“水果扫荡机”通过精心收集,向本站投稿了18篇乡镇绿化隔离带建设成果汇报,下面是小编给大家带来关于乡镇绿化隔离带建设成果汇报,一起来看看吧,希望对您有所帮助。

篇1:乡镇绿化隔离带建设成果汇报
各位代表、同志们:
我受乡党委、乡政府的委托,向大会作××××绿化隔离带建设五年成就工作报告。
五年来,乡党委、乡政府以高度的政治责任感、历史使命感和对人民负责的态度,借助绿化隔离带建设,加快了农村城市化进程,实现了全乡经济的可持续发展。五年的实践充分证明:只要坚持科学发展观,上下一心、群策群力、不畏困难、坚持不懈,就一定能够实现我们的共同目标。五年的绿化隔离带建设,使××××发生了巨大的变化,推动了地区政治、经济、社会和文化的全面发展,取得了丰硕的成果。下面,我从六个方面报告工作:
一、积极争取绿化隔离带政策,为实现我乡农村城市化创造条件
抓住机遇,挤进绿化隔离带规划。1993年,市委、市政府为构建北京的绿色生态系统,在制定《北京城市总体规划》中确定在北京周边构筑三道绿色屏障,称为绿化隔离带建设。到,市委、市政府针对第一道绿化隔离带地区建设进展缓慢、私搭乱建问题突出的状况,决定将原计划用完成的绿化隔离带地区建设,改为用3到4年时间基本完成,并出台了《关于加快本市绿化隔离地区建设的暂行办法》。这个政策适用范围涉及北京周边的6个区县、26个乡镇和4个农场,起初我乡并未被列入其中。
面对这一情况,乡党委、乡政府经过深入分析论证,认为开展绿化隔离带建设对××××的发展将是一个难得的机遇。因为通过绿化隔离带建设,不仅可以加快农村城市化步伐、实现产业的转轨转型、改善农民的生活条件,而且还会给我乡带来巨大的发展空间、提升乡域的品质。为此,乡党委、乡政府积极联系、协调有关部门,通过大量工作,最终使××*乡进入到绿化隔离带建设的规划之中,全乡9个村享受到了绿化隔离带政策,从而迎来了××*乡发展的一个重大转折。
克服困难,组建开发公司。获取政策只是我乡绿化隔离带建设“万里长征”迈出的第一步,如何发展、怎样发展,成为摆在乡党委、乡政府面前的重要课题。在当时十分困难的情况下,组建成立了“北京××××房地产开发有限公司”,具体负责全乡的开发建设工作。在乡党委、乡政府的领导下,开发公司不负众望,在缺资金、缺人才、缺技术、缺经验的情况下,以超前的思路和意识,充分利用一切机会,积极争取政策支持,调动一切积极因素,为全乡可持续发展开辟了广阔空间。
吃透政策,创造可观收益。按照“打造安全稳定、文明和谐××*,实现集体资产保值增值”的目标,以高度的前瞻性和超前运作作为各项工作的出发点,以产业整合、产业转轨和体制改革为基本点,靠政策引领全局,推动开发建设。根据我乡实际情况,合理调整全乡控规,精心规划设计,做了多种方案,组织了几轮招投标,请专家反复论证。经过各职能部门反复讨论、审核,多次疏通,将市规划院已经规划好的新村住宅控高由18米审批调整为45米,同时改变了××广场、康达商区的用地性质,并将其控高由24米审批调整为45米,增加了土地利用价值和含金量,提高了住宅、产业用地的容积率,为项目销售、产业用地合作创造了条件。
××*乡人口结构复杂,居住人群多样,导致人户分离现象严重。为此,多次向市、区各相关委办局提出申请,争取解决我乡人户分离问题。经过一年多不懈的努力,四上市长办公会,为我乡争取到了人户分离建设指标15.42万平方米,并在市发改委审批立项处于停顿的状态下,取得了新村三期立项,将5.2万平方米的商品房指标直接转入新村一期“××××”,在“8.31”大限前完成了出让手续,省去了中间一系列手续的报批时间,使“××××”销售时间提前了约一年。在开发建设中,吃透用足了各项政策,创造的经济效益、社会效益、环境效益显而易见。
策划方案,合理空间布局。为了本地区的发展,确保集体资产保值增值,实现全乡经济的可持续发展,为了维护集体利益、确保百姓社会利益,在统筹考虑、对市场深入调研的基础上,按照以人为本的理念,先后策划、研究、编制了××*乡全案策划方案、“2463”发展计划和五大产业发展框架、d区概念性规划设计方案等。同时,正在着手制定“集体资产管理办法”和“企业腾退政策、绿化隔离带集体土地腾退补偿办法”。制定这些规划方案和办法,兼顾了地区发展、开发建设、企业发展、产业转型、安置就业、人才培训等各个方面,将××*地区经济发展的短期、中期、远期目标有机结合起来,为地区发展提供了科学导向,为村镇企业转型转轨创造了良好条件,为地区百姓就业、社会保障营造了空间。
二、经过五年绿化隔离带建设,使全乡经济持续快速良好发展
经济保持快速增长,产业结构明显优化。,全乡经济总收入达79916.6万元,比20增长42759.6万元,年均增长23;实现利润9980.8万元,年均增长30.9;完
成税金1993.4万元,年均增长38.3;集体经济收入达到38201.4万元,占全乡经济总收入的47.8。一产比重下降为0.3,三产比重上升到66,第三产业在经济增长中的主导地位进一步增强。非公经济发展迅速,全乡经济持续快速发展。
集体企业逐步壮大、集体经济实现转轨。“十五”初期,全乡只有屈指可数的几个企业有经济效益,集体企业大部分以租赁为主,经济效益低下。通过绿化隔离带建设,将“死”资产转变为“活”资产,变为现金。各村通过集体企业地上物拆迁,全乡拆迁单位可获得拆迁补偿款8259.6万元,截止到2月,已按合同约定如期到位补偿款7708万元。合理利用拆迁补偿款的村集体,几年来已获得丰厚收益。一批企业从无到有成长起来,其中北京××××房地产开发公司由最初借款50万元成立,到今天通过市场运作方式,项目累计获得资金约5.95亿元,争取各项财政补贴近3000万元,上交税金1011万元,交纳土地出让金6387万元。企业自身也得到迅猛发展,目前企业储备金已达到1457万元,固定资产近700万元,培养了一大批本乡人才,成为全乡的龙头企业。××××物业公司得到长足发展,由最初只能承接农民新村项目到进驻“××××”,逐步实现与市场接轨,企业管理水平不断提高;××××国际文化交流公司,目前已经开始项目合作和各类策划,积极开展文化领域的多种经营活动。××××建筑公司由原来的小型基建队改编,发展成为可以独立完成高层建筑和大型公共建筑的专业建筑公司。乡集体企业依托开发建设,也产生巨大的联动效应。
引进重点项目,增加集体收益。随着绿化隔离带建设的不断深入,吸引了浙江中耀药业集团、北京嘉铭房地产开发公司、北京鼎兴开翼投资管理有限公司、乐成国际集团等一批符合地区功能定位、有影响力的企业,到我乡投资建设。“2463”计划顺利推进,中华本草园的3-5项目已于去年开工建设;四个住宅小区已部分建成入住;古典家具民俗一条街、振中汽车服务一条街已初具规模,文化传媒水系一条街建设开始提速;三块产业用地中康达商区已开工;××广场前期手续齐全,具备开发建设条件,今年按照功能定位,重点招商引资,发展文化产业;东盛广场各项前期手续正在办理。已经开工建设的b6区天籁村、乐成国际文化交流中心和即将推进的康健艺术中心等重点项目,将为我乡的集体经济带来良好的收益,同时对安置农民就业,促进文化产业发展也起到了积极的作用。
三、经过五年绿化隔离带建设,使全乡发展环境得到进一步优化
绿化美化成果显著。五年来,乡政府相继投资1260万元,在全乡范围内植树15万株,先后完成了“中华本草园”和“康健艺术主题公园”的绿化建设。投资420万元,改善了绿化基础设施。截止到20,全乡绿化面积达到1800余亩,完成绿化任务的78.2%,绿化覆盖率由年的19%,增长为47.3%,人均占有绿地达5.1平方米。绿化建设的突出成果,使××*乡荣获了“北京市绿化隔离地区建设先进乡镇”、“首都绿化美化先进单位”等荣誉称号。时任北京市委书记贾庆林来我乡视察时,对全乡绿化隔离带建设工作给予了充分肯定和高度评价。
基础设施建设得到明显改善。“十五”初期,我乡市政条件简陋,村与村之间多为乡间小路,不仅给百姓的出行带来了不便,而且也严重地制约了地区的发展。五年来,通过积极协调有关部门,争取相关政策,在十分困难的情况下,将市政天然气双向管路跨过通惠河接入南区,不仅解决了南区的热源和气源问题,提升了南区商品房品质,也为周边的铁路社区和双惠社区带来了福音,解决了困扰多年的用气问题;建设了南区永久用电工程;部分实现了南区亮丽工程;先后修建了八条路和两座桥,特别是南区的茶家东路及茶家东路桥,北区的褡白路及定福庄西路部分路段的修建,给乡域内百姓的出行带来了便利,为地区的发展创造了条件。
乡容村貌换新颜。五年前,××*乡农村地区几乎全部是平房,私搭乱建严重,就连乡政府都没有一个像样的办公场所。为了提升××*的形象,当时的乡人大代表们多次呼吁,强烈要求改变乡容村貌、提升百姓生活质量。五年来,在乡党委、乡政府的领导下,在涉及拆迁、腾退的企业和村集体以及村民的支持下,全乡共拆除违章建筑3.5万平方米;在没有一分钱的工程拨款情况下,自筹资金建设了美观实用的乡政府办公大楼;,制定了《××*乡绿化隔离地区集体土地腾退安置试行办法》,先后完成了七次农民拆迁,拆迁面积6.17万平方米,五年建设项目开工面积达62.54万平方米,自建农民新村竣工15.1万平方米,商品房竣工4.25万平方米;与11个单位合作开发,开工面积37.19万平方米,竣工面积18万平方米。落实农民安置上楼房屋1238套,安置面积达到10.57万平方米,支付个人拆迁补偿款4330万元。现在的××*,66栋楼房错落有致,昔日的农田荒地和灰蒙蒙的平房区逐渐变成了现代化住宅小区、绿地和森林式的公园。
四、经过五年绿化隔离带建设,全乡农民获得了实实在在的利益
年,全乡农民人均劳动所得达到16831.2元,与2000年的8272元相比增加了103.5%,年均增长达到20.7。
增加劳动岗位,安置农民就业。通过绿化隔离带建设,为乡域内农民创造了工作岗位,合理安置了不同层次人员的就业。物业公司安置了本乡农民近百人;国际文化交流公司也为本地区学业有成的年轻人提供了一个施展才华的平台;××建筑公司、西柳小构件厂、天建林公司、东柳村塑钢窗厂、定西村建筑队等一批企业,依托开发建设,在不断发展壮大的同时,也安置了大量本乡劳动力。南北两园的绿化建设,解决了189个农村劳动力就业。同时,积极运作,历尽艰辛,申请保留绿带内六家村办企业,及绿带外的三家企业,通过整改和创新,在将来,不但能解决我乡大量的劳动力就业,还能为本地区产业的发展提供广阔的空间。
采取有效措施,确保农民利益。,乡党委、乡政府按照“全乡统筹确权确利积极流转保障收益”的总体思路,经过深入研究,制定了《××*乡农村土地确权工作实施方案》及《实施细则》、《分配方案》等一整套文件。历时两个多月,在农民自愿的前提下,圆满完成了全乡11个村1840亩土地、1778户3107名农民的土地确权工作。确权对象签证率达到100%。通过确权,使农民每人每年可以从土地中获得从504元到1124元的收益。此次土地确权,以集体承租的方式让利于村、让利于民,兼顾了方方面面的利益,使××*乡经济建设顺利开展,村集体和确权人满意。同时,在拆迁农民回迁入住新村时,乡党委、乡政府又出台了“农民转居前免交物业管理费”、“入住新村的农民转居前每年冬季补贴采暖费”和“向每户赠水、电、气”等政策,五年来仅此三项政策乡集体共计出资260万元,使全乡农民实实在在地享受到了绿化隔离带建设的成果。
五、经过五年绿化隔离带建设,为今后的发展打下了坚实的基础
开发项目前期手续完备。据统计,“十五”初期,全乡的集体建筑只有极个别的项目符合规划,手续齐全,通过绿化隔离带建设,我乡共取得各类规划许可证和合法证件73份,现在的××*乡开发公司所有开发项目手续完备,符合国家各项规定。
农民变为了股东和经营者。在绿化隔离带建设过程中,面向全乡农民、企事业单位和社会各界有识之士募股,先后成立了××××系列公司,这些公司都是按照市场规律运营的、产权明晰的现代股份制公司。每成立一个公司,都是为推动本地区发展提供服务,为培养本地区人才创造条件,以提升本地区经济水平为目标。使每个农民都有机会成为股东,都能够享受绿化隔离带建设成果。通过参股,一些失去土地的农民成为了公司的股东,有的还成为了经营者和管理者,为产权制度改革奠定了基础。
形成科学合理的审计程序。通过绿化隔离带建设,在开发管理程序和资金监控等方面形成了一整套科学的体系。所有项目方案都要事先进行筹划和研究,对市场深入调查,拿出可行性方案,上报乡党委、乡政府论证审批后方可实施。每个建设项目,都采取“抓两头,带中间”的办法,事先以公平公正的招投标方式,操作过程中按国家法律法规和乡党委、乡政府批示、公司的章程办事,事后由第三方严格审计,通过审计后才能结算收尾,归档备案备查。科学合理的审计流程,为今后集体资产运营和资金管理创立了良好的模式,提供了参照的标准。
留下了一批优质资源。通过绿化隔离带建设,形成了一批优良资产,为今后地区经济发展和集体经济壮大、社区管理服务、地区物业管理创造了硬件设施。
留下了集体资产:7100平方米的××*乡政府办公楼、1462平方米的开发公司办公楼,是集体的核心资产之一;
“××××”1、2号楼2.72万平方米公寓,每年可上交可观的租赁收入;
“××××”3、10号楼2.55万平方米公寓,作为文化产业发展的平台,将创造更高的经济价值;
南北两园可留下2.45万平方米的配套,每年将产生可观的经济收益;
1442平方米的开发公司售楼处,不仅成为展示××*乡的一个亮点,也可为发展文化创意产业提供展示窗口。
新村建设配套、商业用房、物业用房2.09万平方米,社区配套用房充足,为今后地区的物业管理和社区管理提供了良好的发展环境。
截至到2005年底,剩余可销售商品房1.3万平方米,农民新村剩余用房1.9万平方米,同时预留2000多万的农民转居社会保障金,经济效益可观。
上述这些优势资源为地区发展开辟了空间,为集体资产保值增值,乡域经济可持续发展提供了条件,同时也为解决我乡今后农民社会保障、就业安置等问题创造了良好基础。
科学引领,制定文化产业发展战略。2005年,乡党委、乡政府站在整个地区统筹发展的高度,以科学的发展观,进一步深化和提升了“2463”计划,提出了“北区发展宜居商务区,南区发展现代文化区”的规划设想,和在××*地区大力发展文化产业的战略思路。经过大量的市场调研,多次与上级有关领导和专家沟通、座谈,依托区位优势、教育资源,策划编制了《××*乡南区文化产业发展规划方案》,确定了全乡产业发展方向和实施策略,提出了更高、更远的发展目标,将促使××*地区产业彻底转型。把原来的一产、二产直接提升为文化产业,避免了产业发展中走弯路。通过召开专家研讨会、企业联谊会,广泛宣传,大力推广,不但提高了××*地区的知名度,也极大地提升了地区的经济品位,将使全乡经济发展跃上一个新层面。
六、展望“十一五”,建设时尚、文化、创意××*
过去五年,乡党委、乡政府紧抓绿化隔离带建设机遇,大力推进农村城市化建设进程,积极拓展产业发展空间,经济和社会发展取得了全面进步,为××*乡今后的发展打下了坚实的基础。
面对“十一五”,乡党委、乡政府抓住了××*历史上又一次发展机遇,迎接挑战。充分结合乡情、区情和国情,迎合现代文化产业的发展趋势,不断深化、细化和提升我乡文化产业发展思路,确定了“重点发展动漫文化、中医药文化、文化传播与交流、时尚消费四大类文化创意产业,建设文化创意产业园区”的发展目标。未来的五年,我们要上下一条心,扭成一股绳,坚持“两手抓、两手硬”的方针,一手抓“2463”的硬件建设,一手抓文化产业的经营运作。全面落实“2463”计划,南北两园完成建设,逐步产生效益;四区开发以d区为重点,打造北区商务宜居区;六条街围绕开发进程和地区产业发展要求,有重点地分步建设;三块产业用地按照地区发展的功能定位逐步建设。文化产业按照“政府支持、企业运作、创造环境、突出重点、产业聚集”的发展原则,以建设文化创意产业园区为核心,通过企业开展资源合作、项目合作、搭建公共平台、资本运作、组建行业协会等方式,统筹城乡,优化产业结构,提升地区形象,努力实现经济社会又快又好地和谐发展。我们要在两年内建设产业园区环境,吸引企业入驻,形成一个较为完整的文化产业业态,同时打造一条产业链,带动旅游、观光、经营业、房地产业等行业联动运营,到左右将园区打造成为一个集培训、研发、策划、展示和交流交易五大功能为一体,最具文化创新、最有吸引力、最具企业发展空间的高端产业聚集地。使××*逐步成为传统与时尚并存,传播与传媒并举的文化创意产业标志性地区。
各位代表、同志们,回顾过去五年,我们倍感自豪,展望未来五年,我们充满信心。全乡绿化隔离地区建设任务还没有完成,任重道远,只要我们紧密团结在乡党委、乡政府的周围,紧紧围绕大力发展文化创意产业这一目标,励精图治,兢兢业业、勤勤恳恳,地区的百姓就能安居乐业。
谢谢大家!
【乡镇街道范文】二
同志们:
这次全县秋季造林暨苹果栽植工作会议,是今秋全县农业和农村经济工作中最重要的一次会议,这不仅因为苹果栽植是今秋市县大抓的一项重点工作,而且是进一步发展壮大我县苹果产业,调整优化农业结构,增加农民收入的主要途径,更是一项必须完成的硬任务。会上,印发了全市农业结构调整暨苹果产业开发工作会议传达提纲,林业局巴局长就今秋以苹果栽植为主的秋造工作进行了详细地安排,下面我再讲几点意见。
一、统一思想,高度重视,充分认识苹果栽植的重要性和紧迫性
我县是一个农业大县,是苹果生长的最适宜区。近年来,全县上下狠抓以苹果为主的果品产业开发,取得了明显成效,苹果在农民增收中的作用愈来愈大。今秋,市委、市政府召开专题会议,把苹果作为调整农业结构的主要产业摆上重要议事日程,这充分体现上了市上大抓苹果产业开发的信心和决心,我县是全市苹果栽植的重点县区,认真贯彻落实市上会议精神,切实抓好秋季苹果栽植就成为我们当前的一项主要工作。为此,各乡镇、各有关部门必须进一步统一思想,提高认识,切实增强做好苹果栽植的重要性和紧迫感,全力以赴抓好工作落实。首先,必须明确发展苹果产业是适应自然,顺应市场的需要。从苹果生长的自然条件看,我县属最佳适宜区,土壤、气候等方面均有着得天独厚的优势,生产的苹果品质好、口感好,相应地产品市场销路就好,这些自然条件是别人所没有,也是我们发展的优势所在。第二,必须明确发展苹果产业是加快农业结构调整,发展现代农业的需要。优化农业结构是当前农业生产的主要任务,实践证明,发展苹果产业是我县加快农业结构调整的必然选择,是我们向特色要效益,以特色求发展的现实需要,只有坚持不懈地抓好苹果产业开发,才能促使我县农业结构在短期内有一个大的改善。第三,必须明确发展苹果产业是促进农民增收的需要。增加农民收入是现阶段“三农”工作的首要任务,苹果生产比较效益高,在我县已形成一定规模,部分农民已经从中受益,继续引导发展有利于形成规模效应,加快产业化经营步伐,持续增加农民收入。
二、全面动员,快速行动,全力抓好苹果栽植工作
前面,巴局长已经对今秋苹果栽植的具体工作进行了全面安排,大家的工作任务已经明确,现在关键就是如何想办法调动群众的积极性,如何完成栽植任务。县上的总体要求是,工作要力争体现“五个突破”,即坚持因地制宜,在凸现特色上求突破;把握市场导向,在科技创新上有新的突破;突出质量效益,在扩张规模上有新的突破;推进产业化经营,在资源开发上有新的突破;加强社会化服务,在农产品市场体系建设上有新的突破,围绕“五个突破”,我提五点要求:
一是要坚持科学规划。规划是前提,是我们是抓好苹果栽植的基础。各乡镇必须坚持因乡制宜、凸现特色、规模连片的原则,县上的实施方案已经对西区、东区、南区及中片乡镇的栽植品种等作了具体规划,各乡镇要在方案规定的前提下,深入了解村组情况,具体确定栽植的品种、规模,落实相应的技术措施。这里需要特别强调的是,在栽植地块的规划上,必须坚持集中连片的原则,延伸扩展原有果园,积极发展规模片带,坚决反对零星栽植,东一处,西一片。
二是要突出示范带动。就是要集中全力抓好示范点建设。今秋苹果栽植上,县上重点抓新庄、瓦斜两个2000亩示范点,其它乡镇各抓1个500亩示范点,这就是各乡镇的工作重点,点的栽植任务必须一亩不欠地完成。县上对点上的要求不仅仅是面积上集中连片,而且在栽植质量、技术措施落实等方面都要有新突破,都要达到一流,起到示范带动作用,真正做出样子给群众看,让群众学,不但要建成示范带动的窗口,而且要建成产品销售的基地。
三是要严格技术规程。要按照“高标准、高起点、高质量”的要求,严把苗木和栽植质量关。今天会上,县林业局印发了苹果苗木生产技术标准和苹果栽植技术规程,对栽植苗木的根系、株高,栽植前的整地、栽植的密度及栽后管理等都作了明确的规定,这些都是保证苗木成活的关键,栽植过程中必须严格遵照执行。需要强调是栽植中必须拓盘、定杆,栽后必须进行埋土防寒,如果哪个乡镇没有落实这两项措施,县上将不予验收。
四是要多方筹集资金。资金是完成栽植任务的保证。在资金筹措上,要坚持“乡村群众自筹、部门分担、财政补贴”相结合的办法进行,县上主要筹资抓两个2000亩示范点建设,其它的栽植资金需要各乡镇自筹解决,这就需要乡村两级多找路子。需要大家认识清楚的是,虽然县上没有补贴资金,但栽植任务必须完成,这就需要在座的各位多想办法,多下功夫。
五是要强化各项服务。各乡镇、各有关部门应结合各自实际,主要在技术服务、信息服务、营销服务3个方面下功夫,抓落实。县林业局对技术服
务负总责,要给每个乡镇至少下派1名技术员,驻乡驻点开展指导,同时及时向乡镇提供苗木信息。各乡镇也要结合各自实际,确定乡镇干部,聘请技术骨干全程指导,特别是要在营销服务上想办法,要积极指导技术能人,建办专业合作组织,引导农民加入,充分发挥专业协会在产品营销、生产服务等方面的重要作用。
三、强化领导,靠实责任,确保苹果栽植任务全面完成
县委、县政府对今秋苹果栽植工作高度重视,会前,县政府常务会进行了专题讨论,制定出台了《秋季苹果栽植实施方案》,明确了各乡镇及有关部门的工作任务。各乡镇党政一把手、县直有关部门主要负责人是第一责任人,一定要把秋季苹果栽植作为秋冬季“三农”工作的重中之重,亲自抓,负总责,腾出主要精力放在苹果栽植的宣传动员、技术信息服务和抓点示范上,统筹兼顾,科学规划,重点突破;分管领导要奔赴一线,跟班作业,狠抓规划、资金、地块、苗木、栽植等具体环节的落实,做到工作到位、措施到位、责任到位,确保栽植任务的全面完成。栽植工作结束后,县上将组织人员进行全面验收,对任务完成好的乡镇表彰奖励,对没有完成任务、栽植不规范的乡镇主要负责人要在有关会议上作检查,以此确保栽植任务的全面完成。
四、查缺补漏,落实措施,切实做好秋造补植、退耕还林粮款兑现及护林防火工作
各乡镇在做好苹果栽植的基础上,还要重点抓好造林补植、退耕还林粮款兑现和森林资源保护3项工作。在造林地补植上,各乡镇要来一个回头望,重点对历年退耕还林、荒山造林地、公路街道树进行彻底清查,保存及成活不达标的地块今秋一次性补植补造,确保两率达标;退耕还林粮款式兑现上,今年,为了解决退耕还林上访问题不断、资金兑现不规范的问题,县上组织推行了存折兑现的方式,这种兑现方式最关键的就是要把存折一次发放到位,对此,各乡镇、县信用联社、农行和县林业局一定要紧密配合,加强协作,确保10月底前完成粮款兑现任务;关于森林资源保护工作,请各乡镇及有关部门千万不要小视,小视则可能酿大祸,我在这里需要着重强调的是坚决禁止乱砍滥伐林木,林木采伐必须有县政府颁发的采伐证,县林业派出所要加大执法检查力度,严厉打击毁林行为,同时要切实做好护林防火工作,确保森林资源安全。
同志们,秋季造林暨苹果栽植工作是当前的一项中心工作,需要各乡镇及有关部门通力协作,密切配合,我们一定强化措施,以高度负责的工作态度和深入扎实的工作作风,全力做好此项工作,全面完成栽植任务,为加快全县农业结构调整、增加农民收入做出新的更大的贡献!
