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秸秆禁烧工作领导讲话

篇1:秸秆禁烧工作领导讲话

同志们:

今天这次会议的主要任务是,贯彻落实省市各级会议精神,安排部署我镇秸秆禁烧工作。这既是秸秆禁烧工作的动员会,也是禁烧工作的誓师大会。

20xx年以来,秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务和常规性工作,特别是今年,各级对秸秆禁烧工作的要求更高,处罚更严,刚才,满其君同志传达了镇党委政府《关于做好20xx年夏秋农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案》,会前下发的禁烧工作责任书,这表明了镇党委政府对禁烧工作的坚决态度。希望各级各部门按照要求,认真抓好贯彻落实。根据党委政府研究的意见,我讲三点意见:

一、进一步强化思想认识,牢牢掌握禁烧主动权

经过连续几年的努力,绝大多数群众对禁烧有了深刻的认识,我镇的禁烧工作可以说成效十分明显。但是,从我镇近年的禁烧工作情况来说,秸秆综合利用率还比较低,焚烧秸秆现象在个别管区、个别村依然存在,可以说屡禁不止。因此,今年一定要强化思想认识,切实增强做好秸杆禁烧工作的紧迫感和责任感,牢牢把握禁烧工作的主动权。

第一,要深刻认识秸秆的价值。就农作物秸杆而言,它是一种重要的能源资源,如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源,将是我们可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值,可以用来发酵作食用菌底料,种植双孢菇等食用菌,废料又可以生产有机肥,实现秸秆—食用菌—有机肥的循环链条,也可以用作加工饲料,实现草、畜、肥的生态模式,促进畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构,提高土壤保墒能力,增加土壤有机质,有利于发展生态农业,以期达到良性循环。推广秸杆综合利用,既可以保护环境,又能增加农民收入。与之相反,焚烧秸杆即污染环境、浪费农业资源,又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸杆禁烧、推广综合利用,不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题,同时又是一个政治问题,是一个能否实现科学发展的问题。

第二,要彻底消除麻痹厌战的思想。去年我们发现个别村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象;不少村重禁烧、轻利用,堵而不疏、治标不治本的现象比较突出,出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象;有的甚至直接推入河渠中,造成环境二次污染,给水产养殖户造成了很大的影响;还有的对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备,等待观望,怕苦畏难。这些思想将严重影响禁烧工作的开展,如不及时纠正,极有可能造成严重后果。这里,我代表党委政府重申,秸秆禁烧必须不折不扣地抓好,谁因责任问题给镇里造成不良影响,谁出现第一把火就严惩不贷!希望大家能够引起高度重视,强化措施,落实责任,认真去抓,用心去抓,坚决杜绝焚烧秸秆现象的再次发生。

第三,要从维护香城形象上强化认识。近几年来,我们香城镇的名气越来越大,知名度也越来越高,一方面得益于我们的实干成绩,另一方面得益于我们的环境。今年上半年,省人大领导、济宁市委书记张振川、济宁市市长梅永红等各级领导到我们香城检查指导,可以说,当前,无论是上级领导,还是远方的客商,都对我们香城有很好的印象。特别是近一段时间,许多客商要来香城来考察投资。我们香城既没有丰富的矿产资源,也没有优越的区位及交通,只能靠我们的环境来留住人、吸引人。因此,环境就是香城镇的优势和品牌,要想维护我们的环境,我们必须采取得力措施,从根本上解决秸秆焚烧问题,着力提高城镇环境质量,提升城镇品位和形象。

总之,做好秸秆综合利用与禁烧工作,是群众观念问题,是执政能力问题,也是保护环境的国策问题,要切实统一认识,谁出了问题,谁影响了香城形象,就打谁的板子,绝不姑息。

二、进一步强化组织措施,全力保障三夏生产

“麦熟一晌,龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重,涉及到方方面面的力量,全镇各级、各涉农部门务必要高度重视,精心部署,密切配合,抢收抢种,确保农业丰产丰收、农民增收。

一要抢时收获,颗粒归仓。各村要做好宣传发动和服务工作,组织群众抓住天气晴好有利时机,抢收抢种,做到熟一块,收一块,快晾快晒,及时入库。各村要做好外来机械的接待服务和治理工作,制止乱收费和哄抬作业价格现象,切实保护机手和群众的合法权益。包村干部要结合秸秆禁烧工作,主动深入田间地头,深入群众,一方面做好禁烧宣传,两一方面积极帮助群众解决实际困难。派出所要加大严打巡逻力度,严厉打击偷盗行为和强收强割“黑恶”现场,维护良好的麦收秩序,力求通过扎实细致的工作,确保三夏工作顺利推进。

二要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管,搞好外来机械的接待服务,科学调配镇内机械和外来机械,组织好机收会战,努力提高收种的质量和效率。农技等部门要提前准备,备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资,确保“三夏”农资供应。要加强对全镇农资市场的检查,严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为,不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生,确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度,保证“三夏”用电。安监等部门要加强安全防火宣传和检查,及时排除火灾隐患,确保“三夏”安全无事故。

三要抓好夏季种植结构调整。要不断优化种植结构,全面推行良种统供,推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时,要充分利用收麦腾地的有利时机,因地制宜培产业,从实际出发,以发展现代高效农业为主攻方向,积极培育高品质、高附加值优势产业,努力提高农业综合效益,以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业,切实按照“一镇一业、一村一品”的模式,以标准创品牌,靠品牌抓市场,向品牌要效益,打造一批具有香城特色的农产品品牌。目前,在小山阴村有机蔬菜基地,带动周边发展亩有机蔬菜种植,打造香城有机品牌。要龙头带动强产业,坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体,着力再引进和扶持一批涉农龙头企业,真正做到一个龙头企业带动一个产业发展,一个产业带动一方群众致富的目标。

三、坚持疏堵结合,扎实推进秸秆禁烧工作

今年,我们要继续坚持行之有效的办法,要按照“因地制宜、突出重点、典型引导、整体推进”的原则,在总结经验的基础上,抓点带面,变堵为疏,全面推动秸秆综合利用。

一是抓宣传,营造氛围。禁烧工作涉及千家万户,点多面广,必须加大宣传力度,全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施,使禁烧工作的政策规定家喻户晓,深入人心。因此,各村要充分利用有线广播、张贴标语、发放明白纸、悬挂规范性横幅标语等多种形式,多管齐下,直按把政策和法律法规宣传到千家万户,要坚持和完善党员干部联系农户责任制等有效措施,深入细致地做好群众的思想工作,取得群众的理解和支持,总之要调动一切宣传手段和方法措施。通过营造“焚烧秸秆违法,综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势,真正把禁烧和综合利用工作变成群众的自觉行动。

二是抓重点,严防死守。京福高速公路、高速公路连接线、京沪高铁、邹王公路、泉张公路、香看公路、娄木公路两侧和五宝庵山、狼舞山临近的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域,也是秸秆禁烧的多发期,根据以往经验,群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组,科学调度,轮班上阵,投入足够的力量不间断巡查,严防死守,尤其是沿路视野范围内的地块,能秸秆还田的秸秆还田,暂时不能还田的秸秆要及时清运,集中存放,派专人看管。要按照收获一块、清理一块的要求,切实加强巡查力度,发现乱堆乱放秸秆现象,及时督促群众清理清运,切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放,秸秆当天清理不过夜,彻底消除焚烧隐患。镇督导巡查大队和应急小分队要深入村组、田块、主要路段,全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查,一旦发现焚烧迹象,快速出击,及时扑救,确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。镇督导巡查大队要加大巡查力度,对燃放第一把火的当事人,一定要从严、从重、从快查处,尽快拦头刹风,坚决遏制焚烧蔓延趋势。机关干部要下村蹲点,看死盯牢,严防死守,确保所有的地块、路段不出现任何问题,以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。

三是扩渠道,加快综合利用。去年我们引进的集盛食品食用菌项目,项目占地1000亩,投资5亿元,与中国农科院、上海农科院联合组建食用菌技术研发中心和研发中试基地,建设智能化菇房1000个、年加工能力6万吨的加工企业1处,建设20万吨有机肥料加工厂1处,在香城逐步建成亚洲最大的双孢菇智能化种植加工产业园区。目前,该企业已建成智能化菇房132个,建成隧道发酵窑生产线96条、综合大型生产加工企业厂房1栋、大型罐头车间1栋、保鲜车间1栋,年产鲜菇6万吨,年加工能力4万吨,年消化农作物秸杆20万吨,相当于近80万亩的麦草的产量。目前,蘑菇厂一天要消耗秸秆80吨,按照每亩地平均200斤的秸秆计算,那就是8000亩小麦的秸秆总量。而现在我们香城全镇仅有4.8万亩小麦,也就是说全镇的小麦秸秆全部给它,也就仅仅只够它两个半月的生产。并且,镇里已经与集盛蘑菇场进行了协商沟通,对我们香城老百姓的秸秆进行敞开收购,每吨320-330元。这两天,滕州人源源不断到我们香城的蘑菇厂卖麦秸,滕州到这里,成本要比我们本地高许多,他们能做我们更能做。这是很好的机遇,焚烧秸秆挨罚,收集秸秆可卖,有意愿的群众可以自己收集秸秆,然后卖到蘑菇厂,除去成本预计有1/3的利润,是一个很好的赚钱路子。除了蘑菇厂,同时还有付邱搞秸秆打捆的赵玉忠,去年一年纯收入十几万,今年他那里也收秸秆,也可以把秸秆卖给他。我看,支部书记就能带头搞,通过自己搞或者集体搞,把群众的秸秆收集起来,集中卖出去,这样不仅能解决秸秆乱堆乱发问题,又能为集体或者自己带来收入,何乐而不为?

四是抓督查,严格奖惩。今年,市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的罚所在镇街5万元。同时实行严格实行责任追究:镇街焚烧秸秆5堆以上,对镇街分管领导通报批评;镇街焚烧秸秆10堆以上,对镇街分管副职给予戒勉谈话,党政主要领导给予通报批评;镇街焚烧秸秆20堆以上,或因焚烧秸秆受到济宁市级部门或新闻媒体通报批评的,对镇街分管副职给予黄牌警告,党政主要领导给予戒勉谈话;镇街焚烧秸秆30堆以上,或因秸秆焚烧受到省级含以上部门或新闻媒体通报批评的,对镇街分管副职给予免职,党政主要领导给予黄牌警告;凡受到诫勉谈话以上处理的,在两年内不得评先树优。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求,党委政府也制定了严格的经济处罚和责任追究办法,已经作了宣读。镇督导巡查组、督查办要,加强巡查,反复督查,对于焚烧现象要切实做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就;对于禁烧期间,撤离职守、设空岗等现象,一经发现,由纪检监察部门严肃处理。总之,要通过严格的处罚措施,全力确保“三夏”期间全镇不燃一把火、不冒一处烟。

五是抓领导,明确责任。同志们,由于我镇秸秆禁烧工作艰巨,任务繁重,镇党委、政府要求全镇各村要树立艰苦作战思想,树立逢战必胜信念,克服厌战情绪和麻痹思想,全方位配合,立体式协调,形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒,各管区书记、各村支部书记、村主任要切实加强领导,亲自指挥,务求实效,要实行严格的岗位目标责任制,做到村村有人管,点点有人看,每块土地有人负责,坚决打胜秸秆禁烧和秸秆综合利用这一硬仗,让级党委、政府放心,让全镇人民满意。最后我想给大家说几句知心话。我们香城正处在加快发展的关键时期,这几年全镇的经济社会发展可以用“日新月异”来概括,我们的招商引资和项目建设取得可喜的成绩。我们千万要珍惜香城的形象和荣誉,在经济建设上打了胜仗,在社会事业发展上打了胜仗,却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们香城人应有的形象和作风,因此,谁如果给香城抹黑,我们大家都不答应!希望大家都要当给香城事业添彩的英雄,而不要当给香城抹黑的罪人!

同时,秸秆禁烧工作要与当前开展的环境卫生综合整治工作相结合,秸秆的存放要超前谋划,划定区域,专人看管,与环境综合整治的方案要求相吻合,做到即省事又省钱,事半功倍,为下步工作打下坚定的基础。在这里我强调一下,邹王公路沿线不准打粮晒场,镇驻地更不准打粮晒场,其它路段为了群众的夏收方便可以使用,但也要做到谁用谁清理,责任到人,形成机制。

同志们,秸秆禁烧和三夏安全生产任务十分艰巨,责任十分重大。希望全镇各级各部门要站在对党负责、对人民负责、对社会负责的高度,务实苦干,扎实工作,确保各项工作都取得全面胜利,为经济社会科学发展跨越发展做出新的更大的贡献。

篇2:秸秆禁烧工作领导讲话

各位党员、村民代表同志们,大家好:

目前,我村秋收工作即将开始,秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的秋季秸秆综合利用和禁烧工作,村里决定召开这次专题的全体村党员、村民代表动员会,主要目的就是要动员全村广大党员、干部、村民代表和广大村民积极响应各级党委、政府的号召,自觉的遵守相关的规定,圆满完成秋季禁烧工作任务。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求,我简单讲几点意见:

一、提高认识,认清形势

我县是农业大县,范桥镇又是个农业大镇,所以县里在秸秆禁烧和综合利用实施方案中将范桥镇列为禁烧重点区域,而我们顺河村具有面积大,粮食多,合并后不好管理等特点,可见,现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过前阶段的宣传工作,相信我们广大村民的思想认识已经有了很大程度上的提高,大部分人能够遵守规定,自觉地禁烧禁抛,尽管如此,仍有少数问题存在:一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧禁抛,既是国家对我们提出的要求,也是相关法律的明确规定,《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定,露天燃烧秸秆属违法行为,违者将受到罚款的处罚,情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来,在我们周边地区,因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、烧伤、烧死自己的现象并不少见,轻则赔偿他人经济损失;重则给自己和别人带来生命危险,如因焚烧秸秆而导致飞机无法起飞,或飞机导航系统失控造成坠落,后果将不堪设想!三是村民自我保护意识不强。秸秆乱堆乱放,加之秋季温度较高,天气干燥,还有一些孩童喜欢玩火,就算你不是有意要烧,还是有火灾等许多安全隐患潜伏在周围,近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生,给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛,相信这些情况都不是大家想看到的。所以,大家要充分认识到乱烧乱堆秸秆的危害性,不要认为一把火烧了完事,殊不知在焚烧秸秆的过程中,产生了大量有毒有害物质,造成了严重的大气污染、破坏了生态环境,还可能引发交通事故、破坏土壤结构,严重造成环境污染,耕地质量下降,群众的身体健康受到侵害;大家可以将秸秆粉碎还田,能达到优化土壤的效果;还可以将秸秆捆扎销售,用工不多还能增收;或者将秸秆收集堆放,用于煮饭烧水,既生态又环保还节能;或者将秸秆收集堆放在空闲地,由其自然腐烂,无需焚烧还能作为生产的有机肥料。所以,秸秆禁烧和综合利用是一项事关村民身体健康,廷年益寿的民心工程,大家应该积极响应共同参与这项工作,确保我们顺河村没有火点,为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境,晴朗的天空作出应有的贡献。

