“Jackie”通过精心收集，向本站投稿了10篇共青团组织设置、运行机制、资源配置社会化的思考论文，下面是小编为大家整理后的共青团组织设置、运行机制、资源配置社会化的思考论文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：共青团组织设置、运行机制、资源配置社会化的思考论文
共青团组织设置、运行机制、资源配置社会化的思考论文
“社会化”一词的原义是指个体在社会实践中学习知识、技能和规范等社会文化，适应社会生活，积极作用于社会，创造新的社会文化的过程。后来逐渐被社会学家们引用到组织领域，成为一个组织依靠社会、动员社会，又作用于社会，以实现特定社会目标的互动过程的代名词。改革开放和社会主义市场经济的确立完善，带来了我国社会经济结构的巨大变化，共青团的工作基础、工作环境和工作对象也随之发生了很大的变化。新的形势迫切要求我们跳出“就团论团”的模式，大胆解放思想，调整团的组织设置，构建新的运行机制，优化团的资源配置，走社会化之路推进团的各项事业。
一、共青团组织设置、运行机制、资源配置社会化（以下简称社会化）的必要性与可能性
1、社会化是由经济基础的变化决定的。改革开放以来，特别是随着计划经济向市场经济转换、经济增长方式从集约型向粗放型的转换，经济基础发生了巨大的变化，生产力极大解放，综合国力极大提高。异军突起的乡镇企业、个体私营企业、股份制企业以及各类不断发育完善的市场逐渐成为沿海发达地区的经济主导。青年的从业特点、价值观念、生活方式、各种需求也发生了很大的变化。在计划经济条件下，团组织主要按行政区域设置，与党组织一一对应，工作方式以行政命令为主，青年的流动性也不大，而在市场经济条件下，市场需求决定了资源配置，劳动力资源也受市场需求的调节。一方面，在城市、经济强镇和企业，外来青年大量涌入，而传统的组织设置、管理模式、运行方式对此显得非常薄弱；另一方面，贫困地区青年大量流出，许多村成为“空壳村”，团组织有名无实，工作无法运转。同时，农村城镇化、农业产业化进程的不断加快，为共青团提供了施展才华的广阔舞台，青年的流动既为加快经济发展提供了新的机遇，也使大量优秀青年人才集聚，易于发挥整体功能。经济发展又为共青团提供了可供调配的资源。作为上层建筑的共青团，只有主动适应经济基础的变化，加快社会化步伐，才能有更大的发展。
2、社会化是共青团的性质决定的。共青团是先进青年的群众组织。它首先是一个群众组织，是社会团体。事物是普遍联系的，共青团不可脱离社会而存在。在市场经济条件下，一个社会团体地位的高低取决于其对社会的贡献程度大小。共青团必须服务于社会，为社会发展出更大的力，才能得到社会的重视、支持和尊重。奉献来自于实力，一个人要奉献，时间、劳动技能、身体、奉献精神缺一不可，一个组织也一样，其作用取决于自身拥有的人、财、物等资源以及所能调配的种类资源。社会是一个大系统，作为其子系统的共青团各基层组织单位分布在各条战线、社会生活的各个领域，与社会各方面有着广泛的联系，对汲取大系统的营养有着许多便利条件。从共青团的实践来看，团的许多名牌工作和活动之所以能够打响，除了团干的努力外，更多的还是党政的重视，社会各界的支持和青年的参与。作为社会团体的共青团，应该而且必须走社会之路，根据党政府的工作需要和社会发展的需求，不断丰富团的活动内容，拓展团的工作领域，延伸团的工作手臂，使广大青年在更为广阔的天地中参与经济建设，服务社会，为社会发展作出更大的贡献。
3、社会化是由共青团的任务和自身的现状所决定的。党建立共青团的目的，是因为需要有一个先进青年组织作为团结全国青年的核心，协助党加强对青年一代的培养教育，带领广大青年去完成各个时期的任务，不断地为党造就、输送力量，因此，共青团的主要任务是团结、教育和服务青年投身两个文明建设，培养“四有”新人。改革开放以来，各级团组织为实现这一艰巨的任务作了不懈的努力，取得了明显成效。然而有限的条件与无限的责任形成的反差和矛盾，一直困扰着团的工作，特别是人、财、物“三缺”现象，使团工作举步维艰。据统计，台州市目前专职团干与团员青年之比为1∶5042，共青团的经费主要靠行政拨款，时常出现无米下锅的情形。共青团要光靠这样的人力、物力、财力来完成其所担负的繁重任务，确实有些力不从心。青年工作是党的群众工作的重要组成部分，做青年工作不能靠共青团“单打一”，需要社会各界的积极参与、密切配合，需要借助社会各方力量，开发社会资源，优化工作环境，为青年健康成长办实事、办好事，共同承担培养跨世纪一代新人的重任，这也是社会各界的共同心愿。
二、关于共青团组织设置社会化的思考
共青团组织设置社会化的总体要求是“适应社会，科学合理”。按照有利于加强党对团组织的领导，有利于团结教育凝聚青年，有利于团组织整体系统功能的体现的原则，对现有的组织设置进行合理调整，达到“区域覆盖，条块结合，块为中心，多点辐射”的格局。
根据我国城市和农村二元社会结构将长期存在的现实，团的地方组织机关可以改变原有机关、学校、企业、农村四线并举的现状，按职能分为团务工作部和社会事务部。社会事务部主要负责社会服务、对外联络、事业开发、社团管理、创办实体等事务，有效协调各类资源，推进工作。团务工作部主要负责团的思想、组织、作风建设，下可分城区工作和农村工作两大块。
在城区，要发挥团区委的区域中心作用，重点加强对街道团工委建设的领导，建立社区团工作协调机构，由街道团工委牵头，社区各级机关、企事业单位的团组织参加。加强团的各类阵地建设，整合各类资源，在社区环境、社区安全、社区发展和社区文明程度的提高上做文章；在农村，要着力加强乡镇团委的建设，充分发挥乡镇团委的龙头带动和示范辐射作用。对青年大量集聚的强镇，可以按行业设立一些团工委，由镇团委委员兼书记，使团委委员会有具体有形的工作依托，增强班子的整体战斗力。对一些经济强村，可以建立村级团委，加强对本区域工作的开展；对一些外出青年较多的村，可以考虑聚点到片，采取对、校、厂、市场的强强、强弱、弱弱联建，共享资源，共建阵地，共同进步，共同发展。对村、校厂等团支部还要广泛推进“海选”，由团员青年民主推选自己的“领头羊”，扩大团内民主，激发广大青年的参与热情。
三、关于共青团运行机制社会化的思考
共青团运行机制社会化的总体要求是挺进社会、灵活高效。根据党政所想、社会所急、青年所需，共青团所能的要求设计团的活动，建立完善团的动力机制和保障机制，以达到紧扣社会热点，牵发党政关注，引发大众共鸣，满足青年需求，激发青年热情的目的。像希望工程、“手拉手”、青年文明号、青年志愿者、“保护母亲河”等团的名牌工作，无一不是符合了以上要求的。
共青团工作载体的职能化是社会化的一个发展方向。随着政府职能的转变，原来一部分由政府承担的'社会管理职能将逐步转由社会团体来承担，而且随着农村城市化步伐的加快，经济强镇已初具了小县（市）的规模，但由于部分的设置上没有像县（市）这么齐全，许多职能无人承担或不能得以很好的承担。对共青团而言，“生命在于运动，组织在于活动”，但共青团干部由于转岗较快，频道更换很快，不易于持久发挥作用，如果有几项固化的职能能够承担过来，解决基层有事可干的问题，则团的地位和作用就能得以更好的体现。共青团有自己的政治、组织、人力等方面的优势，完全可以承担青少年事务的管理、青少年权益的维护、青少年信息部的发布等方面的部分职能，发挥不可替代的作用。在实践中，台州农村团组织承担的农业科技推广、企业文化塑造、社会治安综合治理、群众性文化建设、社区服务和管理等的部分职能，就引起社会各界的强烈反响。
在工作运作上，团组织要不断吸取社会上各行各业中的成功经验，取其所长，完善自身。学习借一些企业管理经验，吸取和运用现代科学教育方法和量化考核办法，采用工程量化的标准进行工作运作和管理，使共青团工作目标明，可定量，有流程，能操作。如台州团市委开展的“双五星竞赛活动”和党团共建双轨考核。建立科学的考核体系，使基层明确工作目标和努力方向，给予正反两方面的激励，调动团干部们的热情，向前移位。同时，还要建立社会化评价机制，分党政、青年、群众三块评价团工作的社会影响力，以此作为工作考核的主要依据。有了动力外，还要有一定的保障机制，使许多东西不因领导人的改变而改变，除了用好用活《团章》、《中华人民共和国未成年人保护法》、各级政府关于共青团工作的有关政策外，还要积极争取出台有关政策，对团干的待遇，团的工作经费，阵地建设等作出具体明确规定，为工作提供依据。
四、关于共青团资源配置社会化的思考
共青团资源配置社会化的总体要求是“源于社会，服务社会”。按照遵循经济规律，平等互利，节俭高效，注重市场法则与组织优势结合的要求，以达到多渠道、多形式、全方位获取资源，高效益使用资源的目的。
团的各类资源主要包括人、财、物、信息等，这些资源来源渠道主要有三条，一是来自于上级，如人员的调入，经费的划拨，党政属团管、党团合用阵地等；二是团内资源，主要依靠团办实体。如青少年宫、青年活动中心、团的刊物发行所创的经费；三是通过将市场法则与组织优势相结合，整合社会各类资源为我所用，主要包括以下方式：
1、通过青联、青企协、少工委、未保委等的组织，充分协调优秀青年和与青少年事务相关的部分资源，优化共青团工作环境，及时得到有关部门和人员在政策、技术、经费等方面的支持。这主要是发挥组织上的优势。
2、通过有效的机制和利益相挂钩。将各方联结起来，推进工作。可以采取以下几种方法。一是合股，即由团组织与社会力量采用合股的方式，进行开发，实行利益共享。如实践中的乡镇青年科技图书馆采用股份制建站、会员制运行等方式。又如共青团阅报栏，建立时订立合同，开辟部分版面用于企业广告等；二是合作，即由团组织设计某项主题活动或工作，由某企业出资协办，可以给企业冠名权，邀请企业领导出席活动讲话，扩大企业知名度；三是租赁，由团组织筹资建阵地，在保团味、打团牌的前提下以租赁的方式承包给青年进行经营管理，使之按市场化运转，成为共青团创经费，树形象的阵地，如一些共青团服务亭，把经营状况与承包青年的收入、利益相挂钩，保持持久活力；四是嫁接，对社会上原有的一些阵地、场所、通过团的政治优势与组织优势，进行扶持、命名。建成团的活动阵地，团员青年凭团员证可以进行优惠。如一些街道、镇的外来青年活动中心、个体书店等，这样既达到了服务青年的目的，又增加了团的活动阵地，可谓一举多得。
