“sz00853”通过精心收集，向本站投稿了11篇乡镇难点村治理工作实施方案，下面是小编为大家整理后的乡镇难点村治理工作实施方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
篇1：乡镇难点村治理工作实施方案
乡镇难点村治理工作实施方案
为认真贯彻落实省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》，确保整治工作有序推理和整治目标顺利实现，特制定本方案。
一、指导思想和目标要求
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市委、镇党委的统一安排和部署，把解决本村存在相对突出问题作为固本强基工程的重要内容来抓，以加强班子建设为重点，以干部受教育、农民得实惠为目标，以“突出问题是否得到真正解决”和“群众是否真正满意”作为整治工作的出发点和落脚点。
通过整治干部队伍的素质真正得到提升；民主管理制度不断完善；干部廉洁从政，党风、作风得到明显好转；村级经济和社会事真正得到新的发展。
二、治理范围
村两委班建设、干部党员队伍建设、民主政治建设、工作机制建设、制约村集体经济发展的.有关问题。
三、方法步骤
（一）成立组织，明确责任
成立以镇挂点干部为组长，书记为副组长，其余两委班子成员为组员的治理工作领导小组。
（二）加大宣传，营造氛围
为加强对治理工作的宣传，营造浓厚的工作氛围，我们在村范围内进行广泛深入的宣传，召开村委会及村民座谈会，张贴宣传标语，做到家喻户晓、人人皆知，激发村民参与热情，调动了他们参与治理工作的积极性。
（三）排查摸底，建立台账
在学深学透文件精神的基础上，统一了思想和认定标准，对存在的的问题进行了认真细致排查疏理，罗列出排查出的问题，并建立《治理村务公开和民主管理难点问题一览表》台帐。
（四）突出重点，分类治理
1、班子建设及党员干部队伍建设；
2、民主管理建设；
3、干部廉洁从政，党风、作风建设；
4、村级集体经济和社会事业发展
四、有关要求
1、统一思想，提高认识，把治理工作真正列入议事日程；
2、明确责任，端正态度，把问题查实，把工作做细；
3、突出重点，分类整治，实现治理的目标要求。
年三月
篇2：乡镇难点村的治理方案
乡镇难点村的治理方案
根据《xx委组织部关于抓紧上报“难点村名单及治理方案的通知》精神，为切实做好“难点村”专项治理工作，全面提高我镇村级管理整体水平，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、“难点村”基本情况
对照省委关于难点村的界定标准，我镇高皇村属于“班子建设薄弱，经济发展滞后”类型村。高皇村总人口1700人，耕地面积2080亩，8个村民小组，36名党员，该村由于村干部不团结，宗族势力较大，村党组织号召力不强，导致该村三年未能发展党员，村级集体经济瘫痪。
二、目标要求
力争用3年时间，使现有“难点村”面貌发生根本性转变，提高该村干部群众民主法制素质，解除宗族势力对级公共事务的影响，健全并落实村务公开和民主管理制度；加强农村基层组织，消除“发展党员空白”现象；促进各项工作。
三、具体措施
1、加强领导、齐抓共管。
镇党委成立把“难点村”治理领导小组，把“难点村”治理工作列入党委议事日程，加强调查研究，及时解决工作中遇到的问题，保证治理工作顺利开展。党委副书记是“难点村”治理工作的第一责任人，村支部书记是“难点村”治理工作的直接责任人。加强村领导班子力量，镇党委从政府部门抽调精干人员到村任挂职支部书记，从本村致富能手，退伍军人中选拔一名干部充实到村班子中去。
2、因地制宜，发展集体经济
引导村民根据市场需求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，提高农业综合生产能力，促进农民增收，继续巩固完善强农惠农政策，培育农民新型合作组织，大力发展专业合作经济。
3、健全制度，综合治理
完善村级管理机制，坚决反对和制止利用宗族势力干预农村公共事务。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解群众内部矛盾。加强社会治安综合治理，坚决依法打击村黑恶势力，维护村正常生产生活秩序。
4、强化问责，加强督查。
治理工作组加强督导，每月一次对工作进展情况进行检查，建立“难点村”治理台帐，实行销号制度，做到治理工作不达标，工组不离村。镇党委将严格按照整顿工作责任制办事，切实落实第一责任人和直接责任人的责任。镇领导小组要在镇党委的领导下，认真负起调查研究、掌握动态和具体指导的责任，要根据工作的进程，适时提出有针对性的指导意见和工作措施，注意防止和纠正工作中带倾向性的问题，保证治理工作有序向前发展。
篇3：民主管理难点村治理工作情况汇报
民主管理难点村治理工作情况汇报
民主管理难点村治理工作情况汇报红场镇按照上级关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的要求，认真贯彻落实民发〔〕20号文和全国、全省关于开展村务公开、民主管理“难点村”专项治理会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作。现将开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实工作责任。
难点村治理工作任务繁重，责任重大，镇委镇政府高度重视，把治理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，落实工作责任。
一是召开专题会议。在全国、全省召开村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议后，我镇主要领导高度重视，立即召开党政联席会议和相关职能部门参加的工作会议，传达了全国、全省村务公开和民主管理“难点村”治理工作电视电话会议精神、民发〔2009〕20号文和全国、省、市、区关于开展村务公开、民主管理“难点村”专项治理会议精神，同时针对我镇各难点村实际情况研究治理工作具体措施。
二是成立领导小组。镇成立了以镇委书记任组长，镇长和副书记任副组长，有关党政领导班子成员任成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办。办公室成员由各职能部门抽调人员组成，切实加强了对治理工作的组织领导。
三是出台治理方案。经过充分的研究、讨论，确定治理方向，出台了《红场镇村务公开和民主管理“难点村”治理工作实施方案》，并下发各有关职能部门和有关村居抓落实。
