地方煤矿机电管理存在问题及对策

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地方煤矿机电管理存在问题及对策

篇1：地方煤矿机电管理存在问题及对策

地方煤矿机电管理存在问题及对策

地方煤矿由于建矿历史短,基础薄弱,机电管理存在职能部门作用不力、标准化工作开展不平衡、设备管理不到位、技术管理滞后、机电队伍素质低、机电培训走过场等问题.提高地方煤矿机电管理水平,具体途径需从基础工作做起,因矿制宜建立机电管理机构,切实抓好质量标准化工作,认真落实规章制度,做好设备的综合管理,突出机电管理的重点,提高机电队伍素质,明确机电工作指导思想,实行目标管理.

作者：贾猛作者单位：江苏天能集团公司,龙固煤矿,江苏,徐州,221613 刊名：煤矿机械 PKU英文刊名：COAL MINE MACHINERY 年，卷(期)： “”(12) 分类号：F272 关键词：机电管理问题对策

篇2：煤矿机电安全管理存在的问题及对策

煤矿机电安全管理存在的问题及对策

摘要：煤矿瓦斯爆炸事故频发,其中超能力生产与设备老化,安全管理与监督不到位和煤矿高素质专业人才严重缺乏是主要原因.本文分析了当前煤矿机电管理存在技术队伍难以稳定、素质急待提高、机电监察力度和深度不够、超能力生产与设备老化、设备投入不足等问题,并针对以上问题提出对策.作者：徐明成作者单位：冀中能源张家口矿业集团有限公司期刊：产业与科技论坛 Journal：ESTATE AND SCIENCE TRIBUNE 年，卷(期)：, 09(5) 分类号：X9 关键词：煤矿机电管理存在问题对策

篇3：煤矿企业财务管理存在问题及对策

【摘要】煤炭企业对我国国民经济发展做出了重要贡献，随着经济社会的发展，煤炭企业面临着一系列新的问题和挑战。加强财务管理是煤炭企业建立现代企业制度的需要，是煤炭企业提高自身经济收益的的重要手段。本文笔者即结合个人实践工作经验，从目前我国煤炭企业在财务管理方面所存在的实际问题入手，并对加强煤炭企业财务管理问题的策略进行了探讨。

【关键词】煤炭企业财务管理问题策略

伴随着我国新能源开发进程的不断加快，太阳能、风能和核能等新型能源已经得到了长足了发展。也正因如此，我国煤炭企业面临着更加激励的竞争压力，产品竞争也向精细化、高品质化方向不断发展。而也正是我国市场经济的客观形势的变化，进一步要求了煤炭企业必须强化自身管理，加强财务管理。因为财务管理水平的`高低对企业的生存发展具有重要作用，科技化浪潮席卷全球，网络技术迅速发展，推动财务管理方式和手段的改变。所以，新形势下，提高煤炭企业财务管理水平，提高煤矿企业的资金使用效率，进一步降低煤炭企业的运营成本，是所有煤炭企业财务管理面临的重要问题。

一、煤炭企业财务管理存在的问题

（一）内部管理的缺陷

煤炭企业财务管理体系不健全，内部管理及协调机制存在缺陷。一是财务制度和监督体系不完善，许多采用事后控制的管理形式；二是财务管理意识不强，对财务管理不够重视，使企业财务控制成为形式，没有形成严格有效的财务控制体系。

（二）管理体制的不顺

出于资源整合、做大做强的需要，现在我国组建了许多煤炭企业集团，集团由多个煤炭企业组成，从而造成了多个法人结构的现象。另一方面，下属公司只注重自身利益诉求的实现，缺乏全局观念，会对集团整体利益的实现造成不利。

（三）财务体系有待完善

由于煤炭企业内部构成关系比较复杂，导致要使企业财务管理形成体系存在较大难度，加上有的企业内部权责不明，管理粗放，大局意识不强，在对财务进行全面科学分析上难有成效，从而导致了企业财务管理体系不健全，影响了企业整体发展。

