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篇1:论高等院校会计核算中心职能的创新的论文
论高等院校会计核算中心职能的创新的论文
一、创建高校会计核算中心的目的
随着我国教育事业的改革与发展,高校理财的宏观环境发生了变化。为了充分利用现有高校在实行“统一领导、集中管理”财务管理体制的同时,《高等学校财务制度》也规定“规模较大的高校实行‘统一领导、分级管理’的财务管理体制。”分级管理是指在高校统一领导财务工作的前提下,在明确高校和二级单位权限、责任、利益、以及财务规章制度健全的基础上,根据财权划分,事权与财权相结合的原则,由高校和校内二级单位进行分级管理。会计核算中心隶属财务部门领导,代表高校领导和财务部门统一集中办理高校二级单位的会计核算和资金结算业务的专业机构,会计核算中心与二级单位(部门)之间是委托与代理、服务与监督的关系。核算中心的地位和职能的发挥具有相对独立性,既对管理单位的会计工作负责,也对高校领导和资金管理负责,可以较好地实现服务与监督的统一。
1、建立会计核算中心有利于切实深化高校资金管理改革。建立会计核算中心主要是为了规范高校的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,创造一个良好的经济环境,促进高校事业发展。随着高等教育体制改革的日益发展,高校财务管理的核心问题是效益问题。财务管理的综合效益集中体现在教学、科研、社会服务等各方面。高校办学过程中的经济行为日趋多元化,高校的财务管理面临着更为复杂的局面。根据《高等学校财务制度》规定的财务管理的主要任务,财务管理核算体系的构建就要紧紧围绕如何依法多渠道筹集事业资金、如何科学配置高校资源,如何对高校的经济活动进行监督等方面来进行。建立会计核算中心掌握高校财务资源的配置状况,可以从总体上起到正确的政策导向作用,分析和比较高校的办学效益,检查和监测高校的财务风险,有利于引导高校的财务管理走向良性发展的道路。
2、建立会计核算中心能够保证二级单位依法履行职责。要保证高校各项经济活动的合法、合理,就要严格按照《会计法》、《高等学校财务制度》的要求进行核算和监督,通过会计核算中心建立二级单位(部门)经济责任制,有利于强化高校管理层任期内的`经济责任,增强单位或部门做好经济工作的责任心和使用感,促使其为保证高校的发展更合理地筹集好、使用好各项资金,确保资金的完全性和效益性,以便从财力上更好地保证教育事业的持续发展。
3、建立会计核算中心有利于开源节流。目前,各高校内部办学形式多样化和筹资形式多元化活动的展开,高校各级管理者清楚地认识到这是高等院校办学体制的方向,需要财务管理人员配合制定一些激励政策给予积极支持。既要认真宣传国家财经法律和有关经济政策,使各种形式的办学创收活动在正确轨道上运行,又要帮助创收部门树立理财思想,同时也要做好一切服务工作,提供一切方便。在分配制度上要打破过去平均主义思想,要拉开部门与部门之间的分配距离,创收与不创收不能一个样,效益好与效益差不能一个样。从而调动全院各单位或部门参与各项办学创收活动的积极性,筹集办学经费以增强学校办学的整体财力。
二、高校会计核算中心的特点
高校财务管理的特殊性和复杂性决定了会计核算中心的地位。高校会计核算中心要旨是在高校二级单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的前提下,对二级单位进行集中办理会计核算和实行会计监督,是融会计核算、监督、服务于一体的会计管理体制,实质是资金的所有权和核算权分离,核算权和监督权相互制约、相互依存的一种会计核算管理制度的安排,其特点如下:
1、统一委托代理。会计核算中心与二级单位或部门建立委托、受托关系,二级单位或部门与会计核算中心签定委托书,确定委托、受托关系,委托核算中心代理会计核算,二级单位或部门指定专人办理报账等事项,具有会计监督功能;二是统一账户管理,核算中心为每一个二级单位和或部门建立内部账户,配发资金结算手册,预留付款印鉴,不开设外部银行账户,核算中心具有一定的银行服务功能。
2、集中办理结算。会计核算中心为二级单位或部门集中办理资金结算,一是二级单位或部门不设会计、出纳,其现金收入、支出等资金结算,与外部单位往来代收代付等由二级单位或部门指定专人到核算中心办理。二级单位或部门收入直接记入二级单位或部门内部账户,然后支付使用,一般不得透支。二是集中进行会计核算,核算中心审核二级单位或部门报来的原始凭证,填制记账凭证, 登记会计账簿,编制往来报表,为二级单位或部门定期提供对账单,随时提供有关会计信息资料。三是集中管理会计档案,二级单位或部门会计档案全部由会计核算中心统一保管,分二级单位或部门分年度装订成册,按会计档案管理办法对会计凭证、账簿、报表等编目、立卷、归档。
3、建立审核制度一是建立支出审核制度,二级单位或部门报表的所有单据都必须有单位印章、主管领导人签章必须与预留印签一致;二是建立凭证审核制度,会计核算中心必须严格审核二级单位原始凭证的真实性、合法性,才能报账和进行账务处理。督促二级单位所有原始凭证达到“四有”:即有合法凭据;有付款印鉴,有使用用途,有经办人的印章。根据二级单位不同的业务活动需要,科学使用会计软件,开展会计核算,严格按照账务处理流程操作,及时、准确、完整的计算、记录、反映其财务收支和各项经济活动情况,实行预算内外资金统一管理、全面监督。
4、核定现金流量。建立现金管理制度,根据各二级单位现金流量核定一定额度的备用金,以减少报账人员的工作量。现金实行限范围的管理,严格滥用和超范围使用资金。核算中心建立岗位责任制度,对二级单位或部门情况做到“三勤”,勤了解二级单位或部门项目、勤了解现金来往规律、勤了解现金来龙去脉。建立票据管理制度,实行“四定”:即定人员,不相容职务分离,形成相互制约;定制度,购入、发出、核销、回收等环节建立票据台账,相互签字制约;定数量,根据业务需要定供票数量;定期缴销。
三、会计核算中心与二级单位的会计关系及责任的划分
1、会计核算中心与二级单位(部门)之间的会计关系。
(1)委托与代理关系。从本质上看,高校会计核算中心是一种代理记账方式,它是高校财务管理模式在市场经济条件下的创新,为加强高校资金管理,在当前高校教育经费不宽裕的情况下,大力开展开源节流工作是理好财,用好财的关键所在。同时,也是促进高校财务管理改革,规范会计秩序而产生的一种代理记账方式,是对传统记账方式的发展和突破。它与传统代理记账具有本质的区别。传统代理记账是委托单位(部门)自愿委托授权,委托单位或部门的自主权较大,选择权也较大;而会计集中制是领导的强行委托、强行代理,委托单位或部门没有自主权,处于被动地位,不管愿不愿意,不管接不接受,都必须由会计核算中心统一集中实行会计核算,不存在选择权与自主权。
(2)服务与被服务的关系。从会计核算中心的职能来看,从编制凭证、登记账簿到有关明细报表、会计档案管理等一系列会计核算业务都必须由会计核算中心负责完成,要为二级单位(部门)提供优质规范的会计业务服务。会计核算中心是服务主体,本校二级单位(部门)是服务的客体,会计资料是服务的对象。服务是第一位的,是基础,是前提,是在服务中监督,监督中服务。
(3)监督与被监督的关系。从总体上看,会计核算中心是监督的主体,二级单位(部门)是监督的客体,会计核算中心代表高校法人代表对二级单位(部门)实行会计监督,是会计核算中心核算的目的所在。其目的就是通过强化会计监督,加强创收资金管理,开源节流,规范会计工作秩序,促进高校财务管理改革。从另一个角度看,二级单位(部门)对会计核算中心也存在监督关系。一是监督会计核算中心会计核算工作是否规范合理,是否调动各二级单位(部门)创收的积极性;二是监督会计核算中心代为保管资金是否安全完整、分配是否合理。
2、会计核算中心会计工作责任的划分及界定。
(1)资金收支活动的主体。虽然二级单位(部门)创收资金的会计核算工作移交了,但资金收支的使用权没有变,二级单位(部门)按学校规定的资金拥有权,在规定范围内使用,所有的创收项目活动及收支活动都由二级单位(部门)自行决定,会计核算中心不得干预。
(2)资金权的主体。二级单位(部门)的资金集中以后,会计核算中心履行的是代管职能。要了解二级单位(部门)还有多少资金,可以通过资金结算手册或直接到会计核算中心查询,资金的所有权、使用权、审批权没有发生转移,仍归二级单位(部门)所有,发生转移的仅仅是资金的保管权。
(3) 会计核算中心的权限。会计核算中心主要是对二级单位(部门)发生经济活动以后提交的原始凭证,重点审核原始单据是否合法,原始凭证的内容是否符合国家制定的收费范围和标准,以及预算外资金实行收支两条线管理的规定。至于二级单位(部门)的经济活动是否合法,经济活动凭证的内容是否合法、真实,会计核算中心无法监督和管理。因此,会计核算中心主要对会计核算工作的真实性、会计资料的安全完整及保密工作负责。
(4)“集中与分级”管理的内容。集中不是权力的集中,分级不是分散,集中与分级是管理主体和管理客体的关系,是宏观和微观的有机统一,制度和规则的统一,是高校全局收入和重大项目收入资金调度的统一,事关高校师生的共同利益。分级管理的要素是高校二级单位在不违背政策法规和学校宏观计划的情况下,充分发挥自主性、积极性和创造性,使本单位得到充分的发展,使每个教师的正当利益得到体现。
四、高校会计核算中心的主要任务
高校财务管理核算中心的核心问题是效益问题。会计核算中心的综合效益集中体现在教学、科研、社会服务等方面。随着经济体制的不断变革和高校改革的不断深入,高校要实现自身的不断发展就必须加强自身的财务管理,不断强化筹资功能,并把“依法多渠道筹集事业资金”作为财务管理的中心任务来抓。经济体制改革为学校多渠道筹集资金提供了动力,但是,另一方面教育事业的不断扩大又为高校筹集资金带来很大的压力。因此,会计核算中心要积极拓宽筹集资金的渠道。目前,高校可利用现有的设备和科学技术进行咨询服务、开放实验室等各种有偿服务活动、举办各种类型的培训班、进修班等办学活动。会计核算中心在管好用好这些资金的同时要通过体制创新,制度创新和管理创新不断开辟筹资渠道,并且促使高校筹集资金渠道符合国家政策、法规。总体上说,高校会计核算中心核算体制要正确处理的一个关键性问题,一方面要坚持学校对财经工作和财务活动的统一领导;另一方面又要同时调动校内二级单位理财的积极性。具体表现为一方面要进一步集中全校的财力;另一方面又同时下移财务管理权力,扩大二级单位(部门)自主理财空间。一级核算,二级管理其实是试图在两种财务管理体制中找到某种结合点,一方面是实行分级管理,赋予二级单位(部门)一定的财务管理权力;另一方面不允许二级单位(部门)单独设置财会机构,二级单位(部门)的全部收支必须集中在校级会计核算中心进行核算,并在会计核算中心机构监督之下,以集中全校财力。
