人事档案管理存在的问题及应对策略论文

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篇1：浅谈档案管理存在的问题及对策

档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，各级管理部门要充分认识到该项管理工作的重要性。加强对档案的管理，及时研究解决档案管理工作中遇到的问题，在人力、物力、财力等方面给予大力支持;同时，档案是信息的重要载体，是主要信息源。管好用好档案，对资源开发起着重要作用。

现代社会建立系统、科学、民主的管理制度，对其生存与发展极为重要。在一个单位中，档案管理无疑是单位协调、有序、高效运行的有效保证。

一、档案管理工作中存在的问题

1、对档案的重视程度不够。长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作已无法适应现在的管理需求。

2、管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放人档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。其次一些归档的材料还不够真实和准确。

3、档案室硬件环境设施不齐全。对档案管理必备的条件解决落实差，个别单位没有专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁及完整。有的管档单位必备的.切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。

二、档案管理工作的对策，提高档案管理人员素质

1、注意加强干部档案工作队伍建设，选择政治上可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事档案工作管理工作，注意对他们的教育培养，关心他们工作、生活，充分发挥他们的积极性和创造性。

档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。作为档案工作人员，要注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉档案工作的各个环节和基本要求，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量。积极探索新的管理模式，使档案工作更科学、更实用，为不断进步发展的社会提供有利的资源。

2、健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。

3、改进和完善档案功能。使其记录内容全面、客观、动态。对档案的功能应进行重新定位：一是对档案的原有重要部分应该予以保留;二是档案的内涵要进一步丰富和扩大，以便使所具有的功能更加适合单位对信息的需求，从而更好地为单位服务。

4、采用信息化管理手段。信息化是当今社会发展的一大趋势，它对档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高档案工作的效率和水平，以尽快实现档案信息化管理。目前，国外档案管理很多已使用计算机，就是在国内，使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现人事档案计算机辅助管理势在必行。

5、做好档案管理工作,强化服务意识,提高服务水平是很有必要的。档案管理人员要树立“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。要明确服务方向,端正服务态度,树立创新意识,提高服务质量。服务的好坏是衡量档案工作者职业道德标准的重要尺度,发挥好档案信息资源的作用,使其充分地为社会主义现代化建设服务,是我们档案工作者义不容辞的责任。

总之，在新的历史条件下档案工作必须要紧紧联系时代发展要求，要从观念上更新采取有效措施，积极探索档案现代管理模式，促进社会主义和谐社会建设。

参考文献：

[1] 李多;市场经济下的信用档案及其管理和利用[D];安徽大学;

乐利珍.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].科技风，(24)

篇2：人事档案管理中存在的问题及对策思考

人事档案管理中存在的问题及对策思考

干部档案管理是党和国家干部不可缺少的一个重要组成部份，是做好干部的基本条件之一，干部档案管理的好坏直接影响到干部的效率和质量，涉及到每个干部的切身利益。为了更好管理干部档案，为干部服好务，今年，我局就我县人事档案管理的现状及存在的问题进行了深入的调研，并就此提出了解决问题的思路及对策。一、我县人事档案管理的基本现状及沿革

1、我县行政事业单位职工16917人、退休职工7180人，管有干部、职工、退休职工等档案24097卷，分别由20个管档单位管理，多的单位有1万多卷，少的只有几十卷。

2、我县干部档案管理主体的沿革

随着我国各项改革的不断深入，随之进行的人事管理制度和用人制度的改革，也相应给我县干部档案管理带来了新的变化，即由原来组织、人事、劳动部门相对集中管理下放到组织、人事、委口管理，到委口管理的档案又下放到各主管局管理。现我县县直机关有组织部，人事、劳动、农业、林业、水务、畜牧、交通、公安、财政、教育、卫生、文体、城建、蚕桑局等20个单位管有人事档案。

二、人事档案管理目前存在的主要问题及原因

近几年来，由于机构编制和用人制度的改革，单位管档人员变动频繁，出现了忽视人事档案管理现象，影响了干部管理，从调查中我们发现目前主要存在以下问题：

1、硬件设施解决落实差。对干部档案管理必备的条件解决落实差，个别单位没有专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀、个别单位的档案夹都被虫蛀多处小孔，影响档案的美观整洁、完整，有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。

2、材料收集不便，缺损严重。由于乡镇事业单位机构改革，管理体制发生了变化，实行了乡镇政府和主管部门的双重管理，推行人员竞争上岗后，部分人员变动了岗位，档案没有及时转递，干部档案材料收集整理归档不及时。有个别单位从干部档案下放到主管局管后，一直未按全国统一标准整理，材料多年未归档，造成档案材料不齐不全。在这次调研中，我们在抽查的841份档案中，发现有438人差档案材料，占抽查总数的50以上。其中：差入党材料的208人，占24.7；差学历材料的99人，占11.8；差履历表的38人，占4.5；差年度考核表的93人，占11。在新录用的60名国家公务员中，有55名党员，就有52人档案中没有入党材料，占94.5。据统计，我县档案材料不齐不全，特别是入党材料、年度考核、工资变动材料差缺率几乎达40以上。

3、管档人员业务不熟、档案管理制度执行差。近几年管档人员变动频繁，新手占70，加之各级管档部门没有组织专业知识培训，业务不熟，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，难以适应干部档案管理。个别管理人员在接、转调出、转入、工资、退休时需要查档案时不严格履行手续按规定办事，部门与管档单位协调不够，各做各的，需要用档案时，为了各自方便，不到管档单位查阅档案，叫本人自己提，造成在接转档案时不密封，借出半月、1月甚至有长达10个月不归还的，个别人钻空子，抽取个人档案材料造假、销毁、涂改等，为自己谋利，严重影响了档案的真实性。

三、我县人事档案管理的对策与思考

1、提高认识，加强领导。干部档案是做好干部的基本条件之一，借助干部档案了解干部在各个时期的表现，历史地全面看待干部档案，把干部档案管好、用好是一项很重要的.，国家在1990年制订了《干部档案条例》，中组部发了[1988]5号、[]55号、[]13号文件，对加强干部档案管理制订了一系列法规政策，体现了对干部档案的重视。在这次调研中，通过我们对5个管档单位的了解中得知，只要领导重视的单位，档案就管得好，基本设施完善，有专用档案库房、铁质柜、空调等，领导落实，人员落实，档案装订好。领导不够重视的单位，档案装订管理就差，不谈设施，就连装订工具都没有，材料不齐不全，多年未装。为此，必须提高各级各部门对人事档案管理的认识，切实加强对档案管理的领导，人事档案管理应由各级各部门主要领导亲自负责抓总。

2、将现行人事档案管理权相对集中，推行人事代理制度。中组部、国家档案局发布的《干部档案条例》（组通字[1991]3号）第六条规定，“干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制。县以上（含县）机关单位的干部档案实行由县委组织部集中管理，或由县委组织部、县人事局等单位相对集中管理，不具备保管条件或档案很少的单位，其干部档案由上一级单位管理。”为此，应建立统一的政府所属的人事档案管理中心，以人事档案管理机构的独立性来确保人事档案内容的真实性。

3、加强档案的基础建设。按照《干部档案

条例》第二十七条规定，干部档案管理部门，要建立坚固的、防火、防潮的专用档案库房，配置铁质的档案柜、库房面积每千卷需20至25平方米，库房内应设置空调、去湿、灭火等设备，库房防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施，库房、阅档室、办公室三室分开，经调查我县20个管档单位只有十分之一的单位基本达到要求。为此，应将人事档案管理中心设置为不以赢利为目的的、经费由政府财政补助的事业单位，改人事档案付费托管为政府无条件保管，还人事档案为国家所有的本来面目。

4、加强人事档案管理人员队伍的自身建设，提高人事档案管理人员素质。《干部档案条例》三十八条规定，各级组织人事部门要注意加强干部档案队伍建设，选择政治上可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事fwsir.com干部档案，注意对他们的教育培养，关心他们、生活、充分发挥他们的积极性和创造性。而我县的实际情况是，20个管档专兼职干部70是新手，业务不熟。建议：

（1）由组织部门，每2-3年组织培训一次业务知识，使他们了解管理档案的重要性，增强责任心。掌握如何收集、鉴别归档材料、整理、装订档案的技术，知道如何把档案管好。

（2）配置专（兼）职人事档案管理人员，落实管档人员待遇。干部档案管理的基本要求，就是外在形式的规范统一内容的完整、真实、精炼、实用，要实现这个要求需要一支热爱档案，熟练档案业务，安心本职，具有奉献精神的档案管理干部。为此，应参照档案局对文书档案管理人员的待遇标准，落实人事档案管理人员应有的待遇。

5、严格制度，推行责任追究制。为了避免档案的丢失、改动，必须建立健全档案管理制度和责任追究制度，严格手续，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，利用方便，提供准确，有效地制约造成干部档案泄密、涂改等人为因素。对人事档案管理中出现问题的，实行责任追究。