二、加大力度,明确职责

今年,县里对这项工作高度重视,严格实施“县领导联系乡镇、县直部门包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制,我们借鉴了周围县区做法,县直所有部门均参与包保,可以说力度是非常大的,由此也可见县里搞好这项工作的决心。禁烧期间,采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法,将秸秆禁烧任务细化到田,责任落实到人,各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班,死看硬守,确保不发生露天焚烧现象。同时,国家将动用卫星进行拍摄,省、市也将组织督查组进行巡视,县里将由县领导带队,县纪委、农委、农机、城管、环保、公安、林业等相关部门组成巡查组,希望大家不要存侥幸心理。村里会成立应急处臵小分队,配备必要的灭火器材,确保及时发现火点,第一时间处臵;各村民组要组织人力成立帮扶小组,帮助困难群众、特困人群等弱势群体及时将秸秆搬离田地,消除焚烧隐患。县里已经开过秸秆禁烧动员会了,会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击,要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度,对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的,要从重从快予以治安处罚,直至追究刑事责任,希望大家不要以身试法,自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村、同生产队以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧,并向他们进行宣传禁烧,如得知有焚烧现象发生,要第一时间通知指挥部和村里,如有一户发生焚烧现象,该户所在生产队全部粮补都将被停报,所以大家互相监督,既是维护了集体的利益,也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表,要树立良好形象,积极主动投入秸秆禁烧禁抛和综合利用工作行列,为广大村民树好样带好头,要做好一人一事的思想工作,及时制止有可能点火的人和事,发现火苗立即劝阻拍灭,对不听劝阻的人和事,可拔打110,由公安机关进行严肃查处。

三、严格问责,落实奖惩

根据县委、县政府以及镇党委政府的统一安排,以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求,在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任,明确各项奖惩措施。一是签订承诺书。从县领导开始,乡镇党政主要负责人、派出所长、包保县直单位全部都缴纳了保证金,我们广大村民今天在这要和村里签订禁烧承诺书,对于违规焚烧的,不管是烧多还是烧少,都要严格按照承诺书上所要求的,接受镇、村给予的经济上的处罚,并停报粮食补贴和种子供应,大家要在心里衡量轻重,不要存在侥幸心理。二是落实奖补政策。严格依据省政府秸秆禁烧奖补政策,对达到禁烧和综合利用要求的,按照小麦、油菜、玉米、水稻等不同作物的标准进行奖补,年底根据统计年鉴公布的农作物种植面积和通报的火点数量进行结算,对于先进的村,镇里还有奖励。同时,实施农机具购臵补助。对在规定时间内购臵联合收割机秸秆切碎装臵和纳入国家购机补贴目录范围内的秸秆还田机、捡拾压捆机等,县、乡两级均会给于补贴,县里给多少,镇里就给多少。县里对于占地面积不少于20亩,配套设施齐全,且投入运营、当年收储量不少于500吨的中心收储站,每个补助20万元;对于秋季未发现火点的禁烧重点乡镇按省认定的秋季种植面积,每亩追加补助10元,用于禁烧和综合利用;对于稻草收储转运至凯迪电厂的给予运费补贴。并且对于在秋季禁烧期间表现较好的村,乡镇也会在政策上给予一定倾斜。

全村的党员、村民代表同志们,“秸秆禁烧禁抛和综合利用”工作,是保护环境、维护群众身体健康的必然要求,也是各位义不容辞的职责,更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作,秸秆禁烧人人有责,秸秆禁烧是大势所趋,全面禁烧是当务之急。这项工作做好了,有益于千家万户,是造福子孙后代,保护生态环境的好事,希望大家切实负起责任,确保我村“不着一把火,不冒一股烟”,为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。

篇3:秸秆禁烧工作领导讲话

关于秸秆禁烧工作,我强调以下几点:

一是必须提高重视程度。集中焚烧秸杆会对大气环境造成严重破坏,影响地面和空中交通,引发火灾等重大安全事故,其危害是人所共知的。推进秸秆综合利用,变废为宝,是一项利在当今、功在长远的事业,意义重大。当前,秋收在即,农村大量秸秆需要妥善处理,全面开展秸秆禁烧和综合利用工作又进入了一个关键时期。9月5日,市政府召开专题会议对秸秆禁烧工作进行了安排部署,要求各县(市、区)要早安排、早部署、早行动,抓死盯牢,确保秸秆禁烧工作见到实效。全县各级、各部门要站在深入贯彻落实科学发展观、维护内黄良好形象的高度,一定要站在讲政治、讲大局的高度,全面认识秸秆焚烧的极大危害和综合利用的重大意义,切实增强紧迫感和责任感,在思想上要高度重视,把秸秆焚烧和综合利用作为各级政府为农民办实事、办好事的工作来抓;在行动上要做到早部署、早准备、早动手,拿出硬措施,理出好思路,把工作做细、做实、做好,做出成效。

二是必须加强组织领导。秸杆禁烧和综合利用工作涉及面广,牵涉部门多,监管难度大,稍有不慎,工作目标就难以完成。因此,必须切实加强对该项工作的组织领导,县直有关部门要相互协调,密切配合,疏堵并重,教育宣传与执法监管相结合,多管齐下,综合推进。结合部门职责,做好政策帮扶、技术指导和巡查督导、检查考核等各项工作。各乡镇政府要建立健全组织机构,主要领导要亲自挂帅,亲自指挥,亲自部署,深入一线指导工作,协调解决工作中遇到的问题,确保工作顺利进行;分管领导要科学合理调度人员,充分调动乡村两级干部的工作积极性,建立健全工作机制,有条件的乡镇要出台鼓励秸秆综合利用的奖励措施,引导农民科学合理利用农业资源。

三是必须明确各级责任。秸秆禁烧及综合利用工作是县委、县政府落实市委、市政府会议精神,专门安排的一项重大临时工作,责任重大,必须抓紧抓好。市政府明确要求,秸秆禁烧及综合利用工作实行属地管理原则,谁出事谁负责,谁点火谁负责。市政府与各县(市、区)签定了目标责任书,我县也要与各乡(镇、办)签定目标责任书,乡镇长(办事处主任)作为第一责任人,对本辖区秸秆禁烧工作负总责。继续实行县(区)领导包乡(镇、办)、乡(镇、办)领导包村、村干部包组、组骨干包户的联动责任制,做到人人心里有压力、人人肩上有担子,层层抓管理,层层抓落实。秸秆禁烧及综合利用工作虽然面广、点多,但工作复杂程度不高,关键是看组织领导水平高不高,责任意识强不强,工作部署到不到位,抓工作落实的决心到不到位。“三秋”即将到来,新一轮秸秆禁烧战役即将拉开序幕。今年秸秆禁烧工作第一次由县农业部门牵头,县委、县政府更以前所未有的态度高度重视秸秆焚烧工作。各乡镇会后要抓紧时间向党委政府主要负责同志进行汇报,结合本地实际,研究制定工作方案,特别是要迅速召开村级主要干部参加的专题动员会议,进行安排部署,将今年上级秸秆禁烧及综合利用工作的精神传达到千家万户。县政府将分组对各乡(镇、办)秸秆禁烧工作进行督导考核,对工作落实不到位出现焚烧现象的,除通报批评、公开曝光外,还要追究其有关领导和责任人的责任,并对相关部门追究连带责任。要认真“落实第一责任人、抓好第一道关、严防第一把火”,把秸秆禁烧及综合利用工作的各项目标落到实处。

四是必须搞好宣传引导。要充分发挥舆论宣传的引导作用,通过印发通告、电视字幕、群发短信、流动广播、张贴标语等多种途径,开展高密度、高频度的宣传,在全县迅速形成浓厚的秸秆禁烧舆论氛围,让群众了解各级政府真抓实干的意图和决心,放弃侥幸心理,引导群众妥善处理秸秆。

五是必须做到严管重罚。严管重罚是当前做好秸秆禁烧工作的有效措施之一,必须切实抓紧抓好。市对县实行“543”政策,即第一把火、第二把火、第三把火分别罚款5万元、4万元和3万元。我县凡被市罚款的,县一律落实到着火所在乡(镇、办),由所在地负担。县各督导组必须对火情实行一火一单,记录在案,按政策将处罚落实到位。这一点希望引起各乡(镇、办)的高度重视。

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篇4:秸秆禁烧会议讲话

同志们:

经市政府研究,今天召开全市秸秆禁烧工作电视电话会议,主要目的就是对全市秸秆禁烧工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,利辛县政府、蒙城县许疃镇、谯城区赵桥乡双楼行政村作了典型发言,希望大家相互学习借鉴。一会,汪市长还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,按照会议安排,我就秸秆禁烧和夏收夏种工作,提几点意见。

2月12日,全市农村工作会议,4月16日,全市秸秆禁烧和综合利用工作电视电话会议之后,各县区均高度重视,认真贯彻落实会议精神,层层成立组织,建立了党政齐抓共管的工作机制;各地结合实际制定完善工作方案,加大工作创新力度,如利辛县对责任追究办法进行了细化、量化;涡阳县在大部分乡镇推行了“十户联保”制度,实行十户同奖同罚、相互监督;利辛县充分发挥各行政村内威望较高、号召力较强的知名人士进行宣传发动,做群众的思想工作,取得了较好的效果;各县区实行网格化管理,如蒙城县抽调全县70%的在编干部进入741个网格,开展现场督查,发动党员、教师、卫生防疫员、保洁员、农电工配合镇村干部包保地块,基本实行了全员参与;各地借助明白纸、横幅、标语、宣传车、广播、电视、报纸、召开干群会议等手段,面向基层、面向群众开展多种形式的宣传活动,取得了一定成效;各县区均建立了工作激励机制,如利辛县明确规定对于午季无一个火点的乡镇奖励100万元,谯城区对禁烧期间完成目标的乡镇分别给予60万元、40万元、10万元的奖励。

但从几次督查调研情况来看,存在的问题也不少,突出表现为:一是认识不到位。有的干部还抱有侥幸心理,认为只要不烧第一把火,就不会处理他;有的干部存在畏难情绪,工作不较真,不负责任、不敢担当,怕花钱,怕麻烦;有的存在严重等待观望思想,认为现在还没收割,到时一鼓作气再抓也不迟;甚至有的干部对当前形势认识不足,认为抓的再好,到时还是一烧了之。特别是去年禁烧不力的镇村干部,思想仍未统一到市委市政府的部署上来。二是工作不细致。秋季种植意向调查摸底不充分,没有摸实摸清、建立台账,导致打捆机械数量严重不足;秸秆处理方法指导不到位,有的镇村干部群众到现在还不知道秸秆如何处理;未按照要求科学设置堆放场,有的一个镇只设置一个堆放场,运输工具跟不上,留下极大的焚烧隐患;有的工作预案不健全,对连续降雨时如何抢收、抢种,持续干旱时如何禁烧、抗旱、抢种,都没有充分考虑到。三是工作进展不平衡。县与县、乡与乡工作有差距,蒙城县、利辛县准备较为充分,而谯城区、涡阳县相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流,工作方法千奇百怪,基本呈无序状态。

上述问题不解决,秸秆禁烧工作就不能有效落实。当前必须以最坚决的态度,最扎实的举措,最严明的纪律,重点抓好以下4个方面的工作。

一、工作方案再细化

一要严格执行市政府制定的技术规程。各县区要严格按照市政府下发的小麦秸秆还田离田技术规程,切实抓好夏收、夏禁、夏种三项工作。种玉米的要控茬在20厘米以下,将秸秆覆盖还田后,板茬播种;种大豆的要控茬在15厘米以下,及时清运秸秆离田后,板茬播种。对未严格执行市里技术标准的,要抓紧整改。对来不及整改的,要尽力引导农户种植玉米。二要科学合理设置秸秆集中堆放场。对于实行秸秆离田的,要以自然村为单位,每个自然村至少设置1个堆放场,让群众有地点堆放秸秆,让回收企业便于转运。同时,要严格落实人员看护和防火措施。三要制定应急预案。据气象部门预测,5月底前,全市无明显降水过程,对小麦后期生长有利。6月上中旬全市降水偏少,其中6月上旬正值小麦收割期,除6月2号、3号有一次短暂降水过程、降雨量偏少,对麦收有不利影响外,其余以晴好天气为主,利于午收。6月中旬全市降水继续偏少,墒情不好不利于夏种。各县区时刻关注气象信息,针对可能出现的连续阴雨、持续干旱、突发火灾等不同情况,充分考虑收割、秸秆处置、造墒、播种等问题,提前分类制定抢收、抢种和禁烧的应急预案,确保收的上、种的下、禁得住。四要建立隔离带。各县区在与其他市县接壤边界区域,按照50—100米的标准,建立秸秆焚烧隔离带。对处于隔离带区域的耕地,采取集中主要力量、优先调配农机、给予财政补贴等方式,首先做好抢收、抢种。

二、包保责任再落实

从6月1日开始,“三夏”秸秆禁烧要成为县区压倒一切工作的核心,一切围绕禁烧,一切服从于禁烧。一要落实干部包保责任。各县区要最大限度地调动一切力量,从县区直机关事业单位抽调70%的人员,镇村干部全员参与,按照—3000亩一个网格的标准,配备2-4名干部,包收、包种、包禁烧。二要落实技术人员包保责任。各县区要认真组织农业与农机技术人员落实包保责任制,在午收夏种期间深入田间地头,实行县包镇、包片,镇包村、包大户、包示范户的全程小麦机械化收获秸秆还(离)田夏种技术包保指导服务,彻底消除小麦秸秆对夏种的影响,确保夏粮颗粒归仓,夏种种满种足。三要发动群众参与包保。要充分调动群众的积极性和参与性,动员当地党员、防疫员、保洁员、农电工、教师等人员配合包保干部包保地块,扩大禁烧工作的影响力。

三、工作重点再突出

“三夏”工作禁烧是目标,抢收是前提,抢种是核心。全市各级各部门要准确把握“三夏”工作特点,坚决做到边收边种、抢收抢种,以收促种、以种促禁,实现夏收、夏种、禁烧“三位一体”。一要抓好抢收抢种。各地要紧抓农时,边收边种,坚决做到收获一块、整地一块、播种一块,确保不留秸秆焚烧隐患。各地要推广蒙城县许疃镇对边收边种的农户给予奖励的做法,千方百计调动农民抢收抢种的积极性。二要抓好农机保障。各地要根据夏种调查意向,科学调配打捆机、还田机和玉米播种机,将各种机械细化到户、到地块、到作物。乡镇党委、政府要组织村干部采取一机一人、一人多机形式,守住本地农机,保证本地农机优先收割本地小麦,没完成本地收割任务前不能跨地区外出收割。要加强农机维修服务,保障油料供应,合理安排作业任务,加快收获进度。三要抓好重点帮扶。对村两委组织力量薄弱的村,各县区各乡镇要抽调骨干力量,进驻帮扶;对一些困难户、五保户、没有劳力的农户,要组织夏种工作帮扶小分队,确保及时收获、适时夏种、不误农时。

四、责任追究再强化

一要严明工作纪律。对发生第一把火和火点较多的县区、乡镇、村,以及出现失职渎职行为的相关责任人,将按照责任追究办法,坚决追究到位,责任追究要走上限,严格追究第一把火,该处理的处理、该撤职的撤职。二要从重从快处罚。对焚烧秸秆的个人或农户,当地派出所要依据相关法规追究相关责任,执法处罚要走上限,从重从快处罚到位,形成威慑。三要督查管理到位。市政府成立了16个秸秆禁烧和夏收夏种工作督查组对各县区开展全方位的督查指导工作,同时,市里已经决定开展秸秆禁烧第三方暗访,每个县区派驻一个暗访组,随时记录上报各地现场焚烧情况。各县区、乡镇也要安排组织督查组、巡查组、灭火队,从现在起,就要深入田间地头开展全天候、全覆盖、多层次、高频率的督查巡查和监督管理,确保不燃一处火、不冒一处烟。对焚烧秸秆的行为,市政府坚决做到发现一起,通报一起,处罚一起,坚决做到有火必禁、有烟必查、有灰必罚。

同志们,秸秆禁烧工作任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要牢固树立问题导向,认清形势,丢掉幻想,严防死守,死看硬守,坚决打赢秸秆禁烧这场硬仗!

