“咔飛町”通过精心收集，向本站投稿了5篇浅析深化财政审计、构建财政审计大格局，今天小编在这给大家整理后的浅析深化财政审计、构建财政审计大格局，我们一起来看看吧！
篇1：浅析深化财政审计、构建财政审计大格局
摘 要 财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题，而牢固树立科学审计理念，着力构建财政审计大格局，在更大范围、更高层次发挥财政审计“免疫系统”功能作用，是新形势下进一步深化财政审计工作的必然选择。本文分析了财政审计和财政审计大格局的内涵、财政审计大格局与财政审计的关系，并对如何构建科学财政审计大格局提出了一些思路和措施。
关键词 财政审计 构建财政审计大格局 措施
一、财政审计、财政审计大格局的内涵
财政审计是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督，是政府审计的一种形式。根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系，财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府预算执行和决算审计，以及其他财政收支审计。
财政审计大格局是审计机关以全部财政资金审计为内容，以财政管理审计为核心，以政府预算为纽带，统筹审计资源，有效整合审计计划，有机结合不同类型审计项目，从宏观性、建设性、整体性层次整合审计信息的财政审计工作体系。
二、构建大格局的财政审计体系是深化财政审计的必然要求
目前，随着公共财政体系的建立和不断完善，以及财政体制
改革的不断深入以及国库集中支付、政府采购等制度的逐步形成，财政审计在审计目标、内容、重点、组织方式、计划管理、资源协调配置、技术与方法、信息利用等方面都发生了很大变化，传统的财政收支审计已不能适应新的形势和要求，无法发挥财政审计在国家治理中的预防功能和保障国家财政安全的作用。构建科学财政审计大格局是财政审计发展的必然趋势。
与传统的财政收支审计相比，财政审计大格局的目标定位更切合实际，内容更加全面，范围更加广泛，组织方式更加缜密，项目实施更加科学，资源配置更加合理。主要表现在：审计范围上涉及财政运行、管理的各个环节，审计内容上包含全部政府性资金，审计时间上按财政年度同步实施，项目实施上融合各专业审计力量，资源配置上实现人力资源、信息资源的有机整合，组织方式上坚持财政收支审计与一般的部门单位预算执行审计、财政绩效审计、专项资金审计调查、政府投资审计以及党政领导干部经济责任审计相结合，审计成果利用上充分发挥财政审计的建设性作用。
三、构建科学财政审计大格局的思路和措施
1.树立审计跟进理念，不断拓展财政审计职能
在新形势下，财政审计大格局要坚持立足促进
公共财政建设，以提高政府财政收支活动和相关经济活动的管理水平和绩效水平为目标，不仅要关注预算盘子里的资金，而且还要加大对尚未纳入预算管理的其他财政性资金的审计力度。在具体审计实施中，要对预算的编制、执行、决算到使用绩效实行“全程式预算跟踪”审计，把全部财政性资金作为一个系统进行整体“免疫”，规避财政风险，加强财政管理和政府预算，保证财政政策全面有效的实施；审计思路上要进行全面转变，将财政审计和其他审计类型相结合，积极推进联网审计、绩效审计，力争实现“一审多果，一果多用”，提高财政审计的整体性、宏观性；及时揭示财政运行中的不安全因素和潜在风险，严肃查处重大违法违规行为，确保财政资金配置发挥最大效益。
2.科学整合审计资源，创新财政审计方式方法
财政审计大格局作为一个系统工程，其核心是资源整合，包括审计计划、审计项目、审计人员、审计成果等方面的协调配置。制定审计项目计划应当从长远考虑，根据财政审计大格局的总体目标，明确项目计划的制订原则、重要项目的审计周期和一定时期内通过审计要解决的主要问题，使项目计划具有可预见性。同时还要围绕党和政府的中心工作，安排好当年的项目计划，做到统筹兼顾，有机统一。审计实施上应当根据项目的性质和工作量，分别采取不同的组织方式，一是高度集中的“大兵团作战”方式，统一方案，统一组织、打破部门科室界限，统一调配审计力量，有利于完成时间紧、任务重、综合性强的项目；二是明确审计目标基础上“分兵作战”方式，即统一目标，按审计专业分工分别实施，审计成果共享，适合经常性、涉及多个审计领域的项目；三是专业审计“独立作战”方式，适合为政府阶段性中心工作服务、任务相对单一的审计项目。
3.深度开发利用成果，着力提升财政审计效能
审计成果的综合利用对实施财政审计大格局显得尤其重要。温家宝总理指出，审计的最终目的就是要从制度和体制上解决问题，推动改革，推动制度建设。因此必须深度开发提炼审计成果，加快成果的转化和利用，努力提升财政审计效能，要积极增加成果附加值，多角度开发财政审计成果。在每一项财政审计中，从项目立项、实施到审计报告、审计整改等各个环节统一下达信息任务，集中组织开发，及时反馈财政审计发现的问题和情况，注重揭示和反映体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞，不断提高审计信息的及时性和有效性， 让更多信息直接进入领导决策层。积极开展审计情况分类汇总分析，注意从全局的角度反映经济运行管理状况及规律，力求审计建议着眼前瞻性、体现宏观性、富于建设性，大力提升财政审计成果质量和层次，充分发挥审计的建设性作用。
4.立足加强审计整改，健全审计整改长效机制
财政审计大格局要始终坚持把促进整改、完善体制、规范管理作为一项重要工作来抓，坚持“谁审计谁督促整改、边审计边整改”的原则，加大审计整改情况跟踪检查力度，重点检查被审计单位执行审计决定情况、采纳审计报告意见及建议情况、处理审计移送事项结果。依靠人大和政府力量，建立审计整改政府主导机制和通报制度。健全审计整改问责机制，对审计整改不力的，视情况依法移送相关部门采取强制措施或追究领导责任。并定期分类汇总和通报财政审计整改情况，形成高压态势以促进整改，切实维护审计监督的严肃性、权威性。
参考文献
[1]谢继明.关于深化财政审计的思考.中国审计.（11）.
