“一巴掌打死7个”通过精心收集，向本站投稿了6篇区委书记在城区机关部门工作汇报会上的讲话稿，下面是小编收集整理后的区委书记在城区机关部门工作汇报会上的讲话稿，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：区委书记在城区机关部门工作汇报会上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开春耕生产、城乡清洁工程、计生、稳定和生产安全工作会议。刚才，听了五个部门的汇报，前段时间做了大量的工作，效果相当明显。对存在的问题也提出了很好的意见和建议，区长提出的意见我完全赞成。就如何做好下一步工作，我提几点要求：
一、要继续解放思想，牢固树立“率先”意识
现在城区上下都在认真学习贯彻自治区党委书记***“新春寄语”讲话精神，轰轰烈烈的开展继续解放思想大讨论活动，我们城区也不例外，按照市委主要领导的`要求，城区上下多形式、多渠道学习“新春寄语”，纷纷开展思想大讨论、大实践活动。但我总感觉到，我们的干部朝气不够，破旧立新不够，胆识还不够。我们要以思想大解放推动城区大发展，要做到“四破除”、“四增强”：要破除影响科学发展、加快发展的认识障碍，增强“率先”意识，要有敢为人先的气魄，要有敢于超前的行动；要破除影响科学发展、加快发展的思维障碍，增强开放合作意识；要破除影响科学发展、加快发展的体制障碍，增强创新意识；要破除影响科学发展、加快发展的思想障碍，增强忧患意识。我们要比一比，看一看，看谁的思想真正解放得快，看谁的创新效果好，看谁的“率先”意识强、领先的成果多。
我们要带头大胆解放思想，看准了的就大胆试、大胆干。上星期五，我与邓副书记、***部长、**主任、**部长、***局长及有关部门领导到社区，就解决社区办公用房问题开展调研，发现一些闲置空地没有利用好，范文内容地图据说用起来条条框框多，手续复杂，我们当场拍板决定并作出纪要，在空地上盖房子，长岗路社区、建园社区、东葛路社区、河堤新设区采取临建的办法，修建三层楼房，一楼办公用或垃圾中转，楼上给环卫工人休息用，现在已经选址好了，我们3月4日带规划分局**局长去看了，没问题，由村建站办理手续尽快开工建设；大板二社区请求我们以区委、政府的名义给自治区政府机关事务管理局去函，区委办第二天就以区委、政府的名义行文送给区政府机关事务管理局；环卫工人的廉租住房建设问题也已经进入程序。解放思想，行动上就是要雷厉风行，决策上就是要敢于负责。
二要突出重点，强势推动。今年我们各部门要突出各自的工作重点，强势推动各项工作。
（1）抓好春耕生产工作。各镇要抓住春播的机遇，要做好春耕准备，要备好种子秧苗（3月10日播完种，4月10日插完秧）、化肥、农药等生产资料及柴油机、抽水机等农耕设备；同时，要做好种养业的大动员工作，大力发展养殖业、种养业。今年我们要在种养业上大打翻身仗；农林水利部门尽快拿出修建水利设施的方案报区委审定，审定后立即实施。
（2）积极做好思想政治工作热门思想汇报，化解矛盾，维护社会稳定。政法、综治、司法、街道的干部要迈开双腿，走街串巷，进院入户，各镇、办事处、开发区要主动开展大接访，让矛盾化解在基层，不要让他们也上北京开会！要开展矛盾大了解、大排查，身怀感情做好思想工作，解决实际问题，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。要积极掌握信息，千方百计制止进京上访，一旦有情况，要立即报告。
（3）深入开展“城乡清洁工程”，重点抓保洁、治“五乱”。当前，刚才韦家桂局长就说，春节后各办事处放松了检查管理工作，确实，你们看一看你们管范围是否反弹了！严重的是垃圾乱扔和摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴，城管部门要注重抓好保洁工作，确保路面干净；开展整治“五乱”现象，要加大力度整治摊点乱摆、广告乱贴、车辆乱停等现象，第一季度就要过去了，我们要开展“流动红黄旗”评比比赛，以此来推动“城乡清洁工程”的深入实施。要进小街小巷和花园小区。“城乡清洁工程”已写入了《广西北部湾经济区发展规划》，自治区、南宁市三月底四月初要召开表彰会，城区也要紧跟。
（4）要创新计生方法，做好计生工作。今年重点抓好广西流动流动人口计生现场会的承办工作，从现在开始，要做好要按照现场会的标准准备我们流动人口计生工作的材料，要总结经验和方法，树立典型，为开好广西流动人口计生现场会做好一切准备工作；同时，加强流动人口的管理，我们城区工地多、饭店多、外来务工人员特别多，我们要加强调查了解，摸清底数，摸清这些人员结构及来源，做到有的放矢，做好教育和管理工作。
（5）卫生工作要全面提高新农合参合率。我们要向邕宁区、横县等县区学习，积极做好我城区农民参加新农合的工作，力争今年从现有的参合率85.16℅提高到90℅。社区卫生服务，要有新举措，要与核心城区的区位相一致，真正做到名副其实。
近期工作很多，大家要学会弹钢琴！安全生产、消防工作、民政、文化、环保等工作也要抓紧抓好，本周和下周工作：一是到百色考察学习；二是“三八”考察学习活动；三是表彰会有五个（计生、综治、经济、文明、城乡清洁工程）；四是3月12日是植树节，要搞好植树绿化工作；五是3月13日开始对青山园艺场进行拆迁征地动员工作。确保城区工作切实做到“率先解放思想，率先发展，率先宁夏，率先提升”的要求，为建设富裕**、和谐**、魅力**而努力奋斗！
篇2：在全县农口部门工作汇报会上的讲话稿
在全县农口部门工作汇报会上的讲话稿
同志们:
xx委、政府决定召开这次会议，主要目的是听取农口各部门xxx年工作的发展计划、重点工作的进展情况、存在的问题，研究解决工作中的具体困难问题。刚才xx个部门分别作了汇报，工作部署周密，安排扎实，存在的问题和采取的措施办法分析研究的很透彻、也很到位，这是大家近期辛勤工作的结果，也为今后各项工作的落实打下了坚实的基础。前不久，县上四大班子分管领导带队，部分县直部门参加分组分片对xx个农村乡镇和两个筹建指挥部的三春生产情况和禽流感防治工作进行了督查调研。从调研的情况看与大家汇报的情况基本一致，总体来看，今年农村各项工作开局好于去年，各项工作保持了一个良好的势头，突出表现为积极性高、动手早、行动早、准备充分，落实力度大。但工作中也还存在一些不容忽视的问题，这些问题不解决势必会影响到今后工作的落实。今天，召开这次会议，我看很及时，也很必要。这既是一次学习交流会，也是一次分析问题、解决问题的研讨会，更重要的是一次鼓劲发动会。大家下去之后，要以此次会议为契机，认真研究、拿出切实可行的措施把各项任务真正落到实处。下面我讲两点意见。
一、抓住做好今年农村工作的几个关键
1、抓住抓重，积极组织开展好春季农业生产，在开局上求突破。
