“baijianf1987”通过精心收集，向本站投稿了7篇在维护消费者权益“走近三农”启动仪式上的讲话，下面小编给大家整理后的在维护消费者权益“走近三农”启动仪式上的讲话，希望大家喜欢！
篇1：在维护消费者权益“走近三农”启动仪式上的讲话
同志们，朋友们：
春回大地，万物复苏。在春意盎然的季节里，今天，“xx工商走近三农”系列活动启动仪式在这里隆重举行。为此，我谨代表中共xx市委、市人大常委会、市政府、市政协向这次活动的启动表示热烈的祝贺！
近年来，党中央、国务院高度重视和关心“三农”问题，“三农”问题已成为各级党委、政府和全社会关注的焦点。此次xx市工商局开展的“xx工商走近三农”系列活动，既是工商部门贴近“三农”、支持“三农”、服务“三农”的重要举措，也是工商部门努力实践“三个代表”重要思想、永葆共产党员先进性的具体体现。希望工商管理部门的同志们，严格按照xx市工商局的统一部署，切实做到真切关注农村、真情关心农业、真心关爱农民，认真落实各项工作措施，确保活动扎实有效地开展，以实际行动为农村经济发展服务，为促农业增效、农民增收做出更大的贡献。本网版权所有
对这次“xx工商走近三农”活动，市委、市政府将予以大力支持。全市各镇街和市级有关职能部门也要站在“立党为公、执政为民”的.高度，立足本地方和本单位实际，积极支持、配合工商部门做好工作；新闻单位要及时主动与工商部门联系，互通信息，及时宣传好的经验，推广典型，为活动的顺利开展创造一个良好的舆论氛围。同时，也希望全市各农资经营户树立“诚实守信，合法经营”的经营理念，加强行业自律，兑现服务承诺，保证商品质量，自觉维护良好的农资经营秩序，共同推动我市农村经济社会的全面协调发展。
最后，衷心祝愿“xx工商走近三农”活动
篇2：在一二三一五农村维权网络启动仪式上的讲话
在一二三一五农村维权网络启动仪式上的讲话
今天，市工商局农村维权网络在乡正式启动，这标志着工商系统维权网络建设拉开了向农村延伸的序幕，是工商行政管理机关落实今年中央号文件的具体举措。
一、充分认识建立农村维权网络的重要意义
中共中央今年的号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，把增加农民收入作为事关全局的头等大事，体现了党中央从根本上解决“三农”问题的决心和求真务实的工作作风。应该看到，在整个消费领域中，农村消费者是个最庞大也是最弱小的消费群体。尽管广大农村消费者依法维权的意识在不断地增强，但由于农村消费者识别能力有限，维权意识淡薄，农村消费者合法权益受到侵害的现象时有发生。同时，由于受法律法规宣传不够、农村交通、通讯不便等多种因素的影响，农村消费者的维权工作还存在申诉举报难、调处不及时等问题，农民的合法权益得不到有效保护，给农业生产和农民增收带来较大影响。
工商行政管理部门肩负市场监管、行政执法的使命，消费者权益保护工作是工商行政管理的基本职能。近几年来，我们市工商局系统充分发挥申诉举报指挥中心的作用，积极打造维权品牌，探索创新了消费者维权网络建设的新办法。今年，我们决定把维权网络建设向农村拓展、延伸，把维权工作的重点放到农村，努力探索农村消费者维权工作新路子。
建立农村维权网络，不仅是政府与农民之间架起了一座便民桥梁，更是党和人民的连心桥，是工商部门坚持以人为本、实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实“群众利益无小事”、亲民、爱民、为民的具体行动。农村消费者权益保护工作做好了，就是维护了人民群众的利益。全市工商系统的各级领导和广大干部要充分认识建立农村维权网络的重要意义，认真履行国家赋予的监管市场经济秩序、保护消费者合法权益的神圣职责。
二、扎扎实实地做好农村维权工作
消费者权益保护工作涉及面广，政策性强，要做好这项工作并不是一件十分容易的事。因此，必须以高度的责任感和使命感，大胆创新，与时俱进，求真务实地抓好，扎实有效地推进。
第一、加强宣传，增强农民的维权意识。各级工商部门和消费者组织，要把《消费者权益保护法》作为普法宣传的重要内容，采取多种形式，普及维权知识，使宣传教育和维权工作进入村组，进入农户、进入田间地头，提高农村消费者自我维权意识，勇于运用法律武器自我维权，与侵权行为作斗争。同时，要加强对经营者的诚信教育，帮助他们提高维权意识，自觉履行经营者维权义务。
第二、完善网络，调动社会力量广泛参与。一是在乡（镇）政府职能部门建立互动联络网，由政府组织，工商牵头，有关部门参与，形成社会合力。二是在经营企业、市场建立联络网，加强自律，严把商品进货、销售、服务关，把维权工作关口前移。三是在农村行政村建立联络站（点），聘请工作责任心强、热心为群众服务的村干部担任维权员，协助工商部门解决农民生产、生活方面的投诉、申诉、举报问题。
第三、健全制度，加强维权网络规范化管理。建立健全农村维权工作制度和工作机制，是严格执法、依法行政、依法维权的重要保证。要立足规范管理，建立维权工作责任制、联系制度、承诺制度、调解制度、监管制度、奖惩制度等，使维权工作有章可循。
第四、突出重点，注重农村维权工作的实效。要根据农业生产季节和农民消费习惯等特点，有重点、有针对性地开展维权工作，力求收到实效，避免形式主义。一是要以快速调解为重点，方便群众投诉，直接、快速、简便、高效地调处一般的消费纠纷，尽量挽回群众损失，让群众满意。二是以查处大要案件为重点，最大限度地保护农民利益。特别是对涉及农业生产所需的化肥、农药、种子、农膜、农机等生产资料和生活所需的重要商品的假冒伪劣、欺诈等严重损害农民利益的`行为，一经发现，必须严肃依法查处，并监督其赔偿受害者损失。三是以商品质量监管为重点，从源头上把好市场准入关。四是以市场巡查动态监管为重点，加强市场主体经营行为日常监管，发现问题及时处理，变事后保护为事前预防。五是以企业信用建设为重点，建立长效维权机制。本网版权所有
三、不断提高农村维权工作人员的综合素质
消费者权益保护工作涉及社会的方方面面。在市场经济条件下，各种新型的消费纠纷不断产生，消费者维权工作不断向深层次领域发展，因而对从事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各级工商部门和消费者组织既要加强对维权工作的领导，研究新情况，解决新问题，又要下大力加强维权队伍建设，不断提高农村维权工作人员的综合素质，更好地适应农村维权工作的需要。要经常组织工商干部和维权工作者学习法律法规、依法办事，同时要拓宽知识面，更新知识结构，达到“敢干、善干、会干”的要求。对聘请的农村维权员，要组织好培训学习，掌握维权基本知识和技能，充分发挥他们
