县行政服务中心管委会工作汇报

“yyxnb”通过精心收集，向本站投稿了17篇县行政服务中心管委会工作汇报，这里小编给大家分享一些县行政服务中心管委会工作汇报，方便大家学习。

篇1：县行政服务中心管委会工作汇报

市环保局：

在市环保局和区政府的领导下，在法规科的指导和帮助下，我局认真贯彻实施各项环保法律、法规，不断加强环保行政执法队伍建设，全面落实行政执法责任制，规范环保行政执法行为，强化环保执法效能，使环保法律、法规得到较好的贯彻落实。现汇报如下：

一、强化依法行政，推行环保依法行政工作开展

（一）加强领导，推进依法行政领导体制建设。

依法行政是做好环保执法工作的先决条件。因此，我局加大了环保依法行政工作的力度。

一是为加强行政执法责任制工作的领导。成立了以局长为组长，各分管副局长为副组长的行政执法责任制领导小组，负责日常协调、管理、监督工作。局领导每月主持召开执法工作会议，部署工作。形成有组织、有领导、有部署、有制度、有规范、有监督的依法行政工作体系，避免了执法的盲目性和随意性，确保执法的公正、廉洁。

二是制定了《行政执法责任制汇编本》等包括环保执法各个方面的执法工作程序，使每一项环保工作职能都有一项与之相对应的工作程序。做到各负其责，各司其职。并认真组织执法责任制的考核，增强全体执法人员严格依法政的自觉性。

三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开，将各项执法工作职责和工作程序，在局网公布。使办理环保手续的公民和法人一目了然，便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法，廉洁执法，保证了环境法制工作的健康开展。

（二）认真做好规范性文件起草和制定工作。

我局将有效范围的环保法律、法规、规章、规范性文件，特别是对规范性文件按照工作需要进行了全面的清理，认真依法履行职责，认真做好规范性文件起草和制定工作。同时对不同层级、不同调整范围的法律法规分别进行了归类，建立起了与市环保工作相适应的环保法律法规体系，为依法行政工作的深入推进奠定了坚实的基础。

（三）健全制度，认真做好行政处罚自由裁量权工作。

为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《XX市环境保护细化行政处罚自由裁量权指导标准》要求，切实做好我局规范行政处罚自由裁量权工作。我局组织全局执法人员对行政处罚自由裁量权细化工作进行了认真研究。对本单位执法的法律、法规和规章中涉及行政处罚自由裁量权的内容细化分解,对每一起案件严格按照行政处罚自由裁量权阶次制度确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益。同时，我局建立健全行政自由裁量公开、说明理由、重大或复杂裁量事项集体讨论决定、过错责任追究等监管制度，通过网上等方式向社会公开，在实际工作中真正予以落实执行，强化内部上下级和管理相对人的监督，做到权力接受监督，监督跟踪权力，从而有效保障行政自由裁量权的合法、公正行使。

（四）实施行政执法责任制，加强廉政建设。

制定了《环境保护行政处罚程序》，规范了环保行政执法行为，确保依法行政、公正执法、严格执法。同时，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立环保行政执法的良好形象。至今，未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。

二、加强依法监督工作，规范环保行政执法行为

（一）严格执法程序、规范执法行为。按照法定职责和权限开展行政执法活动，认真做好环境保护执法案件的审核把关工作，从法制上保证了我区清理整顿违法排污企业行政监督管理工作的正常开展。20**年共下达环境违法案件行政处罚告知书1份，下达环境违法案件行政处罚决定书1份，罚款到位金额2万元。有力地打击了环境违法行为。今年未出现超越权限执法现象，无重大行政执法违法案件，无行政复议案件及行政应诉案件。

（二）开展案卷检查工作，进一步规范行政执法案卷。我局首先对行政许可、行政处罚案卷进行了自查，统一了案卷的样式和卷宗的排列顺序。要求市环境监察局的行政处罚案卷推行规范性文书。目前，我局的行政处罚决定书逐步采用说理式，对案件事实、各项证据、采纳或不采纳陈述申辩理由的原因等均写入行政处罚决定书中，提高了行政处罚决定书的公信力。

三、妥善处理环境污染投诉，维护社会稳定

目前，环境问题已成为社会热点，环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。我局对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患。20**年共受理环境信访诉求案件19件，其中群众直接举报1件，民心网信息平台7件、市长公开电话5件，市局转办2件，区信访办转办2件,辽阳政府网转办1件，省信访局转办1件。做到了信访案件处理率100％，结案率100％。其中我局共受理“民心网”诉求交办案件7件，结案率、反馈率、满意率均100%。并件件获得省纠风办5星好评，综合评分为11分，被省政府纠风办评为“民心网”诉求办理工作优秀基层单位。被市政府纠风办评为20**年度全市民心网工作先进单位。

截至去年底，我局共办理各类环境诉求件14份，其中：辽阳政府网3件、省民心网5份，区信访办转办3件、市局转办3件。其中已办结8件，跟踪件3件，正在处理中3件。我局对于群众意见较大，污染严重的民心网环境信访案件的办理，做到依法办案，决不手软。其中，关于XX区曙光镇石厂峪村的信访件，我局为认真落实市纪检委张书义书记在《XX市处理信访突出问题及团体性事件联席会议纪要》中的批示要求，认真负责，不推、不靠、不躲。主动担当起石场峪村环境监测评估办公室职责，为石场峪村大气、水环境快捷、公正、科学监测和评估积极进行协调，努力解决群众的合理诉求。

今年，我局共接到有关环境保护方面的人大议案3件，主要反映羽毛沟企业环保问题；政协提案4件，主要反映齐大山尾矿坝和羽毛沟企业污染的建议。为确保议案提案的办理质量和效率，监察科认真办理人大代表议案，高度重视、全程负责的处理，设专人负责，处理一件反馈一件，做到办结率、见面率和满意率均为100%，收到了良好的社会效果。并且及时反馈和办结后及时归档工作。

四、开展环境专项整治行动，加大环保执法力度

我局领导班子始终把工作的总体思路放在明确工作目标、突出工作重点、全力打造一支过硬的环境执法队伍上，以严谨细致、求真务实的工作作风，使环境监察工作不断推向深入。

一是“12369”投诉电话，确保24小时有人接听，接到电话投诉后，有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈；接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范；

二是按省、市环保部门的要求，结合我区实际。我们先后开展了八项环境专项检查行动。通过这些执法检查，督促企业进一步做好环境保护工作，减少污染物对周围环境的影响，为营造良好的居住环境取得了一定成效。

三是开展重点要求检查工作。20**年对境内70家重点企业进行了重点监察，对切实掌握辖区企业污染物排放情况和环境安全进行了彻底检查，消除了可能出现的不安全隐患，规范了高危行业，清查了环境风险隐患，保证我区的环境安全起到了一定的积极作用。

五、坚持依法行政、规范环保行政行为

我局认真履行法律所赋予的职责，严格依法行政，规范环保行政许可审批和行政处罚等制度，严格执行环保行政执法程序，做到环保行政行为规范化、法制化，积极开展形式多样的环保执法大检查，坚决打击环境违法行为，进一步强化环境监督管理，依法查处环境违法行为。

我局认真贯彻执行《行政许可法》和《环境影响评价法》等法律法规，严格执行环保行政审批程序的有关规定，全面推行政务公开，提高行政许可工作的透明度，实行一个窗口对外，简化审批流程，缩短审批时限，采用一次性告知、一站式办结等审批形式，不断提高审批效率，建设项目审批情况定期公示，主动接受群众的监督。

一是简化审批流程，缩短审批时限。

在强化服务企业发展的同时，注重审批工作质量和效率。我局主动向社会承诺，将报告书审批时限由法定的60个工作日，缩短至7个工作日办结；报告表审批时限由法定的30个工作日，缩短至5个工作日办结；登记表审批时限坚持随到随办的原则，最长不超过3个工作日办结。

二是严格贯彻执行《行政许可法》，审批政务公开透明。

我局通过网站公示，区政务服务中心环保局窗口发放，规范和简化环保审批程序，实行一次性告知、一站式办结等审批形式，提高审批效率，方便基层和企业办事；全面推行政务公开，建立审批负责制，提高环境影响评价工作透明度，建设项目审批情况定期在环保宏伟分局网站公示。

三是落实环保保障措施，为项目做好环保指导、协调、服务工作。

采取上门服务、预约服务、专人跟踪服务等便捷方式，指导项目开展前期各项环保工作，帮助解决项目建设实际困难；对环评单位和技术评估单位严格要求，在确保环评质量的前提下，通过加班加点、优先办理等措施，加快环评文件批复，全过程“保姆式”服务项目以最高效率完成环评审批手续，推动项目尽快落地、尽快开工。

四是严格按照环保审批程序。

在审批项目过程中坚持以为经济建设服务为宗旨，对可持续发展的项目、中央投资扩大内需项目重点建设项目给予开通绿色通道，对污染大的项目绝不姑息，对不符合环保法律、法规、不能满足环保要求的项目，坚决不予审批。20**年我局审批建设项目49个，累计项目投资11.17亿元，环保投资4125.1万元。

六、强化窗口建设，提供优质服务

XX区公共行政服务中心不断加大对窗口的管理力度，开展考核评比活动，推动各项工作深入开展，环保宏伟分局窗口在二月份的评比中被评为“文明和谐窗口”，环保宏伟分局窗口负责同志被评为“最佳服务之星”。 建设项目审批验收工作是我局面向社会、服务企业的重要窗口工作。分局领导一直以来，高度重视环保窗口的建设工作，分局领导以推进阳光工程、优化窗口服务建设为载体，切实增强服务意识。不断加强窗口制度化、规范化管理，提升服务质量，切实履行许可项目的受理、审核职能，积极为企业提供优质服务。

七、20**年依法行政工作安排

20**年，我局在依法行政工作的推进方面取得了很大的进步，但随着环保执法工作量和内涵大增。无论从现行环保机制上、执法工作规范程序上、执法人员素质和结构等诸多方面暴露出许多问题。重点抓好以下工作：

（一）加强对依法行政工作的组织领导。

根据工作实际，调整和充实依法行政工作领导小组，进一步明确分管领导、责任科室。将依法行政工作纳入年度任务制定年度依法行政工作计划。

（二）深入开展环保法律法规学习教育。

将环保法律、法规纳入党组中心组和机关学习内容，重点学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国规划环境影响评价条例》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，增强干部职工学法用法自觉性。结合“六五”普法，充分运用各种新闻媒体和网站，深入开展依法行政专题宣传活动。深入开展环保执法人员法制

（三）规范行政审批和执法行为。

一是健全科学民主决策机制。完善重大决策合法性审查、集体决定以及听证、公布、决策跟踪评估和决策责任追究等制度，完善制度建设。

二是按程序办理建设项目审批，完善政务大厅环保窗口建设，提高审批效率。

三是进一步规范行政处罚裁量权，完善环保系统规范行政处罚自由裁量权实施标准，严格依据法律法规界定环境行为，确保处罚适当。

四是完善行政处罚工作程序。推行行政处罚集体审议制度，定期对委托行政执法工作执行情况进行检查。

五是建全行政执法案卷，做到法律文书齐全，立卷归档及时，案卷规范。并细化执法文书的种类、格式，加强对行政执法案卷评查工作的指导和督促检查。

（四）积极应对行政复议诉讼与信访投诉。

认真做好行政复议和行政诉讼工作。严格履行上级行政机关作出的行政复议决定，对人民法院受理的行政案件，积极出庭应诉、答辩，对人民法院依法作出的生效判决和裁定，自觉履行。认真办理政府公开电话方面交办件，及时回复省、市环保系统批转以及市政网涉及本部门的建议与投诉，办结率、回复率达到有关规定要求。

（五）完善环保执法权力阳光运行机制。

大力推行政务公开。利用网站、新闻媒体、新闻发布会等公布环保政务信息和管理信息，推动行政处罚、行政审批、企业环境行为信息的公开公示，逐步将企业环境信息纳入银行诚信系统，积极办理政府信息依申请公开工作。建立健全群众反映问题的追查制度和查处结果发布制度，对公民、法人和其他组织对法律、法规和其他规范性文件执行的意见，注意收集整理、上报并提出处理意见。

20**年，市行政服务中心在市委市政府领导下，围绕全市中心工作，以“三个体系”建设作为机关工作的总抓手，扎实推进行政审批“三集中三到位”，加强审批监管，创新服务机制，行政服务效能不断提高。

一是全力推进行政审批“三集中三到位”。通过召开会议、上门协调、开展专项督查、效能问责等形式，督促“三集中三到位”的落实，目前该工作已基本到位。所有审批办件实行网上办理，严格落实限时办结制。今年1-11月，网上共受理审批事项8154件，办结8112 件，办结率99.6 %，提前办结率95%。

二是完善制度，加强对审批大厅的监管。由许可科长作为部门首席代表，对窗口审批办件、窗口授权以及人员管理进行负责。加强人员管理，严格执行每天4次指纹考勤及请销假制度。每天多次对窗口审批办件和人员服务、纪律等事项进行现场巡查，发现问题及时处理。

三是创新服务方式，提高审批效能。组织各个审批窗口深入到太平工业园、经济开发区及其他镇街，为尤特尔、奔腾油漆、圣齐生物等项目现场开展10次集中服务；各审批窗口开展上门发证服务150余人次。

四是扎实开展机关“三个体系”建设活动。将承诺的主要职责逐项量化分解，落实到各科室、窗口，责任到人。向办事群众每天发放《窗口服务评议卡》，建立1600多人的服务对象数据库，抽样回访650余件次，满意度100%。

是开展创先争优，强化自身建设。每季度开展一次“红旗窗口”、“优秀服务标兵”评选活动。不断加强机关作风建设和党风廉政建设，努力提高自身政治素质和业务能力。市行政服务中心 “仁和便民”服务品牌荣获XX市委创先争优活动领导小组“为民服务创先争优服务品牌”。

感谢您对市行政服务中心工作的关心支持与厚爱！

祝您身体健康、工作顺利、合家幸福！

篇2：县行政服务中心管委会工作汇报

县行政服务中心管委会在县委、县政府的正确领导下XX县人大的监督指导下，以“便民、规范、廉洁、高效”为服务宗旨，紧紧围绕创优发展环境、服务中心工作，采取有效措施，强化管理，积极作为，推进行政服务中心建设，取得了长足进步。现将行政服务中心工作汇报如下：