好的开局是成功的一半。一年之计在于春。实践证明，以夏促秋，全年丰收，以秋补夏，着着被动。从这个意义上讲，抓好当前的农业生产，对于夺取今年农业丰收，促进农民增收显得尤为重要。当前正值农业生产的关键时期，各涉农部门要勇挑重担，把服务春耕生产放到全局工作的首要位置，切实加强对全县农业生产的指导，紧紧围绕中央1号文件和县委1号文件精神的贯彻落实，以草蓄产业、项目建设、小康住宅、植树造林四项工作为重点，认真搞好宣传发动，千方百计调动农民抓春季农业生产的积极性，以大宣传、大发动促进工作的大落实。要统一部署，合理规划，指导农村乡镇制定切合实际的发展思路和目标任务。进一步强化措施，靠实干部责任，选派得力人手深入基层，现场指导农户组织生产。各级都要把主要时间、主要精力投入到春耕生产中来，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。
2、转变职能，切实搞好配套服务，在为农服务上求突破。
春季农业生产千头万绪，各涉农部门要积极转变职能，统筹安排，精心组织，切实搞好为农服务。农业、畜牧、林业等部门要深入一线，根据各乡镇农业结构调整的实际，举办科技培训讲座，开展技术服务，供应优质种苗，认真组织调查研究，及时为县委、政府领导提出合理化建设，当好参谋。林业、种子、农资等生产部门在搞好技物服务的同时，要切实加强农业行政执法，开展打假扶优护农活动，严厉打击各种不法商贩，坚决查处杜绝假冒伪劣的种子、化肥、地膜以及带病苗木，净化整顿农资市场，防止坑农害农事件的发生，确保农民合法利益不受侵害。水利部门要及早做好防旱保春灌的工作，组织农户开沟修渠、平整土地、耙压保墒，做到科学用水、节约用水。我县春季气候变化无常，多风、沙尘、低温等天气较多，气象部门要加强天气预报，及时为农户提供准确的气象资料，以便农民提前做好防范，抗灾自救，把自然灾害带来的损失，降到最低限度。
3、主动出击，跟踪落实项目建设，在效益上求突破。
今年是全面建设社会小康社会的关键年，也是县上确定的项目建设年，如何抓好项目这就成为全县重点产业发展、税源培植的重要一环。近期，经过县上的督查调研，各农村乡镇虽然在项目建设上做了大量工作，但仍然存在一些不容忍的问题，主要表现为畏难情绪大，项目储备不足，前期准备工作不深不细，入园项目少、项目小，并且类同较多，出现多个乡镇同上一个项目，重复建设，或是几个乡镇同盯一个客商和项目，互相争夺，这些既消耗了大量的人力、财力、物力，也不利于全县项目建设的总体发展。还有个别乡镇的项目建设至今无行动，还在等待观望。这些问题在涉农部门中有没有，我看也是有的。去年农口部门的同志争取项目力度大，有几个部门还得了大奖。今年，各部门的项目建设任务在县委、政府发给大家的小本子上分解得很清楚，也很具体，包括时间进度，到年底，如果有谁完不成，肯定无法向县委、政府交待。大家不要抱等待观望的心态，还是及早着手。因为县上今年把项目作为全部工作的总抓手，就是要做好项目带动这篇大文章，也要在项目建设中，锤炼各级干部过硬的作风，衡量干部的工作能力，检查干部的工作水平，也从中发现一批干部。所以，在今后的工作中，各部门要千方百计抓项目，集中精力抓项目，把项目建设作为今年工作的重中之重来抓。各部门要主动出击，及时了解和掌握客商和项目的投资意向，充分利用资源优势，认真扎实地搞好项目的前期准备工作，咬紧盯紧，跟踪落实，把项目引进来，争取到。在抓项目的具体过程中，我们还要实现两个转变，一方面，我们要转
变那种眼高手低不务实的作风，在成效上求突破，不管项目大小，只要有利于我们安西的发展，力争抓一件成一件，并抓出实效。当然好项目、大项目越多越好。现在，各部门手头上都有一些项目，有的已经立项，下去后就要在抓落实上下功夫，力争做成亮点工程；有的还在前期准备阶段，这就要求我们一定要把前期准备工作做细、做扎实，确保项目的争取立项。另一方面，我们要在机制上创新，既要盯紧上面，还要盯紧下面。就安西而言，目前滞留在民间的闲散资金达到8000多万元，这可不是一个小数目，如何创新机制、盘活民间闲散资本投入到项目建设上来，这是我们面临的一个新课题。如果研究解决好，就会形成全民参与的格局，安西的经济社会发展将会驶入快车道。在这里，我还要强调一点，各部门要进一步解放思想，转变观念，切实加强与疏建办的密切协作，充分认识疏勒河流域的项目建设给安西带来的发展机遇，将会大大推进我县农村水利、道路等基础设施建设进程。
4、统筹协调，主攻小康住宅和植树造林，在环境上求突破。
小康不小康，关键看住房。小康住宅建设是全面建设小康社会的重要环节，也是重点和难点工作。任务目标已经分解，关键是要抓好落实。农发办、建设、土地等部门要加强合作，紧密配合，加强对农民住宅建设的政策指导和宣传发动，引导农民转变观念，树立优化、美化居住条件是提高生活质量必备条件的理念，加快推进小康住宅建设。在具体实施中，要因地制宜，循序渐进，不能搞一刀切，要针对不同的乡镇，指导制定不同的实施方案，但标准不能低，县级小康住宅每套不能低于8万元，村组集中建设的小康住宅不能低于5万元，分散建设的也不能低于3万元，宁缺勿滥，宁可不建，也不能随意降低标准。当然也可以探讨其他一些办法，如三道沟镇区存在大量闲置的铁路楼房，我们能否考虑引导农民把这些旧楼房改建成农民的小康房。还有西湖乡农民手头有钱，但乡上的基础设施以及各种配套设施建设严重滞后，给农民的生产生活带来诸多不便，也就留不住农民的心，可以引导他们来县城建房，现在不是有许多西湖的农民夏天在农村从事农业生产，冬天到县城租房住。这些问题都可以探讨。在小康住房的问题上，任何人都不能松扣子，更不能有畏难情结，县上定了的事情，就一定要做下去。各级各部门要积极配合乡镇搞好这项工作。在加强小康住房管理建设的同时，各部门必须统筹协调，将小康住宅建设与基础设施建设相结合，与二、三产业发展相结合，与城乡经济的协调发展相结合，长远规划，合理布局，优化、美化农村人居环境。同时，林业部门要紧紧围绕生态立县战略，坚持开发与保护并举，建设与生产并重的原则，进一步加强对农村乡镇风沙口治理、绿色通道、千米工程的指导，采取抽查、督查等切实可行的措施办法，把任务目标落到实处。在苗木引进上，要严把关口，科学选择树种，加强检测检验，坚决杜绝带病苗木和不适和安西生长环境的树种进入。特别是要加强对七墩、双塔两个移民乡镇的指导，把抓好植树造林工作提升到生态建设的高度来认识，列入重要议事日程，强化措施，靠实责任，逐步改变恶劣的自然环境，维护移民生产生活的正常秩序。
二、近期工作必须解决的几个问题
1、草畜平衡问题。由于受去年棉花价格的冲出，农民不愿拿出更多的土地去种草养畜，这给原本饲草短缺的局面带来更加严峻的挑战，给草畜产业的发展造成严重的后果。再加上今年实施的退牧还草工程，150万亩天然草场将全面禁牧，原有的粗放式经营已不可能，摆在我们面前的就是必须加快粗放式经营向圈舍精养的转变过程。要实现今年70万头只牛羊的目标，扩大饲草种植面积就是摆在我们面前的'头一道难题，必须解决好。农牧局、草管处等部门和各农村乡镇要加大宣传力度，引导农民转变思想观念，充分认识到草畜产业是实现农民增收的又一重要渠道，必须把它作为主导产业来抓，并抓紧抓好，通过政策引导和优惠措施扶持，使今年饲草种植面积在上年的基础上有大的增加。