【乡镇街道范文】三
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届*中全会精神为指导,以深入学习贯彻落实《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》和全国林业工作会议精神为动力,以建设山川秀美新××为目标,以实施两大生态工程建设(退耕还林、天保工程)为核心,坚持一手抓发展、一手抓保护的建设方针,坚持生态优先,兼顾社会、经济效益,坚持严管林、慎用钱、质为先的建设原则,搞好“六个结合”(即生态建设与综合扶贫开发、药业兴县战略、农村产业结构调整、林业产业开发、农业基础设施建设,农村政策落实紧密结合),大力保护、培育和合理利用森林资源,管好现有林,扩大新造林,优化林业结构,加快林业两大体系(建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系)建设步伐,为我县全面建设生产发展、生态文明、生活富裕的小康社会做出新贡献。
二、目标任务
全年完成营造林××万亩,其中退耕还林××万亩,荒山造林××万亩,天保公益林建设××万亩,飞播造林××万亩,封山育林××万亩。完成林木大田育苗××*亩(其中示范大田育苗××亩),容器育苗××*万袋;四旁植树××万株,义务植树××*万株;经济林连片科管××万亩,良种嫁接改造××万株;林业案件和信访案件查结率达××以上,森林火灾受害面积控制在××以内,完成森林病虫害防治××万亩。全面实施天然林资源保护工程,完善县、乡、村三级管护网络和制度建设,加强工程管理和护林员队伍建设,确保××*万亩森林资源安全。
三、工作要点
为了确保上述目标任务顺利实现,要重点抓好以下几项工作:
1、克难攻坚,抓好退耕还林工程。××年退耕还林工程要以“突出重点,强化管理,提高效益,稳步推进”为核心,切实搞好核实建档、确权发证、政策兑现、依法管护四方面工作。一是要认真总结经验,科学规划,合理布局,全面完成新退耕造林任务。以××个乡镇为重点,以流域和行政村为单元,在留足口粮田的前提下,按照全面规划,整体退耕的原则,集中力量抓好一批整体退耕示范乡村,高标准实施好*万亩退耕新造林,继续抓好××沿线退耕还林精品示范工程建设。二是要结合退耕还林确权发证工作,做好退耕还林工程建档工作。坚持“谁退耕、谁管护、谁受益”的原则,坚持“公平、公正、公开”的原则,严格按照申请、受理、勘界、公示、审核、登记、发证等程序,全面完成退耕地确权发证工作,依法保护退耕户利益,做到地定权、人定心、树定根。同时要建立健全退耕还林档案管理体系,做到任务落实到户、检查验收到户、政策兑现到户、管护责任到户、档案建立到户。三是要切实做好退耕还林政策兑现工作。严格按照“八不准”和“十不兑现”的要求,确保及时足额将补助粮钱兑现给退耕户。同时,要组建林政稽查大队,加大督查力度,积极配合纪检、监察和检察机关,严肃查处退耕还林实施和政策兑现工作中的违法违纪案件,确保退耕还林工作健康有序进行。四是要认真贯彻《退耕还林条例》,下硬茬解决退耕地禁种和管理问题。对未落实禁种措施的地块,必须坚决禁种;对未进行抚育管理的必须定期进行抚育管理;对已享受退耕还林补助政策,又不履行退耕还林地抚育管护、禁种义务或毁树返耕的要依法从严查处。要积极培育后续产业,努力增加农民收入,确保退得下、稳得住、不反弹。
2、加大力度,抓好天保公益造林工作。一是抓好飞播造林。抓紧做好飞播造林规划设计、播区植被处理等前期准备工作,按期完成××万亩的飞播造林任务;积极做好当年播区成效调查,全面实施人工补植、补播,提高飞播造林成效;建立健全飞播林管护网络,加大管护设施建设,全面落实播区护林人员和管护责任,对现有的飞播林区实施全面有效的抚育管护。强化飞播工程管理,建立健全各项管理制度,尽快使飞播造林工作步入制度化、规范化轨道。二是抓好天保人工造林。要在全面做好××年度天保人工造林补植完善工作的基础上,实行“五制管理”(项目法人负责制、招投标制、监理制、合同制、质量负责制),严把“六关”(设计关、苗木关、整地关、栽植关、检查验收关、抗旱措施推广应用关),按照公益林建设招投标管理办法,高质量、高标准完成0.5万亩人工造林建设任务。三是抓好封山育林。通过封护、封育、补植等综合措施,加强封山育林设施建设,完善封育制度,落实封育机制和责任,提高封育成效,确保达到预期的封育目的。
3、严把质量,抓好林木育苗生产。林木种苗生产要坚持计划指导、市场调剂、保障供给、价格调节、质量第一的原则,努力实现种苗质量和苗木良种化两大突破。一要严把育苗用种质量,规范育苗技术措施,强化育苗经营管理,切实提高苗木质量。二要充分发挥国营苗圃的主导作用。要加大县中心苗圃和天保示范苗圃基础设施建设和科技投入力度,全面提高种苗质量和生产效益。三是加强苗木检疫检验工作,坚决实行苗木生产许
可证和苗木使用“一签两证”制度,强化林木种苗经营管理,规范林木种苗经营行为。四是严把种苗质量关,逐步推行种苗采购公开招投标制度,认真做好工程用苗的调剂供应工作,服务生态环境建设大局。
4、统筹兼顾,抓好路堤绿化和城镇造林绿化工作。路堤绿化要在完成省道、县道公路及××河、××河、××河、××河沿岸河堤绿化任务的基础上,向乡村公路和主要河堤的支流延伸。县上将重点巩固抓好××段的河堤绿化工作。荒山绿化要在继续抓好××绿化工程的补植和管护工作的同时,以省道、县道公路沿线迎坡面的中低浅山为重点,大力营造油松、侧柏公益风景林,建设百公里绿色长廊。要以城镇为重点,广泛开展全民义务植树活动和义务采献种活动,积极配合教育、共青、武装等单位抓好义务植树的组织实施,推动造林绿化工作健康开展。继续实行机关单位包块绿化责任制,城镇绿化行政领导负责制,落实绿化责任,加快绿化步伐,确保3至5年内使城区和城周环境得到绿化美化。
5、完善机制,抓好天保工程实施工作。坚持“严管林、慎用钱、质为先”的九字方针,按照国家提出的三项任务和六条标准,切实做好天保工程的实施工作。一要进一步修订完善有关制度和管理办法,突出抓好天保工程森林管护示范乡镇和示范工区建设,积极开展创建“五无一满意”(无乱砍滥伐、无乱捕滥猎、无乱拉滥运、无乱占林地、无森林火灾和让群众满意)责任区活动,不断总结经验,全面推进国有林和集体林管护工作。二是要强化管理,确保工程资金安全高效运行。采取有效措施,确保资金足额及时到位,建立和规范集体林管护费委托报帐制度,按年度实施方案使用资金,按工程进度拨付资金,加强天保工程资金审计检查工作,严查违规违纪行为。三是要加强天保工作人员和护林员考核管理工作。加强护林员队伍培训,制订护林员和天保工作人员学习培训计划,开展培训教育活动,全面提高业务素质和政策水平。经常性的开展检查,定期召开护林站长和护林员工作会议,及时通报检查情况和安排部署护林工作,严格考核奖惩,做到奖罚分明,激发护林员的工作积极性和责任感。四是严格实行天保工程信息管理制度。各乡镇林业站和国营林场要严格按照××号文件精神在每月的1日至5日将上月的天保工程进展情况向天保中心写出书面汇报,规范填报工程实施情况月报表。五是要积极稳妥地做好国有林场富余人员的安置工作。××国有林场要积极培育新的经济增长点,千方百计拓宽安置渠道,关心富余人员的生活,维护发展稳定大局,确保国有林区山有人看,树有人管,林有人造,职工安居乐业,林区秩序井然。
6、依法治林,抓好森林资源保护工作。一是要强化林木采伐限额管理,严格采伐申报审批程序。强化对农民自用材采伐计划管理,切实做到按计划申请,按申请设计,按设计发证,持证采伐和及时做好伐区验收工作。对林区群众生活烧柴凡胸径5公分以上的都要实行林木采伐许可证制度。对河堤、公路两旁的树木也要纳入限额管理,凭证采伐。二是要继续执行“六禁止、一追究”的资源保护责任追究制度,扎实开展“四打击二查禁”严打整治斗争和对乱开滥垦林地的专项治理,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。特别是对于继续顶风作案开垦林地和乱砍滥伐林木、烧制木炭的违法犯罪分子必须予以重点打击,并在重点乡镇和区域及时召开公开处理大会,达到处理一人,教育一片的目的。要切实强化林地管理工作,加强对有关林地管理政策的宣传,开展对农村建房、开矿办厂和开山取石等占用林地的清理整顿工作;要进一步规范征占用林地的报批程序,严格实行申报审批制度,以保证林地资源不流失。三是要认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的护林防火工作方针,坚决克服麻痹侥幸心理和消极厌战情绪,始终保持清醒头脑,抓早、抓细、抓实,确保不出问题。广泛深入地开展宣传教育,千方百计提高全民的防火意识;要从堵塞火源漏洞入手,进一步强化火源管理,继续实行“六长”负责制和“五种人”监护责任制,把防火责任层层落到实处;建立健全严格的防火值带班和报告制度,组建扑火队伍,做好火灾案件的查处,切实做到发生一起,查处一起。通过扎实认真地工作,把森林火灾受害率控制在0.04‰以内。四是要以国营林场、飞播林区和核桃、板栗基地乡为重点,积极抓好森林病虫害预测预报和防治工作,做好林木、林特产品、果品及林木种苗进出境检疫工作,将森林病虫害成灾率控制在6.4‰以下,产地检疫率达到81以上。
7、克服困难,抓好林业产业开发工作。坚持以核桃、板栗主导产业开发为重点,以茶叶、柑桔、油桐等区域优势产业为补充,以杜仲、二花、连翘等木本药源基地建设为特色,“富山、富县、富民”为目标的开发思路,大力实施行业脱贫致富工程,积极开展多种经营和非林产业开发,着力培育森林旅游、苗木花卉、林下资源开发等新的林业经济增长点。县林产品公司、××*公司要采取内引外联等各种途径多方争取和筹集生产流动资金,积极做好金银花、核桃、板栗等林特产品的深加工和新产品的开发工作,加强内部管理,盘活固定资产,选好经营品种,完善利益分配机制,适应市场竞争,扩大经营效益,摆脱经营困境。××*国营林场要抓住实施天保工程和退耕还林工程的有利时机,结合场情实际,建设一批以金银花、五味子、杜仲、连翘、茶叶等为主的产业基地,积极开拓新的门路,围绕森林旅游、苗木花卉、林下资源开发利用,开展多种经营和非林产业开发,拓展开发领域,不断优化林业产业结构。
8、按照“三个代表”要求,加强党风廉政建设、林业干部队伍建设和精神文明建设。一是要切实加强党的建设,围绕工作抓党建,抓好党建促工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,重视党员纳新工作,发展壮大党的队伍。进一步广泛深入地开展“三个代表”重要思想的学习教育活动,学习邓小平、江泽民关于中国特色社会主义的论述,学习十六届三中全会精神,通过学习活动,努力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。二是要加强领导班子建设。坚持集体领导下的分工协作负责制度,做到知人善任,民主集中,分工负责,团结协作,增强领导班子的凝聚力,树正气、讲团结、抓落实、求发展;班子成员每季度召开一次民主生活会,广泛征求意见,接受群众监督,做到知法、守法、自重、自省、自律,树立良好的公仆形象,在全系统形成团结奋战的良好局面。三是要切实加强廉政建设。进一步完善政务、警务、财务、事务“四公开”制度,加强干部职工的职业道德和行风教育,内强素质,外树形象,牢固树立为人民服务的宗旨意识,坚持做到依法办事和按法律程序办事,杜绝循情枉法的现象。四是要加强基础设施建设。积极筹措资金,重点抓好××林业站和××林业派出所等基层林业站所的新建工程,改善林业站所办公条件。五是要切实加强精神文明建设。在全系统开展以学理论、学业务、比工作、比贡献的“双学双比”活动为主的“创佳评差”活动,争创文明单位,争当优秀公仆,推进各项工作的顺利进展。
四、工作措施
1、强化领导,夯实责任。要紧紧围绕林业工作总体布局,依靠各级党委、政府的正确领导,解决好存在的突出问题和实际困难。认真落实各项工作责任和措施,继续实行局领导班子成员分片包乡镇包重点工程责任制、林业技术干部联乡包工程双向承包责任制和公安干警分片包乡镇森林资源保护监控责任制,县乡村层层签订责任合同,真正做到任务分解到人,责任落实到人,事事有人管,件件有人抓。要按照林业工作管理制度要求,坚决实行造林质量、资源保护、退耕还林、专项资金征收、错案办理责任追究制。要在具体工作实施过程中分清轻重缓急,统筹兼顾,合理安排,讲求方法,力求实效,切实抓好方方面面的工作。
2、强化宣传,提高认识。深入学习贯彻《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》和全国林业工作会议精神,加大林业法律、法规和政策的宣传力度,充分利用各种行之有效的宣传手段,广泛深入的做好《森林法》、《野生动物保护法》、《退耕还林条例》和有关林业法律、法规和政策宣传工作,消除宣传工作的死角死面,努力提高广大干部群众保护森林资源,参与生态环境建设的积极性和主动性,增强保护森林资源的紧迫感、责任感和自觉性。
3、抓点示范,典型引导。按照胸中有全局、手中有典型的工作思路,在坚持全面推动的同时,每一项工作都要抓出一批高、精、尖的典型,尽快发挥样板示范和典型引路作用,推动全年各项林业工作高标准、高质量地全面开展。县上将重点抓好“五个五”示范工程,××××*,要将示范工程建设作为单位量化考核的重要内容,签订责任合同,落实建设责任。通过县乡两级抓点示范,全面促进全县林业工作再上新台阶。
4、加强管理,严肃纪律。一要严格按照《××县林业工作规章制度》的行为规范要求,约束林业干部职工的工作行为。要加强制度学习,不断强化干部管理,进一步严肃干部纪律。切实转变工作作风,密切干群关系,坚决克服官僚主义和形式主义。二要进一步修订和完善财务管理制度,严肃财经纪律。严格实行收支两条线,严禁专款、专项资金及罚没款坐支挪用、截留私分;严格开支审核,所有支出都要做到领导把关、财务审核、出纳付款、手续齐备;实行重点工程招投标和重大开支请示汇报审批制度。对超出权限的支出必须经单位集体研究,否则一律按违纪开支对待;对单位财务实行年度定期审计制度,建立健全领导离任审计制度。三要切实抓好廉政建设。必须将廉政建设贯穿于工作始终,坚决禁止在工作中以权谋私、优亲厚友、乱收费乱罚款、办人情案。要求全系统广大干部职工都要按照廉政建设准则,严格约束自己,以工作的廉洁高效取信于民。四是要加强执法队伍建设,积极开展执法培训和岗位练兵活动,强化警风警纪建设和民警管理工作,严格执行公安部“五条禁令”和省公安厅“四个严禁”,全面提高林业执法队伍的整体素质和执法水平,树立良好的行业形象。
5、强化督查,严格奖惩。按照平时检查与年终考核相结合的办法,强化监督检查,严明奖惩兑现。对于阶段性工作,做到有安排、有部署、有检查,半年一小结,全年一总评。县局将把工作的主要精力放在督促检查与管理考核上来。对乡镇林业站及干部职工实行退耕还林、专项资金征收、森林资源保护、示范点建设四项工作一票否决,任务完不成的,年终不能评为先进,不予奖励,单位领导就地免职;职工个人完不成的,年终考核定为不称职,是技术干部的三年以内不得评聘技术职称;县级林业技术干部依照包乡抓点的技术工作业绩进行单项考核。同时要求县局各股室要加强对自己分管业务的检查指导,协助基层解决工作中的实际困难与问题,以确保全年林业工作任务全面完成。
【乡镇街道范文】四
,是我国全面建设小康社会的重要时期,也是全面落实县委、县政府提出“走出某新路子,推进某新跨越”的关键年。我们要认真学习党的十六届四中全会的决定,学习《中国共产党中央、国务院关于加快林业发展的决定》,全面贯彻“三个代表”重要思想,高举邓小平理论伟大旗帜,与时俱进,求真务实,开拓创新,加快发展,实现某林业新的跨越。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大及十六届六中全会精神,确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会,大力保护、培育和合理利用森林资源,实现林业跨越式发展,使林业更好地为国民经济和社会发展服务。
二、工作思路
建生态,还青山绿水;优结构,促农民增收;育亮点,创某特色;强队伍,实现新的跨越。
三、奋斗目标
总的目标:创先进,争一名,创特色,促发展。
(一)营林生产:育苗300亩;幼林抚育15万亩;四旁植树450万株(笼),其中义务植树270万株(笼),参加义务植树人数50万人次。抓好基地苗圃、科技示范园和绿色通道建设。
(二)竹业发展:全县新发展竹林资源2万亩。利用退耕还林、天保造林、公路、河流绿化,农村四旁绿化、库区、塘堰周围等,大力发展竹资源,引进新品种,开发竹产品,形成竹产业。
(三)退耕还林工程:对已退耕还林的进行抚育管护,补植补造,特别要进行检查督促,实现退耕见成效,确保工程质量;完成上级下达的退耕还林任务。
(四)天然林保护工程:完成公益林建设任务2万亩;落实管护责任,签订管护合同,天保工程森林管护75万亩;按要求做好人工林商品林采伐工作。
(五)森林防火:森林火警控制在2次以内,杜绝森林火灾,森林损失率控制在0.1‰以下。
(六)森林病虫害防治:加强预测预报,加大检疫执法力度,杜绝检疫对象浸入我县,降低森林病虫发生率,防治率达100,成灾率控制在0.5‰以下。
(七)野生动物和古树名木的保护:加大《野生动物保护法》和《四川省绿化条例》的宣传力度,增强干群对野生动物和古树名木的保护意识;加大野生动物和毁坏古树名木案件的查处力度,保护好我县现有的野生动物和古树名木资源。
(八)林政资源管理:加强林政资源管理,严格依法行政,制止偷砍盗伐,乱砍滥伐和乱占滥用林地的行为,按照程序规定,严格查处各种林业行政案件。
(九)林业改革:加大国有林场的改革力度,创新经营机制,大力发展林下经济,并将总结经验在全县推广,促进县域经济的发展,增加林农收入。
(十)安全工作:坚决贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针。层层落实责任,强化安全责任,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。
四、具体措施
(一)加强学习。只有坚持学习、善于学习,才能不断更新自己的思想观念和知识结构,掌握新的信息,适应不断变化的时代,满足社会发展的要求。一是认真学习党的十六届四中全会决定,必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践,必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力,必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键,必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式,必须坚持以改革的精神加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。二是继续加强学习《中国共产党中央、国务院关于加快林业发展的决定》及省委、省政府的贯彻意见,吃透其精神实质,将各项内容转化成为实际行动,转化成为促进林业发展的具体成果。三是继续开展学习教育活动,组织职工学政治、学理论、学技术、学法规,对职工全方位教育。四是适时举办业务知识和法律法规知识培训班,对业务技术人员和执法人员进行培训,提高他们的业务技术能力和执法水平。通过学习教育,全面提高林业干部职工的政治素质、业务能力和执法水平,为实现林业新的跨越奠定思想基础,提供智力保障。
(二)解放思想,树立新的理念。一是必须坚持科学的发展观。科学的发展观即全面、协调、可持续的发展观,是以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央领导集体在新时期提出的重大方略。“全面”是发展的条件和基础。“协调”是发展的关键。“可持续”则是发展的本质要求。坚持全面、协调、可持续的发展观,制定科学的发展战略,提高可持续发展的能力。二是必须更新观念。观念就是理念,是对价值的判断。我们要增强忧患意识、自主意识,克服“等、靠、要”的传统观念,发扬开拓进取、奋发有为的创业精神。
(三)强化服务。坚持把增加农民收入放在重要位置,实现农民得利、国家得绿。始终把林业建设与农民切身利益紧密结合起来,林业发展才能获得不竭的动力。只能“绿山”不能“富民”,林业发展就会失去根基。增加农民收入,解决“三农”问题,既要立足于耕地,也要立足于林地,立足于整个国土资源。始终把增加农民收入放在重要位置,在利益驱动上做文章,是使林业由“输血发展”转变为“造血发展”的重要途径,是加快林业发展的必由之路。重点是在植树造林、退耕还林、抚育管理及育苗等方面为基层提供技术服务,进行技术指导,不断引进新品种,推广新技术,为优化结构,促进林农增收服务。
(四)弘扬求真务实精神。弘扬求真务实精神是胡锦涛总书记对领导干部提出的要求,也是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。最重要的是要树立“四种意识”,提高“三种能力”,即责任意识、大局意识、创新意识、拚搏意识;提高整体驾驭力、群众凝聚力、工作执行力。
在新的一年里,我们将认真学习党的十六届四中全会精神,全面贯彻“三个代表”的重要思想,高举邓小平理论伟大旗帜,与时俱进,加强服务,狠抓落实,努力做好新形势下林业各项工作,为我县经济发展、实现林业新跨越做出积极的贡献。
【乡镇街道范文】五
通过这两天的考察,与大家交谈,特别是刚才听了××同志的汇报,对大兴安岭林区全面工作有了进一步的了解,我感到很满意,很高兴。借此机会,讲三点意见。
一、要充分肯定黑龙江大兴安岭林区取得的成绩
