会计舞弊原因及对策管见

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篇1：会计舞弊原因及对策管见

会计舞弊原因及对策管见

本文从高收益与低成本、风险的关系分析了会计舞弊的`形成原因,从加强相关法律法规的可操作性与执行力度上提出了治理方法.

作 者：朱永勇 ZHU Yong-yong  作者单位：滁州职业技术学院,安徽,滁州,239000 刊 名：安徽技术师范学院学报 英文刊名：JOURNAL OF ANHUI TECHNICAL TEACHERS COLLEGE 年，卷(期)： 19(2) 分类号：F230 关键词：收益   成本   风险   操作性   力度  

篇2：会计舞弊原因及对策管见

会计舞弊原因及对策管见

本文从高收益与低成本、风险的关系分析了会计舞弊的形成原因,从加强相关法律法规的可操作性与执行力度提出了治理方法.

作 者：朱永勇  作者单位：滁州职业技术学院,安徽,滁州,239000 刊 名：滁州职业技术学院学报 英文刊名：JOURNAL OF CHUZHOU VOCATIONAL AND TECHNICAL COLLEGE 年，卷(期)：2005 4(2) 分类号：F213.6 关键词：收益   成本   风险   操作性   力度  

篇3：高校会计舞弊成因及其对策

高校会计舞弊成因及其对策

摘要：高校的的快速发展带动经济利益的多元化，从而出现了众多的高校会计舞弊现象，滋生了腐朽，败坏了大学精神和社会风气。本文从会计舞弊的一般性出发，初步对高校会计舞弊及其表现形式进行阐述，从经济学和舞弊环境因素角度来思考会计舞弊形成原因，并对如何防范会计舞弊提出自己的对策见解。

关键词：会计舞弊,经济人,舞弊环境,会计内部控制

根据会计信息的真实性观之，可以将会计失真分为“非违法性会计失真”和“违法性会计失真”。前者是利用剩余的会计规则制定权进行的操纵，这是会计制度框架内行事，是合法的会计操纵;后者也就是会计舞弊，是指不遵循会计规则制定权的制度安排，而在其框架外的操纵，是一种违法行为。具体来讲就是相关当事人在对利弊得失权衡后做出的选择，是一种以获取不正当利益为目的，采取欺骗性手段故意谎报财务事实的行为。会计舞弊现象通常包括：伪造或编造会计资料、隐瞒或删除交易或事项的结果、无中生有编造虚假的交易或事项、蓄意使用不当的会计政策，虚假披露会计政策等等。由此可见，会计舞弊本质上是一种违法性的经济行为，而会计舞弊的直接后果就是违法性的会计信息失真。

多年来，“会计舞弊”一直是社会各界关注的焦点会计问题。会计界也不断有人士针对企业会计舞弊问题发表自己的看法，但对事业行政单位尤其是高等院校会计舞弊的分析却十分之少。通观近几年发生在高校的重大腐朽案例可以了解到，许多腐朽的发生都是因为会计内部控制失效，监管不到位，会计舞弊行为频发所造成的。这些丑恶现象的产生，败坏了大学精神和社会风气，阻碍了中国高等教育的发展。

本文就高校会计舞弊及其表现形式、成因和对策进行初步的探讨和研究，以期“抛砖引玉”，共同促进高等教育事业的健康发展。

一、高校会计舞弊及其表现形式

本文所指的高校会计舞弊，是指高等学校内部机构、内外人员采用欺骗、隐瞒或者无中生有编造虚假的交易或事项，损害或谋求高校经济利益，同时为个人或者团体带来金钱、财产或服务等不正当利益的行为。具体来讲，高校会计舞弊现象主要表现形式为：

(一)、部分预算项目进行虚构。很多高校目前都是实行会计电算化条件下的项目预算管理，在预算执行时，部分预算项目内容不真实或者存在与申请报告批复不相符的经济业务事项发生，导致资金没有真正用到事业发展和业务工作中去，出现资金浪费或者流失的情况。

(二)、将国家预算资金通过扩大开支范围和提成比例及结余分配不实等手段转为预算外资金使用。譬如在申报预算时按照有关文件规定内容确定支出范围，但在实际业务中又无具体业务发生，为套取国家预算资金，肆意扩大支出范围或者提成。

(三)、不认真执行“收支两条线”和“收缴分离，足额缴存财政专户”的规定。对一些本应上缴财政才应返还进入收入的资金，直接进到相关收入科目，从而躲避财政监管。

(四)、故意隐瞒交易事项。部分校属部门未将全部收入纳入学校统一管理，隐瞒收费项目和标准，少报收费人数，不交或者少交报名费、加试费、联合办班收入、赞助收入等。从而造成脱离学校财务机构监督或者财务机构不作为、疏忽监管，自收自支，私设小金库。

(五)、不认真执行会计制度，有意混淆会计科目。在涉及一些支出报销类别时，违规采用打擦边球的方式或者直接列支到不相关的有关支出科目，从而导致财务报表反映的支出类别不真实。

(六)、通过各种手段偷税漏税。尤其在涉及到个人所得税、营业税等税种上，采取少计或者不计，甚至费用化一些个人费用，从而达到偷逃税目的。

(七)、将收入私自转为暂存款，应付款，在往来款中核算收支，致使收支不实。譬如对一些特殊的办班业务或者对外零星提供服务收入、教材回扣等，采取临时进入暂存款或者应付款，在往来科目中处理。