为了做好本职工作,严格内部控制,加强监督与服务,应根据国家有关财经法律法规和学校的财务规定,结合中心和二级单位的工作实际,制订相关、必要的办法和规定。如:一是中心岗位职责。中心可根据业务需要,采取一人一岗、一人多岗、一岗多人等方式,但从中心领导到一般会计工作人员都必须明确到岗、到位,从会计业务岗位到管理岗位,都应职责分明。二是报账员岗位职责。二级单位报账员的岗位是负责衔接本单位和中心财务关系往来的重要环节,对其要求须具备一定财务知识,掌握和熟悉国家有关的财经法规、学校的财务制度等,同中心会计人员一样二级单位报账员的岗位职责和工作任务也必须明确。三是内部控制制度和内部管理制度,如:现金管理制度;内部稽核制度;电算化管理制度;会计档案管理及查询制度等。为了规范工作秩序、衔接好各会计岗位之间的关系,还应制定内部操作规程、工作行为准则等。四是监督与服务制度。监督是为了加强优质高效的服务,提高服务管理水平,服务应寓于监督之中,监督与服务有机结合,将有力促进会计核算和财务管理的行为规范。
参考文献:
1、童道友。财务集中核算制。中国财政经济出版社,
2、杨庆英。论高等学校财务管理评价体系的构建。理财者,(2)
篇2:会计核算中心应强化监督职能
随着财政体制改革的不断深入,会计核算中心应运而生,单位的会计业务由过去各单位分散管理变为由会计核算中心统一、集中管理,这对于规范财政、财务行为,加强财务管理无疑发挥了积极作用,这是必须肯定的,但是其中也还存在着一些需要改进和完善的方面,
从会计核算中心运行的实际情况看,还存在监督不到位的问题,因而存在潜在的责任风险。其表现主要有两个方面:一是对部分有专项资金单位的账务处理不合规,对专项资金没有设立专款、专户、专账,单位的所有资金放在暂存,而单位用款只要有暂存款就准予支出,这样就容易出现挤占挪用专项资金的问题,
二是现金管理不严格。审计调查中发现,在现金的支付中没有严格按照银行法和现金管理条例关于现金支出的规定办理,在某些单位货款结算中直接开出大额现金支票,付给单位报账会计提取出现金与货主结账,这就为可能作弊者留下了可乘之机。同时也给有关职能部门在监督检查中对需要查证的有关问题带来很大的难度。由此可见,如果在专项资金管理和现金管理方面出现违法违纪问题,会计核算中心就有着不可推卸的责任。
因此,加强会计核算中心的监督职能势在必行,会计核算中心应该严格按照专项资金管理和现金管理的有关规定强化监督,促进专款专用,从源头上预防犯罪,防范责任风险。
篇3:会计核算中心问题的探讨论文
会计核算中心有关问题的探讨论文
推行会计集中核算是我国财政收支改革的重点,它对规范会计核算,提高会计信息质量,加强财政监督具有十分重要的作用。实行集中核算,会计核算中心是主体,本文对会计核算中心有关问题进行探讨。
一、会计核算中心的职能
会计核算中心是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式,其基本职能是:在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的情况下,由会计核算中心代理各单位行使资金结算、会计核算职能,同时又行使财政资金的监督职能,对国库来说,它还行使了一部分支付功能。会计核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理,统一开户,分户核算”的办法。纳入集中核算的单位一律注销银行账号,其各项资金的收支由核算中心严格按规定的标准和相应的科目列入预算,实行预算内外资金统管。单位所有开支在单位领导审核批准的基础上,再经会计核算中心审核后入账,从而保证了各预算单位开支符合财务会计制度的要求,有多少钱,办多少事,专款专用,可以有效地防止资金相互挤占、挪用。所以实行集中核算可以加强对核算单位日常的财务管理,提高财政资金的使用效率。而且,会计集中核算是国库集中收付制度的有效补充,可以使财政监督深入到预算编制的各个环节,具体参与和了解预算编制及用款情况,从根本上提高预算的科学性和准确性。
二、会计主体及责任的定位
按照《新会计法》的要求,会计主体及责任仍然是纳入集中核算中心的各单位,而不是会计核算中心。因为,实行集中核算后经济活动的主体、权利没有变,经济业务活动及财务收支活动都由单位自行决定,会计核算中心不得干预。核算中心监督的重点是审核原始单据是否合法,内容是否符合国家财经制度的规定等。至于单位经济活动是否合法,经济活动凭证的'实际内容是否真实,会计核算中心无法监督和管理,必须由单位负责。核算中心对凭证进行准确分类、正确记录、及时结账、生成报表,及时向单位提供信息,做好会计档案管理。
三、会计核算中心会计人员的身份定位
独立性是确保会计人员依法履行职责的重要条件。在会针集中核算制度下,会计人员的编制、组织、人事、工资关系全部转到会计核算中心机构,由其统一管理,从而改变了原来会计人员以单位管理为主的体制,保证了会计人员的独立性。这样,一方面可以防止单位负责人对会计人员进行约束、控制甚至打击报复,消除会计人员的后顾之忧,使会计人员敢于监督;另一方面割断了会计人员与各预算单位经济利益联系,使会计人员个人利益不受单位经济状况的影响敢于对会计资料的真实性、合法性、完整性进行监督,有利于会计人员依法独立履行职责。当然,这种独立性决不是做“钦差大臣”,作为被管理单位的会计,还必须履行管理职能,对所管单位负责,为搞好财务管理出谋划策,在上传下达、化解矛盾、平衡关系方面做出努力。
四、会计核算中
[1] [2] [3]
篇4:论会计职能论文
论会计职能论文
20世纪以来,会计界在会计理论研究中所涉及到的一个十分重要的问题是会计的定义问题,它至今不仅依旧是研究中的一大难点,而且已经成为对重要会计理论问题深入研究及社会对现代会计作出公正评价的一个障碍。笔者认为,如何通过所下定义正确揭示会计的本质特征,最终用一个科学的概念将其表现出来,其中首先必须明确的一个问题便是如何认识会计职能的问题,这是因为它既关系到定义中对会计本质的揭示,又关系到定义中对会计功能作用的认定,并最终影响到社会对会计工作作出公正之评价。故本文就此试从会计环境变迁之分析与历史结论之评说方面加以研究。
一、论会计环境变化对会计职能演进之影响
正如笔者在《会计环境论》一文中所指出的:“所谓会计环境是指与会计产生、发展密切相关,并决定着会计思想、会计理论、会计组织、会计法制、会计方法,以及会计工作水平的客观历史条件及特殊情况。”会计环境对簿记及会计的影响是直接的,就簿记及会计的职能或日功能作用而言,它伴随着诸如经济、科技、文化,以及经济体制等环境要素的变化而相应在其内涵与外延方面发生变化,会计环境在一定程度上限定了会计的`功能作用,限定了人们对簿记及会计功能作用的认识,进而也限定了人们对它的评价、限定了它在某一历史时期经济工作中的实际地位。故必须明确:会计的基本职能决不是一成不变的,它的发展变化既取决于会计所处环境的变化,也取决于人们的思想认识水平。人们只有在认真分析与研究会计环境问题的基础上,方能对一历史时期簿记或会计的职能作出正确评价,进而也才能对这一历史时期的会计定义作出科学之结论。正因如此,在研究会计职能与揭示会计本质时便不能仅仅把“会计”作为一个专业名词,或仅仅作为一种纯技术性的工作来对待,而应当从总体上对它加以考察,即应当把它看作是特定历史发展阶段,在一定会计部门组织之下与在一定会计法制支配之下的会计工作,以及这种工作与一定历史发展阶段的会计思想、会计理论、会计技巧、会计方法相协调所形成的一体化关系的集合体。可以讲,这是研究会计职能问题与研究会计定义问题的一个具有关键性意义的出发点。据此,以下分别考察一下历史上有关会计职能的几种不同认识。
(一)核算工具论
在人类会计发展的早期阶段,会计环境中的经济发展要素成为人们认识“簿记”职能的主要依据,它在一个漫长的历史时期内对人们的“簿记思想”产生着重要影响,而这一历史时期又集中体现在自然经济发展阶段。
在自然经济发展阶段,在经济结构中占支配地位的是使用价值,而非交换价值;生产之目的主要是为了自给自足,而非积累价值,故在此阶段,经济关系尚较为简单。这时作为国家仅需要通过簿记核算其财政收支状况及其结果,为考察“量人为出”之财政原则服务,而民间商业与手工业也只需要通过单式簿记核算其收支,以便在收支相抵中求得收大于支这一所企望之结果。古代数学家正是从记账、算账、报账、用账与服务相结合的角度,作出了“零星算之为计,总合算之为会。”这一结论。这一定义仅仅表现了簿记的核算职能,无论在形式上,还是内容上均未涉及到会计的监督职能,所以它所体现出来的是这一历史时期,在世界上具有代表性的“核算工具论”思想,是人们最早关于单式簿记本质的认识。
(二)管理工具论
伴随着14、15世纪在地中海沿岸的一些城市资本主义经济关系的萌芽,复式簿记在早期的金融业、商业等行业的应用中逐渐成长起来,并最终在核算中取代了单式簿记的地位,这时,人们对簿记职能的认识逐渐在发生变化。1494年卢卡·帕乔利的《簿记论》问世,改写了人类会计发展的历史,它标志着由古代会计进入近代会计发展时代。16世纪的尼德兰资产阶级革命,17世纪的英国资产阶级革命,以及18世纪的法国资产阶级革命,使世界进入到资本主义统治的时代,而以18世纪60至80年代开始的产业革命,及至到19世纪这场由科学技术推动生产力发展的革命在世界范围内展开,人类又进入到机器大工业时代。在此几百年间,一则,学者们通过复式簿记在公司经济管理中所显示出来的功能作用,将家计与公司簿记分离开来,并使公司的经营管理者自此得以独立;二则,在资本主义市场经济体制支配下的各类股份公司逐步实现了经营权与所有权的分离,此时,在权益成为管理所关注目标的同时,人们已进一步认识到簿记对于公司管理的作用;三则,在市场经济体制下,由于价值决定机制、供求机制及竞争机制协同在市场经济运行中发挥作用之结果,故在公司内部管理中,逐步把加强成本核算作为加强管理的一个主要方面。也正是由于成本核算问题而引发,使学者们不仅明确认识到簿记在公司管理中的作用,而且成本问题也逐步成为人们由簿记思想认识阶段向会计思想认识阶段演进之导因,进而为19世纪末至20世纪初,会计界为完成由簿记发展阶段向会计发展阶段转变创造了最基本的条件;最后,由于注册会计师事业的兴起及其社会性功能作用的展现,也相关联地向社会显示了簿记工作在社会经济及公司经济管理中的重要作用。正是由于上述原因,导致人类的会计思想与理论由“核算工具论”转变为“管理工具论”,使“管理工具论`成为在早期资本主义市场经济发展阶段占支配地位的思想与理论。
把簿记看作管理的工具,认为它是为公司的经营管理工作服务的观点,最初可以从卢卡·帕乔利的《簿记论》一书中看到。卢卡·帕乔利认为簿记是商业经营顺利进行的一个重要条件,在管理资产及其所有权中有着重要的作用,故商人欲求经营之顺利便离不开复式簿记.在19世纪上半期,英国学者克朗赫尔姆(F.W.Conhelm)在《簿记新法》一书中曾对簿记作出这样的结论:“簿记,乃是通过记录财产,随时反映所有者的资本全部价值及其组织部分的技法”。这里尽管作者依旧看中簿记之技法,并仅仅强调簿记的反映作用,然而,却明确指出簿记与体现所有者权益相关联,从这方面已体现出簿记的管理功能。此外,又有美国学者本杰明·富兰克林·福斯特(B·F·Foster)在《复式簿记解说》一书中所作出的类似结论:“簿记,乃是反映全体价值及其各组成部分的价值方法,是记录财产的技术。"这类观点对于后世出现的“技术(艺术)论”有着直接之影响。