（1）在查阅、借阅档案时必须持单位证明，二人以上到管档单位，经领导批准方可查（借）阅。

（2）部门协作，除特殊情况需查（借）阅干部档案的外，其它任何需要档案的单位，必须到管档单位查（借）阅，不得为自身的方便，将个人档案叫本人借阅到用档单位一月半月，给个别人有机可乘，伪造、销毁、涂改档案等，不准随意复印干部档案材料。

（3）转出、转入干部档案必须密封，盖好密封章方能转出、转入。各审查单位审查完后必须密封盖章或再转另一个单位。

6、收集干部档案材料是干部档案的基础。随着政治经济体制改革的不断深化，干部制度的改革、考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多，给干部档案材料的收集带来了新的要求。特别是乡镇事业单位人员聘用制改革后，干部管理权限下放，事业单位人员岗位发生变化，档案未随着人员流动转移等，也增大了收集材料的难度。建议：

（1）管档人员必须及时向有关部门采取电话或一年一次上门催收与档案有关的各种材料。

（2）各管委人事部门随时收集材料及时交管档部门，形成层层有人管，上下左右，纵横相通的干部档案材料收集网络。

（3）认真整理，保证干部档案质量。要按档案有关规定，实行全国统一标准整理装订，管好干部档案为合理流动人才服务，做到经常检查，室内清洁卫生、防火、防潮、防蛀、防尘。

篇3：企业人事档案管理存在的问题及对策论文

企业人事档案管理存在的问题及对策论文

企业人事档案管理就是通过企业人事信息进行收集和整理，形成统一的档案材料进行保管和鉴定、统计，以便于以后的利用。其工作对企业内部有着至关重要的作用。然而现在多数企业对人事档案管理都存在着不重视，少人用，无人管等问题，不仅给企业人事管理工作上带来了一定的困难，而且严重地制约了企业的发展。

一、企业人事档案管理存在问题

1.员工个人和企业对人事档案意识薄弱

目前，在人事档案管理工作中，不少企业对员工的人事档案认识不足，认为人事档案管理工作仅仅只是一项保管的事务性工作,只要求做到不丢失,不泄密,能应付外调、查档就可以了。员工个人秉着对人事档案无所谓的态度，意识不到自己也有积累和维护档案内容安全的义务，对相关档案材料的填写比较简单、随意。更有甚者对自己人事档案的去向漠不关心，或者是委托当地人才中心管理后就长期失去联系，使自己的档案变成“休眠档案”。

2.人事档案管理员的素质和管理水平不高

由于最初的企业不够重视或其它原因，导致企业人事档案管理员在素质水平和管理能力上都有所欠缺[1]。部分人事档案管理员在工作过程中不够细致认真，缺乏责任心，只是简单地做好档案接收、档案编号、库房防火、防蛀等仓管工作，没有及时将人事档案材料收集归档，更没有对档案材料内容进行标准化分类及严格审核，导致员工个人档案信息不完善，档案材料缺乏真实性。此外，由于企业员工流动性大，档案管理员的转档不及时，造成原单位有档无人，新单位有人却无档，就使档案陷入了“人档分离”状态，从而影响了新单位的用人决策，同时又增加了原单位档案保管的压力。

3.人事档案的管理手法相对落后

人事档案管理是一项专业性、政治性、机密性的工作。人事档案管理工作必须配备具有专业知识的人员全职管理，而在现实情况中存在部分企业把人事档案管理工作交给了其他部门工作人员负责，这些人一是没有经过专业培训，不具备专业的档案管理能力，二是由于分心其他岗位的工作，在进行档案管理工作过程中没有引起足够重视，往往无法满足人事档案管理工作职责需要。另外大多企业人事档案管理手法相对落后，还在采用比较传统的老办法进行人事档案管理，跟不上社会发展的步伐，满足不了企业发展的`形势需要。例如企业没有运用专业的人事档案管理软件，还在采用手工编辑、检索的手段进行管理，这种管理方式既浪费时间又不能够保证质量，大大降低了企业管理工作的效率。人事档案由于不能引起个人和企业的重视，衍生出人事档案内容陈旧、利用价值不高；档案管理人员配备不足，专业性不强；落后的管理模式难以满足用人单位和社会的需要等等一系列的问题，这些问题制约了人事档案对人力资源开发、配备与管理潜在作用的发挥。只有转变观念、加强管理，才能充分发掘人事档案对人力资源管理工作的潜在作用。

二、企业人事档案管理工作的应对措施

1.要正确认知档案管理工作的意义及重要性

企业要做好人事档案管理工作首先必须从思想上认识到档案管理并不是简单的资料整理、保管工作，它对员工个人和企业都有着重要的作用。主要体现在：它是人力资源部和组织部门对员工进行考察、选拔任用的基础；它能帮助企业做好招聘、录干、调动、出国材料、福利待遇、离退休、死亡抚恤等方面的事情；它能为员工个人或其子女提供实际生活中所需的类似亲属关系证明、入党政审、工作证明等档案材料。有了这样的思想认识，才能让人事档案管理工作得到重视。其次，企业可通过内部报刊、知识讲座等方式加强人事档案管理的宣传力度，让员工认识到档案与自身的发展有着休戚相关的作用。此外，企业在布置员工填写相关档案材料的时候，要告诉档案人档案存档后会发挥怎样的作用。这样，可以树立员工个人和企业共同参与档案维护与管理工作的理念。

2.提高档案管理人员的素质和管理水平

作为档案管理员，首先必须具备基本的政治素质。即坚持四项基本原则，了解党和国家的各项方针政策，并遵纪守法。同时，档案工作又是一项具有一定机密性的工作，要求工作人员必须严守国家秘密，坚决杜绝失密、泄密现象的发生。其次，档案管理员要有一定的专业理论知识和熟悉的业务技能。因此，企业可以通过教育培训提高档案管理员的专业知识或者是通过学校招聘吸引高层次档案专业人才到档案部门工作。再次，档案管理工作还特别要求档案管理员要有很强的服务意识和高度责任感。要自觉树立为人民服务、不热衷名利、不计个人得失的奉献精神。工作中要细心处理每个业务环节，耐心保管每卷档案，防止档案损坏或丢失，特别是做好员工档案的转递和接收工作，做到“档随人走，人档不分离”。

3.优化档案管理模式，实现信息化管理

实现档案信息化管理是档案工作适应社会信息化发展的必然要求。企业可根据本单位人事档案管理的现实情况自行开发档案管理信息软件或者是对外购买专业档案管理软件，建立和完善人事档案信息化管理。让人事档案管理从实体管理向网络管理转变，实现人事档案的动态管理，实现查阅统计、档案变更、报表处理、系统维护等多种功能的信息化管理。这种替代传统人事档案管理的新模式可以为企业选才、用才、育才、激才、留才发挥更大的作用。

结束语：

做好企业人事档案管理工作，有助于企业对员工的了解，使员工的个人能力得到更好地发挥。我们要用长远的目光来看待人事档案管理工作，充分支持人事档案管理工作的开展并学习先进的管理技术，建立完善的管理体系，保障企业内部的正常稳定的运转，以促进企业的进一步发展。

篇4：浅析事业单位人事档案管理存在的问题

建立健全保管制度是对人事档案进行有效保管的关键。其基本内容大致包括五部分：材料归档制度;检查核对制度;转递制度;保卫保密制度;统计制度。

摘要：随着我国经济的发展，各项制度的完备，事业单位人事档案的管理开始备受关注，为了更好地满足现代社会人事管理，本文从人事档案管理基本内容出发，阐述了事业单位人事档案管理的重要意义，并从实际出发，对我国事业单位人事档案管理中存在的问题进行了剖析。

关键词：事业单位;重要意义;存在问题;人事档案管理

人事档案是围绕着个人开展的，一个人的基本情况和工作表现等等都会记录在这个档案里，包括出身背景、社会关系、工作表现以及社会奖惩等等。这些档案是上级组织在选拔、任命时的重要参考依据。但是我国事业单位人事档案管理存在很多问题，比如制度不完善、管理人员素质不高、管理信息不普及以及利用率低等等。但是随着事业单位的改革与发展，人事档案管理水平提高是一种必然的趋势。

一、事业单位人事档案管理概述

(1)事业单位人事档案管理的内涵。众所周知，事业单位是我国国家机构中不可忽视的一部分，发挥着科学、教育、社会福利等多方面的社会功能，以服务为主，因此此项工作直接关系到国家的发展，社会的稳定以及人民安定的生活。事业单位人事档案是由一系列文档组合而成的，记录着每个员工的成长阶段与经历，社会关系和所获荣誉、奖惩，是可以反映一个人思想素质和业务能力水平的关键凭证。领导可以通过人事档案对一个人的德、能、勤、绩、廉等各方面进行考察，了解他们的录用、干部任免、岗位调换等等。因此，人事档案的管理事关国家发展与经济命脉，是推动社会主义事业的加速器。

