关系,全力维护社会稳定。要下大气力抓好矛盾纠纷调处。各乡镇、各部门都要责无旁贷地承担起维稳责任,深入实践“枫桥经验”,全面排查各类矛盾纠纷,对不稳定因素要做到心中有数,制定预案,主动化解。要认真开展“信访法制建设年”活动,落实信访联席会议和领导包案制度,推行诉访分离、逐级走访、网上信访和依法治访,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。要下大气力抓好安全生产工作。切实强化党政领导、部门监管、企业主体各项责任,严格目标管理与责任追究,形成严密的安全生产责任体系。要严守安全生产红线,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,持续加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑等行业和人员密集场所的安全管理和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。要下大气力抓好社会综合治理。加强政法基层基础,全力推进社会管理服务平台建设,年内实现县乡村三级全覆盖。建成公安局业务技术用房,争取建设甘沟等3个派出所业务用房项目。抓好县级食品安全检验检测资源整合试点项目,充分发挥基层食药监所职能作用,注重源头管理,加强部门联动,强化监管执法,切实保障人民群众饮食用药安全。特别要加强对食品加工小作坊及零售摊点的监管,从严查处学校周边制售假冒伪劣及过期变质食品的行为。要持续深化平安**建设,完善社会治安防控体系,开展扫黄打非活动,严厉打击各类违法犯罪行为,有效预防和处置群体性事件,确保社会大局和谐稳定。

(九)突出精心谋划、科学论证,加快十三五规划编制进度。各乡镇、各部门要把“十三五”规划编制作为今年工作的重中之重,认真研究,统筹谋划,尽快启动编制工作。要紧盯投资导向提高站位。认真研究国家宏观经济走向,站在全省、全市大局中谋划工作,科学确定国民经济和社会发展总体目标任务,合理制定指标体系,明确优势产业发展方向、重大建设工程和重点项目布局、保障和促进发展的主要措施,3月底前形成规划纲要框架,9月底前完成纲要草案。要紧贴县情实际科学定位。准确把握国家和省市发展战略,找准发展定位,突出主要矛盾,抓住重大问题,综合考虑资源禀赋、产业布局、发展重点等,做深、做细重大课题前期研究,组织编制好各个专项规划,加强与主体功能区、区域发展、产业开发、扶贫攻坚等规划的衔接,确保规划符合县情实际和发展特征,具有较强的前瞻性。要深入调研论证全面补位。各级各部门要切实提高认识,加强领导,密切协作,强化县乡联动和部门协调机制,创新规划编制方法,坚持开门搞规划,广泛调研、深入论证,汇集智慧、凝聚共识,精益求精、确保质量,使规划真正成为指导我县未来经济社会发展的纲领性文件。要多方衔接沟通落实到位。各乡镇、各部门要围绕补短板、增后劲、促均衡、上水平,瞄准大项目,论证好项目,认真梳理,精心筛选,加强与国家和省市有关部门的汇报衔接,做实做好项目前期工作,力争规划的项目尽可能挤进国家和省市“十三五”规划盘子,确保项目真正落地实施。

三、创新推行举措,狠抓工作落实,确保今年经济社会发展任务全面完成

今年全县改革发展的任务十分艰巨,各级各部门都要以更大的决心,下更大的力气,采取更加有力的措施,集中抓好各项工作的部署落实。

一要强化责任推动落实。要严格目标管理,对今年确定的各项工作都要按照责任领导、工作内容、完成时限、质量标准、责任追究“五明确”的要求,细化量化,层层分解,做到事有专管之人,人有明确之责,责有限定之期。要认真履职尽责,各乡镇、各部门主要负责人要强化“在其位谋其政,履其职尽其责”的意识,敢抓敢管,亲力亲为。各级干部要履职尽责,认真钻研业务,发挥特长优势,把精力放在谋发展、干事业上。要严肃行政问责,建立健全行政问责机制,对工作积极、落实有力的奖励到位,对工作敷衍、得过且过的追究到位,切实解决抓与不抓一个样、抓实抓虚一个样、抓好抓差一个样的问题,确保各项工作落实到位。

二要改进作风推动落实。要兴实干之风,各级领导干部要切实克服光说不干、浮在表面、当甩手掌柜的弊病,察实情、出实招,真抓实干,埋头苦干。全县上下要形成全力抓落实、全员抓落实、全程抓落实的良好风气,确保各项部署落地生根、蓝图变为现实。要兴亲民之风,全面贯彻落实中央、省市关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定,把工作重心放在基层一线,到困难问题多的地方去,认真解决群众反映强烈的突出问题,严肃查纠侵害群众利益的行为,做到取信于民。要兴效能之风,稳步推进各项改革,加快转变政府职能,进一步简政放权。要坚持依法行政,自觉运用法治思维、法治方式,审视发展问题,破解改革难题。

三要凝心聚力推动落实。要群策群力促发展,各级各部门一定要真正把心思、精力、时间落实到为民办事上来,落实到各项重点任务上来。凡是县委、县政府安排部署了的事,都要想方设法,不打折扣,尽最大努力完成。要围绕中心促发展,紧紧围绕发展第一要务,抓住牵动全局的主要工作和涉及群众利益的突出问题,努力办成一批事关全局、事关长远发展的大事、实事,推动整体工作快速发展。要协调联动促发展,不论是乡镇、县直部门,还是省市驻静单位,都要以**发展的大局为重,对县上安排部署的工作,积极配合,协同作战,相互支持不掣肘,相互补台不拆台,在全县上下形成强大的工作合力。

四要督查考核推动落实。要完善督查落实机制,采取多种形式,全方位加大督查力度,随时掌握动态,及时研究问题,确保工作快速推进。要完善考核奖惩机制,把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来,对乡镇、部门的工作进行客观、公正的评估。对成绩突出、群众满意的,大张旗鼓地进行表彰;对落实不力、工作滞后的,严厉处罚,督促整改。要完善责任追究机制,对工作落实不力、贻误时机甚至不作为,造成重大影响和损失的,要实行责任倒查追究,问题出在哪个环节,就要追究那个环节的责任,确保各项工作执行有力,落实到位。

五要廉洁从政推动落实。要全面落实主体责任,单位主要负责人要做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,督促班子成员落实“一岗双责”,推动形成党员齐动手、群众齐参与、社会齐监督的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。要深入开展专项整治,巩固拓展教育实践活动成果,深入推进专项整治,坚决纠正“四风”问题。要紧盯经济社会发展的关键环节,扎实开展“小金库”清理清查、工程领域突出问题、惠农政策落实等专项整治,切实加强社保基金、扶贫资金等的审计监督,严肃查处各类违法违纪案件,真正把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。要建立健全长效机制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

同志们,做好今年的工作,意义重大,任务艰巨。让我们在县委的正确领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,主动作为,合力攻坚,确保圆满完成各项目标任务,为推动全县经济社会快速发展打下更加坚实的基础!

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篇8:经济工作会议总结讲话

经济工作会议总结讲话

这次全省经济工作会议今天上午就要结束了,一天半的会议,时间虽短,内容丰富。会议传达学习了中央经济工作会议精神,听取了张宝顺书记的重要讲话,全面分析了国际国内省内经济形势,回顾总结了xx-x年的经济工作,明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务。会议期间,同志们进行了热烈的讨论,大家认为这次会议开得很成功,是一次认清形势、统一思想的大会,是一次振奋精神、鼓舞士气的大会,是一次明确任务、催人奋进的大会。

下面,我就贯彻落实这次全省经济工作会议精神讲几点意见。

一、提高认识、统一思想,坚定做好明年经济工作的信心

思想是行动的先导,信心比黄金更重要。中央对当前国际国内经济形势作出判断:尽管我国经济发展面临严重困难和严峻挑战,但经济发展的基本面没有改变,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因为这场金融危机根本性逆转。全省广大干部要用中央的精神统一思想、统一行动,以坚定的信念和必胜的勇气,勇敢地应对这一挑战,夺取明年经济工作的新胜利。

(一)要清醒认识我省当前经济形势的严峻性、复杂性,增强做好明年经济工作的紧迫感。

讲严峻性,昨天讲到了,前三季度总的讲情况不错,但进入10月份以来,情况发生了大的变化,包括企业销售不旺的问题,价格大跌的问题,货款回收慢的问题,库存增加的问题,流动资金紧张的问题,亏损增加的问题,停产半停产、职工下岗等问题;包括固定资产增速放缓,造成后劲的不足;包括财政收入下降,11月下降了24.1%;也包括大部分行业出现亏损,大部分市、县增长速度都放缓。讲复杂性,就是新情况和老问题交织在一起,使本来复杂的经济形势更加复杂。讲老问题,结构不合理、增长方式粗放,等等。另外,这场危机何时见底还很难预料;国内经济在中央政策措施的支持下,何时出现拐点尚不明确;我省贯彻中央决策所采取的一系列重大举措,产生效应还有一个过程;国际经济发展出现的新情况新问题,其规律性还未能把握;这些年来在快速发展的经济形势下形成的思想观念和工作方法,一时难于适应当前形势的急剧变化,等等。面对如此严峻、复杂的形势,如果我们应对得当,就能趋利避害,实现预期的目标,如果处置失策,就可能被新一轮经济发展的潮流所淘汰。对此,全省上下必须要有清醒的认识,增强做好明年经济工作的紧迫感,采取有力措施积极应对,把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度,努力保持我省经济平稳较快发展。

(二)既要看到我省经济运行中的困难,又要看到经济发展的有利条件,增强战胜困难的信心。

关于困难前面讲到了,新旧矛盾相互交织,新老问题相互叠加,加之工作经验不足,保持经济平稳较快发展的任务异常艰巨。同时,我们更要看到,做好明年的经济工作还有许多有利条件:中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,采取了一系列重大措施扩大内需,必将对经济发展产生巨大的拉动作用;国家支持我省煤炭工业可持续发展政策试点、生态省建设试点、发展循环经济试点等政策,所产生的效应将会逐步显现;基础设施建设、民生工程、农村发展和城市扩容等方面有着广阔的空间和潜力,必将激发经济活力,增强发展后劲;各地各部门见事早、行动快,对形势有了清醒的认识,对困难做了充分的准备。特别是有省委的坚强领导,只要全省上下团结一致、齐心协力,在困难中寻找出路,在危机中捕捉商机,在挑战中抓住机遇,变不利因素为有利条件,就一定能够战胜这场金融危机的挑战。

(三)要深刻领会中央和省委做出的重大决策部署,增强贯彻落实各项政策措施的能力。

面对国际金融危机的冲击,中央采取了一系列扩大内需、保持经济增长的政策措施,并对明年的经济工作做出了周密的部署,明确提出了必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。这次全省经济工作会议省委按照中央的要求,结合我省的实际,着眼于实现转型发展、安全发展、和-谐发展,围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务,全面部署了我省明年的经济工作,并提出了明确的要求。全省各级领导干部一定要认真学习、深刻领会,把思想认识统一到党的十七届三中全会精神上来,统一到科学发展观的要求上来,统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来,统一到中央的决策部署要求和省委的工作安排上来,准确把握经济发展的客观规律,不断破解工作中遇到的各种难题,增强在复杂形势下驾驭经济工作的能力,努力把中央和全省经济工作会议精神贯彻好、落实好,把各项政策措施落到实处,保证我省经济社会发展沿着科学发展的轨道稳步前进。

二、理清思路,明确任务,创造性地做好明年各项经济工作

各地各部门要按照省委的部署和要求,结合本地本部门实际,进一步理清发展思路,明确目标任务,抓住关键环节,突出重点工作,全面抓好明年经济社会发展各项工作,努力做到在应对国际金融危机上有新举措,在保持经济平稳较快发展上有新进展。这里,我再强调几点:

(一)全面落实中央和省委关于扩大内需、促进经济增长的各项决策部署,力争有一个比较快的经济增长速度。

明年,我省经济发展的预期目标是生产总值增长8%左右。这是综合考虑多种因素和各方面的情况,经过反复测算确定的。尽管实现这个目标有一定难度,但我们必须尽最大努力去实现这一目标。这既是全国保持8%增长速度的大局要求,更是我省经济社会发展的内在要求。保持8%的增长速度,有利于稳定社会预期、增强发展信心,有利于扩大城乡就业、增加居民和财政收入。消费、投资、出口是拉动经济增长的三个重要方面。从目前的形势来看,受国际经济环境影响,靠外需拉动经济增长的可能性不大,靠消费、特别是居民的终端消费的拉动,受多种因素的制约,需要一定的时间。因此,明年经济增长主要依靠的是投资。这也是我们通过自身努力能够做到的。为此,各地各部门要按照中央的决策部署和省委的工作要求,把扩大内需、增加投资作为保持经济平稳较快发展的重要途径抓紧抓好。

中央在关于扩大内需的十项措施中,强调要加大六大领域、33个方面的投资,包括建设保障性安居工程,农村民生工程和基础设施建设,铁路、公路和机场等重大基础设施建设,医疗卫生和文化教育事业发展,节能减排和生态建设,自主创新和产业结构调整。根据这一精神,省里提出明年要以基础设施建设为抓手,全面扩大各领域投资,重点是铁路建设,公路建设,机场建设,电源点及电网建设,农田水利建设,节能减排和生态环境建设,农村公共事业建设,城市建设,住房为重点的民生改善,企业技术改造、自主创新和结构调整等领域。通过抓好各个领域的重点工程,带动全社会投资。初步测算,明后两年我省在国家鼓励支持的六大领域项目总投资6500多亿元,由此带动全社会固定资产投资1万亿元。为此,各地各部门一定要加强领导,精心组织,顾全大局,通力合作,在用地指标、征地拆迁等各个方面全力配合好,把施工条件落实好,确保这些工程顺利推进,力争完成更多的实物量,在保增长中发挥更大的作用。同时,要切实加强对建设项目的资金使用、工程质量等各个环节的监督管理,确保资金使用符合中央的要求,确保项目建成后发挥应有的效益。扩大内需、促进经济增长,要与推动结构调整相结合,与增强经济长期发展后劲相结合,与改善民生相结合。坚决避免不符合产业政策的投资项目反弹和“两高”行业、产能过剩行业盲目扩张,防止低水平重复建设。