[2]陶玲.新形势下构建财政审计大格局的思路.科技致富向导.（3）.
[3]曹惠平.论构建财政审计大格局.理财.2011（5）.
篇2：财政联网审计交流材料
财政联网审计交流材料
财政审计的做法近年来，县审计局积极开展财政联网审计工作，在审计实践中实现了“预算指标－预算执行－财政集中支付”各环节、全过程审计，有效发挥了审计实时预警和监督作用。但随着财政联网审计工作的不断深入，财政联网审计工作也面临着一些突出问题，我们就财政联网审计的问题和对策进行粗浅的探讨。
一、实践与应用
（一）财政资金实现全覆盖
联网审计系统采集了总预算会计、国库集中支付、会计核算中心、非税收入等电子数据，覆盖了一级、二级预算单位，涵盖了“预算指标－预算执行－财政集中支付”全过程；铺设了千兆专用光纤，大大提高了数据采集速度，采集当天发生全部财政数据只需五分钟左右，而且可以根据工作需要随时采集，做到了实时更新数据，审计人员可以应用最新的电子数据实施审计。
（二）审计数据实现集中汇总
借助财政联网审计系统的数据库服务器，将非联网数据导入到联网审计系统中，既可以利用服务器的高性能运算速度提高工作效率，又实现了从零散数据到审计数据库的集中，使审计数据得以共享。如我们在“五项社保”基金专项审计中，把“五项社保”的财务、业务数据导入到财政联网审计系统中，计算机人员通过财政联网审计系统对海量业务数据进行筛选整理后，存储在服务器中。在当年的预算执行审计中这些数据又为预算执行审计所用，并且在次年的农村劳动力培训资金审计时又得到应用。逐步积累数据库中的数据，为开展纵向深度分析，宏观长远预测等提供依据。
（三）审计实现动态监控
通过财政联网审计系统动态监测功能，对数据进行多维分析，及时发现并核实审计疑点，查处和纠正违纪违规问题，从而增强了审计监督的主动性和有效性，实现了由静态向动态、由定期向经常的转变，使审计“预防”功能得到了较好的发挥。我们以国库支付明细为基点向支付时间、预算单位、预算科目、摘要等维度延伸，动态监测财政支出状况，对大额支出项目、支出单位开展审计调查，实现了“全面审计、突出重点”的审计思路。如：在对20xx年国库支付数据进行动态监测时，发现补发教师绩效工资支出占总支出比例最高，将此列为20xx年的审计调查项目，以查明是否有违反绩效工资政策乱发钱物及突击发钱等现象；以国库支付明细为基点向摘要等维度延伸，发现公务接待费支出占总支出比例较大，进一步向预算单位延伸，出现某单位公务接待费排列第一，立即对该单位进行了招待费专项审计，查处、纠正违纪违规问题，达到了降低行政成本，严肃财经纪律的目的。将预算数据与国库支付数据进行对比，发现了随意调整预算指标的问题，将此作为预算执行审计的问题向人大报告，督促财政部门加以整改，促进其科学编制预算，严格执行预算充分发挥了审计震慑力。
（四）审计工作实现高效率
财政联网审计系统采集的数据具有全面性的特点，可以通过开展横向对比等分析性复核的方法为审计立项提供数据依据，使审计立项更加科学、有效。通过财政联网审计系统，在审计立项时就可以通过财政联网审计查阅被审计单位的预算数据、国库集中支付数据、财务数据，掌握其基本情况，从多个角度进行数据分析，为科学安排审计项目提供依据。在审计调查阶段审计组通过财政联网审计系统下载预算数据、国库集中支付数据、财务数据，在进驻被审计单位前已经确定了审计重点，做到了心中有数，审计人员在被审计单位的.主要工作不再是查账找问题，而是带着疑点找问题。在开展审计项目时，通过纵向对比，使审计重点、审计目标更加明确。利用财政联网审计系统，通过ASL语句将审计业务人员的经验方法编写成审计方法，财政联网审计系统利用这些审计方法可以对所有数据进行自动审计，实现全面预审。如通过预审提交的审计疑点发现会计核算中心的大部分会计凭证存在多借多贷等会计处理不规范的问题，通过与会计核算中心沟通后，这些会计技术方法有问题得到了纠正。
财政联网审计的开展使审计获得了大量有用的、多种类型的信息，通过数据的多维分析的方式对经济结构、发展趋势、同级单位横向对比等宏观信息进行总体反映，一方面可以摸清全部财政资金的分布状况、总量规模、资金投向，实现了财政支出由功能分类向经济用途分类的转变；另一方面，由于财政资金动态、实时的特点及全面、多维的数据量，使审计工作可以全方位、多角度地开展，提升了工作层次，构建了“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”财政审计大格局。
二、困难与问题
财政联网审计创新了审计工作手段，提高了审计工作效率，扩大了审计工作影响，但是通过审计工作实践，我们也发现存在一些难点与问题，主要包括：
（一）审计法律法规不完善。一是《审计法》规定审计机关必须持审计通知书才能实施审计，被审计单位应依法提供电子数据，审计机关有权对被审计单位信息系统进行审计。但对财政联网审计这种全面、实时、动态审计没有明确的法律依据，新修改的审计法实施条例也没有涉及这种情况，只能靠地方政府和部门间协调，如果发生行政诉讼，败诉的可能性非常大。对联网审计中发现的问题仅靠“审计建议函”等方式反馈给被审计单位，没有法律效力，起效不大。二是财政联网审计目前没有统一的操作规范和工作指南，如网络安全设置、采集数据方式、数据分配管理、审计预警结果运用等问题没有统一的规定，靠应用单位自己采取措施管理。