篇5:高等院校教学管理模式创新路径论文
[摘要]首先对当前我国高等院校教学管理模式中存在的问题进行分析;其次对利用互联网信息技术创新高等院校教学管理模式的必要性进行分析;最后基于大数据信息时代,高等院校创新教学应重视从新媒体、新媒介在教学管理模式中的作用,创新高等院校教学管理模式多元化发展,以及基于大数据信息技术,建立“全方位-全过程”的教学管理机制三个方面创新路径。
[关键词]大数据时代;高等院校;教学管理模式
当前,“供给侧改革”不断推进,全国各个行业、部门都在深化改革,教育领域的改革也在不断推进,尤其是高等院校体制和教学管理模式的改革不断向纵深方向发展。高等院校作为我国人才培养和输出的重要基地,基于数据信息技术,不断深化高等院校教学管理模式创新对提升高等院校教学水平、提升科研水平以及提升高校核心竞争力具有重要的意义[1]。随着互联网信息技术的不断发展,大数据时代的来临,互联网影响力、规模不断扩大,发展趋势呈现出多元化发展,为高等院校管理教学模式的信息化发展提供了技术支持[2]。
1高校教学管理模式中存在的问题
新时代高等院校在进行大学生培养时必须不断创新教学管理模式,从多渠道提升高校学生综合素质,明确高等院校教学目标,在明确目标的基础之上如何变革传统高等院校教学管理方法、创新教学管理模式成为高校亟待探索解决的现实问题。当前,大数据时代高等院校教学管理模式主要存在以下三方面问题:
1.1部分高等院校教育教学工作流于表面,不注重学生实践能力的提升
高校教育教学工作是高校设置课程的主要组成部分,由专职教师任课负责,但是,根据教学工作的实际考核以及教学成果来看,高等院校教育教学工作流于表面,对其重视度不够,对学生的思想教育工作采用“填鸭式”教学方法,墨守成规,不能够及时的更新教学内容,教学过程生硬,流于形式,使得教育成效大打折扣;部门学科教学内容脱离时代发展,脱离学生实际生活,使得学生对课程内容提不起充分的兴趣,这两个方面都充分体现了高等院校教育教学工作流于表面,重视度不够[3]。
1.2高等教学工作方法、模式较为单一,缺乏多元化的教学方法
当前,根据网络问卷调查显示,大部分高等院校教师在开展教育教学工作时采用单纯的多媒体课件教学,教学课件内容为教育部统一颁发教材,仅仅起到了一种知识搬运的作用,对学生是否进行了灵活的理解接受并不在意。高等院校教育教学工作方法单一导致学生不能够真正的投入到课堂学习中,由于高校学生有多门专业课程安排,导致学生课下也没有足够的经历去学习单一的课程,进行课程考核时往往进行临时背诵,应付考试,对学生综合素养的提升没有起到实质性作用[4]。
1.3高等院校教育教学工作仅局限于课堂,并不能真正做到“全方位-全过程”的教学
根据网络问卷调查显示,大部分高等院校的教育教学工作仅仅局限于课堂,在课堂外的其他时间对学生学习工作的关注度并不够,没能做到对学生学习情况的及时追踪,导致教育教学工作成效没能做到及时的巩固,单凭课程考试并不能巩固教学成效,应在学生日常学习中及时巩固教学成果。因此,可以看出,高等院校教育教学工作没能做到“全方位-全过程”对教育工作成效巩固产生不良的影响。
2创新高校教学管理模式的必要性
大数据技术的逐渐成熟对高等院校变革教育工作方法、变革教学管理模式以及构建教育教学新格局具有重要意义。通过互联网信息技术以及大数据信息管理系统,变革传统教学管理模式,教学工作方式符合学生需求对提升学生学习兴趣、提升教学水平具有重要意义。基于大数据时代,创新高校教学管理模式的必要性主要体现在以下三个方面。
2.1新媒体、新媒介的迅猛发展为创新高校教育管理工作提供了新的平台
当前,随着互联网信息技术的发展,高校学生拥有不同种类的电子设备,拥有多个平台的社交账号,高校教师在教学方式的选择中也拥有了较多的`选择。高等院校在教学方式选择的过程中,选择学生喜闻乐见的教学方式、选择恰当的教学平台对提升教学质量具有重要意义。
2.2基于大数据信息系统,为进一步收集学生兴趣、创新教师教学内容提供了可能
高校教师可以通过大数据信息系统,对学生专业课程的兴趣爱好进行收集,从而根据学生偏好,在保持专业课程教学质量的前提之下,将教学内容与学生偏好进行对接,提升教学质量。
2.3变革高等院校管理方式的必然趋势
当前,高等院校在管理方面信息化建设不足,一方面增加了高等院校管理运营成本,另一方面不利于高等院管理运营效率的提升。以学生日常管理工作为例,对于常规性的学生工作尚未建设健全网上操作系统,学生不能够进行网上远程操作。

篇6:高等院校教学管理模式创新路径论文
通过明确新时代高等院校教学管理工作中存在的问题,基于大数据时代背景,创新高等院校教学管理模式应当做到以下三个方面:
3.1基于数据信息技术,建立系统科学的全方位教育管理机制
高校教育管理工作不能仅仅局限于课堂,要做到“全方位-全过程”的教育管理就要求建立系统科学的教育机制以保障高校教育工作的有效稳定运行。全方位教育管理机制要求不仅仅要重视课堂教学,同时也要联合学生处、院系宣传部等相关部门共同进行“全方位-全过程”的教育管理工作。
3.2创新高校教育教学工作方法
创新高校思想政治教育教学工作方法一方面要求专职教师在进行专业课程授课的时候多采用学生喜闻乐见的形式,如采用辩论赛的形式对专业课程核心问题进行辩论,使得学生在进行资料搜集以及辩论的过程中深刻领会该问题的本质。另一方面要求学校创新教育教学工作方法,充分利用校园网、学生社团组织等深受学生喜欢的组织进行教育工作,丰富教学形式。
3.3建立健全高等院校运营管理系统
一方面,高等院校应当健全学生常规性管理工作的信息化系统和平台,学生可以利用系统和平台解决日常需求,减轻了高校行政部门的工作压力,增加了学生解决问题的自主性;另一方面,高等院校健全高校管理工作的信息化系统,高校工作人员通过信息系统进行常规性工作的处理,可以提升工作效率。
4结语
高等院校作为我国人才培养和输出的重要基地,基于数据信息技术,不断深化高等院校教学管理模式创新对提升高等院校教学水平、提升科研水平以及提升高校核心竞争力具有重要的意义。基于大数据时代的背景,如何进一步创新教学管理模式成为高校教学水平的关键。基于此,本文首先对当前我国高等院校教学管理模式中存在的问题进行分析;其次,对利用互联网信息技术创新高等院校教学管理模式的必要性进行分析;最后,基于大数据信息时代,对如何利用新媒介创新高等院校教学管理模式提供政策建议。
【参考文献】
[1]项丹.云计算与大数据时代下的高校教育教学管理信息化策略[J].中国成人教育,(06):40-43.
[2]程孝良,张永芳.大数据时代的大学生学习及质量提升策略[J].现代教育管理,(02):62-65.
[3]郑祥江,殷明均.大数据视域下高校教学管理信息系统建设研究——以西南科技大学教学管理信息化建设为例[J].黑龙江高教研究,(01):50-52.
[4]魏伟,胡玮.高校实验教学管理系统的创新与实践[J].实验技术与管理,,31(11):130-131.
篇7:论新时期国库会计核算管理论文
论新时期国库会计核算管理论文
当前金融、财政体制改革不断深入,国库工作面临新的机遇和挑战。如何与时俱进地做好新时期下国库会计核算管理工作,促进国库管理工作的进一步发展,是我们必须运用新意识、新思维研究和探索的重要课题。本文希望通过揭示新时期下国库会计工作的新变化,提出建议和设想,从而为更好地完成国库会计核算任务提供理论依据和借鉴。
(一)国库会计核算管理步入一个全新发展时期。
随着国库会计核算新系统运行、现代化支付系统的开通以及央行会计“四集中”的实施,国库资金清算业务将摆脱长期以来对会计营业部门的依靠,减少资金汇划环节,拥有如现代化支付系统、国库内部往来、同城票据交换等直达、畅通、多样的资金汇划手段,国库会计核算发展形成较为独立的体系,国库资金运行从此驶上快车道。国库会计核算管理工作正步入一个全新的发展时期。
(二)金融、财政体制改革给国库带来的机遇与挑战。
央行职能分拆、财政体制改革的逐步深入及财政存款计付利息政策的实施,这些改革举措无疑丰富了国库会计核算工作的内涵,拓宽了国库监管范围,提高了对国库会计信息报送质量的要求。对我们来说既是机遇也是挑战,国库部门应把握机遇、更新观念、调整思路、摆正位置,更好地发挥国库是财政政策和货币政策联结点的重要作用,为稳健的货币政策和积极的财政政策提供更有效的决策依据。因此,各级国库必须树立资金时间价值理念,加强对财政资金的管理,提高财政资金运作的效率。
(一)资金清算方面。国库资金清算方式快捷、多样增大了资金清算风险。具体表现在四个方面:
1.国库资金风险点前移。国库资金清算由过去单一的“行库往来”方式转变为包括现代化支付系统、同城票据交换、国库内部往来在内的多种资金清算方式,使国库直接处于资金清算第一线。
2.资金安全意识淡薄。长期以来,由于国库部门的资金划转都是通过会计营业部门,国库人员对国库资金清算风险的认识存在不足,资金安全意识比较淡薄,习惯于传统意义的“账平表对”。而国库直接参加联行资金清算,印、押、证的管理、查询、查复的处理、突发事件处置等高风险业务将直接考验国库人员安全防范意识。
3.思想道德风险突显。国库业务处理和风险防范最终还是要由人来实现,从历年各地国库出现的案件我们可以发现,因人员思想道德偏差而导致国家财产遭受巨额损失,因此我们说道德风险是整个国库风险中隐蔽性最强、危害性最大的风险。
(二)内控制度方面。
相对于国库外部改革的深入和国库会计电算化建设步伐的加快,国库会计制度建设更显滞后。主要表现在以下两个方面。一是现行制度不能涵盖整个国库核算业务的全过程,存在制度空白点。如对国库电算化操作方面缺乏明确统一可操作性的规定,存在规范运用国库业务信息技术的制度盲区。二是岗位设置与国库人员不足之间的矛盾表现突出。如果按照新的操作规定要求,各地国库人员配备将严重不足,势必造成兼岗现象普遍存在,某些内控制度将形同虚设,会计核算的质量和风险防范会大打折扣。
(三)系统网络方面。
随着国库会计核算对计算机依赖性逐渐加深,网络、计算机以及系统安全成为国库管理工作中的重要内容。我们认为国库会计核算系统主要存在的安全隐患有:一是计算机病毒风险。目前,国库核算系统通过MT及NOTE系统向上级国库上报日报,这种半开放的网络模式极易使处在中心的国库核算系统受到病毒侵害。二是网络非法侵害。由于国库会计核算系统业务用机和其他机器处于同等地位,内联网上任何一台机器,只要安装了国库会计核算系统,就有可能作为客户端登陆服务器进行非法操作。三是应用系统本身设计缺陷的风险,如系统访问控制不严密;缺少对通信传输操作的控制,未能真正实现岗位互控的作用。四是系统的内部控制功能不足。主要表现在系统对参数设置、科目属性、级次、比例等不能实现系统自动审核控制,仍需要人工操作,伴随着很大的随意性。以上问题的存在都直接影响国库业务充分发挥电算化核算的效率。