(二)认真贯彻党的十七届三中全会精神,进一步做好“三农”工作,推动农村改革发展取得新的进展。

“三农”工作始终是我们工作的重中之重。各级、各部门要认真贯彻党的十七届三中全会精神,贯彻省委九届六次全会精神,全面推进农村各项工作。要进一步加强农田水利基本建设和农村基础设施建设,加快农村社会事业的发展;深化农村综合配套改革,加大强农惠农政策支持力度,大幅度增加对“三农”的投入;大力发展现代农业,不断提高农业的综合生产能力;拓宽农民增收渠道,千方百计增加农民收入。

尤其要重视农村公共事业发展,确保明后两年完成会议提出的“五个全覆盖”,即:具备条件的建制村通水泥(油)路全覆盖,中小学校舍安全改造全覆盖,县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室实现全覆盖,村通广播电视全覆盖,农村安全饮水全覆盖,让广大农民共享改革发展成果。

(三)高度重视各领域各行业的安全生产工作,切实把安全生产的各项制度措施落到实处,确保全省安全生产形势的明显好转。

近一个时期,关于安全生产工作,省委领导讲了很多,制定了一系列制度,全省上下做了大量的工作,但要清醒地看到,当前全省安全生产形势仍然非常严峻。最近,吕梁、运城发生了两起火灾事故,晋中发生了一起有毒气体泄漏中毒事故。这些事故又一次给我们敲响了警钟,对安全生产工作来不得半点马虎,不能有丝毫放松。各地各部门特别是各级领导干部务必将安全生产作为一件大事抓紧抓好,既要杜绝重特大事故的发生,又要减少事故的起数和死亡人数,为全省经济社会发展提供一个安全、良好的环境和氛围。要扎扎实实抓好各行业、各领域的安全隐患排查和安全生产专项整治,尤其要重点抓好煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品及道路交通等行业和领域的安全工作,做到不留死角、不留盲区。切实加强对安全生产的监管,做到经常化、制度化。全面落实安全生产各项规章制度,保证措施落到实处。要强化政府和企业的“两个主体责任”,严格事故责任追究和行政问责,督促各级干部和企业负责人认真履行职责。日前,省委决定为安全生产任务繁重的重点产煤市县和非煤矿山市县,配备市长助理和县长助理,协助分管安全生产的副市长、副县长做好煤矿和非煤矿山的安全生产工作,这是加强安全生产工作的一项重要举措,各地要抓紧配备到位,尽快开展工作。

(四)全面推进各项社会事业发展,切实做好就业工作,着力保障和改善民生。

明年要继续深入推进“五大惠民工程”,加快各项社会事业发展,加强社会管理。这里重点讲一下就业问题。就业是民生之本。明年就业的形势将非常严峻,要实施更加积极的就业政策,千方百计稳定就业、扩大就业。要确保全省城镇新增就业岗位40万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内;转移农村劳动力30万人的目标。一是努力增加就业岗位。要积极扶持中小企业发展,大力发展民营经济,发展劳动密集型产业和服务业。发挥好政府投资和重大项目带动就业的作用,尽可能多地提供就业机会。二是积极鼓励自主创业、自谋职业。要加大对创业的支持力度,放宽市场准入条件,开辟创业服务“绿色通道”,尤其要鼓励支持高校毕业生、失业人员、返乡农民工大胆创业,以创业带动就业。三是健全公共就业服务体系。要加强职业技能培训,尤其要加大对下岗失业人员和农民工的免费培训力度,积极开展各类职业技能培训和转岗培训,增强就业能力,缓解就业压力。

加强对农民工流动就业的引导和服务。四是加大就业援助。各级政府要开发和提供更多的公益性岗位安排就业,切实解决好“4050”等就业困难人员就业,保证新出现的“零就业家庭”在一个月内动态消零。在农林水利、国土整治、生态环保等工程建设中,实行以工代赈。五是稳定现有就业岗位。引导企业履行社会责任,防止出现大规模集中裁员现象。鼓励和支持遇到困难的企业采取在岗培训、轮班工作、协商减薪等办法,尽量不裁员或少裁员。

(五)密切关注企业生产经营遇到的困难,千方百计帮助企业解决实际问题,促进企业健康发展。

在这次国际金融危机中,无论是中小企业还是大企业都受到了较为严重的冲击,生产经营困难,销售不畅、价格下跌、利润缩减。各级政府、各部门领导要切实增强服务意识,急企业所急,想企业所想,采取有力措施,帮助企业渡过难关。对于大企业,要通过搞好产运销衔接,促进企业产品销售,稳定产品价格,促进货款回收;对其中特殊困难的.企业,可通过缓交相关税费(基金),减轻企业负担;要帮助搭建银企合作平台,促进银企合作;提供贷款贴息,调动银行贷款;多渠道筹集资金,缓解流动资金不足,切实帮助企业解决实际问题,保证企业的正常运行。对于中小企业,要通过增加各级财政性中小企业担保机构的资本金、完善中小企业融资担保机制,帮助中小企业解决融资难的问题;通过加强财税政策支持,完善服务体系建设,进一步强化对中小企业的服务。

银行等金融机构也要从大局出发,认真落实国务院关于金融促进经济发展九项政策措施,落实适度宽松的货币政策,加强和改进信贷服务,创新融资方式,增加企业信贷,缓解企业资金紧张状况,满足企业正常的生产经营资金需求;通过实体经济的发展,来提高银行自身效益,实现银行与企业的双赢。

从企业自身来讲,要抓住当前市场供求关系调整的有利时机,大力推进技术改造和兼并重组,开发新产品、开拓新市场,提高企业抗风险能力和市场竞争力。实施大企业、大集团战略的同时,中小企业要走专、新、特、精的发展之路。各类企业都要眼睛向内,苦练内功,加强内部管理,转换经营机制,积极挖潜增效。越是在困难的形势下,越要履行社会责任,提高信用意识。既要争取来自政府、社会的更多支持,又要为本企业员工和银行着想,考虑他们的利益。上下左右形成合力,方方面面共同努力,共克时艰。

(六)坚持以人为本,高度重视并切实抓好社会稳定工作,为经济社会发展创造良好环境。

各级党委和政府要努力提高科学执政、民-主执政、依法执政水平,从维护人民群众切身利益的高度出发,正确处理人民内部矛盾,坚决纠正各种损害群众利益的行为。进一步健全社会矛盾纠纷调处机制,引导群众理性地表达利益诉求。加强信访工作,坚持领导干部特别是主要领导干部处理和接待群众来信来访制度,充分发挥网站的作用,及时合理地解决人民群众反映的问题,使群众的来信来访件件有着落、反映的事情事事有回音,切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。高度重视和有效防范矿产资源整合、企业破产重组、农村土地纠纷、股市房市、征地拆迁、涉法涉诉问题等事件,完善突发性公共事件的应急预案,提高果断处置突发事件的能力。深入开展平安创建活动,推进平安山西、和-谐山西建设,保持社会和-谐稳定。加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪行为,为经济社会发展和人民群众生产生活营造和-谐稳定的社会环境。

三、转变作风、狠抓落实,确保明年各项经济工作任务的圆满完成

明年全省经济工作的总体部署和目标任务已经明确,现在关键是要抓好落实。各地各部门要确保思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位,有力、有序、有效地完成明年经济工作各项任务。

一要情况明、底数清。要以学习实践科学发展观活动为契机,切实转变工作作风,深入实际、深入基层、深入群众,深入调查研究,摸清本地区、本部门的实际情况。要深刻领会中央的决策部署,对政策措施要清楚,对目标任务要清楚,对工作要求要清楚,善于把中央的精神和省委的要求与本地本部门的实际结合起来,创造性地开展工作。要深入研究经济发展的客观规律,密切关注国际国内经济形势的发展变化,研究新情况,解决新问题。要把本地本部门的工作放到全省和全国经济发展的大局中去谋划、去部署、去落实,进一步细化量化目标和任务,保证我们的各项工作符合科学发展观的要求、符合中央的精神和省委的要求、符合经济发展规律,促进经济健康发展。

二要领导强、力度大。明年的经济形势非常严峻,工作任务非常繁重。各级党委、政府要切实加强对经济工作的领导,主要领导亲自抓、分管领导齐上阵,各有关部门分兵把口、尽职尽责,做到工作有布置、有督促、有检查、有落实。对重点工作和重大工程要成立领导小组,强化组织协调,形成强有力的领导机制和工作机制。要抓住重点工作和关键环节,出实招、办实事、求实效,以重点领域、关键环节的突破带动面上工作的展开。对看准了的事要沉下心来,扑下身子,一抓到底,抓一件成一件,件件有成效。要把广大干部群众的智慧和力量凝聚起来,把方方面面的积极性调动起来,上下同心、协调行动、鼓足干劲、形成合力,确保党和国家的大政方针得到全面贯彻,确保扩大内需、促进经济增长的政策措施落到实处。

三要行动快、效果好。按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,进一步加大工作力度,提高工作效率。从现在开始,对经济社会发展的各项工作就要抓得紧而又紧,不能按部就班、四平八稳,而要打破常规、争分夺秒,采取果断的措施加以推动。每项工作要尽量往前赶,每月任务要保证完成好,防止前松后紧,不给全年工作任务的完成拖后腿。要加强对经济运行的监测和指导,做到日有统计、旬有调度、月有分析,及时协调解决经济运行过程中遇到的困难和问题。对重大项目和重点工作要加强督促检查、跟踪服务,对进展情况了如指掌、心中有数,确保按期完成,取得预期效果。

最后,我再强调一下做好岁末年初的工作。一要对照年初确定的目标任务,检查完成情况,保证全年各项工作任务圆满完成,并抓紧研究部署明年的工作,争取明年有一个良好的开局。二要抓好今冬明春的农业生产,落实各项支农惠农政策措施,搞好越冬农作物田间管理,做好春耕备耕工作,备足种子、化肥等农用物资。三要做好春运各项工作,搞好煤炭、原材料等重要物资和居民生活必需品的运输,切实抓好交通安全,保证广大人民群众特别是返乡民工和寒假学生平安顺利回家过节。四要妥善安排节日期间群众生活,保障水电气的正常供应,繁荣节日市常要组织开展走访慰问活动,解决好城乡困难群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题,把党和政府的温暖送到千家万户。要活跃节日文化生活,开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动,让全省人民过上平安、祥和、欢乐的节日。

同志们,我们坚信,在党中央和省委的坚强领导下,全省上下齐心协力,真抓实干,积极进取,奋发有为,就一定能够圆满完成明年的各项工作任务,保证全省经济社会平稳较快发展,以优异的成绩迎接新中国成立68周年。

篇9:县经济工作会议总结通用

3月10日,天镇县经济工作会议在政府六楼会议室召开,会议的主要任务是,贯彻落实中央和省、市经济工作会议,以及县委十三届九次全会精神,认识把握经济新常态,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。县委书记姚振华,县委副书记、县长刘川楠作重要讲话,县委常委、常务副县长王继武主持会议。县四套班子领导,全县党政部门主要负责人,各乡镇党委书记、乡镇长,老干部代表共计120余人出席会议。

姚振华从准确把握新形势,主动适应新常态;咬定目标不放松,真抓实干建新功;固本培元强党建,从严治党树形象三个方面提出意见。他指出,新常态不是慢发展,也不是不发展,而是稳中求进、提质增效,实现高效率、低成本、可持续的发展。从我县来看,当前我们存在的突出矛盾,首先是发展不够问题,然后才是发展不优问题。我们要认真领会新常态的深刻内涵和重大意义,从速度情结、GDP崇拜中解放出来,坚持从天镇实际出发,正确认识、主动适应、科学引领新常态,做到抓发展、定目标符合县情实际,做工作、办事情顺应民心民意。

姚振华指出,近年来,我们全力推进“四项建设”不动摇,生态建设卓有成效,绿色农产品基地建设强势崛起,县域城镇化大步迈进,项目建设势头强劲,民生事业全面提升,广大干部群众找到了感觉,找回了自信,看到了希望。实践证明,“四项建设”找准了方向,抓住了根本,完全符合上级要求,完全符合天镇实际,完全顺应人民期盼,必须持续发力,全面推进。面对新形势、新任务,只要我们像右玉那样,扭住不放,坚持不懈,一件接着一件办,一年接着一年干,坚定信心,真抓实干,推动我县经济社会又好又快发展。

姚振华强调,做好新常态下的各项工作,核心在党,关键在人。我们要把抓好党建作为最大政绩,认真履行从严管党治党责任,切实加强党对经济工作的领导,为经济社会健康有序发展,提供强有力的组织保证、宣传引导、政法环境和纪律保障,形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展、全力以赴惠民生的良好局面。一要学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,全面落实“四个全面”战略布局;二要坚持以“四项建设”为抓手,全面推进“六大发展”;三要强化主体责任,全面落实从严治党要求;四要引深学习讨论落实活动,全面推进“六权治本”;五要保持狠刹“四风”高压态势,全面引深作风建设。

