同下一盘棋的上一句是：“共绘一张图”。
这句出自中国近年来在区域协调发展、国家战略布局以及重大工程推进中频繁提及的理念——“共绘一张图，同下一盘棋”。它不仅是一种形象化的表达，更是一种深刻的发展哲学。在新时代的发展语境下，这句话所承载的，是统筹全局、协同推进、整体联动的治理智慧。它强调的是在复杂系统中，各方力量必须打破壁垒、形成合力，以统一的战略视野和行动逻辑，共同实现国家或区域的长远目标。
“共绘一张图”描绘的是顶层设计与愿景共识。它意味着在重大战略部署之初，各方必须首先达成思想上的统一，明确“我们要去哪里”“我们该走什么路”。无论是京津冀协同发展、长三角一体化，还是粤港澳大湾区建设，亦或是“一带一路”倡议的推进，其起点都不是零散的、局部的行动，而是从一张整体的“蓝图”出发。这张图，是国家发展规划的具象化，是政策导向的集成，更是未来发展的路线图。它要求各级政府、企业、社会组织乃至个体，在认知层面跳出“一亩三分地”的局限，站在全局高度审视自身定位与责任。在长江经济带的发展中，沿江十一个省市不再各自为政，而是共同遵循“共抓大保护、不搞大开发”的总体方针，将生态保护置于首位，这正是“共绘一张图”的生动体现。没有这张统一的生态与经济协同图景，上下游之间就难以形成有效联动，污染转移、资源错配等问题便难以根治。
而“同下一盘棋”则强调的是行动上的协同与步调一致。如果说“共绘一张图”是战略层面的共识，那么“同下一盘棋”就是战术层面的执行。它要求各方在明确目标后，主动调整自身行为，服从整体安排，避免“下错子”“走偏路”。在重大基础设施项目中，这种协同尤为关键。以高铁网络建设为例，一条跨省高铁的顺利通车，不仅依赖于中央的规划与资金支持，更需要沿线省市在征地拆迁、线路设计、站点布局、运营协调等方面密切配合。任何一个环节的“掉链子”，都可能影响整条线路的进度与效益。再如，在应对突发公共事件时，如疫情防控，各地必须打破行政边界，共享信息、调配资源、统一标准，形成联防联控机制。这正是“同下一盘棋”的现实映照——局部服从全局，个体服务整体，才能实现系统最优。
更深层次来看，“共绘一张图，同下一盘棋”还蕴含着一种现代治理的哲学：系统思维。在复杂社会中，任何单一领域的改革或发展，都不可能孤立完成。教育、医疗、交通、生态、产业等系统彼此交织，牵一发而动全身。若仅从局部出发，头痛医头、脚痛医脚，最终可能导致政策抵消甚至系统紊乱。唯有以系统思维统摄全局，将各要素纳入统一框架中统筹考虑，才能实现可持续发展。新型城镇化建设不能只关注城市扩张，而必须同步推进户籍制度改革、公共服务均等化、产业布局优化和生态环境修复。这些看似独立的领域，实则构成一个有机整体，必须“共绘一张图”，才能“同下一盘棋”，避免出现“城市病”或“空心化”等结构性问题。
从历史维度看，这种协同理念并非凭空产生。中国古代的“大一统”思想、近代以来的国家整合实践，以及改革开放以来“全国一盘棋”的治理传统，都为这一理念提供了深厚的文化根基与制度经验。而今天，面对全球化退潮、区域竞争加剧、发展不平衡等多重挑战，强化“共绘一张图，同下一盘棋”的共识，显得尤为紧迫。它不仅是实现高质量发展的内在要求，更是应对复杂局势、凝聚社会合力的必要手段。
“共绘一张图，同下一盘棋”，既是一种战略指引，也是一种行动准则。它提醒我们：在追求个体利益或局部发展的同时，必须始终保有全局视野与责任担当。无论是政府决策者、企业管理者，还是普通公民，都应意识到，我们身处同一个发展系统之中，彼此关联、相互影响。唯有以共同愿景为引领，以协同行动为保障，才能真正实现国家富强、民族振兴、人民幸福的宏伟目标。这盘棋，不是某一个人、某一个地区在下的，而是全体中华儿女共同参与的宏大棋局。唯有心往一处想，劲往一处使，才能下出精彩、下出未来。
