全镇生态环保大会讲话

“我的妈妈”通过精心收集，向本站投稿了15篇全镇生态环保大会讲话，以下是小编精心整理后的全镇生态环保大会讲话，供大家阅读参考。

篇1：全镇生态环保大会讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇安全环保工作会议，主要是总结好20--年全镇安全环保工作，重点分析当前安全环保形势，认真贯彻落实上级会议精神，积极部署我镇20--年安全环保的各项工作任务，进一步落实措施，明确责任，有效控制和减少安全环保隐患，确保我镇安全环保形势的稳定好转。

刚才副镇长陈立新同志回顾总结了20--年全镇的安全环保工作，部署了今年的安全环保的工作任务;会上汪桥村、宏大纺织印染实业有限公司等行政村和企业递交了20--年度安全环保目标责任书;徐桥村、三爱富氟化工、里泾村、王市污水处理公司的负责同志在会上分别作了交流发言，非常有针对性，也很有借鉴作用，请与会单位要对照自身实际，认真贯彻，全面落实安全环保责任，不折不扣完成各项工作要求。现就进一步加强我镇的安全环保工作，我再提出几点要求，与大家一起共勉。

一、提高认识，增强责任意识

各单位、部门要深刻认识当前安全环保工作面临的严峻形势，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。近年来，我镇的安全环保工作虽然取得了一定的成效，但总体形势不容乐观，造成有社会影响的事件时有发生，安全环保的基础还相当脆弱，各单位、部门要始终保持清醒头脑，既要看到有利因素、增强工作信心，又要正视严峻挑战、增强忧患意识，要把矛盾困难预计得更全面、更实际、更详细，充分准备好应对预案，不打无准备之仗。面对当前我镇安全环保的复杂敏感的形势，各村、各企业一定要把安全环保工作摆上重要位置，纳入“一把手”工程，主要领导亲自抓，牢固树立责任意识、大局意识，依照工作实际，明确目标定位，明确责任主体，切实抓好工作重点，制定行之有效的工作措施，有针对性的开展工作，一着不让、一步不松、不折不扣地做好、抓实工作。

二、加大力度，力求工作实效

一是夯实基础。要坚持工作重心下移，夯实工作基础。“基础不牢，地动山摇”。各部门要善于结合方方面面的工作，突出在抓基层、打基础这一起根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前群众最为关心的问题，做一些让群众看得见、摸得着的实事，又要立足当前，着眼长远，多做一些打基础的工作，充分发挥各单位、各职能部门在加强安全生产、保护环境方面的作用，真正形成排查安全隐患、杜绝环境污染等事务处理的综合优势，做到三到位，一是基础设施到位。基础设施的完好无损、正常运作是确保安全环保工作万无一失的最直接因素。因此，各单位要舍得在安全、环保上投资，保证安全设施和治理设备的正常运作，绝不能出现私设排污口、滥用存在安全隐患的机械设施等现象，发现一起，严查一起。二是管理人员到位。安全保护工作需要大量资金的投入，但人员是工作的重中之重，各单位要不断增强安全环保意识，选强配优本单位的安全环保工作专兼职人员，开展经常性教育培训，增强工作责任性，严格遵守各项操作规程，确保本单位安全环保工作的顺利开展。三是制度落实到位。各单位要制订有效的管理机制，严格抓好制度的落实，用制度来管理人员和设备，使安全环保工作制度化、规范化、科学化。

二是注重效果。要围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和着力点，注重实效，扎实开展好安全环保工作。安全环保无小事，安全环保工作是一项实实在在的工作，是与群众生命财产、百姓生活息息相关的，来不得半点虚假，来不得半点马虎。安全、环保部门要加强检查，严厉查处各类违法违规事件，决不手软，抓出成效。各村、各单位要不断增强工作的针对性、实效性，抓基础，抓苗头，齐抓共管，进一步提高事故隐患整改和根治的能力，对安全生产大检查中发现的事故隐患等问题，落实责任，制定整改措施，及时整改到位;对全镇大量分布在乡村角落的小砂洗、小化工、小造粒，要坚决实行关、转、停、迁，不断提高我镇整体环境质量，切实实现社会稳定、企业安定、群众心定的工作目标，齐心协力维护和推进社会科学可持续发展。

三是强化宣传。宣传教育是抓好安全安全的一项十分重要工作，加强安全环保宣传，普及安全环保知识，提高全民安全环保意识，营造全社会关注安全、环保工作的良好氛围，宣传、安全、环保等部门要充分利用有线电视、黑板报、宣传画廊等形式广泛宣传安全环保知识，各村和各企业要利用画廊、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、标语、印发资料等，不拘形式地向广大群众宣传安全环保工作的方针、政策和法律法规，宣传安全环保常识，做到家喻户晓，进一步提高全镇人民的安全环保意识，为做好全镇安全环保工作打下坚实的群众基础。要围绕“安全发展、国泰民安”的主题，认真组织开展好今年的安全生产月的宣传教育活动，开展安全生产“进社区、进校园、进家庭”活动，加大安全生产知识宣传力度。

三、严格管理，完善工作机制

一是强化监管。监督管理是促进工作的有效途径和重要手段，特别是在安全环保工作中，监管工作尤为重要。要建立健全的监管机制，配备充实的监管人员，完善监管网络;要着力抓好监管队伍的业务能力、工作作风建设，建成一支政治强、业务精、作风硬、形象好、靠得住、有战斗力的监管队伍;要充分发挥综合协调功能，明确政府的监管责任、企业的主体责任、部门的监察责任，调动全社会的力量，提高监管效率，形成推进各项工作的强大合力。各职能部门要切实落实安全环保监管责任，公安、消防、交通、安监、建设、卫生、环保、质监等监管部门要依法严格履行监管工作职责，督促企业履行安全环保管理主体责任，认真检查企业事故防范措施落实情况，主动协助政府把好安全环保关，加强源头监管，严格市场准入制度，对违法违规企业，要依法严肃处理，规范和落实高危行业和高危企业生产标准，严格禁止和限制一些安全生产管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力弱、环境保护意识不强、对社会影响较大的企业进入市场，依法关闭不具备生产条件的企业，真正把安全生产监管工作落到细处、实处，促使我镇安全环保长效监管机制的逐步形成。

二是明确职责。首先要严格落实各村(社区)、各职能部门的安全环保管理职能。各村、各企业对各自管辖区内的安全环保工作负全部责任，实行属地管理原则。各村、各单位要层层分解落实安全环保责任目标，形成一级抓一级、一级对一级负责，抓好落实安全生产指标控制和责任保证体系，杜绝因责任缺失而引起的环境污染事件。要继续完善安全生产“一票否决制”，把安全生产工作列为各单位的考核内容，将发生重大安全事故作为评优的一项否决条件。今年我镇要重新编制各类安全事故应急处置救援预案，并要建立镇重大危险源和应急处置中心，建立健全应急救援工作网络，规范事故接报、现场救援、动态监测、社会预警、事故调查、责任追究、信息发布、善后处理操作程序，不断提高重大安全生产事故的应急救援水平。第二要严格落实企业单位的安全环保主体责任。企业是安全环保的责任主体，企业负责人是安全生产和环境保护第一责任人，落实企业的安全生产责任和环境保护工作，是推进企业健康和谐发展的关键环节，要不断强化企业法定代表人负责制，提高企业守法意识和责任意识，把安全环保的责任落到企业每个环节、每个岗位、每个人员。要全面推进安全生产标准化企业的创建工作，夯实企业的安全生产基础，原已达标的企业要按照今年新的要求，巩固完善提高达标的效果，提高企业的本质安全度。

三要落实措施。突出工作目标要求，加大安全环保隐患排查整改力度。特别是要加大重大安全事故隐患和威胁社会公共安全的人员密集场所、公共基础设施等安全隐患的治理力度，确保整治的效果，让老百姓在更加安全的环境中工作和生活;要发动群众举报安全环保违法行为和安全事故隐患，充分发挥全社会对安全环保工作的监督作用。要坚持用科学发展观来指导实践，切实将安全环保等工作放到重要位置，逐步建立科学绩效评估体系、经济社会发展综合评价体系、企业主体责任考核评价体系，进一步提高工作的质量;各职能部门要积极抓好相关就业人员的法律法规培训和宣传教育工作，不断提高就业人员的安全环保意识和处置工作的能力，对不依法组织或派送职工进行安全教育培训的企业要严肃查处;企业也要加强职工的安全环保教育培训，提高对广大职工的安全环保技能和自我保护意识、遵纪守法意识，避免和克服违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的“三违”现象。同时，要积极在全镇企业普及安全管理标准化达标活动，强化我镇安全生产工作规范管理;各部门要结合工作实际，主动承担管理职责，形成牵头部门集中抓、职能部门重点抓、相关部门配合抓的工作格局，切实增强工作能力，广泛动员社会力量支持和参与安全环保，营造良好的社会氛围。

同志们，20--年的安全环保工作任务艰巨，在镇党委、政府的正确领导下，紧紧依靠全镇广大群众，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，我相信，有全社会的共同参与，有我们的共同努力，海虞的安全环保工作一定能取得更好的效果。

篇2：全镇生态环保大会讲话

同志们：

场镇环境卫生整治的重要性和必要性我在这就不多说了。刚才建管办-主任对此次环境卫生整治工作的主要内容、目标要求进行了讲解，也对各个办公室及相关单位就职责范围内的工作进行了明确，政府这些办公室就不说了，对工商所、派出所、教管中心等单位的支持在这里我还是表示感谢，对场镇居民户、工商户的支持也表示感谢。下面我就该项工作讲以下五个方面的意见：

一、要高度重视，将集中整治作为当前中心工作 为了开展好这次场镇环境卫生集中整治工作，镇党委政府在当前财力困难的情况下拿出六七十万对场镇基础设施进行改进，休闲广场、临时停车场快完工，广场停车场也要动工了，也要求业主对农贸市场进行了改造，增添了垃圾桶、垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施;同时镇政府成立了--镇环境卫生整治领导小组及办公室，下设了综合组、突击组两个工作小组，并将机关干部以办公室为单位分片进行了网格化划分，将具体责任落实到每个干部身上，可见对场镇环境整治是下了大决心的，全体机关干部一定要高度重视，必须将环境卫生整治工作作为当前的一项中心工作，要服从指挥，听从调度，确保整治活动顺利开展。

二、要明确任务，确保整治活动取得实效

各科室要按照活动要求，开展好环境卫生整治职责范围内的工作。机关干部除按要求开展集中大扫除，清除牛皮鲜、暴露垃圾行动外，从明天开始，机关干部要到责任户进行宣传劝导，将环境整治的内容传达到每个居民户、工商户家中，鼓励他们自觉规范行为;对责任范围内不按要求进行规范的群众，要及时要报送领导小组办公室，经领导小组研究制定切实可行的办法，并配合工作组开展工作;要加强巡查，每个办公室每天至少要安排一个人到办公室责任范围内进行巡查，不断巩固活动效果。社区干部及大槲村村干部要及时收集并提供相关信息，要积极协调、配合政府搞好环境卫生整治工作;农贸市场业主要完善市场内基础设施建设，同时安排人员对农贸市场进行规范、统筹协调。所有人员要协调配合、通力合作，共同确保场镇环境卫生整治活动取得实效。

三、要广泛宣传，赢得广大群众的支持

要开展多种形式的宣传活动，领导小组办公室印制了“”--镇场镇环境卫生整治活动倡议书”、“--镇开展场镇环境卫生整治的通告”，要进行发放和张贴;举行“--镇场镇环境卫生集中活动启动仪式”，以小手牵大手，营造环境卫生整治的良好氛围;要充分利用宣传车、广播村村通等工具，加大对场镇环境卫生整治的宣传，赢得广大群众的理解与支持。

四、要强化督查，强势推进工作开展

领导小组办公室要会同镇纪委、党政办等部门，采取专项督查、随机抽查、明察暗访等形式，加强对各科室、机关干部落实场镇卫生整治工作情况进行跟踪督促检查，对发现工作落实不力，宣传劝导巡查不到位，信息报送不及时，工作配合不力的单位或个人进行通报，并纳入综合目标考核。

五、要常抓不懈，建立健全管理长效机制

场镇环境卫生整治是一项长期的工作，必须坚持不懈、持之以恒地抓下去;活动中，我们要发现并整理适合--场镇环境卫生管理的好办法、好措施，逐步形成长效机制;制定环境卫生管理村规民约，教育引导群众讲卫生、讲文明，增强群众的卫环境意识和公共道德意识。

同志们，开展场镇环境卫生整治活动意义重大、任务艰巨。我们一定要团结一致，克难攻坚，确保--场镇环境卫生得到明显改观，为把--建设得更加美丽富饶而奋斗!

篇3：全镇生态环保大会讲话

目前，采暖季即将到来，大气污染防治时间紧迫、任务艰巨。各级各部门要进一步加强组织领导和协调联动，确保各项举措落地见效。

一要加强组织领导。各县(市、区)、开发区是改善环境空气质量的责任主体，要进一步强化大气污染防治组织领导。主要负责同志是大气污染防治的第一责任人，要切实加强领导，统筹协调，把秋冬季大气污染防治攻坚摆在重要位置。全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，各成员单位，要依据职责分工，制定符合实际、详尽具体的年度推进方案，严格措施，强化督导，狠抓落实。

二要强化考核问责。从11月起，市大气污染防治领导组办公室要逐日在媒体对各县(市、区)、开发区空气质量进行排名通报，每月对环境空气质量排名倒数后三名的县(市、区)、开发区党政主要领导进行约谈，对连续两个月空气质量排名进入后三名或进入全省后十名的启动问责。依据《_市环境空气质量改善奖惩方案》，加大生态补偿金扣缴和奖励力度。每月对市直部门履职情况进行考核，对推进不力、环境空气质量监测相关指标达不到考核要求的进行约谈，出现不降反升的启动问责。

三要严格督查落实。冬防期间，市大气污染防治工作领导组将根据工作推进情况，组织成员单位开展不定期强化督查。督查重点是清洁取暖(煤改气、煤改电)、“散乱污”企业综合整治、燃煤锅炉取缔、扬尘污染治理、错峰生产、重污染天气应对六个方面。对工作整体推进不力，存在问题较多，环境质量持续恶化的报请市委、市政府予以通报，同时由市委、市政府督查室进行解剖式督查。

四要加强宣传教育。市大气污染防治工作领导组办公室和各县(市、区)、开发区要建立宣传引导协调机制，及时发布权威信息，统筹做好重污染天气期间信息发布、宣传报道、舆情引导等工作，要积极宣传攻坚行动措施及取得的成效，及时曝光地方不作为、环境质量恶化、大气污染综合治理进展缓慢、企业违法违规排污等突出问题。对可能出现的环保领域热点事件,要主动谋划、主动作为、主动担当,向群众讲明真相,及时处置突发舆情,正确引导舆论，防止事件发酵。当预测将出现重污染天气时，要通过当地主流媒体和新媒体，及时发布预警预报信息，主动向公众介绍重污染天气过程持续时间、影响范围、污染成因，发布权威声音回应公众关注的热点问题，满足公众知情权。要做好舆论宣传引导工作，充分发挥群众参与、社会监督的作用，动员全社会的力量共同打好攻坚战。

同志们，打好污染防治攻坚战是一项政治任务，我们一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，提振精神，坚定信心，攻坚克难，持续发力，坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战，以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感、安全感和幸福感，为“走进新时代，建设大_”作出更大的贡献。

全镇生态环保大会讲话

篇4：生态环保讲话800字

4月3日，大东区人大常委会副主任孟广川带领城建环保工委主任钟斌及部分工委委员到区城管局，对城管工作进展情况进行视察调研。

座谈会上，区城管局局长张宇汇报了城管局总体工作情况，重点对城管局和行政执法局大东分局整合后的工作情况以及创城和拆违工作进展情况进行了详细汇报。委员们听取汇报后，对城管工作给予充分肯定。同时，提出以下几点建议：一是建议加大宣传力度，提高全民参与城市管理意识;二是建议在取缔脏乱市场、夜市等场所时，提前张贴告示，以便百姓心中有数，提早做好思想准备;三是建议加强垃圾分类管理工作中基础配套设施的管理。

孟广川在讲话中对城市面貌的改善优化、城市品质的有效提升给予充分肯定，认为城管局勇挑重担、敢于担当、坚持啃硬骨头，有效提高了城市管理水平。对做好下步工作，他提出四点要求：一是要加强城管工作情况反馈，使区人大能够及时了解掌握城管工作进展和任务完成情况，便于人大在监督工作中提出更具针对性和可操作性的意见建议;二是对于行政体制改革中存在的问题，要及时处理，尤其是在工作任务繁重、队伍力量薄弱、人员思想波动较大的情况下，做好党建基础工作，对保持队伍思想稳定，激发队伍工作热情至关重要;三是对市政设施、市容景观、园林绿化等方面的维修整改要统筹规划，避免因突击或临时整改带来的不必要浪费。四是加强城管工作宣传力度，把工作任务、工作目标和存在的问题与困难通过各种媒介，多渠道、多方式、多手段加以宣传，以得到广大群众对城管工作的最大理解和支持，积极主动配合市容市貌的保持和美化，提升市容市貌整体形象。

会后，孟广川一行视察了方凌路及铁路沿线周边拆违工作进展情况。

篇5：环保大会市长讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实第七次全国环保大会和全省环保工作会议精神，总结“十一五”我市环保工作，部署今后一个时期环保任务。刚才，成柱同志宣读了市政府对“十一五”节能减排工作成绩突出的区(市)县政府和有关单位给予表扬的通报，文斌同志宣读了表彰成都市环境保护系统先进集体和先进个人的决定，刘仆同志代表市政府与区(市)县政府和市级部门代表签订了“十二五”主要污染物总量减排目标责任书，希望大家再接再厉，进一步把环保工作做得更好。

环境保护是造福当代、惠及子孙的事业，对于转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会具有重要战略意义。“十一五”期间，我市坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量和保护群众健康为重点，加大环境保护建设投入，强化重点领域污染防治，健全环境保护工作机制，推动保护环境与经济增长并重、环境保护和经济发展同步，环境保护工作取得显著成绩，有力保障了全市经济社会又好又快发展。

一是总量减排全面完成。累计实施减排项目2798个，累计削减化学需氧量12.17万吨、二氧化硫7.14万吨，化学需氧量和二氧化硫排放量，较分别下降23.7%和22.7%，全市主要污染物排放总量显著下降。

