发展山区经济的思考（共8篇）

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发展山区经济的思考

篇1：发展山区经济的思考

文章标题：发展山区经济的思考

发展山区经济推进农村小康建设进程

党的十六大提出，全面建设小康社会是我党在新阶段的主要奋斗目标，东阳市根据这一目标提出了在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。由于各方面因素，东阳市山区经济发展缓慢，与平原乡镇相比，差异明显，且差距有不断拉大趋势。没有山区的现代化就没有城市的现代化，所以在今后一个时期，努力发展山区经济，对东阳市社会发展显得尤为重要。

东阳市山区经济现状

由于受环境条件的制约，山区经济发展始终是“慢一拍”。据20xx年底报表，山区人均纯收入都在3000元以上的占10，20xx元以下的占20，其余收入都在20xx元以下，有的甚至是1000元以下。低水平的经济收入，导致山区老百姓只得勒紧裤带过日子，子女就学就得借钱，疾病医治能熬就熬，不是万不得已不上医院，现代生活对我们来说更是一个梦。

山区经济发展存在的问题

1、信息不灵。综观发达的平原乡镇，起初都是依靠信息，掘到了改革开放的头一桶金，而当时的山区，还停留在农耕农作上，当山区农民认识到仅靠土地不能给自己带来致富时，而平原乡镇的建筑业主、商业主等已完成了资本的原始积累，创业就容易多了。

2、交通不便。交通不便同时带来信息不灵和企业的成本提高，在原来东阳市的18个山区乡，几乎都办过企业，但成功的企业廖廖无几。

3、观念陈旧。①接受信息速度缓慢，有好的信息如果农民接受速度慢，就会错过赚钱的机会，信息加速度就是金钱。龙井茶加工能使茶园单位面积的经济收入增值了十几倍，八十年代末与东阳市相邻的新昌、嵊州龙井茶加工搞得红红火火，东阳市原宅口乡依托集市（集市中有大量嵊州人流动），信息就率先传到该乡，办起了东阳市第一茶叶市场。而三单乡接受该信息的.时间迟了整整四年，也就是说这里的茶农错过了四至五年的赚钱机会，信息传递接受速度之慢，简直是不可思议，难怪拥有一万亩茶园的三单乡其市场的兴旺程度还不如五千余亩茶园的原宅口乡。②部分群众思想惰性，容易满足。十一届三中全会以后，山区农民温饱已基本得到解决，有的群众就满足了，陶醉了，“过去当皇帝都没有电灯亮，现在我们有电灯亮，生活比过去的皇帝还惬意了”，但他们忽视了时代在进步，社会文明程度在提高，他们对外界高质量的生活只是在电视画面上能看到，看到人家高质量的生活也不心动，反正摸不着，从而缺乏追求，出现了山区部分群众“小钱不愿赚大钱赚不来”的懒惰思想。③嫉妒性强。有的山区群众虽然自己不能致富，但当人家富起来时又会产生嫉妒心，“穷也要多个伴儿”。三单乡的青石业是该乡的特色工业，该行业一哄而上，现已拥有17家。但该行业的创始人现已停产近一年，引起停产的原因固然是多方面的，但嫉妒性所致也是原因之一。④市场经济意识淡薄。市场经济是竞争的经济，近几年出现的果（菜）贱伤农事件时有所闻，前几天三单乡前田村一农妇挑着香料烟叶到嵊州销售，由于价格贱，舍不得卖，却只能蹲在那里流泪……究其原因是当时种植时忽视了“供过于求价格就跌”这一经济规律。

4、政府扶持政策见效缓慢。市政府为了扶持山区经济，无论在资金上和政策上都给予了倾斜，但见效缓慢，原因是多方面的，但有一点应当引起政府部门的重视，即扶持不应流于形式上，应注重其效益。

发展山区经济的思考（共8篇） 5、未能有效地实施土地流转影响了特色农业的发展。家庭联产承包责任制给农户解决温饱起到了决定性的作用，但出现了规模种植者缺少田，不种田的荒着田，制约着发展特色农业和规模经营。