(四)监督管理方面。
由于国库内外部改革和资金清算方式的改变,国库资金风险点前移,国库监管窗口也随之前移。国库会计核算不仅需要事后监督,更应加强事中监督。当前国库会计核算监督管理存在两个突出问题。一是监督管理的对象过于狭窄,监督管理工作基本上停留在对纸制传票、报表、账薄的事后监督,这种依靠手工完成事后监督的管理模式已越来越不适应国库核算电算化和国库业务快速发展的需要,更不能有效防范和化解资金风险。二是国库监督管理职能弱化,国库部门在实际的监督管理中只能行使监督和建议权,而没有相应的处罚措施,特别是国库单一账户体系建立后,授权支付和直接支付以及公共支出改变了国库原有的库款支拨核算方式。然而与之相应的国库监管管理职能却没有得到加强,这种滞后的局面将不利于国库对预算执行监督作用的发挥。
(一)健全制度、统一流程、规范操作。
首先,央行职能调整之后,国库监管的内容、范围、职责、措施、手段应在有关制度或法律中予以明确,为国库监管职能提供强有力的制度保障。同时,针对业务的发展和国库会计核算电算化程度的提高,对原有制度中一些与现时业务不配套、不衔接以及滞后的规定予以修订、补充,研究制定国库会计电子设备和网络管理方面制度,形成一套较为完整与之相匹配的制度加以规范和约束,以适应国库业务的未来发展。其次,通过制定科学统一的业务操作流程,进而实现国库业务规范化操作,特别是关键环节要制定出环环相扣的统一的操作流程,建立起确保国库资金安全的制度屏障。除此还要制定出异常业务处理的应急方案,以备突发事件下国库会计核算能够得以顺利开展。
(二)强化内控,构建起国库资金风险三道防线。
要切实防范国库资金风险,确保国库资金安全,国库部门应与会计、科技、支付清算等相关部门建立沟通协调机制,共同研究、分析和查找风险的成因,并制定出切实可行的监督和防范措施,构建起有效控制国库资金风险的自控、互控和监控三道防线:
1.自控防线。在科学设置岗位和合理分工的基础上,建立健全对账制度和查询查复制度,真正做到及时查询,有查必复,及时对账,相互签章。
2.互控防线。建立“前台核算”与“后台检查”相分离的机制,明确责任,相互合作,相互制约,对关键性岗位要实行监督、制约机制,确保资金安全和印、押、证三分管原则,严禁财务处理的“一手清”。
3.监控防线。建立事前、事中、事后全方位监控网络,加大事后监督的监督管理力度,实现事后监督的电算化操作,提高事后监督的效率。通过以上三道防线的建立使内控制度贯穿于业务核算的全过程,保证国库资金收支准确、及时、完整,从根本上防范国库资金风险。
(三)转变观念,调整会计核算管理工作新思路。
1.强化风险意识。面对国库资金汇划清算方式的增加和风险点的前移。各级国库必须运用各种有效手段提高国库干部风险意识,加强防范措施,把监督管理的'重心转移到对国库资金风险的防范,严把资金进出关。
2.增强时效观念。国库存款计付利息是国库部门一项崭新的业务,是推进财政国库管理制度改革的又一新举措。各级国库要充分认识到国库存款计息工作的重要性和必要性,扭转在办理财政资金收支及时性上的认识偏差,摈弃视财政资金为“数字”的旧观念,增强财政资金收支时效价值的新理念,为提高财政资金的运行效率提供优质服务。
3.调整监管思路,由于单一账户改革后预算资金拨付业务由国库部门延伸到代理财政集中收付业务的商业银行。针对这一变化,国库应调整监管思路,充分发挥人民银行在经理国库、为财政提供服务过程中的监管职能作用,切实履行对商业银行零余额账户及代理财政资金支付清算业务的监督职能,督促代理银行规范核算行为,及时、准确、安全地划拨财政资金。建立财、税、库、行及与人大、审计等部门的联系机制,对监督检查中发现的问题及时沟通、反映,切实发挥国库在财政资金运行风险上的“预警”作用。
(四)优化和完善新系统及内部网络建设。
针对目前新系统及网络方面存在的问题和风险,我们认为应采取以下措施:一是对系统不断进行优化和完善,如增加对业务系统口令恶意登录识别、报警、记载和封锁等功能,增强系统安全防范自控能力。尽快开发补充国库事后监督功能,提高事后监督工作的效率,为国库资金安全和国库会计核算质量保驾护航。二是在内联网上配置一个子网,区别于其他办公用机的网段和IP地址,将国库业务用机构纳入其中。由此,国库会计核算系统以外的机器将无法访问,在一定程度上增强了国库会计核算系统的安全系数。三是加强国库业务用机使用的管理,不仅要在所有业务用机上安装杀毒软件,而且要对杀毒软件随时更新。四是对新系统数据备份采取双重备份,在设置共享时要设置专门的用户,权限应设置为只读,保证国库资金数据不被篡改。
(五)推进横向联网建设进程。
首先,在完善系统内部网络的基础上尽快实现财、税、库、行等部门间的横向联网,利用现代化手段提高核算质量,实现信息共享,减少重复劳动,加快税款入库、报解和库款支拨速度;其次,建立发达的财政国库信息管理系统,实现预算单位―代理银行―国库之间的联网,在提高资金划拨速度的同时,有利于国库部门更好地发挥对财政预算资金进行监督管理的职能,确保预算资金高效、透明运转,促进财政国库管理制度改革向更深层次的发展。
(六)以人为本,加强国库队伍建设。
人是内部控制有效发挥的关键,要防范化解国库资金风险,做好国库工作,必须坚持以人为本,思想教育与岗位培训相结合,加强对人的管理,建立一支高素质的国库干部队伍。一是要把政治思想教育放在首位,运用各种方式提高国库人员的思想道德素质。二是加强职业道德教育,确保国库干部爱岗敬业、恪尽职守。三是坚持岗位培训,提高国库干部理论水平和操作技能,增强防范国库资金风险的能力。四是开展法制教育,增强法制观念,确保国库干部严格依法办事,勤政廉洁。
篇8:高等院校创新创业教育发展策略论文
1创新创业教育的内涵
创新创业教育的教育理念主要是指培养学生的创新精神和创业意识与能力。目前,许多高校都已开展了创新创业教育,在创业教育中融入创新理念,并将创业教育围绕着创业技能培训及实践活动进行实施,这是在转变经济发展方式的背景下,对以创新意识、精神、能力的培养为目标的创业教育的新的尝试,要顺应教育改革的趋势。这种教育理念不仅能提高学生的基本素质、预见能力、风险意识,同时还能帮其树立创造性思维与创新精神,不断提高实践能力。创新创业教育理念不仅吻合时代精神,还满足了社会发展的需要。从本质上来看,他更重视对学生全面发展的掌控和自我价值的实现,创新与创业二者之间都有“创”字,这说明两者都以强调“创”为前提,而“创”的本质是改革,创业是表,创新是里,二者相辅相成,密不可分,彼此蕴含,是辩证统一的关系。河南省各高校近年来通过开展一系列创业大赛的活动鼓励学生自主创业,引导学生将理论与实践相结合,及时将理论知识转化为实践能力,丰富学生学校生活的同时,也给学生提供了更多锻炼自我,展示自我,提升自我的平台。
2河南省高校创新创业教育存在的问题
2.1学生对创新创业教育认识不足,缺乏创新创业意识
创新创业意识是指人们去创造或挖掘从未感知过,兴趣极深的观念或事物的欲望与念头,并在创造活动中表现出自己的意志、心愿、兴趣、遐想、态度和情感,来最终满足人们对社会和个人发展的需求。在人类思维活动中,这种意识是一种积极进取的表现形式,同时他也是人类创造活动的前提及动力。只有具有创新创业意识,才会具有创新创业的行为。但通过随机调查发现,部分学生的创新意识相对薄弱,对创新创业的内涵也缺乏认识,甚至出现了不感兴趣,不参与积极的现象。
2.2大学生缺少创新创业教育的专业知识和技能
高校的创新创业教育应以专业知识为基础,创新创造为主体,为知识技能型创业做引导。但对河南省各高校进行随机抽样调查发现,学生在参加创业大赛、设计大赛、沙盘大赛等一系列创新活动中,在初选时,只有近一半的作品与其专业相关,同时还包含着在教师指导下完成的作品。除了参加国家级或省级比赛外,在校内组织的创新创业活动中,无论是从形式内容上还是学生参与程度上,都稍显薄弱,且在整个过程中能获得的前沿知识也是十分有限的。
2.3大学生创新创业需求得不到满足
创新创业活动中,资金的支持是必不可少的。政府与学校对其政策的扶持是保证学生顺利开展创新创业的基础之一。对大学生来说,资金短缺是创新创业过程中的首要问题。同时,近八成的学生觉得在创新创业活动中需要家庭和学校的支持,且希望参加一些专业的培训来提高实践能力,积累经验。
2.4高校创新创业教育过于形式化
创新创业教育的提出促使许多高校纷纷开展了一系列的课程和活动,但其过于形式化,大多数只停留在表层,没有深入到创新创业的精髓。比如许多高校开展的创新创业教育课程,要么只针对于毕业生,要么作为选修课,无论是课时安排,还是内容讲授都不足以满足学生的创新创业的需求。还有一些创业政策指导、创业企业手续办理等活动的开展也都停留在操作层面,缺少教育理念和实质内容,没有与各校的人才培养体系相融合。
2.5创新创业教育活动的成果转化率低
河南省各高校都以不同形式开展了创新创业教育,但实际参加过创新创业活动的学生十分有限,使其产生的成果数量也屈指可数。虽然有一些创业成果被采纳,但多数停留在财富或收益等功利性层面,创新内容也鲜有,形式更是千篇 一律。学生的创新创业成果在与企业进行对接时应共同完成,但其转化率较低。由此可见,学生并没有真正意识到创新创业的精神,尚未将其个人成长与国家经济的发展相结合。
2.6高校创新创业教育管理体制不健全
河南省各高校并没有专门为创新创业教育设立管理部门。大部分创新创业教育划归到了学管处、教务处、就业处等,并由校领导直接分管。无论从教学还是创新创业活动的开展中,各部门之间难以理顺其协调关系,使其出现教师授课过于理论化,活动开展程度不够深入等问题。
篇9:高等院校创新创业教育发展策略论文
3.1优化创新创业教育的外部环境
3.1.1构建鼓励创新创业的社会环境
创业环境学中指出“创业环境是创业主体的行为所指向的自然环境和社会环境”,他包括地理、文化、市场、经济与政治等相关内容。在保障创新创业教育发展的重多社会因素中,社会保障制度和创业资金的支持显得尤为突出。各高校可结合实际建立多种形式的学生创业基金,还可为自主创业的大学生提供小额贷款,形成多元化的创新创业融资体系。再根据毕业生的实际创业情况,结合相关社会劳动保障部门,把毕业生的实际情况纳入社会失业保障管理体系,减少创业大学生的心理压力,建立相关保障制度。
3.1.2加强学生对法律法规的学习
法律法规的'制定对大学生的创新创业教育的顺利开展起到了规范和引导的作用。近几年,河南省的高校毕业生逐年增加,就业压力也逐年增加,河南省毕业生为51万人,在已有的大学生创业过程中出现了法律保护意识不强、融资法律事宜不清楚、创业优惠政策不了解等问题。可见,需要加强学生对相关法律法规的学习。此外,政府需要制定相关的实施细则,为创新创业教育营造积极健康的政策环境。为保证学生创新创业教育活动顺利开展,政府可设立专门的管理部门,简化审批程序,改善政务。
3.1.3形成创新创业的社会风尚