作为国家重点林区,大兴安岭开发建设42年来,累计生产木材1.2亿立方米,上缴利税45.2亿元,为支援国家经济建设做出了巨大贡献。大家长期工作生活在“高寒禁区”,克服了很多困难,很不容易,经过这么多年的不懈努力,初步建设起功能比较完备的新林区。你们提出的“实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区”的思路很好,我完全赞同。你们提出的“宁可少要gdp,也要保护大森林”,“决不以牺牲生态为代价换取一时的经济增长”这些观点很正确,认识很深刻,针对性很强,符合林区的发展实际。
近年来,大兴安岭紧紧抓住实施天然林保护工程的历史机遇,做了大量工作,经济和社会各项事业都取得了显著成就。我在伊春讲过,林业和林区的发展,应该体现在富民上、体现在职工增收上。你们全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比2000年增长58.9、34、54.4。这是你们正确处理兴林和富民关系的结果。实践证明,兴林是手段,富民是目的;只有兴林才能带动富民,只有富民才能更好地兴林。
上述这些成绩的取得,是地委、行署、集团公司正确领导的结果,与广大干部群众的共同努力是分不开的,希望你们要再接再厉,把工作做得更好。
二、要更加关心支持黑龙江大兴安岭林区
黑龙江大兴安岭林区是国家林业局惟一一户直属企业。在当前的改革发展中面临着不少的困难,国家林业局要一如既往地给予支持,在政策和投资等方面,都要向大兴安岭林区重点倾斜。
林业林区的改革要坚持从实际出发。种树是这样,做事也是这样。今年我陪锦涛总书记义务植树时,他一再问我,北京、北方究竟种什么树合适?总书记再三叮嘱,植树造林一定要因地制宜,适地适树。这是我们林业部门和林区应该认真思考的重大问题。大兴安岭林区地处祖国最北部,气候条件恶劣,无霜期短,比南方的自然条件差得很多。江西、福建等地种树3至5年就能成材,我的老家陕西种树的自然条件也不好,我当年种的树现在才和我一样高。大兴安岭的自然条件还比不上我的老家陕西,无论是种树还是人的生活,都不如别的地方好。就是与内蒙古、伊春和吉林森工也无法相比。为此,国家林业局更要体量大兴安岭林区的难处,更要关心大兴安岭林区的事业,更要支持大兴安岭林区的发展,更要帮助大兴安岭林区解决实际问题,开绿灯、搭好桥、服好务。
另外,从大的环境看,我们也要积极向国家争取对林业的政策支持。现在看来,林区林业工人与农民相比,享受国家改革发展的成果还比较少。农民不缴税、不交费、种地还给钱(两免一补),而林业退耕还林的政策还有不能兑现的,每亩20元的补贴费还有不给的,还让他们看林子、建生态林,这是不太合理的。上次我向家宝总理如实汇报了这个问题,他很赞同我的意见,这个问题在前两天已得到解决。因此,你们要抢抓机遇,争取政策,让咱们林业工人更多地享受国家改革发展的成果。
三、要切实加大森林资源保护力度
作为国家林业局的直属企业,一定要把森林资源管好。把森林资源管好,你们有很多难处,主要是缺少政策和资金的支持。希望你们要把这个硬缺口的账算好。对大兴安岭林区的生态效益要进行详细的测算,你们的教育、卫生、公检法需要多少钱,县委、县政府行政开支需要多少钱,管护费需要多少钱,生态建设需要多少钱,你们要慢慢地、细细地算,做到心中有数。要把测算的结果上报国家林业局,让大家都能掌握这方面的情况,让我们心中也有数,我好向国务院反映。我要不清楚,也没有办法向国务院反映。争取国务院领导和财政部等有关部门的支持,前提是必须把这片林子保护好,否则,什么也争取不了。在向上争取政策支持上,要充分发挥林业和地方两个积极性,既要向国家林业局争取政策支持,也要向省政府争取政策支持。
保护好森林资源,关键是要处理好几个关系。一要处理好眼前利益与长远利益的关系。坚持当前和长远、局部与全局相结合,既要合理利用森林资源,努力提高林区的经济效益,加快林区发展,又要加强生态建设,保护和培育好森林资源,努力实现林区可持续发展。二要处理好培育与采伐的关系。坚持培育和采伐相结合,做到育中有伐,伐中有育,充分发挥森林的生态与经济效益,实现越采越多,越采越好。不能“满山红领巾,不见青壮林”,不能重蹈“越砍越穷,越穷越砍”的覆辙。要坚决制止法人超采,切实把这个问题解决好。同时,还要解决好法人超采的隐性问题。三要处理好保护和利用的关系。坚持保护优先、开发有序的原则,在严格保护的前提下,科学合理地开发利用,在科学利用中实现自觉有效的保护。
保护好森林资源,必须加快林业体制改革的步伐。林业体制不顺,森林资源也管不好。但是,林业体制改革政策性很强,不要急于求成,要扎实稳步向前推进。要搞好调查研究,充分借鉴各地林业体制改革的成功经验,在改革试点的基础上,逐步在全区进行推广。要加快林区体制改革步伐,对于政企合一的县、区、林业局,也要进行政企分开的试点和探索。要搞好财政预算改革,争取把文教卫生、公检法等社会性支出纳入国家财政预算,把企业办社会的职能剥离出来,林业局的主要任务就是管林、造林、看林。要认真研究如何搞好资产评估,集中使用有限的资金,积极主动地与财政、金融等各有关部门搞好协调,继续争取国家给予政策倾斜,进一步推进大兴安岭林区的体制改革。
篇2:乡镇绿化隔离带建设五年成果工作报告
乡镇绿化隔离带建设五年成果工作报告
各位代表、同志们:
我受乡党委、乡政府的委托,向大会作××××绿化隔离带建设五年成就工作报告。
五年来,乡党委、乡政府以高度的政治责任感、历史使命感和对人民负责的态度,借助绿化隔离带建设,加快了农村城市化进程,实现了全乡经济的可持续发展。五年的实践充分证明:只要坚持科学发展观,上下一心、群策群力、不畏困难、坚持不懈,就一定能够实现我们的共同目标。五年的绿化隔离带建设,使××××发生了巨大的变化,推动了地区政治、经济、社会和文化的全面发展,取得了丰硕的成果。下面,我从六个方面报告工作:
一、积极争取绿化隔离带政策,为实现我乡农村城市化创造条件
抓住机遇,挤进绿化隔离带规划。1993年,市委、市政府为构建北京的绿色生态系统,在制定《北京城市总体规划》中确定在北京周边构筑三道绿色屏障,称为绿化隔离带建设。到2000年,市委、市政府针对第一道绿化隔离带地区建设进展缓慢、私搭乱建问题突出的状况,决定将原计划用10年完成的绿化隔离带地区建设,改为用3到4年时间基本完成,并出台了《关于加快本市绿化隔离地区建设的暂行办法》。这个政策适用范围涉及北京周边的6个区县、26个乡镇和4个农场,起初我乡并未被列入其中。
面对这一情况,乡党委、乡政府经过深入分析论证,认为开展绿化隔离带建设对××××的发展将是一个难得的机遇。因为通过绿化隔离带建设,不仅可以加快农村城市化步伐、实现产业的转轨转型、改善农民的生活条件,而且还会给我乡带来巨大的发展空间、提升乡域的品质。为此,乡党委、乡政府积极联系、协调有关部门,通过大量工作,最终使××*乡进入到绿化隔离带建设的规划之中,全乡9个村享受到了绿化隔离带政策,从而迎来了××*乡发展的一个重大转折。
克服困难,组建开发公司。获取政策只是我乡绿化隔离带建设“万里长征”迈出的第一步,如何发展、怎样发展,成为摆在乡党委、乡政府面前的重要课题。在当时十分困难的情况下,组建成立了“北京××××房地产开发有限公司”,具体负责全乡的开发建设工作。在乡党委、乡政府的领导下,开发公司不负众望,在缺资金、缺人才、缺技术、缺经验的情况下,以超前的思路和意识,充分利用一切机会,积极争取政策支持,调动一切积极因素,为全乡可持续发展开辟了广阔空间。
吃透政策,创造可观收益。按照“打造安全稳定、文明和谐××*,实现集体资产保值增值”的目标,以高度的前瞻性和超前运作作为各项工作的出发点,以产业整合、产业转轨和体制改革为基本点,靠政策引领全局,推动开发建设。根据我乡实际情况,合理调整全乡控规,精心规划设计,做了多种方案,组织了几轮招投标,请专家反复论证。经过各职能部门反复讨论、审核,多次疏通,将市规划院已经规划好的新村住宅控高由18米审批调整为45米,同时改变了××广场、康达商区的用地性质,并将其控高由24米审批调整为45米,增加了土地利用价值和含金量,提高了住宅、产业用地的容积率,为项目销售、产业用地合作创造了条件。
××*乡人口结构复杂,居住人群多样,导致人户分离现象严重。为此,多次向市、区各相关委办局提出申请,争取解决我乡人户分离问题。经过一年多不懈的努力,四上市长办公会,为我乡争取到了人户分离建设指标15.42万平方米,并在市发改委审批立项处于停顿的状态下,取得了新村三期立项,将5.2万平方米的商品房指标直接转入新村一期“××××”,在“8.31”大限前完成了出让手续,省去了中间一系列手续的报批时间,使“××××”销售时间提前了约一年。在开发建设中,吃透用足了各项政策,创造的经济效益、社会效益、环境效益显而易见。
策划方案,合理空间布局。为了本地区的发展,确保集体资产保值增值,实现全乡经济的可持续发展,为了维护集体利益、确保百姓社会利益,在统筹考虑、对市场深入调研的基础上,按照以人为本的理念,先后策划、研究、编制了××*乡全案策划方案、“2463”发展计划和五大产业发展框架、d区概念性规划设计方案等。同时,正在着手制定“集体资产管理办法”和“企业腾退政策、绿化隔离带集体土地腾退补偿办法”。制定这些规划方案和办法,兼顾了地区发展、开发建设、企业发展、产业转型、安置就业、人才培训等各个方面,将××*地区经济发展的短期、中期、远期目标有机结合起来,为地区发展提供了科学导向,为村镇企业转型转轨创造了良好条件,为地区百姓就业、社会保障营造了空间。
二、经过五年绿化隔离带建设,使全乡经济持续快速良好发展
经济保持快速增长,产业结构明显优化。2005年,全乡经济总收入达79916.6万元,比2000年增长42759.6万元,年均增长23;实现利润9980.8万元,年均增长30.9;完
成税金1993.4万元,年均增长38.3;集体经济收入达到38201.4万元,占全乡经济总收入的47.8。一产比重下降为0.3,三产比重上升到66,第三产业在经济增长中的主导地位进一步增强。非公经济发展迅速,全乡经济持续快速发展。
集体企业逐步壮大、集体经济实现转轨。“十五”初期,全乡只有屈指可数的几个企业有经济效益,集体企业大部分以租赁为主,经济效益低下。通过绿化隔离带建设,将“死”资产转变为“活”资产,变为现金。各村通过集体企业地上物拆迁,全乡拆迁单位可获得拆迁补偿款8259.6万元,截止到202月,已按合同约定如期到位补偿款7708万元。合理利用拆迁补偿款的村集体,几年来已获得丰厚收益。一批企业从无到有成长起来,其中北京××××房地产开发公司由最初借款50万元成立,到今天通过市场运作方式,项目累计获得资金约5.95亿元,争取各项财政补贴近3000万元,上交税金1011万元,交纳土地出让金6387万元。企业自身也得到迅猛发展,目前企业储备金已达到1457万元,固定资产近700万元,培养了一大批本乡人才,成为全乡的龙头企业。××××物业公司得到长足发展,由最初只能承接农民新村项目到进驻“××××”,逐步实现与市场接轨,企业管理水平不断提高;××××国际文化交流公司,目前已经开始项目合作和各类策划,积极开展文化领域的多种经营活动。××××建筑公司由原来的小型基建队改编,发展成为可以独立完成高层建筑和大型公共建筑的专业建筑公司。乡集体企业依托开发建设,也产生巨大的联动效应。
引进重点项目,增加集体收益。随着绿化隔离带建设的不断深入,吸引了浙江中耀药业集团、北京嘉铭房地产开发公司、北京鼎兴开翼投资管理有限公司、乐成国际集团等一批符合地区功能定位、有影响力的企业,到我乡投资建设。“2463”计划顺利推进,中华本草园的3-5项目已于去年开工建设;四个住宅小区已部分建成入住;古典家具民俗一条街、振中汽车服务一条街已初具规模,文化传媒水系一条街建设开始提速;三块产业用地中康达商区已开工;××广场前期手续齐全,具备开发建设条件,今年按照功能定位,重点招商引资,发展文化产业;东盛广场各项前期手续正在办理。已经开工建设的b6区天籁村、乐成国际文化交流中心和即将推进的康健艺术中心等重点项目,将为我乡的集体经济带来良好的收益,同时对安置农民就业,促进文化产业发展也起到了积极的作用。
三、经过五年绿化隔离带建设,使全乡发展环境得到进一步优化
绿化美化成果显著。五年来,乡政府相继投资1260万元,在全乡范围内植树15万株,先后完成了“中华本草园”和“康健艺术主题公园”的绿化建设。投资420万元,改善了绿化基础设施。截止到2005年,全乡绿化面积达到1800余亩,完成绿化任务的78.2%,绿化覆盖率由2000年的19%,增长为47.3%,人均占有绿地达5.1平方米。绿化建设的突出成果,使××*乡荣获了“北京市绿化隔离地区建设先进乡镇”、“首都绿化美化先进单位”等荣誉称号。时任北京市委书记贾庆林来我乡视察时,对全乡绿化隔离带建设工作给予了充分肯定和高度评价。
基础设施建设得到明显改善。“十五”初期,我乡市政条件简陋,村与村之间多为乡间小路,不仅给百姓的出行带来了不便,而且也严重地制约了地区的发展。五年来,通过积极协调有关部门,争取相关政策,在十分困难的情况下,将市政天然气双向管路跨过通惠河接入南区,不仅解决了南区的热源和气源问题,提升了南区商品房品质,也为周边的铁路社区和双惠社区带来了福音,解决了困扰多年的用气问题;建设了南区永久用电工程;部分实现了南区亮丽工程;先后修建了八条路和两座桥,特别是南区的茶家东路及茶家东路桥,北区的褡白路及定福庄西路部分路段的修建,给乡域内百姓的出行带来了便利,为地区的发展创造了条件。
乡容村貌换新颜。五年前,××*乡农村地区几乎全部是平房,私搭乱建严重,就连乡政府都没有一个像样的办公场所。为了提升××*的形象,当时的乡人大代表们多次呼吁,强烈要求改变乡容村貌、提升百姓生活质量。五年来,在乡党委、乡政府的领导下,在涉及拆迁、腾退的企业和村集体以及村民的支持下,全乡共拆除违章建筑3.5万平方米;在没有一分钱的工程拨款情况下,自筹资金建设了美观实用的乡政府办公大楼;20,制定了《××*乡绿化隔离地区集体土地腾退安置试行办法》,先后完成了七次农民拆迁,拆迁面积6.17万平方米,五年建设项目开工面积达62.54万平方米,自建农民新村竣工15.1万平方米,商品房竣工4.25万平方米;与11个单位合作开发,开工面积37.19万平方米,竣工面积18万平方米。落实农民安置上楼房屋1238套,安置面积达到10.57万平方米,支付个人拆迁补偿款4330万元。现在的××*,66栋楼房错落有致,昔日的农田荒地和灰蒙蒙的平房区逐渐变成了现代化住宅小区、绿地和森林式的公园。
四、经过五年绿化隔离带建设,全乡农民获得了实实在在的.利益
2005年,全乡农民人均劳动所得达到16831.2元,与2000年的8272元相比增加了103.5%,年均增长达到20.7。
增加劳动岗位,安置农民就业。通过绿化隔离带建设,为乡域内农民创造了工作岗位,合理安置了不同层次人员的就业。物业公司安置了本乡农民近百人;国际文化交流公司也为本地区学业有成的年轻人提供了一个施展才华的平台;××建筑公司、西柳小构件厂、天建林公司、东柳村塑钢窗厂、定西村建筑队等一批企业,依托开发建设,在不断发展壮大的同时,也安置了大量本乡劳动力。南北两园的绿化建设,解决了189个农村劳动力就业。同时,积极运作,历尽艰辛,申请保留绿带内六家村办企业,及绿带外的三家企业,通过整改和创新,在将来,不但能解决我乡大量的劳动力就业,还能为本地区产业的发展提供广阔的空间。
采取有效措施,确保农民利益。20,乡党委、乡政府按照“全乡统筹确权确利积极流转保障收益”的总体思路,经过深入研究,制定了《××*乡农村土地确权工作实施方案》及《实施细则》、《分配方案》等一整套文件。历时两个多月,在农民自愿的前提下,圆满完成了全乡11个村1840亩土地、1778户3107名农民的土地确权工作。确权对象签证率达到100%。通过确权,使农民每人每年可以从土地中获得从504元到1124元的收益。此次土地确权,以集体承租的方式让利于村、让利于民,兼顾了方方面面的利益,使××*乡经济建设顺利开展,村集体和确权人满意。同时,在拆迁农民回迁入住新村时,乡党委、乡政府又出台了“农民转居前免交物业管理费”、“入住新村的农民转居前每年冬季补贴采暖费”和“向每户赠水、电、气”等政策,五年来仅此三项政策乡集体共计出资260万元,使全乡农民实实在在地享受到了绿化隔离带建设的成果。
五、经过五年绿化隔离带建设,为今后的发展打下了坚实的基础
开发项目前期手续完备。据统计,“十五”初期,全乡的集体建筑只有极个别的项目符合规划,手续齐全,通过绿化隔离带建设,我乡共取得各类规划许可证和合法证件73份,现在的××*乡开发公司所有开发项目手续完备,符合国家各项规定。
农民变为了股东和经营者。在绿化隔离带建设过程中,面向全乡农民、企事业单位和社会各界有识之士募股,先后成立了××××系列公司,这些公司都是按照市场规律运营的、产权明晰的现代股份制公司。每成立一个公司,都是为推动本地区发展提供服务,为培养本地区人才创造条件,以提升本地区经济水平为目标。使每个农民都有机会成为股东,都能够享受绿化隔离带建设成果。通过参股,一些失去土地的农民成为了公司的股东,有的还成为了经营者和管理者,为产权制度改革奠定了基础。
形成科学合理的审计程序。通过绿化隔离带建设,在开发管理程序和资金监控等方面形成了一整套科学的体系。所有项目方案都要事先进行筹划和研究,对市场深入调查,拿出可行性方案,上报乡党委、乡政府论证审批后方可实施。每个建设项目,都采取“抓两头,带中间”的办法,事先以公平公正的招投标方式,操作过程中按国家法律法规和乡党委、乡政府批示、公司的章程办事,事后由第三方严格审计,通过审计后才能结算收尾,归档备案备查。科学合理的审计流程,为今后集体资产运营和资金
管理创立了良好的模式,提供了参照的标准。
留下了一批优质资源。通过绿化隔离带建设,形成了一批优良资产,为今后地区经济发展和集体经济壮大、社区管理服务、地区物业管理创造了硬件设施。
留下了集体资产:7100平方米的××*乡政府办公楼、1462平方米的开发公司办公楼,是集体的核心资产之一;
“××××”1、2号楼2.72万平方米公寓,每年可上交可观的租赁收入;
“××××”3、10号楼2.55万平方米公寓,作为文化产业发展的平台,将创造更高的经济价值;
南北两园可留下2.45万平方米的配套,每年将产生可观的经济收益;
1442平方米的开发公司售楼处,不仅成为展示××*乡的一个亮点,也可为发展文化创意产业提供展示窗口。
新村建设配套、商业用房、物业用房2.09万平方米,社区配套用房充足,为今后地区的物业管理和社区管理提供了良好的发展环境。
截至到2005年底,剩余可销售商品房1.3万平方米,农民新村剩余用房1.9万平方米,同时预留2000多万的农民转居社会保障金,经济效益可观。
上述这些优势资源为地区发展开辟了空间,为集体资产保值增值,乡域经济可持续发展提供了条件,同时也为解决我乡今后农民社会保障、就业安置等问题创造了良好基础。
科学引领,制定文化产业发展战略。2005年,乡党委、乡政府站在整个地区统筹发展的高度,以科学的发展观,进一步深化和提升了“2463”计划,提出了“北区发展宜居商务区,南区发展现代文化区”的规划设想,和在××*地区大力发展文化产业的战略思路。经过大量的市场调研,多次与上级有关领导和专家沟通、座谈,依托区位优势、教育资源,策划编制了《××*乡南区文化产业发展规划方案》,确定了全乡产业发展方向和实施策略,提出了更高、更远的发展目标,将促使××*地区产业彻底转型。把原来的一产、二产直接提升为文化产业,避免了产业发展中走弯路。通过召开专家研讨会、企业联谊会,广泛宣传,大力推广,不但提高了××*地区的知名度,也极大地提升了地区的经济品位,将使全乡经济发展跃上一个新层面。
六、展望“十一五”,建设时尚、文化、创意××*
过去五年,乡党委、乡政府紧抓绿化隔离带建设机遇,大力推进农村城市化建设进程,积极拓展产业发展空间,经济和社会发展取得了全面进步,为××*乡今后的发展打下了坚实的基础。
面对“十一五”,乡党委、乡政府抓住了××*历史上又一次发展机遇,迎接挑战。充分结合乡情、区情和国情,迎合现代文化产业的发展趋势,不断深化、细化和提升我乡文化产业发展思路,确定了“重点发展动漫文化、中医药文化、文化传播与交流、时尚消费四大类文化创意产业,建设文化创意产业园区”的发展目标。未来的五年,我们要上下一条心,扭成一股绳,坚持“两手抓、两手硬”的方针,一手抓“2463”的硬件建设,一手抓文化产业的经营运作。全面落实“2463”计划,南北两园完成建设,逐步产生效益;四区开发以d区为重点,打造北区商务宜居区;六条街围绕开发进程和地区产业发展要求,有重点地分步建设;三块产业用地按照地区发展的功能定位逐步建设。文化产业按照“政府支持、企业运作、创造环境、突出重点、产业聚集”的发展原则,以建设文化创意产业园区为核心,通过企业开展资源合作、项目合作、搭建公共平台、资本运作、组建行业协会等方式,统筹城乡,优化产业结构,提升地区形象,努力实现经济社会又快又好地和谐发展。我们要在两年内建设产业园区环境,吸引企业入驻,形成一个较为完整的文化产业业态,同时打造一条产业链,带动旅游、观光、经营业、房地产业等行业联动运营,到年左右将园区打造成为一个集培训、研发、策划、展示和交流交易五大功能为一体,最具文化创新、最有吸引力、最具企业发展空间的高端产业聚集地。使××*逐步成为传统与时尚并存,传播与传媒并举的文化创意产业标志性地区。
各位代表、同志们,回顾过去五年,我们倍感自豪,展望未来五年,我们充满信心。全乡绿化隔离地区建设任务还没有完成,任重道远,只要我们紧密团结在乡党委、乡政府的周围,紧紧围绕大力发展文化创意产业这一目标,励精图治,兢兢业业、勤勤恳恳,地区的百姓就能安居乐业。
谢谢大家!