的作用。同时，要关心、支持他们的工作，为他们创造有利工作开展的条件。对维权工作成绩突出的要给予表彰、奖励。
希望市工商局认真抓好试点工作，总结经验，完善办法，以点带面，扩大推广，为促进全市农村经济发展，提高人民生活水平作出贡献。
的作用。同时，要关心、支持他们的工作，为他们创造有利工作开展的条件。对维权工作成绩突出的要给予表彰、奖励。
希望市工商局认真抓好试点工作，总结经验，完善办法，以点带面，扩大推广，为促进全市农村经济发展，提高人民生活水平作出贡献。
篇3：副区长在“新农合”启动仪式上的讲话
副区长在“新农合”启动仪式上的讲话
同志们：
今天，我区新型农村合作医疗制度开始全面运行，从即日起，合作医疗报销工作正式实施。这是我区农村保障制度的一项重大改革，是关系农民群众切身利益的一件大事。各级党委、政府历来十分重视“三农”问题，把解决农村居民的健康保障问题放在重要位置，区委、区政府把推行“新农合”作为解决农民群众看病难、看病贵和因病因病致贫、因病返贫问题的重要举措，列入党员先进性教育和“联系群众年”活动的“十大行动”、“百件实事”，成立了以×××区长为主任的××区新型农村合作医疗管理委员会和以××书记为主任的××区新型农村合作医疗监督委员会，相继出台了《建立新型农村合作医疗制度的实施方案》等一系列文件和规章制度，在人、财、物力上给予大力扶持。卫生部门、其他有关部门、医疗机构、两镇和各村两委，分工协作，密切配合，认真做好宣传发动、基线调查、方案修订、资金筹集、登记统计、编号发证等大量艰苦细致的工作，为“新农合”制度的顺利实施奠定了良好的基础。广大农民群众热情支持，积极参与。到目前为止，两镇共有65个村参加“新农合”，占88％，参加新农合人数46853人，占两镇农村总人口的77.，超过了70％的逾期目标。
实施“新农合”制度是一项政策性非常强的工作，一定要坚持自愿参加、多方筹资的原则，以收定支、保障适度的原则，积极运作、稳步推进的`原则，农民得实惠的原则和政策稳定、可持续发展的原则。要不断完善管理机制，健全筹资和运行机制，确保农民群众不吃假药、用药价格合理和就近得到医疗服务。两级管理委员会、监督委员会的工作人员，要切实履行各自职责，严格执行各项规章制度，严肃认真，一丝不苟。各有关单位、部门，两镇、各村，要进一步加大对“新农合”的宣传力度，让广大农民群众充分了解推行“新农合”制度的重大意义，吃透精神，熟悉政策，进一步调动参加“新农合”的积极性。要以推行“新农合”制度为契机，全面加强农村卫生工作，两镇分院和各村卫生室，要围绕“新农合”制度的实施，自我改造，自我完善，充实功能，提高水平。区卫生局要加强对农村医疗市场的监管，净化环境，规范秩序，为“新农合”的顺利实施奠定基础。各有关单位、部门要把“新农合”当作一项重要工作来抓，大力支持，全力配合，齐心协力，把这件利国利民的大事抓好抓实，让农民群众真正得到实惠，为促进我区农村的社会稳定和经济发展作出贡献。
谢谢大家！
篇4：在“3.15”国际消费者权益日纪念活动仪式上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重举行××市200x年“3.15”国际消费者权益日纪念活动。我代表市政府向全市广大消费者表示节日的祝贺！向为保护消费者合法权益辛勤工作的`同志们致以亲切的问候和衷心的感谢！
一年来，伴随着我市改革开放稳步推进，国民经济和社会事业全面进步，市保护消费者合法权益工作也取得了可喜的成绩。市消费者协会充分发挥桥梁纽带作用，与工商、质监、物价、卫生等行政执法部门密切协作，深入开展“诚信?维权”活动，广泛宣传保护消费者合法权益的法律、法规，加强市场监管，严厉打击和查处制售假冒伪劣商品等违法行为，有力地维护了我市人民的身体健康和市场经济秩序，为地方经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。
消费者权益保护工作，是贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众根本利益，落实科学发展观，构建和谐社会，进一步提高国民生存质量的有力举措。做好这项工作有利于化解社会矛盾，增强社会凝聚力和社会稳定，对规范市场经济秩序，创造良好的消费环境、经营环境，促进地方经济发展有着积极的作用。今年，中国消费者协会确定了“健康?维权”年主题。希望市消费者协会和各综合执法部门，要认真宣传贯彻落实好纪念活动主题，把“健康?维权”贯穿于全年工作中。要进一步加大维权工作力度，深入整顿和规范市场经济秩序，严厉查处各类侵害消费者合法权益的违法行为，重拳打击各类扰乱市场秩序的违法犯罪行为，积极维护公平、公正的市场竞争秩序。要支持鼓励广大消费者勇敢地拿起法律武器，维护自身的合法权益。各级各有关部门要加强领导，大力支持保护消费者合法权益工作。各相关职能部门要相互配合、协同作战、共同维权。各新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，及时曝光各种不法行为，宣传先进典型，努力形成全社会重视、关心、支持保护消费者合法权益工作、积极维护消费者合法权益的良好氛围。
篇5：在农村党建结对帮扶活动启动仪式上的讲话
在农村党建结对帮扶活动启动仪式上的讲话
同志们：
今天，我受省委常委、组织部长张少农同志的委托，参加**地区党建结对帮扶活动启动仪式。首先，请允许我代表**部长、**常务副部长，代表省委组织部向大家表示祝贺，并预祝**地区的党建结对帮扶活动取得圆满成功！
近年来，**地区坚持围绕中心，服务大局，大力加强党的建设，有力地推动了经济社会发展。特别是在加强农村党的基层组织建设方面，大胆探索，勇于创新，形成了一些好做法、好经验，为全省农村基层组织建设起到了较好的示范作用。去年，**地区把“三创三强”活动作为深化农村党的建设“三级联创”活动、加强农村基层党组织建设和社会主义新农村建设的重要载体，加强领导，精心组织，狠抓落实，创建活动取得了明显的成效，得到了中央组织部及省委的充分肯定。最近，中央组织部《全国农村基层组织建设情况简报》转发了**地区开展“三创三强”活动的做法和经验。
