在市领导干部会议上的讲话稿

“shuishui”通过精心收集，向本站投稿了20篇在市领导干部会议上的讲话稿，下面是小编为大家带来的在市领导干部会议上的讲话稿，希望大家能够喜欢!

篇1：在市领导干部会议上的讲话稿

在市领导干部会议上的讲话稿

同志们：

大家上午好！刚才  宣布了 的决定，特别是的重要讲话，对大新工作作出了充分肯定，寄予了殷切期望，提出了更高要求，相信大家听后和我一样，深受感动，倍受鼓舞，我们一定要深刻领会，认真落实。这次组织上安排我到省里工作，我坚决拥护中央和省委的决定。因为我深深地知道，个人 的命运是由国家、民族和人民的命运所决定的，个人的作用只有依附、融合于党和人民事 业的发展中才能得以发挥。我个人工作的变动，

这次组织安排我到新的工作岗位任职，这不仅是组织对我的培养、信任和重托，更重要的是体现了对大新工作的肯定、对大新领导班子的肯定、对大新干部队伍的肯定，体现了自治区党委和崇左市委对宿迁事业的高度重视、大力支持和关心厚爱。

崇左干部的信任，更是组织的需要，我坚决服从。刚才，陈虹副部长对我的评价，是上级党组织对我的鼓励和鞭策，我十分感动。我将认真按照自治区党委的要求，在新的工作岗位上继续为党和人民做好工作，不辜负党和人民的信任和期望。

今天，在这里面对着熟悉的面孔，望着同志们热切的目光，我的心中涌动着暖流，真是百感交集，不知该从哪里说起。20xx年2月2日，根据组织安排，我只身一人从自治区党委宣传部来到崇左工作，任市委书记。2月27日在崇左市二届人大四次会议上全票当选为市人大常委会主任，任职至今。再过12天，我在崇左工作生活就满两年了。

在崇左工作的这两年，既是崇左建市以来极不平凡的两年， 也是我参加工作以来最不平凡的两年。忘不了我和黄克同志一起刚到崇左工作之时，正值崇左遇上历史罕见的低温冰冻灾害，没有来得及进办公室，就到龙州、宁明、凭祥组织抗灾；忘不了20xx年我和同志们一起战台风抗洪魔的日日夜夜；忘不了广西壮族自治区50周年大庆活动那些不眠不休的情景；忘不了申报凭祥综合保税区的奔波历程；忘不了崇左7个县（市、区）村村寨寨的父老乡亲；忘不了中央领导和老前辈老领导老同志的谆谆教诲；忘不了崇左军分区和驻崇武警部队官兵对我的一片深情；更忘不了全市同志们给予我的关心、支持和帮助。这里面也包括行政后勤的服务人员。两年的时间不长，但是两年当中经历了很多的难事、大事和喜事。个中滋味，真是如鱼饮水，冷暖自知。面对前所未有的困难和挑战，我始终要求自己，要牢记自治区党委和人民的重托，始终把老百姓的冷暖安危放在心上，以高度的政治责任感和历史使命感，以强烈的忧患意识、大局意识和责任意识，深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，不折不扣地贯彻落实自治区党委、政府的各项决策部署，兢兢业业，尽职尽责，努力当好“班长”， 结合崇左实际，创造性地开展工作，和同志们一道，风雨同舟，甘苦与共，按照郭声琨书记和自治区党委的嘱托，为

把崇左建设成为面向东盟开放合作的区域性新兴城市、为祖国南疆的繁荣稳定倾注了全部的心血，投入了全部的精力，贡献了自己全部的智慧和力量。由于我的水平能力有限，虽然我尽了心尽了力，但是崇左的发展与我自己的要求，与崇左父老乡亲们的期盼，还有很大的差距。这将是我终生的一大遗憾。

将近两年来，我紧紧依靠班子集体、依靠各级干部、依靠广大党员和群众，夺取了抗击20xx年历史罕见的低温冰冻灾害、两次严重洪涝灾害以及20xx年春秋两季大旱的全面胜利；积极有效应对几十年不遇的国际金融危机；圆满完成中央电视台“心连心”艺术团到崇左慰问演出、自治区成立50周年大庆、新中国成立60周年大庆、大石山区天等县基础设施建设大会战、“兴边富民工程”大会战等重大工作任务；成功争取国家在崇左设立广西凭祥综合保税区；开工建设崇左—钦州高速公路等事关崇左发展全局的重大项目。同时龙州起义80周年纪念活动也在紧张有序地向前推进。这些刻骨铭心的经历，既让我体会到了创业的艰辛，也让我享受到了成功的喜悦，更让我珍惜与同志们相处的快乐！

将近两年来，我全身心地和市四家班子同志一道，团结带领全市干部群众，充分调动各方面积极因素，集中精力积极推进崇左改革发展稳定各项工作，努力造福南疆各族人民。经过全市上下不懈努力，崇左经济社会平稳较快发展。20xx年，大灾之年全市主要经济指标增幅依然保持两位数以上。20xx年，在发展环境极为不利的情况下，全市经济增长实现两大突破。即地区生产总值预计突破300亿元大关，同比增长13%；全社会固定资产投资预计突破200亿元大关，同比增长65.4%。财政收入在逆境中继续上新台阶，实际完成36.73亿元，增长14.5%。外

贸进出口排名全区前列，总额实现28.65亿美元，同比增长79.17%。外贸进出口总额、出口总额、出口总额增幅三项指标排名全区第一位，外贸进出口总额增幅排名全区第二位。城乡居民生活水平明显提高，预计全市社会消费品零售总额实现53.45亿元，同比增长19.1%；城镇居民人均可支配收入14161元，增长11.2%；农民人均纯收入4xx9元，同比增长8.9%。崇左两年来的工作成绩为今后的发展进一步夯实了基础，得到了上级的肯定。20xx年底以来，贺国强、回良玉、刘延东、戴秉国等党中央和国务院领导先后到崇左视察指导工作，都对崇左的工作给予了充分肯定。两年来，崇左市先后荣获“第四批中国金融生态城市”、“20xx年度广西平安市和平安建设先进市”、“20xx中国魅力中小城市200强”、“国务院第五次全国民族团结进步模范集体”等荣誉称号。目前，全市各项事业全面进步、社会和谐稳定、民族团结和睦、边疆巩固安宁、人民安居乐业，呈现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象。我从内心深处为此感到欣慰，因为这中间凝聚着我的心血和汗水！

成绩来之不易，这是党中央、国务院关心关怀的结果，是自治区党委、政府正确领导的结果，是崇左市历届党委、政府打下坚实基础的结果，是全市广大党员干部群众万众一心、众志成城、艰苦创业的结果，是驻崇左中直区直单位、人民解放军、武警部队和社会各界人士大力支持和积极参与的结果。功劳属于在座的每一位同志，属于全市240万干部群众。我作为市委书记，只是一名普通的建设者，作了240万分之一的贡献。我衷心感谢同志们对我的.支持和帮助。在这里，请允许我向同志们、向崇左的全体父老乡亲鞠躬致谢，谢谢大家！

将近两年来，我走遍了崇左市7个县（市、区）的山山水水，接触到千千万万的基层干部群众。我被这片美丽神奇而充满希望的热土所吸引，被左江各族人民自强不息、艰苦奋斗的精神所感染，为这里日新月异的变化和美好的发展前景感到由衷高兴。

在历史的长河中，两年时间极其短暂。但对崇左市全体人民来说，却是继往开来、开拓进取、克难制胜、奋发图强的峥嵘岁月。我有幸直接参与面向东盟开放合作的区域性新兴城市建设，与全市干部群众携手并肩，共同奋斗，深感自豪、永世难忘。在崇左工作和生活的718个日日夜夜，是我人生中最感奋最充实的岁月，收获了一生中最为丰厚的精神财富。我和同志们相识、相处、相知、相助，坦诚相待，理解支持，结下了深厚的友谊，从大家身上学到了很多东西。这种

缘分，我会永生珍惜；这份情感，我将终生难忘。

将近两年来，我之所以能为崇左市的发展做一些力所能及的事，是大家给我勇气，给我智慧，给我力量。在艰苦创业建崇左的大环境下，我受到了教育，受到了磨练，取得了进步。脚踏在左江两岸坚实的红土地上，我忘不了市四家班子成员对我的大力支持和帮助，忘不了各县（市、区）、市直各单位干部职工对我的信任和鼓励，忘不了驻崇左中直区直单位干部、人民解放军、武警部队官兵和社会各界人士的积极配合，忘不了千千万万人民群众的共同参与。请允许我再一次对全市广大干部群众和社会各界人士两年来给予我的大力支持和真诚帮助表示崇高的敬意和衷心的感谢！

将近两年来，我的工作之所以能够顺利开展，得益于在座各位和全市干部群众的鼎力相助。特别是黄克市长，是我的好战友、好搭档、好兄弟，是我信赖和尊重的领导干部。

篇2：书记在街道领导干部会议上的讲话稿

同志们：

在我们尊敬的xx书记即将到新的岗位任职的时候，我们在这里举行简短的欢送仪式，感谢xx书记对xx街道经济社会事业发展作出重大贡献，也祝愿xx书记在新的工作岗位上，事业顺利，万事如意。

xx书记到xx街道工作以来。在这段时间里，作为班长，xx书记以无私宽广的胸怀、敬业奉献的精神、开拓创新的意识、清正廉洁的思想作风、求真务实的工作作风，团结和带领街道广大干部群众，勤勤恳恳、扎扎实实工作，使街道经济社会实现了新的跨越，取得了新的业绩。街道获得了“全国环境优美乡镇”、“xx省文明镇”、“xx省卫生镇”、“xx市农村基本现代化建设先进镇”、“xx社会治安安全街道”等荣誉称号。

xx书记在xx工作的这段时间，是xx经济发展取得新成效的重要时期。如期实现了“百亿强镇”和基本建成全面小康社会的目标。工业产值首次超百亿，16个社区居委工业产值实现了个个超亿元的突破。产业结构进一步优化，三产服务业快速发展。开放型经济强势增长，四项重点考核指标在全区名列前茅。

xx书记在xx工作的这段时间，是xx城市化进程取新亮点的关键时期。城市控制性详规制订到位，城市基础设施和城市功能不断完善，环境面貌显著改善，城市形象不断提升。xx路等一批重点路政工程改造完成。公墓坟一期、二期工程顺利竣工，安息堂主体工程基本完工。辖区内学校布局更趋合理，基础设施不断完善。xx启动建设。xx、xx等社区启动了社区睦邻中心的选点、规划和改造。城区水利防洪设施建设进一步完善。拆迁安置工作扎实有序推进。

xx书记在xx工作的这段时间，是xx城市管理实现新发展的转折时期。通过选点试点、全面推开，全力实现社区建设管理全覆盖。不断完善环境综合整治和河道长效保洁管理机制。全国环境优美乡镇、省卫生镇、市文明城区、省卫村等创建工作取得了明显实效。不断完善技防设施和大调解机制，全街道社会治安和平安创建工作得到进一步推进，被评为“xx市社会治安安全街道”。

xx书记在xx工作的这段时间，是xx各项改革创新取得新突破的.非常时期。顺利完成区域优化组合。实施乡镇机构改革，xx镇整建制撤镇建街。在全区率先启动和完成了社区集体经济股份制改革。探索新建居住小区社区管理，成立了xx社区居委。全面推行社区党总支建设。

xx书记在xx工作的这段时间，是xx各项社会事业迈出新步伐的良好时期。居民收入逐年提升，收入渠道多元化。，城镇居民可支配收入、农民人均收入，分别增长14.2%、13.1%。社区股金分红、被征地农民基本生活保养金逐年提高。社保体系不断完善，初步构建了以城保、低保、地保、医保、老年居民补贴为主的保障体系。教育事业突飞猛进，全面实施免费义务教育工程。文体卫生事业蓬勃发展，全面建成社区卫生服务站，大力开展“百村康乐工程”活动，积极开展各类文体活动，成功举办5次大型广场文艺。

xx书记在xx工作的这段时间，是xx党建和干部队伍建设获得新提高的显效时期。广泛深入地进行党员先进性教育。积极推进“三型”党组织创建活动，街道党工委和xx社区等4个基层党支部被评为区首批“三型”党组织。加强干部队伍建设，扎实推进干部“双提升”教育的培训工程。结合撤村建居、新建居民小区、企业退城进园，合理调整组织设置，拓展组织覆盖面，强化制度建设，扎实开展“强基工程”。进一步推进阳光工程，深入开展机关效能建设等，切实加强党的执政能力建设。

在xx书记的带领下，xx街道发生巨大变化和重大转变，开启了城市化和城市现代化的新征程，确立了建设“现代化风貌，国际化元素”新城目标，明晰了发展城市经济，强化城市管理，推进城市建设的新思路。街道经济持续快速增长、城市建设管理突破推进、和谐社会构建协调发展、群众生活水平显著提高，党员群众面貌振奋一新。xx书记求真务实，深入实际，深入基层，深入一线，善于团结同志，密切联系群众，身先士卒，身体力行，为我们起了好头，为我们树立了良好的榜样，为我们积累了丰富的工作经验。我和在座的同志们在与xx书记朝夕相处工作的日子里，同心同德，风雨同路，携手并肩作战，品尝酸甜苦辣，建立了深厚的感情，这种深情厚谊将是我和大家一生的宝贵财富。在xx书记的指导和帮助下，我们学到了许多好的工作经验和工作方法，受益匪浅。我相信，在座的同志和我一样，在xx书记的培养和熏陶下逐渐成长成熟起来，都把xx书记当作自己的良师益友。此时此刻，心中的感激之情难以用言语来表达，我真诚的希望xx书记继续关心和指导我们的工作，一如继往地支持、帮助我们，以加快实现街道既定的发展目标。

同志们，xx书记虽然调到其他地方工作了，xx书记的深情厚谊我们将深刻铭记。我相信xx书记过硬的政治素质、开阔的工作思路、开拓创新的进取精神、求真务实的工作作风、良好的统筹协调能力、永不满足的工作热情、严于律己的自我要求、真诚待人的人格魅力，八个方面的优秀品质将激励我们班子内每一位同志，我们在今后工作、学习、生活中要虚心学习，今后也要创造机会与xx书记多作交流、沟通、汇报、请教。我相信，在过去历届领导班子打下的

坚实工作基础上，在xx书记的关心、支持和帮助下，我们一定会再接再厉、开拓创新、扎实工作，团结带领全街道广大干部群众，开创新的辉煌，实现新的跨越，以良好的业绩向xx书记汇报。同时，也恳请xx书记一如既往地关心xx，常回家看看。

最后，请xx书记接受我们的一片感激之情，接受我们对您的衷心祝福，祝愿您在新的岗位上工作顺利，取得更大的成绩。祝愿您身体健康，家庭幸福！

篇3：在领导干部会议上讲话

同志们:

刚才**部长宣布了市委的决定，我们坚决拥护。**书记做了重要讲话，语重心长，关怀备至，感人肺腑，催人奋进。**同志的发言，激情满怀，充满信心。**同志的发言，推心置腹，饱含深情。

今天在这里，我想和大家，和全县人民说几句心里话。以表达我对这片热土的深情眷恋，表示我对全县人民的真诚谢意，寄托我对**未来的衷心祝福。

到市里工作，我没有这个思想准备。但我深知这是组织的信任和重托。我个人工作的变动，这不仅是组织对我的培养、信任和关怀，更重要的是体现了对**工作的肯定、对**领导班子的肯定、对**干部队伍的肯定,对**47万人民的肯定。这次组织安排政治立场坚定、思想水平高、工作能力强、阅历经验丰富的**同志来主持**县委工作，体现了对**的高度重视、大力支持和殷切期望。

我是20xx年12月来**工作的，转眼已和同志们朝夕相处了5年的时间。此时此刻，即将与朝夕相处的同事话别，与肝胆与共的朋友分离，与可敬可亲的**父老乡亲分手，我的心情难以平静。连日来，**的山山水水，**的一街一巷，**的一草一木，时刻萦绕在我心头、浮现在我眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么的清晰，那么的难忘，那么的令我眷恋。这五年，大家象朋友、象亲人一样，理解我、支持我、帮助我、维护我。这五年是我参加工作以来最顺利的五年，最轻松的五年，最愉快的五年，也是最有成就感的五年。近几年来，特别是我任县委书记以来，全县上下以“富民强县”为目标，发扬凝心聚力、众志成城的协作精神，顾全大局、同舟共济的奉献精神，超越自我、挑战极限的创新精神，永不言败、敢打必胜的拼搏精神，不甘平凡、追求卓越的进取精神，达到了看似达不到的目标，办成了看似办不成的事情，**发生了日新月异、翻天覆地的变化，这些成绩的取得归功于永州市委市政府的坚强领导，归功于**历届县委县政府打下的良好基础，归功于在外的**老乡对家乡的无限热爱，归功于以**、**、**、**、**为代表的老领导老同志的呵护关心，归功于以余锦柱为代表的劳动模范的无私奉献，归功于以蒋学德、王老三、创普老板、稀土老板、水电老板为代表的企业家的率先垂范，归功于以县长、县委为代表的县级领导的凝心聚力，归功于以**同志为代表的我的好搭档的辅佐支持，归功于以乡镇党委书记、乡镇长、科局长为代表的全体领导干部的率先垂范，归功于47万**人民的团结奋斗。没有大家的齐心协力，拼搏奋进，就没有**生机盎然、欣欣向荣、令人刮目相看的今天。

我真诚地感谢全县广大干部。**培养了我，考验了我，锻炼了我。我忘不了在这片热土上和大家工作的日日夜夜，忘不了大家的关心支持，忘不了大家的深情厚爱。**的干部是一支讲政治、讲大局、讲团结的队伍，是一支想干事、会干事、干成事、干大事的队伍，是一支无所畏惧、勇往直前、战无不胜的队伍，是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的队伍。这支队伍是**发展的脊梁，社会进步的支柱。五年来，我们每一项决策的形成，每一项工作的顺利推进，都体现着领导班子全体成员的团结协作，凝聚着广大干部的共同努力，承载着老领导、老同志的传、帮、带。五年来，我与广大干部从不相识到相识、相知、相勉，大家朝夕相处，同甘共苦，风雨同舟，为着**的发展、人民的幸福，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、拼搏努力，一起加班熬夜、通宵达旦，一起分享喜悦、庆祝成功。共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们成为感情真挚的同志、同事和朋友，这种情谊将是我一生中最为宝贵的财富，这种志同道合的同志之情比手足之情更珍贵，这种真诚质朴的同志之谊比金兰之义更高尚。我将倍加珍惜并永远记住在**工作的这段美好时光，倍加珍惜并永远记住各位同志的支持帮助，倍加珍惜并永远记住与**同事结下的深厚友谊。

我深深地感谢**的人民。天下者天下人的天下，**者**人的**。**历史悠久、文化灿烂、风光秀美;**人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳。这是一个令人向往，也令人留恋的好地方。这五年，我深情地爱上了这片土地，爱上了**人民，我已经全身心地融入了**这个大家庭，已经成为一名真正的**人!五年来，同呼吸、共命运的经历，已经把我和**人民紧紧地连在了一起。回首往事，不论是党的建设还是稳定工作，不论是农村综合配套改革还是公有制企业改革，不论是县庆还是民俗旅游节，不论是园区建设还是招商引资，不论是财源项目建设还是岗位目标责任考核，不论是城西开发还是民族路建设，不论是鲤鱼井大道还是**大道，不论是瑶韵广场还是滨江大道建设，不论是城镇建设还是农村工作，不论是旅游产业发展还是生态建设，不论是矿产整治还是水电二次创业，不论是创建文明县城还是打造“神州瑶都”，不论是国家节水城市还是中国优秀旅游城市，不论是瑶文化挖掘还是**同志诞辰100周年纪念活动申办，不论是理念的创新还是工作的落实，不论是发展经济还是关注民生，不论是顺利之时还是困境之中，广大的**人民，始终以坚韧不拔的意志克难制胜，始终以勇于创新的品质开拓进取，始终以无私忘我的精神顾全大局。大家不仅以自己的汗水浇灌着这块土地，还在需要的时候舍小家、顾大家，凝聚成万众一心的合力。所有这些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是大家，赋予了我科学决策的智慧;是大家，给予了我战胜困难的勇气;是大家，帮助我度过了一生中最难忘的时光;是大家，给了我工作的激情和创新的力量，使我有使不完的干劲，累不垮的精神，干不厌的工作，折不弯的毅力。在这五年中，就我个人来说，是我工作中一段最愉快的时光，是我事业中一段最宝贵的经历，是我人生中一段最难忘的岁月，这是**人民给予我的巨大的精神财富。**人民的殷殷深情已经溶入我的血脉之中，使我更加清醒地认识到肩上的重任，也必将成为我今后为党和人民更好工作的力量源泉。

五年，对历史发展是长河一瞬，对经济建设是弹指一挥，对社会进步是过眼烟云。但对我个人来说，却是丰厚的人生履历、社会阅历、政治经历。是组织的培养和信任，是**人民的理解和支持，是许多老领导、老同志、老同事甘为人梯、甘当铺路石，使我取得了一个又一个成绩。我经常提醒并告诫自己，一地政权，一域发展，一方稳定，责任重如泰山，不可有丝毫懈怠。回首这段岁月，感到欣慰的是，我没有虚度光阴，在**这块充满生机、活力和希望的土地上，倾注了我全部的追求和心血，融入了所有的甘苦与忧乐;回首这段岁月，虽然我和大家付出了超常的辛劳和汗水，但我心甘情愿、无怨无悔;回首这段岁月，虽然也曾经历过坎坷和曲折，也曾遭遇过艰难和险阻，但我从未有过丝毫的懈怠和退却。五年来，我时刻铭记组织的重托、人民的期盼，尽心、尽力、尽责，试图以行动报答党和人民的哺育之恩和舐犊之情。但是，由于能力和水平的局限，尽管本人在主观上作出了很大的努力，仍然还有许多没有做好的事，存在着一些解决得不及时、不妥当的问题，留下了一些不足与遗憾。我觉得，如果我在学习上再刻苦一些，决策水平和工作质量或许会更高一些;如果我在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些，考虑的问题或许会更全面一些;如果我的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些，或许就会避免因工作苛求太多，有的干部出了力，作出了贡献，甚至还受到委屈。但尽管如此，同志们仍十分宽容，十分大度，十分体谅,十分维护，每念及此，我内心都十分不安和内疚。虽然过去的一切不能让我假设，我也不能挽留住岁月，却可以挽留住岁月留给我的借鉴和启示、激励和鞭策，以便我把今后的工作做得更好。

人事有代谢，往来成古今。这次，组织决定由**同志主持**县委工作，我相信一定会比我做得更好，一定能够继往开来，不断谱写**新的 篇章，再创**新的辉煌。我也真诚希望大家紧紧团结在以**同志为班长的县委周围，和**、**、**同志一起，凝心聚力，同舟共济，为实现**又好又快发展而团结一致，共同努力。

奋斗中送走岁月，离任后留下感情。为什么我的眼里常含泪水?因为我对这片土地爱得深沉;为什么我的心情总不平静，因为我对**的父老乡亲爱得执着。

今天，在这里，我和同志们、同事们深情道别，和**人民深情道别，和这方热土深情道别，我更懂得了人间所蕴涵的真情!今后，无论我走到哪里，**，这块给我太多感动和真诚的土地，这些给我太多理解和支持的干部，这方给我太多关心和厚爱的人民，我都会永远回忆和珍藏。**的每一步发展，我都会关心、支持;**的每一点变化，我都会高兴、喜悦;**的每一个胜利与成功，也都会带给我无穷的动力和无限的鼓舞。

我衷心地感谢**人民!

我深深地眷恋**这块热土!

我真诚地祝愿**的明天更美好!