四是成立专项工作组。为切实抓好治理工作，镇委镇政府还成立了四个专项工作组，分别由“难点村”所在单元的单元领导任工作组组长，各成员由镇政府有关部门抽调人员组成，并按上级要求实行进村长驻开展治理工作。
二、认真开展排查，建立工作台帐。
一是开展调查摸底。红场镇根据省纪委、省监察厅、省民政厅《关于深入开展村务公开和民主管理“难点村”排查摸底工作的通知》文件精神，对照《广东省村务公开和民主管理“难点村”认定参考标准》，对我镇全面进行排查摸底，经排查摸底，林招村、水美村、审者村和苏明村符合“难点村”认定条件，存在的问题主要是：林招村两委干部班子不健全，两委班子整体战斗力不强，村民房界宗族观念强烈，各项民主管理制度不够完善；水美村两委班子整体文化素质偏低，班子不团结，战斗力不强，农业生产基础设施投入不足，民主管理不完善；审者村村集体经济薄弱，缺乏办公益事业、公共事业和开展公共服务的财力，村民房界宗族观念强烈，派性斗争明显；苏明村外出人口占总人口60％以上，在村居留的基本是老幼病残，村两委班子文化素质偏低、年龄结构偏高，种养业发展非常不发达，村级集体经济极为薄弱，经济发展和社会事业等各项工作长期滞后。
二是建立工作台帐。根据排查摸底的情况，我镇及时召开专题会议，研究治理措施，在充分研究、讨论的基础上，根据上级要求对所排查出来的村居按照分期分批、突出重点、全面治理的工作思路，以林招和水美村先行试点，并落实班子成员挂钩联系“难点村”抓好村务公开和民主管理工作，各职能部门按照各自工作职责建立帮扶治理工作台帐，切实负起工作责任，大力帮扶，扎实开展治理工作，使“难点村”各项工作正常化。
三、突出治理重点，推动治理进程。
在镇委镇政府的高度重视和领导下，在工作组的大力帮扶和治理下，各“难点村”治理工作有条不紊进行，特别是林招村和水美村两个试点村的村务公开和民主管理工作进展顺利，主要表现在：
（一）农村基层组织配套建设得到加强，村两委干部的整体素质和工作能力有所提高。
工作组进驻“难点村”开展治理工作，重点从加强农村基层组织建设作为治理工作切入点，积极抓好村两委班子建设。以建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍为目标，选准、配强村两委干部，我们在去年换届选举的基础上，对原有村两委干部进行调整，把工作能力强的农村青年、热心村居发展、村居致富能手充实到基层组织中来。同时整合培训资源，广泛培训农村基层干部，组织两委干部积极参与农村党员干部现代远程教育，选送党员干部参加农村干部上大学活动，同时动员两委干部主动参与学历教育和各种专业知识、技能培训，通过培训和学习，全面提高他们的思想素质水平和开展农村基层工作能力。
（二）规范村务公开和民主管理工作，进一步提高村务公开和民主管理水平。
村务公开和民主管理“难点村”认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，积极做好农村财务公开工作，不断增加丰富财务公开的内容。建立健全财务管理制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理和监督，保证村务公开及时便捷、全面真实。制订完善村民自治章程和村规民约，村务公开工作达到“五个一”（即设有一个村务公开栏、有一本小册子、有一个意见箱和公开电话、有一套公开档案、有成立一个村务公开监督小组和一个民主理财小组），有效的促进村务公开管理工作。建立健全“难点村”村务公开监督机构和村民民主理财机构，充分履行职责，监督村务公开制度的落实和村集体经济管理等活动，各“难点村”村居会议和村居代表会议得到执行，农民群众逐步规范有序参与村级公共事务的决策和管理，村居的民主权利得到进一步有效的保障。林招、水美村的`村务公开工作得到区村务公开领导小组的好评。
（三）发展农村经济和社会事业，农村经济和社会发展落后局面有所好转。
发展是根本解决“难点村”问题的决定性因素。我镇积极引导“难点村”根据市场要求和本村的实际条件，积极招商引资引进种养殖业，大力发展农村集体经济，提高“难点村”自身发展能力，增强农村集体组织服务功能，促进农民增收。
一是发展种养业，壮大农村集体经济。我镇积极争取上级资金支持，发展种养项目。林招村争取上级3万元养殖淡水鱼的资金已到位；审者村去年争取3万元资金投入种植杨梅；苏明村年初也投入3万元资金种植优质香蕉等等。
二是做好社会管理事业，增强农村集体服务功能。我镇在发展村集体经济的同时，还积极帮扶和引导“难点村”做好农村教育、医疗卫生、计划生育和社会保障等社会事业，增强农村集体组织服务功能。今年来，在社会各界的大力支持下，林招村计划新建村卫生站，目前已完成选址和图纸设计，计划年底前完成建设投入使用，村卫生站的建成将改善本村及周边村群众的就医条件，保障群众的生命健康；林招村和水美村在各级党政的支持下进行水改项目建设，目前水美村已完成水改项目建设，林招村也已开始动工建设，全面解决群众饮水难问题；林招村和水美村还积极筹集资金分别在村设置垃圾存放点，雇人定期清理生活垃圾，改善社区生活环境。
（四）强化农村社会管理，维护农村社会稳定。
我镇进一步加强农村社区建设，强化农村社会管理，推动形成政府行政管理和村民自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动的局面。
一是加强反腐减冲突。镇纪检部门在平时的工作中加强了对各难点村两委干部清正廉洁的教育和监督，坚决纠正和制止了村党支部和村委会换民选举中的“贿选”和其他违法违纪行为，减少群众因不满干部腐败行为而产生的抵制情绪和行动。同时采取措施反对和制止村民利用宗教、宗族势力干预农村公共事务，确保村务管理工作正常开展。
二是加强综治保稳定。我镇切实加大对难点村社会治安综合治理的力度，维护农村正常生产生活秩序，林招和水美村结合本村实际，吸收退伍军人和社会青年进入地保会，建立和完善地保队伍，并建立了村居治安亭，组织人员开展经常性治安巡查活动，逐步建立社区联防安全防范机制和防控网络，全面提升农村社区安全防范水平。
三是开展创建促和谐。我镇加强农村精神文明建设，开展文明村创建活动。以创建活动为平台，以创建促和谐，大力营造和谐稳定氛围。林招村利用老戏台场地作为老年人活动中心，通过老年人活动中心来开展教育和思想疏导工作，化解不少矛盾纠纷，维护了村居社会稳定。
四、重视治理经验，治理初具成效。
“难点村”治理工作任务繁重，责任重大，在镇委和镇政府高度重视和领导下，各职能部门通力协作，治理工作取得初步成效：
