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宝鸡市农产品质量安全检测工作探析

篇1:宝鸡市农产品质量安全检测工作探析

宝鸡市农产品质量安全检测工作探析

摘要:结合宝鸡市实际,分析了农产品质量安全检测工作现状及存在的`问题,提出了采取强化体系建设、加大资金投入、加强宣传力度、加速人才引进与技术培训等措施,以增强农产品质量安全检测工作的成效.作 者: 作者单位: 期 刊:现代农业科技   Journal:XIANDAI NONGYE KEJI 年,卷(期):, “”(6) 分类号:X384 关键词:农产品质量安全    检验检测    体系建设    对策   

篇2:农产品质量安全检测技术研究论文

1农产品质量安全的内容

农产品的质量指其本身的理化特性、外观特征和成本价格,由于农产品的质量不同也决定了其用途的不同。食品是满足人体日常所需必不可少的物质,食品来源即为农产品。因此,农产品的质量安全直接影响了人类的身体健康。而在农产品的质量安全控制中要求农产品不能含有有毒、有害物质,不能威胁到人体健康。

篇3:农产品质量安全检测技术研究论文

宝鸡市农产品质量安全检测工作探析

2.1常用检测技术

2.1.1气相色谱技术气相色谱法是一种经典的`分析方法,主要原理是以气体为流动相,与固定相互相作用进行检测分析,常用于农产品质量检测中的农药残留检测[1]。由于气相色谱法具有较高的灵敏度,检测便捷且效果好,目前被广泛用于农产品质量安全检测中。主要检测设备有火焰电离检测器和热导检测器等。

2.1.2液相色谱技术液相色谱检测技术原理和气相色谱相似,但液相色谱技术的流动相为液体,且所用仪器和操作流程也和气相色谱法有所差别。这种检测技术可以用于分析分子量大、极性强的农药,对农药的残留检测具有显著的效果。随着当下检测设备和相关技术的发展,液相色谱技术也在检测效果和灵敏度方面有着明显的提高。

2.1.3色质联用技术色质联用技术是将气相、液相质谱的特质结合到一起加以检测分析的方法,在检测操作中具有分离效果好、能准确测得化合物结构的优点,在检测时又能同时定性、定量检测,可以有效测得农产品的农药残留,但此技术需要复杂的操作流程和昂贵的设备支持,因此在常规检测中很少使用。

2.1.4超临界流体色谱技术在超临界流体色谱法应用过程中,被检测物质的温度和压力处于临界点时物性会发生改变,例如粘度、密度、热容量、溶解度等快速变化,通过对待测物质物性变化的观察来判断农产品有害物质的残留情况。

2.1.5免疫分析法免疫分析方法分为很多种,其中酶联免疫法被广泛运用。这种检测技术是利用酶标记对动物的免疫抗体进行测定,酶作用于底物后通过颜色的变化来进行农产品的检测。免疫分析法成本低,特异性强、分析效率高,多用于农产品中的残留抗生素、真菌毒素和病原微生物的测定。

2.1.6毛细管电泳法毛细管电泳法是在大约20kw的电压下利用毛细管对农产品质量安全进行测定,一些农产品残留物质较为顽固,传统的色谱法难以分离检测,这种情况下可以利用毛细管电泳法进行测定,这种方法具有分析能力强、速度快等特点。

2.2新型检测技术

2.2.1电子鼻技术电子鼻技术是现代科技发展中流行起来的新型检测技术,可通过气味传感器检测到样本物质的测定信息,具有检测效率高,操作方法简单等特点。在农产品质量安全、食品防腐剂、危险品探测等多个领域都有所涉及。具体检测方法以谷物为例,收获后的谷子多储存在仓库中,可能会出现霉变,食用后会危及人体健康。利用电子鼻技术可以对谷子的气体组分进行分析,推断出谷子的存储时间,确保健康营养的农产品流入市场。