篇4：在领导干部会议上讲话

我坚决拥护自治区党委的决定，非常高兴来到固原工作，能够和固原广大干部群众共同奋斗，是我一生的荣耀。自治区党委连续安排两位担任固原市委书记，足以体现自治区党委对固原发展的高度重视，说明了固原工作在全区工作大局中的重要地位。我深感责任重大，唯有埋头苦干、鞠躬尽瘁，才能不辜负中央和自治区党委的重托，不辜负固原150多万回汉各族人民的期待。

文章同志在固原工作了4年多时间，对这块土地和干部群众饱含深情，付出了全部心血，作出了重要贡献。文章同志领导经验丰富，工作勤奋敬业，作风深入扎实，这些年固原不论是发展的面貌还是干部群众的精神面貌，都有了很大的变化，不少经济和民生发展指标的增幅在全区前列，办成了一些多年想办的大事，与他的努力是分不开的。衷心希望文章同志担任更重要的工作后，一如既往地关心、支持、指导固原工作，特别是在法治建设、政法队伍建设、政法基础设施建设等方面，给予固原更多的倾斜。

固原正处于发展的关键时期。到全面建成小康社会，是13亿人的小康，是56个民族的小康，是960万平方公里土地上的小康，我们贫困地区不能掉队。讲，“小康不小康，关键看老乡”。在全面建成小康社会的决战阶段，中央必将进一步加大对老少边穷地区的扶持力度。对我们固原而言，全面小康不仅是艰巨的历史任务，而且是追赶跨越的历史机遇。只要我们认真贯彻落实“四个全面”的战略思想，高高举起扶贫攻坚大旗，抓住机遇用好机遇，就一定能够紧紧跟上全国人民奔小康的步伐。

对固原工作，自治区党委、政府的大政方针是明确的，李建华书记、刘慧主席多次作出重要指示，今天崔波同志代表自治区党委提出新要求，我们一定要全面贯彻落实，切实抓出成效。今年时间已经过半，要按照市委、政府年初制定的部署，任务不减、目标不变、思路不换，加快进度，加强督查和考核，争取时间过半任务过半，确保全年目标任务的完成。

面对新的岗位、新的任务，我努力做到以下几点。

第一，凝心聚力谋发展。个人的力量毕竟是有限的，组织的力量、集体的力量、干部群众的力量是无穷的。作为市委书记，我的重要责任是把大家的积极性、主动性、创造性保护好、凝聚好、发挥好。要紧紧依靠自治区党委、政府的领导，紧紧依靠市委一班人和市人大、市政府、市政协，紧紧依靠县区、部门的同志，紧紧依靠社会各方面和老同志的支持，紧紧依靠基层、群众的智慧和力量，营造同心同德、风清气正、干事创业的环境。坚持民主集中制，决不搞“一言堂”、个人专断，而是用民主、科学、务实，用包容、宽厚、大度，赢得理解、信任和支持。

第二，开动脑筋想办法。越是贫困地区的发展进步，越离不开解放思想。怎么解放思想，就是要立足固原实际想高招、想实招、想有用的招。要注意研究贫困地区经济社会发展的客观规律，顺势而为，深化改革，努力探索政府力量、市场力量、群众力量更好结合的扶贫开发新路子、新机制;注意把固原工作放到自治区全局工作中去谋划，着眼全局看局部，努力使局部影响全局、全局带动局部;注意找准国家政策与固原实际的最佳结合点，争取更多的政策支持，把更多的政策用足用好，力求政策效果最大化。

第三，埋头苦干求突破。摆脱贫困、走向富裕，没有任何捷径，唯有埋头苦干。要遵照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，坚决干在实处，力求有所突破。坚持深入实际、深入群众，多做解民忧、纾民怨、暖民心的事情;坚持问题导向，直面矛盾困难，多做攻坚克难的事情;坚持突出重点，抓住关键少数，多做牵一发而动全身的事情;坚持“功成不必在我”，多做打基础、利长远的事情。不提不切实际的指标，不喊哗众取宠的口号，不搞华而不实的东西。为官一方，为政一时，要一任接着一任干，一步接着一步干，一年接着一年干，不折腾、不反复。

第四，廉洁从政守底线。要严以修身、严以用权、严以律己，守住做人、处事、用权、交友的底线。认真执行八项规定，加强作风养成，正己正人。认真履行党风廉政建设的主体责任，把纪律和规矩挺在前面。在这里，我要向全市干部群众作出五条郑重承诺，诚心诚意接受监督。一是坚决拒收现金、有价证券和礼金，不接受与公务活动无关的宴请。对情节严重的，立即报告纪检监察部门。二是不插手建设工程招标、土地使用权出让、资源开发、房地产开发经营、政府采购等活动。三是不干预司法活动，不插手具体司法案件的处理。四是认真执行干部选拔任用工作条例，对干部公道正派，不在选人用人上打招呼，不对任何人封官许愿，不搞任何小圈子、小团体。坚决反对跑官要官，凡是跑官、要官者，不仅不给，还要批评教育。五是严格管好亲属和身边工作人员，不允许打着我的旗号办私事、谋私利。凡有这种情况的，有关部门和单位要一概拒绝，并及时报告。

红色六盘见证光荣，绿色固原昭示未来。只要我们坚定信心、锐意进取、埋头苦干，贫困落后的面貌一定可以摆脱，全面小康的目标一定能够实现。

篇5：市领导干部会议学习心得

三月，全国两会胜利召开，作为一名机关党员，我时刻关注两会进程，所作的政府工作报告文字精炼，文风朴实，内容翔实，我听后深受教育，感受良多。

的报告全面回顾总结了过去五年我国各族人民克难奋进，团结拼搏所取得的重大成就，同时描绘了今后五年发展的宏伟蓝图。在这五年来，我国综合国力、人民生活水平、国际影响力显着提高，这五年所取得的辉煌成就充分显示了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。报告对于我们进一步增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，振奋精神，同心同德，朝着全面建设小康社会的奋斗目标奋力前行具有重大的指导意义。

这次“两会”是党的及十八届三中全会后召开的第一次两会，是在中共中央作出规定倡导节俭之风背景下召开的“两会”。我将把学习贯彻两会精神与群众路线教育实践活动紧密联系起来，不断提高自己的思想修养和工作能力，为实现“中国梦”而努力奋斗。

为此，我将努力做到以下几点。

一，不断加强思想政治修养锻炼。作为一名组工干部，我将结合自身岗位实际，认真学习十八届三中全会精神和全国两会精神以及全国省市县组工会议精神，注重阅读有关党建及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使自己在工作上有更大的精神动力，做到学以致用，而不盲目。

二，不断勤奋努力工作。组织工作要紧紧围绕县委中心工作，我将不断为自己充电，提高工作水平，利用自身所长及电教工作的性质，努力做好对内宣传和对外宣传工作，努力造浓“重大项目突破年”的氛围，同时拍摄制作一批典型，在全县范围掀起学赶先进的热潮，为全县经济社会发展、奋力跨越赶超做出自己的贡献。

三，不断改进作风问题。紧密联系群众路线教育实践活动，深入开展“四风”问题排查，自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，树立起正确的人生观、价值观和世界观。

以上就是我学习两会精神后的一些粗浅感悟，我将继续学习两会精神，关注国家大事，不断加深自己的认识，提高自己的觉悟，贡献自己的力量。

篇6：市领导干部会议学习心得

总结“十二五”、规划“十三五”，在发展关键节点上召开的201X年两会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。大会凝聚了共识，提振了信心，对于鼓舞和动员全国人民接续努力，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有十分重要的意义。这次两会的一个重要成果就是批准了“十三五”规划纲要，提出了“十三五”时期经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措， 解决了全面建成小康社会“干什么”“怎么干”等重大实践问题。这一重要指导性文件，体现了党的主张和人民意愿，反映了时代发展的客观要求，昭示着中国发展的光明前景。通读“十三五”规划纲要，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿始终，像一盏指路明灯，为未来五年发展指明了方向。

在规划纲要里专门有一章提出要发展社会主义民主政治，要加强协商民主制度建设，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，进一步加强政党协商，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。这对九三学社来说既是机遇也是挑战。作为社机关干部，我们要思考如何进一步加强自身建设，提高参政议政水平，适应协商民主制度建设的新要求，为实现“十三五”蓝图，赢得全面建成小康社会决胜阶段的新胜利做出更大的贡献。

我个人认为，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，抓住机关建设这个龙头是推动社务工作发展的一个很好的抓手。作为社省委机关一名普通工作人员，决心从以下几个方面着手，以实际行动支持机关建设。

一、加强政治学习。社省委机关是我省社组织开展日常活动，团结全体成员，发挥参政议政、民主监督职能作用的枢纽，发挥着组织、联络、协调、指导、管理、服务等多项职能，地位重要、作用重大。作为机关干部，首先要加强学习，具备较高的政治素质和理论素养，努力提高围绕中心、服务大局的能力。树立为参政议政工作服务的意识，为我社发挥参政议政职能多做贡献。

二、强化业务水平。在工作中爱岗敬业，努力提高自身素质和业务水平，做到一专多能。注重倾听社员声音，全心全意为全体成员履行职能服务。注重调查研究，提高参政议政的能力和水平。

三、树立创新意识。在工作中注重积极探索机关工作的新思路、新方法，提高与时俱进、开拓创新的能力。注意联系广大社员，不断拓展工作的新领域，善于在工作中有所发现、有所创造，提升工作效率。

四、树立全局意识。注重把机关工作纳入到社省委工作的大局中来把握，站在社省委全局来看问题、做工作，找准位置，谋大局、想大事。

篇7：市领导干部会议学习心得

按照省、市、区委关于学习宣传贯彻全国“两会”精神有关文件要求，我办高度重视，精心部署，立即在全办开展全国“两会”精神学习宣传活动。

一是精心安排部署。研究制定实施方案和学习计划，深入学习《政府工作报告》、习重要讲话等文件精神。将常规的每周五学习变为每天集中学习，要求各支部、各单位组织党员干部认真撰写学习笔记及心得体会，举办学习园地，努力将思想行动统一到全国“两会”精神上来。

二是广泛深入宣传。成立宣传小组，充分运用村级广播、远教、巡逻车、板报、横幅等载体在全办开展学习宣传活动，将会议精神传达到千家万户，及时通报宣传好的做法经验，在全办形成学习全国两会精神的浓厚氛围。

三是做好两个结合。将贯彻落实好全国“两会”精神与当前各项实际工作相结合，进一步明确完善今后工作思路。要求部门及个人结合各自工作实际，开展工作总结，制定工作计划，切实把精力集中到谋发展的实际行动上，不断改进工作方法和工作作风，推动全办各项事业又好又快发展。

篇8：全县领导干部会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开全县领导干部大会，主要任务是总结分析上半年各项目标任务完成情况，安排部署下半年工作，动员全县上下振奋精神，坚定信心，创新工作，攻坚克难，推动全县经济社会平稳健康发展，确保全年各项目标任务圆满完成。县委对开好这次会议高度重视，6月12日召开了全县维稳工作推进会，7月26、27日召开了全县重点项目建设推进会，8月1日至3日又召开了全县农业农村工作推进会，通过看、听、评、议等方式全面了解和掌握全县重点工作进展情况。刚才，志琴同志就全县干部作风整顿工作及党风廉政建设工作进行了总结和安排部署，秉禄同志就做好迎接创建省级文明县城初验工作做了具体安排，维海同志通报了上半年各乡镇、各部门年度目标考核结果，我完全同意。下面，我就如何做好下半年各项工作，讲几点意见。

一、认清形势，坚定信心，推动全县经济社会持续跨越发展

今年以来，面对国内外宏观经济下行压力大这一严峻形势，全县上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务，突出重点，创新思路，强化措施，采取建立重大工作任务协调机制、深化拓展“五个一”工作机制、设立工业及中小企业发展专项资等措施，经济社会继续保持良好发展势头。主要体现在以下几个方面，一是主要经济指标实现平稳增长。实现地区生产总值138亿元，同比增长13%;完成全社会固定资产投资70亿元，同比增长39.7%;全县财政总收入46.92亿元，同比增长20%，其中，地方财政收入8.15亿元，同比增长17.4%;城镇居民人均可支配收入14300元，同比增长21.3%，农民现金收入6090元，同比增长16.5%;社会消费品零售总额17.5亿元，同比增长18.2%。主要经济指标均居全市前三名。二是农业农村工作亮点纷呈，现代农业呈现出蓬勃发展的喜人态势。以发展农业园区为抓手，加快推进东坑现代农业示范园区、席麻湾大沟农业加工园区等多个农业园区建设。5万头生猪养殖场、5万只肉羊养殖小区、红墩界蔬菜专业市场等项目进展顺利。白于山区移民搬迁工作进展顺利。三是油气工业稳步推进。上半年，靖边采油厂生产原油46.45万吨，完成计划任务的46.45%，榆林炼油厂加工原油161.5万吨，完成年计划任务的40.4%，500万吨/年常压装置项目正在紧张有序推进，预计年底建成投产。全球首个煤油共炼项目正式开工，进展顺利，投资4.17亿元，已经完成专项报告编制审批、主体装置基础设计和大部分设备的订购工作，正在进行土建及地下管网施工。四是天然气就地转化利用步伐加快。星源公司天然气城市调峰项目已累计完成投资3亿元，预计今年建成投产。西蓝LNG项目二期、星源LNG项目二期可研报告已完成，正在积极争取天然气用气指标。五是民营经济发展活力增强。目前，中小企业创业园区投产企业达到11家，正在建设的有24家，入园企业累计完成投资8.6亿元。商贸物流园区正式开工建设。新区商贸中心建设项目各项工作已经全面启动。全县民营经济及非公经济增加值突破18.27亿元，同比增长18.1%。六是市政基础设施建设步伐加快。市政公用基础设施建设固定资产投资累计完成1.5亿元，林荫路南段、芦河路南段等市政道路改造工程建成投用，龙山路市政工程全面启动。东坑镇省级重点镇建设进度进一步加快。七是干部作风整顿成效显著。“升级晋档、科学发展”活动深入开展，效果明显，全县214 个行政村全部达到三类村党组织标准，超额完成省市下达任务。为期半年的全县干部作风整顿效果明显，通过开展集中检查、抽查、明察暗访等形式，对10个单位进行了通报，处理违规违纪人员156人。

在看到成绩的同时，我们更要看到经济社会发展中存在的问题和面临的压力。主要表现在以下几个方面：一是经济增长速度放缓，完成全年目标任务难度加大。受国际金融危机、欧债危机等国际大环境影响，今年经济下行压力明显增强，对我县经济发展带来较大冲击，要实现年初确定的GDP、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入等主要经济指标任务艰巨，压力较大，形势不容乐观。二是部分重点项目建设推进快，但整体推进较慢。项目建设受资金、土地等瓶颈制约越来越明显。根据省国土部门分配的土地指标，今年我市可用建设用地指标为1.5万亩，不足全市实际用地量的四分之一，上半年，我县实际批回土地1200亩，不足实际需要的十分之一。三是投资环境亟待改善。近年来，我县干部素质、投资环境虽比过去有很大改善，但部分干部还存在懒、散、慢和等、靠、要思想，个别部门仍然存在门难进、脸难看、事难办现象，很大程度影响了投资商的积极性，影响了经济社会发展。四是维护社会稳定压力增大。今年是特殊年，党的即将胜利召开，因房屋拆迁、土地林地补偿等因素引发的涉法涉诉问题时有发生，上半年信访形势严峻，加强和创新社会管理，维护社会稳定的任务仍然十分繁重。

总体看来，全县上半年经济社会发展沿着科学的正确轨道运行，基本实现了“时间过半、任务过半”的要求，这是我们坚持科学发展、解放思想、转变观念、创新举措的结果，是我们抓重点、抓载体、抓目标、创新工作方法的结果，是我们加强干部队伍建设，齐心协力抓发展的结果，因此，下半年，我们仍然要坚持工作目标不变，力度不减，进一步强化措施，千方百计推动工作落实，确保圆满完成全年各项目标任务。

二、突出重点，统筹兼顾，推动全县经济社会发展再上新台阶

面对经济下行压力，保持经济社会稳步发展，是当前我们面临的一个重大考验。经济下行既是一个巨大的挑战，也是难得的机遇。实现弯道超车，逆势发展，需要我们充分调动全县上下的积极性和创造性，抓住重点，创新举措，推动县域经济发展迈上新的台阶。

(一)突出重点，狠抓项目，推动工业实现大突破。要着眼于靖边工业的大发展，坚持以园区为载体、以项目为支撑、以产业为依托、以品牌为核心，不断创新思路，加速推进新型工业化进程。一是突出抓好工业项目。要紧紧抓住靖边采油厂原油产量突破100万吨、榆林炼油厂炼油突破400万吨、长庆向榆炼供应原油100万吨、能化园区投资超80亿等重点工作，强力推进，为圆满实现年度目标打下坚实基础。二是全力以赴抓好招商引资工作。受经济下行压力影响，今年我县的招商引资工作形势不容乐观。我们一定要紧紧依托我县资源、区位、交通、产业等优势，精心策划、包装、推介一批事关根本、事关长远的重大项目。要认真筹备召开全县招商引资工作大会。三是进一步激发民营经济发展活力。靖边籍、榆林籍民营企业家资金雄厚，有投资家乡、建设家乡的热情和积极性，我们一定要做好引导工作，创造一个好环境，推出一批好项目，简化办事程序，吸引靖边籍和榆林籍民营企业家在油气化工、城市建设、第三产业、现代农业、民生工程、商贸物流、教育卫生、文化产业等方面加大投资，回报家乡，为全县经济发展注入不竭动力。

(二)以省级文明县城创建为抓手，提高城镇化综合水平。一要认真做好省级文明县城迎验准备工作。下周，省上将对我县创建省级文明县城工作进行初验。这不仅是对我们创建成果的一次大检阅，也是对我们执政能力和干部作风整顿成效的一次大考量。因此，各级各部门一定要高度重视，把验收准备工作作为一项政治任务，切实增强责任感和紧迫感，坚定信心，精心准备，集中攻坚，确保以最充分的准备迎接省上的检查验收。二是做好查漏补缺工作。要以初验为契机，对我们工作中的薄弱环节认真进行一次“回头看”。对城区街道乱搭乱建要一律拆除;对街道两旁乱摆摊、乱设点和占道经营行为要坚决取缔;对城乡结合部、背街小巷等卫生死角地区，要认真排查，集中清扫，彻底整治，确保初验顺利通过。三是进一步落实责任。这次初验时间紧、任务重、责任大，各责任单位要对照考核指标，结合自己承担的任务，逐项分解，逐项落实，确保不留空当、不留间隙。县委督查室、县政府督办室和县考核办、文明办、创文办要加大巡回督查力度，查找不足，限时整改。任何人、任何单位都不得以任何理由推卸责任，敷衍工作。对于贻误工作，影响大局的，必须严格追究责任。

(三)夯实基础，找准路子，确保农民收入持续增加。今年，我县农业农村工作喜逢“政策好、天帮忙、人努力、价格高”的大好形势，丰收在望。我们一定要牢牢抓住这一有利机遇，引导好、保护好、发挥好广大人民群众的积极性，进一步加快现代农业发展步伐。蔬菜方面：大力推广拱棚、温棚设施蔬菜，提高蔬菜产业的商品化、规模化、特色化，持续促进农民增收。畜牧业方面：发展以玉米秸秆和苜蓿为主的饲草和以玉米为主的饲料业，发展以羊子为主的养殖业。马铃薯方面：发展种薯、夏马铃薯、专用薯、商用马铃薯，提高品质，打造品牌，提高马铃薯产业知名度。积极探索发展红枣、葡萄、苹果、核桃等特色林果业，拓宽农民增收渠道。

(四)统筹兼顾，齐抓并进，促进各项社会事业取得新成效。一要坚持优先发展教育，促进各类教育协调发展。加大教育基础设施工程建设，不断加强教师队伍建设，全面提高教育质量。二要着力抓好卫生工作，按照既积极推进改革，又努力保持稳定的要求，进一步深化医药卫生体制改革，稳步推进公立医院改革工作。三要坚持安全生产方针不动摇，落实监管责任，整合监管力量，加强事故过程管理和事故前置预防，时刻保持高度警惕，做到警钟长鸣，为经济发展保驾护航。四要深入推进文化产业发展，加强统万城遗址和小河会议旧址保护工作，打造文化产业发展品牌项目。要抓好文化硬件建设，不断提升县乡文化基础设施建设水平。老干部活动中心等一大批文化体育设施已建成并投入使用，要落实责任，做好管护工作。五要不断提高新型农村合作医疗、城镇职工基本养老、基本医疗、失业和工伤保险参保人数，筑牢社会保障这张网，为经济发展和提高广大群众生活水平奠定坚实基础。

三、转变作风，强化责任，确保全年目标任务全面完成

完成下半年的发展任务，关键在于狠抓落实。全县上下要把注意力集中到抓落实上来，着力提高领导班子抓落实的能力，着力增强干部队伍抓落实的自觉性，着力发挥广大党员抓落实的先锋模范作用，集中智慧和力量奋力推动县域经济社会跨越发展。

(一)加强学习，提高能力。当前正处于经济发展的上升期和社会矛盾的多发期，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，对各级干部的能力特别是执行力提出了新的更高要求。我们只有不断学习，才能提高综合素质，掌握解决问题的新知识和新办法。各级干部要自觉学习科学发展观的方法论和业务工作的新规律，用合乎时代要求和市场经济规律的思维指导经济工作，积极稳妥地解决工作中遇到的实际问题，努力提高领导经济发展的能力。要正确认识和把握形势，增强工作的前瞻性和预见性，善于协调多方利益关系，善于处理突发性公共事件，努力提高驾驭复杂局面的能力。要坚持以人为本，既要推进经济的快速发展，又要努力解决群众关心的热点、难点问题，切实维护群众利益，千方百计维护社会稳定，努力提高和谐发展的能力。

(二)转变作风，干字当头。面对新的发展任务，各级领导干部要在作风上有一个大转变，工作上有一个大推进，只有这样才能确保既定目标任务的圆满完成。一是要积极主动，不断进取。始终保持强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，对自己主管、分管和从事的工作，坚持以又好又快为标准，全身心投入去抓，力争抓出新成效。二是要加强干部作风建设，切实转变工作作风。要继续深入开展干部作风整顿活动和党风廉政建设，增强事业心和责任感，发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良作风，牢固树立群众观念，使党同人民群众的血肉联系在我们的宗旨意识、思想作风和惠民政策中得到体现。三是要加强协调，形成合力。对于涉及面广、头绪较多的重大事项，要多商量，及时沟通，确保工作效率的提高。各乡镇、各部门在围绕中心、服务大局的前提下，各自发挥主观能动作用，特别是在工业项目的谋划、包装和对外衔接上，发改、财政、招商等部门既要明确职责，又要发扬团队精神，共同把工作做好。

(三)强化责任，狠抓落实。会后，各乡镇、各部门要围绕年初既定的各项目标任务，积极行动起来，迅速投入到抓落实当中去，促进各项工作全面推进。一是细化责任抓落实。各乡镇、各部门要按照会议要求，将各项目标任务落实到单位、班子成员和个人，量化细化任务目标，建立起上下一致抓落实的工作机制。二是领导带头抓落实。各级领导干部特别是“一把手”要围绕任务目标，对如何推动经济社会又好又快、更好更快发展进行科学谋划，及时掌握工作动态，科学调度，合理安排，协调解决工作进程中的困难和问题，使各项工作环环相扣，有计划有步骤地扎实推进。三是严格奖惩抓落实。要进一步加大考核力度，抓好重点工作的评比通报，以比促干。要不断修订完善对乡镇及部门的实绩考核方式方法，严格问责问政。对上半年没有完成的目标，务必在第三季度赶上来。特别是对于确定的项目任务落实不到位的，抓不上来、进度缓慢，拖全县后腿的，将对党政一把手和领导班子进行问责。

同志们，完成全年目标任务的关键在第三季度，各乡镇、各部门一定要紧盯目标，全力工作，大干第三季度，迅速掀起项目建设的新高潮，确保圆满完成全年目标任务，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

篇9：全县领导干部会议讲话稿

这次全县领导干部会议是县委研究决定召开的。主要任务是，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，认真分析把握当前形势，动员全县上下进一步统一思想，理清思路，以饱满的精神状态，创新的发展理念，扎实的工作举措，认真做好当前各项工作，确保完成年初制定的各项任务目标，推动全县改革开放和现代化建设再上一个新台阶。会前，县委召开了两次(扩大)会议，进行了专题讨论研究。以上，魏县长通报了今年—月份经济运行情况，并就今后的经济工作作了进一步安排部署。下面，根据县委(扩大)会议研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、正确把握当前形势，坚定加快发展的信心和决心

今年以来，全县上下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实年初“人代会”和“四干会”精神，解放思想，开拓奋进，咬定目标，艰苦奋斗，克服了宏观与微观带来的种种矛盾和困难，继续保持了全县社会的政治稳定和经济社会的快速发展，实现了新形势下的新发展和首季开门红。—月份，全县国内生产总值、财政总收入、地方财政收入以及工业各项主要经济指标增幅都在以上，是近几年来增幅最高的;一园两带建设、城市和基础设施建设、重点项目建设、招商引资和三大创建工作卓有成效，各项社会事业发展迈出坚实步伐;党的建设、精神文明建设和社会稳定工作得到进一步加强，各个方面的工作都取得了实实在在的成效。作为进入全省经济强的起始之年，可以说开局好，起步好，全县上下仍然是一个经济发展、社会稳定、人心思进、干事创业，“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。回顾我们走过的历程，之所以能够取得这样的成绩，有许多成功的经验值得我们认真总结。一是始终坚持发展是硬道理，不管东西南北风，咬定发展不放松。二是不断强化机遇意识，善于超前发现机遇，把握机遇，抓住机遇，用好机遇。三是坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断创新发展思路。四是始终注意保持全县上下思想统一，步调一致，形成了求真务实、用心苦干、加快发展的强大合力。五是始终坚持以人为本，把群众的利益放在首位，引导好、保护好、发挥好广大干部群众的积极性、创造性。这些成功的经验和做法，在今后工作中要进一步坚持和发扬。

在充分肯定成绩、总结经验的同时，也要清醒地看到，今年以来，我们的发展也遇到了来自宏观和微观两大方面的新情况、新问题、新矛盾。一是随着国家宏观调控力度的加大，资金、用地紧张的矛盾日益突出，部分工业原材料短缺、价格大幅上扬，不仅在一定程度上影响了我们发展的步伐，更重要的是在某些层面造成了不同程度的模糊认识。二是我县在发展过程中，也存在一些迫切需要解决的问题，如产业结构调整步伐不快、三次产业结构不合理、产业链条不够完善、基础设施和社会事业发展相对滞后等，特别是随着发展步伐的加快，一些发展中的问题也日渐突出，安全生产和维护稳定的形势非常严峻。党的建设还需进一步加强，部分干部作风漂浮，工作不实;少数干部要求不严，形象不好，与全县干事创业、加快发展的氛围格格不入，等等。对这些问题，我们必须保持清醒的头脑，见微知著，防微杜渐，高度重视而不能回避，抓紧解决而不能延误，确保在今后的工作中，抢得先机，争得主动，使我们发展的更快更好。

综合分析当前形势，应当说，今年是关键的一年、重要的一年，也是困难的一年。我们正处在一个非常关键的发展时期、一个继往开来的重要阶段，既面临千载难逢的历史机遇，也面临前所未有的困难和压力。越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越是要保持清醒头脑，越是要保持全县上下特别是各级领导干部思想的高度统一，步调的高度一致。

(一)越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要坚定发展的信心和决心。近年来，我县综合实力和竞争力持续增强，社会各项事业取得巨大进步，人民生活水平不断提高，经济社会各个领域的一些困难和问题能够得到较好解决，归根到底就在于我们始终坚持了发展是硬道理，不管东西南北风，咬定发展不放松。可以说，没有前几年的大发展，就不可能有邹平日新月异、朝气蓬勃的今天。当前，我们虽然进入了全省经济强县行列，但是经济社会发展各个领域还面临着不少困难和问题，造成这些问题的根本原因，归根到底还是发展不够。没有一个持续健康较快的发展速度，各方面的矛盾和问题就会越积越多，解决起来就会更加困难。要清醒地看到，与全省、全国发达县市相比，我县只是刚刚跨入了发展的快车道，我们发展的速度还不够快，经济规模还不够大，竞争优势还不够明显，甚至在许多方面与发达县市的差距正在拉大。同时，我们也要看到国家清理整顿的是部分投资过度的行业，控制的是过剩的产品和落后的工艺，清查的是擅自乱建的开发区，而不是搞“一刀切”。因此，无论从哪个角度讲，邹平必须加快发展，只有发展才有出路，只有发展才能不断提高区域竞争力，只有发展才能解决前进中的各种困难和问题。各级各部门和广大领导干部，要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定加快发展的信心和决心，始终如一地做到视发展为生命，视大局为眼睛，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不管遇到什么情况、什么困难，超常规、高速度、跨越式发展的思想不能动摇，实现“”工程和“两个率先、两个跨入”目标的决心不能动摇。

(二)越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要增强机遇意识。前几年，我们超常规、高速度、跨越式的发展，得益于我们抓住了历史的发展机遇，抢得了二、三年的发展先机，搭起了开发区和南部新区的框架，新上了一批重点工业项目，建设了一批重要基础设施，迅速膨胀了我县的经济总量，积蓄了强大的发展后劲，这为我们今后的大发展、快发展、跨越发展和科学发展奠定了坚实的基础。当前，我们在宏观形势和自身发展过程中遇到了一些困难和问题，对这些困难和问题，只要能够客观对待，正确把握，妥善处理，对于我们同样是一种新的发展机遇。各级干部要善于在逆境中发现机遇、把握机遇、用好机遇。在大环境不宽松的形势下，谁能把中央政策与本地实际结合好，变困难为机遇，化压力为动力，把不利因素转为有利因素，谁就能够抢先一步，加快发展，就能够在加快发展过程中解决难题、化解矛盾、脱颖而出，从而创造发展的奇迹。从近年来发展较快的县市来看，差距往往在抢抓机遇中缩小，又往往在丧失机遇中拉大，特别是越在困难的情况下，越能拉开发展差距。因此，在外部环境宽松、发展顺利的时候，我们要抢抓机遇，加快发展;在外部环境趋紧、遇到困难和问题时，更要及时地认识和把握机遇，创造条件，负重奋进，加快发展。