6、缺乏法律意识。社会主义市场经济也叫合同经济，几年来实施的订单农业为发展和保护农民的合法权益起到了较大的作用，但在订单农业中，农民必须具备一定的法律知识，近年来商贩在订单时双方的权利义务不明确，最终导致农民权益受损事件时有发生。

篇2：发展山区经济的思考

1、更新群众观念。一是扶贫先扶志，更新“温饱即安，满足于现状”的观念。二是淡化群众的依赖思想。三是增强群众致富的信心。

2、政府引导。①信息引导，山区经济落后最大的原因是信息迟到。抓住信息就是抓住金钱，如三单乡的龙井茶加工，为什么靠近新昌、嵊州的村率先搞得红火，为什么宅口的茶叶市场办得好，其主要原因是宅口每月有6个集市，集市上流动着大量的嵊州人，加速了信息的传递。对于信息传递缓慢的山区，政府部门不失时机的加以引导是加快信息传递的有效途径。②培植特色农产品市场。东阳市各山区都盛产着特色的农产品，如虎鹿的香榧、马宅的药材、八达的蚕桑、佐村的食用笋、宅口及三单的茶叶等等，但这些特色农业到目前尚没有一个上档次的特色市场，似乎是“深藏闺秀无人知”的感觉，市场能使农产品效益提升的同时，也能起到传递技术的作用，三单乡善部坑村龙井茶的加工技术就是从新昌茶叶

篇3：发展山区经济的思考

市场带来的，所以政府应重视特色农产品市场的培育。③引导劳动力转移。山区劳动力资源丰富是山区经济发展缓慢的表现，要使山区经济发展，政府部门要加以引导，使剩余劳动力走出去，向二、三产业转移，这一点今年三单乡党委、政府可谓是抓到了点子上，该乡成立了劳务输出服务中心，建立了劳动输出信息窗等。

3、培养特色加工业。山区办工业虽然有诸多不利条件，但也有着有利的一面，即可充分利用山区的资源优势，如农产品深加工、矿山开采等。这样企业不仅能得到实惠，还能就近消化剩余劳动力，可谓一举两得。三单的青石业是该乡的特色工业，经过十余年的发展，目前已拥有17家开采、加工企业，且市场前景十分广阔，带动了200多剩余劳动力就业，但同时也出现了对行业发展不利的许多现象，如对青石矿掠夺性开采，资源浪费严重及企业与企业间恶性竞争、相互压价等等，这些现象是企业无序竞争的结果，要消除这些现象，唯一的办法是政府部门加以引导，用股份制或行规等形式来做大做强该行业。如果能有象广厦集团等经济实力雄厚的企业参与其中，用现代企业管理青石开发，三单的青石业定能做大做强，企业效益会发生质的飞跃。

4、政府扶持。①资金扶持。资金短缺是山区农民兴办特色农业的困难之一，需要政府资金扶持。近几年，通过政府扶持，涌现了许多农业龙头企业，但据目前的情况看，扶持的社会效益不很明显。政府有限的资金要用在刀刃上，使其能产出效益，要注重资金使用效益的回访，变现在的无偿拨款为有偿使用，以迫使经营户产出效益。②政策扶持。山区未能处理好土地流转是山区特色农业的又一制约因素，政府部门要制订一定的政策来制止抛荒和推动土地流转。

5、加快下山脱贫步伐。山区的自然环境决定了山区的经济，山区部分村居住在穷山僻壤，有的至今未通公路，生活之原始令人心酸，对这部分山区群众唯有把其搬下来，才能使其走向富裕。

篇4：发展大石山区特色经济的思考

关于发展大石山区特色经济的思考

马山县是国定贫困县,又属大石山区,石山面积占全县总面积的`一半多.山多地少,土地相对贫瘠,发展常规农业,难以实现经济快速发展.