2.2.2生物传感器技术生物传感器技术可以对待测物质的浓度进行检测并以电信号的形式转换出来。其中识别元件为抗体、抗原、酶、微生物、核酸等物质,再与理化转能器、信号放大装置等设备进行配合,用分子识别的方法对待测物质进行识别,能够有效检测农药残留、食品新鲜度、微生物和毒素等。生物传感器技术还被应用于很多领域,在食品、环境、医学检测中都具有宽阔的发展空间。

2.2.3电感耦合等离子体光谱技术电感耦合等离子体光谱技术是当前检测研究中的新成果,具有操作简单、分析能力强、灵敏度等优势。通过将农产品处理后经过系统分解为激发态,激发态粒子回到基态需要的能量通过光谱的形式展现出来,得到相应的谱线图,在与标准溶液进行比对后得出测定物质中的元素种类及含量。这种方法在重金属、有害物质、有机成分及微量元素的检测中都是有效的检测手段,也适用于农产品的外包装材料中重金属、有害物质、微量元素的检测。为了确保农产品的安全,我国农产品的安全质量检测技术也在不断科学化、系统化、先进化。在以后的检测工作中,要继续对农产品的检测严格把关,引进科学高效的检测技术,确保农产品市场健康运行。

参考文献

[1]刘怀宇.农产品质量安全监测现状问题及措施[J].农业与技术,,34(1):239.

篇4:农产品质量安全检测工作现状及对策论文

摘 要:随着社会经济的发展,人们的消费观念也有了很大提升,对农产品的质量安全问题也越来越关注。俗话说:“民以食为天”,人们都希望吃到安全、健康的食品,因此,采取有效措施做好农产品的质量安全检测工作是十分必要的。基于此,针对我国农产品质量安全检测工作的现状进行分析,并提出相关的建议和措施。

关键词:农产品;质量安全;检测工作

农产品是人们生存必不可少的物质基础,农产品质量安全直接影响着消费者的身体健康。但目前,很多地区的农产品都存在着相关的质量安全问题,因质量安全问题导致的侵权事件也不断发生,对消费者知情权、生命健康权等也有很大程度的侵害[1]。因此,一定要从根本上做好相关的检测工作。下面先来分析我国农产品质量安全检测工作的现状[2]。

篇5:农产品质量安全检测工作现状及对策论文

1.1 质检部门重视程度不够

农产品在市场中的销售有着很大的不稳定性,一些小商小贩不经允许随意占道经营的现象也屡见不鲜,且质量安全得不到保障。关于此类问题,质量检测部门并没有引起足够的重视,尤其是在农村交通不发达的地区,市场化机制不完善,监管部门也是“睁一只眼闭一只眼”,对于农产品质量安全的准入原则没能做到明确把握[3]。在质量检测工作中,还存在着执法力度不够、执法条件差、检测设备落后以及人员配备不集中等问题,这严重影响了农产品质量安全检测工作的正常进行;同时,容易纵容违法行为的产生,如为延长保质期而向产品内部喷洒有毒物质等[4]。

1.2 检测经费不足

农产品质量安全监测工作经费不足也是目前安全监测部门面临的一大问题,这主要是由于国家质量安全总局重视程度不够造成的。在质量安全检测工作中,很多先进设备的成本较高,耗费的功率也比较大,需要的水电用量、化学试剂以及其他仪器等较多[5]。因此,很难大规模投入使用。目前,计量法对计量仪器的使用提出了要求,如使用周期、使用强度等,如果大规模或高频率的使用的话,业务经费是严重不足的,检测经费的不足让农产品质量安全检测缺少了连续性和统一性,效率自然也会降低[6]。

1.3 农产品的品牌意识差

现在提倡“绿色消费”,即食用无公害的蔬菜、水果、有机食品等,但是在市场上人们对农产品的品牌意识性还很差,很多经济条件比较优越的家庭只追求食品的“色”“香”“味”而不注重食品的品牌和营养。长此以往,在市场上很难见到具有很强号召力的农产品品牌,即使一些原本影响力强的产品也无法吸引到更多的消费者。农产品的品牌意识导致了产品的竞争力不足,给质量安全检测工作也带来了较大困扰,如应该针对哪种产品进行检测?检测的方向是什么?很多成本较低、没有营养的产品其实质量安全是达标的,检测工作又无法起到作用[7]。