(三)越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要全县上下顾全大局，维护团结。顾全大局、维护团结是党对各级领导干部的基本要求，是每个领导干部必须具备的政治品格，也是我们干事创业的根本保证。特别是当前宏观形势严峻、发展遇到困难的时候，全县上下更要保持思想的高度统一，始终做到心往一处想，劲往一处使，万众一心，众志成城，一个声音喊到底，一股干劲干到底，始终如一地坚持在不断解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念。要倍加珍视来之不易的改革、发展、稳定的大好局面，全力维护大局、支持大局、发展大局，做到不利大局的话不说，不利大局的事不做，自觉与各种影响和扰乱大局的言行作斗争，不听谣、不信谣、不传谣，努力形成博大、包容、开明、进取的良好发展氛围，以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战，为大力实施“”工程和实现“两个跨入、两个率先”添薪助力，共同把全县的社会主义现代化建设事业推向前进。公务员之家版权所有

(四)越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要求真务实，做到想干、会干、干好、干出成效。实践证明，舒舒服服成就不了大事业，按部就班实现不了新跨越。我县之所以发展的快、发展的好，关键在于我们有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部队伍，有勤奋努力的广大群众，这也是今后我县实现持续健康快速发展的优势和根本保证。面对当前发展中出现的新情况、新问题，各级领导干部必须一如既往地发扬干大事、成大业的气魄，脚踏实地，铺下身子，大干苦干实干，干出水平，干出成效。要大兴求真务实之风，用心用脑，做到想干、会干、干好。要把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来，因时因地制宜，努力做好宏观与微观、上级政策与邹平实际相结合的文章，善于引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性，用发展的办法、市场经济的手段和创新的精神解决前进中的困难和问题。

(五)越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要牢固树立和落实科学的发展观。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是以胡锦涛同志为的党中央，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。用科学发展观统一思想，是我们面临的一项十分紧迫而重要的任务，事关全县经济社会发展的全局。要从贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的高度，从确保实现“两个跨入、两个率先”奋斗目标的高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，切实把思想高度统一到科学发展观上来。一是要正确理解科学发展观的深刻内涵和精神实质。科学发展观总结了我国改革开放多年的成功经验，吸取了世界其他国家发展进程中的教训，概括了战胜非典的重要启示，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识，指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，正确回答了中国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。科学发展观的实质是实现经济社会更快更好地发展，根本要求是统筹兼顾，本质和核心是以人为本。我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇，更加注重以人为本，更加注重统筹兼顾，更加注重经济社会全面发展，更加注重速度和结构、质量、效益相统一，更加注重经济发展与人口、资源、环境相协调。二是要坚持立党为公、执政为民的宗旨。要始终如一地做到相信群众、依靠群众、为了群众，尊重群众的首创精神，想问题、办事情、做决策，要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为立足点和出发点，让广大群众在发展中切身享受到发展带来的实惠，依靠全县广大干部群众克服前进中的各种困难和矛盾，抵御发展中的各种风险。三是要正确处理好宏观与微观的关系，当前与长远的关系，发展快与慢的关系，发展与稳定的关系，重点与一般的关系，局部与大局的关系，用心、用脑去想问题，做决策，切实把科学发展观落实到全县新一轮超常规、高速度、跨越式发展的实践中来。

二、以科学发展观为指导，全力做好当前工作

面对新的形势，全面完成今年的各项任务目标，确保全县经济发展得既快又好，既健康又顺利，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展，以贯彻落实县“人代会”、“四干会”精神为主线，突出重点，统筹兼顾，求真务实，用心把握，一心干事，狠抓落实，确保全年各项任务目标的顺利圆满完成。

(一)咬定目标，凝心聚力，全心全意抓发展。一是千方百计全力推进“”工程。“”工程，是加快我县工业化进程的总抓手和第一推动力，是调整优化全县经济结构的主线，是实现全面、协调、可持续发展的基础。抓住“”，就抓住了发展的根本，落实“”，科学的发展观才能落到实处。全县各级各部门要高度重视“”工程的重大意义，想方设法、千方百计全力推进。要抓好重点项目建设，在项目筛选、产业布局和已有项目技改上下功夫，保证重点项目既要有数量和规模的迅速膨胀，又要有质量和效益的显著提高。要积极筹措资金，最大限度地争取金融部门的支持，加大招商引资力度，引导企业搞好内部挖潜，切实解决发展资金紧张的矛盾。要围绕我县几大主导产业的发展，加快产业产品结构调整，积极配套发展相关产业，特别是注意发展高新技术产业，拉长产业链条，发展集群经济，构筑区域经济发展的新优势。二是坚定不移地抓好以开发区为重点的一园两带建设。开发区是一个地方经济发展的最大平台。经过两年多的努力，我县开发区搭建起了基本框架，一批重大项目入驻发展，开发区已经踏上了发展的快车道，这是我们今后实现跨越发展、科学发展的重要支撑，必须坚定不移地、一以贯之地抓紧、抓好、抓出成效。要加快基础设施建设，配套完善功能，打造全省一流的开发区硬环境。要抓好入区项目的开工建设和投产达产，尽快发挥经济效益。同时，要加大招商引资力度，提供优质服务，引进一批科技含量高、市场前景好的高新技术项目，提高开发区的整体档次和水平。三是实实在在地解决“三农”问题。要坚持年初制定的“调整是主线、转移是关键、扶持是保证”的方针，加大工作力度，切实解决问题，确保今年农民收入有较快增长。要加大结构调整力度，农业内部调整要以畜牧大县建设为重点，整个农村经济结构要以发展二三产业为重点，加快发展农产品加工龙头企业和市场，切实把农业和农村经济结构调优、调活，调出实实在在的效果。要加快农村劳动力转移，大力发展小城镇经济，搞好对农民工的培训，使更多的农民离地进厂、离乡进城，努力拓宽农民增收渠道。要严格落实各项支农政策，对中央、省、市和县里出台的各项支农政策，各级各部门要不折不扣地落实好，切实把党和政府对农民群众的关怀落到实处。四是加快城市和基础设施建设步伐。城市建设要以南部新区为重点，加快建设进度，保证建设质量，真正把南部新区打造成为邹平城市建设的亮点和对外展示形象的窗口，进一步拓展城市升值的空间。要加快邹周铁路、韩店平原水库二期、邹韩路改造、农村公路改造等基础设施建设，确保工程按期投入使用，进一步完善功能，提升城市档次。要加大城市管理力度，坚持依法治县，从严管理，切实把城市建设好、管理好。要大力发展物流、旅游、房地产等第三产业，努力培植新的经济增长点。五是加快各项社会事业发展。要坚持统筹经济和社会事业发展，在加快经济发展的同时，更加重视教育、科公务员之家版权所有技、文化、卫生、社会保障、就业再就业、环境保护等工作，确保实现全面、协调、可持续发展。

(二)毫不松懈的抓好安全生产工作。最近一个时期，我县连续发生了“·”爆炸事故和“·”火灾事故，两起事故虽然不是责任事故，但是事故给人民群众生命财产带来了重大损失，造成了极大的负面影响，教训十分深刻。当前及今后一个时期，全县上下一定要充分认识到全县安全生产的严峻形势，要从两起事故中吸取教训，切实做到举一反三，警钟长鸣，决不能再因为安全生产影响全县发展的大局。各级、各部门及每一名领导干部要从实践“三个代表”重要思想的高度，从落实科学发展观的高度，从建设“平安邹平”、维护全县改革发展稳定大好局面的高度，进一步强化安全生产责任重于泰山的意识，严格落实各项安全防范措施，毫不松懈的抓好安全生产工作，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。一是要严格落实县委、县政府出台的《关于进一步加强安全生产工作的决定》。各级、各部门、各企业要认真学习领会文件精神，结合自身实际，建立长效机制，狠抓工作落实，确保各项工作措施落到实处。二是在全县开展“安全生产集中整治回头看”活动。看存在的安全隐患是否发现了，发现的安全隐患是否整改了，整改措施是否到位了，各项工作机制是否落实了等等，对发现的问题必须限期整改，对责任心不强、行动迟缓、工作不落实的，要严肃进行处理。三是建立健全安全生产目标管理指标控制体系。要把控制指标层层分解落实到基层单位，落实到责任主体，加强监督检查，使之成为硬指标、硬任务，一级抓一级，一级保一级，逐级负责。要认真落实各级领导“一岗双责”安全生产责任制和“一票否决制”，做到经济发展与安全生产并重，确保我县不发生重特大安全生产事故。

(三)深入开展平安创建工作，切实维护社会稳定。确保社会政治稳定，维护安定团结的局面，是做好各项工作的基础和前提，没有稳定就没有发展，没有稳定一切都无从谈起。要以创建“平安邹平”、“平安镇办”、“平安村”为抓手，健全网络，完善机制，不断巩固全县稳定的良好局面。坚持工作重心下移，狠抓基层基础工作，深化创新“四位一体”村镇工作规范化建设，抓基层，打基础，促规范，着力解决影响社会稳定的突出问题。加强社会治安综合治理，突出重点区域和重点部位，经常性地开展严打整治斗争，依法严厉打击各类刑事犯罪和痞霸势力，深入开展同“×××”邪教组织的斗争，确保一方平安。认真开展矛盾纠纷排查调处，立足抓早、抓小、抓苗头，确保把矛盾和问题解决在初发和萌芽状态。健全网络建设和预测防范机制，加大信访工作力度，依法妥善处置群体性事件。实行严格的维护稳定责任制，明确主要负责同志的职责，坚持一岗双责，严格属地管理，杜绝推诿扯皮，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，共同营造全县稳定的良好环境。

(四)大力加强精神文明和民主法制建设，不断创新优化发展环境。实现“”工程和“两个跨入、两个率先”的目标，全面建设小康社会，必须坚持德治与法治相结合的方针，大力加强精神文明和民主法制建设，创新优化发展环境，为全县经济社会大发展、快发展提供强大的精神动力和法制保障。

加强精神文明建设。在当前的新形势、新情况面前，加强精神文明建设，要把宣传教育工作摆在重中之中的位置来抓，着力在教育引导上下功夫，在弘扬正气、树立正气上下功夫，充分发挥新闻媒体的宣传阵地作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德宣传，普及科学知识，大力倡导健康文明、诚信守法的时代风尚，坚持用正确的舆论引导人，让广大群众分清善恶美丑，积极营造扬善抑恶、文明开放的良好风气。以“三大创建”活动为抓手，推动我县精神文明建设整体上台阶、上水平。各级各有关部门要按照三大创建工作的部署要求，进一步强化责任，加大工作力度，一项一项地抓好落实，确保各项创建任务落到实处、取得实效，同时要加强对创建活动的调度、督查和考核，确保创建任务如期完成。

加强民主法制建设。去年，我县实现人均国内生产总值接近美元，从国际经济发展的惯例来看，我县进入了一个社会大调整，各种深层次矛盾不断涌现的时期，我们要维护好人民群众的政治利益，巩固和发展安定团结的政治局面，就必须加强民主法制建设。要加大普法教育工作力度，强化以宪法为核心的法制宣传教育，深入开展“四五”普法教育，切实增强干部群众的法制意识，提高群众依法办事、干部依法行政的自觉性。积极扩大基层民主。严格落实“四位一体”的各项工作措施，依法规范和完善村民自治，加强社区民主建设，深化政务、村务、厂务及事业单位内部事务公开，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民群众依法行使民主权利，管理公共事务和公益事业。

(五)进一步加强党的建设，为加快发展提供坚强有力的组织领导保障。圆满完成今年的各项任务目标，关键在党，关键在人，根本靠落实。各级各部门要按照为民、务实、清廉的要求，切实加强和改进党的建设，进一步提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，切实加强领导，扎实做好各项工作。

加强思想政治建设。坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部头脑，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想同学习贯彻胡锦涛一系列重要讲话结合起来，加强科学发展观教育，加强正确政绩观教育，做到在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致。要严格落实县委《关于进一步加强各级领导班子和领导干部思想政治建设的意见》，切实加强各级领导班子和领导干部的思想政治建设，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。

加强各级领导班子建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，以发展论英雄、凭政绩用干部，使那些讲实话、办实事、求实效的干部得到褒奖重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。加强民主集中制建设，完善议事规则，规范决策程序，健全集体领导和个人分工相结合的制度，调动班子成员的积极性、主动性和创造性，不断提高科学决策水平和工作水平。

加强基层组织建设。深入开展“三级联创”活动，形成农村基层组织建设常抓不懈的机制，确保年内顺利通过验收。继续实施“帮扶带”活动、“双基工程”和“党员致富工程”，搞好农村党员干部现代远程教育，抓好干部培训，提高基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力，提高基层干部的工作水平，使各级党组织和广大党员干部成为经济社会发展的有力组织者、实践者、推动者。

加强党的作风建设。牢记“两个务必”，按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实防止和克服官僚主义、享乐主义、形式主义，认真解决干部作风方面存在的问题。县委将在全县开展一次思想、工作、作风“三整顿”活动，结合科学发展观的培训教育，引导各级领导干部以高度的思想统一，以求真务实的作风，树立和落实科学发展观。各级领导干部要深入基层，深入群众，调查研究，帮助解决影响农村发展与稳定的突出问题，进一步密切党群干群关系。大力倡导求真务实的工作作风，注重抓落实，办实事，求实效。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。教育党员干部特别是领导干部严于律已、端正党风，心系群众、亲民爱民，率先垂范、甘于奉献，努力做到为民、务实、清廉。积极倡导奋发有为、艰苦奋斗的优良作风，牢固树立正确的政绩观，正确处理权力与金钱的关系，始终做到“自律、自省，慎独、慎微”，从思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。进一步加大违法违纪案件查处工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强对领导干部特别是一把手的监督，把党内监督同群众监督、法律监督、舆论监督、民主监督结合起来，保证各级领导干部在有效的监督下掌好权、用好权。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制，强化领导责任，确保党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务落到实处。

三、求真务实，狠抓落实，确保完成今年各项任务目标

全面完成今年的各项任务目标，关键在于求真务实，狠抓落实。各级、各部门和每一名领导干部都要大力弘扬求真务实的作风，以良好的精神状态和有效的工作机制推动工作落实。

(一)要始终保持奋发有为的精神状态。目前，我县正处在发展的最关键时期，面对前进中的各种风险和挑战，面对今后更加繁重的发展任务，各级领导干部要进一步解放思想、转变观念，坚持与时俱进、开拓创新、积极进取。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，充满必胜的信心，把握一切有利时机，以坚韧不拔和真抓实干的精神，集中精力抓好工作落实。要亲历亲为、立说立行，对看准的事情，就要抓紧抓实，扭住不放，抓出成效。要以科学的态度，用心用脑推动工作落实。要善于学习上级的方针政策，深入开展调查研究，做好结合文章，善于从本地本部门的实际出发，尊重客观规律，实行分类指导，不断研究新情况，探索新办法，解决新问题，开创新局面。要学会弹钢琴，善于抓重点、抓关键、抓主要矛盾，带动面上工作的开展，求得事半功倍的效果。

(二)要营造抓落实的浓厚氛围，形成抓落实的强大合力。各级领导干部要身先士卒、率先垂范抓落实。县八大领导小组，各位县级干部、各部门、各镇办的领导同志要强化责任，切实抓好各自分工的工作，带动各项工作的开展。要典型引路抓落实。要善于发现实践中涌现出的好典型，及时加以总结推广，使大家学有榜样，赶有目标。对工作落后的典型也要敢抓敢管，起到警示和教育作用。要尊重群众的首创精神，尊重基层的实践经验，充分发挥人民群众在各项工作落实中的主体作用，在全县营造出求真务实、狠抓落实的浓厚氛围，形成抓落实的强大合力。

(三)完善推进工作落实的政绩评价机制。一是以正确的政绩观抓落实。科学发展观是执政理念、政绩观和群众观的统一。要坚持立党为公、执政为民，用全面的、实践的、群众的、历史的观点看待政绩，用正确的政绩观保证科学发展观的落实。对弄虚作假，虚报浮夸，搞形式主义的，坚决严肃处理，决不姑息。评价干部的政绩，既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化，又要看农村发展;既要看当前的发展，又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展，又要看社会稳定;既要看主观努力，又要看客观条件。要坚持鼓实劲、办实事、求实效，追求实实在在的速度，创造实实在在的政绩，为老百姓带来实实在在的好处。二是进一步建立和完善以决策目标、责任执行、考核监督为重点的工作落实机制，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，从制度和机制上调动和保护各级领导班子和领导干部干事创业的积极性、主动性和创造性，确保各项重大决策的贯彻落实。三是坚持正确的用人导向。弘扬干事创业的进取精神，坚持以发展论英雄，凭政绩用干部，大力选拔想干事、会干事、干成事的干部，对工作不到位，完不成任务、打不开局面、贻误发展的干部，果断进行调整，切实把领导干部的精力引导到干事创业、加快发展上来，真正形成职责明确、奖惩严明、有序高效的工作机制，推动各项工作的落实。

同志们，当前，我县经济社会发展正处在一个十分重要和关键的时期，我们既面临新的发展机遇，又要迎接严峻的挑战和考验。全县各级、各部门、各领导干部，要时刻保持清醒的头脑，进一步增强忧患意识和危机意识，增强做好各项工作的责任感和紧迫感，解放思想、抓住机遇，未雨绸缪、用心把握，开拓创新、科学发展，求真务实、真抓实干，全力完成今年经济和社会发展的各项任务，努力做到又快又好、更快更好，统筹发展、全面协调，开创各项工作的新局面。

篇10：全县领导干部会议讲话稿

全县领导干部会议讲话稿(三)

同志们：

今天的会议十分重要。一段时间以来，考虑到各乡镇、各部门、各单位日常工作比较多，改革发展稳定的任务比较重，需要集中精力抓落实，县委县政府没有组织召开大规模的会议。我想，从这一点上，大家可以充分认识和深刻体会到今天会议的重要性和必要性。

这次会议的主要任务是：学习贯彻胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话精神，传达贯彻省委全委(扩大)会议精神，传达贯彻全市有关会议精神，抓好目标责任考核工作的落实，对当前和今后一个时期的工作进行安排部署，进一步动员全县上下真抓实干，奋勇争先，以优异成绩迎接党的胜利召开。

下面，我讲四点意见：

一、关于学习贯彻胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话精神

胡锦涛7 月23 日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，明确提出了坚持和发展中国特色社会主义，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的新要求。讲话总揽全局，内容丰富，思想深刻，富于创新，具有很强的政治性、理论性、指导性和针对性，为党的胜利召开奠定了重要的政治、理论和思想基础，是一篇马克思主义的光辉文献，对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗，具有十分重大的意义。

学习这一重要讲话，关键是要深化“三个认识”、学习“七个论述”。

深化“三个认识”： 一是 进一步深化对中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜的认识，毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，毫不动摇推进改革开放，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险;二是进一步深化对党的十六大以来历史成就和宝贵经验的认识，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量;三是进一步深化对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的认识，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

学习“七个论述”： 一是 学习关于改革开放的论述，更加自觉、更加坚定地推进改革开放，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，奋力把改革开放推向前进;二是学习关于加快转变经济发展方式的论述，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，全面深化经济体制改革，不断增强长期发展后劲;三是学习关于推进政治体制改革的论述，发展更加广泛、更加充分的人民民主，更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威，保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由;四是学习关于建设社会主义文化强国的论述，树立高度的文化自觉和文化自信，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化;五是学习关于改善民生和加强社会建设的论述，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;六是学习关于推进生态文明建设的论述，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民群众创造良好生产生活环境;七是学习关于全面推进党的建设新的伟大工程的论述，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。

全县各级党组织和广大党员干部一定要充分认识胡锦涛同志重要讲话的重大意义，要按照副主席在研讨班结业式上的讲话要求，把深入学习领会胡锦涛重要讲话精神作为当前首要政治任务，深刻领会内涵要义，准确把握精神实质，全面贯彻新的要求，把思想和行动统一到中央重大决策上来，在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致，踏踏实实做好当前改革发展稳定的各项工作。

二、关于学习贯彻省委全委(扩大)会议精神

7 月27 日 ，省委全委(扩大)会议在太原举行。会议认真学习贯彻了胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话，总结了上半年工作，分析了当前形势，强调了抓好中央巡视组反馈意见的落实工作，袁纯清书记、王君省长在会上分别作了重要讲话。

下面，我把袁书记、王省长的讲话给大家摘要传达一下：

(一)袁纯清书记的讲话共六个部分：

第一部分，主要讲关于学习贯彻胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话精神(略)。

第二部分，主要讲关于落实中央巡视组的反馈意见。 中央第五地方巡视组于2 月至4 月对山西进行了巡视回访。6 月19 日，中央巡视组反馈了巡视意见。7 月13 日省委会讨论审定《关于落实中央巡视组对山西巡视回访情况反馈意见的整改方案》。为了把整改方案落到实处，袁书记强调了四点：一是思想要高度重视，把巡视工作当做一种严格要求，当成一种关心爱护，把落实反馈意见作为与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致的具体行动，作为加强领导班子和干部队伍建设，切实抓紧抓好;二是责任要明确具体，各部门要强化责任意识，加强协作配合，要将每一条整改措施进一步细化，制定具体整改意见，并分解落实到人;三是举措要务实有力，要突出工作重点，强化时效观念，坚持标本兼治，在解决问题的同时举一反三，建立健全规章制度和长效机制;四是落实要确保到位，省委将适时对整改方案的落实情况进行督查，整改工作将纳入年度目标责任考核，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。

第三部分，主要讲当前经济工作。 对今年以来全省的经济运行情况，袁书记讲有三点值得高度重视：一是取得的成绩确实来之不易;二是对经济下行压力必须有足够的思想和工作准备;三是越是困难多、挑战大的时候，越要坚定信心、凝聚力量，积极而科学地应对。

对今后的经济发展，袁书记提出了四点要求：

第一，坚持转型不动摇。 这里讲到“四个认识到”：一要认识到根本在工业新型化。首先，要做好以煤为基这篇大文章;其次，要坚定走循环发展的路子;再次，要加快工业化与信息化融合发展。二要认识到基础在农业现代化。要利用特有的资源禀赋，加快发展“一村一品”、“一县一业”，走出农户加基地的模式，实现特色农业和现代农业的结合，拓宽农民增收致富渠道。三要认识到潜力在市域城镇化。加快农村人口向城镇集中，吸引农民就近进城，提升消费结构和质量。激发民营经济活力，促进第三产业发展，带动城镇经济社会结构调整。四要认识到持续在城乡生态化。要坚持生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾，力求植绿与兴水同步、生态与旅游文化同步、开发与保护同步、治污与节能同步，真正把环境作为生产力，转化为全省人民的健康水平和幸福指数。

第二，狠抓项目不松劲。 要进一步增强项目即发展的意识，以非常之思筹项目，以非常之为引项目，以非常之力建项目，通过项目建设扩投资、稳增长、促转型。要进一步抓好项目履约率和落地率，凡重点签约项目都要进行面对面、一对一的对接，搞好服务，力争早开工、早竣工、早见效。要进一步完善重大项目推进机制，使“项目落地年”取得丰硕成果。

第三，全力招商不停顿。 关键要从三个方面发力：一要切实用好资源优势。推进资源换资本、换投资、换技术、换管理、换项目，使资源这个山西开放引进的重要“本钱”切实发挥作用。二要善于放大资本优势。我省资本优势突出，近几年国有大型企业积累了相当的资本，民间资本较为丰富，有数以千亿元计的资本从煤炭领域退出，要抓住资产价格下跌、兼并重组成本较低的机会，搭建更多招商引资的平台。三要致力打造环境优势。袁书记讲，与资源优势、资本优势相比，环境还不能说是我们的优势，但没有好的环境，上述两个优势也将失去。要创优政策环境，最大限度地降低投资者创业成本和营运成本;创优政务环境，推进行政审批制度改革和流程再造;创优人文环境，营造投资者进得来、进得顺、留得住、干得好的良好社会环境。

第四，推进创新不懈怠。 这里重点讲了“六个坚持”。坚持创新驱动发展的理念，坚持科学技术是第一生产力，坚持自主创新是第一竞争力，坚持人才资源是第一资源，坚持科技体制改革是第一原动力，坚持群众积极性是第一创造力。

第四部分，主要讲努力做好迎接党的宣传工作。 宣传思想工作要围绕迎接、学习、贯彻，在广泛宣传上下功夫，在深刻阐释上下功夫，在深入人心上下功夫，努力营造良好的理论氛围、舆论氛围和文化氛围。这里面也有四点要求：一要围绕团结稳定鼓劲，把握正确基调，增强宣传工作的引导力;二要围绕“科学发展、成就辉煌”主题宣传，唱响时代主旋律，增强宣传工作的感召力;三要围绕建设先进文化，发挥以文化人、以文育人的独特作用，增强宣传工作的影响力;四要围绕“三贴近”，践行“走转改”，增强宣传工作的亲和力。

第五部分，主要讲维护稳定和民生工作。 袁书记强调，抓发展是政绩，保稳定同样是政绩，要确保实现“五个不发生”：不发生重大政治性事件，不发生非法聚集事件，不发生大规模群体性事件，不发生暴力恐怖事件，不发生重特大安全生产事故。具体要做好四点：第一，全力当好首都“护城河”，围绕为首都提供安全保障，深入研究可能出现的各种情况，完善应急机制和工作预案，加强力量部署、装备配备、培训演练，提高应急处置的能力和水平。第二，着力维护政治社会稳定，要进一步深化情报信息收集和分析研判工作，全面落实社会治安综合治理措施，毫不松懈抓好安全生产工作，落实好应急值班制度。第三，进一步加强和创新社会管理，促进管理模式网格化、管理平台信息化、管理手段综合化、重点工作项目化、公众参与制度化。第四，切实加强民生关怀，建立均衡的教育体系，完善医疗服务体系，促进就业和社会保障，切实抓好城乡住房保障，关心困难群众、弱势群体的生产生活。

第六部分，主要讲当前加强党的建设的几项重点工作。 一要 以“六查六看”为重点，抓好保持党的纯洁性学习教育活动, 各地各部门各单位要召开民主生活会，进行对照检查，开展批评和自我批评，提出整改措施; 班子成员之间要开诚布公、深入交流，达到统一思想、凝聚共识，增进团结、共同提高的目的。二要以建立长效机制为重点，抓好创先争优活动, 不断加强先进典型的选树宣传工作，落实好“基层组织建设年”的整改措施，把创先争优活动中形成的具体经验系统化、成功做法制度化、感性认识理性化。三要以密切与人民群众联系为重点，切实加强基层工作，工作重心要下移、领导干部要下去、资源要向基层倾斜，使党的执政基础切实得到巩固。四要以严明党的纪律为重点，加强干部队伍建设，把“严”字体现在自觉讲政治上，体现在健康的党内生活和人际关系上，体现在提高选人用人公信度上，体现在整肃不良风气上，体现在深入开展反腐倡廉上。五要以崇尚实干实绩为重点，树立新的精神风貌，要始终保持昂扬斗志，大力弘扬苦干精神，努力创造优良业绩。

以上就是袁书记讲话的主要内容。

(二)王君省长的讲话主要有两个方面：

第一，关于上半年经济工作。 今年以来全省经济运行总体呈现以下六个特点：一是三次产业协调发展，二是投资、消费持续扩大，三是质量效益稳步提高，四是物价水平基本稳定，五是人民生活水平不断提高，六是社会保持和谐稳定。

总结上半年的工作：第一，加大政策保障力度，经济保持平稳较快发展。第二，加大结构调整力度，经济发展方式转变步伐加快。第三，加大强农惠农富农力度，农业农村好形势进一步巩固发展。第四，加大规划建设管理力度，全省城镇化步伐明显加快。第五，加大污染治理力度，生态环境继续改善。第六，加大专项整治力度，安全生产形势持续明显好转。第七，加大保障和改善民生力度，人民群众得到了更多的实惠。第八，加大先行先试力度，转型综改试验区建设积极推进。