篇2：共青团组织设置、运行机制、资源配置社会化的思考
关于共青团组织设置、运行机制、资源配置社会化的思考
“社会化”一词的原义是指个体在社会实践中学习知识、技能和规范等社会文化，适应社会生活，积极作用于社会，创造新的社会文化的过程。后来逐渐被社会学家们引用到组织领域，成为一个组织依靠社会、动员社会，又作用于社会，以实现特定社会目标的互动过程的代名词。改革开放和社会主义市场经济的确立完善，带来了我国社会经济结构的巨大变化，共青团的工作基础、工作环境和工作对象也随之发生了很大的变化。新的形势迫切要求我们跳出“就团论团”的模式，大胆解放思想，调整团的组织设置，构建新的运行机制，优化团的资源配置，走社会化之路推进团的各项事业。一、共青团组织设置、运行机制、资源配置社会化（以下简称社会化）的必要性与可能性
1、社会化是由经济基础的变化决定的。改革开放以来，特别是随着计划经济向市场经济转换、经济增长方式从集约型向粗放型的转换，经济基础发生了巨大的变化，生产力极大解放，综合国力极大提高。异军突起的乡镇企业、个体私营企业、股份制企业以及各类不断发育完善的市场逐渐成为沿海发达地区的经济主导。青年的从业特点、价值观念、生活方式、各种需求也发生了很大的变化。在计划经济条件下，团组织主要按行政区域设置，与党组织一一对应，工作方式以行政命令为主，青年的流动性也不大，而在市场经济条件下，市场需求决定了资源配置，劳动力资源也受市场需求的调节。一方面，在城市、经济强镇和企业，外来青年大量涌入，而传统的组织设置、管理模式、运行方式对此显得非常薄弱；另一方面，贫困地区青年大量流出，许多村成为“空壳村”，团组织有名无实，工作无法运转。同时，农村城镇化、农业产业化进程的不断加快，为共青团提供了施展才华的广阔舞台，青年的流动既为加快经济发展提供了新的机遇，也使大量优秀青年人才集聚，易于发挥整体功能。经济发展又为共青团提供了可供调配的资源。作为上层建筑的共青团，只有主动适应经济基础的变化，加快社会化步伐，才能有更大的发展。
2、社会化是共青团的性质决定的。共青团是先进青年的群众组织。它首先是一个群众组织，是社会团体。事物是普遍联系的，共青团不可脱离社会而存在。在市场经济条件下，一个社会团体地位的高低取决于其对社会的贡献程度大小。共青团必须服务于社会，为社会发展出更大的力，才能得到社会的重视、支持和尊重。奉献来自于实力，一个人要奉献，时间、劳动技能、身体、奉献精神缺一不可，一个组织也一样，其作用取决于自身拥有的人、财、物等资源以及所能调配的种类资源。社会是一个大系统，作为其子系统的共青团各基层组织单位分布在各条战线、社会生活的各个领域，与社会各方面有着广泛的联系，对汲取大系统的营养有着许多便利条件。从共青团的实践来看，团的许多名牌工作和活动之所以能够打响，除了团干的努力外，更多的还是党政的重视，社会各界的支持和青年的参与。作为社会团体的共青团，应该而且必须走社会之路，根据党政府的工作需要和社会发展的需求，不断丰富团的活动内容，拓展团的工作领域，延伸团的'工作手臂，使广大青年在更为广阔的天地中参与经济建设，服务社会，为社会发展作出更大的贡献。
3、社会化是由共青团的任务和自身的现状所决定的。党建立共青团的目的，是因为需要有一个先进青年组织作为团结全国青年的核心，协助党加强对青年一代的培养教育，带领广大青年去完成各个时期的任务，不断地为党造就、输送力量，因此，共青团的主要任务是团结、教育和服务青年投身两个文明建设，培养“四有”新人。改革开放以来，各级团组织为实现这一艰巨的任务作了不懈的努力，取得了明显成效。然而有限的条件与无限的责任形成的反差和矛盾，一直困扰着团的工作，特别是人、财、物“三缺”现象，使团工作举步维艰。据统计，台州市目前专职团干与团员青年之比为1∶5042，共青团的经费主要靠行政拨款，时常出现
[1] [2] [3]
篇3：环境监测社会化调查及思考论文
环境监测社会化调查及思考论文
摘要：环境污染问题日益严峻，人们对环境问题的关注度也越来越高，对环境监测信息的要求也逐步提高，因此也给环境监测部门的工作增加了难度。但需要注意的是，当前环境监测工作仍存在部分问题，其主要的原因有人员素质不高、制度不完善等，为更好地完成环境监测工作，减轻环境监测部门的工作负担，我国把环境监测开始推向社会化，引导更多的社会力量环境监测的工作中。本文就我国环境监测社会化的现状进行分析，探究推进环境监测社会化的策略。
关键词：环境监测；社会化；现状；策略
我国对环境监测工作一直以来都比较重视，设立专门的部门进行环境监测工作，环境问题不仅会对人们的生活质量造成影响，还关系着社会经济的发展。随着环境监测工作的需求不断加大，我国环境监测工作只得向社会化发展，社会化发展的目的在于引入更多的社会力量进行环境监测[1]，更好地完成环境监测工作，给人们更好的环境监测服务。
1环境监测的社会化现状分析
1.1社会监测机构监测水平不一
我国的社会监测机构其监测能力参差不齐，业务领域不一，目前我国的社会监测机构主要有两大类：1）专项环境监测机构。指监测机构只能针对某个项目或者几个项目进行监测工作，业务范围不广；2）综合环境监测机构[2]。监测能力相对较强，能够较多环境领域开展监测工作，业务涵盖范围广，能够承担水监测、大气监测、环评现状监测、室内空气质量监测、排污单位自测自报等多种业务。监测机构的能力参差不齐，对监测市场的稳定发展不利，其监测服务质量、业务范围都不统一，在很多程度上约束了环境监测社会化的发展。
1.2社会监测机构分布不均
现今，我国的社会监测机构分布严重不均，区域差异明显。环境监测社会化在我国东部沿海地区发展较早，环境监测市场成熟度高，因为其市场需求量大，稳步发展中且已经形成规模的社会监测机构很多，在一定程度上也推进了社会经济的发展。而我国的中西部地区环境监测社会化起步晚、发展慢，社会监测机构很少，形成规模的更是寥寥无几。
1.3对社会监测机构的监管不完善
环境监测社会化在我国已经有了一定的发展，但是政府对机构的指导和规范，都存在一定缺陷，对监测的质量控制、服务管理都没有相关的法规制度进行约束，没有明确的市场准入机制[3]，对维护监测市场的稳定发展很不利。监测流程不规范化，设备仪器不达标，监测工作人员综合素质不强，导致监测数据质量不高、准确度不够等问题，因此加强环境监测社会化的监管十分有必要。
2环境监测社会化的发展策略
2.1因地制宜，采用合适的策略推进环境监测社会化的发展
就我国环境监测社会化发展的现状来看，各方面制度都不够完善，处于探索阶段，相关职能部门应积极做好配合、指导工作，推进环境监测社会化的健康发展。政府在环境监测社会化发展中应当发挥主导作用，把控环境监测社会化的发展节奏，研究环境监测社会化的原则，为其提供科学依据，促进环境监测社会化持续稳定的发展。在环境监测社会化的不断发展中，也应总结经验，完善不足之处，根据地域的不同，制定合适的发展策略。在实际应用过程中，应将因地制宜的原则贯彻在每一工作环节中，立足于区域实际情况，推出最合适的策略，提升环境监测的有效性。
2.2发展环境监测的区域性
政府部门应准确把握环境监测社会化的`发展方向，维持社会监测环境的稳定发展，创造有序的环境监测社会化市场，吸纳更多的社会力量加入环境监测[4]。环境监测的社会化应该是有序的发展，逐渐深入，由难度较低、技术要求不高的地区先开放社会监测，在进一步扩大监测市场。在环境监测社会化的发展过程中，依据当地的实际情况研究发展策略，总结发展经验，客观分析环境监测社会化发展中存在的问题，及时作出调整，不断创新环境监测社会化的制度和技术，推动环境监测社会化的快速、稳定、良好发展。有机统一经济发展和环境监测工作，将环境监测应用在经济领域，实现人与自然的和谐发展。
2.3规范监测机构，加强监管
随着环境监测社会化的深入，国家对环境监测的领域放开了许多，作为第三方环境监测机构，逐渐成为社会委托监测的首选机构。因此，需要对社会监测机构的准入机制进行完善，对监测机构的人员综合素质、仪器配备、资质认定等方面设定标准，提高准入机制，改善社会监测环境，保障监测数据的准确有效。确定严格的监管制度，规范社会监测机构的服务和行为，对监测质量进行评价，为维护环境监测社会化市场的稳定发展，打下坚实的基础。对社会监测机构的服务进行实时测评，保障监测数据的准确性，严格要求社会监测机构的质量。对违规进行监测、捏造监测数据等情况，应进行严格处理，维护监测市场的良性发展，保证监测质量。社会监测机构应严格按照国家的相关要求、标准，进行环境监测，出具科学、公正的监测报告[5]，保障监测数据的精准性。
2.4以政府为环境监测社会化发展的主导
明确政府在环境监测社会化发展中的主导地位，引导社会力量参与环境检测，推进其发展。政府应该建立环境监测网络平台，对环境监测数据进行共享，交流经验，做好监测设备、仪器的配置工作，完善环境监测的网络管理，建立监管体系，保障环境检测市场的稳定发展。环保部门应强化环境监测市场的综合调控，掌握发展方向，对环境监测市场进行行政管理。
3结论
综上所述，随着环境监测的需求日益增加，我国的环境监测也开始向社会化发展，吸收社会力量，使得环境监测这一工作更好的完成，提供更好的环境监测服务。在环境监测社会化发展的过程中，不可避免的会存在许多问题，比如社会监测机构监测水平不一、社会监测机构分布不均、对社会监测机构的监管不完善等问题，在一定程度上制约了监测市场的稳定发展，对维护监测市场的次序也有一定的影响。针对我国环境监测的社会化所存在的问题，也应进行相应的改进，采用合适的策略推进环境监测社会化的发展，发展环境检测的区域性，规范检测机构，加强监管，以政府为环境监测社会化发展的主导，维护我国环境监测社会化的快速、良好发展，在实践中不断总结发展经验，推动环境监测社会化稳步前进。
参考文献
[1]魏晓雯.社会组织应成为环境保护的重要力量――访中华环保联合会副秘书长吕克勤[J].中国审判，（8）：66-67.