二是结构调整成效明显。累计淘汰落后产能459家，彻底关闭小水泥、小火电、小石灰窑、小煤矿和烟花爆竹生产，全市万元GDP能耗为0.806吨标煤，万元GDP化学需氧量排放强度为0.86千克，万元GDP二氧化硫排放强度为2.16千克，较20分别下降20.2%、77.8%、67%。

三是环保设施加快完善。建成覆盖全部乡村的“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾收运体系，新增中心城区污水处理厂9座、县城污水处理厂22座、乡镇污水处理厂186座，实现中心城区、县城、乡镇污水处理设施满覆盖，生活污水集中处理率分别达95%、80%、65%。

四是污染治理全面推进。累计完成62处小流域水环境综合治理，实施378条街道雨污分流改造，淘汰高污染机动车14.8万辆。地表水优于Ⅲ类水质的断面比例达71.8%，较年提高46.1个百分点。中心城区空气质量优良天数较2005年增加23天，二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度较2005年分别下降59.7%、1.92%、16.1%。

五是生态建设不断加强。累计建成环境优美乡镇143个，完成水土流失治理面积340平方公里，森林覆盖率从36.15%提高到37.3%，人均公园绿地面积从9.22平方米增加到13.21平方米，温江区和双流县被评国家级生态(区)县。

六是环保体制机制不断完善。深入落实环保工作“一岗双责”，初步建立市域环保经济调控机制，积极推行排污权交易和生态补偿试点，建立成都经济区区域环保合作联动机制。

应该讲，这些成绩凝聚了全市各行各业特别是环保系统干部职工的大量心血和汗水。在此，我谨代表市委、市政府，对大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!同时，我们也要清醒地看到，我市环保工作还存在一些困难和问题：部分地区污染物排放量超过环境承载能力，中心城区扬尘污染、机动车排气污染治理压力较大，部分地区水源地水质存在超标现象，农村生活污染未得到有效控制。各级各相关部门要切实按照党中央国务院和省委省政府部署，充分认识环保工作的长期性艰巨性，以高度的责任感和使命感，扎实做好环境保护各项工作，努力推动全市经济社会又好又快发展。下面，我就贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，做好我市环保工作，强调三点意见。

一、确保全面完成总量减排目标

一要从严控制新增污染。加快制定主要污染物总量管理办法，将主要污染物排放总量控制指标作为新建、改建、扩建项目环境影响评价审批的前置条件，主要污染物总量指标优先保障重大建设项目、产业集聚区项目和国家鼓励类项目，对电力、钢铁、水泥、造纸、印染等行业实施主要污染物排放总量控制。

二要加快淘汰落后产能。建立健全淘汰落后产能监督管理机制和政策体系，实施落后产能“十二五”分年度淘汰计划，加快淘汰钢铁、建材、机械、热电、造纸和纺织等行业中的落后产能，加大“两高一资”企业关停和搬迁力度，确保前关闭或调迁全市所有造纸、印染、制革等高污染企业。

三要实施重点减排工程。加快实施工业企业脱硫、脱硝工程，加快推进中水回用、生活污泥处理设施、垃圾渗滤液处理设施和排水管网等环保基础设施建设，加强农业结构调整和污染治理，大力发展设施农业和生态有机农业，积极推进畜禽养殖向规模化转变，实现污染集中治理。

二、着力强化环保工作重点

一要深化环境专项治理。深入推进水环境综合治理。全域推行“水清”行动，加快污水处理厂和配套管网建设，强化中心城区下河排污口整治，推动再生水回用和雨水收集再利用。，建成中心城区100万吨/日污水处理厂，，消除黑臭水体和劣五类水体，20，中心城区、县城、乡镇污水处理率分别达95%、85%、70%。

深入推进大气环境综合治理。推行施工工地扬尘治理物业化管理，强化运渣车、商品混凝土运输车等工程车辆管理，加强机动车尾气污染治理，推动油气回收治理，加大清洁能源改造力度，强化秸秆禁烧联防联控。，全市32个子站全面开展PM2.5、O3和CO监测，全部淘汰现有12万辆黄标车。

深入开展噪声环境综合治理。积极推进城区交通扰民路段建设“白改黑”工程，加快重点路段隔声屏建设，加强建筑施工全过程噪声控制，强化敏感建筑物集中区文化娱乐场所、金属木材加工、机动车维修等企业审批管理。年，城区环境噪声控制在55分贝以内，交通干线噪声控制在70分贝以内。

深入开展农村污染治理。大力开展土壤污染防治和修复，推广测土配方施肥技术和生物农药，降低单位面积化肥和农药施用量，合理控制畜禽养殖规模，科学划定畜禽禁养区和适度养殖区，引导畜禽养殖散户向养殖小区集中。2015年，全市养殖业污染治理率达90%，畜禽粪便综合利用率达80%。

二要强化环境风险防范。切实加强饮用水源保护，健全水源地应急预案和一级保护区隔离防护工程，设置重要饮用水源应急抢险物资储备站，加快备用水源地和自来水七厂建设，建成中心城区应急水源供水基础设施，坚决取缔和搬迁影响饮用水源安全的污染源。切实加强危险废物防范，严格执行危险废物申报登记制度、转移联单制度，积极推行医疗废物全程化、资源化和无害化管理，全面加强二噁英污染防治，尽快建成投用成都危险废物处理中心。切实加强核与辐射和重金属防范，强化废弃电器电子产品回收规范处理，加大重点防控的重金属污染地区、行业和企业治理力度，强化放射性源全过程监管。确保退役放射源和放射性废物收贮率达100%。

三要严格环境准入制度。严格落实规划环评制度，全面推行重大经济发展战略和区域开发战略环境影响评价，积极开展综合规划、区域规划和专项规划环境影响评价，努力从决策源头上防止环境污染和生态破坏。严格环保前置审批制度，完善环保前置审批和联合审批机制，对不符合产业政策、不符合规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，坚决不得审批和核准立项、批准建设用地和发放营业执照。严格实施建设项目“三同时”制度，强化污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产，切实把各项环保措施落到实处，防止项目建设和建成后产生新的环境破坏，坚决叫停未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目。

四要大力发展环保产业。鼓励支持环保产品研发，支持产学研联合攻关，加快大气污染防治、水污染防治、资源综合利用、机动车尾气治理、危险废物处理等环保产品研发，加快打造一批“成都造”的节能环保名牌产品。着力培育环保产业集群，加快培育一批环保骨干企业，支持材料、照明、清洁能源等节能环保产品生产，着力发展工业、建筑、交通、生活等领域节能环保装备制造，积极发展环保服务业，大力建设金堂国家级节能环保产业示范基地和成华龙潭节能环保产业总部区，加快培育节能环保产业集群。加快实施循环经济推进计划，推广运用先进设备工艺提高产品科技含量和档次，特别是化工、建材等资源消耗量大的重点行业，要更多依靠科技进步和高新技术，大力推进清洁生产，提高资源回收和综合利用水平。

五要全面推进生态建设。着力强化生态保护，巩固灾后生态重建成果，深入实施“三绿”工程、“198”区域生态建设、天然林保护、健康绿道等重点生态工程建设，加快构建城乡一体的绿地系统，加快构筑“两山环抱”的生态屏障。2015年，全市森林覆盖率达38%。深入开展生态市建设，积极推进温江区、双流县全国生态文明试点工作，分年度、分批次推进生态县和生态细胞工程建设，在全省率先实现国家级生态市建设目标。2015年，80%郊区(市)县达到国家生态县标准。完善生态补偿机制，健全市域环保经济调控机制，大力推行排污权交易和生态补偿试点，严格实施跨界断面水质超标资金扣缴制度，用好饮用水源保护基金，推动成都经济区区域环保合作，加快建立跨区域生态建设协调机制，构建长江上游生态屏障。

三、切实增强环保工作合力

一要落实环保工作责任。强化环保工作领导，各级政府是环境保护第一责任主体，要坚持把环保工作纳入重要议事日程，做到“一把手”亲自抓、负总责，切实加强对环保工作领导。严格落实目标责任制，切实按照“一级抓一级、层层抓落实”要求，把全市环保指标细化量化，分解落实到各区(市)县、各部门和各单位，落实到具体环节、具体责任人和经办人，形成横向到边、纵向到底的责任网络。建立健全考核制度，加快完善环保考核、问责和奖励制度，对没有完成目标任务、没有认真履行职责的，要严肃追究责任。

二要健全环保投入机制。积极加大财政资金投入，各级政府要将环保投入列入本级财政支出重点内容，建立环保投入正常增长机制，确保环保投入增幅与经济增长速度相协调。积极引导社会资金投入，发挥好财政投入的引导作用，支持更多企业投入环保产业发展，综合采取BT、BOT等形式，引导更多社会资金投入环境基础设施建设，尽快形成政府引导、市场推进、社会参与的多元投资格局。积极争取上级资金支持，深入研究国家环保支持政策，切实加强工作沟通衔接，认真梳理筛选支持项目，积极申报争取国家、省各类环保专项资金。

三要增强全民环保意识。加大环保宣传力度，坚持把环保公益宣传作为宣传工作重要任务，加大环境保护基本国策和环境法制宣传力度，大力弘扬环境文化，倡导生态文明。加大环保培训力度，加强各级领导干部、重点企业负责人和有关技术人员环保培训与知识更新，强化环保部门干部培训，着力提高业务能力和执法水平。加大环保教育力度，实施全民环境教育行动计划，强化青少年环境教育，积极开展“环保世纪行”、“创建绿色家园”、“创建环境友好型单位”等活动，提升市民参与积极性，努力营造全社会保护环境的良好氛围。

同志们，“十二五”是我市加快转变经济发展方式、推进生态文明建设的攻坚时期。我们要本着对国家、对人民、对子孙后代高度负责的态度，以更坚定的决心、更饱满的热情、更扎实的作风，认真落实各项环保措施，努力把我市环境保护工作提高到一个新水平，为促进全市经济社会又好又快发展，加快打造西部经济核心增长极作出新的更大贡献!

篇6：环保大会市长讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“811”生态文明建设推进行动暨生态环保工作会议, 目的是贯彻落实省、金华市生态文明建设工作会议精神，统一思想，明确任务。下面，我就生态文明建设讲三点意见：

一、总结成绩，充分肯定20生态环保工作

年是实施“十一五”和“811”环境保护新三年行动的最后一年。这一年，我市按照省、金华市生态市建设与生态文明建设的工作部署和要求，认真做好生态环保各项工作，生态城乡建设扎实推进，生态文明水平不断提升。

一是进一步营造了良好的工作氛围。去年，我们组织了由市委、市政府主要领导牵头的生态环保工作大督查，实施了镇(街、区)生态环保工作每月督查通报制度和交接断面每月监测通报制度，实行生态环保“一票否决”制，取得了良好效果。通过举办“环保杯”书法比赛、摄影比赛、生态文明建设专题讲座、生态环保工作列入村规民约等举措，有效提升了城乡居民的环保意识。

二是进一步夯实了生态环保工作基础。去年，我市着手实施新垃圾填埋场、垃圾焚烧电厂工程，完成永拖路、白云、城西新区等区块的污水管网改造，新增纳污面积3平方公里。继续实施村庄整治和“美丽乡村”建设，对175个村进行村庄整治，建成污水处理设施65座，创建森林村庄72个、森林城镇3个、森林单位50个，其中方岩镇成功创建为省级生态镇，江南街道、东城街道、象珠镇创建为金华市级生态镇。芝英、古山、方岩三镇联建污水处理厂完成设备调试，前仓镇污水处理厂完成土建工程，龙山镇污水处理厂开展污水管网埋设。

三是进一步取得了工作实效。2010年，我市COD排放量同比下降

5.33%，二氧化硫排放量同比下降3.1%，超额完成年度削减任务。总磷超标课题走出一条科技环保型路子，磷化替代工艺全面推广实施。水源保护继续深入，杨溪、太平、三渡溪等7座水库饮用水源水质实行每月一次监测，在水源保护区开展水质自动监测系统建设，着手实施生态湿地工程。

二、认清形势，增强做好生态环保工作的责任感和紧迫感

今天，在座的不仅有市领导、机关和镇(街、区)的“一把手”，我们还邀请纳税百强企业老总来参加会议，目的就是想告诉大家，保护环境不仅仅是政府、职能部门的责任，同时也是我们企业家责任。目前，我市的环保形势十分严峻，我们一定要引起足够重视，切实增强生态环保工作的责任感和紧迫感。

1、水质量和大气质量问题不容乐观。从16个交接断面每月监测通报结果看，除了南溪、李溪、永康江、永祥溪以及苏溪的象珠段大部分能达到功能区要求外，其他流域点位水质均未达到功能区要求，且常处于IV类、V类、甚至劣V类水质，尤其是流经工业比较发达区域的华溪和倪宅溪，一些断面出现劣V类的比例达到50%，甚至80%以上。去年，桐琴交接断面水质明显好转，但今年1-5月因雨量偏少等原因，水质出现急剧下降。我市空气质量也不容乐观，2010年我市城市空气优良天数为303天，比例为83%，没有达到“城市环境空气优良天数在85%以上”的要求。远远低于金华市平均空气优良率89.9%，尤其是金华市区95.3% 的水平。

2、农村农业面源污染严重。影响我市水环境指标主要是总磷和氨氮，主要原因是农村耕地多年使用含磷化肥、含磷农药，沉积物释出及含磷洗涤剂的生活污水所致。畜禽规模养殖场设施不完善，处理能力差，农村环境管理体制缺位，脏、乱、差反弹情况严重。

3、城乡生态基础设施薄弱。城市污水处理厂进水浓度偏低，城区污水管网不畅。工业园区污水管网建设滞后，西溪工业区等没有统一埋设污水管网，经济开发区三期、四期尤其是苏溪两侧工业区块污水未纳入市政污水管网，城西新区管网还在建设中。农村环境基础设施重建不重管的现场依旧存在，特别是村级污水管网埋设不规范，质量低劣，管网沿途就出现污水溢出，污水处理设施进水很少或根本没有进水，村污水处理设施成为“摆设”。

4、生态环保意识不够强。“重经济增长，轻环境保护”思想在部分领导干部和企业界人士中仍然严重存在，生态文化氛围未有效形成。出现环境问题的时候，责怪的多、自觉做的少，评头论足的多、以身作则的少，直接自己面对的问题关注的多、长远的全方位的事关注的少，生态文化的自觉意识和主动参与精神普遍缺乏。企业建设项目未经环保审批自行建设并投入生产事件屡屡发生;治污设施批而不建、建而不用、超标排放的现象还较为普遍;建设项目“三同时”制度执行率不高;偷漏直排污水、废气行为时有发生。在这里，我要再次强调，环保问题既是政治问题，又是社会稳定问题，既是经济问题，更是良心问题，在座的企业家是我市百强企业家，一定要以身作则，为全市企业作好榜样。

三、真抓实干，切实做好当前和今后一个时期的生态文明建设

“十二五”期间，我们要按照省、金华生态市建设会议部署和要求，以构建“生态城乡、和谐永康”为宗旨，有效落实《“811”生态文明建设推进行动实施方案》，重点推进节能减排、循环经济和绿色城镇等10个专项行动。力争通过五年努力，生态文明建设取得明显成效、生态环境质量持续改善、生态保障体系基本形成、生态文明意识显著提高、健康文明的生活方式有效形成的良好局面。成功创建国家园林城市、国家卫生城市、省级环保模范城市、省级森林城市和省级生态市。下一步，重点要抓好以下四个方面工作：

(一)优化产业布局，大力发展生态经济

我市正处于工业化、城市化加速发展的重要阶段，传统高消耗、高污染、低效益的经济增长方式，资源难以支撑，环境难以承受，群众难以满意。当务之急是加快转变发展方式，率先走出科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的经济发展路子。

1、推进产业结构优化升级。改造提升传统五金产业，重点发展汽车整车及零部件产业，太阳能、动力与储能电池、单多晶硅等光伏产业，钴合金、钛合金等稀有金属材料产业。大力发展高效生态农业，加快农业“二区”建设，继续实施好2万亩标准农田质量提升工程，加强清溪省级现代农业综合区、杨溪生态循环农业示范区建设，减少和控制农药、化肥的使用量，积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设。加快发展服务业，着力提高第三产业在经济发展中的比重。抓住金华作为省级现代服务业综合配套改革试点的政策优势，利用五金产业总部中心作为省级现代服务业集聚示范区、产业集群和五金市场优势，促进科学服务、电子商务、信息咨询、中介服务等服务业集聚发展。

2、大力发展工业循环经济。深化工业循环经济试点县(市)建设，在重点行业、产业园区培育一批循环经济示范工程，积极推动企业、园区和区域层面的循环经济链形成。继续加强经济开发区生态化改造建设，积极支持企业、园区、基地开展环境管理体系认证，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核，对千吨标煤以上重点用能单位全面实施清洁生产。推进省循环经济试点基地的再生资源回收利用体系建设，拓展资源综合利用品种，引导资源综合利用向纵深发展，逐步提高废弃物利用率。

3、确保节能减排落到实处。加快推进国民经济各领域的节能、节水、节地、节材工作。推广节能型的技术、工艺、设备，全面淘汰高耗能设备，鼓励引进低能耗高效率设备。建立节能工作长效机制，对固定资产投资(技术改造)年耗能800吨以上项目全面实施能源评估，加强年综合能耗1000吨标煤以上工业企业管理，严格控制新增高耗能项目上马。鼓励工业企业中水回用，“十二五”末实现单位工业增加值用水量在58立方/万元以内。科学合理布局城乡用地空间，加强城镇建设用地和工业用地的节约集约利用，到2015年，单位建设用地生产总值比2010年提高20%。严把项目审核关，没有通过环评、能评和土地预审的项目，一律不得开工建设。大力推广应用可再生材料、新型墙体材料、散装水泥和节能产品。

4、有效控制污染物排放总量。采取工程减排、结构减排、监管减排等措施，扎实推进化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量控制。继续强化金属表面处理等重点行业和企业水污染整治，推进城镇污水处理设施建设改造及管网配套，深入推进养殖业污染整治。推进铸造、砖瓦窑等重点行业二氧化硫和氮氧化物减排，严格控制机动车氮氧化物排放。

(二)加大环境保护力度，深化污染防治

1、积极推进水环境治理。继续加强金属表面处理行业、重点企业的污染整治，严格控制新增污染源。加强流域水污染综合防治，实行包干负责的溪段长制和断面考核制度，实施永康江流域各主要溪流的水质目标管理，着力改善永康江流域水质。到2015年，永康江流域基本消除劣V类水，出境水质达标率达到80%以上，城市水环境功能区水质达标率达到95%以上。加强饮用水源的保护力度，健全饮用水源安全预警机制。