在肯定成绩的同时，王省长也指出了目前经济运行中还存在一些值得关注的问题。一是经济下行压力较大，二是部分行业经营出现困难，三是工业企业利润空间收窄，四是进出口大幅度下降，五是各地发展不平衡。

第二，关于下半年经济工作。 重点讲了七个方面：一是全面落实中央宏观调控政策和我省稳增长的一揽子政策措施，努力保持经济平稳较快增长。二是切实抓好基础设施和重点工程建设，圆满完成“项目落地年”的各项目标任务。三是大力推进结构调整和发展方式转变，加快转型发展步伐。四是围绕增加农民收入这个核心，扎实做好“三农”工作。五是着力保障和改善民生，切实解决好人民群众生产生活中的实际困难和问题。六是加强安全生产和社会管理创新，保持社会和谐稳定。七是进一步深化改革创新，推动转型综改区建设取得新的进展。

以上就是王省长讲话的主要内容。

关于省委全委(扩大)会议精神，我就传达到这里。这段时间，大家通过电视、报纸、网站应该对省里的这次会议精神有一个初步的了解。今天是大会传达，也是集中学习。下来之后，我们还要结合各自实际，搞好自学，把会议精神吃透弄懂，推动工作进一步开展。

三、关于晋城市传达贯彻省委全委(扩大)会议大会精神

7 月30 日 上午，晋城市召开专题会议，传达贯彻“7.27 ”省委全委(扩大)会议精神。市委书记张九萍主持会议、传达袁纯清书记讲话精神并讲话，市政府王清宪市长传达王君省长讲话精神。

张书记讲话主要强调了“四个结合”：一是要把学习贯彻全会精神与引深学习胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神相结合。深刻理解和全面把握党的十六大以来我们党带领全国各族人民取得的辉煌成就，把握坚持发展中国特色社会主义这一根本方向，把握贯彻落实科学发展观的重大意义和根本要求，把握党中央对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的重大部署，把握提高党的建设科学化水平的新任务，真正做到学深学透、弄懂弄通，并以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。特别是各级领导干部，更要学在前、走在先，为广大干部群众做出表率。二是要把学习贯彻全会精神与我市当前“保稳定、促发展、惠民生”的总体要求结合起来。充分认识迎接党的召开之际维护社会稳定工作的极端重要性和紧迫性，牢牢把握“稳中求进”的总基调，积极应对经济下行压力较大的不利形势，千方百计保增长，坚持不懈调结构，全力以赴抓项目，大刀阔斧创环境;紧紧围绕实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益这个出发点和落脚点，进一步体现公共财政，关注社会事业，一切关注要急群众所急、想群众所想。特别是要认真落实好市委、市政府提出的医疗提质工程和教育优先发展工程，多谋民生之利，多解民生之忧，以执政为民的实际成效取信于民。三是要把学习贯彻全会精神与喜迎党的召开结合起来。认真做好迎接、学习、贯彻的各项工作，特别是要唱响主旋律、打好主动仗，围绕中心、服务大局，大力宣传党的十六大以来所取得的辉煌成就，大力宣传晋城改革开放发展稳定的良好局面，大力宣传我市弘扬晋城精神，争做晋城好人的先进典型，切实提高舆论引导水平。同时还要在深刻阐释上下功夫，在深入人心上下功夫，引导全市干部群众鼓足转型之力、担当跨越之为，为贯彻“两个坚定不移”营造良好的理论氛围、舆论氛围和文化氛围。四是要把学习贯彻全会精神与提高党建科学化水平结合起来。以“六查六看”和我市提出的“四重四戒四力促”为重点，认真抓好保持党的纯洁性学习教育活动;以建立长效机制为重点，切实抓好创先争优活动;以密切与人民群众联系为重点，引导各级党员干部下基层、接地气、聚民力;以深入开展“基层组织建设年”活动为重点，认真开展好领导干部“包基层党组织、保晋位升级”各项工作，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;要以求真务实狠抓落实为重点，打造执行力，聚集发展力，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

四、关于当前和今后一段时期的工作

同志们，现在距年底还有5 个月的时间。完成年度目标，时间紧、任务重，慢不得、等不起。我们说要以优异成绩迎接党的“”召开，究竟要拿出什么样的优异成绩，能不能圆满或超额完成今年的目标任务，这还需要大家继续努力。前段时间，县委对个别县直单位的负责同志进行了调整，公开竞选的11 名乡镇长，也都早已全部到位了，希望你们尽快进入角色，摆正位置，加强团结，搞好工作。全县上下都要紧紧围绕十二次党代会上我们提出的总思路、总目标、总任务，切实把“保稳定、保民生、保发展”的要求贯穿始终，统一认识、 坚定信心，埋头苦干、克难攻坚，进一步 推动我县加快转型跨越、建设“三晋十强”。

第一，关于经济工作

今 年以来，我们以项目建设为抓手，狠抓各项工作落实，全县经济社会保持了平稳较快的发展态势。上半年，全县生产总值完成73.4 亿元，增长11.4% ;规模以上工业增加值完成32.7 亿元，增长14.9% ;固定资产投资完成26.6 亿元，增长35.8% ;财政总收入完成22.5 亿元，增长45.6% ;公共财政预算收入完成5.6 亿元，增长41.1% ;城镇居民人均可支配收入8706 元，增长17.9% ;农民人均现金收入3929 元，增长24.8% 。9 项主要指标增速全市的排位是，有两项第1 、两项第2 、三项第3 、两项第4 ，发展形势总体上看比较好。但从几项主要指标来看，仍然存在项目建设进展较慢、固定资产投资不达时序进度、乡镇发展不够平衡等问题。

综合看来，今年下半年，经济下行压力还会加大，形势容不得乐观。各级各部门要进一步增强做好经济工作的责任感和紧迫感，牢牢把握经济工作的主动权，努力保持经济平稳较快发展。具体讲，要抓好以下几个方面的工作：

一是在项目建设上要再加速。 项目就是生产力，好项目是先进生产力。地方与地方工作的差距、发展的差距，最直观、最集中地都体现在了项目建设上。今年，我们确定的60 个重点工程，目前还有12 个没有开工，一些项目进度较慢。各乡镇、各项目责任单位都要把项目建设放在中心位置，发展围绕项目来推进，工作围绕项目来展开，转型围绕项目来加快，通过项目建设扩投资、稳增长、促转型。要抓好项目落地各项措施的落实，凡签约项目都要进行面对面、一对一的对接，搞好服务，要卡到项目资金、卡到时间节点、卡到具体负责人。已签约项目什么时候开工、什么时候竣工，都要环环分解任务、明确责任主体、倒排时间工期、形成合同机制，力争早开工、早竣工、早见效。要把项目建设作为衡量领导干部能力的重要标尺，要看你在项目策划生成上有没有新提升、在项目建设推进上有没有新成果、在项目优质服务上有没有新作为、在项目要素保障上有没有新举措，要在提升固投数、增加项目数、加快项目进度上显本领，使“项目落地年”取得实实在在的成果。

二是在招商引资上要再出击。 发展是硬道理，招商是硬举措。去年以来，我们始终把招商引资作为经济工作的“生命线”，设立了招商引资专项基金，制定出台一个意见四个配套文件和18 项工作制度，建立起“3+5 ”招商引资工作机制，在全县上下形成了快招商、大招商、招大商的浓厚氛围。枫彩彩色苗木、大象农牧、嘉沁食用菌、力宇装备制造等一批项目先后落地开工建设。但是，制约招商引资成效的瓶颈依然存在。我们要突破制约瓶颈、抓住10 年黄金期， 切实用好我县的资源优势和资本优势，开拓资本来源，多渠道吸收民间资金、煤炭行业退出资金，加快推进“多元发展”;要主动出击招商引资，借助即将举行的第四届能博会、首届晋商大会等平台，采取以商招商、以企招商、园区招商等形式，再引进一批大项目、好项目，建成一批龙头项目、标杆项目。

三是在农民增收上要再发力。 今年上半年，我县的农民人均现金收入完成3929 元，同比增长24.8% ，完成时序进度56.1% ，增速居全市第一。但是，我们的绝对额还很低，排在全市倒数第二。我们要下大力抓结构调整，因地制宜，积极推进“一村一品、一乡一业”，积极发展设施蔬菜，通过政策的扶持、人才的引进、科技的应用、市场的引导，推动农业产业结构调整。要下大力抓龙头企业，切实扶持一些农产品加工业特别是精深加工业的发展，继续培养壮大一批农业产业化龙头企业。要下大力抓创业就业，不断强化培训，提高农民自主创业就业的能力，积极引导返乡农民自主创业，多途径拓宽农民本土就业的渠道，鼓励农民改变身份，到小城镇发展二、三产业，开辟农民增收的新领域。

四是在民营经济发展上要再下功。 上半年，全县中小企业、民营经济完成增加值30.1 亿元，同比增长30.4% ，占年度目标的52.9% ，增幅全市排名第二。虽然我们在数字上完成了过半任务，但是我们的民营企业还是总量小，企业单体规模比较小。大力扶持发展民营企业、微小企业、本土企业，这要作为我们今后经济结构调整的战略方向，认真落实国家和省、市、县各级出台的扶持民营经济健康发展的各项政策措施，在市场准入、融资贷款、税收优惠、费用减免等方面给予大力支持。当然，党委的重视、政府的支持，只是企业发展必不可少的外部条件，企业要发展得更好，最终还是依靠企业自身。一个企业，困难当前，成败利钝，关键看内功，只会在顺境中生存，不会在逆境中前进的企业，很难基业常青。所以，企业要在开拓市场、苦练内功上下功夫，强化管理、挖潜增效，加快技术改造，增强发展后劲。

第二，关于社会稳定

目前，全县的社会大局是稳定的，但是随着党的的临近，安全稳定的任务将会越来越重。今后一段时间，我们在安全稳定方面的总目标就是袁纯清书记讲的“五个不发生”。

一要加强社会管理。 刚才霍卫星书记传达了全市加强和创新社会管理工作会议精神，可以说，加强和创新社会管理是当前及今后一个时期面临的重要而又紧迫的任务。各级各部门要在思想上高度重视，在行动上统一步伐，在工作上下大功夫，切实加强组织领导，明确职责任务，增强工作合力。对可能引发重大群体性事件的问题，对可能采取极端方式表达个人诉求、造成恶劣影响的问题，对可能引发媒体炒作、成为社会热点的问题，要积极化解，妥善处置。要抓好信访工作，按照“属地管理”的要求，该排查的排查、该化解的化解、该稳控的稳控，特别是在当前和今后一个时期，抓信访、保稳定的工作要清楚一个底线，就是“人不出去”;要明确一个方法，就是“内紧外松”;要强化一个根本，就是“事要解决”。各级各部门都要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，解决好自己的问题。关于信访稳定工作强调两句话：一句是，我们不怕你给县里找麻烦，但决不允许你给沁水添乱子!另一句是，谁给沁水添了乱子，就拿《信访工作责任追究办法》来追究谁的责任。

二要着力改善民生。 越是经济不景气的时候，越要把民生关怀放在突出位置。对于涉及全民的社会事业，要增速提质、确保供给;对于涉及弱势群体的社会事业，要兜底保本、搞好保障;对于群众反映强烈的热点社会事业，要回应关切、妥善安排。年初，我们向全县人民承诺的为民办实事项目，以及新的“五个全覆盖”工程，要不折不扣地完成兑现，这一点我们不能有任何含糊。要结合下基层活动，多关心一下困难群众生产生活，帮助群众解决一些实际问题，通过实实在在的作为，来惠民生、解民忧、暖民心，打牢维护社会稳定的基础。

三要狠抓安全工作。 安全工作还是那句话，就是怎么强调也不过分，怎么抓也不为过。要强化和落实好“两个主体”责任，抓好公共场所安全，减少一般性事故，杜绝重特大事故。要落实好应急值班制度，严格执行信息报送和重大问题请示报告制度，一旦发生突发事件，确保能够快速稳妥处置。要采取有效措施，排查治理安全隐患，全力抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、森林防火、防汛、食品卫生等各个领域的安全工作，确保全县安全生产无事故。这里重点强调一下，“七下八上”，现在正是主汛期，强降水等灾害性天气多发，我省运城、吕梁已有几个县市相继受灾。省里市里对此高度重视，袁纯清书记专门作出了批示。我要强调的是，大家一定要从大局出发，政治上要敏感、头脑里要清醒，时刻保持高度的警惕，及时做好预警工作 ，充分准备，严阵以待，确保全县安全度汛。

第三，关于宣传工作

党的“” 是我国经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。做好迎接“”的新闻宣传工作，是今年我县宣传思想战线的头等大事和首要政治任务。要按照中央、省、市的部署和要求，紧密结合我县实际，科学谋划、精心组织，突出闪光点、发展点，对我县科学发展的重大成就、民生的显著改善、党的建设的丰富实践和广大党员干部群众的崭新风貌等等，要进行全面、深入、客观、集中的宣传。要把握正确舆论导向，深入基层、深入群众、深入实际，宣传工作要坚持“三多三少”：多宣传基层，少宣传上层;多宣传群众，少宣传领导;多宣传集体，少宣传个人。要进一步提高宣传舆论工作的质量和水平，“”之前，由宣传部牵头，要在中央、省、市各级媒体上推出一批有分量的报道，县里的新闻媒体要开辟喜迎“”宣传专栏，为“”的胜利召开营造良好的舆论氛围。

第四，关于目标责任考核

刚才，培安部长通报了去年目标责任考核的大体情况，对今年的目标责任考核工作进行了安排部署。从去年的考核情况看，对各乡镇、各单位一年来的工作有了一个整体的、客观的、基本的反映。希望大家正确对待考核结果，等次靠前的，要不骄不躁、再接再厉、再创佳绩;等次靠后的，要分析原因、积极改进、奋起直追。今年市里的考核指标已经下来了。需要讲的是，年度目标责任考核政策要求内容多、涉及面广、系统性强，大家要结合实际认真学习领会，精心组织安排，切实抓好落实。

一要吃透精神。 我大致

篇11：区领导干部会议上的讲话稿

区领导干部会议上的讲话稿

今天，我们在这里召开XX区领导干部会议，主要是向大家传达省委、市委关于XX区委、区政府主要领导职务变动的决定。刚才，XX同志宣读了省委、市委的有关文件。今年5月，省委批准，免去XX的中共XX区委书记、常委、委员职务。根据工作需要，在民主推荐、组织考察的基础上，省委决定，XX同志任XX区委书记，提议不再担任XX区区长职务，提名XX同志为XX区区长候选人。同时，市委决定，杨文孝同志任越城区委委员、常委、副书记。这次人事调整，是省委、市委根据越城区领导班子建设的需要作出的一项重要人事决定，也是越城区领导班子建设的一件大事。

省委、市委对XX区的班子建设十分重视，对这次主要领导调整倾注了大量心血。这次越城区党政主要领导的调整，是省委、市委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，在充分听取越城区干部群众意见的基础上，从越城区实际出发，经过反复酝酿、慎重考虑后作出的一项重要决定，这是对越城区工作的肯定，越城区干部的肯定，也对今后越城区的发展寄予了厚望。刚才，召开了区委常委会，区委常委班子和人大、政协的主要领导都作了很好的表态，对省委、市委的决定思想上高度统一，都表示一定积极支持、配合施淑汝和杨文孝同志的工作，并对两位同志寄予了厚望。希望越城区新的领导班子在新的起点上以更高的标准要求自己，在区委的领导下，在人大、政协的监督支持下，带领全区干部群众，勤奋学习，努力工作，继往开来，奋发有为，再创新业，不辜负省委、市委的重托和越城区广大干部群众的希望。越城区各级领导干部要把思想统一到省委、市委的决定上来，全力支持施淑汝、杨文孝同志工作，一心一意干事业，同心同德谋发展，努力开创各项事业的新局面。

借此机会，我向大家提几点希望和要求：

一、务必讲事业

每一位领导干部都应该以事业为重，切实履行职责，不辜负组织和人民的期望。首先，从人生观、价值观看，要讲事业。对一位领导干部来说，事业心、责任心很重要。干部能力有大小，但是否有事业心、责任心是第一位的。有了事业心和责任心，能力水平也会不断提高。领导干部一定要把事业作为人生第一追求，始终以饱满的热情投入工作中去，投入事业中去，努力在事业上有所成就。其次，从越城区的地位看，要讲事业。越城区地位非常特殊，是绍兴市唯一的城区。越城区工作如何、发展如何、形象如何，代表着绍兴中心城市的形象，代表着绍兴的形象，代表着市委、市政府的整体工作。因此，越城区的各级领导干部要看到越城区工作的地位和责任，增强事业心，切实抓好越城区的工作。第三，从我们面临的发展阶段和艰巨任务看，要讲事业。当前，我们正处在非常关键的发展阶段，既是“发展黄金期”，也是“矛盾凸现期”。在这样的发展阶段，能否实现又快又好的发展，是对我们执政能力的考验，对我们事业心、责任心强不强的考验。我们一定要以高度的事业心和责任心，坚定信心，攻坚克难，扎扎实实做好自己的.工作，不断把越城区的各项事业推向前进。

二、务必讲发展

这几年来，越城区总体发展势头不错，无论是经济发展，还是社会事业发展，都取得了明显的成绩。我们要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，努力保持目前良好的发展态势。推进经济社会又快又好发展，要注意把握以下几个问题：

一要处理好加快发展与统筹发展的关系。一方面，我们一定要加快发展，努力保持经济稳健增长。今年以来，我们的发展碰到了不少困难和矛盾。但全市经济总体上保持了平稳增长的良好态势，各项经济指标增长有所回升，现在突出的问题有两个，一是投资回落，二是外资下滑。这两个问题对增强发展后劲、保持经济持续发展影响很大。大家一定要高度重视，切实抓好投资、外资工作。另一方面，我们一定要坚持统筹发展。相对于其他县（市），越城区在统筹发展方面，任务更为紧迫和艰巨。去年，我在越城区调研时提出，越城区要创统筹发展新业，建现代文明新城，努力成为城市经济的增长区、城乡统筹的先行区、城市管理的展示区、城市文化的创新区、人居环境的示范区，希望大家按照这个要求，积极推进，努力在统筹发展方面走在前列。

二要处理好城市与农村的关系。解决“三农”问题要以城市的眼光来看待，按照中央提出的“工业带动农业、城市带动农村”的要求来推进。越城区在推进城乡一体化发展中负有更大的责任。这几年，市委、市政府十分重视城中村改造工作，就充分体现了这一点。

三要处理好保护历史文化古城与发展现代城市文明的关系。一方面，绍兴是历史文化名城，历史文化是绍兴的根和生命，对历史文化的保护问题一定要高度重视，从一定意义上讲，保护就是发展。另一方面，要大力发展现代城市文明，不断赋予城市新的内涵，焕发城市新的魅力。

四要处理好城乡环境建设与城市经营的关系。城市的建设与发展是紧密相连的，城市环境改善了，城市的品位、内涵、价值就提升了。到，市里对城市建设的投入达120亿元，而市区土地出让为5.06亿元，20达到47.9亿元。这说明我们的城市大大增值了。所以，我们一定要做好城市经营的文章，通过加快城市建设，改善城市环境，使城市不断增值。

三、务必抓工作重点

抓工作一定要突出重点，争创特色，干出亮点。从越城区的情况看，要突出抓好四个重点：

一要以生态产业园建设和商贸服务业发展为重点，加强城市经济发展。越城区经济发展一定要有城市经济的理念。工业要向生态产业园集聚，重点发展高附加值、低能源消耗和低污染产业。同时，要高度重视和积极参与市区商贸业发展。

二要以城中村改造为重点，加快推进城市化。对城中村改造，市里的总体思路不变，大的原则不动摇。对城中村改造的困难和矛盾，我们一起解决，特别是资金问题一定会得到解决。

三要以社区建设、城郊结合部整治为重点，加快提升城市管理水平。在这次文明城市创建工作中，越城区广大干部群众作出了很大努力，作出了很大贡献。越城区要继续把加强城市管理作为一项重点工作，尤其要突出社区建设和城郊结合部的整治，努力提升城市管理的水平。

四要以基层组织建设为重点，加快提高人的文明素本稿件版权属于517878秘书网质。要坚持依靠群众，教育群众。一方面要为群众办实事，切实为民造福；另一方面也要教育群众，提高他们的思想觉悟、文明素质。

四、务必讲团结

团结是班子的核心问题，团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出号召力，团结也出干部。任何班子、任何领导干部都要讲团结，团结也是一种能力，团结好不好是对一个领导班子、一个领导干部能力的考验。

我们讲团结，就要在大的问题上讲原则、讲规矩，切实按照民主集中制原则来处事；我们讲团结，就要搞五湖四海、任人唯贤，要出于公心，切不能搞小团体；我们讲团结，就要同志之间互相尊重、互相理解、互相支持；我们讲团结，还要提高领导能力，注意工作方法，讲究领导艺术。

五、务必讲廉洁

讲廉洁是对领导干部的基本要求，每一位领导干部都要经得起各种诱惑的考验。一个干部出了问题，就给组织增强了麻烦，给干部队伍建设带来了影响，给个人和家庭也带来了损失。各级领导干部一定要旗帜鲜明地反腐倡廉，任何事情都要按规矩办，按制度办。对干部队伍要敢抓敢管，从严要求。领导干部自己一定要带好头，率先垂范，起好表率。

市委、市政府将一如既往地关心支持越城区的工作，我们也要求市级部门要关心支持越城区工作。当然，越城区的同志也要去积极争取市级各部门的支持，共同把越城区的工作搞好。

篇12：集团公司领导干部会议上的讲话稿

同志们：

安全生产工作，是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求，会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神，下面，我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。

一、制定《决定》的必要性

党的中央、国务院对安全生产工作十分重视。党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议，对安全生产提出了新的要求。xx指出：安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。xx总理强调：进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管，坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措，最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》，对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定，提出了明确要求。

搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障，是维护职工根本利益的基本要求。长期以来，集团公司高度重视安全生产工作，组建以来特别是重组改制以来，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻党的中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，采取了一系列重大举措加强安全生产工作，生产经营秩序和安全生产条件不断改善，安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生，特别是去年发生了“12o23”井喷特大责任事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响了集团公司形象。

今年以来，集团公司深刻吸取“12o23”事故教训，采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作（视频）会、防汛工作会等各种会议，分析研究部署安全生产工作；党组成员带队进行安全生产大检查；开展“安全生产管理年”、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动；组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度，全面排查事故隐患并立项整改；还把“安全”写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看，各企业都加大了安全生产工作力度，采取一系列有力措施强化管理。上半年，集团公司共发生职工伤亡事故44起，死亡9人，重伤11人；发生交通事故32起，死亡23人，受伤36人；发生火灾事故10起，死亡2人，没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平，事故总量并没有降下来，安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明，集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻，任务非常艰巨。

痛定思痛，我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作，我们还仍然发生了“12o23”事故？为什么我们加大了安全生产工作力度，安全生产状况还仍然没有明显好转？客观地分析事故多发原因，一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段，生产力水平还比较低，正处于安全事故多发期；二是石油石化企业属于高危行业，易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多，时时都存在着潜在事故灾害的威胁；三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散，影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗？按照“12o23”事故责任认定，这起事故的直接原因是作业现场管理不严，违章作业。分析“12o23”事故，在生产流程的各个环节，连续违章，起钻与钻井液循环时间严重不够；起钻过程中，钻井液灌注不符合规定；不执行坐岗观察制度，未能及时发现溢流征兆等等。上述环节，有一个能控制住，有一个不违章，就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故，“三违”行为导致的事故，都在60%以上，加上安全设施缺少，设备存在缺陷等，也属于违章因素，总之，违章导致事故占总数的85%以上。“12o23”事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节，突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实，有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善，基层基础工作不够扎实，以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位，处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。“12o23”事故告诫我们，任何时候、任何情况下，都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。

正确分析集团公司面临的安全生产形势，既要看到形势严峻、任重道远的一面，又要看到总体稳定，趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故，大多数企业是达标的，还出现了连续三年、五年，甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明，只要我们重视，只要我们工作到位，是完全可以减少或避免事故，特别是重特大事故发生的。因此，我们必须创新安全管理，从基础工作入手，从提高员工素质特别是全员安全意识出发，立足于建立安全生产的长效机制，扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作，不断提高安全生产水平，集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上，研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法，决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后，要配套制定一系列规定和办法，进一步明确怎么做，谁来做，做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题，来实现决定的主张。

二、《决定》的主要内容

《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张，出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬，党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底，质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员，邀请国家安全生产监督管理局有关专家组成起草组，开始起草《决定》。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规，以及集团公司现有的安全生产规章制度，在认真总结经验和调查研究基础上，征求机关有关部门、部分企事业单位，以及有关领导、专家的意见，数易其稿，形成了《决定》的初稿。6月29日，集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查，决定再征求部分专家和企事业单位的意见，修改后形成《决定》讨论稿，提交本次会议讨论。

《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点，有针对性，着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题；二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规，将对企业的安全生产要求具体化；三是结合企业实际，将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。

第一部分提高认识，切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。

这一部分共5条，包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。

指导思想、主要任务和奋斗目标，主要针对安全生产工作的重要性，以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出，规定了坚持的方针和主要任务，确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的，又有阶段性的，同时也提出了要分年度下达控制指标，激励广大员工共同为实现目标努力。

安全生产，责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键，必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制，做到全员负责，并对责任制的落实作出了规定，这样从制度上保证安全生产责任制有人抓，安全生产有人管。

从业人员既是安全生产保障的对象，又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力，又规定了从业人员必

须履行的安全生产责任和义务，有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。

管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题，对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定，对人员素质也提出了明确要求。从根本上说，设置安全管理机构和配备安全管理人员，要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则，这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。

第二部分夯实基础，进一步规范和加强安全生产管理

这一部分共10条，主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中，安全政策管理基础工作方面4条，即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用；安全技术管理基础工作方面4条，即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和“三同时”管理、加强安全生产新技术研究和推广应用；基础保障管理工作方面2条，即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。

基础不牢，地动山摇。夯实基础管理，对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此，本着“预防为主”的原则，对安全生产的基础工作作出规定，也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。

第三部分突出重点、有效遏制重特大事故发生

这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求，对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定，这些方面都是我们企业安全生产工作的重点；加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重，也是“12o23”事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作，为此《决定》提出十个“加强”，并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定，是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。

第四部分强化监督，严格事故处理和责任追究

这一部分共6条，主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正“三违”行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定，是做好安全生产工作的必要手段。

集团公司近几年来建立安全监督体系，配备安全总监、副总监，推行施工作业项目监管分离、实施异体监督，是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的，在实践中收到了很好的效果。今后，要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督，使其逐步走上真正的第三方监督。

严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故，是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故，包括“12o23”井喷特大责任事故，绝大多数是违章行为以及监督不力造成的，所以，要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反“三违”行为尤其是习惯性违章行为，必须长期坚持；对发生的事故，要严格按照“四不放过”原则处理，杜绝同类事故重复发生。