刘川楠在讲话中回顾总结20xx年工作,并对20xx年工作作出安排部署。他指出,20xx年,我县在市委、市政府和县委的坚强领导下,以开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动为契机,紧紧围绕坚持“三个一切”、弘扬“三种精神”、抓好“四项重点工作”总体思路,攻坚克难,奋力拼搏,各项工作都取得了新进展、新成效。全年完成地区生产总值20.6亿元,比上年增长5.3%;固定资产投资62.1亿元,增长27.4%;社会消费品零售总额8.24亿元,增长11.6%;规模以上工业增加值3.44亿元,增长7.4%;财政总收入1.64亿元,增长17.1%;公共财政预算收入首破亿元,达到1.03亿元,增长46.5%,总量在全市排名上升1位;城镇居民人均可支配收入1.74万元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入5235元,增长10%。发展成果主要体现在:项目建设成效显著,新兴产业规模进一步扩张;龙头培育取得突破,现代农业水平进一步提升;基础建设持续加强,城乡面貌进一步改观;生态建设有序推进,环境质量进一步改善;社会事业全面发展,民生水平进一步提升等多个方面。

在对20xx年工作进行安排部署时,刘川楠强调,20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全县经济工作的总体要求是:深入贯彻中央和省市的决策部署,科学认识、主动适应经济新常态,以深化改革为动力,以法治建设为保障,以“六大发展”为总目标,以“十大工程”为抓手,坚持一切想着天镇、一切为了群众、一切服务发展“三个一切”,大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、勇于创新“三种精神”,突出抓好生态建设、绿色农产品基地、县域城镇化、招商引资项目建设“四项重点工作”,着力保障和改善民生,推进科学发展,实现富民强县。要突出抓好招商引资项目建设、绿色农产品基地建设、县域城镇化建设、民生事业建设等五方面的工作。

篇10:县经济工作会议总结通用

1月20日,雷山县经济工作会召开。县委书记黄清发,县委副书记、县长袁刚,县人大常委会主任刘光信,县政协主席陈正锋以及县领导杨少辉、侯美彪、茹捷、韦通贤、杨艳、雷林多、李红、陈健、段玲、汤敏、毛珏梅等出席会议。各乡镇、县直各部门单位、各有关企业主要负责人参加会议。

会议指出,20xx年,面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下扎实开展党的群众路线教育实践活动,坚持守住发展和生态两条底线,牢牢把握发展第一要务,深入落实主基调主战略,狠抓改革开放关键一招,坚定不移地走现特显优、特色发展之路,多项主要经济指标增速在逆境中保持较快增长,全县经济社会发展稳中有进、稳中向好,朝着实现后发赶超、同步小康的宏伟目标迈出了坚实的一步。20xx年,雷山县在全省10个国家扶贫开发工作重点县综合预排位第6位,全县小康实现程度预测达83.3%。多项经济指标提前完成“十二五”预期目标,为到与全国同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。

会议指出,今年全县经济工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的'十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻习总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、州经济工作会议的部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持主基调主战略不动摇,坚定不移地走现特显优、特色发展之路;坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持守住发展和生态两条底线,主动适应新常态、把握新机遇、创造新业绩;坚持以加快发展为中心任务,以全面建成小康社会为目标,更加注重在“赶”中“转”,更加注重发挥投资关键作用,更加注重深化改革开放,更加注重保护生态环境,更加注重扶贫开发攻坚,更加注重保障改善民生,更加注重社会管理创新,全面完成“十二五”规划的各项目标任务,为“十三五”时期的发展奠定良好基础。

会议强调,要全力以赴抓项目、强支撑,做强做大县域经济实力。要坚持不懈抓特色、显亮点,按照“全县景区化、全民旅游化”的要求,围绕旅游抓特色工业、围绕旅游抓特色农业、围绕旅游抓特色服务业、围绕旅游抓特色城镇化,努力把雷山建设成为苗族文化生态公园县,建成最苗族、最生态、最安全、最洁净的知名旅游目的地,全力打造雷山文化旅游升级版。要聚精会神抓产业、促增收,进一步拓宽农民致富渠道。要多点突破抓城建、促提升,加快推进特色城镇化进程。要蹄疾步稳抓改革、促发展,不断激发经济发展活力。要竭尽全力抓民生、促和谐,全面推动社会事业协调发展。

会议要求,要突出抓好以下八个方面重点工作:一是要狠抓项目建设,夯实经济社会发展基础。二是要做强文化旅游产业,带动第三产业持续发展。三是要夯实三农基础,促进农业增收农民致富。四是要推动工业转型,加快工业经济发展步伐。五是要推动城镇建设,发挥城镇集聚带动效应。六是要打造优美环境,改善城乡人民生产生活条件。七是要保障社会事业,营造安全稳定社会环境。八是要扩大改革开放,激发经济发展动力活力。

会议还分组讨论了黄清发书记、袁刚县长的讲话,以及《20xx年全县经济发展情况和20xx年经济工作建议》。

篇11:县经济工作会议总结

1月30日,县委县政府召开全县经济工作会议。回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年经济工作,分析新常态下我县经济面临的新形势、新特点,动员全县上下万众一心,开拓进取,凝神聚力,扎实工作,奋力推进我县经济社会发展再上新台阶。

县委书记邓雁平在会上做作重要讲话。他说,20xx年县委、县政府团结带领广大干部群众,克服了前进过程中的各种困难和挑战,砥砺前行,奋勇争先,埋头苦干,扎实工作,全县上下呈现出经济较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。但也要准确把握当前经济发展面临的严峻形势:经济下行趋势没有得到扭转,发展新常态急需我们认识、理解和适应;全面推进依法行政为我们领导发展提出更高的要求。

邓雁平强调,20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年。做好今年的工作,责任重大,意义深远。一是要要加快固定资产投资,全力加大招商引资和项目建设力度,继续实施领导干部带头招商、小分队对点招商、倡导鼓励全员招商,兑现奖惩激励措施,人人都为招商出力。二是要挖掘自身优势,全力开辟转型发展新路子,要按照省委转型发展要求,继续抓好煤化工产业向“延伸循环型”转变,推动煤化工链条式、循环发展;要充分挖掘和发挥新绛“小商品生产和经营遍及千家万户”、“文化旅游资源得天独厚”的优势,大力发展文化旅游业和商贸物流业。三是要全力破解发展中的难题。发展的关键在于人,要鼓励干部与企业家建立君子之交,帮助企业家解决发展中遇到的难题,为他们创业提供便利;要完善人才发展机制,坚持培养和引进并举的人才开发模式,以项目为载体,实施各类高端创新型人才培养、引进、使用工程。要围绕发展,科学合理解决土地问题,资金短缺、诚信经营、优化发展环境等问题,进一步激发经济发展活力,不断增强经济发展内生动力;四是要从严管党治党,进一步坚强党对经济工作的领导。严格按照20xx年经济工作总思路,按照全省实施的 “六权治本”,推进“六大发展”的战略部署,坚定信心,突出重点,创新举措,破解难题,按照既定的.“时间表”和“路线图”,坚决完成各项目标任务,为“十三五”良好开局奠定坚实基础。要选好用好干部推进落实,以全省学习讨论落实活动为契机,围绕打好“三个一批”组合拳要求,进一步健全干部选拔任用机制,同时,要加大对不作为、慢作为干部的监督问责力度,着力解决“为官不为”的问题,切实凝聚起强县富民的强大正能量;要做好监督考核保障落实,要从严兑现,切实将督查考核结果与干部年终考核挂钩,真正在考核评比中甄别一批、淘汰一批,调动起干部干事创业的积极性和主动性,以此推动县委、县政府的各项决策部署落到实处。

邓雁平还针对农村干部提出要求,要化解矛盾,做好团结;要按规矩办事,不能任意妄为,想当然;要切实为百姓办实事,对的起百姓的信赖和支持;要求利用春节外出人员回归之际,谋划发展思路,确定干事目标;要关心关注老党员、老干部、困难群众,多为百姓做实事好事贴心事。

县委副书记、县长田艺彬总结回顾了20xx年全县经济工作,并对20xx年工作进行了安排部署。过去的一年,面对全国经济增长换挡期、调整结构阵痛期和刺激政策消化期“三期叠加”的宏观形势,面对我县经济下行压力加大、增长动力转缓的不利因素,全县广大干部群众以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚定不移狠抓招商引资,持续推进经济结构优化升级,经济和社会发展呈现出稳中向好的态势。

在20xx年,我县经济发展的目标是地区生产总值增长6.5%左右,固定资产投资增长17%,规模以上工业增加值增长8%,财政总收入增长2.46%,公共财政预算收入与去年持平略增长,城镇居民人均可支配收入增长17%,农村居民人均可支配收入增长11%。

围绕今年的目标任务,田艺彬要求,要重点抓好七方面工作:一是全力落实《三个方案》,提升经济发展引领力,全方位推进项目建设,大力度开展招商引资,多举措确保工作成效;二是持续推进工业集群化,提升经济发展支撑力,加力主攻产业,提升传统产业,严格依法监管;三是纵深推进农业现代化,提升经济发展承载力,进一步发展设施农业,进一步加快土地流转,进一步夯实农业基础,进一步推进新农村建设,四是加快推进新型城镇化,提升经济发展集聚力,正确把握发展方向,全面提升城市功能,不断强化市政管理;五是突出产业转型升级,提升经济发展内生力,以点带面加快商贸物流产业发展,全面开花加快文化旅游产业发展;六是全面深化体制机制改革,提升经济发展驱动力,围绕职能转变抓改革,围绕集中审批抓改革,围绕增强市场主体活力抓改革,围绕金融创新抓改革;七是不断加大民生投入,提升经济发展保障力;深化教育改革,持续促进特色发展;巩固医改成果,不断提升医疗水平;加强社会保障,有效促进就业创业;强化综合治理,切实维护社会和谐。

田艺彬强调,全县上下一定要深刻认识新常态的特点和规律,主动适应新常态,强化知识武装,不断提高执政能力,贯彻“六权治本”,深入推进依法行政,净化政治生态,展现政府良好形象,紧盯目标任务,确保工作全面落实,确保全年各项工作任务圆满完成。

县委副书记靳国全主持会议,县四大班子领导卫保平,裴良豪,赵高堂,高力,韩小青,郝红霞,解伟龙等出席会议。

退下来担任过实职的副县级以上领导,各乡镇区党政班子成员,县直各单位以及条管单位股级以上干部,各村两委主干,规模以上企业的厂长、中小微企业代表参加会议。

篇12:县经济工作会议总结

1月8日上午,靖州县委经济工作会议召开。会议提出,要以全面建成小康社会为总揽,高举特色产业发展大旗、新型城镇化发展大旗,奋力实施“一个中心、四大战略”,全力以赴稳增长、抓重点、惠民生、防风险,努力实现经济社会持续健康平稳发展。

会议认真学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署今年经济工作,努力实现“十三五”发展良好开局。县委书记张远松作报告。县委副书记、代县长田连钊主持会议,并作会议总结。全体在家县级领导参加会议。

会议指出,20xx年,全县坚决落实中央、省委、市委各项决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持问题导向,主动应对经济下行压力,全县经济社会发展迈上新的台阶。全县经济运行总体平稳,特色产业提质增效,城乡建设加速发展,脱贫攻坚扎实推进,人民生活更加幸福,党的建设不断加强,实现了“十二五”顺利较好收官。

会议提出,20xx年全县经济工作总的要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,加强和改善党对经济工作的领导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济新常态,坚持稳中求进总基调,坚持改革开放,坚持“三量齐升”、“五化同步”,以全面建成小康社会为总揽,高举特色产业发展大旗、新型城镇化发展大旗,奋力实施“一个中心、四大战略”,全力以赴稳增长、抓重点、惠民生、防风险,努力实现经济社会持续健康平稳发展,为全面建成小康社会、谱写建设富饶美丽幸福新怀化的靖州篇章开好局、起好步。

张远松在报告中指出,要准确把握今年经济工作面临的新形势和新任务。今年,我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,经济发展重在调结构、重在提升质量和效益。可以预见,我国经济将继续保持中高速发展。全县要牢固树立新常态的理念,深刻理解和把握供给侧结构性改革,积极抢抓政策机遇、交通区位机遇和县庆机遇。同时,也要正确应对发展挑战。靖州经济总量小、投资规模小、产业结构不优、工业存在短板等问题依然存在,县域竞争日趋激烈,全县必须用美好的愿景、科学的定位、县庆的目标凝聚人、激励人、振奋人,全力以赴、埋头苦干、只争朝夕、加快发展。

张远松强调,要努力完成今年经济发展目标任务,抓好以下六个方面工作:一要迅速进入县庆状态,立即启动县庆项目,切实强化责任担当,着力破解项目难题,全力以赴县庆攻坚;二要加快发展特色农业、特色加工、特色旅游,全力以赴发展产业;三要压实责任,夯实基础,精准施策,严格考核,全力以赴脱贫攻坚;四要提升品位,完善功能,促进产城融合,开展文明创建,建设美丽乡村,全力以赴推进新型城镇;五要优先发展教育,改善卫生计生服务,加强社会保障,开展生态建设,全力以赴办好实事;六要实行严格民调考核,重拳开展专项整治,有效化解信访难题,坚决守住安全底线,全力以赴维护稳定。