实践表明，开展“三创三强”活动，关键是要充分发动各级各部门和社会各界的积极性，形成组织部门统筹、部门协调配合、社会各方面力量共同参与的机制，切实把各方面的资源整合凝聚起来，形成“大党建”的格局，才能有效推进社会主义新农村建设。去年底召开的全省组织部长会，提出了“万个支部帮扶，万名党员结对，共创‘和谐贵州’”活动的要求，**地区行动迅速，紧密结合实际，及时进行安排部署，措施比较得力，成效比较明显。实践证明，**地区组织地、县市直机关、企事业单位和城市社区党组织，以“1＋1”结对帮扶的方式与全区一类贫困村结对开展帮扶活动，把各方资源有效整合起来，实现党的组织资源与社会资源的良性互动，既进一步丰富和拓展了“三创三强”活动的形式和内容，又进一步强化了各级党委、部门党组（党委）抓党的基层组织先进性建设工程的责任，对于进一步完善农村党建工作围绕中心、服务大局，促进农村稳定、农业增产、农民增收的新机制，将起到积极的`推动作用。
党建结对帮扶活动是一项长期、艰巨的任务，决不是简单意义上的开个会、结个对就完事了。因此，**地区各级党委、政府及各级党组织要切实加强对活动的组织领导，加大督促检查和抓落实的力度，认真研究解决帮扶活动中出现的问题，确保活动不流于形式，真正取得实效。要坚持“因地制宜、双向互动、优势互补、共建共赢”的原则，形成各帮扶单位和帮扶村共建双方互帮互学、互惠互促的良好格局。要充分调动帮扶单位和帮扶村的积极性，一方面，帮扶单位要发扬动脑筋、动真格、动感情的“三动”精神，积极投入到帮扶活动中去，扎扎实实地帮助帮扶村做好各个方面的工作；另一方面，帮扶村要充分发动党员、群众配合帮扶单位做好帮扶工作，同时要引导群众树立自力更生、艰苦奋斗的观念，依靠自己的双手勤劳致富，创造幸福生活。要正确处理好党建与扶贫、扶贫与开发、外力帮扶与激发内在活力的关系，把党建工作融于扶贫开发和新农村建设工作之中，为帮扶村找到一条切实可行的脱贫致富之路，推进社会主义新农村建设不断取得新的更大的成效。
同志们，**地区开展党建结对帮扶活动，为全省的党建扶贫工作开了一个好头。希望全省各级党组织和广大党员要进一步提高思想认识，紧密结合各地各单位实际，采取更加有力的措施，全面推进新阶段党建扶贫工作，为社会主义新农村建设提供坚强的保证。同时也希望**地委、行署和全区各级党组织要以党建结对帮扶为契机，进一步加强农村党的基层组织建设，为推动全区经济社会又好又快发展作出新贡献！
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篇6：在农村青年现代化素质培训启动仪式上的讲话
在农村青年现代化素质培训启动仪式上的讲话
同志们、青年朋友们：
在全区上下认真学习贯彻党的十六届五中全会和区委九届六次全会精神之时，今天，团区委联合区农委、区教委、区劳动和社会保障局等单位在这里启动了××年农村青年现代化素质培训工程，挂牌成立了门头沟区青年现代化素质培训学校，这是我区共青团组织适应农村经济发展的新形势，服务农村青年成长发展，积极参与社会主义新农村建设的具体行动，也是相关单位落实我区为民办实事的具体行动。我代表区委、区政府表示热烈祝贺！并向全区广大农村青年表示亲切的问候！
刚才，××同志简要介绍了××年农村青年现代化素质培训情况以及××年培训工作重点，几位同志都作了很好的发言，我们高兴地看到，我区农村青年素质教育培训工作是全面活跃、卓有成效的，在提高农村青年综合素质和职业技能、服务农村青年就业创业、推动地区经济发展等方面发挥了重要作用，是深受广大农村青年热烈欢迎的。
党的十六届五中全会，明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确阐述了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。农村青年既是社会主义新农村的受惠者，更是建设者，农村青年的职业技能和综合素质的高低，不仅影响自身，而且影响社会；不仅影响农村，而且影响全局；不仅影响当前，而且影响未来。开展农村青年现代化素质培训，加强对农民的职业技术和就业技能培训，提高农民的整体素质，培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，具有十分重要的意义，是实现共青团服务大局、服务社会、服务青年工作宗旨的重要途径，是共青团参与新农村建设的重要举措。我们希望各级共青团组织要紧紧围绕党的农村工作大局，从建设社会主义新农村的高度，进一步统筹城乡共青团工作，紧密结合农村青年求知、求富、求乐的实际需求，加大新型青年农民培养力度，切实服务农村青年增收致富，团结带领广大农村青年为建设社会主义新农村贡献力量。共青团是党和政府联系广大青年的纽带和桥梁，是农村青年工作的核心力量。各涉农部门要从项目、资金、技术等方面积极支持共青团组织根据农村青年的特点和要求，创造性的开展工作。
青年是国家的未来和民族的希望，在社会主义革命和建设的各个时期，都发挥着生力军和突击队作用。农村青年是农村改革、发展和稳定的一支重要力量。改革开放以来，广大农村青年听从党的召唤，紧跟时代步伐，拥护党的农村政策，积极投身农村三个文明建设，为农村经济发展和社会进步做出了突出贡献。实践证明，我区广大农村青年是有理想、有抱负的一代，是大有作为的一代，是建设社会主义新农村的希望所在。
实施国民经济和社会发展第十一个五年规划，推进社会主义新农村建设，为我区农业农村改革和发展带来了新的重要机遇。广大农村青年一定要认真学习贯彻党的十六届五中全会和区委九届六次全会精神，树立和落实科学发展观，认清形势，开拓进取，以高度的历史责任感和使命感，自觉肩负起建设社会主义新农村的重任，为推动农村经济社会又快又好发展贡献青春、智慧和力量。借此机会，我向大家提几点希望。
一要热爱农村，牢固树立改变农村面貌的信心和理想。农村青年生长在农村，劳动在农村。热爱家乡，建设家乡是每个农村青年义不容辞的责任。十五时期，我区农村发生了翻天覆地的变化，农村生产力水平有了很大的提高，农业和农村经济发展进入了一个新的阶段。但是，我们也要清醒的看到，我区的经济面貌还相对落后，特别是山区农村，经济条件比较差，部分农民的`生活还比较困难。要改变农村的落后面貌，需要我们青年一代的艰苦奋斗和努力拼搏。当前，我区农业和农村经济发展面临着前所未有的机遇和挑战，实现农村经济的跨越式发展，任务十分艰巨。这就要求广大农村青年必须牢固树立改变农村面貌的信心和理想，必须有为我区农村经济改革与发展奉献青春的精神，用自己的双手，通过辛勤的劳动，在农村这个广阔天地里创造出辉煌的业绩。本网版权所有