一是农村基层干部群众民主法制素质水平得到提高。干部群众的思想认识得到有效提高，对推行村务公开和民主管理的自觉性得到有效提升，对搞好村务公开和民主管理的要求认识明确，农村基层干部组织开展村务公开和民主管理实践的能力明显增强，村务公开和民主管理工作得到有效落实。
二是村务公开和民主管理制度得到建立完善。农村基层组织自觉将各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容，接受群众监督，真正做到凡是与村民群众切身利益密切相关的事项，坚持由村民群众民主决策，不由个人或少数人说了算，村民会议、村民代表会议制度得到真正落实。
三是农村基层组织得到进一步加强。农村基层党组织的领导核心作用明显发挥，村委会能够履行法定职责。村务公开监督机构、村民民主理财机构建立健全，充分发挥监管作用。
四是农村社会事业工作得到全面发展。农村基层组织开展公共服务和公共事业的能力逐步增强，党在农村的各项方针政策得到贯彻落实，村民群众反映强烈的突出问题得到有效解决，村集体经济和各项社会事业得到发展，群众生活水平稳步提高，党群干群关系和谐，社会稳定，村风文明。
在开展“难点村”治理工作过程中，我们大胆创新、开拓进取，在工作中总结和积累了一些工作经验，主要是：
一、领导重视是抓好治理工作的前提。要及时建立健全领导机制和工作机制，建立村务公开和民主管理领导小组和治理工作组，各职能部门切实履行工作职责，加强协作，形成合力，共同推进村务公开和民主管理“难点村”治理工作，这样才能搞好治理工作。
二、加强检查监督是推进治理工作的有效手段。要不断加强检查、督促和完善，积极推广典型经验，通过树立典型，抓规范，有效的促进村务公开和民主管理工作。对工作不力、进展缓慢的，不积极解决群众反映强烈的突出问题，予以通报批评，做到治理工作不达标，帮扶工作组不离村。
三、建立长效机制是确保实现治理目标的有效保证。要建立和完善“难点村”治理工作的动态管理机制，建立治理工作台帐和“难点村”治理制度建设，形成治理“难点村”的长效机制，不断提高治理“难点村”工作水平。
篇4：村务公开和民主管理难点村治理工作宣传提纲
村务公开和民主管理难点村治理工作宣传提纲
十六、如何加强“难点村”治理工作的社会参与 一是要坚持群众路线,动员群众参与.深入基层,深入群众,到群众困难的.地方去排忧解难,到群众意见多的地方去理顺情绪,到出现新情况新变化的地方去总结经验,到工作推不开的地方去打开局面,让农民群众感受到实实在在的利益,吸引广大农民群众积极参与“难点村”治理工作.
作 者：全国村务公开协调小组 作者单位： 刊 名：农村财务会计 英文刊名：RURAL FINANCE & ACCOUNTING 年，卷(期)：2009 “”(11) 分类号： 关键词：篇5：村垃圾治理实施方案
为营造健康、宜居的人居环境，树立美丽xx的良好形象，决定在全镇开展“探索垃圾处理新模式，打造清洁美丽新xx”，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以优化农村人居环境为核心，按照镇村统筹、标本兼治的原则，深入开展村容村貌和环境卫生综合整治和规范健全镇村垃圾处理，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村，打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美乡镇。
二、总体目标
通过开展镇村环境综合整治行动，全面清除“脏、乱、差”现象，建立镇、村保洁服务组织，健全生活垃圾管理体系，完善村容村貌和环境卫生保障机制，落实长效管理制度，达到环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的目标。
三、垃圾处理模式
镇村环境综合整治的主要任务是“两治理两建立”，即：治理环境卫生、治理村容村貌，建立保洁队伍、建立生活垃圾管理体系。按照“三有”（有一支保洁员队伍，负责村（社区）环境卫生保洁工作；有一套垃圾回收清运处理设施，开展村（社区）垃圾收集、转运和处理工作；有一套长效环卫管理机制，做到环卫管理机构健全，人员落实，村规民约建立，家家户户“门前三包”落实，定期开展环境卫生评比活动）的总体要求，推动镇村环境综合整治和垃圾处理取得实效，形成长效制度。
（一）农村（社区）垃圾处理
1、划定包干区：以自然村为单位，视情划分为若干小块，各户主要负责本户房前屋后的日常保洁。
2、配齐必要的环卫设备和设施：村（居）民自备垃圾桶，各自然村按平均每15户建立一个垃圾池的原则，合理规划好垃圾池，用于临时堆放和焚烧垃圾，垃圾池的选址应做到既方便群众又方便清运。垃圾池的建设由各村自行组织实施，镇政府安排一定的资金补助。每个行政村要建立1—2个垃圾集中填埋场，用于本村的垃圾填埋。填埋场的选址要做到既不影响群众生活又方便垃圾清运车辆通行。
3、垃圾初分类：以村民小组或居民点为单位，选择低保户、村民小组长等热心公益事业的人员组建村级保洁队伍，主要工作是对垃圾进行初分类和焚烧不可回收垃圾，监督本地环境卫生状况。废纸、塑料、金属和布料等可回收垃圾，实行定点存放，由废品收购人员定期上门统一收购；菜根、菜叶、果皮、煤灰等厨余垃圾，通过自行填埋，充分发酵循环使用；废旧电池、废旧灯具、过期药品、烟头、医疗器械等有害垃圾，由清运工收集后进行卫生填埋；尿不湿、破旧衣物等不可回收垃圾，先焚烧，残渣定期清理后再放入填埋坑。树枝、树叶、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教学点由该点负责收集与焚烧。
4、垃圾清运：残渣清运工作由镇政府通过招标方式由专人负责，由工作人员将焚烧后的残渣清运至各村垃圾填埋场，每月清运两次，实行集中填埋。
（二）集镇垃圾处理
重点是做好日常保洁，稳定保洁队伍，健全保洁制度。各户配置一个垃圾桶，由固定人员每日收集垃圾，中学、中心小学固定一垃圾池，由固定人员每日收集垃圾，做到不留死角，垃圾不过夜。农贸市场及其他企业单位自行收集清运处理本单位垃圾。完善对镇垃圾填埋场的改造和管理，合理设置垃圾箱，提高集镇环境卫生管理水平。
（三）公路沿线垃圾处理
安莲公路和洋钱公路沿线暴露垃圾，包括飘散的杂物和白色垃圾，清除粪堆等。公路沿线全面整治村容村貌，清理乱涂乱画，拆除残垣断壁，清除路边堆放柴草等。全面疏浚、畅通沿线排水沟渠，清除淤泥，清理杂草，清理污水。沿线垃圾仍由原公益性岗位人员清扫清运，保持时积时清，其他村道垃圾清扫清运由各村（社区）组织。
（四）其他环境清洁整治工作