高校创新创业教育的健康发展离不开崇尚创新创业、包容失败的社会环境。政府利用媒体进行宣传创新创业的相关内容,营造鼓励学生创业的氛围。从基础教育开始,着力于培养学生的创新意识,提高学生的动手能力,结合心理健康等课程,锻炼学生的心理承挫能力。在活动中重视学生的动手能力,在教学中重视学生创新意识的培养,从而为河南省高校创新创业教育的开展创造良好的社会风尚。
3.2建立创新创业教育的“内涵式”发展体系
3.2.1明确创新创业的主要任务,建立目标体系
创新创业教育的主要任务就是通过营造创新创业文化氛围来激发创新创业意识、培养创新创业精神、传播创新创业知识、促进科技成果转化、树立创新型人才培养的理念。对各高校而言,创新创业教育是将学生培养成为具有创新意识、创业能力的个体,使其具有创新创业的特性,从而满足当今社会的需要。对学生而言,创新创业教育的基础目标是成为具有创新能力的职业者,更高的目标是成为新型企业的创办者或新型技术的发明者。
3.2.2使创新创业学科化
学科化是走向科学化的一个过程,他更关注过程,引导研究更加规范化、专业化、科学化。设立创新创业学应从设立相对独立的二级学科和交叉学科这两个方面考虑。从二级学科建设的角度看,创新创业学应属于一级学科中管理学的分支,该学科的发展需借助管理学院的师资力量,也离不开教育学教师们的协助。创新创业学作为一门新兴学科,应注重与其他学科间的交流与渗透,各高校可根据实际情况设置一些交叉学科,为学生在创新创业学的学习过程中提供完整的知识理论体系。
3.2.3建立教学实践体系创新创业教育教学体系的建设应按照分阶段、分层次地推进实施的原则。针对不同类型的学生,设置不同的教学体系,从而达到完善知识结构和提高能力的目的,形成具有特色的教学课程。各高校还可整合企业、学校的有效资源,结合实际,把教学活动与社会实践相结合,科研活动与创业活动相结合,形成循序渐进的创新创业实践体系。
3.2.4建立创新创业保障体系创新创业教育的保障体系包括政策、制度、师资等。政府制度要体现对创新创业教育的指导与协调;学校制订的相关制度要体现教育的专业性和创新性,且不能脱离实际。相关部门制订的政策不仅要具有系统性还要有一定的针对性,这样才有利于落到实处,实施到位。师资力量的建设是创新创业教育的重要基础之一。各高校可以通过鼓励教师“走出去”及邀请企业家“走进来”的形式,建立对创新创业教育有高度认识且有专业素养的团队,从而保障创新创业教育的开展。
3.3整合资源,建立联动机制
3.3.1将高校科研成果与创新创业教育相整合各高校的科研水平是学术生产力的重要体现,但高水平的科研院校未必能培养出具有创新创业能力的学生。这就需要处理好高校的科研和教学之间的关系。科研是教学的根源,高水平的科研成果才能展现高水平的教学质量。教师在进行创新创业教育时,还应引导学生参与科研,进行创新性研发等,这不仅给学生提供了创新的机会,也利于提升学生的科研创新能力,更有利于科研融入教育。
3.3.2学校间的教育资源共享由于河南省各高校建校时间不同,侧重教学研究的领域的不同,所拥有的资源也不尽相同,发展水平参次不齐,因而对创新创业教育的开展方式和效果也会有差别。各高校可以通过交流合作等方式实现资源共享,促进河南省不同地区创新创业教育的协调发展。此外,河南省可以建立大学生创新创业教育研究会,以各高校的师资力量为基础,剖析创新创业教育过程中存在的问题,制订科学合理的发展策略,并形成可供各高校开展创新创业教育的指导方案,促进创新创业教育的健康发展。3.3.3社会与学校间的资源整合社会既是创新创业教育的源泉也是其实现的平台,因而,创新创业教育中社会资源不可或缺。各高校可以通过建立创新创业的基地为学生提供创业机会,比如郑州财经学院在建立了专门的孵化基地――大学生创业孵化园,其建筑面积为3000m2,能同时容纳30个创业团队。高校可以引进相关社会人士进校授教,如企业家、工程师等,给学生分享他们的成功经验和人生感悟,为学生创业提供正确的引导,带动学生积极投入创新创业的实践中。
4结语
在当前的社会背景下,搞好创新创业教育,有利于学校提升办学水平和办学质量,并有利于提高大学生的创新意识和创业能力,保证大学生的就业率。从经济的角度看,开展创新创业教育有利于知识经济的发展及社会经济的转型,并促进区域经济的协调发展;从教育的角度看,开展创新创业教育有利于深化教育改革并提高全民综合素质。另外,创新创业教育的开展为缓解大学生就业难问题提供了新思路,有利于大学生的个人成长与职业发展,也有利于营造创新创业的社会文化氛围。
参考文献:
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篇10:高等院校双语教学模式的创新论文
当前,世界经济正在发生深刻变化,全球经济一体化进程加快,国际间的合作和竞争加强,合作和竞争的根本就是人才。具有专业知识和创新精神、精通外语、熟练应用计算机的复合型人才能更好地适应未来国际间合作和竞争的需要。为使高等教育培养适应国际化需要的人才,在我国高等院校的开展双语教学具有紧迫性和必要性。
一、双语教学的特征
根据《朗曼应用语言学词典》的定义,双语教学的英文是“Bilingual Teaching”,其含义是:“能在学校里使用第二语言或外语进行各门学科的教学。”双语教学的基本特征是应把英语作为教学的语言和手段,而不是教学的内容或科目。开展双语教学是实现教学相长的有效途径,用教学语言来促进英语语言能力的发展是双语教学的优点。
双语教学是对某一门学科的教学,应能完成学科教学的内容,达到学科教学的目标,同时给学生提供外语课以外的学习外语的新途径,使学生外语水平得到提高,最终使学生逐渐形成学科外语思维的能力和习惯,为他们将来成为使用汉语和外语两种语言进行工作的“双语人才”打下坚实的基础。
二、教学模式的定义
教学模式填补了教学理论与教学实践之间的鸿沟,实现了理论研究者与实践工作者的沟通。教学模式的基本构成要素是教学结构、教学方法与教学程序。但教学模式的运用不应只是在形式上套用模式,而是要掌握教学模式的本质,根据教学情境的不同不断地进行改造、创新。因此,要掌握教学模式的精髓,根据教学情境的不同实现“动态化”地运用。
三、双语教学模式的现状
自教育部要求实施双语教学以来,各高等院校开展了多种形式的双语教学活动,进行了各种双语教学模式的尝试,但双语教学仍存在很多问题。
1.双语教学本身的问题
(1)教学方式。开展双语教学对学生来说是“通过外语学习专业知识和技能”,对教师来说则是“通过外语教授专业知识和技能”。而传统教学模式强调教学的一致性,即对所有学生以同样的教学进度,使用同样的教学方法,讲授同样的教学内容。而不同学生有不同的语言基础,再沿用同样的教学模式势必会影响教学效果。
(2)多媒体的使用。伴随着计算机的'普及,为了增加课堂容量,许多教师开始使用多媒体进行教学,但大部分多媒体课件的制作就是照搬书本,把投影屏幕当成黑板,字数较多,翻页频率较快,使学生缺少语言训练,一堂课下来,学生往往眼花缭乱,根本不记得教师讲课的内容。
(3)组织方式。双语教学已成为高等本科院校评估条例的一项,有的高等院校为达标而盲目增加双语教学课程,增加双语教学课程会导致教学资源的浪费,同时也会增加教学管理成本,这都将会对学校的整体发展产生不利影响。
2.双语教学师资力量方面的问题
我国多数高等院校已有许多课程采用双语教学。其中,在重点院校承担双语教学的大部分教师外语能力较强,能够达到双语教学的要求;而在一般院校承担双语教学任务的大部分教师外语能力较弱,教学上基本使用汉语,不能够达到双语教学的要求。
3.学生英语基础方面存在的问题
双语教学的效果很大程度上是由学生的英语基础决定的。重点院校接受双语教学的学生大部分英语基础较好,在双语教学中学到了国际先进理论和知识,其外语水平也得到了提高;而在一般院校接受双语教学的学生大部分英语基础较差,双语课程的作业及考试只能用汉语来完成,学生的英语水平不仅没有得到提高,而且越来越厌烦英语。
四、创新的双语教学模式
根据教学模式的基本构成要素(教学结构、教学方法与教学程序),提出了“动态化模块的双语教学模式”。
1.教学结构模块
教学结构模块是指在一定教育思想、教学理论、学习理论指导下,在某种环境中,由教师、学生、教材和教学媒体这四个要素的相互联系、相互作用而形成的教学活动进程的稳定结构形式。
(1)教师培训。目前一般院校缺乏双语教学的教师,学校应对开展双语教学的教师进行英语培训。笔者建议由教育部统一组织对从事双语教学的教师进行培训,包括短期出国进修。应引进“双语教学资格证书”(可以先在部分院校试点),作为双语教师上岗的必要条件。同时学校也可以拓宽培养师资的渠道,同开展双语教学的其它学校加强交流,取长补短。[5]教师外语水平的提高是双语教学得以展开的关键,是双语教学发展的保障。
(2)学生的英语基础。鉴于每个学校学生的英语基础不同,双语教师讲解内容时使用的第二语言应符合学生当前的理解水平,故应分层次进行双语教学,对不同层次的学生提出不同要求,并使学生了解学习双语对自身未来发展的重要性,使学生产生努力学习外语的动机和兴趣。
(3)教材。双语教材的选取也会影响双语教学的效果,双语教学应采用英文原版教材,国内英语出版物与国外同类教材在内容、水平和文字上相差比较大,而只有学习原版教材才能真正学习到国外先进的知识和技能。
(4)教学媒体。大多数教师只会简单地制作多媒体课件,对于一些课件的合成,如链接和动画设计等,都不会应用,所以学校应组织教师学习多媒体课件的制作。教师应学会根据教学目标和教学对象的特点,通过教学设计合理选择和运用多媒体课件,并与传统教学手段有机组合,形成合理的教学过程结构,进而取得最优化的教学效果。
2.教学方法和教学程序模块
教学方法是教师和学生为了实现共同的教学目标,完成共同的教学任务,在教学程序中运用的方式与手段的总称。
(1)讨论法。讨论课是指在课堂上,教师不应是主讲,而应使学生成为课堂真正的主讲。现在很多学生上课时只带耳朵去,下课就抄笔记,从来不主动地学习。所以在讨论课前,教师就应该把学习任务布置下去,由教师提出问题,让学生去研究,然后组织讨论,师生一起交流看法。通过讨论,学生由被动变成主动,极大地增强了学习兴趣,但学习任务的布置应遵循由少到多的原则,两种语言使用的比例应遵循逐步加大的原则。[6]
(2)教育法。目前我国的大学,管教学的只管专业知识,由德育和思想政治教育工作者负责学生的品德、修养、人格。笔者认为,应将培养学生的品德、修养、人格等也归到教师教学上。如实行导师制,每名老师都有自己的辅导学生,对学生的学习、生活都给予关注,这样就由大范围变成了小范围,加强了对学生的教育。通过教育性教学将教学与教育二者统一起来,可以达到教书育人的目的。
(3)网络教学法。使学生学会利用图书馆、实验室,还要学会使用计算机网络主动获取知识,创造性地学习。毕竟老师讲授的方向有局限性,课时也是有限的,不能充分满足某些学生求知的需求,而网络可以弥补这些缺陷。