一、基本情况

1、中心机构、内设机构、队伍建设情况。

中心机构：县行政服务中心管委为XX县人民政府派出机构，正科级事业单位。

内设机构：内设综合股、业务股，目前正向XX县编委会申请增设督查股和电子政务信息股，下设公共资源交易中心，副科级事业单位，设有建设工程交易股、政府采购股和产权交易股。

队伍建设：主任1名、副主任2名、公共资源交易中心主任1名、综合股1人、业务股1人、建设工程股1 人、政府采购股1 人、产权交易股1 人。两“中心”两块牌子，一套人马。平时各有分工，业务繁忙时，打破分工、统一调度，大家通力合作、齐心协力、共同完成。

2、进驻窗口、人员、事项和办理事项数量情况。

我县行政审批事项203项，涉及42个部门单位，通过XX县纪委XX县法制办审核，依据业务量大小、审批事项多少以及流程再造情况，共同确定21个部门单位进驻中心单独设立窗口，21个部门单位列入中心综合窗口管理。同时确定绿色通道成员单位无条件进入。按照绿色通道和服务类设置窗口，绿色通道单位放置在服务一厅，其它部门单位放置在服务二厅。

进驻窗口：

服务一厅：发改委、规划局、建设局、工商局、环保局、地税局、国税局、国土局、卫生局。

服务二厅：非税局、气象局、药监局、水电局、计生委、防震减灾局、运管分局、城市管理执法局、林业局、水保局、安监局和畜牧水产局。

进驻人员：58人。其中b岗23人。

进驻事项：行政许可、行政审批事项203项(进驻中心单独设立窗口114项、综合窗口89项)，公共服务类5项共208项，。

办理事项数量：自系统运行以来，中心服务大厅在XX县网上审批系统办理审批37771件，群众投诉率为零。

3、服务场地、设施功能建设情况。

服务场地：中心办公场所于20**年12月6日搬迁至XX县城南山谷大道467号的XX县国土资源大楼的二、三楼。面积约1200平方米。

设施功能建设：配备了电脑、复印机、扫描仪、传真机、电子显示屏、电子查询台、服务评价器、音视频监控系统等现代化办公设备，各窗口都印有办事指南，省政府公报查询处及杂志报纸查阅点。为前来办事的企业和群众提供全方位的服务。同时，中心还配备了饮水机、雨伞架等便民设施，使“中心”软硬件环境、功能更加优化、健全。

二、主要做法

1、高位推动，县乡互动，工作有效推进。

高位推动县行政服务中心规范建设。县委、县政府高度重视行政服务中心建设，县委书记黄斌、县委副书记、县长孙朝辉，县委副书记王金初、县政府常务副县长吴玮、县纪委书记欧阳明华、县委组织部长杨泽旗等班子领导多次到“中心”进行检查指导，对行政服务中心窗口建设、网上审批和电子监察系统、博思收费系统对接等方面的工作召开了专门会议进行部署，限定时间要求所有行政审批、行政许可项目进驻。县政府拨款400多万元对国土资源大楼进行装修，县国土资源大楼（共十层）二、三层归县行政服务中心办公使用，彻底解决原“两中心”一河两岸办公的不便。设有两个服务大厅，且功能齐全，优化了办公环境。

有力推进乡镇便民服务中心建设。县行政服务中心管委会加强对乡镇便民服务中心的管理，推进县乡工作互动，密切工作联系，全面推进行政服务中心建设。乡镇主要领导高度重视中心建设，大多数乡镇均由乡镇长兼任中心主任，确定了一名分管领导（大多数乡镇为党委副书记）分管中心工作。有些乡镇在新启动的便民服务中心建设前期，乡镇主要领导都认真规划好中心建设，做到了高标准、高规格建设，中心设置在一楼正厅，方便群众办事。

2、紧扣重点，真抓实干，工作全面到位。

以“两集中、两到位”为重点，以网上审批为切入点，全面推进中心各项工作规范化管理。

部门进驻到位。20**年，中心对全县行政许可、行政审批项目进行了全面的梳理和汇总，对所有203项行政许可、行政审批涉及的42个部门单位进行了分类。对审批事项多、业务量大的单位列入进驻中心单独设立窗口，对审批事项少且业务量小的单位列入综合窗口。中心调整了2个窗口单位为综合窗口，新加入4个单位进驻中心单独设立窗口。经过全面梳理，已确定并有21个单位进驻中心，21个单位列入综合窗口，达到了合理、有效、规范的要求。

审批事项进驻到位。20**年3月23—29日和5月23—24日，中心会同XX县纪委效能办进行了两次专项督查，以督查审批项目到位为突破口，带动各窗口人员到位、授权到位，各窗口全部实行首席代表制。全县203项行政许可、行政审批事项、42个部门单位按时到位，效果明显。

网上审批和电子监察系统以及博思收费系统到位。已全部按要求安装，对接成功，且按时投入运行，效果良好。目前，网上审批等系统应用我们已跨入常规管理，进入发现问题和完善阶段。

3、强化管理，优化服务，工作成效明显。

加强制度建设。先后制订了《标准化窗口制度建设实施方案》、《年度文明窗口创评实施方案》、《窗口工作人员年度考核办法》和《红旗窗口创评实施方案》等考评办法，出台了规范服务语言。结合今年集中整治干部作风活动，“中心”在服务大厅开展“微笑在窗口，满意在大厅” 活动在服务大厅各单位窗口开展了争创“红旗窗口”、争当“服务标兵”活动，形成了比学习、比素质、比效能、比服务的浓厚氛围，充分发挥党员的先锋模范作用，扎实推进创先争优活动，不断提升中心服务水平。

加强对综合窗口的管理。20**年以来，我们加大了对综合窗口的管理力度。将列入行政服务中心综合窗口的部门单位的分管行政审批的领导和办理审批业务联系人的名单及电话联系方式报中心登记备案。20**年4月22日，行政服务中心举行综合窗口办理审批业务联系人的会议，会议布置了实行网上审批工作及设立统一受理窗口的情况。使所有综合窗口单位的行政审批、行政许可达到了同等要求，运行良好。

建立XX县重大产业项目绿色通道制度。提出了凡属“绿色通道”实施范围内的重大产业项目，项目策划、项目审批、项目运营全过程和各环节，均实行全程代办、特事特办及全程跟踪服务。进一步完善相关制度：项目代办服务制、项目前置审批单位联席协商制、项目并联审批制等。各窗口单位也结合实际不断完善相关制度，认真受理项目业主对重大产业绿色通道工作效能问题的投诉，积极维护广大群众的切身利益。遇特殊情况的实行24小时受理制，接到企业申请后，提前介入，了解情况，做好相关办件准备工作。同时，对实行审批制、核准制和备案制的项目运作流程进行了细化，以增强重大产业项目绿色通道工作的操作性。

提高队伍素质。实行规范化、制度化管理，办件规范、服务标准化，全程对窗口工作人员进行监督,一旦发现影响中心作风建设的人和事，严肃处理，决不手软，我们每月对大厅各单位窗口工作人员情况在中心《工作简报》上进行通报。20**年4月1日在服务大厅设立统一受理窗口，并印发《XX县行政服务中心网上审批服务流程办法》。即申请人到县行政服务中心设立的统一受理窗口统一受理，登记备案，并出具《统一受理告知书》，申请人根据《统一受理告知书》提供的信息到指定窗口进行业务办理，做到件件有着落。此举有效地监督大厅窗口受理办件情况。我们将设立统一受理窗口的情况及咨询投诉电话在县电视台、报纸等媒体报道，告知广大群众。同时在《XX县行政服务中心简报》上开辟网上审批专栏，对各单位网上审批有关情况进行通报。彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。做到生人熟人一个样、本地人外地人一个样。

加强对乡镇便民服务中心管理。各乡镇均建立了便民服务中心，尽力为便民服务中心提供最优的办公条件，从设备购置、大厅装修给予最大力的支持。古市镇、四都镇、山口镇、布甲乡、征村乡、大桥镇、白岭镇、港口镇等乡镇便民中心大厅宽敞明亮，面积较大，物品摆放整洁，在中心装有电子显示屏。

4、构建平台，完善服务，公共资源交易工作稳步推进。

县公共资源交易中心加强管理，积极作为，不断创新服务方式，努力打造阳光交易平台。

构建平台。整合原政府采购中心、林产权交易中心、建设工程交易中心，建立统一的公共资源交易平台，全县建设工程招投标、产权交易、政府采购及农、林、水、公路、桥梁等全部统一进场交易。中心及时准确地在省市县三级媒体发布各类交易信息。

完善服务。帮助和指导单位和企业办理招投标、采购、产权交易等相关前置手续，对手续齐全的单位和企业在第一时间办理，为外地客商提供工作和生活上的帮助和服务。组织好现场开评标活动，在开标大厅配备了电视机、饮水机、电子显示屏、投影仪等设备，做好服务保障工作，不断提升中心服务水平。

规范运作。把好交易项目入口关，不断加强“三库一平台”建设，即“统一专家库、统一中介机构库、统一企业诚信库、统一公告平台”，以制度建设促规范管理。 20**年初，我县通过公开招标，对办公自动化设备、办公耗材、办公空调、办公电器、办公家俱等零星采购确定了20**年到20**年的定点供应商，办公自动化设备及耗材确定6家定点供应商，办公电器和办公家俱各确定3家定点供应商。此举进一步简化了采购程序，节省了采购成本和时间，为采购单位及时按规定采购物品提供了极大便利。做好了交易项目资料备案。

有效监管。建立了三位一体、互为制约的公共资源交易监管机制，加大了对围标、串标等行为的预防力度，以保证公共资源交易活动的统一、规范和有序。在招投标运作中，重点把握好“六关”：一是进场交易关。凡涉及使用国有资金、财政性资金、涉及公众利益的项目必须进场交易。二是信息发布关。所有招标项目的信息在交易中心及其网站上统一发布的同时，还必须在指定的报刊媒介上发布，以尽可能保证潜在投标人平等、准确地获取信息，参与竞争。取消现场报名环节，投标人可以自行在网上下载招标文件，使投标人之间信息被隔断，资审和开标同时进行，有效预防围标串标现象。三是资格审查关。通过统一建立投标人、供应商、中介机构、从业人员信息库和诚信档案，从入围开始严防串标、围标、借用、挂靠资质等违规违法行为的发生。四是评标关。评标委员会成员从电脑专家库中随机抽取，专家背靠背，全封闭独立评标；实行“评委打分质询制”和培训制，对打“人情分”的除要求其现场纠正外，还取消一定年限的评标资格。五是定标关。应规定公开招标项目的中标结果，必须在招投标中心信息栏公示三天以上，才能发出中标通知书。真正做到规则公开、过程公开、结果公开。六是保密关。确定专人负责网上报名，同时实行资格后审；协同银行抓好投标保证金到账保密工作，实行泄密责任追究制，确保招投标信息不泄密；从源头上堵塞围标、串标行为。开评标现场视音频监控系统实施全过程监督。做好招投标现场监督管理工作，发现问题及时向有关监管部门报告。

三、今后工作

一、以创建“人民满意单位”为载体，着力规范服务行为，改善服务态度，创新服务举措，提高服务质量，努力提高服务质量和服务水平。

二、继续推进“两集中、两到位”工作，全县有行政许可、行政审批事项的42个部门单位，203项行政许可、行政审批事项全部进驻行政服务中心。

三、加强窗口管理，在全县服务窗口开展创评活动。努力构建县、乡、村三级便民服务体系。

四、实行网上审批和电子监察工作，加强政务公开力度。

五、进一步规范公共资源交易市场，实行招投标网上报名，努力构建公开、公平、公正的公共资源交易市场，努力实现政府资金效益最大化。

六、优化发展环境，创新服务方式，规范服务行为，不断提升服务水平。实行延时、预约服务以及周七工作制。

七、加强行政服务中心建设，强化队伍管理，从源头上杜绝腐败现象滋生，坚决杜绝索、拿、卡、要现象。

县行政中心管委会的健全与发展，关系我县投资环境的优化，关系着我县经济的发展，为把“中心”建设成一个办得成事、办得了事的便企便民中心。在县委、政府XX县人大的正确领导和关怀下，我们将克服困难，创新管理机制，按照“中心”的各项规章制度办事，严管理、强服务，有信心把中心建设XX县委、政府的“行政许可的.样板，效能建设的典范，阳光政府的缩影”，为我县优化经济发展环境，实现赶超发展作出应有的贡献。

篇3：县现代农业园区管委会工作汇报

一、园区基本概况

**县现代农业园区，是县委、县政府为加快现代农业发展，建设省级现代农业园区、国家现代农业示范区而设立的一个绿色、生态、智慧、高效、富民的农业示范园区。园区位于县域东北部，京港澳高速、107国道纵贯南北，规划总占地110平方公里左右，包括大营镇、中韩乡全部及**镇、万城镇部分区域。主核心区位于中韩乡境内，规划面积1.1万亩；次核心区位于大营镇境内，规划面积1.3万亩。园区拥有蔬菜种植、花卉苗木、畜牧养殖三大主导产业，其中蔬菜种植面积13.2万亩，设施蔬菜8万亩；花卉苗木3.4万亩；生猪存栏1.6万头，出栏6.2万头，家禽存栏200万只，出栏260万只。园区现已入驻企业86家，其中种植类63家、养殖类19家、加工类3家、交易类1家；农民合作社19家，家庭农场13家，招商引资县外投资企业12家。园区内省级农业产业化龙头企业1家，市级13家，省级林业龙头企业3家，上市企业3家。

近年来，为推进现代农业园区快速发展，县委县政府通过一系列行之有效的举措，整“活”支农资金3亿元向农业园区投放，建成现代农业园区核心区5万亩，其中，投入1.32亿元在园区内实施高工作”领导小组，协调解决一期工程建设过程中出现的困难和问题。