篇3:乡镇平安建设汇报材料
开展“平安***”活动以来,***乡认真贯彻落实县委、县政府的平安建设工作部署,以建设“平安***”为总抓手,紧紧围绕实现五种环境为工作目标,深入挖掘宣传资源,创新宣传机制,全方位、多角度加大宣传力度,在思路上求新,工作上求实,通过不通渠道多管齐下,创造性地开展形式多样的宣传活动,形成声势大、气势足的舆论氛围,有力的推动“平安***”各项创建举措的落实。我们的主要做法是:
一、加强领导,明确责任,强化综治和稳定责任制。
一是乡成立建设“平安***”领导小组,乡党委书记***任组长,党委副书记***、副乡长***任副组长。二是下发了《***乡“平安村”考评验收办法》,乡与村组层层签定社会治安综合治理责任书,按照“熟地管理”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实工作责任制,做到任务明确,责任到任,措施到位。
二、预防化解矛盾纠纷,着力构建“平安和谐***”。
我乡立足实际,在我县率先将全乡60名村民小组长纳为组级社会治安信息员和初级调解员,确保了治安信息渠道畅通,及时排查与化解社会矛盾纠纷。今年4月份,丹岩村3组治安信息员杨春明向村治保会、调委会反映,该组有部分群众认为黄西坑水库增加坝高会危急村民的财产生命安全,在水库施工工地与水进电力公司施工队发生矛盾纠纷。乡党委、政府知道纠纷后,乡分管综治副书记***与综治办主任立即赶往施工现场进行调解,劝退围在工地的群众,然后在丹岩村立即召开业主、村干部、党员、村民组长、村民代表会议,对纠纷的起源、过程做深入的了解,做通与会人员的思想工作。通过一天一夜的做思想工作,消除了群众的疑虑,工程建设得以顺利开展。今年来,我乡社会治安信息协会为乡综治委、派出所提供各类治安信息50多条,使让乡综治委与派出所及时掌握了各村的社会治安热难点问题和社会动态,有效地化解了许多尚在萌芽状态的矛盾。半年来,全乡共调解各种矛盾纠纷35件,比去年同期下降10%,调解成功34件,调解率达100%,调解成功率达到97.14%。未发生因调解、查处不及时或处理不当转为刑事案件或集体上访事件。
三、加强治安防控体系建设,积极营造和谐稳定治安环境。
一是巩固、完善乡社会治安服务队。乡治安服务队人员从去年的6人增加到8人;经费由去年的每月1000元提升到每月的元;乡治安服务队巡逻、设卡盘查的次数由每周的2次改为每周4次。二是完善村级护村队建设。针对我乡治安形势的特点,今年初,我们对原来的护村队进行了重新调整和充实,并配备了迷彩服和工作牌,采取定时与不定时、便衣与蹲守等相结合的方法进行护村巡逻,要求每月值班巡逻的次数不少于6次。今年3月份某天的晚上7点40分,石格村一组村民的摩托车停放在家门口,发现摩托车刚刚被偷走,立即通知护村队,石格村护村队员及三四十名群众分头寻找追赶盗贼,盗窃者迫于护村队的震慑,逃至莲花工业区旁,弃车而逃,往山上逃窜,群众上山沿途搜索,当场抓获犯罪嫌疑人,并扭送派出所。通过群防群治的联防网络,有效地减少了偷盗案件的发生。今年来,我乡派出所共立刑事案件6起,侦破刑事案件7起,抓获犯罪嫌疑人3人,逮捕3人,起诉3人。刑事发案与、、三年上半年发案平均数18起同比,下降12起,降幅66.6%。
四、强化宣传工作,营造平安创建舆论氛围。
一是用简明易懂的宣传材料告知群众。
为广泛宣传“平安***”创建工作的重大意义和目标要求,特印制“营造我们美好的家园,携手共建平安***”--致全乡人民的一封信的宣传单12000份,通过五种渠道进村入户:1、由村干部走家串户发放宣传单;2、由村民小组在发动农村合作医疗时结合发放宣传单;3、由全乡1700名中小学生带回宣传单,向家长宣传后,家长在回执单上签名和填写联系电话;4、利用赶集日举行大型的踩街活动,组织8名中学生,身披绶带向前来赶集的群众及延街店面、住户发放宣传单;5、委托电力公司在电费收费单夹带宣传单。
二是用鲜明的宣传标语激发群众。
今年来,全乡共设置固定标语8处,布置宣传栏10期;同时,委托电信部门在电话收费单醒目位置加盖“人人参与平安***,***平安人人共享”宣传口号的印章,通过直观视觉激发群众的参与热情。
三是用流动的宣传形式联系群众。
利用县政法委组织的平安建设宣传车巡回在各个自然村进行宣传。为确保宣传车的宣传真正覆盖每个自然村,提高宣传效果,要求宣传车在村民干农活比较集中的地方停留较长时间,并通过让各村民小组长签回执单监督宣传车宣传工作到位。四是用亲和的宣传语言贴近群众。聘请电影队深入各村巡回播放电影7场。针对我乡青壮年人口外出多的现状,要求电影队播放老人、妇女喜闻乐见的影片,并在影片中途插播“方言快板”宣传平安建设知识。不讲大道理,而用生动的比喻、人性化的通俗方言进行宣传,让群众在亲和的氛围中,听得入耳,入脑,入心。五是组织老人义务宣传队深入群众。针对模拟电话抽查时,我乡在家老人接听电话多这一状况,成立一支由80名老人组成的建设“平安***”老人义务宣传队。老人义务宣传员的选择要求是:1、家庭负担轻,不再从事农活,特别是退休、退职干部、村干部或者老党员为首选对象;2、拥护党的领导,对建设“平安***”有正确的认识和深刻理解的,能以健康心态支持这项工作的;3、有一定文化程度,身体健康的老人;4、有较好的人际关系和社会基础,在邻里间有较高威望的,5、乐于奉献,能以无私、自愿、义务的态度对待这项工作。每个村民小组有1-2名老人义务宣传员,他们身着印有“建设‘平安***’老人义务宣传员”的衣服,携带“宣传卡”,走家串户深入群众,面对面的向群众宣传平安建设知识和乡党委、政府的工作举措,做到家喻户晓、人人皆知。今年来,我乡把建设“平安***”作为重大主题,摆上重要位置,作为重点安排,多次召开会议进行宣传,目前,
全乡利用乡村召开会议进行宣传达28场次,特别是把建设“平安***”纳入今年党员党训班的一项重要宣传内容。
以上是我乡如何以抓宣传来提高知晓率,以抓群防群治来促进参与率,以化解矛盾纠纷来增加满意率的一些做法,虽然取得了一定的成效,但与上级的要求和群众的愿望还有较大的差距。今后,我乡将继续深入研究探索,对照平安建设的目标和要求,寻找差距,补缺补漏,努力构造平安稳定和谐的社会氛围,促进***经济社会全面发展。
篇4:乡镇平安建设汇报材料
乡镇乡位于xx县东部岗丘地带,辖26个行政村,150个自然村,340个村民小组,6.3万人,是河南油田稠油开发腹心地带,312国道、宁西铁路、信南高速横贯东西,区位优势突出,民营企业较多,人口流动性大,地理位置特殊,治安形势比较复杂。
为此,今年以来,我乡按照省、市、县综治工作会议要求和县委、县政府的工作部署,始终坚持以人民满意为根本标准,以“基层平安创建年”活动为主线,以开展社会环境专项治理行动及“扫黑除恶保平安”集中打击专项行动为契机,以全市组织开展的“一打击两整治”专项行动为有效抓手,深入开展“一村四警”爱民实践活动,围绕“一个确保五个不发生”的总目标,坚持标本兼治,重在治本,多管齐下、综合施策的原则,有效打击各类违法犯罪,整治治安乱点,从源头上预防和消除各类治安隐患,排查化解各种矛盾纠纷,进一步提升人民群众的安全感,为第七届全国农运会成功举办,党的十八大胜利召开,中原经济区南阳主体区建设顺利推进营造和谐稳定的社会环境,为全乡经济社会又好又快发展提供安全保障。
一、做好基础建设,规范综治工作
我乡综治工作中心按照“八个一”的标准,设立办公用房,制作醒目的工作门牌版面,方便群众来访。第一,加强队伍建设,提升综合素质。按照“政治坚定,业务精通,作风过硬”的标准,配齐配强了综治办专职人员,充实和加强了专业治安巡逻队的力量,在经费保障上做到了随需随支。第二,加强基础设施建设,改善办公环境。我乡在机关办公条件有限、房屋紧张的情况下,专门为综治办添置办公设施,调整办公用房,改善办公条件。配备电话1部,电脑1台,治安巡逻车2辆,档案柜2个,全面提升了综治办公环境,同时要求各村也按要求进行配置。第三,健全制度建设,规范综治工作。根据综治工作性质、任务的要求,坚持要求办公室工作人员自觉学习国家的法律政策,不断提高自身素质和工作水平。同时加强对档案规范化管理,对各种资料进行科学分类;一事一卷,从整理、立案、分类、归档到文件资料的排序、编号、编目、装盒等方面统一进行了规范化要求。
二、加强人防、技防,确保辖区平安
一是加强了乡专职治安巡逻队建设。此项工作是一项民心工程,年初我们面向社会选聘了15名身体条件好,政治思想好、作风硬、有德、有才、能吃苦、能战斗、热爱治安工作的一批积极分子,实行军事化管理,严格工作纪律。设有备勤室、办公室,配备了头盔,有手电、有袖标,有值勤棒,有统一服装。为乡镇乡人民安居乐业,为来乡镇投资经商者提供了安全的治安环境。
二是加强村级治安巡逻规范化建设。在村级治安防范工作上,乡综治委专门下发了文件,提出了具体要求,给每个行政村配发6—10套迷彩服,给每个自然村配了一面铜锣,有备勤室,有器械,有袖标,在辖区内治安巡逻。
三是加强了技防建设。在技防建设方面,我们按照“政府主导,市场运作,群众参与,统筹兼顾”和“谁受益、谁投资”的原则,先后在部分村安装十户联防报警器470套,以点带面,年底全乡全部安装到位。平安互助大喇叭,全乡26个村(文坑移民新村除外)全部安装完毕,入网总户1.2万户;视频监控平台在乡政府所在地乡镇街安装1处,安装探头16个,全部正常运行,有效发挥作用。
三、严打整治,扎实开展“两打”行动(即“扫黑除恶保平安”专项行动及“一打击两整治”专项行动)。
今年年初,我乡以全市“扫黑除恶保平安”集中打击行动为契机,加大宣传力度,营造严打声势,要求各村委、乡直单位充分利用宣传栏、横幅、标语、平安互助网等形式,大造声势,做到家喻户晓,人人皆知。并设立了举报箱,举报电话,形成了“群众参与,人人都严打”的浓厚氛围,铺开了一张打防并举的天罗地网。坚持什么犯罪突出就重点打击什么,哪里犯罪严重就重点整治哪里,哪种方式有效就采取哪种方式。在集中开展“扫黑除恶保平安”集中打击整治活动中,乡党委、政府大力支持,在人、财、物、车辆等方面做好后勤保障工作,有力的推进了严打工作的有效开展,确保了我乡社会大局的持续平稳。截止目前,全乡打击涉黑势力犯罪团伙1起,行政拘留35人,逮捕5人,抓获网上逃犯6人,投案自首3人,整治沙场垄断经营点一个。有力地震慑了犯罪,确保一方平安。
5月份以来,根据全市统一部署,我乡以综治委牵头,公安部门为主力军,相关职能部门紧密配合,组织发动各方力量开展声势浩大的.“一打击两整治”专项行动,按照“什么案件高发就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,深入开展专项打击和整治行动,遏制农村“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件高发势头,消除各类社会治安隐患,确保社会治安形势持续好转。
我们的主要工作措施:一是严厉打击多发性犯罪。针对在农村地区高发的入室盗窃、抢劫、迷信诈骗,盗窃牲畜,拦路抢劫等案件,公安部门重拳出击,实行挂牌督办、督捕。二是整治治安环境。按照“滚动排查、滚动挂牌、滚动整治”的要求,对排查出的文抗移民新村等治安混乱地区进驻工作组,限期改变面貌。严厉打击涉校违法犯罪活动,维护广大师生生命财产安全。三是整治经营环境。特别对网吧、马路市场及校园周边地区,进行重点整顿,维护干净整洁、规范有序的社会环境和经营秩序。四是加强内部安保。加快教育系统技防设施建设,配齐重点部位视频监控和报警设施,接入公安监控平台,实现实时监控。截止目前,全乡共打掉“两抢一盗”犯罪团伙2个,抓捕涉案嫌疑人6名,整治文抗治安混乱点1个,取缔黑网吧2个,治理中小学、幼儿园等周边地区26所,排查三无小区1个,整顿五小场所4个。目前,各项打击整治行动正在有序进行中。
四、加强投入,努力推进农村治安有偿服务
根据上级文件规定,乡政府在财政困难的情况下专门拨出18余万元,用于平安建设,其中6万元用于乡专职治安巡逻队建设,8万元用于对村里专职巡逻队的工资及经费补助,其余经费用于全乡“打、防、调”工作,使群防群治工作切实落到实处,多年被评为平安建设先进乡镇。
五、以组织开展“一村四警”爱民实践活动为主线,努力提升人民群众安全感及满意度
我们按照省、市、县政法及平安建设工作会议要求,牢固树立大综治、大服务意识,以密切联系群众为重点,深入基层社区、村组,进门入户,倾听群众呼声,了解村情民意,从源头上解决影响公众安全感和满意度的根本性、基础性问题,进一步化解各类社会矛盾,增强治安防控能力,使广大政法干警在深入群众、联系群众、服务群众的过程中,把核心价值观内化于心,外践于行。自7月份开展“一村四警”爱民实践活动以来,广大政法干警认真走访服务群众,开展普法宣传教育,排查调处矛盾纠纷,摸排梳理案件线索,积极配合案件侦破,排查治安安全隐患,协调处理信访突出问题,强化基层基础建设。截止目前,“一村四警”知晓率已达到90%以上,各类矛盾纠纷排查率达到96%,广大人民群众参与平安创建活动的积极性明显提高,平安建设基层基础工作进一步增强,全乡社会治安形势进一步好转。农村社会稳定和谐局面进一步巩固。在8月底的社会治安安全感调查统计中,群众对社会治安状况满意度明显提升,公众安全感指数达97%以上。
六、贯彻落实“七位一体”、“四级联动”,全力维护社会稳定。
我乡按照xx县《七位一体、四级联动实施方案》要求,结合本地实际,建章立制,强化组织,提高认识,全体领导班子成员每人分包2—3个村委,负责本辖区的矛盾纠纷排查化解工作,每半个月排查一次,保证每周不少于1/3时间下乡走访群众,并坚持召开包村干部、各村民调主任参加的矛盾纠纷排查例会,每月15日、30日定为“七位一体”矛盾纠纷化解评审日,乡党委书记亲自主持会议,各相关单位、各村委逐个汇报矛盾纠纷排查调处情况,对上报的个案件,明确包案领导和责任单位,限期化解。对涉及多部门的矛盾纠纷,以包村乡领导牵头,全权负责调处化解,防止推诿扯皮,督促限期结案。截止目前,乡镇乡已排查各类矛盾纠纷76起,化解69起,其中涉法涉诉类7起,都得到有效调处,确保了全乡不发生影响稳定的群体性事件。
七、强化工作督查,严格责任追究
为了使各项措施很好地落实到位,乡建立督查制度,成立了以人大主席曲向东、党委副书记郭辉、武装部长栗耀顺为组长的三个督查组,采取定期督查与随机抽查相结合,专项督查与全面督查相结合。每月对各村暗访和督查不低于3次,每发现一次,通报一次。对每次通报最后一名的村委,按人口比例扣掉全年治安补助经费的5%,并在平安建设例会上做检查,情况严重的给予“两委”主要领导撤职处分,对先进村委进行表扬和鼓励。
今年以来,乡镇综治及平安建设工作在上级综治部门和领导们的关心指导下,做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:(1)治安形势仍不容乐观,小偷小摸等多发性、侵财性犯罪仍较突出。(2)由于多种因素影响,人民内部矛盾不断增多,不稳定苗头大量存在。(3)工业区、移民等造成人员大范围、大规模流动,特别是移民搬迁后的后续稳定和发展等问题,带来新的治安形势考验。(4)人防、技防工作基础仍很薄弱,有待进一步加强。总的说来,群众整体防范意识较差,有些村委治安巡逻流于形式,存在敷衍应付现象。技防建设投入较少,视频监控平台有待进一步升级改造,有些地方的“平安大喇叭”形同虚设,没有很好的发挥作用。
下步打算:
1、继续开展严打整治活动,对各类违法犯罪活动始终保持高压态势。该抓的抓,该诉的诉,该劝投的劝投。
2、按照定范围、定任务、定领导、定人员、定责任、定奖惩的要求,做好治安防范。
3、不断加大矛盾纠纷排查调处力度,进一步做好信访稳定工作。
4、进一步加大对特殊人群、重点人群的管理工作。要加强对青少年的法制教育,努力预防和减少青少年违法犯罪。要做好刑释解教人员的安置帮教工作,防止重新犯罪。要加强流动人口治安管理和服务工作,落实和完善相关制度,强化管理措施,切实加强规范管理工作。
总之,在今后的重点工作中,我们将按照上级部署,进一步深化“两打”专项行动,深化开展“一村四警”爱民实践活动,确保社会持续稳定,经济持续发展,群众安居乐业。进一步规范日常性工作,加大基础设施建设,加强以“三防”为主的治安防范体系建设,积极研究,努力探索促进综治工作的新办法、新模式、新机制,深入推进社会管理创新,为乡镇辖区的平安、和谐、稳定,尽心尽力,再创佳绩
篇5:乡镇平安建设汇报材料
寿**乡位于汝城县西南部,属小垣矿区的下游,是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来,延寿乡在县委、县政府的正确领导下,牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的指导思想,深入开展平安建设活动,不断强化治安防范,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,全面落实“平安”建设的各项措施,取得了较好的成效。XX、XX年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点:
一、落实“四个到位”,打造平安创建坚实平台
一是领导到位,全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,各站所社加强了内保组织建设,全面落实了第一责任人的职责。
二是宣传到位,确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅,制作平安宣传栏17余个,悬挂宣传横幅5幅,发放宣传资料5000余份,并采取宣传车、广播喇叭等形式,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了“上下联动千家创,万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位,确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作,并把构建“平安延寿,和谐延寿”纳入到“十一五”规划中,使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,实施综治风险抵押金制度,乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金,抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查,对措施得力,创建活动开展好的村、站所社和个体工商户,给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的,实行“一票否决”,在全乡通报批评,向党委政府写出书面检查,并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任,传递压力,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。
四是投入到位,确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室,并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。同时,各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元,提高了巡逻队员的`工作积极性。
二、强化三大网络建设,健全平安创建防控体系
一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度,全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长,及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。
二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量,做到了人员、制度、报酬三到位,并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度,设立民事纠纷调解庭,由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成,进行诉前调解,实现了化解矛盾走在诉讼前的目的,并为群众提供法律咨询答疑服务,真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会,配齐了17个村61名调解队伍,利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题,及时上报乡调解中心,为解决问题赢得时间,真正织起了一张组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的调解网络。XX年,全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起,未出现一起集体上访案件。
三是强化治安网络建设。全乡17个村全部建立了治安联防组织,全乡共组织140多人参与治安联防,并实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理,织密了防控网络,有效预防了各类案件的发生。
三、夯实基层基础建设,提升平安创建竞争能力
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础,社会是由千千万万个家庭细胞组成的,只有将平安工作延伸到每个家庭,抓好群众基础,形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面,才能真正抓住平安创建的根本,提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点,以宣传教育为主线,以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路,建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络,开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。
二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3772户平安家庭进行张榜公布,实行动态管理。结合村规民约,以村民小组为单位,每月对平安家庭进行一次评定,对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的,经村民指出连续3个月仍不改正的,经村两委班子研究,建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理。对未被命名的农户,通过举办培训班,采取集中学习教育的方法,加大面对面教育力度,促其逐步符合平安家庭标准,尽量减少不稳定因素。
三是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障,在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下,我们对综治办的同志政治上高看一眼,经济上多补一点,既在政治上关心,又在生活上体贴。坚持素质强队伍,政治建队伍,大力加强队伍全方位建设,切实加大了综治干部使用和职级配备力度。使广大综治干部政治上有奔头,工作上有干头,极大地调动了广大综治干部的工作积极性。
四、齐抓共管,形成平安创建强大合力
平安建设是一项系统工程,必须坚持以人为本,充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量,努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。
一是坚持“严打”方针不动摇,露头就打。XX年通过“禁毒、打六”等集中整治活动,抓获违法人员4名,治安处罚7人,刑事案件6件,始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势,全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降,经公众群众安全感大幅提高。
二是抓好综合治理,集中解决突出治安问题。组织精干力量,着重解决群众反映强烈的热点、难点问题,突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边及网吧、盗窃等专项活动的治理,最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。
三是点面结合,积极开展系统创建。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上,该乡将创建平安校园作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带,加大创建力度,着力提高教师学生的安全文明素质,全乡创建平安校园11所。通过扎实开展系统创建,全乡初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。
四是加强安全管理监督,确保安全生产。针对农机作业安全、交通安全、森林防火、防汛等方面,深入田间地头,定期组织开展宣传教育,深入普及安全生产法规知识,不断增强全民安全意识。建立安全生产台帐,责任到人。近几年,延寿**乡没有发生一起重大安全责任事故。
篇6:乡镇百千工程建设汇报材料
乡镇百千工程建设汇报材料
强化领导 深入开展 全面推进我镇“百千工程”建设各位领导:
全市“百千”工程工作会议放在**召开,这对我们**镇是一次很大的鼓舞和鞭策。我们**镇总面积104.3平方公里,人口2.9万人,下辖37个建制村。近年来,我镇根据市委市政府的要求,深入开展“百千”工程,以村庄规划为龙头,以改善农村生产生活条件为重点,从治理“脏、乱、差、散”着手,加大村庄整治力度,加强农村基础设施建设,加快发展农村社会事业,使我镇农村面貌大有改观,有力地推动了我镇的新农村建设。下面,我将高桥的一些做法向各位领导作一汇报。 [本文出自本网网-www.wmxz.cn]
一、我镇“百千”工程工作的总体概况
我镇从1月开始开展“百千”工程工作,至今已有两年。两年来,我们坚持“因村制宜、分批实施”的原则,到目前已完成19个村,其中省级示范村2个,重点整治村3个,一般整治村14个,整治12个村,打算到底完成37个村的整治任务。目前,我镇已累计投入2600万元,硬化道路137公里,拆除“空心房”136间,粉刷“赤膊墙”9100平方米,安装路灯780盏,新建和改建水库8只,铺设自来水管5.6万米,治理河道7050米,新增垃圾箱285只,清理卫生死角152处,清运垃圾3468吨,新增公共厕所2只,新增绿化面积18700平方米,许多村初步呈现出河洁、路净、灯亮、村绿的新变化。
随着“百千”工程的深入开展,我镇大部分村出现了新气象。村容村貌有了新变化;群众素质有了新提高;干群关系有了新改善;经济发展有了新环境。
二、主要做法
为把“百千”工程这项“民心工程”抓得卓有成效,我们认真按照“加大力度、全面推进、提高质量、再上台阶”的工作思路,着重做到了“五个抓”:
一是因地制宜抓规划。实施“百千”工程,规划是龙头。为编制好规划,我镇根据各村实际,高标准制定了集镇和村庄布局规划和建设规划,努力做到科学合理,重点明确,方案规范,布局得当。在规划编制中,着重突出各自特色,不搞整齐划一,不搞贪大求洋。对集镇周边8个村,按照“八星拱月”框架,以功能互补、基础共享、规模适度、布点合理为原则进行编制;对重点村,按照一村一品、一点一景的要求,力争形成特色。目前,我镇4个村已完成规划编制,33个村还在修编。
二是政策引导抓投入。为调动各村建设的积极性,镇政府专门出台了财政补助政策,镇财政每年安排50万元专项资金,用于规划编制、重点整治村和一般整治村的建设奖励。通过“以奖代补、以补促投”,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,促进了“百千”工程的顺利开展。在奖励和扶持村庄整治中,重点村整治和一般村整治各有侧重。重点村整治做到重点扶持;一般村整治提倡自力更生、自行整治,或少量资金补助。两年来,镇、村两级共投入建设资金2600万元。但由于“百千”工程投资巨大,光靠镇财政资金还远远不能满足需求。为此,我们积极拓展经费筹集渠道,切实采取“上级补一点、村集体出一点、老百姓筹一点、企业老板捐一点”的办法,动员全社会力量参与“百千工程”建设,鼓励企业家为建设家乡、美化家园出钱出力,确保了建设资金的到位。
三是立足现状抓重点。首先强化工作针对性和可操作性。在“百千”工程建设中,我们严格遵循因地制宜,量力而行的原则,依据各村现状,明确工作重点。A、如水坞村,根据村情,重点抓“空心村”整治和“赤膊房”粉刷美化。该村由于历史原因,全村120户农户中,需要拆除的老房和违章搭建的附房就高达66户。这些“空心房”的存在,严重影响了村容村貌和村民的.生命财产安全。为此,该村采取村干部“包干”的办法,党员干部带头,深入细致地做好群众的思想工作,短时间内共拆除“空心房”66间,粉刷“赤膊房”13间。B、如唐家坞村,根据村情重点抓全村的环境卫生和农村饮用水工作。该村有1600多人,是个大村,一直来,存在着“户清村脏”的情况。为改变脏、乱、差现象,村里投资181万元,对村主干道进行重新硬化和绿化;投资230万元,对坑西溪唐家坞段2.8公里河道进行了彻底整治;投资150万元,新建了篮球场、健身园、农贸市场和村标工程等;投资120万元,新建水池3只,安装自来水管线15000米;新增垃圾房25座、拉圾箱20只,拆除破旧危房7000平方米,改建和粉刷墙面5000平方米,村容村貌得到极大改观,几年来共投入资金700多万元。,唐家坞村通过了省级示范村验收。其次,全镇重点抓“卫生村”创建工作。结合“百千”工程,全面改造各村卫生设施。目前,在全镇范围内,初步形成了“户集、村收、镇运、市处理”四统一的垃圾处理模式。即农户将垃圾统一投放到拉圾箱,由村保洁员收集后,运到镇中转站压缩,再送市垃圾处理站处理,真正做到生活垃圾减量化、无害化和资源化。
四是着眼长远抓机制。“百千”工程要取得实效,要让农民真正享受到建设成果,关键在于健全长效管理机制。为此,我们从制度、人员、经费、考核四个方面下手:一是建立长效管理制度。建立了环境卫生保洁制度、绿化养护制度、保洁员和养护员责任制度等。二是落实长效管理人员。要求各村必须建立环境保洁、绿化养护队伍。三是健全长效管理经费保障机制。要求各村有一定的专项资金投入,解决经费问题。四是建立长效管理考核机制。镇政府每年对各村进行监督考核,并对考核结果进行奖惩。
五是强化领导抓责任。我们镇村两级干部高度重视“百千”工程工作,结合新农村建设的要求,加强领导,层层强化责任制,确保“百千”工程工作顺利开展。[本文出自本网网-www.wmxz.cn]
各位领导,同志们,以上是我镇两年来在开展“百千”工程中取得的一点成绩。这些成绩的取得,离不开市委、市政府正确领导;离不开镇村两级干部重视,齐抓共管;离不开坚持以人为本,广泛发动群众;离不开因地制宜,突出重点抓工作。我们虽做了一些事,但离市委、市政府要求,与好的兄弟乡镇相比,还有较大差距,我们决心要借今天会议的东风,结合高桥实际,努力在全面推进“百千”工程建设上狠下功夫,努力在实效上求成效,努力在长效机制上出新招,力争使高桥的新农村建设取得更大成绩!