篇5:秸秆禁烧会议讲话

秸秆禁烧工作领导讲话

同志们:

在夏收夏种和秸秆禁烧工作即将全面展开的关键时刻,今天区委、区政府召开全区夏季农业暨秸秆禁烧工作会议,主要是动员部署,鼓劲加压,确保实现“不烧一把火”的禁烧目标,圆满完成夏季农业生产各项任务。我们非常荣幸的邀请到市农委陈建领主任参加今天会议,刚才,陈主任充分肯定了贾汪农业生产和禁烧工作取得的突出成绩,对今年工作开展提出了明确要求,我们倍受鼓舞;振成副书记对全区夏季农业和秸秆禁烧工作进行了安排部署,要求明确,措施具体;会上,递交了禁烧责任状, 各镇、办事处、风景区、工业园区和区农委、区环保局作了很好的表态发言,态度坚决、掷地有声。今天会议,我们面向全区进行了电视现场直播,并将在禁烧期间滚动播放。大家的表态发言,区委、区政府提出的“不烧一把火”目标是对全区50万人民渴望蓝天白云和清新空气作出的郑重承诺。希望各地各相关单位严格按照表态的内容,抓好贯彻落实,确保全区“不烧一把火”。一会,李区长还将作总结强调,下面,我讲三点意见。

一、秸秆禁烧是一项严肃的政治任务,我们要坚定决心、增强信心,坚决兑现不烧一把火的郑重承诺

成绩显著但巩固不易。近年来,我们在秸秆禁烧方面下了很大力气、采取了一些有力措施,积累了一些经验,取得了一定成效。特别是去年,我们在全市创造了秸秆露天“零焚烧”记录,受到了市委、市政府的通报表扬,曹新平、李荣启副书记和漆冠山副市长专门作出批示给予肯定。在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,虽然广大群众的思想认识有所提高,焚烧秸秆现象基本杜绝,但是当前禁烧工作主要还是以行政推动为主,没有成为农民的自觉行动,以往所取得的禁烧成果非常脆弱,稍有松懈,乱烧乱抛现象就会反弹。所以,我们必须站在讲政治的高度,以过往成绩为新的起点,认清形势、坚定信心、迎难而上、开拓进取,努力开创秸秆禁烧工作的新局面。

要求很高但实施不易。近年来,随着部分地区秸秆焚烧的愈演愈烈,形成了中国特有的灰霾天气,引起全社会的高度关注。省委、省政府对此十分重视,决定从今年起对各地大气污染治理情况开展评估、考核和处罚,实行严重大气污染事件“一票否决”制,省环保厅每天对各地空气质量进行实时监测和公布。市委、市政府今年继续加大秸秆禁烧力度,将秸秆禁烧工作列入县(区)科学发展目标考核,对禁烧工作不力的,将直接追究相关人员责任。当前,全市正在紧锣密鼓创建国家级卫生城市,贾汪区是考核组重点检查地区。昨天下午,全市创卫工作现场推进会在贾汪召开,朱民市长、王昊副市长、李燕副市长带领市相关部门和各城区负责同志以及街道办事处负责同志来贾参加会议,会议第一阶段观摩了贾汪祥颐园小区、桥北村等创卫现场,会议第二阶段,贾汪区、区商务局、老矿街道办事处作了汇报发言。这次会议是我市自启动创卫工作以来召开的第一次现场推进会,同时也可能是在国家暗访考核小组暗访前召开的最后一次专题会议。会议在贾汪召开既是对贾汪前阶段创卫工作取得成绩的充分肯定,也是极大的鼓励和鞭策,会上,朱民市长、王昊副市长、李燕副市长分别作了重要讲话。李燕副市长对贾汪前一阶段创卫工作中工作的力度与取得的进步进行肯定,并对下一步迎检工作提出三点重要意见,强调要着重把握市容环境卫生、小餐饮和城市秩序存在的问题,着重把握火车站、汽车站、高铁站、医院等窗口单位,农贸市场、城中村及城乡结合部等重点区域,着重把握建成区范围内东、西、南、北、中方位区域。王昊副市长强调要坚持以迎接暗访组为核心,以少失分、多得分为最终目的,以实际工作为依托,以督查落实为突破,不断突出工作重点,加大推进力度,赢得暗访组肯定,做好考核工作。朱民市长在讲话中充分肯定了贾汪创卫工作取得的成绩,指出贾汪在前阶段工作中高度重视、措施到位,敢于攻坚克难,真抓实干,在改变了城区面貌的同时逐步完善城市管理经营的长效机制。对于下步工作,朱市长指出当前夏收工作即将全面展开,给创卫工作带来新的挑战,要正确认识当前创卫工作迎检时间紧、任务重的严峻形势,切实加强“三个三”:要强化“三种意识”,即强化“一把手”责任意识、强化部门担当意识和强化属地兜底意识,全面进入迎检临战状态;要强化“三个结合”,即坚持问题导向与得分导向相结合、坚持专项执法与发动群众相结合和坚持严格问责与考核激励相结合,深入推进专项整治工作;要强化“三项保障”,即项目资金保障、运行机制保障和社会氛围保障,凝聚创卫工作合力。贾汪地处徐州北大门,高铁高速穿境而过,贾汪禁烧工作直接影响着全市形象。创卫工作进入冲刺阶段,这也给贾汪的禁烧工作提出新的更高要求,我们要切实抓好秸杆禁烧与综合利用工作,在全区形成齐抓共管、全面禁烧的良好氛围。

责任重大但落实不易。秸秆禁烧工作事关环境保护、事关“美丽乡村”建设、事关人民切实利益,是当前工作的重中之重。贾汪作为农业大区、作为全市开镰最早的地区,能否实现对市委、市政府“不烧一把火”的明确表态,能否兑现让人民群众自由呼吸新鲜空气的庄严承诺,能否让“美丽乡村”建设取得的成果不反弹,最关键的是全区上下齐心协力打好秸秆禁烧攻坚战,全力以赴守住“每一把火”。我们要以更大的力度、更实的举措,充分认清当前面临的严峻形势,正视困难,克服畏难情绪和厌战心理,以对人民群众高度负责的态度,继承发扬以往禁烧工作优良作风,坚持“不烧一把火”目标不换、决心不变、力度不减,及早着手、狠抓落实、强力推进,确保今年禁烧工作取得新成绩。

二、秸秆禁烧是一场没有硝烟的战役,我们要集全区之力、迎难而上,抓好四个关键

一要抓好组织领导。这几年,我区秸秆禁烧工作成绩比较明显,一年比一年有进步,一年比一年有成效,主要原因就在于各级的高度重视。镇、村两级是秸秆综合利用和禁烧工作的责任主体,党委、政府主要负责同志为第一责任人,分管同志是具体的组织者和实施者,负有直接责任。从今天开始要把禁烧工作作为当前中心工作抓在手上。要主动研究,尽快落实具体实施方案和操作办法;要集中人力、物力和财力,加强协调配合;要在尊重基层和群众意见的基础上,因地制宜选择秸秆利用方式,调动基层积极性。

篇6:秸秆禁烧工作会议讲话

同志们:

今天这次会议,主要目的是安排部署夏季秸秆禁烧工作,同时对甲型H1N1流感防控和安全生产工作进行再安排,刚才有关负责同志结合实际进行了专项部署,下面我就全镇情况讲三点意见:

一、秸秆禁烧工作

秸秆禁烧工作是项老任务,年年谈,年年搞,估计在座的各位无论从思想,还是行动都有了一些麻痹。再加上今年全镇小麦种植面积较往年大幅度下降,好多人更是认为今年任务不大,好应付。面对这种情况,如何把秸秆禁烧工作扎实落到实处,确保“不着一把火、不冒一股烟”。我认为仍然要抓好四点:

一是统一思想。这几年,全市秸秆禁烧的重点已从平原县、近郊县转向了周边的半山区和山区县,我们作为纯山区县,更是全市秸秆禁烧的重点督导县。再加上今年是国庆60周年,是省市“三年大变样”攻坚年,是“干部作风建设和学习实践科学发展观”活动年,可以说,做好今年的秸秆禁烧工作,任务更为严峻,不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题,更是一个政治问题,是一个能否坚持科学发展观的问题。面对特殊的形势,特殊的要求,这就要求在座的各位务必增强政治意识、大局意识和责任意识,高度负责地把秸秆禁烧工作抓紧抓好,落到实处。

二是加大宣传。宣传就是造声势。什么是声势呢?就是要让广大群众听得着、看得见。声就是要听得着,镇上的宣传车要发动起来,村里的大喇叭要响起来,要让群众在每一天、每个时刻都能听到秸秆禁烧的政策宣传。势就是要有气势,要让群众看得见,感受到各级抓秸秆禁烧的决心和态势。通过什么来营造呢?今天的大会就是个很好的形式,要用我们的蹲点、用我们的巡逻、用我们的宣传、用我们的行动,营造出秸秆禁烧的宏大气势,向全镇群众张示出镇党委、政府抓好秸秆禁烧的工作态度。

三是突出重点。307国道、石太高速公路、石太铁路、石阳公路两侧和临近矿区的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域,也是秸秆禁烧的多发期,根据以往经验,群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组,科学调度,轮班上阵,投入足够的力量不间断巡查,严防死守,尤其是沿路视野范围内的地块,能秸秆还田的秸秆还田,暂时不能还田的秸秆要集中存放,派专人看管。

四是严格责任。各村书记为第一责任人,要切实加强领导,靠前指挥,务求实效,要实行严格的岗位目标责任制,年终兑现奖惩,奖励先进,惩罚后进,做到村村有人管,点点有人看,每块土地有人负责。各片、各村要按照实施方案划分的责任区域,强化守土意识。机关干部要统一着装,在禁烧监测点死看死守,镇秸秆禁烧领导小组要由领导干部带队昼夜24小时上路巡回督查。各村要实行两委成员要包地片到人制度和值班制度,派出村干部与镇包点包村人员配合巡查,要在各村容易暴露地位和视野范围内设立若干个火情观察点,搞好火情视察。对于出现的着火点要及时扑灭,对敢于顶风而上、焚烧秸秆者要按照有关法律法规给予严厉打击。

二、甲型流感防控工作

甲型H1N1流感,是今年全球最大的传染性疾病,在全球有愈演愈烈之势。这段时间大家通过电视、报刊应该也了解了不少,应该说不次于的“非典”。我这里有一组数据,截止6月7日22:00 ,全国甲型H1N1流感疫情感染人数共计139例,其中内地82例。可以说形势非常严峻。对于我们来说,主要还是要立足于防控,配合医院等卫生部门,提高群众的防护意识,建立健全各项防控措施,最大限度地保障群众身体健康和生命财产安全。

一是加大卫生清理。各村要结合农村卫生环境整治活动,做到街道每天清扫一次、垃圾一周清运一次,并根据实际情况及时进行消毒处理,同时督促学校、诊所等重点区域进行专门清理。

二是加大宣传力度。各村要对辖区内人口密集的区域(如学校等)进行重点宣传,提高公众的自我防护意识。

三是搞好协调配合。积极配合天长分院、中心学区、派出所等各职能站所开展好各项防控工作,形成工作合力。

四是健全应急网络。各村要建立健全应急组织,一旦发现可疑病例,要及时向镇政府报告。

三、安全工作

目前安全形势异常严峻,去年光我们周围的矿难事故就不少,如河北蔚县矿难造成30余人死亡,山西襄汾尾矿库溃坝事故造成 200余人伤亡,今年我县在改造环保机立窑时也出现过事故。我们天长镇尽管没有大型厂矿,但像一些石窝之类的非煤矿山也确实不少。这些摊点尽管在去年全部关停,但现在却有死灰复燃之势,个别业主通过各种关系仍然在违规作业,给我们埋下了安全隐患。总而言之,安全生产工作十分重要,而安全生产的各种隐患又无处不在。今天的问题解决了,明天新的问题又产生了,各种安全隐患自始自终都伴随着我们。只要我们在发展,就存在安全隐患。这就需要我们各村要进一步增强“安全生产重于泰山”的责任意识,做到居安思危,真心实意地把安全生产工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。

河北省代省长胡春华在处理蔚县矿难工作会议上讲:象蔚县李家洼煤矿这样的非法生产企业为什么能够长期存在,而且数量不少,其中一个重要原因就是一些检查人员不负责任,工作不深入、走过场,有的即使查出问题也不汇报、不采取措施,使检查工作流于形式,难以达到预期的效果和目的。而认真分析蔚县矿难等重大安全事故的原因,归根到底是一些领导干部和企业负责人对安全生产工作不够重视,没有从贯彻落实科学发展观、维护人民群众生命健康和财产安全、实现经济社会可持续发展的高度来认识,“往往是说起来重要,做起来不重要”。因此,我认为,在安全生产上一定要注意解决好三个方面的问题:

一是要解决好认识问题。我们还有很大一部分干部对安全生产工作认识还不到位,更多的时候只是把安全生产挂在嘴上,说的时候都非常重要,但说完就完了,没有认真的分析,认真的整改,认真的制定措施,认真的抓好落实。目前还有一种危险的倾向,认为安全是企业的事,跟村没有太大的关系,这个片面认识在很多干部的思想当中也存在,甚至有的干部还认为安全生产问题就是安监局的事,就是镇政府的事,就是企业老板的事,跟我没有多少关系。我们经常讲,思想是行动的先导,有什么样的思想就有什么样的行为。思想认识好,工作就会到位,思想认识不到位,工作就会敷衍了事。因此,必须要引起我们的高度重视。