严肃事故责任追究，近年来党的中央、国务院特别重视，并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发，规定要依据事故责任认定，对确实负有领导责任的责任人，按事故等级分别给予组织处理或行政处分。

第五部分加强领导，构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局

这一部分共3条，对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事，列入企业的重要议事日程，切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任，互相配合，齐抓共管，形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系，以及一级抓一级、一级对一级负责，分系统负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局，为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。

三、贯彻落实《决定》的几点意见

《关于进一步加强安全生产工作的决定》的'出台，是集团公司提升安全生产管理水平的重大举措，《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》，是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》，我强调三点。

（一）贯彻落实《决定》，“实”是关键

“实”就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，不搞形式、不走过场，把安全生产工作的各项措施落到实处，取得实效。

安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识，落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项关键性工作抓紧抓好。年底前，都要对安全生产责任制重新进行修订完善，安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法，实行安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容，完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念，增强安全意识；以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实，做到安全生产人人有责，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。

安全生产管理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全管理机构和安全管理人员配备情况，以满足安全生产工作需要为原则，设置安全生产管理机构，落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位，特别是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位，要按规定设置专门安全生产管理机构，尽快形成企业“三级机构，四级管理”的安全生产组织网络。机构设置要在今年年底全部完成，力争****年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。

安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入，要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入，保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件，不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理，一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补，但人死了不能复生。事故隐患整改关键在于及时，各企业要继续全面排查事故隐患，对过去遗留的事故隐患，力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目，要按照分工，确定整改人，挂牌督查。对隐患不治理，不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目，要定期督查；对未整改项目定期公布，限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组，检查、督导整改事故隐患。

安全培训要注重实效。搞好安全生产培训，是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设，不断完善培训设施和条件，形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划，组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准，采取各种途径，提高培训质量。****年底以前，完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，取

得上岗资格，满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训，强化现场操作人员，尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训，力争在XX年底前，脱产培训一遍。

安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求，配备安全总监、副总监。****年底前，完成企业安全总监、副总监的配备；****年底前，基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站，人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设，规范运作，形成完善的内部第三方的监督机制，按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式，不断提高现场监督水平，确保施工作业始终处于受控状态。

（二）贯彻落实《决定》，“严”是前提

“严”就是严格管理、令行禁止。凡事“严”字当头，真正做到在安全思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格和纪律上严明，才能实现安全生产工作的基本要求。

查处违章要严肃。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓，加大狠反违章特别是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定，对查出的各类违章行为，不管是否造成事故，都要严肃处理，决不姑息；对严重违章行为，要从严从重处理，直至下岗、解除劳动合同，决不搞下不为例。力争用两年的时间，形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、“三违”行为明显下降的良好氛围。

专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规，切实搞好“十个加强”。要针对薄弱环节，研究下一步深化专项整治工作方案，突出重点，主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾，防特大交通事故为中心，做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作，严格生产过程监督检查工作，发现隐患，及时整改。采取切实有效措施，把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效，推动集中专项整治向规范化、制度化管理转变，形成规范完善的安全生产法制程序。

安全评价、“三同时”管理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时管理工作，以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作，严谨细致审查评价报告，真正从源头上把住安全关，提高本质安全水平。

（三）贯彻落实《决定》，“细”是保证

“细”就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为，勿以恶小而为之；千里之堤毁于蚁穴，事故总是起因于细节上的失误。因此，抓安全生产工作，必须把精细化管理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序，精雕细刻、精益求精。

安全指标要细化。各企业要结合《决定》提出的XX年、分阶段目标，制定安全生产中长期发展规划，分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标，并依据规划进一步细化和具体化，制定分年度的安全生产控制指标，层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中，做到统筹安排，统一部署，同步实施，共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。

修订规章制度、完善事故预案要细致。要根据《决定》的规定，抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台《安全生产管理规定》等一系列规章制度。各企业要结合贯彻《决定》和集团公司规章制度，组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在****年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度，推动依法签订安全生产合同，实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源，编制企业级应急救援预案，并力争年末完成，上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求，编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际，修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通，特别是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定，分级进行培训和演练；并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传；要建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，切实增强队伍的应急救援能力，有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。

安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体，是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作，制定活动的具体内容、步骤和方法，今、明两年开展“施工现场标准化，岗位操作标准化，基层管理标准化”的达标试点活动，XX年全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和管理规范组织生产，特别要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准，按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为，搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来，建立自我约束机制。

同志们，做好新形势下的安全生产工作，任务艰巨而繁重，希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任，与时俱进、开拓创新，切实抓好《决定》的贯彻落实，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实搞好安全生产工作，为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。

谢谢大家

篇13：在市运动会组委会会议上的讲话稿

同志们：

晋江市第十届运动会将于xxxx年月至月举行。举办十运会是我市政治经济文化生活中的一件大事，市委、市政府对此高度重视，将做好十运会筹备工作作为一项重大任务来抓，全市发动、全民动员，精心组织、周密部署，努力提高十运会工作的组织领导水平。我们要借助举办此次活动，在人的精神风貌、城市市容市貌、组织工作上争创一流，高水平抓好竞赛组织工作，同时要紧紧抓住举办十运会的机遇，充分发挥大型体育赛事的多元功能，进一步加快我市改革开放和现代化建设步伐。通过广泛深入的宣传发动，使各级各部门和广大干部群众深刻认识到，圆满完成十运会各项比赛任务，是富民强市、加快“两个率先”的难得机遇和重要抓手，它将有力地推动晋江发展体育事业，提高全民体育意识和身体素质，加快城市化、工业化、现代化步伐，促进精神文明建设，提高全社会文明程度，从而自觉地做好举办十运会的各项工作。

现在离十运会开幕只有一个多月的时间，离第一个项目比赛只有二十多天，时间十分紧迫，任务相当艰巨。我们要以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和开展保持共产党员先进性教育活动为强大动力，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧围绕“四优”目标，全市动员，全力以赴，凝心聚力，扎实工作，不折不扣地完成各项筹备工作任务。根据会议安排，下面，我提几点要求：

一是进一步加强对筹备工作的组织协调。健全完善组委会工作机制，强化目标管理，加强综合协调，提高工作效率。确保人员到位、责任到位、工作到位。进一步明确工作重点、进度要求和责任分工，强化工作措施，加强力量整合，狠抓督查落实。根据筹备工作网络图，对各项筹备工作进行认真梳理，细排倒计时工作进度，实行挂图作战，确保按序时推进。

二是抓紧部署竞赛组织工作。竞赛组织是十运会筹备工作的中心任务。按照分级管理、分级负责、指挥顺畅的原则，进一步明确各赛区筹委会和各项目竞委会工作职责，实行目标管理，确保各项工作落到实处。各赛区筹委会和项目竞委会要在近期召开会议，全面研究部署竞赛组织工作。

三是推动舆论宣传不断升温。结合十运会筹备工作重大活动，进行集中报道，加大十运会宣传力度。采取有效措施，。坚持集中宣传和经常性宣传相结合，新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合，宣传十运会与宣传晋江、宣传体育相结合，形成较为浓厚的舆论氛围。抓紧落实开幕式、闭幕式及重点赛事广播电视直播事宜。

四是切实做好安全保卫工作。安全保卫部门要针对十运会场馆和接待宾馆、饭店点多、面广、线长的`特点，周密制订安全保卫方案，认真落实各项安全保卫措施，为十运会营造安全稳定的社会环境。制定完善安全保卫方案，认真、周密做好安全保卫工作，落实各项措施，制定应急预案，确保万无一失。

五是认真筹划各类大型活动和群体活动。按照把十运会办成“体育的盛会，人民的节日”的要求及“精彩、热烈、节俭、高效”的原则，认真做好十运会大型活动和群众体育活动的筹备工作，精心做好开幕式、闭幕式的各项工作。

篇14：在领导干部会议上的讲话

在领导干部会议上的讲话【篇一】

同志们：

深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才，绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开，不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访，我参加了会议。会议历时两天。16日下午，传达了胡锦涛向中央全会所作的两个报告，吴邦国委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明，温家宝所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明;17日上午分组讨论，17日下午高丽书记代表省委向全委会作工作报告;18日上午前半截讨论，然后大家通过全委会公报;全委会闭幕后，韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求，关于大会的传达贯彻，在家的几位书记研究，并电话请示崔书记同意，先召开领导干部大会，把中央、省委全委会精神传达下去，崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面，我结合自己学习讨论的一些认识和体会，谈几点意见。由于学习得还不够深，理解得还不够透，不当之处请大家指正。

一、深刻领会党的十六届三中全会的重大现实意义和深远历史意义

从党的十一届三中全会到十六届三中全会，中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年，实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程，我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的序幕;十四届三中全会，提出了全面建设社会主义市场经济体制;十六届三中全会，针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题，把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究，进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍，从而从根本上解决发展中的深层次问题，为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说，从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲，十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。

纵观改革开放的历史进程，每当经济社会发展的关键历史阶段，不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措，不断为发展提供强大动力，推动现代化建设事业不断登上新高地，是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验，是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现，是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻，党的十六届三中全会审议通过的《决定》，对完善社会主义市场经济体制，加快经济社会发展，又提出了新的理念，丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点：一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务，但什么样的发展才是真正的发展?十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的“五个统筹”，既包含了经济指标，也包括了社会指标，既包含了经济社会的发展，也包括了人与自然的和谐发展，体现了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的真正体现。二是强调了“以人为本”的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念，要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系，处理好近期发展与长远发展的关系，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，体现了新一届党中央“以人为本”的新的施政理念和新的思维，体现了协调统筹这一发展的新的特色，也体现了“三个代表”重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求，提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求，坚持与时俱进的精神，全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法，把执政党的主张变成全国人民的统一意志，这对于治国安邦，对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时，全会还提出了其他新的观点，如深化国有企业产权改革，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造人才强国战略的体制环境，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化，等等，这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。

二、充分认识省委贯彻落实党的十六届三中全会精神的坚定性和今年以来的工作成效

党的十六届三中全会结束后，省委立即举行了书记办公会和会，连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下，省委在全力安排抢险救灾的同时，以最快的速度进行贯彻落实，体现了与中央保持一致的大局意识，体现了贯彻落实中央指示的坚定性，给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上，省委专门拿出一天的时间，学习讨论中央领导讲话和会议精神，使大家在把握方向，运用立场、观点和方法，指导实践，解决问题，推动工作方面有很大的成效。

在全委会上，张高丽书记在讲话中，对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就，对于我们鼓舞斗志，振奋精神，正确贯彻执行省委的决策，具有十分重要的意义。今年以来，省委全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧依靠全省广大党员干部群众，解放思想、干事创业、加快发展，夺取了改革开放和现代化建设的新成就，赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利，取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展，巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容，刚才命信同志已经传达了。实践证明，省委提出的“围绕一个总目标”，争取“两个提前”，完成“三个阶段任务”，实施“四大战略”，落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”，实施“十个突破”的具体措施是切实可行，卓有成效的。实践也充分证明，新一届省委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体，是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体，是一个立党为公、执政为民，深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下，在建设“大而强、富而美”的新山东的征程上，我们一定会取得新的更大的胜利。

三、结合我市的实际，全面抓好十六届三中全会和省委全委会精神的贯彻落实

贯彻中央和省委会议精神，必须在全面学习、吃透精神的基础上，做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看，威海之所以能保持比较快的发展速度，赢得比较多的荣誉，很大程度上得益于创造性地工作。建市初期，根据威海的比较优势，我们很好地打了环境和开放两张牌，以环境优势营造开放优势，以开放优势营造发展优势，以发展优势培育更优环境，走出了一条可持续发展之路。近年来，根据发展了的新形势，我们又提出在更高水平打好这两张牌，并在此基础上，加快科技进步和人才引进步伐，构筑起更高层次的发展平台。今年初，根据党的十六大和省委指示精神，围绕超常规、跳跃式发展，市委又提出了“一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措”的工作思路，并提出了以对外开放为龙头，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以发展环境为基础，以科技和人才为条件，以提高人民生活水平为目的，紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇，不断提高经济的运行质量和效益的总体要求，有力地促进了经济的快速发展。实践证明，这些思路和要求，是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的，是行之有效的。对这些工作思路和重要措施，我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻，在进一步充实、完善的基础上抓好落实。

关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实，根据省委的要求和崔书记的指示，市里准备分两步走。第一步，通过今天这次会议，把会议精神传达下去，由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会，召开市委全委会，把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来，提出具体的贯彻落实意见。这次会后，各市区、各部门都要召开会、党员干部会，把中央三中全会精神传达到全体党员、干部，并认真讨论，加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向，采取多种形式，集中宣传三中全会精神，总结推广好经验、好做法，形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划，把学习三中全会精神与当前正在兴起的“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来，周密安排，精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部，要以身作则，带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位，要结合生产、经营、服务和各项工作，组织学习好。在深入学习的基础上，进一步统一思想，提高认识，做好各项工作。

四、奋战四季度，全面完成今年各项任务

今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标，时间紧，任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感，进一步加大工作力度，确保全年各项目标的实现，以实际行动，落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。

一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标，今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元，比前九个月平均每月增加3500万美元，压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重，坚持内资外资一齐抓，主攻韩日，扩大港台，开拓欧美，努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的“日韩招商活动月”，吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作，对已批准的过千万美元大项目，要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制，促其早动工，早投产;对在谈大项目，要组织专门班子，靠上去跟踪落实，争取早签约，早批准。

二是千方百计扩大出口。从明年起，国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想，提高认识，紧紧抓住今年剩下的这段时间，千方百计扩大出口，努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略，近期内，要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动，千方百计抓客户、抓定单、抓市场，争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度，大力发展加工贸易，力争今年高新技术产品出口增长50以上，比重达到18以上。

三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求，着力抓好企业资金运行管理，努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目，要加强调度，争取早建成、早投产、早见效，确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动，积极参与各项专题展洽活动，努力开拓市外市场和农村市场，千方百计提高我市产品的市场占有率。

四是多渠道增加农民收入。当前，果品价格下跌，给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道，组织好农产品特别是果品销售，确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产，加快发展特色畜牧业，大力发展名优水产养殖业和多种经营，千方百计增加农民收入。

五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿，今年1-9月份，第三产业所占比重比年初又下降了1.1个百分点。对此，各级各有关部门必须高度重视，认真研究，采取有效措施，尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》，进一步把休闲经济活跃起来。旅游业，当前重点是苦练内功，抓好旅游项目建设，加快开发特色旅游产品，提高旅游业发展层次和水平。

六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设，完善税收征管考核奖励办法，扩大有奖发票推广范围，严厉打击偷逃骗税行为，做到应收尽收，均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴，增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出，不允许滥发钱物。

一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目，要加大协调服务力度，确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施，推进产业升级。城建项目，在抓好当前在建项目的同时，按照第22次政府常务会议研究的意见，尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和年度预算，并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作：(1)威海公园西侧区域的对外招标，加快开发步伐，使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心;(2)搞好刘公岛空中客车项目的报批工作，尽快进入实际性操作阶段;(3)搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定，确保企业搬迁出去;(4)按照市场化运作方式，搞好环翠楼公园的改造，丰富市民的文化生活;(5)搞好体育基地搬迁的规划招标工作，尽快确定规划方案;(6)搞好职业学院的搬迁，确保建成样板工程。基础设施项目，要积极落实上级资金，争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程，搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造，增强对经济发展的支撑能力。

二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区，是中心城区发展的重要“两翼”，是建设半岛制造业基地的重要载体。现在，季节不等人，时间不饶人，必须以只争朝夕的态度，争时间，抢进度，争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来，明年“五一”前形成接纳能力，为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。

三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后，不同程度地影响了城市的开发建设，必须坚持规划先行的原则，积极调配和聘请各方面的力量，高水平搞好城市规划，确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制，对某些重点区域、标志性建筑的规划设计，必须采取招投标方式，并且要多家设计，好中选优。在这方面，各级各有关部门要舍得花钱，确保规划的质量和水平。当前，要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划，避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作，确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程，尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来，以迎接20____可持续发展城市化战略国际会议的召开。

(三)对照全面发展的要求，抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时，必须坚持以人的全面发展为中心，努力实现经济与社会的协调发展，确保社会繁荣稳定。

一是认真做好就业和社会保障工作。前不久，市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议，对此进行了全面部署，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，确保“4050”人员即时再就业，解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作，确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动，集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为，切实维护劳动者权益，减少社会不安定因素。

二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训，切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设，增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度，确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。

三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾，市里已决定将市区高中段学校划归市级管理，各级各有关部门都要站在全局和战略的高度，充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性，积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机，整合职业技术教育资源，努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。

四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实“重心下移，强化基层，落实责任”的工作方针，抓基层、抓基础、抓队伍，抓街道带社区，抓镇带村，城乡一体，整体推进，确保一方平安。安全生产，事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作，取得一定成绩，但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故，虽没有造成人员伤亡，但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时，韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署，各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度，抓好交通安全生产，搞好今冬明春防火工作，加大重点领域安全生产专项整治，切实加强安全生产的组织领导工作，确保不出现大的安全事故。

(四)对照“翻三番”目标，抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年，也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作，意义重大。关于明年宏观调控的预期目标，初步确定为，国内生产总值增长16，力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排，尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中，要力求各项工作都有新思路，都有新举措，都有新突破，都有新局面。要加大项目的争取力度，从现在开始，有关方面都要安排人员跑省进京，搞好衔接，争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目，年前就要搞好各项准备工作，争取工作主动。

同志们，党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，开拓进取、扎实工作，奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展，为实现“翻三番”的宏伟目标而努力奋斗。

篇15：在领导干部会议上的讲话

在领导干部会议上的讲话【篇二】

同志们：

党的十八届三中全会已经胜利结束。11月15日，市委召开(扩大)会议,传达学习三中全会精神，研究贯彻落实意见。今天这次会议，主要任务是学习贯彻三中全会和市委(扩大)会议精神，研究部署贯彻落实的具体措施和当前的重点工作。

刚才，【人名】同志传达了三中全会公报，通报了“五项竞赛”活动情况，对

下步竞赛活动进行了安排部署，讲得非常好，我完全同意。下面，再强调三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，深入学习贯彻三中全会精神

党的十八届三中全会是一个里程碑式的重要会议，会议的主旋律是改革，改革的重点有以下方面：一是设立国家安全委员会，确保国家安全;二是成立全面深化改革领导小组，同时要求各级党委要切实履行对改革的领导责任;三是经济体制改革，使市场在资源配置中起决定性作用;四是行政体制改革，切实转变政府职能;五是政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化;六是文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制;七是社会事业体制改革，重点改革收入分配制度;八是建设生态文明，用制度保护生态环境;九是财税体制改革，建立现代财政制度;十是健全城乡发展一体化体制机制，建立城乡统一的建设用地市场;十一是构建设开放型经济新体制，放宽投资准入;十二是建设法治中国，深化司法体制改革;十三是强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人;十四是国防和军队改革，深化军队体制编制调整改革;十五是党建改革，完善党的领导体制和执政方式。全会对全面深化改革作出的总部署、总动员，是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

全会紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线，涵盖15个领域改革内容、明确了60个具体任务，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，是指导我国全面深化改革的纲领性文件，是全党和全社会智慧的结晶。全体干部职工要自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，切实把党的十八届三中全会精神贯彻落实到交通运输工作中去，推进交通运输科学发展。当前和今后一个时期重点做好三个方面工作。

一要立即组织传达学习三中全会精神。把传达学习党的十八届三中全会精神作为当前一项重要的政治任务，迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。一是营造浓厚的学习氛围。要通过邀请专家讲座、撰写学习心得、开展理论研讨等形式，开展丰富多彩的学习活动，交流学习经验，切实提高学习的氛围和成效。二是创造良好的学习环境。领导班子要带头学习，各级党组织要采取各种方式，深入学习、宣传、贯彻会议精神。要把集体学习、个人自学等多种方式有机结合起来，做到多种学习方式相互补充，相互促进。三是务求学习实效。各级各单位要有学习材料，学习记录，学习心得，要把学习贯彻全会精神与“五项竞赛”活动紧密结合起来，在求实、务实、落实上下功夫，明确工作思路，细化目标任务，增强以改革促发展的系统性和前瞻性。

二要正确把握深化改革带来的机遇和挑战。要以三中全会精神为指导，结合交通运输改革发展稳定实际，密切关注部、厅全面深化改革的顶层设计和总体规划，努力在以下重点领域和关键环节进行深入研究。一是继续解放思想。切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，打开解放思想的总开关，以对交通运输事业、对全市人民高度负责的精神，以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，坚决破除束缚科学发展的思想观念，争取在符合政策的前提下，拿出几个改革试点，使交通运输系统在全市乃至全省、全国深化改革中走在前列。二是加强调查研究。要在吃透中央全会精神的基础上，结合“一圈一带”战略，按照全会提出的“六个紧紧围绕”对交通运输行业开展调研，提出交通运输深化改革的具体意见，及时把握政策利好因素，积极做好规划和争取工作。三是注重统筹推进。要从我市交通运输发展实际出发，有领导有步骤地推进改革，不求轰动效应，不做表面文章，处理好改革发展稳定的关系，始终坚持改革的正确方向，胆子要大，步子要稳，确保各项改革既坚定不移又稳妥有序。

三要切实加强对学习三中全会精神的组织领导。党组切实履行深化改革的领导责任，以三中全会精神为遵循，紧密联系实际，强化顶层设计，研究制定交通运输部门落实全会精神、全面深化改革的举措;在推进深化改革过程中，强化监督调度，落实责任，提升效率。各单位、各科室要坚持问题导向，以更有力的措施和办法推进交通运输改革步伐，为交通运输科学发展创造良好的机制环境。

二、锁定目标，奋力攻坚，坚定不移地完成各项工作任务

现在距离年底还有不到两个月的时间，距离春节还有不到三个月的时间，已经到了冲刺全年任务目标的关键时期。各级各单位一定要锁定年初确定的任务目标，振奋精神，卯足干劲，以开展“五项竞赛”活动为新动力，迅速掀起比赛热潮，形成大干局面，坚定不移地完成各项任务。

一是全力加快重点工程进度。今年全市交通重点工程建设任务主要有：城区道路计划投资3亿元，完成生态片区道路绿化，建设岔河、减河两岸堤顶路和东风西路;农村公路计划投资6亿元，新建改造农村公路800公里;站场建设计划投资5亿元，建设德州客运中心站、京沪高铁综合客运站。截至目前，累计完成投资10亿多元，生态片区道路绿化工程、东风西路改造已经完工，两河四岸堤顶路和客运中心站基本完工，农村公路铺筑油层600多公里，汽车北站和快速客运站完成部分前期工作。现在已经进入冬季，但是气温还未大幅降低，要抢抓有效工期，科学组织好冬季施工，在保证工程质量的前期下，挂图做战、压茬推进，能干多快干多快。京沪高铁德州综合客运站年底前要完成屋顶施工，汽车总站要确保年内投入使用。两河四岸堤顶路要抓好工程扫尾完善工作。农村公路项目月底前完成所有油层施工任务，并根据农村公路管理养护竞赛的部署，扎实开展好冬季农村公路管理养护，切实保护好来之不易的建设成果。各建设项目责任人和责任单位进一步增强责任感和使命感，调度力度要再加大，工作措施要再强化，施工方案要再优化，确保按期完成建设任务。

二是大力培树“五项竞赛”典型。根据局五项竞赛活动总体安排，目前已经进入集中实施的阶段，要把培树典型作为这个阶段的重点任务，更好地发挥典型引领作用。要深入挖掘先进典型。各竞赛组委会和各单位、各科室要做到及时发现、及时推荐典型，切实把竞赛开展有成效、创先争优有亮点、培树发展有潜力，能够起到示范引领作用的先进单位、先进个人作为培树典型。对拟推荐的典型要进行认真全面的考核评估，慎重确定，做到分析准确、评价适当，不夸大事迹，不编造经验，确保典型经得起时间和实践的考验。要避免搞平衡或者随意性推荐，力争每项竞赛、每个行业、每个领域都有先进典型。要着力培树先进典型。对确定的重点培树典型，加强对典型培树的指导，精心制定典型培树工作方案，积极搭建培养先进典型的各种平台和载体，为典型成长创造条件，力争在第一轮竞赛结束前，打造出一批目标定得准、事迹立得住、舆论叫得响、示范推得开和群众信得过的先进典型。要宣传表彰先进典型。要利用电视、广播、网络、报刊、网站等媒体，对培树典型的先进事迹、特色做法、成功经验进行全方位、多角度、深层次的报道，更好地树立行业形象。

三是建立健全各项工作制度。“没有规矩，不成方圆”，规矩就是制度、就是纪律，不管是五项竞赛活动还是具体的业务工作，必须在严格规范的制度框架下运行，才能不偏离主题、有更大成效。建立健全工作制度，一要增强针对性，注重解决五项竞赛和业务工作中存在的突出问题，特别是要注重解决行业管理、行政执法、机关作风等方面的问题，实现以制度管人、用制度管事。二要注重长效性。要根据五项竞赛和实际工作需要，对现有的工作制度进行梳理，有制度的进行修订完善，没有制度的要抓紧制定，加快形成形成一种长期有效的工作机制，推动各项工作全面准入制度化、规范化轨道。三要突出实效性，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，做到有的放矢，统筹兼顾，确保制度建设取得明显成效。

四是切实维护安全稳定大局。当前正是运输生产的繁忙期、恶劣天气多发期，安全生产形势异常严峻。各级各单位要围绕“平安交通竞赛”的总体部署，扎实开展安全生产大检查等工作。局平安竞赛组委会和局属各单位在组织安全生产大检查时，一定要深入到基层、深入到一线，重点检查容易发生安全问题的关键部门、关键环节，真正能够发现隐患、提前预防，不能走马观花、流于形式。对于检查出来的问题，一定要督促各责任单位及时彻底整改，整改不到位绝不能放过，不能有丝毫的大意和侥幸。稳定问题关系全局，各级各单位要把维护和谐稳定的交通环境作为重要政治任务，及时化解不稳定因素，修订细化维稳预案，关键时刻能够迅速反应、控制局面。平安交通竞赛组委会及局应急维稳办要充分发挥职能作用，密切关注网络舆情和实际动向，第一时间作出反应。要继续做好市民热线、网络问政办理工作，并将投诉集中的热点和难点问题进行汇总整理，总结规律，及时向局党组汇报，并抄送各有关责任单位，为做好维稳决策提供参考。

五是要谋划好明年的工作。思路清则方向明，接近年终，能否谋划好新年的工作思路，制订扎实有效的工作措施，确定切实可行的工作目标，对于做好新一年的工作具有至关重要的意义。新年的工作思路要正确，谋划工作思路的方法须科学。谋划明年工作思路，必须把思想统一到十八届三中全会精神上来，把改革开放的精神贯穿到交通运输工作的各个方面，努力在大路网规划、村级公路网化、行业管理、交通执法方面实现更大突破。谋划明年工作思路，要着眼于推进跨越发展、建设幸福德州的目标，采取更加扎实的措施推进“五项竞赛活动”，努力形成有利于交通事业持续健康快速发展的一整套体制机制。谋划明年工作思路，要善于认真总结今年工作经验，深入分析研究今年工作中出现的困难和问题，切实增强工作的预见性、针对性和有效性，努力形成更加有效的措施，确保更加扎实的推进明年各项工作再上新台阶。