（二）审计外部环境不适应。财政部门积极推行以部门预算为基础，国库集中支付为核心，政府采购、收支两条线为重要组成部分的财政制度改革和“金财工程”建设，为财政联网审计创造了良好的审计环境。在通过财政联网审计过程中发现财政部门的四项改革还不尽完善，如部门预算编制不细、国库集中支付执行不全、操作人员违规规定随意删改预算数据等问题，使得财政联网审计采集的数据不全、不实，影响了财政联网审计系统的应用。
（三）审计风险“潜滋暗长”。财政联网审计能够适时、准确、快捷地了解被审计单位的信息系统，这在给审计工作带来便利的同时，但也带来前所未有的审计风险，如资源的共享使会计信息的安全性受到威胁，同时计算机病毒侵袭、不合理操作以及硬件损坏等问题也会导致数据毁损或丢失，严重时可能破坏被审计单位的整个系统，从而带来显性或隐形的审计风险。
（四）审计人员素质不高。财政联网审计对审计人员的能力提出了非常高的要求，要熟练掌握oracle、sqlserver、db2等数据库知识，计算机网络技术，会计知识，财政业务知识等。只有具备复合型知识背景的人员才能胜任这项工作，尤其是我们基层审计机关，这样的复合型人员非常缺乏，财政联网审计系统的部署和维护甚至更换数据模板都依赖于软件公司，就更难说在审计工作中能较好的做到财政联网审计工作实践。
三、对策与建议
（一）进一步建立健全联网审计的法律法规
上级审计机关及相关立法部门应尽快研究相关法律法规的健全完善问题，使审计工作在法律的约束指导下更好地发挥其建设性作用。应尽快出台财政联网审计准则或财政联网审计工作指南，使之成为审计人员在实施财政联网审计工作时必须恪守的行为规范和专业指南，并作为判断财政联网审计工作质量的权威性准绳，以规范数据审计与系统审计相关审计行为和审计管理。要明确建立财政联网审计管理制度，包括跟踪作业制度、日常监控结果应用制度、审计人员权限管理制度等，开发相应的财政联网审计系统电子监控子系统，对审计人员的所有操作进行全程监控，以加强审计管理。
（二）进一步深化创新财政联网审计
积极探索如何把预算指标管理、总预算会计和财政集中支付审计系统有机结合起来，从业务管理流程的角度实现预算执行情况的一体化审计。探索财政联网审计的数据大集中审计，由于财政部门使用的信息系统基本一致，上级审计机关可利用审计业务人员和计算机人员的优势，通过审计内部网将下级审计机关采集的本级财政数据，利用财政数据审计分析模型开展远程审计，将审计的问题反馈给地方审计机关查证和落实，以提高财政审计的效率和威慑力。
（三）进一步优化财政联网审计系统
对财政联网审计系统进行优化，主要解决审计管理系统的审计项目信息不能自动导入到财政联网审计系统、服务器重启后不能自动采集数据、补丁过多、操作过程繁琐、数据采集模版制作复杂、浏览下载电子数据速度比较慢的问题，使得财政联网审计系统能更好为审计工作服务。
篇3：财政审计会议讲话稿
财政审计会议讲话稿
同志们：
这次会议是市委、政府决定召开的一次非常重要的会议，财政审计会议 讲话。之所以说这次会议重要，主要是我们当前面临的形势、工作任务和市情状况决定的。201X年是完成“十一五”、启动谋划“十二五”的关键之年，也是市委、政府提出“三年上台阶”以来检验初步成果的一年。今年，全盟两个文明建设经验交流会将在我市召开，盟市复建30周年一系列的'庆祝活动也即将启动筹备。盟委扩大会议对我市提出了“建设**区域核心城市”的总体要求，市委九届五次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的市人大十一届四次会议提出了全市经济社会发展的预期目标，其中，地区生产总值要完成91.2亿元，增长30.9%;财政收入完成12亿元，增长19%。可以说，201X年是全市发展的一个关键节点，加快**发展的政治使命、历史任务、社会责任，给予我们的压力前所未有;继续加剧的财政突出性矛盾，经济发展、城乡建设、各项社会事业及民生保障的支出难题，给予我们的压力也前所未有。这些的压力和矛盾，最终都要集中体现在财政上。
就我市而言，当前，以下三个方面与财政工作紧密相关。第一，财政工作能否做好，直接关系到政权运转。从目前的形势看，首先要保人员工资、保基本经费，才能保证正常运转;第二，财政工作能否做好，直接关系到政府职能发挥。政府的公共服务职能，需要财政保障，教育、文化、卫生和城市建设、市政设施等各项工作，都要依靠资金来支撑;第三，财政工作能否做好，直接关系到民生保障。社会保险、救灾救济、保障性住房建设等方面直接关系弱势群体，关系和-谐社会建设，都需要政府的财力投入和保障，同时，越是在这种任务繁重、财政紧张的形势之下，我们就越要强化审计监督，越要加强宏观经济管理和财政资金管理，规范市场经济秩序，为政府科学决策和推进依法治市进程服好务。所以说，今天我们召开这个会议，大家首先就要统一对全市发展形势和财力状况的认识，统一对财政和审计工作重要性的认识，共渡难关，走出困境，这是我们做好当前及今后一个时期财政审计工作的前提和基矗近年来，我市财政和审计工作在全市发展中发挥着极其重要的作用，取得了很多成绩，特别是保证了全市各项工作的正常运行，保证了工资发放，在这种财政形势下，能做到这一点是非常不容易的，我想应该对财政审计部门给予肯定。
篇4：财政审计整改情况报告
主任、各位副主任、各位委员：
我受县人民*府委托，向县人大常委会报告永嘉县xxx年度财政预算执行和其他财政收支审计中发现问题的整改情况，请予审议。