张远松要求,要坚持全面从严治党,切实提高党委领导经济工作的能力和水平。要进一步加强能力建设,提高统筹谋划能力、协调各方能力和督办落实能力;要进一步加强作风建设,宣战庸懒散、提振精气神,用身影指挥、用行动说话,敢于担当、以项目建设论英雄;要进一步加强党风廉政建设,严格落实“两个责任”,抓好巡视整改工作,驰而不息纠“四风”, 铁腕正风肃纪;要进一步加强基层党建,落实党建责任,增强服务能力,关心爱护基层。

篇13:经济工作会议总结讲话

经济工作会议总结讲话(三)

一、全面回顾总结,肯定发展成绩

20xx年是“十二五”收官之年,也是**镇快速发展的一年。面对繁重的发展任务,我镇在市委、市政府的坚强领导下,围绕建设“绿色、富裕、文明”**目标,主动顺应经济发展新常态,深入推行“一线工作法”,争当“六个走在前列竞赛”先锋,砥砺奋进、攻坚克难,推动了经济社会又好又快发展。

一是实现了经济总量的稳步增长。20xx年全镇完成财政税收3062 万元,其中地方公共财政预算收入1714万元;完成企业总产值25亿元,其中规模工业总产值12亿元,完成社会固定资产投资7.8亿元;农民人均可支配收入预计达到15600元,同比增长13.6%。

二是构建了产业发展的多元格局。两型工业、特色农业、钢管服务和休闲旅游等第三产业同步发展,呈现出一派欣欣向荣之势。花盛、杨柳、兴旺为代表的新型烟花企业大力实施转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业继续发展壮大;金福来、贤味炒米、湘宇食品为代表的食品加工企业规范化生产,产量销售实现双增长;羽田童装为代表的服饰生产企业实现进一步发展。烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业不断巩固壮大。鸭头茶叶、鹤源油茶、高田烤烟、西湖金银花、金源红米、向坪木瓜、永乐西瓜、黄荆坪超级稻、城花黄金梨、杨柳中药材成为我镇农林产业特色品牌。银峰、淳峰改良茶园320亩,同辉、鸭头提质改造果园1120亩,鹤源、鸭头、杨柳、羊古滩等村完成5400亩高产油茶抚育。城花、佳源、湘纯等油茶示范基地多次迎接省市参观学习。全镇种植烤烟7200亩,收购烟叶19142担,实现产值3082万元,收购均价名列全市第一。全面实施3年造绿大行动,炉烟、黄荆坪、枫林等村完成1400亩荒山造林。充分挖掘生态山水资源,与远大住工、途家网签订了原乡休闲旅游项目开发协议,向坪筹建香谷花海基地,开展现代农业休闲观光旅游。鹤源、楼古、山田、农大四个集市商贸流通日益活跃,华盛山庄创建省五星级农家乐,高田钢架管租赁协会综合大楼主体建成,网点遍布全国大中城市。

三是取得了项目建设的重大突破。蒙华铁路**段在我镇率先动工,佛岭、山田、向坪三村全力支持项目建设,征用土地350亩、拆迁房屋18栋。项目包装推介成效突出,实现招商引资到位资金9000万元,鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、选址新建。集镇投资1000万实施提质改造,农贸市场完成扩改,辖区内106国道、淳乌路、淳沙路全线亮化、绿化,投入100多万元安装道路安全防护设施。投入1500万完成马尾灌区节水配套改造、扩网工程和电站增效扩容,新建了六叠泉第三水厂,南康水库主水网改造完成。谢家、炉烟分散式安全饮水工程解决了2300多散居群众饮水难题。向坪村以建设扶贫为契机,大力推进散居山民幸福迁居工程,河底、香谷两个集中安置点投入使用。

四是夯实了城乡融合的基础设施。加速城乡一体化进程和城镇管理,拆除违章建筑13585㎡,集镇新划定行车标线和停车位,店外经营整顿有力,获评长沙市小城镇建设优秀单位。谢家、同辉、农大等村完成万亩土地整理,鹤源、向坪、鸭头、佛岭等村启动了土地整理项目。南冲、向坪主干道进行拓宽硬化;金源村实施了路灯亮化工程;狮岩村西坡桥、金源村福界桥完工通车,高田南桥已动工新建;维修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、机埠河埠12处,山田、鸭头村开展河道清淤、疏浚、衬砌。投入600万元建设了楼古中学学生公寓和船头小学综合服务楼,教学设施大幅改善。百福敬老院全面进行修缮,孤寡老人生活条件优化。大力推进殡葬改革,鸭头村投入200余万元扩建鸭头公墓山、新建悼念堂。纵深推进“城乡统筹、环境同治”,全市二季度环境整治工作现场点评会在我镇召开。大力推行垃圾分类减量,羊古滩社区、黄荆坪村等村新建垃圾焚烧炉。美丽村庄、幸福屋场建设遍地开花,打造了洞庭山枣坡、鸭头鹤源花园、高田金盆、炉烟冲头、同辉坳上、南冲龙园等幸福屋场,高田村荣获长沙市十佳村和绿色村庄,狮岩村荣获省级两型示范村庄和长沙市优胜村,楼古中学获评长沙市两型示范单位。全面开展养殖污染整治,人居环境不断美化。

五是改善了关系民生的公共服务。投入215.5万完成危房改造71户,修缮加固50户,获评长沙市危改工作一等单位。全年共发放优抚、高龄、残疾等救助资金308 万元,低保、五保、特困户生活补贴498万元。医疗参保5.93万人,参合率94%,全年报销医保2131万元。收缴城乡养老保险310万元,参保缴费率为93%,工伤保险83.6万元,发放城乡居民养老保险金1750万。办理社保卡 3.57万张,发卡率74.2%。全面推进计划生育优质服务和村民自治,孕前优生检查768人,奖扶政策落实到位,镇荣获长沙市计划生育先进单位,山田村荣获省计划生育村民自治模范村。发放大中型水库扶持资金近百万元,扶持项目8个。举办职业技能、实用技术培训47期培训5000多人,农民专业合作社完成换证评星,金卫烟农合作社获评**省示范合作社。指导各村(社区)做好村务公开工作。积极开展科技创新科普宣传,发明专利19件,淳峰茶业有限公司黑茶渥堆关键技术评为长沙市技术创新项目。银峰茶叶、佳源油茶、狮岩村科普屋场被长沙市评为科普示范基地。镇卫生院及各村(社区)卫生室规范实施国家基本药物制度,山田卫生院开展提质改造。全镇医疗基础设施和救治水平均大幅提升。全面推进基础教育课程改革,教学水平和教育设施不断优化。文化站新建多功能活动室,狮岩、高田、炉烟等村加强文化阵地建设,倡导文明新风。扎实推进精准扶贫,2479名贫困人口建档立卡,“一户一策”制定脱贫计划。枫林村成立精准扶贫基金、花生科技示范应用基地。

六是维护了安定团结的社会大局。深入开展平安创建,19个村(社区)细分为155个网格,实施“10+1”人民调解员制度,积极开展综治述职和“零案村”竞赛活动,215起矛盾纠纷化解在村(社区)一级,山田、杨柳、洞庭、鸭头、炉烟、黄荆坪、佛岭、枫林、金源、永乐、向坪11个村评为零案村。金源村、农大社区成功申报**市平安社区(村)。深入开展“禁毒、治赌、扫黄”专项行动,打击违法犯罪,维护社会正义。司法所创新推出“三七二十一”法治建设系统工程,接待法律咨询68人次,调处矛盾纠纷105起。认真践行一线工作法,深入开展“结对认亲、排忧解难”群众工作和“党政领导轮流接访、百名干部走访万名群众”活动,慰问困难群众385户,解决问题701件次,化解矛盾纠纷60余起。农大、山田、洞庭、炉烟等群工站积极服务群众,高田群工站创建微信公众号“高田村事”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,定期召开安全生产专题会,开展“打非治违、九打九治、百日攻坚”行动,查处4个非法生产点,查处安全隐患150多处,拘留11人。举办安全生产大讲堂15次,培训人员1600人。开展食品安全知识“五进”活动和农产品抽样检测,全年无农产品安全事故和食品安全事故发生。认真开展消防应急演练和校车安全检查,公益救援队积极参与抢险救灾和突发事件处置,作用发挥良好。

七是优化了务实为民的工作作风。镇党委以带头人队伍建设为抓手,全面加强党的建设,扎实推进服务型基层党组织建设,党建科学化水平不断提升。“建强带头人队伍,领跑新农村建设”课题获评**市基层党建创新案例二等奖,狮岩村、杨柳村获评党员干部示范培训实践基地。开展党群结队帮扶、岗位认领活动和非公有制经济组织普查,服务群众4000余人次。积极开展农村远教“双创双争”竞赛,组织党员干部集中教育培训四次600多人次。86个党小组实行“网格化管理,组团式服务”,党员示范引领作用有效发挥。隆重召开“七一”庆祝大会,表彰优秀共产党员104人,优秀党小组19个,发展新党员35人。深入推进党风廉政建设,举办廉政培训班3期,大力整治软弱涣散村党支部,各村(社区)、各站所深入践行“一线工作法”,严格执行“八项规定”,推行首问责任岗和限时办结制度,服务水平有效提升,工作作风不断优化,干群关系进一步融洽。政府坚持依法行政,明责、履责、担责,新建一站式政务服务中心,服务职能明晰,工作程序简化,方便了群众办事。人大、政协履责行权,深入开展调研视察和行风评议,代表、委员谏言献策,积极作为,建议提案办结及时。坚持党管武装,认真组织征兵送检,充分发挥统一战线优势,民间信仰场所管理规范,高田村积极开展同心社区创建,荣获省社会服务示范社区。宣传文化亮点纷呈,“七彩田林、淳味**”公众号微信平台广受关注,**宣传片成功摄制,“在希望的田野上”**专场文艺晚会成功举办,杨柳村举办“悦读尚学、书香**”启动仪式,“搬出大山天地宽”、“清新家风绿‘杨柳’”、“

幸福花开‘移民街’”等特色工作在中国纪检监察报、**日报、长沙晚报等媒介专题报道,社会反响良好,**知名度和美誉度大幅提升。关工委积极发挥“五老”作用,获评市级先进单位。弘扬孝悌文化,工会新建职工之家活动中心,妇联积极开展妇女儿童关爱行动,杨柳村获长沙市示范妇女儿童之家比赛一等奖,团委组织开展环保志愿行动。

过去一年,全体镇村干部上下一心、主动作为,营造了干事创业、争创一流的良好氛围,广大党员群众支持配合、信任理解,呈现政通人和的良好局面。公安、国土、电力、银行、水库、烟草、医院、学校、畜牧、邮政、工商、税务、林场、广播、电信、房管等各条战线密切配合、共同协作,为建设“绿色、富裕、文明”**做出了积极贡献,使“十二五”划上圆满句号,为开启“十三五”新的征程奠定了坚实基础。

成绩令人鼓舞,未来更需开拓。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,当前发展中仍然面临不少困难和问题,主要表现在:骨干企业缺乏、镇域经济总量不大;传统产业优势不显著、新的增长极尚未形成;财税结构不优、财政压力较大;商贸流通不活、集聚效应不明显等。对于这些问题,我们将予以高度重视,采取有效措施,努力加以解决。

二、正确研判形势,坚定发展信心

跨入,**迎来了充满希望、充满机遇、充满挑战的“十三五”,迈上了崭新的征程。未来5年,是**发展的关键期,能否在前有标兵后有追兵的形势中突围而出、建成全面小康,建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**。需要我们以强烈的使命感、高度的责任感,发挥主动性和创新性,抢抓机遇、蓄势奋进、攻坚克难。

1、明确“十三五”发展主要目标

“十三五”时期**的总体发展目标是落实市委部署率先建成全面小康、加快实现基本现代化。具体目标是:建设经济实力更强**。一是把农业产业做强。不仅要把原有烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业做强,走品牌化、标识化之路,强化地域特色。还要新增更多特色产业,走高效、现代农业之路。二是把两型产业做大。引导花盛、杨柳、兴旺等新型烟花企业持续推进转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业进一步做大做强;促进鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、提升品质、提高效益。三是把旅游产业做优。以与远大住工和途家网签约为契机,大力发展旅游产业,打造一个四季游品牌,即春天“赏油菜花踏春之旅”、“采摘茶叶体验之旅”;夏天“六叠泉硒漂流探险之旅”、“华盛山庄垂钓避暑之旅”;春夏之交“赏玫瑰住民宿休闲之旅”;秋天“看大美银杏纷飞之旅”“特色水果丰收采摘之旅”;冬天“原乡民宿年味体验之旅”、“观雪景购土特产回味之旅”;贯穿全年的“特色幸福屋场走心之旅”。建设生态环境更美**。建好一中心,加强**集镇提质改造、品味提升、服务辐射。美化两河两库,做好捞刀河支流和**河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保护好马尾皂水库和南康水库的生态环境,在适当地段造景美化。抓实三个举措,继续推进“城乡统筹环境同治”新三年行动、继续开展美丽屋场建设、继续开展两型示范创建。打造四个景点,完善好华盛山庄、六叠泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永乐千年母子杏周边配套景观和设施建设,打造乡村微旅游精品景点。建设幸福程度更高**。一是大力实施精准扶贫,通过教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫等五大措施帮助贫困户脱贫致富奔小康。二是实施素质提升工程。不仅要物质富裕,也要精神富有,开展法制教育培训、家风家教、幸福屋场示范创建、书香**阅读活动,提升群众文明素质。三是着力提高公共服务水平。推进文化、教育、卫生、养老等公共服务继续改进、完善,提高政府工作效能。