(2)做好事业单位人事档案管理工作的重要性。人事档案是事业单位开展各项工作的基础性材料，也是维护事业单位工作人员个人利益的关键凭证。因此，随着经济的发展和社会各项制度的改革，简单的人事档案管理已经不能满足当今社会的需要，各种工作单位与个人之见的利益纠葛已经是必须要解决的问题，档案管理可以很好地解决由于历史遗忘带来的问题，也是法律依据之一。由于人事档案记载了一个人的出身、生活经历、学习状况、工作能力以及社会荣誉的奖惩，而且很多材料都是原始材料，不可复制的，因此在必要的时候是解决矛盾的重要砝码。

二、事业单位人事档案管理工作中的问题剖析

(1)一些领导干部对人事档案管理工作重视不足。对于人事档案的管理一直存在一定的误区，大家都以为这种工作比较琐碎且没有技术含量，不容易获得成绩或者提升的可能。尤其是领导干部，更觉得对于人事档案的管理，任何人都可以通过抄抄写写来完成，只要保证保密性、完整性即可。因此很多人事部门的领导经常会安排一些兼职人员来负责此项工作。也导致了实际工作中很多应付的现象发生，这些都阻碍了各个事业单位的进一步发展和改革，甚至降低了服务质量。

(2)人事档案管理人员素质需提高。档案管理，大家都知道是一项十分重要而且繁琐的事情，而且随时时代的发展，对这项工作的要求逐渐向着专业性发展，工作人员往往需要连续工作很久，而且不宜频繁地流动人事。总之，没有一定的物力、财力就不可能保障人事档案的真实性、及时更新性以及准确性。因此如果让人事部门的相关人员来兼任这项工作，或者是临时借调都是很难高效率、高质量地完成这项工作的，现实当中也出现过很多不能及时归档、材料丢失等问题的，以致于造成了很多不能挽回的损失。

(3)人事档案管理信息化尚未普及。为了适应信息化的时代，我国很多事业单位安装了“人事档案管理系统”，但是由于此系统在设计的时候定位并不专一，因此在适用的过程当中只能记录员工的一些基本资料，对于员工在工作中的资料或者社会奖惩很难一一记录，这也就导致了员工档案材料记录不全、准确性等问题。再加上事业单位人事档案管理在实际操作中手工的内容比较多，纸质档案仍然普遍存在，这是很多资料和档案不能长期保存的根源所在。因此事业单位的信息化管理有待进一步加强，这样才能更好地推动其信息化发展。

(4)人事档案材料制作不规范。人事档案材料制作不规范是现实中常见的，主要的表现也不过以下两大类：第一，人事档案材料的分类不规范，比如管理人员确实知道人事档案需要分类管理方便查询和更替，但是在实际操作中，分类标准并不好把握，这也就给人事档案的查阅和利用带来了很大的不便。第二，材料制作过程不严谨，很多材料在制作过程当中没有统一的标准，都是一些默认的规则。

三、总结

综上，我国目前事业单位人事档案管理当中的问题还很多，已经影响了我国人事档案管理工作的改革与进一步发展。因此我国应该采取相关措施进一步完善各项管理制度，重点提升管理人员的素质以及事业单位中领导对于人事档案管理的重视程度，这样才能推动我国事业单位人事档案管理进一步发展。加强人事档案管理队伍的素质建设，引进先进的管理设备和手段，充分利用信息化时代带来的便利，建设对社会开放的管理平台，这样既可以制约人才流动，也可以解决很多现有的问题。只有这样，我国事业单位的人事档案管理才能再上新台阶，从而为我国社会主义事业贡献一份力量。

参考文献：

[1]刘焱华.事业单位人事档案管理中存在的问题及对策[J].工会博览：理论研究，(10).

[2]陈静.我国事业单位人事档案管理存在问题及对策[J].神州(下旬刊)，(3).

[3]张荣华.事业单位人事档案管理制度与管理水平关系的分析[J].科技创新与应用，，9(18)：56～58.

篇5：谈企业人事档案管理存在的问题及对策论文

谈企业人事档案管理存在的问题及对策论文

一、建筑企业人事档案管理特征

建筑企业人事档案是对企业工作人员的个人简历和工作内容状态的客观记录，而这些记录也可以直观的反映企业工作人员的政治思想和工作能力。建筑企业在选用和调动人员的时候，可以根据企业人事档案的记录，针对不同工作岗位的职责和工作内容任用符合条件的工作人员，这对于企业的健康发展也有着重要的作用。

二、新时期建筑企业人事档案管理存在的问题

1.人事档案的内容质量不高

很多建筑企业实际上没有专门的人事档案管理的模式和方法，大多直接借鉴干部人事档案管理的模式进行。不过这种直接借鉴的方式其实并不符合企业人事档案管理的特点，也没有发挥其应有的实际作用，在新时期建筑企业人事档案管理中，对于企业工作人员的工作经历和学习培训情况记录较多，而员工的工作能力评价，思想道德情况和技术能力及专业特长却少有记录，不能很直观的反映出企业员工的实际能力。除此之外，建筑企业人事档案管理中，工作人员信息造假现象也是屡见不鲜，这对于建筑企业选用人员来说完全失去了借鉴意义，不仅仅使人事档案管理作用无法发挥，甚至还会发生反作用，给建筑企业的档案管理造成危害。

2.企业人事档案管理体制不健全

我国的市场经济已经发展了很多年，各企业和单位的用人思想观念也有了重大的变化，更加重视员工的个人能力，传统的人事档案约束员工的方式也逐渐被劳动合同所取代，员工和用人单位签订劳动合同，并且在合同到期后可以自主的选择自身的去留，而用人单位也可以选择是否继续聘用员工，这就是用人单位和员工双向选择的权利。企业员工一般在合同到期后会选择待遇更高，发展机会更大的企业，这种情况下，原单位很可能出现为了企业的利益而扣留员工人事档案，这种情况很容易出现死档、弃档或者人质档案的情况，这也是我国企业人事档案管理体制不健全的体现。

三、新时期建筑企业人事档案管理存在问题的对策

1.完善企业人事档案的内容

新时期建筑企业人事档案管理要发挥其应有的作用，就要不断地完善人事档案的内容，不能仅仅记录员工的经历和工作内容，对于员工的信用情况、工作能力和业绩、职业道德等也要做详尽的记录，这样才能使建筑企业人事档案物尽其用，给建筑企业在用人方面提供有效的借鉴。当然，要改善新时期建筑企业人事档案管理的问题，还是要采用具体的措施。主要有以下几点：首先，改变传统的人事档案记录内容，对于员工的工作能力和个性做重点记录，员工的工作业绩、能力和特长、组织能力等要有详尽的记录，提高人事档案对于企业选拔人才的作用。其次，增强新时期建筑企业人事档案的客观性和真实性。对于企业员工的工作表现以及优缺点都要真实记录，不能只是一味的做主观评语，对于工作中的问题以及缺陷不做记录。这样不仅可以提高认识档案的可信度，而且企业也能通过人事档案了解企业员工的真实情况。

2.完善人事档案管理制度

任何的工作都要有制度作为指导和约束，而建筑企业的人事档案管理也要有相关的`管理制度。当然，我国的建筑企业人事档案管理制度确实存在，只是不够完善，甚至比较落后，建筑企业要对现有的人事档案管理制度进行更新和完善，去其糟粕，取其精华，去除不合建筑业近年来发展迅速，而建筑企业档案管理中的人事档案管理，也随着建筑企业的快速发展发生了重大的变化，但是，由于现阶段建筑企业中人才流动很大，人事档案管理也受到了很多客观因素的影响，暴露出了很多的问题，这对于我国建筑企业的人事档案管理产生了很大的影响。本文从新时期建筑企业人事档案管理的特征和问题出发，进而提出了几点切实可行的改善措施理的管理制度，保留和完善科学合理的制度。当然，对于建筑企业人事档案的更新和完善，必须要以遵守国家的相关法律法规为前提进行。而且要对人事档案的归档制度和安全保密制度进行严谨的制定。建筑企业人事档案管理中，要对人力资源部门和其他的部门进行区分，使人事档案更加安全。这样不仅可以对人事档案管理人员的日常工作进行约束，也可以使档案管理人员的工作有制度的指导，增加档案工作的合理性。而建筑企业也可以提高人事档案的利用效率。近年来我国建筑企业发展很快，这得益于我国经济的快速发展，但是，建筑企业在发展的同时，对于企业人事档案管理工作不能放松，更要加强重视，顺应新时代的档案管理的要求，对企业内部不完善的人事档案管理制度不断地改进和完善，对于档案的内容要增加内容的实用性和可信程度。对于企业人事档案管理人员的综合素质也要不断地进行提高，增强其人事档案管理意识。针对建筑企业人事档案管理的不同问题，要采用相应的解决措施进行完善，力争使建筑企业的人事档案管理更加完善和实用.

