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篇1:发展低碳建筑推动建筑节能
发展低碳建筑推动建筑节能
摘要:当前,气候变化已成为全球可持续发展面临的最严峻挑战之一.发展以低能耗、低污染、低排放为特点的资源节约型、环境友好型社会是实现科学发展的有效途径.我国是一个能源短缺的.国家,抓好重点领域的节能减排是关键.笔者以为:建筑节能就是这样一个重点领域,大力发展低碳建筑,应是当前我国推进节能减排,应对气候变化的重要举措之一.作 者:王少阶 作者单位:全国政协人口资源环境委员会 期 刊:建设科技 Journal:CONSTRUCTION SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期):, “”(4) 分类号:篇2:建筑节能与低碳建筑论文
建筑节能与低碳建筑论文
建筑节能与低碳建筑论文【1】
【摘 要】在当前社会发展形势下,低碳建筑和节能建筑作为一种新理念逐渐被国人接受。
我国作为一个人口大国、能耗大国,做好节能减排工作势在必行,是实现社会可持续发展的主要手段。
在建筑工程项目中,发展低碳建筑是实现建筑节能的主要途径,这也是世界建筑行业发展的大势所趋。
本文就我国建筑能耗现状入手分析,阐述了如何从建筑节能的角度去发展低碳建筑的必要性和可信性,并总结出一套适合我国国情发展的工程建设思路。
【关键词】建筑节能;低碳建筑;对策
当前,地球正在承受着有史以来最大的考验,环境危机考验。
在这个过程中,环境污染、生态破坏、温室效应等问题极为严峻,严重的影响着当前人类生活和社会发展。
我国正处于经济发展和城市建设的高速阶段,城市化和现代化发展进程的不断加快的同时,也促使了我国环境问题的日益严峻。
基于此,做好低碳工作已成为未来社会发展的首要任务,也是人类生活追求的主要目标。
建筑事业作为人类生活和生产中关系最为密切的环节,也是整个国民经济发展的基础产业,因此,在工作中做好建筑行业的发展需要极为关键,也是现代化社会发展的种种之中。
1.我国建筑业现状
世界经济的持续、快速发展对于常规能源的依赖日益明显,这种高能耗、高排放的经济发展模式严重的阻碍和制约着国际经济的发展,也造成了巨大的环境问题出现。
根据有关数据统计,截止2030年,全世界能源需求将增加至55%以上,石油、天然气、煤炭资源的需求量更是会高达82%。
因此,在目前的社会发展中做好节能减排已成为实现可持续经济发展的必经之路,也是当今世界性话题。
近年来,我国经济增长速度极快,各项社会发展成就举世瞩目,但是也造成了众多问题的产生,如能源消耗、环境破坏等代价严重。
尤其是在建筑领域中,我国每年建成的城乡面积高达20亿平方米,其中大多数的建筑工程施工还是以传统的施工措施和方法为主,是一种粗放型、高能耗的建筑施工方式。
截至目前,我国建筑能耗已经占据了整个社会能耗的1/3以上,而在二氧化碳的排放方面更是高达一半以上,因此在现代化建筑工程项目中,倡导节能减排、发展低碳建筑已成为建筑行业发展的必然趋势,更是当今建筑行业发展的主旋律。
我国目前正处于城镇化建设的高速发展阶段,城镇人口和大规模城市建筑工程项目的涌现使得我国建筑行业发展尤为迅速。
与此同时,随着城市化进程的加快和建筑行业的繁荣,建筑能耗也在急速增长,根据分析统计,我国目前的建筑能耗与其他时间段相比较有着明显的变化,其能耗量更是增加了2.5倍。
2.建筑节能与低碳建筑概念
我国当前正处于社会经济发展的黄金阶段,但是与此同时造成的能源浪费和环境污染问题也极为严重。
基于此,在目前的社会发展中做好建筑节能和低碳建筑工作尤为关键,也是保障建筑行业健康、持续发展的基础前提。
2.1建筑节能
所谓的建筑节能主要指的是在建筑工程施工中,以遵循建筑物周边气候环境为基础,采用节能的手段和方法来进行施工。
这种方法的采用是以建筑规划为基础、群体和单体建筑、建筑朝向、建筑之间的间距、阳光、空间环境等内容为核心进行的,这也是建筑工程领域中备受关注的一个环节。
2.2低碳建筑
所谓的低碳建筑主要指的是在建筑工程项目中,采用的建筑材料、施工器械、施工设备、工程结构、建筑使用周期都是以低碳、环保的材料为主,能够减少和降低各种化石燃料的使用,从而形成的一种建筑结构方式。
2.3我国低碳建筑现状分析
建筑活动是一项与人类生活密切相关的工作模式,也是人类对自然环境、自然资源影响最大的活动之一。
在目前的建筑工程中,所谓的建筑活动就是建筑物的施工、建设、使用等多个工作中的活动流程,在这些工作中都容易消耗大量的资源和能源,从而造成能源浪费现象。
如今社会发展中,我国政府、企业和公众都对低碳生活提出了新的要求,也形成了低碳建筑这一新概念,使得建筑工程施工技术手段和方法得到了一定的优化与改进,从而有效保障了建筑节能和低碳建筑结构的出现,为社会经济的发展做出了应有贡献。
3.建筑节能与低碳建筑
3.1低碳建筑的实施性质
在低碳建筑工程的实施工作中,其主要的工作流程和工作理念在于做好建筑节能工作。
而建筑节能则是一个前瞻性、远见性的工作模式,也是整个建筑行业发展的核心内容。
在目前的建筑工程领域中,要想落实建筑节能和低碳建筑需要,就需要从相关政策上入手分析,这些政策和措施主要包含有:(1)实行比现行新建建筑节能标准更严格的新标准;(2)实行比现行耗能设备能效等级标准更高的新标准;(3)加强建筑节能运行管理,实施节能量绩效评估和收购制度;(4)使用可再生能源和替代能源;(5)更多地应用被动式节能技术;(6)在园区开发中实施能源规划和低碳规划。
3.2低碳建筑发展的策略
3.2.1地域环境属性
在城市建设的过程中低碳建设不仅仅是完成减排政治人物和社会效益的过程,更是提高经济效益,进行产业结构调节的过程。
低碳设计意味着整个设计、建造、使用与废弃环节都要考虑到低能耗、低污染与低排放。
在设计的过程中要考虑到建筑的闹就行和城市建设过程中的'拆除设计、节约资源设计和可再生能源利用设计等。
随着经济全球化的发展,建筑师们创造出一批具有可识别性的标志性建筑,在设计建筑物的过程中一般都采用独立于其他建造环境的独特标志,展现自我风采。
但是也有建筑师始终关注在具体环境中解答问题,让建筑成为特定环境所创造出的物体。
3.2.2积极开发新技术,提高产品技术含量
国家应当积极吸取发达国家的发展经验,但低碳经济的发展根本离不开我国自主开发的支持。
政府可以投入资金鼓励个人和社会团体开发绿色节能减排新材料、新技术,并提供补助和指导建材和建造企业进行应用。
中国需要设计、研发和建立适合国内市场需求且经济奉上可行的建筑技术体系。
通过这种体系,更有效地降低二氧碳排放量,使之成为切实降低建筑物碳排放量的建筑结构体系,建立轻钢、新型轻质混凝土结构、复合材料结构体系等的追踪,建筑材料的碳排放量计算有科学依据。
最后在设计和开发过程,需要综合考虑各方面因素,如要求减少二氧化碳排放量、进建筑开发的规划设计、建筑结构的造型、建筑材料的选择等。
3.3低碳建筑技术措施
3.3.1实质性节能
作为无碳资源低碳建筑要实现能耗“减量”化,需要提高需求侧(终端)能源利用率,从而将节约的资源统一作为一种替代资源看待,形成零碳排放的虚拟能源。
3.3.2将低碳管理融入建筑合同能源管理
随着碳交易、碳贸易的开展,既有公共建筑的碳管理将会提上日程。
在英国和我国香港,已经在培养碳审计师。
4.结束语
建筑实质性节能,提高建筑能效,是发展低碳建筑的根本手段。
在我国快速城市化进程中,低碳建筑的建筑形态必然是紧凑型的、有较高的建筑密度和容积率的,以减少土地利用的碳排放。
在大规模旧城改造的形势下,低碳建筑应更多地采用回收的废旧建筑材料,更多地发展工厂化、装配式建筑,减少废弃物和固体垃圾。
在建筑能源利用上,要实现“高效、低碳、集成”,一方面充分利用可再生能源和低品位能源,另一方面将节能作为一种无碳替代资源。
同时,要重视能源规划和低碳管理。
【参考文献】
[1]中国科学院可持续发展战略研究组.中国可持续发展战略报告[R].北京:科学出版社,2009.