作者：韦小玉作者单位：马山县财政局刊名：广西财政高等专科学校学报英文刊名：JOURNAL OF GUANGXI FINANCIAL COLLEGE 年，卷(期)： 16(z1) 分类号：F127 关键词：

篇5：南部山区县域经济实现跨越式发展思考

南部山区县域经济实现跨越式发展思考

十六大明确提出我国已进入全面建设小康社会的`新时期,在这样一个新形势下,山区贫困县如何实现跨越式发展,缩小地区经济差距,是当前广泛关注的热点问题.

作者：郭永芳作者单位：宁夏财经职业技术学院,银川,750011 刊名：中共银川市委党校学报英文刊名：JOURNAL OF THE YINCHUAN MUNICIPAL PARTY COLLEGE OF C.P.C 年，卷(期)：2003 5(6) 分类号：关键词：南部山区县域经济跨越式发展

篇6：发展山区教育的思考

发展山区教育的思考

山区经济发展很不平衡，特别是大山区的偏僻村落，还相当落后。那里大山重重，除粮食作物、林木和茶园外，自然资源有限。市场信息不灵，也使山区经济不能适应市场经济的变化，大山里的土特产品（如茶、果、香菇等）产销脱节，增产不增收，农民脱贫又返贫。山区的贫穷落后，还与教育的严重滞后有关。如何克服难点，发展山区教育？笔者提出如下几点想法：上下重视。山区社会经济要发展，一定要把教育摆在优先发展地位的因素，以握高人的思想首选素质和文化、科技素质。上下领导要形成共识，得视抓教育。再困难也要把教育抓上去，再苦也不能苦了孩子。在福建省福安市城阳镇后楼村小学，我看到住宿在校的小学生睡的是地铺；小学生为了把椅子集中给村委会开座谈会使用，竟站站上课。看到这一幕，我眼睛遍润，一阵心酸。我想，制作几张床铺和几张木头椅子，在出产木材的山区应该不是一件太难办到的事。就是花钱也花不了多少钱，为什么就忍心让小孩受苦呢？说明，当地一些领导对教育的重视还不到位。以点带面。应在教学条件、区位条件比较好的行政村建立中心小学，指导、带动附近教学条件较差的行政村小学。教学条件较差的行政村小学可作为中心小学的分校，只负责小学一年级、二年级或三年级的教学，三年级后集中于中心小学学习。分校的教师由中心校管理、委派、培训。根括区位条件，一所中心校下可以设二至三所分校，有条件的较大的`自然村也可以没分校。这样，有利教师统筹安排和培训、指导，保证教学质量，也有利于儿童就近上学。笔看认为，这是适应山区特点、因地制宜的办学方式，而不宜采取并校形式办学。并校固然可以保证教学质量，但不利儿童就近上学。有的儿童在本树上学都需步行五六公里，并校后在他村就学，路程至远，辽对七八岁的儿童来说是很困难的。多方合作。教育涉及千家万户，关系国家、民族未来，振兴教育，各方面都要积极负起责任，热心赞助。除保证财政足额拨款外，城里、乡村都要努力想办法。要发动市、乡镇企事业单位和民营走业家定点、对口帮困，扶持、赞助贫困的山区小学。即便是赠送几本书、几支笔、几张桌椅，也是一种难得的赞助。也可以考虑在城里发行“发展山区教育彩票”，募集山区教育基金，确保山区教育经费的稳定来源。几年来，发行“体育彩票”已有成功经验，发行“发展山区教育彩票”，其重要性不亚于“体育彩票”，完全可以参照实行。师资支援。可组织市区、乡镇小学教师支援山区小学，期限为一学期或一年，工资由支援学校发。教育主管部门要给提供师资支援的学校增加编制，并出台相关激励政策，把教师支援山区小学作为职称评聘、评奖、评先进的必备条件之一，形成规范和制度，常年坚持。城里就学。随着城市经济建设的发展，山区中青年大量到城里务工、经商，要在政策上鼓励山里人在城里购房安家落户，如有产权住房和职业的，要允许迁入尸口；要允许在城里务工、经商者的子女在城里就学（不要以种种理由拒绝农村户口子女在城里就学），城里的基础教育要把外口子女的教育列在规划中，切实加以解决。这是“水到渠成”、不必投巨资的“造福工程”，也是城市对农村教育的一种支援形式，使进城的那部分农村子文能在城里接受比农村好得多的教育。如果城里的教育之门不同他们打开，那么，不仅不利于发展农村教育，也有悖“义务教育”的“义务”之称，不利城市整体文化素质的提高。师资培养。师范院校在中小学师资培养上支援山区，或给予山区中小学定向委培，不收或减收委培费；或鼓励应届毕业生到本省缺少教师的中小学任教，任教期限三至五年，期满后后允许调到城镇中小学任教。根据山区农村中小学缺少教师的状况，各级教育主管部门要有计划地将其列入当年毕业生就业计划，动员、鼓励各院校毕业生应聘。同时，制定相关待遇政策，使这一做法规范化、持续化，以保证山区农村中小学稳定的师资来源。如此抓下去，相信山区教育必有更大成效展现在人们面前。