2、大力开展清洁空气行动。加强工业废气污染整治，积极推广清洁能源、“煤改气”使用;加大机动车尾气排放治理力度，推进油气回收工作，深入开展加油站、储油罐的油气排放综合治理;加强建筑工地文明施工管理，积极创建“绿色工地”，加强道路扬尘控制;加强大气污染源执法监管，严厉打击污染大气环境的违法行为，继续实行焚烧工业垃圾的有奖举报，保持高压态势严防小冶炼死灰复燃。到2015年，城市环境空气质量达到或优于二级标准的天数比例占90%以上，酸雨率和酸度有所下降。

3、积极实施清洁土壤行动。开展土壤重点污染场地排查，确定土壤污染隐患重点区域。加强对农田特别是基本农田的生态保护，建立主要农产品产地土壤环境质量监测制度，开展农用土壤环境监测、评估，强化农田土壤重点污染区治理和修复。以铅、汞、镉、铬和类金属砷等五类重金属污染物为重点，突出重金属污染重点防控区域、重点防控行业和重点防控企业的污染整治，加快推进重金属污染综合防治。

4、加强固废污染防治工作。按照“减量化、资源化和无害化”的目标，突出抓好重点产生源监管，在建立好危险废物基础数据库的基础上，重点落实好危险废物产生企业的台帐记录、申报登记、转移联单、应急预案等制度，严惩随意处臵、非法转移和无证经营行为。

(三)统筹城乡综合整治，着力改善生态环境

一要加强环境基础设施建设。加快城镇污水处理设施及配套管网的建设改造，深入开展“一通五化”工程，提高城镇污水收集率、处理率、负荷率和达标率。加快城市污水处理厂二期工程建设，20底前建成并投入运行，20底污水处理量不低于2万吨/日。进一步延伸城市排污管网，底前基本完成西三环污水管网工程，城西新区污水纳入城市污水处理厂处理。至2015年，城市污水集中处理率大于83%，镇级污水处理站(厂)污水处理量达到设计能力的75%。加快城镇污水处理厂污泥处臵设施建设， 2015年，城镇污水处理厂(站)污泥无害化处臵率不低于80%。完善城镇生活垃圾处臵体系，积极开展城镇生活垃圾分类收运处臵，推进垃圾减量化、无害化、资源化处臵，20垃圾焚烧电厂投入使用。

二要扎实推进农业农村污染治理。深入推进农村环境综合整治和“美丽乡村”建设，争取到2015年实现50%的行政村达到“美丽乡村”的标准。加快建立农业农村污染防治和生态保护的长效机制，深化畜禽养殖污染治理，积极探索畜禽养殖污染防治、生态循环的路子，到2015年全面完成生猪存栏50头以上畜禽养殖场治理。实施“农家乐加快发展与提升”工程，促进“农家乐”休闲旅游业可持续发展。建立农村生活污水治理机制，“十二五”末70%以上的行政村完成生活污水治理。

三要加大生态修复治理力度。全面推进生态公益林建设，大力实施平原绿化三年规划实施方案，到2015年，全市森林覆盖率稳定在56%以内，平原地区覆盖率达到20%以上。大力开展生态河道整治， 2015年前完成杨溪、华溪、酥溪、倪宅溪等生态清洁型小流域建设。开展华溪从芝英镇至城区河道、南溪从光瑶村至城区河道、永康江城区至桐琴公路桥河道的治理工程;对西溪、象珠、唐先、西城等镇和街道开展全国农村河道综合试点。大力推进小流域水土流失治理和泥石流灾害防治，“十二五”期间新增治理流域16条，治理水土流失面积5000公顷。建立覆盖全市的自然灾害监测预报预警和应急处臵指挥系统。加快推进废弃矿山生态环境治理与修复工作，到2015年，全市废弃矿山治理率达到95%。

(四)加强宣传创建，大力弘扬生态文化

一要注重宣传引导。在“世界环境日”、“世界地球日”、“世界水日”、“中国水周”和“浙江生态日”等重要节日组织开展宣传活动，提高全民生态环保意识。充分发挥广播电台、电视、报纸等主流媒体的作用，通过开辟专栏专版，广泛深入地宣传我市生态建设、污染治理、环境保护工作的新成就、新举措、新动态。通过多形式、多方位、多层面的宣传教育，引导领导干部树立生态优先的政绩观;引导企业树立“环保水平代表未来竞争力”的理念;引导公众树立节约环保、适度消费的价值观，倡导生态、健康的生活习惯和生活方式。

二要注重创建引导。以国家卫生城市、省级园林城市及省级环保模范城市“三城联创”为抓手，充分运用各类创建活动载体，开展生态环境教育示范基地、绿色企业、绿色学校、绿色家庭、绿色社区等创建工作。大力开展生态镇、生态村创建，力争到2015年80%的镇、街道通过省级生态镇(街道)验收，舟山镇创建成国家级生态镇，我市要争创省级环保模范城市和省级生态市。

同志们，今年生态环保工作的目标已经明确，任务十分艰巨。在新的历史起点上，我们一定要克难攻坚，狠抓落实，努力开创生态文明建设新局面，为全市经济社会健康稳定可持续发展做出更大贡献!

篇7：环保大会市长讲话

同志们：

非常高兴,有机会来参加我们全市环保系统的工作会议。这个会议非常的重要,对过去的一年进行了总结，对新的一年的任务进行了布置。刚才会议上对过去的一年环保优秀集体、表现优秀的同志做了表彰，胡伟同志也做了一个很好的报告，内容讲的非常的简略，非常全面，我都表示赞同，希望能够进一步抓好落实。我想借着机会再讲三点，就是三句话，三个“围绕”。

一、围绕把杭州建设成为“美丽中国”样本来抓环境保护工作

把杭州建设成美丽中国的样本，是对杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理来讲，对于一个区域的发展，提要求的时候，往往都会讲在经济工作中如何抓，经济如何达到一种新的高度和目标，但这次不是，而是把“美丽杭州”的建设作为杭州发展寄予的一种期望，这个在对全国的一些城市上的要求来讲是不多见的。一方面表明杭州有这样的基础，有这样的条件，另一方面也表明了杭州应该担当起这样的责任和使命。给人的感觉，经济工作是比较难抓的，但事实证明，真正难抓的是生态保护工作。一方面，经济发展的任务非常的繁重，特别是推动整个社会的稳定和谐，我们现在的抓手基本上还是依靠加快推进经济的发展来解决。在这个过程中，大量的环境破坏问题、污染加剧问题显现出来。最近我在长沙参加的一次会议上，解振华同志讲了一个数据，也就是过去的一年，全球新增加的排放量33%是中国产生的，一方面表明中国发展的很快，一方面表明我们对生态造成的破坏，对全球的贡献也是巨大的。所以提出了要把杭州建设成美丽中国的样板，实际上既是对杭州的要求，也是对浙江的要求，也是对全国在推进发展过程中能够在生态文明建设中，进一步提出的一个很高的要求。所以，近两年市委在进一步落实对杭州工作的要求时，提出了了“三美”杭州建设的要求，就是生活美生产美和生态美，来进一步推动美丽杭州的建设，既是目标，也是发展过程的选择。可以说在生态文明建设过程中，我们的环保部门，我们的环保这支队伍，担当了非常重要的责任，使命光荣，责任重大，当然，推进工作的难度也是前所未有的。刚才胡伟同志在工作报告中也表达了这样一种情绪，这项工作非常的难，非常的重要。但是在处理发展过程中，来定位环保，有的时候，还是非常的模糊的，往往在抓经济过程中，把环保忘了，但是环保问题暴露出来，也会紧张两天，把这项工作抓一阵子，但是长久的、理念的树立和制度化对工作的推进，差距还是比较大的。我希望我们在座的同志，既要履行好自己本职的工作，要为所在地方党委、政府的决策当好参谋，能够从更高的层面推进环保工作，推进当地生态文明的建设向高的目标再推进一步。

二、围绕“五水共治”、“三改一拆”来抓环境保护工作

“五水共治”、“三改一拆”是近两年省委、省政府在推进全省经济结构转型升级和产业结构调整过程中的一个重大的举措和总体的一个爪手。通过抓“五水共治”，通过抓“三改一拆”，用一种倒逼的方法和机器，来推动生态的改善，来推动我们经济的转型，来推动我们产业结构的调整，来挤压落后的、污染重的、资源消耗大的一些产业和产能。这种目标的要求，对我们从事环保监督管理的同志，提出一个很高的要求，任务也是非常的繁重。我们在座的同志都有体会，我们很多的同志和我们环保部门都成为我们所在地的“五水共治”，特别是“治污水”方面，总体的牵头部门和责任部门。也都是我们“河长制”办公室的总体协调部门。也是我们在推进“三改一拆”工作中最主要的责任部门。如果我们每天六点半经常看浙江卫视的时候，你就会发现，我们在曝光“五水共治”、“三改一拆”中，直接显性的、负面的效果，都是反映在对环境的破坏，对河流和大气无序的、严重的破坏。所以，省委在抓“五水共治”，在抓“三改一拆”，很大的一些责任和工作量是落在了我们的环保部门。我们一方面，从职能的一些刚性和队伍人员非常缺乏的情况下，又承担了这么大一个责任，所以，我们需要很大的一种勇气和破难攻坚的一种责任。刚才胡伟同志在总结我们过去一年工作的时候，讲到我们工作成绩的时候，很多都是在推进“五水共治”和推进“三改一拆”工作过程中，所做的一些努力，所取得的一些工作的成效，的确非常难能可贵。在我们的部门、机构、人员相对缺乏的情况下，做了这么多的工作，而且这些工作都是难题，并不是说很简单可以解决掉的。所以我们要对过去一年做一个评价的话，应该说成效巨大，功不可没。

三、围绕市委市政府提出的“一号工程”、“两区”创建来抓好环境保护工作

什么是“一号工程”?如果我们大家关注杭州的新闻联播或看《杭州日报》，有很多对这些方面的报道。很多同志认为这个事情，离我们的环保工作很远，实际上，这项工作既是对我们工作的要求，也是我们对推进这项工作的路径的选择，更是我们对推进这项工作一个绩效考核的标准。“一号工程”核心的内容，就是要大力发展信息经济，推进智慧应用。为什么要发展信息经济?我们在经济结构的转型过程中，没有特别强调发展其它的经济，而是要发展信息经济，因为我们都知道，在工业发展到现今阶段，新一代技术，信息技术，潮流滚滚，信息经济、信息产业，作为先导性经济，在推动我们产业结构的调整，工业的转型和提高节能减排，和推进市场的综合性发展来讲，是最为有效的也是唯一有效的爪手。我们工业每往前再推进一步，再提升一步，都是信息化进一步深度融合的结果。所以，我们不仅仅要把信息经济当作一种产业来认识，更要当作经济发展的范式来认识。如果我们讲发展绿色经济，循环经济、低碳经济，都认为和环保工作密切相关的。但是我要讲的是发展信息经济，其仍然是一种推动绿色发展、循环发展、低碳发展的一种有效的形式。我们在发展信息经济的过程中，需要培育大量的新的产业、新的业态和新的商业模式。而这些新的产、新的业态新的商业模式来讲，都是低排放的，没有污染的，和低能耗的。比如说我们的互联网经济，与此相关的互联网金融，与此相关的电子商务等，这些新的产业和新的业态，对我们的循环发展绿色发展，都起到非常好的作用。同时，大量的新型的实用技术对传统工业的改造，把排放能耗降到最低，都发挥了很好的作用。所以发展信息经济，是我们在新一代信息技术到来的时候，必须做出的一种选择。所以对这项工作应当要引起我们足够的重视。同时，我们现在把“两区”建设，也摆在非常重要的位置。哪“两区”?就是杭州跨境电子商务的示范区和国家的自主创新的示范区。“两区”的创建并不是一个完全独立的工作，两者互为补充，相互叠加，来共同支持“一号工程”的推进。电子商务跨境实验区，其推动和推进工作，对改进我们现阶段贸易流通的方式，加大我们企业的出口，当然也带来一种非常便利的进口条件，来推动我们出口和进口产品结构的提升和调整，都会倒逼我们在产业发展过程中，进一步提高竞争能力，进一步改善我们行政环境，进一步提高我们对环保产品认证的标准，能够达到国际通行的标准，和符合国际通行的规则，都提出了很高的要求。国家自主创新示范区，对总体提高我们杭州的创新能力，通过创新驱动来推进我们的产业升级，提高杭州经济发展和社会民生改进的综合系统能力，都起着非常重要的作用。所以“两区”的创建，对推进“三美”杭州的建设，是一个非常重要的载体和抓手。所以我们不仅仅把它当做杭州发展的一个目标，更应当把它当做我们环保人，在抓环保工作中的一种理念、一种路径的选择和一种工作的方式。特别是在智慧应用方面，环保部门要下更大的力气、要花更大的投入，来提高我们的监管的水平，提高我们监管的理念，来健全我们事前、事中、事后全过程的环境监测监管工作。仅靠我们的眼、我们的人，解决这些问题难度是非常大的，所以必须依靠我们“智慧环保”的建设，来提高我们监管的能力和水平，也希望在这方面，杭州能够走在全国的前列，为全国做出一些样本，或者说是实验的成果，来加速整个杭州生态文明的建设。

我借这么个机会简单的讲这么三句话。在新年到来之际，给大家拜个早年，祝大家羊年愉快，洋洋得意，我就讲这么多，谢谢大家。

篇8：生态环境保护大会的讲话

同志们：

刚才，刘_站在讲政治的高度，就加强全市生态文明建设作了重要讲话，深入分析了我市生态环境建设的形势，提出了生态文明建设的五项任务，明确了全市生态环境保护工作的目标要求，各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据会议安排，我就打好-秋冬季污染防治攻坚战再着重强调三点意见。

一、认清严峻形势，提高政治站位，坚定打好秋冬季污染防治攻坚战的信心和决心

打好污染防治攻坚战，是党中央对人民群众的庄严承诺，是凝聚党心、民心的重大决策。党中央、国务院相继出台《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，省委、省政府也结合_实际，制定出台了《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(_发[2018]_号)《_省大气污染防治行动计划》(_政办发[2018]_号)。近年来，我市按照党中央、国务院及省委、省政府的决策部署和要求，坚持把打好污染防治攻坚战摆在重要位置，强化综合施策，标本兼治，全市环境空气质量整体持续向好。今年1-9月份，我市达标天数_天，较去年同期增加4天，重污染天气_天，较去年同期减少3天。环境空气质量六项考核指标同比均呈现不同幅度的下降。

在取得成绩的同时，我们也要清醒认识到，污染防治工作依然十分严峻。从历年我市环境空气质量监测数据分析，每年80%以上的重污染天气集中在秋冬季。10月到203月秋冬季，我市多项考核指标省内排名均靠后。当前，我市大气污染综合指数为6.11，在汾渭平原11个城市排名第七;细颗粒物(PM2.5)年累计浓度为56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，两项指标排名均在汾渭平原城市后列。

同时，我们还要深刻认识到，当前和今后一个时期，在污染防治工作方面还存在诸多的挑战和深层次的矛盾问题。思想认识上，个别干部对加强生态文明建设和环境保护的思想认识深度、高度还存在差距，没有将生态文明建设和环境保护工作作为一项重大政治任务来推进，与中央、省、市的要求还有较大差距，不能正确处理生态保护与经济发展之间的关系，不能正确认识所面临的严峻形势;产业结构仍然偏重，排放总量仍然较大;城市基础设施建设欠账较多，集中供热、垃圾处理等基础设施建设滞后;改善生态环境的压力巨大，扬尘污染、重污染天气、道路运输、散煤整治等方面的问题依然突出。据预测，今年秋冬季天气形势依然不容乐观，重污染天气过程相对提前。各级各部门要从政治和全局的高度，充分认识到大气污染防治的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步强化思想、提高站位，勇于担当、主动作为，采取超常规措施和过硬手段，打好秋冬季大气污染防治攻坚战。

二、明确工作重点，持续精准发力，全面推进大气污染综合治理各项工作

我市攻坚方案已经印发，方案提出了21个方面70项工作任务，各级各部门要按照方案分工，结合各自职责，把各项任务项目化、具体化，全力推进各项工作落实。

一要稳妥推进清洁能源替代和散煤综合治理。一是实施清洁取暖工程。10月底前，全面完成清洁能源替代散煤_万户，做到中心城区(含_经济技术开发区)建成区清洁取暖覆盖率达到100%，各县(市、区)建成区清洁取暖率达到50%以上，农村地区清洁取暖率力争达到30%左右。二是彻底淘汰燃煤锅炉。中心城区建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉)，县城建成区进一步淘汰_蒸吨/小时及以下分散燃煤炉、灶，改用清洁能源。三是强化“禁煤区”管控。结合加强“禁煤区”建设和空气质量改善要求，将城市近郊区逐步纳入“禁煤区”范围，“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁止储存、销售、燃用煤炭。

二要持续推进“散乱污”企业的综合整治。一是纳入淘汰类的“散乱污”企业，必须按照“两断三清”的标准彻底取缔，建立台账并在媒体公示，接受社会监督，防止反弹。二是加快问题整改。对已挂账、列入升级改造的_家“散乱污”企业，坚持“先停后治”的原则，明确整改标准、完成期限和监管责任，挂牌挂账督办。停而不整、整治无望、污染严重的要坚决取缔，不能在限期内完成整改的坚决关闭淘汰。三是建立“散乱污”企业动态管理机制。继续开展“散乱污”企业拉网式排查，新发现的及时补入台账并立即取缔，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。四是严格把握政策，严肃工作纪律。各级各部门在“散乱污”企业取缔整治工作中，必须严格遵守有关规定，不得擅自解释政策，不得乱开口子或降低、改变标准。

三要加快推进工业企业提标改造和综合整治。一是严格控制“两高”行业产能，加快化解过剩产能。严禁核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。同时，全面清理产能过剩行业违规项目，支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。二是严格工业企业污染物排放标准。对于电力(燃煤以外)、钢铁、焦化等国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的现有企业，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值;同时在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。三是严格落实工业无组织排放管控要求。对未按期完成无组织排放治理任务的企业依法责令整改。重点行业企业无组织排放工艺环节安装视频监控设备，并与环保部门联网。四是严格执行排污许可制度。要按照国家和省规定时限完成重点行业排污许可证核发工作，加快重点行业排污许可证核发。未依法取得排污许可证排放污染物的，依法依规予以处罚。对不按证排污的，依法实施停产整治，并处罚款，拒不改正的，依法实施按日计罚。