（四）现金流量管理困难

篇4：煤矿机电管理

1、煤矿管理存在问题

(1) 机电安全管理比较欠缺

当前的煤炭企业，为了追求经济效益，把主要精力都放在生产方面，而对于机电设备管理人员，虽然有这样部门存在，却没得到足够的重视。有的煤炭企业为了节省开支，甚至减少设备管理人员，使得机电设备管理人员严重缺乏；而有的煤炭企业虽然有设置机电设备方面的管理部门，但管理部门的工作人员却是一身多职，使得机电设备管理人员严重欠缺，对于很多方面都无法正常开展工作，即便已经存在的管理人员，由于对安全管理的意识较为淡薄，对于机电设备的管理，不能按照国家的相关规定来进行，致使机电设备从一开始的选型，到以后的采购、验收、维修等一系列环节出现或这或那的问题。有的机电设备仍然带病在进行运转，而对于能够正常使用的机电设备，有的没有进行编号，有的是编号与机器不符，还有的是机器已经到了报废阶段，却仍然在超期运转，所以这些，都对煤炭企业的正常生产产生严重影

响。

(2) 机电技术力量薄弱，技术手段落后，管理不到位

由于煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产，以政带技的现象时有发生。供电无设计或虽有设计但不规范，施工无措施或虽有措施但措施不具体，固定场所设备未能定期进行性能测试，井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试手段和方法落后。

设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。有的矿设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用。在用设备缺少编号，设备、电缆标志牌不全，帐、卡、物不对应。不少单位拼设备的现象依然存在，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。设备检修质量不高，一些测试项目未做，一些设备超期使用，未能按规定进行报废处理。设备更新不足，新度系数远低于0.5的要求。

(3) 煤矿机电设备监管不到位机电安全监管涉及的专业性很强，对人员的`技术素质要求

很高，监管人员要具备广泛的知识面，并且在现行的相关标准规范中，详细的操作说明也没有形成，在处理问题的时候，没有明确的答案和标准界限，造成难以在检查中把握好尺度。在实际生产中，机电设的战线通常很长，范围比较广，加上监察人员数量有限，所以目前通常采用抽查式，随机性比较大，只能监察一些表面问题，不能对动态特性就行有效的监控，由于机电设备机构繁琐复

杂，深层次的隐患很难被排除，只能表面上监察设备是否具备防爆的功能。

(4) 专业队伍不稳定

由于煤炭行业存在着收入低、工作环境差以及风险系数大的特点，所以煤矿企业的人员流动比较频繁，从而使得相应的机电专业队伍难以维持稳定。煤矿企业缺乏吸引机电管理优秀人才的资本，许多优秀的毕业生因为煤矿的工作环境、风险系数、工资待遇等问题望而却步。在此背景下，煤矿企业很难找到优秀的机电第一文库网管理人才，只能自己培养人才，从而造成了机电相关人才的严重缺失。

(5)机电设备管理制度方面不健全。在新的煤矿质量标准化标准中规定，现在的矿井最少应该具有17种以上的关于机电管理的相关制度，但是在现实当中，很少有矿井能够满足这样的条件，这一规定没能得到很好的落实。另外，有的矿井虽然制定了相关的制度，但是各个制度只是停留在表面，没有相应的考核管理，致使矿井机电管理混乱无序。

2、解决当前的措施

(1) 重视管理，提高机电管理水平

重视机电管理，首先是矿井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键。机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导的支持。

当前地方煤矿的机电管理基本处于设备维修管理阶段。其实，矿井机电管理应该把设备的一生作一个系统，实行设备运行全过程的管理，追求设备寿命周期费用最优化，从技术、经济、

组织3方面进行综合管理。因此，矿井机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。并且坚持走出去、请进来的办法，学习先进矿井机电管理的经验，弥补本单位机电管理的不足，找出差距，制定规划，分步实施，逐步提高机电管理水平。

(2) 因矿制宜建立机电管理机构，授予职权，统一管理矿井机电管理机构的设置、人员配备、组织形式、体系结构都要因地制宜、因矿而异，不能一个模式，但应相对稳定。当前，建立与生产系统并列的机电管理结构体系是发展方向，对于井型较大、基础工作比较扎实的矿井，设置机电管理科，负责全矿机电技术、设备管理、机电工作调度，对全矿机电工作实行统一管理。井型小、生产环节简单、设备拥有量少的矿井，机电管理科和机电工区可以合二为一，有利于减人提效。

(3) 完善机电设备的安全管理系统。

煤矿企业的矿井作业不仅仅关系到企业的生产发展，更关乎矿井工作人员的生命安全。为保障企业生产和工作人员的生命安全，首先，煤矿企业应该针对矿井出现的薄弱环节进行安全检测，建立部门责任制，加强对机电设备的检测工作，达到统筹兼顾。其次，要加强内部领导与员工、非机电人员和机电人员的协同合作；要实现好的工作效率，团队的团结协作是关键；要重视企业文化发展，使领导与员工、员工之间都形成良好的互动，才能做好机电设备安全方面的工作。