篇6：医院人事档案管理中存在的问题及对策论文

医院人事档案管理中存在的问题及对策论文

摘要：医院人事档案能够反映每位在职员工的成长经历、个人学历、职称评定、道德面貌以及工作任职期间内奖惩情况，属于重要信息资料，能够帮助医院更高效的管理各类人才。随着市场竞争的激烈化以及社会经济的发展，医院在人才需求方面不断提升，人事档案管理必须向着科学化、高效化方向发展。根据目前医院在人事档案方面的管理效率及准确性状态而言，仍存在不少问题。本文首先分析了问题所在，并在此基础上提出了几点针对性优化策略。

关键词：医院；人事档案；档案管理；新医改

随着我国医疗卫生体质的改革，医院各部门、各科室均有显著变革，在发展运营期间对每位员工的人事档案管理直接关系到医院的时代适应性以及人才需求保障[1]。医院人事档案管理会受到内在环境及外界因素的影响，在新医改背景下存在着明显不足之处。本文以医院人事档案管理为切入点，研究了现阶段管理中显露的问题及改进策略。

1、医院人事档案管理的问题所在

1.1信息利用率偏低

受到硬件设施及重视程度的影响，目前仍有不少医院在档案管理上延续着传统管理模式，即人工整理、记录每位员工相关信息，在纸质档案资料状态下实施人事管理工作[2]。该方式很容易由于纸质档文件破损或丢失而导致档案信息不全面，在档案的查询与归类整理上也无法提升效率。从整体上来看，人事档案管理汇集了医院的诸多信息，若无法提供真实、有效、全面的信息，则档案的最高价值无法发挥。在传统管理模式下，人事档案还停留于员工的基本信息层面，例如姓名、年龄、毕业院校、任职科室、工作经验等，缺乏对员工在入职后各阶段的个人表现以及突出才干，导致无法通过档案挖掘每位员工的最高价值。

1.2管理手段落后

21世纪以来，信息资源的利用率呈现出质的飞跃。信息技术的使用是档案管理的必然趋势，也是不容小觑的管理手段，对于医院档案而言，由于涉及的信息资源类别较多，传统管理模式下无法对每一条信息实现科学化管理，无法利用数据库实现快速搜索[3]。部分医院由于信息化程度不足，导致在档案管理软件方面无法充分应用，只能够通过计算机检索目录并存储信息，仍停留于初级信息化管理模式。这一现象在县级以下医院较为常见，部分医院利用人工完成档案的编辑与分类，不仅延长了工作时间，还可能由于归档不及时出现档案遗失和分类错误情况，无法提升管理效率。

1.3重视程度不足

随着医院业务项目的拓展以及办院规模的扩大，医院在市场竞争下更重视医疗卫生条件的提升以及服务质量的提升，在一定程度上忽视了人事档案管理的重要性，导致档案管理制度仍延续着传统模式[4]。管理人员的工作积极性不强，不愿投入精力及时间用于优化档案管理模式并提升硬件软件操作技术水平。对于普通员工而言，不少员工甚至不了解档案的重要性，也不清楚档案在工作调动中的意义。由于医院工作人员及档案管理人员的双重不重视，导致目前人事档案管理发展受限，在相对缺乏的积极性下只能延沿用传统管理模式。

1.4规范性不足

规范性不足，主要体现在仍沿用着传统管理模式的部分医院及正处于转换期医院，在档案内容上缺乏完整性与真实性。完整性体现在每位员工档案信息的全面性方面，不少医院只记录了员工的基础信息，缺少对在职期间的工作变动、个人表现、奖惩情况等信息，无法根据这类信息判断是否符合评选先进的标准或是否符合该岗位要求的职业道德标准[5]。真实性体现在档案信息内容是否失真，部分医院人事档案部门在员工入职时并未重视信息的真实性，不少人在填写档案履历表时内容较简单，甚至谎报工作年龄及工作经历，部分信息无法及时核对，导致档案信息失真。

1.5硬件条件落后

目前虽然不少医院已经设置了档案管理的专用办公室，并配备了相关管理人员，但工作室的硬件条件仍处于落后状态，例如室内潮湿的环境会讓纸质档案逐渐发霉，计算机配备数量不足导致档案管理效率偏低等。加上不少档案管理室并没有配备专业的防潮防火设施，若档案管理仍处于纸质阶段，则很大程度上无法保障档案文件的安全性。

1.6管理专业性不达标

虽然目前我国已经开设了档案管理相关专业，但对于医院而言，在人才聘用上并未保障每位档案管理人员专业对口。在缺乏相关管理经验以及专业素质状态下，档案管理无法得到切实提升，管理人员缺乏责任感，可能出现档案资料丢失、信息失真等情况，对医院档案工作的发展产生阻碍[6]。由于缺乏专业性，对专业档案管理软件的操作技能不熟练，导致管理模式落后，主要体现在人事档案的分类、整理、归档、收集等方面。缺乏信息化管理状态下，纯手工管理可能出现信息未及时更新情况，例如个人业务资质考试结果的录入、职称晋升等。档案资料信息归档不及时也会造成资料的漏放、错放、缺项或遗失危险。

2、医院人事档案管理的改进措施

2.1创新管理模式

信息化管理是档案管理的未来发展必然趋势，医院涉及的人事信息量较大，必须建立人事档案数据库，并通过数据库完成对档案信息资料的搜索、查询、变更。国家正加大新一轮医疗改革制度的推行，原本人事档案的静态管理必将逐渐转变为动态化管理，实现信息资源的全面性与真实性。当今医疗改革的新动向是有效整合医疗资源并利用医疗资源，同时推动全民健康，充分调动及发挥医院人力资源的功效。人事档案管理者应认识到信息化管理模式是行之有效、与时俱进的重要方式，也是提升档案管理工作效率的必要手段。管理模式必须适应新的时代需求，对人事档案资料实现数据库以及专业档案管理软件的信息化管理，让信息资源通过信息系统得以存储、检索、印制、扫描、查阅，提升管理效率以及档案资料利用率。

2.2细化档案分类

人事档案管理内容与常规档案内容不同，其不仅包含每位医院在职员工的基础信息，还涵盖了其在任职期间的职位变动、职称变动、奖惩情况等多方面信息。要想高效利用人事档案记录信息，必须将档案管理的分类细化。传统应用的人事档案标准类目为9类及4类，新时期下必须对现有类目加以微调，逐项整改现有分类，保障档案的权威性与准确性。

2.3加強信息鉴定力度

由于医院人事档案管理必须确保每位人事档案信息资料的真实性，因此必须强调档案资料的材料鉴定以及信息全面性收集力度。管理者在此方面必须加强重视，在移交档案材料以及新资料归档时应主动联系档案材料形成部门，查看信息是否真实。在人事档案管理中，职工的.职位调动、职称晋级等资料重要性较高，必须保障此类资料的真实性，在反复核对并鉴定材料来源之后才可进行归档，确保档案内容的可靠程度，杜绝一切虚假信息，例如编造工作经历、编造入职年份等。

2.4改善管理环境

人事档案管理对环境的要求较高，无论是信息化管理还是传统纸质档案管理，必须提供整洁、干净的工作环境，提升管理效率。在纸质档管理模式下，需注重对档案室的防潮、防火、防霉管理，避免纸质档案出现破损或遗失情况；在信息化管理环境下，则应强调打印机、计算机的配备以及网络的接入，购置专业档案管理软件，保障信息化资料录入及搜索的便捷性。

2.5提升人员专业素质

首先在人员聘用上应尽可能保障档案管理人员属于专业对口，建议选择年轻人员从事档案的归档、整理工作，促使其不断学习先进新型的档案管理技术，例如学习计算机信息处理技术、档案专业软件操作技术等，并注意其责任感的培养。年轻人的学习效率相对更高，有利于档案管理效率的提升。其次，若聘用人员属于非档案管理专业，则需加强专业知识学习，通过阶段性培训保障其在上岗任职前符合岗位要求以及职业道德要求。可通过竞争上岗方式确保档案管理人员队伍不断优化，促使每位员工主动提升自身业务水平。福利待遇方面，医院可通过薪酬水平的调整以及福利待遇的发放促使档案管理人员提升工作积极性，让其充分发挥潜能，增强工作的主动性。

3、结束语

在医院深化改革过程中，人事档案管理直接关系到工作人员的切实利益。无论是任职人员还是档案管理人员，均需考虑到档案管理真实性的必要性，重视管理模式的优化。虽然现阶段仍有部分医院采用传统效率偏低的管理模式，但人事档案管理必须得到重视，保障信息利用率。可通过会议形式让在职员工了解档案信息真实性的必然要求，从上至下的强调档案对职业变动及职称评定的重要性。根据对目前医院人事档案管理中呈现出问题的分析不难发现，档案管理的优化策略可从提升人员素质、保证信息真实性、应用信息化管理模式等方面着手，不断提升档案管理有效性。

参考文献：

[1] 王勇.试论数字化信息在医院人事档案管理中应用的重要性[J].科技创新导报，（5）：211.