[2]霍赞东.城镇化进程中社区失地农民公共体育服务供给研究――以长沙市为例[J].体育科技，（6）：94-96.
[3]郑昱.物联网引领农资行业转型升级――访中华全国供销合作总社农业生产资料局、中国农业生产资料流通协会/局长、副会长李殿平[J].中国自动识别技术，2015（2）：29-34.
[4]胡兰，王芳.瞄准高精尖锻造新引擎――中关村积极构建“高精尖”经济结构新思路实录[J].中国高新区，2014（8）：84-89.
[5]王蓓，于国伟.“智慧”之花在天山绽放――乌鲁木齐高新区(新市区)智慧园区试点建设框架初显[J].中国高新区，2014（6）：116-119.
篇4：社会化纳税服务的思考论文
社会化纳税服务的思考论文
一、转换政府职能推动社会化纳税服务存在的问题
受传统税收管理体制和社会环境的制约，当前我国社会化纳税服务总体来说处于起步阶段，主要存在以下问题。
（一）社会化涉税服务组织规模小，基础薄弱。
目前，我国营利性社会化涉税服务机构主要为税务师事务所、会计师事务所和其他税务咨询公司，主要提供税务代理、税务咨询、税收筹划等有偿服务；非营利性社会化涉税服务机构主要为税务学会、纳税人协会、纳税服务志愿者等机构，主要提供税收研究、税收咨询、税法培训和纳税人权益维护等服务，一般来说只收取少量用于维持机构正常运转的会员费或者不收费。从多数西方发达国家看，90%的纳税事宜都是在政府的监管下，由社会化服务提供的，美国税务人员和非政府组织税务服务人员的比例达到了1∶7。而我国社会化纳税服务整体占比水平较低，还存在很大的发展空间。
（二）相关法规体系、管理体制不够健全。
在立法上，目前社会组织的立法层次低，政策环境不完备，内容不完善，主要以程序性规范为主，实体性规范明显不足，在税收优惠、财政资助、人事管理、社会保险等方面缺乏健全的政策规定，普遍面临注册难、定位难、信任难、参与难、监管难、吸引人才资金难等难题。在管理上，我国对社会组织实行民政部门和业务主管单位双重负责的体制设计，这种设计造成社会组织进入社会的门槛过高，使许多具有“合理性”的地域性、行业性自律组织难以取得合法身份。在监管方面，各级税务部门存在监督经验缺乏、力量薄弱、监管乏力的问题。就营利性涉税服务组织来说，税务师事务所及其代理人员的'主体法律义务不健全、惩戒机制也不完善，一些税务师事务所与当地税务机关未彻底脱钩，加上执法中税务机关自由量裁权过大，也为权力寻租提供了空间。对纳税人协会等自发性非盈利组织来说，在以上方面遇到的困难更多。
（三）税务部门职能转换的意识不强，对其缺少必要的引导与培育。
一方面，部分税务机关还存在重管理，轻服务的思想，对一些该放的权力如纳税辅导、涉税鉴证等没有完全放到位，一些该管的事物如对税务中介机构的服务、指导和监管没有完全管到位。同时，很多税务机关对社会化涉税服务组织的作用认识不够，对新形势下发展社会化涉税服务组织的规律认识不足，没有把培育社会化涉税服务组织发展工作纳入议事日程，或者对其发展设置障碍，以至于很多组织尚未踏入正常运转轨道就难以为继。另一方面，多数纳税人自身也缺乏主动维护自身合法权益、维护税收公平的认识，参与行业管理和自律的意识淡薄，也导致了在国外普遍存在的纳税人协会组织在国内开展并不广泛。
（四）社会化涉税服务组织自身服务质量和水平距离纳税人需求还有差距。
从营利性社会化涉税服务组织看，注税行业整体服务的层次和质量不高，一些代理工作人员的专业素质、职业道德素质还有待提高。而纳税人协会的地域覆盖面较窄，专业化水平不高。税务志愿者组织的普及程度更低，多为临时性组织，长期坚持下来有影响力的更是寥寥无几。
二、转换政府职能推动涉税专业服务组织的对策
（一）加快职能转化步伐，提高对发展社会化涉税服务的认识。
各级税务机关要摒弃特权思想简政放权，将工作重点转变到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护税收公平正义上来。把推动社会化涉税服务体系建设作为推动自身建设的重要渠道，纳入总体工作规划，切实采取有效措施逐步培育和扶植其发展，并依法加强管理与监督。
（二）完善政策，解决制约涉税社会化服务体系的突出问题。
目前推进社会化涉税服务组织建设遇到的最大难题是无章可循。税务部门要进一步转变职能，取消涉税社会组织参与公共服务和行业自律的不合理限制，积极探索社会化涉税服务组织承担纳税服务职能转移和参与维护纳税人合法权益的实现方式，使社会化涉税服务组织成为税务部门转移公共服务职能的重要承担者和提高税收遵从度的有力助手。
（三）加强引导，扶持发展，构建相互补充、相互配合的服务体系。
税务部门要放下“特权”思想，与纳税人协会等社会化服务组织建立起平等的合作互补关系和对话的机制，大力引导它们发展，将纳税人培训、咨询、宣传等社会化服务职能逐步交由纳税人组织自行掌握；要建立完善与纳税社会组织的沟通、协商机制，加强沟通联系，主动倾听纳税组织的意见与建议，大力维护纳税人的合法权益，重视纳税人组织的监督职能，主动接受监督，及时予以反馈。国务院出台政策，推进政府向社会力量购买公共服务，为税务部门优化纳税服务指明了新路径。各级税务机关要积极响应国务院号召，在税务部门自身力量不足的情况下，尝试在稽查评估或纳税辅导中向涉税服务专业机构购买专业的服务，实现“合作互惠”，培育这些组织加快发展。
（四）指导涉税服务专业机构加强内部建设，提高自律性和诚信度。
实行培育发展和管理监督并重的政策，引导涉税服务专业机构以服务社会为己任，为纳税人服务，解决涉税疑难问题，反映合理诉求，规范自身行为，提高社会公信力。切实解决涉税服务专业机构的行政化倾向，建立完善的管理制度与章程。
篇5：高等教育财政资源配置的理性思考的教育论文
高等教育财政资源配置的理性思考的教育论文
论文关键词：公平性高等教育财政资源配置
论文摘要：随着我国高等教育财政的改革，公平已经成为改革的主要目标。然而，当前我国在高等教育财政资源配置方面存在的不公平现象十分突出，已经影响到我国高等教育的可持续发展。高等教育财政如何体现公平，它涉及高等教育资源的分配，教育法规的完善等一系列问题。促进公平就要求政府对高等教育财政资源进行有效配置和适时调整。
近年来，我国普通高等教育在公共资源配置过程中出现的不公平问题愈益引发人们的关注。目前，我国教育投人的总量不足和教育资源配置上的不公平，是两个同时并存的制度性问题。那么，如何解决?也成为了摆在人们面前的一道难题。在此，笔者从公平的角度对高等教育财政资源配置问题进行简要的阐述。
一、高等教育财政资源配置的问题
1.高等教育财政投人严重不足。自以来，我国普通高等教育连续6年以年均27.22%的增长率迅速发展，特别是19和，招生年增长率分别是46.17%和38.15%。同时，普通高等教育在校生规模迅速膨胀，连续6年以年均25.59%的增长率迅速扩大，在校生规模达到.02万人，是1949年的174倍。可见，普通高等教育的扩招是超常的，而同时国家对普通高等教育的投入却没有保持同步增长。
从1993一的间，各级政府预算内教育财政拨款只有S年高于财政经常性收人的增长，其他5年都低于财政经常性收人的增长。与此同时，普通高等教育预算内生均教育经费跨越式下降，20增长率是0.66%,,,,20(”年是负增长，分别为-7.83%,-8.47%,-5.87%,-2.7%0
2.高等教育财政资源配置不公平现象十分突出。在高等教育公共财政投人不足的同时，更为严重的是，在公共财政投人上不公平现象也十分突出。主要表现就是少数重点高校专项拨款数额巨大，国家重点学校政策存在严重公平隐忧。从“十五”开始，国家开始对少数985工程学校投人大量资金，以北大、清华、复旦、交大为代表的一些院校在三年时间内就获取了18亿元巨额资金，而对其他绝大部分学校的投人却在锐减。
我国有限的公共高等教育资源集中在少数学校，使高等学校之间难以平等竞争。从统计数据来看，中央部门高校生均教育经费支出为23500.23元，地方高校生均教育经费支出为12743.42元，中央部门普通高校生均教育经费支出是地方高校的1.84倍;占全国普通高等学校数92%、学生人数85%的地方高校获得的教育经费仅占全国普通高等学校经费收入的57%o很多地方高等学校科研经费极少，而地方高等学校生均教育经费支出和生均预算内教育经费支出分别仅为中央部属高等学校的49%和43%。地方高等学校经费的地区差异更大。部分地区普通高等学校生均经费太低，难以保证基本的教育质量与正常的教学秩序。全国重点学科、重点实验室、省部级以上的科研经费、科研成果基本上被“211工程”学校包揽。