（三）以项目建设为抓手，提升园区品质。**森禾花卉交易中心项目，选址位于107国道**县中韩乡段东侧，总投资2亿元，规划占地1200亩。县委县政府将“高标准完成森禾花卉交易中心项目”列到“**县重点做好的30项重点工作”中。目前，森禾花木交易中心项目建设正按照预期顺利推进，交易中心核心展示区建设已经完成；办公区建设占地3亩，目前主体工程已经竣工；智能温室建设计划用地10.65亩、目前完成6.15亩建设；办公区在6月中下旬准时投入使用。占地50亩的采摘园项目正在紧张筹建中。建成后将成为华北最大的集花木生产、研发、展示、交易及农业休闲、旅游观光等多功能为一体国内顶尖、国际一流的现代农业示范区。

（四）以招商引资为手段，促进园区发展。

为实现产业新、实力新、形象新的“经济强县、秀美**”，县委县政府出台了《**县20招商引资考核奖惩办法（试行）》，现代农业园区管委会被列为考核对象。近期，北京一行考察组在王惠武主任的带领下，对北京首都农业集团有限公司下属北京市裕农优质农产品种植公司考察，该公司是集科研、种植、加工、销售、农资贸易于一体的现代化重点龙头企业。目前考察组成员正对可能对接项目进行探讨研究。同时，洽谈了生物基项目和农作物秸秆利用项目，该项目是由北大教授、中国低碳发展研究中心副主任、国家能源委特聘专家李俊杰团队研发，由中国西部控股集团提供资金支撑。考察和洽谈的项目均为涉农项目，有很大的合作空间。

二、存在问题

（一）科技支撑不足。园区内企业具备省级以上科研教育或技术推广部门为技术依托的单位只有森禾花木、善德牧业、文广福缘等企业，且连接也不紧密，产品科技含量不高。 科技研发、互联网+、物联网、技术管理等方面需要提升的空间很大。

（二）三产融合不高。二三产相对落后，以加工、休闲为代表的农业项目不多，二三产值占园区总产值的比例偏低。

（三）产品附加值不高。多数农业园区由于地域面积小，种植品种杂，质量管控差，销售渠道窄，难以形成拳头产品，无法使产品产生高附加值，造成发展前景黯淡，打击农业企业发展的积极性。

（四）基础设施落后。现代农业园区核心区基础设施建设跟不上园区发展的强烈需求，尤其是路网建设落后，成为制约园区发展的瓶颈。

（五）农业投入大，回报周期长。由于投入大，回报周期长，容易出现资金链断裂问题,造成园区转让或破产。

三、年园区建设安排

一是加强基础建设，促进核心园区大发展。规划建设“五纵五横”的园区路网，总长180余公里，“五纵”即107国道、众林园区路、马张路、东前路、高赵路，“五横”即沙陈线、石磨线、岗南线、太行路-刘秀路西延、393南跨，为招商引资、发展旅游、产城互动搭建良好的硬件环境。2017年通过现代农业园区内的'鄗尚三农投公司融资，重点抓好马张路、众林园区路的拓宽升级工程。将岗马路、岗太路作为现代农业园区路网建设一期工程，打造成路面宽12米（不包括路肩及绿化带）、全长5.8公里的主干道，与107国道、马张路、太行路，形成“日”型闭合道路农业产业交通圈。由此，以域带面，带动全县域农业产业入驻，促进我县农业经济发展。

二是打造**果蔬大商标，五指并拢出重拳。我县注册商标有 个，没有真正的驰名商标。现代农业园区管委会、鄗尚三农投资公司计划统一蔬菜标准、统一注册商标、统一发布广告、带领农业产业园和个人打造全国驰名商标。打造农产品区域公共品牌，充分发挥品牌对农业效益的提升和拉动作用。

三是促进技术、品质双过关，斩获高端品牌市场。围绕“绿色、有机、生态、优质”总体要求，园区牵头成立“农业技术协会组织”统一技术指导、统一检验土肥含量、统一发放肥料，积极推行标准化生产，弥补园区农产品质量参差不齐的短板，打造绿色安全有机蔬菜。

四是依托科研院所技术，增加现代农业含金量。科技是现代农业的重要支撑。设施高端、品种高端、技术高端、管理高端、产品高端，都离不开科技支撑。加强与大专院校、科研单位的合作，强化科技支撑作用，是现代农业园区发展实现突破的重中之重。我们要重点搞好与省市农科院、**农大的战略合作，在今年已签署协议 ……

篇4：县行政服务中心工作计划

20**年是实现我县“财政三年翻番”的关键之年，做好来年的工作，对提高行政效能、优化投资环境、提升政府形象具有十分重要的意义。我们将以“三个代表重要思想”、“科学发展观”为指导，以服务经济社会发展为主线，以把中心建设成为服务型、法治型、开放型政府的“窗口”为目标，县行政服务中心的工作计划如下：

一、努力做好“两集中、两到位”工作，完善行政服务中心功能建设

根据省市要求，20工作的重点是实行行政审批“两集中、两到位”。即部门审批职能向科室集中，成立集中行使审批服务职能的行政审批科室;行政审批科室向行政服务中心集中，成建制进入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位，行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口;向窗口授权到位，由窗口负责人行使行政审批权，在窗口进行审批。争取县委、县政府高度重视，本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室，配合“两集中，两到位”建设。本中心将从三方面落实。

第一，对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照“两集中、两到位”的'要求，进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口人员授权到位。

第二，对在行政服务中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照“两集中、两到位”的要求，对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。

第三，加强对监管大厅“两集中，两到位”的监督。督促监管大厅按照“两集中、两到位”的要求，在部门内部设立行政审批科，以窗口形式集中许可职能，严格规范管理，统一对外服务。

二、延伸服务链条，打造县乡服务平台。

为优化经济发展环境，提升行政服务水平，加快我县对外开放和经济发展步伐，进一步延伸行政服务中心职能，建立县乡两级便民服务“连锁超市”。在年第一批、第二批乡镇便民服务中心建设的基础上，着力建设第三批便民服务中心建设，乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优质高效服务，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等，代理外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。

三、抓好“两项清理”工作，优化政务环境。

1、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。

联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。

2、着力做好预算外收费的清理工作。

联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费(预算外收费)进行清理，核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准，作为编制《***县行政事业性收费目录》的基础，减轻企业的负担。

四、加强督查力度，净化经济环境。

对各乡镇、县直单位经济发展环境的督查，仍为2016年中心的重要工作，为加大对经济发展环境的督查力度，中心将从以下四个方面进行。

(一)加强企业发展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的“四乱”等问题进行查处，促进经济发展环境的全面优化。

(二)加强关系民生问题的督查。坚持以人为本，积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期未解决的热点、难点问题，解决关系民生的突出问题。

(三)加强重点环节的督查。采取得力措施，查处一批具有影响力的典型问题和违规违纪干部，提升督查

工作的层次。

(四)加强典型案件的督查。深入基层、深入群众，发现问题，扩大案源，加快查处速度，从严查处违反相关规定的典型问题，并进行公开曝光，增强警示作用。

五、加强与企业的沟通联系，做好调研

协一是贯彻落实铅办字[xx]98号文件精神，加大企业走访力度，加强与企业的沟通、联系，听取企业对我县各单位、各部门在行政执法、服务态度、办事效率、收费、承诺兑现等方面的反映，征求企业对我县招商引资和经济发展环境的意见和建议，争取每月走访企业20余家。

二是倾听企业的呼声，急企业之所急，想企业之所想，帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作，全力营造“亲商、安商、富商”的氛围。

三是根据调查研究情况，撰写调研文章，为进一步优化我县经济发展环境出谋划策。

六、加强队伍建设，提升服务水平。

1、完善管理机制，推进制度化、规范化管理

窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理;是党、团员的要将组织关系转到“中心”，在“中心”过组织生活，参加组织活动。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。

2、规范服务行为，创新服务举措。一是进一步完善制度建设，对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作规范;二是在工作中努力做到 “三办”、“三勤”、“四通”。即特事特办，马上就办、办就办好;嘴勤，腿勤、手勤;速办“快通”、及时“沟通”、积极“疏通”，努力“变通”。三是要求工作人员做到“两多两少”、“四个带头”。即遇事多通气，少生气，多理解，少埋怨。带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作。全面提升工作人员的服务水平、服务质量。

3、实行季度考评，年终评先表彰制度。

一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。

二是根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”活动，并以文件形式进行通报表彰。

明年是我县全面贯彻科学发展观和深化行政审批制度改革的重要一年，在新形势下充分发挥行政服务中心的组织、协调、监督、管理职能，是摆在我们面前的重要课题。我们必须坚持便民服务、廉洁从政的宗旨，进一步解放思想、与时俱进，锐意改革，创新行政审批工作机制，做深做实行政服务中心的规范化、信息化和科技化建设文章，全面推进“一站式”服务体系建设，为构建和谐文明的新***注入新的活力，努力营造更加便捷、廉洁、高效的服务环境。

篇5：行政服务中心筹备工作汇报

市纪委常委会:

行政服务中心是将行政许可(审批)事项集中起来，经过流程再造、压缩办理时限,并通过软件固化后，在网上流转审批的一个便民服务机构。核心是“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”。过去，我市行政许可（审批）事项600多项，每年受理约60万件，存在着办结时限随意性大、办事层次多、决策链长、权责脱节、重复审批、办事拖沓、暗箱操作等现象，造成了百姓办事难、行政效率低、廉洁意识差，损害了党和政府的形象，影响了经济发展。亟待采取有效措施从根本上加以解决。从全国来看，目前已有多个市、县按照中共中央、国务院《关于进一步推行政务公开的意见》的精神，陆续建立了行政服务中心。从我省的情况看，哈、齐、牡、佳等地都先后成了行政服务中心。行政服务中心的成立已成为进一步转变政府职能、规范行政行为、优化经济发展环境、加强党风廉政建设的一项重要举措。为此，市纪委监察局于12月初向市政府提出了建设市行政服务中心的建议，经政府常务会议讨论通过。并于12月9日，成立了由市纪委监察局牵头，市招商办、建设局、信息产业局、市法制办等部门参加的大庆市行政服务中心筹备组。12月28日，向全市下发《大庆市行政服务中心筹备方案》，正式启动中心筹备。

市行政服务中心筹备自开展以来，始终得到了市委、市政府、市纪委领导的高度重视，市委副书记、市长韩学键同志，市委常委、常务副市长韩冬炎同志先后17次对筹备做出具体批示；市纪委书记田立英同志对这项十分关心，对我们服务中心建设多次做出明确指示，并给予大力的支持和帮助。在市委、市政府、市纪委的领导和亲切关怀下，我们坚持以“窗口围绕百姓转、部门围绕窗口转、中心围绕社会转”为原则，以建立“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的全国一流服务中心为目标，统筹规划、周密安排、结合实际、扎实推进。截至目前，各项启动前准备基本已完成。共调查、核定进驻单位45家，进驻窗口116个，进驻人员185名；完成大厅功能区划及各项工程和设备设施招标；建立规章制度17项，采取“11618”管理运行模式。今年4月13日，市政府第八届二次常务会议专题听取了筹备情况汇报，得到了与会领导的充分肯定和一致好评。

下面，我就服务中心筹备情况做以汇报：

一、围绕简捷规范，全面开展清权确权

（一）清理行政权力，精简审批事项。我们坚持“职权法定、精简效能、重在规范”的原则，在法制部门的协助支持下,对上自市长，下到一般人员行政职权进行了全方位、宽领域、深层次的清理。对全市67个部门行政职权反复推敲、逐一核定，查阅相关法律法规及规范性文件3045篇，涉及条款17100多项，对没有依据的行政职权予以撤消，遗漏的予以增补，收费的予以审核，最终将正副秘书长以上政府领导行使的265项行政职权，削减为122项，削减率为54；将各部门行使的7923项行政职权，削减为2033项，削减率为74。与此同时，我们还对我市行政审批事项进行了再清理。经过本次清理，保留400项。在保留的400项中包括中省直部门的72项不归我市管理，实际上我市的许可和审批权仅保留了328项。对保留的每项权力，都明确了具体的责任单位、责任科室、责任人员（岗位），并全部向社会公开，接受群众监督。

（二）调查权力类型，确定进入事项。为保证服务中心便民服务范围最大化，在权力清理的基础上，按照市政府确定的“凡是与经济发展和人民群众生产生活密切相关的行政权力事项全部进驻”原则，下发了《关于开展行政许可（审批）事项进驻大庆市行政服务中心所需窗口和人员数量调查的通知》，调查确定了进入中心行政权力的事项。在调查中，我们对各个环节严格把关，采取上门调查、电话调查、开会调查三种方式结合，做到上门调查、电话调查有记录，上报材料有签字、会议召开有纪要。累计上门调查97次，电话调查116次，召开协调会议32次。针对部分单位不积极进驻中心的问题，我们召开督办会11次，下发专项通报3次。对上报的各项行政权力进行了逐项审核，确定应进入中心的权力事项438项，涉及部门45个，进驻窗口116个，人员185名。

（三）简化前置条件，再造权力流程。下发了《关于进一步开展行政权力事项流程再造的通知》，对进驻中心的438个权力事项进行流程再造。一是简化前置条件。对无法律、法规依据的前置条件予以取缔；对已由其他部门审核过的前置条件，不再列为前置条件；对虽有法律依据，但已不再适用的前置条件，予以取消。二是压缩审批时限。要求进驻单位对自行审批、备案的行政权力事项要承诺办理时限；对上级机关审批的行政权力事项，要承诺初审时限；对市政府专门召开会议决定的审批事项，要提出承诺

办理时限建议；对联审联办的项目，合理确定本部门办理时限。三是改变审批方式。对互为前置、多个部门审批的行政权力事项改过去的串联审批为并联审批，实行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”。通过18次的意见征求，5次行政权力事项的再造提速，再造后的办理时限在原来法定时限的基础上压缩60，极大地提高了行政效率。

二、围绕便民高效，合理配置资源使用

（一）合理确定装修设计方案。筹备组先后组织大庆市佳艺设计有限公司、北京冬虬文化艺术交流有限公司、北京丽贝亚装潢有限公司分别对中心大厅进行设计。经过6次专家审议，7次修改完善。在6月15日的专家评审会上，完善后的北京丽贝亚装潢有限公司的设计方案符合专家提出的“简洁明快，整体统一”的要求，一举中标。