在教学方法上,充分利用信息技术可以提高教学效果;在教学内容上,特别是理工科的专业课程内容几乎都融入了与计算机信息处理有关的内容;同时教学资源也更加丰富,考试形式也更加多样化,上机考试、网上考试已经逐渐普及。
五、教学保障
双语教学的发展除了需要不断创新教学模式外,必要的教学保障也是不可缺少的,现从资金及规定两个方面提出一点建议。
(1)在同等条件下优先给予双语教学立项,设立专项建设资金进行立项建设,并成立双语教学奖学金,每年对双语教学成绩突出的老师给予奖励,实行双语教学特殊津贴制度,可以提高教师培训的积极性。
(2)由学校教务处下达相关规定,如各学院重点建设学科专业必须建设1~2门双语教学课程,其它专业根据实际情况开设;拟开设双语教学的课程,需提出申请课程教学大纲(外文编写)及教学日历和教案等外文教学文件,由学院组织有关人员听取双语教学主讲教师的试讲,并签署审核意见;对纳入教学计划的双语教学课程的教学质量和教学过程进行监督和指导;对使用双语教学的课程进行定期检查、评估和验收,并根据课程质量和效果,兑现有关政策;通过规范化可以促进双语教学的有效实施。把双语教学作为一项重要的年终考核指标,优先考虑给予开展双语教学的教师出差、进修学习、晋升职称的机会,并在购置相关教学资料方面提供支持。
六、总结
根据教学模式的基本构成要素提出“动态化模块的双语教学模式”,就是使双语教学结构、教学方法与教学程序三者有机结合。在实际应用中,各高等院校应根据具体实际情况动态也采用各模块,而不是静态地生搬硬套。对各模块的应用可以使学生的外语水平得到提高,使他们最终形成学科外语思维的能力和习惯。同时辅以教材和教学手段的创新,使学生真正在双语课堂获取有价值的知识,使他们的潜质得到充分发挥。
篇11:论会计的本质和职能论文
论会计的本质和职能论文
论文摘要:研究会计学,会计的本质和职能一直是学术界争论的焦点。认清会计的本质和职能,及两者之间的关系,对研究会计学,更好地在活动中发挥会计的、监督作用有着至关重要的作用。
论文关键词:本质 职能
1会计的本质
探析会计的本质,首先要明确什么是事物的本质。辩证唯物主义告诉我们,本质就是事物的根本性质,是组成事物基本要素的内在联系。本质是由事物内部特殊矛盾所决定的一事物区别于它事物的根本属性。
在我国,对会计的本质的争议集中为两大观点:信息系统论,认为会计是一个以提供信息为主的经济信息系统;管理活动论,认为会计是一种经济管理活动,其本身具有管理的职能。我认为会计的本质可以将上述两个观点合二为一。会计的本质是信息管理,管理反映信息的系统工程。
下面对会计本质问题的研究成果作一简要的回顾。
马思在《资本论》中对会计本质问题的结论已为中国会计界非常熟悉,“观念的和过程控制”作为会计定义的一般表述,阐述了会计本质是“观念总结”和“过程控制”的两者合一。
马斯・韦伯,认为“本质是理性获利”,而 “理性获利过程和行为是靠会计来调节的”。根据这种论断,会计的本质应该是“按理性原则来核算和调节经济活动”。
霍斯金与迈夫两位美国会计学家认为,会计的本质是试图为现代经济建立一个公正、公平的资源配置和运作的考试制度。
美国著名会计学家井夙雄治在其1975年出版的具有国际影响的《会计计量理论》一书中阐明的基本观点:会计是便于协调各利益集团之间财产经管责任的系统。
美国耶鲁大学夏思・桑德教授出版的《会计与控制理论》一书。按桑德的观点,会计本质,从微观角度看,会计保证组织契约的实施和推行。
从历史回顾可见,关于会计本质的理解无非是总结、控制、核算、调节、制度、系统、保证等。从企业管理的情况看,企业总是通过会计信息的反馈来指导自己的管理,最终管理的成果再反映在会计信息上,然后再优化管理,循环往复。可见会计在经济活动中表现为是信息→管理→信息的循环系统。因此说会计的本质是信息系统和管理活动的结合,是信息,管理的混合体。会计的本质是一个经济信息管理系统。
2会计的职能
会计的职能是指会计的本质功能,是会计本质的体现,是会计在经济管理活动中所具有的功能和所起的作用。换句话说,会计职能就是对会计在再生产过程中所起到的地位和作用的概括。
马思在《资本论》中对簿记有过这样一段描述:过程越是按社会的规模进行,越是失去纯粹个人的性质,作为对过程的控制和观念总结的簿记就越是必要。这段话深刻揭示了会计作为一个过程所具备的功能。
首先,从过程的控制来看,对于过程,有人狭义地将其看作生产过程。而对于控制,也有人理解为监督。我认为,这些都是不够完善的。其一,会计监督是会计按照管理的目的和要求,审核经济业务的合理性、有效性,并对经济行为进行必要的干预,滞后性是它的显著特点。而现代意义上的会计更需要将会计传统的单一反馈功能转变为事前预测、事中控制和事后考核分析功能,从而形成一种前导型会计。人为将会计监督概念贱予广泛的含义只会造成人们对会计监督职能理解上的误差。其二,会计监督的依据很大程度上依赖于外界所制定的标准,这些标准具体表现为党和国家的方针、政策和各种、法规制度。因此,会计监督很大程度上是外部环境在施加于会计工作时所形成的功能,并非属于会计自身之中,它实际上只是构成会计管理过程的一个具体的分支职能而已。由上所述,我认为,会计本质上作为一种管理活动,其过程的控制应被理解为对广义的生产过程,即包含流通的再生产过程的事初、前中及事后的管理。简而言之,即管理职能。会计也只有作用于这种具体的再生产过程,它的具体职能才能得到充分发挥。另外,由于管理活动包括了事前、事中及事后整个过程,所以,管理职能又可分为预测、计划、决策、控制、分析、监督等具体职能。
其次,在观念总结的理解问题上,也有不同意见。有人将其解释为反映,也有人将其理解为核算。我认为,将观念总结理解为核算似乎比较合理。反映过程是会计把大量的数据转换成财务信息的过程,也就是说,反映不过是对客观经济活动事后的真实写照而已。因而,反映的内涵是消极和被动的。而会计核算则是一种能动的管理活动,从过程看,它可以包括事后核算,也可以包括事前、事中的核算;从内容来看,它既包括记录、计算和反映,又包括预测、控制、分析和考核。会计人员在工作过程中,不仅对复杂的经济业务进行搜索、分类、整理、计算及反馈,还要对会计资料进行比较及分析,而这些又都属于会计核算的职能范围,所以,我们可以说,核算职能是会计的另一个基本职能。
既然是一种活动,它就必然要求会计具备相应的职能去体现会计本质的要求,以充分保证会计管理活动的顺利进行。会计的核算和管理两大职能,正是在充分体现会计本质的.基础上存在的。会计的本质表明,会计作为一种现象,产生于管理的需要,并以经济管理的形式出现。在实际工作中它通过其特有的方法,对经济信息进行核算处理,并依据自己处理的信息作出分析和判断,并进而作出决策,以实现管理的职能。决策是一个过程,包括有确定解决的问题、拟订各选方案和选定方案三个主要步骤,而会计在这个过程中的作用显然是最关键的,它实质上充当着管理者和决策者的角色。如果会计核算不正确、反映不真实、预测不准确、分析不透彻,都会导致决策的错误。所以,我认为会计的核算和管理职能是充分体现会计是一种管理活动的本质的。
根据上述认识,我认为会计的两大职能是核算和管理。核算职能是指通过一系列专门的技术方法,对经济业务进行完整地、连续地和系统地记录和计算,为经营管理提供必要的信息,它是会计工作的基本环节。而管理职能是指会计为满足国家宏观调控、企业所有权人、企业经营管理当局等的需要,参与企业经营管理的功能。管理职能可具体分为预测、计划、决策、控制、分析、监督等具体职能。会计的核算职能和管理职能是相互渗透、紧密依存的。核算职能是管理职能的基础和前提,离开了核算职能,管理职能就失去了基石;同时,管理则是核算职能的目的和下一核算过程的出发点。离开了管理职能,核算职能将会失去目标和方向。虽然,核算职能、管理职能都是会计的基本职能,但是,会计作为管理活动的本质又决定了核算职能只是为管理职能提供铺垫和服务,管理职能才是会计工作最基本的职能。
3两者的关系
至于本质与职能的关系。吴水澎教授有精辟的论述:“我们研究会计的职能,就是要根据会计的本质和对象,来确定会计这一实践活动在社会分工中的最基本的责任和应起的作用。”因此,可以说会计的职能,即是会计所能起到的作用,但这个作用,不能离开会计的本质。因此说会计的本质决定会计的职能。从会计的职能的定义看,会计的职能是会计所固有的本质的属性。我国理论界对会计的职能有不同的看法,是由于人们对会计本质的理解不一致的缘故。关于会计职能的讨论也出现了两大代表性的流派。一是认为会计的职能以反映为主,另一观点则认为会计以监督职能为主。持前一观点的人,在会计的定义上倾向于会计是一个经济信息系统;而赞同后一观点的人认为会计是一种管理活动,会计是为了发挥管理经济活动的作用,就必须具备监督、甚至控制的职能。前面已经论述,会计的本质是一个经济信息管理系统,本人认为,会计的这两个基本职能是并重的。会计从一开始产生,便具有了管理和核算两个职能。我国古代的官厅会计本质上执行着管理的职责,同时,为了便于审查,它还具有核算的职能。会计除了两个基本职能外,还有派生职能,如预测、评价经营业绩、参与经济决策等。目前,会计界关于体系的构建最流行的观点是目标起点论。但也有许多学者反对这种观点。因为以不同的目标为起点,必然构建出不同的理论体系,而且,会计目标的实现,有赖于会计职能作用的发挥。而会计的职能由会计的本质所决定。不能离开会计的本质研究会计的职能。离开会计的本质必然导致因目标与职能的脱离而产生的不一致性。因此会计的本质与职能是统一体,本质决定职能,职能又服务于本质。
篇12:新形势下会计核算方法创新性研究论文
新形势下会计核算方法创新性研究论文
信息化是一种必然的趋势,并且其影响越来越大,影响范围越来越广,会计核算方法同样受到信息化的影响,只有把握信息化带来的便利,适应信息化的要求建立现代会计核算方法体系,才能更好地推动企业长远发展。在信息技术飞速发展的今天,计算机在人们生产生活中使用更加频繁和更加便捷,一份常规的会计核算可能需要许多人合力才能完成的工作,今天可能在会计核算的计算机程序面前可能就是一键搞定的事情,在享受便捷的会计核算的同时,我们也要遵循一定的原则,也要在会计核算的方式方法上进行大胆的创新,因为只有这样我们才能更加适应与时俱进的电子核算时代的需要,才更胜任会计师这份光荣而神圣的职业。
一、会计师的处理方式方法的新的选择
(一)账龄分析法处理坏账的技巧和方法
新形势坏账准备计提方法最佳有效的方法是帐龄分析的方法,账龄分析法相比其他的方式方法更为精确、科学,更加真实的呈现会计数据和信息。会计核算的特点要求细致、准确,科学合理的进行,这一特点对于账龄分析法可以更加直观的反映数据。利用账龄分析法实际就是把握帐目出具的时间,利用时间的早晚来考虑数据的实效性,只有把握好这一特点,有些烂帐、坏账就不会干扰数据的核查,做到筛选出科学的符合实际的核算统计数据。
(二)移动加权平均法在核算计价中的体现