2、把握“十三五”发展的总体要求

坚持一个中心,坚持党的领导,贯彻全面从严治党要求。 坚持“两手”同步推进,一手抓基础设施完善,一手抓公共服务提升。坚持“三产”共同发展,两型工业、现代农业、休闲旅游业同步发展。坚持“三更”发展战略,建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**。坚持五大发展理念,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,用五大理念指导发展、推动发展、促进发展。坚持“六动”推动措施,“项目拉动、创新驱动、亮点带动、镇村联动、实干推动、干群互动”。

3、坚持“十三五”发展的基本原则

要坚持科学发展这个第一要务。发展是第一要务,这不仅是上级的要求,也是我镇的实际情况决定的,我们要牢牢把握发展这个兴镇强镇的关键。要抓住项目建设这个发展引擎。项目是动力,项目是基础,要多引进一批优质的、与我镇发展定位相匹配的项目,形成以项目促投资、促消费,增人气、增财力的良好局面。要牢记一切为了群众这个服务宗旨。永远不要忘记为了什么出发,一切工作的出发点都是为了群众,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不断加大投入,改善民生,增强群众的幸福感和获得感。

俗话说,好的开始是成功的一半。同志们,今年是“十三五”开局之年,至关重要。我们要深刻领会市委经济工作的内涵,坚定发展信心,做好工作准备,牢牢把握主动权。

第一,从发展基础来看,我们要充满信心。当前我镇已经构建起现代农业、两型工业和三产服务协同发展的产业格局,为发展奠定了经济基础。随着金阳大道全线拉通、北横线开工建设、蒙华铁路开建,**融入大**、大长沙将更加便利,为发展奠定了区位优势。农业、林业、水利、劳动力资源丰富,为发展提供了资源保障。生态环境优美、民风淳朴、社会安定和谐,为发展提供了环境保障。拥有一支敢于担当、勇于作为、善于创新的镇村干部队伍,为发展提供了人才支撑。

第二,从发展机遇来看,我们要顺势而为。“互联网+农业”、“ 农业休闲旅游”产业是当前和未来一段时间发展的热点,我们要把握大势,顺应潮流,着眼**、甚至长沙,寻找特色、打造亮点、提升品质。农业产品要打响品牌宣传战、地理标识战,提高特色产品知名度和美誉度;休闲旅游要优化配套设施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游产品吸引力和舒适感,与周边乡镇实现错位发展。

三、明确目标要求,突出发展重点

今年经济工作的总体要求是:全面落实党的和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市、**市经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,顺应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**目标,坚持实干推动、创新驱动、项目拉动、亮点带动、镇村联动、干群互动,抢抓机遇、蓄势奋进,凝心聚力实现“十三五”良好开局,为率先建成全面小康、加快实现基本现代化奠定坚实基础。

今年我镇经济社会发展的预期目标是:财政税收实现3300万元,其中地方公共财政预算收入达到1800万元,增长9%;完成企业总产值30亿元,完成社会固定资产投资8亿元;实现招商引资到位资金8000万元;农民人均可支配收入达到17439元,增长12%。

(一)突出项目拉动,增强经济发展的内生力

项目是经济发展的引擎,是增强经济发展的动力,我们要把项目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包装推介项目。各村(社区)要充分挖掘自身资源优势、区位优势、人才优势,积极开发、包装、组合项目;同时,要多向外推介项目,向在外工作创业的老乡、外面有创业意向的朋友、有意向回家乡创业的成功人士推介,引导他们来**投资兴业。第二,要多方联系引进项目。企业办和经发办等相关站办所工作人员要关注各类信息,热情接待上门考察企业和企业家,加强沟通联系;积极向各类商会组织推介项目,或是组团到外地进行招商推介。招商工作要有灵敏性和主动性,在严把环境保护关和技术含量关的基础上,加大工作力度。一是要立足我镇实情,积极引进农业产业和休闲旅游项目。二是可以利用本地劳动力资源丰富的优势,做好周边园区配套产业项目。三是积极向上争取项目,向上级推介我镇的优势和资源,争取上级政府和部门的关注支持。第三,要全程服务推动项目。对成功签约的项目要进行跟踪式管理服务,促成企业早日建设投产。建立项目跟踪负责制,明确专人对项目进行一对一帮扶联系。协助企业办理各种证件,协调好企业周边关系,营造优良的发展环境。

(二)突出创新驱动,挖掘产业升级的增长点

创新是引领发展的第一动力,在推动产业发展中要牢牢把握这个要义。一是注重企业技术转型创新。继续推动恒旭烟花、花盛烟花、杨柳花炮为代表的新型烟花企业转型升级,增强核心竞争力;推动戴氏、腾飞、俊阁、美森、永旺木业和鸿鑫乐器为代表的木制品加工企业精益求精,注重产品质量和产品特色;继续引导银峰、淳峰两大茶叶生产基地加大科研力度,创新、改良品种和工艺。二是要注重发展思路转型创新。我镇的主导产业是农业,但是农业发展也可分许多种,可以发展高效农业,也可以发展体验式休闲农业,观光农业以看为主,休闲农业以放松度假为主,体验式农业则重在参与感受。借助与远大住工和途家网签约这一契机,抢抓机遇,发展观光农业、休闲农业、体验式农业,推动农业产业发展升级,打造新的经济增长点。三是要注重发展载体转型创新。当前,“互联网+”是最大的风口,我们要充分利用这一机遇,做好“互联网+”这篇文章。“互联网+特色农业”、“互联网+休闲旅游”、“互联网+水果营销”、“互联网+特产销售”。引导企业主、商户自己开设电商平台,或是村级统一开设电商平台,或是通过市供销合作总社的“浏通天下”电商综合服务平台,拓宽产品销路,增加收入。

(三)突出亮点带动,扩大以点带面的辐射力

亮点即特色,要打造特色,培树典型,通过示范作用带动全盘。一是要做到人无我有创特色。工作要善于观察、善于思考、善于创新、善于总结,有的工作别人没做,如果有人发现并创新性的做了,这就是亮点,就是特色。如我镇杨柳村的廉政文化馆,就引来了省、市各级多个单位的观摩。以后的工作中也要做到这点,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我优创精品。对于大家都在做的工作,全市统一部署的工作,要做到出类拔萃、技高一筹。就像美丽屋场建设,我镇狮岩村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟单位的参观考察。通过优秀的村(社区)这个点,就带动了全镇这个面,不仅激励其他村和社区努力学习、自我加压、自觉看齐,让学先进、见行动体现到实际工作中;而且还推动**形象在全市范围内的大幅提升。

(四)突出镇村联动,统筹共同发展的融合度

镇包含村(社区),村(社区)组成了镇,根据木桶原理,决定一个木桶容量的不是最高的那块木板,而是最短的那块木板。镇村要携手联动,推动共同发展。一是推进城乡基础设施更加完善。继续开展道路提质改造工程,完善城乡交通路网设施,夯实城乡融合发展的基础;继续开展“城乡统筹环境同治”新三年行动,完善城乡环卫基础设施,减少污染,保护碧水蓝天的生态环境,夯实城乡发展的可持续性;继续开展捞刀河支流和**河流域**段河道治理,精心实施“三年造绿大行动”,开展美化绿化工程,夯实城乡发展的生态条件。二是推进城乡公共服务同步提升。继续推进教育均衡化,改善农村教学点办学条件;继续推进村(社区)卫生医疗服务,提高群众就医感受和便利程度;提高政务服务质量,优化简化办事流程;加强集镇功能建设,提高商贸服务品味;继续推进散居山民幸福迁居工程,提高居住水平;改善城乡孤寡老人养老条件,新建养老服务中心。三是要大力推进精准扶贫工作。习说过“在全面建成小康社会的过程中,我们不能落下一个人,更不能落下一个群体,让贫困群众在实现共同富裕的道路上“不掉队”。”要下大力帮扶综合实力较差的村,尤其是贫困村枫林村和炉烟村;帮扶2479名贫困群众实现脱贫。具体落实为五大措施十大工程,即教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫五大措施和村级道理畅通工程、农田水利建设工程、农村电力保障工程、农村危房改造工程、农户异地搬迁工程、特色产业增收工程、乡村旅游发展工程、农村教育雨露工程、卫生文化保障工程、促进就业工程十大工程。力促实现全面脱贫,建成全面小康。

(五)突出实干推动,提升助推发展的执行力

一分部署,九分落实。镇村干部要提高抓落实的能力,提高推进工作的执行力。一是要建立善谋善做的干部队伍。做好经济今年的经济工作,关键在党,关键在干部。全体镇村干部要在思想上重视、素质上提升、行动上贯彻。要早谋事、善谋事,思路决定出路,现在已经进入2016,各村(社区)、各站办所,尤其是站办所长和村(社区)主职要组织召开务虚会,商量今年要干些什么、定些什么项目、怎么干、怎么争取支持。依照计划逐步推进,并在实际工作中进行调整完善。要主动干、干成事,有职就有责,在岗就要爱岗,面对工作任务,要自觉干、主动干、创新干,要有一股“咬定青山不放松”

的韧劲,要有一种“滴水穿石”的恒心,想尽办法干事、千方百计成事。群众的眼睛是雪亮的,你有没有干事,干没干成事,群众都一清二楚。二是要锤炼从严从实的工作作风。过硬的作风是抓好工作的重要保证。要大力践行“一线工作法”。冲锋在前,争做主动干事、扎实干事、拼命干事的“实干家”。发扬主动性、敏锐性、责任心,争做地方稳定的维护者和经济发展的推动者。要树立严明的纪律。把纪律规矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政纪律、依法依规依程序办理等相关各项制度和纪律要落实到位,责任要落实到人。要树立正确的导向。加强绩效考核,结合日常工作、工作实绩和群众认可三大指标,对镇村干部进行考核,发挥考核“指挥棒作用”,要通过考核表彰一批、激励一批、警示一批,树立“让有为者有位、多劳者多得”的鲜明导向。

(六)突出干群互动,凝聚发展前行的向心力

人心是最大的政治,干部群众要紧密团结,形成共识,才能凝聚发展的最大合力。一是要树立全心全意为人民服务的宗旨意识。党员干部要牢固树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想”,对待群众的困惑、要求和困难,要热情解释、及时回应、设法帮扶。二是要学会一套群众工作的方式方法。群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最可畏。对此,我们必须有清醒的认识。要在实践中探索、总结一套行之有效的群众工作法,前提是要有同理心,进行换位思考,站在群众角度想问题;关键是要有责任心,把群众困难放在心上,积极解决。三是要培养一种心怀天下的人文情怀。虽然我们位处基层一线岗位,但是要有一种“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的爱民情感、一种“位卑未敢忘忧国”的职业荣誉。有了这份情怀,对待工作就会有激情、有抱负、有爱心。通过干群之间的互动,增进了相互理解,就能实现相互支持,从而汇聚起促进发展、维护稳定的强大力量。

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篇14:市委经济工作会议总结

12月30日上午,市委经济工作会议在市委人民会堂召开。会议提出,要把“创新引领、开放崛起”和“产业主导、全面发展”紧密结合起来,坚持不懈兴产业、强实体、提品质、增实效,确保经济发展更加稳健、更加有效,加快建设“五个郴州”,打造湖南“新增长极”,率先实现全面小康目标。市委书记易鹏飞在会上作重要讲话。市委副书记、代市长刘志仁主持会议并就贯彻落实会议精神作出部署。

会议深入贯彻落实中央经济工作会议、省第十一次中国共产党全国代表大会、省委经济工作会议和市第五次中国共产党全国代表大会精神,总结了20经济工作,分析当前经济形势,安排部署了 20经济工作。

会议指出,2016年是“十三五”开局之年,一年来,市委、市政府认真贯彻落实中央、省委决策部署,坚持稳中求进总基调,大力实施“产业主导、全面发展”总战略,统筹推进改革发展稳定和党的建设各项工作,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。

会议提出,年全市经济工作总的要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省委经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”要求,坚持“稳中求进”总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,把“创新引领、开放崛起”和“产业主导、全面发展”紧密结合起来,坚持不懈兴产业、强实体、提品质、增实效,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,朝着“建设‘五个郴州’、打造湖南‘新增长极’、率先实现全面小康”的目标迈出坚实步伐,以优异成绩迎接党的十九胜利召开。

易鹏飞在讲话中指出,今年全市经济工作卓有成效,基本实现“十三五”良好开局。一年来,全市上下克服下行压力,预期目标基本完成;突出质量效益,转型步伐不断加快;激发改革动力,发展动能持续培育;把控收支矛盾,民生福祉不断改善;统筹换届发展,各项工作协调推进。成绩来之不易,经验弥足珍贵。肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的困难和问题,要把经实践证明好的发展理念、工作思路坚持下去,把干事创业的精神状态保持下去,直面矛盾问题,战胜困难挑战,推动郴州发展得更好更实更顺。

易鹏飞指出,要科学分析研判形势,牢牢把握做好经济工作的主动权。要切实做到“六个把准”:把准大逻辑,把科学认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑;把准新理念,就是落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;把准总基调,就是坚持“稳中求进”总基调,把“稳中求进、进中求优、优中求效”贯穿郴州明年经济工作始终;把准主攻点,就是突出供给侧结构性改革;把准总路径,就是落实“创新引领、开放崛起”;把准总战略,就是坚持“产业主导、全面发展”总战略,进一步保持战略定力,坚定发展信心,牢牢把握经济工作主动权,科学有效做好明年的经济工作。