二是要强化宣传教育。仅仅领导认识到安全生产的重要性还不行,还要让全镇广大干部群众都要认识到安全生产的重要性,认识到安全生产对国家、对社会、对自己家庭的好处。大家共同、自觉地来遵守,自觉地来预警,安全生产工作才会做得更好。也许有的同志会讲“要出事,谁会知道?这种事情防不住”,这就是我们只注重了领导的一面,没有注重其他干部的一面。结果我们领导都注意了安全,认识也提高了,但我们的一些普通干部认识没有解决,出事的往往也就是这一部分。因此,各村一定要把安全宣传贯彻到每个企业中去,每个员工身上,在领导得到提高的同时,员工也得到提高,安全生产的形势就会好转,安全事故率就会下降。

三是要加强督查整改。镇安监站要定期不定期的检查,不能这次检查了,下次就半年多才去。我们安监站要跑得勤、监管严、措施灵,行动要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦发现问题要及时处理,不能讲情面。企业老板也不要给相关部门小恩小惠,一旦出问题,对部门没有利,对企业也没有利。安监站的执法同志也要同企业讲清楚,不出事大家才好,企业才会发顺顺利利的财,这个关系大家都清楚。因此,安全生产工作一定要扎扎实实地做好,不能来半点马虎,一定要向安全要效益(社会效益、企业效益),要荣誉(单位荣誉、个人荣誉),要和谐(家庭和谐、单位和谐),要稳定(治安稳定、政治稳定)。

因此镇安检站、各村丝毫不能有麻痹松懈心理,要切实负起责任,确保一方平安。镇安检站要始终保持安全生产高压态势,立即开展一次非煤矿山安全清查活动,逐个排查,不留死角,不留盲区,对违规作业的立即督导其停产,上报县有关部门,屡教不改的可联合县有关部门对设备等进行查封;各村也要时刻关注动态,对有开工迹象的摊点要及时上报镇政府,没有上报的让镇安检站检查出来,就要追究你的责任。

最后,我再着重强调一下廉洁自律的问题,现在好多村主要干部认为,村里没有任何经济来源,发包石窝至少可以增加点收入,改善村级经费紧张问题。“君子爱财、取之有道”,现在这种财路行不通。不要拣了芝麻丢了西瓜,像上边讲的矿难,一大批官员、业主都被刑拘,万一自己地盘出点事情,恐怕就不是处分的问题,刑事责任追究也不可免。在这点上不仅我们镇安监站的同志要高度重视,村干部也要高度重视,一定要严格依法办事,不能讲人情,讲人情就要出大事,出大事对企业没有利,对镇安监站的同志也没有利,大家不要抱着一种侥幸心理,认为不会出事。一旦出事,谁也逃脱不掉。因此,在执行安全生产相关规定中,镇安监站、村和企业都要严格依法办事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。

篇7:秸秆禁烧工作会议讲话

一年一度的秋收工作已经开始,秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为全面做好今年的秋季秸秆禁烧工作,乡党委、政府决定召开这次动员会,主要目的就是要动员大家迅速行动起来,全力以赴投入到秸秆禁烧的工作中来,圆满完成今年秋季秸秆禁烧的工作任务。下面我就做好今年秋季秸秆禁烧工作讲几点意见,随后书记乡长还要进一步强调,不对之处,以书记乡长讲的为准。

一、提高认识,认清形势,坚定做好今年秸秆禁烧工作的信心和决心

秸秆禁烧工作是项老任务,年年谈,年年搞,大家习以为常,尤其是秋季秸秆禁烧,大家认为秋季秸秆禁烧战线长,作物种类多,不易看管,上级要求也松,如果谁报老黄历存在这种思想那就太错了,今年秋季秸秆禁烧面临形势与往年有很多不一样。一是县召开的秋季秸秆禁烧会议规格与往年不一样,在前天县里秋季秸秆禁烧会议上方县长讲叫最高规格的会议,他说县里县委书记参加乡里党委书记参加,县直一把手参加,在县级就算最高规格的会议了,通过这种高规格的会议说明了秋季秸秆禁烧的重要性。二是领导特别是主要领导的重视程度与往年不一样。往年县里一般是县长抓秸秆禁烧,今年是县委书记抓,如果大家细心,也会发现我们今天下发的秋季秸秆禁烧方案与往年的方案也有不一样的地方,往年我们是政府文件头今年变成了党委文件头,落款也由政府变成了党委政府,秸秆禁烧领导小组变成了秸秆禁烧指挥部,这些些微的变化也都说明了领导重视程度不一样,主要领导关注的工作重心不一样。三是督查体系与往年不一样。1、市里督查组的数量是往年的几倍。往年市里成立2个督查组分东西两片巡回督查,今年市里派出了9个督查组。2、县里督查组也明显增多。县里成立了11个秋季秸秆禁烧工作督查组,抽调了与秸秆禁烧有关财政局、教体局、农机局、畜牧局、等11单位的一把手局长为组长,主抓副局长为副组长的督查组分包各乡镇,每个督查组分包2个乡镇,要求局长带队吃住在所包乡镇,昼夜明察暗访,每天下午5点将工作情况报县。县秸秆禁烧办又从环保局抽调30名干部成立了5个督查组对11个分包乡镇的督查组进行督查,县政府还成立了一个总督查组,组长是监察局刘德安副局长,成员有政府督查室、农业局、环保局等单位领导组成。大家听听不说省督查组和领导督查,光常规督查就4层,市里一层,县总督查组是第二层,秸秆禁烧办的5个督查组是第三层,分包乡镇的11个督查组是第四层,今年秋季秸秆禁烧的督查体系健全,督查网络密密麻麻,就像丝瓜瓤一样一层一层又一层。此外还有媒体群众举报,我们夏季秸秆禁烧时,很多都是群众举报,姚老庄就是群众举报到秸秆禁烧办的,为这姚老庄元伟也没少下劲,又说好话又花钱才把事情摆平了,北片还有一个村委群众看到着火了,怕烧住自己的地,也急忙举报。四是县里秸秆禁烧认定办法与往年不一样。全部改为GPS定位,每个督察组都带有GPS和微型摄像机,发现有火点时打开摄像机,着火的背景全录上了,包括着火地点时间,GPS再一定位,想搅就很难搅过去,并且县里又下发了《唐河县秸秆焚烧火点认定办法》,包括火点认定时乡镇不配合不及时到位等情况如何处理。五是处罚力度与往年不一样。一是要严格执行有烟必查有火必罚有灰必究,不管是市发现的还是县内部发现的,坚决按一堆1万元罚款到位,今年夏季秸秆禁烧全县共罚了33万元,用刘书记的话说,如果你不重视,哪怕你再有钱,你不怕钱发烧,非给你罚的怕里慌。同时,加大责任追究力度,卫星监控到的火点、市以上督查组发现的火点和总督查组发现的火点的不但要追究乡镇政府的责任,还有追究秸秆禁烧办督查组分包乡镇的督查组、各局委督查组的责任,秸秆禁烧办督查组发现的火点要追究各局委督查组和乡镇政府的责任,各局委督查组现的火点要追究乡镇政府的责任,同时为了调动督查组人员的积极性,发现火点对督查组有奖。总督查组为啥叫监察局领导任组长也就是为了处分人方便,秸秆禁烧落后的乡镇要给责任人处分,在年度评先中给予一票否决。这些措施一环扣一环,人人肩上有责任,也迫使督查组不敢敷衍了事,所以今年被上级发现火点后想再做公主进行协调难度越来越大。

今年秋季秸秆禁烧与往年的五个不一样,要求在座的各位必须进一步增强责任感和紧迫感,务必把秸秆禁烧工作作为头等大事,树立大打攻坚战的思想,坚决打消麻痹松懈和侥幸心理,高度负责地把秸秆禁烧工作抓紧抓好,落到实处。

我讲的第二个问题是采取得力措施,确保实现秋季全乡秸秆零焚烧

(一)、是加强领导,明确责任

乡成立秸秆禁烧指挥部,赵书记任政委,惠乡长任指挥长,包村领导为副指挥长,党政办、村建中心、派出所、财政所、中心校等单位负责人为成员的秸秆禁烧指挥部,负责全乡秸秆禁烧工作统一实施、协调和监督,并负责禁烧情况收集、整理、上报。同时,将全乡划分为11个战区,各包村领导为战区负责人,对所包的两个或三个村委负全责,对下安排对上协调,万一着火上级追究承担责任。抽调的机关干部分包到村,抽调的包村干部与农运会期间包信访所在村委不变,这样做的目的,一方面做好分包村委的秸秆禁烧工作,另一方面还要做好分包村委的信访工作,包村干部接受包村领导的领导。在秸秆禁烧的关键时期,乡干部一律不过节假日不休息,吃住在村,死看硬守,严格落实 24小时巡查制度和值班制度,真正做到全方位、全覆盖,无缝隙,死盯死守,达到白天不见烟、晚间不见火。

各村也要成立秋季秸秆禁烧指挥部,各村指挥部的横幅也在村建中心,散会后连同宣传彩页一同带回,要求明天之前挂上,要选择地理位置明显的房子作为村指挥部,夏季秸秆禁烧时有的村指挥部在路边的电线杆子上扯个横幅就算村指挥部了,那是明显的应付,选个路边干部家里、代销点等地方。各村还要组建秸秆禁烧应急分队,秸秆禁烧应急分队人员要求5人以上,保证每个自然村至少有1名队员,这些队员要找那些责任心强,农活任务小的,明天下午各村秸秆禁烧应急分队队员的名单和联系方式由包村干部带回交到综合办,这个名单要显示出姓名、性别、年龄、所在的自然村、联系方式(最好是手机),办公室要对应急队员进行督查和电话联系,并将督查结果进行通报。乡村干部和突击队员要保证通讯畅通,全方位、全时段、高频率、高强度,严防死守、严格监控,昼夜值班,一旦发现焚烧现象,迅速出击,及时补救,确保圆满完成秋季秸秆禁烧的目标。

(二)、广泛宣传,大打一场秸秆禁烧的全民战争

要大力宣传,造出声势。让群众感受到抓秋季秸秆禁烧的决心和态势。

1、各村委要召开村组干部会、党员会等各种会议,大力宣传禁烧工作的各项政策,包村领导和包村干部一定要参加会议。要利用平安互助网建设配备的高音喇叭,广泛宣传,增强广大群众保护环境的观念。

2、各村委要在9月25号前在村主要路口悬挂2条秸秆禁烧宣传横幅,这个乡里已做了统一安排,每个自然村张贴禁烧标语10条以上,10条这是最低限度,同时各村都要将秸秆禁烧宣传彩页发到群众手中或贴到每户群众的大门上。今年夏季秸秆禁烧这项工作做得的村委有长桥、井楼、黄宅、温庄、曲佰科、大许冲、黄店、付湾、罗岗、凤凰台、杜庄、方庄、张庄、古城、徐岗、杨楼、倪河这17个村委我们在 5月26日的通报中也给与了表扬,只有这项工作做好,才有可能避免秸秆焚烧。

3、乡里组织的督查车辆也是宣传车辆,分别由我和建军柳乡长、新明李乡长负责,宣传车辆由办公室统一安排,其中县要求必须有派出所一辆车,宣传车的横幅、宣传牌和宣传磁带在村建中心放着,从明天开始至25号三辆宣传车按照分包的村委和路段进行巡回宣传,每个自然村至少宣传一遍,各宣传车一定要切实负起责任,第二天上午8点前将前一天宣传的自然村和路线报办公室,以便于办公室检查考核。

4、由乡中心校负责组织在全乡师生中开展秸秆禁烧专题教育活动,各村学校校长亲自讲授,同时发放宣传彩页,每个中小学生发放3份,由学生分发给家长和邻居,家长邻居签名后回收到学校。这一点中心校在夏季秸秆禁烧做得非常好,又自费印刷了个家长邻居签名的回执条。

5、办公室要及时编发秸秆禁烧简报,通报秸秆禁烧的工作动态和正反两方面的典型事例。

各村要迅速行动,通过这些宣传手段,禁烧标语要铺天盖地,喇叭要天天响,家家户户的门上贴上宣传单,营造更加浓烈的氛围和秸秆禁烧的宏大气势,向全乡群众张示出党委、政府抓好秸秆禁烧的工作态度、决心和信心。

(三)、加强秸秆合理利用。要大力推广玉米秸秆粉碎收获一体机,帮助群众从根本上解决秸秆焚烧问题。

(四)、盯死看牢。虽然这个方法比较原始,但也是最行之有效的办法,今年夏季秸秆禁烧时黄宅、井楼、古城等村委在这方面做得就比较好。黄宅村委将全村的地划成几大块,一大块一个人,有的就是在地里搭个庵,他就在地里生活,很容易看管视线范围内的土地,村委适当给点补贴,再加之村委又有干部轮流带领应急队巡查,效果很好,大家想想这几年黄宅为秸秆禁烧受过批评没有,包括这次秋季秸秆禁烧,黄振铎说电话说一声,还是老法,花俩钱里不是,不会出啥事。

(五)加大打击力度。凡发现露天焚烧秸秆的,依据《中华人民共和国大气污染防治法》规定,按一堆火200元、一亩地按10堆火计算的标准予以处罚。各督查组各村委发现火点,火点扑灭后一定要追查点火人的责任,派出所要抽调2名得力干警和一辆警务车,紧密配合,加大打击处罚力度,凡在秸秆禁烧工作中防碍公务、扰乱社会治安的,将由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定予以处罚。今年要发挥好派出所的打击力度,派出所参与处理的罚款,归派出所所有,乡财政按照罚款的金额再奖励派出所多少,也就是派出所罚多少乡财政奖多少。

(六)严惩全乡第一把火。各村要对禁烧工作严防死守,凡因工作不力,首起被县、乡督查组认定的着火点,要对村委、包村干部、包村领导进行责任追究。对村委的责任追究的有4项①每堆罚村委1000元,②支部书记在全乡大会上作检查,③并通报全乡,④年底目标考评扣10分。对包村干部的责任追究是每着一堆罚包村干部200元。对包村领导的责任追究是第一把火村委的包村领导要在班子会上作出深刻检查。只要被督查组发现你这个村烧了全乡第一把火,坚决按照我们文件的规定执行,坚决召开全乡大会,让支书在会上作检查,让他丢人。今年夏季秸秆禁烧我乡第一把火发生在古城和杜庄交界处,当时本准备召开大会,按照制度兑现处罚,考虑到这把火是村委自己发现后报告给乡里的,着火后两村支书能够迅速组织人员扑灭,起火点是在两村交界的路埂一堆秸秆着的,也不好分辨起火点在哪村委,所以没有按照规定处罚,今后再出现类似的情况坚决按照第一把火严惩,不论冤与不冤。