每年开展两次（夏初和年底）集中环境清洁整治活动。动员全体村民共同参与环境综合整治。
1、清洁家园。清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋，消除卫生死角。房前屋后、河塘沟渠、道路等范围内的暴露垃圾，清理屋前屋后乱堆放的柴草、杂物，清理破损的广告、标语、横幅等。清理影响村容村貌的废旧房屋、残墙断壁，合理布局，清洁杂屋、栏舍。
2、清洁水源。加强饮用水水源特别是重点水源地环境整治，清淤治理村（社区）水井、水塘、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾，处理厕所、畜禽场（圈、栏）污水排放。选择部分基础条件较好的村进行农村环境连片整治，加强对村级污水的处理。
3、清洁田园。对田园进行全面清洁，整治农村环境卫生，清收和处理各种农业生产废弃物，如烤烟田塑料薄膜、药水瓶等、医药垃圾及其他有害垃圾，控制农药、化肥等过量使用，大力推广农业清洁生产实用技术，防治农业面源污染。
四、活动步骤
活动时间为20xx年xx月至20xx年xx月，分为三个阶段进行，总的要求是要边发动，边行动，迅速形成声势，建立长效机制。
（一）宣传发动阶段。通过横幅、短信、发放宣传单等方式集中宣传，各工作组进村入户开展宣讲、走访、调研活动，采取召开村两委、村民代表、党员座谈会，对每家每户发放宣传单等方式，广泛宣传清洁xx的意义与内容，统一思想、凝聚共识，并根据各村实际情况制定实施方案。
（二）全面推进阶段。广泛组织发动党员干部和群众参与，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、资金改善基础设施，全面推进清洁xx活动。
（三）巩固提升阶段。适时对活动实施的项目和内容进行“回头看”，发现问题，及时整改，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升整治成效。
（四）验收总结阶段。由镇环境卫生整治行动办公室统一安排，组织督查考评组，对全镇活动开展情况进行督查考评，总结有效的经验和做法。对活动开展好、成绩显著的，给予奖励表彰；对活动开展不力、验收不达标的，追究相关负责人责任。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导
充分认识开展活动的重大意义，加强领导，坚持“一把手”负总责，亲自抓，其他领导分工负责，镇成立清洁办公室，具体负责协调推动工作，确保活动取得实效。
（二）宣传发动，营造气氛
通过深入村组召开座谈会、群众大会，开展乡村干部志愿清洁行动，各村悬挂横幅、标语、制作宣传栏、温馨提示牌、发放“致农户的一封信”等，让广大群众切实感受到处理农村垃圾是与他们的生产生活息息相关的一件大事，是改善人居环境，提高生活品质的好事。提高群众对环境卫生改革工作的'知晓度和支持率，提高群众素质，自觉遵守并逐步养成良好文明卫生习惯。
（三）加大投入，保障到位
加大人力、物力、财力投入，为我镇农村环境综合整治工作提供有力的保障。镇从烟税总返还中先提取百分之十，总资金约30万元，用于专项保障保洁人员、垃圾收运设施和运行管护。村组保洁员（兼卫生督导员）误工补助，以一人负责三个垃圾池，每人每年1000元左右为宜，资金来源可由各村民小组通过群众自筹或组集体补助相结合的方式解决。群众自筹一般以户为单位，每户20元，按年收取。具体的误工补助标准、筹资方式和保洁员人选由各村民小组根据本组实际召开村民大会确定，会上一并制定有关村规民约，确定切实可行的垃圾处理办法，并完善农村环境卫生的其他长效推动机制。
（四）加强检查督查，严格考核
镇政府与各村（居）支委要签定责任状，纳入年终考核。镇成立督查考核组，通过日常督查与季度考评等方式，建立对村（社区）委的检查评比机制。各村聘请有威望、敢负责，公道正派的老党员、老干部担任卫生义务监察员，督促保洁人员和各农户做好各自卫生保洁工作。
（五）完善管理制度
大力推行村容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、村民自治、专业保洁”的管理格局。同时在广大群众中推行清洁卫生评比星级户活动，在每个村的宣传栏里设置卫生评比栏，根据评比结果，对五星级的农户每月奖励一定的奖品，对不上星级的不清洁家庭和不按规定乱倒垃圾的人员则公开曝光。镇城管中队负责垃圾处理有关制度的落实，并对违反制度的行为进行处罚。把城乡环境综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动镇村环境标本兼治。
篇6：乡镇河道治理实施方案
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和国务院《水污染防治行动计划》，按照XX省委办公厅、省政府办公厅《XX省全面推行河长制实施工作方案》的相关要求，进一步加强河湖环境治理，推进全省水环境质量改善，着重解决今冬明春全省河流枯水期水质不稳定问题，省河长制办公室（以下简称“省河长办”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范围内部署开展为期四个月的今冬明春河道清洁整治专项行动。为确保此项工作取得实效，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会精神，进一步落实各级党委、政府特别是各级河长的河湖治理与保护责任，通过河道清洁整治专项行动（以下简称“专项行动”），改善我省重点流域、重要支流水环境质量，解决水环境突出问题，加速实现我省河长制“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
二、工作目标
全面、按时完成河湖水域及岸线污染物清运，河湖清洁、无污染物；河湖日常巡查、保洁机制落实，执法监管严格，无向河湖水域及岸线堆放、倾倒污染物等危害水环境现象。
三、工作内容
（一）开展河湖全面巡查，明确清洁整治责任。本次专项行动范围包括所有河流（湖泊）的水域及岸线，其中城镇段和村屯段是本次清洁整治专项行动的重点。各级党委、政府及河长要组织各相关部门集中开展河湖巡查，全面摸清辖区内河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽养殖废弃物等）的.种类、数量，分片分段明确清洁整治责任。