2、速生杨的巩固问题
由于受去年棉花价格上涨和苗木引进把关不严的原因，农户在速生杨问题上出现了麻痹大意，放任自流的思想，造成管理不严，导致一些速生杨病虫害或死亡严重，甚至出现毁林复耕的严重思想倾向，突出表现在领取国家退耕还林的补助上存在抵触情绪。在这个问题上，大家不能有丝毫麻痹大意的思想，也不能片面地强调尊重农民自主权而不管不问，一旦造成大面积毁林复耕，其后果是非常严重的。因此，林业、绿舟公司等部门要针对存在的问题，认真研究，拿出切实可行的办法，认真做好群众的思想说服教育工作，抓紧时间调运苗木，动员农户做好今年速生杨的补栽工作，苗木款由谁承担，也要明确。要保证林不少一亩，树不少一棵，维护国家政策的严肃性。
3、乱开荒、乱打井、乱移民的问题。
这个问题从上到下已经三令五申严禁好几年了，但仍有个别群众受利益的趋动，不顾禁令，屡次违反，造成我县生态环境的日益恶化，社会矛盾的日益突出。如果不坚决制止，从严查处，将会影响到安西的可持续发展。各级、各部门要严格贯彻执行县委、政府的做出的关于禁止乱开荒、乱移民、乱打井的决定，谁违犯政策规定谁承担责任。水利、土地等部门要加大执法力度，加强管理，对出现的问题严肃查处，绝不能手软。对不能很好履行职责的业务部门，县上将追究相关业务部门主要负责人的责任，酌情予以处罚。
4、南片水的问题。
近年来，南片水资源短缺问题日益严重，群众反映也越来越强烈，并且影响到了一方社会的稳定。造成这一问题的原因是多方面的，既有地下水位下降、榆林河水库储水量下降、上游来水量减少、耕地增加等客观原因，也有水利管理部门管理不善、不能科学调度用水的主观原因。对此，各部门都要引起足够的重视。一方面水利部门要做到适时蓄水，科学配水，确保春灌；另一方面，农户也要服从水利部门安排，做到合理用水，节约用水。此外农技农资部门要及早着手，调运抗旱物资，指导农户采取抗旱技术，尽量减少旱情带来的损失。同时，水利局、疏建办等部门也要加强协作，认真准备，长远规划，积极争取昌马到桥子渠道灌溉工程的立项，认真抓好抓实日协贷款榆林河灌区改造工程和桥子东坝除险加固工程，扭转缺水现象。
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变那种眼高手低不务实的作风，在成效上求突破，不管项目大小，只要有利于我们安西的发展，力争抓一件成一件，并抓出实效。当然好项目、大项目越多越好。现在，各部门手头上都有一些项目，有的已经立项，下去后就要在抓落实上下功夫，力争做成亮点工程；有的还在前期准备阶段，这就要求我们一定要把前期准备工作做细、做扎实，确保项目的争取立项。另一方面，我们要在机制上创新，既要盯紧上面，还要盯紧下面。就安西而言，目前滞留在民间的闲散资金达到8000多万元，这可不是一个小数目，如何创新机制、盘活民间闲散资本投入到项目建设上来，这是我们面临的一个新课题。如果研究解决好，就会形成全民参与的格局，安西的经济社会发展将会驶入快车道。在这里，我还要强调一点，各部门要进一步解放思想，转变观念，切实加强与疏建办的密切协作，充分认识疏勒河流域的项目建设给安西带来的发展机遇，将会大大推进我县农村水利、道路等基础设施建设进程。
4、统筹协调，主攻小康住宅和植树造林，在环境上求突破。
小康不小康，关键看住房。小康住宅建设是全面建设小康社会的重要环节，也是重点和难点工作。任务目标已经分解，关键是要抓好落实。农发办、建设、土地等部门要加强合作，紧密配合，加强对农民住宅建设的政策指导和宣传发动，引导农民转变观念，树立优化、美化居住条件是提高生活质量必备条件的理念，加快推进小康住宅建设。在具体实施中，要因地制宜，循序渐进，不能搞一刀切，要针对不同的乡镇，指导制定不同的实施方案，但标准不能低，县级小康住宅每套不能低于8万元，村组集中建设的小康住宅不能低于5万元，分散建设的也不能低于3万元，宁缺勿滥，宁可不建，也不能随意降低标准。当然也可以探讨其他一些办法，如三道沟镇区存在大量闲置的铁路楼房，我们能否考虑引导农民把这些旧楼房改建成农民的小康房。还有西湖乡农民手头有钱，但乡上的基础设施以及各种配套设施建设严重滞后，给农民的生产生活带来诸多不便，也就留不住农民的心，可以引导他们来县城建房，现在不是有许多西湖的农民夏天在农村从事农业生产，冬天到县城租房住。这些问题都可以探讨。在小康住房的问题
上，任何人都不能松扣子，更不能有畏难情结，县上定了的事情，就一定要做下去。各级各部门要积极配合乡镇搞好这项工作。在加强小康住房管理建设的同时，各部门必须统筹协调，将小康住宅建设与基础设施建设相结合，与二、三产业发展相结合，与城乡经济的协调发展相结合，长远规划，合理布局，优化、美化农村人居环境。同时，林业部门要紧紧围绕生态立县战略，坚持开发与保护并举，建设与生产并重的原则，进一步加强对农村乡镇风沙口治理、绿色通道、千米工程的指导，采取抽查、督查等切实可行的措施办法，把任务目标落到实处。在苗木引进上，要严把关口，科学选择树种，加强检测检验，坚决杜绝带病苗木和不适和安西生长环境的树种进入。特别是要加强对七墩、双塔两个移民乡镇的指导，把抓好植树造林工作提升到生态建设的高度来认识，列入重要议事日程，强化措施，靠实责任，逐步改变恶劣的自然环境，维护移民生产生活的正常秩序。
三、近期工作必须解决的几个问题
1、草畜平衡问题。由于受去年棉花价格的冲出，农民不愿拿出更多的土地去种草养畜，这给原本饲草短缺的局面带来更加严峻的挑战，给草畜产业的发展造成严重的后果。再加上今年实施的退牧还草工程，150万亩天然草场将全面禁牧，原有的粗放式经营已不可能，摆在我们面前的就是必须加快粗放式经营向圈舍精养的转变过程。要实现今年70万头只牛羊的目标，扩大饲草种植面积就是摆在我们面前的头一道难题，必须解决好。农牧局、草管处等部门和各农村乡镇要加大宣传力度，引导农民转变思想观念，充分认识到草畜产业是实现农民增收的又一重要渠道，必须把它作为主导产业来抓，并抓紧抓好，通过政策引导和优惠措施扶持，使今年饲草种植面积在上年的基础上有大的增加。
2、速生杨的巩固问题
由于受去年棉花价格上涨和苗木引进把关不严的原因，农户在速生杨问题上出现了麻痹大意，放任自流的思想，造成管理不严，导致一些速生杨病虫害或死亡严重，甚至出现毁林复耕的严重思想倾向，突出表现在领取国家退耕还林的补助上存在抵触情绪。在这个问题上，大家不能有丝毫麻痹大意的思想，也不能片面地强调尊重农民自主权而不管不问，一旦造成大面积毁林复耕，其后果是非常严重的。因此，林业、绿舟公司等部门要针对存在的问题，认真研究，拿出切实可行的办法，认真做好群众的思想说服教育工作，抓紧时间调运苗木，动员农户做好今年速生杨的补栽工作，苗木款由谁承担，也要明确。要保证林不少一亩，树不少一棵，维护国家政策的严肃性。
3、乱开荒、乱打井、乱移民的问题。