(七)严格奖惩。按照县政府“有烟必查,有火必罚,有灰必究”的要求,实施考核考评,落实奖罚措施。凡辖区内未着一把火,未冒一股烟的村委给予表彰和奖励。对措施不力,发现焚烧痕迹或点火现象,按照每堆罚村委500元(一亩按10堆火计算),每堆扣村委年终目标考评2分,如被县通报一次、乡通报两次的,年底村支书作为基本称职处理,工资标准、各种评先评优与此项工作挂钩;每发现一堆着火的,罚包村干部100元,发现两堆的除罚款外还要给予包村干部通报批评或停止工作等处分。如所包村委被县以上部门通报批评、发现火点或因焚烧秸秆造成重大火灾事故或被媒体曝光造成严重影响或被县追究党政纪责任时,由包村领导承担。虽然罚款不是目的,但在目前没有很好的办法前,这种手段还是很有效的,所以,今年秋季秸秆禁烧一定要按照我们方案兑现奖罚,不搞狼来了狼来了那一套,秋季秸秆禁烧结束后乡要对全年的秸秆禁烧工作开展情况进行全面总结。坚决按照文件制度落实奖罚。

(八)强化督查。乡成立三个督查组,对全乡进行昼夜督查,每天对督查结果进行通报站队。第一次督查定于9月26日,对宣传情况进行督查,主要对各村委是否召开了会议,是否悬挂了禁烧指挥部的横幅,每个自然村是否张贴禁烧标语,每户是否发放了禁烧宣传彩页,应急分队是否进行了培训到岗,包村干部是否到村,是否在学校召开了禁烧专题教育讲座,乡要将检查结果及时通报,好的表扬,差的不但批评而且还要罚款。从9月27日起,每天一小督查,三天一大督查一通报,重点督查禁烧开展情况、包村干部到村情况和应急小分队队员通讯畅通情况和快速出击能力,要严格按照方案,对着火村委的有关人员进行责任追究和奖罚。

今年的秸秆禁烧比任何一年都严峻,要求比任何一年都高,处罚比任何一年都严,党委、政府对秸秆禁烧态度是明朗的,决心是坚定的,大家必须保持清醒的头脑,拿出过硬的办法和措施,克服厌战情绪、麻痹思想和侥幸心理,周密部署,统筹安排,以扎实的工作、务实的作风,坚决打胜秋季秸秆禁烧这一硬仗打仗和持久仗,确保“不着一把火,不冒一股烟”的目标顺利实现。

篇8:秸秆禁烧工作会议讲话

同志们:

这次全市三夏生产暨秸秆禁烧工作会议的主要任务是,正确分析当前农业生产面临的形势,动员全市上下迅速行动起来,采取有力措施,努力夺取三夏生产和秸秆禁烧工作的全面胜利,为全年粮食丰产丰收、农民持续增收奠定坚实基础。刚才,会议传达学习了市委刘玉祥书记和市政府陈伟市长对全市三夏生产和秸秆禁烧工作的重要批示;与会人员参观了市中区三夏防火演练、小麦秸秆转化、农机具检修等现场,希望大家认真抓好工作落实。下面,我就做好今年的三夏生产和秸秆禁烧工作,讲四点意见。

一、正确分析形势,切实增强做好三夏生产和秸秆禁烧工作的紧迫感、责任感

三夏是农业生产中十分重要、十分繁忙的季节,事关全年农业丰收和农民增收大局。秸秆禁烧是三夏生产中非常重要的一环,也是三夏工作中的重点和难点。今年的三夏生产,形势严峻,必须统一思想认识,正确对待和处理当前面临的困难和问题。分析今年我市三夏生产和秸秆禁烧工作形势,主要有以下“四个有利”因素和“四个不利”因素。四个有利因素:一是小麦生长后期天气较好,田间管理到位。今年,我市农业生产遭受了百年一遇的特大干旱,麦田最大受旱面积一度达到195.4万亩。各级各有关部门按照市委、市政府的总体部署和要求,精心组织,强化措施,全面发动,积极作为,夺取了抗旱的重大胜利。全市累计浇水面积504.8万亩次,灌溉条件好的地方,小麦长势略好于上年。目前,全市阳光充沛,气温较为适宜,对小麦籽粒灌浆十分有利。从当前穗粒结构分析,今年全市夏粮生产形势好于预期。二是扶持政策有力,群众生产积极性较高。中央和省、市党委政府高度重视农业工作和粮食生产,先后出台了一系列支持抗旱救灾、发展粮食生产的政策和措施。今年,中央用于“三农”的投入高达9884.5亿元,增加1304.8亿元;我市市级财政安排支农项目资金2.48亿元,增长82.2%,大大提高了农民对农业生产投入的积极性。三是粮油价格上升,农民收入水平提高。5月份,我市小麦、玉米、花生、大豆市场价格(每斤分别为1.12元、1.1元、6.0元、2.5元)比去年同期分别上涨3.7%、8.91%、20%和25%。一季度,全市实现农民人均现金收入2184元,农林牧渔业增加值17.04亿元,同比分别增长19.3%和4.1%。四是秸秆禁烧工作力度大,基本建立防火体系。经过近几年各级各有关部门的共同努力,我市基本建立了全方位立体式的三夏秸秆禁烧防火体系,采取过硬措施,有效防止了面上焚烧秸秆的现象。同时,通过抓秸秆禁烧工作,有效防止了空气污染,有力保护了土壤。四个不利因素:一是小麦倒伏早衰隐患和病虫害威胁较大。由于前期干旱,加之部分麦田群体大,根系发育不好,个别麦田出现点片死苗现象,后期出现倒伏、早衰的危险加大。小麦早期病害相对较轻,但麦蚜等虫害发生较重,后期降雨还会加重病害发生,防控任务较为艰巨。二是天气变化等不可预见因素较多。麦收期间天气不稳定,遭受连阴雨、干热风等自然灾害的机率较大,对夺取丰收造成潜在威胁。三是农资价格居高不下。5月份,我市碳酸氢铵、尿素、磷酸二铵、三元复合肥、地膜、棚膜市场价格,分别比去年同期上涨了10.77%、25.88%、7.65%、32%、4.62%和6.15%。4月份,汽油、柴油价格每吨分别提高500元和400元,油价再次上调带动了机收机耕机播、运输、浇水等农业生产成本增加。四是秸秆禁烧任务艰巨。三夏期间,气温一般较高,加之一些干部特别是有的负责同志对秸秆禁烧工作重视程度不够,部分群众的秸秆禁烧意识不强,秸秆禁烧形势依然严峻。因此,各级各有关部门要认清形势,提高认识,切实把三夏生产和秸秆禁烧工作摆在更加突出的位置,进一步强化领导,加大力度,落实责任,细化措施,确保高标准、高质量地完成三夏工作任务,促进农业经济发展和农民收入持续增加。

二、坚持统筹兼顾,切实打好三夏生产工作硬仗

当前距小麦大面积收获还有十天左右的时间,各级各有关部门要集中精力抓好三夏生产,统筹安排,突出重点,扎实工作,确保今年三夏生产取得全面胜利。

(一)加快小麦抢收脱进度,努力提高机械化收获质量。一要及早做好三夏生产各项准备。要广泛宣传今年三夏面临的形势和任务,进一步激发广大干部群众搞好三夏工作的热情。要及时做好农业机械的维护保养,储备农忙作业中机械用油,确保全市投入三夏生产的农业机械保持良好的作业状态。要搞好种子、肥料、农药等农资组织供应,加强市场经营秩序整顿,对三夏生产必需的物资逐项检查落实,确保不误农时。要及早制定夏收出现连阴雨等特殊天气下的三夏生产预案,做好防汛抗旱等应急防范措施的准备。二要切实加强麦田后期管理。各地要针对当地小麦后期病虫害情况,抓好“一喷三防”等关键措施的落实,指导农民开展以增粒重、防病虫为中心的田间管理。要高度重视小麦高产创建,对高产创建乡镇和示范方要统一技术指导,统一一喷三防,确保各项技术措施落实到位,使之成为后期麦田管理的示范区、样板区。三要切实组织好小麦抢收会战。确保全市小麦颗粒归仓,组织好机收作业是关键。今年三夏,我市约需小麦收获机6500台,目前全市保有量为4700台,仍有近台的缺口。为此,要加大引机工作力度,切实抓好引、派机协议的跟踪落实, 确保引进的外地机械按时足量到位,我市外出跨区作业机械按时全部返回,力争全市小麦机收率和秸秆粉碎还田率分别达到96%以上。“蚕老一时,麦熟一晌”。各级要针对小麦收获时间相对集中的实际,强化市内收获机械的组织调度,突击抢收抢种,切实做到小麦成熟一块,抢收一块,抢种一块。要积极开展小麦收获—秸秆还田—玉米直播“一条龙”作业和订单作业、合同作业、跨区作业,提高农机作业规模化水平。四要全面推进秸秆粉碎还田。要大力普及小麦低留茬收获和秸秆粉碎还田技术,全面禁止未安装秸秆切碎还田装置的小麦收获机进地作业,麦茬高度要控制在10厘米以下,切实扩大秸秆还田面积。同时,要高度重视三夏农机安全生产,严厉打击“车匪路霸”等不法行为,开通农机跨区作业“绿色通道”,维护我市三夏农机作业秩序。

(二)着力搞好夏种夏管工作,持续深化农业结构调整。各级各有关部门要把农业转方式、调结构作为“三农”工作的主线,利用三夏茬口调整的时机,加快推进农业“两大基地、四化进程”建设,大力发展高质高效特色农业。一要高质量搞好夏种夏管。要及时调剂种源和农用生产物资,因地制宜,突出特色,搞好规划布局,不失时机地抓好夏种、夏管工作。要大力推广玉米“一增四改”(增加种植密度,改种耐密型品种,改套种为直播,改粗放用肥为配方施肥,改人工种植为机械化作业)技术和玉米标准化直播技术,力争做到细管、巧管,确保苗齐、苗匀、苗壮。要适时推广粮油、粮菜等立体种植模式,扩种高油、高蛋白、可加工优质油料品种,高效经济作物和优质专用订单玉米,搞好新品种、新技术示范推广。二要进一步抓好粮食高产创建工作。去年,我市小麦十亩方最高亩产量765.01公斤,位居全省第一;玉米十亩方最高亩产量979.12公斤,位居全省前列。今年农业部启动了整县、整乡镇推进高产创建工作,全国共安排50个县,我省4个县,滕州市被列为试点县。各地要继续把高产创建活动作为提高粮食单产的重要抓手,大力实施玉米“十百千万”示范工程。要扎实推进整乡镇、整区(市)高产创建工作,建立健全奖惩机制,推动高产创建活动深入开展。三要加快推进“菜篮子”工程建设。近期,市里将出台《关于加快推进“菜篮子”工程建设的实施意见》,市财政也列出了专项资金进行扶持。各级要按照国务院和省、市的部署,在三夏生产中贯穿深化农业结构调整的要求,大力发展高效特色农业,加快马铃薯、石榴等特色农产品基地建设,进一步提高高效农业和设施农业的比重,确保今年全市新增高效农业15万亩,新增设施农业10万亩,推动全市“菜篮子”工程建设再上新水平。四要认真落实各项惠农政策。在前不久召开的全市加强农民负担监管维护农民合法权益工作会议上,市委、市政府对农村各项政策的落实进行了全面部署,各级一定要认真抓好学习贯彻。特别是当前,一是要抓好小麦、玉米、水稻良种补贴工作,确保把4750余万元补贴资金及时落实到位。要扎实做好小麦良种繁育田的去杂去劣,留足留好良种,确保秋种需要。要严格玉米、水稻种植面积核定,于9月15日前将补贴资金通过“一本通”直接发放到农民手中。二是要落实好全市3400万元农机购置补贴资金,强化供货监管,保证补贴的三夏作业机械及时发放。三是要积极推进农业保险试点工作,在夏收夏种的同时做好玉米投保面积的落实,确保在玉米集中投保期即7月15日前完成承保工作。

(三)采取有效措施确保安全度汛,夯实农业生产基础。防汛工作事关全市工农业生产和城乡人民生命财产安全,事关国民经济和社会稳定大局。从当前情况看,今年我市的防汛形势非常严峻,主要有以下几个原因。一是有的水库、河道存在隐患较多,泵站、田间排水沟系老化、损毁严重,部分小(二)型水库不能满足要求,极易出现安全隐患;二是防汛仓库亟待修缮,料物有效存放时间变短;三是由于近年来私采铁矿现象的存在,导致部分河道上游矿渣排入河道,大大缩小了河道行洪断面,汛期遭遇强降雨时,洪水大量溢出河堤,造成沿岸人为的洪涝灾害。因此,各级必须从思想上高度重视,立足于防早汛、防大汛、抗大洪,早部署、早动手、早准备,未雨绸缪,争取防汛工作的主动权,确保全市安全度汛。一要进一步落实水库防汛责任制。对小型水库,特别是对小(二)型水库和塘坝逐个落实责任人,坚决杜绝防汛责任人只挂名不履行职责的现象。各级防汛指挥机构、行业主管部门和工程管理单位要严格执行汛期24小时值班制度,切实加强对工程的巡查监管和安全观测,做到险情隐患早发现、早报告、早处理。要对防洪安全度汛工程进行一次全面排查,重点检查河道清障工作,争取不漏一库一坝、一河一沟,不留死角,发现问题及时整改。二要抓紧完善各类防汛预案。要根据工作需要健全完善各类预案,加强防汛抢险演练,提高预案的可操作性。要对临河的矿区、厂区、校区、居民集中居住区等重点部位,预先制定详细的防护措施,实行重点防护。要制订和完善山洪灾害的防、撤、救预案,落实群策群防的各项措施,坚决防止人员伤亡事故的发生。各级防办要对全市雨情、汛情遥测系统、通信系统、内部局域网、视频会议系统等设施及早进行调试维护,为今年的防汛调度工作提供可靠的技术保障。三要不断提高防汛抢险能力。各级要从实战要求出发,加强防汛队伍建设。要明确防汛任务,加强培训演练,提高实战能力,做到关键时候能拉得出、冲得上、防得住、打得赢。要抓紧补充储备更新调整各种防汛物资,并对储备地点、运输线路周密计划,确保关键时刻能够拿得出、运得到、用得上。

三、采取更加有力措施,坚持不懈地抓好秸秆禁烧工作

秸秆禁烧工作既是一个环保问题,也是一个社会问题,农作物秸秆焚烧现象给全市人民的生产生活和环保工作带来较大影响。今年,市委、市政府提出了创建省级文明城市的目标,秸秆禁烧工作更不能出问题。各级一定要坚定信心和决心,持之以恒、坚持不懈地把秸秆禁烧工作抓紧抓实抓好。

(一)要严格落实秸秆禁烧责任制。各级党政特别是区(市)、乡镇党政主要负责同志,要切实把秸秆禁烧和综合利用工作作为事关民生、保护环境、发展低碳经济的大事、要事来抓。各级党委、政府主要负责同志作为秸秆禁烧工作的第一责任人,要亲自安排部署检查督导,分管负责同志要集中精力靠上抓,基层干部要尽责尽力,努力把这项工作抓紧抓实、不留空档。目前,市公安局、市环保局、市农业局等部门已联合印发了《关于麦收安全和秸秆禁烧的通告》,各级要充分利用各种新闻媒体,广泛开展秸秆禁烧宣传教育工作,使广大干部群众真正认识到秸秆禁烧工作的重要性,使秸秆禁烧工作家喻户晓,人人明白。要坚持“疏”、“堵”结合,严格落实部门责任制、岗位责任制等各项秸秆禁烧安全责任制,实行火情日报告制度和零报告制度。各级要采取区(市)包乡镇、乡镇包村、村包户、户包地块的办法,形成层层负责的责任体系。市里成立秸秆禁烧工作督导组,根据市委主要领导同志的批示要求,分别由市委、市人大、市政府、市政协等有关市级领导同志牵头,并从市直农口部门和市直有关部门抽调人员参加,负责各区(市)三夏秸秆禁烧工作的督导,齐抓共管,形成合力,建立工作长效机制,确保秸秆禁烧工作取得实效。