篇7：发展山区教育的思考

发展山区教育的思考

上下重视。山区社会经济要发展，一定要把教育摆在优先发展地位的因素，以握高人的思想首选素质和文化、科技素质。上下领导要形成共识，得视抓教育。再困难也要把教育抓上去，再苦也不能苦了孩子。在福建省福安市城阳镇后楼村小学，我看到住宿在校的小学生睡的是地铺；小学生为了把椅子集中给村委会开座谈会使用，竟站站上课。看到这一幕，我眼睛遍润，一阵心酸。我想，制作几张床铺和几张木头椅子，在出产木材的山区应该不是一件太难办到的事。就是花钱也花不了多少钱，为什么就忍心让小孩受苦呢？说明，当地一些领导对教育的重视还不到位。

以点带面。应在教学条件、区位条件比较好的行政村建立中心小学，指导、带动附近教学条件较差的.行政村小学。教学条件较差的行政村小学可作为中心小学的分校，只负责小学一年级、二年级或三年级的教学，三年级后集中于中心小学学习。分校的教师由中心校管理、委派、培训。根括区位条件，一所中心校下可以设二至三所分校，有条件的较大的自然村也可以没分校。这样，有利教师统筹安排和培训、指导，保证教学质量，也有利于儿童就近上学。笔看认为，这是适应山区特点、因地制宜的办学方式，而不宜采取并校形式办学。并校固然可以保证教学质量，但不利儿童就近上学。有的儿童在本树上学都需步行五六公里，并校后在他村就学，路程至远，辽对七八岁的儿童来说是很困难的。

多方合作。教育涉及千家万户，关系国家、民族未来，振兴教育，各方面都要积极负起责任，热心赞助。除保证财政足额拨款外，城里、乡村都要努力想办法。要发动市、乡镇企事业单位和民营走业家定点、对口帮困，扶持、赞助贫困的山区小学。即便是赠送几本书、几支笔、几张桌椅，也是一种难得的赞助。也可以考虑在城里发行“发展山区教育彩票”，募集山区教育基金，确保山区教育经费的稳定来源。几年来，发行“体育彩票”已有成功经验，发行“发展山区教育彩票”，其重要性不亚于“体育彩票”，完全可以参照实行。

师资支援。可组织市区、乡镇小学教师支援山区小学，期限为一学期或一年，工资由支援学校发。教育主管部门要给提供师资支援的学校增加编制，并出台相关激励政策，把教师支援山区小学作为职称评聘、评奖、评先进的必备条件之一，形成规范和制度，常年坚持。

城里就学。随着城市经济建设的发展，山区中青年大量到城里务工、经商，要在政策上鼓励山里人在城里购房安家落户，如有产权住房和职业的，要允许迁入尸口；要允许在城里务工、经商者的子女在城里就学（不要以种种理由拒绝农村户口子女在城里就学），城里的基础教育要把外口子女的教育列在规划中，切实加以解决。这是“水到渠成”、不必投巨资的“造福工程”，也是城市对农村教育的一种支援形式，使进城的那部分农

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