这个问题从上到下已经三令五申严禁好几年了，但仍有个别群众受利益的趋动，不顾禁令，屡次违反，造成我县生态环境的日益恶化，社会矛盾的日益突出。如果不坚决制止，从严查处，将会影响到安西的可持续发展。各级、各部门要严格贯彻执行县委、政府的做出的关于禁止乱开荒、乱移民、乱打井的决定，谁违犯政策规定谁承担责任。水利、土地等部门要加大执法力度，加强管理，对出现的问题严肃查处，绝不能手软。对不能很好履行职责的业务部门，县上将追究相关业务部门主要负责人的责任，酌情予以处罚。
4、南片水的问题。
近年来，南片水资源短缺问题日益严重，群众反映也越来越强烈，并且影响到了一方社会的稳定。造成这一问题的原因是多方面的，既有地下水位下降、榆林河水库储水量下降、上游来水量减少、耕地增加等客观原因，也有水利管理部门管理不善、不能科学调度用水的主观原因。对此，各部门都要引起足够的重视。一方面水利部门要做到适时蓄水，科学配水，确保春灌；另一方面，农户也要服从水利部门安排，做到合理用水，节约用水。此外农技农资部门要及早着手，调运抗旱物资，指导农户采取抗旱技术，尽量减少旱情带来的损失。同时，水利局、疏建办等部门也要加强协作，认真准备，长远规划，积极争取昌马到桥子渠道灌溉工程的立项，认真抓好抓实日协贷款榆林河灌区改造工程和桥子东坝除险加固工程，扭转缺水现象。
篇3：在市直部门工作汇报会上的讲话
在市直部门工作汇报会上的讲话
各位领导、同志们：
根据会议安排，今天我讲两个问题：
一、全市1-5月份工业经济运行情况
今年以来，由于受金融危机的严重影响，我市工业经济面临前所未有的困难和压力，主要经济指标出现负增长，停产、半停产企业较多，总体来看，工业经济仍呈缓慢下滑趋势，触底启稳迹象不明显，形势非常严峻。
（一）主要表现
1、主要经济指标增幅仍呈现负增长。
元至五月底，全市规模工业企业累计完成工业增加值59.2亿元,占年度目标198亿元的29.9%，同比负增长5.9%，比全国8.9%、全省5.3%、郑州市负1.5%的增速分别低14.8、11.2和4.7个百分点。
元至五月份，全市规模工业企业实现销售收入184.07亿元，占年度目标590亿元的31.2%，同比增长4.2%，比去年同期增速低49.2个百分点。
2、企业开工不足。
全市规模工业企业412家，正常生产的只有228家，占全部规模工业企业的55.34%；停产企业84家，占比高达20.39%。5月份新复工生产企业仅23家。
3、全市供电量下降局面未有明显改变。
据电业局提供，5月份当月该局供电量1.26亿千瓦时，同比下降14.8%；1--5月累计供电6.03亿千瓦时,同比下降10.6%,全市报停用电变压器1111台,容量达到718996千伏安,比一季度末新增报停变压器394台,新增报停容量245930千伏安。
4、主要产品产量下降幅度较大。
前5个月，除耐火材料制品产量同比增长6.5%外，煤炭产量120万吨，同比下降83.5%;水泥熟料产量6.96万吨，同比下降71.5%；机制纸及纸板产量106万吨,同比下降3.3%;齿轮产量277吨，同比下降40.1%；矿山设备产量469吨，同比下降42.4%；发电量11.6亿千瓦时,同比下降16.2%。
（二）存在问题
1、市场回暖不明显，企业营销困难。
目前，国内外经济运行仍在继续下行，未到谷底，市场需求严重不足，耐火材料企业、造纸企业普遍缺少供销合同，产成品库存占压居高不下，货款回收困难。
2、企业经济效益持续下滑。
由于市场需求不足，呈现买方市场行情，用户一再压低产品价格，企业利润空间越来越狭窄，耐火材料微利保本销售，部分企业甚至赔本销售。
3、企业流动资金严重短缺。
由于缺乏流动资金，企业生产经营难以维持，部分企业资金链断裂，一直停产，无法在短时间内复工生产。据5月中旬调研时参加座谈的近200家企业反映，涉及资金问题的企业就有54家，共缺口资金4.6亿元。
4、煤矿迟迟不能复工生产，影响了全年目标的完成。
全市100家煤矿，其中：生产矿井1家（恒泰煤业），其余99家从去年9月份至今年4月份。4月份批准技改的24家，现正在技改中；5月份又陆续批准32家进行隐患整改；还有43家未获批准，仍处于停产状态。
二、关于落实解决企业反映问题工作
今年以来，面对金融危机带来的严峻挑战和困难，各级党委、政府都非常重视，省委、省政府四月份提出“扩内需、保增长，决战二季度”。郑州市连续多次专题召开经济运行会议，对企业服务年活动进展情况进行了安排和部署，要求各级各部门要真心实意为企业办实事解难题，为确保我市企业服务年活动扎实开展，进一步督促全市大干二季度、决战二季度、齐心协力战危机、千方百计保增长。5月中旬，市四大班子领导带领市直有关部门主要负责同志对到各乡（镇）、街道办事处的经济运行、项目建设和企业服务年活动开展情况进行了调研，共收集到各乡镇、企业反映七大类124个问题，通过广泛听取意见，谢市长对这些问题非常重视，专门批示要求市企业服务年活动领导小组办公室拿出具体分解处理方案，责成各职能部门抓紧落实解决。
根据谢市长指示，市企业服务年活动领导小组办公室通过认真梳理分类，并以市企业服务年活动领导小组名义结合各单位职责进行了责任分解，下发了《关于印发对企业反映问题解决处理意见的通知》xx企服（20xx）3号文。需要说明的是，由于在调研过程中，参加企业多，企业发言时间短，反映的问题不是很清晰、情况说的'不是太透彻，调研人员记录不是太完备，一些言词可能不恰当，也希望各部门谅解并正确对待。
希望各单位对文中所列问题自己组织人员，深入企业，吃透情况，找准症结，采取相应措施，尽快解决。本单位能解决的，要把问题和解决问题情况及时上报市企业服务年活动领导小组办公室。不能解决的问题，要及时上报市企业服务难活动领导小组办公室，以便集中协调解决。同时，各部门在解决和摸排问题过程中，如果出现现有政策不能解决的问题，需要政府和上级部门出台政策的，各部门要依据法律、法规，提出解决问题政策草案，报市企业服务年活动的领导小组办公室，提交市企业服务年活动领导活动小组研究，市企业服务年领导小组不能解决的，我们将及时上报市委、市政府，或报省、郑州市企业服务年活动办公室争取政策
篇4：区委书记在创卫工作动员会上的讲话稿
区委书记在创卫工作动员会上的讲话稿
同志们：
今天我们在这里召开创建国家卫生城市动员大会，主要是进一步落实全市创建国家卫生城市会议精神，对我区的“创卫”工作进行具体的安排部署。市上对这项工作非常重视，6月30日，市委、市政府召开了创建全国卫生城市动员大会，提出把西安建成国家卫生城市的目标。会上，袁书记和孙市长分别做了重要讲话。为贯彻好市上会议精神，区委常委会专题研究了我区的“创卫”工作，并提出了明确的要求。刚才王厚同志宣读了《区政府办公室关于成立新城区创建国家卫生城市领导小组的通知》和《新城区创建国家卫生城市工作规划暨实施方案》，几个单位也做了很好的表态发言。希望大家提高对此项工作的认识，按照全区统一部署，认真抓好落实，全面推动“创卫”工作的开展。
下面，我强调几点意见：