(二)要认真落实各项秸秆禁烧措施。既要突出抓好城市郊区、景区及主要道路两侧的秸秆禁烧,又要全面抓好所有麦田的秸秆禁烧工作,切实做到严防死守,看住盯牢,并加大秸秆禁烧工作的督查力度和密度,严防火情发生。对于收储将要利用的秸秆,要选择合适地点安全存放,禁止在田间地头、沟渠及国道、省道、县乡道路和生产路两侧堆放秸秆。各级党委政府要加大对秸秆禁烧工作的通报力度,对发现火情的,要进行通报曝光。要加大惩戒力度,对发生焚烧麦茬和秸秆的乡镇,要依照有关规定严肃追究责任人的责任,对故意纵火,构成犯罪者,依法追究其刑事责任。

(三)要加快推进秸秆综合利用步伐。要全面贯彻市政府办公室《关于加快推进农作物秸秆综合利用的实施意见》(枣政办发[]34号)精神,认真抓好各项工作落实。要鼓励多途径探索、多形式开发、多渠道利用,让农民在秸秆综合利用中增收,生态在综合利用中改善。要加大秸秆直接还田、栽培食用菌、秸秆沼气示范村户、秸秆气化、秸秆生物反应堆等先进技术的推广力度,最大限度地转化秸秆,使其变废为宝,达到“治本”的目的。要筛选部分秸秆综合利用项目,集中资金,实施产业化示范工程,逐步带动全市秸秆综合利用产业的发展。要进一步完善扶持政策,建立政府引导、财政分级负担的奖补机制,对秸秆禁烧工作做得好、秸秆还田综合利用成效突出的区(市)给予奖励;对新发展且有一定规模的秸秆综合利用项目,给予一定的资金扶持。各区(市)、乡镇要配套资金,着力抓好面上的秸秆禁烧和综合利用工作。

四、加强组织领导,努力夺取三夏生产各项工作的全面胜利

三夏生产和秸秆禁烧工作面广量大,任务艰巨、责任重大,全市各级各有关部门一定要加强领导,统一部署,密切配合,集中时间、人员和精力,全力以赴抓紧抓好。

一是要强化组织领导。农业工作的季节性、时间性很强,暴雨和洪水具有突发性。因此,对三夏生产、秸秆禁烧和防汛工作,各级要在夏收全面开始和汛期到来之前,尽快落实好各项准备工作,提前安排、及早动手,争取时间上的主动。各级各有关部门要高度重视,明确目标,统筹安排,积极组织,切实加强对三夏工作的领导。要明确责任分工,每项任务都逐一落实到部门,责任到人,建立分工协作、职责明确、层层推进的工作机制,切实推进三夏生产和秸秆禁烧各项工作扎实有序开展。

二是要搞好分类指导。要围绕三夏生产收种管、秸秆禁烧疏与堵和防汛度汛三大任务,通过各种形式,实行分类指导,确保各项措施落到实处。对三夏生产和秸秆禁烧工作,各级领导干部和技术人员要深入田间地头,帮助群众解决实际困难,切实把工作抓细、抓实。力求通过扎实细致的工作,确保三夏生产和秸秆禁烧工作的圆满完成。对于防汛工作,每个环节都要严阵以待,无论是开展防汛检查、落实防汛责任制、制定防汛工作方案,还是落实防汛抢险物资、组织抗洪抢险队伍等,都要把各项工作做细做扎实,确保万无一失。

三是要积极转变作风。各级干部特别是领导同志要改进工作方法,转变工作作风,对市里的各项安排部署,不能以文件落实文件,以会议贯彻会议,要根据各自的实际情况,制定切实可行的工作方案和工作措施,真正把市委、市政府各项决策部署落到实处。市委、市政府三夏生产和秸秆禁烧工作督导组,要按照分工尽快下去、开展工作。各级农业、公安、消防、环保、农机、水利(务)、农业开发、财政、金融、供销、石油、供电、气象、宣传等有关部门,要进一步强化服务意识,把支持三夏生产、秸秆禁烧和防汛工作作为义不容辞的责任,加强沟通,密切配合,形成合力,确保各项工作顺利进行。

同志们,做好今年的三夏生产和秸秆禁烧工作,任务艰巨,意义重大。全市上下一定要按照这次会议的部署和要求,站在促进农业稳定发展、农民持续增收的战略高度,进一步统一思想,振奋精神,团结一致,扎实苦干,努力夺取三夏生产和秸秆禁烧工作的全面胜利,为促进农业和农村经济又好又快发展做出新的更大贡献。

篇9:秸秆禁烧工作情况汇报

为进一步保护和改善城乡生态环境,防治大气污染,保障人民群众的身体健康和生命财产安全,今年我州按照省环保厅《关于印发青海省20**年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》(青环发〔20**〕305号)要求,加强宣传教育、强化工作落实等方面,做了扎实有效的工作,秸秆禁烧工作取得了良好的效果。现将有关情况汇报如下:

一、秸秆焚烧主要工作

(一)领导重视,提高认识

为了确保我州空气环境质量,切实加强秸秆禁烧工作,我们始终高度重视、加强领导、全面动员,及时下发了《关于印发海西州20**年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》(西环字〔20**〕210号),要求各地环保部门要从解决损害群众健康突出环境问题和改善大气环境质量的高度,充分认识秸秆禁烧工作的重要性,确保秸秆禁烧工作得到了有效落实。

(二)加强组织领导,层层落实责任

禁烧秸秆是一项利国利民的好事,强化领导,狠抓落实。为做好这项工作实行党政领导分片包干责任制。将禁烧任务分解落实到各乡(镇)和村,明确具体负责人,充分发挥基层组织作用,切实落实各项有效措施,严防死守,确保在规定时间内不发生焚烧秸秆现象。

(三)加强宣传教育,营造禁烧氛围

为使禁烧工作收到实效,营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,充分利用各种宣传媒介,采取召开会议、悬挂横幅标语、发放宣传资料等灵活多样的宣传形式,大力宣传秸秆焚烧会产生有害气体对大气污染及生态环境破坏的严重性,要求村干部带头开展秸秆禁烧工作,积极动员广大农民群众自觉遵守规定,做到家喻户晓。

(四)加大保障力度,提高检查能力

加大了秸秆禁烧监督检查的保障力度,严格实施禁烧专项检查,9月-10月期间组织人员在315国道和青藏铁路附近以及各种植集中区域巡视,共出动车辆35余辆次、人员110余人次,检查中未发现大规模秸秆焚烧现象,但个别农户未按要求,仍擅自焚烧秸秆,现场检查人员及时责令立即停止,并直接责任人进行批评教育。二、存在的问题

秸秆禁烧形势依然严峻,主要存在以下几个难点:一是秸秆综合利用资金短缺,秸秆综合利用和禁烧资金需求额度大,有乡镇自筹难度太大;二是现在的秸秆综合利用技术和企业消化秸秆的能力不足,导致大量麦秸堆存在地头、沟渠和路边,形成巨大的安全隐患;三是受机械性能和作业效率的影响,秸秆留茬过高。

二、下一步工作打算

及时总结前一段时间禁烧工作经验教训,针对存在的问题,今后进一步加大工作力度,严防死守。

(一)加强对秸秆禁烧工作的组织协调,严格落实禁工作方案,对每一阶段禁烧工作早部署,早动员,周密安排,及时调度,确保责任到位,任务落实。

(二)充分利用各种宣传媒介,采取多种灵活多样的宣传形形式,强化秸秆禁烧宣传教育,营造禁烧氛围,做到家喻户晓。

篇10:秸秆禁烧工作通报

按照县委县政府统一部署,我乡全力做好今年秋季秸秆禁烧工作,取得阶段性成效,现将情况汇报如下:

1、 强化领导,加强组织

成立由乡党委书记程麟任组长的**乡秋季秸秆禁烧领导小组,下设办公室,3个巡查组,1个督查组。行政村分别成立应急队,科学分工,明确责任,坚持24小时值班。

2、 大力宣传,营造氛围

乡村两级及时召开秸秆禁烧动员会,党员、群众代表会和广播会,乡政府在主要道路沿线悬挂横幅标语100幅,每个行政村张贴红纸标语100条,全乡共签订秸秆禁烧农户承诺书10000份,发放公开信10000份,大张旗鼓宣传秸秆禁烧的意义。

3、 落实责任,严格奖惩

乡政府与各行政村签订秸秆禁烧责任书,实行乡领导包片、乡干部包村、村干部包地块的全包责任制,乡干部早、晚8:00点名,坚守岗位,严防死守,同时制定了严格的奖惩措施。县级以上单位发现一处着火点罚村里3000元,被乡巡查发现一处着火点罚村里200元。凡是被上级通报的村,年度考核一票否决。

4、 引导秸秆综合利用,清除隐患

一是与县畜牧局配合,引导养殖户开展秸秆清贮和秸秆饲料化养殖。二是大力发展秸秆返田。将秸秆粉碎返田,旋耕翻埋,变成有机肥料。今秋,全县秸秆还田演示会在我乡召开,利用此契机,我乡共购置秸秆粉碎机30台。三是全乡投入1万元资金组织人力、机械清理了地头、路边、沟渠的秸秆。

目前,全乡秋收秋种已全部结束,3.5万亩玉米中秸秆清贮0.1万亩,秸秆还田2.0万亩,清理1.4万亩,共3.5万吨。1.6万亩大豆中豆秸还田0.5万亩,清理1.1万亩。全乡共播种5.17万亩小麦。今年秋季秸秆禁烧工作已接近尾声,没有出现新的着火点。

xxxxx

年月日

篇11:秸秆禁烧工作实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家、省、市、县有关要求, 依照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,明确职责,严格监管,实现环境质量明显改善和农业经济可延续发展。

二、工作目标

全县范围内实行区域禁烧。规定重点区域为:长交路等重要道路两侧2千米内;自然保护区、文物保护区、粮库、林地和重要通讯、高压输电线、电力设施、输气管线等四周1 千米内。

三、工作步骤

(一)组织发动阶段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多种情势大力宣传秸秆禁烧法律、法规和政策,教育引导广大农民群众增强环保意识,进步秸秆禁烧自觉性。

(二)全面禁烧阶段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。乡政府成立专项工作领导小组,设立工作办公室,制定下发禁烧工作方案。各村实行分片包干属地责任制,对辖区内秸秆燃烧重点区域、薄弱环节加强巡查、督查,明确秸秆禁烧巡查责任,设立举报电话,24小时受理群众举报,构成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。乡政府要在禁烧期间成立专项巡查组,催促落实禁烧措施。

(三)总结考核阶段(11 月1 日至11 月30 日)。认真总结秸秆禁烧和综合利用工作情况。乡上要采取听实情、查资料、看现场相结合的方式,对各村秸秆禁烧和综合利用工作进行考核并通报。经各村秸秆禁烧工作总结于 年11 月2日前报

四、工作措施

(一)强化组织领导,落实工作责任。乡政府成立由党委书记,党委副书记、乡长任组长,有关部分为成员的秸秆禁烧工作领导小组,领导小组下设秸秆禁烧工作办公室(见附件一)。

(二)强化宣传保障,修建良好氛围。各村要通过广播、标语、横幅等情势,大力宣传《中华人民共和国环境保***》、《中华人民共和国大气污染防治法》和秸秆禁烧规定及综合利用技术,务必宣传到户,增强广大人民群众环保意识。

(三)强化部分联动,构成工作协力。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室要兼顾安排,根据各部分职责分工建立秸秆禁烧工作机制。

(四)强化巡查督查,严格逗硬考核。在秸秆禁烧重点时段,乡秸秆禁烧领导小组,办公室要制定巡查制度,成立秸秆禁烧巡查小组(见附件二),加大我乡辖区范围内秸秆禁烧工作的催促检查力度。各村、各组要依照“属地管理”原则,及时制定巡查计划,成立禁烧巡防应急小分队,天天深入组、田块,全方位、全时段进行监控检查,发现燃烧现象,立即制止。对燃烧面积大、燃火点多要通报并追究相干职员责任。

(五)强化综合利用,构建回收体系。要拓宽秸秆利用渠道,大力发展秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化、能源化等利用,对暂时没法综合利用的秸秆进行有效搜集,集中管理和处理。

(六)强化联合督查,实时信息通报。在秸秆禁烧重点时段,做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁烧重点时段,各巡查组要坚持天天进行巡查,天天上午9时前、下午16时前将巡查情况报乡秸秆禁烧工作领导小组办公室,乡秸秆禁烧工作领导小组办公室搜集、汇总,确保秸秆禁烧工作有序、有效推动。

(七)严明工作纪律,严厉责任追究。各村是秸秆禁烧工作的责任主体,负责秸秆禁烧工作的政策法规宣传,成立禁烧巡防应急小分队,健全工作制度,服从上级快速调度,对出现题目立即整改到位。对工作不力的,年度考核一概下降一个考核等次。各巡查组要在重点时段、重要区域坚持天天巡查,检查督导各村展开工作,及时处理各村出现的题目。乡秸秆禁烧工作领导小组要制定方案,上下联动、搜集信息反馈、综合考核,密切把握突发性事件并制定处理措施。党员干部玩忽职守造成不良后果的,严格依照《xx市秸秆禁烧和综合利用工作责任追究办法》(xx号)追究责任。对明知故犯、屡教不改造成不良后果的行为,要态度果断、决不将就,快速移交有权处理部分严厉追究责任。

篇12:秸秆禁烧工作实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照“标本兼治、疏堵并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点清查相结合。政府领导,部门联动,明确职责,周密部署,严格督查,狠抓落实,高标准、高质量完成秸秆禁烧工作。

二、重点工作

我县实行全面秸秆禁烧,重点区域是:沿高速公路、铁路两侧各2公里,国道、省道干线公路两侧各1公里的地带,城镇、自然保护区、风景名胜区等生态敏感区周边区域。

三、工作措施

(一)加大宣传力度。各级政府和有关部门要充分发挥报刊、电台、电视等新闻媒体的作用,大力宣传秸秆禁烧和综合利用的`有关法律、法规和文件规定。各相关单位及乡镇、村利用车辆宣传、张贴标语、悬挂横幅等形式,营造秸秆禁烧工作浓厚的氛围。各级农业、农机科技等部门结合自身的业务特点,采取以会代训、科技下乡、印发资料等形式,引导农民群众科学利用秸秆资源。农村基层党组织要充分发挥农村党员干部的示范带头作用,建立党员干部联系农户责任制,做好群众的思想工作,争取群众的理解、支持和配合,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。各级宣传部门和新闻单位要充分发挥舆论监督作用,大张旗鼓的宣传秸秆禁烧和综合利用的重要意义,宣传秸秆禁烧工作中的经验、做法。