二要勤于学习，努力增强勤劳致富的本领。现在社会发展很快，随着科技进步、结构升级和产品市场、劳动力市场竞争的加剧，农村青年的素质、技能和阅历，对于实现自身的增收成长，越来越具有决定性的影响。无论是从事农业生产，向农业的广度和深度进军，还是发展二三产业、外出务工，农村青年都需要首先提高自身的职业素质和技能，特别是要努力具备符合时代要求的素质和技能。广大农村青年只有不断地充实自己，提高自身综合素质，才能适应不断发展变化的新形势。要学习先进的农业科学知识，掌握先进实用技术，成为现代农业生产的行家里手，争当推广农业新技术新成果的带头人；要积极参加各种职业技能培训，努力掌握新的劳动技能，不断拓宽致富门路，为就业创业打下坚实的基础；要学习现代经营与管理知识，增强市场观念，不仅会生产，而且善经营。要通过不断学习新知识、接受新事物，努
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三要勇于创新，为农村经济发展增添新的活力。推进社会主义新农村建设，为当代农村青年施展才华、开创事业提供了广阔舞台。广大农村青年要解放思想，增强创新意识，改变传统思维方式，积极参与农村各项改革，探索进一步解放和发展农村生产力的新路子，在农村体制创新中发挥排头兵作用。要带头示范推广农业新技术，参与农业经济结构调整，发展农村二三产业，在推进农业现代化和农村工业化、城镇化的进程中大显身手。要敢于走出去，引进来，勇于自主创业，自谋职业，涉足新的生产经营领域，开拓新的致富门路，在农村开辟出一片新的天地，成就自己的事业，为农村经济发展增添新的活力。
同志们，青年朋友们，农村的未来看青年，全区的发展看青年。农业农村的宏伟蓝图已经绘就，农业农村的广阔天地大有可为。我们坚信，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在区委九届六次全会精神的鼓舞下，在各级党委、政府的领导下，广大农村青年一定会不辱使命，奋发有为，坚定地走在农村改革发展稳定的最前列，在实现十一五规划，建设现代化新山区的伟大进程中做出自己应有的贡献。
今天，我们有两个培训班正式开学了，在这里，祝培训班办得圆满成功！祝各位学员身体健康，家庭幸福！祝大家圆满完成学业，早日成为农村致富奔小康的带头人。
谢谢。
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三要勇于创新，为农村经济发展增添新的活力。推进社会主义新农村建设，为当代农村青年施展才华、开创事业提供了广阔舞台。广大农村青年要解放思想，增强创新意识，改变传统思维方式，积极参与农村各项改革，探索进一步解放和发展农村生产力的新路子，在农村体制创新中发挥排头兵作用。要带头示范推广农业新技术，参与农业经济结构调整，发展农村二三产业，在推进农业现代化和农村工业化、城镇化的进程中大显身手。要敢于走出去，引进来，勇于自主创业，自谋职业，涉足新的生产经营领域，开拓新的致富门路，在农村开辟出一片新的天地，成就自己的事业，为农村经济发展增添新的活力。
同志们，青年朋友们，农村的未来看青年，全区的发展看青年。农业农村的宏伟蓝图已经绘就，农业农村的广阔天地大有可为。我们坚信，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在区委九届六次全会精神的鼓舞下，在各级党委、政府的领导下，广大农村青年一定会不辱使命，奋发有为，坚定地走在农村改革发展稳定的最前列，在实现十一五规划，建设现代化新山区的伟大进程中做出自己应有的贡献。
今天，我们有两个培训班正式开学了，在这里，祝培训班办得圆满成功！祝各位学员身体健康，家庭幸福！祝大家圆满完成学业，早日成为农村致富奔小康的带头人。
谢谢。
篇7：在全市农村工作会议暨新农村建设启动仪式上的讲话
在全市农村工作会议暨新农村建设启动仪式上的讲话
同志们：这次会议，是继全市“决战十一五，重返百强县，打造新××”动员会议之后，经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，紧紧围绕“决战十一五，重返百强县，打造新××”这一主题，对当前农业农村工作进行全面动员部署，在全市上下迅速掀起新农村建设的热潮。会上，兑现了市委、市政府2005年18号、27号文件政策，对一些单位和个人进行了表彰奖励；宣读了市委、市政府1号文件；新农村建设指导员领队和试点村镇代表分别做了表态发言；胡市长作了一个很好的动员报告，总结了近年来我市农业农村工作成绩，并就新农村建设进行了具体部署。应该讲，这次会议时间虽短，但内容十分丰富，请大家会后认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强抓好新农村建设的责任感和使命感
党的十六届五中全会，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。这是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是从根本上解决“三农”问题的重大战略举措，是新阶段“三农”工作指导思想的深化和发展。建设社会主义新农村，是一个全面的目标，既包括发展农村生产力，又包括调整完善农村生产关系和上层建筑，是社会主义现代化建设“四位一体”总体布局在“三农”工作的具体体现。归结其丰富的内涵，就是“一个前提、二十字要求、三条原则、四大任务、五项建设”。一个前提，就是统筹城乡经济社会发展；20字总要求，就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这五个方面是相互协调、共同促进的关系；三条原则，就是从各地实际出发、因地制宜的原则，尊重农民意愿、发挥农民主体作用的原则，依靠农民辛勤劳动和国家政策扶持相结合的原则；四大任务，就是推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入；五项建设，就是全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设。因此，可以看出，新农村建设在具体工作思路上，不仅注重改善农民的生产生活条件和居住环境，改变村容村貌，而且注重促进农村经济社会全面发展；不仅重视在经济上保障农民的物质利益，而且重视在政治上尊重农民的民主权利；不仅强调立足于促进农业和农村自身的改革与发展，而且重视工业支持农业、城市带动农村；不仅强调政府的支持和引导，而且注重调动农民的积极性，提倡引导社会力量参与；不仅立足于解决当前的突出问题，而且谋划长远。市委提出大力推进社会主义新农村建设，既是我市落实科学发展观、推进跨越式发展、实现“重返百强”目标的迫切需要，又是加快农村经济社会发展、全面建设小康社会的必然要求，也是坚持以人为本、构建和谐宁国的重要基础。