一、统一思想，高度重视
国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。开展创建国家卫生城市活动，对于提高城市现代化建设和管理水平，保护生态环境，塑造对外形象，改善生态和投资环境，促进经济和社会可持续发展具有非常重要的作用。同时对于改善公共卫生环境，规范医疗市场，提高健康教育受益面，加强食品安全体系建设也将起到积极的推进作用。市委、市政府按照“四化”理念的要求，做出了创建全国卫生城市的决策，对于西安实现全面协调可持续发展具有十分重要的意义。全区上下一定要高度重视，把思想和行动统一到全市的整体部署上来。
首先，创建全国卫生城市是实践“三个代表”的具体要求。“创卫”工作的主要目的就是要改善全区人民的生活质量。在全面建设小康社会的历史进程中，人民群众既要金山银山，也要绿水青山；既希望经济发展和社会进步，也希望碧水蓝天，树绿花香。对于人民的这些要求和愿望，我们必须高度重视，认真扎实地逐步实现。深入开展“创卫”工作，优化全区的人居环境，既是我们的神圣职责，也是真心实意为人民群众着想、深入践行“三个代表”重要思想的具体体现。全区上下必须充分认识“创卫”工作的重要性，把这项工作与建设“四优”城区紧密结合起来，与贯彻“四化”理念有机融合起来，从全区人民群众的切身利益出发，扎扎实实把这项为民谋利益的实事办实办好，努力为广大群众创造一个清洁、优美、整齐、舒适的生活和工作环境。
其次，创建全国卫生城市是贯彻科学发展观的内在需要。中央提出要坚持以人为本，牢固树立全面协调、可持续的科学发展观，就是要在坚持加快发展的同时，努力实现经济发展和资源、环境的协调，实现人与自然的和谐发展，实现社会全面进步与人的全面发展，从而走出一条经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市正是坚持以人为本、坚持科学发展观的具体体现，是贯彻“人和自然协调、和谐发展”理念的具体体现，更是坚持执政为民理念的体现。现在，我区正处于加快发展的关键时期，容易在强调发展的同时，忽视环境的建设和优化美化。我们只有坚持以人为本，用科学的发展观统一思想，走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路，才能以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展，实现经济发展与环境保护的双赢。所以，全区各级领导干部、特别是党政一把手，一定要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，真正着眼于人民群众的根本利益和新城的长远发展，决不能走先污染、后治理的老路，更不能干吃祖宗饭、断子孙路的蠢事。要通过开展“创卫”工作，使人民群众的生活环境得到明显改善，保障老百姓的身心健康，为子孙后代留下一个可持续发展的空间。
第三，创建全国卫生城市是改善投资环境、加快经济发展的必要条件。良好的环境质量和卫生状况对外是一种吸引力，对内是一种凝聚力。大连、深圳、厦门等城市通过创建国家卫生城市、环保模范城市、园林城市等，吸引了一大批国外和港澳台的投资商，对促进发展起到了不可低估的作用。他们的经验证明：环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力，建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们通过创建国家卫生城市，将会进一步改善我区的投资环境，加快招商引资和对外开放的步伐，从而全面推进全区的发展。所以说，“创卫”工作是改善投资环境的重要举措，是提高新城知名度和美誉度的有效手段，是扩大开放、加快发展的必然要求，也是树立中心城区形象、增强我区综合竞争力的迫切需要。
今年以来，在全区广大干部群众的共同努力下，我区基础设施建设步伐明显加快，城市路网、市政公用设施、环卫设施建设改造等得到加强，城市形象不断提升，人居环境逐步改善。但是，用全国卫生城市的标准来衡量，我区的创建工作还存在一定的差距。一是市容环卫设施总量不足、档次不高、功能不够完善；二是影响市容容貌的问题在一些地方仍较为严重。违章建筑、无证摊点、占道经营、乱倒垃圾等影响环境的现象还比较普遍。市容环境卫生长效管理的能力还需要巩固加强；三是生态环境有待进一步改善。国家卫生城市标准中的5个基本条件，我区目前只有城市生活污水处理率、建成区绿化覆盖率和人均绿地面积两项基本达标。其余三个指标，即城市生活垃圾无害化处理指标、大气可吸入颗粒物指标、城区除四害距标准仍有差距；四是少数市民的素质有待提高，人为破坏城市公共设施的现象还依然存在，等等。按照全市的创建规划，今年年底前城三区必须全面达到卫生城市标准。作为中心城区，新城对全市的“创卫”工作具有举足轻重的作用。因此，全区上下要把“创卫”工作摆上重要议事日程，把此项工作作为一项“民心工程”和“凝聚力工程”切实抓紧抓好，抓出成效。通过创建国家卫生城市，加快建设现代化、生态型城区步伐，全面改善我区经济社会发展环境。各单位、各部门、各级领导干部都高度重视，充分认识“创卫”工作的重要性和必要性，切实增强工作的紧迫感和责任感，提高认识，科学规划，立即着手，迅速开展各项工作。
二、抓住重点，有的放矢
创建国家卫生城市任务艰巨，责任重大，必须着眼全局，抓住重点，全力推进。关于全区“创卫”的重点工作，在刚才的实施方案中已经很明确，在此基础上，我再强调四个需要重点把握的问题。一是市容环境卫生。包括垃圾清理、集贸市场管理、城市六乱（乱停放、乱张贴、乱占道、乱搭建、乱摆卖、乱挂物）治理等。解决这个问题，除了加强硬件建设外，最关键的'是要尽快理顺管理体制，建立长效管理机制。要深化市容体制改革，尽快建立起责权利相统一的工作体制，积极研究和探索长效管理的方法，推动市容管理尽快步入高效、规范运作的轨道。各办事处、相关部门要切实提高责任意识，继续落实分片包干责任制，坚决取缔占道经营，充分利用爱国卫生月、卫生日等活动大力整治环境卫生，努力改善我区市容市貌。二是基础设施建设。我区作为旧城区，在这方面欠账较多，差距较大。因此，一方面要加强与市上有关部门的联系，积极争取更多的资金和项目，加快我区道路等基础设施建设步伐。另一方面，要加大旧城改造工作力度，积极实施项目带动战略，努力拆旧换新，逐步改变我区落后的城市面貌。要抓紧实施断头路打通工程和背街小巷的改造，加快“城中村”改造步伐，努力使我区的城市建设档次更高，城市布局更加合理，各种功能更加完善，人居环境更加优美。三是除“四害”。要加强全区除“四害”三级网络的建设，扩大工作的覆盖面。充分发动群众，依靠群众打一场除“四害”的人民战争，力争在此项工作上尽快达标。四是食品卫生。这是事关人民群众生命安全的大事，决不能有丝毫的马虎和懈怠。有关部门一定要切实负起责任，坚持严管重罚，不间断地开展食品卫生大检查，使不符合卫生标准的食品在我区无法立足，确保人民群众的生命安全。