[2]International Energy Agency(IEA).Keyworldenergystatistics[EB/OL].http://www.***.org/.
[3]龙惟定,白玮,梁浩,范蕊.低碳城市的能源系统[J].暖通空调,2009,39(8).
农村建筑的建筑节能【2】
摘要:本文对我国农村地区建筑节能的现状进行了分析,指出了其中存在的问题,从重视墙体隔热保温、提高门窗节能保温性、提高配套设施节能性几个方面,提出了提高农村建筑节能效果的对策。
关键词:农村建筑;节能;对策
引言
在我国农村地区,随着农村居民收入的增加,生活条件的改善,农村建筑数量也在成倍增长。
当前我国建筑节能工作主要是在城市开展,在广大农村,建筑节能则不受重视,造成建筑的能耗比较大,形成了很大的能源资源上的浪费。
为此,必须在农村建筑节能上采取有力措施,才能最终实现推进我国新农村建设事业发展、缓解能源供应的压力。
1我国农村建筑节能现状分析
篇3:低碳建筑论文
摘要: 探讨了低碳建筑的概念和内涵,通过低碳建筑示范项目。
剖析了实现低碳建筑的措施和技术要求。
关键词: 低碳建筑措施技术
1.引言
在哥本哈根通过《哥本哈根协议》,使应对气候变化、倡导低碳生活已经成为了全人类的共识,在这种共识下,低碳经济正得到迅速发展,低碳建筑也正成为建筑行业发展的一种不可逆转的趋势。
2.低碳建筑的提出
低碳经济可以表述为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。
低碳建筑就是此种理念的建筑发展策略,这种发展策略要求建筑项目在满足社会对人工环境的基本舒适要求和特殊功能服务要求的同时,尽可能地节约资源(节能、节材、省地),减低气体、固体废弃物的排放和保护环境,在技术上应协调、优化、有效的建筑技术,以适应社会的可持续发展的要求。
低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内,减少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。
目前低碳建筑已逐渐成为国际建筑界的主流趋势。
一个经常被忽略的事实是:建筑行业是一个耗能大户,它运行能耗大概占全世界28%左右。
建筑在二氧化碳排放总量中,几乎占到了50%,这一比例远远高于运输和工业领域。
在发展低碳经济的道路上,建筑的“节能”和“低碳”注定成为绕不开的话题。
3.低碳建筑示范项目
3.1世博众馆低碳秀
世博众馆低碳秀在这场缤纷多彩的各国展馆“秀”中,伦敦的零碳馆不能不提。
零碳馆可以说将能源利用发挥到了极致。
空调使用的是太阳能、风能和地源热能的联动能源,通过安置在屋顶上的风帽,随风向灵活转动,利用温压和风压将新鲜空气源源不断地输入每个房间,并排出室内空气;建筑物里“必不可少”的电和热,在零碳馆里由餐厅里剩下的剩饭、剩菜和废弃餐具转换而成,这些食品废弃物和有机质产生的混合生物垃圾,通过特殊降解,产生电和热以实现生物能的释放,被系统处理后的产品还能够用于田间生物肥,变费为宝;甚至连冲水马桶、灌溉植物,也尽量使用屋顶收集的雨水,几乎不用自来水。
整个零碳馆就像一个“没水”、“没电”、“没热”的“原始洞穴”,却能最大限度地保留高碳排放带来的舒适体验。
3.2日本落叶小区
小区采用全面的住宅节能技术,包括太阳能利用,风能自然能源利用、建筑保温隔热、屋顶绿化等技术,屋顶设置了太阳能热水系统,将水加热供给居民洗浴用。
还有太阳能光伏发电系统,白天发出的多余电力通过市电并网技术卖给供电公司。
小区几个主要路口设置了太阳能利用数据显示板,液晶数据显示“现在日照强度”、“取得的热量”、“相当灯油量”三个数据,小区推广BL优良住宅高效燃气热水器,比传统的产品能效高出15%,光这一项就可在全日本每年节省上百万吨燃油。
小区有收集屋顶雨水系统的储存罐。
两个储存罐单体容量为40立方米,放置于一楼的端头的一个建筑面积约为40平方米的开放式房间内,房间干净整洁,闻不到任何异味。
同时小区还利用技术实行家庭洗浴水的回用,两个小区都有浴池水回用于洗衣的装置。
4.建筑低碳的发展路径
4.1政策和管理
政府应因地制宜、科学调研、合理规划,并保障低碳建筑发展相关法令的顺利执行。
应设立相关的职能机构展开能耗统计、审查和监测等工作,建立相应的规范、统计制度和管理体系,从不同的尺度层面理清整个部门的能流、能源消费结构、碳强度等,使得对碳强度、碳足迹的梳理更加有据可循。
前期首先应做好建筑能源使用状况评估,整合评价相应的节能措施。
中远期则可适当尝试在有条件的地区建设示范性的零能耗建筑,确保所有的新建建筑都是低耗甚至零耗的,提高社会建筑存量的低排放或零排放的比例。
4.2资源的利用
增加可再生能源的利用。
建筑在使用过程中,可充分利用太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源应根据环境条件和建筑的使用特点,选择合理的可再生能源类型。
回收利用水资源。
地球上可供人们利用的淡水资源紧缺,建筑应考虑水的回收利用,设计中水回用系统,将灌溉、冲厕等用水与饮用水系统分离,在节约水资源的同时,减少污水过度处理过程中的能源消耗,达到间接减排的目的。
合理利用建筑通风,增强建筑物门窗气密性。
建筑设计对自然风的影响要从两个方面考虑:一方面合理设置建筑门窗,引入自然通风,以满足室内换气和夏季通风散热的要求;另一方面,又需要保证建筑物密闭性,避免空气渗透造成热损失。
4.3全社会参与
发展低碳建筑应充分发挥政府、企业、社会公众三大主体的作用,提高人们的低碳觉悟和认识,让人们认识到节约资源、降低能耗、减少碳排放及控制环境污染等需要每个组织和个人的自觉行动。
因此,政府应加大气候变化危害教育和发展低碳经济宣传的力度,使人们充分认识全球气候变暖对生态环境、生存条件的严重威胁,使人们高度重视环境与气候变化带来的挑战,增强全社会低碳经济发展意识,加快形成全民低碳绿色生活方式和消费模式,共同推动低碳建筑的发展。
4.4新材料、新技术的研发
首先,在发展低碳建筑过程中,应集中力量开发一批低碳建筑所需的'核心技术,如太阳能技术、高效冷却技术及水生态修复技术等。
其次,加强低碳建筑材料的开发,在设计时应尽量采用低碳建材、建造中大量应用低碳技术、就地取材减少运输中碳排放;采用钢结构、竹木材料、金属墙板等可回收建筑材料,可提高建筑寿命期结束后资源回收利用率。
再次,实施碳捕捉工程,大力发展碳捕获技术(CCS),加大森林、绿化及湿地等生态系统的建设规模,增加森林碳汇,最大限度地利用生态系统吸收存储大气中的CO2,降低温室气体在大气中的“保有量”。
最后,建立CO2排放动态监测系统。
应建立建筑产品CO2排放动态检测评价系统,以保证能够动态、及时、实时地观察和控制既有建筑的能耗以及CO2排放情况,并及时有效地解决超耗能建筑问题,努力把能源消耗降到最低、CO2排放量降到最少。
5.技术要求
a外墙节能技术:墙体的复合技术有内附保温层、外附保温层和夹心保温层三种。