(八)、会计工作中存在着诸如授意、指使、强令篡改会计数据、开x发票、造假账、编假数、报假表、帐外设帐、转移国有资产等问题。

(九)、会计人员工作环境不断恶化，内部控制制度薄弱，会计人员违反会计法规，伙同其他部门人员改变会计核算管理办法等。

二、高校会计舞弊产生的成因分析

透过这些现象背后，我们可以从经济学的角度和会计舞弊的环境因素来分析造成高校会计舞弊的一些重要原因。

(一)、从经济学角度分析，“经济人”假设是经济学分析的基础。现实活动中，人都是有限理性的，为了个人利益最大化会以身试法，铤而走险。这为个人会计舞弊提供了条件假设。信息不对称是高校会计舞弊的直接动因。高校管理者是会计信息的持有者，具有天然的信息优势，与作为委托人的政府之间是委托与代理的关系。二者之间存在信息不对称，其利益目标不尽相同。管理者作为有限理性的经济人，为追求自身利益最大化，未必会提供委托人所需要的全部真实可靠的会计信息，甚至制造虚假的会计信息以欺骗委托者。由于信息的不对称，许多高校可能违规操作，使得代理人有机会进行一些危害委托人利益而增加自己利益的行为，从而有可能进行会计舞弊。

从目前国内很多高校发生的会计舞弊案例来看，都是高校管理者或者掌管资产的受托人利用信息不对称为追求个人利益或者部门利益，在经济业务活动中采用欺骗、隐瞒、伪造交易或事项。

(二)、美国注册会计师协会发布的舞弊审计准则特别强调了审计人员要了解舞弊环境的重要性。公告明确指出，舞弊普遍存在的三个方面的环境特征：机会、动机/压力、态度/企图使舞弊合理化。

1、关于会计舞弊环境的机会因素分析

造成会计舞弊的存在，客观上讲是因为存在可以舞弊的机会。最重要的就是内部控制存在缺陷和漏洞。一个组织的内部控制完善与否，决定了会计舞弊发生的频率和大小。内部控制是组织中防范会计舞弊最基本的措施，有效的内部控制制度可以将会计舞弊的大门封住，降低会计舞弊的概率。一般而言，会计舞弊的存在与发生与组织的内部控制制度有着直接的关系。

从高校会计内部控制制度来看，很多的高校会计法规制度不完善，会计管理体系不完备。在我国，近年来相继制定修订了《会计法》、《会计基础工作规范》、《高校财务会计制度》等法律法规，为会计工作提出了许多要求。但在具体高校会计管理体系中，还存在理念滞后现实，脱离现实，内容空泛，缺乏量化标准，监管手段不够合理合规的问题，从而给会计舞弊造成制度上的漏洞。例如1988年颁布实施的《现金管理条例》规定，对超过1000元的物资采购需要转账，但经过近20多年的时间，物价早已今非昔比，学校在一些对外物资采购中(如假期外出实习材料购买)就遇到此麻烦。放假前现金借出，开学后在财务报销的采购单多半都远远超过超过国家规定标准。学校内部物资采购控制环节也不完善，这就给会计审核造成很烦，从而很难杜绝会计舞弊行为发生。

2、关于会计舞弊环境的动机因素分析

一般而言，在缺乏诚实的品质、工作环境压力大并伴有诸多会计舞弊机会时，单位组织就存在发生会计舞弊行为的可能性。可见，组织遭受异常压力是产生会计舞弊的重要动机。

高校作为被上级教育行政管理部门管理的单位，来自上级主管部门拨款、干部任免、各级行政监管部门检查和社会舆论等压力时，面对学校经济、政治、和发展等诸多矛盾冲突，便会产生会计舞弊的动机。

另外，组织的管理人员品行或能力存在问题也是产生会计舞弊行为根源。在一些高校管理部门有一人或者少数人把持，且内部缺乏有效的监督机制，内部结构极为复杂，且复杂程度极不合理，对内部控制的严重缺陷，既无不正当理由又迟迟不加以改正;会计人员独立地位较差，业务素质、职业道德修养不高，不能正确掌握和应用会计核算。在单位领导的指引下，绞尽脑汁，玩起数字游戏，变通处理经济业务，故意制造假帐。

显然，对管理人员品行和正直程度决定了会计舞弊的可能性及大小。

三、治理高校会计舞弊的对策

(一)从经济学角度来考虑如何防止会计舞弊。

1、建立科学的综合评价体系。人的有限理性存在的事实说明，在评价高校发展政绩的时候，要运用综合的科学指标体系，不能单从一个或者几个方面简单得出该校发展的能力和成绩，注重加强对会计信息产生过程的考核，适当增加一些涉及高校持续经营能力、资产保值情况、高校可持续发展能力等非财务指标，避免高校管理者对结果状态的偏爱，以正确引导会计工作的'运行。

2、完善约束机制。解决信息不对称主要办法是建立有效的激励约束制度，通过有效的契约合同使委托人和代理人的利益一致，促使代理人主动提供信息。对高校而言，可以通过尝试期权的办法，对在一定期限内坚持正规操作的管理人员给予经济期权和奖励。在衡量短期利益和长期收益的对比下，让代理人自觉遵守规章制度，加大违规操作风险和处罚机制。

(二)从会计舞弊普遍存在的三个方面环境特征来看高校防范会计舞弊，应当做好以下几个方面：

1、提高学校管理层和教职工的素质，营造良好的校园文化。高校内部控制的塑造者是管理层和教职工，他们的素质决定了内部控制至关重要。尤其是关键岗位的职工，只有具备良好的素质，提高风险防范意识，才能不断适应有效内部控制的要求。