(4) 认真落实规章制度

规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证，应建立健全。当前，规章制度执行不利是突出的问题，特别是操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。矿井机电管理的主要工作对象是设备，落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是：机电管理人员责任制度；设备使用操作规程；设备维护保养、检查、维修、质量验收制度；机电事故管理、设备现场管理、技术管理、综合平衡、班组经济核算等制度。

(5) 加强机电管理的标准化

需要加强机电标准化管理，建立健全标准化管理组织，提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作。机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础，地方煤矿应逐步完善机电标准化工作，成立标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板机电区队、机房硐室、机道，推动机电标准化工作的全面开展。 (6 )实行技术人员责任制，强化技术管理

技术人员是技术管理工作的主体。实行技术人员责任制，职责、职权和专业班组职责挂钩，是充分发挥技术人员作用、强化技术管理行之有效的方法，便于技术人员在生产活动中解决技术问题，做好技术管理工作。

为了提高机电技术管理的工作质量，必须严格技术文件的审批制度，分级负责，层层把关。重视积累技术资料和科技情报的

检索工作，做好图纸资料技术档案的管理工作。设备的运转、检查、保养、检修、事故等记录都要做好资料分析整理，妥善保管，存档备查。设备技术性能测定报告，机电工作的检查、评比、总结、工作计划、报告、报表、定额指标也必须存档备用。

(7) 努力提高职工业务技术素质

要管好、用好、修好机电设备，必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员，既要学习基础知识，又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都必须做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，提高技术的经济待遇。

3、结语

虽然煤矿企业机电设备管理还存在问题，但是只要煤矿企业能够对机电设备进行正常的维护和定期的检修，并不断进行技术改造，从基础工作做起，以提高矿井机电设备安全可靠性为中心，以“管理、装备、培训”为原则，以标准化统揽工作全局，以经济杠杆为手段，扎扎实实地搞好机电管理工作，确保矿井机电系统安全、可靠、高效。就能保证其的正常、安全运行，进而减少煤矿企业的投资成本，保障经济效益。

参考文献：

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[6]李正群.煤矿机电设备管理[m].重庆：重庆大学出版社，2010.

[7]万长慈等.煤矿机电技术[m].北京：煤炭工业出版社，.

篇5：煤矿机电管理

强化煤矿管理，促进经济发展

摘要：随着我国煤炭工业高效集约化生产的发展,，煤炭机电设备越来越先进化，不仅使用方便，更能提高生产效率。不过，在使用过程中，出现一些问题在所难免，比如设备经常出现故障、给周围环境造成较大的污染、使用费用比较昂贵等等，这一系列问题的出现，使得煤炭企业的正常生产受到影响，而为了对这些问题进行解决，迫切需要对机电设备的管理工作进行加强管理。以下逐一进行探讨。

篇6：闽西小煤矿测绘存在问题及对策

闽西小煤矿测绘存在问题及对策

分析当前闽西小煤矿测绘工作中的4大问题,并从技术和管理上提出相应的对策.

作者：林水成作者单位：福建省龙岩市龙城测量规划咨询有限公司,福建龙岩,364000 刊名：江西测绘英文刊名：JIANGXI CEHUI 年，卷(期)： “”(2) 分类号：P2 关键词：闽西小煤矿测绘问题对策

篇7：所得税管理存在的问题及对策

所得税管理存在的问题及对策

企业所得税是地税部门管理的一个主要税种，也是地方财政收入的重要来源，地税成立以来始终将所得税的管理作为日常征管工作的一项重要内容，并采取和制定了一些切实可行的征管措施，取得了较为显著的成效。但是，纵观企业所得税管理的现状，企业偷逃税的问题依然存在，税务部门管理任务依然艰巨，仍需我们对现行管理手段和方法进行新的改进和探索。

