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篇1：村小康建设发展规划
村小康建设发展规划
陈家坝乡老场村小康建设发展规划（-）按照县委、县府关于开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育及《关于印发北川羌族自治县促进农民增收工作方案的通知》（北委办发〔2013〕30号）、《关于结合开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育，做好全面建成小康社会发展规划编制工作的通知》（北委办〔2013〕92号）等文件精神和乡人民政府关于促进农民增收、小康建设发展规划等行动部署，结合老场村实际，制定本规划。
一、老场村现状
（一）基本情况
老场村位于105省道，东接龙湾边界，南接西河村，西接樱桃沟村，北接龙湾村，105省道贯穿其中。全村幅员面积6平方公里，辖4个社，现有总户数289户，906人，其中农业人口599人，非农人口307人，全村女性442人，男性474人。16-60岁的626人，现有劳动力506人，其中常年务工304人，务农160人。
目前全村现有耕地270多亩，林地5000余亩，其中退耕还林700余亩。全村道路共计4公里，其中通村路2公里，通社路2公里，入户路2.5公里。山坪塘4口，防洪设施6处，人饮管网2公里，自来水覆盖289户，覆盖率达100%。
“5.12”特大地震中，老场村作为当时的沿河村，损失惨重。全村房屋全部倒塌，遇难42人，地震致残8人，其中重残1人。基础设施全部受损，土地损毁严重，全村因灾失地农户28户，102人，通过土地复垦，土地还是达不到到震前水平。老场村目前受地质灾害和洪水威胁严重，樱桃沟二号坝泥石流，大河河床增高，威胁集中安置点150多户群众的生命及财产安全，二号坝今年7月14号经武警水电官兵清理泥石流，目前战时安全。震后，在党中央和全国人民的无私援助下，老场村已全部完成农房重建，家家户户已搬进新居。老场村支两委将会带领全村群众全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
（二）产业发展的基础
全村群众居住相对集中，交通方便，地理位置好，环境卫生达标，已被省列入环境卫生五十百千示范村，适合旅游开发。协助富森木业扩大规模，让更多的村民能进厂务工。
（三）面临的问题
土地面积少生产资源缺乏，在地震中老场村群众遭受损失惨重，震后农房重建投入资金大，大部分群众都身负债务，致使发展产业的资金严重不足；目前老场村290亩核桃已全部种植， 3至5年将全部挂果，可能存在核桃销路困难和核桃附加值低，希望能引进部分龙头企业带动群众发展产业；四是观念落后，群众传统的一家一户种植模式多年，现代化种植的观念落后。目前老场村正在积极引导群众转变思想，引进企业带头发展农户+公司的模式，引导群众建立家庭农场的产业经营模式。
二、总体思路
深入贯彻落实省、市“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”行动精神，以科学发展观为指导，以联村联户、重点帮扶、整村推进为抓手，抢抓机遇，充分发挥行业优势，整合相关部门政策、项目、资金、技术、信息等资源，大力加强基础设施建设，发展社会公益事业，扶持培育特色主导产业，优化生态环境，不断改善发展条件，完善公共设施，丰富群众文化生活，夯实发展基础，着力增强自主发展能力，推动全村率先脱贫致富奔小康。
三、发展目标
（一）总体目标
经过5至8年的努力，使老场村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，实现生产条件有大改变，生活条件有大改善，社会事业有大发展，社会保障水平有大提高，生态环境有大改观“五个重大突破”，到，农民人均纯收入突破11000 元，减少贫困人口33人，森林覆盖率70%，符合政策生育率达到95%。奋力脱贫致富、改善生态、控制人口，走出一条人与自然和谐共生的科学发展之路，形成山上植树造林戴帽子、山腰坡改梯配经果林拴带子、坡地种绿肥盖地膜铺毯子、山下多种经营抓票子、基本林地集中经营收核桃的立体生态农业致富农家。确保20农民人均纯收入突破18000元，与全国同步进入全面小康社会。
（二）分步实施目标
近期目标：到20底，力争实现户均输出1个劳动力，农民人均纯收入达到6900元，村民养老、新农合实现全覆盖。
中期目标：到底，农业发展初具规模，管理规范，初见效益，通过三年时间，使该村种植业、畜牧业、林果业，旅游业同步发展，转移劳动力200人以上，劳务收入达400万元，农民人均纯收入达到13000元，居住条件显著改善，无危旧房。有线电视入户率、自来水入户率、电话拥有率均达到100%，基本实现小康社会建设目标。
远期目标：到年底，农村“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显著提高，社会和谐稳定，实现农民人均纯收入18000元以上，实现全面建设小康社会目标。
四、规划任务
（一）大力培育发展农村主导产业
1、养殖业：计划扶持发展大型年出栏200头以上养猪场3家，须帮扶资金60万元。
2、种养配套：大力发展3百余亩核桃基地，配套林下养鸡，须帮扶资金30万元。
（二）大力加强农村基础设施建设
1.老场村一社，二社，四社原址重建户100余还没有完善基础设施，希望有待完善下水道，院落道路硬化建设，道路建设2公里。
2、完善水利设施。需在老场二社大地处修建100立方饮水池一口，解决老场，樱桃沟，通宝等1400人的饮水困难。
3、防洪堤建设。需在雷家沟尾部修建河堤500米，保护大河坝安置点118户人的生命及财产安全。
4、环境治理。结合村庄环境综合整治，实行垃圾归集处理，需配备垃圾清运车1辆，雇佣清洁工人2个。
（三）大力改善生态人居环境
1、天然气管道建设。加快天然气管道的建设，做到家家通气，改善烧材的现状，进一步保护森林资源。
2、“四旁”植树。引导农户在屋前、路旁地边栽植绿化林，到2020年“四旁”植树基本达到全覆盖。
3、荒山绿化。，荒山荒沟绿化400亩，20荒山绿化比例达到百分之百。
（四）大力保障民计民生项目建设
1、为丰富群众文化生活，在现有的设施下继续丰富羌族文化的推广，适时举办羌文化活动、群众文化娱乐活动，需修建村级文化舞台1座，配套音响设备1套。