不仅如此，同级财政下的高等学校获得公共高等教育投资资源配置也普遍存在着不公平现象。实际上，不但不同财政下的公共高等教育经费投人差别很大，即同级财政体制下，不同学校获得的公共高等教育经费也存在着严重的不公平现象。同级财政往往只对其中1一2所学校进行巨额投人，校际之间的差别也十分严重，这严重违背了公共财政的公平性。 3.高校债务负担过重。目前，我国高校贷款负债运行的情况十分严重。据中国社会科学院发布的(((:中国社会形势分析与预测》显示，以前，我国公办高校向银行贷款总额达1500亿一亿元。九三学社中央副主席邵鸿认为，高校债务实际上远远不止这个数目。邵鸿说，除去银行贷款，许多债务是通过工程建设方垫资和一些单位的投资，保守估计高校债务4000亿元。
高校负债运行的状况其根本缘由在于国家财政的投人不足。可以说，高校的贷款冲动是在年大学扩招开始的`，自1999年，我国高校开始大幅扩招，虽然按照教育法的规定，中央和地方政府有责任保证公办高校教育经费的稳定来源，但是国家财政并没有为高校的扩招新投人相应的经费。扩招之后面临的新建校舍、新增设备等问题，很多高校在国家投人严重不足的情况下，只能被迫负债经营。
二、促进高等教育财政资源配置公平性的思考
1.制定和完善高等教育财政法规。教育财政的法制化建设至关重要，是教育财政改革措施和政策得以实行的法律保障。一方面，我们要完善《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国高等教育法》以及有关行政规章制度。另一方面，目前教育财政预算被随意更改的现象非常普遍，往往是某个首长的一句话就可以使某个项目上马或者下马，预算不仅没有约束力甚至还随着领导的意志而更改，预算实际上形同虚设。这种状况被称为“软预算约束现象”，该现象显然不符合公共财政的要求，更不符合市场经济的要求。要改进《教育预算执行条例》，提升高等教育预算和决算的层级，并对教育经费拨款方式和绩效评价体系等进行适时补充与完善。
2.科学界定中央和地方的投人责任。中央财政和地方财政的高等教育事权范围需要重新认定。高等教育具有很强的地方性事务的特征，它的受益范围也主要在特定区域范围，在此前提下，地方政府负责本地区高校的财政责任具有相对合理性。需要指出的是，尽管高等教育主要是地方性事务，但某些事务却又超出了地方性事务的范围，如地区差异的协调、教育公平保障等，应视为“全国性事务”由中央政府承担。即中央政府和地方政府的投入责任不应当根据学校行政隶属关系来划分，而应当根据高等教育事务的具体特征来划分，属于地方性事务的由地方财政承担，属于全国性事务或地方不便履行的事务由中央财政承担。可以预计，未来高等教育财政投人责任分担将出现重心下移，地方政府将负担起高等教育财政投人的主要任务。为此，建立科学合理的转移支付，是中央财政不可推卸的职责。通过转移支付弥补地方财力薄弱地区高等教育对公共资源的需求，是扶持经济不发达地区高等教育发展的重要措施，也是平衡公共教育资源分布的重要途径。
3.改革高等教育财政拨款方式。目前我国高校经费拨款实行“综合定额加专项补助”的分配方式，国家教育部直属高校和中央各部委所属高校的拨款由财政部划拨给国家教育部和其他各部委，再分别由他们分配给各高等学校，地方所属高校拨款由省级财政部门划拨。在当前国际范围内高等教育财政管理的新形势下，我国的高等教育财政拨款模式必须依据公开、公平和效率的原则进行改革。实行多政策参数的拨款公式，公式拨款方式是以体现学校特征(如学生规模和人员配置结构)的公式确定拨款数额的一种方式。其主要优点是采用固定公式，然后选取一些参数，就能决定拨款的数量，既减少了拨款中人为的因素，提高了拨款的效率，又能较好地反映出各类、各地区高校的实际成本，有侧重点地进行拨款。
此外，还要实行高等教育基金制和建立高等教育竞争机制等。
篇6：试析高校体育设施社会化服务的理性思考论文
试析高校体育设施社会化服务的理性思考论文
论文关键词:高校 体育设施 社会化服务
论文摘要:我国社区的体育场馆还难以满足人们锻炼的需求，但大部分高校的体育场馆却还出现闲置的现象。如何合理、科学地调配好高校体育场馆的资源配置，使之更好地发挥社会效益与经济效益，是高校体育改革的一个重要课题。
随着我国《全民健身计划纲要》的出台和“一二一”启动工程的实施，越来越多的人投人到体育锻炼的活动中。如何利用作为开展体育运动重要物质保证的体育场地设施，以保证全民健身活动的开展，正是有关领导部门和体育参与者关心的问题。我国高等学校拥有大量的体育资源，尤其是体育设施，这些体育设施承担高校学生的体育教育和师生锻炼尚有富余，教育部允许并鼓励高校将富余的体育设施对公民开放，作为对公众体育锻炼场所的补充。
1高校体育场馆设施社会化服务的必要性
新中国成立以来，我国体育场地设施建设有了很大的发展，并逐渐向布局合理化、综合化方向发展，但我国现有场地数量仍然不能满足日益增长的全民健身活动开展的需要。根据我国目前国力和体育事业发展方针，实施全民健身计划，国家不可能新建大量各类体育设施。从我国现有体育设施、教育系统体育场地构成特征以及全民健身计划的要求看，高校体育设施社会化服务是社会体育发展的必然趋势，也是高校体育部门自我发展的`需要。因此充分合理地利用社会现有各类体育设施，提高使用率和社会化程度是形势发展的必然要求。
随着国民经济的快速发展，我国人民的生活水平总体上达到小康水平。十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，其中包括“形成比较完善的全民健身体系”。将体育列为衡量小康社会生活质量高低的重要因素之一。207月22日国务院下发了“关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见”。意见把“大力推进全民健身计划，构建多元化群众性体育设施服务体系”，提高全民族的身体素质摆在了突出位置。可见“构建多元化群众性体育设施服务体系”，对于丰富群众的闲暇生活，提高生活质量及文化品位，促进社会主义精神文明建设举足轻重。高校是培养高素质人才的场所，高校体育在我国体育事业中具有相当重要的位置，历来是我国体育改革的排头兵，是促进群众体育发展的动力源，高校的体育人才和物质优势理应在全民健身中发挥重要作用。因此，充分挖掘高校体育潜在的优势，不仅可以培养大批的主动参与体育的体育人口，为社会体育、家庭体育提供全民健身的倡导者、组织者和指导员，而且可以充分发挥高校的聚集效应、辐射功能和带动作用，以高校为基地建立群众性的多元化体育设施服务体系，以高校体育为中心走高校体育设施社会化服务道路，全面推进全民健身计划的实施。研究高校体育设施社会化管理、构建合理的体育设施服务体系、探索其发展的方向和途径，对促进高等院校体育产业的全面健康发展和全面推进全民健身计划的实施都具有特别重要的意义。
2国内高校体育设施社会化服务的现状
根据高校体育设施社会化服务的要求，我国许多高校体育部门开展了不同程度的有偿服务活动。开放率低是我国体育场馆开放中的普遍问题。我国体育场地大多数属于教育系统，占总量的70.6%，学校体育场地对外开放率较低，仅为30.2%，同时开放的体育场地中利用率也不高。我国体育场馆多用于比赛和训练，大部分时间闲置不用，使用率很低。体育馆每年活动的场次为220场左右，每场持续时间为3-4h，在全部活动中，体育比赛只占1/2-1/3,且上座率不高，八成以上的上座率只占1/10-1/18。导致体育场馆利用率不高的重要原因是体育场馆设施存在投资力度不够，管理体制不顺，经营机制不活;而许多公共体育设施兴建后，缺乏相应配套的维修、运营费用和配套服务设施，缺乏资金改造，设备老化。在服务的社会化程度方面，还存在一些问题。在服务类型中以运动区域服务为主，占60%，程序服务占33%，俱乐部服务占9%，非自主性的租赁服务21%，反映出目前有偿服务形式存在局限性和短视性的特点，这与我国高校体育部门开展有偿服务刚起步阶段有一定关系。在管理形式上以集体管理为主，占81%，管理人员以体育教师和职工为主，其中体育教师占65%。每所高校平均每年有2.4万人次的锻炼者和3.3万元的经济收人。在服务内容上体现了以体为主的基本特征，健身性和娱乐型服务分别占43%和47%。体育设施的经营管理要借用现代化的管理经验，“重视开发体育的经济功能，在政策和法规的范围内增加体育消费项目，扩大消费范围”。尽管步履跋珊，但令人欣喜的是，现在全国已有许多高校开始了体育设施有偿使用的经营管理，通过走访吉林省各大高校后发现，部分的高校体育设施都不同程度地对社会开放，但部分封闭的体育设施需要按时间收取一定的费用。在一些高校，收费项目主要包括羽毛球、乒乓球、网球、游泳等室内项目，其中像羽毛球、网球的场地使用费用一般都是15-20元/小时，游泳馆使用费用则一般为10元/次。而篮球之类的运动，室内场馆会收取一定费用，户外场地则不收费。