易鹏飞强调,要围绕打造湖南“新增长极”,确立明年经济工作的目标任务。要有赶的速度和超的力度,推动全市经济保持稳健有效可持续发展。

易鹏飞强调,要进一步强化产业主导、全面发展,确保经济发展更加稳健、更加有效。下阶段,要突出抓好六个方面的工作。一是以供给侧结构性改革为主线,着力推进转型升级。以提高供给质量为根本深化“三去一降一补”,以“全产业链”思维打造现代产业体系,以产销对路为核心深化农业供给侧结构性改革。二是以加强园区建设管理为基础,着力发展实体经济。提升园区的集聚力,促进实体经济集群发展;提升园区的承载力,促进实体经济高效发展;提升园区的孵化力,促进实体经济创新发展。三是以招商引资为抓手,着力扩大有效投资。把握招商引资的方向和重点,突出扩大投资的精准和实效,创新项目推进的方式和机制。四是以培育新的增长点为取向,着力发展服务业。培育壮大文化旅游产业,做优做实精品会展产业,大力发展健康养老养生产业,加快发展电子商务和现代物流产业。五是以实现动能转换为目标,着力推进改革创新。着力深化关键性改革,深入实施创新驱动战略,广泛开展大众创业万众创新。六是以精准扶贫为重点,着力保障和改善民生。坚决打赢脱贫攻坚战役,全力打造宜居适业城乡,统筹办好重点民生实事。

易鹏飞强调,要提升领导经济工作的能力水平,为改革发展提供坚强保证。要压实工作责任,解决“不想为”的问题;要提升能力水平,解决“不善为”的问题;要完善激励机制,解决“不敢为”的问题;要弘扬清风正气,解决“乱作为”的问题。

刘志仁指出,贯彻落实好会议精神,要进一步强化执行意识。各级各部门要自觉统一思想、凝聚共识,紧盯目标抓执行,细化任务抓执行,明确责任抓执行,转变作风抓执行,确保市委的.决策部署执行到位,确保各项工作落到实处。

刘志仁指出,贯彻落实好会议精神,要进一步强化主导意识。全市上下要切实把思想统一到中央和省委、市委的部署要求上来,发展要以兴产业为主导,改革要以增活力为主导,开放要以抓招商为主导,用“六个把准”来主导全年的经济工作,确保全市经济发展更加稳健、更加有效。

刘志仁指出,贯彻落实好会议精神,要进一步强化统筹意识。要强化统筹意识、加大统筹力度、提升统筹水平。要统筹“收”与“支”,确保持续增收;要统筹“城”与“乡”,加快协调发展;要统筹“点”与“面”,推动全面提升。

刘志仁指出,贯彻落实好会议精神,要进一步强化底线意识。要守住安全底线,全力开创全市安全生产持续稳定向好的新局面;要守住稳定底线,为加快发展营造安定有序、和谐稳定的社会环境;要守住生态底线,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点;要守住民生底线,把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,切实解决好群众最关注的民生问题;要守住廉洁底线,严格落实全面从严治党责任制,落实好“两个责任”。

刘志仁指出,贯彻落实好会议精神,要进一步抓好当前工作。做好明年的经济工作,要始终保持松不得一刻、慢不得一拍的紧迫感,扎扎实实抓好当前工作。要精心筹备开好“两会”,科学组织节日生产,全力维护社会稳定,妥善安排群众生活,抓好党风廉政建设。

篇15:市委经济工作会议总结

12月30日,乌鲁木齐市委召开经济工作会议,认真贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议和自治区第九次中国共产党全国代表大会、自治区党委经济工作会议精神,总结工作,部署各项工作,动员全市上下解放思想、更新观念,转变作风、真抓实干,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,推进首府经济平稳健康发展。

自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记李学军出席会议并讲话,市委副书记、市长作总结讲话。刘见明、张文胜、张爱华、阿合买提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鸷隆、李贵友、贠书霞、李光辉、巴哈特·何德尔拜、安征宇、刘成源、艾克拜尔·吐尔洪、张海燕、王国和等出席会议。

会议指出,刚刚闭幕的中央经济工作会议是党的十八届六中全会之后,以国家主席同志为核心的党中央召开的一次十分重要的会议。国家总书记的重要讲话,全面总结了党的十八大以来的经济工作,深刻分析了当前国际国内经济形势,科学阐明了明年经济工作的主要目标和宏观政策,全面部署了当前和今后一个时期经济领域的重点工作,为我们做好经济工作提供了科学指南和根本遵循。自治区党委经济工作会议客观总结年全区经济工作,对2017年任务作出顶层设计,明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求、发展目标、关键举措,是指导我们做好明年和今后一个时期经济工作的具体蓝图和行动纲领。我们要认真学习、深刻领会,坚决把思想和行动统一到中央和自治区党委经济工作会议精神上来,深刻理解把握自治区党委关于学习贯彻中央经济工作会议精神的要求、关于经济工作的总结阐述、关于当前经济形势的精准判断、关于明年经济工作的思路目标和关键举措、关于乌鲁木齐发展的相关要求、关于加强党对经济工作领导的指示要求,切实增强“四个意识”,把落实自治区党委决策部署作为首要政治责任,解放思想、提升能力,转变作风、狠抓落实,确保各项部署要求在首府不折不扣得到执行。

会议指出,今年以来,面对稳定发展两个“三期叠加”复杂形势,市委深入学习贯彻以国家主席同志为核心的党中央治疆方略和大政方针,深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区第九次中国共产党全国代表大会精神,牢固树立社会稳定和长治久安总目标,团结带领全市各族干部群众,坚定不移维护稳定,紧贴民生推动发展,全面深化改革开放,全市各项工作都取得了新进展新成效,实现了“十三五”良好开局。

会议强调,明年全市工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区第九次中国共产党全国代表大会精神,全面落实中央、自治区党委经济工作会议决策部署,坚定市第十一次中国共产党全国代表大会确定的奋斗目标和工作思路不动摇,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持“五大发展理念”,贯彻“稳中求进”经济工作总基调,着力维护社会稳定,着力推动经济社会发展,着力促进民族团结宗教和谐,着力加强城市规划建设管理,着力加强生态环境保护,加快打造和谐稳定、既优又强、民族融合、宗教和睦、独具魅力、干净美丽的首府,努力把乌鲁木齐建设成为西北地区特色鲜明、绿色健康、宜居和谐的现代化国际城市。

会议指出,2017年是我们奋力推进社会稳定和长治久安、加快建成更高水平小康社会的关键一年,站在新的起点上,我们面临的历史机遇不容错过、面对的严峻挑战不容低估、肩负的首府责任不容懈怠。做好明年工作,必须坚定目标定位,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,按照陈全国书记提出的打造“六个首府”,建成西北地区特色鲜明、绿色健康、宜居和谐的现代化国际城市定位,咬定青山不放松,一步一个脚印前进;必须正视差距不足,把差距当目标、变压力为动力,乘势而上、奋起直追,把挑战当机遇、变被动为主动,积极作为、埋头苦干,努力缩小差距,实现后发赶超;必须增强信心决心,奋勇担当、奋发有为,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成绩基础上,不断开创各项事业新局面。做好明年工作,认识要有新高度,创造性地贯彻落实以国家主席同志为核心的党中央治疆方略,争当治疆稳疆建疆示范;稳定要有新局面,持续在体制机制、基层基础、严打严防和网格化管理上下功夫、见效果,不断巩固反恐维稳成果并实现常态化;发展要有新态势,树立新理念,引领新常态,抢抓丝绸之路经济带核心区建设机遇,把乌鲁木齐建成核心区的支撑点和桥头堡;民生要有新提升,千方百计保障改善民生,大幅增加公共服务和社会福利,努力让群众得到更多实惠,提升各族群众幸福指数;城市要有新品位,改进城市工作体制、机制、方法,提高城市规划、建设、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作风要有新转变,以“敢”字当先、“干”字当头、“快”字为要,敢想敢干、紧抓快干、坚决干好,不断把首府各项事业推向前进。

会议强调,一要紧紧围绕打造和谐稳定首府,全力以赴维护社会大局稳定。坚决落实自治区党委维稳“组合拳”,持续深化严打专项行动,建强“一体化联合作战平台”,强化“三巡、三查、三结合”巡查防控模式,强化基层基础,抓实情报信息工作,牢牢把握正确舆论导向,坚决守住守好网络阵地,构建维稳常态,为全市经济健康快速发展创造良好环境。二要围绕打造既优又强首府,紧贴民生推动平稳健康发展。加快产业结构转型升级,坚持“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”,做实项目,做强企业,着力打造六个千亿级、六个百亿级产业集群,加快构建主业突出、特色鲜明、竞争力强的现代产业体系;实施投资拉动战略,发挥投资带动经济增长的基础作用,同步提升投资规模与质量,打造多元化投资格局,建立投资长效机制,以投资的大增长推动经济大发展;全面深化改革开放,坚持以改革破解突出矛盾、以开放赢得发展先机,深入推进“三去一降一补”五大任务,深化重点领域改革,加快丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设,狠抓7个专项规划实施,全面强化首府交通枢纽、商贸物流、金融、文化科教、医疗服务功能;大幅提升各族群众幸福指数,制定落实“九大惠民工程”实施方案,全力保障和改善民生,织密扎牢民生保障网。三要紧紧围绕打造民族融合首府,精心做好民族团结工作。始终高举各民族大团结旗帜,坚持中国特色解决民族的问题的正确道路,大力促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,努力打造民族团结之城;扎实开展民族团结宣传教育,引导各族干部群众树牢“三个离不开”思想,增强“五个认同”,让“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”成为各族干部群众的自觉行动;深入开展“民族团团结一家亲”活动,持续深化以民汉群众为重点的结对认亲活动,推动活动制度化、常态化、长效化,大力促进各民族交往交流交融,加快构建各民族相互嵌入式社会结构和社区环境。四要紧紧围绕打造宗教和睦首府,全面贯彻党的宗教政策。依法加强对宗教活动场所、宗教人士和宗教活动的管理,做好清真寺和宗教活动教育管理服务,积极引导宗教与社会主义社会相适应;深入推进清真寺公共服务“九进”工程,让广大爱国宗教人士和信教群众感受到党和政府的关怀与温暖。五要紧紧围绕打造独具魅力首府,大力提升城市规划建设管理水平。抓规划龙头牵引,以超前的思维、世界的眼光、开放的视野,高水平搞好城市规划,发挥规划的引领、指导和调控作用;统筹老城区改造和新区建设,坚持老城抓管理整治服务、新区抓规划建设,不断提升城市品位,展现城市魅力;抓好重点基础设施项目,强化综合交通枢纽建设,加快公交都市建设,完善市政基础设施;推进城市精细化管理,加快智慧城市建设,加强维护稳定、市政设施运行、交通、环境、应急等大数据平台功能整合,促进大数据、物联网、云计算等与城市建设管理深度融合,营造高效便利的城市环境。六要紧紧围绕打造干净美丽首府,全面加强生态环境保护建设。严格按照城市总规关于市域生态系统和空间管制要求,着力构建“四区、四廊、一环”的生态保护空间格局,实施最严格的自然保护区、水源涵养区和饮用水源地保护制度;深化国家园林城市创建成果,全力创建国家生态园林城市;加快推进大气、水和土壤三大行动计划,打好大气污染治理攻坚战,加快发展循环经济,不断改善生态环境质量,努力让首府天蓝地绿水清。

会议强调,要全面贯彻从严治党要求,为首府经济平稳健康发展提供坚强政治保障。一要推动思想大解放,要善于学习,深入学习国家总书记关于经济工作的系列重要论述,提升在新常态下做好经济工作的能力水平;要开阔视野,自觉把乌鲁木齐的发展放到全疆全国大局乃至世界大局来审视和谋划,用新理念、新模式、新技术来破解制约发展的短板;要变革创新,科学分析经济发展面临的困难和矛盾,拿出革故鼎新、创新突破的工作举措,不断推动各项工作取得新突破;要遵循规律,坚持政府引导,注重顶层设计,突出规划先行,发挥主体作用,善于运用市场化手段来审视、谋划和推动工作。二要强化党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,强化“四个意识”,增强“四个自信”,在思想上政治上行动上自觉同以国家主席同志为核心的党中央看齐、向党的理论和各项路线方针政策对标,坚决维护党的集中统一。三要强化干部队伍建设,坚持“二十字”好干部标准和民族地区“三个特别”政治标准,注重在复杂环境和反斗争一线培养、考验干部,制定特殊人才政策,破解人才匮乏瓶颈。四要强化组织建设,严格落实基层党建工作责任制,大力整顿软弱涣散基层党组织,扩大基层组织覆盖面,加强社区(村)、国有企业、各类学校、媒体网站、新经济组织和社会组织等方面党的建设,实现党的工作全覆盖。五要强化作风建设,全市各级党组织和广大党员干部要强化责任,自觉把岗位当阵地、把工作当事业、把奉献当本分,对看准的事不含糊、不犹豫、不等待,对重点工作一起上、联手干、共同推,对各项决策尽心抓、尽力干、尽责做;要求真务实,坚持讲实话、鼓实劲、出实招、干实事,少说多干、说了就干、干就干成;要狠抓落实,不争论、不推诿,说了办、定了干,只争朝夕、雷厉风行,一项工作一项工作地推进,一个环节一个环节地抓牢,一个问题一个问题地解决。六要强化反腐倡廉建设,全面落实党风廉政建设主体责任和“第一责任人”责任,准确把握运用“四种形态”,强化监督执纪问责,以“零容忍”态度惩治腐败,做到有案必查、有腐必惩,绝不姑息、绝不手软。