2、全村现有60岁以上老年人132多人，村内老年人没有集中的活动场地，活动形式基本局限于散步、打扑克、下象棋等。为解决村内老年人无处活动、活动质量不高的问题，配套各类文体娱乐设施。
3、为加强群众身体素质，不定期开展各类体育活动，需在村文化活动广场建篮球场，兵兵球台各一处。
4、完成村级卫生院、村图书室、便民商店的标准化改造，提高服务能力和服务水平。
（五）大力提高村民整体素质
1、强化专业技术培训。健全完善村群众文化活动室、群众文化广场等基础设施，设立农村专业技术培训中心（室），邀请专业人员，宣讲实用致富技术，做好外出务工人员就业指导服务，有针对性地开展农村劳动力技能培训，每年至少开展6期各类专业技术培训，力争使每个劳动力掌握一门专业致富技术或致富信息。
2、加强文化素质教育。依托村委会、学校，组织群众学习科学文化和法律法规知识，宣传普及国家强农富民政策，传播科学、文明、进步的思想道德观念，大力倡导现代、文明的生产、生活方式，积极开展“中国梦”活动，创建“和谐五星”和幸福家庭，支持发展民间文化事业，增强农民创业致富和自我发展能力，加快城乡一体化进程，着力培育高素质的新型农业生产者和社会主义新农村建设者。
3、推进生殖健康服务。充分发挥人口计生部门行业优势，依托市县乡三级计划生育服务站所，广泛宣传计划生育、生殖保健政策知识，全面开展“生殖健康服务进家庭”行动，确保当年已婚育龄妇女、流动人口、老年人口健康教育、咨询、检查、诊治比例达到90%以上，扎实做好育龄妇女“两癌”筛查工作，不断提高群众生殖健康水平和身体素质，防止因病致贫。
4、实施优生促进工程。大力提高出生人口素质，加强宣传引导，积极实施孕前优生健康检查项目，全面开展免费婚前体检、优生监测工作，使计划怀孕夫妇孕前检查比例达到100%，全力落实以“宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前优生健康检查和补充营养素”为重点的出生缺陷一级预防措施，叶酸免费投服率达到100%，有效降低出生缺陷发生率。
五、主要措施
（一）科学规划引导，大力改善村容村貌。
按照社会主义新农村建设标准和县上《方案》要求充分论证规划，通过规划引导村庄建设向新型、节能、可持续方向发展。采取封山育林，退耕还林等措施，广泛开展植树造林，突出抓好村庄、面山和道路沿线绿化，积极发展庭院经济，村前屋后栽植杂果。加快农村清洁能源建设，大力发展“一池三改”沼气生态农户。集中开展农村环境综合整治和农村污水垃圾处理，扎实做好“三清五改”村庄整治改造工作，对生活垃圾定点堆放，集中掩埋。到2013年使联系帮扶的贫困户全部完成改厕，达到村容村貌美化，四旁绿化，生活环境整洁温馨。
（二）积极争取项目，努力拓宽致富门路。
认真落实《北川羌族自治县农村扶贫开发纲要（-2020年）》坚持开发式扶贫方针，坚持政策统筹，机制创新和资源整合，加强与扶贫、交通、卫生、教育、水利、林业、农牧等部门的'沟通衔接，确保列入基础设施建设的项目分年度建设并投入使用。充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，因地制宜，因户帮扶，帮助农户引进推广实用技术，多渠道增加收入。
（三）抢抓发展机遇，扎实推进扶贫开发。
抓住秦巴山集中连片特殊困难地区扶贫开发机遇，科学区分扶贫对象和低保对象，着力推进扶贫开发政策和农村最低生活保障制度“两项制度”有效衔接，逐步形成“生存靠低保、发展靠扶贫”的工作机制和分工布局，分类施策解决贫困问题。加大对贫困残疾人口和计划生育贫困户帮扶力度。全面落实国家普惠政策，加强普惠政策与行业优惠政策的对接，各项优惠政策叠加，扶持产业发展的措施优先安排到贫困家庭。特别要找准国家扶贫、惠民政策与人口计生工作的切入点和结合点，积极实施“成才、致富、健康、保障”四位一体计划生育利益导向惠民工程，充分利用各种项目、政策资源，集中向计生“两户”倾斜叠加。
（四）完善工作机制，切实加强社会帮扶。
在认真落实县乡党委、政府领导和县直部门帮扶责任制的同时，进一步健全完善帮扶机制，加大对口帮扶、行业帮扶、干部结对帮扶、一对一帮扶和社会帮扶力度，逐步形成“政府主导、领导带头、部门联村、干部联户、社会联动、全民参与”的扶贫格局。
（五）发展公共事业，着力改善民计民生。
落实好农村学前教育、义务教育和困难家庭寄宿生生活费补助等各项政策，积极实施农村义务教育学生营养改善计划，加快村级标准化卫生室和计生服务室建设。严格落实计划生育国策，控制政策外生育。加快农村文化基础设施建设，鼓励扶持发展农村特色文化产业，支持引导群众开展健康向上的文化活动，丰富农村精神文化生活。统筹抓好城乡医疗救助、五保供养、合作医疗、农村低保、新农保等政策落实，确保贫困家庭全部纳入低保范围，2013年底在全村实现新农保全覆盖。
（六）培养技术人才，积极发展现代农业。
以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训，广泛开展普及性培训，组织农业科技人员，深入田间地头，宣传普及先进农业实用技术。大力培育新型职业农民，对“两后生”免费提供农业科技培训。加快培养农民植保员、防疫员、水利水保员、信息员、沼气工等农村技能型服务人才，种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才。大力推广旱作高效农业、肉牛改良、设施蔬菜生产、节水灌溉、测土配方施肥、“三沼”综合利用、减灾防灾等节本增效技术和精良播种、化肥深施、保护性耕作等现代农业技术。积极推广先进适用、节能环保的农业机械，鼓励扶持种养大户、专业合作社购置农机具，最大限度拓展农机作业领域，着力提高农机服务水平。严格落实农民种粮直补、农资综合补贴、农机具补贴和良种补贴等优惠政策，稳定种粮面积，提高单产，增加总产。
（七）坚持强基提质，全面推进基层组织建设。
指导村级党组织加强自身建设，完善工作制度，大力推进基层村党支部工作创新，坚持抓产业首先抓班子，抓班子首先抓干部的发展意识，选产业型干部，配产业型班子，鼓励引导大学毕业生到基层工作，落实大学生“村官”、“三支一扶”等计划，加强村社干部的教育培训，努力把村党支部建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村和谐稳定的坚强领导核心。
陈家坝乡老场村民委员
2013年8月27日
篇2：村全面建设小康社会发展规划
村全面建设小康社会发展规划