（二）集中开展清理整治专项行动。各地要利用今冬明春有利时机，集中组织人力和运力，组织开展清理河湖水域及岸线各种污染物，消除各类污染物对河湖水质的污染；要定期调度河湖清洁整治工作进展，及时研究解决存在问题；要落实治水、管水、护水责任，确保专项行动落地、见效。
（三）持续打击破坏河湖生态环境违法行为。各地要统筹水利、环保、住建、国土、农业、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保护管理行政执法职能部门，持续开展河道“乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排”等突出问题专项整治，严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿、倾倒废弃物、破坏防洪工程、威胁防洪安全等破坏河道生态环境违法犯罪行为。
（四）研究建立河湖管护长效机制。将农村垃圾处理列入农村建设规划，加快垃圾收集、存放设施建设，加强日常管理，加快落实村收集、乡镇转运、县（市）处理的农村垃圾处理模式，推动农村垃圾污染问题的解决；不断提高城镇垃圾的收集率，实行集中处理、卫生填埋，严禁再出现向河湖及其周边随意倾倒垃圾现象；全面掌握辖区内畜禽养殖、污染物排放等情况，因地制宜综合整治畜禽养殖污染源，推进畜禽养殖废弃物无害化、资源化处置和利用；落实巡查员、保洁员，加大河湖管护力度，发现问题及时处理，持久保持专项行动成果。
（五）加大宣传力度，营造全社会关注、支持、参加浓厚氛围。要加强舆论引导，积极开展河长制宣传工作，营造保护河湖、建设美好家园的浓厚氛围，让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感，自觉提高河湖保护意识，主动维护河湖健康生命；要开设监督举报联系方式，主动接收社会监督和意见建议，及时解决社会关切，助推河长制各项工作不断取得更大成效。
四、措施要求
（一）加强领导，健全机制。河道清洁整治是一项综合系统工作，各级党委、政府要切实对本行政区内河道环境管理、流域水污染防治工作负责，加强专项行动的组织领导，健全部门间沟通协作机制，逐级制订专项行动的具体实施方案，明确工作目标、任务、职责及时限要求等，确保专项行动取得实效。各级河长办要建立河湖巡查台账和清理台账，监督行政区域内各辖区无缝对接、重点区域责任包保机制到位，在党委、政府及河长的领导下，监督、督促落实好专项行动各项工作要求，同时，要在每旬旬报时将专项行动工作成果报送省河长办。
（二）明确任务，落实责任。各级政府为本次专项行动的责任主体，要对辖区内河湖加强监管，定期检查，督促下级政府和有关部门及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责，采取逐河段徒步踏查等方式，加强对污染物的巡查力度，做到任务分工明确、责任落实到人，切实解决目前污染物对河湖水质造成的污染和影响。
（三）广泛深入宣传动员。各地要通过电视、广播、报纸、互联网等大众传媒，积极宣传专项行动的重大意义，积极引导群众自觉将污染物投放至指定地点，对向河道倾倒生活垃圾、畜禽粪便、医疗废物等污染物行为进行投诉举报，共同维护好大家赖以生存的水生态环境。
篇7：乡镇河道治理实施方案
为贯彻落实《 “河长制”实施方案》文件精神，全面整治流域生态环境问题，实现“水清、河畅、岸绿、生态”的上清溪流域，特制定上清溪流域水环境综合整治工作方案。
一、总体目标
严格落实“河长制”，加强水土流失、农业面源污染和农村生活污染等治理，加大环境基础设施建设力度，加快流域生态系统修复，推进绿色屏障工程建设，有效遏制上清溪流域乱砍乱伐、乱排乱倒、乱采砂等问题，及时发现、处置水环境事件。到20xx年，上游植被覆盖率增加10%以上，含沙率减少30%以上，明显改善流域内水质、水环境和人居环境，基本实现流域内“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。
二、工作重点
（一）深入推进农村环境综合整治。
1.完善流域污水处理。进一步加快和完善流域乡村污水处理设施及日常运行维护，实现集镇中心区域污水处理设施全覆盖。因地制宜，推进周边村庄生活污水处理设施建设，20xx—20xx年建设2座污水处理设施，逐步扩大流域治理范围。到20xx年，流域内生活污水处理覆盖率达到50%。督促乡镇进一步完善污水处理设施长效管护机制，加大检查力度，及时修复受损设施，确保建成的环保设施正处运行，发挥效益。
2.加强流域垃圾治理。建立健全环境卫生长效管理机制，逐步完善村级垃圾处理体系，配足保洁人员，保证资金投入，做到环境净化、村庄整洁。大力开展环保宣传活动，让环境保护与村民生产生活息息相关。切实加大上清溪河道两岸及水面的保洁力度，全面清理堆积在河道两岸的生活垃圾、烟叶杆和建筑垃圾等废弃物，及时清理水面漂浮物，保证河道两岸及水面环境整洁。
牵头单位：住建局
责任单位：环保局
（二）加快流域生态系统修复
1. 加快上清溪河道疏浚及护岸绿化。严格规范河道采砂管理，禁止随意采砂，及时清理乱堆沙现象。同时，加快护岸工程建设和护岸绿化，。
牵头单位：水利局
责任单位：国土局、住建局、
2. 加强容易造成水土流失的生产建设项目管理。严格依法申报流域内工程项目建设，制定水土保持及植被恢复方案，落实水土保持防治措施，加强对工程弃土及建设垃圾的管控，严格限制毛竹、种茶叶等产业的发展，有效防止人为造成新的水土流失，加大上游生态脆落区及道路两侧水土保持和植被恢复工作，确实保护流域水质，减轻水土流失危害。
牵头单位：水利局
责任单位：住建局、
（三）推进绿色屏障工程建设
1. 加快上游森林资源培育。通过绿化造林、封山育林等营林措施，优化林分结构、提升林分质量，新造林阔叶树占60%以上，进一步提高水源涵养能力。加大封山育林力度，对流域生态脆落山体、道路沿线、生态公益林以及风景名胜区进行封山育林管理，严格落实沿河一重山禁伐措施，限制流域内其他地区林木砍伐指标，防止因林木砍伐造成水土流失，加快对沿河一重山植树造林。严格实施“限柴改燃”“禁柴烤烟”管理措施，
牵头单位：林业局
责任单位：环保局、水利局2. 上清溪旅游公路绿色通道建设。加快对公路边坡、创面及沿线两侧一重山的造林绿化美化工作，建设景观丰富、层次分明、环境优美的绿色通道、绿色屏障。
牵头单位：林业局
责任单位：交通局、住建局、公路分局
（四）全面加强农业面源污染治理
1. 严格控制遗产地范围内的.畜禽养殖场。严格执行遗产保护管理规定，禁止在遗产地核心区及沿河两岸区域畜禽养殖，严格控制遗产地缓冲区及流域周边其他地区畜禽养殖，加大巡查力度，
牵头单位：农业局；
责任单位：环保局、