县第十五届人大常委会第二十八次会议听取并审议了《关于永嘉县xxx年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，对审计工作给予充分的肯定，要求县政府督促相关部门单位对审计指出的问题进行认真研究，切实做好整改，并将整改落实情况向县人大常委会报告。
县政府高度重视县人大常委会的审议意见，及时召开整改会议，部署审计整改工作，要求各部门单位认真采纳审计意见和建议，把整改工作与加强制度建设结合起来，不断完善体制机制和政策制度，进一步推动深化财政体制改革。
为全面督促财政“同级审”发现问题的整改落实，我局就xxx年县本级财政预算执行和其他财政收支审计结果整改情况进行了后续跟踪监督与审计回访。
从总体来看，今年的审计整改落实工作在县人大常委会的关心、督促和县政府的重视下，有关部门单位认真执行审计决定，积极采纳审计意见和建议，及时制定整改方案，在整改中注重建章立制，从制度上加以规范，各项整改工作取得了明显成效。
截至xxx年10月底，各部门单位所涉及的绝大部分问题已得到整改，个别因客观情况或历史原因产生的问题，也通过建立完善相关制度予以规范。
现将整改情况报告如下：
一、县本级财政预算执行审计发现问题的整改情况
（一）县本级预算执行方面
1、关于转移支付预算编报不完整的问题。
县财政局xxx年年初编制财政总预算时，已基本上将上级转移支付按上年实际执行数和上年预计结转数纳入综合安排考虑，xxx年也已尽最大可能把一些比较固定的补助直接纳入年初部门预算。
2、关于国有资本经营预算未编制的问题。
xxx年5月我县出台了永嘉县人民*府出台了《关于试行永嘉县国有资本经营预算的意见》及《永嘉县企业国有资本收益收取管理试行办法》，并对xxx年度国有资本经营预算进行了编制。
3、关于社会保险基金预算不完善的问题。
xxx年财政局加强了社会保险基金预算管理，尽可能地予以完善编制工作，做好与一般公共财政预算、政府性基金预算的衔接。
4、关于代编预算规模偏大，执行率低的问题。
主要原因系近2年来我县财政收支矛盾突出所致，在xxx年预算时对可明确的事项尽量细化安排，如考绩奖以人均8000元予以预安排到预算单位，对企业的各项补助和奖励尽可能在各主管局等安排。
5、关于政府性基金预算超支，追加率高的问题。
主要原因系xxx年土地出让收入受宏观政策影响难以预计，且实际收入远低于预算，同时根据上级有关规定要求压缩结余，故造成实际执行数超预算调整数、追加率高。
xxx年县财政局在预算安排和执行中已予以考虑。
（二）财政资金管理方面
1、关于扶贫资金未及时安排使用的问题。
xxx年1—9月份已拨付122。05万元，异地搬迁省补结余资金1052。8万元由于原项目无法实施，经上报省扶贫办同意后，已将资金调整为新一轮异地搬迁省补助资金的组成部分。
2、关于部门结余资金长期滞留未用的问题。
县财政局根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》和《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》有关规定，专门请示县政府同意后，开展了部门结余长期滞留未用资金专项清理工作，至9月末已收回资金7204万元。
3、关于财政资金竞争性存放未落实的问题。
县政府于今年8月印发《永嘉县县级财政资金竞争性存放管理暂行办法》，停止执行《永嘉县人民*府关于印发永嘉县银行机构支持重点工程建设专项考核奖励办法（试行）的通知》，实行财政资金竞争性存放管理。
4、关于国库集中支付制度未执行到位的问题。
县财政局预算正在逐步完善，对一些部门的补助在下达时通过预算指标的形式给镇（街），由镇（街）集中支付，以减少镇（街）存款余额。
县政府于8月份批转县财政局《关于盘活各功能区、镇（街道）库存货币资金意见》，从xxx年起，由县财政根据文件直接下达预算指标给有关功能区、镇（街道），各功能区、镇（街道）通过国库集中支付进行拨付。
（三）政府性债务管理方面
这几年我县固定资产投入大，建设项目多，但由于宏观经济不景气，土地出让金收入大幅减少，县级财力严重不足，项目资金缺口相当大，很多项目的建设资金只能通过融资解决，也增大了我县的偿债压力。
同时由于年初对债务预计不够，加上县财政局未编制政府性债务收支管理计划，以至于债务规模增长较快，管理不到位。
但是，县财政局能专门就债务情况向县人大主任会议做了专题汇报。
自国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》以来，我县除个别继建项目按规定可新增融资贷款外，我们组织了PPP项目试点工作，总投资3。6亿元的黄田、江东污水处理厂一期及黄田配套管网建设工程项目作为第二批政府和社会资本合作推荐项目，已列入省级PPP推荐项目库，以减轻政府融资压力；今年已新增地方政府债券2。5亿元，地方政府债券置换存量债务10。35亿元，也有效减轻还贷压力。
（四）税收征管政策执行方面
对有关税收征管政策执行问题，县财政地税局召集税务科室及各分局负责人专题进行研究、分析和部署，对于未缴、少缴税款，要求各分局限期整改，并组织对该税种征收情况开展全面的检查，防止税款流失，确保应收尽收。
1、关于房地产企业少缴土地增值税、营业税的问题。