佛南村位于涪江大道、绵渝高等级公路两旁，与太和镇县城相连接，有老鸦山风景区、长岭岗森林公园，678.4亩名优水果，郑葛无公害大型养猪场在辖区内。是太和镇旅游观光农业、无公害养殖基地、无公害蔬菜基地，交通条件很好。为了加快我村经济发展步伐，实现全面小康建设，根据我村实际情况，现将我村全面建设小康社会规划如下： 一、基本情况 我村现有14个村民小组，总人口3551人(其中：农业人口1017人)，1040户，劳动力1685个，耕地面积1061.4亩(其中退耕还林面积678.4亩，两季田150亩，旱地233亩)，三湾塘2口，面积35亩，堰塘4口，面积24.5亩，蓄水池8口，面积4亩，村、社机耕道路共5500m，提灌站两处，支部+协会成立了两个(佛南村党支部+郑葛养猪协会，佛南村党支部+欣榆种养殖协会)。 二、指导思想 坚持进一步解放思想，把握全局，与时俱进，开拓创新，以“面向市场调结构，增收富民建新村，大力发展民营经济，全面建设小康社会”为主线，以经济建设为中心，大力实施“六通三化”战略。加强党的建设，推进“三个文明”建设，努力提高人民群众生活水平和质量，正确处理改革、发展、稳定的关系，实现我村经济持续、快速、协调、健康发展和社会事业全面进步。 三、规划原则及总体规划 (一)以农民增收为核心，以农业结构调整为重点，建设商品农业基地和农业产业园区，推进农业产业化 我村地处县城郊，绵渝路穿村而过，交通便利、信息灵通，离前锋渠较近，坚持以全方位发展城郊特色区域经济，抓好基地建设为核心，调整产业结构，以扶持大户，打造龙头为重点，推动农业产业化经营，以引进和推广优良品种为途径，提高农产品品质，以实施“种、养、加”一条龙为手段，打造农业产业链，提升农业经营效益。以蔬菜、水果、花卉、养殖、观光农业等五大支柱为重点，抓好五大基地建设。 1、发展无公害蔬菜基地300亩，实现亩平收入3000元，人均收入800元。 2、建设优质水果基地，引进油桃、丰水梨、大五星枇杷、日本青见柚等优良品种，对现有果园进行品种改良，建立600亩优质水果带，实现亩平增收500元，人均增收100元以上。 3、建立旅游观光农业基地，以老鸦山、长岭岗为重点，建立以“农家乐”为主要形式的生态旅游观光农业，实现人均增收600元以上。 4、建立花卉基地，瞄准城乡消费时尚，抓住城市发展扩张机遇，以十二联社刘兴元花园苗圃，长岭岗森林公园为重点，建立35亩花卉基地。 5、建设畜禽养殖基地，围绕一村一品，以郑葛养殖园为中心，建立优质肉猪养殖基地，发展年出栏肥猪100~500头大型养殖大户30户，年出栏50~100头中型养殖户85户，每年实现人均增收800~1500元。 (二)以“六通三化”工程为重点，加快推进城市小区建设、农村新村建设、农村基础设施建设，加强劳动技能培训、劳务输出工作，狠抓民营经济发展，加大招商引资力度，促进全面发展 第一，实施“六通三化”工程。 力争底，高质量、高标准地实现我村路通、水通、电通、气通、光纤电视通、电话通、基础设施建设达小康标准。 1、“路通”工程，建设上山公路两条，第一条是老鸦山上山公路6000m，第二条是长岭岗上山公路2500m，宽6m的水泥路，13联社户道路硬化2500米。 2、水通工程，建抽水站两处。 (1)老鸦山三级提灌站，前锋渠提水(包括生活用水设施、森林用水)一级站6寸管350m，二级站5寸管300m，三级站4寸管250m，蓄水池6口，3000m3，灌溉面积1200亩，其中，果园面积350亩。 (2)长岭岗二级提灌站、前锋渠(5社地段)提水(包括生活用水设施，森林用水)，一级站6寸管180m，二级站4寸管250m，蓄水池3口，1500m3，灌溉面积450亩，其中果园面积100亩， 3、电通工程，至20全村达到小康社会的农村电气化标准。 4、“气通”工程，实施沼气化战略。全村沼气池入户、改厨、改厕率达80%以上，现已规划沼气池100口，基本淘汰农村生产和生活用柴草和蜂窝煤。 5、“光纤电视通”工程，年，全村光纤电视入户率达99%以上，互联网入户率40%以上，“农络网”开通至社和农户。 6、“电话通”工程，全村安装固定电话达90%以上。 第二，建设农村新村。 城市小区建设：入住达70户，入住达270户，入住达500户，2007年入住达850户，城市开发合作社安置完毕。 新村建设：20新建5户，20达30户，20达60户，2007年达100户。 第三，大力实施劳务输出，增加农民收入。 1、失地农民就业培训每年1000人次，失业安置1000人，实现人均收入4500元。 2、劳动力输出1300人，实现全村人均增收1000元。 第四，发展民营经济，寻求新的经济增长点。 1、个体工商户现有50户，每年递增20户，2007年达130户。 2、私营企业现有19户，年新增2户，年新增3户，年新增5户，2007年达40户。 3、招商引资2004年引进2户，2005年引进2户，2006年引进2户，2007年引进4户。 四、社会发展规划。 1、严格控制无计划超生二胎，要采取有效措施控制人口出生率，把自然增长率控制在5‰以内。 2、搞好我村教育事业，组织党员干部、群众认真学习党的知识，学习科学技术知识，学习好“四五”普法和有关法律、法规。 3、切实搞好文化事业、广播、电视事业、医疗卫生，使我村精神文明健康发展。 4、经常了解掌握群众的'疾苦，关心他们生活、生产，把农村社会低保、救灾救济落实好。认真宣传殡葬改革，严禁土葬。 5、切实抓好社会治安综合治理工作，要利用各种会议、广播会议经常讲、经常抓，安全工作每时每刻都不能放松。严禁乱修乱建、不审批就建。 6、继续做好新村建设工作，严禁一户两基，切实搞好合理规划。做到先拆旧房，后建新房，不占用耕地的原则。 五、主要措施 1、成立村全面建设小康社会领导班子 组 长：谢履均 副组长：谢福德 成 员：谢常海 童万春 罗国清 2、认真践行“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想为行动指南。 3、统一思想，统一认识，与时俱进，开拓创新。 4、广泛发动群众，群策群力，广交天下朋友，招商引资和吸收民间闲散资金，共同开发建设。 4、加大我村自然资源、区域优势的宣传力度，创造良好的投资环境，给予投资者最优惠政策。 5、大力抓好社会治安综合治理工作，调解民事纠纷，服务于开发建设。 六、需要解决的问题 1、水利基础设施脆弱 (1)现有塘库堰蓄水设施陈旧、老化，急需整治； (2)现有灌溉渠道渗漏严重，急需整治； (3)因城市开发，急需搬迁两处提灌站； 2、机耕道路硬化3.5公里[原南井沟村2社(郑葛养殖场)~3社~4社~老鸦山]。 3、城市开发后，小区建设进程缓慢。 4、城市开发后，失地农民安置问题严峻。 