(二)强化督促检查。县政府组织环保、农业、监察、农机、林业、公安、消防等部门组成巡查暗访组,深入各乡镇昼夜巡查暗访,督促指导禁烧措施的落实,及时查处秸秆焚烧行为,消除焚烧隐患。各乡镇要实行分片包干责任制,对重点区域、薄弱环节加强督查。县环保局要在禁烧期间成立专项督查小组,明确巡查责任,设立举报电话,24小时受理群众举报,并及时赶赴现场处理。

(三)完善应急机制。各乡镇要制定切实可行的防止秸秆焚烧应急预案,明确责任领导,狠抓工作落实。一旦发现火情,能迅速赶赴现场,及时控制火势。各村要组建义务消防组织,备足灭火器材,组织开展防火检查,及时消除火灾隐患。农机部门要抓好农机安全作业,电力部门要认真排查农用电力线路的安全隐患,避免因用电问题引发火灾。

(四)科学处理秸秆。各级农机部门要加强监督,收割机收割麦茬高度要控制在20厘米以下。要在产稻区推行“三机对接”,采取收割机、还田机、旋耕机三种机械编组配套,联合作业,做到收获一块,灭茬一块,旋耕一块。要集中堆放秸秆,堆放点与道路、树木、电力线路等要保持一定距离,并落实严密的安全防火措施。

(五)加强综合利用。农业部门要编制秸秆利用规划,加强秸秆综合利用技术的研发和推广应用,并做好技术指导,进一步搞好配套服务。大力推广秸秆青贮、氨化、过腹还田、生产沼气和生物反应堆肥等技术。各乡镇要结合本地实际,选准切入点,大力推广秸秆综合利用技术,引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。

四、保障机制

(一)加强组织领导。县政府将成立秸秆禁烧工作领导小组,分管副县长任组长,县环保、农业、财政、监察、农机、公安、消防、林业、交通等部门为成员。领导小组负责全县秸秆禁烧工作的组织领导、监督、宣传、考评工作。各乡镇要成立相应的机构。同时要加大资金投入,用于秸秆综合利用的技术推广和机械购置补贴,落实扶持秸秆综合利用的政策。

(二)强化部门联动。各有关部门要建立联动机制,通力合作,齐抓共管。

环保部门:负责收集、通报消息;加强大气环境质量监测;推广禁烧典型经验。环境监察机构要切实履行现场监督检查的职责,坚决依法查处、报告秸秆焚烧行为,确保重点交通干线、重点区域的大气环境质量。

农业、畜牧部门:负责督导全县农作物秸秆综合利用工作,组织全县农作物秸秆的还田、青贮、氨化工作,充分发挥基层农机、农村能源环保和土肥等机构的服务功能,推广普及有关技术、切实提高秸秆直接利用率。

监察机关:负责追究秸秆禁烧工作不力的地方和部门负责人的责任,并严肃处理。

财政部门:负责有关部门秸秆综合利用资金的划拨。

公安、消防部门:负责对蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的行为及时予以严厉打击。对可能危及国家财产和群众生命安全的焚烧事件,要及时做好灭火工作。

林业部门:负责按照有关法律、法规对因秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理。

气象部门:负责提供禁烧期间焚烧点位卫星遥感资料。

新闻单位:负责秸秆及综合利用工作的宣传报道,对行动迟缓、禁烧不力的进行曝光,充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。

(三)强化责任追究。各乡镇政府是本辖区秸秆禁烧工作的责任主体,要建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制,制定完善的考核奖惩办法,严格奖惩措施,强化责任追究。对在秸秆禁烧工作中成绩突出的单位和个人,进行表彰和奖励;对焚烧秸秆的,发现一起,查处一起,通报一起;造成严重后果的,追究分包领导和有关人员的责任,对焚烧秸秆的当事人,按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定给予处罚;因焚烧秸秆烧死烧伤树木的,按照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定给予处罚;对故意纵火的,由公安机关追究刑事责任。

各乡镇政府要制定本辖区的秸秆禁烧工作方案。在夏收、秋收后,分别于8月中旬、11月中旬前将本辖区秸秆禁烧工作总结报县生态示范区领导小组办公室。

篇13:秸秆禁烧工作会议市长讲话

秸秆禁烧工作会议市长讲话(一)

同志们:

这次会议是党委、政府研究决定召开的,主要是目的是传达贯彻枣庄、滕州两级三秋生产暨秸秆禁烧会议精神,分析当前我镇面临的形势,安排部署秸秆禁烧及三秋生产工作,动员全镇上下统一思想,强化措施,抓好以秸秆禁烧为重点的三秋工作任务。刚才,郭书记传达了《关于进一步加强玉米秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》;宗镇长代表党委、政府分别与五个办事处现场签订了《三秋防火安全责任书》;朱杰所长、张志书记、邵贵彬书记分别做了表态发言,希望大家认真借鉴,抓好贯彻落实。下面,根据集体研究意见,我再强调几个方面的问题。

一、形势很严峻,容不得一丝松懈

当前,三秋大忙时节已经到来。总的来看,今年的三秋生产形势有利好的方面: 首先是农业生产方面。 今年的玉米播种期集中、播种质量较好,生长期间肥水管理及时,“一防双减”等病虫害防控有效,为玉米丰收奠定了基础。 其次是秸秆禁烧方面。 由于近年来镇村两级全力落实秸秆禁烧政策,群众焚烧秸秆的问题趋于好转。尤其是去年三秋、今年三夏秸秆禁烧工作效果好于预期,大家在工作中积累了不少成功的经验、掌握了许多可行的方法,为抓好今年三秋秸秆禁烧工作起到了很好的借鉴作用。

但是,根据往年的经验,三秋生产和秸秆禁烧工作要难于三夏。从我镇实际看,还存在不少的问题,形势不容乐观。 一是夏粮增收的压力大。 今年夏季雨水普遍较多,加之7 月底到8 月上旬的持续高温和阴雨天气,造成了玉米授粉成功率低,部分地块玉米作物果穗缺粒严重,给全年粮食增产带来了压力。 二是秸秆还田的基础差。 与其他一些镇街相比,我镇多数群众还没有玉米机收的习惯,玉米秸秆粉碎还田率非常低,多数人都把玉米秸堆放在沟边、路边,不仅污染了环境,更给三秋安全防火带来了极大隐患。 三是三秋生产的战线长。 受特殊地势和水浇条件的影响,我镇无论是三秋还是三夏战线都是全市最长的,往往开始得最早,结束的最晚,长时间下来,搞得人困马乏、筋疲力尽,稍有疏忽就会放松警惕,工作上可能就会出问题。 四是所处的位置很关键。 京沪高铁、京台高速纵贯我镇,滕州东站更是位于境内,这是我们发展的重要资源。但是单就三秋生产来说,也是我们安全防火的最大压力。各级领导进出滕州基本上都要走高铁、走高速,一东一西就能将我镇的安全防火情况尽收眼底,根本不用等卫星航拍,哪里一冒烟看得清清楚楚,可以说一天24 小时都是防火的重点时段。 五是上级督导的形势严。 今年三秋生产,市里将继续采取卫星航拍和督导组巡查相结合的办法,加大对各镇街监控力度。同时,继续实行市领导班子成员包镇街、三秋防火保证金等机制,按照“严惩第一把火”的原则,坚决杜绝焚烧秸秆现象。在两级市三秋会议上,梁书记、远市长都说得非常严肃,对出现的第一把火,不仅要开现场会、扣防火押金,还要处理人、对全年的工作“一票否决”。处罚之严厉前所未有,充分体现了枣庄、滕州两级市对秸秆禁烧工作的高度重视。全镇上下务必要从讲政治、讲大局、讲发展的高度,充分认识今年三秋生产的新形势、新要求,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,坚决克服松劲厌战和消极懈怠思想,及早安排,周密部署,精心组织,狠抓落实,以更大的决心、更高的标准、更有力的措施,精心谋划和开展好今年的三秋生产和秸秆禁烧工作。

二、禁烧是关键,要确保不出问题

秸秆禁烧是历年三秋各界最为关注、投入精力最多、耗费时间最长的工作,也是上级评价三秋成效的最主要指标。秸秆禁烧要想取得好的效果,根源上要治本,声势上要宣传,监控上要全面,责任上要落实。具体来说,有以下几点:

(一)要把秸秆还田作为治本之策。 做好秸秆禁烧工作没有捷径,堵不如疏,而最好的“疏”就是实行秸秆粉碎还田,从根源上消除火情隐患。但从近年来的情况看,虽然党委、政府出台了一系列的奖补政策,秸秆还田工作依然未能达到预期效果。很多干部一味地强调成本高、困难大,这里我得给大家算透三笔账: 一是经济账。 从表面上看,秸秆还田会提高农业生产成本。但是如果你不进行秸秆还田,村里用于防火的投入将大大提高,而且一旦发生火情,不仅失去了受奖机会,同奖同罚的罚金也不是一个小数目。 二是荣誉账。 秸秆粉碎还田是一项硬性任务,主动完成受表扬,被动完成得批评。今后镇党委、政府还将对秸秆还田完成较好的办事处、村设立单项奖,大张旗鼓地进行奖励,可以说既完成了工作任务,又减轻了防火压力,还受到了上级表扬,一举三得,何乐不为。 三是技术账。 实行玉米秸秆粉碎还田是国家大力倡导的一项新技术,通过在其它地区开展的效果看,能够大幅提升土地肥力,这也是从根本上扭转我镇土地贫瘠的一个有效办法,从长远看能够降低农村种粮成本,非常合算。任何一件新生事物的推广总需要付出十倍、百倍的努力,玉米秸秆还田也是如此。今年我镇又被列为“枣庄市玉米秸秆粉碎还田示范镇”之一,镇党委、政府也将会继续落实奖补政策,每亩地奖励10 元。希望同志们理解党委、政府的良苦用心,用好用活这个政策,鼓励引导群众最大限度地扩大秸秆还田和深耕面积,从源头上杜绝焚烧现象的发生。同时,对于未秸秆还田的,各村要划定专门区域进行集中堆放,安排专人看管。严禁在田间、地头、河岸、林间、沟渠、道路两边等处随意堆放秸秆。另外,要加强秸秆综合利用,发挥我镇养殖业优势,鼓励养殖户加强秸秆回收力度,尽量减少秸秆的产生,从根本上解决秸秆禁烧问题。

(二)要把宣传引导作为当务之急。 今年的三秋生产会议较去年提前了近半个月,之所以提前,首先是墒情的原因,玉米成熟早;再者就是让大家立即行动起来,早宣传、早发动、早引导,切实避免往年因启动晚造成的被动局面。 一是要铺天盖地,大造声势。 通过张贴通告、印发宣传单、刷写标语、悬挂横幅、宣传车巡回宣传等多种形式,在全镇形成强大的舆论宣传声势,让广大农民群众真正了解秸秆综合利用和禁烧工作的重要意义,自觉遵守禁烧规定。 二是要把握关键,切中要点。 最重要的就是告知群众焚烧秸秆的恶劣后果,让群众知道焚烧秸秆的违法成本很高,自觉打消不良念头。首先是经济损失。焚烧秸秆将会受到 元以上的罚款,一年的辛勤劳作付之东流;其次是名誉丧失。对于焚烧秸秆的人,公安机关将依法对其拘留15 天,不仅受到了经济损失,进了拘留所也会在人前人后抬不起头;第三是土地受损。焚烧秸秆使地面温度急剧升高,能直接烧死或烫死土壤中的有益微生物,影响作物对土壤养分的充分吸收,降低作物的产量和质量。 三是深入户家,上门宣传。 有句俗话叫“先明后不争”。大家抓宣传也要如此,村干部、包村干部每户都要到,给老百姓说说客气话,把焚烧秸秆的后果讲清,争取群众的支持理解,让农民各扫门前雪、看好自家地,形成全民参与禁烧的良好局面。

(三)要把人员防控作为关键之举。 在秸秆综合利用率依然不高的情况下,人防依然是三秋安全防火的重中之重。 一是要健全防控网络。 要全面构建“镇、办事处、村、防火点”四级三秋防火网络。镇巡查组要实行昼夜轮班巡查,加大对干部到岗到位以及各办事处、村秸秆焚烧情况的督导,每天都要形成督查报告,上报主要领导;办事处要对包村干部、村干部进行科学安排,并组建机动巡查组,抓好辖区内的防火巡查;各村要安排好各防火点的值班人员,给各防火点配备好灭火工具,一旦出现问题,确保人员及时到位;各防火点要将责任人的姓名及联系方式写在黑板上,挂在防火点的明显位置,形成直观、形象、具体的蹲点监控格局。会后,各办事处要将防火布局图上报到镇,届时,镇督导组将按照布局图对各村防火点人员到位情况逐个进行督察。 二是要看好关键部位。 京沪高铁及滕州东站周边、北辛东路、京台高速、东木路、 漷 河路沿线是三秋安全防火的重中之重,也是面子工程。如果关键部位出了问题,让上级领导发现,其它地方防得再好也都功亏一篑。各办事处、村要加大对重点区域防控和巡查力度,科学设置防火棚,组建流动巡逻队,实行蹲住包片、全天候监控、严防死守,确保每个地块有人管、有人抓,不留死角。要发挥巡查组的作用,加大面上巡查力度,切实做到有烟必查、有火必灭、有责必究,始终保持三秋禁烧的高压态势。 三是要实行密集监控。 要按照每个路段2-3 名监控员、每个地块2-3 名监管员的原则,各村要在各重要监控点设置三秋防火指挥棚,组织专人组成专职防火队,明确专人分段看护,每人一个马扎、一把扫帚、一把铁锨、一只手电,实行纵到底、横到边,全天候、全方位监控,切实做到不空段、不空岗、不留监控死角,24 小时有人值守,确保三秋防火万无一失。