会议要求,各级各部门要深刻理解、准确把握中央经济工作会议、自治区党委经济工作会议的重要精神,按照市委经济工作会议的安排部署,切实增强做好首府工作的责任感和使命感,统一思想,认清形势,明确目标,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,奋勇拼搏,开拓创新,真抓实干,全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力打造“六个首府”,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

会议强调,各级各部门要统筹兼顾、周密部署好近期各项工作。抓好稳定工作,时刻保持高度警惕和清醒头脑,严格落实各项维稳措施;抓好安全生产,加强重点行业、重点领域、重点环节隐患排查治理,确保安全生产形势持续好转;抓好城市保障,做好水、电、气、暖设施设备的管护和应急维修,保障城市平稳有序运转;抓好扶贫帮困,结合“民族团结一家亲”活动,积极开展帮扶慰问,引导各族群众相互走访、互送祝福;抓好前期工作,及早谋划明年重大项目和民生工程,全力以赴组织实施,努力实现良好开局。

会议以电视电话会议形式召开。市人大常委会、市政府、市政协领导;各区(县)委党政主要领导、常务副区(县)长、发改委主任;市属各部、委、办、局、人民团体,市直属事业单位,协管单位党政主要负责人;市属国有大中型业企业党政主要负责人;市属部门管理的副县级以上二级单位党政主要负责人在主会场参会。各区(县)设分会场。

篇16:20省委经济工作会议讲话材料

三要挖掘新型城镇化潜力。城镇化一头连着投资,另一头连着消费,是扩大内需的最大潜力。要贯彻落实一好省委、省政府《关于推进云南特色新型城镇化发展的意见》和’《云南新型城镇化发展规划(20xx - 2020)》,以人的城镇化为核心,以综合承载能力为支撑,加快推进滇中城市经济圈、建制市、重点县城、特色小镇、城市综合体、新农村建设、城市棚户区改造和城市地下管网建设,深入推进城乡人居环境提升行动,扎实抓好新型城镇化综合试点和中小城市综合改革试点,积极推进户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化,进一步发挥城镇化对增投资、促消费的重要作用。

第二,促进产业结构优化和转型升级。产业是稳增长的 “顶梁柱”。要认真贯彻落实省委九届八次全会的决策部署, 大力实施产业兴省战略,把推进产业结构优化和转型升级摆在经济工作的重要位置来抓。当前,我省许多产业仍处于国际产业分工的低端,必须依靠创新驱动,把竞争政策和产业政策有机结合起来,发挥市场机制,突出比较效益,立足“四化”同步发展,减重增轻调结构、育新带旧工促转型、抓大带小壮实力,以产业综合实力大提升,支撑经济大发展。

一要坚持走云南特色的工业转型发展之路。云南工业存量不优、增量不足的问题十分突出。一方面,传统产业的比重大,这些产业在新常态下面临一定的困境,但通过技术创新和改造提升仍然具有广阔的市场前景,必须坚特优化存量。另一方面,增量是云南转方式调结构的希望,是后劲所在。要坚特优化存量与做大增量并重、传统产业与新兴产业发展并重、政府引导与市场主导并重、资源利月与绿色发展并重,聚焦重点产业、产业链条、产业配套、工业园区、企业培育和项目建设,着力破解工业用电、用地和融资三大难题,强化创新驱动、改革推动和开放带动,全面加快我省工业转型升级步伐。烟草这裸“大树”是云南产业结构调整的坚实后盾。要扭住烟草产业不放松,保持云南“两烟”市场竞争力和占有率,确保“两烟”利税占全国烟草行业的比重不减。要做好承接产业转移这篇大文章,积极承接东中部地区轻工纺织等劳动密集型产业和装备制造、家用电器、建材、生物医药等产业转移,这也是减少省际贸易逆差、扩大出口的必要之举。承接产业转移要坚持环境质量、能源消费总量和污染物排放总量控制,严格环境准入标准,防止原有生产能力,在空间上的简单平移和重复建设,做到承接地产业与资源环境协调发展、产业集约集聚发展。要强化资源型产业布局导向,加快发展有色金属新材料、石化、汽车、清洁能源、电解铝等产业,加快从原材料粗加工向精深加工、配套加工转变,延长产业链、拓宽产业幅,努力建设国家重大产业基地。云南发展石化产业符合国家石化产业科学布局和安全环保集约发展要求,要坚定不移加快建设,坚决防止环境民粹主义泛滥。要狠抓工业园区转型升级,推动园区布局调整,省里突出抓好一批重点园区建设,推进优势特色产业同业集聚、关联发展、成链发展、集群发展。

二要促进服务业提质增效。坚持生产性服务业和生活性服务业并重,传统服务业和现代服务业同步推进,促进服务业向高端化、高附加值、高带动性方向发展。要积极培养以物流、金融、信息、科技、商务服务为重点的生产性服务业和生活性服务业。要准确把握房地产市场走势,积极应对、主动作为,促进房地产市场平稳健康发展。旅游业作为关联性强、带动作用大的高成长性综合产业,从经济影响方面看 是动力产业,从社会影响方面看是民生产业,从生活影响方面看是幸福产业,从环境影响方面看是低碳产业,从发展前量和势头方面看是朝阳产业,是“七彩云南”的“第一形象产业”。要全力发展大旅游业,千方百计激活和动员社会及民营资本加大对旅游基础设施建设的投入,深入实施旅游开发与城镇、文化、产业、生态、乡村建设和沿边开放融合发展战略,构建涵盖消费性服务业、生产性服务业和加工制造业的综合产业体系,大幅提升旅游业竞争力,全面实现旅游强省建设目标。要积极推动休闲度假、医疗卫生、养老服务、体育运动的融合互动,推进医疗旅游、养老旅游、养生旅游、体育旅游、温泉旅游的发展,建设一批国际化的康体医疗服务机构。

三要加快发展现代农业。现在人们不仅要吃饱还要吃好,越来越关注“舌尖上的安全”、“舌尖上的美味”,回归大自然、原生态的绿色农业和无公害农产品、绿色食品、有机食品越来越受到市场的欢迎和消费者的喜爱,这为云南茶叶、咖啡、核桃、果蔬等优势特色农业发展提供了广阔前景,也为云南农业增加比较效益提供了广阔空间。要在稳住粮食生产的基础上,引导农民瞄准市场需求,适应消费者选择,增加市场紧缺和适销对路产品生产,大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业。要充分发挥云南农业物种资源丰富的优势,引导农民念好“山字经”、唱好“林草戏”、打好 “果蔬牌”,挖掘各种资源生产潜力。同时,我省农业不强, 最根本的是农产品加工业不强;农业效益不高,最根本的是产业链条不长;农产品加工业整体水平不高,主要是缺少一批竞争力强、在全国叫得响的大龙头。要坚持把加快推进农业现代化作为主抓手,把加快发展农产品加工业作为主攻方向,把做大做强龙头企业作为重要支撑,把大力推进农产品加工业园区建设作为重要抓手,把培育特色品牌作为重要基础,把完善服务体系作为重要保障,积极发展多种形式适度规模经营,大力发展新型经营主体,加快培养新型农民,延伸产业链、打造供应链、形成全产业链,抓实农产品转化加工、农产品流通、农产品质量和食品安全监管,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系, 全面提升农业现代化水平、产业化经营水平、农产品质量安全水平和农业比较效益,促进资源优势转化为经济优势、竞争优势,_推动我省由农业资源大省向农业经济强省跨越。

第三,优化发展空间格局,着力打造带动全省经济发展的增长极。由于发展基础、发展条件、资源禀赋的差异性, 区域经济不可能均衡发展,实施非均衡发展战略是各国各地普遍做法。要落实区域协调发展的新思维,紧紧抓住国家实施“一带一路”、长江经济带等战略的机遇,打造发展空间新格局,着力培育新的经济增长极和支撑带,形成极化效应强、相互衔接、互为支撑的区域发展新格局。要认真落实省委、省政府滇中城市经济圈一体化发展现场推进会的要求, 着力推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设,努力使滇中城市经济圈成为全省发展的强大引擎、重要支撑。要顺应南北大通道建设带来的时空变化,超前谋划向北连接长江经济带和成渝经济圈、向南连接北部湾和珠三角的南北经济带、城镇带建设,借势周边促进区域经济发展。要抢抓国家加快沿边地区开发开放新机遇,规划和建设沿边开放经济带,加快建设沿边开放新高地。要把区域开发与精准扶贫结合起来,打破行政壁垒,按照打造经济板块的规律来谋划布局滇西边境山区发展,实观资源开发共谋、设施配置共建、经济发展共赢、生态环境共治,整合资源、优势互补、联动发展。要加快建设一批工业经济、现代农业、生态旅游强县,形成县域经济竞相发展、特色发展的良好局面。

第四,加快推进全面深化改革,充分激发市场和社会活力。新常态需要新动力,新动力要靠改革来激活。各地区各部们要积极作为,真枪真刀推进改革攻坚,将全面深化改革的每项部署、每个要点落实到位,不断把改革新红利转化为发展新动能和民生新福祉。要以政府自身革命带动重要领域改革,以更大气力把简政放权、放管结合的改革推向深入, 进一步取消、下放行政审批事项,把该放的坚决放下去,把该管的切实管起来,全面清理非行政许可审批,积极推行权力清单、责任清单,进一步理顺政府和市场的关系,营造有利于企业家和外来投资者干事创业的良好环境。实践证明, 离开民营经济谈民生,是无根之木;离开民营经济谈富民,是无源之水。像云南这样的后发展地区,在一定程度上说, 发展的希望在民间,活力在民营,动力在民资。各地各部门要继续创新体制机制,放手放胆、放开放活,掀起大众创业、万众创新浪潮,全力推动民营经济大发展大提升。要集中力量解决经济领域的突出问题,针对经济下行压力大、房地产市场调整影响扩大、企业生产经营困难等突出问题,推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措;跟踪和落实中央关于激发民间投资活力、推动企业兼并重组、加快企业走出去、缓解企业融资难融资贵问题、有效稳定住房消费预期等方面的改革措施,强化上下衔接,形成改革与发展的良性互动。要鼓励各地各部门解放思想、积极探索、差别化试点,积极谋划推出一批具有云南特色的改革举措, 只要符合改革大方向、顺应人民需要、适宜地方推动的改革,省委就坚决支持。改革方案出台之后,关键要抓好改革措施落地,不能束之高阁。要强化责任、落实督办责任制, 解决“中梗阻”问题,做到抓铁有痕、踏石留印。要建立健全改革举措实施效果评价体系,发挥社会和第三方评估机构的作用,让群众来评价改革成效,让人民群众真正成为改革的参与者、支持者和受益者,凝聚起广泛的改革共识。

第五,着力提升对外开放水平,拓展发展新空间。云南经济要持续平稳健康发展,优势在区位、出路在开放。

一要积极融入和服务于国家重大战略。积极融入国家 “一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊、经略周边等一系列重大战略规划建设,发挥好战略交汇支点的突出作用。研究编制我省融入和服务“一带一路”建设实施方案, 推动形成对内对外开放新格局。全面贯彻落实国家长江经济带发展的指导意见和规划,启动实施云南参与长江经济带建设重大项目推进计划( 2O15 — 2O16 年)。积极参与、推进孟中印缅和中国—中南半岛经济走廊建设,配合国家完成走廊四国联合研究规划工作作。协调和配合推进泛亚铁路中线、西线项自和孟中印缅经济走廊早期收获项目的实施,提速互联互通步伐。

二要加快推进对外开放载体建设。加快推进瑞丽、磨憨重点开发开放试验区建设,建成具有综合服务功能的区域经济辐射电心;优化提升瑞丽(畹町)、河口等国家级边境经济合作区功能,加快临沧国家级边境经济合作区建设,夯实腾冲(猴桥)、麻栗垅(天保)、孟连(勐阿)、泸水(片马)经合区发展基础,为申报设立国家级边合区创造条件,把各边合区建成辐射边境、内外联动的开放合作“特区”;加快建设中越河口—老街、积极推动中老磨憨—磨丫、及早启动中缅瑞丽—木姐跨境经济合作区建设,探索实行“境内关外、自由贸易”的管理模式,打造毗邻国家深度合作示范区,促进形成“两国一区、协同监管、境内关外、封闭运行、政策优惠”的跨国经济合作新模式。加快推进红河综合保税区建设,依托昆明长水国际机场口岸申报设立昆明综合保税区,在有条件的边境地区设立海关特殊监管区或保税监管场所,打造成为吸引境内外投资的重要载体和促进加工贸易健康发展的先导区。支持引导各类功能区自觉引进自贸区理念,争当“试验田”,推进开发、建设、管理体制机制创新,优化投资经营环境,提升载体功效。在条件成熟的地区,研究建设沿边自由贸易(试验)园区。

三要提高引进外资规模和质量。抓住国际生产力布局调整和国家推动加工贸易向中西部地区转移的契机,围绕集成电路、机械装备、生物医药、特色化工、轻纺类等产品,以综合保税区等开放载体为重点,积极承接国际国内加工贸易订单和加工贸易企业转移,延长加工贸易产业链条,提高加工贸易产业附加值。

四要抓好对外开放窗口和平台建设。进一步办好中国—南亚博览会、中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会,充分发挥对外开放平台作用。坚持引进来和走出去并重,促进外资外贸增长方式转型升级,提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平,大力发展开放型经济。