3搞好高校体育社会化的对策
3.1健全高校体育设施社会化管理机制。
当代我国高校体育管理体制改革的主要问题是高校体育设施社会化服务如何从政府直接管理型向社会管理型过渡，实现体育产业的社会化。我国高校体育发展到今天，社会化、产业化、科学化、法制化正成为其重要的特征。随着我国社会主义市场经济体制的不断深化，纯行政管理高校体育的计划模式已被打破，取而代之的是产业化的体制模式，实现我国高校体育设施社会化服务必须依靠各行业体协和体育社团的共同努力。走行业化和社会化发展道路是我国高校体育体制改革的必然要求，它符合现代体育运动自身发展规律，也是解决目前我国体育产业发展中遇到的一系列问题的必要途径。
3.2重视公民健身权利，确立高校体育设施社会化服务理念。
首先，确立高校体育设施社会化服务的新理念，包括高校体育设施社会化服务服务与社会共享的合作双赢的理念、行业道德至上的理念和履行契约的理念;
其次，建立高校体育设施社会化服务服务体系，来推动公民健身权利的实现。可以相信，有了高校体育设施社会化服务新理念的支撑，有了高校体育设施社会化服务体系作保障，才会有高校体育设施社会化服务于社会的新动力，才能够进一步开创“全民健身运动”的新局面。
3.3加大对外开放的宣传力度，增强高校周边群众的体育意识。
高校体育场馆在对外开放的过程中，应注重适当的宣传，以扩大影响，吸引更多的体育消费者。同时，还应积极主动加强与校内外各有关部门的联系，如各高校可以与校周边社区或居委会合作，建立学区体育模式，共同组织居民开展各种形式的体育健身活动。高校体育场馆通过与各有关部门的联系，不仅使场馆资源为社会所共享，而且还逐步树立了高校体育场馆服务社会、回报社会的良好形象。
3.4科学规划，把握时间
在体育场馆的开放时间上应该科学地规划和把握。体育场馆开放时间原则上确定为公体日、国家法定节假日和学校寒暑假期间，在不影响教育教学的前提下，可利用早、晚时间向社区居民开放，但绝对不允许破坏广大学牛的学习和牛活制度的现象发生。
篇7：高师小学教育专业课程设置思考论文
高师小学教育专业课程设置思考论文
为适应我国基础教育改革与发展的需要，顺应世界教师教育发展的潮流，小学教育专业的课程设置的指导思想应体现现代化的教育理念，主动适应基础教育改革和发展的需要，反映21世纪社会发展对新型教师的新要求，促进中小学教师的专业化发展，通过加强通识教育课程、整合学科专业课程、拓宽教育专业课程来逐步构建结构合理、面向未来、综合性与一体化的课程新体系。
一、重视通识教育课程，增强全面性
小学教师对小学生的启蒙是全方位的，小学教师应拓宽自己的知识面，具有宽厚的文化底蕴和较强的艺术修养、人文修养与科学精神，以适应21世纪小学教育对高素质师资的迫切要求。因此，应重视通识教育课程，拓宽学生的知识面，夯实学生的知识基础，为其打下宽厚的科学文化知识基础，提高学生的文化修养，促进各种素质的相互渗透和协调发展。
1．加大通识教育课程的比例
根据师范类学生培养特点，特别是小学教育专业培养特点，可以适当增加公共必修课的比重。西方发达国家普遍重视通识教育课程，认为广博的通识教育知识是未来教师从事教学的必要条件。根据唐松林的研究，国外的通识课程在整个课程设置中所占的比例为美国40%、日本37.7%、德国33.3%。借鉴国外经验及国内的教学实践，根据我国师范教育培养的特点，应当大力研究通识课程结构，设置更适合专业发展需要的通识课程。设置的公共课程所占总课时的比例至少应达到30%。普通教育课程的设置要在原有政治、英语、计算机和体育课程的基础上，调整课时比例，增加课程内容。注重加强人文精神和科学精神的教学内容，增强基础文化科学知识的课程内容，强调文理渗透，强化综合素质教育。
2．增加通识教育课程的门类
为了培养精于素质教育的复合型小学教师，必须增开素质类课程，构建以德育类课程、工具类课程和素质类课程三位一体的通识教育课程新模式。一是改革德育类课程的教学，实行“理论讲授+社会实践”相结合的模式，减少政治课的学习时数，加强社会实践，通过指导师范生参与社会实践，将理论运用于实践来提高学生的政治理论水平和思想道德素质。二是通过强化工具类课程来加强通识教育课程，主要是增开一些新的工具类课程，如外语、计算机、大学语文、高等数学、应用写作、演讲与口才等。三是增开素质类课程。主要包括人文科学、社会科学和自然科学等领域，旨在提高学生的人文素养和科学素养。开设的课程可以包括中国近现代史、人文科学概论、中国文化概论、外国文学、中国文化、实用写作、科技发展史等内容。还可以开设一些美学艺术类的课程，如美学概论、艺术思潮等课程，提高学生的审美情趣和艺术品位，使学生整体素质结构合理，具有较强的适应性。
二、整合学科专业课程，增强综合性
学科专业课程是教师教育课程的核心和基础，教师所掌握的学科专业知识与教学质量有着密切的关系。从世界各国小学教师培养的现状和发展趋势来看，小学教师必须从事多门课程的教学，每一位教师不仅能胜任一个班级的几门主要学科的教学，还应具有指导多种课外活动的能力。再加上我国当前基础教育课程改革强调课程的综合性，小学阶段以综合课程为主，具有很强的基础性和综合性，现代小学教育强调培养“厚基础、宽口径”的新型教师。小学教育专业的学科专业课程改革也要与学科的发展趋势相适应，体现综合性，注重课程内容的整合。我们应按照少而精、博而通、深入前沿的原则和思路，重新选择和确定学科专业课的基本内容，对学科专业课程的内容进行整合。应注意学科知识内容的综合，形成综合化的知识结构，培养教师洞察、剖析、选择、整合和迁移的能力。如大学语文、大学数学等课程，避免了学科知识划分过细、每一部分都力图自成体系的弊端，根据培养目标的要求和小学教育教学的实际对本学科知识进行模块式重组，形成具有自己特色的课程内容体系。小学教师的学科知识强调博而通，应简化课程内容，主干课程要少而精，更新课程中的陈旧知识以及实用性和基础性不强的知识，反映该学科的前沿内容，使课程内容体现出时代的强音和可持续发展的特质。为使培养出来的学生有宽厚的科学文化基础知识，走上工作岗位后，在任教学科上有广泛的适应性，同时在某一学科领域有较深厚的功底，学有专长，每个方向的学生在扎实掌握本方向的学科专业知识外，还应掌握2~3门的相关学科的内容，本学科内部以及本学科与其他学科之间形成内在联系，建构新的知识体系，适应跨学科教学的需要，为他们将来成为小学骨干教师、学科带头人打下坚实的学科基础。
三、拓宽教育专业课程，增强实用性
教育类课程是师范院校区别于其他院校，师范专业区别于非师范专业的重要标志，是提高教师教育专业化水平、教师职业专门化程度的重要保证，体现了教师教育的特色。
1．增加教育专业课程的比例
长期以来，由于人们认知方面的偏差，教育类课程未得到应有的重视，因而开设门类少，且学时数在总学时中所占比例一般只有15%左右，从国外教育类专业课程比例来看，德国是25%、英国是25%、法国是20%，与欧美国家相比，我国的实际情况差距甚远。因此，应提高教育专业课程在总课时中的比例，大约占到总课时的20%~25%左右。作为教育类课程，既要为学生的发展打下扎实的理论基础，从而开设教育概论、中外教育史、普通心理学、教育心理学、教育科研方法等课程，又要注意结合未来小学教师的工作来设置课程，开设儿童心理学、小学语文（数学或英语）课程与教学论、小学综合实践活动、现代教育技术、小学生心理辅导、德育理论与班主任工作及小学班队工作原理与实践等课程，增加教育理论教学及技能训练的力度。
2．增强教育类课程的适切性和实用性
教育类课程的设置最好不断线，每学年、每学期都有此类课程，使学生在系统连贯的学习中形成丰厚的教育理论素养，为学生形成先进的教育理念和扎实的教育科研能力打下坚实的知识基础。尤其要注意教育专业课程内容的针对性和时代性，摒弃一些陈旧的内容，介绍教育改革的动态和发展新趋势，反映当代新颖的教育理念，加强与小学教育教学实际的.联系，注重理论联系实际，而不是一般教育理论的泛泛传授，激活知识在践履层面的活力，加强教育理论课程与教育实践课程的整合，如关注学生教育知识在实践中的运用和提升等。学生可以深入地了解小学教育教学工作，增强工作后的适应力与创造力。
四、强化教育实践课程，增强连贯性
教育实践课程是具有综合实践性的重要课程，主要包括教育见习和实习，是教师职前教育的必要环节，对于学生理解小学教育，熟悉小学生，巩固专业思想，学习与掌握教育规律、培养教育教学和初步的教育研究能力具有重要意义，是将教育理论和教育实践相结合的必要的环节。
1．延长教育实践的时间