三、密切配合，形成合力
创卫工作是一项系统工程，需要全区上下的通力合作和共同努力。全区各单位、各部门都要密切关注和大力支持创建工作，积极为创建工作提供方便，努力营造人人关心创卫、共同参与创卫的良好氛围。要按照区委、区政府的统一部署，牢固树立大局意识和协作意识，在创卫工作领导小组的统一领导下，既有分工，又讲合作，互相配合，整体推进。遇到困难和问题，要相互通气，相互配合，确保问题迅速解决，绝不允许出现因相互推诿而延误创建工作的现象。各创建责任单位要按照创建方案的要求和所承担的工作任务，切实负起责任，既要依法依规办事，又要迅速推进工作。区财政要按照“创卫”工作需要，保证必要的经费投入。宣传部门要配合创卫工作，根据创卫实施方案制定具体的宣传方案，积极利用媒体宣传创卫工作。各单位、各部门，包括各驻区单位，要充分运用文艺活动、标语、宣传画等载体，以群众喜闻乐见的形式对创卫工作进行广泛宣传。民政局、教育局、社区经济局和各街道办事处，要充分发挥社区居委会、村委会、学校的作用，加大宣传力度。要使创建卫生城市的目标、意义、任务和要求在全区家喻户晓，人人皆知，让市民群众知道在创卫活动中应该做什么，不该做什么，从而自觉主动地投身到创建卫生城市活动中去。要对创卫活动中涌现出来的好人好事广泛进行宣传报道，同时对不讲公共利益的单位和个人要进行批评教育和曝光，充分发挥舆论的导向作用，营造良好的创卫工作氛围。
四、加强领导，明确责任
为了加强对创建工作的领导，加大推进工作的力度，区委、区政府已经成立了创建国家卫生城市工作领导小组，统一组织和协调全区创卫工作。同时，制定了创建方案，细化量化了工作任务。各部门、各单位要按照要求，相应成立机构，切实加强对创卫工作的领导。要在全区形成党政统一领导、部门齐抓共管、部门领导负总责、“创卫”办组织协调、群众积极参与的“创卫”工作局面。相关单位要根据所承担的工作任务和实际情况，深入分析研究，迅速拿出科学完善的工作方案。要细化工作任务，层层落实责任，把每项指标分解到领导、科室和具体干部，切实明确时间、标准、责任、数量四个概念，真正把创卫工作的各项任务落到实处。区人大、政协要加强监督，在适当时候组织人大代表、政协委员视察创卫工作，指出存在的问题，督促尽快解决。区委、区政府有关部门要积极开展督促检查，通过检查及时发现和解决问题，堵塞工作漏洞。要严格奖惩措施，对担负专项任务经过省检查验收达到卫生城市专项标准的单位，区委、区政府要进行通报表扬，给予奖励；对行动迟缓、措施不力的单位，给予批评教育和公开曝光；对在创卫活动中无所作为或造成不良影响、拖后腿造成失分的单位，要追究单位主要领导的责任。
当前，我区正处于加快发展、实现突破的关键时期。前不久召开的区委十届四次全会对下半年的各项工作做了全面的安排部署，明确了发展思路和工作重点。下半年的各项任务十分繁重，任务非常艰巨。全区上下必须正确处理好“创卫”与项目建设、招商引资、城市建设等重点工作的关系，从全局出发，合理调配力量，统筹兼顾，不偏不废，准确把握工作的重点和关键。要按照区委、区政府关于“创卫”工作的统一部署，戒急戒躁，耐心细致，确保“创卫”工作扎实向前推进，实现经济发展与“创卫”工作两促进、两不误。
同志们，全市“创卫”活动帷幕已经拉开，目标已经明确。新城作为中心城区，必须快速行动起来，积极动员全区人民群众投入到创建工作中来，高标准、高质量、高效率的开展创建工作，为全市的创建活动做出我们应有的贡献。
篇5：在抗旱准备调研工作汇报会上的讲话稿
近期以来，各地各有关部门对抗旱工作高度重视，冒高温、战酷暑，做了大量细致工作，取得了很好的成效。在此，我代表市委、市政府向你们和所有奋战在抗旱一线的广大干部群众表示感谢、表示慰问、表示敬意！
刚刚听了*区和市气象局、水利局、农委、建委、供电公司等单位的汇报，大家还一起会商了当前旱情，××同志就抗旱工作也提出了明确要求。籍此，我们对旱情可以得出一个判断：第一个是“少”，雨量偏少。今年以来我市平均降雨偏少2成，其中6月份降雨偏少5成，进入7月份后又出现了持续晴热高温天气。第二个是“早”， 早情偏早。现在个别地方已出现不同程度的旱像。第三个是“快”，蓄水量下降快。降雨偏少导致水工程蓄水量比常年同期偏少近4成，持续晴热高温天气导致蒸发量大，同时又逢农业生产和居民生活及市政园林等用水高峰期，多重因素叠加，导致水工程的蓄水量下降很快。目前全市水工程的总蓄水量为1.8亿方，蓄水程度为57%，是近年来比较低的一年。幸好我们在6月30日科学研判、果断决策，蓄了3000万方水，否则情况可能更严重。第四个是“大”，旱情的影响大。旱情的影响是多方面的，如生活用水、灌溉用水、农作物用水、生产用水、城市绿化用水、景区景点用水等，还有对森林安全、消防安全的影响等。目前有限的蓄水量正在逐渐减少，如果到月底前还无有效降雨，干旱范围将会进一步扩大，旱情发展态势严峻，抗旱形势不容乐观。此外，从我市近年来的情况看，以及20xx至20xx连续4年均发生严重干旱，今年发生旱灾的概率很大。对今年旱情，我们宁愿考虑得重一些。公务员之家
抗旱工作关系到人民群众的正常生产生活秩序，关系到能否实现粮食增产和农民增收，关系到经济发展和社会稳定。各级各部门必须充分认识做好抗旱工作的重大意义，把思想认识统一到市委、市政府对旱情形势的科学判断上来，把力量凝聚到落实各项抗旱措施上来，本着对人民群众生命财产和全市发展大局高度负责的精神，立足抗大旱、防大灾，切实把抗旱工作作为深入学习实践科学发展观的具体行动，作为应对金融危机、做好“三保”工作的有效措施，作为当前农业农村工作的重要任务，努力增强做好抗旱工作的紧迫感和责任感，积极做好蓄水保水和抗旱各项准备工作，尽量减少旱灾损失，确保我市经济社会平稳较快发展。
下一步，做好抗旱工作，要重点落实好“四个抓”：
第一，要抓早。我和*、志民同志商量，今年抗旱工作必须抓早。准备越早，工作就越有主动，就越有“制胜”的把握。今年防火抓得早，现在情况较好；去年“七保”抓得早，不仅赢得主动，群众称赞，而且对外产生好的影响。抗旱也要早抓，要注意克服麻痹思想。今天看的两个小水库，各方面条件都有了改善，但对旱情和科学用水的把握也可能没以前重视了；还有一个，过去抗旱经验丰富，对今年的旱情是不是也有忽视的地方呢？从现在开始，各地各有关部门要把抗旱准备工作作为当前的`一项中心工作摆上重要议事日程，牢固树立抗旱夺丰收、保增长的思想，进一步加强领导、明确责任，认真落实抗旱行政首长负责制，真正做到思想认识到位、组织指导到位、工作措施到位、责任落实到位、督导检查到位。抗旱工作也是对党员领导干部能力、魄力、毅力的全面检验，各级领导干部要到群众最需要的地方去，到旱灾最严重的地方去，到困难最大的地方去，充分发挥示范表率作用。乡镇和村一级基层党组织要更加重视党员队伍建设，积极培养后备力量，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质。公务员之家