篇6:农产品质量安全检测工作现状及对策论文

2.1 加大对农产品质量安全检测工作的资金投入

要想提高检测效率,保证市场上农产品的质量安全,必须要加大对质监部门的资金投入,只有政府提高重视,制定出强有力的政策,才能从根本上发挥作用。资金投入的范围主要包括检测设备的投入、专业人才队伍的建设、市场的规范化建设投入等,不仅要在质量上加大监督和打击力度,还要规范好市场行为,联合城市交通管理部门杜绝违法占道经营的行为。不仅如此,还要加强相关机构的`检测能力,如果检测能力不足,即使资金投入再大也无济于事,对于国内外先进的技术和经验应积极学习和借鉴,毕竟资金投入的增加并不意味着可以全面提高农产品的质量安全。

2.2 规范检测程序

目前,在很多地区,对于农产品质量安全检测工作都过于注重形式主义,即只有在检测部门进行检查的时候才用质量达标的产品应对检查,其余时间依然“以次充好”欺骗消费者。对于此类问题,检测部门一定要规范检测程序,尽量加大突击检查力度,不能提前告知销售部门,给销售部门缓冲的机会。发挥政府的财政支持作用,规划出明确的产品生产地,形成生产地产出、农贸市场进入、市场运营等一系列产品交易链。这种检测模式,能够更好地完善质量安全市场规范体系,推出更多的绿色、无污染、环保的无公害农产品,让广大民众能吃到安全、放心而又健康的食品。

2.3 加强对质量安全法的宣传

很多消费者购买农产品的目的仅是为了日常饮食,对于产品的质量安全问题丝毫不考虑,也不了解质量安全法的规定。现代信息技术飞速发展,通过电视、互联网、智能手机等诸多途径都可以了解到农产品的信息。因此,相关部门一定要加强对质量安全法的宣传,定期开展培训活动,向菜农普及一些知识,如何喷洒农药、如何使用化肥、如何防止病虫害等。质量安全监测部门要对消费者负责,见到违规经营的单位和个人及时曝光,并联合管理部门予以打击。此外,还可以通过舆论进行抨击,不仅让消费者了解到农产品的具体情况,还能有效保证产品的质量安全。

篇7:全市农产品质量安全工作调查报告

全市农产品质量安全工作调查报告

根据市人大常委会年度工作安排,近期,我委在分管领导的带领下,就全市农产品质量安全监管情况进行了调查,先后至农业局、环保局、工商局、质监局、供销总社听取情况汇报,赴吴江区、溧阳市进行学习考察,并对部分农贸市场、生产基地和农民经济合作社进行实地了解,听取意见和建议。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

近年来,市政府及有关部门围绕实现农产品质量全程控制的目标,通过健全监管体系、开展专项整治、加大“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机食品)基地创建、推广农产品标准化生产、推行准出准入制度等多种措施,提升了我市农产品质量安全监管水平和市场竞争力,主要表现在四个方面:

一是监管体系不断完善。市政府在市农业局单独成立农产品质量安全监管科,在镇乡(园区)农技站挂牌增设农产品质量安全监管所,配备了人员和监测仪器设备;组建了村级农产品质量安全协管员和企业农产品质量安全内检员队伍,农产品质量安全监管网络基本构建。

二是专项整治力度不断加大。市政府制定出台了《市农产品质量安全专项整治方案》,组建了市农产品质量安全整治工作组,牵头相关执法部门先后开展了蔬菜水果禁限用高毒农药、农资打假、“瘦肉精”等多个专项整治,不断规范农产品生产经营行为。,共出动执法人员500多人次,检查了600个经营单位,处罚各类违法违规案件14起。