（二）合理确定功能分区方案。将4层、建筑面积12000平方米的行政服务中心大厅，按照便民、开放的原则，进行合理分区。确定一层分为法人登记服务厅、社会发展服务厅、金融财政服务厅；二层为便民服务厅；三层为基建服务厅；四层为公共资源交易服务厅。合理划分出250个窗口、56个格子间、14间办公室、21个评标室、4个开标厅、1个多功能厅。为保证窗口和房间的功能满足需要，筹备组对其配备的视频线、网线、摄像头、电话线等线路和结点、走向逐一绘制到施工图上，提交给施工单位，并组织设计院同建设施工方完成了设计对接。建成后的大厅运行可同时满足2000多人办理事项，200多人开标，3个标的评审。整个中心的硬件设备配置，达到全国的一流水平。

（三）合理确定物业招标方案。针对行政服务中心大厅管理具有多出口、敞开式，安全防盗要求高的实际情况，及时提出了中心物业招标需求方案，方案就服务中心的保洁、保安、绿化、水、电、通讯、电梯等设施的运行维护，会议服务等事项提出了具体要求。在向市政府主要领导做了汇报后，提交市政府采购办，组织物业招标。现林源物业已中标。

（四）合理确定社会化招标方案。市行政服务中心运行后，各单位的行政权力事项将进入中心集中办理，分散到各个不同部门的公共资源将集中进行交易，中心便民服务范围扩大。为体现“窗口围绕群众转，单位围绕窗口转、中心围绕社会转”的服务理念，我们特开设便民服务厅、服务超市和金融超市。便民服务厅开设窗口106个，服务超市350平方米，金融超市304平方米。中心的招标代理、资产评估、房屋拆迁事务所等23个社会化服务项目全部进行市场化运作。目前，共有100多家公司报名，筹备组对这些项目采取竞拍、邀请、协议的方式运作。对参与竞争多的社会化服务项目实行竞拍；对垄断性社会服务项目实行协议；对纯公益性服务行业，如148法律热线、律师事务等项目实行邀请。通过竞拍和协议每年增加收入250多万元。

（五）合理确定办公家具采购方案。本着节约优质、窗口优先的原则，依据窗口和人员以及服务功能，测算出需购置办桌385个、办公椅453个、等候区钢椅314个等一系列家具。目前，办公家具采购招标已经完成。通过我们在招标中的努力，采购金额由原来的181万降低至现在的95万元，节约资金85万元。购置家具的资金从大厅社会化收入中解决。

三、围绕运转协调，科学打造管理模式

（一）整章建制，强化服务中心管理。围绕服务中心自身建设，我们结合我市行政服务中心的实际，广泛开展调查研究，制定了《大庆市行政服务中心管理办法》。《办法》对服务中心机构职责、运行方式、进驻部门管理等方面都提出了具体的办法。在此基础上，我们以《办法》为总纲，针对服务中心管理运行中的特点以及容易出现的问题，制定了《行政服务中心首席负责人制度》、《行政服务中心窗口及窗口人员考核办法》、《行政服务中心业务办理暂行规定》等17项制度，约5万余字。这些制度从人员选派、考核奖惩、业务办理、服务投诉等多方面做出了具体规定。为保证这些制度的质量，我们对其进行了反复修改，几易其稿，有的修改7次之多。最后在市政府八届二次常务会议上一致通过。

（二）创新机制，实现中心规范管理。在借鉴外地经验的基础上，立足大庆实际，积极开拓创新，建立起科学合理的管理运行模式，实现中心规范化管理。

一是合理分类办理事项。依据有关法律法规规定，将中心办理的行政权力事项划分为六个基本类型。即办件：凡办理程序简便，材料齐全的，由窗口人员即收即办。承诺件：需要审核、论证、现场勘察等申请事项，前置条件齐全的，应在承诺时间内办结。联办件：涉及两个或两个以上部门办理的事项，由牵头部门统一受理，并协调相关部门在承诺时限内办结。报批件：需要上报上级部门审批的事项，由窗口人员先行受理，经初审后上报，并及时向服务对象反馈相关情况。退办件：申办事项不符合国家有关法律、法规，或出具的材料不符合法定前置条件的，人员要书面告知退回的原因或需补充的材料。代办件：对列入政府大事、实事项目，重大的'招商引资项目,由管理办公室牵头，实行全程代办。

二是科学建立管理制度。建立行政服务中心办事窗口“AB”岗制、实行首问负责制、超时默认制、一次性告知制、一审一核制等制度。实行行政权力事项的办事主体、办理程序、办理依据、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办理结果公开；公共资源交易的招标方案公开、招投标程序公开、评标定标原则公开、中标结果公开。

（三）明确事权，保证中心模拟运行。按照《大庆市行政服务中心管理办法》和市政府主要领导意见，将大庆市行政中心筹备组正式定名为大庆市行政服务中心管理办公室(大庆市经济发展服务中心管理办公室)，受市政府委托负责管理市行政服务中心。管理办公室下设五个科：公共资源交易管理科，主要是负责对市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市土地交易中心四个交易中心业务进行监督管理；行政许可（审批）管理科，主要是负责对进驻大厅各单位的行政许可（审批）业务管理、协调；监督投诉科，主要是受理对进驻中心单位及四个中心办事人员违反有关法规、条例等投诉的接办、调查、核实等项；信息科，主要负责中心的信息化推进、计算机局域网、网站管理、日常维护及人员的信息化培训；综合科，主要负责中心综合协调、政务、督办、接待、人事、财务、后勤管理等。目前借调人员10名，模拟运行已全面启动。

四、围绕公开透明，系统搭建网络平台

一年多来，我们从软件项目论证、制定方案到最终确定软件开发商等，做了大量艰苦细致的。

一是制定软件开发方案。为了使中心软件系统实现“高效便民、提高效能、规范统一、信息共享、实时监察、创新管理”的功能，我们在借鉴深圳、苏州等地成功经验和做法的基础上，对进驻行政服务中心的45家单位的办公网络、审批流程、网上业务系统、监察系统等情况进行了深入调研，结合我市实际，利用1个多月的时间，研究确定了中心软件系统的基本架构与设计思路，制定了1万余字的《大庆市行政服务中心行政许可（审批）软件设计方案》，确立了系统设计总的目标和原则，详细阐述了建立的审批系统中行政服务中心门户网站、网上申请系统、业务审批系统、数据交换平台、大厅管理系统、电子绩效与监察系统、后台管理系统、辅助功能、信息资源库等9个子系统的主要功能、技术细节以及项目实施需求等内容。

二是论证软件开发方案。按照市政府主要领导提出的“保证高标准、高质量、高水平”的要求，先后三次会同市信息产业局组织专家对《方案》进行论证，多次征求大庆石油学院专家、教授的意见，对专家提出的软件系统应利用现有资源、所采购的硬件设备应由网络数据中心统一管理以及软件系统应明确提出与各单位接口等问题进行了认真修改，最终确定了具有“开放式、交互式、一站式、一表式”特点的软件系统方案，该系统方案得到了市政府领导的认可。

三是组织软件招标。确定金山、美髯公、浪潮、海康、巨龙、大庆石油学院等6家竞标单位，每家都对其制定的软件开发方案进行了现场演示，并先后两次组织召开专家论证会，对这6家企业提供的软件方案进行全方位比较。北京金山公司的软件具有模块化、零代码的优势,最终得到了专家和市领导的认可，今年3月28日，我们与北京金山公司正式签订了软件系统开发合同。

四是监督软件开发进度。软件开发正式启动后，由于时间紧任务重，为了如期完成软件开发任务，确保软件开发质量，我们派专人配合金山公司的软件开发。由于45家进驻单位涉及438项进驻权力事项都要逐项录入软件开发系统，需要为其提供各单位相关基础资料，我们克服人手少量大的困难，积极协调各进驻单位，确保了软件开发进度。我们还对软件开发进度采取跟踪问效，实行日汇报制度，对软件开发中出现的问题及时予以解决，目前软件开发第一阶段已进入尾声，5月1日前可以进入安装调试阶段。

近期，我们按照市政府领导5月份市行政服务中心进入试运行的要求，下发了《关于市行政服务中心启动前准备的通知》，完成了行政服务中心启动前的各项。一是完善了行政权力事项。对各单位将经法制办审核后的行政权力事项，细化运行程序，对每个权力运行的环节责任落实到人；对模糊的前置条件材料，予以细化，明确设定依据。共完善行政权力事项364项，将438项逐一编制流程图，固化在行政许可（审批）软件上。二是规范了各单位选派人员。按照市长韩学键的要求，进驻行政服务中心的窗口人员必是本单位在职的党员、团员和后备干部和中心窗口必须单位一把手负总责，一名行政副职干部作为首席负责人,长期驻中心,并全权代表单位对窗口所有事项进行审批及相关人员管理的要求，对各单位上报的窗口人员，逐一筛选，核选窗口人员185名，其中作为首席负责人的处级以上领导45名。按照统一着装的要求，考察了正准、杉杉、温馨鸟、雷蒙等服装供应商。现准备将选购方案提请领导审定，并组织招标采购。同时要求各单位将行政许可（审批）职能整合，成立专门机构负责行政许可（审批）业务，开展业务内部培训，成建制进驻行政服务中心。三是筹划了开业前的宣传。为提高行政服务中心的社会影响，我们制定了宣传方案，拟请报社、电视台积极配合，积极宣传服务中心服务理念、办事程序，扩大中心的社会影响，增强中心的社会认知度,营造良好的舆论氛围,使中心更好地为群众服务。

下步，我们将继续努力，保证中心如期运行。一是督办进驻中心相关事宜。按市领导要求做好进驻前的各项准备，要求进驻单位必须全部进驻；二是继续搭建中心网络运行平台。按步骤、分重点、分阶段实施，重点搭建工商企业注册、外商投资企业注册、基本建设项目行政许可（审批）三个并联审批程序。同时，做好软件设备采购、开发调试，完善物业服务管理等。三是开展业务培训。在各单位内部业务自行培训的基础上，从4月20日开始，市行政服务中心聘请专家对行政许可法、中心的各项规章制度、服务礼仪、计算机的使用等进行业务培训，人员培训合格后上岗。四是组织中心社会化拍卖。具体由拍卖行组织对招标代理窗口、资产评估、房屋拆迁事务所、会计师事务所等23个项目，100多家公司进行拍租。拍租所得收入全部进入财政专户，用以弥补中心经费的不足。五是强化中心组织建设。与组织、人事、工会、纪检监察等部门沟通，建立中心的党、团、工会、纪检监察等管理组织，研究制定中心党团组织、人事奖惩、考评、考廉等相关办法，强化中心组织建设。

服务中心自20底筹备以来，历时一年半的时间，筹备组克服了人员少、任务重、课题新等方面的困难，扎实。特别是近一个时期来，更是日夜加班加点，除节假日不休外，每天要到晚上十一点左右。在全体同志的共同努力下，市行政服务中心筹备现已基本完成，5月份将进入试运行阶段，届时欢迎各位同仁莅临指导。

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篇6：县行政便民服务中心工作总结

县行政便民服务中心工作总结

xx县行政便民服务中心在县委、县政府的正确带领下，在进驻单位的大力配合下，按照年初制定的“以服务企业为中心，以提高质量为重点，以创先争优为动力，以“规范、高效、廉洁、便民”为原则，以提高办事效率和便民服务为宗旨，以干部作风、效能政府建设为重点，不断创新办事机制，逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变，大家齐心协力、精神振奋，真抓实干、开拓进取，各项工作任务取得了显着成绩。现将半年来的工作总结如下：

一、完善制度约束机制，狠抓督导检查

以“中心”电子监察系统和网上申报为契机，成立了以“中心”主任为组长的行政效能监察领导小组，完善了“中心”领导带班制度、请销假制度、违规处罚规定及窗口考核实施办法，切实加强对服务大厅的督导检查，并严肃处理了违规违纪行为3起。实现了全天候、全方位、立体式、高效率服务，避免审批的随意性，对网上行政审批的申请人、承办人、受理与否、审批意见和服务态度等进行督促、监察，规范其服务行为，全面提升了服务质量和效率。

二、以提高服务质量为核心，提高服务效率

半年来，“中心”以优化服务环境，提高服务质量为目标，以扎实的工作努力推进“中心”规范、高效运转，强化服务群众观念教育，使全体干部职工牢记“服务群众”是“中心”立身之本，在工作中践行“高效、优质、廉洁、便民”的服务宗旨，牢固树立“服务就是招商，效率就是效益”的工作理念，使群众和投资者真切的感受到了便民服务的高效。“服务”这两个字贯穿于中心各项工作的始终。

我们通过开展“学雷锋，树新风”活动，在中心开展爱岗敬业、比服务、比效率活动，要求大家用心想事、用心谋事、用心干事，用自己的真心，使办事人员来这里舒心，报项目放心，有问题宽心，以高效快捷的办事效率为社会提供了更加优质的服务。

工商局窗口和企业“零距离对接”，对我县重点企业实行“上门年检”，并将年检审核由五个工作日缩短到一个工作日，截止目前共核准通过436户，年检203户。

三、立足本职、服务社会

“中心”作为政府的一个服务平台，是联系基层、服务社会的桥梁和纽带，虽然岗位平凡，但责任意义重大。我们通过每周的工作例会，认真领会上级文件精神，统一思想，提高觉悟，让大家充分认识到“立足本职，默默奉献”的重要意义，切实以更加饱满的热情和更加自觉的行动为社会服好务。

司法局窗口通过发放《致全县广大人民群众的一封信》，让群众更加了解司法行政工作，了解平安建设工作，对我县的平安建设做出了积极贡献。

在为企业服务过程中，我们将心比心，想企业之所想，急企业之所急，把企业的意愿作为指导工作的第一信号，把企业的评价作为衡量工作的第一尺度，把服务企业作为各项工作的第一职责，努力为企业办实事，办好事，多个企业对我们高效快捷的办事效率和热情周到的服务表示衷心感谢。