5、养殖大户缺流动资金。 以上各项发展规划，村党支部、村民委在上级党政的正确指导，在全村党员、干部、村民代表和全体村民的支持下，通力协作，形成合力，与时俱进，一定能够完成各项任务。 附：太和镇佛南村小康规划表 党支部 村委会 二OO四年七月十三日 太和镇佛南村小康规划表 单位：万元 项 目 2004年 2005年 2006年 2007年 备注 一、总产值 2083 2336 2596 2810 1、农业总产值 150 205 320 435 (1)种植业 80 90 100 110 (2)养殖业(含牧业) 60 100 200 300 (3)渔业 4 6 8 10 (4)林业 6 9 12 15 2、工业总产值 1932 2129 2273 2370 (1)劳务输出 265 300 350 400 (2)个体工商业 200 220 250 270 (3)私营企业 667 729 750 755 (4)民营企业 600 660 673 675 (5)其它行业 200 220 250 270 3、村集体经济收入 1 2 3 5 二、总费用(成本) 1834.03 1985.33 2092.78 2116.4 三、农民经营所得 248.97 350.67 503.22 693.6 四、农民从集体再分配收入 120 120 120 120 五、农民所得总额 368.97 470.67 623.22 813.6 农民人均纯收入(元) 3628 4628 6128 8000 注：本表农业人口1017人 2004年7月2日
篇3：村小康创建发展规划
村小康创建发展规划
平街村小康创建发展规划一、规划区域概况
平街村属乡政府驻地，所辖区域为**街村、大红岩村管理区域，村委会驻地为平街，北靠卡房村，东接北盘江镇，西邻大水塘村，南依长田乡，国土总面积13.8平方公里。
（一）村级组织情况
村支“两委”领导班子健全，成员分工明确，班子成员5人中大专学历1人，高中1人，初中3人，有2人是致富能手，有个体经济主导产业。村支两委成员廉洁勤政守法，善于做群众工作，化解矛盾纠纷有力，便民利民服务有效开展，群众对村两委班子的满意率达90%以上。
（二）自然状况
（1）地形、地质、地貌概况
平街村地处平街乡南部，所辖区域内地势由南向北逐渐递减，平均海拔1230米。
平街村境内出露地层为三迭系，为三迭系中统。中统由两套岩组组成。一套为**组与法郎组，分布于珉谷至龙场沿线以及北盘江沿岸的九盘至顶坛一带，该乡域所处的法郎组下部为灰岩，上部为泥页岩夹砂岩、泥灰岩组成。
平街村境内的地质构造大致通过两期不同方向的构造运动而形成。所形成的两组构造形式，一组为早期印支与燕山期构造运动而形成，此期境内地块受南北向强烈挤压，形成了以**背斜为主的褶皱构造，绝大部分褶曲由东向西延伸，由南向北波浪起伏，次生压性断裂沿褶曲两翼发育。另一组为后期燕山期运动，此期境内地块进一步活动化，以受东西向挤压为主，该村为溶蚀为主的岩溶地貌。
（2）气候与水文资源
平街行政村属于中部丘陵坝子粮食作物、经济作物、猪、禽区。本区地势平缓，一般在900――1300米，丘陵、峰丛峰林、岩溶盆地相间分布。本区气候温和，热量充足，雨量集中，雨热同季。年平均日照时数1549.2小时。年均温15――18℃，无霜期300――330天，年降水量1200――1400毫米，春季降水较少，一般仅340毫米，易出现春旱。夏季雨水集中，多达670毫米，强度较大。
（3）土地资源
平街村国土总面积13.798平方公里。耕地和草地所占比重较大，其中耕地为583.4公顷，约占全村总面积的42.3%;草地439.1公顷，占31.8%.城镇村及工矿用地、交通运输用地和水域及水利设施用地比重较小，分别为66.6公顷、9.8公顷和0.4公顷，分别占比为4.8%、0.7%和0.03%.本村森林覆盖率为9.6%.全村以石灰土为主。
（三）社会经济状况
（1）社会概况
平街村下辖25个村民组，分为10个自然村寨，1048户、5500人。是一个汉族、布依族聚居的村寨，劳动力人口3000人（其中：外出务工260人），村域总面积20698.3亩，耕地面积8751.2亩，其组织机构较健全。
（2）经济发展概况
全年农作物播种面积8000余亩，主要农作物有：水稻、玉米和烤烟， 末粮食产量为1.7万吨，年末大牲畜存栏499头，猪存栏4192头，家禽存栏3419只，大牲畜出栏70头，猪出栏2946头，家禽出栏2357只，年末肉产量315吨，蔬菜种植1020亩，产量1894吨。
（3）社会事业发展状况
文化教育事业有序发展，电视机普级率达99%,有村卫生室1个，享有农村新型合作医疗人口达95%以上，基础教育健康发展，小学学龄儿童入学率达100%.20末农民人均纯收入达4833元。
（4）产业结构特征
平街村是一个典型的农业村。主要农作物为水稻、玉米，其他种植有小麦、油菜、烤烟等，年水稻播面414.6亩，玉米播面747.5亩，小麦播面415亩，油菜播面1450亩，烤烟播面910亩，畜禽主要以生猪、母猪、家禽为主，畜禽存栏总数13593头（羽），林业主要为自然生态林和经果林。
（5）土地利用现状
平街村现状村庄建设用地为73.88公顷，人均建设用地145.20平方米，超过了人均建设用地最高为140平方米的标准，依据《贵州省**南州村级规划编制导则》中人均建设用地指标控制的要求，结合规划发展目标，全村人均建设用地指标按135平方米进行规划控制，到规划将村庄建设用地由现状的73.88公顷调整至71.69公顷，到规划将村庄建设用地调整至73.85公顷，比现状建设用地减少0.03公顷，减少的建设用地可恢复成耕地。
（四）基础设施状况
（1）农业基础设施
全村耕地面积8751.2亩：水田1249.2,旱地7502亩。其中中低产田面积约为3500亩，广泛分布于全村。本村引水工程**间支渠建设、田间排洪沟建设相对滞后，()已有的渠系达不到农业生产的要求，常年失修，没有充分利用起来发挥其应有的作用，使其农业生产用水得不到应有的保障。全村现有各类水利工程4处、其中引水工程2处；蓄水工程2处，为关沟水库和红花湾山塘，防渗结构为土坝，供水以地表水为主，总库容为79.5万m3 ;渠系8条，总长为14.3km.实现保灌面积250亩，全村分布。现有：水窖：石丫口→平街一线共20口。
（2）交通
村境内主公路有平街--牛场公路，村寨道路通达率100 %,硬化率达100%.
（3）供电通信
已实行农电网改造，户户通电，村民享受城乡供电同网同价，境内通信网络覆盖率达100.