[2] 范莹.大数据时代医院人事档案管理信息化实现方法探究[J].兰台内外，2015（5）：33.

[3] 刘树青，汤娟.新形势下公立医院人事档案管理存在的问题及对策[J].医疗装备，2015（16）：58- 59.

[4] 张嘉伟.论“互联网++”背景下的三甲医院人事档案信息化管理[J].山西档案，（3）：61- 63.

[5] 卢毅.如何发挥医院人事档案信息在人力资源管理中的作用[J].中国管理信息化，（23）：112- 113.

[6] 王少娜，罗涛，曲颖，等.医院信息系统下人事档案管理系统的设计与应用[J].中国病案，（10）：52- 54.

篇7：浅谈照片档案管理存在的问题及对策

浅谈照片档案管理存在的问题及对策

照片档案是采用感光材料,利用摄影的方法记录形象的单个画面.照片档案是一种专门性档案.

篇8：浅谈档案管理存在的问题及对策论文

档案管理是一项集管理和服务为一体的工作，它主要是对各部门形成的历史文件进行管理和服务的。在社会发展的各个历史阶段，档案管理都发挥着为当时经济、政治、文化服务的作用。比如档案管理部门对档案进行编撰研究，为社会实践提供信息以便更好的适应社会的需要等。由此可见档案管理是社会信息系统的基石，对整个社会的发展有远大的意义，因此，我们对档案管理工作应该给予足够重视。但通过笔者对一些单位的.调研，却发现在日常档案管理工作中存在一些问题，需要引起我们的注意。

一、档案管理工作中存在的问题

（一）不重视专职档案管理人员的配备

一些单位领导对档案工作存在认识错误，认为档案管理人员就是抄抄写写、整理资料的工作，所以，不注重专业档案管理人员的配备，他们中的大多数人员都不是科班出身，没有专业的档案管理知识，对档案管理的工作并不了解，对档案的重要性更是无从谈起。在对档案材料的收集、整理、归档、装订等业务方面存在应付现象，对档案的真实性和准确性不能很好的把握。有的档案管理人员还兼任其他岗位的工作，从而对档案工作不能尽心尽力的完成，使档案管理的水平不能提高。

（二）档案管理工作中资金投入不到位

档案在后期保存过程中，对外界环境条件的要求较高，因此，后期需要一定的资金投入才能保证档案存放时不丢失、霉变、虫蛀。比如在调查中发现，有的单位没有专门的档案室以及放置档案材料的柜子，档案室内缺乏必要的采暖、除湿、通风等装置，甚至有的档案室还存在着年久失修漏雨的现象，导致档案材料保存困难。在信息社会的今天，使用科技手段运用信息管理档案已经发展成为现在管理档案的新模式，这样的话，就需要购置电脑、网线、软硬件等，对资金的投入要求就更大。

（三）对档案信息管理和编撰工作不够重视

在档案管理的过程中，很多单位还存在使用手工检索的现象，这样不但浪费人力，工作效率还不高。另外档案档号不规范、组卷混乱、案卷缺少卷内目录等现象比较严重 。甚至有的档案部门在编研工作上不是对于一些有价值的资料进行编研，而是为了应付上级部门的检查，随便的编撰一些没有任何价值的资料。

二、档案管理工作中存在问题的应对措施

（一）充分重视，配置专职档案管理人员

领导应改变传统观念，要意识到档案管理的重要意义。在档案管理人员的配置上，一要切实做到档案工作专职专人负责，通过专业化的档案管理，切实使档案发挥出其应有的作用。二要积极引入一批懂业务会管理的人员，并且从生活、工作等方面对他们 多进行关心照顾，以便让他们更好地开展工作。同时对现任的档案管理工作人员可以采取定期不定期的专业知识培训，让他们通过自学和培训提高自己的业务知识。有条件的单位还可以采取把他们送到高等院校进行进修深造的方法，以此来加强档案管理人员的队伍建设和人员业务知识及素质的提高。

（二）在工作中充分调动档案管理人员的积极性

由于档案管理工作中比较枯燥，工作方式也比较落后，因此档案工作人员长期以往难免会产生一些惰性。所以在工作中应引入相应的竞争和激励措施，比如运用聘任制的方法做到优胜劣汰、能者上庸者下；对现有人员实行公平竞争、择优上岗，增加档案管理工作的紧迫感和压力感，从而更大程度的激励他们，挖掘个人潜能，开创工作新局面。

（三）对档案工作加大资金投入力度

重视对档案工作的资金投入力度，单位每年都要建立一定的预算，作为档案室桌椅门窗的修缮，档案柜的购置资金。同时，应该适应信息档案的发展趋势，配备计算机等现代化办公设施，运用计算机多媒体手段，实现档案管理信息化。

（四）建立健全科学合理的档案管理制度

应根据单位特点和档案管理的实际建立健全科学合理的档案管理制度。应以方便实用，可操作性强为原则。以便更好地发挥制度的作用。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性，对于档案管理人员无论是领导还是一般同志都要做到一视同仁。只有这样才能更好地做好档案管理工作 。

三、结语

总之，档案管理工作是一项专业性较强的工作，它在社会、政治、经济方面都发挥着极其重要的作用，各级各部门档案管理人员应引起足够的重视，同时应加大对档案管理工作人力、物力、财力等方面支持力度，及时研究解决档案管理工作中遇到的难题，以便使档案这一重要的信息载体，能更好地为社会的发展发挥其应有的作用。

参考文献：

[1] 李多。市场经济下的信用档案及其管理和利用[D]。安徽大学，（03）。

[2] 乐利珍。浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J]。科技风，（24）。

（作者单位：平顶山天安煤业股份有限公司八矿）

篇9：民生档案管理存在的问题及对策

一、民生档案管理存在问题

我县的民生档案建设工作起始于。

经过几年的探索实践，基本掌握了民生档案的特性及发展脉络。

民生档案种类繁多，涉及面广，包括：下岗职工档案、养老保险和医疗保险档案、再就业档案、低保档案、残疾人档案、社会救助档案、婚姻档案、土地承包(延包)和流转档案、失地农民档案、新型合作医疗档案、城镇居民医保档案、独生子女档案、公民出生档案、房产档案、公证档案、婚姻档案、地籍档案、林权档案等近40种。

由于立档单位多，要求不统一，管理水平参差不齐。

给民生档案规范化管理造成诸多困难，并产生一些亟待解决的问题，具体表现出以下几方面问题。

1.部分涉民单位的民生档案管理较为混乱。

从工作实践中看，有的档案管理人员岗位职责不明，流动性大。

有的乡镇、县直单位只注重文书档案资料的归档整理和移交进馆，而对专业档案(也就是涉民档案)要求则比较松散，随意性较大，造成部分涉民单位的民生档案管理比较混乱。

有的乡镇、县直单位的民生档案资料不仅没有交档案室集中统一管理，留存在有关的股室或乡镇各站办保管，而且长期以来没有进行整理归档，零零散散地随处堆放，处于无序管理或失管状态。

有的单位随意借阅，不履行借阅手续，遗失现象较为严重。

2.个别不愿意移交到期的民生档案。

一是个别涉民单位档案法治观念不强，以平时业务工作要经常查阅为由，不愿意把到期的民生档案移交给县档案馆。

二是影响到单位的经济利益，而不愿意移交。

3.民生档案管理分散，不利于资源共享。

民生档案涉及面广，形成的主体多而复杂，致使民生档案资源分散保存于不同的'部门，因而形成了多头管理、各自为政的局面，群众查阅利用很不方便，民生档案的资源共享程度不高。

如房产地产档案、各类社保档案、户口迁移档案、土地承包档案等都由各形成部门自我保管，比较分散，而民众又往往直接到档案馆查阅利用档案，结果难以查到所需档案，这就给广大民众查阅民生档案带来了一定的不便，难以使民生档案资源真正为社会所用。

4.民生档案信息化建设步伐缓慢。

县档案局现有3台微机，配置非常低，现在使用的DARMS200档案软件功能落后，影响了民生档案数据库存建设步伐。

全文扫描及挂接无法开展。

其他硬件设备如复印机、刻录机、扫描仪、数码相机等或陈旧损坏、或空白，急需配备。

5.民生档案管理资金不足、人才短缺、库房狭小。

一是民生档案资金投入不足。

档案事业发展经费依法列入财政预算但没有及时拨付。

3月5日年政府常务会议纪要，同意从20起县综合档案馆整理、保管费用实行每年每卷0.5元，三年来累计资金85,626元至今没有拨付到位。

二是管理人员不足。

档案馆现有干部2名，只有一名计算机专业人员负责数据库录入，而馆藏近6万卷，需录入数据40万余条，任务量非常大目前，急需计算机专业人才充实到档案馆数据库建设当中。

三是档案馆库房狭小。

目前，县档案馆只有175平方米，面积狭小非常潮湿，存在安全隐患，库容已经饱和，也达不到国家档案馆建设标准。

二、加强民生档案管理工作的对策及建议

党的大会作出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大部署。

在新的形势和条件下，档案部门作为党和政府对档案监督、管理的职能部门，在深入学习实践科学发展观的实践中，就要主动服从、服务于党和政府的工作大局，积极推动档案工作服务民生、服务经济社会，使档案工作的成果更多体现到维护民权、服务民生、改善民生上来。