小学教师的经验知识只有通过教育实践才能获得。国外教师教育都很重视教育实践这一环节。在集中实践方面，美国大约为一个学期；德国非常强调教学实践，并且规定两年见习时间；法国将教育实习系统化制度化，安排了熟悉性实习、陪同实践实习、责任实习。英国更是把实践看成重中之重，与地区小学建立友好合作关系，有累计32周的教育实习。相比之下，我国小学教师课程方案的教育实践环节比较薄弱，教育实践课时偏少，而且形式单调（一般只安排6~8周的教育实习），开设时间晚（一般安排在第七、八学期），短暂的实践不能使师范生对小学教师的专业特性形成深入的认识。《教育部关于大力推进教师课程改革的意见》也明确提出师范生到中小学和幼儿园教育实践不少于一个学期。因此，延长教育实习的时间是切实可行的，笔者认为教育实习的时间达到英国的一半———16周左右是可行的。
2．采用连贯性实习的方法
实践中可采取连贯性实习的方法。连贯性实习是一个贯穿于高师整个学习过程中的教育实践活动。其内容安排随着年级的递增而渐趋复杂，且低高年级的实习内容能连续和继承，最终熟悉、掌握教师职业的全过程。小学教育专业的教育实践课要从学生一入校就开始，直到毕业，应贯穿于整个学程，分散到每个学年，采取分散与集中相结合的方式，在不同时段开展不同层次的实践活动，使学生能够在学习教育理论知识的同时，深入小学开展教育实践活动，这样既可以增加教育理念学习的针对性，又可以使认识与实践的结合走向深化。从学生入学起，每个学期应安排一周见习（分散与集中相结合），重点在于体验和见习，使学生在大量接触专业课程期间就能对将要从事的教育活动有一个感性的认识。第七学期安排10周教育实习，使学生对小学教育工作及其改革发展有一个整体的、持续的了解，使他们毕业后能顺利任职。通过连续的教育见习、教育实习、教育调查等方式，理论学习和实践体验的交替进行促进二者的融合，加深学生对教育实践的感悟和理论知识的理解，使学生获得丰富的教育实践性知识，为他们成为在教学中研究、在研究中教学的当代研究型、反思型、专家型教师奠定坚实的基础，使他们一毕业上岗就能成为一名骨干教师，缩短其专业成长的周期。
3．丰富教育实践的内容和形式
国外教师教育都很重视教育实践这一环节。一些发达国家在培养小学教师的过程中尤其重视教育实践，教育实践不但时间长，而且形式灵活，内容丰富。近几年来，英国的教育专业训练课程出现了以内容丰富、形式多样的“学校教育工作生活体验”替代单一教学实习的趋势。在学校工作体验中，除了传统的教学实习外，还包括去中小学参观、听课、进行个人调查、测验学生、试验学习材料；对学生进行个别教学、小组教学和课堂教学等。我们应借鉴外国的经验，采取多种形式的实践方式，结合教学内容安排必要的见习活动，可采取观看优秀教师上课实录或到小学实地观摩、学生接触基础教育实际、参与小学教学实践等方式。教育实习除安排教学实习、班主任工作实习之外，应开展教育研究实习，要求学生对小学教育教学状况进行调查研究，撰写调研报告。通过开展教育调研了解基础教育课程改革，把教育调研的课题纳入学年论文或毕业论文；开展课程设计、课件设计和教学情境设计活动，并将其纳入学生创新实践活动内容；组织学生开展研究性学习实践，提高学生的研究能力和动手能力，使学生在实践过程中不断丰富、完善、提高自己的教育教学经验。
篇8：酒店管理专业方向设置思考论文
酒店管理专业方向设置思考论文
一、以五星级酒店作为酒店管理专业方向的设置理由
1.本专业方向具有广阔的就业市场。
大服务时代的来临、旅游业的持续发展、国民收入的不断提高、消费的升级、城市化进程的加快，使全国高星级酒店数量持续增长。截止，国内四、五星级酒店数量达到3214家，其中五星级酒店814家，四星级酒店2400家。未来五年，酒店数量特别是四、五星级酒店数量将持续增长，年均增长率将达15%左右，事实上，国际排名前30位的跨国连锁酒店集团已全部进入中国市场。因此，酒店管理专业（五星级酒店）学生就业市场广阔。
2.本专业方向能让学生受到高水平的酒店管理教育。
五星级酒店是高品质、高标准、高水平的酒店，是酒店物质层次、服务层次、管理层次、文化层次、形象层次、员工层次、客源层次的高地，具有强烈的引领作用和示范功能。以五星级酒店作为酒店管理专业方向，能让学生受到高水平的的酒店服务和管理教育。从整体上来说，五星级酒店更注重组织文化建设，重视员工培训，有系统的员工培训规划和制度，有专门的教材、专职培训师及专用员工培训教室，这能使学生在实习和工作期间，有大量的培训机会，能受到继续教育，有利于学生职业素能的提高，有利于学生职业的可持续发展。
3.本专业方向能让学生获得最大的效益。
从整体上来看，五星级酒店员工的薪酬福利水平高于五星级以下酒店，特别是做到管理层以后，收入差距更加明显。五星级酒店是酒店产业中最重要和引人注目的群体，是业界的佼佼者，其员工在社会上的形象地位相对来说要高于五星级以下酒店。五星级酒店拥有充足的员工生活和活动设施，其“环境福利”优于五星级以下酒店。五星级酒店员工如果离职到五星级以下酒店就业，有明显的竞争优势，很容易晋升到中高级管理层。五星级酒店锻炼和培养了学生良好的服务意识和服务技能，这在当今大服务的时代也使学生具备了在其他服务行业就业的条件，拓宽了学生的就业面。从人的发展上来看，由于五星级酒店的高品质、高标准、高水平，五星级酒店员工在形象气质、见识阅历、业务能力、待人接物等方面都会得到全方位的提升。相对来说，五星级酒店的客人素质层次较高，员工服务客人，客人也塑造员工，跟素质较高的客人接触对提高员工自身的素质也有好处，比如，跟外国客人接触可以提升员工的外语水平，跟高端商务客人接触可以开拓员工的眼界和见识，等等。
二、该专业方向的人才培养目标
1.指导思想及理论基础。
1.1“以就业为导向、以全面素质为基础、以能力为本位”。“以就业为导向、以全面素质为基础、以能力为本位”是教育部提出的职业教育办学指导思想。高职教育就业是第一位的，首先强调满足学生就业的需求,满足社会对技能型人才的需要，千方百计的解决就业问题，想方设法的找到行业需求的可提供的就业岗位。职业院校属于实施学历教育的职业教育，必须以人为本，立足于人的全面发展和可持续发展，在促进学生德、智、体、美、劳全面发展的基础上强化技能训练，不能仅仅满足学生的一技之长。能力本位强调按专业毕业生就业的职业岗位分析得出职业能力，按职业能力本身的结构方式组织教学，重视职业能力的获得，对科学知识只强调相关与必需。
1.2职业素质冰山理论。职业素质冰山理论认为，人的综合素质是物质因素和精神因素的综合体，就像水中漂浮的一座冰山，水上部分是包含知识、资质、技能的职业能力，只占1/8，是显性的素质；水下部分的动机、特质、态度、责任心等职业精神，占7/8，是隐性的素质。但正是这7/8的隐性素质决定、支撑着外在的显性素质，显性素质是隐性素质的`外在表现。所以说，良好的职业精神是职业人成就事业的重要保证。根据相关调查，大多数企业认为知识、经验和相关能力是可以通过日后的工作实践得到逐渐培养，唯有良好的工作责任心和职业道德等这些基本职业精神是需要在学校中形成的。
1.3硬性能力、软性能力。硬性能力指一个人完成某项工作时所应具有的基本直接的专业技术能力、操作能力，可称之为职业技能。软性能力指专业技术之外的诸多间接化能力、人际间的能力，主要指沟通表达能力、协调合作能力、学习创新、适应控制、分析应对等能力。
2.该专业方向的人才培养目标。
五星级酒店人才缺口最大的是前厅部、餐饮部和客房部三大业务部门，可以把这三大业务部门岗位作为本专业方向的主要就业面向。在酒店行业里，要想晋升到管理层就需要从一线服务做起，因为只有认真经历了最基本的工作，才会提高个人的服务技能，丰富个人的服务经验，才能为以后的酒店管理工作打下坚定的基础。由于酒店人才缺口较大，做几年后晋升到管理层并非难事。由此，可以把本专业方向毕业生的初次就业岗位定位于五星级酒店前厅服务员、餐饮服务员和客房服务员，毕业后几年的目标岗位定位于五星级酒店三大业务部门的领班、主管和经理。根据五星级酒店前厅部、餐饮部、客房部这三个典型工作任务要求，学生要掌握前厅、餐饮、客房一线服务操作技能、管理技能、礼仪礼节等职业技能，要具有良好的英语交流能力、人际沟通能力、组织协调能力、学习能力、分析应对能力等软性能力。据调查显示，五星级酒店的职业精神至少应包括以下几点：从业理想及信念、服务意识与吃苦耐劳精神、品质意识与审美追求、团队协作意识、耐性与坚持精神、责任与担当意识、遵纪守法思想、踏实认真与创新进取精神等等。与服务操作技能相比，五星级酒店更看重毕业生的职业精神和软性能力。通过以上分析，可以把本专业方向的人才培养目标确定为：通过对本专业方向的学习，德智体美劳全面发展，熟悉五星级酒店营运知识，掌握五星级酒店一线服务操作技能、管理技能、礼仪礼节等职业技能，具备良好的英语交流能力、学习能力、人际沟通、组织协调、分析应对等能力，具有从业理想及信念、服务意识与吃苦耐劳精神、品质意识与审美追求、团队协作意识、耐性与坚持精神、责任与担当意识、遵纪守法思想、踏实认真与创新进取精神等良好的职业精神，能胜任五星级酒店前厅、餐饮、客房等一线服务和管理工作并具有较强的职业持续发展能力的技术技能人才。