2家企业土地增值税税款78。31万元已经解缴入库，另外1家正在土地增值税清算中，1家企业少缴营业税118。11万元已经整改入库。
2、关于小微企业税收政策未执行到位的问题。
一是有13家小微企业不符合营业税减免政策却享受减免待遇，应缴营业税13083。80元，经分局整改，13户小微企业已经全部整改到位，税款已追缴；二是有15家小微企业符合所得税减免政策而未享受减免，共计优惠所得税额21638。87元，优惠政策已向纳税人宣传到位，xxx年度已经全部落实享受优惠减免。
二、工程建设管理方面审计查出问题的整改情况
（一）关于部分建设项目工程进度滞后的问题。
文创园游客中心、县图书馆档案馆项目、楠溪江石桅岩5A级旅游区创建项目xxx年已不再列入重点建设项目，上塘至瓯北公路已通过PPP项目建设方案，但县职工活动中心（工人文化馆）至10月底仍然“零”投入，永临大道二期至10月底已投入1898万元。
县体育馆游泳馆工程项目截止xxx年9月底，主体工程已完成工作量约9000万元，占合同造价的72。74%，但已超工期543天；瓯江治理工程项目截止xxx年9月底，累计施工时间874天，超合同工期144天，累计完成建安投资约4。46亿元，占合同总造价的75%。
上述项目仍未能达到预期效果。
（二）关于项目施工“五大员”及监理人员不到位情况较为严重的问题。
县水投公司已督促施工单位严格按照合同做好相关人员的到位，目前到位情况有所好转，县水利局对浙江省第一水电建设集团股份有限公司和浙江省围海建设集团股份有限公司作一般不良行为记录通报处理。
县住建局对体育二馆施工单位县地方建筑工程有限公司作出了不良行为通报的处理，对监理单位北京中联环建设工程管理有限公司进行了约谈。
（三）工程招投标管理不规范。
相关单位表示加强标后管理，今后要严格执行工程招投标管理的规定。
（四）工程结算办理不及时，财务决算普遍滞后。
41省道永嘉瓯北至沙头段改建工程建设指挥部对黄田街道岭下至上塘段改建工程、上塘至沙头九丈段改建工程已办理工程价款审计，结算工作尚在办理中。
xx镇仍有4个建设工程未办理造价结算和竣工财务决算。
三、专项审计调查发现问题的整改情况
（一）县本级xxx年度公务支出公款消费专项审计
1、关于公务用车方面的问题。
县教师发展中心、县教育技术中心对超发个人车改补贴已收回超发金额，并已上缴县财政。
2、关于公务接待方面的问题。
总体情况已经明显好转，被审计相关部门均加强了公务接待制度建设，严肃公务接待纪律。
3、关于津补贴方面的问题。
相关单位已认真整改，款项已清退上缴财政。
（二）12个部门xxx年度预算执行情况专项审计调查：
针对部门xxx年度预算执行情况专项审计调查发现的问题，相关部门已根据审计决定将各类长期挂账或结余的专项资金1252万元上缴县财政。
同时，县财政局按照新《预算法》要求，加强对部门预算编制的培训力度；在xxx年永嘉县部门预算编制工作实施方案中，取消工作性专项经费预算，实行业务费定额补助；严格审核预算部门申报的项目预算，优化资金投向，提高财政资金使用效率；加强部门结余资金管理，提高财政资金使用效率。
（三）全县xxx年“五水共治”政策措施落实情况专项审计调查：
1、关于部分专项资金未及时使用的问题。
截至xxx年11月10日，已列支拨付726。40万元，但尚未拨付xxx年度中央、省、市下拨的“五水共治”专项转移支付资金6662。11万元。
对截至xxx年3月底县水投公司项目融资贷款资金尚有7163。03万元闲置问题，xxx年7月县政府已以抄告单形式同意将县瓯江治理工程项目统筹纳入该项贷款支出范围，xxx年9月县水投集团置换了3500万元用于归还瓯江治理工程借款。
2、关于城镇污水处理设施及配套管网建设滞后的问题。
一是关于部分污水处理厂（站）进展较慢问题，桥下污水处理厂已完成设备安装，黄田污水处理厂一期已完成标准农田调整，江东污水处理厂一期已将水域堤线规划报水利厅审批，岩头等城镇污水处理站已在设备安装，巽宅、xx城镇污水处理站正在土建整改施工中。
二是关于管网配套建设滞后的问题。
全县今年共下达城镇污水管网建设任务142。9公里，各项目陆续进场施工，并发函督办要求11底前完成任务，同时已要求瓯北城市新区今年开展综合管线普查。
3、关于xx、巽宅镇两个污水处理站出现工程质量情况的问题。
县政府已专题印发抄告单，县住建局已对施工单位和监理单位进行约谈，现施工单位已按新图纸进场施工。
4、关于部分已整治黑臭河存在反弹现象的问题。
已将xxx年度初步完成整治的25条黑臭河列入xxx年度深化提升整治计划，今年9月起开展了为期两个月的“清三河”达标县创建双月攻坚行动，以“生态清淤”“截污纳管”“活水畅流”等措施，实行考绩通报、问题整改督办单、政府抄告单等方式跟踪督查黑臭河整治。
（四）全县xxx年城镇保障性安居工程专项审计调查：
1、专项资金未及时分配、拨付1644万元的问题。
已根据工程建设进度将其中1581万元补助资金拨付给上塘中心城区建设投资有限公司等3个城市棚户区改造项目建设单位。
2、未及时出台公共租赁住房保障管理制度的问题。
xxx年11月9日，县政府研究并原则通过了《永嘉县公共租赁住房保障办法》，下一步将“42套保障性住房空置未用超过一年”的问题做好整改落实。
3、上报基础数据与实际不符的问题。