(四)要把落实责任作为成事之基。 三秋期间,镇里将继续成立秸秆禁烧工作督导组,并实行火情日报告和零报告制度,对三秋期间镇村干部到岗到位和秸秆焚烧情况进行全面督导,一旦发现干部迟到、离岗或脱岗,将扣罚工资50 元;发现干部无故旷班的,扣罚工资200 元,并通报批评。同时,将继续实行风险抵押金制度,包办事处领导干部、办事处总支书记每人交纳抵押金1000 元,各村支部书记、主任、会计及包村干部每人交纳抵押金500 元,9 月25 日前以办事处为单位上交到财政所。三秋结束后,对没有出现火情的党总支、村,将全额返还风险金,并予以同等金额的奖励。与此相对应,镇里将加大惩罚力度。对在全镇造成一定影响的第一把火,对该办事处总支书记予以停职处理,扣除包办事处领导、村支部书记、主任、会计、包村干部全额风险抵押金,并在着火点召开反面现场会;被镇督导组发现、焚烧秸秆1 起的村,但组织有力、及时扑救的,对该办事处给予通报批评,办事处书记进行诫勉谈话,对村三职干部、包村干部给予党内或行政警告处分;被枣庄滕州两级市督导组发现通报1 起、或被国家卫星监控火点通报1 起、或出现火情较为严重等情况的,严格按照市里的处罚意见,除写出书面检查外,扣除包办事处领导、办事处书记、村三职干部、包村干部全额风险抵押金,并扣除以上人员1个月工资。同时给予所在村支部书记免职、村主任停职、村会计解聘处理,给予包村干部停职停薪待岗处理,给予所在办事处总支书记停职处理;被镇督导组发现,焚烧秸秆2 起以上的村,且过火面积大、组织不力、扑救不及时的,虽未被枣庄、滕州督导组发现,也将参照被枣庄滕州督导组发现的规定进行处罚。此外,凡因防火不力,被滕州市扣罚镇防火禁烧保证金(10 万元)的,或因卫星通报追加镇处罚金(2 万元)的,由责任火点所在办事处及村共同承担。凡受到通报批评的办事处、村,年内不得评为先进单位,凡受到诫勉谈话以上处罚者,年内不得评先树优和提拔重用。希望大家高度重视,争取都拿奖励、不受处理。

三、生产是基础,一定要切实抓好

(一)发挥农机主力军作用,全力打好秋收攻坚战。近年来的经验充分表明,在三秋生产中,抓住了农业机械,就抓住了关键。各办事处、村及农口部门要早准备、早行动,力争全面完成玉米机收及秸秆还田任务,确保掌握三秋生产的主动权。农机部门要发挥业务单位作用,组织农机、农技人员一起开展业务培训、强化技术指导,形成有效合力;要搞好机械调度,加强农机管理,强化机手技术培训;要大力推行玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、小麦免耕播种“一条龙”作业,不断提高秋收秋种质量。各办事处、村要严把农机作业标准,凡是下地作业的农机必须要配备粉碎机,否则不能进地,努力提高玉米秸秆粉碎效果;要通过召开现场会的办法,让村干部实地感受农机作业的好处,以点带面,确保全镇玉米机收秸秆粉碎还田率达到95% 以上。

(二)抓住关键环节,统筹做好秋种各项工作。 要按照“稳定面积、调优品种、加快流转、增加效益”的思路,全面提高粮食种植水平。 首先,要狠抓良种全覆盖。 农技站要 选定济麦22 、临麦4号、烟农19 号等3 个小麦品种公开推介,严禁推广未经审定的品种,确保10 月5 日前发放到农户手中。各办事处、村要强化措施,保证补贴面积落实到位、良种发放到户,确保良种覆盖率达到100% 。其次,要坚持足墒适期适量播种。 小麦要“七分种、三分管”。搞好秋种是夏粮丰收的关键。今年我镇小麦的播期参考值为10 月5 日-15 日,最佳播期为10 月7 日-12 日。要根据墒情,以推广精播、半精播技术为主,努力扩大最佳播期播种面积。要广泛选用带有镇压装置的小麦播种机械,尤其是秸秆还田的地块,必须确保全部镇压,避免因土壤悬松,引发冻害死苗现象的发生。 第三,要开展粮食整建制高产创建。 继续开展好粮食整建制高产创建活动,在小宫办事处建设1 个万亩示范方,发展千亩粮食种植专业合作社,确保示范方小麦平均单产稳定在500 公斤以上。要发挥农业科技的作用,整建制实施到村,技术人员直接到户,技术要领直接到人,良种良法直接到田,开展全程技术指导,确保关键技术措施落实到位。

(三)以三秋腾茬为契机,认真抓好农业结构调整。 今年年初,镇党委、政府给各办事处下达了土地流转任务,明确要求每个办事处都至少要有一个规模较大的土地流转项目。但是,时至今日,工作进展很不平衡。有的办事处已经超额完成了任务,有的办事处还迟迟未有动作;有的办事处流转意向不少,但真正成行的没有。现在时间已经到了三秋,也是今年实施土地流转的最后机会,如果不能利用三秋在土地流转上破题,下步想流转土地就可能得拖到明年。各办事处务必要高度重视,将土地流转作为当前的一项重点任务,结合推行农业改革与建设试点工作,大力发展家庭农场、千亩粮食种植专业合作社等农业载体,力争三秋期间全镇土地流转工作实现大的突破。对于未能抓住机会、土地流转依然是空白的办事处,总支书记要向党委、政府当面说明情况、解释原因,结果将记入年终考核内容。同时,要加强秋季林木管护,严格落实各项管护措施,突出抓好病虫害普查防控,确保林木安全。要抓住三秋有利时机,及早规划,科学安排,引导群众发挥本地特色和优势,发展蔬菜、畜禽、林果等特色产业。

四、组织是保证,必须要协调联动

今年的三秋生产和秸秆禁烧工作任务重、要求高、督导严,全镇上下必须打破常规,全力以赴,切实抓出成效。

(一)要强化组织领导。 各部门、办事处、村要把三秋生产和秸秆禁烧工作作为当前的头等大事,切实摆上重要位置,科学安排,协调推进。要落实领导干部责任制,各包办事处领导、各办事处总支书记是本辖区三秋生产和秸秆禁烧工作的主要负责人,要落实“一把手”负责制,负总责,亲自抓,切实抓好本办事处人员安排、安全巡查和防火点布置等一系列工作,及时协调和解决工作中存在的困难和问题。各村包村干部、村支部书记、主任是本村三秋生产和秸秆禁烧工作的具体责任人,要将工作任务细化量化,落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保工作不出任何纰漏。

(二)要强化服务保障。 各有关部门要从各自职能出发,积极参与,通力合作,努力形成条块结合、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。农业办要做好农情调度和技术指导服务;农技站、农机站要及时做好化肥和农机具等生产资料的协调供应;水利站要加强汛情监测,关注天气变化,提供好气象服务;供电站要合理调度,确保三秋期间供电稳定;综治办、派出所、司法所要集中优势兵力,加强三秋巡查,对于蓄意焚烧秸秆的违法分子要依法依纪坚决打击,形成对焚烧秸秆行为的高压态势;宣传科、信息科要及时总结三秋工作的先进经验,做好宣传报道,营造良好的社会氛围,切实促进三秋各项任务圆满完成。

(三)要强化督导调度。 三秋期间,党委、政府将派出督导组,对各办事处、村三秋生产和秸秆禁烧情况进行昼夜督导检查,督导组要加强与各办事处、村的沟通联系,一旦发现火情,要及时通知所在的办事处和村,集中人员把火情扑灭在初始状态,确保不造成大的影响。各办事处党总支也要加大对各村三秋工作的巡查指导,尤其是要加强对各防火棚值守人员的督查调度,确保各防火点昼夜不断人、时时有人守。对于三秋生产和秸秆禁烧工作,党委、政府的态度是坚决的,纪律是严肃的,无论是哪个办事处、村发生火情,造成影响,无论是包办事处领导、办事处总支书记,还是包村干部、村支部书记、主任、会计,都要按照文件规定落实惩处措施,该检讨的检讨,该记过的记过,该停职的停职,用铁的纪律、铁的手腕,确保各项工作顺利开展。

同志们,今年三秋生产和秸秆禁烧工作已摆在眼前,希望大家按照这次会议的部署和要求,科学筹划,精心安排,抓好落实,努力促进农业增效、农民增收、农村稳定,为加快建设幸福东沙河做出新的更大贡献!

篇14:乡镇秸秆禁烧会议讲话

前秋收在即,今天把大家召集过来,主要是对秋季秸秆禁烧专项治理工作进行动员部署,广泛调动各方面力量,迅速行动起来,形成强大舆论声势和工作合力,全面禁止、坚决遏止露天焚烧秸秆行为。刚才,会议下发了《双阳区农作物秸秆禁烧工作目标责任书考核细则》和《关于做好秋季秸秆禁烧专项治理工作的通知》,请各乡镇(街)、各部门按照要求,抓好各项工作落实。下面,我讲五个方面意见。

第一,要统一思想,提高认识

对于秸秆禁烧工作,区里在农村工作会议、森林防火工作会议等不同层面的会议上都部署过,对于秸秆禁烧工作的意义,我不再重复,但有三点有必要再强调一下:第一,是加强生态建设的现实需要。我区正在建设生态旅游城,保护生态环境至关重要,而露天焚烧秸秆势必会影响大气质量。因此,要想营造良好的生态环境,就必须禁止焚烧秸秆。另一方面,据有关专家研究,焚烧秸秆也会破坏土壤结构,造成农田质量下降,因此禁止露天焚烧秸秆也是保护耕地资源,促进农业可持续发展的重要举措。第二,是实现安全发展的迫切需要。焚烧秸秆不但污染环境,还极易引发火灾,近年来我区由于焚烧秸秆引发了多起森林火灾,教训十分深刻。因此,全面做好森林防火工作,确保不发生重大森林火灾,也需要禁止露天焚烧秸秆。第三,是完成上级要求的政治任务。对于此项工作市里高度重视,多次召开会议进行安排部署,年初市里还把秸秆禁烧纳入到了20xx年法治长春建设十件实事和20xx年幸福长春行动计划之中,特别是昨天市里又专门召开会议进行了动员部署。年初,区政府已经与市政府签订了责任状,并纳入了市里考核事项。可以说,这项工作既是一项硬性指标,也是政治任务,如果完不成我们将无法向上级交代。总之,做好秸秆禁烧工作非常重要,希望各乡镇(街)、各部门切实提高思想认识,真正把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的要求部署上来,思想上再重视、工作上再加压、责任上再明确,动员方方面面的力量,坚决打赢秸秆禁烧这场攻坚战。

第二,要做好宣传,营造氛围

目前我们秸秆禁烧的宣传发动工作还不到位,干部群众对这项工作虽然有了一定认识,但认识的程度有限,思想还没有统一,没有形成强大的舆论氛围。因此,我们必须进一步加大舆论宣传力度。要充分利用电视、网络、报纸等各种媒体,并通过印发“禁烧”通告,张贴悬挂条幅和标语,组织各级干部进村到户、宣传车入屯宣传发动,组织村组与农户签订禁烧承诺书、发动中小学广为宣传等多种形式,进行广泛宣传,真正把宣传工作做到位。要重点宣传焚烧秸秆的危害、禁烧的有关政策规定和转化利用的途径,宣传市里出台的秸秆禁烧管理办法和焚烧处罚措施,宣传秸秆禁烧和综合利用的好典型、好做法,及时曝光违规焚烧行为,教育群众、宣传群众、说服群众,做到宣传教育纵向到底、横向到边,不留死角。

第三,强化巡查,严格执法

秸秆禁烧工作光靠宣传发动远远不够,必须靠我们的干部去管,靠执法管理部门去查,该罚的时候要罚。禁烧期间,各乡镇(街)、各行政村以及公安、林业、环保等执法部门都要组建执法巡查队伍,加强日常巡查和现场检查,全面加大巡查监管力度。特别是对城市建成区周边、交通主干道、铁路两侧及饮用水源地、林地边缘等重点区域,要全面监控、重点监管,要消灭“火点”和黑斑。要严格落实昼夜值班巡查制度,做到及时发现火点和烟点,及时纠治和查处,要严查“第一把火”,谁烧罚谁,做到发现一起查处一起。对于不听劝阻或阻挠执法的,或引发较大过火面积、造成重大人员伤亡或财产损失的,要依据《大气污染防治法》《环境保护法》《消防法》《治安管理处罚法》等相关法律法规进行严厉处罚,并追究相关责任人的责任。

同时,要坚持疏堵结合,积极探索秸秆综合利用的有效途径。秸秆禁烧终归不是治本之策,其根本出路在于寻找一条秸秆转化利用的出路,在秸秆综合利用上下功夫,实现多途径消化。目前一条成功的途径是大力推广秸秆还田。要切实组织推广机械化还田工作,大力推广保护性耕作技术,示范推广秸秆腐熟还田技术,提高土壤有机质,实现循环利用。此外,还要积极扩大其它综合利用渠道,大力推进秸秆肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化等多种形式利用。

第四,要加强领导,落实责任

区政府是全区秸秆禁烧工作的责任主体,各乡镇(街)是各自辖区秸秆禁烧工作的责任主体。各乡镇(街)的党政主要领导作为第一责任人,要高度重视,亲自动员、亲自部署、亲自调度、亲自检查,分管领导要靠前指挥,深入一线抓落实。要健全组织机构,强化责任担当,调动各方面力量齐抓共管,做到责任分解到位、宣传发动到位、措施落实到位,确保各项工作顺利推进、取得实效。同时,要严格落实包保责任。要按照市里要求,建立完善网格化管理体系,一个是要建立起区直部门包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户的四级包保工作责任体系,另一个是要建立起乡镇领导包片、乡镇机关干部包村、村干部包组、党员干部联系农户和地块的逐级包保责任制。要通过明确各级网格责任和包保责任,真正把责任落实到人、细化到农户和地块。此外,各乡镇(街)与村、村与组要层层签订责任状,明确各项责任和任务。这里强调一点,在禁烧期间,市里将有暗访组督查巡查,一旦哪里出现问题,区里将严肃追究有关人员责任。

第五,要强化督查,严格考核

各乡镇(街)、各部门要把这项工作牢牢抓在手上,要真正重视起来、拿出实招来,绝不能走过场、出工不出力。对此,区委、区政府的态度是明确的,不抓是失职,抓不好也是失职。对这项工作,由农业部门牵头,联合公安、环保、林业、监察、督查(绩效)办等部门组成督导检查组,采取明察暗访、经常调度、定期通报等形式,督导检查各乡镇(街)工作情况。督导检查要求真务实,全方位、如实了解掌握各乡镇(街)焚烧情况,除了查火点、查黑斑外,还要重点督导检查各网格化监管人员坚守岗位、落实职责的情况。对工作不力、措施不实导致发生大面积焚烧现象的,区里将严肃追究相关责任人的责任。为了加大秸秆禁烧工作目标责任制的考核力度,会议下发了《双阳区农作物秸秆禁烧工作目标责任书考核细则》。年底,区政府将按照年初与各乡镇(街)签订的《农作物秸秆禁烧工作目标责任书》及《考核细则》,对各乡镇(街)秸秆禁烧工作目标责任制完成情况进行考核。考核结果将作为各乡镇(街)党政领导干部绩效考核和全区大气污染防治工作考核及平安村屯、美丽乡村建设评比的内容之一。对未通过年度考核的,区政府将予以通报批评,并约谈乡镇(街)有关负责人。对于因焚烧秸秆造成重大财产损失等危害公共安全事故的,要实行一票否决,并对相关领导及责任人进行问责。

以上是关于秋季秸秆禁烧工作讲的几点意见,当然秸秆禁烧是一项长期的工作,不但今年秋季要禁烧,包括以后每年的春季及秋季都要禁烧。希望各乡镇(街)、各部门要以高度负责的态度和务求实效的决心,发扬攻坚克难、敢打硬仗的作风,积极行动起来,调动各方面力量,全力打好秸秆禁烧这场攻坚战。

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