在传统的会计核算中普遍使用先进先出和后进后出的方法,全月一次加权平均法、个别计价法。在新的形势下,会计的计价核算更多的选择移动加权计价的方法。移动加权平均法的优势就在于:会计更能体现数据的动态变化,例如库房的收支的数据发生变化,计算机就会进行处理,将原始数据进行更新并进行移动加权处理。移动加权,顾名思义就是在变化中体现核算中的个性差异,达到核算中的此消彼长的数据变化的状态,在变化中寻求规律,在变化中使数据更加符合实际统计的结果。
(三)加速折旧法在会计核算中的运用
加速折旧法将成为会计信息化条件下的最佳选择,会计信息化条件下,采用加速折旧法计算折旧不再是一项复杂的工作。加速折旧法的优势在于可以符合配比原则,固定资产在使用前期因设备新、效率高,使得产量高、维修费低,所以就应多提折旧,而在后期则相反;可以符合会计准则的稳健性的原则;可提前收回投资,对于企业转换经营机制,促进企业技术进步有着重要意义;可以实现递延了企业的.应交所得税及应付红利,增加企业的现金净流量,使企业从中得到一定的财务收益。
(四)代数分配法辅助生产成本分配方法的尝试
计算机环境下的代数分配的方法可以辅助生产成本的分配,可以在生产环境相对复杂,车间车床较多的情况会比其他任何一种分配方法更为简洁,而且结果最为精确,因此,在会计信息化环境下,代数分配法应成为辅助生产成本分配的最佳选择。
二、会计信息化下会计处理方法的选择应遵循以下原则
(一)及时的原则
计算机环境下的财会数据的来源和编辑以及发布更加具有时间的效率,体现了会计核算的及时性的特点。所以在核算中要关注现实生活中的核算数据的不断变化以及更新。只有做到数据的及时更新才能更好的完成财会的基本工作。为了让数据更加具有说服性,能进行及时的更新,所以计算机的软件、硬件必须做到适配的原则。正基于及时性的原则才能弥补数据的缺失,让数据更加具有时效性。
(二)创新的原则
没有创新就没有发展,创新是企业发展的灵魂,也是各行业必须遵循的守则,随着信息技术遍布生产生活的各个领域,会计的核算方式方法上有了很大程度的革新,墨守陈规已经不适应新形势下的会计核算的实际发展。如何让核算更加科学更加符合实际,更加便捷的提高核算的质量和核算的效率,成为会计师新的挑战。没有创新就没有发展,同样作为会计核算也要不断进行创新,在核算中不断总结好的方式方法,这样才能更加服务于财会这一行业的发展和进步。
(三)科学性原则
新形势下的会计核算大多是在信息技术环境下进行的,数据的呈现更具有开放、实效、智能等特点,如何更好的将会计的具体工作落实到位,科学合理的开展核算。因此对于核算的科学性有更为具体的要就和把握:一是信息技术环境下的数据更加直观和客观,更能减少会计自身的一些主观臆断,使数据更加具有真实性。信息技术的日益运用在会计的工作中,可以让财会数据的科学性和准确性更加得以凸显,避免人为的更改数据造成的数据的失真性。计算机环境下数据的公式化会使一些具有同一属性的表格能够一键处理,更加具有科学性和合理性。二是利用信息技术实现核算的数据的对比、分析,利用系统间的适时对接和相互协同性,使核算的结果更加科学,更加符合核算的本身。数据的对比和分析能力交给计算机进行操作更加的具有对比性,也能够找到数据间的个性差异。同时信息环境下可以对待数据进行客观公正的评价和科学的对比。找出数据间的科学对比的侧重点。三是正是基于核算的科学性的特质,可以适时的研发更加贴近实际的核算软件,使核算系统更具有规范性和科学性。选择合适的核算软件会更加直接的反映实际的数据,公正的处理数据。
三、结论
综上所述,计算机技术和信息技术得到了迅速发展,传统的会计核算模式在实践过程中逐渐暴露出了一系列的问题。改革会计核算方式,可以有效地融合电算化系统和会计核算体系,电子计算机取代了过去的预测、分析和决策等,在较大程度上提高了会计的整体效率;同时,核算的全面性和完整性也得到了保证。信息技术日新月异的今天,如果因循守旧的进行会计师工作是严重落伍的,创新是一个民族得以生存和发展的原动力,作为会计师也要与时俱进,运用科学的方式方法进行核算管理,处理方法的选择应遵循一定的原则,只有把握好方式方法遵循核算的基本准则,核算才更加符合实际,更加贴近生活,只有把握好方法和原则才能更好地履行财会管理工作。
参考文献:
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[2]侯军.论影响会计核算选择方法的因素(J)商情期
[3]郭潇竹.浅析信息化条件下会计核算方法的新选择(J)科技创新与应用17期
篇13:论当前高等院校公共音乐教育的改革论文
关于论当前高等院校公共音乐教育的改革论文
[摘要]当前高校公共音乐教育存在的问题与不足主要表现为:高校对公共音乐教育重视程度不够,公共音乐教育与专业音乐教育界定不清楚,大学生对公共音乐教育缺乏全面正确的认识,改革方案为:更新高校公共音乐教育理念,充分认识高校公共音乐教育作用,完善高校公共音乐教育政策法规与机构建设,针对大学生自身特点开展高校公共音乐教育。
[关键词]高校公共音乐教育 问题 改革
高校公共音乐教育是与专业音乐教育相对应的音乐教育方式。它不以掌握专业音乐艺术技能为目的,培养的不是音乐艺术的从业者,而是音乐艺术的高水平受众:它重视学生音乐素养、音乐理念和音乐品味的陶养,是面向全体学生的大众性、普及型的音乐理论、音乐历史、音乐鉴赏的教育:其教育目标是为社会发展培养高素质的学生,提高未来社会劳动力的素质与能力,进而促进人的全面发展。
一、当前我国高校公共音乐教育存在的问题与不足
1、高校对公共音乐教育重视程度不够
据对全国48所高校的调查显示,“全国还有很多高校并未开设此类课程,在已开设的高校中选修音乐的大学生人数还不到总人数的两成。”可见有些高校决策层对公共音乐教育的重要性缺乏足够的认识,往往自觉或不自觉地轻视公共音乐教育。有的院校至今还未设立公共音乐教育领导机构或管理机构,有的虽然设立了但是挂靠在别的部门下,没有自主权。甚至形同虚设,致使公共音乐教育的领导机构、管理队伍不健全,公共音乐教育难于落到实处。有的高校虽然设立了公共音乐教育课程,但“并不是根据学生的程度和需求开设的,而是根据学校师资的条件所开设的课程,”“许多的音乐选修课是由音乐学院(系)的专业教师兼职代课。”究其原因,还是观念上认为专业音乐教育与公共音乐教育区别不大,甚至认为公共音乐教育只是专业音乐教育的附属物。因此,忽略了公共音乐教育的发展,经常重此轻彼,并不能保证面向全体学生的公共音乐教育的正常开展与教学研究。除此之外,还有些高校把办艺术“校团”的出发点局限于为本校争奖项和荣誉,挤占本应用于面对全体学生的公共音乐教育的师资、场地、设备和经费,颠倒了高等学校艺术教育的普及与提高的关系,以社团活动来代替公共音乐课程。
2、公共音乐教育与专业音乐教育界定不清楚
面向音乐专业学生的'专业化音乐教育和面向非音乐专业学生的公共音乐教育,是我国高校音乐教育体系中的两大主要组成部分。两者在教育对象、教育目标、培养方案、课程设置和要求等方面都不同。然而,我国目前的公共音乐教育在课程设置、教学内容、教法教材等方面缺乏专门化的教学大纲和培养方案,仍然存有专业化音乐教育的色彩和倾向。
3、大学生对公共音乐教育缺乏全面正确的认识
据对大连5所高校的公共音乐教育调查结果显示,“其中。有27.5%的学生选学音乐课是为了补习中学阶段所扔掉的课程:有49.5%的学生是为了提高自身的音乐素养;还有23%的学生想学习一些音乐知识,用以方便以后工作,迎合社会潮流,应付各种场合的需要。”该调查同时显示,“学生普遍存在重实践课程,轻理论课程:重声乐课程,轻器乐课程:重流行歌曲演唱,轻声乐基本训练等现象。高校学生对音乐素质的认识在某种程度上讲存在偏差。”导致的结果是学生音乐审美能力没办法真正得到提高。
二、改革方案
1、更新高校公共音乐教育理念,充分认识高校公共音乐教育作用
高校公共音乐教育是素质教育的重要组成部分。它以音乐为媒介进行思想道德教育,其形象性、愉悦性、感染力都将大大改善思想道德教育抽象说教的形式,提高大学生的学习兴趣。在教学中学生将了解作曲家的生平、时代背景,理解多种题材、体裁、风格与形式,掌握音乐基础理论知识和演唱演奏技巧,还会接触到各个历史时期不同的文化群体及地区、民族,涉及政治、经济、历史、哲学、地理、民族学、人类学及其他艺术等领域。这些知识将拓宽大学生的视野,引导大学生认识世界多元化,培养他们对不同文化的理解、尊重与热爱,提高大学生的综合文化素养,进而促进大学生的智力开发与创新精神的培养,陶养其心智,有利于大学生心理素质健康发展。
2、完善高校公共音乐教育政策法规与机构建设
高校公共音乐教育的政策法规是高校公共艺术教育事业不可缺少的组成部分,也是完善机构建设的参照和有力保证。它使高校教育管理部门的意图,通过教育法令和规章得以全面实施,让高校公共音乐教育的进程有法可依。按章办事。
其次,学校应当设有一位校级领导主管学校的公共音乐教育工作,设置专人管理、有固定的经费投入、面向全体大学生的公共音乐教育管理机构,并制订相应的管理目标。管理机构应有相应的管理制度和办法,由负责人制订每年的活动计划。保证公共音乐教育课堂的各项实践活动常年制度化、规范化、系统化。同时,还要建立有效的评估机制,明确教育评估内容,采用网上评教、同行互评、专家督导组评价等多种方法综合评定。
3、针对大学生自身特点开展高校公共音乐教育
高校公共音乐教育针对的是普通大学生,要了解学生心理特点,培养学生的音乐审美情感,激发学生的音乐理解力、表现力和创造力。这就要求教师在公共音乐教学中进行深入、细致的分析,引导学生通过学习,初步形成分析、综合、判断的能力,对音乐作品试歌、视唱、填词、编曲二度创作,逐步形成创造音乐的能力。在选择教材或编写教材时。应考虑大学生的心理特点、知识结构,结合学生现有的文艺基础,选择具有很强的人文精神的音乐作品。同时还要立足本土文化,兼收世界各地精华,以此为立足点,扩大学生知识面,遵循循序渐进的原则,逐步提高学生的欣赏水平,让学生在学习过程中学会比较评价,进而提高他们的审美品味与审美判断力,形成自己正确的音乐价值观。
篇14:浅谈高校教育技术中心职能的探讨论文
浅谈高校教育技术中心职能的探讨论文
【摘要】教育技术中心是学校教育技术的专职机构,理应是教育技术开发与研究的先行者,是一线教师掌握并能在实际中运用现代教育技术手段的领路人,也从技术上保障了学校大规模的开展现代化教学;本文从三个方面讨论了高校中教育技术中心的职能和作用。
【关键词】电化教育 教育技术 职能
在计算机技术日新月异发展的时代,教育也必然会发生了巨大的变化。对以往的教育模式进行了宣战。而首先接受这个任务的就是教育技术中心的同志们。我国部分高校于20世纪70年代开展了电化教育。这是由于多媒体音像设备的出现、普及,同时也为传统的教学模式、手段注人了新的活力。全国各高等院校校,甚至有条件的中小学,都先后成立了电化教学中心,以适应教育技术的发展。电化教育中心为充实教学内容、改革教学手段、提高教学效率做出了巨大的贡献。但由于现代教育技术的飞速发展,尤其是计算机网络、多媒体技术等的快速进步,并在教育领域广泛应用,则改变了电化教学的含义。根据这一变化,国家教委规定:将电化教学中心更名为教育技术中心。据目前教育技术的发展状况看,高校教育技术中心主要有以下三方面的职能:
一、培训一线教师学习、运用现代教育技术手段,并开展教育技术学术研究
现代教育技术的广泛应用,很大程度上扩展了教学的形式、手段。教育技术中心作为学校专职机构,它拥有教育技术的专业人才,并配有专门的`软、硬件设施,多年来积累了电化教育方面的丰厚经验。在此基础上,更能够及时及时消化和引进新的知识和技术、了解教育技术的发展,并在学校的教学中应用、试行研究成果,培训一线教师,使其能够掌握和运用现代教育技术手段。
二、围绕教学大纲,完善新一代电教教材的配套建设
计算机多媒体教学轰轰烈烈走上了教学舞台。这是一种新的教学模式,肯定具有广阔的前途和旺盛的生命力。教育技术中心就承担着录像、多媒体课件的制作、幻灯等任务。然而,伴随多媒体教学、教室设施、校园网的完善,在电教教材中的占有比重最大的是多媒体、网络课件。所以,其制作的任务也将很繁重。对于这个任务教育技术中心自然应当主要力量。而每门课程都有其自身的学科特点,仅由教育技术中心来制作是不能更好地满足教学需要的。课件有两种形式:一种是辅教型,一种是辅学型。辅教型课件即所谓电子教案。课上需要时即调出来展示。其优点是:制作周期短,比较简单,主要配合教师在上课时使用;缺点是:交互性差,学生兴趣不高,很难集中学生的注意力。而辅学型课件就要提前进行教学设计,也就是撰写出文字脚本,然后精心安排其教学内容和课堂结构并配以解说。其优点是:具有较强的交互性;学生情绪高,效果好;其缺点是:制作比较复杂,周期较长。基于以上两种课件的优缺点,辅教型课件应当由施教的教师自身来完成制作。因为本人最清楚课堂上每个环节用什么媒体,才能以达到自己理想的教学效果,况且制作也不需要什么复杂高超的技术。而辅学型课件就适合于教育技术中心来制作,因为其相对来说比较复杂,涉及到的媒体种类太多。目前大量辅学型课件运行在校园网上并发挥着它重要的作用,因此,为了满足网上教学的需要,教育技术中心应当把网络课件作为重点任务来对待。
三、推动电教教材在教学中的应用,做好教学保障工作建设电教教材的根本目的是应用于教学。
检验院校电化教学成败的标志之一就是看制作出来的电教教材是否能够及时运用于教学中,并发挥其最好的作用。所以,教育技术中心的一个首要任务是要推动电教教材的更好的运用。在硬件建设方面,协助学校教学保障部门搞好校园网建设和多媒体教室建设以及各种配套设施建设,为广泛开展网络、多媒体教学创造必需的硬件条件。在软件建设方面,帮助学校建立信息资源。除了将本校自行研发制作的教学资料和电教教材放于库中,还要大量引进各种先进的电教教材和资料以充实学校信息资源库,为学校现代化教学提供必要的物质保障。同时,为了保障学校教学资源系统的正常运转,教育技术中心还要对相关各种设备、信息资源系统和校园网进行定时的维护,以确保现代化教学正常有序的开展。
目前,随着我国高校教育体制改革的逐步深人,高校的教育技术中心也将随着这股改革潮流进行完善。但是为学校现代化教学服务这一教育技术中心的根本作用是不可动摇的。若偏离了这个根本,恐怕就没有出路了。例如有的高校只把教育技术中心做为一个教学保障部门来看待,有的则仅仅把它视作为了学校的一个宣传机构来使用,有的高校教育技术中心被一些琐碎繁杂的非教学事务压得喘不过气来,致使其逐步淡化和模糊了教育技术中心的根本职能,使得学校教育技术中心面临废除、淘汰的危险。这对于学校的现代化教育事业的发展是百害无一利的。所以,必须要明确教育技术中心在学校中的地位和作用。尤其是教育技术中心的教师更应清醒地明确自己的职责,从自我做起,为学校的现代化教育事业做出自己最大的贡献。
篇15:高等院校教学管理体制的创新性研究论文
高等院校教学管理体制的创新性研究论文
摘要:高等院校要提高教学质量,就必须深化教学管理改革,特别是要加强教学管理体制创新。教学管理体制的创新的重点是构建和完善以二级学院为主体、校院二级管理体制。
关键词:教学管理体制;创新;多层环状;功能优化;网络化;科学化
规范化高等院校教学管理工作,必须根据形势的发展,积极研究和探索高等院校教学管理体制与运行机制的问题和对策,以提升高等院校教学和人才培养质量。要提高教学质量,就必须深化教学管理改革,特别是要加强教学管理体制的创新。高等院校教学管理体制的创新的重点是构建和完善以二级学院为主体、校院二级管理体制,整合学校层面的管理,强化二级学院的主体作用,建立多层环状、功能优化的教学管理系统,实现管理体系由封闭式向开放式转变,管理组织从单一控制型向综合支持型转变,管理模式由刚性向弹性转变。
一、建立以二级学院为主体,校、院二级管理体制。
目前现有的基本管理模式有三种,即校(院)—系二级管理模式、校—院一系三级管理模式、校—院一系一教研室四级管理模式、混合型管理模式。结合省属本科院校的特点,应建立以二级学院为主体,校、院二级管理体制。从学科发展、人才培养、管理创新、办学效益的视角考察,应逐步推进二级管理体制改革。以二级学院为主体,校、院二级管理体制中,校长和主管教学工作副校长全面领导教学管理和教学改革工作,教务处(部)是教学管理职能部门和决策执行机构。二级学院是教学管理实体,具体实施教学管理。教研室为教学基层组织,是学院教学工作和教学改革的支撑点。这一教学管理体制要努力实现三大转变:
第一,组织体系高型走向扁平。减少管理层次,扩大管理跨度,强化校、院两级教学指导委员会对教学工作的宏观指导、决策论证、咨询作用,将教学管理组织从单一控制的组织变成综合支持型组织,实施有效管理。
第二,组织结构刚性转向柔性。高等院校组织目标有多样性、模糊性的特点,教学组织结构应从刚性转向柔性化,从等级分明、高度集权、机械式的组织结构模式转化为动态的有机结构模式,形成矩阵式网状结构,以及时对组织目标、机构设置、人员职责进行调整。
第三,管理重心合理下移。确定二级学院的教学管理主体地位,明确校、院二级教学管理组织的职责、权力、利益关系,理顺二级学院与学校关系,进一步简政放权,实行目标管理,责任考核配套,以充分调动教师与教学管理人员的积极性,实现管理目标。
(一)学校层面的教学管理组织与职责。
我国省属普通高院校教学管理一般由校长全面负责,分管副校长主持日常工作,通过教务处(部)等职能部门,统一调配教学资源,实现教学管理,教学指导委员会等组织对教学工作进行咨询、指导。教务处(部)是校长长和分管副校长领导下的主要教学管理职能部门,多数教务处(部)在全校教学管理中发挥龙头作用,成为高校教学工作的发动机和动力源。适应人才培养模式的变革和教学改革的需要,考虑学校的实际和传统,学校层面的教学管理组织管理功能和服务功能应相对分离,协调发展,体现学术管理与行政管理的有机统一。
教务处(部)作为教学管理职能部门,在校长和分管副校长领导下,应成为全校教学工作指挥中心和协调中心,成为学术管理与行政管理的结合部。管理职能和服务适当分流,可设置教学改革与发展研究科、教学质量管理科、教学运行管理科、学籍管理科等4个职能科室,履行管理职能;设置教学评价中心、学务指导中心、注册中心、教材与图书中心、实践教学与培训中心等部门,为服务性机构;同时做为学校教学指导委员会秘书机构,并指导学校教学督导组、教学信息中心等组织。不另设处办公室,日常工作由处务秘书承担。学校层面教学管理的主要职责是:负责人才培养的总体规划和设计、教学管理制度和政策制订、专业和课程评估、重大教学改革项目管理、教学建设项目的组织论证和管理、教学质量保障和监控体系建设、教学工作调查研究、全校性课程建设与管理等,并提供教学研究、教学实践与师资培训、注册与成绩查询、学务指导、教材和参考书编写与选用等方面的服务。
(二)二级学院层面的教学管理组织与职责。
二级学院教学管理在院长和分管副院长的领导下,由学院教学秘书和教务员组成的教学管理办公室具体组织、与各教研室主任一起实施。二级学院教学管理的主要职责是:负责学科专业教学计划的制定、人才培养模式的选择、常规性教学运行管理、课程的建设与管理、教学质量监控、学生学籍管理、学习指导和学业审查等。
二、建立“多层环状”教学管理系统。
从系统的“结构—功能”理论模型出发,完善教学工作的决策、执行、监控和信息反馈系统,构建多层环状、环环相扣、结构紧密、功能优化的教学管理工作“回路”。通过系统的集成作用,强化教育教学管理的设计、检查、监控、评估、反馈功能,强化系一级在教学管理层面中的主体地位和实体特性,强化教学管理对教学质量的监控、保障和对学生学习的引导功能,强化教学评价在教学管理中的激励、导向作用。按照教学管理的功能要求,根据控制论的观点,这一教学管理系统应包括教学工作决策、执行、监控、信息反馈等四个子系统。
1、教学工作决策子系统。
该子系统由决策核心层、咨询层、信息层结构而成,校长、主管教学工作副校长、教务处处长及各二级学院院长构成教学工作决策中心(核心层),制定教育事业发展规划、计划,并进行决策;教学指导委员会等组织构成咨询层,犹如“外脑”,对教学工作发挥宏观指导、决策论证、咨询作用;教学管理机构的信息反馈网络是“神经中枢”,负责提供决策参考信息。
2、教学工作执行子系统。
该子系统由教务处(部)及其所属职能科室、二级学院教学管理部门组成,是层层递进的'决策执行机构。教务处(部)及其所属职能科室是管理职能部门,代表教学工作决策中心执行学校层面的教学管理;各学院教学秘书和教务员履行二级学院层面的教学管理职能;教研室是教学管理的基层组织,具体从事教学和教学改革的管理工作。
3、教学工作监控子系统。
该子系统由管理人员(管理干部、教学督导员、信息员等)、管理制度、管理措施(教学检查、教学评估等)等方面组成,对教学过程、教学状态、教学资源、教学质量实行动态性的监控,实现由“末端检验或随机性检查”向“教学全过程监控与检查”转变。
4、教学工作信息反馈子系统。
该子系统由教学队伍、教学信息中心、学生工作信息中心等为主体构成的校内经常性信息反馈网,以毕业生跟踪调查为主的社会人才质量需求信息反馈网,以国家教育管理组织和社会评价机构进行的高等院校评价为主的教育质量评价信息反馈网等组成。主要功能是及时进行信息反馈,提供决策参考。高等院校教学管理体制的创新也要结合教学管理理念的创新。在传统的高等院校管理理念中,比较注重学生的知识积累,将学生放在受支配和管理对象的地位上,忽视了对学生创新精神的实践能力的培养以及学生人微言轻学习主体所享有的权利。对于教师方面,则忽视了教师作为办学主体的作用,采取以行政管理为主线的管理方式,不能确立教师在办学治校中的核心地位。坚持以人为本,体现在实际的管理工作中,就是要做到尊重人、关心人、理解人、依靠人。在教学管理中,体现教师的管理主体和学生学习的中心地位。
参考文献:
1、刘彦伟。大学应建立以院(系)为中心的管理体制[J]。中国高等教育,2001;15~16
2、刘献君。提高教育质量必须树立的四个观念[J]。中国高等教育,2001;15~16
3、刘华东。建立科学规范的教学管理控制系统[J]。中国高等教育,2002;(8)