篇9：试析对我国高职教育管理体制与运行机制的若干思考论文
试析对我国高职教育管理体制与运行机制的若干思考论文
论文摘要：随着国家实施职业教育大发展战略，高职教育取得长足发展。但在管理体制和运行机制方面还存在弊病，严重制约了高等职业教育的进一步发展，难以实现为经济和社会发展服务的根本目标。就如何改革高等职业教育管理体制，建立起适应市场经济和社会发展的需要的新的管理体制和运行机制，从而为社会培养出更多的全面发展的技术应用型人才，进行了研深入的探讨和研究。
论文关键词：高职教育；管理体制；运行机制
一、引言
高等职业教育是我国职业教育的重要组成部分,也是现代社会科学技术发展的必然产物。《中国大百科全书》把高等职业教育定义为“培养学生从事某种职业或者生产劳动所需的知识或技能的教育”。随着经济的发展，传统以学校为本位、企业为本位的高等职业教育形式，显然不能满足人们的需求。“高等职业教育”的内涵逐渐被扩大为“职业技术和能力的教育与培训”，不仅仅包括对在校学生的教育培训还包括对对已经参加工作的人员进行教育培训以及对下岗工人进行的再就业教育培训。
二、我国高等职业教育管理体制与运行机制的重要性
，国务院在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出:“高等职业教育是高等教育的重要组成部分,要大力发展高等职业教育。”，国务院颁布了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，使得高等职业教育得到了进一步的支持，其规模不断壮大，对经济社会的贡献显著增强。但由于高职教育起步晚,发展过程曲折,至今尚未形成完善稳定且普遍适用的教学管理模式。许多高职院校的发展还都停留在采用老牌高校的做法、相互探讨与交流、在管理体制和运行机制上缺乏创新。高等职业教育既面临着发展的机遇,也面临着严峻的挑战。由于高职院校是以培养高级应用型专科层次人才为目标，因此高职院校必须以社会发展现状为端口，及时变革和创新教育管理体制和运行机制，改变人才培养模式。我们应该积极研究和探索高职院校教育管理体制与运行机制的问题和对策，认真分析高等职业教育的现状和特点，结合当前教育实际以及高等职业教育的管理状况和运行机制，对高等职业教育进行准确的科学定位。通过体制创新，改革不适应社会发展的高等职业教育管理体制，找到一条适合我国高等职业教育的管理与运行的机制，从而推动我国高等职业教育持续、健康发展。
三、当前我国高等职业教育管理体制与运行机制的现状
教育管理体制是对教育事业进行组织管理的各项制度的总和，直接影响着学校教育管理体制改革和发展的方向，速度和规模，是整个教育体制得以构成和运行的保障，具体针对我国的高职院校来说，它包括微观和宏观两个层面，微观层面主要是指我国高职院校的教学管理体制，包括机构设置、职责、分工及其相互关系等方面；宏观方面主要体现为政府影响以及政策指导，
运行机制是指学校在运转过程中，构成要素之间通过相互影响、相互作用、相互促进、相互制约从而推动学校内部良性运转的方式。我国高职院校教育管理运行机制一般由决策机制、推进机制、调控机制、评价机制、监督反馈机制整合而成。这五个机制通过相互作用，相互联系，共同构成一种契合关系，作用于高职教育管理活动，以达成预期目标的早日实现。关于当前我国高等职业教育管理体制与运行机制的现状，国内学者作了大量卓有成效的研究和实践，主要体现在：
（一）我国高等职业教育管理体制的主要现状及问题
1.宏观角度。从宏观讲,我国高等职业教育体制是实行中央和省(自治区、直辖市)两极,以省级政府为主的体制。现如今我国高等职业教育管理体制的现状及问题体现在：（1）条块分割的问题。当前高等职业院校绝大多数由中专、地方职业院校合并或改造而来，本身的主管部门不仅有地方，也有企业，性质或合办合管或单办单管，地方政府和行业主管部门都承担一定的管理职责,各个主管部门都分别有一整套相应的管理体系和机构，难免出现协调和管理的问题，目前还没有一套合理的解决方案；（2）形式以及途径多样化的问题。目前的高等职业院校是以独立建制的高职院校为主体,本科高校下设二级学院和其他形式为辅;独立建制的高职院校历史沿革途径多样,一般可分为由高等专科学校内涵转型、以中专为主的多校合并组建和成人高校和职业高校改制三种。合并改造后的高职院校很容易出现各部门之前无法短时间沟通协调，造成职能交叉；（3）各部门如何参与管理的问题。主要体现在政府部门及其他管理部门如何参与管理问题以及这些部门之间的管理权限。另外，社会力量如何共同参与管理。
总的来说,我国高等职业院校的现行管理体制存在着条块分割、部门分割、人才培养与就业分割等诸多障碍。高等职业教育管理职权的划分和管理机构的设置复杂以及高等职业教育管理职责的分散性，极易造成管理上的杂乱无章和工作效率低下。
2.微观角度。从微观上讲,由于受中央和各级政府制度的严格限制，导致高等职业院校还缺乏办学自主权,存在着自身发展定位不明确,目标定位层次相似运行机制不同、发展不平衡、重点不一致，特色不明显等问题，并由此引发了一系列问题：（1）人事制度不健全。人才配置不合理、人事制度僵化。目前高职院校问题集中于管理人员和教师比例失衡、仅靠死工资无法形成激励制度，不能调动教师的积极性。高职教师缺乏完善的激励、评价与监督机制，也就不能激励教师在教学和科研上有所建树；（2）机构设置不合理。机构臃肿，办事效率低。合并与重组后导致管理机构设置过多，工作效率不高，很多部门人员浪费，不能合理有效进行分工，不能保证教学活动正常进行；（3）没有建立完成的运行体系。办学条件较差，特别是学生实训条件不足，专业教师实践与技术能力不够强。各项规章制度很不健全不能对教师的行为合理有效的约束，导致机制混乱，缺乏合理有效的保障措施。
c （二）我国高职教育运行机制的主要现状
运行是指系统的结构通过相互联系和相互作用得以运行并产生的功能和性能。高等职业教育的运行主要体现在办学主体与各级职业教育部门机构之间的衔接问题。虽然我国高等职业教育自改革开放以来得到了长足的.发展，但与基础教育相比仍然存在很大的问题，主要体现在：
1.办学特色不明显。高职院校以培养适应社会发展的实用性、技术型人才为主。但是不是一成不变地针对市场区培养人才，还要有眼光，瞄准市场前景，因办成自己的特色，追求个性化的生存方式。有的高职院校过分迷信国外高职教育的办学特色，常常将将国外高职院校的办学特色生搬硬套到自身的办学中，没有结合中国的国情，造成了人才资源的严重浪费。就我国高职教育的现状来看，只有对学校自身资源进行高效整合、结合自身的专业特色和办学优势，有效结合市场需求，才能办出亮点。
2.缺乏与企业、行业互惠互利的运行机制。目前，我国高等职业教育由于经济基础和社会基础薄弱，无论从生源还是从制度上都得不到保证，加上企业与高等职业教育之间缺乏良性互动的运行机制，在一定程度上为高职院校的发展带来了很多困扰与束缚。高职院校以其专业的灵活性得以生存立足，但是很多企业仍然打着追求高学历的技术人才的旗帜，过分重视眼前利益，招收未经职业培训的员工，在一定程度上冲击了高职教育的健康发展，也影响了企业自身的发展。
3.管理运行机制的问题。改革开放以来，高职教育得到了国家的重视，在一定程度上给予了政策上的支持，社会地位逐步提升。但与高等教育相比，国家对高职教育的投入仍然有限，因此高职院校普遍存在基础设施薄弱，教学资源缺乏等问题，加上高职院校人才保障机制不够完善，人才流失现象愈来愈严重，造成高职院校一度陷入困境，得不到社会的重视与认可。
四、完善我国高等职业教育管理体制和运行机制的对策
（一）要加强政府的宏观管理和统筹协调作用
我国已经进入由计划经济向社会主义市场经济转型时期，传统的过多的用计划、行政命令手段进行高职院校的管制型政府已经不能适应高职教育发展的要求，因此必须对政府的职能进行重新定位。要求政府要处理好政府与学校、培训机构、企业、公众的关系，尤其要处理好政府与市场的关系；要从从高等职业教育培训的“提供者”逐渐转变为高等职业教育培训的“购买者”；从具体办学中超脱出来，重点做好政策制定与统筹协调等工作以及宣传，监督与调节的功能和效率。运行机制是否有效以及效率高低,很大程度取决于层次间是否职责明确,这一点对改变当前我国高等职业教育管理的混乱局面尤为重要。
（二）要发挥地方政府在管理区域性高等职业教育中的作用