三是农产品基地和标准化体系建设不断加强。市政府组织制定农产品标准10项、生产技术规程65个,创建标准化示范区5个,推广适用新农业标准140多项。全市现有无公害农产品436个,产地面积72.42万亩,占全市总耕地面积的80.34%,绿色食品57个,省市名牌农产品32个、地理标志农产品2个。

四是农产品准出准入机制不断健全。市政府通过建设农产品质量安全溯源管理系统、加强农产品质量安全例行监测、实行农产品质量安全“公示制”等多种措施,不断健全农产品“产地准出”和“市场准入”工作机制。目前,全市已创建市级以上农产品质量安全示范基地26个,全市蔬菜检测合格率保持在97.6%以上,畜产品检测合格率达100%,未发生重大农产品质量安全事故。

二、存在的主要问题

尽管我市在农产品质量安全监管方面做了大量工作,取得了一定的成效,但是对照农业现代化建设的目标和任务,对照人民群众的期盼和要求,还存在一些困难和问题。

(一)监管合力尚未形成。一是统筹协调力度不大。市级层面尚未成立农产品质量安全监管工作领导小组和工作机构,法律赋予各部门的管理权限较为分散,监管环节和责任难以分清,监管不到位、缺位和多头监管的现象同时存在。二是工作考核力度不大。镇乡(园区)农业基本现代化考核中农产品质量安全考核为0.5分,与其重要性不相匹配。三是基层推进力度不大。目前镇乡(园区)一级重视程度还不够,工作上缺少责任感和紧迫感,监管职责尚未落到实处。

(二)监管体系较为薄弱。一是监管力量不足。市农产品质量安全监管科目前仅有工作人员2名,疲于应付各项事务性工作,很难抽出时间有效履行监管职能。镇乡(园区)农产品质量安全监管所人员都由农技站人员兼职、村级农产品质量安全协管员由村干部兼职,人员不固定、职责不明确,基层农产品监管队伍“有名而无实”。二是工作经费不足。农产品质量安全监管工作经费每年仅7万元,且多年没有增长,难以适应形势和任务的需要。市农产品质量检测中心实验室运行经费近十年没有增长,每年仅14万元。随着检测面的扩大、耗材成本的上涨、认证费用的增长,实验室正常的运转经费至少需50万元,缺口较大。三是检测能力不足。农产品质量检测中心场地偏小,仅有350平方米(吴江区检测中心面积有1200平方米,溧阳在建的检测中心面积也在1000平方米以上);检测仪器大多购置于以前,使用年限较长、故障频率较高、检测参数较少,既不能对省农委下达的检测任务进行全参数检测,也不能对畜禽产品和水产品进行定量检测,基本以蔬菜检测为主;中心检测人员大多“半路出家”,专业不对口、高学历(硕士及以上)人才缺乏,致使中心一台最先进的检测设备由于无人能够使用,仍处于闲置状态。

(三)工作实效尚需提升。一是社会氛围有待增强。农产品质量安全的宣传力度还不够大,对农产品生产经营者的培训教育比较少,全社会农产品质量安全意识有待提高。二是农业生态环境有待改善。三是农资农药管理有待加强。全市共有农资经营户779户,网点数量多,实力小,分布散,监管难度大,难以确保农资市场安全。高毒农药虽然实行了定点经营,但一部分无销售资格的农资店仍在暗地违规销售高毒农药;部分种植户为追求治虫效果,在蔬菜种植中违规使用高毒农药情况依然存在。四是农业园区建设水平有待提升。软件方面,一些园区还没有检测设备,无法对农产品实行自检;部分园区虽然建成了检测室,但检测人员大多兼职,自检意识不强,检测项目单一,农产品质量把关不严。硬件方面,部分园区的道路、电、水等基础设施建设标准不高,与现代园区的`标准仍有一定差距。

三、几点建议

“民以食为天,食以安为先”。为切实加强农产品质量安全建设,进一步提升农产品质量安全监管水平,我委建议如下:

(一)加强领导,形成监管合力。一要加强组织领导。市政府要把农产品质量安全监管工作摆到重要位置,建立由市政府领导任组长,相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作领导小组,负责协调全市的农产品质量安全监管工作。同时建立健全领导小组联席会议制度和例会制度,定期研究部署农产品质量安全监管工作,及时发现并切实解决工作中遇到的困难和问题,合力推进监管工作。二要加强政策指导。市政府要将农产品质量安全管理工作纳入国民经济和社会发展总体规划,尽快出台加强农产品质量安全监管工作的实施意见,进一步明确各部门监管职责、监管工作总体目标和阶段性任务,不断提高农产品质量安全监管能力和水平。三要加强考核引导。要将农产品质量安全监管工作列入政府年度工作和农业现代化的重点内容,进一步加大考核力度,引导基层重视和加强该项工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,切实增强监管合力。

(二)强化保障,完善监管体系。一要在资金投入上有突破。市财政必须足额安排监管、检测等工作经费,并适当安排镇村监管工作补助经费,形成稳定增长的经费保障机制。各镇乡、园区和街道要将农产品质量安全监管工作经费纳入同级财政预算,并根据工作需要,安排专项工作经费,为监管工作的有效开展提供资金保障。市农产品质量检测中心要根据“抽检公益、送检有偿”的原则,完善有偿服务工作机制,弥补运行经费的不足。二要在监管队伍建设上有成效。市政府要利用乡镇区划调整,农技站人员数量充足的契机,抽调素质好、事业心强、业务水平高的同志,单独建立镇乡农产品质量监管所。农业局要加强监管队伍建设,切实做好人员的培训、管理和考核工作,尽快打造一支“懂政策、懂法律,明职责、勤履职”的监管队伍,不断提升其执行力和战斗力。三要在检测水平上有提升。市政府要确保市农产品质量检测中心用房需要,扩建或新建1000平方米以上的实验室一座,加快更新实验室仪器设备,加紧引进专业对口的高学历人才,切实提升中心的检测能力和水平。市农产品质量检测中心要扩大检测范围,提高检测频率,为政府全面、及时、准确地掌握全市农产品质量安全状况提供参考。

(三)多措并举,提升监管实效。一要加大宣传教育力度。市政府要大力宣传农产品质量安全法,普及农产品质量安全知识,增强农产品生产者、经营者和消费者的安全意识,营造全社会共同关心、支持和参与农产品质量安全监管的良好氛围。二要加大农业环境治理力度。农业局要大力推广先进的农业清洁生产技术,有效减少农业面源污染,保障农业用水安全。环保局要严格控制工业“三废”排放,缓解农业生态环境压力。水利局要高标准实施农村河道二轮疏浚整治工程,加快推进农田水利工程建设,确保水系畅通,保障农业用水所需。市农环办要加强农村生活废弃物的管理,改善农村环境。三要加大农资农药管理力度。加强对农资市场的监管力度,确保农资质量安全可靠。严格执行高毒农药购进备案制、经营专柜制、销售台帐制、购买实名制和公开承诺制等五项制度,确保高毒农药经营环节的安全。进一步加大对农业园区,特别是外来种植户园区用药情况的监管力度,切实降低高毒农药对农产品质量的影响。四要加大农业园区建设力度。全面落实无公害农产品、绿色食品、有机食品等农业园区建设的扶持政策,积极鼓励社会资金投资“三品”园区建设,不断提高我市“三品”园区的占比和质量,切实提升我市农产品的整体竞争力。五要加大执法整治力度。市政府要深入开展畜禽屠宰和流通环节执法检查,探索建立鲜肉和肉制品可追溯监管体系,全面推行畜禽屠宰全程可追溯监管;要深入开展农产品质量安全综合执法体系建设,经常性的开展联合执法行动,严厉打击违规生产、销售和使用高毒高残留农药等行为,切实做好产前、产中、产后监管督查,进一步规范农产品生产经营行为。