2. 严格控制农药、化肥使用。在流域内加快测土配方施肥技术的应用和推广，引导农民科学施肥，政策上鼓励农民
使用有机肥，逐步减少化肥使用量。大力推广运用病虫害综合防治、生物防治和精准施药等技术，引导农民使用生物素农药或高效、低毒等农药，切实降低农药对土壤和水质的影响。
牵头单位：农业局
责任单位：
三、保障措施
（一）加强组织领导。为了确保水环境整治工作的顺利开展，按期实现各项整治任务，成立流域水环境综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县旅游管委会。
（二）明确工作职责。县各有关单位、各乡镇要按照《泰宁县“河长制”实施方案》的要求，严格落实属地管理责任和部门“一岗双责”，把整治工作作为当前一项重要任务抓紧抓好。各有关单位和乡（镇）主要领导为整治工作第一责任人，负责组织本方案实施；分管领导为直接责任人，负责具体工作落实。
（三）实行部门联动。流域整治工作领导小组成员单位要严格履行各自监管职能，加强协调配合，建立联合执法机制，充分发挥部门联动优势，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。
（四）强化督查考核。县纪委、效能办及流域河道整治工作领导小组定期组织进行监督检查，及时跟踪各项工作任务落实情况，将各部门贯彻落实实施情况作为单位评先、评优和单位负责人年终考评、晋级、晋升依据。
篇8：村务公开和民主管理难点村治理工作计划(-)
村务公开和民主管理难点村治理工作计划(-)
根据中央纪委、中组部、民政部等12部委<关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见>(民发[2009]20号)的要求与全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作视频会议精神,制定本计划.
作 者： 作者单位： 刊 名：中国民政 英文刊名：CHINA CIVIL AFFAIRS 年，卷(期)：2009 “”(11) 分类号： 关键词：篇9：村务公开和民主管理“难点村”治理工作计划
村务公开和民主管理“难点村”治理工作计划
全国村务公开协调小组关于印发 《村务公开和民主管理“难点村”治理工作计划（2009―20）》的通知 来源：基层政权和社区建设司 各省、自治区、直辖市村务公开领导（协调）机构，计划单列市、新疆生产建设兵团村务公开领导（协调）机构，全国村务公开协调小组各成员单位： 根据中央纪委、中组部、民政部等12部委《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》（民发〔2009〕20号）的要求与全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作视频会议精神，制定本计划。 村务公开和民主管理“难点村”治理工作分四个阶段进行，具体安排如下： 一、试点启动阶段：2月―月 目标：2009年12月31日前完成20%的“难点村”治理试点工作。 （一）建立健全“难点村”治理的保障体制机制（4月―7月）。 1．建立办事机构。省、市、县三级建立健全村务公开领导（协调）机构，确保有专人理事。县（市、区）要公布本地区“难点村”治理工作电话，受理群众举报投诉，进行法规政策咨询解答。 2．完善工作机制。各级党委、政府要依托同级村务公开领导（协调）机构，各成员单位要明确分工、各负其责，形成上下协调、左右联动、共同参与的工作机制。 3．落实工作经费。各级财政根据实际需要，安排“难点村”治理专项工作经费，确保有钱办事。 4．制定宣传教育方案。以全国村务公开协调小组印发的“难点村”治理工作宣传提纲为参考依据，结合本地实际制定宣传教育方案，确定宣传教育形式。 5．开展宣传教育活动。充分利用会议、文件、新闻媒体、村务公开栏等多种渠道，积极开展“难点村”治理的思想发动和宣传教育工作。 2009年7月31日前，各省（区、市）将“难点村”治理保障体制机制建立健全情况报全国村务公开协调小组及其办公室。 （二）摸底排查建立台账（7月―8月）。 6．细化“难点村”认定标准。根据全国村务公开协调小组制定的《村务公开和民主管理“难点村”认定参考标准》，省、市指导县（市、区）制定更具体、更有针对性的本地区“难点村”认定标准。 7．摸清底数。认真做好调查研究，根据认定标准，摸清本地区 “难点村”的数量、产生原因、表现形式、影响后果等，建立“难点村”台帐。 8．对调查摸底情况进行综合分析，形成综合分析报告。 9．在摸清底数的基础上，省、市、县三级要制定治理工作试点方案。 2009年8月31日前，各省（区、市）要将“难点村”台帐、综合分析报告、试点方案报送全国村务公开协调小组及其办公室。 （三）做好试点工作，探索治理经验（9月-11月）。 10．确定试点单位。省、市、县三级分别按本地区“难点村”总数的20%安排确定试点单位。 11．组成试点工作组。工作组成员要熟悉农村政策法律，了解农村情况，有事业心和责任感。 12．做好培训。以县（市、区）为单位，对参加治理试点工作的人员进行政策、业务培训，帮助他们掌握开展“难点村”治理工作的政策措施和基本方法。 13．抓好治理试点。工作组要进村入户摸清情况，找准问题，研究解决问题的办法和措施，积极稳妥地做好试点工作。县乡两级要定期分析试点工作中出现的情况和问题，加强信息沟通和工作研究。省、市两级要加强工作指导和政策研究。 （四）总结试点工作经验，部署全面展开治理工作任务（10月-12月）。 14．制定考核测评标准。在全面总结试点经验的基础上，以省（区、市）为单位，制定科学合理的“难点村”治理考核测评标准。 15．检查验收。省、市在县、乡自查的基础上，适时组织工作组对完成治理任务的试点单位进行抽查评估，了解治理效果，认真总结推广试点工作经验。 16．制定治理方案和程序。省（区、市）根据试点经验和“难点村”的综合情况，制定带有普遍适用性、指导性的治理方案和程序。市、县、乡三级根据省（区、市）总体部署和要求，结合本地“难点村”的具体情况制定操作性更强的工作方案，并认真组织实施。 17．开展督导检查。全国村务公开协调小组将适时组成督导组深入各地开展调研督查，召开治理工作经验交流会，通报各地“难点村”治理情况。 2009年12月31日前，各省（区、市）将本地区“难点村”治理工作总结、试点先进经验、考核测评标准和经过治理达标的“难点村”花名册（参见附件）报送全国村务公开协调小组及其办公室。 二、全面治理阶段：1月－2012月 目标：全面推进现有“难点村”的治理工作。 18．