第二，要抓紧。要抓紧物力准备，准备好抗旱机具、抗旱用油、抗旱用电、水利灌溉工程应急修复、送水消防车、抗旱资金等。要抓紧队伍准备，抓好抗旱专业队伍的建设，进一步加强学习培训，切实提高抗旱专业水平。要抓紧预案准备，已经建立抗旱应急预案的，要结合运行实际，进一步修订完善，使之科学性、操作性更强；尚未建立抗旱应急预案或水工程用水调度预案的，要抓紧时间建立。要抓紧做好水工程蓄水保水工作，在确保水工程安全、严格执行水库控运计划的前提下，抢抓降雨的有利天气，适时做好水工程蓄水保水工作，为抗旱提供充足的水源保障。
第三，要抓实。抗旱是各地、各部门和全社会的共同责任。各地各有关部门要在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一领导下，认真落实分工，切实履行职责，形成整体合力。防汛部门要及时掌握旱情动态，为指挥决策当好参谋；水利部门要积极指导水利工程管理、修复以及抗旱用水管理；气象部门要严密监测天气变化，适时开展人工增雨缓解旱情；农业部门要针对旱情演变，及时做好农作物调整所需的种子及农药化肥调供；农机部门要组织好农机维修服务队伍，并准备好抗旱机具及零配件的供应；供电部门要保障抗旱用电并加强用电安全工作；建设部门要做好城市园林防旱工作；环保部门要加强对枯水期水源的监测；卫生部门要积极做好卫生防疫工作；旅游部门要注意保证游客的用水安全；景区景点所在地要做好供水预案，确保游客用水需求；乡镇村等基层单位和维稳部门还要注意做好用水纠纷的预防和化解工作，保持农村稳定。同时，在建项目和工商企业等要做好防暑降温工作。
第四，要抓好。对抗旱相关工作，也要统筹好、衔接好。一要统筹抓好当前抗旱工作与建立抗旱长效机制的建立。当前，要按照刚才志民同志讲的，“抢时蓄（）水、科学调度”。长远，要针对我市干旱频繁发生、常常被动应急性抗旱的问题，注重从长远的角度来思考谋划，逐步建立健全抗旱工作长效机制，着力提高抗旱工作的科学化和规范化水平。水库不仅要看库容，还要看效益；不能仅满足于灌溉，还要与乡村旅游、生态建设、农业综合开发等结合起来，产生多重效益、综合效益。今天看的奕棋镇蓝莓基地的滴灌就是一种长效机制。二要统筹抓好防汛与抗旱工作。我市现仍处在汛期，要在确保防汛安全的前提下，将工作重心转移到抗旱上来，要象抓防汛一样抓抗旱。同时各地防汛意识不能降、防汛措施不能松、防汛人员不能散、防汛物资不能少，要警惕台风带来强降雨的影响，严防旱涝急转。三要统筹抓好抗旱工作和森林防火。“久旱必涝、久燥生火”，越是旱灾，越容易引发火灾。要高度重视森林防火工作，抢先考虑，及早部署，切实做到科学蓄水、用水与森林防火两手抓、两手硬。四要统筹抓好部门协作。各地各有关部门要按照责任分工，充分发挥各自职能作用，并积极配合其他部门共同做好抗旱工作。五要统筹抓好安全生产。包括用水用电安全、人蓄饮水安全都要抓好。公务员之家
篇6：省联社主任在省供销合作社工作汇报会上的讲话稿
省联社主任在省供销合作社工作汇报会上的讲话稿
一、关于供销合作社的地位与作用
这次在*洽会上看了你们的展台，包括刚才看了你们那个中心门店，都是关于寒地黑土这个品牌的，供销合作社在操持着并想把它做成**省很有特色的农副产品或者叫高端农副产品品牌，这个切入点选择的非常好。**的农副产品确实有它的特色，过去牌子没有叫响，在国内市场上的地位没有完全树立起来，现在供销合作
社在整合资源、逐步开发、提升档次上花了一些功夫，我觉得是值得的，尤其是你们现在专门搞了一个物产集团。如果是在**的搣三农攠工作中，供销合作社把农资服务做到位，再把稀有和高端的农副产品利用寒地黑土这个品牌推向全国，推向国际市场，这两个方面就完全可以体现出供销合作社的作用和地位。现在看，无论大企业或小企业，如果没有科学内部机制，迟早要出问题，包括在这次金融危机中受到重创的企业都有这个弊端。
我看了一下你们的汇报材料，**的人口占全国的四十分之一，去年你们的销售总额是230亿，而全系统的销售总额已经突破了一万亿，还到不了全国的四十分之一。所以说**省供销合作社从多元化经营上讲有差距，你们一定要看到这个差距。这么大的一个农业省份，农业资源这么丰富。首先是农业生产资料的需求，年产800亿斤粮食，这里相当一部分是靠化肥催生出来的，这个总量就摆在这儿了，另外还有那么多特有的农副产品。其次，**的人均收入在全国是不低的，人均4800多元，超过了全国平均水平。过去东北三省整个的城乡消费水平都是比较高的，后来在市场经济的转换过程中老工业基地包袱重了，城市经济发展速度慢了，城乡收入水平有所下降，但在全国仍是不低的。第三、农民占有资源多，**省1000多万农民，1亿多亩耕地，人均近10亩耕地，当然有相当一部分耕地是在农垦系统，不能平摊在农民身上的，但是资源确实是非常丰富，到处都是资源。但是，从供销合作社这个角度讲，现在的经济总量还不行，低于全国平均水平，**应该是在全国比较高的，这就说明现在供销合作社的经营在拓展业务上的局限性很大，可能就是那一点农业生产资料搞得比较好，其他方面做的很不够，还没有象浙江、江苏那样积极进入新的领域。
所以说，**省供销合作社和其他地方一样，一定要解放思想。如果机遇抓不住，在市场竞争中就处于被动。现在一年销售230亿元，无论是从全省农资总需求量讲，从农民收入讲，从人口总量讲，都不应是这个数字。这就是我们供销合作社的差距，就是供销合作社的努力方向，一定要把自己放在全系统去衡量。
二、要解放思想，把握机遇，加快发展
**省供销合作社的组织体系是比较完整的，无论是班子配备，机关里的编制人数，包括现在的办公条件，我觉得挺好的，在全国是不落后的。现在大家还是要静下心来研究怎么干事情。我要重复一下，我们一定要解放思想，把握机遇，加快发展。从我们供销合作社业务讲，一定要把现代流通的理念引入到系统来，要干一些事情。**地域这么辽阔，资源这么丰富，供销合作社一定要把利用网络优势引入现代物流作为工作重点。
我上星期到吉林省，省社正在启动东北亚农业生产资料物流园区的建设，总共有2300亩土地，分期建设，第一期先启动了1000亩，总投资10个亿，我参加了这个项目的开工典礼。内地的大型化肥企业将来都要进到这个园区里，实际上它搭建了一个平台。地面上的那个建筑物是谁的呢，是大化肥厂的，大化肥厂在这个地方建库，在供应淡季的时候，就存到库房里去，一旦到了生产季节，吉林也好，**也好，总得用化肥，就可以及时调出来。这就有点跟新疆的'棉花到浙江、江苏一样。这就是一种思路。我前几天还到华西村去看了，这是第三次去。三次给我的感觉完全是三个阶段。华西村现在也搞了一个很大的棉花物流园区，我看了以后很吃惊了，我们搞棉花生产的地方、有纺织工业基地的地方没搞起来，就这么一个村就建起来了，吴仁宝就有这个脑筋和水平。我看了一下，国家的专储棉、新疆的棉花、建设兵团的棉花都在他的库房里面。他为什么要建这个棉花库，江浙这一区域里面，都是纺织工业基地，纺织企业特别多，你什么时候用棉，我可以给你，用棉旺季可以赊销，你的棉花放在这儿，我可以把钱预付给你，棉花涨价了你想卖，我把钱再退给你。就是这么好的机制，现在还在往上发展。所以你们**省供销合作社，一定要充分在构思一下，怎么把现代物流做起来。