在年初召开的全市“决战十一五，重返百强县，打造新××”动员大会上，市委、市政府将社会主义新农村建设、重点项目及园区建设、城市建设与管理作为贯穿“十一五”发展的三大战役，以重点工作的新突破实现经济社会发展的新跨越。这是市委、市政府立足我市发展实际，在认真研究的基础上，作出的重大战略部署。抓住了这三项重点工作，就抓住了经济社会发展的全部，就抓住了发展的主动权。动员会后，社会主义新农村建设指挥分部多次召开会议，研究确定了当前和今后一个时期我市农村工作重点，排定了具体的工作计划，明确了工作时限，强调了工作责任，落实了具体承办单位，各项工作正有条不紊地扎实推进。此次会议的召开，也标志着我市社会主义新农村建设正式拉开了序幕。当然，社会主义新农村建设是一项长期的、复杂的系统工程，涵盖了经济社会发展的方方面面，不可能一蹴而就，必须付出坚持不懈地艰辛努力。各级各部门一定要充分认识此项工作的长期性、复杂性和艰巨性，既要克服急功近利、急于求成的不良倾向，更要克服畏难情绪和无所作为的思想，立足当前，着眼长远，脚踏实地地做好各项工作，扎扎实实地落实各项工作部署，不断加快农村经济社会发展步伐。
同时，我们也要看到，当前宏观环境正发生着深刻的变化。加快社会主义新农村建设，我们已经具备了良好的基础，面临着难得的发展机遇。从宏观环境来看，中央和省为推进新农村建设，支农惠农力度不断加大，今年又提出了把建设资金的投向和结构，由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变。同时，省及××市把振兴县域经济作为实现跨越式发展的重要突破口，将从政策、资金、重大项目布局、基础设施等方面给予积极支持，重点鼓励有条件的地方进入全国百强县市行列，我市将得到更多的支持。未来一个时期，东部产业将加速向内地转移，我市毗邻苏浙地区，地处长三角纵深腹地，在承接东部转移和占领东部市场中首当其冲，尤其是以农产品加工为主的农业产业化方面具有独特的优势。从我市发展阶段来看，我市经济社会发展已经迈上了新台阶，正处于城乡经济融合加快、城乡要素流动加快、城乡体制改革加快的重要时
期，开始迈入城乡一体化发展阶段，实行工业反哺农业、城市支持农村，使广大人民群众共享经济社会发展成果，我市具备了较好的条件。统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设，我们完全有理由、有条件，也有能力走在全省前列。这次市委、市政府制订出台的1号文件，目的就是要以新农村建设为抓手，加快农村经济发展，大力增加农民收入，培育壮大农业龙头企业，为在全省率先全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。从当前农村发展实际来看，我市较早地提出了“融入苏浙沪经济圈”发展战略，加快“两个基地，一个后花园”建设步伐，与发达地区的产业互补性不断增强，农业的外向度和商品率不断提升，农业产业化经营水平已经连续三轮位居全省首位，并进入全国先进行列。我市较早地实施了行政区划调整，确定了“七镇率先”发展战略，加快工业集中区建设，城镇化水平不断提升，乡镇经济取得了快速发展。同时，我市农业特色资源优势明显，无论在产业基地规模，还是在龙头企业的群体和层次上，都具有一定的基础，产品加工、区域发展的空间很大，产业竞争优势明显。
各地各部门一定要深刻领会中央精神，认真贯彻落实上级部署，准确把握我市农村发展面临的形势，抢抓政策机遇，积极应对挑战，解放思想，奋力拼搏，调动一切积极因素，整合一切优势资源，切实加快社会主义新农村建设步伐，努力实现我市经济社会发展的新跨越。
二、把握重点，扎实推进，确保新农村建设取得良好开局
关于今年我市社会主义新农村建设工作，××市长已代表市委、市政府做了具体部署。在这里，我着重强调以下三点。
（一）加快社会主义新农村建设，必须抓住加快农村经济发展这个核心。当前，我们最大的不足是发展不足，解决所有矛盾和问题，最终要靠发展。“二十字要求”第一位的就是“生产发展”。因此，必须把加快农村经济发展，作为新农村建设的中心任务和第一要务，切忌把新农村建设简单地理解为新村庄建设。加快农村经济发展，最现实、最根本的途径就是要加快推进农业产业化经营。这既是发挥我市资源优势的需要，也是提高农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收的现实途径。而推进农业产业化经营，最关键的就是要坚定不移地加强农业龙头企业建设。要不断加大龙头企业的培育力度，通过完善政策、舆论宣传等有效措施，吸引更多的工商资本、外来资本、民间资本向农业产业化领域集聚，引导企业通过加大投入、资本运营、技术改造等措施，努力向更大规模、更高层次迈进，力争尽快扶持壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批。要围绕我市主要农产品和特色产品，加深资源开发，加大品牌整合力度，创出一批在国内乃至国际市场有一定影响、有一定市场份额的农产品名牌。要抓住安徽被列入全国农村商品流通改革和市场建设试点省份的机遇，大力宣传品牌、保护品牌、开拓市场，努力提高产品的知名度和市场占有率。要通过龙头企业的反哺强化作用，进一步加快农业结构调整步伐，突出发展森林食品、木竹加工、畜禽养殖三大主导产业，充分挖掘农业内部增收潜力。专业合作经济组织是连接千万小农户走向大市场的桥梁和纽带，是在现行农村经济体制下发展现代农业不可或缺的经济组织形式，对此，我们必须有充分的认识。要积极引导和支持农民按照自愿互利的原则，以农业产业化主导产业为重点，通过“产业链”、“利益链”等形式，兴办各种专业合作组织，加快各类专业合作组织发展。