四要全面落实秋冬季错峰生产(运输)要求。要按照企业污染排放绩效水平，对秋冬季工业企业错峰生产实施分类管理，统一标准，严格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法达到大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化等现有企业及在用锅炉，以及未完成无组织排放治理要求的工业企业，一律纳入错峰生产，实施停产整治。达到相应行业大气污染物特别排放限值且完成无组织排放治理要求的，由各县(市、区)、开发区要根据当地环境空气质量改善目标和保障民生的要求，在符合国家错峰生产规定的前提下，自行合理裁量确定采暖期错峰生产要求。对于彻底停产的企业，供电公司要做好限、断电措施。钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业落实“一厂一策”的采暖期错峰运输实施方案。在重污染天气预警期间，各类企业要严格按照政府调度指令要求，实施停产或限产，重型运输车辆及渣土车要严格执行错峰运输要求，同时要通过厂区(工地)的视频监控和门禁系统等方式，监督重点企业及渣土车错峰运输执行情况。

五要全面强化扬尘污染管控。一是加强工地扬尘管控，切实落实“六个百分百”管理要求。建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息，确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。二是全面实施限停工措施。重污染天气预警和采暖季期间，停止各类土石方作业和房屋拆迁施工作业。在严格落实“六个百分之百”的基础上，对于重大民生工程和重点项目，在全面落实扬尘管控措施的前提下，由市政府统筹把握。三是加强道路扬尘管控。各县(市、区)、开发区要组建由交通运输管理部门牵头，公安交通管理部门配合的长效机制，对未采取有效封闭措施的散装物料运输车辆依法依规从严处罚。渣土运输车辆全部采用“全密闭、全定位、全监控”的新型环保渣土车，并符合尾气排放标准。四是提高城市道路机扫率，优化管理机制。要加大城市道路机械化清扫、冲洗等设施的投入，扩大城市道路机扫面积，对积尘污染严重的街道要进行彻底清洗。

六要加强机动车尾气污染治理。一是继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施，大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。二是加大机动车尾气排放监测监管力度。强化重型柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动，利用机动车尾气遥感监测设备和便携式机动车尾气检测设备等，严厉打击超标排放违法行为。三是加强油品监管。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。全面供应符合国六标准的车用汽油、柴油，严格查处销售劣质车用油品的加油站。四是推广使用新能源汽车。

七要积极应对重污染天气。要严防死守，全力削峰。重点把住四个关键环节。一是强化监测预警。依靠“一市一策”团队，完善区域空气质量预测预报会商机制，统一应急预警标准，从严从高启动预警响应。二是成立重污染天气应急指挥部。启动橙色以上预警时，市、县两级政府主要领导要亲自坐阵指挥，各成员单位主要领导要亲自安排部署，督察落实部门工作任务，分管领导和相关人员参加指挥部集中办公，各司其职，严防死守，预警不解除，人员不离岗。三是应急减排措施必须到位。按照重污染天气应急预案及应急响应级别，按部门、按行业、按区域进一步细化管控措施，明确不同预警级别情况下的限停产措施、污染物减排量和减排比例等，做到“一厂一策”，并向社会公开。四是科学评估，依法依规从严处罚和问责。对每次重污染天气应对过程都要严格进行科学评估，对减排措施落实不到位、应急效果不达标的企业依法从重处罚，情节恶劣的提升错峰生产级别，甚至停产整治。对应急响应措施落实不到位的部门和领导，从重从快进行问责。

同时，要加强对燃放烟花爆竹的管控。9月22日，中心城区发生燃放烟花爆竹40余起，PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳指标急剧升高，造成的污染，至少需要一周的优良天数来补充。各级各有关部门要强化宣传引导、执法监管，全力推进烟花爆竹禁燃禁放管控工作，坚决打好污染防治攻坚战、持久战。

【城镇环保范文】二

目前，采暖季即将到来，大气污染防治时间紧迫、任务艰巨。各级各部门要进一步加强组织领导和协调联动，确保各项举措落地见效。

一要加强组织领导。各县(市、区)、开发区是改善环境空气质量的责任主体，要进一步强化大气污染防治组织领导。主要负责同志是大气污染防治的第一责任人，要切实加强领导，统筹协调，把秋冬季大气污染防治攻坚摆在重要位置。全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，各成员单位，要依据职责分工，制定符合实际、详尽具体的年度推进方案，严格措施，强化督导，狠抓落实。

二要强化考核问责。从11月起，市大气污染防治领导组办公室要逐日在媒体对各县(市、区)、开发区空气质量进行排名通报，每月对环境空气质量排名倒数后三名的县(市、区)、开发区党政主要领导进行约谈，对连续两个月空气质量排名进入后三名或进入全省后十名的启动问责。依据《_市环境空气质量改善奖惩方案》，加大生态补偿金扣缴和奖励力度。每月对市直部门履职情况进行考核，对推进不力、环境空气质量监测相关指标达不到考核要求的进行约谈，出现不降反升的启动问责。

三要严格督查落实。冬防期间，市大气污染防治工作领导组将根据工作推进情况，组织成员单位开展不定期强化督查。督查重点是清洁取暖(煤改气、煤改电)、“散乱污”企业综合整治、燃煤锅炉取缔、扬尘污染治理、错峰生产、重污染天气应对六个方面。对工作整体推进不力，存在问题较多，环境质量持续恶化的报请市委、市政府予以通报，同时由市委、市政府督查室进行解剖式督查。

四要加强宣传教育。市大气污染防治工作领导组办公室和各县(市、区)、开发区要建立宣传引导协调机制，及时发布权威信息，统筹做好重污染天气期间信息发布、宣传报道、舆情引导等工作，要积极宣传攻坚行动措施及取得的成效，及时曝光地方不作为、环境质量恶化、大气污染综合治理进展缓慢、企业违法违规排污等突出问题。对可能出现的环保领域热点事件,要主动谋划、主动作为、主动担当,向群众讲明真相,及时处置突发舆情,正确引导舆论，防止事件发酵。当预测将出现重污染天气时，要通过当地主流媒体和新媒体，及时发布预警预报信息，主动向公众介绍重污染天气过程持续时间、影响范围、污染成因，发布权威声音回应公众关注的热点问题，满足公众知情权。要做好舆论宣传引导工作，充分发挥群众参与、社会监督的作用，动员全社会的力量共同打好攻坚战。

同志们，打好污染防治攻坚战是一项政治任务，我们一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，提振精神，坚定信心，攻坚克难，持续发力，坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战，以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感、安全感和幸福感，为“走进新时代，建设大_”作出更大的贡献。

【城镇环保范文】三

同志们：

今天，我们在这里召开全县粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作动员培训会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，动员全县上下按照省、市关于加快建设“两区”工作要求，抓好划定工作落实，确保年底前完成全县“两区”划定13.31万亩的任务。

刚才，县农业局邱局长就我县“两区”划定工作做了具体说明和部署，我完全赞同，各乡镇、各有关部门要严格按照相关任务要求和时间节点，切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、深刻认识划定“两区”的重大意义，增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感

第一，划定和建立“两区”是贯彻落实中央重大决策部署的必然要求。习近平总书记反复强调“粮食”和“饭碗”问题，建立“两区”是党中央、国务院从我国农业和经济社会发展大局出发作出的重大决策部署，是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排，也是新时代实施乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革的一项重大举措。今年中央农村工作会议和中央1号文件，都对“两区”工作提出了明确要求。因此，我们一定要从讲政治的高度，切实增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感，不折不扣地把13.31万亩粮食生产功能区划定好、建设好。

第二，建立“两区”是提高农业现代化水平的重要举措。目前，我县农业基础设施建设仍然滞后，农业发展方式依然粗放，制约了农业现代化进程。我们要以“两区”为平台，推动农业科技集成和推广应用，创新农业发展机制，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，引领我县现代农业建设。

第三，建立“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要载体。通过“两区”划定，优化农业区域布局和要素组合，稳定粮食和主要农产品产能，稳步推进水稻、黄烟、蚕桑、特色水果、有机蔬菜等特色产业标准化、规模化种植，提高农业生产效益和农民收益。

各乡镇、各有关部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，把“两区”划定工作和实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革有机结合起来，切实抓好各项任务落实。

二、准确把握任务要求，高质量做好“两区”划定工作

(一)明确划定任务。根据市里的部署，我县“两区”划定工作主要就是粮食生产功能区划定工作。8月30日，我县已经印发《_县粮食(水稻)生产功能区划定工作实施方案》，明确到今年年底，我县要完成市下达的13.31万亩的粮食生产功能区划定任务。并对乡镇划定任务进行了分解，对完成时间节点作了具体要求，各乡镇、各有关单位要准确把握任务要求，确保按时保质完成任务。

(二)严格划定标准。各乡镇、各有关部门要严格按照国家和省市划定标准，充分利用永久基本农田划定和农村土地确权成果，借鉴永久基本农田划定、土地确权的方法和经验，切实提高划定质量，做到图地挂钩。要以《广东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作技术规程》为指导，优先选择已经建成或规划建设的高标准农田进行划定，还要结合我县当前水稻种植田块类型特点开展划定。

(三)加强规划衔接。农业与国土、住建部门要加强协作，在划定时要与相关的规划衔接好，避免划入粮食生产功能区的耕地在短期内与城市建设、工业发展等用地规划发生矛盾和冲突。要准确、及时地将粮食生产功能区生产用地信息与国土部门的永久基本农田等信息叠加分类，建档立册、上图入库，确保图库档案信息与种植实地相一致。充分运用现代技术建立粮食生产功能区监测管理体系，加强对种植作物、种植面积、生长动态等进行监测管理。要逐级签订粮食生产功能区管护责任书，层层落实责任。各乡镇要按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则，与粮食生产功能区地块的经营主体签订管护责任书，督促和指导经营主体加强设施管护。

三、加强组织领导，切实抓好粮食生产功能区划定工作任务落实

建立粮食生产功能区包括划、建、管、护等多个方面，划定是打基础管长远的，也是最为艰巨和紧迫的任务。各乡镇、各部门要按照2018年底完成水稻生产功能区划定任务的目标要求，统筹协调、合力推进，把划定工作落到实处。

(一)压实主体责任。各乡镇是粮食生产功能区划定和建设工作的责任主体，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导抓具体、抓调度，确保重视到位、部署到位、调度到位、落实到位。目前，县里已经成立粮食生产功能区划定工作领导小组，各乡镇要以土地确权颁证工作班子为基础，成立组织机构，强化人员、经费保障。要建立县、镇、村责任到人的工作机制，确保一级抓一级、层层有责任，统筹协调，协同推进，加快推动划定工作。

(二)强化分工协作。粮食生产功能区划定工作涉及永久基本农田划定、农村土地确权、高标准农田、农田水利设施等各方面工作成果，政策性、专业性、技术性都很强。各乡镇、各有关部门要按照任务分工，各司其职，密切配合，共同推进划定工作。县农业局要切实牵好头，县发改、财政、国土、水利、交通、住建、环保等有关部门要各司其职、积极主动配合，指定专人负责此项工作。

(三)强化督导调度。建立“两区”是国务院部署的工作，已列入国务院督查工作事项。农业农村部下半年将提请国务院对各省区开展督查，省政府也会依照国务院的要求对各市、县(区)“两区”划定工作进度进行督查，相关工作也将纳入粮食安全责任制考核范围。各乡镇、各有关单位必须高度重视，严格按照划定任务分工和要求，加快推动划定工作。县“两区”划定工作领导小组办公室要对各乡镇划定工作进展情况实行每周通报，加强对各乡镇工作调度，督促指导各乡镇加快工作进度。

同志们，划定和建立“两区”是保障国家粮食安全和经济社会稳定发展的重要基础，是事关农业长远发展的重大任务。各乡镇、各有关部门要按照省、市部署要求，按照接下来举行的划定工作培训的具体要求，狠抓落实，协同推进，扎实做好“两区”划定的各项工作，确保如期完成全县粮食生产功能区划定任务。

【城镇环保范文】四

今天召开全省水污染防治工作会议，主要是贯彻落实刚刚召开的全国县级集中式饮用水水源地环境问题整治专项行动视频会议精神，总结前三季度水污染防治工作开展情况，安排部署下一步工作。刚才，省厅水环境管理处_处长通报了前三季度水污染防治工作情况，希望部分工作推动缓慢的地方抓紧研究，采取有力措施迎头赶上。经研究，省厅决定召开这次会议，

下面，我讲四点意见。

一、进一步提高站位，增强水污染防治工作的紧迫感和责任感

“给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江”是共产党人对长江流域经济社会发展的时代认识和庄严承诺，“共抓大保护、不搞大开发”是习近平总书记关于长江经济带建设思想的高度凝练，实现长江流域天蓝水清、环境优美、生态优良是建设美丽中国的具体要求。党中央作出了全面加快推进长江经济带大保护的战略部署，明确提出对重点支流实施综合治理。今年5月召开的全国生态环境保护大会提出，要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，尽快还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。今年6月，党中央、国务院印发了《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，对打好碧水保卫战，推动水污染防工作向纵深发展作了全面部署。这些重大部署和具体要求，为新时期加强水污染防治工作提供了强大的动力。

我省位于长江和黄河流域，森林广袤、物种富集，是长江和黄河上游的重要水源涵养地和最为重要的生态屏障。加强生态文明建设和生态环境保护，既关系到巴山蜀水的秀美风光和多彩人文，更关系到国家生态安全和中华民族的永续发展。省委省政府高度重视水污染防治工作，今年以来，省委常委会、省政府常务会多次研究生态环境保护工作，清华书记、尹力省长率先垂范，深入一线调研解决问题。6月25日，省委省政府隆重召开全省生态环境保护大会作出安排部署。6月底，省委十一届三次全会确定了生态建设和污染防治“八大战役”。9月26日，省委又召开了全省河(湖)长工作推进会，清华书记明确提出坚持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流为重点，加快工业、农业、生活污水和水生态系统治理，大力削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物排放，努力实现全省水生态功能进一步提升，水环境根本性好转，更好满足人民群众日益增长的生态环境需要。我们一定要深刻领会中央和省委加强水污染防治的战略部署，以更坚定的信心，更深厚的情怀、更有力的举措、更务实的作风，积极推动水污染防治攻坚取得更大成效。

二、清醒认识当前面临的形势和挑战

今年以来，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推动，流域水环境质量得到大幅改善，水污染总量减排工作有序推进，省省政府对此给予充分肯定。我们在看到成绩的同时，还要深刻认识到，目前我省水污染防治工作基础还很不牢固，水环境质量形势依然十分严峻。一是流域治理任务仍然艰巨。尽管从目前国家考核断面水质达标率来看，全省水质改善明显，水质优良率大幅度提升，劣V类断面占比进一步减少，但支流污染仍然十分严重，一些临界达标的断面水质极不稳定，劣V类断面时有反弹。前三季度成都市江安河(二江寺断面)，眉山市体泉河(醴泉河口断面)、球溪河(发轮河口断面)，资阳市九曲河(九曲河大桥断面)为重度污染，水质长期处于劣V类，水质改善十分缓慢。成都市府河(黄龙溪断面)，自贡市釜溪河(邓关断面)、旭水河(雷公滩断面)为中度污染，水质长期处于V类，改善不够明显。_市威远河(廖家堰断面)，_市流江河(白兔乡断面)、西充河(彩虹桥断面)，_市西河(升钟水库铁炉寺断面)，凉山州金沙江(蒙姑断面)，攀枝花雅砻江(柏枝断面)水质不升反降，同比下降1个类别。二是责任落实还存在差距。个别地方绿色发展理念还不牢固，对流域污染防治系统性、科学性认识不足，统筹解决流域水环境问题的措施不够有力，一些地方对省里出台的规划和方案缺乏深入研究，没细化分解目标、任务和措施，甚至有的地方将治理方案束之高阁、。部分地方基层河(湖)长制责任落实浮于表面、忙于形式，发现解决问题少，没有真正做到“守河有责、守河负责、守河尽责”。部分地方农村垃圾下河、坑塘废水直排、河滩非法种植等问题长期存在，部分小流域水质一度恶化、个别已整治黑臭水体污染反弹等问题屡屡发生。前段时间，中央媒体曝光的我省部分地方磷石膏无序堆存，金沙江垃圾堆下河等环境问题，充分说明部分基层河(湖)长责任还未夯实。对排污企业监管不力，前期督查、督导时发现，部分企业仍在与监管部门玩猫捉老鼠的游戏，偷排、直排、超标排放问题时有发生，个别企业出现监管人员一离开就偷排情况，直接影响断面年度达标。三是环保基础设施建设滞后。全省市(州)、县级工业园区仍有2/3以上未建成集中污水处理设施，21个县城未建成污水处理厂，超过一半乡镇未建成污水处理设施。生活污水管网建设严重滞后，雨污分流不彻底、前端雨水收集处理不到位，城镇生活污水处理厂进水浓度低、乡镇污水处理厂“晒太阳”的问题较为普遍，个别城镇生活污水处理厂进水COD浓度还不足30mg/L。沱江、岷江流域污水处理厂提标改造工作推进较慢，大部分污水处理厂排放标准较低。四是良好水体保护工作有待进一步加强。今年以来，岷沱江流域水质呈现稳中趋好的态势，但其余8条重点流域所在地水污染防治的紧迫感不强，压力传导不够到位，工作举措不够有力，甚至还有部分地方以当地水环境容量大为借口，放松工作要求，个别断面还存在水质超标、降类问题。嘉陵江、涪江、渠江部分断面超标问题时有发生。

三、突出水环境治理和改善重点，全力打好水污染防治攻坚战

现在距离年终仅剩80多天，转眼就到年末岁尾，今年的年度工作任务能否全面完成，关键就看这80天。各地要进一步增强紧迫感，全面梳理工作任务完成情况，找准短板，采取有效措施加快突破，确保各项目标任务圆满完成。

第一，确保完成国家制定的水环境质量约束性目标。“水十条”实施三年以来，由于部分市、县水污染防治工作严重滞后，我省连续2年未完成国家制定的水环境质量约束性目标，省委省政府对此高度重视，今年是第三年，尽管从目前水质监测数据来看，水环境质量指标均高于国家考核要求，但各市(州)决不可掉以轻心，要持续加大水污染防治工作力度，强化管理措施，保障取得的工作成效，确保达标断面水质不反弹、不下降。特别是成都、自贡、_、资阳市要进一步加强水污染防治工作，确保水质优良率目标达到考核要求。十三五总量控制目标时间过半，但部分市(州)任务完成量尚未过半。相关市(州)要认真梳理，深挖潜力，确保年度计划和十三五目标顺利完成。