今年4月份我去了湖南，湖南省社手里头抓了20个大项目，最大的有几个亿的，现在有的已经落地了，有的已经建成了，他们也正在建设棉花物流的库房。我认为，我们现在搞一些工业品的加工，往往有个市场饱和的问题，现在企业都喜欢跟风，生产什么什么多，生产什么什么不好销，但要真正打造现代物流，我们的基础设施还远远跟不上。中国现在这一步就是要坚持现代物流的理念，我们的基础设施欠账太多。如果我们能够把流通企业做大，我希望你们在这些节点上要充分利用好当前的政策，能够再很好的把握一下。我在吉林省调研时讲，你们的这个农资物流园项目，完全符合国家政策，要推动省发改委、财政厅往国家报，列入启动农村现代物流、拉动内需的项目或者培育现代流通市场的专项资金里面，这个项目推动好了，国家给你投上几千万的资金都可能，这就是机遇。
我觉得前些年**的发展，与全国比慢了一个节拍。我跟省里主要领导交流时他们也是这个观点。过去慢了一些，现在想要赶上很难。所以，现在一定要解放思想，下力气推动供销合作事业的发展。在新阶段，我们不光是单纯地做流通，还要把整个产业的发展结合起来。对一些有特色的、有优势的行业，供销合作社一定要积极介入，要有所作为。比如说羊绒，过去羊毛、羊绒都是供销合作社独家经营；还有茶叶，现在我们中国的绿茶产量70%是供销合作社在销售，很多地方都在建设优质茶园，供销合作社一定要介入这些产业。寒地黑土这个品牌很好，可以囊括很多的产品，现在矿泉水、蜂蜜、大米、杂粮、食用菌都进去了，一定要积极宣传和利用好这一品牌。
大家现在要齐心协力，解放思想，用现代经营的理念，带着改革的精神去发展供销合作事业。总社这次为什么要在山东召开县级供销合作社工作会呢？我是长期在省里工作，我感觉如果县以下的供销合作社萎缩，党委政府觉得有你没你都行，那就没有人替供销合作社说话了。现在还有七八百个县的网络是薄弱或空白，我们花两三年时间一定要把它建起来，就是要让当地党委政府感到离不开供销合作社。我希望你们就这些方面要深入研究，抓住机遇。机遇是什么，就是国家现有的政策支持。我就见过很多的老供销，他们讲过去供销合作社哪儿有资金和项目啊，现在中央专项资金引导着地方专项资金都出来了。像河南，搣新网工程攠的配套资金，有的市已经配到几百万、上千万。供销合作社过去哪有自己建项目的，现在中央的、省里面的，甚至市里面的都有了，那我们就得扎扎实实地把工作谋划好，把钱用好，把项目建好，使整体产业化的链条完整起来。
以农产品批发市场建设为例，我到总社来以后，花功夫派了两个部级干部带队搞调研，最后拿了一个全系统的发展规划，并专门成立了一个公司，拿了一个亿作为资本金，这个公司的架子已经搭起来了。现在我们在争取跟财政部汇报，想让财政再给我们投入一点初始资本金，然后去参股去控股一批大型的批发市场，或者自己直接办市场。全国现在4000多家农产品批发市场，供销合作社办的就有1800多家，但是我们的农产品市场建设水平很低。我们去看过以色列、日本的农业，看看人家农产品生产出来到最终的消费环节，走的是什么路线，再看我们现在的情况，都是大汽车一拉，上面篷布一盖，这就是绿色通道，落后的很呐！但是这些事情都没有做起来，也没有哪个部门挑着头去干，供销合作社在这方面有优势，一定要下决心做起来。希望你们在这方面的思路再开阔一些，再增强一些紧迫感。
三、关于新阶段的发展要求
我对张文明同志很执着地抓寒地黑土产业比较感兴趣。实际上现在无论是农业部门、商务部门，还是其他部门，都没有把这个事情统领起来。你们现在有这么一个特殊的地域，有这么丰富的物产，有一个很像样的品牌统领起来，这也是对我们当地农业和农民的贡献。就寒地黑土这个品牌的特点，在你们自己的网页上，在总社的网站上，就应该有一些专门的宣传。我们在全国如果能抓住这么几个比较好的品牌，往外去推介，内容是什么，产地有什么特性，现在的服务是什么，那影响就会了不得。要真正打造好一个网站，需要这些东西。我现在一直讲，总社网站不但要充实一些行政上的内容，还要把商业信息充实进去。这样我们真正能做成一些事情，一旦有了影响，人家都会去点击我们的网站，这里面大有文章可作。
在发展现代物流上，**这么大的地域，希望你们要有一点构划，包括现在这几个大的企业，倍丰、庆丰，在物流节点上怎么做，还需要用新的理念认真再谋划一下。
另外，在新的阶段我们也强调要建立新的机制。总社在今年年初的理事会上，曾经酝酿了对省级社按经营业绩考核挂钩的一个文件，这个文件主要还是为了给省级社创造一个环境，最后由于方方面面的认识还需要进一步的统一，没有下发。但后来我们对符合条件、可以操作的省社，用单报单批的方式解决了一下。最近我们在考虑，这个文件还要出，同时我看了吉林的基层社的经营模式以后，觉得这个文件里面内容还要丰富。在吉林我看了几个县社的主任，在企业里面都有股份，整个县社操持的非常稳健，发展的很好。当然我们有一个原则，就是坚持供销合作社的控股地位，绝不能失掉。这个原则一定要坚持。无论怎么改，如果最后转来转去，企业做好了，供销合作社也没有份额了，成了个人的了，那我们何苦呢。所以必须要把着这么一个原则，县里的企业供销合作社一定要控股，领导者个人只要能把这个企业做好就可以持股，这样人家也会一心一意的做这个企业。今天在我们在哈洽会上看到了河南的双汇，双汇在十年前，省里给老总万隆就是定的年薪，但是他没拿，就放在里面作为个人的股份，最后逐步过渡到完全不是靠年薪支付报酬了。现在双汇股本里一分钱的政府资本都没有了，完全是社会企业，但是高盛所有赚的利润都不带走，全部用在对双汇的经济投入上，它也不派什么人参加管理，还是万隆的这个管理团队，今年双汇的销售收入可能突破500亿。所以我觉得，我们的企业，特别是大一点的企业，在股份、年薪方面，必须要把握住控制权，同时要探讨机制创新，在供销合作社系统应该放的更开一点、更活一点。
四、关于外部政策环境
今年国务院要给供销合作社出一个文件，我们正在抓紧时间做。这次我们出差回去以后，就要认真讨论，争取在8、9月份，把这个文件出来。现在全系统对这个文件期望值很高，要求解决我们供销合作社的定位问题，还要解决很多政策问题。我考虑还是有一定难度的。但是，1999年国务院发了一个供销合作社的文件，当时主要是解困的，解决供销合作社的历史遗留问题。现在相隔十年了，出台这个文件，我们也希望能够在新阶段确立供销合作社的发展方向，解决加快发展的问题。
另外，关于扶持资金问题总社最近也准备在跟财政部汇报，要求增加新网工程建设资金，结构上再做一些调整，以奖代补能再增加一些，向基层倾斜一些，把它落实的更富有实效。还有一些方面的政策，我们要单个的向国务院再报。最近再生资源行业受金融危机的影响，全行业都很困难，总社准备要向国务院正式报告，建议国务院对一些政策进行适当调整。总之，总社会尽量给下面创造一个好的环境。