组建全面治理工作组。以县（市、区）为基本单位，以参加试点工作的干部为骨干，根据本地区“难点村”具体情况，抽调有关部门人员，组建工作组，进行政策、业务培训。 19．全面开展治理工作。根据中央纪委、中组部、民政部等12部委《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》与全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作视频会议精神，深入“难点村”，宣传发动党员和群众，参照试点取得的成功经验，结合实际开展“难点村”的治理工作。 20．做好督查工作。省、市两级组织专门力量，定期开展督查工作。村务公开领导（协调）机构和各成员单位要针对治理中的突出问题，深入基层开展专项调研督导。 21．认真做好验收工作。省、市、县组织专门力量对已完成治理任务的“难点村”进行检查验收，依据本地区治理考核测评标准，验收合格的予以销号，验收不合格的要组织进行整改。 22．及时进行情况通报。全国村务公开协调小组办公室和省、市两级村务公开领导（协调）机构要及时以各种形式（简报、新闻媒体等）通报各地治理工作进展情况。 23．做好情况上报工作。县、乡要及时掌握“难点村”治理工作的情况并定期向上报告。省级村务公开领导（协调）机构要及时掌握治理动态，汇总本地区的治理情况，并及时上报全国村务公开协调小组及其办公室。 年12月31日前，各省（区、市）要将“难点村”治理工作总结和经过治理达标的'“难点村”花名册报送全国村务公开协调小组及其办公室。 三、攻坚克难阶段：年1月―2011年6月 目标：重点攻克未合格的“难点村”治理任务。 24．制定攻坚克难方案。组织专门人员，对未合格的“难点村”做深入的调查研究，全面掌握资料，查找深层次症结所在，综合考虑各方面因素，制定攻坚克难治理方案。 25．开展治理工作。县（市、区）组建联合工作组，在乡镇党委、政府的支持配合下，进驻“难点村”，切实解决存在的问题，满足群众合理的愿望和要求。 2011年6月30日前，各省（区、市）要将“难点村”治理工作总结和经过治理达标的“难点村”花名册报全国村务公开协调小组及其办公室。 四、巩固提高阶段：2011年7月―2011年12月 目标：建立健全“难点村”治理的长效机制。 26．做好检查验收工作。治理工作基本结束时，要对本地区已治理达标的“难点村”进行全面检查验收，确保治理工作扎实有效，不走过场。 27．做好满意度测评。治理工作基本结束时，要采取适当方式向本村党员、群众通报。组织村民代表对治理工作进行满意度测评，测评结果要向村民公布。根据测评情况，进一步完善跟踪治理的措施，确保在治理工作中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。 28．做好工作总结。各地分别收集、整理材料，依次做好省、市、县三级工作总结，提炼当地专项治理工作的好经验好做法。 29．做好表彰工作。以省（区、市）为单位，对那些在专项治理中工作得力、方法适当、效果显著的优秀县（市、区）、乡（镇、街道）及先进个人，进行表彰；市、县两级根据本地实际情况表彰优秀乡（镇、街道）和先进个人。 30．加强制度建设。制定适合当地情况的“难点村”治理工作规程，作为指导今后一段时期工作的操作指南。健全符合本地区实际情况的村务公开和民主管理制度，切实保障村民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。 2011年11月30日前，各省（区、市）要将本地区三年治理工作总结报告、已完成治理任务的“难点村”花名册报送全国村务公开协调小组及其办公室。 各地要以本工作计划为基础开展“难点村”治理工作，时间进度安排上不能迟于本工作计划的基本要求，各阶段工作安排可以交叉进行，确保“难点村”治理任务如期完成。全国村务公开协调小组将适时表彰“难点村”治理工作先进单位和个人，推进“难点村”治理工作的深入开展。篇10：村基层治理现代化建设实施方案
为贯彻落实《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》（建村〔20xx〕xx号），有序推进我省美好环境与幸福生活共同缔造活动，结合《xx省农村人居环境整治三年行动实施方案》（x办字〔20xx〕xx号）等文件精神，制定本工作计划。
一、指导思想
结合我省正在大力推进的农村人居环境整治三年行动，以农村自然村为基本单元，以农村人居环境整治等为工作载体，广泛深入开展“共谋、共建、共管、共评、共享”的“共同缔造”活动，建设“整洁、舒适、安全、美丽”的农村人居环境，使群众获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续。
二、工作内容
一是住房城乡建设、农业农村部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会，通过座谈走访、入户调研等方式，开展基层协商、了解群众需求，共谋人居环境突出问题解决方案；二是住房城乡建设、农业农村部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会共同发动群众投工投劳，动员各方贡献力量，共建美好人居环境；三是农业农村、住房城乡建设部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会，通过商议拟定居民公约、村规民约并监督执行，共管人居环境建设和整治成果；四是在县级党委、政府领导下，住房城乡建设、农业农村等部门共同建立“共同缔造”活动评价机制，定期不定期听取群众意见反馈，共评人居环境建设和整治实效；五是通过发动群众共谋共建共管共评，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，共享人居环境建设和整治工作成果。
三、组织协调
（一）明确工作载体。在农村自然村以人居环境整治等为载体，从危房改造、垃圾污水治理、改水、改厨、改厕、改圈、美化村容村貌、保护传统村落等工作入手，改善、提升农村人居环境水平。注意发挥村民主体作用，从房前屋后的小事实事和长效管护的点点滴滴做起。
（二）加强组织领导。住房城乡建设厅会同农业农村厅研究制定年度工作计划和开展督促指导，协调相关部门各负其责、积极参与，确保有关工作落到实处。有关县（市、区）建立由住房城乡建设、农业农村部门牵头，相关部门协调配合的工作机制，在项目申报、资金安排上倾斜支持“共同缔造”活动试点村庄。乡镇作为工作主体，具体推进“共同缔造”活动试点工作。村民委员会、村民理事会积极开展民主协商和发动群众投工投劳，支持“共同缔造”活动试点工作。xx月xx日前，设区市要将年度工作计划报住房城乡建设厅备案。