第二，扎实落实各类方案。近年来，省里先后印发出台了《沱江流域水污染防治规划》《岷江流域水污染防治规划》《沱江流域水质达标三年行动方案》和7个跨界流域的达标方案、十条河流的“一河一策”，以及污水、垃圾处理2个“三推方案”， 8条河流的水污染防治规划正在征求意见，年底前也要印发。这些方案是按照省委省政府要求提出了目标、指明了路线，是今后3年全省水污染防治工作“路线图”。“如何根据“路线图”绘好“施工图”，交出让省委、省政府和人民群众满意的答卷，各市(州)要认真研究、细化、落实，抓紧制定具体实施方案，分解任务、明确目标、落实责任人、定期追踪落实。

第三，推进小流域综合治理。要以河长制为抓手，以流域为单位，按照山水林田湖草系统治理的理念，坚持问题导向、规划先行，着力实施沱江流域石亭江、鸭子河、青白江、毗河、九曲河、阳化河、绛溪河、球溪河、釜溪河、濑溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域琼江、郪江、凯江，渠江流域州河等23条污染小流域综合整治，统筹运用控源截污、清淤疏竣、调水引流、生态修复、景观绿化等措施，提升河流自净能力，稳步改善小流域水质，实现“小水净则大河清”。

第四，狠抓工业污染综合防治。要统筹推进工业园区废水处理设施建设，推进园区废水达标排放。严格落实排污许可证制度，强化排污者责任，督促企业在排污许可证规定的许可排放浓度和许可排放量范围内排放污染物，开展自行监测、建立台账记录、编写执行报告，确保严格落实排污许可证相关要求。加快推进长江经济带化工行业整治，沿河治理化工企业违法违规行为，强化“三线一单”刚性约束，严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区、化工企业。这里强调一下，沿江化工企业整治工作目前各地推动还比较缓慢，一定要抓紧全力推动。

第五，强化总磷污染防治。各级环保部门，尤其是沱江流域、岷江流域环保部门要对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查，建立健全总磷污染源数据库，督促企业实施循环水非磷配方药品替代改造，强化工业循环用水监管和总磷排放控制;沱江、岷江等总磷超标地区严格执行总磷排放减量置换。德阳市加快推进完成剩余5个磷石堆场整治，进一步加强磷石膏综合利用，实现磷石膏渣产销平衡。

第六，狠抓污水处理能力建设。在9月30日召开的沱江流域水环境治理工作会议上，小刚副书记、洪波副省长明确提出要以狠抓污水处理能力建设为抓手，加快推进水污染防治工作。各市(州)要以保证乡镇一级污水处理设施正常稳定运行为重点，杜绝污水处理设施“晒太阳”问题，全力推动乡镇级的污水处理设施正常运行。同时，要加大乡村人口密集区生活污水处理，一些生活污水排放大，对断面水质影响严重的地方，要采用一体化污水处理设施集中收集处理，尽快解决生活污水直排的问题。要以城镇污水处理设施建设三年推进方案工程项目实施为核心，抓紧补齐生活污水处理设施“短板”，着重加快重点小流域重点乡镇污水处理设施建设。

第七，加快推进做好中央环保督察“回头看”迎检。本月底中央环保督察组将进驻我省开展督察“回头看”，水环境问题将是此次“回头看”的重中之重，据目前了解到情况，督察组将结合“回头看”开展水污染防治专项督察，希望各地高度重视，对本辖区涉水问题逐一分析研判，采取有效措施尽快解决。这里强调一下，督察问题整改一定要实事求是，老老实实，对照问题清单一个问题一个问题地查，对照整改措施一条一条落实，不能随意降低标准，更不能有缺漏项。尤其是不能弄虚作假，瞒报虚报。问题整改最怕的就是弄虚作假，瞒报虚报，整改任务没有完成最多是工作上面有缺陷，但是虚报瞒报性质就不一样，处理起来也不一样。

此外，年底省上要对各市(州)水环境质量总量约束性指标和“水十条”重点工作完成情况进行考核。初步考虑是对目标未完成地区全覆盖，目标完成地区视情况进行抽查。督察“回头看”结束后，各地就要立即开展此项工作，提前谋划、抓紧准备迎检资料。

四、加快推进县级集中式饮用水水源地问题整治，确保完成目标任务

去年省政府对县级饮用水源地环境问题整治工作提早部署，今年彭清华书记明确要求11月30日前全面完成整治任务，但大部分地方对整治工作的艰巨性、紧迫性认识不足，依然按部就班，前期工作推动十分缓慢，严重影响全省整治进度。目前，我省县级饮用水水源地环境问题整治完成率仅为70%，居全国第16位、长江经济带11个省市第7位，处中下水平，均低于全国75%和长江经济带76%的进度。剩余的75个环境问题中还有一些“硬骨头”，整治任务十分艰巨。_市青川县黑龙潭水源地取水口迁建工程才进行基础施工;_市隆昌市古宇湖水库水源地生活污水截污干管还有8公里未安装;_水源地二级保护区内_户农户截污、8家非规模化畜禽养殖场、一家木材加工厂等问题的整治方案刚刚通过评审，还未组织施工;_江取水口迁建工程还有10公里的管网未安装;广安市华蓥市天池湖水源地还有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安装，两个加油站改造工程仅完成32%;广安市武胜县城市集中式饮用水源地还有2.8公里引水管网未安装，取水泵站等工程仅完成45%;巴中市平昌县双桥水库集中式饮用水水源保护区还有4公里生活污水管网和污水处理站主体工程未建成;_第二自来水厂水源地取水口迁移工程仅完成20%工程量，取水口工程至今还未招标;汶川县三官庙饮用水水源地取水口迁移工程才完成地勘工作，还有4.6公里管网未安装;凉山州喜德县贺波洛河水源地迁移工作仍处隔离网基坑和湿地土方开挖阶段。这些问题成因复杂，涉及工程量大、线长、施工难度大，如不抓紧难以在规定时限内完成整治。

饮用水源的整治是一项政治任务，没有价钱可讲，各地各部门务必高度重视，抓紧整改问题，将工作做好做实，确保按期达到整改要求。刚才的视频会上，生态环境部翟青副部长专门作了要求，省政府上个月也专门召开了工作推进会，这里我再强调几点。一是找准重点难点、精准发力加快整改进度。要抓紧梳理影响进度的难点问题，采取非常措施推进整改，各地主要领导亲自过问，分管领导靠前指挥，合力推进问题整改。二是强化问题整改调度、跟踪督导、考核问责。省厅已经建立了“周调度、半月通报”的机制加强督办，各市(州)也要加强对县(市、区)的指导和督促，哪个县完不成，县里承担主要责任，所在市也脱不了干系。三是要保障整改质量。不能为了完成今年的整改应付了事，环保及相关部门要加强服务，确保按整改规范实施，高标准完成整改。

【城镇环保范文】五

同志们：

今天，区委、区政府召开向城市顽症宣战动员大会，标志着城市环境综合整治执法行动正式拉开帷幕。刚才，我们观看了暗访纪录片，不知大家有何感想，我来_时间不长，来之前也了解到我们近年来城市现代化进程非常快，市容市貌日新月异，城市功能日趋完善，但不看不知道、一看吓一跳，我们城市管理竟然存在这么多问题，虽不说是触目惊心，但如果我们长期漠不关心、掉以轻心，将来后果必定不容乐观、令人担心。这次我们向城市顽症宣战，“自揭伤疤”、主动示短，目的就是希望引起各镇街、各相关部门的高度重视，动员全区上下进一步统一思想、明确任务、强化举措，以决战决胜的姿态、战则必胜的信心、攻山拔寨的勇气，全力打好城市顽症治理攻坚战，切实巩固深化全国文明城市、国家卫生城市创建成果，确保城市环境治理不留盲区、不留死角。刚才，曹区长就《向城市顽症宣战活动实施方案》作了详细解读，郑区长围绕综合执法行动进行了全面动员部署，并就相关注意事项进行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的发言，态度坚决、思路清晰、措施扎实，希望大家立说立行，抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、向城市顽症宣战绝不是一时所想，必须系统谋划、迎难而上

城市是我们共同的家园，向城市顽症宣战是我们义不容辞的责任。近年来，我区不断深化城市“双创”工作，大力开展各类专项整治行动，严格落实路段包保制度，全面推进社区共建，有效解决了一批热点、难点问题，城市环境持续改善，群众满意度显著提升。但我们也要清醒地看到，当前我区城市环境与“全面建成小康、全力争先赶超”的追求相比，与城市精细化管理的要求相比，与人民群众对美好生活的需求相比，还存在较大差距，刚才，我们看的专题片只是冰山一角，还有好多问题尚未浮出水面，环境整治依然任重道远。因此，我觉得还是有必要跟大家讲讲形势、谈谈初衷，就我的理解，吹响向城市顽症宣战的冲锋号，至少有以下三个方面的考虑：

一是解决当前城市管理难题的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、环保等众多部门，更与所在镇街密切关联。我们不否认相关部门、镇街在城市管理中发挥了积极作用，也取得了一定的工作成效，但也决不能因面上的工作推进而掩盖、忽视点上的突出问题，其实大家心里比我清楚，由于部门与部门之间、部门与镇街之间缺乏有机配合、协调联动，造成建设与管理严重脱节，管理上一直存在空档、真空地带。比如：农贸市场建设管理等一直没有跟上城市发展的需求，存在不少以街代市现象;城区违章建筑、占道经营屡禁不止，车辆逆向行驶、乱停乱放时有发生，夜市烧烤、“牛皮癣”等城市顽症久治不愈。这次组建综合执法队，就是要整合部门资源，凝聚各方力量，集中众人智慧，以敢于亮剑的精神，全力打好综合执法行动组合拳，切实解决好城市管理“老大难”问题。

二是深化城市“双创”和区域发展的需要。这几年，我们围绕城市“双创”工作，投入了不少人力、物力和财力，巩固了“牌子”，保住了“面子”，但我们不能松懈，要持之以恒保护好“里子”，让老百姓感受到实实在在的创建成果。如今，无论是高质量发展考核指标要求，还是省市领导调研视察，都不仅仅只关注经济发展的快慢，而是更加注重生态环境的好坏，这是导向、是大势，为我们推动环境整治提供了基本遵循和行动指南。我们一直讲要认清形势，“形势”这个词，组得比较好，“形”是现状，“势”是势头，认清形势、把握形势，既要看到工作的进展情况，也要看清当前的发展形势。我们一定要认识到，在区域竞争日趋激烈的今天，环境既是生产力，又是竞争力，一个地方的环境越美、形象越好，就越能集聚人气、吸引财气、提升商气，就越能带动区域经济的快速发展。如果我们没有抓住当前环境整治的有利契机，就可能在新一轮综合比拼中处于下风、区域竞争中落于人后，因此，我们没有观望的理由、等待的时间，必须借势而动、顺势而为、乘势而上，把宜居环境打造成_最闪亮的名片。

三是满足人民群众对美好生活向往的需要。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，为我们工作指明了方向，环境整治是提高人民群众获得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年来，我区先后实施了老旧小区改造、后街背巷整治、黑臭水体整治、公园游园建设、小区绿改停等一系列民生工程，赢得了群众认可，获得了市民点赞，建设的“硬件”是上去了，但是管理的“软件”还有些滞后，没有同步跟上。城市从规划到建设再到管理是一个系统工程，任何一个环节都不能松懈、怠慢。试想，一个规划上先天不足、建设上不修边幅、管理上粗枝大叶、环境上“脏乱差”的地方，谁能安心居住，谁还会愿意投资项目。我们打响这场城市顽症攻坚战，就是坚持以人民为中心的发展思想，积极顺应人民群众的新期待、新期盼，全力整治环境面貌，不断提高老百姓的生活质量和健康水平，以整体环境质量的明显改善，向全区人民交上一份满意的答卷。

二、向城市顽症宣战绝不会轻而易举，必须狠抓关键、全力奋战

抓住城市顽症根源所在，就抓住了管理的矛盾焦点，解决城市顽症必须要弄清是群众惯性思维使然，还是部门履职不力，只有找准疾症、对症下药，才能药到病除、妙手回春。这次向城市顽症宣战活动，我们制定了六大专项整治行动，各镇街、相关部门要按照职责分工，围绕既定目标，拉下黑脸，重拳出击，坚决打赢向城市顽症宣战这场硬仗。

第一，占道经营整治方面。一座城市美不美，让人看了舒服不舒服，是不是赏心悦目，首当其中的就看沿街商铺是不是规范整洁，有没有占道经营，有没有流动商贩满城叫卖等。为此，要严格落实全天候巡查管理制度，综合采取面上车巡、段上步巡、点上值守等方式，全力补齐午休及晚间管理的短板，重点对长期流动经营、反复劝说无效的“钉子户”，加强联合执法，坚决予以取缔，起到“打击一户、威慑一片”的作用。整治占道经营，也不是要一棍子打死，要有序引导流动摊点进入农贸市场，确保经营规范有序、环境整洁清新。

第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部门强有力的管理引导下，机动车不闯红灯、礼让行人等方面，已经有了明显改观。但行人闯红灯、非机动车进入机动车道行驶、逆向行驶，甚至闯红灯，三轮车非法安装动力装置，以及司机车窗抛物、乱鸣笛、随意停车等行为仍屡见不鲜。要结合当前开展的电动车上牌活动，大力开展城区交通秩序专项整治，坚决打击闯红灯、横穿马路、逆向行驶、违法停车，以及非法载客、非法拼装、无证运营等交通违法行为，对不听劝阻的，要加大教育劝导和严肃查处力度，全面规范道路交通秩序，打造通畅便捷的交通环境。同时，要充分发挥志愿者的积极作用，组织各类志愿者在重点路口协勤服务，不断提升市民交通安全意识。

第三，夜市排档整治方面。夜市排档为市民生活提供了便利，给城市增添了活力，但夜市排档经常占据城市主次干道两侧、居民小区、公园等地段经营，存在油烟无序排放、噪音扰民、遍地油污、纸屑乱飞、食品卫生状况差等先天性不足，这些乱象群众反映强烈、深恶痛绝。要进一步加大疏导、规范和整治力度，坚决取缔城区所有露天经营的夜市排档、烧烤摊点，引导夜市排档进入指定区域规范经营，确保油烟达标排放、垃圾日产日清。同时，要明确经营时段，不得超时经营、噪音扰民。

第四，农贸市场及周边整治方面。光明市场的马路摊点、北园市场的水产早市、城东菜场的交通拥堵等等，这些问题都是聚集多年的老大难、老顽症，“12345”热线、区长信箱、人民来信也反复投诉。要按照“一落实、三提升”的要求(落实市容环卫责任区制度;提升设施配套养护水平、环境卫生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善农贸市场硬件基础设施，将教育引导与执法监督有机结合，切实解决占道经营、污水横溢、乱堆乱挂等环境问题。同时，坚持疏堵结合、以疏为主，合理设置疏导区，全面规范流动摊贩和马路市场。

第五，违法建设整治方面。各镇街、相关部门要按照“新增为零、存量递减”的原则，对违法建设开展全面排查，建立台账，如实上报，做到不留盲区、不留死角。重点针对擅自占用公共空间、公用绿地、房屋顶层加层、擅自改扩建，以及整治期间的顶风违建、其他社会反响强烈的历史违建，在依法依规的前提下，以铁的决心和铁的作风，从快从严集中整治、全面拆除。以对违建坚定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正义。在此基础上，建立健全网格化防控和治理体系，完善投诉举报、巡查发现、实时指挥、快速处置机制，对新增违法建筑实施零容忍，必须露头就打，确保零增长。

第六，社区环境整治方面。要注重“面上保持”和“点上整治”相结合：在“面上”，充分发挥社会治理网格长、网格协管员的作用，健全完善日常化保洁、常态化管理等机制，推动社区环境卫生整治常态长效;在“点上”，要围绕楼道乱堆乱放、各类小广告、绿化积存垃圾等重点，严格落实“门前三包”制度，大力开展社区环境专项整治行动，坚决打击乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠、乱抛乱倒等不文明行为。同时，加强公共设施设备日常巡查管护，及早发现、全力解决路面破损、管网不畅、路灯不亮、公厕不洁等问题，保持设施设备功能完好、正常使用。

三、向城市顽症宣战绝不能回潮反弹，必须一抓到底、常抓长效

城市顽症之所以称作“顽”，就是因为任务重、难度大、易反复，但开弓没有回头箭，我们没有“慢功夫”可拖，没有“退堂鼓”可打，必须按下“快进键”、干出“加速度”，高效率、高标准、高强度推进综合整治，确保各项目标任务落到实处、圆满完成。

1.既要落实责任，又要齐抓共管。执行是真落实，落实是真本事。各牵头部门要勇于担当、履职尽责，紧扣六大专项整治行动，立足从早、从快、从紧，按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求，迅速制定作战的路线图、时间表和任务书。相关责任部门和参与部门要积极支持、主动参与，既要找准工作位置，又要甘于当好配角，在指挥部的统一调度下，围绕时间节点、整治内容、推进速度，上足人力、开足马力、集中精力，共同打好城市顽症攻坚战、歼灭战。

2.既要群众自治，又要依法依规。要充分利用报纸、电视新媒体等载体，增设“向城市顽症宣战”专栏，多形式、立体化地宣传整治的重要意义，高频率、高强度跟踪报道整治动态，不断提高广大群众的活动知晓率和主动参与度。在整治过程中，综合执法队要科学指挥、统筹安排、分类施策，对积极配合整治工作的以教育引导为主，对一些不服从管理、借机滋事、妨碍整治工作推进的，要坚决予以打击。在工作过程中也要依法依规、有理有据，注重工作方式方法，把握好执法尺度，不能强干蛮干，遇到突发事件、紧急情况，要及时报告、迅速处置。

3.既要阶段实效，又要建章立制。各牵头部门要围绕整治目标，制定详细方案，分解工作任务，细化具体措施，确保责任落实到人、时间安排到天，力争快见效、见实效，坚决杜绝阳奉阴违，搞应付检查、摆花架子的现象。在有序推进各项整治工作的同时，要把制度建设和机制完善贯穿工作始终，切实以制度管人管事，进一步巩固提升城市环境综合整治成果，努力做到一次整治、长期有效。

4.既要严格督考，又要保障有力。要把城市顽症整治的工作成效，作为考核领导干部实绩的重要内容，制定专项考核奖惩办法，定期督查通报情况。对领导重视、措施得力、成效显著，率先完成整治任务并落实长效管理措施的予以表彰嘉奖;对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评，并实施责任追究。同时，指挥部要协调做好后勤保障、装备保障和治安保障，提供必要服务，给予全力支持;各部门也要立足自身，千方百计做好整治的各项保障工作。