2、在高校内部确定建立有效的内部会计控制系统，并加强内部控制的执行。高校为防堵作弊机会，应加强内部控制制度的设计及执行，确立现金收支控制系统、成本费用支出系统、资金管理和控制系统、采购和应付帐款系统、存货管理系统、人员薪酬管理控制系统、固定资产管理系统、预算管理系统、筹资和投资系统、收费的票据管理系统、提出每个模块内部控制系统的关键控制点。

3、建立内控管理委员会评价制度。内控管理制度评价人员的职责主要包括：监管内部控制制度、监督法律法规的遵循情况，参与阻止和发现会计舞弊活动。提高会计舞弊行为的处罚力度和机会成本。

4、建立“巡视警示制度”。有效健全的内部控制有助于预防及检查员工舞弊，但如果管理人员蓄意或串通舞弊，则内部控制将被逾越，无法发挥作用。因此，审计人员应定期或者不定期巡视，对可能导致管理舞弊的征兆提高警觉，并提出警示措施。

5、实行高校会计人员委派制度。会计委派制度是指对高校会计人员进行垂直管理，统管统派，财政部门对所属单位会计人员实行统一委派、任免和管理，会计人员的组织关系、人事关系、工资待遇等均属财政部门负责，会计人员解除了受委派单位的依附关系，能排除干扰，有效行使法规赋予的权利。

参考文献

1 中华人民共和国会计法》

2 会计基础工作规范》

3 张龙平.王泽霞 美国舞弊审计准则的制度变迁及其启示【J】会计研究..04

4 赵毅 高等学校舞弊与舞弊审计研究 财会通讯.. 10

5 彭静 高校会计信息失真的成因及对策 湖南第一师范学报 .7.2

篇4：会计电算化舞弊及其对策论文

会计电算化舞弊及其对策论文

在最近几年当中，计算机技术得到了迅速的发展，而其舞弊案件的数量也呈现了上升趋势，会计电算化的舞弊行为也慢慢凸显，针对这一情况，相关的政府部门以及会计部门有必要引起足够的重视，在目前的会计行业当中，会计电算化舞弊问题在全行业的范围内得到了广泛的关注。

一、会计电算化几种常见的舞弊方法及其特点

（一）会计电算化常见的集中舞弊方法

1。对输入进行篡改。在会计电算化当中，对输入进行篡改是几种常见的舞弊方法中最普遍的一种。在一些会计从业者当中，部分人贪图利益，在使用电脑将相关的会计信息进行输入的时候，为了使自己能够得到更多的利益，就将一些数据信息加以篡改、对数据进行造假，甚至将一些业务数据进行删除操作等等。

2。对文件进行篡改。这一行为经常发生在相关人员在对文件进行录入的时候，通过对某种特定程序的利用（如维护程序）来修改相关的文件，也存在着直接利用终端来对文件进行修改的情况。由于文件遭到篡改，一些相关的原始数据也同样遭到了修改（例如某种货物的批发价、零售价等），在计算机相关程序对这些内容进行计算的过程中，这些数据往往是作为重要的依据而存在，其中的某个数据遭到了篡改，那么对最终的结果势必会造成很大的影响，最终使得会计计算记过有很大的错误。

3。对程序进行篡改。这一行为主要发生在一些计算机操作人员当中。会计信息进行计算的时候往往需要借助相关计算机程序才能进行，而相关操作人员为了谋求私利将这些程序更改了，因此，在进行相关数据计算的时候，即使数据输入正确了，由于计算方法的问题也会造成最终结果的错误。

4。对数据的偷窃行为。数据偷窃是较为严重的舞弊行为，它往往涉及到了本公司一定的.机密。相关操作人员通过对计算机执行的相关途径进行改变，从而得到自己所需的一些数据，或者是避开相关的管理人员，对资金进行私自的挪用等，操作人员在进行这些行为的时候是没有经过相关上级的批准、瞒着上级进行的，这一行为往往会给本公司或者企业带来较大的损失。

（二）会计舞弊的特点

1。危害性。会计舞弊都是具有不同程度的危害性的。科学技术的不断发展给我们带来许多便利的同时也会带来一定的危害，比如可供一些不法分子利用的科学技术手段也越来越多、越来越高明。在最近几年当中，犯罪分子作案很多都是利用高科技来进行的，而会计行业当中稍加利用就会有巨大的利益可图，因此，会计电算化舞弊所带来的危害是十分严重的。

2。隐蔽性。会计电算化舞弊还具有隐蔽性的特点。在会计电算化当中进行舞弊，相关人员利用程序进行数据的篡改，如果最终结果不是有很离谱的差异的话，被人察觉出来是很不容易的，再者，通过计算程序的修改来进行公款的挪用也很难被发现，因此，会计电算化的舞弊具备了一定的隐蔽性的特点。

3。间接性。会计电算化的舞弊具有间接性的特点。计算机技术以及程序还存在着一些漏洞，一些不法分子就会利用这一点来进行操作，他们可能不会对相关的信息进行直接的修改，为了是操作更具有隐蔽性，他们往往也是进行一些间接的操作，而间接操作被发现的可能性有很大，因此，很多不法分子往往利用这一点来进行会计电算化的舞弊行为。

4。跨地域性。我们知道网络的特点之一就是打破空间的界限，而会计电算化又是以网络作为基础的，因此会计电算化也能够被不用地域、不同单位的人所利用，这样一来，会计电算化舞弊也具备着跨地域的特点。