（三）确定试点名单。根据各设区市推荐，在全省选择31个农村自然村开展“共同缔造”活动试点，各试点村要因地制宜确定人居环境建设和整治的具体切入点，探索创新理念思路、体制机制和方式方法，不断总结试点经验。
（四）做好培训宣传。加强对住房城乡建设、农业农村系统及乡镇、农村干部培训，帮助尽快掌握、灵活运用“共同缔造”的理念和方法。及时发现、总结和宣传“共同缔造”活动中涌现出来的鲜活经验及乡镇、农村干部和带头人的典型，形成广大群众关心、支持和参与氛围。
篇11：村基层治理现代化建设实施方案
为不断改善城乡人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根据住建部及市县相关文件精神，现就xx村开展美好环境与幸福生活共同缔造活动制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思路。以群众身边、房前屋后的环境整治为切入点。广泛开展“共同缔造活动”。建设宜居的生态环境，打造共建共治共享的社会治理格局，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标原则
（一）工作目标
20xx年，人居环境得到明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。到20xx年，基本实现人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，初步建立“共同缔造”的长效机制。
(二)基本原则
一是坚持以行政村为基础。把行政村作为人居环境建设和整治基本空间单元，着力完善配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的空间环境，营造持久稳定的归属感、认同感，增强凝聚力。二是坚持群众为主体。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，注重发挥群众的首创精神，尊重群众意愿，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，激发群众参与，凝聚群众共识。三是坚持共建共治共享。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，推进人居环境建设和整治由政府为主向社会多方参与转变，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。
三、主要任务
(一)实施农房排危改造工程。加强农村危房改造、地灾搬迁、土坯房改造等工作，摸底排查村内危旧房数量，完成排危改造和拆除工作。
(二)实施村庄净化、绿化工程。以“户分类-组收集一村回收一镇转运”的总体思路，落实村庄垃圾分类回收制度；荒山、田间、道路及公共空间采用本土植被绿化，注重高中低层植物搭配。
(三)实施村容村貌提升工程。加大乡村建筑风貌管控力度，提升乡村建筑和庭院的外观设计水平和环境品质；以房前屋后、河塘沟渠、村口路旁、滨水地带、公共活动场所等为重点，注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，达到村内村外绿树成荫、前庭后院瓜果飘香；推进乡村公共空间和道路照明亮化工程，推广使用节能灯具和新能源照明；全面整治村庄公共空间和庭院环境，引导村民合理区分生产生活空间。
(四)推动农村改厨改厕工作。以普及农村无害化卫生厕所、农村清洁厨房为任务目标，以缺什么补什么，什么不规范就改造什么为实施方向，推动村内农房改厨改厕工作。
(五)强化基础设施建设。实施农村改水工程，解决村内部分村民饮水问题，保障村民饮水安全；实施道路整治工程，主要干道油化，村庄联组路、入户路硬化，因地制宜确定建设标准，鼓励村内道路采用石板、青砖、碎石等传统路面，保障村民出行安全。
四、机制建设
成立以“xx乡人民政府一xx村一设计团队”三方为主体的项目小组，共同构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系，其职能职责如下：
(一)xx乡人民政府：宣传和执行党的共同缔造理念和政策，领导、统筹村委会、村民、规划团队、社会力量等主体共建人居环境。保障资金投入、管理项目建设、施工质量等问题，为村庄建设提供人力支持，将政府的服务下沉。
(二)xx乡xx村：成立各类村民组织，把每个村民都吸纳到各个组织内，让每个村民都有机会参与到共同缔造，行使本组织权利，履行义务；发挥党员模范带头作用，发挥志愿精神，积极主动参与共同缔造，密切联系群众，团结村民，向村民宣传共同缔造理念，并向党组织反映村民意见；由xx村村委会负责组织会议，发动村民、服务村民，协调事务，让每位村民都参与到共同缔造中来。
(三)设计团队：设计团队驻村设计，采取自下以上、协商共谋的工作方式，与村民共同谋划未来，协助村内建立村组织和相关制度、制定工作计划、落实相关项目、引导特色产业发展、宣传政策方法等。
五、实施保障
一是搭建公共交流平台。充分利用现代信息技术，拓宽政府与村民交流的渠道，搭建村民沟通平台。通过座谈走访、入户调研、工作坊等方式，了解居民需求，发动群众广泛参与。开展多种形式的基层协商，充分发挥村民的主体作用，共同确定村庄需要解决的人居环境突出问题，共同研究解决方案，激发村民参与人居环境建设和整治工作的热情，使村民从“要我干”转变为“我要干”，使基层政府和相关部门从传统的决策者、包办者转变为引导者、辅导者和激励者。
二是做好宣传引导。加强对村民的民主法制教育，提升村民依法参与管理的能力与质量，提高依法履行应尽义务的自觉性。通过广泛的村民自治活动，充分激发村民的“主人翁”意识，发动村民积极投工投劳整治房前屋后的环境，主动参与生活垃圾分类、农村人居环境整治及公共空间的建设和改造，主动配合配套基础设施和公共服务设施建设，珍惜用心用力共建的劳动成果，持续保持村庄美好环境。
三是强化监督力量。鼓励村民针对村庄环境卫生、公共空间管理、生活垃圾分类等内容，通过村委会或村民自治组织，共同商议拟订村规民约并监督执行，建立健全绿地认领、公共空间认领、公共设施等维护认领的“爱心积分机制”及志愿者积分机制，以积分评比奖励的形式，激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。