永嘉县瓯北泵阀工业园区开发有限公司加快县人才公寓项目建设进度，人才公寓560套公共租赁住房现已达到基本建设标准。
（五）县教育系统部分基建项目管理情况专项审计调查：
1、关于基建管理体制不够顺，各自职责履行不到位的问题。
目前，县教育局实行了分片管理，基建管理体制问题正在研究中。
2、关于部分应招标项目未招标，存在规避招投标的问题。
县教育局今后严格按照有关规定进行公开招标，对部分小型项目进行捆绑招标。
桥头镇中学已与监理单位重新签订监理合同，并将监理费率下调为2。40%
3、关于部分项目预结算审查存在清单或设计漏项情况的问题。
县教育局今后对设计变更进行严格控制，进一步加强设计和漏算预算管理。
4、关于永嘉中学迁扩建工程Ⅱ标段工程造价结算不规范的问题。
移送给县财政局进一步核实，县财政局已对该标段工程造价核减5。32万元，并要求永嘉中学收回多付的'工程款。
四、经济责任审计查出问题的整改情况
共性问题的整改情况：
一是关于滞留挤占移用专项资金的问题。
大若岩镇等四个单位已按审计意见，上缴财政长期挂账资金252。24万元。
二是关于镇、街道违规发放计生奖金的问题。
xxx年4月县监察局、财政局、审计局及计生局联合发布《关于开展镇街计划生育奖金专项清理工作的通知》，经清理后共收回多发的计生奖金515。46万元。
三是关于往来款项未及时清理的问题。
有关镇街结合县政府《批转县财政局关于盘活各功能区、镇（街道）库存货币资金意见的通知》要求，大若岩镇及xx镇合计清理暂存暂付款383。64万元。
四是关于固定资产管理混乱的问题。
县农业局等6个单位根据审计建议，分别进行了盘点，并及时将购建的固定资产入账，强化了固定资产管理工作。
个性问题的整改情况：
（一）县民*局：一是关于多发已经死亡的低保、高龄和定补对象各类补助21。10万元，已收回16。59万元，余款正在催收中，并对149户应退保低保对象办理取消退保手续。
二是关于低保、定补、农村五保等待遇享受对象身份证信息不完整的问题，县民*局印发了《民*补助对象信息管理办法》，提高信息数据的精细化管理。
三是关于县社会福利中心出纳长期滞留专项资金的问题，县社会福利中心已追回专项资金2万元，并对原出纳做出辞退处理。
（二）县人社局：一是关于城乡居民医疗保险报销时间长的问题，县人社局与保险公司签订县城乡医保大病保险合作项目，向社会力量购买服务，目前城乡医疗报销时间一般在20个工作日内完成。
二是关于未及时收回29位供养人员多发供养费的问题，县人社局已组织人员进行追缴，其中21人已收签发出的收回资金书面通知单，计划于xxx年底全部予以追回。
如出现不能及时追回的，将启动司法依法程序进行资金追缴。
（三）县农业局：一是关于渔业油价补贴发放管理不规范的问题，已给予直接经办人党内记过处分，并调离原岗位，且于今年5月出台了《永嘉县中央财政渔业成品油价格补助工作管理办法（试行）》，规范对渔业油价补贴发放的管理。
二是关于县特产试验场超范围发放奖金的问题，已在农业系统内进行通报批评，并全额收回12。65万元。
（四）县计生局：一是关于计划生育养老保险补助管理不善的问题。
县计生局印发了《关于要求督促退回计划生育养老保险补助金和养老储备金的通知》。
截至xxx年10月底，对审计发现被违规享受的计划生育养老保险、储备金15。90万元，除2人尚在催收外，其余13。55万元已全额收回。
同时，通过自查自纠另收回12。66万元。
二是关于行政执法行为监管不到位的问题。
县计生局将行政执法规范化程度纳入年度目标责任制考核，对全县213名征收执法人员分批进行依法行政培训，并开展了社会抚养费征收行政执法规范化建设试点工作。
（五）县文广新局：一是关于县文物馆存在原馆长潘某涉案的问题。
经移送县人民检察院进一步查处，县文物馆原馆长潘某在担任县文物馆馆长期间，为他人谋取利益，非法收受他人财物13万元，侵吞公共财产共计14。1万元，玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失；县人民检察院于xxx年10月29日以涉嫌玩忽职守罪、贪wu罪、受*罪对县文物馆原馆长潘某向县人民法院提起公诉。
二是关于“部分报销发票不规范”的问题。
县文广新局制订了《永嘉县文化广电新闻出版局完善内部管理制度的规定》，进一步规范差旅费报销等行为。
（六）楠溪江风景旅游区管委会：关于楠溪江风景名胜区详细规划修编不及时的问题，xxx年7月份报县长工作例会研究，已同意以邀请招标方式补齐相关手续，并签订合同。
（七）xx镇、大若岩镇：关于农房集聚建设项目停建的问题。
目前，两镇的农房集聚工程均已停止建设，有关后期工作正在处理，尽量减少损失。
主任、各位副主任、各位委员，xxx年县财政“同级审”发现的问题，绝大部分已经得到有效整改，对客观原因没有完全整改到位的，我们在今后的审计项目中将继续予以跟踪，督促落实整改到位，并推进有关单位建章立制，规范预算资金的管理和使用，提高财政资金使用效益。
同时敬请县人大、县政府继续关心和重视审计整改工作，强化责任追究，实行跟踪督查，切实提高审计成效。
下一步，我局认真贯彻党的十八大、十八届五中全会精神，牢固树立依法治国的指导思想，进一步重视审计整改工作，提高依法执审水平，深化审计成果，着力从体制、机制上进行完善，充分发挥审计“免疫系统”功能，为保障永嘉经济社会的健康发展，推进“三区两美”永嘉建设作出新的贡献。
篇5：财政审计整改情况报告