篇8:农产品质量安全工作实施方案

为进一步提高我区农产品质量安全管理水平,确保农产品符合国家和国际质量安全标准要求,保障消费者权益,维护农产品质量安全信誉,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(503号令)和《山东省出口农产品质量安全监督管理规定》等法律法规,结合我区实际,就推进农产品质量安全区域化管理工作制定如下方案:

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导,以农产品质量安全为目标,运用出口标准对生产源头的倒逼机制,从规范农业化学投入品入手,建立健全农产品质量安全管理体系,从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全,打造环翠农产品质量安全品牌,促进农民增收、农业增效。

(二)工作目标到2009年底前,完成组织领导体系、农业化学投入品监控体系、出口农产品标准体系和质量安全追溯体系建设,建立健全检测监控体系,建立质量安全风险分析与预警机制,制定推进区域化管理发展规划、推进时间表及考核制度,全面启动我区生产与出口农产品质量安全区域化管理工作,并建成一定规模的标准化基地。到2010年,达到 “投入无违禁、管理无盲区、产品无公害、出口无障碍”目标,建设一批生产与出口农产品质量安全示范区,在全区范围内实现区域全覆盖、农产品品种全覆盖、从陆地到海上空间全覆盖,从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全。到2012年,达到四个100%,即:全区农产品100%达到无公害标准,出口农产品100%达到目标市场要求,大宗农产品100%建立市场可追溯体系,优势农产品100%使用统一标识代码。

二、主要内容

(一)建立农业化学投入品监控体系。制定并完善农业化学投入品准许名单、登记备案管理办法、专供管理规定、销售管理规定和使用技术规范等规范性文件。建立健全农业化学投入品专营专供制度,加快完善化学投入品区专营、镇(办事处)配送、村直供的三级配送体系,确保农户购买方便、使用放心。工商、农业、海洋与渔业、畜牧、安监等部门要建立质量审核备案制度和稽查制度,严格控制农业化学品供给,规范农业化学投入品的使用。安监部门要对农业化学投入品中危险化学品生产、经营单位实行登记备案,严把准入关;工商、农业、商贸等部门要对农业化学投入品销售渠道进行清理,实行专营专供,严禁剧毒、违禁农业化学品流入市场;农业、海洋与渔业、畜牧等部门要对使用环节加强指导检查,规范用药,科学用药。各镇(办事处)要采取切实有效的管理措施,督促企业和标准化基地做好农业化学投入品的进货、销售、使用及农产品的生产、加工和流通过程记录,并妥善保存2年以上,农产品发生质量问题的,按生产经营环节依次追溯质量责任。

(二)健全出口农产品标准体系。根据产业特点,引导出口企业采用国际标准和目标市场技术标准、规程,按照国际市场要求和良好农业操作规范(GAP),制定出口农产品产地环境标准、生产技术规程以及收获、运输、贮藏、包装、标识等标准。鼓励引导农产品加工和流通企业开展质量管理(ISO)、良好农业操作规范(GAP)、良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)等体系认证。

(三)建立建全检测监控体系。农业、海洋与渔业、环保、检验检疫部门要对农产品产前土壤、水质、环境的本底进行抽样检测、评估;农业、海洋与渔业、畜牧、检验检疫等部门要在产中适时进行田间、养殖场采样检测、分析;检验检疫部门要对产后的储存、加工、包装、出口等过程进行抽样检测、监控。各级各有关部门要加强检测协作,完善检验检测条件,加大仪器设备投入力度,整合各部门、企业及社会检验检测资源,加快农产品公共检测平台建设,逐步建立比较完善的农产品检测监控体系。