同志们，向城市顽症宣战的号角已经吹响，目标已经明确，关键还是抓整治、抓落实。希望全区上下坚定信心、迎难而上，卯足干劲、一往无前，努力以实实在在的整治成效、攻坚成果，让领导点赞，让群众称赞，为高质量建设“强富美高”新_营造一流人居环境。

篇9：生态环保活动上讲话

一、加速--崛起，决不能以牺牲环境为代价

发展是硬道理，环保是硬约束。实践启示我们，靠大量消耗资源和牺牲环境来维持经济增长是行不通的，先污染后治理、边治理边破坏是不能持续发展的。正是基于此，这次《中共中央关于制定第十二个五年规划的建议》，以“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”为标题，这在历次五年规划中是第一次。月初召开的全省环保工作会上，--省长指出，“环保问题已经到了非狠下决心不可、非尽快扭转不可的时候”，语气之严厉、态度之坚决都是过去不曾有过的。 市委、市政府历来高度重视环境保护工作，持续开展环保风暴行动，生态环境质量明显好转，顺利完成“十二五”节能减排目标。尽管如此，但仍面临生产生活污染叠加，点、线、面源污染共存，新旧污染物交织，水气土污染相互影响的复杂态势，很多污染问题触目惊心。更为紧迫的是，就我市发展阶段和发展规律而言，城镇化加速之势不可阻挡，工业化又是我们崛起进程中很难绕过的一个阶段，这就使得经济社会快速发展与环境容量不足的矛盾更加突出，我们面临的环境压力更大，发生环境事件的概率更大，可能造成的后果更重。特别是当前，相当一部分突发环境事件影响范围广、持续时间长、处置难度大，中央关心、社会关切、媒体关注，一旦扩展开来，这种责任和后果都是难以估量的。 环境问题不仅仅是发展问题，更是社会问题、民生问题。我们提出打造----，落脚点就是为群众留一方青山碧水蓝天。如果我们的指标上去了，工厂建起来了，而留给后人的都是如山的垃圾，污浊的空气，枯竭的水源，就会愧对人民、愧对历史、愧对子孙，民不应且法不容。我们一定要算好经济账、政治账和民生帐，增强忧患意识，转变发展观念，把环境保护作为为民之举、当政之责，坚决克服糊涂思想、麻木思想、应付思想，切实做好环境保护工作。

二、保护生态环境，必须把握重点、标本兼治

关于具体工作，--已做了详细部署，总的要求，就是既要着力于治，不欠新帐，多还旧账，又要立足于防，从源头上防治污染，不要牺牲环境的发展，不要浪费资源的增长。

一要在源头上管起来。坚持环保与经济发展同步、协调推进的原则，在产业结构调整、城市规划、园区建设等重大决策过程中，优先考虑环境影响，充分考虑环境承载力，避免因决策失误导致环境污染。要强化环保第一审批权，严格执行建设项目环境影响评价与“三同时”制度，强化项目立项、环评和审批责任管理，按照“谁立项、谁负责;谁环评、谁负责;谁审批、谁负责”的要求，严格落实立项、环评、审批单位、技术评估单位责任，所有建设项目必须达到环评要求，做到增产不增污，努力实现增产减污。对不符合环保法律法规，不符合国家政策的项目，一律不予审批;对没有履行环评审批手续的项目，一律不得开工建设;对未做到“三同时”要求的项目，一律不得试生产。凡与环保要求相悖的项目，国土部门不得提供用地，建设部门不得批准建设，工商部门不得办理执照，电力部门不得供电。同时，要按照三运省长的要求，今后凡是没有经过环境审批的项目，不得举行开工仪式，领导干部也不允许参加这类开工仪式。总之在环境容量这么紧张、环境要求这么紧迫的形势下，不准再出现未批先建的项目，不准再出现不符合“三同时”要求的企业，不准再欠环保新帐。

二要在措施上实起来。按照市政府与省政府签订的目标责任书，污染减排考核指标项目增加到四项，而且减排范围扩大，削减率增加，压力前所未有。作为约束性指标，必须坚决完成。要按照省政府下达的减排目标任务，采取切实措施，强化结构减排、工程减排和管理减排，严格控制排污总量。要巩固燃煤电厂减排成果，加强脱硫设施运行管理，进一步提高脱硫设施的投运率和综合脱硫效率。要围绕氮氧化物减排，强化机动车淘汰力度，加强机动车尾气检测与管理，严格机动车尾气排放合格标志发放。要加强污水处理厂运行管理，----县污水处理厂要加快管网建设，提高污水处理量，城南污水处理厂要加快二期工程建设进度，其他污水处理厂要提标提浓，确保达到规定收水量和浓度。要加快农业面源污染治理，重点加快规模化畜禽养殖场、养殖小区的污染治理。要提高并严格执行造纸、纺织、皮革、化工等行业主要污染物排放标准，严格执行产业政策，下决心淘汰、取缔一批高能耗、高污染、低效益的企业或生产线。这里再强调一下流域污染问题，已经到了不整不可、不治不行的地步，特别是污染严重的--河、--河、---河，要加强对入河排污企业的监管，对达不到环保排放要求的企业实行限期治理，对不能按期完成治理任务的予以关闭，对偷排废水的坚决查处。

三要在手段上硬起来。必须承认，有些违法生产企业该停的没停，该关的没关，仍有一些企业“先上车、后补票，补了票、不补设施，补了设施、不运行运转”。对这种违法行为，要实行“零容忍”，强化环境执法和监管，铁心减排、铁腕治污、铁面执法。要巩固环境隐患大排查活动成果，建立常态检查机制，定期检查重金属、造纸、化工、冶炼、皮革、酿造等行业环境隐患整治情况，做到不漏一业、不漏一地、不漏一企。对查出的问题，要督促地方政府、企业全面整改，决不能因为难以解决而搁浅留置，决不能因为出现阻挠而到此为止。在整治过程中，对配合不跟进、整改不到位的企业，要果断叫停，需要关闭取缔的，要坚决依法取缔。达不到整改要求的，绝不允许恢复生产。对可能造成严重环境污染事故、危及人身财产安全的，要挂牌督办，责任到人，盯住不放，采取停产整治、断电、吊销执照等非常规手段，确保人民群众生命财产安全。触犯法律的，要依法追究其刑事责任。这里强调的是，严格环境监管，必须清除地方“土政策”，过去，有些地方以解放思想为由出台一些招商优惠政策，其中一些“土政策”与法律、政策相抵触，要坚持依法行政，严格取缔清理。我们坚信，做到这一点，不仅不会影响投资环境，反而是对发展环境更高层面的优化。

三、共创绿色家园，必须戮力同心、严肃问责

保护环境不仅关系到当前经济社会发展，而且关系到长远利益和子孙后代生存根基，必须进一步加强领导，落实责任，完善措施，形成保护环境的强大合力。

第一，要落实环境保护责任制。抓好环境保护是各级党委、政府不容推卸的责任，必须始终守土有责、抓在手上。各级政府作为环境保护第一责任主体，要带头履行职责，主要领导和分管领导要及时听取环保工作汇报，认真研究解决环保工作的重大问题，支持环保部门依法行政，真正做到认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。要完善和落实环境保护责任考核机制，建立环保工作问责制，对未完成污染物年度减排目标任务的，发生重大环境污染事故的，要坚决实行“一票否决”;对违反国家有关产业政策，乱批乱建项目，造成生态破坏的，要严肃追究责任;对因失职、渎职致使辖区内企业出现超标排污、直排、偷排等严重违法行为的，要追究地方和有关部门的责任。日前，市政府常务会议研究通过了《--市环境保护工作行政责任追究暂行办法》，各级各部门要认真研究，严格执行。

第二，要完善环保工作整体协调机制。进一步建立健全党委领导、政府负责、部门联动、公众参与的环保工作联动协作机制，发改、经信、国土、住建、城管、水利、农业、供电、工商等部门要积极履行职责，在项目规划、审批、用地、建设许可等环节，落实环境保护要求，分工负责，互相配合，依法监管，形成合力。对于正常的环境执法行为，任何地方、任何单位、任何个人都不得妄加干涉，允许环保部门上门执法检查，各级领导干部也不得干预环保执法活动，为违反环保法规的各类项目开绿灯，为违法违规企业说情打招呼。要广泛开展环保宣传教育，形成社会共同关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。各类企业要主动承担社会责任，自觉遵守环保法规，允许环保部门上门执法检查，保障环保投入，完善污染治理设施，加强环境管理。

第三，要加强执法能力建设。各级政府要把环境保护作为公共财政支出的重点、基础建设的主攻方向，科学、合理设置环境保护行政、事业机构，加强经费保障。要积极调整支出结构，将新增财力向环境保护倾斜，改善环境执法机构基础设施条件。要根据环保工作需要，坚持充实队伍、转变作风、提高执行力三位一体，建立健全环境执法机构，加强环境执法力量，环保机构设置、职能定位、人员编制不到位的地方，要按照相关法规、政策要求，尽快填平补齐。没有环保直接法定执法机构的地方，要通过设立机构、增加编制、配齐人员等措施，尽快赋予执法资质，提升一线执法能力。要建立环保应急机构，公开选拔一批专业技术人员，尽快配好配强队伍。从事环保工作的同志要忠于职守、敢于碰硬，下决心纠正环境执法失之于宽、失之于松的现象。

同志们，环境是生存之基，环境是发展之本。我们一定要本着对人民群众负责、对未来发展负责、对子孙后代负责的精神，下更大的决心，用更有力的措施，为保护好--的青山绿地、蓝天碧水作出更大的贡献和努力。

篇10：生态环保活动上讲话

同志们：

在全市上下奋力推进新一轮跨越式发展的新形势下，今天我们在这里召开全市环境保护工作会议，全面贯彻落实全省环境保护工作会议精神，回顾总结去年以来全市环境保护工作，研究部署今年环保工作的各项任务，这对于深入贯彻落实科学发展观，加速实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的目标，具有十分重要的意义。刚才，李海同志作了一个很好的工作报告，对20--年的环保工作进行了总结，对今年的环保工作任务作了全面部署，我完全赞成。春雨同志代表市政府分别与三区一县、两个开发区、市建委和马钢公司签订了环保目标责任书。市发改委、经委、监察局等单位分别作了表态发言，会上还对三区一县和马钢20--年度环保考核目标任务完成情况进行了奖励。希望各级、各部门、各单位按照会议的部署和要求，紧密结合自身工作实际，狠抓各项任务的落实，不断巩固和扩大创模工作成果，奋力开创全市环保工作新局面。

下面，我就进一步做好当前和今后一个时期全市环境保护工作，再强调几点意见：

第一，在思想认识上要进一步提高，切实增强环境保护的紧迫意识。

近年来，党中央、国务院高度重视环境保护工作。党的十七大将建设生态文明与推动经济又好又快发展、扩大社会主义民主、加强文化建设和发展社会事业相并列，一同作为全面建设小康社会的新要求。今年3月份，全国人大十届一次会议审议通过了新一轮国务院机构改革方案，将国家环保总局升格为国家环保部，进一步强化了国家对环保工作的宏观指导，充分表明了党中央、国务院对环保工作的高度重视。省委、省政府高度重视环境保护工作，金山书记强调指出，我们“不要浪费资源的增长，不要牺牲环境的发展，不要未经环评的建设”。三运省长在全省环保工作会议上要求各级领导干部认真算好经济、民生、政治“三笔账”，正确认识经济发展和生态环境保护之间的统一关系，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好环境保护工作。当前，环保工作已经成为经济社会发展综合决策中的重要组成部分。从中央到地方，环保工作呈现出重视程度空前、工作决心空前、工作力度空前的态势，做好环境保护工作对于增强经济发展后劲和发展活力具有十分重要的意义。

进入新世纪以来，市委、市政府始终把环保优先作为推进经济社会又好又快发展的基本方针，不断创新举措、加大力度，坚定不移的推进环境保护工作。20--年，我们按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强环境保护的一系列决策部署和要求，以巩固和扩大国家环保模范城市创建成果、推进生态马鞍山建设为工作主线，以控制和减少污染排放为工作重点，全面加强环境监管和生态保护，深入开展环保专项行动，加快推进环保项目建设，广泛开展环保宣传教育活动，环境保护工作取得了较为显著的成绩。全市城乡环境综合质量进一步改善，全年削减二氧化硫1.4万吨，削减化学需氧量2440吨，全面完成了省政府下达的减排任务，生态保护工作扎实推进，广大干部群众的环保意识明显增强，人民群众对人居环境普遍比较满意，在去年国家统计局安徽调查总队开展的“公众对城市环境保护满意率”调查中，我市得分仅次于黄山，位居全省第二。这些成绩，是在全市经济继续保持较高增幅的情况下取得的，是全市各级、各部门、各单位和广大企业共同努力的结果，确实来之不易，应当予以肯定。但我们也要清醒地看到，我市的环保工作形势依然十分严峻，经济社会发展和生态环境保护之间还存在着比较突出的矛盾和问题。主要表现在：结构性环境污染问题仍然比较突出，污染物排放总量控制和实现全面达标排放的压力还比较大;城市的环境承受力仍然十分脆弱，农村面源污染和土壤污染问题还没有得到根本治理;区域性的水污染和大气污染问题还比较严重，一些事关群众生产生活的突出环保问题还没有得到根本解决;环保基础设施建设、环境监察和监测能力建设还比较薄弱，环境突发事件应急能力建设有待进一步加强;一些部门和企业对环保工作的重视程度还不够高，抓环保措施的落实还不够到位;少数领导干部的环保意识还不够强，对环境保护和加快发展之间的关系把握得还不够准确，等等。对于这些问题，我们必须予以高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

当前和今后一个时期，是我市实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的关键时期。从大的方面讲，深入贯彻落实科学发展观，要求我们必须牢固树立生态文明观念，切实增强“资源是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”的意识，全面落实环保优先方针，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，不断提高人民生活质量和水平。具体到我市，作为小康指标体系中的一个大类，生态建设指标完成得怎么样，直接决定了我们的小康目标能否如期实现。全市各级、各部门、各单位特别是各级领导干部一定要从全面贯彻落实科学发展观的高度，从率先建成更高水平全面小康社会的高度，从政治和民生的高度，深刻认识加强环境保护工作的重要性和紧迫性，深刻认识保护环境不仅是我们应有的工作态度，也是一种文明的生活态度和价值观，切实增强做好新形势下环境保护工作的责任感和紧迫感，本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，把环境保护摆在更加突出的战略地位，积极主动地抓好这项工作，努力促进全市经济社会又好又快发展。

第二，在重点任务上要强力推进，奋力开创环境保护工作新局面。

全年环保工作的各项目标任务已经明确，要确保今年各项环保目标任务的全面完成，推进经济社会又好又快发展，切实为“十二五”环保目标的胜利完成和率先全面达小康目标的最终实现奠定坚实基础，我们必须牢固树立环保优先的发展理念，正确认识和处理好加快发展与保护环境之间的关系，在保持经济持续快速发展的同时，把保护环境作为重要价值取向优先考虑，把环境实力作为核心竞争力优先发展，明确方向、把握重点、狠抓落实，推动全市环境保护工作不断取得新成绩、再上新台阶。

一是要大力推进产业结构调整。产业结构调整是控制污染排放、保护生态环境的根本之策。对于我们这样一个重化工业城市而言，加快推进产业结构调整，更是转变经济发展方式、有效缓解环保压力、促进经济可持续发展的关键之举。我们要实现率先发展、科学发展、和谐发展，就必须把产业发展与生态环境更好地统筹起来，综合考虑产业基础和环境状况，科学考量资源成本和环境代价，加快构建资源节约型和环境友好型产业体系。要坚定不移地走新型工业化道路，积极运用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展节能环保型的先进制造业、高新技术产业，以结构优化推进发展方式转变，以产业升级缓解资源环境压力，以集约发展提升经济增长的质量和效益。要抓住相关产业“上大压小”的政策机遇，积极争取国家政策、资金支持，促进企业战略重组，推动大企业进一步扩大规模、提升水平，实现增产不增污、增产减污。要加快淘汰落后生产能力，坚决依法推进高能耗、高污染的小选矿、小化工、小冶炼的关停并转和改造提高，绝不允许落后产能死灰复燃，更不允许新的落后产能滋生，切实为重大项目建设腾出环境容量。对一些污染严重又无法治理的小企业，要下决心予以关停，决不能因一时的蝇头小利影响群众生产生活和全市发展大局。要大力发展循环经济，加强环保技术设施的研发和推广，鼓励企业实施环保技术改造，积极推行清洁生产，减少各类污染物的排放量。要进一步加强建设项目环评和规划环评工作，严把项目环境准入关，严格控制新建高耗能、高污染项目，认真落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，对建设项目实施全过程监管，真正从源头上控制环境污染。环评只是控污手段，目的是要多上好项目、大项目，对有利于节能减排、符合产业发展导向的项目，要开辟绿色通道，提高服务水平，力争多批快上。

二是要加快推进重点环保项目建设。重点环保工程建设是控制污染排放的重要途径和有力抓手。要全力抓好各类企业特别是污染源大户的减排技术改造、“三废”治理、环境监控等重点项目建设，为实现全市污染减排和环境保护提供有力支撑。对正在建设的马钢二铁厂烧结脱硫工程、万能达老机组脱硫工程、马钢六汾河水处理厂工程、东部污水处理厂工程、慈湖开发区污水处理厂工程等项目，要加强督促检查，加快工程进度，确保早日完工并投入运行。对已经纳入建设计划的重点环保项目，要安排好资金，加强协调调度，尽快完成项目前期工作，抓紧开工建设。对已经建成的环保工程要加强日常监管，保证其投入正常运行，切实发挥减排效用。同时，要加大对重点区域、重点企业的环境监管力度，特别是对县区和乡镇工业集中区的废气、污水和固体污染物排放问题，要加大检测力度，提出减排措施，排出环保项目建设时间表，确保达到减排要求。各排污企业要充分认识到污染减排不仅是法律法规和国家政策的刚性要求，是产业发展的最终导向，更是企业对社会应有的一份责任，也是企业赢得消费者和各方面认同的基本要求，并且随着调控手段的不断完善和调控力度的不断加大，做好污染减排也是保证经营资格、降低经营成本的实际需要，切实算好环保“经济账”，积极主动地加大环保投入，落实减排技术措施，在追求自身发展的同时，实现企业、社会和环境的和谐共赢。