受县政府委托，现将xxx年度县本级财政审计中所发现的主要问题整改情况报告如下，请予审议。
县人大常委会第三十五次会议，对xxx年度同级财政审计报告进行了审议并提出了审议意见，县政府高度重视。
xxx年8月1日常务副县长汪功胜召开了专题会议，部署审计整改工作，10月12日县长孙良鸿召开审计整改联席会议，督查审计整改工作，对相关部门在审计中存在的问题，实行对账销号，严肃整改，要求被审计单位进一步强化审计整改责任，将审计结果纳入年终目标考核，着力构建长效机制，切实将审计整改工作落到实处。
从总体情况看，各相关责任部门和单位都能够高度重视，认真落实审计意见和建议，审计整改取得了明显成效。
一、关于县本级预算执行中存在问题的整改情况
（一）预算编制方面存在的问题
针对报告中指出的“项目支出预算编制不规范”问题，县政府办公室印发了《肥东县财政预算多部门联审办法》（东政办〔xxx〕37号），建立财政预算多部门联审机制，其中发改委负责建立政府投资项目库和编制项目年度计划，县财政局按照项目库和年度计划编制项目支出预算。
县政府严格要求发改委落实项目库建设，要求财政局建立滚动预算项目库，xxx年项目预算安排的合理性、准确性均较往年大幅提升。
（二）预算管理、执行中存在的问题
1、关于预算支出不实问题。
审计报告中指出的“7745万元预算支出不实”问题，是因为xxx年12月底拨入财政专户的7745万元，除排污费专项收入安排的支出190万元外，其余均为上级财政集中在年底下达我县的大额专项转移支付资金。
今年，财政支出专户数量已从年初的9个撤并为2个，拨入专户的资金额度将大幅下降。
2、关于部分资金未履行国库集中支付程序问题。
针对审计报告中“未通过财政管理平台集中支付103706万元”问题，今年，县财政除需要纳入财政专户管理的上级转移支付和专项资金外，全面实现财政资金集中支付管理，着力提升集中支付率。
3、关于财政借出资金未及时清理收回问题。
针对审计报告中指出的“未及时清理收回的借出财政性资金22228万元”问题，县财政部门已将借出资金22228万元全部收回。
4、关于部分项目支出预算执行不到位问题。
（1）审计报告中指出的“县投融资中心年末有25个项目未执行到位，占年初预算29%”问题，是因为xxx年，受政府性基金欠收影响，导致县投融资中心部分项目因无资金来源未能执行。
今年，县财政部门将进一步合理安排项目计划，进一步提高项目执行率。
（2）针对审计报告中“庐州卫生科技学校综合楼建设资金至年末结余1430万元”问题，县政府已责成教育部门加快项目实施，该项目已处于竣工审计阶段，按工程进度拨付了536。08万元，剩余资金待工程决算审计后予以拨付。
5、关于部分土地出让收入使用不规范问题。
（1）针对审计报告中“县国土资源局奖金补贴、医药费、慰问费、办公费、设备购置、矿山关闭整治等费用支出415万元；乡镇、开发园区“三线三边”费用支出604万元；林业、乡镇保洁等人员工资补贴支出199万元；部分乡镇林业、绿化奖补支出308万元”问题，县财政部门xxx年部门预算编制时已将上述支出调整为一般公共预算安排，不再从土地转让金中支出。
（2）针对审计报告中“检察院、法院等单位支出1791。07万元”问题，在xxx年政府性基金预算中已不再安排相关支出。
（3）针对审计报告中“支付县投融资中心融资担保费1961万元”问题，在xxx年政府性基金预算编制中，不再安排该项支出。
6、关于涉税数据共享问题。
县政府已协调地税部门积极与财政、国土、房产、国税等部门实行定期沟通，完善协税护税机制，推进涉税数据共享工作迈上新台阶。
7、关于土地增值税清算管理问题。
针对审计报告中“6家房地产项目没有清算”的问题，县地税部门正积极组织力量进行清算，其中宝源雅居项目，企业已完成自行清算申报，目前正在审核中；御景花园项目已督促建设方按时完成清算申请；应清算的浙商城一期、广齐东奥家园、学府雅苑3个项目，地税部门正积极跟踪管理，限时要求企业完成自行清算申报；恒缘时代广场项目由于开发商失联，现由政府代管。
（三）相关政策、制度、规定执行方面的问题
1、关于“部分国有土地出让收入未及时、足额征缴入库”的问题。
安徽腾辉物流有限公司、合肥亚太置业有限公司2家企业欠缴的土地出让款4095。91万元，已全部足额清缴；安徽湖滨建设集团有限公司欠缴的530。05万元，县国土资源局在多次催缴无果情况下，已于xxx年3月向合肥市仲裁委申请仲裁，合肥仲裁委已受理该申请（〔xxx〕合仲字第0096号）。
2、关于非税收入汇缴结算户未及时清理缴库问题。
针对审计报告中“未及时清理缴库的大配套费563万元、不明款项470万元”的问题，截至目前，已查明确认并缴库1010万元，剩余23万元资金确实无法查明，如在规定时间内仍无执收单位确认，将由县财政部门统一划缴国库。
3、关于“定期存款占用待结算资金”“用预算资金办理定期存款”问题。
县财政局已收回到期存款17000万元。
今后，县财政部门对到期存款原则上不再进行续存，财政资金定存额度将逐步减少。
4、关于“部分专项资金存在沉淀现象”的问题。
县政府已责成相关部门加快项目实施进度、加大资金审核拨付力度，截至目前，沉淀资金已清理消化74784万元，清理消化率达74。8%，同时要求县财政部门建立健全盘活财政存量资金的长效机制。
二、关于部门预算审计问题整改情况