二、应对会计电算化舞弊的相关对策

（一）对相关的法律法规进行完善

会计电算化舞弊行为最近几年中之所以会如此严重，很大的原因在于，会计电算化推广普及的时间并没有很长，相关的法律法规还没有十分完善。因此，当前很重要的任务就是建立起一套相对完善的关于会计电算化的法律法规。会计电算化如果想要更加规范、更加科学，那么就必须将其纳入法律体系之中。虽然《会计法》得到了确立，但是由于会计电算化是较为新兴的一种方式，因此，在很多细节上可能并不适用于该体系，因此，就针对会计电算化，有必要专门建立一套相关的法律法规，且该法律法规应该从具体的现实情况出发。在就企业自身而言，企业也应该制定一套属于本企业的、符合本企业实际情况的规章制度，通过制度来对相关的工作人员进行规范，减少会计电算化的舞弊行为。

（二）对软件硬件要加强管理力度

会计电算化对于计算机的软件和硬件都有很大的依赖性，软件、硬件的安全就显得十分重要。很多会计电算化的舞弊行为都是从软件或者是硬件上出发的，因此企业要完善自身的软件系统，让软件系统具备更高的安全性，同时，也要对数据进行及时的备份，防止系统出现故障而导致数据的丢失。除此之外，应该建立起属于企业内部的网络，重要的数据应该只能在内部网络上进行查阅，禁止外部网络的访问，也减少了外部病毒侵入的可能性。

（三）要培养具有高素质高水平的财务人员

相关的财务人员，应该具备过硬的专业技能，而除了技能以外，财务人员的素质也十分重要的。财务人员技能扎实，那么就会减少很多会计电算化中出现的错误，避免给企业造成损失；而财务人员如果没有较好的素质，为了一点利益就进行数据造假或者其他方面的舞弊，这将给企业带来严重的危害。因此，企業有必要对相关人员的专业技能进行培训，同时，也要注意相关人员在素质上的培养。

三、结语

在会计电算化普及的过程当中，出现一些问题在所难免，会计电算化的舞弊行为也是不可避免的，当会计电算化舞弊行为出现的时候，我们应该积极寻找应对的对策。会计电算化要想得到更好的发展，就必须重视相关规章制度的建立，将会计电算化置于法律体系之下。而企业内部，也应该重视计算机技术的维护以及升级，以及相关财务人员素质和技能的提高，只有这样才能有效减少会计电算化的舞弊行为。

篇5：信息技术环境下会计舞弊的原因及措施

目前，会计舞弊的现象越来越多，会计舞弊是什么原因导致的，该采取什么措施呢，下面让我们一起来看看这篇论文吧。

论文摘要：随着信息时代的到来，信息技术正在改变着人类社会传统的工作方式、管理方式、生产方式、消费结构，甚至整个社会经济结构。它极大地加速了社会、经济、科技、文化等领域内深层次的制度变革与创新，会计领域也不例外。随着信息技术的高速发展，会计的手段与方式也正悄悄发生变化。在信息时代，由于电子网络的发展，伴随着电子商务和网上实体的出现，使经济交易、资本决策可在瞬间完成，电子计算机在会计信息处理中显示了强大的威力，它加快了会计信息的处理速度，提高了会计信息的质量，减轻了会计人员处理大量数据的负担。不仅如此，电子计算机还为加强会计内部控制提供了有利条件。但是，任何事物有利必有弊，电子计算机亦是如此。网络的最大优点开放性与共享性恰恰是对安全性要求较高的会计工作的最致命的弱点，会计舞弊也显得更加频繁和隐蔽，给审计工作带来了严峻的挑战。 本文就会计舞弊原因及预防等方面进行简单分析。

篇6：信息技术环境下会计舞弊的原因及措施

一、信息技术环境下会计舞弊的原因

1.责任主体多元化。信息技术环境下会计部门的组成人员除包括传统的财务、会计专业人员，还包括计算机专业人员、计算机数据处理系统相关管理人员，使原有的会计内控主体范围扩大，责任延伸。

2.企业控制要点复杂化。传统的账证核对、账账核对、账表核对、银行对账等工作均由计算机按程序即时完成。这些程序化控制的有效性取决于应用程序的完善与正确，如果应用程序发生差错，计算机尚不具备对不符合逻辑事项的判断和处理能力，出了问题难以发现。

3.需要控制的范围扩大。随着电子商务的发展和企业信息化进程的加快，目前财务软件的功能已经包括：远程报账、远程报表、远程审计、网上支付、网上报税等。因此，在信息技术环境下不仅需要控制会计信息，还要控制整个企业的物流、资金流、信息流等，会计控制范围扩大。

4.控制载体的数字化。信息技术环境下的数据处理与存储都呈现出高度集中的特点和趋势，储存在计算机磁性介质上的数据容易被篡改，甚至可以不留痕迹。计算机犯罪具有较大的隐蔽性和危害性，由此增加了企业内部控制的难度。

二、信息技术环境下会计舞弊的主要手段

信息技术环境下会计的舞弊手段是随着计算机技术的进步而不断变化的，就目前情况而言，主要包括以下几大类：

1.输入篡改。输入篡改主要是指虚构、修改、删除业务数据等行为。这是计算机舞弊中最简单最常用的手法。它通常表现为：虚构业务数据，如将假存款单输入银行的系统中，增加作案者的存款数;修改业务数据;删除业务数据，如从存货系统中删除某个存货数据，消除购货业务凭证。通过对数据作非法改动，导致会计数据的不真实、不可靠、不准确或以此达到某种非法目的，如，转移单位资金到指定的个人账户等。