（二）加快社会主义新农村建设，必须抓住增加农民收入这个根本。社会主义新农村是让广大农民过上富裕、美好生活的新农村。增加农民收入、提高农民生活水平，是建设社会主义新农村的根本出发点和最终落脚点。因此，我们要把千方百计增加农民收入，作为新农村建设的根本任务来抓，既要在农业的广度和深度上充分挖掘增收潜力，又要在农业农村外部努力开辟增收途径，拓宽增收渠道。今年，省委发出了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业号召，这是农民群众通过自主创业增加收入的很好载体，而新农村建设为全民创业提供了广阔的空间。农民是最大的创业群体，蕴藏着强烈的创业愿望和巨大的创业能量，关键是要把他们的创业积极性保护好、引导好、发挥好。要大力倡导和弘扬创业精神，教育和引导广大农民消除“小富即安、小进则满”的思想，营造鼓励和支持广大农民干事创业的浓厚社会氛围。要着力解决农民在创业中遇到的融资难、项目审批难、启动成本高等实际问题，帮助农民走进创业的主战场，促进农民向工人和经营者转变。要积极创造条件，引导外出务工人员返乡创业，形成经营理念、资金技术的“回流”。要进一步培育壮大农村致富带头人队伍，引导和扶持他们做大做强，带动越来越多的农民走上创业致富的道路。同时，要大力发展劳务经济。目前，全市19万农村劳动力中有近10万人外出务工，劳务收入占农民现金收入的60以上，成为农民收入的主要来源。我们要继续把劳务输出作为一项产业来抓，认真总结近年来我市劳务输出工作的经验，不断提高服务水平，努力拓宽输出渠道，尤其要进一步提高劳务输出的组织化程度，积极妥善地解决好外出务工农民的实际困难和问题。要把培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民作为一项基础性工作来抓，大力开展农民教育和培训，最大限度地把我市农村劳动力资源转化成人力资本，促进农民就业和农民增收。
（三）加快社会主义新农村建设，必须抓住加快发展农村公共事业这个重点。加快发展农村公共事业，是广大农民的迫切需要，也是建设社会主义新农村的客观需要。中央关于新农村建设5句话的总要求中，有3句话都与农村公共事业发展密切相关。我们务必要全面贯彻落实科学发展观的要求，把改变农村公共事业滞后状况、促进农村经济社会全面发展，作为今后一个时期新农村建设的重点来抓，逐步改善农民生产生活条件和农村面貌。一是要继续抓好农村基础设施建设。近年来，我市不断加大对农村基础设施建设的投入，人畜饮水、能源、水利等基础设施不断加强，尤其是“村村通”工程建设步伐不断加快。但是，与农民生产生活的需求还有一定的差距。各级各部门要积极抢抓国家和省推进新农村建设的政策性机遇，认真研究和分析上级配套资金和项目的投向，加大对上争取力度，加快“村村通油路”工程和农田水利建设，加强小流域治理，推进安全饮水、新型燃料、信息入户、科技兴农等设施建设，着力改善农民急需的生产生活条件。二是要抓紧做好村镇规划工作。建设社会本网版权所有主义新农村，必须坚持规划先行。3月份之后，我们将从宣传阶段转入村庄整治阶段，各项工作都要在村镇规划下具体实施。因此，抓紧做好村镇规划是当务之急。要在尊重农民意愿的前提下，认真做好首批30个村的规划编制工作，尤其是要抓紧时间做好2镇12村的试点村镇的规划工作。这2镇12个村，既是试点，也是示范点，将成为全市村镇建设的板样，也将直接关系到全市新农村建设的整体水平。因此，市委、市政府对你们寄予了厚望，希望你们要高起点、高标准规划，真正起到典型示范的作用。三是要切实加快农村社会事业发展。要继续巩固农村义务教育成果，不断改善农村办学条件，妥善解决好贫困学生就学难的问题。要继续深化乡镇卫生体制改革，巩固完善新型农村合作医疗制度，健全农村医疗卫生服务体系，切实解决农民看病难的问题。要继续加大对农村文化、体育、广播电视等方面的投入，鼓励农民兴办文化产业，调动民间艺术人才积极性，繁荣农村文化事业。要进一步加强农村精神文明建设，广泛开展科学思想文化知识宣传教育和“文明创建”活动，大力倡导科学、健康、文明的生活方式，努力形成健康和谐、文明向上的农村新风尚。
三、加强领导，改进作风，扎实有效地推进社会主义新农村建设
建设社会主义新农村，对农业是一次难得的发展机遇，对农村是一场重大的社会变革，对农民是一种美好的时代福音。各级各部门一定要深化认识，加强领导，改进作风，强化措施，扎实有效地推进新农村建设。
（一）加强领导，形成合力。各级各部门要牢固树立政治意识、大局意识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把新农村建设作为推动我市跨越式发展、实现“重返百强”的一件大事，摆上重要工作日程。市委、市政府已经组建了新农村建设指挥分部，作为专门的领导机构，加强工作统筹协调。分部各成员单位，要高度重视并拿出相当的时间和精力来抓新农村建设，明确自已职责和任务，找准工作着力点，制定工作规划和具体措施。各乡镇、街道办事处是新农村建设的责任主体，要把新农村建设作为当前和今后一个时期的主要工作来抓，党政主要领导要认真履行好第一责任人的职责，把工作的主要精力放在推进新农村建设上。每个乡镇、街道办事处都要确定1―2个试点村，象市里抓试点工作一样，重点突破，全面推进。特别是2个试点镇，要成立由党政主要领导挂帅的领导机构，并组织精兵强将成立专门的班子，具体负责新农村建设的组织实施工作。本网版权所有
（二）转变作风，抓好落实。当前，是农村政策最好的时期，是农村发展空间最大的时期，也是发动群众、调动农民积极性最有利的时期。特别是在全面取消农业税的同时，又实行城乡统筹发展的一系列惠农政策，为进一步改进干部作风、改善党群干群关系，创造了大好的历史机遇。各级干部尤其是基层干部，要切实抓住机遇，进一步转变工作作风，防止和克服取消农业税后农村工作无事干、不会干的消极倾向，防止和克服群众不找干部、干部不找群众的“两不找”现象。要以开展农村综合改革为契机，主动贴近农民搞服务，适应农民需要搞服务，改进方式方法搞服务，切实帮助解决农民群众的实际问题，树立基层干部的良好形象，增进与群众之间的感情，努力形成广大干部群众心齐气顺、共同推进新农村建设的生动局面。要着眼长远，充分做好打持久战的思想准备，始终保持迎难而上、排难而进的旺盛斗志，始终保持奋发有为、开拓创新的精神风貌，激励和带领广大农民群众积极投身新农村建设的主战场。要立足当前，从本单位、本部门做起，从眼前的事情做起，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地做好新农村建设的各项工作。