第六,加强生态建设和环境保护,争当生态文明建设排头兵。天朗气清、碧水青山是云南最响亮的品牌、最宝贵的一财富、最大的特色和优势。要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的政绩观,完善相关办法和政绩考评体系,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不走“先开发后保护”、“先污染后治理”的老路,决不以牺牲生态环境和人民健康为代价换取短期的经济增长、换取一时的政绩。要认真落实新环境保护法,用严格的法律和制度保护生态环境,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本,促进生态文明建设。要严格按照主体功能区规划,推动构建更加科学合理的城镇格局、产业发展格局、生态安全格局。要深入推进“七彩云南保护行动”和“森林云南”建设,扎实抓好新一轮退耕还林还草项目实施,继续推进天然林保护工程,加强以滇池为重点的高原湖泊、水库、河流水环境和农村面源污染综合治理,推进大江大河上游生态建设、饮用水水源地保护、水土流失综合治理和石漠化综合治理,加强水、气、固体废弃物、重金属污染防治和生物多样性保护,健全和完善灾害综合防治体系,构筑西南生态安全屏障,保卫和创造绿色财富,巩固和拓展云南的后发优势。要大力推进节能减排,优化能源消费结构,提高资源综合利用效率,坚决淘汰落后产能,确保完成“十二五”节能减排目标。要大力发展节能环保朝阳产业。节能环保既是做减法,也是做加法,能够催生新的产业。新上项目采用先进工艺技术路线,现有企业推进节能环保技改,城镇建设污水垃圾处理设施等,都蕴藏着巨大市场。要全面推广合同能源管理、污染第三方治理和各类节能环保产品,将节能环保产业作为新兴产业来打造。

当前,正处于研究制定“十三五”规划的关键时期,这是关系我省与全国同步全面建成小康社会、缩小与全国发展差距、充分调动各方面积极性和有利于稳定社会就业的大事。省级有关部门要深入谋划“十三五”期间的重大工程、重大项目、重大政策,开展好省级重点专项发展规划和区域发展规划的编制工作,抓紧研究起草省委关于“十三五”国民经济社会发展的规划建议。吝地各部门要按照中央经济工作会议和省委经济工作会议的要求,充分研究摸透国际国内形势和省情,在扎实开展研究的基础上,抓紧推进“十三五”规划编制工作。

年关已近,工作千头万绪。各地各部门要按照中央和省委的要求部署,抓紧、抓实、抓好岁末年初各项工作,确保今年收好尾、明年开好局。要妥善安排好元旦、春节期间群众特别是困难群众、地震灾区群众的生产生活,切实帮助群众解决实际困难和问题,到困难多的地方、到地震灾区开展扶贫济困送温暖活动,让各族群众过上一个温暖、欢乐、祥和的节日。要抓好岁末年初经济工作,强化经济运行调度, 抓好煤电油气运水供应保障,推进重大项目建设,抓好今冬明春农业生产和农田水利建设。要进一步加强安全生产和食品药品监管,强化社会治安综合治理,最大限度化解社会矛盾,全力维护社会和谐稳定。

五、加强党对经济工作的领导

经济建设是党的中心任务,党管经济、天经地义。各级党委要积极适应经济新常态下的新变化,不断创新党领导经济工作的理念、方式和方法,把科学精神、民主精神、法治精神体现到党对经济社会发展工作领导的各个方面,努力把抓发展、抓经济的氛围搞得浓浓的。

第一,不断加强党领导经济工作制度化建设。各级党委要充分履行总揽全局、协调各方的职责,全面系统研究经济工作,领导好经济工作开展。要发挥党委全面深化改革领导小组的作用,对重大经济体制改革方案进行专题研究,加强对经济工作的指导。从明年起,每个季度省委都要听取省政府党组关于经济工作情况的汇报,年中省委要召开经济工作现场推进会,年底召开省委经济工作会议,分析研判经济形势,并形成制度。

第二,不断提高党领导经济工作水平。社会主义市场经济本质上是法治经济,必须坚持法治思维、增强法治观念、依法调控和治理经济。经济发展有其规律性,各级领导干部

要加强经济理论的学习,认真分析经济形势,密切跟踪经济运行态势,准确把握经济走势,着力提高经济管理的前瞻性、针对性和可操作性。领导干部要带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要强化舆论引导,旗帜鲜明地宣传坚持以经济建设为中心不动摇、坚持改革开放不动摇,把握新媒体传播特点,主动用好新媒体,为改革发展稳定营造良好舆论氛围。

第三,不断增强党领导经济工作专业化能力。经济形势复杂多变,做好经济领导工作,必须有专业化能力支撑。领导干部要想胜任工作,不断适应新形势新情况新任务,不说外行话、不干外行事,必须进一步完善知识结构、增长实践才干,缺什么补什么,既要认真学习政治、经济、社会方面的知识,又要积极学习战略、规划、心理等方面的知识;要培养科学钻研精神,既要钻研宏观,又要熟悉微观。要坚持理论培训和实践历练并举,培养选拔一大批政治强、懂经济、会管理的领导干部充实各级领导班子,不断提高党领导经济工作的能力和水平。

同志们,空谈误国,实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,解放思想、求真务实、奋发进取,努力完成明年经济社会发展各项任务,为实现富民强滇、与全国同步全面建戍小康社会目标而努力奋斗!

2016年省委经济工作会议讲话材料篇3

同志们:

这次全省经济工作会议非常重要。此次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,分析当前经济形势,总结20xx年我省经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲几点意见。

一、认清形势、坚定信心,努力保持我省经济社会发展好的趋势好的态势好的气势

今年以来,面对极为错综复杂的形势,我们在党中央、国务院的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕主题主线,坚持“总要求”,转变“立足点”,突出“四着力”,狠抓“三重点”,努力稳定增长、加快转型、惠及民生,经济社会发展稳中有升、稳中有进、稳中向好,继续保持好的趋势、好的态势、好的气势,发展的科学性明显增强,发展后劲加速积蓄,广大干部群众精神状态不断提升。这是省委、省政府坚决贯彻落实中央部署、坚持科学运作制胜策略的结果,是全省上下齐心协力、顽强拼搏的结果。成绩来之不易,需要倍加珍惜;经验弥足珍贵,需要长期坚持。

总体上看,我省处于转型升级的过程之中,处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,许多工作取得了明显成效,传统优势减弱或已失掉但新的支撑力量尚在形成之中,深层次矛盾正在缓解但还没有根本解决。我们要坚持好的思路、好的战略、好的做法,一以贯之,发扬钉钉子的精神,坚持不懈、锲而不舍抓下去,还要不断完善提升,不走错路、少走弯路,赢得主动、赢得未来。

二、把握重点、加大力度,扎实做好我省明年经济工作

明年是全面贯彻落实党的精神和新一届党中央一系列决策部署的重要一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。做好明年我省经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,紧紧围绕中原崛起河南振兴富民强省总目标,把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,坚持打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会主义民主政治制度建设、提高党的执政能力制度建设总布局,聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划,深入推进“一个载体、三个体系”建设,着力扩大需求稳增长,着力优化结构促转型,着力改革创新增后劲,着力创造优势强支撑,着力改善民生促和谐,调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。概括起来说,明年经济工作的核心是调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活。调中求进,就是把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来,通过调整优化产业产品结构,确保在稳增长、保就业、惠民生上取得新进展,打造河南经济升级版;变中取胜,就是要顺应形势变化,寻找抢占先机,增强发展的基础和后劲,形成后发优势,持续保持蓄势崛起的良好态势;转中促好,就是转变经济发展方式,促进绿色、循环、低碳、可持续发展;改中激活,就是全面深化改革开放,增强发展动力、激发市场活力。四者有机统一、互为条件,根本目的都是为了在错综复杂形势下努力保持更好较快发展。

做好明年和今后一个时期的经济工作,尤其要高度重视和着力抓好以下六个方面的问题:

第一,调中求进,保持科学发展的良好趋势。国内外经济环境错综复杂,我省发展处于重大转折期,我们必须把调结构、稳增长作为明年经济工作的首要任务,把增长速度建立在提质增效可持续发展基础之上。要按照竞争力最强、成长性最好、关联度最高的原则选择主导产业、确定主攻方向,培育产业链条完整、集聚效应突出、竞争力强劲的产业集群,打造功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。要在稳定粮食生产的前提下,着力发展先进制造业和高成长性服务业,建设现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展这两件事,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署,加快构建科技创新体系。

第二,变中取胜,保持蓄势崛起的良好态势。当今世界正在发生深刻复杂变化。对于我省来说,发展环境在变,产业格局在变,增长方式在变,发展动力在变,战略地位在变。变,带来挑战也带来机遇,变中有危、变中有机。只有与时俱进、顺势而为,以变应变、应变促变,才能变中取胜。要深入实施三大国家战略规划,完善战略布局,创造战略优势。加快推进粮食生产核心区建设,既解决好自身吃饭问题,又为保障国家粮食安全作贡献。加快推进中原经济区建设,构建和完善“一个载体、三个体系”,坚持走好四化协调同步科学发展的路子。加快推进郑州航空港经济综合实验区建设,搭建内陆省份在全球化背景下的对外开放平台和参与国际经济循环的窗口,形成带动全省产业发展的发动机和核心增长极,争取构筑“丝绸之路经济带”重要桥头堡。要完善支撑体系,挖掘资源禀赋,形成现实竞争优势。强化现代综合交通体系、现代信息网络体系、现代能源体系、现代水利体系、生态环境体系等五大支撑,强化体制机制、人力资源、思想文化、社会稳定、干部队伍等五大保障,强化交通物流、市场、人力资源、资源成本等优势。要把握发展的潮流和趋势,大力发展新兴业态,赢得未来发展主动权。强化全球思维、战略思维,把经济增长的最新业态和我省实际结合起来,抓住新兴亮点,形成后发优势。

第三,转中促好,推进可持续发展。转变思想观念,真正把思想和行动转到科学发展上来,着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展。把握转的方向,牢固树立生态文明的理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,加快形成集约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式,全力打造天蓝、地绿、水净的“美丽河南”。要增加生态文明在考核评价中的权重,着力构建经济发展、生态保护和民生改善的协调联动机制,用完善的制度和市场的办法来保护生态环境。

第四,改中激活,通过改革开放来增强经济社会发展的动力和活力。改革开放的程度,某种意义上影响甚至决定着一个地方的发展态势。要把学习领会好、贯彻落实好十八届三中全会精神作为一项重大政治任务,不折不扣贯彻落实好中央决策部署。要吃透精神、把握要求,正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革。要注重实效、取信于民,让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风都在一天天好转。要统筹谋划、分类推进,对于方向明、见效快的改革,属于地方可以操作的改革,要主动设定操作方案,及时向中央报批;对于涉及面广、需要中央决策的改革,我们可以研究、做好准备;对于认识还不深入、但又必须推进的改革,要积极争取国家支持,大胆探索、试点先行。要抢抓机遇扩大开放,提升专业化招商水平,提高招商的针对性和有效性;拓宽开放领域、优化开放环境,有效利用两种资源两个市场,形成倒逼机制,以开放促改革、促转型、促发展。

第五,抓好龙头,充分发挥新型城镇化的引领带动作用。城镇化是我省经济社会发展全局性的问题,具有“牵一发而动全身”的龙头带动作用。要按照中央要求,把握正确方向,紧紧围绕全面提高城镇化质量,坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化,遵循规律、因势利导,积极稳妥、规范有序地推进城镇化进程。

第六,进一步保障和改善民生,促进社会和谐稳定。衡量我们工作的最终标准,就是要看给人民群众带来多少现实利益和长远利益。要坚持发展为民、民生优先,把改善民生放在更加突出的位置,统筹做好就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等各项民生工作。要根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平,政府主要是保基本,保障群众基本的生存条件,保障群众基本的发展需要。要把稳定就业作为经济发展的优先目标,提高劳动者就业技能,推动实现更高质量的就业;更多吸纳高校毕业生就业创业,引导和鼓励他们到基层就业创业。要解决好“三山一滩”贫困地区的扶贫问题。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚持依法执政、依法行政、依法履职,维护公民合法权益。做好信访、安全生产、社会治安综合治理、打击违法犯罪活动等工作。

三、关于加强和改善党对经济工作领导需要高度重视的几个关键问题

一要把关定向,总揽全局。研究确定本地区的工作方向、工作目标、工作思路、工作重点、重大举措,着力解决好往哪个方向干、重点干什么、怎么干的问题。

二要协调各方,形成合力。注重调动上上下下、方方面面的积极性,推动工作的有序开展和决策部署的贯彻落实。

三要正风肃纪,优化环境。深入开展专项治理,切实纠正“四风”、转变作风。建设服务型机关,增强服务意识、提升服务质量。倡导做文明人、办文明事,营造良好社会风气。

四要抓好班子,强化保障。把政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于做经济工作的同志选配到各级班子中来,提高领导和推动改革发展的能力。尽快出台市县、省直部门、产业集聚区目标考核评价办法,修改完善省辖市、省直部门领导班子和省管干部的考核评价办法。创新人才政策,突出培养开发高层次创新创业人才和实用人才,广泛吸引优秀人才来河南创业发展。抓好基层党组织与城乡基层群众性自治组织、法治与德治“双基双治”建设这个重点,夯实党执政的组织基础、群众基础、社会基础。

同志们!做好明年的经济工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在以同志为的党中央坚强领导下,解放思想,开拓创新,扎实工作,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,为加快中原崛起河南振兴富民强省作出新的更大贡献!

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