可能的舞弊者包括：参与业务处理的人员、数据准备人员、源数据提供人员、能够接触计算机但不参与业务处理的人员。

可能的证据包括：源文件、业务文件、计算机可读文件、磁盘、磁带、异常报告、错误的运行结果等。

2.文件篡改。文件篡改主要指作案人员通过维护程序来修改或者直接通过终端来修改文件中的数据。例如，作案人员进行销售开票时，故意调用错误的价格数据、抬高或者压低销售金额，从中获取个人私利。常见的手法有“陷门”和“特洛伊木马”。

可能的舞弊者绝大部分是计算机高手，包括系统管理员、网络管理员、系统操作员、网络黑客等。

可能的`证据包括：源文件、数据库文件。

3.程序篡改。主要指对程序非法的改动，以便达到不法目的。例如，薪资业务处理人员可能将部分职员的个人调节税免税额度调整到其个人名下，以便增加其免税金额，同时有不影响企业整体有免税合计数。

4.非法操作。非法操作主要指操作人员或其他人员不按照操作规程或不经允许，接触未经授权的设备或者程序，改变程序执行内容。例如，操作人员未经授权启动支票签发程序，生成现金支票而挪作他用。

5.输出篡改。输出篡改主要指作案人员通过非法修改、销毁输出报表、将报表送给企业竞争对手、利用终端窃取机密信息等行为，从而达到作案目的。例如，作案人员修改或者销毁输出报表以掩盖其他舞弊行为。

三、信息技术环境下防范会计舞弊的措施

1.选择好的财务软件，从源头上进行控制。企业在实行会计电算化时，必须结合自身的特点和国家的有关规定选择合适的财务软件。另外还必须注意系统的权限设置、安全性和保密性等关键因素。

2.实施组织控制。组织控制包括职责分工和人事管理控制，这是一切控制的根本，因为无论在人工环境下还是在IT环境下，人都是最主观能动的因素。会计电算化系统的组织控制主要应明确以下两个分离：一是电算部门与用户部门的职责分离;二是电子数据管理部门内部的职责分离。

3.实施系统安全控制。影响系统安全的因素很多，包括自然灾害、工作失误、计算机舞弊等。主要的控制措施包括：制定内部操作制度、设置操作权限、操作人员身份的密码控制、数据存贮和处理相隔离、设置接触与操作的日志控制。

4.加强安全保密控制。内容主要包括：无关人员不能随便进入机房操作;各种录入的数据均须经过严格的审批并以完整、真实的原始凭证为基础;数据录入员对输入数据有疑问的，应及时进行核对，不能擅自修改;机房工作人员不能擅自向任何人提供资料和数据;不能把外来的软盘带进机房;发生输入内容有误的，须按系统提供的功能加以改正;做好日备份数据，同时还要做好周备份、月备份。

5.实施档案控制。管理制度一般包括：存档的手续必须有会计主管和系统管理员的签章;各种安全保证办法，如备份软盘应贴上保护标签。应存放在安全、洁净、防潮的地方;采用磁性介质保存的会计档案要定期进行检查和定期复制，防止由于磁性介质损坏而使会计档案丢失。

6.加强内部审计。内部审计直接以完善内部控制系统为目的，内部审计人员有责任对电算化系统的内控制度进行审计并提出改进意见。在对内部控制进行评价的过程中，审计人员必须特别考虑篡改输入、篡改文件、篡改程序以及非法操作的可能性。对已发现内部控制的弱点，应报告被审计单位主管人员，以引起其注意，并提出相应的建议。审计人员还应对自己提出的建议实施后续审计，检查建议是否采纳和如何实施，督促被审计单位完善内部控制系统。

篇7：会计电算化环境下的舞弊与对策论文

会计电算化环境下的舞弊与对策论文

摘要：随着21世纪信息时代的到来，会计电算化以其高效、自动、方便、准确、及时等优点正日益受到广大会计人员的欢迎。目前，我国会计电算化正以前所未有的速度向前发展，在此过程中也产生了许多新问题、新现象。手工会计系统中，会出现由于会计人员的粗心大意、疲劳或处理环节过多等而产生的无意错误。会计电算化系统后，输入数据正确、计算机程序正确和设备正常运转三者具备才能保证财务信息的准确性，如果上述的任何一方出现差错，就会使处理结果错误。现实中，由于储存在计算机磁性媒介上的数据容易被篡改，有时甚至能不留痕迹地篡改，加以数据高度集中，未经授权的人员有可能通过计算机和网络浏览全部数据文件，复制、伪造、销毁企业重要的数据，因此，会计电算化具有很大的隐蔽性和危害性。

关键词：会计电算化信息系统、内部控制、内部审计、会计档案管理

会计电算化起源于美国（1954年10月美国通用电器公司首次利用计算机计算职工工资），而会计电算化在中国开始于1979年。21世纪，人类全面进入信息社会，飞速发展的信息技术为传统的会计工作带来了机遇和挑战。虽然会计电算化在不断地发展，但在这种环境下企业还是存在着许多弊端。

一、会计电算化环境下的弊端

（一）存在着有法不依，违法不究的现象。

我国财政部在1994年相继颁布了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》、《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审视则》、《会计核算软件基本功能规范》等文件，这标志着我国会计电算化工作已纳入法制化的轨道。但有部分单位的会计人员根本就不知道这些法规的具体内容，在实际工作中有了违规行为后，也没有相应的部门去监管。对此，财政部门应加大指导和监督力度。同时，单位内部也应建立严格的管理制度，使国家的法规真正落到实处。