我国采用夹心保温作法的较多;在欧洲各国,大多采用外附发泡聚苯板的作法,在德国,外保温建筑占建筑总量的80%,而其中70%均采用泡沫聚苯板;b门窗节能技术:中空玻璃,镀膜玻璃、高强度LOW2E防火玻璃、采用磁控真空溅射方法镀制含金属银层的玻璃以及最特别的智能玻璃;c屋顶节能技术:利用智能技术、生态技术来实现建筑节能的愿望,如太阳能集热屋顶和可控制的通风屋顶等;采暖、制冷和照明是建筑能耗的主要部分,如使用地(水)源热泵系统、置换式新风系统、地面辐射采暖;d新能源的开发利用:太阳能热水器、光电屋面板、光电外墙板、光电遮阳板、光电窗间墙、光电天窗以及光电玻璃幕墙等
5.结语
低碳经济的时代已经到来,建筑的低碳发展是低碳经济的重要组成部分,也是构建和谐社会和可持续发展的重要内容。
相信通过积极建设新的低碳建筑、将既有建筑改造成为低碳建筑,人类可以实现真正的建筑低碳甚至是“零碳”目标。

篇4:发展低碳经济
针对于当前生态环境恶化及全球气候变暖的严竣形势,低碳经济已成为我国经济发展的必然选择。旅游业作为我国第三产业,其对资源消耗及环境破坏相对较低,但仍存在一些非生态化的现象,从而对生态环境带为了较大的影响。因此在当前低碳经济时代需要加快推进低碳旅游的发展,在有效的实现对环境保护的基础上,实现我国经济的可持续性发展。
低碳经济具有低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率及高效益等特征,其能够以较少的能源消耗来获取更大产出的新型经济发展模式。生态旅游则属于低碳流放,即是在旅游过程中有效的实现低能耗和低污染,是环保旅游的一种深层次体现,同时也是一种以生态文明可持续性和可持续性旅游为基础的一种旅游模式。因此基于低碳经济的视角来发展生态旅游,这对我国旅游经济的提升及环境保护的实现将具有极为重要的意义。
低碳经济时代生态旅游内涵
随着当前世界经济的快速发展,所带来的能源和生态问题越来越严重,这对人类社会的发展和经济的发展带来了较大的制约影响。当前我国经济发展与环境问题之间的矛盾日益恶化,在这种情况下提出低碳经济的概念,即通过利用技术、制度和观念等的创新来减少经济发展过程中对自然资源的消耗量,从而实现经济和社会的可持续性发展。低碳经济时代生态旅游是一种新型的旅游形式,即采用低碳的旅游方式来实现旅游区内的节能减排,从而提高旅游产业的升级及全面提升旅游业的整体效益。当前对于生态旅游还没有一个统一的定义,但在生态旅游中更强调旅客在旅游过程中保证原有生态的完整性,即通过旅游生产低碳化、旅游消费低碳化及旅游产业低碳化来促进低碳经济时代旅游产业的健康可持续发展。
低碳经济时代发展生态旅游的措施
低碳经济是当前世界各国共同面对全球气候变化的主要手段,推动低碳经济的发展也是实现经济社会可持续发展的基本目的。低碳经济实质是通过有效运用各种先进的技术来促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。低碳经济作为一种经济发展模式,在低碳环保理念下发展旅游产业,打造绿色出行、绿色旅游,不仅可以实现旅游成本的节约,而且有利于能源消耗量的降低,更好的促进社会的健康、可持续发展。在当前低碳经济时代发展生态旅游,需要及时转变现有的旅游模式,扭转一些不良风气,加强旅游智能化发展,提高运行的效率,同时将节能减排技术全面引进旅游产业中业,降低碳消耗量,从而形成全产业链的循环经济发展模式。
政府需要加大力度给予政策上的支持。在当前低碳经济时代,在旅游中应树立低碳出行理念,将低碳环保用到实处。这就需要政府部门在加大支持的力度,在做好宣传教育的同时,还要通过制定相关的政策,做为生态旅游的支持和引导,做好各方面的规划和协调工作。在具体实施过程中,政府部门需要制定完善的低碳旅游的发展目标,做好对旅游企业、旅游景区和旅游者的引导工作,利用低碳旅游的理念来达到旅游过程中低能耗及低排放的目的。同时还要创建和发展绿色环保旅游企业,使旅游企业能够充分的利用新能源,从而实现节能减排的目的。环保部门还要加大宣传力度,做好示范工作,以此来改变传统企业发展观,在旅游地开发低碳环保景区,使旅游者能够自觉增强环保意识。
构建管理制度,规范低碳旅游发展。为了促进低碳经济时代的生态旅游的发展,需要构建低碳发展经济战略,从而促进低碳化生态经济的发展:
构建低碳经济的组织机构与战略规划,为了实现生态旅游的低碳化,需要以旅游行政管理机关以及旅游相关协会为主体,从而构建多层次的旅游发展组织结构,将减排的目标层层分解,并且建立有效的监督机制,从而全面落实节能减排的目标,促进旅游产业的发展;
采用低碳认证制度,对旅游景区内的旅馆、娱乐以及交通运输等产业实行低碳认证,并且采取严格的评定分级,保证旅游产业消费符合低碳标准。同时需要选择低碳产品,提升旅游企业的低碳意识,不断的推进旅游产业的低碳标准建设,从而实现旅游消费、旅游运输等旅游产业的低碳化建设,为低碳经济的发展奠定良好的基础。
加强教育宣传,引导低碳旅游消费。低碳时代的生态旅游的低碳发展,首先需要以低碳意识的推广为前提,从而对生态资源进行重新评估,充分发挥生态资源的重要作用,更好的发挥出生态资源的经济价值与社会价值。在旅游产业发展过程中,旅游消费是旅游产业的重要构成部分,应该采取多种方式,不断的推进低碳旅游消费,从而减少消费过程中的能源消耗,促进旅游经济的健康发展。
着力开发低碳旅游景点。针对当前一些著名的旅游景c,需要加大低碳旅游的开发力度。通过打造和开发低碳旅游景点来有效的将自然风情与民族文化相融合,从而使旅游观光与精致农业相互补充,形成一个具有深厚现代色彩的山林野趣,从而打造旅游产品的精品典范。旅游景点中需要重视植物和森林的保存量,使其能够吸收大量的二氧化碳,有效减少碳排放量的同时,也使其成景区天然的过滤网,从而更好的推动景区的发展,全面提升景区的经济效益、社会效益和生态效益。
在当前社会快速发展的今天,人与自然的和谐相处具有非常重要的意义。在低碳经济时代,人们生态旅游意识不断提升,低碳经济与生态旅游之间存在着非常密切的联系,因此需要加快促进旅游产品生产和消费过程中与环境的相容性,实现旅游发展过程中经济效益、社会效益和生态效益的相统一。
篇5:发展低碳经济
摘要:在国家推行低排放、低能耗,低污染的大环境下,我国模板工程仍广泛使用高物耗、高能耗和产生大量垃圾污染环境的低质、低效素面木胶合板模板,有违我国低碳经济发展战略。通过对两种对立的模板发展观研讨,提出模板工程推行低碳经济发展的对策与建议。
关键词:模板周转次数;节能减排;模板发展观;低碳经济;木材资源;森林碳汇
当今,低碳经济发展模式已成为全球共识。所谓低碳经济,是以低排放、低能耗、低污染为特征的新型经济发展模式。我国作为碳排放大国,政府明确了减排目标,即到20xx年,我国单位GDP二氧化碳排放量比20xx年下降40%~45%,并将作为约束性标准纳入国民经济和社会发展中长期规划。