（三）发动群众，依靠群众。发动群众、依靠群众，历来是我们的政治优势，也是我们各项工作取得成功的重要法宝。新农村建设的主体是农民，各种基础设施建设和制度建设，最终要靠农民自己来落实。上世纪70年代，韩国开展的新农村建设运动的精髓，就是着力激活和培养群众自己发展的能力。要充分调动群众的积极性，这一点始终要注意。这次抽调的230名新农村建设指导员，明天将分赴到各乡村驻点开展工作，希望你们充分发挥好指导员的作用，扎扎实实地做好宣传、引导和发动工作。要大张旗鼓地宣传新农村建设的重要意义、目标任务、政策措施，把声音传到每个村组、每家每户，让农民群众知道“什么是新农村”，使他们明白新农村建设是为农民谋利益、为农村谋发展的好事情，从而把广大农民群众的注意力吸引到新农村建设上来。要积极探索新时期群众工作方法，灵活运用说服教育、示范引导、优化服务等方法，切实做好群众工作，教育和引导农民克服等、靠、要的思想，激励他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，用自己的双手建设美好家园。各乡镇要把新农村建设作为第三批先进性教育活动的主题，组织广大农村党员群众认真学习新农村建设的重大意义和深刻内涵，进一步明确本地的发展方向和发展思路，努力形成推动新农村建设的强大思想动力。
同志们，建设社会主义新农村，意义重大，任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，以振奋的精神，饱满的热情，务实的作风，扎实推进社会主义新农村建设，为实现“重返百强县，打造新××”的奋斗目标做出新的更大的贡献！
期，开始迈入城乡一体化发展阶段，实行工业反哺农业、城市支持农村，使广大人民群众共享经济社会发展成果，我市具备了较好的条件。统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设，我们完全有理由、有条件，也有能力走在全省前列。这次市委、市政府制订出台的1号文件，目的就是要以新农村建设为抓手，加快农村经济发展，大力增加农民收入，培育壮大农业龙头企业，为在全省率先全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。从当前农村发展实际来看，我市较早地提出了“融入苏浙沪经济圈”发展战略，加快“两个基地，一个后花园”建设步伐，与发达地区的产业互补性不断增强，农业的外向度和商品率不断提升，农业产业化经营水平已经连续三轮位居全省首位，并进入全国先进行列。我市较早地实施了行政区划调整，确定了“七镇率先”发展战略，加快工业集中区建设，城镇化水平不断提升，乡镇经济取得了快速发展。同时，我市农业特色资源优势明显，无论在产业基地规模，还是在龙头企业的群体和层次上，都具有一定的基础，产品加工、区域发展的空间很大，产业竞争优势明显。
各地各部门一定要深刻领会中央精神，认真贯彻落实上级部署，准确把握我市农村发展面临的形势，抢抓政策机遇，积极应对挑战，解放思想，奋力拼搏，调动一切积极因素，整合一切优势资源，切实加快社会主义新农村建设步伐，努力实现我市经济社会发展的新跨越。
二、把握重点，扎实推进，确保新农村建设取得良好开局
关于今年我市社会主义新农村建设工作，××市长已代表市委、市政府做了具体部署。在这里，我着重强调以下三点。
（一）加快社会主义新农村建设，必须抓住加快农村经济发展这个核心。当前，我们最大的不足是发展不足，解决所有矛盾和问题，最终要靠发展。“二十字要求”第一位的就是“生产发展”。因此，必须把加快农村经济发展，作为新农村建设的中心任务和第一要务，切忌把新农村建设简单地理解为新村庄建设。加快农村经济发展，最现实、最根本的途径就是要加快推进农业产业化经营。这既是发挥我市资源优势的需要，也是提高农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收的现实途径。而推进农业产业化经营，最关键的就是要坚定不移地加强农业龙头企业建设。要不断加大龙头企业的'培育力度，通过完善政策、舆论宣传等有效措施，吸引更多的工商资本、外来资本、民间资本向农业产业化领域集聚，引导企业通过加大投入、资本运营、技术改造等措施，努力向更大规模、更高层次迈进，力争尽快扶持壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批。要围绕我市主要农产品和特色产品，加深资源开发，加大品牌整合力度，创出一批在国内乃至国际市场有一定影响、有一定市场份额的农产品名牌。要抓住安徽被列入全国农村商品流通改革和市场建设试点省份的机遇，大力宣传品牌、保护品牌、开拓市场，努力提高产品的知名度和市场占有率。要通过龙头企业的反哺强化作用，进一步加快农业结构调整步伐，突出发展森林食品、木竹加工、畜禽养殖三大主导产业，充分挖掘农业内部增收潜力。专业合作经济组织是连接千万小农户走向大市场的桥梁和纽带，是在现行农村经济体制下发展现代农业不可或缺的经济组织形式，对此，我们必须有充分的认识。要积极引导和支持农民按照自愿互利的原则，以农业产业化主导产业为重点，通过“产业链”、“利益链”等形式，兴办各种专业合作组织，加快各类专业合作组织发展。
（二）加快社会主义新农村建设，必须抓住增加农民收入这个根本。社会主义新农村是让广大农民过上富裕、美好生活的新农村。增加农民收入、提高农民生活水平，是建设社会主义新农村的根本出发点和最终落脚点。因此，我们要把千方百计增加农民收入，作为新农村建设的根本任务来抓，既要在农业的广度和深度上充分挖掘增收潜力，又要在农业农村外部努力开辟增收途径，拓宽增收渠道。今年，省委发出了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业号召，这是农民群众通过自主创业增加收入的很好载体，而新农村建设为全民创业提供了广阔的空间。农民是最大的创业群体，蕴藏着强烈的创业愿望和巨大的创业能量，关键是要把他们的创业积极性保护好、引导好、发挥好。要大力倡导和弘扬创业精神，教育和引导广大农民消除“小富即安、小进则满”的思想，营造鼓励和支持广大农民干事创业的浓厚社会氛围。要着力解决农民在创业中遇到的融资难、项目审批难、启动成本高等实际问题，帮助农民走进创业的主战场，促进农民向工人和经营者转变。要积极创造条件，引导外出务工人员返乡创业，形成经营理念、资金技术的“回流”。要进一步培育壮大农村致富带头人队伍，引导和扶持他们做大做强，带动越来越多的农民走上创业致富的道路。同时，要大力发展劳务经济。目前，全市19万农村劳动力中有近10万人外出务工，劳务收入占农民现金收入的60以上，成为农民收入的主要来源。我们要继续把劳务输出作为一项产业来抓，认真总结近年来我市劳务输出工作的经验，不断提高服务水平，努力拓宽输出渠道，尤其要进一步提高劳务输出的组织化程度，积极妥善地解决好外出务工农民的实际困难和问题。要把培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民作为一项基础性工作来抓，大力开展农民教育和培训，最大限度地把我市农村劳动力资源转化成人力资本，促进农民就业和农民增收。