国土局、建设局窗口在为陶瓷企业办理相关审批手续时，提供“一站式”审批服务，压缩审批时限，牺牲节假日，加班加点为企业服务，为企业的建设赢得了宝贵时间，得到了企业的`一致好评。环保局窗口在为xx县华韵木业有限公司办理审批手续时，按照特事特办、急事急办的原则，法定审批时限为15个工作日，为尽最大努力减少企业损失，加班加点，在2日内为企业办结了审批手续。

截止到目前，“中心”共收到锦旗9面、表扬信20余封。

四、强化创先争优意识，推动各项工作稳步发展

在工作中，围绕“工作领先、服务率先、形象优先”的要求，争创一流服务队伍、一流工作业绩的目标，以贴心温暖的服务态度，井然有序的办事流程，体现了严格的管理和规范的服务，展示出了良好的精神风貌和工作热情，形成了一支人心齐、作风正、干劲足、效率高的良好团队。并通过开展“双优双评”、“党员先锋岗”评选活动，推选出求真务实的先进典型，通过榜样的例子激励人，先进的事迹鼓舞人，大家人人“学先进、赶先进、作贡献、当表率”。 1-5月份共评出“红旗窗口”15个次、“优质服务标兵”25人次、“党员先锋岗”15个次。

五、严格规范审批程序，落实“三项制度”

“中心”目前进驻窗口28个，涉及行政审批和服务事项243项，各项工作头绪繁多，在工作中，我们要求大家克服困难出对策，多为群众办实事、做好事、尽好责，力求做到我们的最高水平。严格落实“三项制度”，一是即时办理制。对法定程序简便的一般性事项，由窗口工作人员即收即办，现场办结；二是承诺办理制。对需经审核无法立等可取的事项，由工作人员负责联系，并承诺在规定的许可时限内办结；三是一次性告知制。工作人员一次性告知申请人申请事项的办理程序和所需全部申报材料，不出现遗漏，避免企业来回奔波。

截止5月30日，共办理各类行政审批和服务事项27795件，办结27795件，接待企业和群众各种咨询1486人次，无一例投诉案件。

六、加强中心组织建设，创建五好支部

进一步加强党建工作，充分发挥党支部先锋模范作用、骨干带头作用、战斗堡垒作用，以 “

抓好中心党建，服务xx经济”为中心，全面落实“三会一课”、思想政治工作、组织生活和民主评议等制度，做好发展党员工作，培养年青干部，通过创建“五好”党支部，推动中心队伍建设，切实转变干部职工作风，树立为人民服务的意识。

七、开展文明创建活动，不断提高创建水平

按照全市文明创建活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动，做到“五个强化”、创“五型机关”。强化机关学习，创学习型机关；强化勤政教育，创服务型机关；强化廉政教育，创清廉型机关；强化作风建设，创务实型机关，强化科学管理，创高效型机关。文明创建活动的深入开展，使机关效能建设得到了明显提高。

总结上半年的取得的成绩，同时也清楚的认识到存在的不足，主要表现在：一是少数窗口单位责任制落实不到位，对窗口工作不能给予高度重视。()二是“两集中”、“两到位”还待加强，各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到中心办理；三是窗口人员的素质有待进一步提高，业务能力还需加强。

xxxx年下半年工作计划

（一）努力做好“两集中、两到位”工作，完善行政服务中心窗口建设

第一，对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照“两集中、两到位”的要求，要求各窗口单位进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口人员授权到位。

第二，对在中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照“两集中、两到位”的要求，联系实际情况，督促相关部门将审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。

（二）抓好“两项清理”工作，加强政务公开

着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作，联合县监察局、编办、法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。

（三）加强项目协调力度，优化经济环境

一是对重点项目和重点工程的服务，力争提前介入，变“坐等服务”为“上门服务”，做好项目前期政策宣传与咨询工作，让投资者心中有数，少走弯路。

二是倾听企业的呼声，急企业之所急，想企业之所想，帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作，全力营造“亲商、安商、富商”的氛围。

篇7：县行政服务中心的工作计划

县行政服务中心的工作计划

在不断的前进中，持续不断的发展经济，让我们的国家经济得到更大的进步，是我们每一名中国公民应尽的责任和义务。当前国家形势风云变幻，国与国之间的竞争已经日趋白热化，所以我们要继续不断的努力下去，为我们国家在竞争中取得优势和胜利获得最大的进步。在不断的前进和发展中，我们县行政服务中心也要做出最大的努力！

明年是我县全面贯彻党的十七届三中全会精神、科学发展观和深化行政审批制度改革的重要一年，在新形势下充分发挥行政服务中心的组织、协调、监督、管理职能，是摆在我们面前的重要课题。我们必须坚持便民服务、廉洁从政的宗旨，进一步解放思想、与时俱进，锐意改革，创新行政审批工作机制，做深做实行政服务中心的规范化、信息化和科技化建设文章，全面推进“一站式”服务体系建设，为构建和谐文明的新***注入新的活力，努力营造更加便捷、廉洁、高效的服务环境。20**年县行政服务中心的工作谋划如下：

一、加强与企业的沟通联系，做好调研、协调工作。

1、根据调查研究情况，撰写调研文章，为进一步优化我县经济发展环境出谋划策。

2、贯彻落实铅办字[20**]98号文件精神，加大企业走访力度，加强与企业的沟通、联系，听取企业对我县各单位、各部门在行政执法、服务态度、办事效率、收费、承诺兑现等方面的反映，征求企业对我县招商引资和经济发展环境的意见和建议，争取每月走访企业20余家。

3、倾听企业的呼声，急企业之所急，想企业之所想，帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作，全力营造“亲商、安商、富商”的氛围。

二、加强队伍建设，提升服务水平。

1、实行季度考评，年终评先表彰制度。根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”活动，并以文件形式进行通报表彰。

2、完善管理机制，推进制度化、规范化管理。窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理；是党、团员的要将组织关系转到“中心”，在“中心”过组织生活，参加组织活动。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。

3、规范服务行为，创新服务举措。一是进一步完善制度建设，对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作规范；二是在工作中努力做到“三办”、“三勤”、“四通”。即特事特办，马上就办、办就办好；嘴勤，腿勤、手勤；速办“快通”、及时“沟通”、积极“疏通”，努力“变通”。三是要求工作人员做到“两多两少”、“四个带头”。即遇事多通气，少生气，多理解，少埋怨。带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作。全面提升工作人员的服务水平、服务质量。

三、努力做好“两集中、两到位”工作，完善行政服务中心功能建设

根据省市要求，20**年工作的重点是实行行政审批“两集中、两到位”。即部门审批职能向科室集中，成立集中行使审批服务职能的行政审批科室；行政审批科室向行政服务中心集中，成建制进入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位，行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口；向窗口授权到位，由窗口负责人行使行政审批权，在窗口进行审批。争取县委、县政府高度重视，本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室，配合“两集中，两到位”建设。本中心将从三方面落实。

1、加强对监管大厅“两集中，两到位”的监督。督促监管大厅按照“两集中、两到位”的要求，在部门内部设立行政审批科，以窗口形式集中许可职能，严格规范管理，统一对外服务。

2、对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照“两集中、两到位”的要求，进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口人员授权到位。

3、对在行政服务中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照“两集中、两到位”的要求，对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的`能力。

四、延伸服务链条，打造县乡服务平台。

为优化经济发展环境，提升行政服务水平，加快我县对外开放和经济发展步伐，进一步延伸行政服务中心职能，建立县乡两级便民服务“连锁超市”。在20**年第一批、第二批乡镇便民服务中心建设的基础上，着力建设第三批便民服务中心建设，乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优质高效服务，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等，代理外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。

五、抓好“两项清理”工作，优化政务环境。

1、着力做好预算外收费的清理工作。联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费（预算外收费）进行清理，核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准，作为编制《***县行政事业性收费目录》的基础，减轻企业的负担。

2、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。

六、加强督查力度，净化经济环境。

1、加强典型案件的督查。深入基层、深入群众，发现问题，扩大案源，加快查处速度，从严查处违反相关规定的典型问题，并进行公开曝光，增强警示作用。

2、加强企业发展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的“四乱”等问题进行查处，促进经济发展环境的全面优化。

3、加强关系民生问题的督查。坚持以人为本，积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期未解决的热点、难点问题，解决关系民生的突出问题。

4、加强重点环节的督查。采取得力措施，查处一批具有影响力的典型问题和违规违纪干部，提升督查工作的层次。

20**年是实现我县“财政三年翻番”的关键之年，做好来年的工作，对提高行政效能、优化投资环境、提升政府形象具有十分重要的意义。我们将以“三个代表重要思想”、“科学发展观”、十七届三中全会精神为指导，以服务经济社会发展为主线，以把中心建设成为服务型、法治型、开放型政府的“窗口”为目标。

时代的风云变幻就是这样的，不同时代有着不同的要求，现在我们国家已经取得了最大的发展，人民的生活水平得到不断的提高，国力有了巨大的进步，所以说，我们伟大祖国的美好明天就在眼前，只要我们一直不断的努力下去，建设有中国特色的社会主义和谐小康社会并不困难，只要有恒心，有毅力，我们伟大的祖国才会更加的繁荣、富强！

篇8：县行政服务中心服务承诺书

我代表**行政服务中心就加强机关效能建设和优化我县经济社会发展环境，郑重作出以下服务承诺：

一、坚持首问首办责任制

服务对象到中心和窗口办理行政审批服务事项时，第一个接受咨询或受理办件的人员即为首问责任人。所受理事项，属于首问责任人岗位职责范围内的，只要符合规定，要在规定的办理时限内及时办结；对于手续不完备或资料不齐全的'，要一次性告知需补正的全部内容；所受理事项，不属于首问责任人岗位职责范围内的，首问责任人要热情接待，负责把服务对象指引到具体办事人员处，具体办事人员即成为首办责任人，并负责将本部门行政审批事项办理完毕。

二、推行政务公开制

中心将利用公开栏、网站和印发服务指南等形式，向服务对象公开项目名称、项目类型、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、相关政策等，做到“七公开”。

三、实行限时办结制

服务对象到中心办理行政审批事项，对一般审批项目，材料齐全且属中心窗口就可办理的，由窗口按规定程序限时办结；对列入招商项目服务机制范围、手续齐全的，由行政服务中心协调有关部门联合办理、限时办结；对重大审批事项或手续不全需变通办证的，由中心2日内向县招商项目服务联席会议领导组报告，提请召集联审会议，协调会办；联办事项需要组织集中到现场踏勘的，中心将在5日内组织集中踏勘，有关部门出具勘察意见。联审联办会议和现场踏勘结束、材料完备后，中心将协调各有关审批部门按时办结并将证照返回中心，中心在收到证照的同时，通知服务对象来领取。

四、实行全程帮办制

对需要到省、市才能办理的重大投资项目或县指定中心帮办的项目，中心将按照县里要求和服务对象请求，随时派员陪同服务对象到省、市进行办理。

五、实行责任追究制

对违反首问首办责任制、限时办结制和全程帮办制的工作人员，将严格按照县里有关规定进行处理。

六、主动接受社会监督

中心设立投诉举报电话，真诚欢迎社会各界监督。

以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督。

篇9：县行政服务中心服务承诺书

县行政服务中心服务承诺书

我代表xx行政服务中心就加强机关效能建设和优化我县经济社会发展环境，郑重作出以下服务承诺：

一、坚持首问首办责任制

服务对象到中心和窗口办理行政审批服务事项时，第一个接受咨询或受理办件的.人员即为首问责任人。所受理事项，属于首问责任人岗位职责范围内的，只要符合规定，要在规定的办理时限内及时办结；对于手续不完备或资料不齐全的，要一次性告知需补正的全部内容；所受理事项，不属于首问责任人岗位职责范围内的，首问责任人要热情接待，负责把服务对象指引到具体办事人员处，具体办事人员即成为首办责任人，并负责将本部门行政审批事项办理完毕。

二、推行政务公开制

中心将利用公开栏、网站和印发服务指南等形式，向服务对象公开项目名称、项目类型、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、相关政策等，做到“七公开”。

三、实行限时办结制

服务对象到中心办理行政审批事项，对一般审批项目，材料齐全且属中心窗口就可办理的，由窗口按规定程序限时办结；对列入招商项目服务机制范围、手续齐全的，由行政服务中心协调有关部门联合办理、限时办结；对重大审批事项或手续不全需变通办证的，由中心2日内向县招商项目服务联席会议领导组报告，提请召集联审会议，协调会办；联办事项需要组织集中到现场踏勘的，中心将在5日内组织集中踏勘，有关部门出具勘察意见。联审联办会议和现场踏勘结束、材料完备后，中心将协调各有关审批部门按时办结并将证照返回中心，中心在收到证照的同时，通知服务对象来领取。

四、实行全程帮办制

对需要到省、市才能办理的重大投资项目或县指定中心帮办的项目，中心将按照县里要求和服务对象请求，随时派员陪同服务对象到省、市进行办理。

五、实行责任追究制

对违反首问首办责任制、限时办结制和全程帮办制的工作人员，将严格按照县里有关规定进行处理。

六、主动接受社会监督

中心设立投诉举报电话，真诚欢迎社会各界监督。

以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督。

承诺人：

篇10：行政审批服务中心的工作汇报

关于行政审批服务中心的工作汇报

一、“中心”基本概况

行政审批服务中心是县委、县政府为改善经济环境，建立和完善适应社会主义市场经济发展的行政审批制度，精简审批环节，提高办事效率，更好地为人民群众提供优质高效的服务，促进我县经济快速发展而成立。行政审批服务中心组织架构分两个层次：第一个层次“中心”管理层，即县行政审批服务中心，为县政府常设派出机构，经县政府授权，负责对全县行政审批的监督、管理，履行对大厅各“窗口”的日常管理、监督、协调、服务等工作。“中心”共有编制*名，实有工作人员*名；第二个层次为“窗口”服务层，即行政审批服务办公大厅，由各部门进驻行政服务中心的“窗口”和办事人员组成，负责集中、公开办理各类审批事项。“窗口”工作人员组织关系和工作关系都在原单位，接受“中心”和原单位双重领导。“中心”大厅面积有**平方米，由于受场地的限制，首批进驻的“窗口”有*家，进入服务事项有*项。