三是要着力解决事关民生的环保突出问题。我们党的执政宗旨是立党为公、执政为民，我们发展经济的根本目的，就是为人民群众创造更高品质的生活。不重视民生的执政，必然会失去群众的支持和拥护;侵害民生的发展，也必然得不到群众的支持和参与。在加快经济发展、促进居民增收的同时，我们要始终坚持环保优先，始终把解决好群众普遍关注、事关群众切身利益的突出环境问题摆在环保各项工作的第一位，及时采取有效措施，努力让广大人民群众在良好的环境中生产生活。要进一步加强城市水环境治理和维护工作，切实解决好餐饮油烟、道路粉尘、施工噪声、汽车尾气等市民关注的环保问题，彻底消除城市部分死角和城乡结合部的“脏、乱、差”现象，进一步改善城市生态环境，为迎接明年的国家环保模范城市复检工作打下良好基础。要按照统筹城乡发展的思路，大力推进“国家农村环保行动计划”，着力加强对农村面源污染和土壤污染的治理，引导农民合理、规范地使用化肥、农药，逐步控制内河水域围网养鱼，加强对农村水系的疏通和维护，加快推进农村生活垃圾集中处理的试点和推广工作，逐步将“户集、村收、镇运、县处”的生活垃圾处理模式延伸到广大农村，努力使农村群众的生产生活环境得到进一步改善。要结合推进今年新调整的40项民生工程，加快推进金家庄老区整体搬迁工程，抓紧研究制定慈湖河整治方案和采石街道综合整治方案，对慈湖河上游小选矿的新增污染源要严格控制，既要有彻底解决这些突出问题的根本措施，又要有避免问题进一步恶化的临时举措，切实保障群众的基本生产生活条件，维护社会的和谐稳定。

四是要大力推进生态马鞍山建设。治理污染和保护环境是环保工作的两条线，必须统筹兼顾、协调推进。要按照生态市建设总体规划的要求，以促进可持续发展、构建和谐社会为核心，以实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”为目标，以实施生态环境与资源保障体系建设、生态人居环境体系建设、生态文化体系建设三大工程，打造现代加工制造、绿色食品生产和休闲旅游三大基地为支撑，全面推进生态马鞍山建设，努力实现经济、社会、环境协调发展，人与自然和谐发展和生产发展、生活富裕、生态良好的生态市建设目标。要以生态功能保护区、生态敏感区、生态脆弱区的建设和保育为主要任务，进一步调整完善和严格执行生态功能区划，科学、合理地指导自然资源开发和产业布局，促进资源环境的合理利用与保护。要以即将启动实施的城乡一体化综合配套改革试验工作为契机，与推进土地向规模经营集中、人口向城镇集中、工业向园区集中相协同，进一步加强城乡环保基础设施建设，全面提升环境的质量水平和承载能力。要加强对矿产资源开发的环境监管，加快推进矿区生态系统恢复和重建工作，特别是要加强对塌陷区、尾矿库的生态恢复工作，督促在建矿山编制生态建设规划，确保矿区生态环境达到规划要求。继续加强城市绿地生态圈建设，进一步巩固和扩大全国绿化模范城市创建成果，在目前城市绿化覆盖率已经达到小康指标的基础上，保持和适当扩大城市绿化面积比例，进一步优化绿化布局。要大力加强社会面的环保宣传，引导广大群众牢固树立生态文明观念，切实养成保护生态环境的生活方式和消费模式，并积极参与到保护生态环境的行动中来，共同推进生态马鞍山建设。

五是要重视加强制度建设。制度建设对任何工作来说都是一个管长远的、根本性的措施，对环保工作也不例外。保护生态环境是一项长期而艰巨的任务，临时的行政手段和短期的政府行为只能解决一时一地的问题，持续推进环保工作，必须不断加强制度建设，建立健全符合市场经济规律和环境保护要求的制度体系。要认真落实好中央和省里已经形成的各项环保工作制度，通过发挥好制度的约束和激励效应，促进城市规划、土地利用、资源开发、产业结构调整等各项决策都能在保护环境的前提下组织实施，引导各类企业将减少污染排放变为自觉行动，推动环保工作不断迈上新台阶。要进一步建立健全我市的环保工作制度体系，完善各级政府稳定增长的环保投入机制，健全企业保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制，以“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁受益谁补偿”为原则，建立健全资源有偿使用、生态环境补偿的机制。要逐步完善符合市场经济规律的环境监管和评价机制，积极促进绿色信贷，推动企业环境信息纳入银行征信系统，探索推行重点行业、重点企业环境污染责任保险制度试点，逐步形成环保部门、金融单位控制污染、保护环境的制约监管联动机制。要进一步完善落实节能减排统计监测和社会公告、环境保护指标公开发布、重点污染源巡查和通报等各项制度，真正形成公众参与、社会监督、共同推进环境保护工作的良性机制。

第三，在工作措施上要更加有力，确保各项目标任务顺利完成。

环境保护工作能否取得实效，目标任务能否顺利完成，取决于我们的认识高度、领导力度和推进强度。全市各级、各部门、各单位要进一步强化组织领导，狠抓责任落实，加强科学监管，注重协调配合，努力形成政府主导、企业主体、全民行动、长效推动的环保工作新格局。

一是要强化工作责任制。各级党委、政府要高度重视环境保护工作，将其作为经济社会发展的有机组成部分加以推进，切实加强对环保工作的组织领导，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、关键环节抓深入，推动环保各项工作真正落到实处。要将污染物排放总量控制、重点项目建设、重点治污工程等目标任务，层层分解落实到有关部门和单位，做到一级抓一级、层层抓落实。要进一步强化环保目标管理考核，将其纳入全市目标管理体系，与干部考核使用挂起钩，对没有完成环保目标任务的，坚决实行一票否决;对出现严重环境污染事件的，要实行严格的问责制，严肃追究相关人员责任。

二是要提高环保监管工作水平。各级政府和各级环保部门要高度重视和进一步加强环

保监管能力建设，积极争取国家和省级环保专项资金支持，有效利用好本级财政投入，加快推进环境信息机构标准化建设，全面加强环境监测预警和执法监督“两大体系”建设，不断提高环境监测能力和执法监察水平。要继续加大环保执法监察工作力度，强化挂牌督办、专项行动、限期治理等措施，进一步扩大重点污染源的在线监控覆盖面，加强环境安全隐患排查，健全环境应急预案体系，提高现场执法的快速反应能力，严密防范环境违法行为，严厉查处环境违法案件。要结合正在深入开展的全市新一轮解放思想大讨论活动，切实抓好环保队伍的思想、组织、作风、业务和制度建设，努力打造一支业务过硬、作风过硬、勇于执法、严于执法的环保工作队伍。

三是要形成齐抓共管的工作格局。环保工作综合性强、涉及面广，是一项系统工程。各级、各部门一定要相互支持，密切配合，积极沟通，合力推进环保工作各项任务的落实。环保部门要充分发挥执法主体作用，依法履行工作职责，积极主动地会同有关部门加强环境监管，开展联合执法。发展改革、经济、财政、建设、农业、水利、监察等有关部门，要围绕今年的环保目标任务，切实做好各自领域的环境保护工作，努力形成齐抓共管、分工合作、协同推进的良好工作格局。要继续发挥人大、政协和群团组织在环境保护工作中的监督作用，促进重点环保综合整治工程的有效落实。充分发挥新闻舆论的宣传、引导作用，大力开展环保知识的普及和教育，切实增强人民群众的环保意识，对环境保护的先进典型要加大宣传力度，对污染环境、破坏环境的违法行为要坚决予以曝光。

同志们，加强环境保护、建设生态文明，事关广大人民群众根本利益，事关我市经济社会发展大局。

篇11：环保大会

听，在一个河流边，许多物体在边哭诉边提我们人类的意见，

环保大会

篇12：生态环保小学国旗下讲话

我先来讲一个故事：地球不知道自己的名字是怎么来的，因为地球周围的朋友的名字都有个“星”字。于是他去请教太阳，太阳笑眯眯地说：“因为你是宇宙中最漂亮的成员，你拥有翡翠的秀发，光滑的皮肤，长得又俊，再配上蓝色的连衣裙和薄薄的纱衣，，很美哦!”

于是地球变得高傲了，变得瞧不起别人了。他对月亮说：“瞧你!头上光凸凸的，难看死了!”对金星说：“瞧你!穷死了，连件像样的外套也没有”……

又过了很久，从远方来了一颗星球，他问地球：“请问，你认识一个叫地球的吗?”地球骄傲地说：“我就是啊!”可是他仔细打量地球之后说：“别骗人了!传说中的地球可是美丽异常啊!于是就走远了。

难道我不漂亮吗?地球想。他抬头望银河里自己的身影，看到的是一个头发已稀稀落落;穿着一身乌黑乌黑的连衣裙，劣迹斑斑;一身纱衣倒不如说是一块破布，零零落落。天!这是我吗?事实证明，这就是我，那个已经变得很丑的地球。

于是地球又去找太阳。太阳问地球：“孩子，你知道吗?有一种叫做人类的生物，你现在的样子也是他们造成的!”我简直不能相信自己听到的，“没错，就是他们，无止尽地抽你的血液，使你的头发脱落，又把你的纱衣撕裂了……”听着太阳毫无玩笑意思的脸庞，我彻底崩溃了。谁来救救我?

这一切都源于我们人类对地球的过度索取，是人类正在吞食自己种下的恶果。既然是我们人类把地球的环境弄糟了，我们就有责任恢复地球的本来面貌。37年前的6月5日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了《联合国人类环境会议》，提出“为了这一代和将来的世世代代而保护和改善环境，已经成为人类一个紧迫的目标” 同年的联合国大会，把6月5日确定为世界环境日，并且每年都有一个主题。“六·五”世界环境日的主题为“你的星球需要你，联合起来应对气候变化”，为呼应这一主题，环境保护部确定今年“六·五”世界环境日中国主题为“减少污染——行动起来”。

因此，保护环境是我们的共同责任，我们已经行动起来了。这几年开展的创建“绿色学校”的活动，就是我们为保护环境作出的努力，是体现环保从小事做起，从身边做起，从保护校园环境做起。通过多年的努力，我们已成为“苏州市绿色学校”、“江苏省绿色学校”。这是我们全体师生共同努力所取得到成绩。现在，我们又朝着“国家级绿色学校”前进，更深入地开展环保活动。

在创建“国家级绿色学校”的活动中，我们学校每个年级都有一个“绿色班队”。这些班级在老师的带领下，认真学习环保知识，开展环保活动。同学们无论在黑板报的刊出还是学习园地的布置，都能体现出浓浓的环保之情。还积极开展环保为主题的班队活动。像三(3)中队在上星期四就举行了一个“我环保，我快乐”的主题队会。他们通过朗诵、快板、小品和环保故事，展示了对环保的热情，还以“环保公约”的形式，表示了环保的决心。

我们学校还有一批少先队员始终活跃在环保第一线，那就是学校的“绿蕴环保社”。我们学校每一个班级都有绿色志愿者，对认养的绿地进行保护和管理。但是，环保不仅仅是爱绿护绿，我们需要在更多的方面来开展环保活动，积极保护校园环境。在一些绿色志愿者的提议下，成立了“绿蕴环保社”，作为红领巾环保社团，担负起更多的环保责任。绿蕴环保社成立后，建起了回收屋。据粗略统计，本学期共回收了近--个废塑料瓶和易拉罐，和几十斤废纸，买到了近百元钱，并以学习用品回赠给各个班级。办起了“绿蕴环保报”，每月出版一期。主要报道重大的环保新闻和环保社活动的情况，宣传环保，发表队员环保作品，刊登环保诗歌、故事、谜语等等。现在已经刊出3期，即将出版第四期。在这里，我替“绿蕴环保报”的编委会发出征稿启事，欢迎同学们向环保报投稿，我们会向投稿的同学赠送环保报。环保社还举行了图书交流活动，社员们把自己的图书带到学校，与其他社员交换阅读，既节约了钱款，又能让图书发挥出更大的作用，也是节约资源的一种方法。当落叶遍地，影响校园环境时，环保社又发动社员开展义务劳动，为一年级的包干区清扫落叶。许多少先队员，积极要求参加环保社，要求环保任务。六一儿童节前夕，一共有近百名队员报名，报名的地方排起了长队。由于人数很多，环保社只能分批吸收，这一次又有56名队员成为环保社的社员，在世界环境日那天，举行了新社员的入社仪式。现在环保社一共有91名社员。环保社还被评为江苏省优秀红领巾环保社团。

善待地球，是全社会共同的责任，保护环境也是我们师生的共同责任。为了地球的微笑，为了家园更美丽，让我们一起努力吧!

篇13：生态环保小学国旗下讲话

敬爱的老师，亲爱的同学们，大家上午好，今天我国旗下讲话的题目是：保护环境，人人有责。

环境保护并不是一个新鲜的话题，但是如今却成为我们国家乃至全世界的头等大事。

不可否认，环境保护是一个庞大的、系统性的工程，关系着千千万万人的命运，所以，这也需要所有人的配合与努力。我们知道，人类只有一个地球，而地球正受到各种污染的侵袭：废物污染、水质污染、空气污染、噪音污染等等。如果有那么一天，地球不堪重负，我们只有死路一条。所以，作为地球上的一员，我们不能仅仅担忧和抱怨，而必须加紧行动，像爱护我们的眼睛一样爱护我们的地球。那么我们应该怎么做呢?

首先，我们应该尽量少用或不用一次性的用品：一次性筷子，一次性饭盒等等。虽然这些物品给我们带来了短暂的便利，却使生态环境付出了高昂的代价。

其次，我们应当节约资源，减少污染。具体来说就是，节约用水，节约用电，不乱扔垃圾，同时注意回收和循环再利用等等。只有这样，我们才不会透支我们有限的资源，才不会给我们自己和我们的后代留下遗憾。

最后，我们应当学会保护动物，保护植物，与其他生物和平相处。因为，其他生物也是地球上巨大生物链上的一个重要环节，缺少了它们，我们的生活也将受到影响!

环境是我们人类赖以生存的基本空间，也是人类寻求发展的物质基础，更是折射一个国家、一个民族、一个人文明程度的标志。保护环境，是我们每一个人义不容辞的责任。因此，我希望人们能重视环境保护工作，并付诸行动，从自身做起，从身边的小事做起。当你正想随手扔出瓜皮果壳的时候，请你多走几步，把它放到垃圾箱里;当你在路上看到纸片包装袋的时候，请弯弯腰，将它捡起;当你正要践踏草坪的时候，请多走几步，足下留情;当你正要攀折花木的时候，就想一想在它背后撒过多少辛劳汗水的园丁!要知道，只有时时讲究文明，人人注重环保，个个遵守公德，我们的环境才会更加的美丽。

无论是过去、现在，还是未来，也无论是家庭、国家，还是世界，环境永远是我们的朋友，善待朋友，就是善待我们自己。最后，让我们一起说声：保护环境，从我做起!

篇14：生态环保小学国旗下讲话

亲爱的老师、同学们：

大家早上好。

在浩瀚无边的宇宙里有这样一个星球，它是美丽的，因为在它的表面上有巍峨的高山，有澎湃的海样，有参天的大树，有怒放的花朵，有轻轻的风，有清爽的雨，它更是神奇的，因为只有在它的表面上有着生生不息的生命，这就是我们生存居住的地方——地球。今天老师想要和大家交流的话题就是——爱我们生存的环境。

由于现代化工业的快速的发展和人类生活水平的不断提高，工厂越来越多，汽车遍地都是，造成了大量废气的排出，严重污染了我们人类和动植物赖以生存的空气，导致大量树木死亡。砍树、伐树造成了大面积土地沙化，没有了土地，我们将如何生存啊!听父母说他们小时候从来没有见过什么是沙尘暴，可是几十年后的今天却连续出现严重的沙尘暴，扬沙等天气。在黑龙江杜尔伯特的一个小村庄，过去曾经是一个有花草树木的河流有美丽村庄，人们生活得十分快乐。可是那里的村民只知道无计划的养殖牛羊，无计划的砍伐树木种田，大量的牛羊吃光了地上的青草，人们砍光了树木，土地被沙子淹没，那里的人们没有了土地，只好流着眼泪离开了他们生活了几辈人的家园。这是多么让人痛心啊!就是在我们美丽的--市这几年也总会有沙尘天气出现，昏黄的天气不能让我们在室外玩耍，空气中尘土的弥漫似乎都让我们不能正常呼吸。 仔细想想，如果就这样发展下去，我们的赖以生存的地球，还能居住多少年呢，衣裤破了可以补，桌椅坏了可以修，鞋子脏了可以洗刷，人有病了可以医治，可是我们的生存环境要是被破坏了，可就无药可救了。所以我们一定要像爱护生命一样爱护我们的地球，爱护我们的家园。

也许有的同学会想，老师你讲的我们都知道呀，可是我们是小孩子，力量那么有限，我们能做什么呢?其实爱我们生存的环境可以从很多小事做起：

我们可以先从爱我们学习生活的校园做起，看到脚下的纸屑请同学们主动弯弯腰把它拾起，只需十秒钟，你就为校园带来了美丽;再看看我们周围的花草树木，请像爱护自己一样爱护它们，有了这些花草我们的学校的环境是不是更让人舒畅呢?

我们还可以从节约我们手中的纸张做起，演草纸写得时候可以有顺序地写，字写得小一些，两面都用完再扔到可回收的垃圾桶内，让它们进行二次利用，因为每一张纸都来源于一棵树木，少砍伐一棵树，我们生存的环境一定会改变一些;

爱我们生存的环境，我们也可以从我们的生活中的小事做起，不用塑料口袋，多用布袋装自己的物品，也让自己的父母朋友都来这样做，少了这些难以被土地分解的化学制品，我们脚下的土地一定会更肥沃。

爱我们的生存环境，我们可以从努力学好本领做起，将来的你们一定会有科学家，发明出可以代替塑料的环保材料，一定也会有农业学家，可以想出办法不用地膜覆盖的方法，不用化学农药的方法让农作物生长得更快更好，一定也会有环境学家，想出更多的好办法治理环境，可以呼吁更多的人一起来保护我们美丽的家园。

好，同学们，现在就让我们从小事做起，真正地做到爱我们生存的环境，我们的地球家园!