三、转变作风，狠抓落实，进一步加强干部队伍建设

今年10月22日全市五项竞赛活动动员大会后，系统各单位按照局党组部署，迅速掀起竞赛热潮，扎实开展各项竞赛，特别是各分项竞赛组委会制定了详细可行的竞赛方案，每一条线都有特色、有进展、有成效。

尽管竞赛活动取得了实质性成效，但是与竞赛活动总体要求比，与人民群众的期望比，还有很大的问题和不足，主要体现在：一是管理问题。线路班车、出租市场、城市公交中的矛盾明显增多，近期《德州日报》又对中心城区交通秩序混乱问题进行了报道，虽然责任不完全在交通部门，但是也充分暴露了行业管理中的问题。二是作风问题。个别工作人员素质不高、作风不好，看不清形势，认识不到严肃性，陵县交通部门执法人员甚至顶风违纪，被省纪委通报，在社会上造成了恶劣影响，教训非常深刻。三是纪律问题。个别干部职工纪律意识淡薄，工作态度消极，迟到、早退现象时有发生，上班注意力不集中，上网、游戏、聊天、看电影等违反“八条禁令”的行为也没有杜绝。虽然这些问题都是小事，但是市里有要求，纪委有暗访，查到一个就是大问题，对个人、对组织都会带来极大的影响。如果稍有疏忽，就会造成无法挽回的损失，产生“100-1=0”的后果。

产生问题的原因是多方面，但是归根结底是精神状态问题，归纳起来，精神状态不佳主要有以下体现：一是“无所谓”。思想没有激情，什么都看穿了，“身经百战”，老于世故，交办的事情大半年过去了都没有回音。二是“自以为”。很多工作他自己下一个判断，在没有沟通的情况下，自以为别人都帮他做了，自以为应该是、好像是、大概是。在本质上，潜意识里，就是什么事情都想推，以为别人会帮他做。三是“差不多”。做事不严谨，什么都是认为差不多就行了，只求过得去，不求过得硬，低标准，低要求，马马虎虎，虎头蛇尾，许多工作都是做得离要求差一截子。四是推责任。把好做的事做了，把困难和问题留给别人，他没有责任。但是我们一级一级干部，就是一道一道防线，大家都要把自己的责任尽好，而不是棋没走几步，就把老将冲到前面，让别人去将。我想，如果有点责任心的话，就应该先动动车，跳跳马，动动炮，支支兵，冲一冲，挡一挡。这些人表面上看是挑肥拣瘦，耍小聪明，实际上是职业道德有问题。五是“乱弹琴”。根本把握不住重点，想法天天有，兴奋点过度，工作中东拉一把，西拉一把，不会弹钢琴，不知道工作重点，做什么事都是东拉西扯，盲目得很，今天打一枪，明天换一炮，表面上轰轰烈烈，实际上没成效。六是讲条件。一项工作布置下来，不是想着自己究竞怎么去干、怎么解决问题、怎么干好，反过来给领导提一大堆条件，出一大堆难题，要领导帮他把所有问题都给他解决好了，他才去做。七是不用心。你跟他谈工作，这些人不知所措，给他交待工作，费力得很，一问三不知，云里雾里，什么都不清楚，上面的政策不熟悉，下面的情况摸不清，布置的工作领会不了，工作方法想不出。看起来是给他交待的事听了、让他做的工作抓了，但就是做不到点子上，把握不住实质，让人干着急。

对于这些问题和不足，各级各单位要以开展“五项竞赛”活动为抓手，以更加有效的措施加强干部队伍建设，推动作风转变，狠抓工作落实，提高干部队伍战斗力和执行力。具体要抓好“三真一高一严”五个方面。

一是真负责。交通运输工作都是实打实的硬任务，如果不真负责、真落实，就容易造成以布置代替工作，以文件落实文件，以会议落实会议，从而出现不落实、部分落实、落实不到位等情况。真负责就是要把责任意识体现到推动交通运输中去，贯彻到为民办事的全过程。关键是要统一思想，把全体干部职工思想统一到局党组决策部署上来，统一到五项竞赛总体要求上来。每一名干部职工都要有敢于担当的责任感、夙夜在公的使命感、时不我待的紧迫感，每个人都要按照“金点子竞赛”提出的“创建文明城市，交通怎么办”、“打造品牌亮点，我该怎么干”进行对照检查，找准自身定位，明确努力方向，转变工作作风，人人谋发展，人人有进步，才能真正形成推动交通发展的强大合力，从而达到创建新品牌、打造新亮点的目标。

二是真本事。现代社会瞬息万变，新生事物层出不穷，各级干部特别是领导干部务必认真学习新知识、研究新问题、增强新本领。练就真本事，就要真正把干事业作为第一追求，把心思用在谋划工作、推动发展上。一要用心研究工作。要以“当业务的行家、行业的专家”为目标，潜心研究工作，做到精通业务、驾轻就熟、得心应手。一个是着眼点要“高”，要全面了解本行业、本领域的国内外形势和最新动态，做到对上情吃得透、把握得准。另一个是着力点要“准”，切实找准本行业在省内外的位置，工作差距是什么，优势在哪里，都要有清醒的认识;应该怎么做，都要有明确的目标和方向以及具体的措施和办法。二要主动推进工作。作为一名交通人，肩上担负的责任是巨大的，决不能推一推、动一动，甚至推而不动;更不能上推下卸、不负责任。一定要把主动承担责任、主动化解矛盾、主动推进落实作为应有的职责、应尽的义务。具体讲，对上级的政策要超前研究，主动对接，争取坐上“头班车”;对局党组确定的事项，要第一时间安排好，不要等三番五次强调再落实;对存在的问题，要主动了解，研究解决办法，不能视而不见，让问题越积越多、越拖越大;对推进难度较大的工作，要主动想办法，敢啃硬骨头，不能把难题都推到领导那里，要为市委市政府分忧解难。三要抓关键、抓亮点。现在每个单位、每个科室承担的任务都很多，一定要抓住群众关心、上下关注、事关长远的大事，全力攻坚，重点突破。

三是真态度。成就事业要靠真感情，推进工作要靠真态度。平推平拥、按部就班创建不了新品牌，亦步亦趋、得过且过也打造不出新亮点。单位干部队伍的态度如何，决定着其工作的好坏和成败。强烈责任感，时刻牢记自己肩上沉甸甸的责任，在其位、谋其政，履其职、尽其责，做到“干一项工作、尽十分责任”，用心用力把工作干好。要想干好就要实干、快干，始终保持一种“埋头实干、争先快干”的创业激情，树立“人一之我十之，人十之我百之”的顽强作风，咬定目标，苦干实干，改变面貌，树立形象。实干要体现到具体工作当中，管项目的要经常盯着现场去干，而不是蹲在办公室看报表、听汇报;负责行业管理的要深入一线，及时发现管理漏洞，消除管理乱象;管招商的要常年到外面去跑，寻找线索，盯紧靠牢，真正做到把工作岗位前置，用务实的举措推动发展。要大力倡导“雷厉风行、马上就办”的作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识，对工作快上手、快推进、快落实。对重大项目、重点工程、重要事项，要确立时间节点，明确工作进度，快步推进，高效落实。

四是高境界。有什么样的境界，就有什么样的追求。交通运输作为关系国计民生的重要部门，要想实现更高层次的发展，必须要有大胸怀、大视野、大气魄，提升干事创业的精神境界，做到三个正确对待。一要正确对待职务高低，在理想信念方面和革命先烈比。交通干部职工应当对照那些“为主义而牺牲”的革命先烈，反思一下自己的理想信念是否坚定，当年的入党誓词是否还得，为民服务的激情是否保持。要经常想一想，入党是为什么，当干部做什么，坚持不懈地改造自己的世界观，对崇高理想矢志不渝，对党和人民无比忠诚，对党的事业锲而不舍，在实际工作中践行自己的理想，体现自己的人生价值。二要正确对待工作的苦和累，在工作标准方面和英模比。干部职工特别是领导干部对自己的工作标准要高，在工作上应当和那些英雄模范和先进人物比，与能力强的同志比，与其他同志的长处比，比干劲、比服务、比业绩、比贡献;而不是和自我比，不是拿自己的长处跟人家的短处比。只有跟先进比，才能看到自己的短处和不足，才能不断激发干劲，才能激发自己不断进步的动力。三要正确对待经济物质收入的多和少，在经济物质待遇方面和困难群众比。大家在物质待遇方面要有满足感，时常与在艰苦和困难地方工作的干部比一比，与困难群众比一比，才能保持清醒头脑和知足心态。一名干部职工如果把名利与升迁看得过重，总是把注意力放在职务待遇的比较上，比吃比穿比享受，就有可能放松对自己的要求，跌入腐败堕落的深渊。领导干部应有更高的觉悟和追求，以豁达的精神和超然的态度对待名利待遇，抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫，在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，把为党和人民多做工作、多做贡献作为己任，真正做到重事业、淡名利、比贡献。

五是严要求。一个政党、一个军队、一个单位、一支团队，没有铁的纪律，不能步调一致，就会有杂音、打败仗。组织纪律要过硬，一是班子带头。对班子成员来讲，在会上研究问题时应畅所欲言，且一定要畅所欲言，这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事，不论自己的意见是否被采纳，不管自己是否有意见，都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为，不能有任何没有中心意识、置组织原则于不顾的言论。要时时记着我们是一个集体，需要每个同志共同维护。维护集体的利益，就必须时时注意维护班子权威，上下一心，铁板一块，没有杂音。二是弘扬正气。单位的正气就是工作气氛浓，谁工作好，谁就受拥戴，只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气，就是勤奋向上，努力工作，胸襟开阔，坦荡磊落，不搞小帮派，小团伙，不议论别人，谈是论非，而是要比业务能力，比工作实绩，比贡献大小。三是遵规守矩。凡是局党组确定事情，要雷厉风行，说了算、定了干，干就干好;交办的事项，要有方案、有措施、有结果、有反馈，第一时间落实到位;有困难、有问题，要想方设法解决，不讲过程看结果，不听口头看成效。局办公室要抓紧时间研究制定加强工作调度的制度，每周都要及时汇总各竞赛组委会、局属各单位、机关各科室本周工作情况、下周工作计划，对照计划去督导，一次完成不了的通报，二次完成不了的约谈，连续三次完成不了计划任务就要给予相应的组织处理。同时，要严格执行改进作风、联系群众和廉洁自律的各项规定，坚决刹住公款吃喝、公车私用和奢侈浪费等不正之风。要大力加强“慵懒散”治理工作，严格遵守机关工作纪律，准时到岗，按时下班，不准无故迟到、早退。工作日中午一律不准喝酒。每一名干部职工要做到不靠强制靠自觉，不靠教育靠觉悟，不靠别人靠自己，自重、自省、自警、自励，切实改进工作纪律，实现高效运转。

同志们，十八届三中全会吹响了全面改革的冲锋号，全市新一轮大跨越、大发展的热潮即将掀起。使命催人、时不我待，让我们在市委、市政府坚强领导下，进一步解放思想，凝聚力量，开拓创新，以务实的作风推动工作落实，坚定不移实现各项任务目标，为建设幸福德州作出新的更大的贡献。

篇16：在领导干部会议上的讲话

在领导干部会议上的讲话【篇三】

同志们：

这次会议，是县委、县政府领导班子调整后召开的第一次全县领导干部会议，也是面对宏观调控新形势，在我县发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真分析和把握当前形势，动员全县广大干部群众进一步统一思想，振奋精神，抓住机遇，迎难而上，努力保持全县经济和各项社会事业持续、快速、协调、健康发展。

今年以来，全县上下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全县经济工作会议和县委九届六次全体(扩大)会议精神，解放思想，坚定信心，咬定目标，强化措施，集中力量保投资、保重点、保增长，全县经济继续在较高平台上稳健运行。1-6月份，全县预计实现GDp51.1亿元，同比增长23.1%;地方财政收入1.81亿元，同口径增长26.4%;社会固定资产投资29.1亿元，增长10.2%;限额以上工业增加值23.9亿元，增长45.5%;出口创汇6423万美元，增长33.2%;城镇居民人均可支配收入4481元，增长12.8%;农民人均现金收入2277元，增长17%。总的看，上半年全县经济运行良好，各个方面的工作都取得了实实在在的成效。作为进入全省经济30强的起始之年，可以说开局好，起步好。这是全县上上下下、方方面面团结协作、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县广大干部群众表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，要认识到我们发展中也存在着比较明显的问题和不足。一是受国家宏观调控政策影响，资金、用地紧张的矛盾日益突出，部分工业原材料短缺、价格上扬，加之出口退税政策调整、禽流感疫情等，导致许多项目推进受阻、企业效益下滑、财政压力加大、经济增速放缓。二是我县经济结构调整步伐不快、三次产业比例不合理、外资企业少、产业链条不够完善，基础设施和社会事业发展还相对滞后。三是个别单位和干部干事创业积极性不高、工作标准不高、工作效率不高、服务水平不高，对一些棘手问题拖、等、靠，工作不深入，见困难就回避，怕得罪人、不敢碰硬，致使有些工作久拖不决。四是与全国、全省以及周边先进县市比，我县在新一轮发展竞争中才刚刚起步，我们的经济规模还很小，竞争优势还很弱，而且发展的路子不够宽，办法不够多，力度不够大，速度不够快。特别是我们一些干部缺乏干大事、创大业的气概，畏难发愁，无所作为，遇事出手慢、办法少，患得患失，怕丢“乌纱帽”，不敢负责任，致使许多项目推进速度放慢。昨天，我们参观了邹平县、安丘市和寿光市的经济发展情况，当地干部群众迎难而上、奋发有为的精神状态和加快发展的大思路、大手笔、大气魄使我们深受鼓舞、深感震撼。可以看到，在当前形势下，他们发展的决心依然很足，投入的力度依然很大，前进的势头依然很猛，尤其是大项目建设、大企业发展和城市建设等更是迅猛推进。寿光市上半年的固定资产投资达到61.2亿元，是我县同期的2.1倍;邹平县上半年完成固定资产投入40亿元，增长32.3%，其绝对值和增幅分别比我县高37.9、20.1个百分点。即使在全市范围内，我们的发展速度也存在差距。从上半年主要经济指标完成情况看，我县相当一部分指标增幅低于全市平均水平。这与我县作为全省30强和东营市的一个大县强县是极不相称的。

形势逼人，不进则退。面对当前国家宏观调控的大形势，面对周边县区你追我赶、风起云涌的发展热潮，我们只能选择加快发展，只有发展才有出路，只有发展才能解决前进中的困难和问题，只有发展才能赢得人民的信赖和支持。全县各级各部门和广大领导干部，一定要切实增强加快发展的责任感和紧迫感，坚定加快发展的信心和决心，不管遇到什么困难，跨越发展的思想不能动摇，加快建设现代化强县的目标不能动摇，确保在全省30强中每年前移几个位次、争取跨入全国百强县市的目标不能动摇!昨天下午，我们参观了大王镇刘集支部旧址，又一次感受了广饶大地上早期共产党人的精神光芒。他们那种对理想信仰的不懈追求，对党的事业的无比忠诚，以及不畏艰险、团结协作、勇往直前的革命精神，激励了一代又一代广饶人民。我们的大王镇，不靠山、不靠水，就靠着对党的信仰，对事业的忠诚，锲而不舍，艰苦奋斗，说了算，定了干，干就干好，创造了令人瞩目的卓越成就。我们广饶，也正是在这种革命精神的激励和凝聚下，不断从胜利走向胜利，开创了今天的大好局面。面对当前的挑战和机遇，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，我们必须要继承和发扬广饶人民在长期革命和建设中形成的信仰坚定、忠诚奉献、开拓奋进、追求卓越的精神，团结带领全县人民解放思想，干事创业，把全县经济和各项社会事业更快更好地推向前进。

一、坚定信仰，激发干事创业的精神动力

信仰就是理想信念，信仰就是行动指南，信仰就是我们发展和前进的内在动力。一个人如果没有理想，就会失去精神支柱，得过且过，甚至会走上弯路、邪路。一支干部队伍如果没有信仰，就会丧失斗志，人心涣散，没有战斗力，一方事业就不会发展。在改革发展的新形势下，我们重申信仰问题，不仅非常必要和及时，而且极具现实意义。只有坚定信仰不动摇，才会明辨是非，认清方向;只有坚定信仰不动摇，我们才会面对困难毫不畏惧，勇往直前;只有坚定信仰不动摇，我们才会充满干事创业的激情和力量;只有坚定信仰不动摇，我们的事业才会无往而不胜。各级党员干部特别是领导干部都要把对党的信仰，把党性观念和宗旨观念真正铭刻到心灵深处，矢志不移，永不动摇。要更加自觉地坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在全面建设小康社会的今天，对党的信仰就是要把发展的思想贯彻到各项工作中，时刻牢记我们最大的任务是发展，时时不忘发展，一切工作都要为发展让路。当发展遇到困难时，就要勇于身先士卒，克服困难，为实现我们既定的目标做出不懈努力。我们执政为什么?就是为了强国富民。大家想一想，中国共产党从长征到延安，从西柏坡到全国解放，从社会主义改造到改革开放，虽然历经曲折，也有过许多错误和教训，但是中国共产党人始终不渝的目标就是中华民族的伟大复兴，建设社会主义强国。结合实际，作为我们一个县，就是要把广饶建设成为经济繁荣、环境优美、最适合人类居住、全国最发达的地方。这就是我们的信念，这就是我们的目标。我们广饶的广大党员干部就是要坚定这个信念和目标，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，以自己的切实努力，不断为党和人民建立新的业绩。

二、忠诚奉献，建设能干事、干成事的干部群体

实现建设现代化强县的奋斗目标，关键在党，关键在人，关键在于打造一支忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民，想干事、能干事、干成事的干部队伍。

要忠诚于党。忠诚于党就要忠诚于党的奋斗目标，为建设社会主义现代化强国、实现共产主义做为最终的努力方向。认真坚持党的组织原则，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。作为一名党员干部，就要时刻与党委、政府保持高度一致，一切行动听指挥，确保政令畅通，维护党委、政府的绝对权威。要把个人利益服从集体利益，部门利益服从全局利益作为一条基本原则，贯彻到每一项工作中去。今后，对县委、县政府的决策和部署，各级各部门都要不折不扣地抓好落实，坚决杜绝拖着不办、甚至顶着不办，杜绝各自为政、各行其是。对不听从指挥，不服从安排，导致影响大局、贻误发展的，要严肃追究有关责任人的责任。

要忠诚于事业。全县广大领导干部是广饶发展大业的基石，是加快建设现代化强县的骨干力量。干部作用发挥如何，直接关系全县各项事业的成败，关系广饶的长远发展。面对新的形势和任务，我们每一名领导干部，特别是各级领导班子成员、各部门单位的“一把手”，都要视事业为生命，树立一种干不好工作就食不甘味、寝不安席的精神，自觉把广饶的改革、发展与稳定作为自己义不容辞的责任，一如既往地发扬干大事、成大业的气魄，脚踏实地，把各项工作做实、做细、做好。要在全县干部队伍中叫响“实干兴县”的口号，大力发扬求真务实的作风，扎扎实实，埋头苦干，讲实话、办实事、求实效。对每一项工作，都要立说立行，真抓实干，一抓到底，不达目的不罢休。要不断完善抓落实的工作机制，明确责任，严明奖惩，一级对一级负责。对每一项工作，都要明确干什么，由谁去干，什么时间干到什么程度，干好干孬有个什么说法，确保真正落到实处。各位县级干部、各级各部门的领导同志要身先士卒、率先垂范抓落实，带动各项工作开展。县委要大力营造干事创业的发展环境，坚持正确的用人导向，唯发展是举，以发展看班子，凭实绩用干部，以解放思想的精神选用思想解放的干部。只要是能干事创业、能推动当地经济发展的干部，就大胆使用，不唯学历，不唯资历，不唯年龄，真正为敢干事、会干事、干成事的干部营造一个广阔的创业空间。

要忠诚于人民。党的根基在人民，血脉在人民。每一名党员干部必须从根本上解决好对人民的态度和感情问题，解决好为谁掌权、为谁服务的问题。只有这样，才能心中装着人民，时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要进一步强化以民为本的思想，多干民心所向、造福百姓的事业，多出扎扎实实、不含水分的政绩，努力使发展的步子再快一些，发展的水平再高一些，群众得到的实惠再多一些。各级领导干部要经常深入基层、深入群众、深入一线，倾听群众呼声，了解基层情况，切实解决群众关心的热点、难点问题。群众利益无小事，“一枝一叶总关情。”对关系群众切身利益的困难和问题，哪怕是再小的事，我们也要不遗余力地办好，特别对农村贫困户、下岗职工等弱势群体，要给予更多的关心和帮助，在办实事、解难题中加深与群众的感情，赢得群众的信任和拥护。民心如镜。做人民信赖的干部必须要勤政、廉政。我们都是老百姓的孩子，出身于贫寒之家，现在当干部、有了权力，都是党组织和人民给的，我们没有任何私利，也不应该利用权力为自己谋私利。钱是身外之物，生不带来、死不带去。人来到世上，攥拳而来、撒手而去。党组织给我们一个位置、给我们一个舞台，就是要我们发挥自己的能力，为党和人民干点事情。因此，同志们一定要时刻保持一颗赤子之心，把握好自己，千万不要因一时之小利而葬送自己的前途和家庭的幸福。

三、开拓奋进，努力开创各项工作新局面

面对当前的形势任务，我们必须要发扬只争朝夕的精神，以更加高昂的斗志和更加饱满的热情，在开拓中奋进，在奋进中发展。

要抢抓机遇求奋进。机遇是加快发展的必然条件，抓住了机遇就抓住了发展的主动权。去年，我们抢抓机遇，搭乘“末班车”，新上了一批重点工程、重点项目，积蓄了强大的发展后劲，为我县今后的发展奠定了坚实基础。对当前发展中遇到的困难和问题，只要能够客观对待，正确把握，妥善处理，对于我们同样是一种新的发展机遇。各级干部要善于在逆境中发现机遇，把握机遇，用好机遇。在大环境并不宽松的形势下，谁把中央政策与本地实际结合好，变困难为机遇，化压力为动力，把不利因素转化为有利因素，谁就能抢先一步，加快发展，就能够在加快发展过程中解决难题、化解矛盾、脱颖而出。从近年来发展较快的县市来看，差距往往在抢抓机遇中缩小，又往往在丧失机遇中拉大，特别是越在困难的情况下，越能拉开发展差距。我们要充分发挥我县金融环境好、电力能源充足、土地储备丰富的优势，抢抓机遇，加快发展。特别是造纸、棉纺、轮胎等行业和企业要充分发挥自身规模优势、先发优势、质量优势，借全国行业调控大范围整合市场之机，积极参与竞争，大力拓展市场，延伸产业链条，进一步做大做强。其他各行各业也要结合实际，找准切入点，努力在竞争中求突破、求发展。同时，各有关部门要积极研究发展的大趋势，超前思维，未雨绸缪。宏观调控之后，一些严格的限制性政策必然会放宽，现在不好审批、不好立项、不好实施的项目，也将得到尽快落实。只要我们树立长远意识，从现在起一刻不放松地盯上靠上跑项目、跑资金、跑土地，把前期基础工作做实、做细、做活，我们在下一轮的区域竞争中就一定能够抢占先机，赢得主动。因此，我们必须要在全县叫响“困难也是机遇、调整就是发展”的口号，迎难奋进，抢抓机遇，在宏观调控的新形势下，“主力突围，重点突破”，进一步优化经济结构，全面提升我县经济发展水平。

要理清思路求奋进。要全面完成今年的各项任务，确保全县经济发展得既快又好，既健康又顺利，必须以科学发展观为指导，进一步统一思想，明晰工作思路。要全力推进工业强县。工业经济是加快我县发展的总抓手和第一推动力。抓住了工业经济，就抓住了发展的根本。要按照“规模做大、产业链条拉长、扩大招商、发展高新技术”的思路，集中力量扶持大企业、大项目发展。特别要加大对造纸、化工、橡胶、机电、纺织、农副产品加工等六大产业的扶持力度，促进骨干企业快速发展。要毫不动摇地扩大开放。开放程度决定着一个地方的发展速度。我们要实现经济的大跨越，就必须进一步解放思想，更新观念，积极接受新事物，敢于冲破旧框框，以海纳百川的胸怀、以更加开放的姿态融入到国际大潮中去。在思想观念上，要引导广大干部群众进一步强化开放意识，自觉顺应经济国际化潮流，努力提高按市场经济规律办事的能力和水平。在经济发展上，要将招商引资作为最迫切的任务，突出抓好境外招商、企业招商和关联产业招商，力争年内引进几个规模大、技术含量高、带动能力强的项目，借助外力加快发展。特别是要抓住机遇，千方百计把南方发达地区受用地和煤电油运紧张等因素制约发展的项目引进来。同时，要积极克服国家出口退税机制改革给我县出口带来的不利影响，通过调整出口产品结构和市场结构，确保我县外贸出口持续增长。要坚定不移地抓好县经济开发区建设和城市建设。开发区是一个地方经济发展最好的平台。目前，我县经济开发区已搭建起了基本框架，一大批项目入驻发展，这是今后我们实现跨越发展、科学发展的重要支撑，必须坚定不移地、一以贯之地抓紧、抓好、抓出成效。要继续加快基础设施建设，拓展项目安置空间。特别要加大标准厂房建设力度，为中小企业和科技项目进区发展提供有效载体。城市建设要以城东新区为重点，加快建设进度，保证建设质量，真正把县城新区打造成广饶城市建设的亮点和对外展示形象的窗口，进一步拓展城市升值空间。要加快广饶义乌小商品批发市场、兴广地方铁路、淄河水库等重点工程建设，进一步完善城市功能，提升城市品位。要实实在在地解决“三农”问题。继续实施龙头企业带动战略，做强龙头，做大基地，带领千家万户的农民奔康致富。要加快农村劳动力转移，大力发展小城镇，使更多的农民离地进厂、离乡进城，不断拓宽增收渠道。要坚持以工业化成果反哺农村，积极调整财政支出结构，加大对农村基础设施的投入力度，切实把党和政府对农民群众的关怀落到实处。

要凝心聚力求奋进。我们的事业从来都是在团结协作中不断推向前进的。越是发展中遇到困难的时候，越要发扬团结协作的精神，倍加珍惜和维护团结。每个党员领导干部都要把团结当作第一位的大事，加强沟通，增进理解，形成一个步调，一个声音，为广大干部带好头、立好标。大家在一起共事既是机遇，更是缘分。要学会正确对待自己，正确对待同志，遇事多“揽过”、少“推卸”。“己所不欲，勿施于人。”好话讲在背后，丑话说在当面，少琢磨人，多琢磨事，把全部的心思和精力用在工作中，用在发展上。当然，讲团结就要讲原则，讲党性，特别是要认真贯彻好民主集中制。部门之间分工不同，职责不同，但加快推进现代化强县进程的目标是一致的。因此，部门之间要加强协作，通力配合，时时处处以大局为重，以发展为重，合心、合力、合拍地开展工作。要牢固树立全县上下“一盘棋”思想，互相支持，拾遗补阙，坚决消除各自为政、推诿扯皮现象和部门保护主义行为，做到有令则行、有禁则止，确保政令畅通。

四、追求卓越，营造勇争一流的浓厚氛围

力争上游，追求卓越始终是我们的工作方向。前段时间，温家宝在青岛视察时提出了“个人干一流工作，企业创一流品牌，社会造一流环境”的指示要求。这“三个一流”非常符合当前实际，具有十分重要的现实意义。要结合我县实际，动员社会各个层次广泛参与，尽快掀起争创“三个一流”的高潮。

个人要致力于干一流工作。干一流工作，创一流业绩，是加快建设现代化强县的必然要求。各级领导干部都要自觉树立“平庸就是无为、无功就是失职”的思想，以勇于争先的进取精神、攻坚克难的顽强意志、敢想敢干的胆识魄力，做就做最好，干就干一流，为广大干部群众做好表率。要有一股子拼劲、韧劲和闯劲，牢固树立强烈的“位次”意识，无论是经济工作，还是社会事业，都要向先进看齐，把工作目标定位在“全市拿第一、全省争一流、全国当先进”上，以“唯旗誓夺”的精神，奋力赶超，勇创一流。我县进入了全省30强，在此要求每个部门、各项工作也要进入全省30强，这要作为一项硬指标，严格考核部门。各级党组织要以此为动力和目标，通过多种方式动员和激励广大干部群众，积极发挥个人的主观能动性，在改革发展的实践中，爱岗敬业、无私奉献，创一流业绩、做时代先锋，以每个人的卓越工作，为加快建设现代化强县贡献智慧和力量。

企业要致力于创一流品牌。品牌就是质量，就是效益，就是竞争力，就是生命力。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须创造名牌产品。目前，我县虽然拥有一批省级名牌产品，但普遍存在名气小、竞争力弱的问题，究其原因关键是企业产品科技含量低、主业规模小。下一步，各企业要牢固树立“创中国名牌，建一流企业”的奋斗目标，以长远发展的战略眼光，进一步强化品牌意识，加大“创牌”力度。要加快运用高新技术嫁接改造传统产业，提升产品档次，增强产品核心竞争力。要积极拓展国际营销空间，在参与国际竞争中创造品牌效益，力争通过几年的努力，使我县真正创出几个在全国叫得响的名牌企业和产品。

社会要致力于造一流环境。环境就是效益，环境就是生产力。要从培育区域竞争力的高度出发，进一步创优环境，努力营造促进我县发展的“小气候”。要大力营造文明诚信的市场环境。牢固树立以信用促发展的观念，以政府信用、企业信用、个人信用为重点，深入推进文明信用工程，努力在全社会形成诚实守信的良好风气。要大力营造优质高效的服务环境。各级各部门要进一步强化服务意识，把服务经济发展放在首要位置，真正做到“能办的事情马上办、分外的事情帮忙办、难办的事情变通办”，从根本上改进服务质量，提高行政效率。要大力营造和谐稳定的社会环境。各级领导干部要牢固树立抓好稳定也是生产力、也是政绩的观念，始终绷紧稳定这根弦，把稳定工作紧紧放在心上，抓在手上。要以建设“平安广饶”为载体，大力加强信访工作“网底工程”建设，进一步完善“严打”经常性工作机制，坚持不懈地抓好安全生产。要严格落实好“一岗双责”，把维护稳定工作责任制的链条扣紧，形成密切协作、齐抓共管、配套联动的良好格局。要抓好计划生育工作，实现人口与资源、环境的协调发展和社会全面进步。同志们，当前，我县经济社会发展正处在一个十分重要和关键的时期，尽管前进的道路上会遇到种种艰难险阻，但只要我们坚定信心，抓住机遇，团结一心，励精图治，就一定能够在建设现代化强县的征程中，创造出无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩!