1.加大档案法规宣传力度，全面提高全社会的民生档案意识。

一是要在广度上进一步提升全社会的民生档案意识，充分利用电视、报纸杂志及档案信息网等宣传媒体，宣传民生档案的有关法律法规和信息，使民生档案工作的开展有一个良好的思想基础。

二是要在深度上进一步提升档案人员法律知识理论水平。

2.狠抓民生档案的源头管理，建立民生档案资源体系。

民生档案来源于不同的行业和部门，内容丰富多样。

而要做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方的支持与配合。

一是建议县委、县政府制定《关于加强民生档案管理工作的意见》，将民生档案工作列入县委、县政府对各乡镇、县直各部门的目标考核内容之一。

二是从源头上抓好民生档案的管理。

要从产生民生档案单位的建档工作抓起，切实做好相关文件材料的收集、整理、归档等项工作，县档案局应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里，民生档案工作就延伸到哪里的原则，密切关注民生工作的热点，提前介入对民生档案的指导，及时帮助各有关单位建立完善民生档案。

三是县档案局要指导和规范涉民部门制定民生档案归档范围、分类大纲和保管期限等相关的业务标准，规范民生档案管理的归属与流向，健全民生档案监管长效机制。

3.继续整合民生档案信息资源，形成“大档案”格局。

针对民生档案资源分散保存于各部门，给民众利用带来不便的客观情况，必须整合全县民生档案信息资源，通过接收、寄存、代管等多种形式，把关系到人民群众利益的全县民生档案集中到县档案馆收藏保管。

县档案馆要加大接收、征集力度。

各有关单位形成的民生档案在本部门保存一定的期限后，应依法向县档案馆移交到期档案。

逐步将全县范围内婚姻、公证、房产、林权、地籍、移民、土地承包、教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、计划生育、公共管理等关系社会管理、国计民生、公共服务的民生档案全面完整地接收进县档案馆，从而形成“大档案”格局，实行民生档案信息资源的社会共享，实现民众利益保障的最大化。

4.加强民生档案信息化建设，建立档案查阅利用平台。

一是建议县委、县政府将民生档案的信息化建设列入全县信息网络体系建设的总体规划，在全县建立互联互通的民生档案数据库网络体系;二是县档案局要在丰富馆藏民生档案的基础上，对涉及民生的各类档案，集中力量，优先编制各种专题目录，建立起比较完善的民生档案专题数据库，建立档案信息查询利用的平台，满足民众查档利用需求，真正实现信息资源共享、利用快捷方便的目标。

5.加大民生档案管理资金投入，保障档案工作需要。

建议县政府加大民生档案工作的投入，根据2008年3月5日政府常务会议纪要的规定，每年将档案局(馆)的档案保护费列入财政预算，并给予档案现代化管理、档案信息化建设和档案开发利用等方面的财力支持，从而确保民生档案工作需要。

同时按照县级综合档案馆建设标准的要求，应加快项目建设进程，尽早开工，尽早竣工，以适应民生档案资源整合的需要。

篇10：浅谈高校学生档案管理存在的问题和对策

葛梦薇

摘要：高校学生档案是学生在校期间学习、考试、参加各种学生活动的真实反映，是伴随学生高校生涯及其人生旅程的重要记录，它不仅对学生本身有着重要作用，对未来用人单位选拔人才也有着重要的参考价值。而现如今，随着经济社会的快速发展，社会对学生档案的要求与日俱增，但高校本身的档案管理工作存在着诸多问题，例如档案管理方式落后、管理程序不规范等。为此，高校应对本校和学生负责，及时制定相应的对策，完善档案管理工作，使学生在进入社会时有个规范、实用的档案。

篇11：浅谈高校学生档案管理存在的问题和对策

作者简介：葛梦薇（1978-），女，本科，讲师，现主要从事档案管理等工作。

高校学生档案是学生在人生中使用最多的档案，因为它能真实反映学生在工作之前几年间的种种表现，这时期的人格、特点基本定型，通过高校期间的档案能基本映射出学生的能力、素质、个性等特点，即使不见学生本人，也能对其有个大体认识。但如今高校的档案管理水平还停留在十几年前的阶段，已经跟不上现在高速发展的社会，因此加强档案管理水平，提升档案管理能力，就成了高校不得不面对的问题，本文就此提出几点看法。

一、现如今高校学生档案管理存在的问题

1.缺少相应的规范性文件。目前，我国在高校学生档案管理工作方面没有规范性文件，成熟的法律法规更是无从谈起，到底学生档案归谁管？怎么管？都不得而知。正因为没有相应的法规条文，使得学生档案管理非常混乱，包括管理部门混乱：有的地方归教育部门管，有的地方归人事部门管，有的地方多个部门一起管；管理标准混乱：有的按照本区域范围内的标准进行管理，有的按照本学校自己制定的制度进行管理，有的则根本没有标准；管理人员混乱：有的由校人事处的人员进行管理，有的由各个院系指派人员进行管理。从混乱的现象中，不难分析出，没有统一规范的法规条文是管理混乱的根本原因。[1]

2.管理方式落后。高校学生档案作为未来我国人力资源建设的信息宝库，是现代化社会发展的重要组成部分，只有用科学、合理的管理方式才能跟上发展的脚步。学生档案管理方式不能一成不变、遵循守旧，不能停留在你查我调的老路上，有时我们查阅档案要花费几天甚至十几天的时间，查阅流程烦琐，而实现信息化管理、网络化管理是大势所趋，用计算机管理档案能为我们提供诸多方便，我们不用舟车劳顿地去调取档案，不怕有人造假档案，不怕自己写的简历没人信。在需要查看档案时，只需上网就能看到真实、详尽的档案资料，利己利人，这才是高效快捷的管理方式。

3.档案管理意识淡薄。目前，高校往往把教书育人、教学教务管理当作重要任务来抓，忽视了学生档案管理的工作。原因主要是档案意识淡薄，上至学校领导，下到学生本身对档案的作用和重要性都没有足够的认识。在当地主管部门看来，学生档案管理工作不能突显自己的业绩，不如抓教学水平来的实际，所以管理相对松懈。在学校领导看来，档案管理不是硬性指标，没有上级部门的具体要求，没有相应的考核机制，执行起来相对轻松，所以对档案的日常管理敷衍了事，往往选派一些临近退休的员工来进行管理，且不说这些人员是否具备相关的专业知识，就连起码的责任心都不会有，他们会认为档案管理工作是自己养老的一份差事。教师在填档案时会集中发给学生，给学生一个模板，让学生自己来填写。而学生在填写自己的'档案资料时也不够认真、仔细，要么字迹潦草，要么千篇 一律，很少有新颖的展现，觉得写得好与差没什么影响。这些原因使得我们的学生档案资料质量不高，他人从档案中收获的信息量很少，且没有什么参考价值，对学生来说也是不负责的。

4.档案维度过窄。高校学生注重学业领域的学习，在思想教育、心理健康教育等方面则处于空白状态，档案里没有这方面的涉及，学生也就不想浪费时间在这上面，而思想、心理教育对大学生来说也很重要，不容忽视，在提倡素质教育，培养复合型人才的今天，仅靠学习成绩证明学生的能力很难有说服力。例如：许多学生因为成绩不佳，或者感情受挫，又或者遇到一点点的矛盾和困难，就会做出伤害自己和他人的举动，特别是身处这种压力巨大的社会，学生因为一时排解不开自身的问题，就会做出出格的举动，这与学生的心理承受能力有很大关系，即使这些学生成绩优秀，但也难称得上是人才。()倘若，我们的学生档案详细记录了每一位学生的心理特征、心理变化趋势，那么很多问题就能够避免，我们教师能够提前预防、帮扶说教，把学生拉回到正常的心理轨迹上，防患于未然，学生的心理能力也会得到相应的提高。所以，加大档案维度、增加档案的记录项目很有必要。

二、对学生档案管理问题的对策

1.建立健全相应的规范性文件。国家教育部作为主管教育的高层部门，在学生档案管理上负有非常重要的领导责任。没有主管部门的法规条文，下面的高校自然不知如何去实施，只能是摸着石头过河，只靠一套《档案法》来宽泛地管理所有档案，而缺少具体、有针对性的规范性文件，结果可想而知。因此，国家教育部应尽快出台有关高校学生档案管理的文件，规范学生档案管理机制，使全国各地的高校能够有章可循，按照统一的标准和要求管理档案[2]。规范性文件的内容最好包括档案管理的主管单位、管理人员的选用、档案的媒介、档案的存储、档案的抽查和检查、奖惩措施等内容，有了硬性指标和文件，高校才能有目的的进行实施，管理效果也会事半功倍。