二、业务开展情况

“中心”管理人员不断向进厅各部门协调勾通进厅业务，但收效不大，目前能够在大厅受理审批业务的只有卫生和文旅两个部门，基本是即办件，成立之初，经过积极地同各部门协调进厅业务，当时有四个部门能够办理业务，后来因为各种原因有两个部门撤回到原单位办理，其余六个部门因各自原因未能进入大厅办理业务。主要情况如下：

1、地税局按要求到“中心”办理事项1项——税务登记证。此项业务原来需到城内三个地税所去办理，而且要求微机联网。地税局派往“中心”人员1名，由局机关派出，这样现在只能做到咨询，然后服务对象还要到各自地税所去办理，此项业务若要求进入“中心”办理，必须与地税局联网，目前由于联网问题还不能在大厅受理。

2、国税局进入“中心”办理的事项1项——税务登记证。此项业务经过协调，国税局当时领导非常重视，去年在大厅办理的非常好。由于国税局网络改造，也因为联网问题解决不了，目前已经撤回原单位办理。

3、发展计划局进入“中心”的审批事项是1项——基本建设项目审批。由于审批环节复杂，目前还不能在“中心”受理。

4、国土局进入到“中心”办理事项4项，这4项业务都需要局领导签字审批，目前在“中心”还不能受理。

5、城建局进入到“中心”办理事项12项，涉及下属6个科室或单位，审批事项的环节多，而且都需要同服务对象当面了解情况现场踏勘确认，目前在“中心”不能受理，受理也不现实。

6、工商局进入到“中心”办理事项4项，我们经过多次协调勾通，工商局把个体工商户营业执照1项拿到大厅办理一段时间，由于前段时间工商局决定把这项业务下放到各所去办理，此项业务也撤出大厅。其余几项因涉及前置条件较多，需要主管副局长签字审批，暂时还不能拿到大厅办理。

7、卫生局进入到“中心”办理的事项2项，目前卫生许可证全部在大厅受理，开展的非常好，业务量比较大。医疗执业许可证由于现在限制办理，没有拿到大厅受理。

8、公安局消防大队进入到“中心”办理事项4项，这4项需全部现场勘察，而且需要现役消防人员主动定期检查，并且主要以检查为主，程序比较复杂。目前在消防大队已经有服务大厅，软硬条件具备，完全可以公开透明、高效便于地开展工作。鉴于以上原因，已经请示县政府撤出了消防窗口，把消防服务大厅作为“中心”的附属大厅进行管理。

9环保局进入到“中心”的办理事项7项，需要审查，监测环节较多，暂时还不能在大厅受理。

10、文化旅游局进入到“中心”办理事项分别为8项，文化市场各项基本能在大厅受理、发证。文物管理审批还不能在大厅受理。

三、存在的问题和建议

通过前段工作开展情况，发现我县行政审批服务中心和窗口工作还有以下几个方面问题需要解决：

1、要加大政府对“中心”的.投资力度，彻底完善“中心”的软硬件设施。由于目前“中心”大厅的面积只有**平方米，进驻部门还有*家，这样就达不到“一站式”办公的效果，不能起到高效便民服务的作用。

2、加大对已经进厅业务的协调力度。目前要求进厅办理的**项审批事项，由于各种原因只有少数项目能够在大厅办理，主要是各部门领导重视程度不够，在大厅受理的业务，权力还不能全部下放到“窗口”，办事群众需要往返各部门之间，起不到便民的效果。

3、不断提高办事效率。建立行政审批服务中心的一个重要目的就是提高效率，精简办事程序。增加即办件的数量，凡是做出了承诺的，要在规定的期限内办好，诚实守信，取信于民。对一个涉及多个部门审批的事项，逐步完善“并联审批”。

4、加强领导和管理。行政审批服务中心的建立是对旧的行政管理方式的改革，涉及面广，是个系统工程，要求各部门要给予积极支持和关心“中心”的工作。对“窗口”工作人员的考核结果要奖惩分明，对多次考核成绩差的人员实行一票否决，取消所在单位一切评先评优资格。

篇11：市行政服务中心一年来工作汇报

市行政服务中心一年来工作汇报

建立行政服务中心是行政管理体制和施政 方式的一项重要改革，其显著特点就是把分散式、封闭式、串联式的审批，改为集中式、开放式、并联式的审批。安国市积极贯彻落实“2.28”大会精神，按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的服务宗旨，在保定市各县（市）、区率先成立了行政服务中心。运行一段时间以来，中心紧紧围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题，立足实际不断拓宽服务功能，为该市进一步转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境进行了重大尝试和有益探索。

一、初步成效

一是促进了行政效率的进一步提高。行政服务中心将全市所有需要政府审批、与群众生产生活和企业密切相关的28个部门、301项行政许可和服务事项全部纳入办理，做到一处办公、限时办结、全程服务，真正意义上实现了办公方式的转变，提高了办事效率，缩短了审批时限。截止目前，共受理各类事项632件，按时办结率达100％，提前办结率达93％。

二是促进了行政行为的进一步规范。中心是依法行政的表率，进驻中心的所有事项均按照公开、公正的原则，实行阳光操作、规范操作。同时依照行政许可法和省、市审批制度改革的要求，对服务事项逐项清理规范，取消和调整项目72项。切实规范了行政行为。

三是促进了工作作风的进一步转变。行政服务中心并联式的服务，拉近了政府与投资者的距离，消除了政府与群众的隔阂。并且从源头上遏制了吃、拿、卡、要等现象的发生，部门之间互相监督、互相制约。政府整体服务水平大幅提升，工作作风有了明显转变，收到社会各界赠送的锦旗25面，表扬信17封，取得良好社会效应。

四是促进了投资环境的进一步改善。中心真诚服务于投资者，以投资者满意度为衡量标准。将项目审批程序、各部门审批事项、办结时间等内容进行了公开，提供一条龙、一站式的优质服务，根本上改变了投资者办项目跑、找、难的现象。中心启动以来，共受理投资300万元的项目8个，受理咨询600多人次，发放宣传资料1000多份，激发了投资者上项目的积极性。

二、主要做法

（一）健全组织领导，确保中心协调运转。一是强化领导。中心筹备初期，该市市长亲自挂帅，协调调度有关单位解决中心选址、所需资金和设备等问题，使中心仅用三个月时间就正式启动运行。二是健全机构。中心设立管理机构，由主管副市长任主任，负责综合协调工作，监察局主要领导任副组长，负责中心的`日常管理工作。进驻中心的28个单位全部明确了领导分管行政服务中心窗口工作，形成一把手负总责，分管领导具体抓的工作格局。三是健全制度。广泛借鉴外地先进经验，联系实际工作，制定了一系列规章制度，包括中心工作规范、廉政建设制度、学习制度、例会制度等，并上墙公开，互相监督，从各个方面规范行政行为，使中心形成了一种文明、向上的良好氛围。四是加强培训，各入驻单位均选派了政治素质好、业务水平高的骨干人员入驻中心办公，办公人员除接受上岗培训外还要定期参加本单位及中心管理机构组织的业务及法律法规知识培训，以更好适应窗口工作需要。五是强化硬件建设。中心的选址以方便群众为宗旨，位于市中心，交通方便。中心内设办公室、综合协调处、督查处、统一收费处，并实现局域联网，信息可以互通互达，为办事者提供了良好的办事环境和服务条件。

（二）集中办结，确保中心高效行政。群众与客商能否“只进一个门，一次办成事”，首要条件就是所有行政服务事项要做到“应进必进”，该市服务中心坚持“三不准”原则：不准应进不进；不准明进暗不进、人进权不进；不准双轨运行、体外循环。真正实现了“一站式”服务，确保了企业和群众“随时都能办，进门能办好，一次能办成，承诺期间能办结”。一是窗口充分授权。要求各成员部门局长或主管局长亲自参加窗口工作，抽调骨干力量携带服务事项所需的相关资料、证照、单位公章到中心集中办公，单位领导因公不能到场，必须授权工作人员办理有关审批业务。二是简化办事程序。对有些部门需要多科室办理审批的（如建设部门），将所有涉计审批的科室全部搬到审批中心，实行“并联办公”。对需要多个部门共同办理的，则提供“一条龙”服务，实行“联审联办”。中心负责项目审批过程中的组织、协调、监督、管理和服务职能。三是领导督办。对一些涉及审批的重点难点问题，由主管副市长召集有关部门现场督导解决，做到“即办事项直接办，一般事项承诺办，重大事项联合办，特急事项特别办，上报事项协助办，控制事项答复办”，为实现行政提速提供了有力保障。

（三）公开透明，建立服务绿色通道。中心实行敞开式集中办公管理模式，增强工作透明度。一是公开服务内容。实行“七公开”，即审批内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、优惠政策、监督管理等向社会公开，为前来办事的个人、法人和其他组织提供无偿的咨询、查询服务，保证投资者享有充分的知情权。二是规范办事程序。每个审批事项的受理、缴费、领取结果3个环节都必须在中心办理，坚持票款分离，做好存档备案工作，随时可以查询，增加办事透明度，杜绝暗箱操作。三是加强监督。中心对全体工作人员配备了胸卡、台卡，并将工作人员的资料上墙公布，使办事者对每位人员都能对照确认，有效遏制了工作人员的拖沓作风，更好的接受群众监督。

（四）强化内部管理，建立内部激励机制。中心在充分调研和征求进驻窗口意见的基础上，突出服务主旨，结合行政许可法的有关规定和“首问负责制”、“限时办结制”的相关要求，制定了《中心考核办法》，建立了与市政府目标考核评比挂钩的管理运行机制，保证了行政服务中心的制度化、规范化、程序化。中心对办结事项采取随机抽样、跟踪调查或随机发放服务对象评议表的形式，进行抽查测评，并对每个窗口实行每两个月考核评比一次。通过严格的日常管理考核，奖优惩劣，最大限度地调动了窗口工作人员的积极性，有力地促进了工作人员的思想观念转变和服务意识的提高。

三、下一步工作方向

一是拓展和延伸服务领域。最大可能扩大纳入中心办理的审批服务事项，尽量方便群众、客商，最大限度地为项目建设创造高效文明的行政环境。同时，将经过试运行，不适宜在中心办理的审批或服务事项（如动植物检疫等）移出中心。

二是建立健全长效运行机制。充分认识中心的重要性和必要性，及时总结经验，不断健全完善内部运行的长效机制，避免其成为政府的短期行为。

三是积极筹划搭建网络审批平台。《行政许可法》从方便申请人的角度出发，赋予了申请人可以电子数据交换和电子邮件等多种形式提出行政许可申请的权利，这对行政审批工作提出了新的努力方向。要积极规划建设服务中心审批网站，实现网上咨询、查询等服务，通过互联网传递审批信息，为最终实现网上审批打下基础。

篇12：管委会的工作汇报

1、形式主义方面：

（1）学风不够实。表现在没有系统学习党的理论和做好园区工作所需要的知识，在工作表现上不能创新。

（2）工作作风不够实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，创造性工作不够；工作效率不高，对入驻园区企业的服务上不够完善。

（3）领导作风不够实。批评与自我批评不够，同志之间交心谈心少，工作部署多，检查落实少，对上汇报少，横向沟通少，工作推动力度不够，存在重业务、轻思想政治教育，重眼前事务、轻打基础管长远建设的现象。

（4）有关的政策法规研究不够，对园区的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果还不够理想。比如，园区的产业还没有发展起来，研究产业问题还少了点，要多研究形成好的造血功能；人才不足问题突出，科研人才队伍建设需要列入重要议事日程。

2、官僚主义方面：

（1）对基层工作调研指导不够。下基层一般性针对企业突出问题较多，作深入系统的专题调研较少。

（2）园区工作吸收群众参与不够。对涉及园区问题听取群众的意见不够广泛，向群众宣传园区发展政策不够。

3、享乐主义方面：

（1）平常行为和生活中艰苦朴素、节约勤俭的传统发扬的不够好。结合实际深进思考、创新作为、开辟进取的精神还有所缺少。

（2）安于现状，不愿吃苦出力。觉得现在负担也不重、过得就行，满足于现有学识和见解，止步于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。

4、奢靡之风方面：

（1）主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。

5、干部群众反映其他方面的建议意见：

（1）多下基层开展针对性活动，宣传园区建设的长远性和惠民性。

（2）在园区建设过程中，在工作中无创新。

（3）积极主动联系企业不够，多加强再政策宣传力度上着手，多服务企业。

篇13：管委会的工作汇报

（一）邹灵（主任）

1、形式主义方面：

（1）有关的政策法规研究不够，对园区的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果还不够理想。比如，园区的产业还没有发展起来，研究产业问题还少了点，要多研究形成好的造血功能；人才不足问题突出，科研人才队伍建设需要列入重要议事日程。

（2）工作作风不够实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，创造性工作不够；工作效率不高，对入驻园区企业的服务上不够完善。

（3）领导作风不够实。批评与自我批评不够，同志之间交心谈心少，工作部署多，检查落实少，对上汇报少，横向沟通少，工作推动力度不够，存在重业务、轻思想政治教育，重眼前事务、轻打基础管长远建设的现象。

2、官僚主义方面：

（1）对基层工作调研指导不够。下基层一般性针对企业突出问题较多，作深入系统的专题调研较少。

（2）园区工作吸收群众参与不够。对涉及园区问题听取群众的意见不够广泛，向群众宣传园区发展政策不够。

（3）在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。

3、享乐主义方面：

（1）平常行为和生活中艰苦朴素、节约勤俭的传统发扬的不够好。结合实际深进思考、创新作为、开辟进取的精神还有所缺少。

（2）安于现状，不愿吃苦出力。觉得现在负担也不重、过得就行，满足于现有学识和见解，止步于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。

4、奢靡之风方面：

（1）主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。

5、干部群众反映其他方面的建议意见：

（1）多下基层开展针对性活动，宣传园区建设的长远性和惠民性。

（2）在园区建设过程中，在工作中无创新。

（3）积极主动联系企业不够，多加强再政策宣传力度上着手，多服务企业。

（二）王用泽（副主任）

1、形式主义方面：

（1）学风不够实。表现在没有系统学习党的理论和做好园区工作所需要的知识，在工作表现上不能创新。

（2）工作作风不够实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，创造性工作不够；工作效率不高，对入驻园区企业的服务上不够完善。