（三）加快社会主义新农村建设，必须抓住加快发展农村公共事业这个重点。加快发展农村公共事业，是广大农民的迫切需要，也是建设社会主义新农村的客观需要。中央关于新农村建设5句话的总要求中，有3句话都与农村公共事业发展密切相关。我们务必要全面贯彻落实科学发展观的要求，把改变农村公共事业滞后状况、促进农村经济社会全面发展，作为今后一个时期新农村建设的重点来抓，逐步改善农民生产生活条件和农村面貌。一是要继续抓好农村基础设施建设。近年来，我市不断加大对农村基础设施建设的投入，人畜饮水、能源、水利等基础设施不断加强，尤其是“村村通”工程建设步伐不断加快。但是，与农民生产生活的需求还有一定的差距。各级各部门要积极抢抓国家和省推进新农村建设的政策性机遇，认真研究和分析上级配套资金和项目的投向，加大对上争取力度，加快“村村通油路”工程和农田水利建设，加强小流域治理，推进安全饮水、新型燃料、信息入户、科技兴农等设施建设，着力改善农民急需的生产生活条件。二是要抓紧做好村镇规划工作。建设社会本网版权所有主义新农村，必须坚持规划先行。3月份之后，我们将从宣传阶段转入村庄整治阶段，各项工作都要在村镇规划下具体实施。因此，抓紧做好村镇规划是当务之急。要在尊重农民意愿的前提下，认真做好首批30个村的规划编制工作，尤其是要抓紧时间做好2镇12村的试点村镇的规划工作。这2镇12个村，既是试点，也是示范点，将成为全市村镇建设的板样，也将直接关系到全市新农村建设的整体水平。因此，市委、市政府对你们寄予了厚望，希望你们要高起点、高标准规划，真正起到典型示范的作用。三是要切实加快农村社会事业发展。要继续巩固农村义务教育成果，不断改善农村办学条件，妥善解决好贫困学生就学难的问题。要继续深化乡镇卫生体制改革，巩固完善新型农村合作医疗制度，健全农村医疗卫生服务体系，切实解决农民看病难的问题。要继续加大对农村文化、体育、广播电视等方面的投入，鼓励农民兴办文化产业，调动民间艺术人才积极性，繁荣农村文化事业。要进一步加强农村精神文明建设，广泛开展科学思想文化知识宣传教育和“文明创建”活动，大力倡导科学、健康、文明的生活方式，努力形成健康和谐、文明向上的农村新风尚。
三、加强领导，改进作风，扎实有效地推进社会主义新农村建设
建设社会主义新农村，对农业是一次难得的发展机遇，对农村是一场重大的社会变革，对农民是一种美好的时代福音。各级各部门一定要深化认识，加强领导，改进作风，强化措施，扎实有效地推进新农村建设。
（一）加强领导，形成合力。各级各部门要牢固树立政治意识、大局意识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把新农村建设作为推动我市跨越式发展、实现“重返百强”的一件大事，摆上重要工作日程。市委、市政府已经组建了新农村建设指挥分部，作为专门的领导机构，加强工作统筹协调。分部各成员单位，要高度重视并拿出相当的时间和精力来抓新农村建设，明确自已职责和任务，找准工作着力点，制定工作规划和具体措施。各乡镇、街道办事处是新农村建设的责任主体，要把新农村建设作为当前和今后一个时期的主要工作来抓，党政主要领导要认真履行好第一责任人的职责，把工作的主要精力放在推进新农村建设上。每个乡镇、街道办事处都要确定1―2个试点村，象市里抓试点工作一样，重点突破，全面推进。特别是2个试点镇，要成立由党政主要领导挂帅的领导机构，并组织精兵强将成立专门的班子，具体负责新农村建设的组织实施工作。本网版权所有
（二）转变作风，抓好落实。当前，是农村政策最好的时期，是农村发展空间最大的时期，也是发动群众、调动农民积极性最有利的时期。特别是在全面取消农业税的同时，又实行城乡统筹发展的一系列惠农政策，为进一步改进干部作风、改善党群干群关系，创造了大好的历史机遇。各级干部尤其是基层干部，要切实抓住机遇，进一步转变工作作风，防止和克服取消农业税后农村工作无事干、不会干的消极倾向，防止和克服群众不找干部、干部不找群众的“两不找”现象。要以开展农村综合改革为契机，主动贴近农民搞服务，适应农民需要搞服务，改进方式方法搞服务，切实帮助解决农民群众的实际问题，树立基层干部的良好形象，增进与群众之间的感情，努力形成广大干部群众心齐气顺、共同推进新农村建设的生动局面。要着眼长远，充分做好打持久战的思想准备，始终保持迎难而上、排难而进的旺盛斗志，始终保持奋发有为、开拓创新的精神风貌，激励和带领广大农民群众积极投身新农村建设的主战场。要立足当前，从本单位、本部门做起，从眼前的事情做起，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地做好新农村建设的各项工作。
（三）发动群众，依靠群众。发动群众、依靠群众，历来是我们的政治优势，也是我们各项工作取得成功的重要法宝。新农村建设的主体是农民，各种基础设施建设和制度建设，最终要靠农民自己来落实。上世纪70年代，韩国开展的新农村建设运动的精髓，就是着力激活和培养群众自己发展的能力。要充分调动群众的积极性，这一点始终要注意。这次抽调的230名新农村建设指导员，明天将分赴到各乡村驻点开展工作，希望你们充分发挥好指导员的作用，扎扎实实地做好宣传、引导和发动工作。要大张旗鼓地宣传新农村建设的重要意义、目标任务、政策措施，把声音传到每个村组、每家每户，让农民群众知道“什么是新农村”，使他们明白新农村建设是为农民谋利益、为农村谋发展的好事情，从而把广大农民群众的注意力吸引到新农村建设上来。要积极探索新时期群众工作方法，灵活运用说服教育、示范引导、优化服务等方法，切实做好群众工作，教育和引导农民克服等、靠、要的思想，激励他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，用自己的双手建设美好家园。各乡镇要把新农村建设作为第三批先进性教育活动的主题，组织广大农村党员群众认真学习新农村建设的重大意义和深刻内涵，进一步明确本地的发展方向和发展思路，努力形成推动新农村建设的强大思想动力。
同志们，建设社会主义新农村，意义重大，任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，以振奋的精神，饱满的热情，务实的作风，扎实推进社会主义新农村建设，为实现“重返百强县，打造新××”的奋斗目标做出新的更大的贡献！