高等职业教育发展的几十年，对我国经济社会发展起到了重要的推动作用，尤其是地方政府，在高等职业教育发展中起到了重要的推动作用。作为高等职业教育的行政管理主体，我国高等职业教育的发展在很大程度上取决于地方政府的角色发挥，地方政府通过政策调控和监管保证高职教育得以正常运转。因此，地方政府应当把当地职业教育纳入经济和社会发展规划,在遵循国家方针、政策指导的前提下，动员统筹社会各方力量，对高职院校给予必要的支持，保证教育资源的合理利用，对所辖区域内的职业教育工作进行组织、管理和领导。
（三）健全法律，完善高职教育质量监控与评价机制是高等职业教育管理体制改革的重点
首先，建立健全法律规范，确保运行机制的规范性。传统的高等职业教育由于管理主体和管理客体复杂，各方面无章可循，对高等职业教育管理机构的设置、内部结构、职权范围、议事程序等没有明确规定，导致中央和地方政府的投入没有保障。另外只有通过规范化的管理，才能更好的提高效率；其次，还应该规范基本的管理制度外，还要规范学术权力与行政权力的具体分工、形成相互协调和制衡的治理机制，这样才能既能加强行政管理，也能实现学术创新和学科优化；最后，高职院校要建立合理规范化的质量监控体系，保证信息的及时回馈，为高等职业教育的决策部门提供依据。通过及时发现问题、分析问题，有效解决问题。通过严格的评价制度和反馈机制，引导和促进高职教师开展高水平的研究，进一步提高办学水平。
（四）强化“以人为本”的管理理念，打造高职院校的特色品牌
“以人为本”强调把人作为学校管理和决策制定的中心。传统的管理理念仅仅追求数和质的提高，却往往忽视对被管理者个性需求的尊重和关怀，导致高职院校的教师得不到重视，缺乏积极性。高职院校的管理者要做到关心教师的物质需求和精神需求，积极主动地为高职教师提供服务，以激发教师更大的工作热情。高职院校应当尊重教师和学生的成长，除了教书育人，更要强化高技能创新人才的培养职能，发挥人的主动性，激发其创新的热情。高职院校要充分展现其办学特色，做到以特色求质量与效益，以特色求生存和发展，要做到专业特色有别，把自己的学科、专业做到与众不同，形成特色和优势。树立品牌意识，着力打造高职院校的专业品牌和师资、学生品牌，彰显高职院校的特色，是高职院校办学的目的和归宿。
篇10：民办高校本科学前教育专业设置的思考论文
民办高校本科学前教育专业设置的思考论文
摘要：本文在对国内外高校本科学前教育专业设置的相关文献进行查阅、汇总和比较分析之后，结合民办高校学前教育专业设置的现状，提出存在的问题并在此基础上进一步提出改革思路，以期为我国民办高校本科学前教育专业设置提供借鉴。
关键词：民办高校；专业设置；学前教育专业
一、问题的提出
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出积极发展并大力普及学前教育，加强对幼儿教师的培养，提高幼儿教师队伍整体素质。为满足我国幼教事业发展对学前教育人才的迫切需求，我国高校陆续开设学前教育本科专业。[1]与此同时越来越多的民办高等院校也逐步发展和壮大起来,由最初的高职高专院校逐步升为本科院校。借高校专业设置自主权扩大的东风，民办本科高校也开始设置学前教育专业，成为培养幼教人才不可或缺的力量，但随之而来也出现诸多问题。
二、民办高校本科学前教育专业设置的现状及存在的问题
1.人才培养目标定位不明确，缺乏特色
专业的目标定位是专业发展的方向性选择，它对课程体系的构建、实施和评价以及学生将来的社会适应性会产生牵一发而动全身的影响。[2]曾有研究者桂林对我国36所高等院校学前教育专业本科人才培养方案进行分析并得出结论，人才培养目标定位表现出“千校一面”的特点，缺乏高校自身的培养特色。[3]目前民办高校往往采用与一般高校类似的人才培养目标，势必导致盲目跟风，人才培养缺乏针对性，不利于培养适应社会需求的多层次、多元化人才。培养出来的学生缺乏适应性，教育资源浪费严重。
2.课程设置随意性大，缺乏科学论证
课程设置既是人才培养方案的核心，也是实现人才培养目标的基础。人才培养目标定位不具有针对性，直接导致课程设置和实施思路不清晰、教学计划不科学。目前，大部分民办高校本科学前教育专业的课程设置仍沿用一般高校的固有模式，课程设置随意性大，存在“因师设课”、“因条件设课”的现象，[4]缺乏系统科学的设计方案。例如，聘用艺术学院美术教师讲授幼儿美术这门课程，不能真正结合学前教育专业特点进行授课，教学效果大打折扣。
3.师资力量薄弱，缺乏有经验的学科带头人
曾有研究者对国内26所高校学前教育本科专业教师进行调查发现，有近70%的高校学前教育专业教师总数不足20人，26所高校的26名学前教育专业带头人中，仅有7人从事与学前教育相关的教学和研究工作，仅占26.9%。[5]据调查，大部分民办高校尚未形成一支相对稳定的、独具特色的、高素质的、专业化强的专职教师队伍，这将严重影响学前教育专业的可持续发展与人才的高质量培养。
4.教学设施配备不足
培养学前教育专业学生的专业素养与技能所需要的琴房、舞蹈厅、画室、微格教学教室、相关的玩教具、实践基地等等，均需大量的资金投入。而众所周知，资金短缺、办学经费不足已成为制约民办高校发展的瓶颈。因此，随着招生规模的扩大，资源配备显得捉襟见肘，这将严重影响人才培养的质量。
5.实践教学低效
本科学前教育专业的实践课一般包括教育见习和实习，是整个学前教育专业课程的有机组成部分。《教育部关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》规定实践课程的比重不低于总学分的15%，要求高校通过增加实践教学的比例，切实为学生提供实践机会，在实践中增强学生的专业能力。[6]实践教学的开展不仅需要大量有教育实践经验、长期从事相关教学背景的教师的指导，同时还需要合理、完善、详细的操作方案和与参加实践的学生规模相对应资金的投入，而民办高校教师力量的薄弱与资金短缺难以保证实践教学的时间与质量。
三、思考
1.结合自身和社会实际，探索特色发展道路
民办本科院校和一般本科院校有所不同，其生源入学分数和层次较低，学生对理论类课程的学习兴趣低，专心学习的能力较差，缺乏学习的能动性。如果按照与一般院校相类似的培养模式，会使学生产生自卑感。因此，民办本科院校学前教育专业的设置需要以学生为本，考虑学生的实际需要和兴趣，改革创新，逐步探索特色发展道路，培养有特色的符合社会需要的多元化人才。
2.积极引进人才，持续优化师资结构
培养高质量的本科学前教育专业人才，一支相对稳定、结构合理、业务过硬的师资队伍是根本。因此首先应结合人才培养方案，提前制订师资队伍建设方案。其次要提供教师专业化发展的平台，使教师有不断进修和成长发展的`空间，切实培养留得住、用得好的专业化师资队伍，为培养学前教育专业人才提供保障。
3.合理优化课程设置
以《幼儿园教师专业标准（试行）》为依据，注重学生的整体发展，完善课程体系，优化课程结构。民办高校应在专家科学论证的基础上合理安排课程结构，探索适合民办高校学生知识基础的公共课与专业课，专业理论课、与专业实践课的学时比重及开设顺序与教学模式，[7]不断提高课程设置的科学水平。
4.有效控制招生规模，加大经费投入，有效保障培养质量
民办本科高校应严格控制生源的录取分数线，为培养高质量的幼儿教师师资从起点把关。有效避免大规模招生的功利性与短视性，注重内涵和质量提升。同时增加专业发展所需要的设施设备投入，有效保障学生实践技能与主要专业素养的提高，提升就业竞争力。
5.建立长期稳定的实习基地，联合办学，把实践课程落到实处
民办高校应与早教机构、幼儿园、小学、儿童福利院、特殊教育机构等类型多样的基地建立长期稳定的合作关系，通过挂职锻炼的方式，逐步提升授课教师的实践能力，从而有针对性地指导学生的实践教学。同时制订详细严密的科学化的实习方案并配备有经验的指导教师，对学生给予持续不断的、有的放矢的指导和培养，因人施教，规范评价机制，以提高学生的教育教学能力为目的。
参考文献：
[1]刘婧：民办高校本科英语专业课程设置改革及其人才培养模式初探[J]，企业家天地，2010，(6):256。
[2]步社民：本科学前教育专业的目标定位和课程设置问题[J]，教师教育研究，2005，(3):20。
[3]桂林：我国高等院校学前教育专业本科生培养方案研究———基于36所高等院校培养方案的文本分析[D]，重庆:西南大学，2013:44。
[4][5][7]许倩倩：学前教育本科专业设置的发展趋势与存在问题分析———以26份《普通高等学校本科专业设置申请表》为样本[J]，学前教育研究，2015，(2):33。
[6]崔志莉：山西省高等学校学前教育本科专业课程设置的现状[D]，太原:山西大学，2011:10.18。