（4）给排水
全村住房1/2为木瓦结构，砖混结构占1/2,房屋及生活设施布局零乱，防火防盗状况一般，住宅周围经果林茂盛，卫生状况一般。
（5）农村社会及事业发展状况
教育：远程教育培训中心1个、短期党员培训基地1个；卫生：卫生室1个；计生：计生服务室1个；公共活动中心：村多功能活动室1个，设有文化活动室、党建活动室、广播室、农民技术文化教育教室。
二、创建综合示范点建设的有利条件及存在的主要问题
（一）有利条件
1、宏观环境：中央出台了加强和改进新时期党的建设，以及一系列更直接、更有力的支农惠农政策，为推动农村各项建设创造了有力的政策环境。同时我省紧紧抓住西部大开发和新阶段扶贫的机遇，加大对农村基础设施和公共事业的投入力度，农村道路、人畜饮水、农网改造、通信等明显改善，生态建设和生态环境保护得到加强；教育、卫生、文化等社会事业发展加快，为推动社会主义新农村建设奠定了良好的物质基础。
2、区位优势：平街村是平街乡人民政府驻地，交通便利，具有得天独厚的区位优势。
3、小河村的自然资源禀赋，社会经济发展基础条件好。
4、人民群众建设积极性空前高涨，群众文化生活丰富，村级领导班子坚强有力。
（二）存在的主要制约因素
1、外出务工人员多，发展党员存在一定难度；
2、村级集体经济积累还存在空白；
3、农民文化素质不高，对新型农业技术的掌握不够，农业产业增收缓慢；
4、公共服务设施建设滞后，公共事业有待加强；
5、资金投入不到位，项目发展缓慢，产业规模化低，自然村寨零散，基础设施建设投入大；
6、贫困人口还占一定比例，剩余劳动力就业困难，工业反哺农业步子艰难。
三、规划的指思想、原则、总体目标及发展战略
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，按照“组织机构健全、工作制度完善、活动阵地规范、党建资料完备、活动经常开展、党员作用明显”的基本要求，以全面提升村支两委建设为主要任务，以促进农民增收为基本出发点，以村庄整治为切入点，以培养新型农民为关键举措，促进经济的快速发展，促进全村人民思想道德素质和科学文化素质提高，各项事业深入推进，争取同步进入小康社会。
（二）规划的基本原则
--坚持以党建带发展，促进产业结构调整，农民持续增收。
--坚持基础设施先行，务求实效的原则。要从改善最迫切需要解决的基本生产、生活条件入手，集中力量搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施建设和村容整治，促进基础产业发展，基本生活保障改善和农民基本素质提高。
--坚持农村基本经营制度（特别是承包制），尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制。
--坚持群众自愿，群众受益的原则，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠，不搞“一刀切”和不切实际的形象工程，不加重农民负担。
--坚持因地制宜，分类指导原则，根据具体情况，适度超前规划，量力而行建设，要突出特色，不强求一律。
--坚持政府主导、农民为主、全社会支持的'原则。建设社会主义新农村，一靠农民自力建设，二靠国家适当补助，三要赢得社会支持。
--坚持先易后难，循序渐进的原则。建设工作是一项长期的任务，不能一蹴而就，不可能齐头并进，要找准切入点，从基础条件较好、干部群众积极性较高的地方入手，从比较容易见成效的事情入手，从资金筹措比较容易到位的项目入手，集中力量，尽快取得成效，取信于民。
（三）总体目标
以平街村现状为基础，结合**县国民经济发展规划，以促进平街村优势资源转化和特色产业发展为重点，按全面建设小康社会和构建和谐社会的要求，提出平街村的总体发展目标：全面建成小康社会。
（1）经济发展目标
1、全村年经济发展增长率为17%,人均收入达6500元以上。
2、20全村人均收入达8000元以上，村级综合经济实力显著增强。
（2）社会发展目标
1、平街村村域总人口在规划期末控制在5430人左右，合1119户。
2、村域人口受教育比重中，高中普及率达90%,普及九年制义务教育，适龄儿童入学率达100%.
3、村域广播电视、无线通讯网络覆盖率达100%,实现电脑能够上网，自来水通户率达100%.
4、改善村域医疗卫生保健条件，参加农村新型合作医疗率达100%.
5、完善村域路网，配套完善村域的供水、供电和商业设施，同时考虑村民的休闲娱乐场地。
6、稳定发展各类教育事业，努力提高村民劳动技能和整体素质，创造平街村文明健康的社会环境。
7、加强规划管理，建设特色鲜明、环境优美、设施完善的新农村。
8、注重生态环境的美化，实现自然资源的永续利用和村域社会经济的可持续发展。
（四）发展战略
调整和优化经济产业结构，着力推进城乡化、市场化和农业现代化进程，坚持五个统筹、努力解决“三农”问题，加快社会主义新农村建设，以科学发展观统领经济、社会和政治发展，促进经济、社会和政治全面发展。
（1）坚持经济、社会发展是第一要务，充分利用资源优势，加快推进城乡化、农业产业现代化进程，加快社会主义新农村建设的步伐。
（2）坚持突出重点，最大限度发挥产业优势。大力发展经果林资源的开发。
（3）坚持以科学发展观统领全局，实现城乡与农村、社会与经济、人口与资源环境的协调发展，特别是森林资源的运用与环境保护之间的协调发展。
（4）抢抓国家在基础设施投入方面加大力度、投资和建设重点向农村倾斜的机遇，把村庄建设作为村级工作的重点，推动农村经济和社会的全面发展。
（5）着重加强基础设施建设，使其具有较完善的交通、通讯、能源和各项公共设施，使村区与县城之间，村区与乡区之间，组与组之间有密切的联系，使村民的物质生活和精神生活得到较大幅度的提高。
四、主要建设内容
（一）突出抓好基层组织建设。进一步强化基层党组织的职能和领导核心地位，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，充分发挥村委会、村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织的作用，使传统的基层组织重焕生机与活力。
（二）突出抓好领导班子建设。着力提升在职45岁以下村支书、主任学历。采取县外参观学习和县内分级培训的方式，加强对村级干部的教育和培训，不断增强村干部带头致富、带领群众共同致富的能力、依法办事的能力和服务群众的能力。
（三）突出抓好党员队伍建设。坚持标准，保证质量，切实抓好农村党员发展工作。加强党员教育培训，经常性组织党员学习党的理论、政策、法律法规、实用技术，提高党员素质。广泛开展无职党员设岗定责、依岗承诺、创先争优、三个建设年和四帮四促等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
（四）突出抓好制度建设。严格执行三会一课制度，建立健全并落实好村干部目标管理、民主评议党员等党员干部教育管理制度。
（五）重点创建集体经济积累。坚持把发展壮大村级集体经济作为一项重要而紧迫的任务来抓，多途径、多渠道培育和壮大集体经济，努力实现村级组织有钱办事。
（六）重点创建产业结构调整。以产业为支撑，加大产业结构调整力度，促进农民致富增收，让群众实实在在看到经济发展的有效载体。