谢谢大家!

篇7:乡镇领导班子思想政治建设汇报材料
我们永乐乡现有领导班子成员8人,下辖16个党支部,其中农村党支部12个,机关党支部4个,党员311名(含7名预备党员)。10月全县“四加强三提升”活动开展以来,永乐乡党委高度重视,制定了以“加强班子建设、创新发展思路、增加农民收入”为主题的活动实施方案,成立了领导机构和办事机构,召开了动员会,明确学习内容,规范各项制度,做到日常工作规范化,关键工作重点抓,有效提升了班子的思想政治建设水平和执政能力,推动了各项工作的顺利开展。下面我主要向各位领导简要汇报一下我乡的活动开展情况。
一、抓政治学习,统一思想认识
多年的基层工作经验启示我们:乡镇领导班子要想干出一番事业,必须统一工作步调;要想统一工作步调,必须统一思想认识;要想统一思想认识,必须加强政治学习。因此,我们在班子成员中间深入开展“创先争优”和“保持党的纯洁性”学习教育活动,确保领导班子思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,时刻与党中央和上级党委保持高度一致。与此同时,结合我乡是一个纯农业乡的实际情况,以增强领导班子领会运用上级政策为目标,根据全乡经济社会发展需要,有重点、有针对性地学习中央省市农村工作会议精神、县史县情、古县“十二五”规划、县九次党代会、人代会精神等等内容,在吃透上级政策的基础上来谋划全乡的经济社会发展规划,努力使我们制定的发展规划符合转型跨越发展的要求,在新一轮发展竞争中实现永乐农业产业的关键性突破。通过学习提高,各位班子成员在发展理念、发展方向、发展思路、发展措施等方面的.认识得到了高度统一。在此基础上,乡党委围绕“促进农民增收”这一中心,认真落实县委、县政府提出的“农业产业化”战略,确立了“12465”发展思路,着力培育壮大核桃、中药材、马铃薯、永乐金米四大主导产业,重点是落实好四个园区建设。通过提高产业化水平,真正推动了全乡经济发展,增加了农民收入。20,全乡农民人均纯收入达到 元,同比增长 %;今年第一季度,全乡农民人均现金收入达到 元,同比增长 %。
2、抓民主团结,提升整体合力
团结出凝聚力,团结出战斗力。乡镇作为基层组织,面对的急难险重的任务较多,班子成员尤其需要加强团结,不断提升班子的凝聚力和战斗力。我乡班子成员历来注重团结,大事讲原则,小事讲风格,工作上互相支持,生活上互相关心。“四加强三提升”活动开展以来,我们进一步加强了民主集中制建设,主要是抓好重大决策个别酝酿、事先沟通这个重要环节。在会前酝酿阶段,班子成员坦诚交换意见,共同协商确定议题后再发出议事通知,使班子成员有充分思考与沟通的时间。同时,扩大酝酿范围,把调查研究、广泛听取各方面的意见作为决策的第一道程序,在此基础上形成相对成熟的意见,确保决策的科学性和民主性。班子成员之间相互减少了猜忌,增加了信任,在重大事项和困难面前,大家都能拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使;同时,领导干部的精神面貌也有了很大变化,工作的主动性和干劲进一步高涨,消极退缩回避的现象基本消除,想方设法解决矛盾的事例日益增多,争项目、跑项目的意识进一步增强,整个班子的凝聚力和战斗力得到了极大提升。
3、抓机制创新,推进工作落实
基层群众信干不信说。开展“四加强三提升”活动,最根本的落脚点是要提升服务转型跨越、领先发展的成效。乡镇党委、政府只有做出实实在在的成绩,才能赢得人民群众的真心拥护。围绕“提升服务转型跨越、领先发展的成效”这一课题,我乡突出项目建设,狠抓机制创新,健全完善了一系列推动工作落实的体制机制。特别是在重点工程项目和实事上,实行领导组负责制,领导组由一名班子成员任组长、相关站所负责人为领导组成员,项目所在村为实施单位、村负责人为具体责任人。()为更好地解决项目推进中的种种问题,建立了帐目公示、定期会商、跟踪督查、奖励惩罚、一抓到底等系列制度,加快了项目的实施。今年我们围绕核桃和大棚蔬菜这两个农民增收重点,规划了尧峪大棚蔬菜园区和草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区,在尧峪蔬菜大棚示范园区,新规划发展了“生贵式”蔬菜大棚50个,并实施了园区内水、电、路等各项基础设施的配套工程,在草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区,重点进行园区道路的硬化、绿化。通过建设三个核桃园区,辐射带动其余九个村2700亩核桃园的建设。
4、抓纪律作风,全心为民服务
乡镇班子工作在基层,直接面对人民群众,在一定程度上代表着党和政府的形象。“四加强三提升”活动的开展,使我乡班子成员进一步增强了党性意识和宗旨意识,积极转变工作作风,自觉以“为民、务实、清廉”的标准严格要求自己。与此同时,乡党委结合“领导干部下乡住村”和“纪律作风集中整顿”等活动,进一步加强班子的作风建设,努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。在下乡住村联户和包村增收方面,包村干部积极协调村“两委”班子成员之间的关系,提高了村级干部的整体素质,帮助村里理清发展思路,调整种植结构,促进农民增收。乡党委、政府及时召开村与包联企业和单位的座谈会,搭建相互沟通的桥梁,取得了很好的效果,如财政局帮扶曲庄村投资50余万元修建了文化活动广场,硬化了巷道,绿化了通道,方便了群众生活和出行。其他对口帮扶我乡的单位及企业也都积极想办法、出主意、送政策、送资金,使每个被帮扶村的生产生活条件在不同程度上都得到了改善和提高。在纪律作风集中整顿方面,我们加强完善提醒谈话和书记约谈内容,结合廉政教育警示片,引导班子成员一要加强道德修养,提高遵纪守法意识,增强纪律观念和自律意识,坚守道德和法律底线;二要培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作,把自律与他律紧密结合起来,树立了领导班子廉政勤政的观念意识,使班子面貌焕然一新,赢得了基层群众的广泛好评。
各位领导、同志们,尽管我们在“四加强三提升”活动开展中取得了一定的成效,但是离县委、县政府的要求还有很大差距。会后,我们将深入贯彻落实这次现场会精神,积极学习其他乡镇好的经验和做法,在县委的坚强领导下,进一步加强思想、政治、作风和能力建设,针对我乡“产业结构单一,农业产业化水平低,农民科技素质低,群众收入水平低”的现状,进一步解放思想,转变观念,在探索实践永乐农业产业化发展路子,壮大四大主导产业,增加农民收入上多动脑子,多想办法,以饱满的热情、崭新的姿态,精心描绘永乐更加美好的明天,以优异的成绩向县委交一份满意答卷。
篇8:乡镇综治中心建设汇报材料
乡镇综治中心建设汇报材料
各位领导:一、**镇基本概况
**镇位于**市区西北部,距市区10公里,总面积约122平方公里,总人口3万2千多人,是以**为主产业的农业大镇。一直以来,镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作,坚持“一手抓发展经济,一手抓稳定”的方针,认真做好社会治安各项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局,认真贯彻落实上级各项要求,按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路,扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实,促进了综治工作健康发展。,我镇的信访工作在全区,乃至全市列于前茅。被推荐为全市首批“平安乡镇”。
二、综治中心建设情况
(一)统一思想,充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义
镇党委副书记在参加了区政法委的会议后,迅速将会议精神向镇党委、政府作了汇报。镇党委高度重视这项工作,专门召开班子成员会议,认真学习了省、市、区政法委关于“综治中心” 建设的文件,统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设,是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式,是创新发展“枫桥经验”的重要成果,是提高党的执政能力、巩固基层政权的必然要求,是党坚持执政为民的重要体现,也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范镇综治工作中心建设,进一步健全基层综治组织网络,完善工作的制度和机制,充分整合资源,增强基层综治合力,为建设“平安**”,构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。
(二)、加强领导,加快推进镇综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种全新的综合治理模式,它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体,它的建成及作用发挥的好坏,直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。镇党委、政府非常重视加强对中心建设的领导,镇党委书记和镇长经常亲自过问,亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题,对人员调配和规章制定及时给予指导,有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。
(三)统筹安排,牢牢抓好综治中心建设的工作重点
镇综治工作中心建设的任务重、工作多,又没有什么现成的、符合我镇实际的经验可参考,为做好这项工作,我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在前头乡镇的成功经验,在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作:一是组织领导到位。中心组织人员由镇综治、警务、司法(调解)、信访、巡防大队、流动人口管理服务等多部门组成,吸收了镇其他有关部门的人员共同参与中心工作。综治中心主任由镇分管副书记担任,镇专抓综治工作的政法办副主任担任中心常务副主任,主持中心日常工作。二是保障措施到位。因为综治中心是多部门、多人员集中办公,对办公场所的面积要求相对较高,镇政法办的原有的办公室明显不足以开展工作。为此,镇党委、政府专门调整了一个较大的房间作为“中心”的.标准化人民调解室,进一步规范了联合办公室和警务室。根据工作需要,配备必要的办公设施,并将综治中心以后的工作经费纳入到了镇财政预算,保证各项工作的顺利开展。落实了综治专职副主任的特岗补贴,实行每月发放,进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。三是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。镇要实事求是地确定综治工作中心建设的规模和标准,把重点放在完善工作机制、加强协作联动上,着力提高基层综治整体合力,积极创新工作机制,不断完善工作制度,努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法,努力使镇综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照区政法委的要求,我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成,各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙,力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。
以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些工作,由于工作刚起步,制度还不够成熟,具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。下一步的工作中,我们将进一步明确综治工作中心的主要职能,以方便群众办事为综治中心建设的理念,着眼于积极提升社会治安综合治理水平,花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设,形成以综治工作中心为龙头的镇大平安工作网络,全面落实各项安全防范措施,维护社会秩序,保障社会稳定。在上级领导机关和本级党委、政府的正确领导,通过全镇三万多群众的不懈努力,我们必将克服重重困难,建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的**镇,真正成为**市区的“后花园”。
篇9:乡镇精神文明村镇建设汇报材料
乡镇精神文明村镇建设汇报材料
XXX镇20精神文明村镇建设汇报材料中共XXX镇党委XXX镇人民政府(年5月25日)尊敬的各位领导、同志们:首先,我代表镇党委、政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。今年,我镇把精神文明建设作为“三大文明”建设的重要组成部分,认真加强精神文明建设,并为物质文明建设和政治文明建设提供精神动力和智力支持。自1992年,我镇曾被中华人民共和国民族事务委员会评为“全国民族团结进步集体”;被国务院评为“第五次人口普查先进集体”,被地区评为“先进基层党组织”、地区级“文明乡(镇)”、地区级“科普先进集体”、文秘部落地区级“计划生育‘三为主’工作合格乡(镇)”、地区级“抗洪抢险先进集体”、“民兵预备役基层工作先进单位”、地区级“基层优秀工会”;同时,还多次被县委、政府评为“三个文明”建设优秀单位。目前,我镇已创建命名地区级文明乡(镇),同时17个村(场)被命名为县级文明村,545户评为“十星级文明户”。今年,我镇始终以创建文明村镇为契机,以提高农牧民的素质为目标,按照“搞好配套建设,完善软硬件设施,注重创建活动,狠抓‘脏、乱、差’,提高镇民素质,建好文明集镇”的工作思路,广泛深入持久地开展创建文明集镇活动,具体做法如下:一、提高认识,统一思想,加强领导,精神文明建设长抓不懈镇党委、政府立足于全镇的经济建设大局,统一规划,统一部署,把加强精神文明建设摆到十分突出的位置。一是我镇把今后三年精神文明建设的创建活动纳入《XXX镇农业和农村现代化发展纲要》,并进行任务分解,责任到人,实行镇四套班子成员对村级创建文明单位创建工作联系制度;二是强化领导班子队伍建设,按时召开例会,及时总结经验,认真解决创建活动中存在的问题;三是建立和健全精神文明建设组织,改善了必要的办公条件,配备档案柜,将创建活动的档案资料及时归档,各村(场)和镇直单位都配备了一名宣传员,基层宣传网络工作得到加强;四是广泛深入地开展创建文明村镇的宣传工作。目前,我们坚持舆论宣传为先导,配备两名宣传干事和一名记者,加大对我镇的宣传力度,书写永久性标语102条,树立形象广告牌、永久性宣传牌75个,印发宣传资料6000份。二、以点带面,点面结合,严格标准,加大村镇创建步伐为了积极开展群众性的精神文明创建活动,我们从“抓素质、抓建设、抓整治、抓载体”着手,着力开展“细胞工程”、“窗口工程”、“示范工程”等创建评选活动。突出典型,以点带面,点面结合。镇领导经常进行检查,指导创建活动的落实。一是提高农牧民素质,培养文明意识。制定文明市民教育计划,举办市民学校、“绿色证书”培训班,发放《XX县文明市民言行》1650份,扩大教育面。二是广泛开展文明行业创建活动。我镇现有沙雅县级文明村17个;组织参加XX县开展“文明市民”评选活动,同时开展“巾帼文明示范岗”创建活动,被评为沙雅县“巾帼文明示范岗”1个。三是开展“文明家庭”评选活动,整个活动以全镇每一户家庭为对象,以现代文明为要求,在勤劳致富、遵纪守法、计划生育、环境卫生、家庭和睦、社会公德、移风易俗等方面进行具体量化,评出“文明家庭”220户。四是创建群众满意站所6个,人民满意村(场)4个,人民满意公务员32名,人民满意科室5个。五是大力开展拥军优属的军民共建活动,把“双拥”工作列入重要议事日程,加大对武装部硬软件设施的投入,今年解决了2万多元的服装、被褥、床以及巡夜所需的器材,并加强集中训练,提高了专武干事、治保主任、民兵应付突发事件的能力。三、以人为本,强化教育,提高公民道德素质1、狠抓党员干部教育。一是深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,制定每月一次的党委中心组理论学习制度、机关干部的周二学习制度和党支部每月一次的党员活动日制度。尤其在开展“三个代表”学教活动中,坚持“重点在党员、普及在群众、提高在干部”的教育原则,使全镇党员、干部统一思想,统一认识,做到原原本本地学,结合实际地用;二是加强文化阵地建设,办好党校和文明市民学校,聘请6名兼职教师,集中组织全镇党员干部,开展《认真贯彻落实农村基层党组织工作条例,努力提高农村基层干部队伍的素质》、《加快农村社会主义精神文明建设》、《党史教育》、《促进农村基层民主法制建设》以及农业和农村现代化教育专题讲座,使全镇党员的精神面貌、思想观念、工作作风等都发生很大变化,增强了党组织的凝聚力和战斗力。2、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强未成年人及各族干部群众思想道德建设。一是对全镇党员干部、群众、学生进行了“三观”、“三义”、“三德”教育,通过成立“学雷锋、讲文明”青年志愿者协会、志愿者服务队以及开展中学生暑假社会实践活动,使他们逐步树立了正确的世界观、人生观和价值观,切实培养青少年学生的爱国主义情操。二是在学校大力开展“爱校、爱岗”以及形势教育,把爱国主义与“爱校、爱岗”结合起来,努力提高学校教师职工的思想道德水平。三是广泛宣传《沙雅县市民守则》,在公路明显地段设置了《公民守则》牌匾和有关社会公德方面的公益广告牌,发放《现代农民实用手册》7500份,开展“争创青年文明号、巾帼建功示范岗”、家庭美德教育等活动,努力营造一个和谐、文明、有序的人际关系和社会环境。3、以弘扬民族精神为依托,加强民族团结,大力开展爱国主义教育。一是在民族团结教育方面,我们结合新形式,新任务对民族团结教育提出更高的`要求,不断丰富民族团结教育形式和内容,以“扶贫周”活动为载体,大力开展以民族团结教育与文化扶贫、科技扶贫、捐资助学、生产生活救济为主要内容的活动,大力弘扬各民族之间互帮互助、共同发展的教育思想。先后利用目标对口帮扶的办法,为贫困村,贫困学校,贫困家庭捐款、捐物达20余万元,救助贫困学生565人,帮扶贫困家庭151户;二是在“五・一”“七・一”、“十・一”等重大节日期间举行升国旗仪式,举办了群众参与的“爱我托依堡”演讲比赛,使教育形式多样化,密切了党群、干群关系,广大干部群众的爱国热情得到了进一步提高。四、夯实基础,加大投入,进一步加大教育、文化、卫生、和广播电视事业的发展近年来,我们以治理“脏、乱、差”为突破口,以开展村镇环境卫生百日整治活动为契机,加快我镇文教卫生、广播事业建设的步伐,努力提高集镇的整体文明程度,使科教、卫生事业取得了长足发展。1、加大投入力度,狠抓基础设施建设,镇容镇貌得到很大的改观。一是投资60万元对镇政府门前道路进行整修,绿化了街道两旁林带,加快镇村道路建设步伐,村内道路网,镇区的主街路面平整、清洁、无坑洼积水现象;二是政府自筹资金120万,买了价值7.6万元的健身器材,新建并装修了娱乐活动室,配备了电视音响,卡拉OK、乒乓球、台球、扑克等基本娱乐设施和活动用品,积极改善镇政府环境,并对镇礼堂、会议室配备了桌凳,改善了办公环境。三是继续开展改厕活动。以“文明百村行动”为载体,总投资达37万元,且布局合理,计划新建无害化厕所108所,在园艺场修建公厕1所。2、加强公共场所和饮食卫生管理,增强村民的公共卫生意识。一是根据《公共场所卫生管理条列》,对全镇26家食堂和经营单位的102名从业人员进行健康体检,并予以办证,发证率达到了100%,体检率达100%,办证率达100%,并经常性进行监督检查,监督覆盖率达100%。二是加强饮水卫生管理,全镇自来水普及率达98%,且水质好,无污染;三是开展爱国卫生工作,建立公共场所环境卫生制度,制定卫生公约,定期开展卫生检查评比。四是在中、小学校开设了健康卫生教育课,初保工作已达到有关部门标准要求,小儿“脊灰”糖丸服用率达100%,今年出生163名儿童都进行了计划免疫,领证接种率达100%。3、广泛深入地开展计划生育国策教育。进一步完善了计生目标管理责任制,切实加强孕前管理和村级计生设施建设,落实“四项手术”、独生子女系列保险及有关优惠政策,完成一年三次孕检工作,孕检率达到99%,全年计生符合率96.17%,均居全县前列。使我镇的计生工作走上了经常化、规范化的轨道,并多次评为沙雅县计生先进单位。4、实施“科教兴镇”战略,加大“两基”教育工作力度。一是近年来,镇党委、政府把科技和教育放在优先发展的位置上,建立了科普协会,健全了科技网络,现有农民技术员48人。镇农技推广服务站在认真做好科技知识宣传、推广、应用的基础上组织实施“丰收计划”,取得可喜的成绩,并以创建教育强镇为动力,重视教育事业的发展。二是大力开展“两基“教育投入力度,镇财政在相对困难的情况下,投资300多万元,修建校舍,硬化环境,调整校网,撤并塔南小学、一农场小学等5所小学。三是适龄儿童入学率逐年提高,6―11周岁学龄儿童6155人,已入学6145人,入学率为99.5%,12―14周岁学龄儿童总数952人,已入学878人,入学率为99.2%,14周岁完成率为99.4%,16周岁完成率为97.9%,小学升学率100%,中学升学率95%。成人文化技术学校积极开展职前、职后教育培训,参加培训人数达1300人(次),办扫盲班、文化提高班各1期,扫除青壮年文盲45人,非盲率达99.7%。同时,以基础道德教育和日常行为规范教育为重点,注重与社会各界的联系,基本形成了学校、家长、社会三结合的德育教育网络。学校的德育工作,初见成效。5、广播电视文化事业快速发展。一是改善办公条件,投资1万余元将原有的180平方米办公场所扩大到200多平方米;投资2.3万元,硬化了地面150平方米。二是投资3.2万元为文化广播站购买了接收、输出设备,配备了摄像机,将电视转播由原来的3个频道增加到目前的25个频道。三是投资2.5万元为各村(场)配备喇叭260个,对全镇98个村民小组(不包括塔南20个村民小组,因计划建站)安装了收扩机108个,对播放设备全部进行了更新,使广播覆盖率达到了99.5%,实现了“村村通广播”。四是投资5万余元更新设备,增加了汉语播音设施。五是为进一步加大对我镇的宣传报道力度,投资7.825万元为政府配备现代化电脑数字调剂器装置,为29个村(场)配备了电视机、VCD、DVD、录相机、电视柜等电教配套设施。仅20,共投资21.825万元。六是配齐了技术人员和播音员,今年为文化广播站配备了2名(维、汉各1名)播音员,保证各种节目能按计划进行播音,目前,文化广播站工作人员共7人,2名技术人员已获得中级技术职称,5名为初级技术职称。为了丰富干部群众的精神文化生活,营造一个拴心留人的环境,新建了一个25平方米的阅览室,共藏书1.2万册。七是全面实施“2131”工程,恢复了电影放映队。八是结合我镇的实际,共开办了农村科技、法律法规、生活常识、身边事迹等自办节目达到94起,并保证了自办节目每天播出时间达到了3小时以上。九是加大工作人员的培训力度,提高新闻报道率,今年以来被新疆报刊、电台选用的稿件96条,其中56条被新疆日报刊登,电台采用搞为40条;被阿克苏报刊登47条,工人时报刊登8篇,新疆法制报刊登4篇,中央人民广播电台和广播电台采用1条。实现了“三位一体”的电教网络体系。十是开展群众性知识竞赛、篮球赛、排球赛、乒乓球赛、象棋赛,以及欢快的“麦西来甫”活动等,吸引广大群众积极参与,举办农民体育运动会,极大地丰富了群众业余文化生活。十一是加大村级文化阵地建设,“四室两场”建设逐步完善,目前在一农场、塔南一大队各投资80万元、120万元修建文化阵地,今年计划完成5个,在2年内全镇“四室两场”建设全部完成。四、打防并举,依法治镇,移风易俗,为精神文明乡镇建设创造良好的社会环境为使我镇经济和社会发展创造一个良好的社会环境。去年,我们以加强基层综治机制为重点,坚持“打防并举,以防为主”的方针,夯实农村综治基础,全面开展“平安社会”的专项活动。l、深入开展普法教育。按照开展普及法制宣传教育的规划,制订年度实施计划,建立执法责任,签订责任书。镇中小学校成立了业余法制学校,各配备了法制副校长,每学期开展法制、禁毒教育。7月份举办干部职业普法培训班,教育面达99%,农民教育面达90%以上,发放《外来人员法律手册》、《村民学法手册》各3000册,对1930名外来人员进行法制教育,在普法宣传教育方面作了大量的工作,广大群众的法制观念和防范意识得到了进一步加强。2、“平安村镇”创建卓有成效。一是村级综治、帮教、暂住人口领导小组、护村队活动正常,各成员都能遵纪守法;村规民约完善健全。二是治保会、调解会规范化建设得到进一步加强,报酬得到落实,上半年调解各类纠纷5l起,调解率达98%。三是有创建“平安村镇”三年规划,覆盖面达98%,“治安安全村”达98%,“治安安全单位”达97.8%。四是全镇18个村达到县级“创安”示范点标准;29个村安装了13户联防报警电铃,加强了群防群治工作。3、加大打击犯罪分子力度。一是坚持“严打”方针,追捕逃犯归案率达100%,符合指标要求;重大案件发案数低于去年;积极配合有关部门对公共场所、暂住人口的管理,社会丑恶现象减少、流氓恶势力得到有效打击。二是镇和村两级建立刑释解教人员安置帮教工作达100%;落实刑释解教人员管理、教育、家访、安置工作制度,并建档立卡,帮教率达100%,安置率达95%。4、移风易俗,树立社会文明新风。为了巩固“青山白化”与禁止燃放烟花爆竹专项治理活动成果,出动人员170人次对封建迷信及迷信用品进行清查,敢于向千年陈规陋习挑战。狠刹婚丧事大操大办的歪风,破除迷信,移风易俗,树立社会主义新风尚,为创建活动奠定了良好的思想基础以上是我镇近年来文明村镇建设情况汇报,虽然取得一定的成绩,但和上级的要求还有差距,还存在许多不足,今后我们要进一步加大精神文明建设力度,真抓实干,开拓创新,不断推进我镇精神文明建设大发展。篇10:乡镇新农村建设经验交流汇报材料