篇17：市长在会议上的讲话稿

市长在会议上的讲话稿(一)：旅游城市创建会上市长讲话

同志们：

今天，很高兴参加区在这里召开的创建中国优秀旅游城市动员大会，创建中国优秀旅游城市是市委、市政府围绕发挥优势、夯实基础、完善功能、提升素质、加快培育做大旅游产业，推进经济又好又快发展而作出的一项重大决策，区作为市政府所在地的特殊地位和作用，决定了其在全市创建中国优秀旅游城市工作中的份量。全市创建中国优秀旅游城市，区责任重大。就全面的工作，杨耀程区长还要具体部署。下面，我讲四点意见。

一、深刻认识创建中国优秀旅游城市的重大意义

国家旅游局从1995年开始组织开展创建中国优秀旅游城市活动，至今已十余年。开展这项活动，对于提高城市旅游业综合素质和发展水平，强化城市旅游业基础，优化发展环境，扩大对外开放，促进经济社会发展有着非常重要的作用。我们一定要从发展大旅游、培育大产业，推进经济社会持续快速健康协调发展的战略高度，深刻认识创建中国优秀旅游城市的重大意义。

(一)创建中国优秀旅游城市，是推动旅游业快速发展的迫切需要

经过“十五”期间打基础，以为龙头全市旅游业较快发展。去年我市旅游业总收入已超过15亿元，占全市生产总值的份额已达11%。由于起步晚、基础差、景点景区开发慢，区去年共接待海内外游客106.1万人次，实现旅游业总收入3.73亿元，分别只占全市的25.2%和24.9%，旅游业总收入仅占生产总值的6.42%。从总体上讲，旅游业才刚刚起步，景点景区开发、旅游品牌打造、对外知名度、城市旅游形象等方面亟待加强和提升，旅游业综合素质与省内外先进地区相比，差距十分明显。创建中国优秀旅游城市活动的开展，一批“创优”工程的启动和实施，必将全面提升旅游业发展的基础条件和水平，改善中心城市形象，促进旅游业快速发展。

(二)创建中国优秀旅游城市，是落实科学发展观的重大举措

优秀旅游城市是开放程度高、投资环境好、城市综合功能完善的标志，是一个城市最具吸引力的亮丽名片。创建中国优秀旅游城市，有利于完善城市功能，优化人居环境，提升人民生活质量;有利于促进旅游景区(点)开发建设，提升旅游景区质量等级;有利于资源、环境、生态保护，实现资源永续利用，促进人与自然和谐发展。它不仅直接推动旅游业发展，而且对整个开放大局，招商引资，实施城市兴区、旅游活区，建设和谐，促进经济社会又好又快发展均具有重要的意义，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措。

(三)创建中国优秀旅游城市，是提升中心城市旅游功能的强大动力

创建中国优秀旅游城市涵盖政治、经济、社会、文化等各个领域，是城市建设和经济社会发展水平的综合反映。通过创建，有利于加强城市精神文明建设，改善城市的硬件、软件条件，提高城市综合竞争力;有利于推进城市建设和管理，改善城市面貌，发展旅游产业，塑造城市形象;有利于提高城市居民就业率，改善居民生活质量，整个城市将逐步彰显新的活力。

(四)创建中国优秀旅游城市，是加快城市化进程的重要手段

国家旅游总局制定的《中国优秀旅游城市检查标准》，是以完善城市整体功能和优化旅游发展环境为主要目标，按照优秀旅游城市必备要素和当前我国旅游业加快发展及与国际接轨的要求，并参照国外优秀旅游城市的主要特征制订的。“创优”包括20大项1000分的标准，涉及到旅游业“食、住、行、游、购、娱”六大产业要素的各个方面。实际上，“创优”活动与整个城市的环境面貌、服务功能、基础设施、交通通讯、市场秩序、开放程度和市民素质等都有着密切的联系，创建中国优秀旅游城市包揽了创建卫生城市、创建生态园林城市、创建文明城市等内容，内涵丰富，涉及经济、社会发展的方方面面。因此，创建中国优秀旅游城市活动，不仅能改善城市旅游业发展的基础条件，提高城市旅游业整体接待水平和服务质量，而且对完善城市配套设施，改善投资环境，提高知名度，进一步扩大对外开放，加速开放型经济的发展，促进城市国际化、现代化进程都具有十分重要的意义。

为此，市直及中央、省属驻保各单位和区上下一定要站在全局和战略的高度，深刻认识创建中国优秀旅游城市的重大意义，努力把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强创建中国优秀旅游城市的紧迫感和责任感，齐心协力，全力推进创优工作。

二、认清优势，坚定创建中国优秀旅游城市的信心

国家旅游局实施“创优”工程以来，全国共有271个城市获此殊荣，其中省已有6个城市荣获中国优秀旅游城市称号。为加快实施“旅游活市”战略，推动旅游业跨越式发展，提升城市总体功能，市委、市政府决定今年启动实施“创优”工程，争取到20xx年实现创建中国优秀旅游城市的目标。我市是国家旅游局同意创建中国优秀旅游城市的23个省份80个城市之一，是省唯一的一个。我们一定要珍惜这次机会，充分发挥自身优势，通过两年时间的创建，使城市旅游服务实现“优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意”目标，增强中心城市旅游核心竞争力，培育做大旅游产业，使与一道成为旅游的重要两极。

(一)区域位置优越

从整个滇西来说，处于中国走向南亚、东南亚国际大通道的“桥头堡”，与县、潞西市构成滇西边境旅游的“黄金大三角”，与县、龙陵县形成旅游的“黄金小三角”，即将开工建设的大瑞铁路、保腾高速公路，将要建成的保龙高速公路与机场形成了区陆、空主干交通网络。区作为滇西边境中心城市和重点旅游城市，中国通往南亚和东南亚的重要交通枢纽，要在抓紧完成城市总体规划的基础上，充分发挥历史文化名城效应，突出历史文化的挖掘，凸显城市品位和特色;要进一步扩大接待设施的容量，提高接待设施的水平，以满足休闲度假、商务考察、跨境旅游等多种市场需求，努力创建成为中国优秀旅游城市，成为旅游枢纽和旅游休闲度假区。按照市委、市政府提出的“十一五”期间，旅游业发展“五年分三步走”的战略目标，把建成“中国走向南亚第一市”，使成为继大理、丽江、香格里拉之后又一享誉世界的旅游胜地。通过努力，到20xx年，使全市旅游业总收入达到30亿元。

(二)旅游资源丰富

区历史文化底蕴深厚、自然风光秀美、民族风情浓郁。气候宜人，四季如春，被誉为“春城中的春城”。有国家级自然保护区高黎贡山、全国农业旅游示范点潞江坝民族生态旅游区、世界著名的怒江大峡谷、中国最古老的国际通道蜀•身毒道、中国史前旧石器人类活动遗址蒲缥塘子沟文化遗址、中国最早的铁索桥霁虹桥遗址、中国最佳咖啡•香料烟•芒果种植基地潞江坝、西南第一条国际公路滇缅公路、国家级重点文物保护单位汉庄古城遗址等自然与人文旅游资源。丰富的旅游资源和得天独厚的区位优势，我们没有理由不发展好旅游产业。

(三)旅游城市功能逐步完善

经过“十五”期间的发展，区城市总面积已发展到18.85平方公里，城镇人口23.23万人(含建制镇镇区人口)，城镇化水平达到26.18%，城市绿地总面积达到633.66公顷，公共绿地面积257.64公顷，绿化覆盖率达到35%。城市交通、通讯、餐饮、住宿、广场等公共服务设施逐步完善。有各类宾馆、酒店近240家(其中，四星级酒店1家、三星级酒店1家、二星级酒店5家)，15000多个床位，以“农家乐”为主开展乡村旅游的有88家，有5家旅行社，10家旅游汽车服务公司，3家旅游开发公司。旅游业直接、间接从业人员达1.5万多人。“十五”以来，区接待海内外游客量和旅游业总收入持续增长。从到20，全区接待海内外游客从45.6万人次增加到106.1万人次，年均增长18.43%;旅游业总收入从

1.16亿元增加到3.73亿元，年均增长26.35%。

但对照《中国优秀旅游城市检查标准》，目前，区无论是在旅游业发展水平、城市旅游功能配套、产业化进程等方面，还是在旅游资源开发、旅游开发投入、基础设施和旅游接待设施建设、对外宣传促销和市场开拓、服务质量和管理水平等方面，都还存在许多差距和不足。我们要在短短两年时间内完成“创优”任务，对我们不仅是一项全新的探索，而且对整个“创优”工作的组织实施提出了新的更高要求。今天这个大会，就是一个在更大范围、更深层面上进行宣传发动、推进实施的动员会。“九五”期间，作为中心城市在全市甚至全省率先实施的城市改扩建创新工程、全省首创的“农村十星级文明户”评选活动等实践表明，只要市直各单位和区上下齐心协力，奋力开拓，扎实苦干，力争在20xx年“创优”工作顺利通过国家的检查验收是完全可以实现的。

三、创新思路，突出重点，扎实推进“创优”工作

全市创建中国优秀旅游城市的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，坚持标准、注重实效、全面推进，加强协调、密切配合，动员全社会力量齐抓共管，合力攻坚，努力把市创建成为中国优秀旅游城市。

区作为中心城市，在全市创建中国优秀旅游城市工作中具有举足轻重的作用，是全市创建中国优秀旅游城市的主体和轴心。为此，在全市创建中国优秀旅游城市工作中，区要重点做好以下六个方面的工作。

(一)构建政府主导旅游产业发展和“创优”的工作机制

要切实坚持政府主导、企业主体、市场运作的原则，形成统一领导、分工负责、层层落实、齐抓共管的工作机制。要认真贯彻落实中央和省、市关于“创优”的一系列文件精神，从政策上给予优惠，从资金上加大投入，从工作上大力支持，为旅游业的发展和“创优”工作创造良好的政策环境。要树立大旅游、大产业、大市场的观念，增强为旅游业发展服务的积极性和主动性，改进工作作风，提高办事效率，为“创优”工作创造良好的社会环境。

(二)强化城市即旅游，旅游即城市的经营理念

“创优”工作的关键一是城市，二是旅游。面对“创优”20大项的检查标准，要把城市旅游标准化建设作为“创优”工作的突破口，以此带动“创优”工作的全面展开。要把旅游业发展全方位地融入整个城市，把整个城市作为最大的景区、最好的产品、最美的旅游目的地来建设和经营。通过努力，实现旅游产业发展的“四个转变”，即从观光旅游产品为主向休闲度假旅游产品为主转变;从行业内部配置向城市整体配套转变;从行业管理向产业管理、市场管理转变;从市场营销向城市营销转变。

(三)加快城市建设步伐，全面完善城市的现代旅游功能

要以创建“中国优秀旅游城市”为契机，大力发展城市旅游。进一步加快城市旅游功能和旅游配套设施建设，新建一批高档次的旅游星级饭店、旅游汽车公司、旅游娱乐场所等，发挥城市旅游功能齐全、设施配套集中的优势，增强城市旅游辐射带动能力。要在城市开发建设过程中，引入“中国优秀旅游城市”标准和理念，注重实用性与艺术性、观赏性相结合，建设和完善一批符合现代旅游需要的特色饮食街区、步行购物街区、主题广场、休闲广场、文化广场等，使城市成为历史文化集中、娱乐设施齐全、旅游环境优美、旅游功能完善的旅游产品。启动实施城市绿化、亮化、美化、净化工程。

(四)努力打造旅游景区景点精品

在近期，要重点抓好滇西边境旅游现场办公会确定的重大旅游项目的实施，加快项目建设进程，要在抓好龙王塘等重点景区改造提升的同时，大力实施旅游精品战略，精心培育一批旅游精品，切实改变区旅游景区“小、散、弱”的现状，提高旅游景区质量，重点建设好高黎贡山生态旅游区、板桥古镇文化休闲旅游区两大精品旅游区，打造旅游精品名牌，构筑中国南亚旅游桥，推进全市旅游业发展升级。

(五)与建设社会主义新农村紧密结合

要围绕服务“三农”这一主题，把创建中国优秀旅游城市与建设社会主义新农村相结合，大胆创新，以旅助农，以旅富民，推动和支持重点景区做好旅游规划，指导和帮助各景区(点)又好又快发展，以保证资源可持续利用，产业可持续发展;要以潞江坝全国农业旅游示范点建设为重点，大力开展农业旅游示范点建设，引导不同类型的农业旅游和乡村旅游特色化发展;要认真抓好板桥镇、潞江镇等旅游小镇建设，积极将金鸡、蒲缥培育成新兴的“旅游型村镇”。

(六)营造全社会参与“创优”的良好氛围

创建优秀旅游城市，建设美好家园是我们每一个单位、每一位市民应尽的职责。要在全区、全市范围内大力营造“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”，“全民关心创优、全民齐抓创优”的氛围。要大力开展争做“文明市民”活动，培养市民开放的心态和热情诚信的风貌，塑造文明、开放、现代的城市形象。要全面推进诚信旅游建设，树立良好的诚信旅游形象。

四、加强领导，协调配合，为“创优”工作提供坚强保障

创建中国优秀旅游城市工作，是一项庞大的系统工程。顺利实现“创优”目标，关键在加强领导、落实责任、协调配合、真抓实干。从现在起，全市上下总动员，全民齐动手，打一场大会战。在创建优秀旅游城市活动中，单位不分隶属关系，市民不分男女老少，都是“创优”主体。切实做到人人都是“创优环境”，个个都是“创优形象”，都有改善我们居住环境的责任，都有为创建优秀旅游城市作贡献的义务。市区各单位各部门要加强团结协作，相互支持，紧密配合，快节奏、高效率地完成各项工作任务，努力形成横向相互配合、纵向上下联动的良好局面，保证“创优”工作的扎实推进。

(一)要加强领导，明确责任

市委、市政府对“创优”工作高度重视，成立了市创优工作领导小组，由我任组长，杨毅、李新平、蔺斯鹰、解丽平4名市级领导任副组长。区委、区政府也相应成立了由区级领导挂帅的创优工作领导小组。希望市、区各“创优”责任单位要按照市委、市政府的部署和区委、区政府的具体安排，明确分管领导和工作人员，明确责任，综合协调，条块结合，上下联动，形成齐抓共管的领导机制和工作推进机制。

(二)要一级抓一级，层层抓落实

“创优”是对城市建设管理综合能力、旅游产业发展和精神文明建设情况的全面考核。市创优领导小组已将目标任务下达到39个责任单位。区制作了《区创建中国优秀旅游城市实施方案》，将目标任务进一步细化分解，以分值形式落实到42个责任单位。各责任主体必须按照《创优目标责任书》的内容和要求，真抓实干，加强协作，做到在自己的责任范围内能够拿到的分值不丢分、不扣分。

(三)要加强督促检查指导，确保创优工作任务圆满完成

建立“创优”工作督促检查制度和奖惩制度，对完成任务好的责任单位和在“创优”工作中做出突出贡献的个人，要给予表彰和奖励;对工作拖拉、推诿、扯皮的，要及时予以曝光;对不按要求造成扣分，影响创优工作的单位领导、分管领导和直接责任人要视情况追究相应责任。旅游企业不按规定完成创建任务的，由旅游行政部门取消其旅游经营资格，对旅行社要进行整顿，暂缓通过年检或不予通过年检，对星级饭店给予降星或取消星级处理。

同志们，创建中国优秀旅游城市是全市旅游业实现跨越式发展的重要举措，任务艰巨而光荣。各级各部门，尤其是区上下要迅速行动起来，按照市委、市政府“创优”工作的总体部署，以饱满的工作热情，昂扬的精神风貌，务实的工作作风，坚定信心，攻坚克难，团结务实，奋力拼搏，为圆满实现“创优”目标而努力奋斗。

篇18：市长在会议上的讲话稿

市长在会议上的讲话稿(二)：城区治安整治动员会市长讲话稿

今天会议的主要任务是,通报全市农村社会治安大走访大整治工作情况，动员部署全市城区社会治安大走访大整治活动。前一时期，经市委同意，市综治委部署开展了农村社会治安集中整治工作，各级各有关部门坚持走群众工作路线，深入农村，深入群众，查找问题，落实整改，取得了明显成效，赢得了广大群众的高度赞誉和支持，得到了省委领导的充分肯定，也为全市社会治安综合治理工作积累了不少成功经验。借此机会，我代表市委、市政府向参与、支持大走访大整治活动的社会各界表示衷心的感谢和亲切的慰问!为切实抓好城区社会治安大走访、大整治活动。下面，我讲三点意见。

一、高度统一思想，切实增强做好城区社会治安大走访大整治活动的紧迫感和责任感

当前，全市社会治安总体形势基本稳定，大局是好的，但也存在着不少问题，人民群众有意见、有反应，迫切要求我们加大治理力度，迅速扭转局面。由于城镇化进程的加快，居住在城镇的人口逐年上升，据第六次人口普查统计，现已达到了240万人。城区是城市经济最繁华、社会最活跃、思想最开放的地区，同时城区也是人口最集中、群体最复杂、治安最敏感的地区。可以说，农村平安是全市平安的基础，城市平安是全市平安的关键。分析当前城区社会治安形势，有以下几个特点：一是形成原因复杂。城区流动人员流窜犯罪突出，利益矛盾纠纷频发;群众居住格局分散，治安防范难度较大;警力相对不足，治安防控体系不完善等。二是表现形式多样。突出地表现为“两抢一盗”犯罪易发、多发，涉黑涉恶犯罪时有发生，黄赌毒丑恶现象比较严重，民转刑案件多发等，特别是城乡结合部、偏僻街巷、出租房屋等违法犯罪较为突出等。三是社会危害严重。城区的社会治安问题往往具有突发性，难以及时应对。同时由于人口集中，容易产生聚集膨胀效应，严重影响群众心理，影响安全感。

对于城区治安工作，市委、市政府高度重视，宋书记、于勇代市长都提出了明确要求。希望同志们要从政治和全局的高度，充分认识开展城区社会治安大走访、大整治活动的重大意义，在抓好农村社会治安集中整治工作的同时，进一步增强做好城区社会治安大走访、大整治活动的责任感和紧迫感，以高度负责的精神和严肃认真的态度，扎扎实实把这次城区集中整治工作抓好、抓出成效，为我市经济社会发展创造良好的环境。

二、坚持多措并举，扎实做好城区社会治安大走访、大整治活动

这次全市城区社会治安大走访、大整治活动，要创新工作方法，坚持走群众路线。大走访、大整治的工作措施要充分听取群众意见，工作开展要充分动员群众参与，工作成效要由群众进行评判。具体说，要认真抓好以下几个方面的工作：

一是开展立体式的大走访，把城区社会治安真实情况摸排上来。大走访的总体工作方法是坚持“四进”，即进机关、进社区、进网络、进社会面，要覆盖到城区社会生活的各个领域。全市所有党政机关、政法机关、社会团体和企事业单位人员都要全员参与，认真参与调查，同时要当好宣传员，积极主动动员家庭成员和邻居朋友参与，扩大大走访的影响力;市综治委成员单位及其他部门要按照市综治委的部署，在社区的配合下，深入到社区居民中，调查走访有关情况。各县、市、区要组织开展社区居民大走访，力争把走访调查覆盖到每家每户;阜阳市主流网站和有关单位网站要及时链接阜阳平安网的“社会治安大走访民意调查”网页，以网络调查为主渠道，及时高效地收集民意;要扩大社会面的宣传调查力度，各大商场要大力支持大走访、大整治活动，向顾客散发大走访、大整治资料。各有关单位要充分利用电子屏幕进行宣传。火车站、汽车站、公交站台、公交车辆都要张贴大走访、大整治宣传资料，真正做到家喻户晓、人人皆知，努力营造浓厚的氛围。

二是实施多手段的大整治，尽快改变城区社会治安面貌。在摸清情况的基础上，认真落实通报、挂牌、警示、督查、回访等措施，边走访边整治，边排查边严打。对摸排掌握的治安复杂地区、群众反映强烈的治安突出问题、以及一些不作为慢作为的基层政法单位，要认真组织实施强有力的“铁拳”行动。尤其要紧紧围绕党委政府关心、社会舆论关注、人民群众需要的突出问题，重拳开展打击整治行动。要通过社会治安大整治，努力实现被通报警示地区得到有效整改、治安面貌明显转变、人民群众基本满意的工作目标。同时在整治活动中要立足长远，注重提高党委政府对治安工作的重视度，注重提升基层执法机关服务管理水平，注重增强社会各界和人民群众参与治安管理的意识，努力营造好“社会治安、人人有责”的浓厚氛围。

三是健全社会治安防控体系，完善城区社会治安长效机制。大走访、大整治活动是阶段性的工作安排，不断健全社会治安防控体系是城区社会治安稳定好转的长久之策。今明两年是加强社会治安防控体系建设的关键之年，各级各有关单位要结合省、市有关部署，结合这次大走访、大整治成果，攻坚克难，总结经验，全力推进，尽快建成富有阜阳特色的社会治安防控体系。今明两年要加强领导、加大投入，努力实施好人口信息管理综合应用平台、警用地理信息基础平台、保安管理信息系统、行业场所治安管理信息系统、枪爆危化物品信息系统、视频监控和联网报警系统等建设。在加强硬件建设的基础上，还要高度重视人本建设，倾力做好“人防和意识防”的工作。要发挥领导者、专门机关人员、社会志愿者、社会治安辅助人员和广大人民群众等“五种人”在“人防和意识防”工作中的积极性。总之，要通过人防、物防、技防和意识防的有机结合，确保社会治安防控效应的最大化。

三、加强组织领导，确保城区社会治安大走访、大整治活动取得实效

城区社会治安大走访、大整治活动，是市委、市政府在农村治安大走访、大整治取得实效的基础上，部署的一项重大活动，涉及到方方面面，时间紧，任务重，要求高，各级各部门要密切协作、齐抓共管，形成合力，确保集中整治活动取得实际成效。

一要精心组织。各级党委、政府和政法综治部门要认真制定本地区本部门开展城区大走访、大整治活动的工作方案和措施，切实加强对这次专项行动的组织领导。要本着统筹兼顾，合理安排，切实安排好走访民意、整治治安、排查调处矛盾纠纷等各项具体工作，努力从解决主要矛盾入手，使各项工作相互促进、相得益彰，全面提高。

二要营造声势。各级党委、政府要采取多种形式，切实做好宣传发动工作。宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向，加大对集中整治的宣传报道力度。报纸、电台、电视台要设立大走访、大整治活动专栏，大张旗鼓地宣传市委、市政府开展社会治安集中整治活动的信心和决心，宣传集中整治取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型，真正在全市形成“人人关心走访整治活动，人人支持走访整治活动，人人参与走访整治活动”的浓厚氛围。

三要加强督查。各地各部门要采取多种有效形式，加强对活动的督促、指导和检查，狠抓大走访、大整治各项措施的落实。市综治委将成立督查组加强对各地各有关部门的工作督促指导，及时帮助解决遇到的困难和问题。市综治办也要加大督查指导力度，通过阶段督查、专项督查、重点督查、暗访督查等手段，随时了解和掌握活动进展情况。对那些行动迟缓、工作不力、效果不佳的地方，要进行通报批评;对搞形式主义、走过场的，要责令补课;对那些不重视平安建设，黑恶势力和盗抢团伙得不到及时打击，重大矛盾纠纷得不到及时化解，以及发生重大安全生产事故的地方和单位，要严肃追究有关领导的责任。要通过强有力的督促检查，使走访整治的各项措施真正落到实处。

四要严格考核。坚持把大走访、大整治活动开展情况和工作效果作为年度综治和平安建设目标考核的重要内容，严格考核。在考核时，既要看领导是否重视、组织是否严密、保障是否有力，也要看打击和预防违法犯罪的工作机制是否建立、治安防控体系是否得到加强、治安防范措施是否进一步落实。更要看人民群众的安全感是否有了增强，满意度是否有了提高。对成绩显著、群众满意的地方和部门，要予以奖励;对领导重视不够、工作不力、集中整治效果不佳、治安落后面貌没有明显改观、群众安全感指数偏低的，要取消评先资格并追究有关领导的责任。

抓好社会治安大走访、大整治活动是加强社会管理创新的重要一环，责任重大，使命光荣。各地各相关部门务必引起高度重视、立即行动起来，扎扎实实、轰轰烈烈地开展一场大走访、大整治的人民战争，为全市社会治安持续向好作出新的更大的贡献!