一、企业所得税管理中存在的主要问题

(一)、管理手段比较落后。主要表现在所得税征收、管理、稽查的各个环节:一是对纳税人申报表的审核手段落后。多年来，对所得税申报表的审核全部依靠人工进行。以我局为例，地税成立十年来对所得税申报表的审核一直沿袭的是纳税人每月按时申报，征收人员按申报数据打印缴款书这一模式，税务人员对申报表的审核绝大多数是就表审表，只要逻辑关系正确就认定企业申报没有问题，且审核一直以人工方式进行。由于人员素质的差异，加之缺乏科学、合理的稽核手段和稽核方法，对申报表的审核基本上是流于形式，没有进行实质性的工作。二是管理环节中选择所得税日常检查对象和稽查环节中选择专项检查对象的方式落后，没有针对性。管理人员进行日常检查、稽查人员进行专项检查时，检查对象的选择也主要依靠人工进行，没有科学的方法甄别纳税人当年或以前年度所得税申报的真实性，从而不能进一步对可能存在问题的纳税人进行针对性的检查。在这种管理模式下，对纳税人核算所得税真实性的检验虽然经过了征收、管理、稽查三个环节，但对业户申报所得税真实性的审查全部依靠人工的表间数据审核和管理、稽查人员抽查式的检查，不可能对所有缴纳所得税的纳税人进行普遍检查，这无疑助长了纳税人偷逃税的侥幸心理。

（二）、税源管理缺乏系统性和预见性。当前，基层单位对列为省、市局重点监控对象的所得税纳税人的'管理，采取的是按月或季查询重点纳税人入库情况，按时填报《企业所得税重点税源季报表》和报送企业同期财务报表的方式，此种监控方法可以达到两个目的，一是可以掌握纳税人一定时期内所得税入库情况，二是能及时掌握重点纳税人的税收增减变化情况，通过这种形式对重点税源单位的监控确实达到了一定成效。但从实际效果来看还存在一定问题：一方面税源管理缺乏系统性。实际工作中，由于时间和精力有限，管理人员大多在每月通过个别调查、微机查询、电话询问等形式了解企业经营状况、纳税情况和税收增减变化原因，对重点税源户的管理往往会流于形式,没有一套系统、有效的管理流程和方案，税源管理较为杂乱，没有形成较为规范的管理系统和管理制度。另一方面税源管理缺乏预见性。由于管理人员在日常管理中缺乏深入实际的调查研究，缺乏对国家经济政策的关注，致使税务机关对纳税人和整个国民经济运行的相关税源信息难以及时、全面、准确莆眨??狈Χ韵喙匦畔⒂胨霸幢浠?榭龅墓亓?治觯?霸垂芾砣狈υぜ?裕?贾滤笆辗治龊退笆赵げ?a href='/zongjiebaogao/gongzuozongjie/' target='_blank' class='infotextkey'>工作缺乏准确性，不能对基层工作和领导决策提供可供参考的第一手资料，使税源监控的目的很难实现，工作成效不明显?/SPAN>

（三）、对规模较小、纳税较少的纳税人忽略管理。当前各级税务机关客观上存在着管理手段跟不上、人员有限等情况，对纳税人的管理普遍存在着“抓大放小”的思想，即对税源大户无论从政策宣传、日常辅导、税收分析、税务检查等各方面都给予了高度重视，而对一些纳税较少、规模较小、对收入影响不大的纳税户基本疏于管理。这种管理现状导致了以下几种问题的出现：一是由于税收政策宣传不及时，加之纳税人对税法的学习、理解和掌握不准确、不及时，使纳税人日常财务管理不正规；二是税务机关的疏于管理客观上助长了纳税人能少交则少交，查着再补的侥幸心理；三是税务机关虽然抓住了大户，但大量零散户的税收丢失，积少成多直接给国家税收造成损失，没有做到应收尽收。

（四）、税收政策宣传、培训不够及时、到位。企业所得税税基的计算与其他税种相比业务性更强，政策规定更详细、具体。现行政策规定，企业在核算时按财务制度的规定进行处理，在向税务机关申报纳税时，对财务制度规定和税收规定不一致的，按税收规定进行调整。这就要求企业财务人员不仅要精通财务知识，还要熟悉掌握税收政策的具体规定。由于当前税务机关宣传税收政策缺乏长期性，宣传渠道也不够多样，在培训手段上也

篇8：种子管理存在的问题及对策

我县是以种粮为主的农业生产县，是国家商品粮基地，水稻年种植面积稳定在57万亩左右，全年水稻种子供应在100万斤以上。种子作为农业生产的基础资料，具有其他生产资料不可替代的特殊性，对保障农业增效和农民增收意义重大。随着现代农业的快速发展，针对种子管理中存在的问题认真分析，积极探索规范管理的对策和措施，对保护生产者、经营者及使用者的合法权益显得尤为重要。