（二）数据保密性、安全性差。

很多时候，财务上的数据，是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的自下而上与发展，但几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度大伤脑筋，却没有几家软件认真研究过数据的保密问题。所谓的加密，也无非是对软件本身的加密，防止盗版。另处在进入系统时加上些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段，不能真正起到数据的保密作用。安全性上，更是难如人意，系统一旦瘫痪，或者受病毒侵袭，或者突然断电，很难从容恢复原来的数据。

（三）会计资料保管期限受到限制

按合计电算化管理办法规定，电子计算机替代手工记帐后，其会计凭证、会计帐簿、会计报表等会计档案要打印输出。而且要按照《会计档案管理办法》的规定执行。但目前一般实现会计电算化的单位，其会计档案都是通过针式打印机打印出来，经过一段时间后，字迹往往会褪色，达不到规定的保存期限后，字迹就难以辨清。而且目前已处于信息时代，所有的帐陈数据资料完全可以采用电子帐簿的形式，为什么还要采用高成本的措施――打印所有帐簿。因此财政部门是否可以对原有法规进行些修改呢？

（四）财务数据共享性差

目前，有许多单位在购买财务软件时，往往只考虑财务部门工作的偏要，没有从整个单位信息管理的高度出发，结果导致财务部门和其他部门信息的中断，其他部门也不能通过网络有效地共享财务部门的信息，不能真正满足信息时代对信息传输和处理的要求。因此，软件开发单位应多推出一些成熟的管理信息系统软件，单位在购买软件时，也应从单位整体角度出发，真正实现整个单位信息管理的现代化。

（五）会计电算化工作重视程度不够

我国财政部明确规定到，全国要有80%以上的'基层单位基本实现会计电算化，但在有些地区，目前会计电算化开展的程度非常低，究其原因，其中一个重要因素是部门单位领导和会计人员对会计电算化工作的重视程度不够。部分领导存在着一种“重硬轻软”的思想，重视对硬件的投资而忽视对软件的投入，甚至有些单位使用盗版财务软件。部门会计人员也认为实行会计电算化是一个形式，以至于有些单位花钱买了软件却没有真正使用。事实上，实现会计电算化不仅仅是记帐技术的革命，而且对于会计学科本身也是一次大的革命，可以使会计人员能从自动的记帐、算帐、报帐的苦海中解脱出来，将更多的时间和精力用于资金管理，资金分析、资金评测中，进一步深化会计职能。

（六）现行会计分工模式不利于会计电算化的健康发展

目前部分单位实现会计电算化后，会计人员的分工仍机械地套用原来的分工模式，这种传统的分工模式不利于会计电算化工作的顺利开展。根据会计电算化工作要求财务部门应配备以下人员：

1、总会计师：负责会计业务工作。

2、会计主管：负责管理会计日常工作。

3、制证人员：负责凭证的制作和录入。

4、审核人员：负责对凭证的合法性、正确性和完整性的审核。

5、出纳人员：负责现金与银行的收支及银行对帐等工作。

6、系统管理员：负责系统软、硬件的正常运行。

7、系统维护员：负责硬件和软件设备的日常维护。

8、档案管理员：负责会计档案和磁性介质的会计档案的保管工作。

9、数据管理员：负责已复校数据的入帐、入帐后凭证、帐簿、报表的打印输出工作。

由于控制方法，对象等方面的变化，企业原有的内部控制制度已不能适应电算化会计系统的要求，因此进一步完善企业内部控制制度已刻不容缓。计算机会计系统的内部控制是一个范围大、控制程序复杂的综合性控制，完善会计电算化内部控制的基本思路为：坚持明确分工、相互独立、互相牵制、相互制约的安全管理原则，建立系统的人工与机器相结合的控制机制，使会计电算化运行的每一个过程都处于严密控制之中。因此，企业应该采取以下措施完善会计电算化内部管理制度，防止舞弊的出现。

二、会计电算化环境下防止舞弊的对策

（一）加强程序操作控制。

这项控制就是针对会计电算化提出的新要求之一。为了保证信息处理质量，减少产生差错和事故的概率，应制定上机守则与操作规程的办法，这是操作控制制度化的具体体现。上机守则主要是对电脑机房内工作所作的一般性规定。操作规程则是提出了计算机业务处理过程的具体操作步骤和具体要求，包括各种操作命令、各种设备的使用说明以及非常情况的处理等。其内容主要包括：

（1）无关人员不能随便进入机房操作；

（2）各种录入的数据均需经过严格的审批并具有完整、真实的原始凭证；

（3）数据录入员对输入数据有疑问，应及时核对，不能擅自修改；

（4）机房工作人员不能擅自向任何人提供任何资料和数据；

（5）不准把外来的软盘带进机房；

（6）发生输入内容有误的，需按系统提供的功能加以改正，如编制补充登记或负数冲正的凭证加以改正；

（7）开机后，操作人员不能擅自离开工作现杨；

（8）要做好日备份数据，同时还要有周备份、月备份。当然，这些制度并不是一成不变的，还必须随着公司经营的变化而不断修改完善。只有通过完备详尽的制度才能减少错误的发生，从源头上确保会计信息的真实性和可靠性。

（二）加强人员职能控制。

由于会计电算化知识与功能的相对集中，我们必须制定相应的组织和管理控制，明确职责分工，加强组织控制。所谓组织控制，就是将系统中不相容的职责进行分离，即在系统中的各类人员之间进行分工，并以相应的管理规章与之配套。其目的在于通过设立一种相互稽核、相互监督和相互制约的机制来保障会计信息的真实、可靠，减少发生错误和舞弊的可能性。