我国目前处于发展建设阶段,有资料显示,我国的建设规模占世界规模的44%,我国每年新竣工总建筑面积约20亿m2。建筑业是资源和能源消耗的大户,低碳经济发展形势下的革新也关系到模板、脚手架应用领域的节能减排。所以,节能、高效、环保已成为当今世界范围内模板发展的潮流和趋向。
1高物耗、高能耗的木胶合模板
1.1低质低效木胶合模板是高物耗模板据国家发改委木材节约发展中心主任介绍:组织有关专家对北京20xx~20xx年41个工程项目进行调查统计,我国用量最大的木胶合模板周转1~3次的占总量的78%,其中周转3次的占总量的24.5%,周转2次的占总量的42.7%,周转1次的占总量的10.8%。由于我国大部分木胶合模板为低质脲醛胶素面木胶合模板,也只能周转使用1~3次。20xx年10月14日住建部发布(建质[20xx]170号)规定胶合板模板周转使用次数为30~50次。虽然与国外优质胶合板模板相比,已大幅降低周转使用次数标准,但我国现行的低质、低效木胶合模板仍比国家规定的现行标准多消耗木材资源20倍,即木材有效利用率只有5%,所用的95%的木材资源是被白白浪费掉的。
据有关文献,我国某地区用于模板的木胶合板产量已占该地区木胶合板总产量的80%以上,据国外经验,用于模板的木胶合板最高占木胶合板总产量的50%。保守估计,以占木胶合板总量60%计算,以20xx年为例,全国木胶合板的总产量为3 540.86万m3,则当年我国建筑模板消耗木胶合板可达2 125万m3,生产1m3木胶合板需耗用2.53 m3原木,则20xx年建筑模板用木胶合板需耗用5376万m3原木,若按现行规定标准,仅需269万m3原木,相比之下多用了5000万m3,浪费惊人。
森林是环保型资源,可改善人的生存环境。同时,它更是天然的“减排”型资源,由于森林通过光合作用,能大量吸收导致温室效应的二氧化碳,森林每m3年吸收二氧化碳量约为1.8t。以20xx年为例,由于我国广泛使用低质、低效木胶合模板造成多用5 000万m3的原木,这样巨大数量的原木(本文由中国论文库整理提供)可吸收9000万t的二氧化碳,即相当于减排9000万t二氧化碳,所以,保护森林意义重大。
1.2低质低效木胶合模板是高能耗模板低质、低效木胶合模板比符合现行规定标准的模板产量高20倍,仍以20xx年为例,我国全年共耗用2125万m3的低质木胶合模板,若按现行规定标准生产模板,只需木胶合板106万m3,则20xx万m3的低质木胶合模板所消耗的生产能源是多用的、浪费的。20xx万m3的低质木胶合模板,由生产企业运至施工现场,必然消耗大量的运输能源,该能源消耗也是多用的;同时,经1~3次使用后的低质木胶合模板又成了污染环境的建筑垃圾,建筑垃圾要运出工地并进行垃圾处理,又要消耗运出和垃圾处理的能源;生产20xx万m3低质木胶合模板需要5000万m3原木,这些原木从林场运到生产企业,又要消耗大量的运输能源。综上所述,由于低质低效木胶合模板的有效利用率只有5%,则95%的生产能耗和各项运输能耗都白白浪费,当然是高能耗模板。
1.3低质低效木胶合模板是易污染环境模板20xx年,北京住总集团王宝申总经理等三人联名著文表述:据北京、上海两地的统计数据显示,每1万m2的住宅建筑施工就要产生500~600t的建筑垃圾,而建筑施工产生的垃圾占城市垃圾总量的30%~40%;模板周转次数低(有的仅为1~2次),大量低质,甚至劣质模板跻身于建筑市场和工地现场;必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。北京建工集团三建公司副总经理曹勤在20xx年的模板租赁委员会年会上表述:作为模板,目前普遍使用的多为竹、木模板,以木模板为例,往往周转1~3次即出现开胶、起皮、鼓包、变形等质量问题,影响混凝土表面观感;一个工程结构施工完成后,现场破旧模板堆积如山,这样既浪费了资源,又为社会产生了大量垃圾,不经济也不环保。庞大的模板用量必然给施工现场带来巨大的堆场压力、环保压力和垃圾模板处理压力。
2我国模板行业如何实施低碳经济
2.1转换观念、充分发挥正确舆论导向作用
转换观念就是要从以浪费资源、牺牲环保为代价的粗放型发展模式转换为节能、高效、环保的低碳经济发展模式。要完成这样的转换,首先必须扫除认识上的障碍,充分发挥正确舆论的导向作用。业内有这样的观点:“木胶合板模板是我国模板的发展方向。”“在经历了后,我国木胶合模板得到迅猛发展,年产量增长了13倍,产量居世界第一位。”并以此成就而自豪,这是一种观念。可是10年来,我国木胶合模板的质量也发生了重大变化,由初期周转使用10多次,一路迅猛下滑到3~5次,近几年又下滑到1~3次。这是典型的只讲发展、不讲质量和效率的粗放型发展模式。
业内也有这样的观点:“欧洲、美国和日本等国政府均鼓励多用木材,木材需求的扩大,可以激发人们植树造林的积极性,刺激森林增长。”笔者认为,欧洲芬兰舒曼木材有限公司的维萨木胶合模板最具代表性,模板周转次数50~100次,而我国现行低质木胶合模板周转次数1~3次,二者相比,我国模板要多用木材资源达30倍以上,即他们用材只相当我们的1/30。
美国赛盟公司木胶合模板周转次数为50次,与我国现行低质木胶合模板相比,我国模板要多用木材资源达25倍以上,即他们用材只相当于我们用材总量的1/25。日本,由于废旧木胶合模板易造成环境污染,因此,政府严格控制木胶合板模板的使用。智利,10年前木胶合模板的市场占有率为90%,经过10年“以钢代木”的努力,目前木模板市场占有率仅为10%,广泛使用的是钢模板体系。
事实表明,无论是发达国家,还是发展中国家对节约木材和森林资源的合理利用都很重视。
业内还有这样的观点:“以来,木胶合板模板在国内建筑工程中开始大量应用,发展迅速,极大地推动了胶合板企业的发展和胶合板产量的增长,以至有专家提出‘严禁使用木胶合板模板,对待木胶合板模板的对策’‘不是发展,而是治理,不是鼓励,而是限制’。为什么会提出这样的意见呢?是木胶合板模板的性能差,使用不方便,影响工程质量?不是,这种模板具有表面平整光滑,容易脱模,耐磨性强,防水性好,模板强度和刚度较好,使用寿命较长、材质轻,适宜加工大面模板等特点,(本文由中国论文库整理提供)能满足清水混凝土施工的要求,是理想的模板材料。是模板的价格高,施工企业难以接受?不是,这种模板是各种模板中价格最低,也是施工企业应用最多的模板。”笔者将这段论述进行疏理,提出以下质疑。
(1)低质低效木胶合模板是“强度和刚度较好”的模板吗?(2)该模板是“使用寿命较长”的模板吗?(3)该模板是“各种模板中价格最低的”,但是,是不是经济性好的模板呢?(4)是不是只有该模板才能满足清水混凝土施工要求,非它莫属呢?(5)多元代木是否应尽早得到共识?笔者认为:面对不同观点的争议,应该发扬技术民主,百家争鸣,各抒己见。本着摆事实、讲道理、讲政策的科学态度,求得明辨,正本清源,以便充分发挥正确舆论的导向作用,促进行业向低碳经济发展。
2.2产业转型、建立与低碳经济相适应的生产方式