篇15：生态文明建设暨环保工作会议讲话

一、加强生态文明建设和环境保护意义重大，必须提高认识

党的十八大首次将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，并融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，在尊重、顺应、保护自然的前提下，实现人与自然、经济与环境、人与社会的和谐共生、全面发展、持续繁荣。这体现了党和国家把对生态文明的重视提升到新的战略高度，更反映出中华民族的社会文明水平进入到新的进步状态。在新的形势下，加强生态环保承担着更加艰巨的时代责任，肩负着更加重要的历史使命。就我市来说，体现为“四个必然要求”：

(一)是经济转型的必然要求。经济新常态下，过去那种不惜过度消耗资源、牺牲环境的要素驱动、外延扩张式的发展模式，已不可持续，难以为继，倒逼各地改革创新、转型升级，走有质量、有效益、可持续的内涵式发展之路。而加强生态环保，推进企业节约能源、降低能耗，提高投资效益和发展质量，正是经济转型的内在需要。当前，**也进入经济加快转型的快车道，“四换”已成为众多企业转型升级的路径选择，通过“腾笼换鸟”，淘汰落后产能，优化资源配置;通过“空间换地”，推进集约用地，提高投资效益;通过“机器换人”，提升装备水平，减少污染排放;通过“电商换市”，推行低碳交易，减少能源消耗，这些都是与加强环保工作的要求一脉相承、义理相通的。各级各部门要充分认识到“生态环境就是生产力、生态环境就是竞争力”，坚持生态优先、环保先行，以生态环保助推经济转型，提升新常态下经济发展的质量和效益。

(二)是城市提升的必然要求。新型城镇化要求，城市建设不再搞大拆大建、挖山填湖，而重在保护好青山绿水，传承好历史文脉，弘扬好传统文化，让群众看得见山、望得见水、记得住乡愁。而加强生态环保，改善城市环境质量，提升城市生态水平，也是城市可持续发展的现实要求。我市修编的新一轮城市总体规划，本身就体现了生态特色，将引领打造“山水融城”的城市特色风貌。今年继续开展城市提升年活动，重点在公园建设、道路绿化、内河治理等方面下功夫，着力提升“绿化、亮化、美化、净化”水平，也正体现了加强环境保护和生态建设的工作要求。同时，我市正在全力争创全国文明城市，生态环境也是创建测评体系八大方面之一，是文明城市不可或缺的部分。因此，各级各部门要站在“打造城市精品、提升城市品位”的高度，增强加强生态环保的责任意识，推进城市绿色发展、和谐发展、持续发展。

(三)是旅游提速的必然要求。**拥有得天独厚的山水资源，生物群落多样化、地貌景观特色化特征明显，这是我们发展生态旅游最大的资本，也是**旅游最大的卖点。从市场反映看，外地来宁游客最亲睐**纯天然、原生态的乡村旅游，最喜欢**的青山、绿水和空气。今年，市委、市政府在去年开展“旅游突破年”活动基础上，深化开展“旅游提速年”活动，这就需要我们切实加强生态环境保护，保护好**的青山绿水、蓝天白云，保持好**的自然风光、原始风貌，努力将生态资源优势转化为旅游产业优势，培育新的经济增长点，打造“山水宝地、生态胜地、休闲福地”的特色旅游品牌。

(四)是人民幸福的必然要求。总书记指出，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。**要打造宜居宜业的生态文明城市，就是要让广大人民喝上干净水，呼吸新鲜空气，吃上放心食品，在这里舒适地居住、安定地工作、幸福地生活，而这一切都必须依靠加强环境保护和治理来保障。当前，群众关于环境保护方面的诉求越来越多，已成为信访的热点和焦点，这一方面说明老百姓的环保意识在增强，另一方面也说明我们在环保监管上有漏洞。因此，各级各部门要坚持“环保为民、生态惠民”的理念，从严从实抓好环保工作，让百姓生活在优越的生态环境中，切实提升人民群众的幸福指数。

二、加强生态文明建设和环境保护形势严峻，必须积极应对

新常态下，我市生态文明建设和环境保护工作面临的形势依然严峻，面对的压力仍然较大，主要表现为“三看三大”：

(一)向上看，上级要求严，考核压力大。从法律层面看，被誉为“史上最严”的新《环境保护法》已于今年1月1日正式施行，新法除了强化企业等生产经营主体的环境保护责任和违法处罚力度外，更是突出强调了政府的监督管理责任，明确规定“地方各级人x政府应当对本行政区域的环境质量负责”。对政府监督管理不到位、环保指标不达标的地方，将实行区域限批、行政问责(去年以来，环保部已约谈了多位地方政府主要领导)。这要求我们在环保问题上，要突破传统思维，打破常规做法，建立健全适应新常态的依法监管、从严执法的新机制。从考核层面看，在**市目标管理综合考核中，环境保护是“一票否决”指标，若发生重大环境污染事故或未能完成节能减排任务，哪怕其他考核项目成绩再好，也无法评先评优。这意味着我们对环境保护工作不得有半点马虎和丝毫松懈，必须时刻抓紧抓实。

(二)向前看，过去成绩好，提升压力大。从创建成果看，近年来，我市大力实施“生态立市”战略，先后被评为国家生态市以及省级园林城市、省级森林城市，被列为第五批全国生态文明建设试点、首批全省水生态文明城市建设试点，连续5年荣膺“中国十佳‘两型’(资源节约型、环境友好型)中小城市”。从主要指标看，全市主要河流水质、出境断面水质、城镇集中式饮用水源地水质“三质”达标率均为100%，城市空气环境质量优良率达99%，是全省单元生态环境状况最优的城市之一。这一方面，说明我市环境状况基础较好、质量较高，生态建设水平在全省乃至全国处于领先;但另一方面，也意味着我们要在更高水平、更高层次上做好环保工作，不仅要确保当前的生态质量不下降，还要努力实现今后的生态水平再提升。

(三)向内看，矛盾问题多，解决压力大。从污染减排看，随着工业化、城镇化的快速推进，工业生产和居民生活的污染物排放总量不断增加，但减排处理能力尚显不足。一方面，经过“十一五”和“十二五”两个周期主要污染物减排的“刚性约束”，我市目前可选的工业源减排项目越来越少，难以为今后持续发展腾出更多的环境容量。另一方面，我市污染减排的基础设施尚显不足，开发区由于“三区”相对分散，难以集中处理污水;港口园区污水处理厂处于调试阶段，尚未发挥减排效益;城市污水管网更是出现主管“空”、支管“破”、毛细管“断”的状况，造成污水处理厂“吃不饱、转不动”的尴尬局面;农村分散式污水处理设施建设依然滞后，已经建成的正常运行率不足50%。从生态保护看，由于受到经济利益的驱使，个别企业和少数群众全然不顾生态安全和公共利益，大肆偷采砂石、偷排污水、偷伐树木以及过度使用农药化肥，使得山体、水体、土壤、空气等生态系统遭受破坏。监测数据显示，2013年水阳江汪溪断面水质已由Ⅱ类降为Ⅲ类，2014年空气质量优良率比2012年下降了0.4个百分点，我市生态系统功能有弱化的趋势。从监管执法看，环境违法行为具有隐蔽性、持续性、对抗性的特点，一些企业和个人“白天休息，晚上加班”、“你来我停，你走我干”，与环保执法打起“游击战”，加大了监督管理和调查取证的难度，“守法成本高、违法成本低、执法成本大”的矛盾比较突出。上述这些问题，各级各部门要高度重视，认真对待，下大力气、用真功夫切实予以解决。

三、加强生态文明建设和环境保护任务艰巨，必须主动作为

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划谋划之年。在这新形势下，生态文明建设和环境保护工作也面临着新的要求和新的任务。正因为如此，根据**市统一部署，我市成立了高规格的生态文明与环境保护委员会，由钱书记亲任主任，高位推进我市生态文明建设与环境保护工作。

经市委、市政府研究，当前和今后一段时间我市生态文明建设和环境保护工作的总体要求是：以科学发展观为指导，大力实施生态立市战略，以推进经济转型发展、城乡绿色发展、社会和谐发展为主线，切实加强生态保护和环境治理，全面完成污染减排和大气污染防治任务，着力提升“资源节约型、环境友好型”城市建设水平，全力打造生态文明的现代化中小城市。围绕这样的总体要求，重点要抓好以下三个方面的工作。

(一)发展生态经济。总体上，要以“四换”为路径，以“四驱”为动力，坚持“资源节约和环境友好”并重，推进产业结构优化，力促经济质效提升。

1、在工业上，要加快转型升级。一要严格项目环保准入。面对经济下行的压力，要继续保持定力，对不符合产业规划、不符合功能定位、不符合环境要求的项目，一律“一票否决”。环保等部门要严格按照“三同时”(即：建设项目中的防治污染设施，要与主体工程同时进行设计、同时施工、同时投产使用)要求，做好环评审查、竣工验收等工作，把好项目环境准入质量关。二要加快淘汰落后产能。要加快“腾笼换鸟”，对落后产能、低产企业坚决予以淘汰，有效释放环境容量。请经信委牵头，重点抓好南极萤石尾矿库等3家非煤矿山关闭工作，确保11月底前关闭到位。同时，要按照“转型提升一批、停产关闭一批”的思路，抓紧拿出土法制陶企业综合治理意见。三要积极推进清洁生产。要以“机器换人”为抓手，引导企业使用先进装备，改进技术工艺，推广清洁生产模式，从源头上减少废水、废气、废渣排放量。开发区要确保5月份开工建设南山分散式污水处理站，力争下半年开工建设污水处理厂和电镀中心，港口园区要确保港口污水处理厂5月底前正式运行，提升园区企业污水集中清洁处理能力。住建委要加强对上和对外协调，力促管道天然气早日通气，引导企业使用清洁能源。四要大力发展循环经济。发改委要会同经信委、开发区、港口园区，依托全省提高资源产出率试验区试点，积极鼓励企业引进、消化和再创新循环利用技术，提升企业减量化、再利用、资源化水平。开发区要精心包装重大项目，依托项目破解土地规划调整难题，力促司尔特循环经济产业园磷石膏综合利用系列项目早日开工。

2、在农业上，要推进绿色生产。一要抓好源头防控。当前，畜禽养殖业、农业废弃物排放等农业面源污染是环保监管的一大难点。请农委牵头，依据去年出台的我市畜禽养殖布局规划，严格养殖项目布点审批和环评审查，并对禁养区、限养区畜禽养殖企业有序实施搬迁或关闭工作。同时，农委、林业局等部门，要加大秸秆、笋壳、山核桃蒲等农业废弃物综合利用技术的推广力度，切实从源头上防控环境污染。二要抓好生态修复。重点是持续做好山核桃产区的生态修复。请林业局牵头，引导好林农积极发展林下种植，鼓励套种草灌木及经济作物，构建多品种、多层次的生态体系。同时，对今后林区的.开发，要坚持“穿靴、戴帽、束带”原则，引导林农少用农药、化肥，多用割灌机、生物药肥等方式加强林区生态保护。三要抓好过程监管。请农委牵头，以争创全国农产品质量安全示范县为抓手，积极推广应用农业物联网，建立农产品质量安全溯源体系，实现从田间到餐桌的闭环管理，确保“舌尖上的安全”。

3、在三产上，要发展低碳业态。一要在保护中发展生态旅游。要在保护好自然山水、保持好原始风貌的基础上，推进旅游生态化、特色化发展。请青龙湾管委会牵头，在加快三项重点工程建设的基础上，要按照青龙湾总体规划，加快项目对外招商，力争尽快启动起步区建设。同时，要加强景区水域、森林资源保护，强化库区垂钓管理，保护好青龙湾原生态特色。请文旅广新局牵头，在加快推进重点旅游项目建设的基础上，要按照“彰显生态”的要求，积极引进社会资本，投资开发吴越古道、石柱山、道场坪、凤栖沟等以自然山水为特色的景区景点，加快推进华东大裂谷、山门洞等创建国家3A景区，科学指导高峰山、华东大裂谷创建省级地质公园，打造“生态**大景区”。二是在创新中发展新兴业态。要加快“电商换市”，大力发展电子商务，推进经济低碳化、信息化发展。请商务局牵头，在做大做强淘宝网**馆、“1号店”**馆品牌的基础上，要依托阿里巴巴“千县万村”试点，加快农村淘宝网体系建设，确保年内80个淘宝村全面建成。同时，要大力发展现代金融、现代物流、信息服务等新兴业态，鼓励和引导节能型交易、低碳式消费。

(二)建设生态城市。这里说的生态城市，是全域性、一体化的生态城市，既包括城区，也涵盖乡村。总体上，要以城市提升年活动和美好乡村建设为抓手，打造城乡“增绿、护蓝、见美、显净”的生态环境。

1. 要在规划中保护生态。一是要制定好生态红线规划。总书记明确提出，“要整体谋划国土空间开发，划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局”。生态红线是我国自18亿亩耕地红线之后，第二次被上升到国家战略层面的“安全底线”。我市早在2009年就在全省率先编制了生态环境功能区规划，而生态红线规划是对各主体功能区的重点区域，再进一步细化生态保护范围，深化环境准入要求。请环保局牵头，抓紧对接规划编制单位，确保年底前完成生态红线规划编制。二是要执行好城市五线规划。去年，市政府研究出台了城市规划管理技术规定(即“五线”管理规定)，其中，绿线(即各类绿地范围的控制线)、蓝线(即水体保护和控制的地域界线)直接体现生态要求。请规划局牵头，在城市建设项目规划审查中要严格“五线”管理，保护好青山绿水、湿地绿岸，努力打造“显山露水、山环水绕”的城市风貌。

2. 要在建设中体现生态。一是在城市建设中，总体上要按照这次新修编的体现生态理念的城市总体规划，依托全省城市风貌特色塑造试点，依法有序推进城市建设。住建、林业、水务、交通、规划等部门要树立统筹思维，科学整合资源，把各类项目都放在**城市大环境中去谋划、设计和建设，让城市建设项目既满足市政功能，又保护自然生态，既是一项基础设施，更是一个城市景观。当前，重点要抓好“创园”攻坚，按照“公园建绿、沿路植绿、空地补绿、拆墙透绿”的总体要求，加快完成城市公园绿地、重要节点和重要路段景观绿化建设，扩大城市“绿量”，确保成功创建国家园林城市。二是在美好乡村建设中，总体上要按照“尊重自然美、注重个性美、构建整体美”的要求，推进美好乡村原生态、特色化发展。请美好办牵头，本着“因地制宜、随形就势”的原则，科学指导美好乡村建设，充分尊重村庄现状格局，有效利用已有农房、基础设施、自然环境等，统筹考虑水、田、林、路等生产生活要素，尽可能保留村庄原始风貌，今年重点抓好板桥、夏霖、杨狮、胡乐、甲路5个省级中心村建设。同时，要深入推进“三线四边”综合治理，巩固农村环境整治成果，提升农村人居环境质量。

3. 要在治理中恢复生态。一是治山。请国土局牵头，对新设的采矿权，严格把握“开采范围、规模、时间和恢复措施”等关键环节，加强跟踪管理，确保山体生态不被破坏。同时，对私自挖山石、采山砂等违法行为，要从严从快处理。二是治土。全国第一份土壤污染防治计划即将出台，请环保局会同国土局、农委、林业局，尽快启动我市土壤污染状况详查工作，超前研究土壤修复工程实施意见，提升改善土壤生态环境。三是治水。国务院《水污染防治行动计划》已经出台，对水环境质量改善提出了总体要求、工作目标和主要指标，这就要求我们要切实加强对三条津河、城市内河的综合治理。对三条津河，重点是巩固河道采砂治理成果。请采砂办牵头，加快推进砂石资源公开竞拍，采取安装电子计量及监控、砂石运输装载单等有效做法，切实规范砂石开采及加工行为。对三条内河，重点是加快污染治理。请住建委会同水务局、环保局，按照“系统规划、标本兼治、长短结合、分期实施”的总体要求，抓紧启动小南河、星河综合治理，年内确保完成星河截污和小南河盛唐大酒店至宁阳公园段两侧治污。四是治气。请环保局牵头，城管、商务、住建等部门配合，常态化抓好燃煤小锅炉、油气油烟、施工扬尘等污染防治;请公安局牵头，尽快启动机动车尾气检测站建设，加快淘汰2005年以前注册的“黄标车”和老旧车辆;各乡镇、街道要严格落实属地管理责任，把握“严控重点区域、严控重点大户”的要求，切实做好秸秆禁烧防控工作，确保**空气质量优良率在99%以上。

(三)构建生态社会。总体上，要以全国文明城市创建为抓手，提升人民群众的幸福指数，实现人与自然、社会的和谐共处。

1. 建设生态示范体系。一是抓市域生态示范。生态文明建设示范区建设是实践环保为民惠民的生动体现。2013年，中央正式将“生态建设示范区”更名为“生态文明建设示范区”。按照环保部要求，我市作为全国生态市和第五批全国生态文明建设试点，要先行开展国家生态文明建设示范区创建。请环保局牵头，对照环保部下发的国家生态文明建设试点示范区指标，抓紧开展我市国家生态文明示范区建设规划编制，确保年内完成，并按照规划抓好建设，力争早日通过验收。二是抓乡镇生态示范。我市目前已创建了18个全国生态乡镇。请环保局牵头，在巩固原有创建成果基础上，要进一步丰富和拓展建设内涵，从注重保护生态资源向建设生态文明提标升级。同时，要继续选择自然条件较好、群众意愿较高的村，开展生态村创建，力争今年创建国家级生态村2个、省级生态村4个。三是抓单位生态示范。请环保局牵头，积极动员和指导社区、学校、家庭开展“绿色创建”，力争再创建一批省级绿色社区、省级绿色学校、省级绿色家庭，丰满生态文明示范建设的“绿色细胞”。

2. 建立和谐社会关系。一是要提升公众对保护生态的自觉性。新环保法专章设立了信息公开和公众参与，以法律的形式保护公民的参与环境保护权，公众既有自我保护环境的义务，也有对政府和排污单位的进行监督的权力。请环保局牵头，加强新环保法的宣传和解读，增强群众和企业的法律意识，并转化为依法保护生态环境的行动自觉，实现人与自然的相融共生。二是要提升市民对**城市的热爱度。当前，我市正在全面推进全国文明城市创建，一方面，要完善城市配套，改善城市环境，提高城市品位;另一方面，要改变生活陋习，弘扬传统美德，提升文明素质，增强市民对**发展的认可度、满意度和参与度，实现人与城市的相容共进。关于这项工作，市委、市政府近期还要召开专门会议部署。三是要提升人与人和谐共处的信任度。现代社会中，人与人和谐共处的基础就是信任。当前，社会信用体系建设已被提升到全新的高度，是践行社会主义核心价值观的重要内容。请发改委牵头，相关部门配合，把握政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域，建立守信激励和失信惩戒机制，抓紧完善我市加强社会信用体系建设的实施意见，报市委、市政府研定。各级各部门要积极引导单位职工、广大市民认真践行信用公约，努力实现人与人的和谐共处。

同志们，做好新时期的生态文明建设和环境保护工作，意义深远，责任重大!让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝聚共识，汇聚力量，扎实工作，奋勇争先，为全面建成生态文明的现代化中小城市作出更大的贡献!