职责分工首先是将电算化部门与用户部门的职责相分离。用户部门指产生原始数据的部门或人员。在这两者之间进行职责分工的目的，是尽可能保持不相容职能（如业务授权、执行、保管和记录）的分离，以及在电算化部门内部的职责分离。通过进行内部职责分工，以补救不相容职能集中化的不足。

会计电算化中，为了控制操作人员职能，还可根据系统支持的不同软件进行职能分工，从而起到各个部门权利相互制约、相互平衡的作用。如一般商业公司的软件控制主要是局域网组成的服务器、PC机、POS机等，可以结合商业企业自身特点，根据ORACLE8数据库良好的保密机制以及采用访问控制、口令控制技术的特征，形成以在SUN服务器上运行的ORACLE8数据库系统为中心的网络系统，即俗称的“后台”，并采用以LINIX操作系统以及各帐台的POS机联机操作等。在运行中，后台管理通过商品从进、销、调、存各个方面入手。进货环节则由业务部进行输入登记，然后由财务部审核入帐；销货则采用单品管理，通过收银POS机的输入，电脑月终汇总，产生各类报表供财务部入帐使用。从而体现了各部门间相互牵制和相互监督的作用。

（三）加强系统安全控制。

这项控制是为了保证计算机系统的运行安全，避免由于外部环境因素导致系统运行错误的不安全隐患。它主要包括：接触控制和环境保护、安全控制。接触控制是防止未经授权的人擅自动用系统的各种资源，以保证各项资源的正确性。主要的控制措施包括：

（1）订立内部操作制度，禁止非电脑操作人员操作公司电脑；

（2）设置操作权限限制；

（3）操作人员身份的密码控制；

（4）数据存贮和处理相隔离；

（5）设置接触与操作的日志控制。环境保护则是为了尽量减少外界因素所致的计算机故障，以保障机器正常运行。主要包括：机房环境保护，保护性设备配备，以及安全供电系统的安装等。例如计算机机房应采用单独专门供电系统，并且不定期检查电源、接地线的安全等措施，以保证机房环境安全。

随着网络技术快速地发展，公司应加强网络安全的控制，设置网络安全性指标，包括数据保密、访问控制、身份识别等，并且针对公司的特定状况，开发相应的技术来保护系统。

（四）加强内部审计。

内部审计既是公司、企业内部控制系统的重要组成部分，也是强化内部会计监督的制度安排。在会计电算化中，由于是“人机”对话的特殊形态，因而对内部审计提出了更高、更严格的要求。我认为，内部审计必须包括以下几个方面：

（1）对会计资料定期进行审计，电算化会计帐务处理是否正确，是否遵照《会计法》及有关法律、法规的规定，审核费用签字是否符合公司内控制度，凭证附件是否规范完整；

（2）审查机内数据与书面资料的一致性，如查看帐册内容，做到帐表相符，对不妥或错误的帐表处理应及时调整；

（3）监督数据保存方式的安全、合法性，防止发生非法修改历史数据的现象；

（4）对系统运行各环节进行审查，防止存在漏洞。

（五）建立会计档案管理部门。

实现会计电算化后，对电算化会计档案管理要做好防磁、防火、防潮、防尘等工作，重要会计档案应当保存在双份。建立和健全电算化会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁管理制度。在互联网环境下，档案的管理人员还要及时发布、更新会计信息。

加入WTO以后，我国经济将迅速融入世界经济体系之中，经济的繁荣发展和市场的全面开放，对企事业单位的信息化进程产生新的推动，随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及运用，内部会计控制制度中的新问题和新课题将不断出现。对其深入研究，必将形成新的会计理论和方法，而新的会计理论和方法的确立，又将使电算化会计在新的基础上获得进一步完善和发展，也使得电算化会计环境下的内部控制制度不断地调整、改善，真正做到保证会计数据的可靠性和真实性，提高企业的经济效益。

[参考文献]

1、《试析会计决策支持系统》，载《会计研究》、

2、《加入WTO对我国会计信息产业的影响与对策》，载《中国会计电算化》2010、

3、《迎接21世纪密切关注国内外财务会计的新动向》，载《会计研究》第1期。

4、会计理论。立信出版社，2010、

5、内部控制评价北京：中国时代经济出版社，2010、

6、《会计信息系统》。高等教育出版社，2010、

7、《会计电算化对会计工作的影响》当代经理人（中旬刊），、

8、《会计信息化发展的现在与对策》会计之友，、

篇8：我国会计职业道德现状、原因及对策

我国会计职业道德现状、原因及对策

随着经济国际化的日益形成,各种经济形式的不断涌现,给企业的发展带来了无限的商机和收益,也给企业会计人员的工作带来机遇和挑战，作为从事会计核算和财务管理的会计人员,企业的发展和会计人员自身息息相关,这就要求会计人员在不断学习新知识、解决新问题的同时,还要面对各种各样的腐朽思想的诱惑,因此加强会计职业道德建设,提高会计人员素养,就显得尤为重要。

一、会计职业道德概述

(一)会计职业道德的含义。会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德是会计人员在进行会计活动、处理会计关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和。它既是会计行业对本行业在职业活动中行为的规范，又是会计行业对社会所应负的道德责任与义务。