当今,发展低碳经济已成全球共识,我国现行木胶合模板属高能耗、高物耗、易污染环境的模板产品,生产此种产品的企业将面临产品淘汰、产业转型的严峻形势,是大势所趋。有些人认为:“我国木胶合板企业遍布全国各地,产量庞大,木胶合板模板不可能不用。”在此,笔者善意提醒:国家实施宏观调控措施,对不可持续的、违背低碳经济目标的、违背基本国策的企业和项目,该整治的是要整治的,该关闭的会坚决关闭。比如:国家为了保护土地资源,坚决关闭实心粘土砖生产企业。鉴于此,木胶合板生产企业应尽早转换观念,自觉提高认识,按国家现行规定的技术标准,生产可周转30次以上的双面覆膜优质木胶合模板,以适应市场需求;
另一方面,积极投入力量开发与低碳经济相适应的经济耐用、对环境友好的高附加值模板新产品。对于设备简陋、缺技术、缺人才的家庭式作坊企业,应早作产业转型准备,寻求新商机,比如转产制作包装箱等。
2.3建立与低碳经济相适应的消费模式和市场机制
我国模板行业走低碳经济之路,首先要引起地方政府住建主管部门领导的极大关注与重视,同时,要唤醒施工企业的低碳经济意识和环保意识。根据国家发展低碳经济战略部署要求,根据国务院办公厅转发国家发改委、住建部等12个国家部门联合发布《关于加快推进木材节约和代用工作意见的通知》(国办发[20xx]58号)、住建部发布《绿色施工导则》(建质[20xx]223号)以及住建部发布《关于做好〈建筑业10项新技术(20xx)〉推广应用的通知》(建质[20xx]170号),建议各地方住建主管部门为贯彻落实上述诸文件的要求,应制定具有约束力的强制性地方法规,地方法规中的实施细则应涵盖:进入施工现场的木胶合模板周转次数不少于30次的规定,建立生产企业准入证的规定,建立监督机制的规定,对施工企业使用优质或违规木胶合模板的奖惩规定等,以达到严格控制低质、低效木胶合模板进入施工现场的目的。另外,努力使施工企业的老总们转变观念,提高认识,自觉抵制低质、低效木胶合模板的使用。与此同时,积极争取地方政府住建主管部门对开发多元代木新型工具式模板的关注和支持,促进我国各地区模板租赁和专业化施工的发展,使走低碳经济发展之路落到实处。
参考文献
[1]王绍民.我国模板发展战略问题的研究与思考[J].建筑技术,20xx,42(8):678-682.
[2]糜嘉平.模板与脚手架设计施工应用[C].中国模板协会年会论文集,北京,20xx.
篇6:发展低碳经济
一、我国低碳经济法律体系中存在的问题
1.低碳经济法律规制体系存在空白。促进低碳经济发展的法律制度不健全。虽然我国制定了《节约能源法》、《循环经济促进法》、《可再生能源法》、《能源效率标识管理办法》等法律法规,但是到目前为止我国尚无专门为低碳经济发展而立法。从已有的法律法规执行情况来看,执行力度低下,有效性不足,实施效率较差,究其原因是因为这些规章制度并未上升到国家法律层面。因此,即使已经制定了低碳经济法律法规,也难以为低碳经济的发展提供可靠的法律保障和发挥应有的功效。因此,加快低碳经济立法是当务之急,是促进我国建设低碳型社会的有利保障。
2.现有低碳法律的操作性不强。现有的低碳法律内容过于原则化,可操作性不强。与低碳经济相关的国内法律比较典型地体现了我国立法中“易粗不易细”的传统,相关的法律条文不够明确具体,表述不够严谨或者过于原则和抽象,配套的法规衔接也不够紧密,只是宣示性的,原则性的规定,没有进行具体的量化,无法保证法律目标的具体化,因此缺乏实际的可操作性。例如20xx年我国制定的《政府采购法》明确提到政府采购要注意环保,但没有具体的量化指标,缺乏一定的操作性。
3.现有低碳法律的激励性功能较弱。为了促进低碳经济的发展,我国政府相继制定了《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等多部法律,一定程度上促进了低碳经济的发展。但其中相关的激励机制内容概括,虽然指导性强,但规制性欠缺。例如:《节约能源法》第四章第62条规定:“国家实行有利于节约能源资源的税收政策,健全能源矿产资源有偿使用制度,促进能源资源的节约及其开发利用水平的提高”。借助《中华人民共和国企业所得税法》第四章第27条第3款规定:“从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,可以减免或者减征企业所得税”,因此可以对符合规定的企业减免所得税,但如何减免,此法没有明确规定。同时大部分有关激励性措施的条文常用“具体办法由…制定”结尾,具体办法牵引的法律文件大多立法层次较低,内容不够具体、权威性也不足,激励力度不够,这些都对低碳经济的发展构成了障碍。
4.现有低碳法律的监管机制落后。法律的监督机制关系到低碳经济发展目标的实现,虽然我国已形成了一些相应的监督机制,但是我国低碳法律的监督制度仍滞后于现实需要。一方面政府在低碳经济发展中没有“以身作则”,而且相应的低碳法律也没有给予政府严格的约束,最终形成政府在其中的权利多,义务少。权利,义务不对等的局面。另一方面公民个人环境行为监管不到位。我国自1979年制定《环境保护法(试行)》开始,到现在已基本形成以事业单位为基本规制对象的环境监管法制体系,然而环境污染与资源浪费的现象并没有得到根本遏制。究其原因,除了环境监管法制的定位与立法决策不尽科学之外,没有将个人环境行为的监管有意识地,明确地,全面地纳入到法律监管的视野中。低碳经济的发展离不开政府和每个公民的共同努力,法律的监督机制也应相应的对上述主体做出适当的监管。
二、完善低碳经济法律的若干建议
1.制定有效的低碳经济基本立法。为了促进低碳经济,发达资本主义国家纷纷制定了保障低碳经济发展的专门法律,通过强有力的法律手段,全面推动各项节能减排措施的实施。例如美国通过《20xx年美国清洁能源和安全法案》,设定了美国的碳减排目标;日本的《新国家能源战略》提出从发展节能技术,降低石油依存度,实施能源消费多样化等6个方面推行新能源战略。反观我国,虽然已经发布了一系列的相关法律,还没有制定出专门促进低碳经济发展的基本法或专门法,这与发达国家存在较大的差距。因此,我国应该学习发达国家的实践经验,尽快制定出有效推进低碳经济发展的基本立法。
2.加强现有法律和配套法规的制定和修订。在一项法律颁布后,国家要根据时间监管工作的需要,制定相关配套行政文件,弥补其在现实中的可操作性。据此情况,应适时制定《可再生能源法》、《节约能源法》等法律的配套实施文件,同时及时修订《节约石油管理办法》、《节约用电管理办法》等,进一步完善低碳经济相关法律的实施。
3.利用金融税收等政策加强低碳法律的激励作用。低碳经济相关法律的出台,对很多企业特别是一些能源消耗型企业,重污染型企业是一个很大的冲击,为了保证这些企业能够自觉自愿的响应国家发展低碳经济的号召,政府应该保证低碳法律的激励作用,例如出台激励性财政和税收政策,鼓励企业使用和开发清洁能源并对其适当补贴,或向低碳经济行业投资。完善节能减排、可再生能源使用的法规政策,设立碳金融、碳税收、碳交易等促进各行业经济低碳发展的专门性立法等,通过减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,引领企业开发先进的低碳技术。