乡镇新农村建设经验交流汇报材料
因地制宜创特色 构建和谐新农村
**镇是全省社会主义新农村建设“千村百镇”示范乡镇之一。过去的一年里,我们按照新农村建设“二十字”方针,结合镇情,确定了“农业强基、城建搭台、招商领衔、文化唱戏”的整体工作思路,在新农村建设道路上,进行了积极有益的探索。现将有关情况汇报如下:
一、规划先行,全力建设新农村
建设新农村,规划是前提。好的规划是推进新农村建设这一系统工程健康发展的重要保证。为此,我们广泛进行调研,充分了解村情民意;组织外出参观,认真借鉴外地经验,为做好规划打下了良好的基础。在规划中,我们立足高标准,做到规划一步到位,建设分年实施。在《**镇城镇建设总体规划》“十二图二书”的基础上,邀请省城乡规划设计院编制《**镇新农村建设规划》,全镇28个行政村村庄布点规划全面完成,并对关山示范村总体规划及**工业项目区、莲花路等重点路段进行专项规划设计,力求体现“因地制宜,各富特色”。同时,对于重点发展而又无力建设的地段暂辟为街头绿地,坚决防止低标准重复建设,确保建设品位,着力塑造特色。
二、提速前进,大力发展新经济
建设新农村,经济是支撑。我们始终把发展经济作为实现生活宽裕目标的重要抓手,做到特色农业强基础,工业经济谋腾飞。,实现财政收入922万元,农民人均纯收入2900元。我们在抓好粮食生产的同时,根据**的'优势,在南部山区建起以岐山、下山为代表的经济林果基地,中部丘岗地区形成以关山、团山为代表的木材加工、煤炭中转及园竹生产基地,在北部畈区发展以迎岗、双圩为代表的生态养殖基地。一年来初步形成了“一村一品”特色,涌现出迎岗村中寨生猪养殖、岐山方茂贵板栗园等规模较大的基地13个,年效益在70万元以上;同时积极推进农业产业化发展,大力扶持精米加工等龙头企业,扩大了规模,提高了效益。牢固树立工业兴镇富民的理念,大力发展工业经济,着力优化发展环境,建立招商项目跟踪服务机制,努力营造亲商、惠商、安商氛围。加快**工业项目区建设,搭建加快发展新平台,取得良好成效。几年来,先后吸引上海柏运箱包、安徽钱楼铸业、腾达金属材料、金利羊毛衫等12家企业投资**。去年全镇引资额达4140万元,仅钱楼铸业就实现产值1.2亿元,上缴利税700多万元,不仅拉动了经济快速发展,而且增加了就业,带富了群众。
三、夯实基础,着力培育新优势
一是实施“村村通”工程。抓住政策机遇,宣传发动群众,规范筹资筹劳,完成龙头、莲花等6个村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城镇建设。坚持新街开发与老街改造并举,基础设施和公益设施并重,经济效益和社会效益兼顾,加大投入,硬化莲花中路,开发光华西路,打通新老105国道,推动平行道建设。在全镇主干道安装路灯,实施亮化工程。目前,配套齐全的光华路、莲花路,功能齐全的农贸大市场、小商品市场,不但成为展示**崭新形象的亮点,而且带动了农村经济的发展。三是规范经营管理。为加大投入,我们树立经营城镇理念,吸引社会力量参与城镇建设,在成功进行8次国有土地出让竞拍基础上,又将莲花北路建设权整体拍卖,所得资金全部反哺城镇建设。为强化管理,镇成立市容分局,配备车辆等设施,开展环卫、城管等工作,签订“垃圾袋装”和“门前三包”协议,镇区文明创建活动成效明显。
四、多措并举,努力创造新生活
新农村建设贵在一个新字。农村旧貌换新颜,农民兄弟笑开颜。为此,我们广泛开展以“三清”、“四改”为主要内容的村容村貌整治活动,努力提高乡村文明程度。尤其是对农村“六小工程”之一的沼气工程加大扶持力度,重点抓好涉及15个村的“一池三改”示范工程,其中九棵村南官楼村民组还改造了卫生间,20户居民用上了太阳能。截至目前全镇沼气工程共完成800口,受惠群众达3200人。大力发展农村文化、广电、科技等事业。把文化当作产业来发展,经济上大力支持,创新上大力扶持,目前全镇文化资产达300万元,年创收30万元;文化活动丰富多彩,《漫流河》文学杂志定期出刊,文艺演出队长年活跃在田间地头,电影队每年免费为农民放映电影20多场,科普小组经常开展各种科技文化活动。电视村村通工程全面完成,全镇30个村(街)都能收看到中央及各地方台近40套电视节目,确保党的声音在全镇6万多人中间传颂。元月,全省“电视进万家”活动启动仪式在**举行,极大地鼓舞了全镇人民,增强了构建和谐乡村的动力。
五、发挥优势,尽力培育新农民
建设新农村,农民是主体。只有培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,新农村建设才是有根之木。我们充分发挥**职高的作用,开展职业技术培训;以“阳光工程”项目为依托,开展职业技能培训。一年来,共培训各类人员达2550人。同时,积极搞好劳务输出,提升劳务经济,使广大农民在市场经济大潮中经受洗礼,得到锻炼。全镇1.8万人的外出创业大军,每年不仅带回来超亿元的劳务收入,有的还成为返乡创业明星,其中万山村汪英甫便是外出创业者的佼佼者,去年回乡创办了顺华木业,安排就业60多人,并带动促进了全民创业的开展。
一年来,我们在新农村建设实践中进行了一些有益的探索,取得了一定的成效,但与领导要求相比,与兄弟乡镇相比,仍有较大差距。我们将以这次会议为契机,团结全镇上下,顽强拼搏,开拓奋进,推动各项工作再上新台阶。
篇11:乡镇建设社会主义新农村汇报材料
乡镇建设社会主义新农村汇报材料
乡镇建设社会主义新农村汇报材料--抢抓机遇率先发展科学谋划注重实效今年以来,**镇充分利用被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇这一契机,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以构建和谐社会为目的,走以工促农、以城带乡、以产富民的路子,协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设,加快建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。
一、科学谋划,明晰思路促发展
(一)抢抓机遇,把握先发优势。近年来,**抢抓各级支农惠农的大好机遇,切实统筹城乡发展,争取国家投入和筹措资金1000多万元,先后完了方家畈等四个农业综合开发项目,农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速,镇域经济实力不断增强。先后被评为全省“五好乡镇党委”、“文明乡镇”、全省卫生乡镇,是**市唯一夺得全省小城镇规划建设与管理“楚天杯”的乡镇。今年,**镇被确定为全省新农村建设试点示范镇,**村被**市、**等5个村被**市确定为新农村建设试点示范村。我们在这样良好的基础上,将抓住机遇而不丧失机遇,把握先发优势,加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投**、**土地整理和省投**高产农田示范项目以及花庙河农业综合开发项目落户**的大好机遇,将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合,加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇,争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户**。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇,加快小城镇提档升级的步伐,扩大集镇容量,增强城镇功能,提升城镇品位,加快城乡一体化发展进程,提高城镇化率水平。(二)因地制宜,科学制定发展思路。根据新农村建设要求和**的际,我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求,坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则,经过5年的努力,逐步把**建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业新镇、新农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行。第一阶段(20)为打基础阶段,主要是抢抓国投和省投土地整理项目和高产农田项目(1亿元)以及年农业综合开发项目(600万元)机遇,加快改善农民生产、生活设施条件,从各方面按社会主义新农村的要求,开好头、起好步。第二阶段(20-)为突出重点、试点示范阶段,在全面建设的同时,重点抓好**、方家畈、**、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作。第三阶段(-)为全面推进阶段,在全镇全面推进新农村建设,并在20全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段(-)为深入提高阶段,努力提高全镇新农村建设水平,基本实现社会主义新农村的建设目标。(三)实事求是,合理确定发展目标。到年,全镇社会口径工农业总产值达到28亿元以上、年均递增7.57%,其中农业产值达到5亿元、年均递增10.8%;粮食产量稳定在6.7万吨左右;农民人均纯收入达到6060元,年均递增8.3%;从事非农产业的农村劳动力占农村劳动力总数的比重达到50%以上;城镇化水平达到45%以上;农村义务教育普及率达到100%以上;新型农村合作医疗参合率达到98%以上,60%以上的村达到**市级卫生标准;100%的村级主干道达到国标规定的通达硬化水平;人口自然增长率控制在2‰以内;60%以上的村达到文明村标准;100%的村达到“民主法治村”建设标准。公共服务条件有较大改善,村容明显改观,乡风和社会治安进一步好转,民主法制和社会主义精神文明建设取得新进展,农村社会保障体系比较健全。
二、精心部署,细化措施快发展
(一)规划为先,绘就城乡统筹、思想超前的农村建设新蓝图。建设社会主义新农村,规划是龙头。今年初,我们按照全镇新农村建设的总体思路,高标准、高起点地绘制了**镇“十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要,并制订了详细的实施方案,做到规划一步到位,建设分步实施。目前,全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案,经镇委、镇政府研究通过后正式实施。(二)发展为要,构筑特色鲜明、助农增收的农村经济新格局。一是大力发展农业产业化龙头企业,提升产业化经营水平助农增收。以工业理念抓农业,依托优势农产品资源,大力发展农副产品加工业,培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业,拉长产业链,提升农业产业化经营水平;力争引进一个投资过1000万元的农副产品深加工项目。实施品牌战略,打响“九龙仙米”、**西瓜、**白鹅等农业品牌,提升产业化经营水平。二是大力发展板块经济,提高农业规模经营效益助农增收。着力建设以“九龙仙米”品牌为主的.6万亩优质稻种植基地、以“双低油”为主的6万亩优质油料生产基地、以宝通农庄为龙头的6万头三元杂交猪养殖基地、以清明湖珍珠养殖场为龙头的3万亩优质水产基地、以**白鹅、土鸡养殖为龙头的100万只家禽养殖基地、以袁码头岗地开发为主的1万亩绿色林果基地,着力提高优势板块农业的规模经营效益。三是切实抓好品种改良,提高种养效益助农增收。大力发展优质畜禽养殖业,力争全镇年饲养白鹅1000只以上的户达到20户、总饲养量达到20万只,年饲养土鸡、鸭1000只以上的户达到20户、总饲养量达到80万只;大力发展优质生猪养殖,力争全镇年出栏1000头的户达到20户、总量达到8万头;大力发展优质稻种植,优质品种覆盖率达100%;大力发展优质水产,优质品种覆盖率达到80%以上。四是加大科技推广力度,依靠科技进步助农增收。重点围绕“一盏灯”、“一口池”、“一张表”、“一根针”的“四个一”工程,大力开展农业科技入户活动。力争先进实用技术入户率达到90%以上、农业综合生产成本降低15%以上、农业增长科技进步贡献率提高10个百分点以上。大力推广水稻、棉花、水果、生猪等优良品种,力争全镇良种覆盖率达到100%;积极推广优质高产高效模式技术,力争高效模式种养面达到90%以上,稻鸭共育、稻田养鱼发展到亩,猪沼鱼、猪沼果等生态高效种养模式发展到5000亩。逐步构建新型农业科技服务体系,为农民提供更加直接的技术服务。到2010年,全镇发展3个新型农业技术服务组织,培育科技示范户1000个,辐射带动全镇90%以上农户。五是搞活二、三产业,发展非农产业助农增收。坚持工业兴镇战略不动摇,大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业,建设好关庙山化纤纺织工业园,力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家,年提供税收达到1000万元以上,每年新增就业岗位500个以上。发展商业和服务业,到2010年,全镇个体工商户发展到700家,就业人员达2000人。工资性收入占农民人均纯收入的比重达到40%以上。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则,突出农民的主体地位,鼓励农民自办各种形式的合作经济组织,到2010年,组建种养专业协会6个,农村合作经济组织、中介组织23个,发展经纪人800人。六是引导扶持农民外出务工经商,发展打工经济助农增收。到2010年,全镇外出务工经商人员达到10000人,打工收入达到1亿元。(三)和谐为基,打造村容整洁、安定祥和的农村居住新环境。一是加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境。把“村容整洁”作为新农村建设的突破口,扎实稳步推进村庄整治工作,实行“五改”,即改路、改水、改厕、改房、改圈,使农村居民“走平坦路,喝干净水,用清洁灶,上卫生厕,住整洁房”。积极开展环境综合整治,使农村逐步达到“六化”标准,即道路硬化,村庄绿化,庭院净化,环境美化,生态优化,居住社区化。力争通过三年的努力,全面硬化9条主灌渠、50公里,硬化末级渠系400公里,做到能灌能排、旱涝保收;硬化通村公路64.2公里,全镇所有村通水泥公路,镇级列养公路100%硬化,逐步形成“田成方、渠成行、水电路三配套”的现代农业生产格局,农户分组集并率达60%以上,改水、改灶、改厕户达到80%以上。二是加快发展农村教育卫生和福利事业,保障人民群众身心健康。切实巩固“普九”成果,大力推行素质教育;加强人口和计生基础工作,稳定低生育水平;加强镇中心卫生院和村卫生室的建设,新型农村合作医疗的覆盖面达到98%;建立农村社会养老保险制度,实施“福星工程”,五保户集中供养率达到98%以上。三是抓排忧解难,把帮助群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来,对群众反映强烈的热点、难点问题,认真研究解决,从而化民怨、顺民气。四是加强依法治镇,避免违法行政行为的发生。五是加强信访和调解工作。充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会、红白理事在解决矛盾纠纷、倡导文明新风等方面的主导作用,把矛盾解决在基层。六是抓群防群治,确保社会治安长治久安。(四)文化为魂,倡导科学致富、积极向上的农村文明新风尚。一是把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。加快实施“农业科技入户工程”,力争每年培训农民5000人次,到2010年,全镇农村干部和80%以上的农民都掌握2门以上实用技术。加强对农民的法制宣传教育,提高农民学法、守法、用法的能力。开展精神文明创建活动,深化农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动,引导广大群众发扬传统美德、社会公德、家庭道德,争创新型农民、文明家庭、文明新村、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇、好妯娌,倡树文明新风。二是大力发展镇村文化设施和文化活动场所,所有村通有线电视,广播电视宽带网综合覆盖率达到95%以上。三是大力发展农村文化科技中心户。5年后全镇培育科技文化中心户500户,其中**市级50户。四是大力发扬传统文化事业。着力挖掘发展**楠管、唢呐、锣鼓、彩莲船等传统农村特色文化,每年推出1-2个农民喜闻乐见的文艺精品。(五)以人为本,建立高效运作、民主公开的农村组织建设新机制。一是加强基层组织阵地建设。经过五年努力,使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200平方米,达到“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准,切实把村级组织阵地建成干部的服务中心、村民的活动中心和群众的议事中心。二是以深化和完善乡镇机构改革为契机,切实转变职能,理顺关系,改进作风,加强党委和村党支部的执政能力和构建和谐社会能力的建设。三是以保持共产党员先进性为主题,切实增强基层组织的凝聚力和战斗力,为加快新农村建设提供强有力的组织保障。四是深入开展争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动,再创全省“五好乡镇党委”,力争3年内60%的村、5年内80%的村达到“五好村党支部”的要求。五是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,全面深入开展“民主法治村”创建活动,推进民主管理,保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举,保障群众的民主选举权;建立村务民主议事会,保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》,保障群众的民主管理权;抓好村务公开,保障群众的民主监督权。六是健全村“两委”工作运行机制,实行支部工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。
三、周密组织,狠抓落实保发展
(一)加强领导,健全队伍。一是层层成立机构。镇委、镇政府成立了由镇委书记任组长的建设社会主义新农村工作领导小组,下设办公室,统一领导全镇新农村建设工作;各村也分别成立了由村书记任组长的工作专班,具体负责本村新农村建设的组织实施;选派了5名优秀年轻干部到5个**市级试点示范村担任第一副书记,切实加强村级新农村建设的领导。镇村共同组建23个工作队,深入千家万户,宣传社会主义新农村建设的现实意义、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。目前,全镇共拉横幅21条,办专栏23个,印发宣传资料1.2万份,举办村干部新农村建设培训班2批次,广大群众以主人翁姿态主动、自觉地投身到新农村建设,从而营造了良好的工作氛围。(二)部门联动,密切配合。在新农村建设过程中,我们根据不同部门的职责,提出了不同的服务要求,并以文件的形式下发,并制度了一月督查、一季度一碰头,半年一总结、一年一评比的考核机制,真正做到部门联动,密切配合。村镇建设服务中心抓好村镇规划建设,按时完成集镇、村庄规划编制任务,组织编制不同类型的小康楼通用图集供农民选用;国土资源管理所严格按照规划要求把好土地审批关;乡村道路管理站搞好通村公路建设规划,协助各村搞好村级道路的规划设计,积极向上争取通村公路建设计划;卫生、环保、建设、农口部门抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设;电力、电信、文化服务中心做好中心村及自然村落的通电、通信、通广播电视工作;民政、扶贫部门按照新农村规划建设要求,加大对重点村的扶持;工商、科技部门加大对新产业、新经济组织的扶持力度;金融部门进一步完善农村金融服务体系,优化贷款手续,加大对新农村建设的投入;司法所积极做好法律服务和法律保障工作;各级党组织和群团组织要充分发挥职能作用,组织和动员党员、民兵、青年、妇女积极投身到社会主义新农村建设中去。(三)整合资源,合力攻坚。对各类涉农支农资金和项目统筹安排,集中投放,把扶贫开发、以工代赈、农田水利、农业综合开发、土地整理、公路交通等各项支农资金相对集中捆绑使用,整合资源,用于新农村建设。镇直各部门、各单位对口包扶一个示范村,结合各自职能,积极向上级争取各种资金扶持,投向新农村建设。镇政府建立“新农村建设项目基金”,用于与上级政策性资金配套,对按照规划改善生产、生活条件的,实行以奖代补的专项扶持。(四)以点带面,典型引路。采取政府“点名”与各村自愿申报相结合的方式确定了**、袁码头村为第一批试点村。目前,**、袁码头村村庄规划已基本完成,组织阵地建设已全面完工;5个市级试点示范村的详细发展规划已上报镇委、镇政府审批。通过抓这些试点示范村的建设,其它各村也都完了初步规划,从而带动了全镇新农村建设的全面展开,逐步掀起新农村建设的高潮。
篇12:乡镇新农村建设先进经验汇报材料
乡镇新农村建设先进经验汇报材料
xxx镇作为中部乡镇,镇驻地距市区仅5 公里,地理位置较为优越。多年来,我镇突出重点、统筹全局,在大力发展镇域经济的基础上,结合新农村建设,不断加快各项基础设施建设,小城镇建设步伐不断加快,镇容村貌焕然一新。XX年,顺利通过了省级环境优美乡镇的检查验收,被评为新农村建设先进乡镇。主要做法是:
1、科学布局,准确定位,高起点规划小城镇。XX年,我镇聘请省鲁建城市规划设计研究院专家编制了《xxx镇总体规划》,规划把全镇的远景定格为镇区面积 9.6平方公里、镇区人口 5.3 万人,建设布局合理、功能完善、环境优美、经济发达、城乡协调发展的现代化小城镇。在实施过程中,又聘请有关部门和专家对具体功能区域和项目进行了控制性规划和指导,严格按照规划开发建设,为城镇建设发展奠定了坚实的基础。
・ 2、严格规范,提升品位,高效能管理小城镇。成立了小城镇建设管理领导小组,设立了社区综合服务中心,在土地、房屋、规划等方面,严把审批关、建设关、质量关,在源头上杜绝不合理开发,避免恶性循环;在物业管理和环境卫生方面,保证水电暖的正常供应,成立日常保洁队伍,不断提高服务质量和水平,实行动态管理,落实责任制,有效的促进了城镇管理的'稳步有序提升。
3、创新机制,多元投入,高标准建设小城镇。城镇建设不仅需要合理的规划,更需要大量资金的支持。在建设过程中,我们不断创新融资机制,通过“土地生一点、财政挤一点、上级拔一点、向外引一点”的方式,多元化筹措资金,狠抓基础设施建设,不断完善小城镇载体功能。先后累计投资XX 余万元,完成了桑园大道、相顶路、平安街、山前北路、镇东路、镇西路等道路改造,形成了四通八达的农村公路网络,全镇道路实现了“村村通”;对镇域内主干道两侧和商住区进行了全面绿化、美化和亮化,实现了“区净、灯亮、地绿”;投资200余万元,对巴漏河相公段进行了河道整治,整砌护堤、种植树木,建成了沿河公园;在平普路、平安街两侧相继建成了样式新颖独特的商住楼,成为全镇商业集中区;通过腾笼换业和土地置换的方式,盘活闲置土地,建成了凤凰台住宅小区,改善了居民生活环境。同时还新建了相公中学,改造了中心小学,扩建了卫生院,成立了镇供水公司,新建了镇敬老院,进一步完善了城镇服务功能。