2.深化档案改革，升级管理方式。我们的档案管理方式已经延用了很长时间，在早期社会还能勉强应付，但到了现代社会则有些捉襟见肘，很多工作因为一份档案而停滞不前，从而影响整体工作效率。为此，对学生档案改造升级就成为了必然，现代社会信息技术如此发达，完成档案的升级工作并非难事，关键要有勇于创新的勇气和方便群众的信念。十八大以来，我国领导人一直坚持深化改革，割除影响社会进步的不良因素，学生档案管理工作理应顺应改革潮流，发现自身问题，革除旧病，勇于创新。例如，我们可以借助扫描仪、互联网将档案录入计算机，先在本地区形成小的数据库，并试图在全国形成一个庞大的数据库，不管你身在何地，都能查得到，同时做好防泄密工作，使得档案既方便又安全。这样我们随时随地就能调取自己的档案，节省时间的同时又提升了效率。

3.加大宣传力度，增强档案意识。国家教育部要自上而下的进行档案宣传，强化高校的档案意识，提高学校领导、教师、学生对档案的认识和理解，在没有成熟的学生档案管理文件之前，要以《中华人民共和国档案法》来强化人们的认识，加大学习和宣传的力度，充分理解和牢记档案管理的重要性，档案是关系到社会、学校和个人的大事，必须当做重要任务来抓。学校领导要把档案工作纳入正常工作内容的范畴，做好做实档案管理的部署，统筹兼顾，责任到人；教师要教育学生认真对待档案的填写和考核，教育学生重视档案、认真填写档案，并对学生填写的档案认真审查；学生要提高填写档案的规范性，正确认识档案的重要性，在校期间好好表现，不犯错误，争取在档案上留下优良记录。

4.增加档案的信息量。高校学生档案是陪伴我们一生的资料，对我们来说意义重大，既然如此重要，就要把这项工作做好，如果仅仅是记录在校学习成绩，未免显得有些单薄，毕竟学生的个人素质不仅仅是由成绩来表现的，还应包括心理素质、思想素质、诚信能力等，一份完整、详尽的档案，才更有说服力[3]。素质教育倡导培养复合型人才，未来社会也需要能力出众的人才，学习成绩好只能证明在校期间善于学习，考试能力强，其他方面则无法判断，倘若档案的维度得到增加，我们能考察和筛选的项目就会更多。例如：用人单位选择人才时，不仅看到了学生每门功课的成绩，还了解到学生心理抗压能力、为人是否诚信、执行能力是否出众等资料，这样就能选出德才兼备的员工。

5.理顺管理体制，狠抓组织落实。档案管理作为一个特殊的部门，不像教育那样需要渊博的知识储备，只要具备有关的专业知识就能做好，关键在于落实。高校应建立健全适合自己学校的管理体制，不管是全校统一管理还是分院管理，都应建立完善的体制，权责明晰，责任到人，最重要的是建立一支成熟的管理队伍，选派政治可靠、责任心强、年富力强、具有大专以上学历的党员同志从事档案管理工作。档案工作细致烦琐，需要选派的工作人员有耐心和责任心，热爱档案管理工作，爱护档案资料，严格依规办事，严禁泄露档案内容，对档案工作要充满服务意识，踏踏实实地把档案管理工作做好。

三、结语

随着社会和时代的发展，也对档案信息的内容、形式、服务模式提出较大的要求，且关系到每一位学生的切身利益，目前的档案管理方式已经与现代社会有些脱节，因此，提升和改进档案管理方式成为必然，国家和高校应充分认识档案的重要性，认真对待，提升档案管理的水平，制定一套科学有效的管理模式，必须做到管理的科学化、规范化、实用化，以适应新时代的步伐。

参考文献：

[1]罗叶春。高校学生档案管理存在的问题及对策[J].百色学院学报，，（4）：139.

[2] 高淑侠。 浅谈高校学生档案管理[J]. 徐州工学院学报，，5（10）：12-13.

[3]侯子云，张龙。高校学生档案管理的现状及对策[J].丽水学院学报，，8（6）：126-128.

篇12：浅析企业档案管理存在的问题和对策

浅析企业档案管理存在的问题和对策

一、企业档案管理中存在的问题

(一)企业档案管理制度不健全。

当前很多企业档案管理缺乏健全的管理制度和监督机制，对企业的档案管理没有做出统一的要求，因此企业档案管理处于比较随意的状态，而且由于缺乏相应的管理制度，致使档案管理手段落后，管理方式停滞不前，使得企业发展过程中的很多资料丢失。

(二)档案管理人员的综合能力水平不高。

当前很多企业虽然在努力建立专业化的档案管理部门，积极制定档案管理的规章制度，对企业的各项工作进行协调，但由于大部分管理人员缺乏专业的管理知识和管理手段，因此在实际的工作中使得很多实际问题以及突发状况得不到积极有效地解决和落实。

二、企业档案管理的策略

(一)转变传统的企业档案管理观念。

在新的时代背景下加强企业档案管理模式创新，需要对传统的管理理念进行改革，在信息化时代，应该要加强信息化管理理念和管理模式在企业档案管理中的应用，使得企业的管理可以与企业的经济发展目标一致，从而促进企业的可持续发展。由于当前很多企业在发展过程中，领导人员对企业的档案管理体系所持有的观念还比较传统，对现代企业所面临的环境的认识不够，因此没有意识到信息化、科学化档案管理对企业发展的重要意义。对此，未来企业的发展过程中应该要积极加强对信息化档案管理模式的认识，建立完善的企业档案管理体系，对企业档案管理工作进行细分，确保不同人员的责任可以得到有效的落实。

(二)加强企业档案管理体系的构建。

首先，需要建立完善的企业档案管理体系。在企业档案管理过程中，一方面要建立自上而下的领导管理体系，以便对企业档案管理中的各项任务进行有效地传递，从而使得企业档案管理处于一种平衡的状态。另一方面，企业还应该要建立一个比较明确的'横向管理体系，即在一个部门内要建立完善的管理体系，加强部门领导者与部门员工之间的有效沟通，使得员工的诉求能够得到满足，员工在日常工作中的积极性能够得到有效的提升，当企业高层将管理任务分配下来时能够发挥不同人员的作用，切实完成各项工作。其次，还应该要建立长期性的管理机制，对企业档案管理进行规范。企业要想实现可持续发展，就必须要加强对长效管理机制的建立，管理人员要对管理的具体人员进行任务分配，结合企业的发展趋势和发展目标，设定具体的发展方向，建立起适合企业特点的管理制度，比如在对企业的人员档案进行管理的时候，应该要加强对工作人员的基本情况的了解，同时根据企业的发展目标，对人员进行培训。

(三)加强企业档案管理人员的综合能力水平的提升。

在企业档案管理过程中，管理人员是核心，他们的综合能力水平在一定程度上对企业的的发展有很大影响，加强企业档案管理人员的水平的提升，是提高企业档案管理水平的重要途径。由于采油行业是一个比较传统的行业，采油企业中的职工数量较多，因此很多员工在工作中很容易感到不被重视，对此，管理人员应该要做好员工的管理，协调员工与员工、员工与企业之间的关系，从而使得员工的工作积极性能够被有效地激发出来。为了提高档案管理效率，应该要加强对信息化管理模式的应用，管理人员要学会使用各种信息交流手段，对员工的工作状态进行了解。另外也应该要不断壮大企业的档案管理队伍，在企业档案管理人才的选拔方面，要严格把关，在工作中对企业的管理人员进行定期培训，从而提高企业档案管理效率和水平。

结语：

综上所述，在新时期，企业发展过程中面临的问题越来越多，加强企业档案管理模式的创新是企业发展过程中的重要内容。在企业档案管理过程中，还存在几个问题，对此要积极加强这些问题的解决，加强企业档案管理体系的建立，并且培养出更多高素质的管理人才，使得企业档案管理水平不断提升，以此带动企业的全面发展。

篇13：医院人事档案管理问题和对策论文

2.1对收集的档案材料进行严格把关

想要做好医院人事档案管理工作，首要的就是对收集的档案材料进行严格把关，严格遵循我国相关法律法规，严格执行一套具体规范的人事档案管理方案和操作流程，对所收集的档案材料进行认真审查，对于手续不齐全、填写不合格、材料不真实的材料一律不收取，要求具体人员对这些材料结合自己的实际情况进行认真填写，只有收集的档案材料具有完整性和真实性，才能使其具有真正的价值。与此同时，管档人员在对档案材料进行审核的过程中，要坚持实事求是的基本原则，依据初始材料，明确一个具体的标准，所有材料的审核都按照这个标准来执行，需要额外注意的是，管档人员也要在第一时间内将审核标准告知被审核人，减少医院职工随意填写的情况发生。