4.加强法律监管机制。在制定了相关的法律法规后,能够有效的贯彻这些法律法规就成为一项重要的任务。因为任何法律的实施都离不开有效的法律监督机制。从概念层面讲,低碳经济法律监督由“低碳经济法律”和“监督”两部分组成。在这一概念中“低碳经济法律”是“监督”的一个限制词,它限定监督的诸要素。从执行层面讲,在履行法律的监管机制时,要具体做到明确监督的主体和客体,监督内容,制定监督依据,目的和使用的监督方式。这样才能保证以制定的法律不会形式化。
篇7:发展低碳经济
引言低碳经济被认为是人类社会继农业经济、工业经济、信息经济之后的又一次划时代的革命浪潮。全球气候变化的大背景下,发展低碳经济、培育生态文化、建构生态文明成为新形势下我国实现可持续发展战略的明确要求。20xx年5月5日,中共中央、国务院公布《关于加快推进生态文明建设的意见》,明确提出,“坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径”,“坚持把培育生态文化作为重要支持”,“大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,弘扬生态文化”。低碳经济背景下的生态文化建设被作为建设生态文明的重要支撑。如何解读低碳经济背景下的区域生态文化新内涵、建构生态文化发展的推进体系、探寻生态文化发展的有效路径,成为区域生态文明建设过程中迫切需要解决的问题。
一、区域生态文化推进现状与问题分析
区域实践层面,到目前为止,全国有福建、浙江、辽宁、天津、海南、吉林、黑龙江、山东、安徽、江苏、河北、广西、四川、山西、河南、湖北等16个省正在开展生态省、生态市县、生态乡镇建设,生态文化建设在各地的生态省建设过程中成为实践的重要组成部分,生态文化建设已经取得初步成效,生态创建示范工作成绩显著,生态文化氛围日益浓厚,生态文明意识不断增强。但是,因为生态文化的区域差异性特征、演变性特征没有被关注,在具体实践层面上缺少区域生态文化建设的系统化研究,各地区存在生态文化建设“认知不足”、“体系缺失”“、主体缺位”的情况。
(一)认知不足
据20xx年环保部发布的首份《全国生态文明意识调查研究报告》显示,我国公众生态文明意识呈现“认同度高、知晓度低、践行度不够”的状态,公众对生态文明建设认同度、知晓度、践行度分别为74.8%、48.2%和60.1%。生态文明知识的普及度不高,呈现“了解率较高、准确率较低”的特点。另外,经济与文化水平对生态文明意识的影响较大。东部地区的知晓度、践行度要比中西部高,但认同度不如中西部;被调查者文化程度越高,知晓度越高,但认同度、践行度却不高;城市居民的生态文明意识明显高于农民。生态文化的认知不足是导致生态文明意识传播不畅的重要原因。公众对生态文化的认知更多的是专家研究的专业词汇,生态文化并没有本土化、规范化、通俗化,导致公众对生态文化的认知不足。
(二)体系缺失
区域生态文化的发展并未形成系统化的建设体系。根据各区域生态文化推进的经验,生态文化的理念与生态安全、生态产业、生态景观的融合度并不高,没有一套成熟的实践体系,将生态文化的培育内嵌到具体的生态建设中,对于生态文化的引导与文化自觉性的培育意识不足。整体提升社会生态文明意识是一个复杂的系统工程,生态文化的培育并非是孤立的,整体提升社会生态文明意识,必须按体系逐步推进。
(三)主体缺位
20xx年环保部发布的首份《全国生态文明意识调查研究报告》指出,公众生态文明意识具有较强的“政府依赖”特征,被调查者普遍认为政府和环保部门是生态文明建设的责任主体。这也间接反映出,我国生态文化建设的主体主要是政府,多元参与机制尚未形成。政府、企业、NGO是生态文化发展中的主要参与者,目前,生态文化培育的主导者偏重于政府,企业、NGO在生态文化的传播与培育中尚未发挥应用的作用。
二、低碳经济背景下区域生态文化发展策略建议
(一)萃取区域生态文化,引导公众文化自觉
如何使公众深入理解生态文化内涵、确立生态文化理念,从而内化为生态文明的具体行动,是生态文化建设应该首要解决的问题。区域生态文化的界定将为强化区域社会生态文明意识奠定重要的理论与实践导向。随着低碳经济的发展和区域差异特征的显现,生态文化理论应从最初的人类学角度研究逐步关注生态文化的时代演变、区域差异特征。为了使公众对新时期的生态文化进行有效认知,生态文化的内涵应融入这两种特征。基于此,低碳经济背景下区域生态文化内涵界定应该遵循以下原则。一是萃取区域生态文化特色。结合区域特色文化,如民族文化、民俗文化、旅游文化等,提炼区域内被广泛认知、公众易于接受的生态文化。二是融入低碳经济理念,在萃取区域特色文化的基础上,挖掘“低排放、低消耗、低污染”的文化基础。三是结合区域发展规划,对不同地区、不同城市进行生态文化理念的整合,提升生态文化自信和自觉,增强生态文化的引导力。在具体操作方法层面,还要力求通俗化与规范化。通俗化要求集聚生态文化的集体智慧,创新公民参与的机制,搭建公众参与的平台,群策群力、集思广益,进行生态文化的萃取研究,规范化要求生态文化细化为易懂、易记的规范性道德操守,便于政府、企业、公民强化生态文化与自觉行为的一致性。
(二)建构低碳实践体系,融入生态文化培育
在与浙江省相关部门进行的生态文化合作研究中课题组曾提出,在实践层面,生态文明建设可以用“生态文明阶梯”来表示,分为四个层次―――生态安全、生态产业、生态景观和生态文化。生态文化处于生态阶梯的最高层,并作为其他形式生态文明建设的护栏。生态文化建设既是生态文明建设的目的,也是实践的过程。低碳经济的背景下,可以以气候变化、低碳经济为载体,融入生态安全、生态产业、生态景观和生态文化的建设过程,在此基础上,生态文化在低碳背景下不断内化。生态安全层面,气候变化涉及到生态安全,全球变暖,已经逐渐开始对我们的生存和发展产生影响。气候变化的影响下,我国大气中的二氧化碳含量升高、土地荒漠化加剧、极端气候事件趋强趋多,自然灾害频发、甚至影响生物安全问题。生态安全处于生态文明阶梯的最底层,关乎公民切身利益。在生态安全领域融入低碳经济、气候变化的影响,普及生态文化,会极大地激发公民的参与热情。生态产业层面,与低碳经济相关的产业,有绿色农业及食品加工业、环保产业、新能源产业、低碳科技服务业等。在低碳产业发展的全过程中,针对生产者和消费者,强化生态文化的沟通机制、反馈机制、监督机制等等,可以有效提升生态文化的普及效率。生态景观层面,低碳经济背景下的生态景观体现出更加健康、节约、可持续的景观发展目标的追求。可持续的环境伦理贯穿于景观构成环节,能够在城市景观布局、生态文化塑造、低碳行为引导上最大限度的与公众的生态文化意识提升相契合。结合区域发展,政府可以出台相关优惠政策,激发公众了解生态景观知识、参与生态景观保护的热情,最大化发挥生态文化对生态景观的认知与保护、生态景观对生态文化的促进与提升作用。如建设低碳生态旅游产业、低碳休闲度假基地等。
(三)发挥优势群组辐射效应,实现群组互动协同