（3）领导作风不够实。批评与自我批评不够，同志之间交心谈心少，工作部署多，检查落实少，对上汇报少，横向沟通少，工作推动力度不够，存在重业务、轻思想政治教育，重眼前事务、轻打基础管长远建设的现象。

2、官僚主义方面：

（1）因碍于面子，顾及情绪，还有管理不严、管理不到位、工作落实有折扣或未落实到位的现象。

（2）群众意识还不够强，没有真正和群众打成一片，有时存在担心与群众面对面的`心理。

3、享乐主义方面：

（1）平常行为和生活中艰苦朴素、节约勤俭的传统发扬的不够好。结合实际深进思考、创新作为、开辟进取的精神还有所缺少。

（2）有时沉不下来，学习上有所放松。

4、奢靡之风方面：

（1）主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。

5、干部群众反映其他方面的建议意见：

（1）多下基层开展针对性活动，宣传园区建设的长远性和惠民性。

（2）在园区建设过程中，在工作中无创新。

（3）积极主动联系企业不够，多加强再政策宣传力度上着手，多服务企业。

（三）张万海（副主任）

1、形式主义方面：

（1）会议偏多，在办公室处理具体事务时间多，跑基层时间相对较少。

（2）工作作风不够实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，创造性工作不够；工作效率不高，对入驻园区企业的服务上不够完善。

（3）领导作风不够实。批评与自我批评不够，同志之间交心谈心少，工作部署多，检查落实少，对上汇报少，横向沟通少，工作推动力度不够，存在重业务、轻思想政治教育，重眼前事务、轻打基础管长远建设的现象。

2、官僚主义方面：

（1）对基层工作调研指导不够。下基层一般性针对企业突出问题较多，作深入系统的专题调研较少。

（2）园区工作吸收群众参与不够。对涉及园区问题听取群众的意见不够广泛，向群众宣传园区发展政策不够。

3、享乐主义方面：

（1）平常行为和生活中艰苦朴素、节约勤俭的传统发扬的不够好。结合实际深进思考、创新作为、开辟进取的精神还有所缺少。

（2）作风上还不够硬朗，在对外接待时，有时讲排场，存在一定的攀比心理。

（3）思想上还有畏难情绪，有时安于现状，缺乏忧患意识和创新精神，有时不想动真碰硬较真。

4、奢靡之风方面：

（1）主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。

5、干部群众反映其他方面的建议意见：

（1）多下基层开展针对性活动，宣传园区建设的长远性和惠民性。

（2）在园区建设过程中，在工作中无创新。

（3）积极主动联系企业不够，多加强再政策宣传力度上着手，多服务企业。

篇14：县行政服务中心青年文明号创建活动材料

县行政服务中心青年文明号创建活动材料

突出行业特色 深化创建重点

＊＊县行政服务中心现有35岁以下青年83名，占所有工作人员的71%，其中团员52名，占45%，自3月份开展”青年文明号”创建活动以来，在中心党委、团县委的领导下，充分发挥党的助手和后备军作用，团结带领广大团员青年积极投身于中心优质服务和精神文明建设等各项工作上来，并积极开展适合青年特点的形之有效的各项工作和活动，突出行业特色，深化创建重点。

一、     围绕党政中心工作，积极开展创建“青年文明号”活动。

创建“青年文明号”活动是实施跨世纪青年文明工程的组成部分，是团结、凝聚、带领青年立足岗位建功立业的有效形式，创建活动旨在组织和引导青年立足本职岗位诚实劳动、文明从业，在全社会展示当代青年的精神风貌，塑造行业形象，倡导职业文明，为我们＊＊的两个文明建设做出贡献。我们于三月份面向全社会开展了主题为“展青春风采，创一流业绩，让人民满意”的创建“青年文明号”活动。并成立了创建领导小组，把服务承诺、口号、倡议书等一一上墙，发放了青年文明号服务卡，时刻接受群众的监督。通过中心全体青年团员的努力，于八月份被命名为县级“青年文明号”。 在平时的创建工作中，能较好的将“青年文明号”工作与中心工作相结合，充分发挥青年人的聪明才智，积极调动青年人锐意进取的工作热情，创造性的开展活动。1、强化主题教育；作为政府的窗口单位，中心党委在上半年开展了“改善服务态度、提高服务质量”的主题教育。在活动中，广大青年团员积极发挥自身优势，开拓创新，亲密配合，取得了一系列成效，并得到了领导的肯定和群众的满意。2、突出重点活动，大力推进青年志愿者、青年文明工程。以青年人的特点为载体，开展各种形之有效的活动。如植树造林、无偿献血、结对x贫、深入社区开展办证咨询服务等。同时积极配合完成了上级团委和党委的工作，特别是踊跃参加了 “当好东道主、迎接开游节”青年志愿者优质服务宣誓和“开游节”青年志愿者服务活动；

二、     大力加强党建带团建工作，为深化“青年文明号”创建奠定坚实基础

为深入创建“青年文明号”，中心团委抓好党建带团建工作，力求以群众基础巩固、组织设置合理、机制运行灵活为目标，全面加强团组织自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为深化创建“青年文明号”奠定组织基础。共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是中国共产党的助手和后备军。“中心”团委加强对青年一代的`培养教育工作，为党组织的建设和发展不断培养新生力量，输送新鲜血液。至今，共有入党积极分子8名预备党员如期转正，2名优秀团员青年加入党组织成为预备党员，9名团员青年参加了机关党委入党积极分子培训班，19人向党组织提交了入党申请书。同时，以学习为契机，提高广大青年团员的理论素质与思想觉悟

三、统一思想、提高认识，进一步深入开展争创工作

在获得20县级“青年文明号”先进集体的基础上，今年办证中心进一步开展了市级“青年文明号”的争创活动。为保证工作能够深入开展，并取得成效，中心团委成立了由分管主任为组长、团委书记为副组长具体负责的“市级青年文明号创建领导小组”，加强组织领导，认真分析形势，查找不足，提出要求，制定规则，确保争创工作顺利进行。提出了青年文明号活动必须围绕办证中心党委各项工作，必须保证在中心党委和县团委的领导下，争取各级党政领导和广大群众的支持，有力的保证青年文明号活动健康、有序的开展。各团支部也都能结合党情、团情教育进行广泛宣传发动，对照“青年文明号考评办法”开展各项创建活动。通过系统内自查，在组织建设、学习教育、服务承诺、便民设施、工作环境、文明用语、行业标准、规章制度、特色活动等方面的工作都进一步做到制度化、规范化，形成深化青年文明号创建工作的良好氛围。

四、下一步打算

今后，我们将在中心党委和团县委的领导下，对照争创规划，围绕不足抓突破、围绕热点抓服务、围绕亮点抓教育，进一步调动和发挥青年职工积极性，坚持用高标准去实践我们的承诺，以规范的服务树立“中心”青年的良好形象，不断深化“青年文明号”的创建工作。

篇15：县行政服务中心建设工作会讲话

今天召集大家来开这次会议，主要目的是安排部署行政服务中心建设各项工作，确保县行政服务中心按期投入运行。行政服务中心不是一项新事物，前段时间，我县派相关领导到外地学习考察，在其他一些省份，行政服务中心已经启动运行很长时间，效果非常明显。大家在江阴学习期间，也了解到了江阴市行政服务中心的相关工作。行政服务中心建设工作我们走在了全市前列。行政服务中心建设是全县解放思想大讨论活动的结果，这次解放思想大讨论活动的落脚点是软环境建设，最终成效是要让干部长期受教育、群众长期得实惠，行政服务中心是巩固解放思想大讨论活动的重要载体。下面，围绕对行政服务中心建设工作进行再动员、再部署，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识行政服务中心建设的重要性和必要性

加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是党的十七大做出的重要战略部署。随着社会竞争的日趋激烈，改善和优化经济发展环境，积极转变政府职能，最大限度地吸纳县外资金、技术、人才，促进经济发展，已成当前各级党委政府的一项重大政治任务。建立行政服务中心，是“立党为公、执政为民”，为民办实事好事的一项重要的“阳光工程”和“民心工程”；是转变政府职能，优化经济社会发展软环境，维护企业和群众权益，简化办事程序，提高服务质量，打造服务型政府的客观要求；是促进政府机关依法行政，使行政活动和行政权力的运作公开化、透明化，防止腐败现象发生的重要手段。外地的实践经验证明，行政服务中心已经成为服务型政府建设的有效载体。由于各方面原因，我县的行政服务中心才刚着手建设，有许多工作需要我们自身不断去摸索和积累。因此，全县各有关部门要进一步统一思想，迅速转变观念，高标准、高起点地抓好行政服务中心的建设工作。要增强政治意识、大局意识、责任意识，支持改革、参与改革，把我县行政服务中心建设好、运行好、管理好、发展好。

篇16：县行政服务中心建设工作会讲话

二、坚持原则，扎实推进行政服务中心建设

建立行政服务中心的目的，是为了方便人民群众，提高办事效率，改善投资环境，促进经济发展。因此，要坚持以“必进、依法、公开、规范、便民、廉洁、高效”的原则，扎实推进行政服务中心建设。

（一）讲政治、顾大局，从根本上解决好认识问题。建设行政服务中心是打破原有的办公模式和传统的办事思维，使办事制度从形式上、体制上更加符合形势发展的新要求。行政许可事项进中心，把政府权力放在阳光下公开运行，实际上是政府的一场自我革命，是一场涉及思想转变、权力调整、体制创新的深刻革命。从外地过去的实践来看，行政许可事项进中心，一切审批许可在中心，一切审批收费事项集中到中心办理，会导致一些部门担心丢权、担心批管脱节、担心内部失衡、担心部门利益受损、担心丢了人情，在上报进驻中心项目时不实事求是，隐瞒漏报，导致该进驻中心的项目没有进入，进了中心的项目小而不实，行政服务中心形同虚设，不仅影响到行政服务中心的运行效果，而且损害了党和政府在人民群众中的形象。我县行政服务中心建设最关键的问题就是以上一些部门“几个担心”的问题。现行的行政体制已经运行了40余年，从计划经济时代延续到市场经济时代，建立行政服务中心要求将现行条块分割的行政政权力进行集中、透明、公开下放和转移运行，许多同志肯定会有所不适应，造成这个矛盾的根本原因，说到底是权和钱的问题，所以建立行政服务中心首先必须解决好思想认识上的问题。不仅要解决干部职工层的认识问题，更重要的是解决部门一把手的认识问题。建设行政服务中心是大势所趋，不建不行，不建好不行，不发挥作用更不行。各级各部门必须深刻认识当前所面临的形势，把思想统一到县委、政府的决策上来，按照“应进必进”和“与群众密切相关的许可服务事项必进，窗口当时即可办结的许可事项必进”的要求，扎实抓好项目进驻工作，不仅要进得快，还要进得彻底，真正把行政服务中心建设成“政务超市”。各有关部门要认真做好进中心的各项准备工作，积极参与，主动配合，相互支持，通过共同努力，确保我县行政服务中心在年内能够正式启动运行。对于与其他部门没有业务联系、许可过程复杂、尚不具备条件的事项，由部门上报县行政服务中心领导小组办公室初审后，报请县人民政府确定，可暂时留在原单位办理，接受中心监督；对事项少、关联度低的部门，设立综合窗口，几个部门轮流进厅值班、办理业务；对不利于方便群众、不利于提高办事效率、不利于降低成本、业务量极小的涉农许可和收费项目，经中心批准，可以不进中心。为确保项目如实、一项不漏、完完整整的进中心，县纪检监察部门要把事项进中心作为效能监察的主要内容，加强督办，对一些拖着不报，影响中心建设的部门要对有关人员进行问责。

（二）简化手续，最大限度地便民。便民是建立行政服务中心的根本要求，是行政服务中心第一位的任务。各级各部门要认真研究制定各项便民措施，将各项措施细化、具体化，确保为群众服务的各项工作落到实处。一是要广泛推行限时服务制，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率，为进中心办事的群众提供便利快捷的服务。对资料齐全、符合规定的业务要当场办结；对需要现场调查或申报资料需要评审的业务，要承诺办理时限；对涉及几个部门的事项，要采取“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的方式办理；对需上级审批的业务，受理窗口单位要负责送审办理；对按规定不能办理的事项，要给予明确答复，让申办者明白原因。二是要切实做到诚信守诺。凡是政府及各部门作出了承诺的事情，一定要在规定期限内办结办好，诚实守信，取信于民。

（三）深化改革，最大限度地体现服务。建立行政服务中心，决不只是为了减少几个审批事项，更不是弱化政府部门的宏观管理职能，而是要通过这一举措，对现行行政管理体制机制进行改革和创新，有效解决计划经济体制下形成的行政审批过多、过滥、过繁的弊端，促进职能的根本转变。因此，办好行政服务中心必须紧紧围绕转变政府职能作文章。一是要进一步强化服务职能，把该管的管住、管好，把该放的放开、放活，真正做到监督有效、服务优质、调控有力。二是要改变服务方式，全方位开展服务，把原来“群众到处找”的被动式服务转变为“一个窗口、一条龙”的全方位服务。三是要规范运作，照章办事。要严格遵循中心制定的实行审批内容、审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、收费标准“六项公开”，单位窗口要将本部门行政审批、审核的事项、依据、条件、数量、程序、期限，以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本进行公示，并建立统一受理申请、统一送达决定的台帐，以备公众咨询、查阅；对即办件、承诺件、联办件、报批件、退回件、补办件等“六件”分别采取不同的管理方法，即办件即收即办、直接办理，承诺件在承诺的时限内办结，退办件要作出答复并填写《退办件通知书》交服务对象，补办件补全有关资料后到原受理窗口即时办理，联办件各联办部门在承诺时限内办结，不得随意延长办理时间，对未按期办结的纳入对窗口单位的考核，实行量化扣分；实行即时办理制、承诺办理制、联合办理制、一次性告知制、明确答复制、收费管理制等“六制”办理规程，实行“一条龙”服务，做到“一门受理，转告相关，并联审批，限时完成”，凡涉及两个及以上部门的联合审批事项，由牵头部门受理并牵头办理，牵头的部门在服务窗口受理后，按承诺办理制程序出具《联办件通知书》，并立即组织或由中心协调相关部门进行联审，在承诺时限内办结；对一些重大、重要、重点投资项目实行快速审批，由中心牵头，相关部门参加，受理服务对象的申请，组织有关窗口联合会审、现场踏勘、签署意见，督促服务窗口快速办理和流转，并由中心受服务对象委托，全程代办审批事务。要通过规范有效的办理各种审批事项，切实做到“进一个门办成、依照规定收费、按承诺日办结”，使行政服务中心在人民群众心目中树立起良好的形象，使人民群众对政府的满意度进一步提高。