（七）重点创建生态、文明和谐。积极开展培训教育工作，抓好文化、文明的传播，提高农民文明意识、守法意识，确保农村发展稳定。
（八）重点创建民主管理。着力从推进村级民主决策、民主管理上下功夫，认真开展村务、党务公开，积极引导村民、党员参与村级事务管理与监督，增强村级事务透明度。
篇4：实施全面建设小康示范社的发展规划
实施全面建设小康示范社的发展规划
为了认真贯彻县委、县府树立科学发展观建设丘区示范县及全县农村工作流动会议精神，加快全面小康示范点建设进程，促进全镇于全面达小康的奋斗目标的实现，结合实际，特制定磨咀村11社全面小康示范点建设发展工作规划。 一、基本情况 磨咀村11社地处县城西，离县城3公里，座落在山青水秀的龙泉山下，全社共有农户32户，合计127人，劳动力67人。现有耕地面积76.7亩，其中退耕还林面积28.2亩。人均纯收入3081元。 二、指导思想 坚持全面树立和落实科学的.发展观，以农业增效、农民增收和改善农民生活质量为核心，以率先实现全面小康建设为目标，坚持面向市场调结构，增收富民建新村，大力推进“六通三化”战略，积极探索依托县城，服务城市，发展自我的新路子，力争于实现全面小康。 三、奋斗目标 到20，通过4年左右的时间，把该社建成我镇的全面小康示范社，人均纯收入达到8000元。增长方式实现由粗放型向集约型的跨越；生态资源实现由简单利用型向可持续发展的跨越，初步形成蔬菜、水果、养殖以及劳务四大支柱产业；人民生活实现由初级小康向全面小康的跨越。 ，蔬菜基地达20亩，优质水果30亩，发展种养大户达5户，引进推广新品种4个，推广适用新技术2项，劳务输出25人，农民新村修建户达30%，沼气池达95%口，全社人均纯收入达到5000元。 ，建设蔬菜基地达40亩，加大对30亩优质水果基地的管护、增效，发展种养大户达10户，引进推广新品种3个，推广适用新技术2项，劳务输出达45人，农民新村修建户达70%，全社人均纯收入达到6500元。 年，全社人均纯收入达8000元，达到全面小康建设标准。 四、发展模式及经济支撑点 充分发挥地处城郊的区位优势，逐渐淡出传统农业，发展城郊特色经济。以农民增收为核心，以“六通三化”为重点，以“三个转变”为动力，扶持大户，建设基地，推动农业产业化、农村城镇化、农民生活小康化。 1、建设无公害蔬菜基地。由于城市扩展，蔬菜基地大量被征占，充分利用该社离县城较近的有利条件，建立成片优质蔬菜基地20亩，发展种植大户3户，实现亩平产值4200元，全社增收8.4万元，人均增收700元。 2、发展名优水果基地。转变观念，将原有荒破28.2亩退耕还林未挂果的果树，进行品种高换改良，并加强管理，全社年增收5万元，人均增收400元。 3、发展休闲观光农业。利用该社群众庭院，发展名优水果、花卉。新发展农家乐户2户，年收入2万元，人均增收150元。 4、搞好养殖业的发展。坚持一村一品，一社一色的指导思想，利用庭院和在水果树下发展养殖业，做到上面有优质水果，下面有鸡、鸭、鹅群，促进毛猪、耕牛、养蚕全面发展，实现人均增收1000元。 5、大力发展劳务输出。我地借离县城近的优势，抓好农村劳动力输出和就地转移，每年力争输出劳动力45人，人均增收元。 6、加快基础设施建设。坚持以“六通工程”为重点，改善基础设施建设。一是“路通”，力争在20内，修建社至龙泉路的主要路段1000米水泥路，进一步完善到各户的水泥路工程。二是“水通”，整治排灌水渠2000米，利用拦田堰的有利条件，开发10亩田面积的蓄水量，做到能渔、能灌、能养殖，促进全面发展。三是“气通”，新建沼气池32口，做到用沼气参建户100%。四是“光纤电视通”，实现光纤电视入户率达100%。五是“电话通”，安装固定电话达95%以上。六是“电通”，实现以电代柴户30%。 7、引进外资，借资发展。利用我地离城近和六通的自然优势，努力创造良好外部条件，大力实行招商引资，引进外来有志之士来该社办厂，搞活地方经济，增加人均收入300元。 五、工作重点： 1、全面完成社、户的水泥路面硬化2200米，“户通”硬化率达100%。 2、年底完成沼气池31口，力争达到100%。 3、巩固发展名优水果，力争年全面挂果上市。 4、大力发展养殖业，重点发展养蚕大户1户，养殖大户4户，劳务输出和就地转移45人。 5、发展个体工商户大户30户，民营企业2户。 6、确定示范户10户。 附：太和镇磨咀村11社全面建设小康规划表。 二OO四年七月六日 太和镇磨咀村十一社全面建设小康工程规划表 户主姓名 实施年度 基 本 现 状 小康工程建设项目及内容 主要增收项目 备 注 蔡成烈 ~2007 农业人口6人，劳动力3个，耕地面积3.0亩，人均收入3100元 沼气池1口，安装电话 劳务输出3人、种蔬菜10亩，养蚕和养猪10头，果树0.5亩 示范户 恭绍伦 2004~2007 农业人口5人，劳动力3个，耕地面积2亩，人均收入3000元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪6头，种蔬菜0.8亩 示范户 蔡彦德 2004~2007 农业人口3人，劳动力3个，耕地面积1.5亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪10头，种蔬菜0.8亩 示范户 蔡绍界 2004~2007 农业人口5人，劳动力4个，耕地面积2.5亩，人均收入3100元 沼气池1口，安装电话 运输、劳务输出1人，种蔬菜0.5亩，养猪10头 示范户 蔡绍维 2004~2007 农业人口4人，劳动力3个，耕地面积2亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人、养猪8头，种蔬菜0.5亩 示范户 唐乐琼 2004~2007 农业人口1人，劳动力1个，耕地面积0.5亩，人均收入3100元 沼气池1口 劳务输出1人 示范户 谭周银 2004~2007 农业人口4人，劳动力4个，耕地面积2亩，人均收入3100元 沼气池1口，安装电话 劳务输出4人 示范户 蔡绍凯 2004~2007 农业人口5人，劳动力2个，耕地面积2.5亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出3人，养猪10头，种蔬菜0.6亩 示范户 太和镇磨咀村十一社全面建设小康工程规划表 户主姓名 实施年度 基 本 现 状 小康工程建设项目及内容 主要增收项目 备 注 蔡润生 2004~2007 农业人口5人，劳动力3个，耕地面积2.5亩，人均收入3100元 沼气池1口，安装电话 运输、劳务输出2人，养猪6头 示范户 蔡兴才 2004~2007 农业人口2人，劳动力2个，耕地面积1亩，人均收入3100元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人 示范户 蔡绍建 2004~2007 农业人口4人，劳动力2个，耕地面积2.0亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，种蔬菜0.5亩 示范户 蔡绍中 2004~2007 农业人口4人，劳动力3个，耕地面积2亩，人均收入3000元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪8头，种蔬菜0.6亩 蔡绍军 2004~2007 