(四)建立质量安全追溯体系。工商、农业、海洋与渔业、畜牧等部门要联合对各农业企业、种养基地和“三品”(无公害、绿色、有机食品)认证单位的产品进行统一包装标识和编码。各农业投入品销售单位、种植养殖业者都要建立完善的记录体系,包括进销货台帐、生产日志、包装标识、检测报告等;对于发生问题的区域和企业,根据最初信息源立即启动追溯程序,包括查找生产日期,确定种植养殖基地、代码编号,通过查阅田间或养殖场管理日志、台帐、检测报告等分析原因,坚决做到 “六不放过”,即查不清原因不放过、查不出责任人不放过、不制定整改措施不放过、不落实整改措施不放过、对有关事故产品不处理不放过、对事故责任人不追究处理不放过,逐步建立以生产、贮存、包装、流通、销售为链条的农产品可追溯制度。

(五)壮大农产品龙头企业。要提高农产品企业的社会责任意识,指导企业严格按照目标市场消费标准组织生产和出口;加大对优势企业的扶持力度,重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业;依托大型骨干企业建设区域性检测中心,在做好企业自身产品质量检测的同时,为周边地区中小企业提供检测服务;大力引进外资,充分发挥外资企业在农产品质量控制、检验监测、追溯制度方面的优势,发展现代农业。

(六)加快农产品标准化基地建设。在加强对“三品”认证单位监管基础上,要结合实际,规划建设具有区域产业特色的农产品标准化基地,并对每个基地建档立卡。健全完善企业与基地、农户及农业生产合作组织之间的利益联结机制,形成推进质量安全体系建设的整体合力。严格执行国家强制性技术规范,推广国际通用的 “良好农业操作规范”,按照进口国的质量安全标准选用农药、兽药、渔药和饲料添加剂等农业化学投入品,并严格执行国家关于用药安全间隔期或休药期的规定。对基地实行农资供应、技术指导、生产管理、质量检测和收购销售 “五统一”,建立健全生产记录,实现基地生产标准化、规模化和产品的无害化、优质化。

(七)培育农产品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,积极开展具有鲜明地方特色的地理标志品牌注册;积极支持有条件的农产品出口企业和生产基地开展国际认证;综合运用市场开拓资金、品牌建设扶持资金等多种政策手段,加大对优质农产品品牌的扶持力度。

(八)实施多元化市场战略。要根据区域产业特点,搞好出口农产品的市场定位,采取差异化营销策略,提高农产品的国际市场份额;在巩固日韩传统市场的基础上,努力拓展欧美等重点市场,积极开拓东盟、中近东、独联体、南美等新兴市场。同时,以培育地理标志品牌为抓手,以提供无公害农产品为目的,大力开拓国内市场。

(九)争创农产品质量安全示范区。按照以企业为主体、以基地为依托、以标准为核心、以品牌为引领、以市场为导向的发展思路,加快推进农产品质量安全区域化管理工作,逐步形成 “公司+基地+标准+品牌+市场” 五位一体的区域化管理模式,积极争创 “农产品质量安全示范区”。

三、保障措施

(一)强化组织领导。按照“政府主导、国检指导、部门联动、龙头带动、全民行动”的模式,成立全区农产品质量安全区域化管理工作领导小组,负责农产品质量安全区域化管理工作的组织领导和组织实施。各镇(办事处)作为农产品质量安全区域化管理的责任主体,要根据各自农产品生产、加工特点,抽调骨干力量,成立相应机构,具体负责农产品质量安全区域化管理的各项工作。要注重调动村委会、专业合作组织开展质量安全体系建设的积极性,建立以镇(办事处)为功能区域,以村和农业生产合作组织为基本单位的出口农产品质量安全区域化管理络。

(二)加大政策扶持力度。各级各有关部门要加大资金投入,支持农产品质量安全区域化管理领导体系建设,配套相关基础设施;支持检验监控体系建设,改善检验检测条件;支持农业化学投入品追溯制度建设,对化学投入品配送体系建设给予扶持;支持质量追溯体系建设,建立农产品编码制度;支持标准化基地建设,不断加大以奖代补政策落实力度;支持实施市场多元化战略,对走出去开拓国际市场的企业给予一定扶持;支持出口品牌建设,对获得国家、省“重点培育和发展的出口名牌”的,给予相应奖励。