2.2严格监管医院档案资料的收集

为了保证医院人事档案管理工作的正常进行，就要严格监管医院档案资料的收集，在严格遵循我国相关法律法规的基础上，管档人员要加大监管力度，对于填写不规范、操作不合理、履历不健全的职工档案材料坚决不收取，保证档案资料的完备性、时效性和可靠性。管档人员在审核档案材料时，要结合医院的具体情况，制定每卷档案的审核标准，避免职工乱填乱涂的错误行为。

2.3客观认定查档资料的时效性

通常情况下，在对档案资料的查阅上，多是由管档人员来操作的，对此，管档人员要强化管理意识，具备丰富的专业理论知识，针对职工档案材料前后不统一的问题，先以档案材料中产生的最早时间为准，例如，针对某一职工的出生日期出现错误，就需要先以档案材料最早的原始记录为准，再与职工进行询问后加以更改；如果是较为复杂的状况，管档人员就要认真对比实际的材料，并定期走访来提高档案材料的精准性[3-4]。

2.4注重充实积累档案资料内容

对于医院的人事管理部门来说，要在创建人员档案材料数据库的基础上，结合具体情况，充分应用多种合理的收集手段，保障材料的实时归档与修整。医院的档案管理工作具有繁琐复杂、专业性强、操作难度大等特点，这就需要对所有的'人事档案管理流程进行分类，管档人员要分清主次，将重点材料的收集和处理摆在重要位置，并将材料的收集及处理情况及时反应给人员，对于一些人员积极参与科研项目、获取科研成果的情况，还要强化个人作风、思想品德的材料，同时，档案材料中还要收录职工的专业技能、兴趣特长等内容，并不断丰富和完善人员的基础资料、工作履历和自我评定等。总之，人员档案材料的是否丰富和完善，直接影响到整个档案管理工作的进程。

2.5加强管档人员的素质培养

随着医院体制不断地深化改革，对医院的人事档案管理工作提出了更为严格的要求，这就需要不断提升管档人员的专业技能和综合素质[5]。医院在全面加强人事档案管理工作的过程中，要增强管档人员的管理意识，管档人员要明确自身的职能，增强自身的职责感，档案管理工作本身较为繁琐复杂，且工作量较大，医院要充分调动管档人员的积极性，保证档案管理的正常进行。同时，医院要不断提升管档人员的管理技能和水平，医院要加强管档人员的学习培训，定期检测管档人员的管理水平，切实不断提升管档人员的管理技能和综合素质。医院在提升管档人员的专业能力和综合素质方面，可从以下的四个角度入手：

2.5.1热衷于自己的本职工作

档案管理工作是一项繁琐复杂的工作，需要管档人员要具有超强的耐心，只有热爱自己所任职的工作，才能全心全意地投入到工作中。档案管理工作并不同于其他的工作，工作内容多、强度大，除了需要管档人员要具有积极的工作状态外，还要在全年中从头忙到尾，管档人员在工作过程中极易产生倦怠、焦虑、浮躁等负面情绪，管档人员要在第一时间内调节自己的心态，确保人事档案管理工作正常有序地进行。

2.5.2过硬的基本功

医院档案工作的本质属性具有接触易、做好难的一大特点，这也就是说，管档人员应付工作十分简单，但难以细致周到地做好档案工作，尤其是在具体的工作成效上，虽然能保证工作不出偏差和错误，但难以做出突出贡献，这在一定程度上就会使管档人员丧失积极性。对此，管档人员要加强自身的学习，不断扩充自己的知识面，掌握更多的专业知识，提升自己的专业技能。

2.5.3无私奉献精神

医院在正常运行的过程中，往往轻视人事档案管理工作的重要性，这就要求管档人员做好本职工作外，还要具有默默奉献的无私精神，要形成良好的工作作风，同时，管档人员还要不断约束和规范自己的行为。

2.5.4认真的工作作风

医院档案工作量大、操作性强、任务重，关系到医院的职工状态、医患关系等，这就需要管档人员要具有认真的工作作风，否则一旦出现细节上错误，或是自己的一时的疏忽，就会影响到整个管档工作。对此，管档人员要加强自身的认识，无论是从思想上，还是个人行为上，都要高度重视管档工作，仔细认真地对待档案工作。

2.6创建档案信息网络

医院的人事档案管理工作，直接关系到医院能否正常运转，这就需要医院要高度重视人事档案管理工作，加大政策扶持力度，投入一定比例的资金，提升档案管理工作的技术和水平，创建专门化的档案信息网络，健全人事档案网络化管理体系。同时，医院在形成了档案信息网络信息数据库的基础上，要配以网络管理工作，由网络技术人员进行负责和管理，加强后期的修整和维护，确保在多种工作环境下可随时调取档案材料，使人员档案管理工作更加快速高效[6]。

3结束语

随着医院体制的不断变革，对人事档案管理工作提出了更为严格的要求。医院人事管理工作虽有所改进，但仍存在一些不足之处，如管理水平低下、管档人员意识不强等，这就要求严格监管医院档案资料的收集，注重充实积累档案资料内容，加强管档人员的素质培养，创建档案信息网络，这对于提升医院人事档案管理的水平十分必要。

参考文献：

[1]张娟.新时期做好医院人事档案管理工作的对策[J].办公室业务，（5）：154.

[2]薛建军.新时期下如何做好医院人事档案管理工作[J].青春岁月，2016（12）：526.

[3]昝莹.医院人事档案管理的常见问题及对策[J].价值工程，2016（1）：35-36.

[4]胡恒.医院人事档案管理的局限性及改进策略[J].档案管理，（6）：95.

[5]张清云.现阶段医院人事档案管理存在的问题与对策[J].中国管理信息化，2017，20（6）：168.

[6]黄淑兰.基于人力资源开发的医院人事档案管理创新探索[J].现代企业文化，2016（6）：141-142.

篇14：医院人事档案管理存在的问题和解决对策管理论文

1.1档案资料记载前后不一致

医院在人事档案管理工作上，存在着档案资料记载前后不一致的问题，这也就是说，许多档案资料填写后没有结合实际的人员的情况进行更新，造成职工的基础资料存在许多误差，如个人信息、基础资料、履历等[1]。造成档案资料前后不统一的原因是多方面的，但可简单概括为管档人员的无意和刻意，无意就是指管档人员的操作失误，也就是在填写过程中由于粗心造成的，还有可能是因工作疏忽忘了填写具体内容，进而在后期填写时出现了隐藏的错误；而刻意就是指管档人员的造假，随着医院在用人方面提出了较高的要求，造成了某些人员在个人履历上存在造假现象。

1.2档案材料不完善、不完整

档案材料不完善的问题，主要是指医院职工的后续档案材料不健全和档案内容不完整这两方面。医院职工的后续档案材料不健全、不完整，也就是说有的人员档案资料中，缺少再教育学历表、工资审批表及绩效考核表等，有的职工履历表虽然健全，但缺少主管领导的审核及签字，还缺少科研成果、个人贡献记载的问题，甚至有的职工档案长时间都没有进行更新。同时，医院档案管理工作不同于其他行业，尤其是人事档案资料经历的人手比较多，且档案管理时间并不是短时间内就能完成的，这就造成了档案资料的不完善、不健全，但形成这一问题的原因多是人员行为所造成的。

1.3档案查阅速度慢、效率低

如今，医院人事档案管理工作，基本上都创建了专门的档案信息数据库，并充分借助于互联网+信息化技术的优势，使用计算机、扫描仪等先进的设备和技术手段，将职工的档案资料及时纳入到了电脑上，再结合相关的技术手段，把文字、照片等转化为后期保存的信息资料，如果有的职工信息发生变动，就可以直接通过电脑，实现人员信息的及时更改，这在一定程度上保证了职工信息资料的精准性、实效性和可靠性；但不容乐观的是，這只是为医院后期的数据统计提供了便利，但为迅速查阅和调取增加了一定的难度。比如，医院在招聘人才的过程中，需要处理的工作量比较大，一岗位存在许多人员报名的竞争情况，管档人员就要在固定的时间内查阅大量的档案资料，再加上档案管理工作还没有全部建立局域网链接，这就使得管档人员来回走动，才能获取人员档案资料，既浪费了大量的时间，又降低了工作效率。因此，医院在进行人事档案管理工作的过程中，管档人员要充分借用先进的电脑操作系统，及时制定科学合理的举措[2]。

篇15：医院人事档案管理存在的问题和解决对策管理论文

中图分类号：R 197.32 文献标识码：A

从医院正常运营的角度来说，人事档案是对全体医护人员的信息汇总，借助于调取人事档案，可以随时获取员工的基本资料、专业水平、科研成果等，这也是医院监管职工、培养专业型人才的重要举措。随着我国高度重视人才的培养，医院也将人事档案管理工作提上了日程，但仍存在一些不足，这就需要结合实际情况，制定切实可行的改进策略。