农业人口5人，劳动力2个，耕地面积2.5亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪5头 蔡绍志 2004~2007 农业人口5人，劳动力2个，耕地面积2.5亩，人均收入3100元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪7头 蔡绍仁 2004~2007 农业人口3人，劳动力3个，耕地面积2.5亩，人均收入3100元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪5头，种蔬菜0.5亩 蔡绍玖 2004~2007 农业人口5人，劳动力2个，耕地面积2.5亩，人均收入3000元 沼气池1口，安装电话 劳务输出1人，养猪8头，种蔬菜0.6亩 太和镇磨咀村十一社全面建设小康工程规划表 户主姓名 实施年度 基 本 现 状 小康工程建设项目及内容 主要增收项目 备 注 蔡绍富 2004~2007 农业人口4人，劳动力2个，耕地面积2亩，人均收入3000元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪6头 蔡绍举 2004~2007 农业人口3人，劳动力2个，耕地面积1.5亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪5头，蔬菜0.3亩 蔡绍锦 2004~2007 农业人口5人，劳动力2个，耕地面积2.5亩，人均收入3000元 沼气池1口，安装电话 劳务输出3人，养猪8头 蔡绍夫 2004~2007 农业人口5人，劳动力2个，耕地面积2.5亩，人均收入3100元 沼气池1口，安装电话 劳务输出3人 蔡绍络 2004~2007 农业人口4人，劳动力2个，耕地面积2.0亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪6头，种蔬菜0.5亩 蔡 荣 2004~2007 农业人口3人，劳动力2个，耕地面积1.5亩，人均收入3080元 沼气池1口 劳务输出3人 谭周金 2004~2007 农业人口5人，劳动力2个，耕地面积2.5亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出3人，养猪5头，种蔬菜5亩 蔡兴久 2004~2007 农业人口4人，劳动力2个，耕地面积2亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪5头 太和镇磨咀村十一社全面建设小康工程规划表 户主姓名 实施年度 基 本 现 状 小康工程建设项目及内容 主要增收项目 备 注 蔡绍金 2004~2007 农业人口6人，劳动力3个，耕地面积3亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出3人，养猪8头，种蔬菜0.6亩 蔡绍奇 2004~2007 农业人口3人，劳动力2个，耕地面积1.5亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出3人，养猪6头，种蔬菜0.5亩 蔡云军 2004~2007 农业人口3人，劳动力2个，耕地面积1.5亩，人均收入3100元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人 蔡天三 2004~2007 农业人口5人，劳动力3个，耕地面积2.5亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出1人，养猪5头，种蔬菜0.6亩 夏洪秀 2004~2007 农业人口3人，劳动力2个，耕地面积1.5亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出1人，养猪5头 谭周富 2004~2007 农业人口4人，劳动力2个，耕地面积2亩，人均收入3080元 沼气池1口，安装电话 劳务输出3人，种蔬菜0.6亩 蔡绍伟 2004~2007 农业人口3人，劳动力2个，耕地面积1.5亩，人均收入3100元 沼气池1口，安装电话 劳务输出2人，养猪5头，种蔬菜0.4亩 蔡绍 2004~2007 农业人口1人，耕地面积0.5亩，人均收入3000元 养猪2头
篇5：秭归县庙垭村小康建设情况调查
秭归县庙垭村小康建设情况调查 -调查报告
新春二月，细雨霏霏，大地仍包裹在阵阵寒意之中。郭家坝镇庙垭村却是另一番景象：在通往庙垭村的乡村公路上，装满刚从库区淹没线下购买的柑桔大树的汽车来回奔跑；无论是在五龙溪河两岸，还是在山腰洼地，都布满了栽植柑桔大树的庙垭人民；响水洞电站机轮飞转，发电总量直线上升；村办养猪场里，猪壮栏满，财兴气旺；更让人心动的是，无论你走到哪里，都能见到庙垭人民脸上洋溢的笑容，都能听到庙垭人民对党的政策、对庙垭村“一班人”，尤其是对村总支书记佘西龙的赞扬。这里春潮涌动，这里一派政通人和的景象。
庙垭村是由原古道坪、祝家坪、唐家堡、阳坡、甲庄、庙垭等六个村合并而成的，从2001年并村以来，短短的两年时间，该村有四大变化展现在我们面前：
――产业结构调整的步子大，经济发展的势头好。2002年底，全村经济总收入达到1239万元，其中村办企业已有2家，固定资产1100万元，当年实现总收入200多万元，创利税42万元，村级工业化已具有一定基础；全村已建成多经林4000多亩，人均占有高效经济林1亩以上，龙头企业正在规划建设，农业产业化初具雏型。经济发展已驶上了快车道，农民人平纯收入每年增长100元左右。
――基础设施建设的力度大，发展环境越来越好。一年多时间里，建成了两个人畜饮水“半拉子”工程，贯通了一条十年没有修通的公路，修复了一座已毁坏三年的石桥，新修了一座石桥，改造了村内民用电网。全村40%以上的农户通了公路，村内建成了环形路，结束了进庙垭村必须原路返回的历史。100%的农户通了电，95%的农户解决了人畜饮水困难，部分农户开通了集讯电话。
――村容村貌变化大，人民群众的生活越来越好。全村学龄儿童入学率达到了100%；卫生医疗条件逐步改善；五龙、庙垭两个村庄建设初具规模。全村树起了近200栋“洋房”，近400户买了彩电，摩托车、“面的”等用户达100多户，个别农户还准备买小轿车。近300户家中有存款，全村仅信用社存款就突破300万元，有20多户的家庭存款在10万元以上。大部分村民已摆脱了吃饭饱肚子、穿衣暖身子的时代，开始吃讲档次，穿讲品位。在调查中，我们经常可以见到穿着西服、打着领带的农民。部分农户已经提前过上了小康生活。
――干群关系的变化大，社会风气越来越好。找村干部扯皮拉筋的没有了，干群、邻里关系融洽，无群众越级上访，民事纠纷调解基本上做到了“小事不出组，大事不出村”；近几年全村无刑事治安案件，基本达到了“路不拾遗、夜不闭户”的境界；无计划外生育；无“黄赌毒”现象。村里每年开十几个会，没有一次不成功的，组织开会难这个村干部头疼的问题在庙垭合村后从来没有出现过。2002年庙垭村换届选举时，全村选民除部分外出打工者没有参加外，其余全部参加了选举，选举过程中无一人中途退场，无一人起哄闹事，选举秩序井然。