市长在会议上的讲话稿(三)：税收专治大会市长讲话稿

同志们：

财政收入任务必须过半”要求，这次全市税收环境整治动员大会是面对吉林市委、市政府明确提出“时间过半。市委、市政府在充分调研、认真分析我市财政收入形势后决定召开的目的进一步统一全市上下的思想，充分认识全市财政收入面临的严峻形势，坚定信心，强化措施，确保我市 年财政收入目标的实现。今年是十二五”开局之年，也是市遭受百年不遇特大洪灾恢复的关键之年，能否如期完成财政收入任务，关系到全市的经济发展和民生改善，关系到中等城市建设目标的顺利实现。开展税收专项治理活动，就是要针对我市当前存在税收不能足额缴付、税源潜力挖掘不充分等问题，税收环境整治上打一次攻坚战，切实整顿税收环境，规范税收秩序，保证税赋公平。下面，强调两点意见：

一、科学分析形势。

市委、市政府的正确领导下，一是正确认识财政收入形势。年初以来。全市上下坚持以经济建设为中心不动摇，突出抓好招商引资、项目建设，经济呈现出了良好的发展态势，组织财政收入工作也取得了不错的成绩，15月份我市全口径财政收入和地方财政收入均实现了较高幅度的增长，但是与吉林市的要求以及外县市的发展速度相比，差距还很大，全口径财政收入和地方财政收入都没有完成吉林市下达的任务，与我确定的奋斗目标差距更大，收入增幅与地区其他县市比较也呈现出逐步下滑趋势。出现这种情况，客观原因是由于我市的税源支撑不足，特别是新建项目开工不足、投产项目达产率低，形成的纳税能力低，主观上更有我工作措施不强，工作力度不大、办法不多的问题。

从以下三个方面完全可以证明我市还有很大的税源空间：第一，二是科学分析税收增长空间。通过比较。从税收结构看，市的企业所得税、个人所得税和工商业营业税还有很大潜力可挖。市的商业发达、消费水平很高，人民群众很富有、人均储蓄额很高，税收结构比较合理，按理说我市的营业税、所得税也应该高，但现实是市与地区其他县市相比，营业税基本相近，所得税略低，按照我市的税收结构出现这种状况是不正常、不应该的曾经有一个永吉县养猪大户来找荫鹏市长为少缴税说情，之所以来找就说明清楚地知道自己应该纳税，大家也都知道养殖纳税能有多少，从这件事就能看出永吉县的税收组织能力有多强。而我呢?矿产开发、建筑、长白山特产加工等高盈利行业，所实现的税收占全市税收的比例非常低。有些矿产开发企业利用自然资源赚了钱却不缴税、不依法履行义务。再有我市现在房价在周边县市中是最高的而我建安税收入在周边县市中却是最低的审计局受上级单位委托审计了两户建安企业，补缴税款381万元，这些说明了什么问题?说明我不是税源不足，而是因为征收的力度不够大，造成税收不能依法足额上缴。客观地讲，即使我工作再严谨细致也不可能完全没有漏洞，但绝不能让大额税款漏缴。第二，从税收增幅看，增幅高不是完不成税收任务的理由。市近几年的税收虽然实现了较快的增长，但是横向比较，增幅是偏低的吉林地区外县市中永吉、蛟河、舒兰的税收增幅都高于我全省看，市今年 月份税收增幅排在全省第九位，梅河口、公主岭、九台、敦化、农安等与我市排名相近的县市税收增幅也都大大超过我全省财政收入超过10亿元的12个县市，也仅仅排在第九位。因此，税收增幅高不是完不成任务的理由。第三，从地方经济发展质量上看，税收也不应该低于周边县市。市无论固定资产投资、招商引资，还是城市基础设施建设、房地产开发在全省都位居前列，经济发展质量很好但税收却上不来就不应该了大家一定要从以上三个方面正确分析、看待我市现在面临的税收形势，统一思想，坚定完成税收任务的信心。

一方面饱含了全市各级干部，三是客观看待税收工作取得的成绩和存在问题。市近几年财政收入的快速增长。特别是财税干部的艰辛和付出，大家克服了很多困难，遭受了很多误解，甚至是指责和威胁。另一方面是企业、纳税人主动依法纳税的成果。特别是一些支撑企业、骨干企业在实现税收增长中做出了很大贡献，如：通钢公司、黄金公司、夹皮沟金矿、汇源公司、圆方机械公司以及一些优秀的地产开发公司等。这些企业依法纳税意识很强，从来不在税收问题上和政府讲条件，每年实现的税收都在高速增长。但我更应该清醒的看到市当前在税收环境、税收秩序方面还存在很多问题，具体表现在一是依法纳税意识不强，还存在着逃税、漏税、抗税、骗税等问题，更有一些人认可找人说情送礼也不认可交税。二是征收力度不大、办法不多，征收机关和相关单位对有些企业存在逃税、避税等问题没有行之有效的办法进行处理，有的税收干部说企业没有帐就没法定税，甚至个别税务干部帮助企业恶意避税。三是存在着人情税、关系税，个别税管干部不讲职业道德，存在着“靠山吃山、靠水吃水”等以权谋私、渎职犯罪的问题。四是打击力度不够、合力不强，主要是对抗税、逃税行为和渎职行为打击不及时，打击力度不够大，导致犯罪成本低，一些企业和经营者胆子越来越大，形成恶性循环;相关部门职能履行不到位，资源整合不到位，没有形成合力，税收依法征管体制和依法纳税意识没有真正建立起来。正是这些问题的存在才需要我采取强有力的措施，加强税收的征管和监管，净化税收环境，整顿税收秩序，促进税赋公平，保证税收依法征缴、足额入库，从而确保财政收入任务的完成。

二、明确任务。

从即日起，根据市政府的统一安排部署。针对6个领域，全市范围内开展税收专项治理活动，治理的范围、时间和步骤，刚才全仁市长已经作了明确说明。财税部门要全面分析财税形势，查找征管工作薄弱环节，集中时间、集中精力、集中力量对重点行业、重点企业进行拉网式清查。国税、地税、财政、公安、审计、检察等部门要密切配合，严厉打击逃税、抗税行为，公开曝光和处理一批涉税犯罪重大典型案例，从重、从快、从严查处，全社会形成高压态势，努力营造公平竞争的市场环境，维护良好的税收秩序。各职能部门要严格按照税收专项治理工作方案，落实责任，凝聚合力，全力打好税收专项治理攻坚战。

落实责任。为做好这次税收专项治理工作，一是精心组织。市政府成立了以我为组长， 市长、 书记、 书记、吉正院长、 检察长为副组长，国税、地税、财政、公安、监察、审计、住建、经济、商务等部门为成员的领导小组，并成立了6个专项检查组。各有关部门的主要领导同志作为本次专项治理活动的第一责任人，要把此项工作摆上突出位置，明确分管负责同志和具体工作人员，按照领导小组的统一部署，各司其职，各尽其责，立即进入工作状态，确保这项工作迅速开展起来。要挑选政治素质好、工作能力强、业务水平高的得力人员到专项检查组工作，特别是要注重个人品德和职业道德，把那些能够经得住诱惑、站得稳立场的同志抽到工作组来。市委、市政府将对税收专项治理工作表现突出的同志重点表彰、重点奖励，对符合相关条件的优先提拔、优先重用。

形成合力。要建立涉税部门信息上报制度， 二是协调联动。由综合治税办牵头组织，国税、地税、财政、国土、建设、工商、电力、发改、公安、质监、商务、烟草、民政、交通、人社等近30个涉税部门要明确一名领导同志和一名信息联络员，负责本部门涉税信息的收集、汇总、录入和上报工作，按照要求无条件上报涉税信息，实现信息及时收集、即时共享和系统分析，为综合治税和经济决策提供参考和依据。综合治税办和政府督查室要定期督查通报涉税部门信息报送情况。各乡镇也要建立税源监控体系，与有关部门搞好配合，拓展信息渠道，形成税源监控全覆盖体系。综合治税办要会同包保部门，继续对矿山企业安装矿产品产量监控系统，实现无死角全覆盖，查实矿产品产量。公安部门、税务部门要密切配合，认真调查摸底，发现重大涉税犯罪嫌疑的要重点检查，严肃处理。要把打击伪造、倒卖、盗窃、骗取发票，企业、高收入阶层逃税，做假账、账外经营、隐瞒经营收入等违法犯罪行为，作为专项治理的重点，联手开展侦破工作，集中力量突破一批大案要案。要建立案件移交处理机制，对查出的案件，税务部门要严格按照《税收征管法》有关规定坚决进行上限处理;对一些危害严重、影响恶劣的重大涉税犯罪案件，要依法移交公安机关立案侦破，并尽快移交检察院和法院依法从快处理;公安机关查出的违法案件构不成犯罪的要及时移交税务部门进行行政处罚，及时组织查补税款和罚款入库。审计、检察、公安、税务等部门要通过这次专项治理活动，探索和总结行之有效的工作联系制度并加以完善。当前，反逃税的斗争越来越复杂艰巨，各职能部门必须进一步加强协调配合，建立起正常化、经常化的工作联系制度，做到信息共享、功能互补，共同建立起强有力的防范和打击机制，为我市经济的健康发展保驾护航。

定期调度。专项治理办公室和市政府督查室要加大督查力度，三是加强督导。明确进度要求，每周要调度一次工作进度，每月要总结一次工作情况，并及时向市政府报告，确保专项治理活动取得实实在效果。

严格奖惩。针对税收专项治理活动中发现的问题，四是完善机制。要尽快完善相关制度，同时加大奖惩力度。市委、市政府决定，专项治理活动结束后，要召开一次隆重的表彰大会，对税收征管过程中和专项整治活动中，表现突出的职能部门和干部进行重奖，对在工作中不认真履职尽责，没有完成工作任务的要进行通报，然后按照相关的规定进行处理。

严肃纪律。专项治理期间，五是营造氛围。要采取多种形式发动群众，营造宣传声势。现在纳税意识没有真正建立起来，与宣传不到位有直接的关系。要通过广播、电视等新闻媒体，对专项治理行动进行跟踪采访，宣传报道典型案例，展示专项治理成果，弘扬社会正气，震慑违法犯罪，教育群众。要在新闻媒体公开曝光一批逃税、抗税的纳税人，将其列入信用“黑名单”对其采取综合治理的办法使其尽快改正，对拒不改正的坚决取消各项优惠政策、扶持资金。要积极开展调查研究，认真总结涉税违法犯罪活动产生的原因、特点和作案规律，制订有效的打防机制，提高防范涉税违法犯罪活动的能力。

看过市长在会议上的讲话稿的人还看了：

篇19：在市农业局会议上发言材料

在市农业局会议上发言材料

为贯彻落实中央省市县一号文件精神，促进我县农业持续增效、农民稳定增收，切实做好农业工作，现就“三农”工作特提出如下总体思路、奋斗目标及主要措施。

一、总体思路。以深入开展大学习、大讨论和先进性教育活动为动力，以提高执政能力、加快**发展为已任，围绕结构调整抓产业、重点工作抓突破、队伍建设抓机制的目标，全力推进“353”战略和“1116”工程，突出物技服务，主攻招商引资，强化农业执法，加大综合治理，维护稳定，促进发展，为建设和谐平安的**尽职尽责。二、奋斗目标。主要工作目标为：突出一个重点，即完成招商引资万元，争取上级项目资金500万元；抓好二件大事，即实现农业综合办公大楼南迁，促进下属农业场（所）发展；搞好三项服务，即搞好示范基地技术服务，搞好物技配套服务、搞好6个惠民农业项目的跟踪服务；强化四种职能，即强化农业行政执法、农副产品安全检测、动物防疫检疫、农作物病虫防治及检疫职能；主攻五大产业，即粮食、畜牧、茶叶、水产及蔬菜产业，培植1000户以上规模种养大户。三、主要措施1、增强为农服务意识。以大学习大讨论和先进性教育活动为契机，增强本系统干职工的发展意识、进位意识和服务意识，积极开展创先进支部、评优秀共产党员，创先进集体、评先进个人的“二项创评”活动，结合实际工作，主要是抓好制订为各类产业示范点服务的方案、建立技术干部与产业大户联系制度、进一步落实重点工作的责任领导及责任人的责任、健全检查督查制度等四项工作。2、突出物技服务。⑴加强种子生产经营管理，全面清理整顿、规范种子市场，严格执行县局制定的《关于粮食作物杂交种子生产经营管理决定》的.文件规定，县种子公司与乡镇农技站实行联锁经营，并安排乡镇农技站懂业务、有经验的农技干部销售杂交种子，尤其是要明确因地制宜销售水稻种子。⑵大力推广良种良法。在良种方面，20水稻种子早稻主要推广的品种有金优402、金优974，示范品种有先农3号、蓉优3号、神农稻101；中稻主要推广的品种有金优63、两优培九（65002）、金优117、金优725、协优63、d优527、岗优725、⒂906，示范品种有e福丰优11号、绵2优838（国豪杂优1号），引进的新品种有国稻1号、先农16号；二晚主要推广品种有金优桂99、金优77、中优253、汕优46、协优46，示范品种有先农10号、协优432、中优432。山羊主要推广**黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊，牲猪主要繁殖和推广**杭猪。在良法方面，年将结合粮食、茶叶、畜禽、水产、蔬菜等五大产业强化各种技术培训和确定农技人员跟踪服务。⑶进一步加大畜禽检疫防疫工作力度。健全畜禽防疫检疫体系建设，强化源头管理，并在每乡镇确定专职畜禽防疫检疫员2―3名，实行长年跟踪服务。⑷搞好病虫防治年活动。准确搞好全县水稻病虫预测，及时印发病虫防治情报，健全病虫防治体系建设，每乡镇配备专职农技植保员1―2名，重点开展好“水稻病虫防治年”活动，把病虫害造成的损失降到最低程度；⑸加强农产品安全检测。不定期开展上市蔬菜的农残检测，引导菜农生产“放心”蔬菜；组织申报绿色、有机农产品基地及食品，继续组织申报古市花椒等无公害生产基地，裕发河粉、宁尖牌大米等绿色食品，东电库区银鱼、**杭猪、上奉板鸭和芦笋、稻鸭共栖大米和眉毛山茶叶等有机食品，力争批准无公害基地2-3个，绿标2-3个。

篇20：在全市领导干部扩大会议上的讲话稿

同志们：

国庆刚过，离年底还有三个月的时间。全市上下要全力拼抢当前，奋战四季度，确保完成和超额完成全年各项目标任务，为明年乃至今后经济社会实现持续、快速、协调发展夯实基础，争当全省“两个率先”排头兵。下面，就当前工作及下一步思路讲四点意见：

一、进一步准确判断形势，抢抓机遇，扬长补短，加快发展（略）

二、进一步加快新型工业化步伐，突出重点，抓住关键，优势更优

1、要在做强做大规模企业上下功夫。要抢抓沿江大开发机遇，加快培育优势经济板块，打造长三角现代制造业基地。①冶金板块。要依托沙钢等骨干企业，做大做强冶金板块。今年沙钢集团销售可突破300亿元，到明年形成宽厚板、厚板坯、不锈钢薄板等高附加值、高科技含量的系列钢材品种，力争到2008年，销售收入达500亿元，并通过发展深加工产品，最终达到800亿元，进入世界钢铁企业20强、中国钢铁企业前五强乃至前三强。另外，再加上永钢等钢铁企业，未来几年，张家港的钢铁板块可达到1000亿元的产出。②纺织板块。今年华芳开票销售额可达130亿元，明年还将建设毛纺深加工基地，使精纺呢绒的深加工能力成为全国第一，最终销售将达200亿元。同时，包括澳洋、港洋、扬子纺纱、扬子毛条一大批规模型纺织企业以及金港镇的氨纶纱产业，未来张家港的纺织板块可达400～500亿元的产出。③粮油深加工板块。东海粮油今年的销售将超过100亿元，加上正在规划建设的项目，全部投产后，销售也将达200亿元，还有江海粮油、菊花味精、梁丰食品等企业，粮油深加工的规模可达300～400亿元。④汽车及汽车零配件板块。目前我市汽车产业主要以牡丹汽车为主，但汽车配套企业近几年发展很快。目前已落户的欧洲、美国、日本、韩国等国家和地区的汽配企业有四五十家，张家港本土的有100多家，再加上骏马集团，整个汽车以及汽车零配件板块可达200～300个亿的产出。⑤石化深加工板块。这一块主要集中在张家港保税区扬子江化学工业园。目前，杜邦、雪佛龙、陶氏等一大批跨国公司已进入区内，再加上一大批上下游配套企业，石化深加工板块将形成300～500亿的产出。⑥机电板块。张家港拥有一大批轻工机械、塑料机械、起重机械，未来机电板块也将有200亿的产出。综上所述，做强做大企业，我们已具备很好的基础和很强的实力。下一步我们要确立“不求所有、但求所在”的理念，通过招商引资，加强与国际同类跨国大企业的战略联盟，做强做大六大经济板块，使我市工业销售在今年达1400亿元的基础上，尽快达3000亿元的规模，对财政的贡献力争超150亿元。当前，我们要突出做好四方面工作。第一，要为企业创造良好的发展机制；第二，要为企业营造良好的发展环境；第三，要指导企业抓好发展规划；第四，要及时为企业解决燃眉之急。今年全市工业投入要确保完成150亿元，明年还将坚定不移地投入150亿元。各镇、开发区和相关职能部门要充分认识到这一工作的重要性，在加强市场运作和扩大有效投入上下功夫，加大招商引资力度。

2、要在加快利用高新技术改造传统产业上下功夫。一是进一步加快企业ISO9000、ISO14000、OHS18000等标准的认证进度，指导激励企业加大创建力度，今年的企业认证计划要不折不扣完成，明年的计划要有增量。二是进一步加快CAD、CAM、CAMS、ERP等信息化技术在传统产业中的推广应用，特别是要加快引进吸收日本、欧美等国家的'光机电一体化新技术。三是进一步加快人才引进步伐。深入研究利用高新技术改造传统产业的人才支撑问题，充分发挥政府的调控、指导和行政推动作用，通过示范带动、典型引路、政策激励、经济杠杆调节等手段，加大各类高新技术人才的培养、引进和储备力度。

3、要在加快企业资本经营步伐上下功夫。目前张家港拥有24家股份有限公司，其中有3家上市公司，另外骏马集团即将在新加坡上市，高新张铜通过了国家证监会的批准，不久将正式挂牌上市，还有一批企业正处在辅导期。体改办等部门要加快企业上市步伐，形成上市梯队。同时要在企业兼并、收购、重组上下功夫，加快企业裂变式发展。现在还是企业兼并、收购、重组的极好时期，我们一定要抢抓机遇，加速推进。要积极引导企业大力实施“走出去”战略，要有实施跨国购并的胆略，有关部门要深入研究，全力指导、支持、服务企业的资本经营工作。

4、要在加快发展新兴高科技产业上下功夫。一是加大对IT产业以及配套产业的招商力度。尤其是保税区、省级开发区和韩国工业园等要加大对IT产业的招商力度。二是加大对光机电一体化、新兴环保等高科技产业的重点招商、专业招商。三是加快发展生物技术、纳米技术、航天航空技术以及其它新材料技术，通过引进龙头企业带动形成配套集聚效应。四是加快主要载体对新兴产业的招商力度。一般的项目要放到镇工业集中区，保税区、开发区等寸金地要重点发展高科技产业。

5、要在加快发展“楼宇经济”上下功夫。通过一幢商业楼宇的智能化、现代化的运作，不仅可以成为形态开发和功能开发的重要标志，而且还可以成为招商引资的重要平台。当前我市的经济发展已进入这一阶段，尤其是保税区，要加强研究这一新经济模式，加快发展“楼宇经济”。现在保税物流园区正在加紧规划建设之中，一般的项目坚决不能放入区内，一些好地段不能作为工业项目的生产用地，宁可种绿化，着重研究规划商业楼宇的发展。保税物流园区的发展定位是立足江苏，辐射长三角，面向全世界，产业定位是以液体化工品为主的物流业。同时，要发展新经济模式中的配送产业和物流产业，这方面我们的冶金物流配送、纺织物流配送、轻工物流配送等具有相当大的潜力，要加快发展。

6、要在加快发展第三产业上下功夫。一是做强传统的三产服务业。二是发展现代物流业。综合利用保税区的政策、出口加工区的政策，充分发挥保税物流园区的国际配送、采购、贸易等五大功能，加紧设立博士后工作站，引进研究国际自由贸易区的专业人才。三是引进外资、民资加快发展新兴的金融、保险、交通运输业。四是大力发展旅游业。要积极拓展思路，建设旅游景点，力争创建成为中国优秀旅游城市。

三、进一步加快城市现代化建设步伐，提高标准，拓宽思路，加速推进

近年来，张家港的城市框架全面拉开，城市功能不断提升，区位条件得到改善，城乡面貌日新月异，为加速城市现代化打下了坚实的基础。未来三到五年，是张家港经济快速发展的大好时期，更是加速城市现代化的关键时期。我们要进一步提高标准、拓宽思路、加大力度，加快城市化步伐，增强城市综合竞争力。

在城市规划上，要立足长远，理念超前。一是市域规划要统筹考虑。近日我市已经对城市总体规划作了修编论证，但还需进一步学习借鉴上海、广东以及周边城市的规划理念，不断创新、完善，特别是在市区规划上，要放开手脚、超前考虑，积极对上争取，把保税区、省级开发区及金港新城等规划包括进去，使市区规划面积扩大到130平方公里左右，为未来城市发展拉开大框架、凸现大气派打下良好基础。二是交通主干道两侧要严格控制。特别是要加强对金港大道、苏虞张一级公路、港丰公路等道路两侧的控制以及重要地段、重要节点的规划，在道路两侧至少要预留100～500米的发展空间。除已规划建设的工业用地和绿化建设外，要研究整体布局，重点要建市场、搞商务、发展第三产业。工业一定要高度集聚，农民住宅也要加速集聚，坚决不允许再在道路两侧上一些小的工业项目，或放置零星的拆迁安置房。三是小城市建设要加快运作。各中心片区要在科学规划的基础上抓紧启动、加快建设。特别是锦丰片区，要超前规划拆迁安置小区，加快新城建设步伐，锦丰的拆迁安置要放到新城区，今后决不允许企业自行安置，决不允许农民自搭自建，必须由党委、政府统一扎口，规划实施。要按照城市的要求，配套建设小区的绿化、停车泊位、会所等公共设施，提高群众居住水平。

在建筑设计上，要博采众长，新颖独特。市区及各中心镇的建设要突出“高、精、新”三字，体现现代化气息。所谓高，就是建筑要向高处走。前阶段市政府出台了小高层优惠政策，对促进土地集约利用发挥了很好的作用。市区和各中心镇可以胆子更大一些，再拉高一个层次，向中高层发展。所谓精，就是每幢建筑要做成精品。积极引导各类企业用房向占地少、层次高的方向发展，力求做成精品。无论是厂房的标高还是立面，都要有讲究。所谓新，就是建筑要有特色。无论是厂房，还是办公楼、商住楼，设计一定要有新意。要善于博采众长，在总体风格协调的基础上，局部设计力求多姿多彩。一批重要标志性建筑以及保税区、省级开发区、乡镇开发区四、五层以上的建筑的立面装饰上，可以采用品种多样、色彩丰富的贴面，使其更具立体感和时代感。相关建设单位要对规划和在建工程的建筑设计组织一次“回头看”，对达不到要求的，要立即修改提高。

在城市经营上，要解放思想，多管齐下。一个城市的竞争能力包括城市的经济实力、集聚能力、城市活力、城市潜力和城市魅力，而能否经营好城市直接影响到城市竞争能力的提升。今年，我市城建投资达73亿元，明年的目标，要达到100亿元，其中的政府投资在10亿元左右，90亿元要通过城市经营和其它渠道等多元化投资。规划、建设部门要迅速排出明年100亿城建投入的具体项目，并认真抓好落实。各镇要以并镇为契机，吸引外来资本、民间资本盘活闲置资产，妥善解决遗留问题，实现资产的保值增值。当前重点要在两个方面加强研究：在城市社区建设上，规划、建设等部门要严格把关，指导、检查和督促业主在开发楼盘时先行配套建设社区会所，尽快拿出新、老会所建设进度方案；在农民拆迁安置区建设上，要按照市委、市政府出台的文件规定，建设300-1000户的集中居住区，用经营城市的理念，高标准、高起点加快推进。

在城市环境上，要做优做美，提升品位。城市雕塑要总体规划，在重点区域4～5个一批次同时推进，对创意好、起点高的雕塑要予以保留，妥善处置，并加紧设计一批能够体现我市形象的主题性雕塑。在绿化建设上，要注重在体现绿色文化、园林艺术的同时，力求节约成本，节减支出，做到少花钱、上水平，科学管理。

在当前工作上，要加大力度，加速推进。要切实加快重点道路设施和重要标志性工程建设，排出序时进度，加强跟踪管理，确保按期竣工。

四、进一步加强领导班子建设，集中精力，提高效率，以实绩论英雄

刚刚闭幕的十六届四中全会，作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，这个重大战略决策要靠基层组织来贯彻实施。发展的关键阶段，对各级领导干部的要求也更高。各级领导干部必须具备五种能力，即：判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。经过多年来张家港精神的教育熏陶，全市各级干部虽然具备了良好的素质基础，总体上精神比较振作，但是对照更高标准，还存在着一些问题。一是求稳怕险，勇于开拓的精神不足，遇到宏观调控等各种因素，产生了畏难情绪，导致歪风邪气抬头，局部地区不太安宁。二是只求过得去，不求过得硬，攀高比强的劲头不大，有些单位、部门，争先意识有所弱化，工作标准有所降低，导致工作停步不前，发展不快，位次后移。三是想做事但放不开，创新意识不强，致使有些问题久拖不决，影响了三个文明的协调发展，影响了城市综合竞争能力的提升。

各镇、各部门在今后的工作中要切实做到“三个提高”。一要提高工作标准。要以国际眼光、全球视野审视自己的工作，做到三个文明建设的标准不能降，领导班子的凝聚力、战斗力不能弱，争先进位的意识不能减。各项创建工作，要一着不让，迅速行动，确保一举成功。二要提高工作效率。提高工作效率，不仅要有事即办，更要创新工作机制、完善工作制度。市里将研究如何进一步放开各镇开发建设权、建筑设计权、规定范围内的土地经营权，调动开发区发展三产的积极性，做到放手放权，放水养鱼，激发活力，增强动力。三要提高工作水平。各级干部要在深入基层、扎实作风上下功夫，在发现问题、分析问题、解决问题上下功夫，在善于学习、取长补短、提高素质上下功夫，在深入思考、开拓创新上下功夫，在勤政廉洁、做好表率上下功夫。