发挥群组作用是《21世纪议程》的重点内容,亦是培育生态文化、建设生态文明的必循路径。这些群组主要包括政府、企业、NGO(非政府组织)。按照不同的角色又可细分为决策者、企业管理者、社区、学校、家庭、妇女、农民等。以往区域生态文化建设中侧重于对传统群组、单一群组的集聚宣传、培训教育,相关部门已提出了大量具有针对性、可操作性的对策,在某些区域已取得丰厚的实践经验,更多的关注到了“点”的集聚。但是,如何更有效的发挥群组辐射作用,架构畅通、有序的生态文明意识之“网”,迫切需要关注、群组互动的协同效应两个关键问题。发挥优势群组辐射效应。国外生态文明建设经验表明,全社会生态文明意识的提升与NGO组织的活跃程度密切相关,环保NGO组织是传播生态文明重要的群组。应充分利用区域优势,创新政策环境,加大扶持力度,打造环保NGO品牌,使其成为区域提升生态文明意识、推进生态文明建设的亮点。在民间资本活跃、参与热情高、创业氛围浓厚的地区,具有发展环保NGO的良好环境和基础,切实加以引导,充分挖掘各种社会资源,使环保NGO组织尽快找到自身的作用空间,将有助于激发社会活力,加大群组辐射作用、带动作用,将成为社会生态文明意识提升的强有力的推动力量。政府应该努力创造良好的政策环境,如税收减免、财政补贴、简化审批手续等措施,激活环保NGO在生态文明建设中的辐射作用。发挥群组互动协同效应。群组具有共同的生产、生活意识形态,是生态文明意识集聚、传播、提升的关键节点。点点成线,线线交互,发挥不同人群或组织在生态文化建设中的集聚与辐射作用,是架构全社会生态文明意识网络的根本路径。建立政府、企业、NGO、民众的生态文化互动体验交流机制,可以借助互联网思维,创新互动平台,完善公众参与制度。如及时准确披露各类环境信息,健全举报、听证、舆论和公众监督等制度,构建全民参与的社会行动体系;完善环境影响评价中的公众参与,增强公众参与程度等。
篇8:发展低碳经济
【摘要】近年来,大量的研究分析表明,地表的平均温度已经有了大幅的提升,导致全球温度升高的主要原因在于人类活动产生大量的二氧化碳。在过去的几十年中,温室效应导致海平面上升,如果此类状况持续下去,气候变化会对生态系统和淡水供应产生很大的影响,导致人们的居住环境发生很大的变化,对人类未来的生存和发展产生威胁。经济发展应该摒弃传统的模式,应该按照低碳经济的方式进行各类生产。
关键词低碳经济 金融支持 体系
1中国碳金融支持体系构建
1.1碳金融市场的要素
1.1.1按照交易机制划分
按照交易机制对碳金融市场进行划分,碳金融得以发展的基础在于碳交易市场的完善,这个市场主要分成两个不同的市场,其一是在交易中以配额为基础,在交易中以排放权指标为基础。配额市场是对总量限制,在交易机制创建的基础上建立的,在总量分析的基础上,涉及排放权的交易。其二是以项目为基础的市场,在减排的环节中,完善减排的交易。在进行配额交易的环节中,配额市场和项目市场相互的关联,但是现在由于总量产生一定的限制,就不会产生更加严格的激励。所以,在配额市场交易的环节中,其成本更低,但是会产生更大的流动性。
1.1.2按照交易动机划分
在对交易动机的分析中,碳金融市场可以划分成强制性履约碳市场和自愿碳市场。其中,强制性履约碳市场促进了国际碳市场的发展,并且在这个基础上,很多国家已经通过履约的方式,发展了区域内的节能减排项目,在发展的环节中,有效的对各方的利益进行了平衡。而且随着低碳市场的不断的发展,自愿减排发展非常的迅速,而且交易额不大,在标准竞争的环节中,可以实现有效市场的挖掘,对主体的积极性进行调动。
1.2碳金融交易所
现在,在全球范围内还没有形成完善的碳排放权交易市场,而且在全球碳交易的环节中,各个国家还在尝试的建立碳交易所,对不同区域的碳交易模式进行探索。现在,全球范围内,最有名的交易所是美国芝加哥气候交易所。这个交易所的发展规模非常大,而且引起了人们的广泛关注。
1.3碳金融市场参与者
碳金融市场的参与的主体非常多,不仅仅包括碳排放权的使用者,也包括碳排放权的供应者和投资者。
碳排放权的最终的使用者是面临碳排放约束的国家和企业,在《京都议定书》中已经明确的对发达国家进行了相应的约束,并且对自愿参与温室气体减排的企业进行了相关的约束。碳排放权的最终的使用者可以通过自己实际的碳排放量购买配额,从而完善相关的监管机制,防止在生产和经营的环节中受到类似的损失。碳排放权最终的使用者一般是欧盟和日本等发达国家,这些国家成为碳金融市场的最大的购买者。
1.4碳金融交易工具
碳金融产品指的是在碳市场上参与各类交易的产品,近年来,碳交易市场在不断的完善,金融机构已经实现了碳排放权的转换,已经将其转换成及时的交易的商品,而且,形成了各类碳金融产品,各类衍生产品也出现。金融机构实现了创新,不嗟耐晟平鹑诓品生产的创新能力,防止在节能减排项目实施的环节中很多不确定因素导致收益的减少。
通过对碳交易市场的实践能力的分析,碳金融产品主要分成碳排放权的远期、期货等。远期交易指的是双方应该通过签订合同的方式,从而在特定的时间和价格购买一定数量的碳排放交易权。
2金融支持低碳经济发展的政策建议
2.1构建平台,创新机制
2.1.1构建统一的碳金融市场
要完善交易平台的构建,促进中国排放权交易的一体化,完善碳金融市场的交易能力。在低碳经济发展的环节中,离不开各项技术的支持,还要不断的创新知识,在技术创新的层面上应该需要大量的资金的支持,而且各项技术要实现配套,并且完善知识密集型人才的培养。上述的要求如果仅仅依靠企业自身的力量是不能完成的,如果依靠融资的方式,也不能满足企业对技术密集型和知识密集型的需求,所以,应该尽快的建立起更高层次的金融市场。
2.1.2发展多样化的碳金融工具
与传统的金融产品存在差别,碳金融产品的交易规模比较大,所以,在风险等级的评估中也提出了更高的要求。因此,在发展的环节中,应该站在更高的战略高度上,进行各项规划,建立完善的金融发展体制,确保体制与低碳经济发展的步调一致。商业银行应该与国际上一些知名的金融机构建立联系,共同的创新低碳经济和碳金融领域的商品,完善碳金融的发展规模,从而在中国低碳经济的发展中可以投入更多的资金。与此同时,应该鼓励银行等机构在低碳经济的主题下进行基金等产品的创新,建立完善的碳金融产品,研发各类衍生工具。
2.2抢占碳交易定价的话语权
我国应该推动人民币计价国际化的进程,由于在进行碳交易的过程中,价格会受到很多因素的制约,价格的波动也非常大,会产生很大的交易风险。中国在进行碳交易的环节中,由于各类技术还不够高端,这就导致了中国不能占据碳排放权的定价话语权,要防止这些不利因素的影响,应该将中国的货币与碳排放权紧密的结合起来。在对货币体系变化分析的基础上,应该将我国的货币与碳金融的发展联系在一起。
2.3加大金融信贷支撑力度
加大金融信贷的支撑力度,促进各类低碳产业的发展。我国的金融信贷服务对低碳经济的发展起到重要的作用,所以,在低碳经济发展的环节中,应该完善金融信贷的服务的力度。所以,银行等机构应该对环境质量进行科学的评估,统一环境质量评估的要素,建立完善的绿色信贷评估体系,大力发展低碳产业,从而对企业提供大量的经济支持。金融机构应该完善相关的政策,通过政策引导的方式,可以使企业发展低碳经济中获得更多的经济支持。