篇13:乡镇平安建设工作的汇报
关于乡镇平安建设工作的汇报
各位领导:下面,我简要汇报一下我们XX开展平安建设工作的情况。我们XX共有48个行政村,5个煤矿,45处企业。辖区总面积84平方公里,总人口8.2万人,其中农业人口5.6万人。今年以来,我们牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识,着眼于“富一方群众、保一方平安”的发展目标,把平安建设工作作为为地方经济和社会发展“保驾护航”的治本措施来抓,取得了明显成效,社会政治持续稳定,经济快速和谐发展,全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。
一、加强领导,健全网络,营造大平安建设氛围
我们认为,平安建设工作就是经济工作,没有社会政治的大平安,就不会有经济的快速增长。为此,我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程,与经济工作同样对待、同样部署,统筹规划、具体落实。特别是围绕“平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么”的问题,我们进行了积极探索和实践,走出了一条非常有效的好路子。[本网网文章- 找范文,到本网网]
1、抓“一把手”,强化领导重视。作为党委、政府,我们在年初就召开平安建设专题会议,成立了由党委书记任组长的领导小组,明确一名副局级领导专职分管平安建设工作,并根据XX实际,确定年度目标,制定实施方案。并且,领导小组坚持每季度一次例会,每半年召开一次形势分析会,每周进行一次碰头会,加强对这项工作的调度,及时发现问题、解决问题。对各企业、各村这个层面,3月18日,我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议,对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排,与各单位“一把手”签订了目标责任书,明确了“一把手”职责,压实了担子,量化了目标。同时,我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容,积极开展专项整治活动,加强调度,紧推猛促,不但在全镇树立起了“抓平安就是抓经济发展”的紧迫意识,而且创造了非常有利的社会发展环境。比如4月3日,我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作,召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议,促进了工作的深入开展。9月份,针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力,我们相继开展了3 次严打活动,收到了非常好的效果,得到了群众的一致欢迎和好评。
2、抓组织网络,加强队伍建设。为加大平安建设力度,我们对镇综治办、司法所、信访办,实行“三位一体”的办法,合署办公,配备专职工作人员3名。在此基础上,我们坚持重心下移的原则,大力强化农村基层组织建设,调整配强领导班子,使之成为“平安湖屯”的有力组织者,推动者和实践者;同时,我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定,以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教“五位一体”的群防群治队伍,充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的“三级四层”网络作用,确保及时发现矛盾和问题,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态。年初,我们就抓住年底村两委换届后,加强农村干部队伍管理的机会,对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整,各村都有一名支部委员负责,具体落实平安建设工作。
3、抓宣传发动,浓厚建设氛围。党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校,结合实际,进行广泛宣传发动,最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅,利用广播、宣传栏、标语等形式,充分发挥我镇文化阵地的作用,广泛开展“平安XX”宣传活动。前兴隆村文艺宣传队自编自演了“平安XX”题材的节目,中湖小学开展了“我把平安告诉爸爸妈妈,爸爸妈妈带我创平安”活动,各企业也纷纷举办了“以案说法”报告会,在全镇各层面上形成了开展“平安XX”宣传活动的`浓厚氛围,真正实现了“平安XX”宣传活动进村、进学校、进企业,形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围,有效推动了“平安XX”各项措施的全面落实。同时,我们针对特殊时期、特殊现象,结合普法活动,把3月份确定为“平安湖屯”集中宣传月,专门组织有关部门,精心做好了集中宣传。全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份,接受咨询800余人次,收到群众意见建议100多条,收到了极佳的宣传效果。另外,我们结合精神文明建设,围绕构建“和谐XX”的目标,投资1万多元,在沙庄管区设立了宣传一条街,制作了图文并茂的宣传画,在丰富当地群众精神生活的同时,有力的宣传了平安建设的目标任务,融入了“三个文明”创建体系。
二、突出重点,标本兼治,全力打造“平安湖屯”建设品牌
抓好平安建设,社会稳定是前提。为此,我们围绕创建指标,认真排查薄弱环节,确保切中要害。排难点、查症结、找问题、抓落实,实行集中攻关,分片包干,保证重点、难点问题的解决。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有机结合。
1、以“育”创安,夯实农村平安的基础。平安创建的基础性工作在教育,维护农村长治久安的治本之策也在教育。只有切实提高广大党员干部群众的综合素质,才能从源头上防止和减少不稳定因素。一是加强道德教育。我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用,采取灵活多样、丰富多彩的教育形式,将思想道德教育与精神文明创建和“文明家庭”、“五好家庭”评选等活动有机结合,及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型,营造良好的思想道德教育氛围。二是加强法制教育。紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件,围绕“三农”问题积极开展普法教育,增强普法教育的针对性和实效性,使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高,广大群众懂法、守法、用法,以合法形式维护合法权益,表达利益需求。三是加强诚信教育。我们大力开展了以诚信为内容的教育活动,引导群众制定《村民诚信规范》,使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓,形成了人人知信用、人人讲信用的局面,实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。
2、以“打”创安,强化农村平安的保障。抓好平安建设,社会治安是前提。为此,我们根据治安形势的变化,保持严打高压态势,全面开展专项整治。一是加强治安巡逻。针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题,我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度,形成了全方位、多层次、有重点,集打击、防范、控制于一体的工作机制,现行抓获能力明显提高。在严打整治斗争中,我镇派出所全体干警加班加点,连续作战,以严打严防的高压态势,有力地打击了犯罪,维护了全镇的平安。二是开展专项治理。我们本着什么问题突出就集中整治什么问题,哪里治安混乱就集中整治哪里的原则,进行了区域集中整治,从根本上解决影响稳定的突出问题,增强了人民群众的安全感。特别是针对冬、春两季案发率较高的实际,我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量,对“三车”被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪(窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃)等现象,进行了专项治理。如董一街,由于宗派斗争,干部之间互相诋毁污陷,时常发生殴打事件,导致村内混乱,公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入,疏通化解矛盾,很快稳控住了局势。对FLG及其他邪教组织非法活动,我们深挖细查,严密监控,露头就打,从严打击,始终保持高压震慑态势,有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。今年以来,全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降,案件处结率有了比较大的提高。三是构筑社会治安防控网络。我们加大人力、物力、财力投入,构筑起了人防、物防、技防相结合,点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。镇机关专门投资3万多元,安装了有线电视监控器。白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器,全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位,使这些村提高了防范能力,也较好地震慑了犯罪分子。针对养牛户担心奶牛被盗的现象,我们积极引导养牛户给奶牛户安装了“气死贼”,全镇共安装“气死贼”620多个,发挥了较好的洞察和防范作用。针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题,我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。目前,我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆2.4万米。李寨村是我镇的压煤搬迁村,搬迁以来,这个村为了加强治安防范,成立了治安巡逻队,建起了围墙,并安装了探头,实行了封闭式管理。
3、以“防”创安,化解农村平安隐患。要从根本上减少农村治安问题,关键在防范。建立治安巡逻的防范网络,发动群众构筑群防群治体系,明确防范对象与方式,是化解农村平安隐患,促进农村和谐的有效措施。一是明确防范对象,管理好重点人、物与场所。工作中,我们着重加强了对重点人员的管理,由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口,加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理,防止违法犯罪案件的发生。对重点物品的管理,我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上,切实了减少农村盗窃案件的发生。同时,我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范,不给犯罪分子可乘之机。二是确立防范方式,探索群防群治新模式。在治安防范中,我们积极吸收群众广泛参与,把群防群治作为治安防范的重点模式。在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上,我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式,集中搞好了对辖区村庄的治安防范。同时积极探讨和试行“村村联防”、“户户联保”、“村干部包区、党员包户”等新的模式,拓展了农村治安防范的途径和方式。三是着力强化民调,构建“大调解”格局。我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋,建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。相继投资3.5万元充实了调解中心阵地,改善了办公环境,购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备,并配备了专用车辆,做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。同时,健全完善了矛盾排查、信息上报机制。坚持做到“双排查”,即一般矛盾经常排查,敏感时期、重要时期专题排查。各村每周进行一次排查,镇调解中心每半月一次调度,镇党委每月召开一次分析会,吸收调解中心的成员单位参加,互相碰头通气,研究交流,及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题;每逢重大节日、重要会议、重大活动期间,我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查,对查出的不稳定因素早做工作,早定预案,提前防范,及时化解,确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。另外,我们着眼于建立上下联动、左右配合的“大调解”机制,按照“宜散不宜聚,宜解不宜结,疏导不误导,淡化不激化”的原则,由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。并且健全了矛盾纠纷分流制度。实行分级负责,属地调处、各负其责。出现矛盾纠纷后,及时按照矛盾纠纷的性质,分流到各有关部门和相关村调委会;对重大疑难纠纷,由分管领导召集相关职能部门专题协调,共同研究制定调解方案,明确主办、协办部门的责任,确定调解时限。党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》,实行挂帐消号、包案督办制度。明确规定,每名副局级领导干部包一个管区的4―5个村,对所包单位出现的矛盾纠纷问题,定期调度,一包到底,将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线,带动了化解工作措施的落实。各村也制定了相应的干部包案责任制,实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。有效的整合了各方资源优势,形成了齐抓共管的局面,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无“民转刑”案件的发生。今年,在友谊路拓宽改造中,有3户群众的鱼池处于规划范围内,需要部分填实占用。考虑到牵涉群众切身利益,处理不好不但会引起较大的群体事件,而且会影响到道路建设的施工,镇调解中心专门抽调2名同志,提前介入,上门入户做工作,使这3户群众认识到了修路的长远意义,放弃了阻挡使拌的想法。小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争,矛盾双方想越镇到市上访。我们得知后,立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员,深入到村里,一边核查土地状况,了解产生矛盾的原因,一边做群众的思想工作,最终查清了矛盾原尾,我们就帮助村里召开了群众大会,讲清了事理,说明了土地政策,消除了一起隐患矛盾。
三、督导考核,强化保障,建立健全长效机制
1、严格考核奖惩,完善激励约束机制。今年,我们按照市委“思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实”的要求,建立健全督导、考核、奖惩制度,狠抓了平安建设工作的落实。首先是把这项工作作为“天字号”工程来对待,实行一票否决制度。其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴,责任到人,任务到人,实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法,定期不定期进行检查督导、考核评比。对工作不力,发生严重危害社会稳定重大问题的单位,坚持实行一票否决,追究有关领导的责任。对工作平推平拥,落实不力、收效甚微的,给予各单位负责人通报批评,并限期整改;对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改,不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的,给予一票否决,并追究有关责任人的责任。实行末位淘汰制,对考核名次在全镇位居末位的村,通过黄牌警告、不得评先选优,并采取必要的组织处理和经济处罚等手段,限期改进工作,以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。
2、加大经费投入,建立保障机制。今年,在镇财政十分紧张的情况下,专门列支经费,由财政所监管,综治办统筹使用,用于平安建设、表彰奖励等。今年以来,我们已累计对派出所投入24万元,超额完成对派出所的经费投入。尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法,对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬,工资报酬最低的为260元,最高的达到了400多元,通过落实他们的工资报酬,提高了工作积极性,为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。仅此一项,镇财政每年就要比原先多支出30多万元。
通过实施平安XX建设,全镇呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”,即:人民群众的安全感普遍得到增强,从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即:刑事案件数量明显下降。今年以来,全镇发案率比去年同期下降了23%,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件,人民群众的安全感明显增强,满意率普遍提高,三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。
下一步我们将在五个方面深挖潜力,一是继续加大宣传造势的力度,营造“全民创建”氛围;二是结合实践工作,广泛听取意见建议,不断完善工作方法,改进工作思路,开展一次人民群众对平安建设满意度的调查;三是加强组织建设,提高协同作战能力;四是继续加强培训学习,切实提高政治、业务素质;五是结合创建指标的分解落实,有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动,激发创建热情。
以上汇报,如有不当之处,请各位领导给予批评指导。
篇14:乡镇农科所服务新农村建设经验汇报材料
乡镇农科所服务新农村建设经验汇报材料
在省友协的大力支持帮助下,我所自1982年第一次派科技人员赴日本研修,至今已有二十四个年头。上世纪九十年代以来,共接待246批,652人次的国外农业专家或农民来所考察交流;与此同时,派出17个团组出国考察,参加国际学术会议,派往国外的农业研修生和访问学者累计达29人次;先后引进蔬菜、果树、花卉、稻麦、牧草新品种800多个,引进各类农业新技术500多项。经严格筛选、消化吸收再创新或集成创新后投入生产应用的有桃、梨、葡萄、柿、无花果、草莓、果桑等果树新品种27个;西兰花、甘蓝、大白菜、荷仁豆等蔬菜新品种30个;制订果树、蔬菜、水稻、油菜等作物无公害或有机食品栽培技术规程地方标准、企业标准15项。
通过引进新品种、新技术的示范和推广,以茅山老区为主,形成了一万多亩的优质果品生产基地,每亩果园年增收达3000~10000元;以苏、浙、沪地区为主,形成了近10万亩的出口蔬菜基地,每亩年增收达1000~元;在江苏句容、云南、吉林等地,形成了4000亩左右的出口蔬菜、花卉种子基地,年出口种子100多吨,每亩年增收千元以上。高效农业生产基地的形成,每年帮助农民直接增收达二亿元以上。受到了各地农民的普遍欢迎。现将我所通过引进新品种、新技术,消化吸收再创新,为现代农业服务,帮助农民增收,推动社会主义新农村建设的具体做法和体会汇报如下:
一、围绕区域农村经济发展难题开展对外农业科技交流
上世纪八十年代初赴日农业研修生的派遣,使我们看到了我国与发达国家农业、农业科技方面的差距,我们深切感受到由此而产生的压力。当时,我们便确立了要走对外农业科技交流这条捷径,以解决本地农业生产上急需解决的难题。该项工作一直由所主要领导亲自抓,并逐步形成了一个强有力的班子。
介于江苏与日本同属东北亚季风气候区水田农业地带,日本相当多的地方气候、土壤、地形地貌、农业生态环境、农作物种类乃至饮食文化、消费习惯均和江苏有很多相似之处,栽培作物种类大部分源自中国,明治维新后日本与西方交往频繁,农业现代化的进程早在上世纪五十年代末即开始,他们大量引进西方品种与东方品种杂交改良,农作物品种各项性能大为提高,经历了引进消化吸收再创新过程。他们在传统农业基础上,全面开发了符合现代农业需求的优质、高效新品种和新技术。江苏从上世纪九十年代也步入了加速现代化的进程,日本人早在100多年前就开始做的事,很多是我们现在农业生产上正迫切需要解决的问题,所以积极开展与日本的农业科技交流,从日本引进新品种、新技术,经过消化吸收再创新,能适合江苏农业实际情况,有较高的'成功机率。在实践中我们找到了江苏丘陵山区以经济林果和种草养畜为重点的农业产业结构调整方向,根据这个调整方向,我们明确了果树、蔬菜、牧草、优质稻米等引进重点。近年来,随着全球性的环境与食品安全问题日益严峻,我们又提出了利用丘陵地区环境与资源优势,重点发展环境友好、资源节约型有机农业的想法,进一步围绕江苏丘陵地区农业特色主导产业,以适合有机农业栽培要求的新品种、新技术作为引进的重中之重。由于以上想法符合江苏丘陵地区市场经济发展的需求,为我们的引进消化吸收再创新工作顺利开展指明了正确的方向。
二、配套引进新品种和新技术提升产品市场竞争力
一般对引进国外农业新品种比较感兴趣,但往往忽视了与品种相关的栽培技术引进,良种没有与良法配套,这是很多地方造成引种失败的原因。我所则非常重视与品种相配套的栽培技术引进,如在引进草莓新品种时,引进草莓大棚栽培技术;引进巨峰葡萄品种时,引进“早川式”葡萄栽培技术;引进桃树新品种时,引进“大藤式”超弱修剪栽培技术;引进梨树新品种时,引进水平棚架栽培技术等等。新品种与新技术相组合,实现产品的优质、安全、高效,提升产品的市场竞争力。在实践中,我们又感到除了品种和栽培技术以外,还必须重视培育土壤地力技术的配套,否则往往品质上去了,但是单产并不高,只有做到品种、栽培技术、土壤地力三者配套,才能实现产品既优质又高产,使产品除了品质优势以外还有价格优势,确保市场竞争力。近几年来,我们加强了有关培肥地力技术方面的国外农业科技交流。
经过多年来的努力,品种的引进消化吸收再创新取得了可喜的进展。近年来我所育成大白菜、甘蓝、西兰花、草莓、西洋南瓜等新品种8个,由于这批新品种选育时应用了引进的优良遗传素材,所以表现十分突出,受到了试种单位和示范农民的欢迎。
三、积极参与农业招商引资扩大对外交流成果
多年的对外农业科技交流实践,加深了我们对国外农业的了解,使我们结识了大批外国朋友,为我们参与农业招商创造了条件。除了帮助地方政府和企业开展农业招商活动外,我所先后与日本、台湾、马来西亚、加拿大、荷兰等国家和地区的农业企业谈成多个农业合资企业及多批农业外贸业务,如经营进出口蔬菜、花卉种子业务的中日合资企业“镇江瑞繁农艺有限公司”,注册资金1000万元,获农业部种子、种苗进出口经营许可批准,年出口种子100余吨,出口创汇50多万美元,是江苏省最大的一家蔬菜、花卉种子进出口企业。以公司+农户的经营方式,每年为农民直接增收300多万元。该企业连续三年被评为镇江市级龙头企业,成为当地农业招商及我所对外农业科技交流的一个闪光点。对外农业科技交流促成了商贸,商贸又增大了对外农业科技交流强度和对外农业科技交流成果的推广,通过该企业的运作,开拓了我所对外农业科技交流的一条重要渠道。