庙垭村地处边远，有13个小组1324户4153人，面积32平方公里。该村山穷水恶，自然条件很差、经济发展落后。合村时人口与版图面积居全县第二，综合实力、农民收入水平、经济发展环境却位居全县倒数。短短一年多时间里，庙垭村为什么会发生如此巨大的变化？通过走访座谈，我们认为是因为他们始终坚持把民心凝聚到加快发展上来，形成了致力于小康社会建设的合力。其具体做法是：
一、用目标思路动员群众。新班子上任之初就提出了全村发展思路，迅速制定了发展规划，并从当前老百姓最关心、效益能马上显现的脱贫致富措施抓起。去年底，村领导班子组织专家考察论证，提出了抢抓二期移民清库机遇、进行柑桔大树移栽、海拔600米以下大力发展柑桔的思路，并计划移栽250亩。通过村
“两委”宣传发动，群众消除了本地不适宜发展柑桔的思想顾虑，看到了依靠柑桔发展致富的希望，调整结构的热情高涨。村“两委”因势利导，对柑桔大树移栽统一规划、统一组织、统一时间、统一标准、统一管护，并请技术专家现场指导，结果共移栽了1000亩，移栽大树7万株。生猪山区农民人人会养，而且是家庭的主要收入渠道之一，村“两委”因此提出了大力发展生猪的思路，并于2001年办起了万头养猪场，当年出栏生猪500头，2002年出栏1600头。以养猪场为龙头，全村推行“猪场带农户”的养殖模式，把种猪提供给有饲养能力的农户饲养、繁殖，猪场以保护价回收仔猪，加速了品种优化，带动了全村生猪发展。2002年全村出栏生猪达5775头，出栏20头以上的户有5户。在典型户的带动下，农户喂养生猪的热情高涨，2003年已有50户准备养殖生猪50头以上，全村生猪出栏将突破1万头。对那些居住在高山上经济困难、无发展前景的农户，村提出了搬迁脱贫的思路，计划搬迁150户、450人，河堤改田100亩，并通过政策补助、党员干部包扶、村办企业安置、外出打工等措施，让搬迁户搬得出，稳的'住，能致富。目前已搬迁38户135人，其中整体搬迁10户35人。群众看到村里抓的都是与自己生活与发展息息相关的事，感到跟着村里干有奔头，纷纷参与各项建设和产业开发，许多外出打工的村民也回到村里投资开发。
二、用实干作风影响群众。合村后，村干部分片走访农户，了解群众急需处理的遗留问题，并一一落实解决。甲庄到杨林桥的扶贫公路资金用完后，公路建设仍未结束，村“两委”召开小组会、党员会，鼓励村民自力更生，同时村解决了部分“三材”费，村干部和村民一起修路，终于贯通了这条路。八组的人畜饮水建设长达8年之久，合村时群众仍然无法吃上自来水。新班子安排村主任负责，组织群众出工，村提供水泥，迅速建成了工程，让群众吃上了自来水。原祝家坪村五组至七组的一座4米长的石桥毁坏3年一直没有修复，新班子知道后立即组织村民出工，村委会筹集水泥，不到五天就将石桥修复如初。村退耕还林工程已实施近两年，但政策还没有落实到位，村“两委”组成专班解决这一问题，于春节前将退耕还林的米发到了群众手中。群众反映原祝家坪、唐家堡村建人畜饮水工程时，开支不合理，村“两委”随即成立村级财务清理专班，经过清理，全村共查出不合理开支近4万元，坚决予以收回，挽回了集体损失。去年冬天修路时，天下小雨，路面泥泞，修路的群众打起了退堂鼓。现场指挥的村干部二话没说，头一个跳进泥浆中干起来，群众看到村干部这样做，也纷纷跳进泥浆里，很快修好了这段路。一年多来，村“两委”班子成员年出勤300天以上，深入农户走访座谈，入户率达100%，办了十几件涉及群众切身利益的实事。村两委也因此赢得了群众的支持与信任。村民们都说：“村里政策好，党员干部素质高，为我们老百姓全心全意服务，这样的领导哪里找！”
三、用一片真情感化群众。合村后，村给每位党员夏天发一件衬衣、冬天发一件棉袄，让他们体会到组织的温暖，增强了为党工作的责任和义务；每年春节前，村给群众辞年，每户发一条鱼；“五一”给每个劳动力发一顶草帽；儿童节给每名学生、教师发一套校服等等，融洽了党群、干群关系。村干部每人包扶两户贫困户，每年给贫困户一袋米，一床棉絮，一包肥料。2002年，全村因灾倒塌房屋17户，村帮助灾民选点建房，委派专人施工，帮助灾民赊水泥、砖，及时落实相关政策，组织党员干部捐款捐物，鼓励灾民抗灾自救，使灾民新年住上了新房。八组周立清母老妻病且智力低下，世居茅屋，十分贫困。村通过党员捐资等，多方筹集4000多元资金，腊月19至27八天时间帮他建成并搬进了砖木结构新房，又通过退耕还林解决了他的生活困难。2002年，全村累计解决困难户100多户，扶持资金近万元。党员干部用真情换真心，感动了群众，换来了工作的主动性。
四、用民风民俗教育群众。合村后，新班子办的第一件实事就是筹资1万元修缮了村办小学校舍，改善了办学条件，建强了这块文明教育的主阵地。每逢“六一”儿童节、教师节等重大节日，村就组织部分群众慰问师生，和他们一道联欢。2002年，村给413名学生人平一套校服，21名教职工每人一件衬衣。对于贫困学生，村通过结对帮扶、资金补助等多形式解决入学难，保证了学生100%入学。在村“两委”的影响下，全村尊师重教蔚然成风。村把提高村民素质和学习农业科学技术结合起来，聘请镇农技站技术员为技术顾问，给农民传授农业技术，让农民既学到技术，又受到教育。为了丰富群众的文化生活，村在自行组织文娱活动的同时，还邀请外地文艺团体到村里来演出。村还对广播电视线路进行了改造，增加了有线电视频道，扩展了集训电话数量，目前正在争取开通移动通讯，为村民了解信息、接受教育、丰富文化生活提供了更多的渠道。为了使好的民风民俗得到弘扬，村制定了《村规民约》，张贴到各家各户，规范村民的行为；每年开展先进模范创建活动，2002年表彰优秀党员、团员、青年、组长、教师、职工、劳模、五好家庭等先进模范110人，奖金达6000元。村每年召开群众会2次以上，村民小组会10次以上，村民代表会8次以上，宣传法律法规和文明治家的典型，每年组织一次妇科检查，培养村民文明的生活习惯。针对社会风气上的一些苗头性、倾向性问题，村依法依规及时预防和处理，防治了不良社会风气的蔓延。对邻里矛盾和家庭纠纷，村强化了党员和村民代表职责，通过他们做耐心细致的思想政治工作，及时进行调处，避免事态扩大，促进了邻里团结、家庭和睦。
当然，庙垭村目前小康社会建设才刚刚起步，离目标还有一定的距离，但已形成了建设小康社会的良好氛围，走上了良性发展的轨道。只要沿着这条正确的道路继续走下去，我们相信庙垭村一定能够提前实现小康社会建设目标。
国家全面建设小康社会的战略目标已经确定，对基层而言，关键在于抓好贯彻落实。从庙垭村看全县的小康社会建设，我们认为当前应抓好以下几件事：
一、应早日明确全面建设小康社会的思路。目前如何加快我县小康社会建设的思路尚未明确。各地各部门有的尚不清楚全县离小康社会目标还有多远，有的对小康社会的具体内涵不了解，有的对建设小康社会感到无所适从。要解决这些问题，必须迅速制定指导县、乡、村小康建设的思路，推动小康建设尽快起步。
二、应尽快确定小康社会建设的重点。我县是山区贫困县、农业大县和三峡库区窗口县，小康社会建设的起点更低，难度更大，要求更高，实现小康社会建设目标的任务更艰巨。因此，全面建设小康社会必须在统筹规划的同时，突出阶段性工作重点，量力而行，确保政治文明、物质文明、精神文明协调发展。
三、应迅速落实全面建设小康社会的措施。当前，全县小康社会建设已开始起步，人民群众希望致富奔小康的要求日益迫切。各项指标能否完成，关键在于是否有行之有效的措施。我们应迅速行动起来，制定并落实切实可行的措施，推动各项工作顺利进行。