2.4培育中介服务市场
在中介服务市场的培育中,应该完善中介服务的能力。在项目开发和设计的环节中,整个交易的环节比较复杂,而且交易的周期非常长,企业几乎不能完善单个的项目,这就需要中介提供个性化的服务。应该完善专业性碳金融中介机构的建设,我国应该对各类中介机构进行定期的培训,使中介机构提供服务的过程中更加的专业,在进行项目谈判的环节中,应该确保有资深的专家进行评估,而且要确保担保机构具有一定的影响力,降低在碳金融交易环节中产生各类风险
3结语
本文把握了经济和金融领域发展的最新趋势,将低碳经济和金融有机的结合起来,在对低碳经济研究的基础上,完善了中国低碳经济发展中碳金融支持体系的建立。
篇9:发展低碳经济
低碳经济,是指以低污染和低能耗为基本特征的可持续发展的经济模式,具有经济性、创新性和可持续性三个特性。我国低碳经济发展的现状严峻,财政金融支持体系存在的问题较多。本文针对现状和问题提出了建立环境税收体系、加大财政支持力度和手段、完善碳交易市场和健全金融支持体系等建议。
低碳经济的概念
低碳经济,是指以低污染和低能耗为基本特征的可持续发展的经济模式,在这种经济模式下,经济发展能够与生态环境相平衡,通过技术创新、产业转型等手段开发新能源、实现资源的高效可循环利用,从而实现人与自然的和谐发展。
低碳经济有以下三个特性:第一,经济性。低碳经济追求的是以更加环保和高效的方式实现经济的健康发展,而不是以牺牲经济发展为代价治理环境问题。第二,创新性。低碳经济的发展依靠的是技术的创新,通过对能源利用技术等的革新,提高生产效能,从而实现绿色发展。第三,可持续性。低碳经济的根本目标在于实现经济社会发展的全面可持续,既实现经济发展、提高人民的生活质量和水平,又保障生态平衡和环境保护。
财政金融支持低碳经济发展的现状及问题
目前,中国的经济发展步伐放缓,在“新常态”的背景下,中国如何降低资源能耗、治理环境污染又保障经济的长久健康发展、履行大国责任成为全球瞩目的问题。
我国低碳经济的发展现实严峻。一方面,我国的产业结构调整困难重重。在“新常态”背景下,我国进一步强调经济结构的转型调整,但是,第二产业所占的比例依然很高,第三产业的发展速度虽快但贡献率仍有待进一步加。另一方面,我国的能源结构调整进展缓慢。我国是以煤炭为能源结构主体的国家,且需求量巨大,而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的技术难度较大。同时,我国促进可再生能源如太阳能、风力等资源的利用和推广需要循序渐进,资金、技术、管理等配置很难一步到位。能源结构的调整从根本上讲,需要实现技术的创新。而技术的突破需要大量的资金投入和高素质专业人才的长期钻研,我国在技术创新的财政支持方面尚欠缺长期的投入机制。
财政金融支持低碳经济发展的问题主要有以下四点:
环境税收体系不健全。目前,我国还没有真正建立环境税制,对能源消耗所造成的负外部性成本缺乏补偿机制。现有的资源税、增值税、消费税等税种虽然针对资源利用进行了一定的税收调节,但并未突出其补偿能源消耗造成的负外部性成本功能,且标准远低于发达国家,因此,其环保节能的作用较弱,利用税收手段进行有效调节的目的难以实现。相较而言,英国、美国和日本等发达国家的环境税收体系较为完善,不仅能够利用税收收入补偿企业生产对环境造成的破坏,也能够通过提高企业成本、利用税收调节和引导企业进行技术革新,利用新能源和节能技术进行生产。
财政支持投入不足且手段单一。一方面,通过我国公开的政府预算可以看到,财政支出用于资源和环境治理的金额较少,所占比例远低于英美等发达国家。据测算,我国发展低碳经济的资金缺口较大。另一方面,财政支持低碳经济发展的手段单一。在目前我国采取的政策手段中,占最大比例的是财政支出和财政补贴手段,而其他财政税收形式利用的较少,如间接税收优惠、专项基金等手段都没有得到充分利用。
我国碳交易市场尚不成熟。我国虽然是世界上参与清洁发展机制(cDM)项目最多的国家,且市场份额居全球首位,但是,由于缺乏交易系统等建设,我国长期在世界碳交易市场上一直都处于低端位置。20xx年,我国全面启动碳交易市场,成为世界最大的碳交易市场。但是,我国的碳交易市场尚不成熟,和发达国家相比,不仅起步较晚,且相关的金融体系建设较为落后,对碳金融的认识也不够深刻,交易平台尚不成熟,交易价格不合理。这不利于我国进一步推进节能减排、促进技术革新、发展低碳经济。此外,我国碳交易市场上的碳金融衍生品较为缺乏,金融体系发育不足,不利于多元化的投资。
金融支持体系不完善。目前,我国金融机构并没有形成完善的支持机制促进低碳经济的发展,对能源等领域的技术创新企业的贷款等支持体系尚不健全,缺乏绿色金融理念。金融机构需要建立间接融资等多方位的体系支持低碳企业开展研发创新,并加大支持力度,依靠金融创新服务于低碳产业和低碳技术。同时,金融机构要加强对贷款资金的追踪管理,从而保障企业资金的利用效率和管理。
财政金融支持低碳经济发展的政策建议
针对上文分析出的问题,本文对财政金融支持低碳经济发展提出以下四条政策建议:
建立和健全环境税收体系。在资源税改革和环保税推出的背景下,要加紧落实环境税收体系的相关政策,充分发挥税收的调节和引导作用,通过提高企业税收成本的手段促进企业实现绿色技术创新和绿色发展转型,突出环境税种的环保节能的功能。同时,税收收入作为负外部性成本的补偿,应成立专项基金,用于环保技术的研发和生态恢复的投入。
加大财政投入,丰富支持手段。中央和地方政府要加大政府预算中用于资源和环境治理的比例,并整合专项资金、完善资金管理配套措施加大对节能环保技术的支持力度。同时,要丰富利用财政补贴、财政贴息、以奖代补、税收优惠和政府采购等多种形式支持低碳经济的发展,并优化补贴等支持环节,充分调动企业积极性提高资源利用效率。此外,对于企业引进技术和设备,也需要提供一定的税收政策优惠,以便于企业充分利用各方面资源提高生产质量和绿色研发。
完善碳交易市场,开发碳金融衍生品。一方面,我国需完善碳交易市场,在排放权交易中加强金融创新,并积极拓展绿色中间业务,开展风险投资基金等。另一方面,我国应借鉴国际经验,开发各类碳金融衍生品,如碳基金、碳期权、碳期货、碳信托基金等,丰富投资渠道,并完善相关机制降低投资风险,推动市场发育。此外,对于低碳企业上市融资,要加强政策支持,设立绿色通道,促进并鼓励企业加大技术研发投入和绿色生产。
建立绿色金融理念,健全金融支持体系。金融机构应树立绿色金融的理念,积极建立银行绿色信贷、间接融资、信用担保融资、风险投资机制等支持体系,并完善相应的配套机制,完善环境评级标准和风险评估机制等,从而发挥金融的支持和引导作用。同时,要加强对贷款等资金的追踪管理和监督,并通过融资政策引导企业开展能源审计,从而支持低碳经济的发展。