四、建立科技示范园引领农民走共同富裕之路
我所不仅有专门人员从事引进消化吸收再创新工作,使国外成果能够与本地实际相结合,尽快实现本土化,还十分重视再创新成果的示范推广,将成果迅速转化为生产力。在省、市政府、省友协及农林、农业资源开发、财政等部门的大力支持下,我所按江苏丘陵山区农业产业结构调整需求,以来,先后在茅山老区建设了应时鲜果、种草养畜、有机农业等四个科技示范园区,其中直接经营面积2200亩,与当地农民共同经营2000亩(三、四年内将扩大到6000亩)。通过在产区建立科技示范园,及时展示对外农业科技交流成果,“做给农民看,带着农民干,帮助农民销,实现农民富”,产生了很大的社会反响,示范园区周围迅速出现了再创新成果的辐射带,绵延达10多公里,句容市上万亩农田实现了亩年纯收入3000~10000元的高效,3000多农户因此达到了年人均纯收入超1000美元的小康标准。
“十一五”以来,我所以科技示范园区为阵地,共开展技术培训、讲座、现场指导1500多次,接受指导和培训4万多人次,接待参观学习人员6万人次。组织专家10多次参与省市组织的科技三下乡活动。从农民中指导和培养了全国劳模春城葡萄带头人方继生和大卓桃带头人杨修林,省劳模白兔大棚草莓带头人纪荣喜和蔬菜花卉带头人贡承香等20多位农业产业结构调整带头人。为社会主义新农村建设和现代化农业的发展做出了积极的贡献。10月13日,胡锦涛来科技示范园及周边农户果园视察,深入了解我所对外农业科技交流成果的示范推广情况并亲切指导,给我们以很大的鼓励。
五、启动农业现代化试点,探索农民实现小康的新路子
为探讨服务老区社会主义新农村建设和农民实现小康的新路子,我所开始,选择天王镇戴庄村作为示范点,先后投入大量的人力、物力、财力,帮助制订了率先实现农业现代化的规划,启动了高效农业示范项目有机桃、有机稻米、有机茶、有机牧草等项目,帮助成立了农业专业合作组织。下一步我们将以独特的自然生态环境为基础,帮助发展有机农业。走集有机农产品生产、加工、流通及农业生态旅游为一体的循环经济发展道路。力争“十一五”期间在天王镇戴庄村建成有机农业生产基地五千亩,在镇江市树立一个依靠纯农业实现人均10000元的典型,同时在镇江市范围建成6-7平方公里的生态模式示范区。形成有机果品(桃、梨、草莓)、有机稻米、有机油菜、有机茶、有机畜禽等五大类有机农业支柱产业。为推进农业现代化和社会主义新农村建设提供有益的尝试。
篇15:乡镇机关作风建设年活动第一阶段汇报
乡镇机关作风建设年活动第一阶段汇报
按照会议安排,现就___乡开展“机关作风建设年”活动第一阶段进展情况向大家做简要汇报。
主要做法
(一)以加强组织领导为保证,力促思想观念有大转变
全市动员大会召开后,我们按照市委、市政府的要求,及时进行了具体安排部署。为了理清思路,明确目标,乡党委政府提出,要把促进农业增效、农民增收、经济发展做为作风建设的最终落脚点,以“高起点、新目标、快节奏、高效率”的工作思路,跳出东塔这个小圈子来看自身的发展,看自己的作风。在抓好乡机关干部的同时,我们把作风建设进一步向村队延伸,实行“三级联建”的作风整顿方式,使村队干部明白了自身精神面貌和好的作风对实现东塔跨越式发展的重要性。从而把干部的思想行动统一到了市委政府的重大决策和重要部署上,干部的思想观念有了新的转变,全乡上下形成了齐抓共管、合力推进的`良好工作格局。
(二)以创新学习形式为载体,力促学习质量有大提高
为了使学习不走过场,见到实效,我们创新学习方式,严肃学习纪律,确保了学习质量。严格实行考勤制度和集中学习签到制度,制定了“集中学习阶段安排表”,把学习内容进行了细化、量化,采取每天下午4:00―6:00点集中学习,另外,突出人性化管理,在学习笔记本上设置了“义务学习之窗”和“专题学习报告”。通过集中学习与自学、集中辅导与交流以及聘请专家、学者举办专题讲座,大部分干部都把个人观点写在了笔记中,收到了明显的效果。同时,在乡村干部中广泛开展了以“六比六看”为主要内容的主题活动,即一比学习,看综合素质有没有明显提高;二比干劲,看精神状态有没有明显提高;三比服务,看办事态度有没有明显转化;四比团结,看整体合力有没有明显增强;五比效率,看工作节奏有没有明显加快;六看表现,看各项纪律有没有严格遵守。全体乡村干部在活动中,结合自己的工作岗位自觉联系思想和工作实际谈感受、谈体会,把思想统一到乡党委、政府制定的工作部署上来,使学习质量有了突破性的提高。
(三)以积极营造氛围为外力,力促宣传力度有大声势
作风建设的好坏,由群众说了算。在活动中,我们始终抓好舆论宣传,在乡便民服务代理中心大厅电子显示屏上不断滚动播放干部学习内容、六项具体活动的开展情况、干部出勤情况等,并不定期印发简报发放到各支部、企业和群众手中,在乡政府门前设立意见征求信箱,投诉电话,让农民群众了解、监督、参与我们的作风建设活动。同时,结合开展“千名干部下基层宣传贯彻中央一号文件精神”活动,深入宣传“机关作风建设年”活动,以标语、板报、简报等形式大力营造浓厚的社会氛围。自活动开展以来,共张贴标语130余条,办黑板报4期,制发简报23期。
(四)以健全规章制度为保障,力促运行机制有大完善
为保证“机关作风年建设”活动取得良好效果,我们进一步健全和完善了《首问责任制》、《AB岗工作制度》等15项相应制度,在便民服务代理中心实行AB岗,做到群众办事365天无假日化,真正使群众办事不跑冤枉路。同时,在奖惩措施上,改罚钱为“罚脸”,每周在电子显示屏上公布干部出勤、重点工作、重点项目进展情况。
(五)以丰富活动内涵为抓手,力促作风建设有大突破
在此次“机关作风建设年”活动第一阶段,正逢年底干部思想松懈的时候,为调动干部工作热情。一是实行机关工作人员去向公开制度。要求外出办事的干部填写本人去向公示条。二是开展了“节约行动”。在干部中每半月评选一次“节约之星”,号召大家都能节约一滴水、一度电、一张纸,纠正了某些干部的浪费行为。以卫生评比活动,引导干部在每天下班前全面清扫办公室卫生,自觉养成抵制随意破坏公物的不良行为。三是开展信息自动化办公知识竞赛活动。规定凡是微机知识过关的干部,为其办公室配备微机,接通因特网。为此,广大机关干部积极利用业余时间学习电脑操作技术,目前,已有40多名干部通过了乡上的考试。四是采取“绩效复式考评制”。结合年底公务员考核工作,实行干部自己评,村干部评、主管领导评、领导班子评的方法,客观公正的评价了干部。五是开展评选“十大标兵干部”和“末位干部”活动。并分别进行表彰奖励和诫勉谈话。六是开展清风乡村活动。在全乡聘请了20名干部作风监督员,加强了对干部作风的监督。
取得成效
通过第一阶段的学习教育,我乡干部作风呈现“三大变化”:
一是干部综合素质明显提高。深化了对干部作风建设活动重要性的认识,进一步增强了干部的开拓精神、创新精神,使干部的思想作风、工作作风发生了显著变化,班子的凝聚力、干部的向心力明显增强。
二是干部服务意识明显增强。一个多月来,全乡干部积极投身于为民服务中,很多干部把群众的难事、杂事、小事作为自己的份内事来做,干部的责任意识、发展观念、服务理念得到增强,便民服务中心的干部放弃双休日,主动倒班,方便了办事群众。春节期间,乡、村以及部分企业、生产队拿出近15万元资金对全乡420户困难户、五保户、老党员、老军人进行了慰问,并为部分贫困户筹备了春播的种子和化肥。
三是工作节奏明显加快。通过“机关作风建设年”活动的开展,增强了广大干部的大局意识、责任意识和发展意识;乡党政班子的工作节奏明显加快,各村也加大了工作力度,全乡上下形成了找事干、谋事干的工作风气。截止目前,乡上已经成立了农业产业化组、城乡建设组、项目建设组、党建精神文明组、综合工作组、督导组等六大工作组,确定了任务,明确了责任。乡上的“三大小区”建设、千亩设施温棚、奶牛养殖园区、为民办理的10件实事等重点工作已经全面开工建设。
下一步机关作风建设的思路和措施
我们将在认真做好各阶段工作的同时,努力抓好以下几项工作。
一是建立健全作风建设目标管理责任制。坚持把制度建设贯穿作风建设活动之中。把机关作风建设纳入三大文明考核工作之中,使软任务变成硬指标,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是搭起基层干部转变作风的新平台。大力实施为民服务联动工程。开展以“为群众经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为目标,探索实施为民服务联动工程。广泛开展“手拉手帮扶、肩并肩致富”活动。
三是在“提质”、“提速”上下功夫。为适应当前的工作节奏,我们将大力倡导和践行“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念和服务宗旨,树立雷厉风行的工作作风,促进全乡工作全面提速。
总之,我们将通过“机关作风建设年”活动,在全乡努力形成一个心齐气顺、风正劲足、干事创业的良好局面,进一步提高为民服务的质量和水平,确保圆满完成20的各项工作任务。
篇16:乡镇妇联建设“妇女之家”经验汇报材料
近年来,区镇妇联认真落实上级妇联和镇党委政府的工作要求,以创先争优为目标,以“妇女之家”建设为重点,着力完善服务功能、丰富服务内涵、提升服务水平,努力将“坚强阵地”和“温暖之家”建设落到实处。我们的主要做法是:
一、坚持党建带妇建,推动“妇女之家”建设做好妇联工作,核心在于争取党委重视。我们抢抓主动,及时向镇党委、政府汇报“妇女之家”建设的工作要求和思路,镇党委、政府高度重视,给予大力支持,实现了“三个明确”。一是明确领导。镇党委、政府每年组织召开专题会议,研究妇女工作2次以上,解决妇联工作的领导和经费问题,部署安排妇联工作重点。同时,党委主要领导还亲自参与妇联组织的妇女代表大会、三八妇女节、妇女专干座谈会等活动。二是明确重点。我们坚持以示范带动,加强“党建带妇建”示范村建设,目前中山村的“妇女之家”无论是制度上墙、还是人员配备、活动开展、作用发挥,在全镇都首屈一指。该村成功举办了全镇的“妇女之家”建设现场办公会,起到了示范带头作用。三是明确内容。我们将“妇女之家”建设作为党建带妇建的重要内容。在第八次村委会换届选举过程中,镇妇联作为镇村级换届选举工作领导小组成员,严格执行“四确保一力争”的工作要求,目前我镇8村1社区共配备女性支村两委成员19名,其中中山村、何桥村、兴城社区女委员各3名,确保了全镇“妇女之家”建设实现全覆盖。
二、健全工作机制,发挥“妇女之家”作用做好妇联工作,关键在于建立长效工作机制。我们着力于建立健全制度,形成用制度管理事、用制度约束人的工作氛围。一是建立绩效考核机制。镇机关全体女干部职工都进行了创先争优公开承诺。村级妇女工作纳入了乡镇对村(社区)的党建目标管理考核范畴,一并与村(社区)支部书记签订目标管理责任书,明确任务,落实责任。二是建立同步共建机制。以共建组织、共建阵地、共建队伍为目标,把妇女工作作为党建工作的一项重要内容通盘考虑,实现了“妇女之家”建设“三个到位”。即人员到位。指导各村(社区)建立了以村妇代会主任牵头,妇代会委员、妇女代表、巾帼志愿者共同参与、维护“妇女之家”建设的机制。经费到位。按照镇财政承担大部分、村(社区)补充一部分的原则,安排妇女工作经费,目前,全镇各村(社区)用于妇女儿童的工作经费都达到了1万元以上。制度到位。指导村(社区)建立健全工作计划总结、工作情况记录、学习培训、活动开展等制度,并以统一模式全部上墙,实现了党建、妇建工作的相互促进、同频共振。
三、开展特色活动,彰显“妇女之家”活力做好妇联工作,重点在于组织活动激发活力。我们充分利用“妇女之家”载体,围绕党委、政府中心工作,结合实际,组织了一系列主题鲜明、深受群众欢迎的特色活动。一是将创先争优与美化生活环境、提升妇女幸福指数相结合。组织开展“魅力大合唱”、评选“百户和谐示范家庭”等活动,特别是我镇的何桥、中山、彩陶源、翻身垸四个村组织妇女群众积极开展美化家庭,清洁环境活动,为镇争创环境卫生十佳乡镇作出了积极贡献。二是将创先争优与丰富农村业余文化生活相结合。一年来,我们以 “巾帼文艺宣传队”为平台,先后指导兴城社区、湾社区、金云村、翻身垸村、中山村、石渚湖村妇代会组建文娱健身队、女子舞龙表演队等11支巾帼文艺宣传队,以群众喜闻乐见的方式积极宣传党的路线、方针、政策,不但丰富了群众业余文化生活,还使妇女精神面貌发生了很大改观,涌现出了不少“五好文明家庭”。三是将创先争优与扶贫帮困相结合。“母亲节”前后,向区妇联申请了4台轮椅、13台助行器,并及时送到贫困对象家里。“六一”期间,镇财政出资多元慰问了10名贫困、单亲、留守儿童。镇妇联牵头组织68名“关爱母亲巾帼志愿者”,开展帮空巢、孤寡老人搞家庭卫生,送生活用品、慰问金等活动。全镇涌现了一批无私奉献、不求回报的志愿者典型。如中山村敬老院副院长梁再红同志,承担了全镇近百号孤寡空巢老人和残疾五保户的生活、求医问诊、救助、政策咨询等服务,赢得了老人们的交口称赞。四是将创先争优与服务妇女发展相结合。我们把支持妇女创业发展作为妇女工作的重要抓手,积极向上级争取创业扶持政策和资金,先后树立了巧巧家政、金云山庄等一批妇女创业典型,安排70多名妇女就业。同时,在“三八”期间,我们组织召开庆“三八”总结表彰大会,对全镇各条战线涌现的10名巾帼典型进行了表彰,激发了妇女创先争优、创新创业的热情。此外,镇妇联和镇劳保站联合,上半年在湾社区举办了1期200多人的妇女“创业培训班”,计划在下半年还将举办1次实用技术培训班,动员妇女群众积极投身社会主义新农村建设,争当创业富民的先锋。建设“妇女之家”,不仅是党对妇女组织自身建设的要求,更是新形势下基层妇联组织有效服务妇女的重要举措。接下来,我们将抢抓撤县设区机遇,构筑“妇女之家”平台,积极整合各方资源,开展各项实践活动,努力提高全镇妇女的综合素质和幸福指数,促进家庭和睦与社会和谐。
篇17:小城镇建设和新农村建设先进乡镇经验汇报材料
小城镇建设和新农村建设先进乡镇经验汇报材料
相公庄镇作为中部乡镇,镇驻地距市区仅5公里,地理位置较为优越。多年来,我镇突出重点、统筹全局,在大力发展镇域经济的基础上,结合新农村建设,不断加快各项基础设施建设,小城镇建设步伐不断加快,镇容村貌焕然一新。XX年,顺利通过了省级环境优美乡镇的检查验收,被评为小城镇建设和新农村建设先进乡镇。主要做法是:
1、科学布局,准确定位,高起点规划小城镇。XX年,我镇聘请省鲁建城市规划设计研究院专家编制了《相公庄镇总体规划》,规划把全镇的远景定格为镇区面积8.2平方公里、镇区人口4.5万人,建设布局合理、功能完善、经济发达、环境优美、城乡协调发展的现代化小城镇。在实施过程中,又聘请有关部门和专家对具体功能区域和项目进行了控制性规划和指导,严格按照规划开发建设,为城镇建设发展奠定了坚实的基础。
2、创新机制,多元投入,高标准建设小城镇。城镇建设不仅需要合理的规划,更需要大量资金的支持。在建设过程中,我们不断创新融资机制,通过“土地生一点、财政挤一点、上级拔一点、向外引一点”的方式,多元化筹措资金,狠抓基础设施建设,不断完善小城镇载体功能。先后累计投资XX余万元,完成了桑园大道、相顶路、平安街、山前北路、镇东路、镇西路等道路改造,形成了四通八达的农村公路网络,全镇道路实现了“村村通”;对镇域内主干道两侧和商住区进行了全面绿化、美化和亮化,实现了“区净、灯亮、地绿”;投资200余万元,对巴漏河相公段进行了河道整治,整砌护堤、种植树木,建成了沿河公园;在平普路、平安街两侧相继建成了样式新颖独特的商住楼,成为全镇商业集中区;通过腾笼换业和土地置换的方式,盘活闲置土地,建成了凤凰台住宅小区,改善了居民生活环境。同时还新建了相公中学,改造了中心小学,扩建了卫生院,成立了镇供水公司,新建了镇敬老院,进一步完善了城镇服务功能。
3、严格规范,提升品位,高效能管理小城镇。成立了小城镇建设管理领导小组,设立了社区综合服务中心,在土地、房屋、规划等方面,严把审批关、建设关、质量关,在源头上杜绝不合理开发,避免恶性循环;在物业管理和环境卫生方面,保证水电暖的正常供应,成立日常保洁队伍,不断提高服务质量和水平,实行动态管理,落实责任制,有效的促进了城镇管理的稳步有序提升。
4、依托优势,主攻工业,以工业化带动城镇化。相公庄镇作为民营企业聚集地,有着得天独厚的传统工业优势。我们立足这一基础优势,坚定不移地突出工业主导地位,着力发展优势产业和培植骨干企业,促进民营经济快速发展。一是加快民营工业园区建设,规划建设了以桑园民营工业园为龙头的“两园六区”工业格局,全镇规模以上企业达到30余家,且分布于各个经济网点,成为小区域内带动一方发展的经济引擎。二是加大招商引资力度,几年来共引进各类企业项目46个,新增企业项目财税贡献率逐年递增,现已成为全镇经济发展的重要支柱。三是着力培植发展骨干企业。通过广泛吸纳民间资本,扩大企业规模,加大技改力度,着力培育扶持了一批本土成长型企业公司,现已初步建立起了
机械锻造、颜料化工、包装印刷和石料开发四大主导产业链条,为带动城镇化夯实了经济基础。小城镇建设是一个长期的系统性工程,今后,我们的发展思路是:放眼长远,结合实际,稳步推进,在现状建设的`基础上,逐步改造旧区,完善基础设施,积极创造条件,开发建设新区,建设布局合理、功能完善、经济发达、环境优美的现代化小城镇。
1、以路为媒,构建城镇建设新框架。以绣江路改造和东外环延伸、新北外环规划建设为契机,积极协调,加快实施,着力解决镇域内道路尽端式交通瓶颈问题:
平安街向南延伸至济青路、向北延伸至东靖路,彻底实现市区、镇区和北部山区的全线贯通;沿河南路和东靖路向西延伸至绣江路,实现镇域内三条横向主干道与绣江路的整体并网。在此基础上,巩固完善现有老镇区,实施镇区“西扩南进”,建设以东外环为轴线的东部新
区;以北外环和平安街北沿为依托的北部新区;以亭子、七郎社区为中心的西部新区;以睦里社区为接点的南部新区。通过镇区的扩张整合,配套设施的逐步完善,形成人流、物流、信息流、资金流的集聚效应,逐步实现与市区的整体对接融合。
2、以人为本,加快农村劳动力转移。随着城镇规模的进一步扩大,基础设施的逐步完善,城镇的服务功能也将更加全面,这就需要有更多的劳动力充实到里面。工业、商业、服务业等二三产业,势必会成为农村劳动力转移就业的主阵地。为促进农村劳动力转移,我们将以村为单位及时掌握各村剩余劳动力的第一手资料,建立剩余劳动力资源库,结合镇内民营企业较多的优势,为企业和剩余劳动力牵线搭桥,就地转移农村劳动力。并以企业为载体,分期分批举办技术培训班,提高农民实用技能。同时,对进城镇购房、经商的农民简
化办事手续,提供优质服务,加快农民进城。
3、工业强镇,筑牢城镇化建设经济基础。继续实施“工业强镇”战略,突出锻打等优势产业,大力发展民营经济,通过产业集中和区域整合,把小型企业聚集起来;通过规模扩张和技术革新,把规模企业做大做强;通过改善环境和加强服务,把一批辐射带动作用强的龙头企业和大项目引进来。在重
点巩固好桑园民营工业园的基础上,在绣江路东侧、平普路南侧规划建设一处新型产业园区,重点安置一批科技含量高、无污染的新型企业项目;在蔡庄民营工业区的基础上,向西规划建设一处锻打工业园,打响“铁匠之乡”的地方品牌。通过规划建设,使全镇形成民营工业“三足鼎立”的园区格局。通过发展工业,大幅度提高财政贡献能力,使我们有更多的资金用于基础设施建设和完善功能配套,形成工业化和城镇化同步发展的良性循环。
4、商业兴镇,助推城镇化建设发展进程。小城镇作为公共产品集中、农村群众生活消费的主要场所,其承载能力直观表现在它的商业繁荣程度,也就是人们常说的“人气”是否旺盛。我们下一步将继续发展“沿路商业”,在平普路、镇西路等主干道两侧兴建商住楼,同时在镇驻地西南侧规划新建一处新的商业居住区,按照市场经济规则,鼓励引导更多农村群众进镇落户、建店经商,从而走“以商带住、以住促商、以商住聚人气”的路子。另外,结合新农村建设,鼓励镇驻地村和周边村,按照“紧凑、合理、适用、安全”和节约用地的原则,兴建农民公寓楼,按照社区化管理模式,逐步改变群众生产生活方式,以优美的生活环境、舒适的居住条件、和谐的社会氛围,让群众切身感受到现代化生活的气息,把相公建成经济繁荣、功能齐全、特色鲜明、环境优美、秩序优良的“乡村都市”。
篇18:西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究项目成果的汇报
关于西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究项目成果的汇报
《西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》是中国工程院向国务院提供的一个咨询项目,于2001年5月经国务院批准立项后启动。中国工程院组织了有关学科的35位院士、近300位院外专家和西北6省、自治区的130多位有关领导、专家参加,组成了项目综合组和9个课题组。一年多来,在各方面的支持下,组织大量人员进行了多层次的现场考察,在反复研讨的基础上,形成了项目综合报告。一、西北地区的现状和问题
(一)自然环境格局。
本项目研究范围包括新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西和内蒙古6省、自治区范围内的内陆河流域(包括新疆的国际河流)和黄河流域,报告中统称为西北地区。
西北地区土地总面积345万平方公里,根据自然环境的不同,可划分为三大片:贺兰山以西的内陆干旱区(简称内陆干旱区);贺兰山以东的半干旱草原区(简称半干旱草原区);半干旱和半湿润区的黄河流域(简称黄河流域区)。
(二)社会经济的现状和问题。
新中国成立以来,西北地区的社会经济有巨大发展,从总体上说,为全面实现小康奠定了初步基础。当前主要存在着两个方面的问题:一是经济发展相对落后,二是部分地区生态环境恶化。
(三)水资源概况。
1.多年平均水资源总量。西北地区水资源量多年平均为1635亿立方米,仅占全国总量的5.84%。
2.人均水资源量。2000年西北地区人均水资源占有量1781立方米,为全国当年人均水资源量的80.5%。其中:宁夏黄河流域217立方米,陕西渭河流域326立方米,青海湟水河流域618立方米,甘肃河西走廊的石羊河流域761立方米,均大大低于全区平均水平,成为严重缺水的地区。
3.用水量和耗水量。2000年全区总用水量817亿立方米,其中农业用水占89.3%。扣除工农业和生活用水的回归水量后,2000年全区净耗水总量547亿立方米,耗水率(耗水量与用水量之比)为62.8%。
4.用水效率。虽然西北地区水资源紧缺,但却存在着人均用水量高、农田灌溉用水定额高、单位GDP用水量高的问题。农田平均每亩实灌定额617立方米,比全国平均高40%;万元GDP用水1736立方米,比全国平均高1.85倍。
5.水资源开发利用率(用水量与水资源总量之比)。目前全国水资源开发利用率平均为20%,西北地区为53.3%。其中甘肃的河西走廊各河、新疆的塔里木河和天山北坡各河都超过70%,有的甚至超过100%。
(四)生态环境的主要危机――土地荒漠化。
西北地区的.生态环境在长期历史演变中出现种种问题,如干旱缺水、河湖干涸、水土流失、植被退化等等。研究认为,生态环境的主要危机综合表现为土地荒漠化。
1.土地荒漠化的界定。《第二次全国荒漠化监测》公布的数据表明,1999年全国荒漠化土地总面积为267.4万平方公里,其中在本项目研究范围的约218.3万平方公里。
研究认为,为了有针对性地指导实际工作,应着重研究在现代气候条件下,由于人类不合理的经济活动,使原有耕地、草地、林地退化的情况。在西北地区,应主要研究在干旱化的气候背景条件下,由于水资源利用不合理和土地资源利用不合理两种原因引起而又有条件治理的荒漠化土地,据此粗略估计,本区荒漠化土地总面积在60万平方公里左右。
2.由于水资源利用不合理引起的土地荒漠化。(1)在内陆干旱区,由于河流上中游用水过多,造成下游河湖干涸,荒漠扩大。(2)在沙漠边缘地区,由于超采地下水,植被枯萎,造成土地沙化。(3)在大中型灌区,由于灌溉不当,地下水位上升,造成土壤次生盐碱化。
3.由于土地资源利用不合理引起的土地荒漠化。(1)草原牧区由于严重超载过牧,造成大面积退化甚至沙化。(2)在农牧交错区,由于滥垦、滥牧、滥樵、滥采,造成大面积土地退化甚至沙化。(3)在农区,由于不合理的种植结构和耕作制度,造成一些地方的土地退化甚至沙化。(4)在有些山区,由于滥伐滥垦,造成林地的退化。(5)在黄土高原区,由于边治理、边破坏,土壤侵蚀总面积仍有所增加。
4.土地荒漠化是沙尘暴加重的重要原因。沙尘暴是一种自然现象,从自然规律的角度看,沙尘暴是不可能被消灭的。但人类不合理的经济活动破坏了一些地方的地表覆盖,助长或促进了沙尘暴的发生和
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