(三)加强风险分析与预警机制建设。制定农产品质量安全疫情疫病监控计划,对农兽药残等重大质量安全隐患及时发布预警通报,并及时对质量安全体系进行完善。要建立农产品质量安全重大突发事件应急处置机制,对重大突发事件立即启动应急处置预案,有效防范进口国采取停止进口程序或封关等措施。各有关部门、单位要加强信息共享,相互提供出口技术规范、国内外市场动态、生产经营者诚信状况、出口农产品质量安全责任追溯状况等信息。

(四)扎实搞好服务指导。农业局负责农作物病虫害测报预报和防治处理技术指导等工作,组织编写实用技术指导和宣传普及资料,向农民发放 “明白纸”;畜牧局负责养殖动物的预防免疫、疫情测报和防疫工作,及时组织编写预防及治疗用药技术指导和宣传普及资料,向养殖户发放 “明白纸”;海洋与渔业局负责水产养殖水生动物疫情测报,及时组织编写预防及治疗用药技术指导和普及宣传资料,向水产养殖业者发放 “明白纸”;威海出入境检验检疫局搞好出口品种种植养殖基地的监督管理工作,包括技术标准培训、发放 “明白纸”等;力争多引导外地企业来我区建立出口农产品生产基地,出口企业向威海出入境检验检疫局和区农安办申报出口农产品基地材料;各镇(办事处)要研究制定符合当地实际需要的指导服务措施,各职能部门、行业协会、龙头企业要积极配合,在人力、物力、财力上积极投入,探索建立农产品规范化、产业化发展模式。

(五)认真搞好督查考核工作。要把农产品质量安全区域化管理工作纳入年度目标绩效考核体系,定期督导,强化考核。区农安办要建立农产品质量安全区域化管理工作督查督办机制,每月对各镇(办事处)及各有关部门、单位工作进展情况进行一次督导检查,每季度进行一次专题通报,确保各项工作抓紧、抓细、抓出成效。

(六)切实加强宣传培训。要通过广播、电视、报刊杂志、络等媒体,广泛开展农产品质量安全宣传活动。采取举办实用技术讲座、印发宣传材料等多种形式,对农产品质量安全方面的有关政策法规、生产技术规程、农业投入品安全使用要求等进行广泛宣传,引导涉农人员加强自律,增强全社会的质量安全意识。各职能部门要组织开展多层次的专业培训,重点抓好部门管理人员、生产经营人员和农户培训,夯实农产品质量安全管理基础,切实提高区域化管理工作水平。

附件:1.环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组成员名单 2.环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组成员单位责任分工 3.环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组工作组织结构图 4.2009年环翠区农产品质量安全区域化管理工作推进时间表 5.农业化学投入品流程图

附件1环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组成员名单

组 长:孙开连(区委副书记、区长)副组长:柳富胜(副区长) 梁 皓(副区长) 刘 宾(副区长) 成 员:蔡和平(区委宣传部副部长)王树春(区长助理、商业贸易局局长)曲静娟(区政协副主席、环保环翠分局局长)周 宁(区政协副主席、外经贸局局长)孙 东(区政府办公室副主任)徐 翔(区政府督察室主任)周 军(公安环翠分局局长)李 铁(工商环翠分局局长)张仁珠(区海洋与渔业局局长)张宗浩(区财政局局长)张志强(区农业局局长)于学明(区畜牧局局长)阮向东(区安监局局长)樊西民(张村镇镇长)荣传伟(羊亭镇镇长)高 军(温泉镇镇长)陈 刚(桥头镇镇长)郭贤杰(孙家疃镇镇长)李 盛(竹岛办事处主任)李晓宁(鲸园办事处主任)丛晓红(环翠楼办事处主任)领导小组办公室(简称区农安办)设在区农业局,周宁、张志强兼任办公室副主任。

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