（一）部门预算编制方面问题
针对审计报告指出的关于卫计委“部分支出预算编制不细化”问题，县政府责成县卫计委严格按照新《预算法》规定细化预算科目，编实编细预算；针对审计报告指出的马湖乡财政预算调整没有履行手续的问题，马湖乡已补充了xxx年和xxx年预算调整履行手续，该乡已在财务制度中明确财政预算调整需先经人代会批准通过方可执行。
（二）部门预算执行问题
1、关于预算收入未按规定完成问题。
针对审计报告指出县卫计委“未完成预算收入任务1197万元”的问题，县卫计委将进一步强化预算管理意识，在不断提高预算编制准确性、科学性的基础上，科学安排收入和支出计划，强化预算约束，严格预算执行，进一步规范财务收支管理。
2、关于超预算支出、项目预算支出执行不到位问题。
针对审计报告指出县卫计委“超预算支出、项目预算支出执行不到位”问题，县卫计委今后将严格落实《国务院深化预算管理制度改革决定的实施意见》和新《预算法》等相关文件规定，进一步提高预算编制的科学性，增强预算的执行力；针对审计报告指出“马湖乡向非预算单位拨付15。5万元”的问题，县政府已责成马湖乡出台制度，杜绝类似现象再次发生。
3、关于截留应缴非税收入问题。
针对审计报告指出“县住建局截留4。33万元房租收入”问题，县住建局已将房租全额上交县国库；针对审计报告指出“县疾病预防控制中心滞留应缴款143万元”的问题，县疾控中心已将应缴款项全额上缴县国库；针对审计报告指出“马湖乡马湖社区截留计生罚款1。2万元”的问题，马湖乡马湖社区已将1。2万元上缴国库。
4、关于专项资金结余较大、资金使用效率不高问题。
针对审计报告指出“卫计委两年以上结余结转财政资金合计462。79万元”的问题，县卫计委已将结余资金全部上交县财政；针对审计报告指出“住建局结余专项资金409万元”问题，县住建局已将上述余款全部上缴县非税局。
5、关于漏缴税费问题。
针对审计报告指出“县市政公司漏缴企业所得税12。87万元”问题，县市政公司已足额补缴企业所得税。
（三）其他财政财务收支问题
1、关于乡镇卫生院自立收费项目和超标准收费问题。
针对审计报告指出牌坊乡、古城镇和龙塘卫生院自立收费项目和超标准收费问题，县卫计委已责令牌坊乡、古城镇和龙塘卫生院对自立收费项目和超标准收费立即予以纠正，对其违规收费行为在全县卫生计生系统进行了通报批评，同时对乡镇卫生院医疗服务收费进行了专项检查。
2、关于存在“搭车开药”问题。
针对审计报告指出牌坊乡卫生院许姓医务人员“搭车开药”问题，县卫计委成立了调查组，对牌坊乡卫生院进行了全面调查，已责令许某将多开的药品价款576。61元上缴乡卫生院，并给予许某行政警告处分。
3、关于违规公费支出问题。
针对审计报告指出县园林局公费旅游问题，县园林局已退还旅游经费3万元，县住建局给予园林局系统内通报批评，责令园林管理局主要负责人书面检查，对外出领队同志进行了诫勉谈话。
4、关于违规使用院民供养资金问题。
针对审计报告指出“马湖乡敬老院用院民资金发放工作人员补贴共计14。9万元”问题，马湖乡敬老院工作人员将已领补贴款全部退回乡财政所，该乡已将敬老院财务纳入乡“三资代理中心”进行审核把关，确保今后不会发生类似现象。
三、关于审计发现的其他有关问题整改情况
（一）执行政府采购和招投标不够严格问题
1、针对审计报告指出的县疾控中心、庐州卫校印刷费15万元，庐州卫校教材款31万元以及县园林局采购广告宣传牌14万元未执行政府采购制度问题，县卫计委已制定了《关于印发卫计委机关办公用品采购印刷管理办法的通知》（卫计办〔xxx〕129号）文件，要求委机关和委属各单位严格按照规定执行，实行定点印刷和政府采购；县园林局已按要求认真自查自纠，今后对5万元以上的政府投资项目，一律严格按照政府采购规范程序执行。
2、针对审计报告指出的“xxx年古城卫生院未实行公开招标，出租18间门面房，租赁期限未定，每年租金3。6万元，公务用车也未严格执行定点维修”问题，古城镇中心卫生院门面房出租已按照肥东县政府采购和资产出租管理的有关规定，履行报批程序，实行公开招租确定承租对象，规范租期和合同管理；古城镇中心卫生院急救车辆已按规定，履行车辆维修相关程序，实行定点维修。
3、针对审计报告指出的“2013年至xxx年期间，马湖乡政府宣传标牌制作安装、乡财政所装饰工程等没有严格执行政府采购实行招投标，直接发包，合计110万元，在工程项目设计等方面也未履行招投标手续”问题。
马湖乡已修订了乡财务制度，明确规定工程建设严格实行集体研究、合同管理制度，资金拔付按工程合同与工程进度挂钩，3万元（含3万元）以上10万元（不含10万元）以下的，采取邀请招标方式，10万元（含10万元）以上工程必须实行公开招投标。
（二）标后监管不到位，合同价高于中标价问题
针对审计报告指出“马湖乡与珠海市规划设计研究院安徽分院签订合同，设计费为13元/平方米，而该公司中标价为10元/平方米，合同价比中标价高出3元/平方米”的问题，马湖乡已报经县政府同意，在公管局完善了相关手续。
（三）违规接受挂靠和转分包工程项目问题
县住建局已制定和完善了《县住建局禁止转包、分包、挂靠管理制度》，强化工程监管和制度约束，杜绝挂靠、转包或拆分包等违规经营行为。
主任、各位副主任、各位委员，在县人大的依法监督下，我们将以此次财政同级审计为契机，坚持问题导向，加大整改力度，完善管理制度，努力提升全县的财政管理水平。