一、我县规范种子市场做法

1、严把种子市场经营准入关

按照《中华人民共和国种子法》、《江西省农作物种子管理条例》及配套法规、规章的要求和审批程序，一是对从事种子生产、经营单位的许可进行资格审核；二是对“委托代销证”的企业及其销售的种子进行备案和检查，进入我县种子市场的种子企业共29家，备案登记的经营品种共计106个；三是对无证经营的种子企业以及未审先推的品种，坚决依法查处，从源头杜绝假冒伪劣种子在本县市场的流通。去年3月2日始至6月2日联合市农业执法大队对全县种子市场进行了查字典范文网全面的普法宣传和执法检查，先后对十二家种子企业30个杂交水稻、棉花品种的种子进行扦样，送交市种子管理局进行检验。通过拉网式的检查，使全县经营种子质量状况有了很大改善。

2、科学发布主导品种信息

fanwen.chazidian.com农业部种植业司叶贞琴司长和全国粮食高产创建办李立秋主任、省农业厅张忠平副厅长、省政府发展研究中心王志国副巡视员、省种子管理局吴国昌局长多次至我县视察、指导工作，并对核心区试验示范工作给予了充分的肯定，将全省现代农业新品种展示观摩现场会放在我县召开，极大地提高了我县的知名度和影响力。通过试验示范，科学适时发布适宜我县种植的水稻主导品种信息，指导农民购种。20xx年已公布适宜我县种植的早、中、晚稻主导品种共计23个。

3、积极调解处理种子纠纷

认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作，进一步完善投诉举报制度，积极主动介入种子纠纷调解，完善了事故处理机制。去年共接待群众电话、来访等投诉20余起，合理调解了种子纠纷，做到了领导、经销商和群众三方满意。

二、当前种子管理中存在的问题

1、缺少固定的新品种对比试验示范基地和经费。品种试验示范是科学发布适宜主推品种的前提，固定的`试验与示范基地和经费是种子管理的必备件。

2、基础设施不完善。原有的检验设备已经老化，配套措施跟不上，难于开展正常的种子质量检测和监督工作。

3、人员青黄不接。专业技术人员年龄老化、比例失调，高素质种子管理队伍建设亟待加强。

三、做好种子管理工作的几点建议

综合分析存在的问题，为适应现代农业形势的发展，建议抓好以下几个方面的工作：

1、加强种子管理队伍建设。为加强我县种子监管力量，建议从大专院校中招聘2―3名专业人员，

同时省、市种子管理机构都参照公务员管理，建议我县种子管理人员逐步推行种子行政执法人员资格考核、持证上岗，严格落实种子检验员考核制度，逐步实行品种试验人员执业资格准入制度。

2、建立稳定的试验示范基地。近几年来，种子企业发展快，生产的农作物新品种投放市场多，农民对新品种的适宜性、抗性等难于了解，产生盲目购种。今后要在山区、平原、丘陵等不同地域选择建立较为固定的农作物品种试验示范基地20个200亩左右，以便评选出抗性好、适宜性广、产量高的品种作为我县适宜推广的主导品种进行发布，为市场准入和农民购种提供科学依据。

3、完善种子监督设备。建立健全种子实验室、种子检验室，完善必须的仪器设备和交通工具，形成较为完善的监督管理能力，发挥农业部门对农作物种子质量的监控职能。

4、保障工作经费。要确保种子管理机构和公益性事业单位的正常运转，保障种子质量监督、技术推广、品种试验、示范和检验检疫等活动的经费支出。

篇9：食品安全管理存在问题及其对策研究

食品安全管理存在问题及其对策研究

摘要：食品是人类赖以生存和发展的重要物质基础.当前食品安全形势严峻,面临来自多方面的挑战.食物中毒、滥用杀虫剂、采用新技术和新工艺等带来的食品安全问题,还有生产流通环节的问题.笔者论述了食品安全的定义及内涵;介绍国内、外食品安全现状的`基础上,分析了食品安全的重要性;进而提出了食品安全的可行性对策:完善我国食品安全法律法规与标准体系,建立和健全食品安全管理的专门机构,加强食品流通秩序的管理,构建系统的食品安全教育培训体系,加强社会监督,发挥消费者在食品安全问题中的积极作用等.作者：孙斌 SUN Bin 作者单位：浙江警官学院安全防范系,杭州,310018;中国矿业大学(北京)管理学院,北京,100083 期刊：中国安全科学学报 ISTICPKU Journal：CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL 年，卷(期)：, 16(11) 分类号：X923 关键词：食品安全安全管理法律体系存在问题解决对策