（四）公开透明，坚决遏制各种腐败行为。建立行政服务中心，是对行政权力进行有效的制约和监督，是从源头预防和治理腐败的重要措施。要通过建立行政服务中心，从体制和制度上依法规范和监督行政权力的行使，切实遏制腐败。一是要强化工作人员廉政意识，加强廉政教育，从思想上提高拒腐防变的自觉性。二是要增强行政权力运行的透明度。切实做到窗口集体办公和一条龙服务，自觉接受社会和广大群众的监督，设立经济环境投诉和咨询服务中心，强化监督机制。三是要以票控管、一站收费，整合收费项目，财政部门不再为各部门提供收据，改原来的各单位分散收费为中心统一收费，单位凭窗口开列的收费清单到收费窗口照单收费，执收窗口核标、银行给据代收，实现“票款分离”和“收支两条线”管理。四是要严肃纪律，对于违反规定、刁难群众、推诿扯皮、败坏党和政府形象的人和事，一经发现要严肃查处，并逐级追究责任。要通过这些措施的实施，对行政审批权力形成合理而有效的制约，使权力运行成为阳光活动，从源头上防止各种腐败行为的滋生，为政府工作人员廉洁从政创造一个良好、规范、制度化的行政环境。

（五）充分授权，全力支持窗口工作。行政服务中心是政府的大窗口，是行政服务的大超市，是软环境优劣的“晴雨表”。行政服务中心成立的出发点就是要为社会提供优质服务，因此必然要求“中心围绕社会转”、“部门围绕窗口转”。各部门一定要转变工作方式和思维方式，完善运行机制，加强组织协调，正确处理好窗口前方与部门后方的关系，部门后方的各股室要支持、配合前方窗口的工作，让前方窗口的服务质量、承诺时限得到充分保证，形成一个窗口受理、相关股室配合、前方后方齐心协力搞好服务的良好局面。同时，各部门要经常研究如何加强窗口建设，部门领导要经常到窗口了解情况、听取汇报，尽可能地帮助解决工作中的实际困难，为窗口创造良好的审批办事条件。今后县委、政府将把各部门的窗口运转情况作为考核部门年度工作的重要内容，窗口的考核直接关系到对部门的考核。

（六）加强监督，确保政令畅通。要充分发挥电子政务功能，对服务事项的受理、办理、收费、出证等各个环节通过电子政务系统、现场巡查、组织检查等多种手段实行动态监督。要结合政务公开，设置群众意见箱、对外公布电话，开通网上投诉信箱，畅通群众监督渠道，建立健全社会监督体系，受理公民、法人和其他组织对行政服务事项办理情况的投诉举报，并及时核实处理。纪检监察部门要对行政服务中心的运行情况实施效能监察，依法依纪对行政服务中心及其工作人员履行职责情况进行监督。加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施过程中违规违纪问题的查处力度，对进驻行政服务中心的窗口单位办理行政许可、核准备案、行政事业性收费等情况进行有效监督，确保政令畅通。

篇17：县行政服务中心建设工作会讲话

三、齐心协力，扎实抓好当前行政服务中心建设各项工作

当前，各级各部门要紧紧围绕各乡镇为民服务站在本月底挂牌运行和县行政服务中心在年内启动运行的目标任务，按倒计时方式，突出重点，攻克难点，齐心协力，扎实抓好当前行政服务中心建设的各项工作。重点要做好以下十个方面的工作。

（一）扎实抓好入驻项目清理上报工作。根据《行政许可法》和“凡与生产经营活动和群众生产生活密切相关的许可及服务事项、涉及审批服务事项的收费项目都必须进入行政服务中心办理”的要求，各部门要在软环境建设阶段对行政审批项目清理的基础上，对本单位的行政审批、许可、服务和涉及审批服务事项的收费项目进行认真的梳理，进行一次再过滤、再筛选，摸清项目办理程序、条件、依据、标准、时限及收费等情况，为中心设立窗口数量和确定工作人员提供依据，为政务公开和网上审批创造条件。凡具有行政审批、许可、服务和审批服务收费项目的部门必须在10月18日前上报本单位的进驻项目目录。要认真填写每一项进驻项目的名称、审批依据、收费标准及是否使用内部专网等，并按照a、b、c、d、e类别划分，标明每一项进驻项目的办件类别。对不应进驻或暂不宜进驻中心办理的行政审批事项要注明原因。

（二）扎实抓好行政审批流程再造。县行政服务中心建设领导小组办公室要抽调业务精干人员，从 10月 20日开始，集中10 天左右的时间，研究制定我县行政审批流程再造工作方案，对拟进驻的审批服务事项的审批流程再逐项进行一次认真梳理、优化再造，并以文字的形式确定下来，编印成册，以便印发告知单并在审批网络上公布和提交软件开发公司用电子载体表现，实现网上流转和监控。最大限度地减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率。各部门要根据审批流程改革的需要，合理调整内设科室职能分工。对中心的管理流程也要按照上述要求进行。

（三）扎实抓好行政服务中心办公大厅建设。为保证行政服务中心的内外装修任务在11月31日前完成，县建设局作为行政服务中心办公审批场所建设的主体，要按照“便捷、精简、合理”的原则，根据各进驻部门的审批服务事项、审批业务量、审批办公设施、各部门窗口柜台数量、进驻人员数量和配套设施（包括文件档案、网络接收设备等），科学合理划分功能布局，加快装修进度。集中审批大厅装修要做到“便民、大方、经济、实用”，体现“亲民、爱民、护民、为民”形象。同时，要统一协调设立一个收费窗口，建设好便民配套设施。县煤炭工业局要明确专人负责，配合做好行政服务中心大厅的装修工作，不能因场地限制影响工程进度。

（四）扎实抓好中心管理和窗口工作机构的组建工作。行政服务中心管理机构设置和人员编制，在2009年5月24日召开的县委会议上已作明确，县委政府并下发了《关于xx县行政服务中心建设的实施意见》（富发〔2008〕23号），成立xx县行政服务中心管理局，作为县政府直属的正科级行政管理部门，具体负责行政审批工作的组织协调等职责，县编办、人事部门要按照正常程序进行报批，于6月15日前形成三定方案报政府审定后下发。同时，县行政服务中心建设领导小组办公室要加强与组织人事部门的沟通协调，做好窗口工作人员的选调工作。

（五）扎实抓好进驻中心人员的选派工作。窗口工作人员素质的高低直接代表着政府以及各派出部门的形象，各部门要按照县委、政府的要求，高度重视窗口建设，推荐素质好、业务精、能力强的人员进驻中心。窗口工作人员必须是各部门的正式在编人员，熟悉本单位审批事项，具备一次性讲清所需办理事项的业务能力，能独立地为服务对象提供审批服务，年龄不得超过45岁。按照规定，与企业、群众关系密切或窗口审批工作任务较重的进驻部门窗口工作人员原则在3名以上（含3名），其他进驻部门进驻窗口工作人员不得低于2名。部分审批事项较为单一，且办件数量比较少的进驻部门允许只安排1名窗口工作人员，但必须按照a、b角制的要求，配好窗口工作人员。各部门要在10月18日前将窗口工作人员和首席代表的初选名单报县行政服务中心建设领导小组办公室。同时，为保障行政审批工作的顺利进行，实行首席代表a、b角制，审批任务较重的进驻部门要确定1名分管领导为a角，实行部门领导轮流带班进中心办公，但不参加中心的考勤，另外还要明确1名中层干部作为本单位窗口的首席代表为b角，窗口负责人由b角担任，严格实行中心的考勤制度。进驻人员初选由各单位按规定上报，最后由领导小组办公室审查确定。

（六）扎实抓好网络系统软硬件环境搭建工作。建设行政服务大厅多媒体系统，发展电子政务，是信息化建设和政府管理方式创新的重要内容。电子政务系统的建设既要能促进政府信息的开发利用和资源共享，提高行政效率和决策水平，又要有助于把政府决策程序、服务内容、办事方法和结果向社会公开，更好地接受社会监督。要通过网络系统软硬件环境的搭建，实现行政服务中心与部门局域网、乡镇网络平台的联网，充分利用现有政府信息化资源平台，逐步完善网上公告、网上受理、网上办理、网上审批和网上监管功能，实现通过网络办理交费、咨询等事项，让人民群众得到更加快捷、方便的服务。县信息产业办作为县行政服务中心网络系统软硬件环境建设的主体，要按照“安全、先进、实用、易操作、可扩充、可维护、可移植”原则，负责做好系统软件的开发建设，按时完成系统硬件集成、系统测试，建立中心审批网络局域网，实现窗口之间信息高效无缝流转和数据交换，确保在12月10日前完成系统硬件设备和软件初验工作，保证在12 月20日前建立起与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、部门内部审批、电子监察等功能于一体的审批综合管理信息平台。凡与行政服务系统有关的各类信息化设备在建设初期由县政府采购中心统一购买，以避免重复建设，减少办公资源的浪费。涉及部门业务专网及所需设备由进驻单位自行购置、建设和维护。

（七）扎实抓好乡镇、村（社区）行政服务体系建设。各乡镇要按照“集中办理、贴近群众、便民服务”原则，结合解决群众热点难点问题、信访接待、法律宣传、农技服务等工作，完善各项规章制度，切实抓好为民服务站和村级代办制建设，为民排忧解难。一是各乡镇要成立由党委或政府主要领导任组长的便民服务站工作领导小组，全面抓好为民服务站和村级代办制建设。要安排1—2间办公用房，将涉及到乡镇层次许可及服务的与生产经营活动和群众生产生活密切相关的事项进行清理，有针对性和实效性地建好为民服务站。为确保为民服务站和村级代办制的正常运作，为民服务站站长必须由乡镇政府的一名副职兼任，村级代办员由村委会（社区）副主任兼任，村级代办员要在群众自愿和代办权限范围受理村民需办理的事项，为广大人民群众提供“高效、便捷、优质、规范”的行政服务。同时，各乡镇要明确一名乡镇全程代办员，负责上报县级以上的许可事项，改变过去各站所分头报送材料的做法，由指定的全程代办员全程负责，节省行政开支。二是要积极探索乡镇领导进村办事制，实行轮流进村办事，接待群众办事，了解社情民意。三是县纪委监察局、县行政服务中心建设工作领导小组办公室要加强为民服务站和村级代办制建设的业务指导，县直有关部门要具体负责落实本系统在乡镇为民服务站的有关工作。各乡镇为民服务站必须在10月底前挂牌运行。为促进为民服务站和村级代办制建设，要将各乡镇为民服务站和村级代办制情况纳入年度工作目标考核，考核结果与各乡镇目标管理考核奖惩、评先评优相挂钩。

（八）扎实抓好中心人员的教育培训和管理工作。中心能否规范、有序、高效运行，很大程度上取决于是否拥有一支高素质、业务熟、能力强、服务优的工作队伍。为此，要切实加强中心管理人员和窗口工作人员的教育培训和管理。一是加强对窗口工作人员的教育培训。在集中进驻前由县行政服务中心建设领导小组办公室组织开展统一岗位培训，组织学习有关法律、法规，特别是行政审批制度改革相关的政策法规、政策文件和业务知识以及相关的工作制度，提高工作人员的素质，增强其工作责任心和依法办事的能力。二是加强窗口工作人员管理。对窗口工作人员采取双重管理的办法，中心负责日常管理和监督，日常业务工作以派驻单位为主，进驻中心的窗口工作人员身份不变，人事关系不转，工资福利由派出单位发放。为确保窗口工作人员的稳定性，选派到行政服务中心的窗口工作人员，除特殊情况外，工作时间必须满2年，原单位不得随意调用或更换，部门确因工作需要需调用或更换人员时，须提前提出申请经行政服务中心管理局同意后，方可调用或更换。三是严格考核奖惩。对进驻人员实行严格的绩效考核，县行政服务中心管理局负责对窗口工作人员进行定期考核和年度考核，考核结果作为确定考核等级和提拔使用的重要依据，对表现好、群众反映好的要表彰奖励，表现突出的要予以提拔重用；对服务质量差，违反审批规定的要进行批评教育，并视情况追究法律纪律责任；不配合中心监管，造成重大过错和严重损失的，纪检监察机关要追究单位主要负责人的责任。对评议结果好的窗口单位要通报表彰，差的予以通报批评。县人事局要按照窗口工作人员实有人数15%的比例单列“优秀”考核指标，并直接与奖金挂钩。为提高待遇，窗口工作人员除享有原单位的相关待遇外，中心管理局要建立完善奖励激励机制，实行重奖重惩。

（九）扎实抓好宣传舆论引导工作。充分利用各种宣传阵地和报纸、电视台、互联网等媒体，开展多层次的宣传活动，宣传我县行政服务体系建设的意义和成效，宣传我县建立行政服务中心的基本思路和工作目标，使广大公民、法人和其他组织了解我县创新审批方式的信息，掌握网上审批的操作流程和操作方法，为深化行政审批制度改革和优化软环境营造良好的舆论氛围。

（十）扎实抓好组织领导工作。建立行政服务中心会触及行政体制改革的深层次问题，涉及面广，社会影响大，工作中面临问题和困难多。做好这项工作，需要各级各部门的大力支持，社会各界的广泛参与。各部门要按照领导小组的有关要求，各司其职，各负其责，齐抓共管，部门主要领导要亲自抓、负总责，组织精干的工作队伍，明确分工，责任到人，形成抓好行政服务中心建设的整体合力。

同志们，行政服务中心建设工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大，大家要齐心协力、狠抓落实，扎实推进行政服务中心建设，为促进全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。