(二)会计职业道德的内容。1996 年6 月17 日财政部财会字19 号发布的《会计基础工作规范》中就已经明确规定了会计人员的职业道德，具体包括：爱岗敬业，诚实守信，廉洁自律，客观公正，坚持准则，提高技能，参与管理和强化服务，分别就会计人员的职业品质、工作作风和工作纪律等作出了全面的规定。由此可见，一方面为各基层单位和广大会计人员开展会计工作提出了要求和示范;另一方面，为各级管理部门管理会计工作、考核会计人员提供了政策依据和标准。

二、我国会计职业道德的现状

(一) 会计信息失真

据调查显示，对当前普遍发生的会计信息失真的现象，会计人员主动出谋划策的占20.2%，配合单位造假的占36.8%，被迫操作的占25.9%，因业务水平低而出错的占17.1%。

会计造假案也层出不穷，如1997 年2 月琼民源的年报所披露的所谓4.41 亿元的其他业务利润和6.57 亿元的资本公积金的解释，便是典型的一例;此外还有东方锅炉、蓝田股份、四通高科、银广厦等多个公司的严重造假事件等。

这些事件都说明了一个共同的问题，会计人员职业道德的沦丧，严重危害了社会经济的正常的秩序，给国家的经济带来了巨大的损失，此类行为为法律所不容，应该受到社会的强烈谴责。

(二)会计人员会计法制观念淡薄

有些会计人员平时不注意自身道德修养，无视国家的法律法规，不能按财务制度对经营活动进行核算、监督，在现实工作中，经不起金钱、权力和美色的诱惑，不能坚持原则，做出了违背会计职业道德的行为。

而现阶段我国的会计教育体制中，学校的教育也只注重学生的智育及会计专业技能的培养，对学生的德育教育和人格培养不够重视，对会计职业道德的宣传教育以及违背职业道德造成的严重后果教育不足，许多高等院校对学生会计道德的教育很不重视，一些学校甚至没有开设会计道德规范教育课程，学生走上社会后职业道德缺陷愈来愈明显。

(三)会计人员监守自盗

在市场经济下，一些会计人员经受不住物质利益诱惑，贪图享乐，为了满足日益膨胀的物质要求，一些人不顾道德约束，伪造、变造、隐秘、毁损会计资料;甚至利用职务之便贪污受贿、挪用公款、化公为私、出卖集体和国家的商业机密，以身试法，走上犯罪道路，给国家和集体造成了巨大的经济损失，

如：贵州省贵阳市财政局许杰在担任会计兼出纳的10年中，采取各种手段贪污公款7272万元，媒体报道时冠以“惊天大案”。交通部财务司综合处雷勋平自1995年至1998年期间利用自己的职务和向下属单位划拨国家基本建设限额款的权力，非法挪用交通部国家基本建设资金和科技经费共计8000万元，受贿31.5万元。此类案例枚不胜举。

三、我国会计职业道德缺失的原因 (一)社会环境的影响

1.社会不良风气的影响。我国当前正处于社会转型时期,市场经济在创造出了前所未有的巨大物质财富、提高了社会生产力和人民生活水平的同时,也正在强烈地冲击、改变着中国社会的一系列传统特征,对我们的道德提出了严峻的挑战。在严峻的历史性挑战面前,由于长期以来对道德教育的忽视,许多人暴露出国民素质方面的严重欠缺,道德水平下降:个人主义、享乐主义等意识抬头,重利轻义的思想在社会上滋生蔓延,拜金主义、利己主义成为一些人的人生信条,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想削弱,社会上一些丑恶现象频现,旧社会的沉渣泛起,社会风气受到污染都是不争事实。会计人员生活在这样的社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响,会计人员的价值观念、价值取向也会发生同样的变化。

2.我国缺乏健全的法制环境影响。会计职业道德是依靠会计从业人员的自觉性自愿地执行,并依靠社会舆论和良心来实现,基本上是非强制性的,因此它的执行力较差。所以说,会计法律规范是维护会计职业道德的重要手段,会计职业道德建设离不开良好的法制环境。但现阶段我国有关会计的法制并不健全,相关法律对违法会计行为的制约缺乏强制性和操作性,客观上不利于制约违法会计行为的滋生蔓延,更为严重的事,在会计人员抵制违法会计行为，需要法律保护时,法律没能给予足够的保护,会计人员的道德修养缺乏强有力的支撑。正像有的会计人员在面对弄虚作假的'、授意、指使、强令而承认自己行为有失时所说:“法律都管不到的事,我们的道德更无能为力了。”

(二)会计职业道德建设的滞后性

社会主义市场经济体制的建立不仅是经济体制上的大变革，也是人们思想观念上的一次大变革，许多方面要破旧立新。但遗憾的是，会计职业道德建设明显滞后，我国尚没有针对会计人员制定出专门的职业道德准则，会计人员职业道德规范的内容都是散见于《会计法》、《会计基础工作规范》和《总会计师条例》等法规中。而且大部分法规只是确立了会计职业道德的重要性，仅对会计职业道德建设做出原则性的指导，只有《会计基础工作规范》对会计人员的职业道德提出了具体要求，但也仅仅只是从三个方面对会计人员的职业道德进行了规范，内容过于概括、简单，没有明确会计人员职业道德行为应该遵循的标准，无法具体指导会计人员的从业行为，使人无所适从。而且有些职业道德规范相当部分已不适应社会的发展变化却未作变更，迟迟没有制定、推出新的职业道德规范，出现了一些道德“真空”地带，什么是允许的、应该的，什么是不允许的、不应该的，缺乏明确的准则。加上会计职业道德规范缺乏强制性和约束力，又没有建立相应的实施机制来保障和落实会计职业道德规范对会计行为的约束，要求与实际存在严重脱节。